FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Islote el Palmar Marzo 2013

Registro 055-CC MAE Categoría “A”

Guayaquil, Marzo de 2013

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental por la “Adecuación e Instalación de la Geomembrana y Geotubos en el islote El Palmar” -ii-

TABLA DE CONTENIDO

1 DATOS BÁSICOS DEL PROYECTO ....................................................... 6

1.1 FICHA TÉCNICA ............................................................................................... 6

1.2 ANTECEDENTES ........................................................................................... 7

1.3 OBJETIVO GENERAL ..................................................................................... 7

1.3.1 Objetivos Específicos .............................................................................. 7

2 MARCO LEGAL ................................................................................... 9

2.1 CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR ............................................................................... 9

2.2 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL .............................................................................. 10

2.3 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (TULSMA). .... 11

2.4 REGLAMENTO INTERNACIONAL PARA PREVENIR ABORDAJES (RIPA) ................................... 16

2.5 CÓDIGO DE POLICÍA MARÍTIMA (RIPA) .................................................................. 16

2.6 MARCO INSTITUCIONAL .............................................................................. 19

2.7 ALCANCE .................................................................................................. 20

3 DESCRIPCIÓN RESUMIDA DEL PROYECTO: ..................................... 21

3.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN EL ISLOTE EL PALMAR. .......................... 21

3.1.1 Preparación del Sitio de Depósito. ........................................................... 22

3.1.2 Actividades a Realizarse para el depósito del sedimento en el islote .............. 24

3.2 PERSONAL ................................................................................................ 32

3.3 FUENTES DE ABASTECIMIENTOS DE ENERGÍA (COMBUSTIBLES). ......................................... 33

4 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA ................................ 34

4.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ............................................................................ 34

4.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA .......................................................................... 35

5 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL – LÍNEA BASE ...................................... 37

5.1 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO .......................................................................... 37

5.2 COMPONENTE FÍSICO ....................................................................................... 44

5.2.1 Clima ................................................................................................. 44

5.2.2 Descripción Geológica ........................................................................... 59

5.2.3 Calidad de aire y ruido .......................................................................... 62

5.3 COMPONENTE BIÓTICO ............................................................................... 62

5.3.1 Identificación del sitio de estudio ............................................................ 63

5.3.2 Flora .................................................................................................. 65

5.3.3 Fauna ................................................................................................ 66

5.4 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL .................................................................. 69

5.4.1 Provincia del Guayas ............................................................................ 69

6 EVALUACIÓN DE IMPACTOS ............................................................ 76

6.1 ACTIVIDADES DE ADECUACIÓN DEL ISLOTE DEL PALMAR ................................................ 76

6.1.1 Análisis de los resultados ...................................................................... 78

6.1.2 Conclusión .......................................................................................... 79

7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................ 80

7.1 INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 80

7.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................ 81

7.2.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................. 81

7.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................... 81

7.3 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN .................................... 81

7.4 IMPLEMENTACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................... 82

7.5 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .............................................. 82

7.6 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 82

7.7 CONSIDERACIONES GENERALES .................................................................. 83

7.8 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................ 84

7.9 PROGRAMA DE PREVENCIÓN CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS .................. 84

7.9.1 PROPÓSITO Y OBJETIVOS ..................................................................... 84

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental por la “Adecuación e Instalación de la Geomembrana y Geotubos en el islote El Palmar” -iii-

7.9.2 DIRECTRICES GENERALES ..................................................................... 85

7.10 ESPECIFICACIONES PARA ACTIVIDADES DE ADECUACIÓN DEL ISLOTE EL PALMAR 86

7.10.1 Actividades de inicio de preparación del Sitio de Depósito ........................... 86

7.10.2 Actividades Durante el Desbroce ............................................................. 86

7.10.3 ESPECIFICACIONES DEL ÁREA DE DEPÓSITO DE SEDIMENTOS ................... 89

7.10.4 PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE PEQUEÑOS DERRAMES Y MÉTODOS DE LIMPIEZA. ................................................................................ 90

7.11 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, NO PELIGROSOS Y PELIGROSOS.97

7.11.1 SEGUIMIENTO DE DESECHOS E INVENTARIO ........................................... 97

7.11.2 CLASIFICACIÓN ................................................................................... 98

7.11.3 GESTIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS .......................................................... 98

7.11.4 RESIDUOS NO PELIGROSOS: ................................................................. 98

7.11.5 RESIDUOS PELIGROSOS ....................................................................... 99

7.12 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ..................... 103

7.12.1 CONTENIDO DEL PLAN ........................................................................ 103

7.12.2 POLÍTICA DE SALUD Y SEGURIDAD ....................................................... 103

7.12.3 ENTRENAMIENTO DE SEGURIDAD ......................................................... 103

7.12.4 Reportes de Incidentes y Accidentes ..................................................... 104

7.12.5 Comunicaciones ................................................................................. 104

7.12.6 Reporte e Investigación de Incidentes y Accidentes ................................. 104

7.12.7 RESPONSABILIDAD Y EJECUCIÓN ......................................................... 104

7.12.8 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) ....................................... 105

