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RETOS DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN EL PROYECTO DE

AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA

HAROLD MIGUEL OTERO ANAYA

YOJEY YOHANA TORRES ACEVEDO

FUNDACION TECNOLOGICA ANTONIO DE AREVALO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ADMINISTRACION DE EMPRESAS

CARTAGENADE INDIAS DT. Y C.

2014

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RETOS DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN EL PROYECTO DE

AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA

HAROLD MIGUEL OTERO ANAYA

YOJEY YOHANA TORRES ACEVEDO

Monografa para optar el ttulo de

Administrador de Empresas

Asesores:

Roberto Carlos Torres Castellar

Magster en Administracin MBA

Antonio Junieles

Director de programa

FUNDACION TECNOLOGICA ANTONIO DE AREVALO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ADMINISTRACION DE EMPRESAS

CARTAGENADE INDIAS DT. Y C.

2014

3

Nota de aceptacin

____________________________

____________________________

____________________________

Presidente del Jurado

Jurado

____________________________

Jurado

____________________________

Cartagena de Indias DT. Y C. (20 de Julio de 2014)

4

AGRADECIMIENTOS

Muy generosamente agradecemos a Dios, por la vida, por permitirnos estar en

este mundo, por sus grandiosas maravillas.

Agradecimiento especial a mis padres Elsy Acevedo y Hector Torres, quienes

con su valioso esfuerzo y apoyo hicieron posible mi formacin profesional y

sirvieron de motivacin a lo largo de todo este proceso de formacin.

Yo Harold otero agradezco a mi padre Armando otero y mi madre Anaisa

Anaya,por el esfuerzo y dedicacin me ayudaron a culminar cada uno de mis

pasos en este proceso; sin la ayuda de ellos no estuviera culminando esta

importante etapa de mi vida.

A la fundacin Tecnolgica Antonio de Arvalo por abrirnos las puertas de su

centro de conocimientos.

A los maravillosos docentes por sus aportes cada da, fomentndonos el amor

por la carrera y por desarrollar en cada uno el mejor profesional.

No se puede terminar sin antes tambin agradecer a nuestros compaeros que

con orgullo se puede decir que no solo se sali siendo profesional por los

maravillosos docentes, sino tambin por los compaeros que aportaron en

nuestra vida granos importantes para cada da ser mejor.

5

Dedicado a todos aquellos que

creyeron y nos apoyaron como

futuros profesionales familiares y

amigos...

6

CONTENIDO INTRODUCCIN ............................................................................................................................. 8

GENERALIDADES ........................................................................................................................... 9

Figura 1. Recorrido total canal de Panam .......................................................................... 9

EL CANAL DE PANAMA ................................................................................................................ 10

Figura 2 Canal de panam esclusas de Miraflores ............................................................. 11

Figura 3 Canal de panam esclusas de Miraflores ............................................................. 11

Figura 4 Canal de panam .................................................................................................. 14

Tabla 1.flujo de carga atreves del canal de panam, fuente:

https://micanaldepanama.com/wp-content/uploads/2012/03/2012-tabla13.pd ............ 15

BUQUES QUE TRANSITAN EL CANAL DE PANAM ..................................................................... 16

PROGRAMA DE AMPLIACIN DEL CANAL DE PANAM.............................................................. 18

Figura 5 Avances Programa de ampliacin del canal. ........................................................ 18

COMPONENTES DEL PROGRAMA DE AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA ............................ 20

Tercer Juego de Esclusas ......................................................................................................... 20

Cauce de acceso del pacifico................................................................................................... 20

Mejoras a los cauces de navegacin ....................................................................................... 20

Mejoras al suministro de agua ................................................................................................ 20

Figura 6 Tercer Juego de esclusas ...................................................................................... 22

Figura 7. Sistema de alcantarillas ........................................................................................ 24

Figura 8. Sistema de alcantarillas 2 ..................................................................................... 25

Figura 9. Construccin del tercer juego de esclusas Ocano Atlntico. ........................... 25

RETOS DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN EL PROYECTO DE AMPLIACION DEL CANAL DE

PANAMA ..................................................................................................................................... 26

Figura 10. Proyectos de reforestacin ................................................................................ 27

PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE RECURSOS HISTRICOS ENCONTRADOS EN REAS DEL

PROYECTO DE AMPLIACIN. ....................................................................................................... 28

Figura 11. Manejo de recursos histricos ........................................................................... 29

Tabla 2. Anlisis jerrquico de impactos ............................................................................. 29

Deterioro de la Calidad del Aire .............................................................................................. 32

Crticos del proyecto ............................................................................................................... 32

Figura 12.fuente vista desde google earth ......................................................................... 33

7

Figura 13 .vista desde google earth .................................................................................... 33

CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 34

BIBLIOGRAFA .............................................................................................................................. 35

ANEXOS ....................................................................................................................................... 36

Canal de Panam esclusas de Miraflores en ocano pacifico ............................................. 36

Modulo de contenedores y RTG, Sociedad Portuaria Regional de Cartagena ................... 36

Panormica de todo el recorrido esclusas Miraflores ........................................................ 37

Proceso de explotacin para adecuacin puertos - Ampliacin del canal ......................... 37

Ampliaciones canal ............................................................................................................. 38

Adecuacin de espacio para construccin de esclusas ...................................................... 38

Perezoso Una de las Especie protegida ........................................................................... 39

8

INTRODUCCIN

El canal de Panam es uno de los lugares geogrficos de mayor inters

mundial a nivel comercial y estratgico. La construccin del canal siempre ha

estado ligada a estos intereses, si bien no es posible hablar del canal sin

nombrar otra serie de factores igualmente relacionados con l, como la suma

de civilizaciones que se daran cita en su construccin y que en la actualidad se

sigue dando, los avances tecnolgicos desarrollados en el marco de su

construccin o el punto de inflexin que supuso para la economa internacional.

