FINANCIAMIENTO PÚBLICO PARA RECUPERACIÓN DE

SERVICIOS ECOSISTÉMICOS EN CIUDADES

Lima, agosto 2015

Dirección General de Diversidad Biológica

Viceministerio de Desarrollo Estratégico de

Recursos Naturales

¿Involución?EL NUEVO MAL DEL SIGLO XXI

(hasta el S. XIX, menos de 10% de la humanidad vivía en

ciudades)

Trastorno por déficit de Naturaleza: estrés, ansiedad,

fatiga atencional,

Actitudes antisociales… ¿Violencia? ¿Delincuencia?

…”la obesidad, las enfermedades respiratorias, el

trastorno por déficit de atención y la

hipovitaminosis D.”

Hasta el ojo humano está adaptado a ver en la

distancia

¿Cuál es el tratamiento…?

No es propio de habitantes de este planeta…

• “Hoy advertimos, por ejemplo, el crecimiento desmedido y desordenado de

muchas ciudades que se han hecho insalubres para vivir, debido no

solamente a la contaminación originada por las

• emisiones tóxicas, sino también al caos urbano, a los problemas del

transporte y a la contaminación visual y acústica. Muchas ciudades son

grandes estructuras ineficientes que gastan energía y agua en exceso. Hay

barrios que, aunque hayan sido construidos recientemente, están

congestionados y desordenados, sin espacios verdes suficientes. No es

• propio de habitantes de este planeta vivir cada vez más inundados de

cemento, asfalto, vidrio y metales, privados del contacto físico con la

naturaleza.”

No es propio de habitantes de este planeta…

• “Hoy advertimos, por ejemplo, el crecimiento desmedido y desordenado de

muchas ciudades que se han hecho insalubres para vivir, debido no

solamente a la contaminación originada por las

• emisiones tóxicas, sino también al caos urbano, a los problemas del

transporte y a la contaminación visual y acústica. Muchas ciudades son

grandes estructuras ineficientes que gastan energía y agua en exceso. Hay

barrios que, aunque hayan sido construidos recientemente, están

congestionados y desordenados, sin espacios verdes suficientes. No es

• propio de habitantes de este planeta vivir cada vez más inundados de

cemento, asfalto, vidrio y metales, privados del contacto físico con la

naturaleza.”

Laudato si, N° 44, Papa Francisco

• 45.- “En algunos lugares, rurales y urbanos, la

privatización de los espacios ha hecho que el acceso de

los ciudadanos a zonas de particular belleza se vuelva

difícil. En otros, se crean urbanizaciones « ecológicas »

sólo al servicio de unos pocos, donde se procura evitar

que otros entren a molestar una tranquilidad artificial.

Suele encontrarse una ciudad bella y llena de espacios

verdes bien cuidados en algunas áreas « seguras »,

pero no tanto en zonas menos visibles, donde viven los descartables de la sociedad.”

Ciudades: ecosistemas disfuncionales

• Restauración/recuperación de los ecosistemas urbanos:

• recuperación de las funciones biológicas propias de los ecosistemas que se desarrollan en su interior (zonas verdes, jardines, parques y reservas periurbanas, etc.)

• regulación del aire, las aguas y el suelo, muy impactadas por las actividades urbanas;

• recuperación de la capacidad para volver a producir alimentos, energía o equilibrar el ciclo hidrológico: huertos en patios y techos…

• Recuperación de las actividades recreativas y de disfrute estético de los entornos naturales y espacios protegidos.

CIUDADES AMAZÓNICAS: ¿POR EL CAMINO DE

LA AUTODESTRUCCIÓN…?

