GESTIÓN DE LA COMPRAVENTA - TEMA 1 MARCO JURÍDICO DEL COMERCIO - FP A DISTANCIA ANDALUCIA - GRADO...

03/10/13 Introducción

educacionadistancia.juntadeandalucia.es/cursos/blocks/recopila/view.php?id=40082 1/19

AVISO: Esta página ha sido generada para facilitar la impresión de los contenidos. Los enlaces externos a otras páginas no serán funcionales.

Unidad Didáctica I

Introducción

"El comercio es tan antiguo como la sociedad"

En etapas rudimentarias de la civilización, en épocas primitivas, existió lo que se llama 'economíaindividual', en la que cada individuo o familia se bastaba a sí misma.

Luego, cuando los hombres se organizaron en colectividades mayores, tuvo lugar un fenómeno económico: ciertascolectividades produjeron con exceso ciertos bienes, mientras que carecían de otros, que eran producidos por otrascolectividades.

Nació entonces el trueque, como un acto de mútua conveniencia quepermitía a los hombres adquirir las cosas que necesitaban a cambiode las cosas que habían producido en exceso, mediante elintercambio de unas por otras.

Cuando la humanidad alcanzó una mejor organización social, crecieron las necesidades y lacomercialización de los bienes encontró nuevos instrumentos perfeccionados para el intercambio.

Los pueblos ampliaron sus mercados para los productos intermedios yfinales; los hebreos, indios, chinos, fenicios, etc., pueblos que más sedistinguieron en el comercio, perfeccionaron sus sistemas de transportesterrestres y marítimos para llegar cada vez más lejos con sus mercancías ytraer consigo nuevos productos desconocidos en la región de origen; losproductores se preocupaban de mejorar la calidad de sus artículos y los

consumidores de encontrar nuevos medios de adquirir productos indispensables para la subsistencia humana.

Pasamos pues del mero intercambio a la intermediación.

La intermediación supone que los bienes entran al patrimonio delintermediador y vuelven a salir, sea en el mismo estado, o sea después dedarle una forma de mayor o menor valor, obteniendo, fruto de esta

intermediación, un lucro, que consiste en la diferencia entre el precio al que compray el precio al que vende, deducidos sus gastos.

Llegados a este punto, planteamos de nuevo el interrogante inicial de esteepígrafe, es decir, ¿qué es el comercio?

Autoevaluación

Intercambio e intermediación son términos equivalentes.

a) Verdadero

b) Falso

Marco jurídico del comercio

Unidad Didáctica I

Introducción

"El comercio es tan antiguo como la sociedad"

En etapas rudimentarias de la civilización, en épocas primitivas, existió lo que se llama 'economíaindividual', en la que cada individuo o familia se bastaba a sí misma.Luego, cuando los hombres se organizaron en colectividades mayores, tuvo lugar un fenómeno

económico: ciertas colectividades produjeron con exceso ciertos bienes, mientras que carecían de otros, que eranproducidos por otras colectividades.Nació entonces el trueque, como un acto de mútua conveniencia que permitía a los hombres adquirir las cosas quenecesitaban a cambio de las cosas que habían producido en exceso, mediante el intercambio de unas por otras.Cuando la humanidad alcanzó una mejor organización social, crecieron las necesidades y la comercialización delos bienes encontró nuevos instrumentos perfeccionados para el intercambio.Los pueblos ampliaron sus mercados para los productos intermedios y finales; los hebreos, indios, chinos, fenicios,etc., pueblos que más se distinguieron en el comercio, perfeccionaron sus sistemas de transportes terrestres ymarítimos para llegar cada vez más lejos con sus mercancías y traer consigo nuevos productos desconocidos en la región de origen; los productores sepreocupaban de mejorar la calidad de sus artículos y los consumidores de encontrar nuevos medios de adquirir productos indispensables para lasubsistencia humana.Pasamos pues del mero intercambio a la intermediación.



La intermediación supone que losbienes entran al patrimonio delintermediador y vuelven a salir, sea

en el mismo estado, o sea después de darleuna forma de mayor o menor valor,obteniendo, fruto de esta intermediación, unlucro, que consiste en la diferencia entre elprecio al que compra y el precio al quevende, deducidos sus gastos.

Llegados a este punto, planteamos de nuevo elinterrogante inicial de este epígrafe, es decir, ¿qué es elcomercio?

Autoevaluación

Intercambio e intermediación son términos equivalentes.

a) Verdadero

b) Falso


Unidad Didáctica I

Concepto de comercio

Comercio es un concepto extraído de la ciencia de la economía.

El comercio puede definirse como la actividad que se realiza con carácter profesional y con ánimo de lucro, mediante laintermediación de bienes y servicios en el mercado.

Cabría plantearnos la siguiente pregunta ¿Por qué es necesaria la intermediación de bienes y servicios en cualquier economía?La respuesta es muy sencilla: el encuentro entre la oferta y la demanda no es espontáneo, hay que provocarlo.Por ejemplo, Ana quiere comprar un televisor, para ello va al establecimientohabitual llamado ELECTROHOGAR, al que acude cada vez que tiene lanecesidad de adquirir un electrodoméstico y que se encuentra en su barrio.Antonio, que es el dependiente de este establecimiento y que siempre atiende aAna, le muestra las distintas marcas y modelos de televisores disponibles. Trasanalizar los distintos modelos Ana decide adquirir un modelo de la marca Sony.¿Os habéis preguntado alguna vez de dónde proceden todos esos televisoreshasta llegar a ese estableciento comercial?

Pues, el televisor que ha decidido Ana comprar ha recorrido un camino largo:

Su procedencia de origen es la fabrica de productos de comsumo de Sony Corporation, en Japon.De esta fabrica de Japon se envió al distribuidor oficial de Sony en Europa.Éste último lo envió a Sony España Consumo que se encarga en nuestro país de distribuir todos losproductos de consumo.Sony España los envió a su Delegación de Andalucia.Y ésta la envió al establecimiento comercial ELECTROHOGAR.

Como podéis comprobar, para que Ana pueda comprar el televisor, éste ha tenido que pasar por distintosintermediarios: Sony Europa actúa de intermediario entre Sony Japon y Sony España, éste último entre Sony Europay la Delegación de Andalucía, y ésta a su vez entre Sony España y ELECTROHOGAR. El paso del televisor de unintermediario a otro hace que aumente su valor.

En efecto, mediante el comercio, los bienes aumentan su utilidad o valor. Y esto ocurre porque la utilidad mayor de un bien, no sólo seproduce por las transformaciones que la industria pueda introducirle. También adquiere mayor utilidad cuando se le ubica en el momento yen el lugar necesario para su consumo. Es lo que se llama utilidad de tiempo y lugar.

Siguiendo con el ejemplo anterior, el televisor ha incrementado su utilidad, respecto a la que tenía en la fábrica de Japón, por encontrarse en elestablecimiento ELECTROHOGAR (lugar) justo en el momento en que Ana ha acudido a comprarlo (tiempo).Algunas veces, el valor comercial de un bien puede llegar a ser mayor que el industrial, por lo costoso de su transporte y de hacerlo llegar a los lugaresde consumo, porque de nada sirve un bien si no se encuentra en el lugar y en el tiempo adecuado para satisfacernecesidades de consumo.Por lo tanto, podemos decir que los fines del comercio son fundamentalmente tres:

Satisfacer las necesidades del consumidorAlcanzar utilidades económicas para el comercianteRelacionar dos sectores fundamentales dentro de la actividad económica, los sectores producción y consumo, queson de vital importancia para el desarrollo de las actividades socioeconómicas de un país.