Desde 1914, que el Canal de Panam comenz a operar nunca ha parado por

un instante de servir a los usuarios mundiales. Todos sabemos que la eficiente

operacin del Canal de Panam depende del mantenimiento continuo de su

equipo e infraestructura, adems de la implementacin de los proyectos de

mejoras, y de la coordinacin de fuerza laboral muy bien adiestrada y motivada.

En los ltimos aos el Canal ha tenido limitantes que han afectado su

capacidad operacional y que en un futuro podran causar deterioro en el

servicio del Canal. Estos problemas son el aumento de trnsitos diarios a un

valor muy cercano a la capacidad mxima del Canal y la escasez de agua.

En vista de esta creciente demanda de trfico y las restricciones existentes de

capacidad, la Comisin del Canal estableci la creacin de un programa de

modernizacin a corto plazo para aumentar la capacidad del Canal. Dicho

programa incrementar gradualmente la capacidad del Canal para permitir el

paso a embarcaciones de tan gran magnitud.

9

GENERALIDADES

La historia del canal de panam se remonta a los primeros exploradores de

Amrica. El estrecho puente de tierra entre Norte y Sur Amrica ofreca una

oportunidad nica para crear una va acutica entre los ocanos Atlntico y

Pacfico. Los primeros colonizadores de Amrica Central reconocieron el

potencial de esta va acutica y desde entonces en varias ocasiones se

esbozaron los planes de su construccin.

Al final de los aos 1800 se dieron serios inicios a la construccin, debido a los

enormes avances tecnolgicos y a la insistencia de inversionistas. Francia fue

la primera en tomar la iniciativa de construir un canal a nivel del mar, pero

fracasaron, inclusive despus de realizar una gran cantidad de excavaciones.

Los Estados Unidos aprovecharon ste esfuerzo francs lo cual result en el

presente canal de Panam, inaugurado en 1914. La Repblica de Panam

estableci su independencia, por su separacin de Colombia en 1903.1

Figura 1. Recorrido total canal de Panam.

Fuente: Presentacin PPT seminario

Hoy da el canal de Panam contina siendo una beneficiosa empresa

comercial e igualmente mantiene su fundamental desempeo de conexin

martima. La ubicacin estratgica del canal de Panam y su corta distancia

entre los ocanos Atlntico y Pacfico, ha provocado durante muchos aos

otras tentativas por copiar la ruta de mercadeo entre los dos ocanos. Aunque

entre los planes inciales se tramaba una ruta terrestre que conectara los

1 Canal De Panam. BuenasTareas.com. Recuperado 08, 2013, de:

http://www.buenastareas.com/ensayos/Canal-De-Panama/5043194.html

10

puertos entre los ocanos Atlntico y Pacfico, la especulacin sobre un posible

canal, se remota a las primeras exploraciones europeas en Amrica.2

EL CANAL DE PANAMA

El Canal de Panam, tal como su nombre lo indica, es un canal ubicado en la

ciudad de Panam que permite conectar al ocano Atlntico con el Ocano

Pacfico. Se trata de una va que ha permitido conectar a estos grandes

ocanos de una forma bastante rpida y de bajo costo (para quienes operan

usndolo, y en trminos relativos, por supuesto, frente a las dems alternativas

de navegacin), por lo que su construccin ha tenido un alto impacto en la

economa y en el comercio mundial. En su totalidad, el canal mide

aproximadamente 80 kilmetros de largo, uniendo las profundas aguas de

ambos ocanos.

El Canal utiliza un sistema de esclusas -compartimientos con puertas de

entrada y salida. Las esclusas funcionan como elevadores de agua: suben las

naves desde el nivel del mar (ya sea Pacfico o del Atlntico) hacia el nivel del

Lago Gatn (26 metros sobre el nivel del mar); as, los buques navegan a

travs del cauce del Canal, en la Cordillera Central de Panam.

Cada juego de esclusas lleva el nombre del poblado en donde fue construido:

Gatn (en el lado Atlntico), Pedro Miguel y Miraflores (en el Pacfico)3.