•Ciudades hacinadas, extractivistas y

depredadoras

•Consumen recursos y degradan su

entorno de forma insostenible

•Por el camino de civilizaciones

desaparecidas: Micenas (Grecia), la Isla

de Pascua (Chile), el Cañón del Chaco

(Anasasi, USA), Valle del Mississipi,

Mesopotamia, Anckor Rha (Asia),

1975

2008

Pucallpa

Ah, Iquitos

< 0.1 m²

por habitante

OMS

recomienda >

8 m²

Selva de cemento y calamina en medio de la selva más extensa del mundo…

Un cáncer en la selva…

La gran carachama…

White-sand mining Logging

Lineamientos de Política de Inversión Pública en Diversidad

Biológica y Servicios Ecosistémicos

Lineamientos de formulación de proyectos de inversión pública – SNIP VERDE

Contenidos Mínimos

Política Nacional

del Ambiente

GESTIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA

• PLANAA, ENDB, AgendAmbiente, PESEM, PEI, PPR

• Aprobación por MINAM

• Elaborado en coordinación con MEF

• Aprobación por MINAM

Aprobación por MEF, en coordinación con MINAM SNIP

Normativa y Planeamiento

Sectorial

Pautas Metodológicas

Guía para la formulación

MINAM MEF

1. ObjetivoGeneral:

Promover la inversión pública para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y de los servicios ecosistémicos

Alcanzar el mayor bienestar social del país.

1. Conservar y recuperar la diversidad biológica, fuente de los servicios ecosistémicos, en sus tres componentes: ecosistemas, especies y genes.

2. Generar, gestionar, transferir, difundir y facilitar la adopción de conocimientos con fines de conservación de la diversidad biológica.

3. Promover el uso sostenible de los recursos genéticos, especies y los ecosistemas, así como los servicios ecosistémicos a través de la innovación.

4. Reducir las amenazas a la diversidad biológica.

5. Promover la participación pública, privada y de la sociedad civil en la gestión sostenible de la diversidad biológica.

Lineamientos de Política de Inversión en Diversidad Biológica y Servicios Ecosistémicos

Objetivos específicos:

Lomas para Lima

OBJETIVO AMBITO DURACIÓN

Promover la recuperación de antiguos sistemas

productivos alimentarios de lomas mediante la captura de

agua de neblinas, para la adaptación al cambio climático y

seguridad alimentaria

Lomas de

la costa

peruana

7 años2015-2021

QUE ESPERAMOS PRINCIPALES ACCIONES PRESUPUESTO FUENTE

1. Lomas costeras son manejadas de

manera sostenible y contribuyen a la

mitigación y adaptación mediante la

captura de carbono y regulación hídrica.

2. Lomas Costeras han incrementado su

capacidad de captación de agua de

neblinas mediante la instalación de

atrapanieblas.

3. Las comunidades locales han logrado

detener los procesos de degradación de

sus ecosistemas de lomas.

4. Las comunidades organizadas cuentan

esquemas de retribución por servicios

ecosistémicos

- Procesos de información, consulta,

concertación con las comunidades.

- Procesos de planificación para la

gestión de recursos naturales y

biodiversidad y monitoreo de la

implementación.

- Instalación de tecnologías para la

captación de agua y mantenimiento

de sistemas de riego por goteo.

- Reforestación.

- Sistemas de retribución por servicios

ecosistémicos, incluyendo captura de

carbono

TP CTI

José Álvarez (Director

General de Diversidad

Biológica - MINAM), Laura

García V.

Hernán Tello, Tulio Medina,

Carlos Aguirre, Laura García

2 28

Total

US $ 30

Solicitado

US $ 28 mlls

RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA LOMAS DE COMUNIDADES CAMPESINAS

DE LA COSTA PERUANA PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

2. Lineamientos Estratégicos

Enfoque de intervención en un contexto de CC

Lineamiento Primariodeberá considerar el presente lineamiento tanto en su planificación, ejecución y operación

Enfoque Ecosistémico de Gestión

se rige por el enfoque ecosistémico

Vinculación con Estrategias Nacionales

ENDB, ENCC, ENH….

Ecosistema y Agroecosistema

agroecosistemas aquel que combina área de cultivo, población humana y zonas circundantes.

