Guilermoarbe07102010
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Cita:
“Se debe tener un presupuesto balanceado, se tiene quevolver a llenar las arcas del Tesoro, se debe reducir la deuda pública, se necesita controlar la arrogancia del oficialismo, y la ayuda al exterior debería ser recortada, a riesgo de que caigamos en la insolvencia. La gentedebe aprender a trabajar nuevamente, en vez de vivir de la asistencia pública."
El mundo vive una era de desequilibrios
• Crisis del 2007-2008 fue sólo un preludio.• Se viene una crisis potencialmente peor: de deuda soberana
(insolvencia) en países desarrollados.
• Son parte de una ola de crisis sucesivas desde 1987, que reflejatres cosas:• Un patrón de crecimiento en base a desequilibrios
macroeconómicos.• Políticas monetarias excesivamente expansivas.• El dominio de los grandes bancos en la política regulatoria, y
su consiguiente relajamiento.
Al mismo tiempo ha ocurrido un cambio estructural histórico:• La industrialización de Asia y los países emergentes en general.
Génesis de la crisis
La política monetaria (exceso de liquidez) ha generado ciclo de crisis.
5 atributos de una política económica errada:
1. Un comienzo.
2. Una mecanismo de implementación.
3. Una justificación teórica.
4. Una razón de ser real (imposible).
5. Consecuencias (crisis).
Era de abundancia de liquidez
• En 1987 la Fed (Greenspan) frenó el colapso de mercados y crisis bancaria vía una política monetaria expansiva.
• Funcionó, y empezó la era de abundancia de liquidez.
1987: Evolución del S&P 500
200220240260280300320340
05-Ene05-Feb05-Mar05-Abr05-May05-Jun05-Jul05-Ago05-Sep05-Oct05-Nov05-Dic
Fuente: Bloomberg Elaboración: Estudios Económicos - Scotiabank
El comienzo
ROA banca EE.UU.(%)
-0.50
0.00
0.50
1.00
1.50
1984 1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008
Fuente: FED Elab.: Estudios Económicos - Scotiabank
Cambio en el paradigma monetario :
• Antes: masa monetaria (regla de Friedman: 3% por año).
• Cambió a políticas monetarias centradas en tasas de interés.
– Razonamiento: liquidez generada por tasas bajas no afecta precios de bienes y servicios sino a activos.
– Subida de precios de activos genera riqueza y no inflación.
El mecanismo: tasas de interés
Kevin Warsh (FED), tres justificaciones para aumento de liquidez: • Innovación financiera.• Crecimiento económico robusto (“Great Moderation”,
menor volatilidad y mayor confianza).• Ahorro excesivo en economías emergentes.
• Es decir, abundancia de liquidez no se debería a Bancos Centrales sino a una situación económica mundial nueva.
• Fed sólo se “acomodaba” a esta situación: política monetaria acomodaticia.
La justificación teórica
• Políticas monetarias constantemente expansivas es justificable por nuevo entorno mundial.
• Las crisis son evitables vía más inyección monetaria.
• Expansión monetaria no genera inflación si es vía tasas de interés.
• Lo importante es la percepción.
• Inflación de activos no se percibe como problema monetario o de política.
• Incremento de tasas interés largo plazo es señal de inflación y factor de desaceleración económica:– Derivados ayudan a mantener bajas estas tasas largas.
– Fed debería comprar Bonos Tesoro largos para evitar que suban.
Pensamiento Fed
Pensamiento FED: mantener crecimiento y evitar crisis como sea• 1989: Heller : FED deberá “salvar” al mercado bursátil comprando acciones.
• 1988-89: Se formó WGFM y se creó el Exchange Stabilization Fund, ESF.
• ESF compra futuros del índice bursátil (a través de ciertos BI).
• 1998: Tinsley (Short-Rate Expectations, Term Premiums, and Central Bank Use ofDerivatives to Reduce Policy Uncertainty, Sep. 1998).–
• Economías influenciadas por percepciones de política monetaria más que por medidas de pol. mon.
• Derivados acortan distancia entre tasa interés de corto plazo y de largo plazo.
• 1998: Koenig; Monetary Policy in a Zero Interest Rate Economy: Políticas pierden efectividad cuando la tasa corto plazo se acerca a 0 (trampa de la liquidez).
• Evitar recesión: FED debe comprar BTs largo plazo para reducir tasa.
• 2002: “Deflation: making sure it Doesn’t Happen Here”: expansión monetaria:
• Evitar deflación.
• “Liquidar” sobreendeudamiento a través de la inflación.
• Eliminar las crisis vía políticas monetarias expansivas.
• Mantener a la economía en un estado de crecimiento permanente.