7.12.9 RECOMENDACIONES PARA SEÑALIZACIÓN............................................. 105

7.13 PROGRAMA DE CONTIGENCIA Y RIESGOS ..................................................... 113

7.13.1 OBJETIVOS GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIA Y RIESGOS. ............... 113

7.13.2 PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIA PARA DERRAMES DE HIDROCARBUROS.113

7.13.3 CONTROL DE INCENDIOS .................................................................... 115

8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................ 120

9 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................... 121

10 GLOSARIO DE TÉRMINOS .............................................................. 122

11 ANEXOS ........................................................................................ 125

11.1 OFICIO DE CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL............................................................... 126

11.2 CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN ........................................................................ 127

11.3 CRONOGRAMA DE TRABAJO .............................................................................. 128

11.4 CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................................... 129

11.5 REGISTRO DE CONSULTORES AMBIENTALES MAE-055-CC .......................................... 130

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental por la “Adecuación e Instalación de la Geomembrana y Geotubos en el islote El Palmar” -iv-

Índice de Tabla

Tabla 3-1. Volumen de llenado de la Geo-estructura ......................................................................... 23

Tabla 3-2. Personal que participa en la adecuación del Islote .......................................................... 32

Tabla 5-1. Avifauna registrada ................................................................................................................ 67

Tabla 5-2. Población de la provincia del Guayas ................................................................................ 70

Tabla 5-3. Tenencia de la Vivienda en la Prov. Guayas ..................................................................... 70

Tabla 5-4. Tipo de la vivienda por agrupación en la Provincia del Guayas ..................................... 70

Tabla 5-5. Principal vía de acceso hacia las viviendas de la Prov. del Guayas............................... 71

Tabla 5-6. Procedencia de Agua ........................................................................................................... 71

Tabla 5-7. Procedencia de energía eléctrica ....................................................................................... 71

Tabla 5-8. Servicio de telefonía convencional ..................................................................................... 72

Tabla 5-9. Eliminación de desechos....................................................................................................... 72

Tabla 6-1: Detalle de las actividades a realizarse para la adecuacion del islote El Palmar ........... 76

Tabla 6-2: Identificación y Caracterización de Impactos ................................................................... 78

Tabla 6-3: Valoración de Impactos en el Proyecto .............................................................................. 78

Tabla 6-4: Identificación de Impactos en el Proyecto Urbanismo ...................................................... 79

Tabla 7-1: Presupuesto Resumido del PMA ............................................................................................ 84

Tabla 7-2: Parámetros para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Originada

por la Emisión de Ruidos .......................................................................................................................... 88

Tabla 7-3: Colores de las Fundas de Embalaje para Desechos Sólidos ............................................. 98

Tabla 7-4: Colores de Seguridad, Significado e Indicaciones .......................................................... 105

Tabla 7-5: Formas Geométricas de las Señales y Significado ........................................................... 106

Tabla 7-6: Señales de Prohibición ......................................................................................................... 107

Tabla 7-7: Señales de Precaución ........................................................................................................ 108

Tabla 7-8: Señales de Información ....................................................................................................... 108

Tabla 7-9: Señales de Información. Primeros Auxilios ........................................................................ 108

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental por la “Adecuación e Instalación de la Geomembrana y Geotubos en el islote El Palmar” -v-

Índice de Figuras

Figura 3-1: Ubicación Geográfica del Islote El Palmar ......................................................................... 21

Figura 3-2: Primera Área a ser Dragada ................................................................................................ 22

Figura 3-3: Modelo de Geotubos Instalados ......................................................................................... 23

Figura 3-4: Forma de las Cuatro Geoceldas que se Instalarán en el Islote El Palmar ...................... 23

Figura 3-5: Actividades para la adecuación del islote El Palmar ....................................................... 24

Figura 4-1. Área de Influencia Directa del islote El Palmar .................................................................. 35

Figura 4-2. Área de Influencia Indirecta del islote El Palmar ............................................................... 36

Figura 5-1. Mapa del Tipo de Clima en el área de estudio ................................................................. 45

Figura 5-2. Ubicación de las Estaciones Meteorológicas cercanas al Islote El Palmar .................... 46

Figura 5-3. Temperatura Superficial del Aire, mes de Abril 2011 ......................................................... 47

Figura 5-4. Anomalías de la Temperatura Superficial del Aire - Guayaquil ...................................... 47

Figura 5-5. Mapa de Isotermas en el área del proyecto ..................................................................... 48

Figura 5-6. Temperatura Superficial del Mar ......................................................................................... 48

Figura 5-7. Heliofanía de Guayaquil ...................................................................................................... 49

Figura 5-8. Humedad Relativa Media del Aire de Guayaquil ............................................................. 50

Figura 5-9. Evaporación Mensual de Guayaquil .................................................................................. 51