En resumen, la actividad comercial es una consecuencia del principio de la división del trabajo en virtud del cual ciertaspersonas, los comerciantes, se especializan en la función de acercamiento entre la oferta y la demanda. El camino que siguen los productos o serviciosdesde el lugar de su fabricación o producción hasta el lugar de consumo conllevan una serie de actividades de intermediación con una finalidad de lucro.Como consecuencia de estas relaciones de intermediación, surgen las relaciones comerciales de las empresa con los proveedores y clientes. Estasrelaciones comerciales entre comprador y vendedor dan origen a las operaciones de compraventa.A continuación, haremos una aproximación a algunas nociones sobre la gestión de la compraventa.

Dirección de la Secretaría de Estado de Comercio



http://www.mityc.es/es-ES/Paginas/index.aspxConsejería de Economía y Haciendahttp://www.juntadeandalucia.es/economiayhacienda/

Consejería de Turismo Comercio y deportehttp://www.juntadeandalucia.es/turismocomercioydeporte/

Autoevaluación

Señala cuál de las siguientes opciones es verdadera.

a) La actividad que se realiza con carácter profesional y sin ánimo de lucro, mediante la intermediaciónde bienes y servicios, se denomina comercio.

b) El incremento de valor que obtienen los bienes por las transformaciones que la industria puedeintroducirle, se llama utilidad de tiempo y lugar

c) Uno de los fines del comercio es relacionar los sectores de producción y consumo.


Unidad Didáctica I

Introducción a la compraventa

El conjunto de empresas y personas físicas que realizan las actividades comerciales, en unámbito geográfico determinado y en un momento del tiempo concreto, forman el sistemacomercial. Su misión consiste en transmitir los productos o servicios desde el fabricante al

consumidor final.

Todas las empresas, con independencia de su tamaño o tipo de actividad, mantienen relaciones comerciales conlos proveedores y clientes, necesitan, en algún momento de su vida, comprar o vender productos o servicios.

Por ejemplo, el establecimiento ELECTROHOGAR realiza compras a todos sus proveedores de electrodomésticos, es decir, a los proveedores detelevisores, vídeos, frigoríficos, lavadoras..., que luego los vende a sus clientes.Fruto de estas relaciones, surgen las operaciones de compraventa que, como su nombre indica, son aquellas en las que al mismo tiempo una de laspartes compra y la otra vende.

Compraventa es la relación de intercambio mediante la cual se ponen en contacto compredores y vendedores para realizar intercambios quesatisfagan sus necesidades y objetivos.Las compras y las ventas componen la función comercial de la empresa, siendo de gran importancia, ya que, a través de ella, se pone en

relación directa con el mundo exterior.

En su aspecto de las compras, la función comercial deberá obtener los proveedores más idóneos; los que ofrezcan los mejores bieneso servicios necesarios para la empresa en las mejores condiciones de precio, calidad, suministros y plazos de entrega.Respecto las ventas, deberá conseguir el número de clientes necesarios para realizar las ventas que proporcionarán losniveles de rentabilidad deseados.En los mercado actuales, las relaciones comerciales son mucho más complejas que en épocas pasadas. Hemos pasadode mercados caracterizados por que todo lo que se fabricaba prácticamente se vendía, a mercados caracterizados por

una mayor oferta sobre la demanda y por una gran cantidad de productos similares que compiten en el mismo mercado.Por lo tanto, la función comercial de la empresa se ha tenido que ir adaptando a las nuevas exigencias y cambios producidos en el sector, que a su vezhacen precisa una mayor formación en los profesionales de la compraventa.Autoevaluación

Señala cuáles de las siguientes opciones son verdaderas:

a) Por medio de la compra-venta se satisfacen necesidades y objetivos de cobradores y vendedores.

b) La misión del sistema comercial consiste en transmitir productos o servicios desde el consumidorfinal al fabricante.




Unidad Didáctica I

Requisitos de la actividad comercial

Antes de dar respuesta a este interrogante nos debemos preguntar:¿Quiénes son comerciantes? Según el Código de Comercio (C. de c.), pueden ser comerciantes:

1. Los que, teniendo capacidad legal para ejercer el comercio, se dedican a él habitualmente.2. Las Compañías mercantiles o industriales que se constituyeron con arreglo a este Código.

Por lo tanto, la figura del comerciante puede ser:

Una persona física (empresario individual): en principio, cualquier persona natural, sin distinción de sexo, que sea mayor de edad y no estéincapacitada para regirse por sí misma, podrá adquirir la condición de empresario individual, desarrollando en el mercado una actividad empresarial(art. 1.primero C. de c.).

Una persona jurídica (sociedades mercantiles): también por regla general es libre la creación de empresarios sociales (Sociedades Anónimas,Sociedades Limitadas...), constituyendo al efecto sociedades mercantiles para intervenir en el mercado (art. 1. segundo C. de c.).

En definitiva, podemos entender por comerciante (individual o social) el ejercicio profesional de la actividadde adquisición de productos para su reventa.

Una vez que sabemos quiénes pueden ser comerciantes, haremos el siguiente planteamiento: en caso de quequisiéramos iniciar una actividad comercial, como, por ejemplo, abrir un supermercado, un concesionario de coches o un almacénde distribución de juguetes, ¿cúales son los trámites que debemos seguir?

Autoevaluación

¿Verdadero o falso?Una persona física que teniendo capacidad legal para ejercer el comercio y no se dedique a él habitualmente, no puedeconsiderarse comerciante.

a) Verdadero

b) Falso


Unidad Didáctica I

Requisitos para el ejercicio de la actividad comercial

Para el ejercicio de cualquiera actividad comercial, tanto los empresarios individuales como las sociedades mercantiles,deberán seguir una serie de trámites encaminados a la constitución y puesta en marcha de una empresa (comercio).

¿Cuáles son esos trámites?En el gráfico siguiente, tenéis todas la instituciones en las que hay que realizar algún trámite:



Como podéis comprobar, son numerosas las instituciones a las que hay que acudir. A continuación, hacemos una relación de los trámitesa seguir en cada una de ellas. Podéis encontrar más información sobre las pautas a seguir y cúal es la documentación necesaria paracada uno de ellos en las siguientes web:

Guía Práctica de trámites para la Creación de una Empresahttp://www.iaf.es/tramites/index2.htmhttp://www.eurocei.com/manualparaemprender/

http://www.060.es/060_empresas/crear_una_empresa/Tramites_Administrativos-ides-idweb.html

Autoevaluación

Señala qué materia de las siguientes no está regulada por la normativa comercial

a) Regulación de horarios comerciales

b) Plazos mínimos de garantia

c) Regulación de horas extras

d) Régimen de infracciones y sanciones


Unidad Didáctica I

Registro Mercantil

Certificación negativa del nombre: certificación que acredita de que el nombre elegido por la sociedad no coincide con el de otra que existe. No esnecesario para los empresarios individuales.Otorgamiento escritura pública: Acto por el que los socios fundadores firman la escritura de constitución de la sociedad.No es necesario para los empresarios individuales.