La razón real de la política monetaria expansiva
• Alimentó crecimiento EEUU. • Empieza era de
desequilibrios y burbujas.
PBI de EEUU(Var. % anual)
-3-2-10123456
1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009e
Fuente: BEA, FMI Elaboración: Estudios Económicos - Scotiabank
Brechas macroeconómicas EE.UU.(% del PBI)
-8.0
-4.0
0.0
4.0
8.0
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
1/
Privada (ahorro - inversión)Pública (tributos - gastos)Externa (BCC)
1/ ProyecciónFuente: FMI Elab.: Estudios Económicos - Scotiabank
Política monetaria expansiva de años 90
EEUU
Resto del Mundo
Deuda (activos)
Bienes de consumo
Déficit comercialSobrendeudamientoDéficit fiscal
Superávit comercialAhorro
US$
US$Superávit fiscal
Crecimiento con desequilibrio
Crecimiento con desequilibrio
• Exceso liquidez: flujos capital a monedas Asia (crisis asiática) y deuda rusa, creando burbujas y crisis una tras otra.
• Derivó en la burbuja y desplome Nasdaq de 1998-2000.
Evolución del S&P 500 y NASDAQ
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008
NASDAQS&P 500
Fuente: Bloomberg Elaboración: Estudios Económicos - Scotiabank
• Burbuja Nasdaq tuvo como respuesta política monetaria expansiva.
• Esta política generó burbuja inmobiliaria y tóxicos financieros, que resultaron en crisis actual.
Crecimiento con desequilibrio
Tasa de referencia FED(% anual)
0.001.002.003.004.005.006.007.008.009.00
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008Fuente: Reserva Federal de EEUU Elaboración: Estudios Económicos - Scotiabank
Tasa de referencia FED(% anual)
0.001.002.003.004.005.006.007.008.009.00
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008Fuente: Reserva Federal de EEUU Elaboración: Estudios Económicos - Scotiabank
Pol monexpansiva BurbujaCrisis
Reactivacióneconómica
• Tasas de interés bajas por mucho tiempo, y menor en cada crisis.• Se pasó por alto las burbujas generadas.• Burbuja: exceso de liquidez crea valor ficticio sin respaldo de valor
real.• Este valor ficticio eventualmente debe desaparecer (desplomes).• Política monetaria expansiva busca evitar desaparición de valor
creado: ayuda a salir de recesión, pero gesta burbujas nuevas.
Recurrencia de una política monetaria irresponsable
El mundo saldrá de la crisis muy diferente a cómo entró
La recuperación actual de la economía mundial
Producto Bruto Interno(Var % trimestral, desestacionalizado)
-4
-3
-2
-1
0
1
2
Japón Alemania Francia EE.UU. ReinoUnido
Italia
1T09 2T09 3T09 4T09
Fuente: Bloomberg Elaboración: Estudios Económicos - Scotiabank
PBI Mundial(variación porcentual anual)
-3.5
-1.5
0.5
2.5
4.5
6.5
8.5
1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010p
Economias desarrolladasEconomias en desarrolloMundo
Fuente: FMI Elab.: Estudios Económicos - Scotiabank
Cuidado con los pisos falsos
Hemos tocado fondo- Economista oficialista
EEUU: ¿crecimiento o recesión?
Persisten fragilidades:a. Desempleo sigue alto: 10%.b. Mercado inmobiliario sigue débil.c. Crisis en gobiernos estatales y locales.d. Contracción del crédito bancario.e. Inversión privada sigue inexistente: ¡confianza!.
• El problema es la forma en que se quiere volver a crecer.• Política monetaria y fiscal más expansivas de la historia.
Crecimiento con desequilibrio
EEUU: Balance fiscal
Política monetaria expansiva vía tasasinterés bajas
Tasa de referencia nominal
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
ISLA
NR
US
UC
RC
RO
ABR
AH
UN
TUR
SUD
AFIN
DO
NC
HIN
AIN
DC
OL
MEX
POL
MAL
KOR
BULG
PER
UN
OR
DIN
AEU
RO
CH
IG
BIS
REE
UU
SUEC
CAN JA
P
Fuente: Bloomberg
Permiten endeudarse a bajo costo, y solventar un gasto por encima del ingreso, tanto a nivel público como privado.
La política monetaria expansiva…
EEUU: Base monetaria
… no está funcionando
EEUU: multiplicador bancario
• La visión no tomó en cuenta un factor crucial: la confianza.
La política monetaria expansiva no está funcionando
• La expansión monetaria no está reactivando la inversión privada ni el crédito personal.
• ¿Dónde está yendo la liquidez?
Indicadores monetarios(enero 2007 = 100)
Exceso de liquidez en el mundo está generando especulación: • Burbujas,• Desplomes,• Ataques especulativos.• Gastos fiscales.