Figura 5-10. Cobertura de nubes, mayo 2011. ...................................................................................... 51

Figura 5-11. Ráfagas de Vientos en el Pacifico ..................................................................................... 52

Figura 5-12. Velocidades de Vientos en Guayaquil. ............................................................................ 53

Figura 5-13. Velocidades de Vientos, Año 2010. .................................................................................. 53

Figura 5-14. Direcciones de Vientos, Año 2010. .................................................................................... 54

Figura 5-15. Precipitaciones Acumuladas de Guayaquil .................................................................... 55

Figura 5-16. Mapa de Isoyetas en el área de estudio .......................................................................... 55

Figura 5-17. Precipitaciones Mensuales - Guayaquil ........................................................................... 56

Figura 5-18. Ubicación del Área de registro Meteorológico ............................................................... 57

Figura 5-19. Temperatura Tomada IN SITU ............................................................................................. 58

Figura 5-20. Velocidad de Viento IN SITU .............................................................................................. 58

Figura 5-21. Humedad Tomada IN SITU .................................................................................................. 59

Figura 5-22. Geología del área del proyecto ....................................................................................... 61

Figura 5-23. Geomorfología del área del proyecto ............................................................................. 62

Figura 5-24. Ubicación del área de estudio en el Río Guayas –Islote El Palmar ............................... 63

Figura 5-25. Ubicación del Islote El Palmar ............................................................................................ 64

Figura 5-26. Avifauna del sector ............................................................................................................. 68

Figura 7-1: Islote “El Palmar” ................................................................................................................... 80

Figura 7-2: Contenido del Plan de Manejo Ambiental ......................................................................... 82

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental por la “Adecuación e Instalación de la Geomembrana y Geotubos en el islote El Palmar” -6-

1 DATOS BÁSICOS DEL PROYECTO

1.1 Ficha Técnica

Nombre del Estudio Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental por la “Adecuación e Instalación de la Geomembrana y Geotubos en el islote El Palmar”

Ubicación Geográfica UTM WGS 84

VERTICES X (m) Y (m)

V1 625.508 9’761.361 V2 625.413 9’760.634 V3 625.710 9’760.634 V4 625.616 9’760.457 SUPERFICIE 19.4 HECTAREAS

Promotor del Proyecto Secretaria Nacional del Agua - SENAGUA.

Dirección del Promotor Alborada Octava Etapa solar 1 – 8 manzana 852

Nombre de la Consultora Ambiental

CONSULSUA C. Ltda.

Registro del Ministerio del Ambiente

No. 055 –CC Categoría A.

Dirección de la Consultora Ambiental

Cdla. Kennedy Norte Mz. 704 solar 12

Plazo de Ejecución del Estudio 30 días

Equipo Técnico:

Ing. Pablo Suárez Changuán Gerente General CONSULSUA C.LTDA.

Ing. Milton Andrade Dirección Técnica

Ing. Rigoberto Angulo Coordinación Técnica y Plan de Manejo Ambiental.

Ing. Jazmín Vélez Componente físico y Ficha Ambiental

Biólogo. Oswaldo Santander Componente biótico

Socióloga. Diana Mazzini Componente Socio ambiental

Srta. Ana Cristina Palacios Asistencia Técnica

Ing. Pablo Suárez Changuán, MGA. Director Técnico del Proyecto


1.2 ANTECEDENTES La Secretaria Nacional de Agua, requiere realizar la Adecuación e Instalación de la Geomembrana y Geotubos en el islote “EL PALMAR”, que se encuentra ubicado en la confluencia de los ríos Daule y Babahoyo que forman el Río Guayas. Para ello se ejecutarán trabajos de desbroce en el islote para la colocación de la Geomembrana y Geotubos donde se instalara las geoceldas para el depósito de los sedimentos estriados a la ribera de la Puntilla y así mejoren el servicio fluvial y de navegación, así mismo se pretende reducir los riesgos de la navegación aeroportuaria en el aeropuerto José Joaquín de Olmedo de la ciudad de Guayaquil por la incidencia de aves que se asientan en este islote y proponer alternativas de solución para disminuir el arrastre de sedimentos. Se ha considerado también como característica principal la pérdida constante de la capacidad de los cauces como consecuencia del comportamiento hidráulico del flujo debido a la considerable disminución de la pendiente de los cauces y por el efecto de la influencia de mareas, que aceleran aún más el proceso de depósito de sedimento. Este problema se agrava por la considerable tala y erosión del suelo aguas arriba del cauce, ocasionando en las zonas de poca pendiente una sobrecarga de sedimentos imposible de ser transportado por la corriente de agua produciendo el depósito del mismo, agravando de esta manera el problema de las inundaciones. Con este antecedente, CONSULSUA realizará la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del área del Islote “El Palmar” ubicado en la confluencia de los ríos Daule y Babahoyo que forman el Río Guayas.