Unidad Didáctica I

En Hacienda

Impuestos sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados: Impuesto que grava la constitución de unasociedad. No es necesario para los empresarios individuales.Alta de Declaración Censal y Código de Identificación Fiscal: Identificación de la sociedad a efectos fiscales.Alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas: Tributo local que grava el ejercicio de actividades empresariales, profesionales yartísticas.


Unidad Didáctica I

En la Seguridad Social



Inscripción de la Empresa en la Seguridad Social: Es obligatorio para todo empresario que vaya a efectuar contrataciones, como paso previo alinicio de sus actividades.Alta y Afiliación de los Trabajadores: El empresario o representante legal de la sociedad, está obligado a afiliar a todos lostrabajadores de la empresa.


Unidad Didáctica I

En el Ayuntamiento

Licencia de obras: licencia municipal necesaria para establecer cualquier tipo de obras en un local, nave o establecimiento.Licencia de Apertura: licencia municipal en el Departamento de Urbanismo del Ayuntamiento donde vaya a radicar la actividad.


Unidad Didáctica I

En Trabajo

Comunicación de Apertura del Centro de Trabajo: El empresario debe comunicar a la autoridad laboral la apertura del centro de trabajoen el que se va a desarrollar la actividad, así como la reanudación de la misma después de efectuar alteraciones, ampliaciones otransformaciones de importancia.

Obtención y Legalización de Libros: Todas las empresas estarán obligadas a:Tener un libro de visitas, para que la Inspección de Trabajo, en sus visitas, anote en él las diligencias necesarias,tengan o no trabajadores por cuenta ajena.Llevar el libro de matrícula, en orden y al día, en el que se inscribirán todos los trabajadores cuando inicien la actividad, en el casode que la empresa cuente con trabajadores por cuenta ajena.


Unidad Didáctica I

En el INEM

Oferta de Empleo: Es la solicitud de trabajadores realizada por los empresarios a finde cubrir un puesto de trabajo.Contrato de Trabajo: Se presume que existe contrato de trabajo entre todo el quepresta un trabajo por cuenta ajena y dentro del ámbito de la organización y direcciónde otro y el que lo recibe a cambio de una retribución de aquél.Copia Básica: De los contratos de trabajo que se formalicen por escrito en la Oficinade Empleo del INEM donde vaya a registrarse el contrato de trabajo.


Unidad Didáctica I

En la Consejería de Salud y Consumo

Se cursará la certificación del libro de Quejas y Reclamaciones: Todos los establecimientos o centros que comercialicenbienes y productos o presten servicios, deberán tener a disposición de los consumidores y usuarios un libro de quejas yreclamaciones debidamente enumerado y sellado.

Por último, debemos indicar que en Andalucía, es obligatoria la Inscripción en el Registro de Comerciantesy Actividades Comerciales de Andalucía, con carácter previo al ejercicio de la actividad comercial, paraaquellas personas físicas o jurídicas que vayan a ejercer una actividad comercial en esta comunidadautónoma, comprendiendo tanto las de carácter mayorista como minorista, tengan o no establecimientocomercial permanente.

Autoevaluación

Señala las afirmaciones que son verdaderas:

a) La certificación negativa del nombre no es necesaria para los empresarios individuales.

b) En la Seguridad Social debemos presentar el Alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas.

c) Tanto la licencia de obras como la licencia de Apertura debemos solicitarlas en las Consejería deSalud y Consumo.



d) La obtención y legalización de los Libros de Visitas y de Matrícula se realizan ante la autoridadlabora.

e) La Inscripción en el Registro de Comerciantes de Andalucía no es necesaria para los comerciantesque no vayan a ejercer su actividad comercial en Andalucía.

f) Se deberá tener a disposición de los consumidores y usuarios el Libro de Quejas y Reclamaciones,cursado en el Ayuntamiento.


Unidad Didáctica I

Normativa comercial básica

Ya sabemos que el comercio es aquella actividad de intermediación de bienes y servicios en un mercado. En cualquier país, estaactividad es ejercida por miles de comerciantes. Es necesaria, pues, una regulación que marque una serie de 'normas deconvivencia' para el desenvolvimiento de la actividad comercial, y que administre los derechos y obligaciones de todos los agentesque intervienen en la actividad comercial: comerciantes, proveedores, clientes, consumidores....Existe una gran amplitud de disposiciones legales en materia de comercio. Este aluvión legislativo se ha producido, tanto en elámbito nacional como de las comunidades autónomas, en materias básicas para el desenvolvimiento de la actividad comercial.

En España, la ley 7/1996, de Ordenación del Comercio Minorista (usualmente conocida como Ley delComercio), constituye el marco jurídico básico para todo el territorio y, por tanto, se ha convertido en la guía que marca laspautas de regulación de las actividades comerciales. Sobre este eje regulador se han ido desarrollando diversas normasespecíficas en el ámbito estatal

Legislación Mercantil Española.http://www.jurisweb.com/legislacion/mercantil/


Unidad Didáctica I

Objetivos de la legislación

Así, las principales novedades legislativas tuvieron por objeto la prohibición y represión de prácticas restrictivas de la competencia, a través de las leyesde Defensa de la competencia de 1999 y de la Competencia Desleal de 1991; la defensa genérica de los consumidores, por medio de la ley General parala Defensa de los Consumidores y Usuarios de 1884; las disposiciones de desarrollo del código alimentario español, plasmadas en multitud dereglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad, como el Real Decreto 381/1984 sobre Reglamentación Técnico-Sanitaria del ComercioMinorista de Alimentación; junto con la obligada adaptación a algunas normas comunitarias, tras la entrada de España en la Comunidad Europea.A nivel autonómico, Andalucía, en virtud del artículo 18.1.6.a de su Estatuto de Autonomía, tiene competencias exclusivas en materiade comercio interior y defensa del consumidor y el usuario

Consejería de Economía y Haciendahttp://www.juntadeandalucia.es/turismocomercioydeporte/

En virtud de estas competencias, la ley 1/1996 del Comercio Interior de Andalucía, modificada por la Ley 6/2002, de 16 dediciembre, regula el comercio interior de nuestra Comunidad Autónoma, adaptándose a las características peculiares de su estructuraeconómica y comercial. Junto a esta Ley básica se han desarrollado numerosas disposiciones legales que han regulado todo el sector.


Unidad Didáctica I

Elemento de regulación

De modo sucinto, los principales elementos de regulación han ido encaminados hacia:

Actividades comerciales sometidas a restricciones administrativas (tabaco, gasolina, farmacia...).

El establecimiento y la regulación básica de una licencia autonómica específica para la implantación de grandes establecimientos comerciales.

Regulación de los horarios comerciales.Condiciones de seguridad en los establecimientos, máximo y mínimos en las dimensiones.Restricción de prácticas fraudulentas y defensa de la competencia.



El establecimiento de plazos mínimos de garantía y disponibilidad de repuestos para los bienes de larga duración.

La prohibición de las ventas por debajo del coste.

La regulación de las obligaciones de pago a los proveedores del comercio.La regulación de las ventas promocionales: rebajas, saldos, ventas en liquidación y ventas con obsequio.