Entre los ms grandes esfuerzos pacficos de la humanidad que han

contribuido significativamente con el progreso en el mundo, la construccin del

Canal de Panam se destaca como un logro que inspira admiracin. Este

triunfo de ingeniera fue posible gracias a una fuerza internacional, que hizo

realidad un sueo de siglos de unir los dos grandes ocanos.4

2(2013,08). Historia del Canal De Panam , recuperado 08, 2013,de:

http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_del_Canal_de_Panam%C3%A1 3http://micanaldepanama.com/nosotros/

4Resea Histrica del Canal de Panam. Recuperado el 06 agosto de 2013, de:

https://micanaldepanama.com/nosotros/historia-del-canal/resena-historica-del-canal-de-panama/

http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_del_Canal_de_Panam%C3%A1

11

Figura 2 Canal de panam esclusas de Miraflores

Fuente: Yojey Torres, 25 de junio de 2014.

Figura 3 Canal de panam esclusas de Miraflores

. Fuente: Yojey Torres, 25 de junio de 2014.

12

La construccin del canal de panam tuvo lugar entre los aos 1904 y 1914.

Esta impresionante obra de ingeniera estuvo a cargo de los Estados Unidos,

luego de que en 1903 Panam se independizara de Colombia y firmara con los

americanos el Tratado Hay Bunau-Varilla.

Al tratarse de una obra de ingeniera de tal magnitud, los costos de su

construccin fueron elevadsimos, tanto materiales, como humanos, llegando a

necesitar a ms de 45.000 personas trabajando en forma simultnea.

La inauguracin del Canal de Panam se realiz el da 15 de Agosto del ao

1914 con el trnsito del barco a vapor Ancn, y a lo largo de su historia ha

permitido el paso de ms de 750.000 barcos. Para lograr esto, personal

especialmente capacitado se dedica a realizar las operaciones de trnsito de

los barcos interocenicos en un plazo de 24 horas.

El mecanismo de funcionamiento del canal es a travs de las denominadas

esclusas. Las esclusas permiten elevar y descender los niveles de agua en

los diferentes trayectos del canal. De este modo, los barcos son elevados al

pasar por el Lago Gatn, para luego descender en el paso por la Cordillera

Central y volver a subir para salir al otro lado del canal.

Cada una de las esclusas cuenta con una cmara de 33, 53 metros de ancho

por 304, 8 de largo. El agua que se encuentra al interior de cada una de estas

cmaras ingresa por medio de un sistema general de alcantarillado que fue

construido bajo dichas cmaras. El tamao actual de las esclusas permite que

los barcos estn limitados a un determinado tamao para cruzar, tamao

definido como Panamax (294.1m de eslora, 32.3m de manga, 12m de calado, y

57.91m de altura desde la lnea de flotacin, todo esto con algunas

excepciones).

Al momento, se est llevando a cabo un trabajo de ampliacin del Canal de

Panam, el cual comenz el 3 de Septiembre del ao 2007, con el fin de

construir un tercer juego de esclusas que permitan a barcos de mayores

dimensiones (Post-Panamax) utilizar la infraestructura. Se espera inaugurar

este proyecto para el primer centenario de este mtico canal, o sea el 15 de

Agosto del ao 2014.

La idea de excavar un paso de agua a travs del Istmo de Panam para unir

los ocanos Atlntico y Pacfico surgi cuando Vasco Nez de Balboa cruz el

Istmo en 1513.

Balboa descubri en ese entonces, que tan solo una estrecha franja de tierra

separaba los dos ocanos. El Emperador Carlos V del Sacro Imperio Romano

13

Germnico, quien tambin fuese Carlos I de Espaa, inici un movimiento para

construir un paso a travs del Istmo.

En 1534, Carlos V orden el primer estudio sobre una propuesta para una ruta

canalera a travs del Istmo de Panam. Por medio de un decreto emitido en

1534, el monarca orden al gobernador regional de Panam levantar los planos

para construir una ruta hacia el Pacfico siguiendo el Ro Chagres. Fue el

primer estudio realizado para la construccin de un Canal que permitiera a los

buques cruzar de un ocano al otro por Panam, y su curso segua ms o

menos el del actual Canal de Panam. Para cuando se termin el

levantamiento del mapa, el gobernador opin que sera imposible, para

cualquiera, lograr tal hazaa.5

El Canal de Panam es un canal de navegacin que vincula los ocanos

Atlntico y Pacfico.

Constituye un sistema de cauces y lagos artificiales de agua dulce vinculados

por obras de ingeniera que permiten que una embarcacin pueda vencer

desniveles concentrados en canales navegables denominadas esclusas. El

canal mide 80 kilmetros de largo y est ubicado en uno de los lugares ms

angostos del Istmo de Panam y del continente americano.

El Canal corre de noroeste a sudoeste entre el Atlntico y el Pacfico. La

entrada por el mar Caribe est situada a 54Km al norte y 43 Km al oeste de la

entrada del Pacfico. La distancia recta entre las dos entradas es de unos 70

Km.

El Canal cuenta actualmente con dos carriles de esclusas que utilizan cada uno

tres cmaras en serie para permitir el trnsito de buques entre el nivel del mar y

el nivel del lago Gatn que se encuentra a unos 26m por sobre este. Las

esclusas del extremo Pacfico del Canal estn separadas en dos complejos:

uno ubicado en Miraflores con dos escalones y otro ubicado en Pedro Miguel

con un solo escaln. Las esclusas del extremo Atlntico estn integradas en un

solo complejo ubicado en Gatn, el cual tiene tres escalones.