1.3 OBJETIVO GENERAL Realizar la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para el “Adecuación e instalación de la Geomembrana y Geotubos en el islote El Palmar”, para identificar, describir y valorar de manera apropiada los impactos ambientales generados durante la etapa del desbroce e instalación de la Geomembrana y Geotextil para la conformación de las Geoceldas donde se depositará los sedimentos extraídos por la draga, con la finalidad de establecer las medidas de prevención, mitigación o compensación de los efectos negativos, asegurando que el desarrollo de las actividades previstas para el islote del Palmar sean ambientalmente viables y sustentables, sin afectar significativamente al medio natural y social.

1.3.1 Objetivos Específicos

� Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en el SUMA y demás Normativa de tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y normas técnicas aplicables.


� Elaborar la línea base en los aspectos físicos, bióticos y sociales que son dinámicos en el tiempo y presentarla conjuntamente con la caracterización de los aspectos que permanecen inalterables en el medio, como la geología, geomorfología, etc.

� Identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales inherentes a las actividades del proyecto mediante la aplicación de una metodología que incluirá la determinación cualitativa de la magnitud e importancia de cada impacto.

� Establecer un Plan de Manejo Ambiental de conformidad a lo que establece la legislación pertinente y de acuerdo a las políticas ambientales y de seguridad del promotor.


2 MARCO LEGAL Para la adecuación del islote El Palmar se tomó en cuenta lo referente a los derechos ciudadanos establecidos en la Constitución del Estado, las regulaciones ambientales, sanitarias, viales y de salud, establecidas en los instrumentos legales vigentes en nuestro país y ciudad. En este marco se consideraron las siguientes leyes y normativas:

2.1 Constitución del Ecuador

Constitución de la República del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente publicada en el Registro Oficial No.449 del 20 de octubre de 2008. El Capítulo segundo “Derechos del buen vivir”, en su Sección segunda “Ambiente sano”, indica lo siguiente: Título II: DERECHOS Capítulo II. Derechos del buen vivir Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Capítulo VII. Derechos de la naturaleza Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado. Título VI: DEL RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR Capítulo I. Inclusión y equidad


Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad. El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las unidades de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los ámbitos local, regional y nacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo técnico establecido en la ley. Tendrá como funciones principales, entre otras: 1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten

al territorio ecuatoriano.

2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna para gestionar adecuadamente el riesgo.

3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente, y en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y gestión.

4. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la ocurrencia de una emergencia o desastre.

5. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de desastres o emergencias en el territorio nacional.

6. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del Sistema, y coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo.

2.2 Ley de Gestión Ambiental

Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004. Previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30-O7-99) norma por primera vez la gestión ambiental del Estado y da una nueva estructuración institucional. Además, se establecen los principios y directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de Política Ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la Gestión Ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.


Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales. Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la

biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función del los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución, y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Así mismo, se establece como principio el desarrollo sustentable para la conservación del Patrimonio Natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales (art. 7), se dispone como autoridad ambiental nacional el Ministerio de Medio Ambiente que actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados.

2.3 Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).

Registro Oficial Nº 725,16 de diciembre del 2002. Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Publicado en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, establece y define el conjunto de elementos mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. El SUMA tiene como sus principios de acción... “el mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la coordinación interinstitucional de las decisiones relativas a actividades o proyectos propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo sustentable del país mediante la inclusión explícita de consideraciones ambientales y de la participación ciudadana, desde las fases más tempranas del ciclo de vida de toda actividad o proyecto propuesto y dentro del marco establecido mediante este reglamento”1

1 Sistema Único de Manejo Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Enero 2003.


Art. 20.- Participación ciudadana.- La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre i) las instituciones del Estado; ii) la ciudadanía; y, iii) el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. Por lo tanto, los procesos de información pública y recolección de criterios y observaciones deberán dirigirse prioritariamente a: i. La población en el área de influencia de la obra o proyecto; ii. Los organismos seccionales que representan la población referida en el literal anterior; iii. Las organizaciones de diferente índole que representan a la población o parte de ella en el área de influencia de la obra o proyecto; sin perjuicio de que estos procesos estén abiertos a otros grupos y organizaciones de la sociedad civil interesados en la gestión ambiental. a) Nota: Literal derogado por Disposición Tercera de Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en Registro Oficial 332 de 8 de Mayo del 2008. b) Mecanismos de participación.- Los mecanismos para la realización de los procesos de información pública y recolección de criterios y observaciones procurarán un alto nivel de posibilidades de participación, por lo que puede resultar necesario en ocasiones aplicar varios mecanismos complementarios en función de las características socio - culturales de la población en el área de influencia de la actividad o proyecto propuesto. La combinación de los mecanismos aplicados así como el análisis de involucrados base para la selección de mecanismos deberán ser documentados y justificados brevemente en el respectivo Estudio de Impacto Ambiental. Los mecanismos para la información pública pueden comprender: b.1) Reuniones informativas (RI): En las RI, el promotor informará sobre las principales características del proyecto, sus impactos ambientales previsibles y las respectivas medidas de mitigación a fin de aclarar preguntas y dudas sobre el proyecto y recibir observaciones y criterios de la comunidad. b.2) Talleres participativos (TP): y Además del carácter informativo de las RI, los TP deberán ser foros que permitan al promotor identificar las percepciones y planes de desarrollo local para insertar su propuesta de medidas mitigadoras y/o compensadoras de su Plan de Manejo Ambiental en la realidad institucional y de desarrollo del entorno de la actividad o el proyecto propuesto.