La regulación de las ventas especiales: ventas a distancia, venta automática, venta ambulante y venta en subasta.

La regulación del régimen de las franquicias.Un régimen de infracciones y sanciones, con atribución de la competencia a las comunidades autónomas.


Unidad Didáctica I

Normativa básica

En la normativa básica a nivel nacional podemos incluir, entre otras, las siguientes disposiciones:

Código de Comercio, de 1885Real Decreto 1784/1996, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Mercantil.Ley 7/1996, de Ordenación del Comercio Minorista.Real Decreto 381/1984, sobre reglamentación Técnico-Sanitaria del Comercio Minorista de AlimentaciónLey 28/1998, de Venta a Plazos de Bienes Muebles.Ley 7/1998, sobre Condiciones Generales de la Contratación.Ley 22/1994, de Responsabilidad Civil por productos defectuososLey 16/1989, de Defensa de la Competencia.Ley 3/91, de Competencia DeslealLey 34/1988, General de Publicidad.Ley 26/1984, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios.

Para una mayor información sobre todas las disposiciones legales y su contenido, puedes consultar las siguientes webs:Legislación Mercantil. Jurisprudenciahttp://www.porticolegal.com/int/int_Mercantil.html

Derecho Mercantil. Normativahttp://comunidad.derecho.org/mgr1mgr9/menu%20derecho%20mercantil1.htmLegislación Mercantil Especial a Texto Completohttp://www.jurisweb.com/legislacion/mercantil/Dirección General de Política Comercialhttp://www.mcx.es/

En Andalucía, podemos destacar:

Decreto 182/2003, por el que se aprueba el Plan Andaluz de Orientación Comercial.Ley 1/1996, del Comercio Interior de Andalucía.Decreto 19/2000, de 31 de enero, por el que se regula la organización y funcionamiento del Registro de Comerciantes y Actividades Comercialesde Andalucía.Orden de 5 de diciembre de 2002, por la que se aprueba el II Plan Integral de Fomento del Comercio Interior de Andalucía.Ley de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de Andalucía. (Ley 10/2001, de 11 de Octubre).Ley 5/1985 de los Consumidores y Usuarios en Andalucía.

En la siguiente web puedes encontrar una información más detallada:Consejería de Economía y Haciendahttp://www.juntadeandalucia.es/turismocomercioydeporte/




Unidad Didáctica I

Instituciones relacionadas con la actividad comercial

La actividad comercial es una actividad económica de primera magnitud. La evolución de la economíaespañola (cada vez más centrada en el sector servicios y donde el consumo es uno de los pilares de lamisma) hace que el sector comercial se convierta en estratégico y fundamental para el desarrollo y

crecimiento de la economía nacional.

Siendo un sector tan importante para la economía del país, podríamos hacernos la siguiente pregunta: ¿hay algún tipo deInstitución que ayude a la modernización y desarrollo del comercio?

En efecto, la respuesta es afirmativa. Existen distintas instituciones que facilitan ypromueven la actividad comercial, tanto a nivel nacional como autonómico. ¿Cuáles sonestas Instituciones? ¿Qué tipo de ayuda ofrecen?Las principales instituciones que facilitan y promueven la actividad comercial son:

Secretaria de Estado de Comercio y TurismoCámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación.Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Andalucía.

Instituto de Fomento de Andalucía (IFA)

A continuación intentaremos conocer quiénes son estos organismos y qué tipo de ayuda ofrecen.


Unidad Didáctica I

Secretaria de Estado de Comercio y Turismo

Las actuaciones que se realizan a través de esta Secretaría giran en torno al Plan Marco de Modernización delComercio Interior aprobado en 1995, con el objetivo esencial de mejorar la competitividad y la eficiencia delpequeño y mediano comercio por cuanto éste supone un elemento esencial de estructuración social y

diversificación de la oferta comercial.

Para este objetivo, el Plan Marco supone desarrollar diversas actuaciones, concentradas en tres campos, principalmente:

1. Mejora del entorno. Cuyo objetivo es de promover un conjunto de actuaciones no sólo en el ámbito comercial, sino laboral,fiscal o de la Unión Europea que permita la mejora de las condiciones generales de las empresas.

2. Programas Generales: Tienen como objetivo el establecimiento de las condiciones para la difusión, tanto de tecnologíacomercial como de gestión de los puntos de venta y de las empresas.

3. Programas Específicos: Estos programas específicos se llevan a cabo mediante convenios con las ComunidadesAutónomas o las Administraciones locales para cofinanciar proyectos a realizar por las pymes comerciales en camposcomo: cooperación empresarial, ayudas a la modernización, innovación y especialización del comercio independiente, yordenación territorial del comercio.

Las subvenciones concedidas al sector del comercio a través del Plan Marco, y por lo que se refiere alas Regiones de Objetivo 1, en las que se incluye Andalucía, están cofinanciadas por FEDER, que es elFondo Europeo de Desarrollo Regional, destinado a favorecer la creación de empleos y empresas en Andalucía.Esta cofinanciación se lleva a cabo a través del Programa Operativo 2000-2006 para la Mejora de la Competitividad yDesarrollo del Tejido Productivo de la Unión Europea que persigue, en líneas generales, los mismos objetivos que el Plan

Marco de Modernización del Comercio Interior.

Para más información sobre las medidas, ayudas, beneficiarios, requisitos en la web:Dirección general de Política Comercialhttp://www.mcx.es/

Autoevaluación

Señala la afirmación incorrecta relativa a la Secretaría de Estado de Comercio y Turismo:

a) Desarrolla programas generales para la difusión de la tecnología comercial.

b) Asesora a las Administraciones autonómicas y locales.

c) Realiza convenios con las Comunidades Autonómicas y la Administración local para cofinanciarproyectos de cooperación empresarial.

d) Promueve actuaciones para la mejora del ámbito laboral y fiscal.




Unidad Didáctica I

Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación

En primer lugar, nos debemos preguntar ¿Qué son las Cámaras?Las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación son Instituciones de carácter público creadas específicamente por Ley conlos siguientes objetivos:

La representación, promoción y defensa de los intereses generales del comercio, la industria y la navegación, es decir, losintereses económicos de la economía y del conjunto de las empresas de la demarcación en la que se ubica la cámara.La prestación de servicios a la empresa.

Además, las Cámaras son órganos que colaboran con las Administraciones Públicas, actuando como intermediarios de la relación entre dichasAdministraciones y las empresas.El artículo 13.16 del Estatuto de Autonomía para Andalucía atribuye a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva sobre las Cámaras Oficiales deComercio, Industria y Navegación de su territorio. En virtud de esta competencia, se promulgó la Ley 10/2001 de Cámaras Oficiales de Comercio,Industria y Navegación de Andalucía, que regula las Cámaras en nuestra Comunidad.

En la siguiente dirección puedes consultar el texto legal:Secretaría de Estado de Turismo y Comerciohttp://www.juntadeandalucia.es/turismocomercioydeporte/cNormativaTematica.do?idarea=4

Entre las funciones atribuidas a las Cámaras de Comercio podemos destacar:

a. Asesorar a las Administraciones autonómica y local en lo que se refiere al desarrollo del comercio, la industria y la navegación.b. Fomentar la actividad económica de Andalucía.c. Establecer servicios de información y asesoramiento empresarial, y difundir e impartir formación empresarial no reglada.d. Cooperar con la tramitación de los programas públicos de ayudas a las empresas llevados a cabo por la

Administración autonómica y local, así como gestionar.e. Fomento de la competitividad de las empresas, impulsando, entre otros medios, el desarrollo de la investigación, la

calidad, el diseño y la transparencia del mercado.f. Elaboración y actualización de las estadísticas del comercio, la industria y la navegación.