Área de Intervención dentro y fuera de las ANPs

La inversión pública debe tomar en cuenta impactos del cambio climático.

Enfoques de gestión de la DB

Enfoque ecosistémico y de cuenca

Enfoque de cogestión o gestión participativa

Enfoque intercultural

Enfoque de manejo adaptativo

Enfoque de conservación productiva

Enroque de participación justa y equitativa en los beneficios

Enfoque de adaptación al cambio climático.

Ley General del Ambiente• Artículo 9.- Del objetivo • La Política Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad de

vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales…(…)

• Art. 93: Del enfoque ecosistémico: conservación y aprovechamiento, de forma integral… capacidad de los ecosistemas de mantenerse y sostenerse en el tiempo

• Artículo 97.- De los lineamientos para políticas sobre diversidad biológica: Debe regirse por

Literal “c”. El enfoque ecosistémico en la planificación y gestión de la diversidad biológica

Metas Aichi

• 5.- Para 2020 se habrá reducido por lo menos a la mitad, y donde resulte factible, se habrá reducido a un valor cercano a cero, el ritmo de pérdida de todos los hábitats naturales, incluidos los bosques, y se habrá reducido de manera significativa la degradación y fragmentación.

• Meta 14: Para 2020, se han restaurado y salvaguardado los ecosistemas que proporcionan servicios esenciales, incluidos servicios relacionados con el agua, y que contribuyen a la salud, los medios de vida y el bienestar, tomando en cuenta las necesidades de las mujeres, las comunidades indígenas y locales y los pobres y vulnerables.

CDB: Metas Aichi

3. Lineamientos de Política Nacional por objetivo específico

1. Conservación de la Diversidad Biológica

Objetivo Lineamientos de Política Nacional de Inversión

1. Conservar y recuperar la diversidad biológica, fuente de los servicios ecosistémicos, en sus tres componentes: ecosistemas, especies y genes.

1.1. Recuperar y mantener los ecosistemas para asegurar laprovisión de los bienes y servicios ecosistémicos.

1.2. Proteger y manejar las especies amenazadas, endémicasy de relevancia socioeconómica regional y/o local.

1.3. Recuperar, manejar y aprovechar de forma sostenible, losrecursos genéticos, con énfasis en las especies silvestres ocultivadas nativas de importancia nacional.

1.4 Implementar acciones de adaptación basada enecosistemas asegurando la provisión sostenible de bienes yservicios ecosistémicos, para reducir la vulnerabilidad actual yfutura de la población al cambio climático.

2. Gestión del Conocimiento con fines de conversación de la diversidad biológica

Objetivo Lineamientos de Política Nacional de Inversión

2. Generar, gestionar, transferir, difundir y facilitar la adopción de conocimientos con fines de conservación de la diversidad biológica.

2.1 Promover la investigación aplicada y desarrolloexperimental, en materia de diversidad biológica en sustres niveles (especies, genes y ecosistemas).

2.2 Promover la transferencia y difusión deconocimientos -incluyendo los tradicionales- en materiade diversidad biológica.

2.3 Promover la gestión del conocimiento e informaciónsobre diversidad biológica.

3. Lineamientos de Política Nacional por objetivo específico

5. Gestión Sostenible de la Diversidad Biológica

Objetivo Lineamientos de Política Nacional de Inversión

5. Promover la participación pública, privada y de la sociedad civil en la gestión sostenible de la diversidad biológica.

5.1. Ampliar y mejorar las capacidades de las instituciones del sector público, dentro de sus competencias, para asesorar y supervisar medidas de conservación de la diversidad biológica.

5.2. Promover la participación privada -incluyendo empresas, ONGs y en especial comunidades nativas y comunidades campesinas- en la inversión, operación y mantenimiento desarrollando mecanismos de movilización de recursos.

5.3. Orientar la conciencia pública sobre la importancia de la conservación y puesta en valor de la diversidad biológica.

3. Lineamientos de Política Nacional por objetivo específico

¡GRACIAS!