b.3) Centros de Información Pública (CIP): El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, así como documentación didáctica y visualizada serán puestos a disposición del público en una localidad de fácil acceso, contando con personal familiarizado con el proyecto u obra a fin de poder dar las explicaciones del caso. b.4) Presentación o Audiencia Pública (PP): Durante la PP se presentará de manera didáctica el proyecto, el Estudio de Impacto y el Plan de Manejo Ambiental para luego receptar observaciones y criterios de la comunidad. b.5) Página web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán ser publicados también en una página web, siempre y cuando su ubicación (URL) sea difundida suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadanía. b.6) Otros, tales como foros públicos, cabildo ampliado y mesas de diálogo, siempre y cuando su metodología y alcance estén claramente identificados y descritos en el Estudio de Impacto Ambiental. c) Recepción y recolección de criterios.- Los mecanismos para la recolección de criterios y observaciones serán: c.1) Actas de RI y PP, notarizadas si se considera necesario c.2) Memorias de TP c.3) Formularios a depositarse en buzones en TP, CIP y PP c.4) Correo tradicional (carta, fax, etc.) c.5) Correo electrónico Los criterios y observaciones de la comunidad deberán ser documentados y sistematizados a fin de establecer categorías de criterios de acuerdo a su origen, tipo de criterio, tratamiento en el Estudio de Impacto o Plan de Manejo Ambiental y forma de incorporación a éstos. Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV, Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Capítulo IV, “Del control ambiental”, Sección I, Estudios Ambientales. Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo, del presente Libro VI De la Calidad Ambiental. Sección III, del monitoreo. Art. 77.- Inspección de Instalaciones del Regulado. Las instalaciones de los regulados podrán ser visitadas en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidad ambiental de control o quienes la representen, a fin de tomar muestras


de sus emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o prevención existente. El regulado debe garantizar una coordinación interna para atender a las demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario. Capítulo V, DEL REGULADO; Sección I, De los deberes y derechos del regulado. Art. 81.- Reporte Anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control. Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoria Ambiental de Cumplimiento. El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales. Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título V, Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos”, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Capítulo I, DISPOSICIONES GENERALES, Sección II, Ámbito de aplicación. Art. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental, de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de Basilea. Art. 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por el Ministerio del Ambiente para la cabal aplicación de este reglamento. Capítulo III, FASES DE GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS, Sección I, De la generación Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:

1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos

peligrosos.

2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles.


3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal

de los desechos, con accesibilidad a los vehículos recolectores.

4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las personas autorizadas para el efecto por el Ministerio del Ambiente o por las autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva.

5. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas, características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente; esta declaración es única para cada generador e independiente del número de desechos y centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo para cada generador. Esta declaración será juramentada y se la realizará de acuerdo con el formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la información declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente.

6. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma técnica correspondiente.

Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá demostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro de su instalación. Normas Técnicas Se deberán aplicar las normas técnicas que constan en los Anexos del Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente: • Anexo 2. Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación

para suelos contaminados.

• Anexo 4. Norma de calidad del aire ambiente

• Anexo 5. Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para vibraciones.

• Anexo 6. Normas de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos peligrosos.

- Decreto 1040: Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental

El Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental fue dado mediante Decreto Ejecutivo No. 1040 del 22 de abril del 2008 y publicado en el R. O. No. 332 del 8 de mayo del 2008, su objeto principal es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.


- Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental

Mediante Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio del 2008, entró en vigencia el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, el cual indica los nuevos mecanismos de participación ciudadana, y en su Art. 13 establece que los costos de desarrollo del mismo serán retribuidos al promotor del proyecto o actividad, en la forma prevista en la Ley de Modernización.

- Norma Técnica Ecuatoriana INEN 439U (colores, señales y símbolos de

seguridad).

- Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas.

Registro Oficial No. 62 del miércoles 18 de agosto de 2010. Mediante este instrumento se establecen y regulan las etapas, requisitos y procedimientos del Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) por parte del Gobierno Provincial del Guayas, dentro de su jurisdicción, con sujeción a los elementos y requisitos definidos por la Ley de Gestión Ambiental, el Reglamento del Sistema Único de de Manejo Ambiental (SUMA) previsto en el Título I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) y otras normas que tengan que ver con materia ambiental.

2.4 Reglamento Internacional para Prevenir Abordajes (RIPA) El presente Convenio se obligan a dar efectividad a las Reglas y otros Anexos que constituyen el Reglamento internacional para prevenir los abordajes, 1972, (en adelante denominado "el Reglamento") que se une a este Convenio.