Atreves del canal de panam circula una inmensa cantidad de bienes, segn

estudios realizados por la oficina de investigacin y anlisis de mercado de la

autoridad del canal de panam Colombia ocupa el puesto seis entre los pases

que ms se benefician del canal de panam ya que estos bienes circulantes

atreves del canal tiene algn tipo de contacto con el pas.

5 Micanaldepanama. Resea histrica del canal de Panam. Recuperado el 12 de agosto de 2013, de:

https://micanaldepanama.com/nosotros/historia-del-canal/resena-historica-del-canal-de-panama/

https://micanaldepanama.com/nosotros/historia-del-canal/resena-historica-del-canal-de-panama/

14

El Canal es una va de vital importancia para el comercio internacional. De

acuerdo con los Informes Anuales del Canal, ms de 910,000 buques han

transitado por l entre 1914 y 2002. En 2003, se registraron 13.154 trnsitos.

Se movieron 188,3 millones de toneladas de carga. Los ingresos por peajes y

servicios supusieron 863,6 millones de dlares.6

Figura 4 Canal de panam

Fuente: Wikipedia Historia canal de Panam

6http://www.panamacanalpanama.com/index.php/canal-de-panama

15

Tabla 1.flujo de carga atreves del canal de panam, fuente:

https://micanaldepanama.com/wp-content/uploads/2012/03/2012-

tabla13.pd

16

BUQUES QUE TRANSITAN EL CANAL DE PANAM

Buques graneleros: transportan granos tales como maz, soya, trigo; y otros

grneles, como mineral de hierro, carbn, manufacturas de hierro y acero,

fertilizantes, cobre, aluminio, azcar, sal, cemento y astillas de madera.

Buques tanqueros: transportan petrleo crudo, productos

derivados del petrleo (diesel, gasolina, combustible de

aviacin, gas licuado) y productos qumicos, entre otros.

Buques refrigerados: transportan productos

perecederos, que incluyen frutas, carnes y productos

lcteos.

Buques portacontenedores: transportan contenedores

que llevan toda clase de mercanca, principalmente

productos procesados o terminados, por lo general de

mayor valor que los granles. En la actualidad, muchos

otros tipos de buques han sido diseados para transportar

contenedores sobre cubierta.

Buques porta vehculos: transportan

automviles, camiones y vehculos para proyectos

(Ej. equipo pesado). Esta categora tambin

incluye los buques Ro-Ros (Roll On-Roll Off

buques equipados con rampas para que los

camiones puedan entrar y salir a recoger o dejar

carga).

17

Buques de carga general: transportan una gran

variedad de productos (la mayora en parcelas

pequeas) en rutas regionales.

Cruceros: transportan pasajeros en viajes de recreo. Este segmento es

totalmente diferente a los de carga. La industria

de cruceros ve al Canal y a Panam como un

destino turstico, contribuyendo a la industria del

turismo nacional.

18

PROGRAMA DE AMPLIACIN DEL CANAL DE PANAM

Panam es un importante eslabn de la cadena de suministro mundial debido a

que su posicin geogrfica con el Canal ha acortado distancias y ha servido

como centro de redistribucin de mercancas a diversos pases de la regin.

Luego de profundos estudios y anlisis, Panam tom la decisin de ampliar

esta ruta aadindole un tercer carril de trnsito para duplicar su capacidad.

La ampliacin del Canal de Panam consiste en la construccin de dos

complejos de esclusas de tres niveles cada una con tres tinas de reutilizacin

de agua por nivel, una en el lado Pacfico y otra en el lado Atlntico.

Este programa conlleva tambin el ensanche y profundizacin de los cauces de

navegacin existentes del Lago Gatn y de las entradas del mar del Pacfico y

del Atlntico, as como la profundizacin del Corte Culebra.

Por el Canal de Panam transitan en promedio 14,000 buques al ao. Las

nuevas esclusas permitirn el paso de entre 12 a 14 buques diarios lo que

representar ms de 18,000 trnsitos al ao7.

Figura 5 Avances Programa de ampliacin del canal.

Fuente: Informe avances ampliacin del canal pgina oficial

El crecimiento y desarrollo econmico de un pas depende fundamentalmente

de la disponibilidad de factores claves que estimulan en forma sostenida, el

crecimiento del ingreso per cpita, y el acervo de capital fsico.

El desarrollo y el aprovechamiento de estos factores permiten mejorar el

bienestar y el nivel de vida de la poblacin. Entre estos factores claves se

7https://micanaldepanama.com/ampliacion/

19

incluyen: el ahorro, los recursos naturales, la tecnologa, los recursos humanos

y el comercio. En Panam, el aprovechamiento de su posicin geogrfica,

potenciado por el cambio tecnolgico representado por el Canal ha sido clave

en determinar su crecimiento y desarrollo econmico a travs de su existencia.

Esta tecnologa ha permitido servir en forma competitiva las necesidades

mundiales de transporte, facilitando el comercio internacional entre los pases y

tambin la existencia de una serie de actividades econmicas adicionales,

conexas y complementarias, aumentando para Panam, sus exportaciones y el

producto interno bruto, creando as mayor empleo e ingresos, tanto personales

como fiscales.