Movimientos de liquidez
FED
BCE
BTsBolsas
Metales
CDS
Bonos
Mcdscambiarios
CDS:Ataqueespeculativo
Redenciones y retorno a liquidezBancos y HF
Euro:Ataqueespeculativo
Liquidez de origen:US$ - BTs
Bancos
BancosInversión
HedgeFunds
Inyección de liquidez Rentabilización y especulación
Liquidez de origen:Euros – bonos AlemaniaOro
• BIS, FMI: Deuda soberana es un peligro en EE.UU., Japón, Gran Bretaña, y gran parte de Europa.
• Grecia: ejemplo de lo que puede pasar en otro países.• Rescate de bancos fue una transferencia de deuda del sector privado al público.• Ya no son bancos, sino países a los que hay que rescatar.
Riesgo soberano en países desarrollados es el principal problema en el mundo
Deuda pública bruta (% del PBI)
0 50 100 150 200 250
JapónGrecia
ItaliaEE.UU.
PortugalIrlanda
FranciaReino Unido
CanadáAlemania
EspañaBrasil
PerúAustralia
ChinaChile
2009
2008
Fuente: Eurostat, LCF, IMF, ADB Elab.: Estudios Económicos -
Déficit/Superávit fiscal (% del PBI)
-15 -10 -5 0 5 10
IrlandaGrecia
Reino UnidoEspañaEE.UU.
PortugalJapón
FranciaItalia
CanadáAustralia
ChileAlemania
ChinaBrasilPerú
2009
2008
Fuente: Eurostat, LCF, IMF Elab.: Estudios Económicos -
• En esta era de rescates, ¿quién rescata al Estado cuando es insolvente? • Disyuntiva: Reducir déficit y aceptar recesión o priorizar crecimiento con crisis de
insolvencia en el futuro.
Libor 3 meses (%)
0.24
0.29
0.34
0.39
0.44
0.49
0.54
15/0
1/20
10
22/0
1/20
10
29/0
1/20
10
05/0
2/20
10
12/0
2/20
10
19/0
2/20
10
26/0
2/20
10
05/0
3/20
10
12/0
3/20
10
19/0
3/20
10
26/0
3/20
10
02/0
4/20
10
09/0
4/20
10
16/0
4/20
10
23/0
4/20
10
30/0
4/20
10
07/0
5/20
10
14/0
5/20
10
21/0
5/20
10
Fuente: Bloomberg Elab.: Estudios Económicos - Scotiabank
Las crisis de deuda soberana es una de las peores formas de crisis
Consecuencias de crisis de insolvencia: • Crisis de confianza: inversión baja y ataques especulativos.• Crisis cambiaria y pérdida de poder adquisitivo. • Incremento en el costo del capital. • Recesión y desempleo alto.• Protestas sociales.• Cambios políticos.
• EEUU (Obama, tea parties)• Gran Bretaña.• Japón.• Unión Europea.
• Riesgo de insolvencia + exceso liquidez: desconfianza generalizada en monedas principales.
• Crisis de insolvencia destruye monedas.
• Hoy es el euro, mañana yen, dólar.
• Aparece el oro como refugio de valor y rol monetario.
• Desconfianza en un moneda genera búsqueda de refugio de valor.
• El oro es refugio de valor en tiempos de crisis más generalizada en monedas principales.
• No necesario que alguna moneda individual reemplace al dólar.
• ¿Era de monedas múltiples?
• Surgimiento emergentes incentiva cambio patrón monetario.
• China busca convertir al yuan en una moneda de reserva mundial.
El dólar: cambio estructuralNueva era de desconfianza monetaria
Dos grandes tendencias están cambiando el mundo:1. Desequilibrios macroeconómicos en países desarrollados y sus
consecuencias.2. El surgimiento de las economías emergentes.
• Hoy los emergentes son los países estables y sensatos. • El poder económico está desplazándose de occidente a oriente.
Lo positivo: un mundo dicotómico
• ¿El mundo no necesita de EEUU para crecer?
• Asia catalizador de crecimiento mundial.
• Ciclo largo de auge de metales.• El futuro dependerá tanto o más de los
países emergentes que de EEUU.
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
Sep-08 Dic-08 Mar-09 Jun-09 Sep-09 Dic-09 Mar-10
SuperávitcomercialExportaciones
Fuente:Bloomberg Elab :Estudios Económicos - Scotiabank
Export e import (var. % anual)
Superávit comercial (US$ miles millones)
Export e import (var. % anual)
Superávit comercial (US$ miles millones)
El Mundo que enfrentará el Perú
• División del mundo en países con y sin riesgo soberano.
• Surgimiento de economías emergentes, liderado por Asia.