2.5 Código de Policía Marítima (RIPA) Codificación de la Comisión Legislativa No. 000 RO/ Sup. 1202 de 20 de Agosto de 1960. TITULO I DE LAS CAPITANIAS DE PUERTO SECCION I.- De su organización y de su funcionamiento Art. 1.- Establécese en el Litoral de la República las siguientes Capitanías de Puerto: Tres Capitanías Mayores que son: la del Puerto de Guayaquil, Puerto Bolívar y Manta, y Cuatro Menores que son: Las Capitanías de Puerto de San Lorenzo, Esmeraldas, Bahía de Caráquez y Salinas. Nota: Artículo sustituido por Decreto Supremo No. 736, publicado en Registro Oficial 92 de 5 de Agosto de 1966. Art. 2.- Las capitanías de puerto de la República tienen por objeto, dentro de los límites de sus respectivas circunscripciones, cumplir las siguientes obligaciones:


a) Vigilar la correcta y segura navegación de todas las embarcaciones nacionales o extranjeras que trafiquen en sus aguas jurisdiccionales; b) Exigir el orden, comodidad y seguridad de los pasajeros y tripulantes ecuatorianos embarcados en naves, sea cual fuere su pabellón, que se encuentren en las aguas de su jurisdicción; c) Mantener el orden, la moralidad y seguridad en playas, muelles, embarcaderos y establecimientos de industrias marítimas; d) Precautelar los intereses fiscales; y, e) Cooperar en la Defensa Nacional. TITULO II DEL PERSONAL DE LAS CAPITANIAS DE PUERTO SECCION I.- De los capitanes de puerto Art. 56.- El capitán de puerto velará porque todas las naves, cualesquiera que fueren su tonelaje y bandera, que naveguen en sus aguas jurisdiccionales, cumplan estrictamente las disposiciones contenidas en el Reglamento Internacional Para Evitar Choques en el Mar, aprobado por Gran Bretaña y modificado por la Cámara de Comercio de Londres, en 1937, sancionando a las que lo infrinjan. Con este fin deberá disponer de una lancha veloz a la que ordenará que, por lo menos cada tres días, desde la puesta hasta la salida del sol, haga servicio efectivo de policía marítima, hasta el límite de bahía, en los puertos marítimos, y a lo largo del río, hasta Puná, en el puerto de Guayaquil, impidiendo la piratería y el contrabando, y anotando toda embarcación que navegare con sus luces apagadas o en contra de los reglamentos. Art. 71.- El capitán de puerto personalmente, por lo menos cada sesenta días, hará, en la lancha de su dependencia, recorridos nocturnos de toda la bahía, siguiendo de manera preferente la ruta frecuentada por las naves de alto bordo, para cerciorarse de que todas las embarcaciones que se encuentren dentro de las aguas de élla, observen los Reglamentos para Evitar Choques, especialmente aquellos referentes a las luces y las prescripciones sobre Personal Mínimo de Guardia, a bordo de las embarcaciones de puerto. SECCION IV.- De los muelles y de los desembarcaderos Art. 113.- En los extremos de todo muelle, los dueños o concesionarios instalarán una luz de cualquier color que no sea rojo ni verde, y de intensidad y altura suficientes para ser distinguida claramente de las demás luces del muelle y del malecón. SECCION IV-A DEL CONTROL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION DE LAS COSTAS Y AGUAS NACIONALES PRODUCIDA POR HIDROCARBUROS Art. 115-B.- Prohíbese descargar o arrojar a las aguas del mar, a las costas o zonas de playa, así como a los ríos y vías navegables, hidrocarburos o sus residuos, así como otras substancias tóxicas provenientes de hidrocarburos, perjudiciales a la ecología marina. Nota: Artículo agregado por Decreto Supremo No. 945, publicado en Registro Oficial 643 de 20 de Septiembre de 1974. Art. 115-G.- Es obligatorio para toda nave o instalación costanera que haya ocasionado contaminación por hidrocarburos, tomar inmediatamente todas las medidas para hacer cesar, atenuar o minimizar tal hecho. La omisión de esta