Desde la dcada de 1930 todos los estudios para la ampliacin del Canal han

coincidido en que la opcin ms eficaz y eficiente para dotar al Canal de mayor

capacidad es la construccin de un tercer juego de esclusas de dimensiones

mayores que las construidas en 1914. As, en 1939, Estados Unidos inici la

construccin de esclusas diseadas para permitir el trnsito de buques

mercantes y de guerra cuyas dimensiones excedan las de las esclusas

existentes. Despus de adelantar significativamente las excavaciones, los

norteamericanos suspendieron los trabajos del tercer juego de esclusas en

1942 debido a su entrada en la segunda guerra mundial. 8

En la dcada de 1980, la comisin tripartita integrada por Panam, Japn y los

Estados Unidos retom el tema y, al igual que los norteamericanos en 1939,

determin que un tercer juego de esclusas, con cmaras de mayor tamao que

las existentes, era la alternativa ms apropiada para dotar al Canal de mayor

capacidad.

8(2006,04). ACP, propuesta de ampliacin del canal de panam proyecto tercer juego de esclusas.

Recuperado el 6 de agosto de 2013, de: http://bdigital.binal.ac.pa/bdp/propuesta-de-ampliacion3.pdf

20

COMPONENTES DEL PROGRAMA DE AMPLIACION DEL

CANAL DE PANAMA

Tercer Juego de Esclusas

El proyecto involucra el diseo y construccin de las nuevas esclusas con

dimensiones Pospanamax en los extremos Pacfico y Atlntico del Canal. Cada

uno de los nuevos complejos de esclusas tendr tres cmaras, nueve tinas de

reutilizacin de agua, sistema de llenado y vaciado lateral y compuertas

Rodantes.

Cauce de acceso del pacifico

Bajo este proyecto se crea un nuevo cauce de acceso al norte de las nuevas

esclusas en el Pacfico. Ejecutado en cuatro fases (CAP 1-4), el proyecto

involucra la excavacin seca de unos 50 millones de metros cbicos de

material a lo largo de 6.1 kilmetros.

Mejoras a los cauces de navegacin

Este componente incluye el dragado de ambas entradas de mar del Canal, as

como de los cauces existentes en el Corte Culebra y el lago Gatn.

Mejoras al suministro de agua

Los trabajos permitirn el incremento del nivel mximo operativo del lago Gatn

en 45 centmetros para mejorar el suministro de agua del Canal y su

confiabilidad de calado.

21

En septiembre del 2007, cuando fueron inauguradas oficialmente las obras de

la ampliacin del Canal de Panam, comenzaron los trabajos de excavacin

del Cauce de Acceso del Pacfico, que conectar el Tercer Juego de Esclusas

con el Corte Culebra. La obra requiere la excavacin de unos 50 millones de

metros cbicos de material. Las tres primeras etapas de excavacin seca ya

concluyeron. El consorcio ICAFCCMECO es responsable de la cuarta etapa

del nuevo cauce, cuya longitud es de 6.1 kilmetros. En la actualidad, el cauce

cuenta con la profundidad requerida para permitir la navegacin de los buques

de mayor calado.

Parte vital de este proyecto involucra la construccin de una de cuatro presas

de roca y ncleo impermeable de arcilla que separarn las aguas del lago

Miraflores del cauce de acceso a las nuevas esclusas del Pacfico. Esta presa,

la Borinquen 1E, ubicada del lado este del cauce, mide 2.3 kilmetros de

longitud y permitir la operacin del nuevo cauce 9 metros por encima del nivel

del cauce existente.

Las actividades de excavacin seca en el Cauce de Acceso del Pacfico han

requerido tambin la limpieza de ms de 400 hectreas contaminadas con

municiones y explosivos de consideracin (MEC), remanentes de las prcticas

de tiro realizadas por el ejrcito estadounidense durante su presencia en el

rea del Canal de Panam.

22

Figura 6 Tercer Juego de esclusas

Fuente: Informe avances del canal Pagina Oficial

TERCER JUEGO DE ESCLUSAS

Este es el proyecto ms extenso y complejo bajo el Programa de Ampliacin. A

un costo de B/.3.2 mil millones, el contrato fue otorgado el 15 de julio del 2009

a Grupo Unidos por el Canal, S.A., formado por las compaas Sacyr Valle

hermoso, S.A. de Espaa; Impregilo SpA de Italia; Jan de Nul n.v. de Blgica y

Constructora Urbana, S.A., de Panam. El contratista inici oficialmente la obra

el 25 de agosto del mismo ao. El proyecto involucra el diseo y la

construccin de dos complejos de esclusas similares, uno en el Pacfico y otro

en el Atlntico, cada uno con tres cmaras, nueve tinas de reutilizacin de agua

y un sistema redundante de compuertas rodantes.

Los diseos para el Tercer Juego de Esclusas, al igual que la fabricacin de

sus diversos componentes, se desarrollan en varias partes del mundo. As por

ejemplo, las 16 compuertas se fabrican en Italia por parte de la empresa

Cimolai S.p.A., de las cuales las primeras cuatro, que ya se encuentran en

Panam, se instalarn en los nichos intermedios de las esclusas del Atlntico.