• Estancamiento largo de países desarrollados.
• Economía mundial más multipolar, con un mayor peso de las economías emergentes, liderado por Asia.
• Mercados monetarias, cambiarios, y criterios de riesgo, se alinean.
• Un mercado cambiario más multipolar.
• Crecimiento en base a demanda interna en países en general.
• Comercio internacional más regional.
• Cambios geopolíticos: G-20 reemplaza oficialmente a G8.
Lo positivo: el Perú está del lado de las fuerzas del bien
PBI: índice desestacionalizado(1T08=100)
96
98
100
102
104
106
108
1T08 2T08 3T08 4T08 1T09 2T09 3T09 4T09
Chile PerúBrasil Colombia
Fuente: Bancos Centrales; Estudios Económicos - Scotiabank
150
200
250
300
350
400
450
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
p
2011
p
Demanda interna(S/. miles de millones)
p: ProyecciónFuente: BCRP, EE - Scotiabank
Demanda interna 2011:• Mas del doble (2.2x) que 2001.
Consumo nominal 2011:• Casi doble que en 2001
Inversión privada nominal 2011:• Casi el triple que 2001 (2.9x)
La transformación positiva
• PBI: crecerá 6% en periodo 2010-2013, sin no hay otro shock externo.• 2013: PBI será de $190 – 200 mil millones (vs $140 mil millones hoy).• Pobreza: hoy 36%, en 2013: 20% a 25%.• Lima: ampliación de clase media:
2008 2014NSE ABC 58.5% 68.8%NSE DE 41.5% 31.2%
Lecciones de la crisis
• Toda política mala tiene una teoría económica que la justifique.
• Hay que incluir una cuota de sentido común.
• No se puede crecer en base a desequilibrios.
• No se puede crecer en base a endeudamiento público o privado.
• No se puede gastar continuamente más de lo que se produce.
• Toda crisis se genera por excesos previos.
• Excesos vinculados a una obsesión por el crecimiento.
• Más importante que el crecimiento es la estabilidad (ausencia de desbalances macroeconómicos).
• La estabilidad genera confianza, inversión y crecimiento sostenible.
• Por esto es que el peso de la economía mundial está yendo de los países desarrollados a los emergentes.
• La teoría económica saldrá de la crisis diferente también.
• Krugman: ¿por qué los economistas no previeron la crisis?
• Sí se previó. Nadie hacía caso.
• Dominan modas y mentalidades: la FED es el mayor empleador de economistas en EEUU.
• Hay que perderle el respeto a economistas y teoría de países desarrollados. Nosotros sabemos lo que ellos recién están aprendiendo.
Implicancias para la teoría económica
• La política keynesiana de estímulo no se da en un vacío: el punto de partida es importante. • Una política keynesiana de estímulo es inefectiva/peligrosa
cuando hay desequilibrios macroeconómicos.• Por esto ha sido positivo en el Perú y Asia, y negativo en los
países desarrollados.
• Cuanto hay incertidumbre y desconfianza, política fiscal es más efectiva que política monetaria.• La política fiscal no requiere de confianza para funcionar.
• Pero, sólo funciona por un plazo corto: las políticas keynesianas no pueden sostener un crecimiento en el tiempo si no hay confianza.
Lecciones de política económica
• Las políticas monetarias excesivamente expansivas son peligrosas.
• El exceso de liquidez genera problemas de algún tipo: si no es inflación de bienes y servicios, será inflación de activos (burbujas) y especulación.
• La inflación de activos requiere más investigación:
• Surgió con cambio de política monetaria de agregados monetarios (inyección directa de liquidez) a tasas de interés.
• Vía de tasas interés genera carry-trade: incentiva rentabilización a través de mercados.
• Refleja falta de confianza: no se puede obligar al sector privado a invertir (lección de la trampa de liquidez).
• Maquinita para rescatar bancos es diferente a maquinita para gasto público normal. Lo segundo entra a la economía, lo primera no necesariamente.
Lecciones de política monetaria
Cita:“Se debe tener un presupuesto balanceado, se tiene que volver a llenar las arcas del Tesoro, se debe reducir la deuda pública, se necesita controlar la arrogancia del oficialismo, y la ayuda al exterior debería ser recortada, a riesgo de que caigamos en la insolvencia. La gente debe aprender a trabajar nuevamente, en vezde vivir de la asistencia pública."
La lección aprendida
Cicerón, año 55 a.c., a propósito del imperio romano.(para que vean lo poco que cambian las cosas).
TODA POLÍTICA ECONÓMICA, Y LA TEORÍA QUE LA SUSTENTA, DEBE PASAR POR EL TAMIZ DEL SENTIDO COMÚN.
Gracias