disposición, al igual que la indicada en el Artículo anterior, constituye una circunstancia agravante a menos de probar la imposibilidad de tomar tales medidas. Nota: Artículo agregado por Decreto Supremo No. 945, publicado en Registro Oficial 643 de 20 de Septiembre de 1974. SECCION III.- De la navegación fluvial y costanera Art. 188.- Las embarcaciones nacionales en general y las extranjeras, dentro de las aguas jurisdiccionales de la República, deben sujetarse durante su navegación costanera y fluvial, en lo que respecta a sus luces de posición o guías, al empleo de sonidos en tiempo de niebla y a los procedimientos de gobierno en el riesgo de colisión, al Reglamento Internacional Para Evitar Choques en el Mar, aprobado por la Gran Bretaña y modificado por la Cámara de Comercio de Londres en 1937. SECCION V.- Del arribo de las naves Art. 224.- Si, antes de arribar a Guayaquil, el buque tuviere que fondear por cualquier razón en el trayecto de Puná a Guayaquil, lo hará dejando expedito y claro el canal; y durante la noche, fondeado o varado en el mencionado trayecto, pondrá sus luces y hará sus maniobras ciniéndose a los reglamentos respectivos. SECCION VII.- De la permanencia de embarcaciones en puerto Art. 263.- Las naves acoderadas en muelles o amarraderos cumplirán lo que sobre luces se prescribe en el artículo anterior. Los balandros, lanchas y canoas pondrán su luz a una altura proporcional a su tamaño. Art. 273.- Para pedir auxilio o ayuda a otros buques o a la costa mediante señales visuales o acústicas, usarán los capitanes las siguientes señales internacionales de auxilio, separadamente o en conjunto. En el día: (de 06:00 a 18:00 horas). 1. Un cañonazo u otra señal explosiva hecha a intervalos de un minuto, aproximadamente; 2. La señal de pedir auxilio que el Código Internacional indica por "N.C."; 3. La señal de gran distancia que consiste en una bandera cuadrada con una bola o cosa parecida encima o debajo de ella; y, 4. Una serie continúa de toques con cualquier aparato de señales para niebla. En la noche: (de las 18,00 a las 06,00 horas). 1. Un cañonazo u otra señal explosiva disparado aproximadamente de minuto en minuto; 2. Una fogata o llamarada procedente de alguna materia en combustión, como brea, petróleo; 3. Cohetes o bombas que arrojen estrellas de cualquier color o forma, disparados o quemados de uno en uno a cortos intervalos; y, 4. Una serie continúa de toques con cualquier aparato de señales para nieblas. La señal de inteligencia del Código Internacional servirá como contestación a las que se hagan de día solicitando auxilio, y cohetes de luces reemplazarán a éstas, si es de noche. La señal "H. W. C." del Código Internacional servirá de aviso de que la lancha salvavidas o bote ha partido a prestar auxilio. Una luz de bengala, acompañada de cohetes, sustituirá en la noche a estas señales.


2.6 MARCO INSTITUCIONAL

• Ministerio del Medio Ambiente: Según el Art. 8 de la Ley de Gestión

Ambiental, La Autoridad Ambiental Nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.

• Gobierno Provincial del Guayas: El 9 de marzo de 2010 mediante Resolución N.704, el Ministerio del Ambiente acredita al Gobierno Provincial del Guayas como Autoridad Ambiental de Aplicación responsable (AAAr) dentro del ámbito de sus competencias y jurisdicción territorial. En el Art. 2, Ámbito de Aplicación, de la Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas. Registro Oficial No. 62 del miércoles 18 de agosto de 2010 se señala: “Lo dispuesto en esta Ordenanza es aplicable a los Proyectos o Actividades Públicos, Privados o Mixtos, nacionales o extranjeros que se desarrollen o van a desarrollarse dentro de la jurisdicción de la Provincia del Guayas, a excepción de aquellos que se desarrollen en Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) que cuenten con un Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales acreditados ante el Ministerio del Ambiente y para los proyectos o actividades que los GAD lleven a cargo tal como lo determina el literal b del Art. 12 del Libro VI del TULSMA, siempre que tales proyectos o actividades no se encuentren total o parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales, Patrimonio Forestal, Bosques y Vegetación Protectores del Estado, ni estén comprendidos en los establecido en el Artículo 12 anteriormente citado literales a y c.” El Art. 12 del SUMA establece disposiciones especiales de coordinación interinstitucional. La determinación de la AAAr dentro de un proceso de evaluación de impactos ambientales será diferente en los siguientes casos y/o circunstancias específicos:

• Proyectos específicos de gran magnitud, declarados de interés nacional de

manera particularizada por el Presidente de la República mediante decreto ejecutivo; así como proyectos de gran impacto o riesgo ambiental, declarados expresamente por la Autoridad Ambiental Nacional.

• Actividades o proyectos propuestos cuyo promotor sería la misma autoridad ambiental de aplicación, excepto que ésta sea un municipio, caso en el cual el licenciamiento ambiental corresponderá al respectivo Consejo Provincial siempre y cuando el Consejo Provincial tenga en aplicación un sub-sistema de evaluación de impacto ambiental acreditado, caso contrario la autoridad líder se determinada de acuerdo a lo establecido en el artículo anterior; y,


• Actividades o proyectos propuestos cuyo licenciamiento ambiental en razón de competencia territorial correspondería al ámbito provincial cuando la actividad, proyecto o su área de influencia abarca a más de una jurisdicción provincial.

• COOTAD.- Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización, Publicado en el Suplemento del Registro Oficial N° 303 de martes 19 de octubre del 2010, Capítulo II Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial.

• Artículo 40.- Naturaleza jurídica.- Los gobiernos autónomos

descentralizados provinciales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera. Estarán integrados por las funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutiva, previstas en este Código, para el ejercicio de las funciones y competencias que le corresponden.