Esta es la página de la Cámaras de comercio de Córdoba:www.camaracordoba.com


Unidad Didáctica I

Consejería de Economía y Hacienda

En Andalucía, la Orden de 5 de diciembre de 2002 aprueba el II Plan Integral de Fomento del Comercio Interior deAndalucía.

Las principales líneas de actuación de este II Plan para el período 2003-2006 quedan integradas en cinco programasadaptados a las características y peculiaridades de nuestro marco territorial. Así, el Plan se articula de la siguiente manera:

Programa 1: Formación. Dirigido a conseguir la formación de los trabajadores y de los gestores de lasempresas comerciales andaluzas.Programa 2: Modernización de pequeñas y medianas empresas comerciales.Cuyo objetivo es incrementar la competitividad de la PYME comercial andaluza,incidiendo en aspectos tales como el equipamiento tecnológico, la innovaciónen la gestión y el desarrollo de modernos sistemas de ventas.Programa 3: Cooperación empresarial. Con el que se intenta fomentar elasociacionismo y la cooperación entre las organizaciones empresariales

andaluzas.Programa 4: Captación, Gestión y Difusión de la Información Comercial. Este programa intenta obtenerla mejora de la información comercial actuando, principalmente, sobre la disponibilidad de datos del sistema comercial andaluz.Programa 5: Ordenación territorial del comercio. Con el que se pretende contribuir a la disminución de las desigualdades territoriales en la dotacióncomercial.Para desarrollar todos estos programas a través de la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Andalucía, se han puesto en marcha una seriede ayudas al comercio. Entre ellas están:

Ayudas a Asociaciones y Organizaciones Empresariales Andaluzas de Comerciantes para el Fomento de la Cooperación.



Ayudas para la promoción de Ferias Comerciales Oficiales.Ayudas para la modernización de las pequeñas y medianas empresas comerciales.

En la siguiente web puedes encontrar información detallada de todas estas ayudas:Consejería de Economía y Haciendahttp://www.juntadeandalucia.es/economiayhacienda/servicios/secc-servicios.htm

II Plan Integral de Fomento del Comercio Interior de Andalucíahttp://www.juntadeandalucia.es/economiayhacienda/servicios/normativa/d-consejeria/2002/orden05-12-02.htm


Instituto de Fomento de Andalucía (IFA)

El Instituto de Fomento de Andalucía, organismo adscrito a la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía, es laAgencia de Desarrollo Regional del Gobierno Andaluz.

Este organismo tiene como objetivos fundamentales el fomento de la cultura emprendedora y el desarrollo empresarial de Andalucía.El Instituto de Fomento de Andalucía propone un conjunto de Programas de Ayudaen el marco de la Subvención Global de Andalucía 2000 - 2006,cofinanciada por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, FEDER, destinado a favorecer la creación de empleos y empresas en Andalucía.El objetivo de este Programa es facilitar la creación de empresas y la consolidación del tejido empresarial, a través delapoyo a los empresarios de Andalucía en la puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales.En esta línea, el IFA facilita la adquisición y financiación de las inversiones en activos fijos utilizados para la creación y/o

consolidación de sus empresas.Los diferentes tipos de ayudas son: subvenciones, bonificaciones de tipos de interés, ayudasreembolsables, etc.

Para obtener más información sobre la Agencia de Innovación y Desarrollo deAndalucía puedes visitar este enlace:http://web.cice.junta-andalucia.es/cocoon/aj-miniHomeCO-.html?

p=/Conocenos/Entidades_Organismos_Adscritos/&s=/Conocenos/Entidades_Organismos_Adscritos/Agencia_innovacion_desarrollo_andalucia/


� Unidad Didáctica I

Instituciones que protegen al consumidor

Comenzaremos este epígrafe preguntándonos: ¿Por qué existen determinadas Instituciones que informan y protegen a losconsumidores?

Estas Instituciones existen porque la Constitución Española establece que los poderes públicos garantizarán ladefensa de los derechos y libertades de los consumidores y usuarios.

Así, en su artículo 51 , se ordena a los poderes públicos que:

Garanticen la defensa de los consumidores y usuarios.Protejan su seguridad, salud e intereses económicos.Promuevan la información y la educación de consumidores y usuarios.Fomenten las organizaciones de consumidores y usuarios y las oigan en lo que pueda afectar a éstos.

A nivel nacional, existe la Ley 26/84, de 19 de julio, General para la Defensa de Consumidores y Usuarios . En Andalucía contamos con laLey 5/1985 de los Consumidores y Usuarios. Vigente hasta el 29 de febrero de 2004, fecha de entrada en vigor de la Ley 13/2003, de 17de diciembre, de Defensa y Protección de los Consumidores y Usuarios de Andalucía. (BOE. núm. 14, de 16 de enero de 2004).

La definición de consumidores y usuarios según estas leyes es:Personas físicas o jurídicas que adquieren, utilizan o disfrutan como destinatarios finales, de productos, servicios o actividadeso funciones, independientemente del carácter individual o social, público o privado de quienes lo produzcan.

Para saber más.Constitución Españolahttp://narros.congreso.es/constitucion/constitucion/indice/index.htm

Ley 26/84, de 19 de julio, General para la Defensa de Consumidores y Usuarioshttp://consumo-inc.es/guiacons/interior/otrosdocumentos/ley2684/Ley26-84.htmLey 5/1985 de los Consumidores y Usuarioshttp://civil.udg.es/normacivil/estatal/contract/lgdcu.html


Unidad Didáctica I

Los derechos de los consumidores

Los derechos básicos de los consumidores y usuarios son:

1. La protección contra los riesgos que puedan afectar a su salud o seguridad.2. La protección de sus intereses económicos y sociales.



3. La información correcta sobre los productos o servicios.4. La indemnización y reparación de daños y perjuicios sufridos.5. La protección jurídica, administrativa y técnica en situaciones de inferioridad o indefensión.6. La participación en la elaboración de disposiciones legales que les afecten y la representación de sus intereses.7. La educación y formación.

Para saber más:RDL 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores yUsuarios

http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/rdleg1-2007.html

Una vez conocidos los principales derecho de los consumidores, nos tendremos que plantear el siguiente interrogante : ¿Quiénes defienden susderechos?


Unidad Didáctica I

Defensa de los derechos de los consumidores

Las principales Instituciones que velan la defensa de los derechos de los consumidores son los siguientes organismos:

Instituto nacional de consumoDirección General de Consumo de la Junta de AndalucíaOficinas Municipales de Información al ConsumidorAsociaciones de Consumidores y UsuariosEl Defensor del Pueblo


Unidad Didáctica I

Instituto Nacional de Consumo

El Instituto Nacional de Consumo es un organismo autónomo, dependiente del Ministerio de Sanidad y Consumo que, en desarrollode la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, ejerce las funciones de promoción y fomento de los derechosde los consumidores y usuarios.