La compaa Hyundai Samho Heavy Industries, con sede en Corea del Sur, se

encarg de la fabricacin de las vlvulas, mamparas y rejillas para atrapar

23

desechos. La ltima entrega en Panam culmin el 15 de enero de este ao

con la entrega de estos elementos en los sitios de esclusas. En total, se

fabricaron y transportaron 158 vlvulas, 84 mamparas y 328 rejillas para

atrapar desechos.

Con 80 por ciento del concreto ya vaciado en ambos sitios de esclusas,

simultneamente se adelanta la instalacin de las guas y dems elementos

metlicos que, empotrados en el concreto, permitirn la operacin de vlvulas,

mamparas, compuertas y dems elementos electromecnicos.

Para construir las nuevas esclusas, el contratista cuenta con sus propios

parques industriales que se utilizan para la produccin de agregados y la

preparacin del concreto. La roca sacada del rea de las excavaciones en el

Pacfico, conocida como basalto, se utiliza como agregado y arena para la

confeccin de las mezclas de concreto en ambos sitios de las esclusas.

Para fines del mes de enero, se haba vaciado un total acumulado de 3.5

millones de metros cbicos de concreto de un total aproximado de 4.3 millones

de metros cbicos, entre los sitios de Atlntico y Pacfico.

El 30 de diciembre del 2013 surgi un impase en el proyecto insignia del

Programa de Ampliacin, tras la notificacin del contratista de su intencin de

suspender las obras si la ACP no haca efectivo el pago de sus reclamaciones

por sobrecostos de hasta $1,600 millones. Tras casi tres meses del inicio de la

crisis y la suspensin de las obras durante dos semanas, se logr la firma de

un acuerdo, ceido a lo estipulado en el contrato, por medio del cual se

realizaba una inyeccin financiera al proyecto por parte de la ACP, GUPC y

Zrich, la aseguradora de la obra, y se comprometa GUPC a finalizar los

trabajos del Tercer Juego de Esclusas para diciembre del 2015.

24

Figura 7. Sistema de alcantarillas

Fuente: ProgramaAbril2014 - Informe avances del canal Pgina Oficial

25

Figura 8. Sistema de alcantarillas 2

Fuente: ProgramaAbril2014 - Informe avances del canal Pgina Oficial

Figura 9. Construccin del tercer juego de esclusas Ocano Atlntico.

Fuente: Galera de imgenes Ampliacin canal de Panam - Google En la dcada de 1940, el Ejrcito de Estados Unidos inici la construccin de

un tercer juego de esclusas, con la excavacin de un canaln de al menos un

kilmetro en ambos extremos de la va. Estos trabajos se realizaron, porque

26

Estados Unidos tena temor de que en medio de la Segunda Guerra Mundial un

submarino japons lograra evadir la seguridad del Canal y torpedeara alguna

de las esclusas.

La construccin del tercer juego de esclusas permitir adems que el canal

contine trabajando normalmente mientras se efectan los nuevos trabajos.

RETOS DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN EL PROYECTO

DE AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA

En este captulo se presenta la identificacin y evaluacin de los posibles

impactos socio-ambientales, asociados con los trabajos de construccin y

operacin del Proyecto de Ampliacin del Canal de Panam mediante la

adicin de un Tercer Juego de Esclusas a la infraestructura existente. Es

importante sealar que la base para la identificacin y evaluacin de los

impactos ha sido la descripcin del Proyecto aprobada por el promotor (ACP),

el levantamiento de la lnea base ambiental existente y el anlisis de

sensibilidad ambiental de los impactos del desarrollo propuesto. El Proyecto

ser diseado, construido y operado para cumplir con la normativa ambiental

de la Repblica de Panam e incluye lineamientos internacionales,

especialmente en lo referente a satisfacer los criterios de desarrollo sostenible

establecidos en los denominados Principios de Ecuador.

Los impactos potenciales al medio ambiente que puedan ocurrir causados por el

Proyecto de Ampliacin del Canal de Panam -Tercer Juego de Esclusas, igualmente

sern bajos y ocurrirn en reas previamente afectadas. Los ecosistemas en las reas

de construccin de las nuevas esclusas y sus canales de acceso, han sido todos

previamente afectados por actividades relacionadas a la construccin y operacin del

Canal de Panam. La vegetacin es dominada por especies adaptadas a

perturbaciones. Todas las reas boscosas afectadas por el Proyecto son de

crecimiento secundario. Aunque algunos fragmentos de bosque secundario hayan

desarrollado caractersticas de bosque maduro, no hay remanentes de bosques

primarios o maduros en las reas de impacto directo. El medio es tpico de reas

previamente afectadas9.