Instituto Nacional de Consumohttp://www.consumo-inc.es/

En el ejercicio de esas funciones realiza determinadas actividades de control del mercado como lainvestigación y realización de análisis, pruebas y ensayos sobre la calidad y la seguridad de bienes yservicios de uso y consumo y el fomento de la calidad de bienes y servicios de uso y consumo


Unidad Didáctica I

Dirección General de Consumo de la Junta de Andalucía

Tienen atribuidas las funciones de planificación, dirección, coordinación, control, inspección y sanción en materia de defensa delconsumidor y control del mercado en el ámbito de Andalucía.Entre otras funciones, inspecciona y controla los productos y servicios puestos a disposición de los consumidores en cuanto a laseguridad y posibles alteraciones, adulteraciones o fraudes económicos, así como las condiciones de las técnicas de ventas y preciosde los productos o servicios

Dispones de más información de todas estas funciones en:Consejería de Gobernaciónhttp://www.cgob.junta-andalucia.es/opencms/portal/portada.jsp

Instituto Nacional de Consumohttp://www.consumo-inc.es/


Unidad Didáctica I

Oficinas Municipales de Información al Consumidor

Estas oficinas existen en la mayoría de los Ayuntamientos de Andalucía.

Puedes consultar todas las existentes en la siguiente web:OMIChttp://consumo-inc.es/directorio/interior/omic/omic.htm

Tienen atribuidas las competencias de la inspección de los productos o servicios de uso o consumo común, ordinario y generalizado. Como, por ejemplo,los mercados de abastos.




Unidad Didáctica I

Asociaciones de Consumidores y Usuarios

Existen distintas asociaciones que velan para la protección de los derechos de los consumidores. En Andalucía,por ejemplo, está la FACUA (Federación Andaluza de Consumidores y Usuarios de Andalucía)(http://www.facua.org), que edita la revista Consumerismo, en la que se tratan temas de interés para el consumidor.

Puedes encontrar más información sobre las principales asociaciones de consumidores en:Instituto Nacional de Consumohttp://consumo-inc.es/directorio/interior/adc/asc.htm


Unidad Didáctica I

El Defensor del Pueblo

Cuando en algún momento entiendas que no se están respetando tus derechos, puedes acudir a presentar tu queja al Defensor delPueblo.

Quién es el Defensor del Pueblo?El Defensor del Pueblo es una Institución que tiene por misión la defensa de los derechos y libertades fundamentales delos ciudadanos

El Defensor del Pueblo de la Nación es una Institución que existe por mandato de nuestra Constitución, por la que se promulgó la LeyOrgánica 3/1981 del Defensor del Pueblo que regula la Institución.

El defensor del pueblohttp://www.defensordelpueblo.es/index.asp

Las competencias del Defensor del Pueblo de la Nación se extienden a la totalidad de órganos y autoridades de la Administración General delEstado, de las Administraciones de las Comunidades Autónomas y a las de las Administraciones Locales.En Andalucía existe el Defensor del Pueblo Andaluz cuyas competencias consisten en supervisar la actividad de la Administración Autonómica de laJunta de Andalucía, Ayuntamientos y Diputaciones Andaluzas.

El Defensor del Pueblo Andaluzhttp://www.defensor-and.es/index2.htm

Las funciones y competencias de esta Institución están reguladas en la Ley 9/1983 delDefensor del Pueblo Andaluz, aprobada en cumplimiento de lo dispuesto en el Estatuto deAutonomía Andaluz.Las quejas pueden ser enviadas a través de cualquiera de estas vías: correo ordinario,correo electrónico, fax o entrega en mano.


Unidad Didáctica I

Instituciones para el cumplimiento de la legislación comercial

La Ley de Ordenación del Comercio Minorista de 1996 establece que las Administraciones Públicascomprobarán el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley para cuyo fin podrán desarrollar lasactuaciones inspectoras precisas en las correspondientes empresas. Al mismo tiempo, indica la ley, que

sancionarán las infracciones cometidas

Legislación Mercantil Españolahttp://www.jurisweb.com/legislacion/mercantil/

No obstante, las competencias de vigilancia en el cumplimiento de la legislación comercial corresponde a la Junta de Andalucía.

Por ello, en la Ley del Comercio Minorista de Andalucía de 1996 se indica que la Administración de la Junta de Andalucía y los Ayuntamientos, en elejercicio de sus funciones de vigilancia, podrán inspeccionar productos, actividades, instalaciones y establecimientos comerciales, así como



solicitar cuanta información resulte precisa.

Consejería de Economía y Hacienda. Oficina Virtualhttp://www.juntadeandalucia.es/economiayhacienda/ov/

Estas funciones son ejercidas en nuestra comunidad por:

La Dirección General de Consumo de la Junta de Andalucía.Oficinas Municipales de Información al Consumidor.


Unidad Didáctica I

Tribunal de Defensa de la Competencia

Otra Institución que vigila los mercados en materia de competencia es el Tribunal de Defensa de la CompetenciaEste tribunal tiene su sede en la capital del Estado, y su competencia se extiende a todo el territorio español.

Tribunal de Defensa de la Competenciahttp://www.cncompetencia.es/

La Ley de Defensa de la Competencia establece que la defensa de la libre competencia (libre mercado), como principio rector de todaeconomía de mercado, es un mandato constitucional a los poderes públicos.


Unidad Didáctica I

Necesidad de la defensa de la competencia

Consumidores y empresas acudimos a los mercados para satisfacer nuestras necesidades adquiriendobienes y utilizando servicios. En este ciclo, la existencia de libre competencia es la mejor garantía paraque todos podamos escoger lo que mejor se adecue a nuestros gustos y necesidades.

En ocasiones, los intereses particulares de algunos agentes económicos pueden no coincidir con los principiosinspiradores de la libre competencia y, por lo tanto, los incentivos para llevar a cabo prácticas restrictivas de la mismapueden ser superiores.Imaginad, por ejemplo, que los concesionarios de una marca de coches de nuestracomunidad, mirando por sus propios intereses, llegan al acuerdo de vender todos los coches a

un precio superior al normal de mercado. Esto supone una práctica restrictiva de la competencia, puesto que va en beneficio desus intereses particulares y en contra de la libertad de mercado.

Por ello, en estas ocasiones la intervención de las autoridades de defensa de la competencia se hacenecesaria para garantizar el funcionamiento competitivo de los mercados y que sus beneficios alcancenal conjunto de la sociedad.

Esta función de intervención la tiene el Tribunal de Defensa de la Competencia, que además resuelve la existencia o node prácticas restrictivas de la competencia prohibida por la Ley y determina e impone las sanciones correspondientes.

El Tribunal vigila el funcionamiento de los mercados a través del Servicio de Defensa de la Competencia.

Para más información de las funciones de éste órgano puedes consultar:Servicio de defensa de la competenciahttp://www.dgdc.meh.es/ [Versión PDF]

(Si tienes problemas para acceder a algún enlace, pulsa en "Versión en PDF" para v isualizar una copia de esa página web)

AutoevaluaciónDefinir la función principal que realizan las siguientes instituciones:

Instituto Nacional de Consumo:

a) Facilitar y promover la actividad comercial.

b) Informar y proteger al consumidor.

c) Velar por el cumplimiento de la legislación comercial.