9Estudio de Impacto Ambiental Categora III Proyecto de Ampliacin del Canal de Panam Tercer Juego de

Esclusas URS Holdings, Inc.Julio 2007

27

Figura 10. Proyectos de reforestacin

Fuente: ProgramaAbril2014 - Informe avances del canal Pgina Oficial

El Canal de Panam adquiri un compromiso ambiental con nuestro pas desde

aquel 3 de septiembre del 2007, fecha de inauguracin oficial de los trabajos de

ampliacin. Transcurridos cerca de siete aos, las actividades ambientales

continan coordinndose conjuntamente con los contratistas e instituciones

gubernamentales como la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) y la

Autoridad de los Recursos Acuticos de Panam (ARAP). En ese sentido, a la

fecha han sido rescatados y reubicados en reas seguras ms de 5,000

mamferos, aves, reptiles y anfibios. Tambin se llevan a cabo proyectos de

reforestacin con especies nativas como compensacin por las reas

afectadas por el Programa de Ampliacin. Este proyecto se desarrolla en

parques nacionales desde la periferia y el este de la ciudad capital en el Parque

Nacional Camino de Cruces y en la Zona de Proteccin Hidrolgica Tapagra

(Chepo), respectivamente, hasta la provincia de Chiriqu, pasando por reas

seleccionadas en las provincias de Cocl y Herrera; adems, de un proyecto en

28

el Centro de Investigacin Forestal de la ANAM y otros dos de manglar, en

Chiriqu Viejo y la baha de Chame. Adems, hasta enero del 2014, la ACP

haba cancelado a la ANAM y a la ARAP la suma de B/.3,893,977.85 en

concepto de compensacin ecolgica10.

PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE RECURSOS

HISTRICOS ENCONTRADOS EN REAS DEL PROYECTO DE

AMPLIACIN.

Uno de los principales impactos considerados o identificados en el proyecto de

ampliacin est relacionado con la prdida de los recursos arqueolgicos como

resultado de hallazgos accidentales durante la fase de construccin. La

actividad que pudiera generar un mayor impacto a estos recursos est

relacionada con los movimientos de tierra (excavacin seca y dragado) que se

suscitarn en las primeras fases de la etapa de construccin. La afectacin a

estos recursos sera irreversible si no se implementan mecanismos para este

tipo de hallazgos, ya que los bienes arqueolgicos son considerados como

recursos no renovables.

En ese sentido, los inspectores ambientales de los Contratistas deben incluir

entre sus tareas el monitoreo de los movimientos de tierra a fin de verificar la

presencia de vestigios arqueolgicos y paleontolgicos en los diferentes frentes

de trabajo. En caso de que ocurran hallazgos de sitios arqueolgicos, en el

Plan de Manejo Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) para el

tercer juego de esclusas, se plantean las consideraciones que deben ser

atendidas por parte del Contratista en estos casos.

10

Informe ampliacin canal de panam abril 2014

29

Figura 11. Manejo de recursos histricos

Fuente: ProgramaAbril2014 - Informe avances del canal Pgina Oficial

Anlisis, Valorizacin y Jerarquizacin de los Impactos Significativos de la Fase

de Construccin del Proyecto de Ampliacin del Canal de Panam Tercer

Juego de Esclusas.

Tabla 2. Anlisis jerrquico de impactos

30

31

Fuente: Informe avances del canal Capitulo 07 Pgina Oficial

32

Deterioro de la Calidad del Aire

El aire constituye un factor determinante para la vida; la afectacin del mismo

podra generar otros efectos secundarios sobre la salud de la poblacin, la

flora, fauna y las estructuras, entre otros.

Los impactos sobre la calidad del aire van a estar relacionados con las fuentes

emisoras y las caractersticas propias de estas, as como con las condiciones

meteorolgicas del rea, y la ubicacin de receptores, entre otros.

Crticos del proyecto

Crticos del proyecto argumentan que existen muchos factores ambientales que

deben ser considerados. Por ejemplo: la relacin entre El Nio (El nio

oscilacin sur por sus siglas en ingls) y el calentamiento global amenazan las

fuentes de agua. La ACP (Autoridad del Canal de Panam por sus siglas en

espaol) ha encargado numerosos estudios a varios consultores acerca de la

provisin de agua y la calidad de la misma. Algunos de ellos como Eric Jackson

(editor del Panam News, peridico electrnico), Gonzalo Menndez (El primer

Director de la Autoridad Nacional del Ambiente ANAM), Ariel Rodrguez

(bilogo de la Universidad de Panam) La primera Viceministro de Trabajo

Grettel Villalaz de Allen y otros, son algunos de los ms prominentes crticos

del proyecto de expansin del Canal de Panam, desde el punto de vista de la

calidad del agua. Jackson argumenta que las afirmaciones pblicas de la ACP

a menudo no concuerdan con lo encontrado en sus estudios. El dice que los

estudios de Delft Hydraulics, WPSI Inc, y DHI dicen que no importa lo que se

haga para mitigar el problema, el ahorro de agua de la cuenca, caracterstica

de las nuevas esclusas propuestas incrementar el paso de agua salada hacia

el Lago Gatn, del cual cerca de la mitad de la poblacin de Panam obtiene el

agua para tomar. El mtodo escogido para mitigar parcialmente el problema es

operar las nuevas esclusas con agua dulce del Lago Gatn pero eso se

encarga de derrotar la propuesta de las nuevas esclusas con caractersticas de

ahorrar agua y eleva las interrogantes acerca de la seguridad del suministro de

agua para la urbe.