Consejería de Economía y Hacienda




Cámara oficial de Comercio, Industria y Navegación.




Dirección General de Consumo de la Junta de Andalucía:






Tribunal de Defensa de la Competencia:




Asociación de Consumidores y Usuarios:




Defensor del Pueblo Andaluz:




Secretaría de Estado de Comercio y Turismo.:




Dirección General de Consumo de Andalucía..:




De las siguientes funciones, determinar qué institución es la que la realiza.

Fomentar la cooperación y asociacionismo entre empresas andaluzas.

a) Secretaría de Estado de comercio y Turismo.

b) Consejería de Economía y Hacienda.

c) Cámaras oficiales de Comercio, Industria y Navegación.

Inspección de los precios de los productos o servicios ofrecidos en el Mercado andaluz.

a) Oficinas Municipales de Información al consumidor.

b) Dirección General de Consumo de la Junta de Andalucía.

c) Instituto Nacional de Consumo.


Unidad Didáctica I

Elementos de Derecho Mercantil

En este epígrafe vamos a analizar algunos elementos del Derecho Mercantil, como la regulación de la compraventa y lasreclamaciones. Por ello, comenzaremos preguntándonos:

¿Qué es el Derecho Mercantil?El Derecho Mercantil nació, precisamente, para regular el comercio o, mejor dicho, los actos y relaciones de los comerciantes en larealización de sus actividades de intermediación.

Por eso el Derecho Mercantil puede definirse como el conjunto de normas jurídicas que se aplican a los actos decomercio legalmente calificados como tales y a los comerciantes en el ejercicio de su profesión.

Nos preguntamos:¿Qué son los actos de comercio?Para responder a esta pregunta tendremos que acudir al Codigo de Comercio que delimita la materia mercantil en función de los actos calificadoslegalmente como 'actos de comercio'

Legislación Mercantil Españolahttp://www.jurisweb.com/legislacion/mercantil/

El Código de Comercio no define ni enumera los "actos de comercio"; se limita a remitirse al contenido de su articulado y a extender lacalificación en virtud del siguiente criterio: "los comprendidos en este Código y cualesquiera otros de naturaleza análoga" (art. segundo C. de c.).Pero, además de regular los actos de comercio, el Código de Comercio contiene numerosas normas sobre el comerciante y la actividad que éstedesarrolla en el ejercicio de su actividad, de su "profesión".La normativa mercantil codificada (el C. de c.) es la ley más importante y significativa de nuestro Derecho Mercantil, pero no la única y, acaso, en laactualidad, tampoco la más representativa de la situación actual del comercio.Autoevaluación



Los actos y relaciones de los comerciantes, propios de la realización de sus actividades de intermediación, se encuentraregulados por:

a) Derecho Civil

b) Derecho Mercantil

c) Derecho Laboral

d) Derecho Fiscal


Unidad Didáctica I

Regulación de la compraventa

Recordáis que en el epígrafe primero de esta unidad definíamos la compraventa como aquella relación de intercambiomediante la cual se ponen en contacto compradores y vendedores para realizar intercambios que satisfagan susnecesidades y objetivos.En estas relaciones de intercambio, el acuerdo al que llega el vendedor y el comprador durante la negociación essusceptible de ser formalizado en un contrato.¿Qué es un contrato?

Un contrato es el acuerdo verbal o escrito entre dos o más personas (físicao jurídicas), mediante el cual se obligan a dar, hacer o no hacer, algunacosa o prestar o no, un servicio.

La compraventa no sólo ha sido tradicionalmente uno de los principales instrumentos de la actividad comercial, sino quecontinúa teniendo una importancia decisiva en la actividad económica actual como contrato base del tráfico comercial.Cada vez más las empresas, debido al gran número de operaciones comerciales que realizan, tienden a formalizarlasmediante un contrato.


Unidad Didáctica I

El contrato de compraventa

En la legislación española se distingue entre compraventa civil y mercantil. Veamos en qué consiste cada una de ellas:

Conpraventa civil

El Código Civil (C.c.), que regula la compraventa civil, nos define la compraventa diciendoque es aquel contrato por el cual uno de los contratantes (vendedor) se obliga a entregar aotro (comprador) una cosa determinada y éste a pagar por ella una suma de dinero o signoque lo represente llamado precio.

Compraventa mercantil

En cambio, el Código de comercio regula la compraventa mercantil.Para diferenciar un contrato civil de su correspondiente contrato mercantil, tendremos que ver si el acto que contienen es "un acto decomercio o no". Como veíamos anteriormente, si es acto de comercio, aparecerá recogido en el Código de Comercio y, por tanto ,elcontrato será mercantil.

El Código de Comercio establece que será mercantil la compraventa cuando el objeto sobre el que recae soncosas muebles para revenderla, bien en la misma forma en que se compraron o bien en otra diferente con ánimode lucrarse.

Por lo tanto, para que el contrato de compraventa se considere mercantil debe cumplir los siguientes requisitos:

Que el objeto de la reventa sea un bien mueble, transformado o sin transformar.Que exista intención de reventa.Que exista ánimo de lucro en la reventa.

La normativa básica en materia de compraventa se encuentra en las siguientes disposiciones legales:

Código de Comercio. Real Decreto de 22 de agosto de 1885 (C. de c.).Código civil. Real Decreto de 24 de julio de 1889 (C.c.).Ley 50/1965, de 17 de julio, sobre Venta de Bienes Muebles a Plazos (L 50/65).Ley de Enjuiciamiento Civil. Real Decreto de 3 de febrero de 1881 (LEC).Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios (L 26/84).Ley 43/1995, de 27 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades (L 43/95).Ley 7/1995, 23 marzo, de Crédito al Consumo (L 7/95).Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenamiento del Comercio Minorista (L 7/96)Ley 1/1996, del Comercio Interior de Andalucía.Ley 5/1985 de los Consumidores y Usuarios en Andalucía.

En la siguiente web puedes encontrar una información más detallada:



Legislaciónhttp://www.juntadeandalucia.es/turismocomercioydeporte/

Autoevaluación

Las operaciones de compraventa:

a) Deben formalizarse en un contrato escrito

b) Son relaciones de intercambio entre compradores y vendedores

c) Todos ellos se encuentran regulados en el Código de Comercio

¿Cuáles de las siguientes operaciones de compraventa son civiles?

a) El Sr. Fuentes compra un piso a la constructora ROMAFRA para montar una asesoría

b) El bar "ECHATE PA YÁ" compra a CRUZCAMPO una partida de géneros para atender a susclientes

c) El Sr. Mata compra un coche familiar en Talleres Ruiz

d) La Sra. Álvarez compra un local al Sr. Gallardo para instalar un Centro de estética

e) El Sr. Benítez compra al Sr. Sánchez una furgoneta, para utilizarlo en su negocio

f) El Supermercado Mercadona compra una partida de leche a Central Lechera Asturiana, S.A.


Unidad Didáctica I

Regulación de las reclamaciones

¿Algunas veces os habéis encontrado en vuestras manos con un producto o servicio defectuoso o que no cumple susexpectativas? Y os habéis preguntado ¿Puedo reclamar?Efectivamente, en estas situaciones se puede reclamar. Pero con frecuencia pueden surgir dudas: ¿cómopuedo hacerlo? ¿adónde acudo?La normativa vigente pone a disposición de los consumidores tres sistemas de resolución de conflictos:

1. Las Hojas de Reclamaciones.2. El Arbitraje.3. La Mediación.

Veamos en qué consiste cada uno de ellos.


Unidad Didáctica I

Hojas de Reclamaciones

En primer lugar, nos planteamos:¿Qué son las Hojas de Reclamaciones?

Las hojas de reclamaciones son un instrumento por el que los consumidores y usuariospueden expresar a la Administración competente en materia de Consumo sudisconformidad con un producto adquirido o con el servicio recibido por parte de uncomercio o empresa.

A través de ellas, el consumidor puede denunciar una posible infracción o irregularidad en elproducto o servicio, o bien, puede reclamar a la empresa prestadora del servicio la restauración del producto oservicio en las condiciones pactadas o la indemnización por el daño o perjuicio.


Unidad Didáctica I

¿Cómo denunciar o reclamar?

Según lo dispuesto en el Decreto 171/1989, por el que se regulan las Hojas de Quejas y Reclamaciones de los Consumidores y Usuarios):



Todos los establecimientos o centros que comercialicen bienes y productos o presten servicios en la Comunidad Autónoma Andaluza, deberán tenera disposición de los consumidores y usuarios un libro de quejas y reclamaciones debidamente numerado ysellado por las Delegaciones del Gobierno.

Por tanto, un consumidor en cualquier momento puede solicitar el libro de reclamaciones a un establecimientocomercial para expresar por escrito su queja, y el establecimiento tiene obligación de facilitárselo.

Puedes ver un modelo de hojas de reclamaciones en la siguiente web:Junta de Andalucía. Hoja de Reclamaciónhttp://www.terra.es/personal/nubira/Hojas/hojasrecla.htm [Versión PDF]

(Si tienes problemas para acceder a algún enlace, pulsa en "Versión en PDF" para v isualizar una copia de esa página web)

http://lsr.cjap.junta-andalucia.es/lsri/inicio.jsp

¿Cómo tramitar las Hojas de Reclamaciones?El consumidor reclamante, una vez cumplimentada y entregada la hoja de reclamaciones en el establecimiento, deberá esperar diez días a que ésteconteste por escrito a su reclamación, a lo que está obligada la empresa reclamada. Si pasado dicho plazo el consumidor no está satisfecho con lacontestación o ésta no se hubiera producido, el reclamante, a fin de que se le dé el tratamiento que sea adecuado en cada caso, habrá de cursarla encualquiera de las siguientes Instituciones:

Delegaciones de Gobierno de la provincia en que tenga su residencia habitual el consumidor.Oficinas municipales de Información al Consumidor.En las Asociaciones de Consumidores, si el reclamante fuera socio.


Unidad Didáctica I

Sistema de Arbitraje

Cuando un consumidor tenga una reclamación respecto a un producto o servicio de un comerciante y no haya obtenido delcomerciante o empresario la satisfacción adecuada puede acudir al sistema de arbitraje.La Ley 26/1984 General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios encomendó al Gobierno elestablecimiento de un sistema arbitral, que fue regulado en el Real Decreto 636/93, que regula elSistema Arbitraje de Consumo.¿Qué es el arbitraje?

El sistema de arbitraje es un procedimiento extrajudicial de resolución decontroversias que favorece a los consumidores si es aceptado por los comerciantes(es decir, es voluntario para ellos). Sin embargo, una vez aceptado el procedimiento por ambas

partes (comerciante y consumidor), la resolución es vinculante, es decir, firme y de obligado cumplimiento, como si hubiese tenidolugar en una sala judicial.

Los consumidores deben presentar una solicitud de arbitraje a la Junta Arbitral de Consumo de su elección oa una asociación de consumidores. En Andalucía existen un total de 20 Juntas Arbitrales:

Éste es el distintivo oficial que los comerciantes pueden utilizar cuando han aceptado elprocedimiento arbitral "a priori", y así lo han expuesto a la junta arbitral quecorresponda al ámbito de comercialización de su producto o servicio. La Junta Arbitral,por otro lado, les otorga el derecho a exponer el distintivo, lo cual se considera unacualificación de calidad en la atención de las reclamaciones.


Unidad Didáctica I

La Mediación

Otro instrumento de solución de conflictos es la mediación.¿En qué consiste la mediación?

Consiste en plantear el conflicto ante unos órganos formalmente constituidos, los Órganos de Mediación, quetrata de que ambas partes lleguen a un acuerdo que ponga fin a la misma.

Éstos órganos están compuestos por representantes de la Administración, de las Asociaciones de Consumidores y delas Asociaciones Empresariales.Se trata de un sistema voluntario para las partes, para el consumidor y para el empresario, ya que ambos tienen que aceptar

someterse al sistema de la mediación. A diferencia del sistema arbitral, la mediación no es vinculante, ya que el resultado de la mediación tiene laeficacia de un acuerdo entre las partes.El sistema de mediación hay que solicitarlo a los Servicios de Consumo de la Junta de Andalucía.Si el consumidor opta por la mediación, el Órgano de Mediación lo notifica al reclamado el cual puede o no aceptar lamediación. Si no acepta se pone fin al procedimiento y el consumidor tiene la posibilidad de acudir a los Tribunalesordinarios. Si acepta, se reúne el Órgano de Mediación ante el cual, cada una de las partes, que deben acudir por símismas o debidamente representadas, expone sus correspondientes pretensiones.Celebrado el acto de mediación, el mismo puede terminar con acuerdo o desacuerdo en cuyo caso el consumidor tienela posibilidad de acudir a los Tribunales ordinarios.

Para tramitar quejas y reclamaciones:http://www.juntadeandalucia.es/gobernacion/opencms/portal/Consumo/ContenidosEspecificos/Hojasdequejasyreclamaciones?entrada=tematica&tematica=56

Autoevaluación



Señala las afirmaciones que son ciertas:

a) Las hojas de reclamaciones sirven, entre otras cosas, para que los consumidores y usuarios puedanreclamar al comerciante la restauración del producto en las condiciones pactadas

b) En el establecimiento comercial de un empresario individual no es obligatorio tener a disposición delos consumidores y usuarios un libro de quejas y reclamaciones

c) Independientemente de habérsele presentado o no al comerciante una reclamación por parte delconsumidor, éste tiene derecho a presentar una solicitud de arbitraje en la Junta Arbitral de Consumo

d) El arbitraje es un procedimiento extrajudicial que una vez aceptado por el comerciante y consumidor,su resolución es firme y de obligado cumplimiento

e) El hecho de aceptar "a priori" por parte del comerciante el procedimiento arbitral, se considera unacualificación de calidad en la atención de las reclamaciones

f) Una de las diferencias entre mediación y arbitraje consiste en que en ésta última su resultado no esvinculante


GESTIÓN DE LA COMPRAVENTA - TEMA 1 MARCO JURÍDICO DEL COMERCIO - FP A DISTANCIA ANDALUCIA - GRADO...

Education

Transcript of GESTIÓN DE LA COMPRAVENTA - TEMA 1 MARCO JURÍDICO DEL COMERCIO - FP A DISTANCIA ANDALUCIA - GRADO...