Sin embargo, una de las organizaciones ambientales lderes en Panam,

ANCON (Asociacin Nacional para la Conservacin de la Naturaleza) sostiene

que los estudios y proyecciones de la operacin del tercer juego de esclusas,

incluyendo el ahorro de agua de la cuenca confirma en forma creble que habr

muy bajo nivel de salinizacin del agua del Lago Gatn y que estos niveles

33

reservarn la separacin biolgica de los ocanos con la seguridad de la

biodiversidad y la calidad del agua para consumo humano11.

Figura 12.fuente vista desde google earth

Fuente: Google Earth Yojey Torres

Se puede observar en esta imagen todo el espacio que ha sido destruido para

el proyecto de ampliacin del canal.

Figura 13 .vista desde google earth

Fuente: Google Earth Yojey Torres

11

http://es.wikipedia.org/wiki/Ampliaci%C3%B3n_del_Canal_de_Panam%C3%A1

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CONCLUSIONES

El proyecto es considerado social y ambientalmente viable, siempre y cuando

se apliquen las medidas de prevencin, mitigacin, monitoreo y compensacin

identificadas en el Plan de Manejo Ambiental.

Las restricciones impuestas por la operacin del Canal a asentamientos y

actividades en el rea de uso privativo de la Autoridades del Canal de Panam

han contribuido a la conservacin de la vegetacin natural que se estableci

luego de las actividades de construccin y ha permitido el desarrollo de

bosques secundarios intermedios y algunos fragmentos de bosques.

El Proyecto aumentar significativamente los ingresos del pas tanto por peajes

como por el efectivo positivo sobre el crecimiento general de la economa y

generacin de empleos directos e indirectos.

Al ampliarse el Canal de Panam, aumentar la competitividad de la ruta en el

transporte martimo internacional.

Toda esta informacin segn reportes e informacin suministrada por parte de

funcionarios de control ambiental del canal.

Por otra parte desde nuestro punto de vista el impacto ambiental es bastante

significativo a pesar de que se maneje un control, ya que por ms que se

reubiquen ciertas especies y existan proyectos de reforestacin todo ese

espacio es perdido y eso es gran parte del pulmn de la selva panamea, en

este proceso tambin se vieron afectadas las especies ms pequeas ya que

son ms vulnerables como en el caso de miles de especies de insectos.

Se dice que esta ampliacin traer nuevos empleos y mayor competitividad,

pero esto puede ser de manera momentnea ya que existe actualmente otro

proyecto que es el canal de Nicaragua el cual tambin tiene apoyo

internacional especialmente de China que actualmente es potencia mundial.

Este proyecto iniciara en diciembre del presente ao. Como se puede apreciar

parece que se ha perdido ms en cuanto la parte del ecosistema con la

ampliacin del canal de panam, el cual ha tenido una gran inversin y

ocasionado daos al medio ambiente, detrs del beneficio econmico del pas

sin tener en cuenta los impactos ambientales que esto ha generado y que a la

larga con la competencia que se avecina puede que se haya perdido ms.

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BIBLIOGRAFA

INTERNET: Canal De Panam. BuenasTareas.com. Recuperado 08, 2013, de

http://www.buenastareas.com/ensayos/Canal-De-Panama/5043194.html

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INTERNET: https://micanaldepanama.com/ampliacion/

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http://bdigital.binal.ac.pa/bdp/propuesta-de-ampliacion3.pdf

Estudio de Impacto Ambiental Categora III Proyecto de Ampliacin del Canal

de Panam Tercer Juego de Esclusas URS Holdings, Inc.Julio 2007

Informe ampliacin canal de panam abril 2014

INTERNET:http://es.wikipedia.org/wiki/Ampliaci%C3%B3n_del_Canal_de_Pana

m%C3%A1

http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_del_Canal_de_Panam%C3%A1https://micanaldepanama.com/ampliacion/

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ANEXOS

Canal de Panam esclusas de Miraflores en ocano pacifico

Fuente: Yojey Torres 25 de Julio 2014

Modulo de contenedores y RTG, Sociedad Portuaria Regional de

Cartagena

Fuente: Yojey Torres 25 de Julio 2014

37

Panormica de todo el recorrido esclusas Miraflores

Fuente: Laura Lpez 25 de Julio de 2014

Proceso de explotacin para adecuacin puertos - Ampliacin del canal

Fuente: http://www.cambraladuke.com/portfolio/puertos-listos-para-la-ampliacion-del-canal-de-

panama/

http://www.cambraladuke.com/portfolio/puertos-listos-para-la-ampliacion-del-canal-de-panama/http://www.cambraladuke.com/portfolio/puertos-listos-para-la-ampliacion-del-canal-de-panama/

38

Ampliaciones canal

Fuente: Diario el Pas Panam

Adecuacin de espacio para construccin de esclusas

Fuente:https://micanaldepanama.com/ampliacion/fotos/#prettyPhoto

https://micanaldepanama.com/ampliacion/fotos/#prettyPhoto

39

Perezoso Una de las Especie protegida

Fuente:http://micanaldepanama.com/ampliacion/wp-content/uploads/2014/04/2013-05-28-EO-

0030.jpg