El proyecto de “Adecuación e Instalación de la Geomembranas y Geotubos en el islote El Palmar” no corresponde a ninguna de estas categorías por lo que la AAAr será el Gobierno Provincial del Guayas.

2.7 ALCANCE La Ficha Ambiental describe de forma resumida los componentes físico, biótico y socioeconómico-cultural (Línea Base), a nivel general y específico en el área de influencia del proyecto “Adecuación e instalación de la Geomembrana y Geotubos en el islote El Palmar”. Incluye la identificación de los impactos ambientales generados durante la actividad del desbroce e instalación de Geomembrana y Geotextil para la conformación de las Geoceldas y la determinación de los impactos (positivos y/o negativos) socio-ambientales que se generarían en la etapa de adecuación del islote para realizar el depósito de sedimento que se dragará en el área adyacente al Islote ubicada entre éste y La Puntilla.


3 DESCRIPCIÓN RESUMIDA DEL PROYECTO:

El proyecto de Adecuación islote “El Palmar” Etapa 1, se encuentra ubicado cerca de la Puntilla sobre el río Daule, cerca del sector donde se unen los ríos Daule y Babahoyo para formar el río Guayas. El proyecto no intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques Protectores (BP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE), según consta en el oficio No. MAE-RA-2013-32795 del 21 de Febrero de 2013 del Ministerio del Ambiente SUIA.

Figura 3-1: Ubicación Geográfica del Islote El Palmar

Fuente: Google Earth

Elaborado por: Equipo Consultor

3.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN EL ISLOTE EL PALMAR.

No se dragará el islote El Palmar, esto debido a que la sedimentación producida se encuentra compactada dificultando así las labores mecánicas de la draga, recordemos que el problema del islote es el aumento de tamaño y que se asienten aves en el mismo, por lo que se propone realizar el dragado en un área adyacente al Islote ubicada entre éste y La Puntilla, evitando con el dragado el incremento del tamaño del Islote y la disminución del área para el cauce del río. Debido a las dificultades de encontrar un sitio donde disponer los sedimentos dragados, la primera área a ser dragada se dispondrá sobre el islote “El Palmar” realizando así un relleno hidráulico.


Figura 3-2: Primera Área a ser Dragada


Elaborado por: Equipo Consultor 3.1.1 Preparación del Sitio de Depósito. En el Islote El Palmar, se realizarán la construcción de cuatro geoceldas2 mediante el uso de geo-membranas y geo-tubos que en conjunto se denominan geo-estructura3. Antes de proceder a la construcción de las Geoceldas se realizará el desbroce de la maleza existente en el perímetro del islote, y en la división de las geoceldas, se instalará un manto antisocavación de 8m hacia la ría, que es un geotextil de alto módulo y resistencia, el mismo que será ubicado desde el eje longitudinal del geotubo hacia el cauce del río tomando en cuenta que este manto termina con un mini geo-tubo de diámetro aproximado de 0,70 m que servirá de anclaje. Se dejarán estas áreas sin malezas ni raíces y serán ubicados dentro de las geoceldas. Por lo tanto el sedimento (hidromezcla) que va hacer dragado será depositado en las geoceldas, atrapando los desechos y dejándolo enterrado y así no será necesario trasladarlos a otros sitios. El Volumen del relleno de todas las geo-estructuras, que conformarán el entorno del Islote "El Palmar", se lo muestra en la siguiente tabla.

2 Geoceldas, estructura física que limita un espacio donde se depositará el material del

dragado, su estructura puede variar dependiendo las condiciones del sitio y el volumen de material a retenerse.

3 Las geo-estructuras son estructuras flexibles en forma de tubo hechas con geo-textil tejido de alta resistencia, su sección trasversal tiene forma oval y, el diámetro y la longitud son determinadas de acuerdo a los requerimientos del proyecto.

A Rellenar


Tabla 3-1. Volumen de llenado de la Geo-estructura Geotubos 34.618,20 m3

Geobolsas 192 m3

Total 34.810,20 m3 Adicionando un valor de 20% por material de desperdicio. Volumen total a dragar: 41.772,24 m3.

Figura 3-3: Modelo de Geotubos Instalados

Elaborado por: Equipo Consultor Figura 3-4: Forma de las Cuatro Geoceldas que se Instalarán en el Islote El Palmar


Proceso de llenado de un Geo-Tubo


3.1.1.1 Geoceldas de depósito de sedimentos

Se conoce como Geoceldas de depósito a las áreas donde se dispondrá el sedimento, para el desarrollo del proyecto el sitio seleccionado es el Islote El Palmar.

3.1.2 Actividades a Realizarse para el depósito del sedimento en el

islote Las actividades a realizarse para la adecuación del islote son las que se presentan en la siguiente figura:

Figura 3-5: Actividades para la adecuación del islote El Palmar


3.1.2.1 DESBROCE DE MALEZA Y DESALOJO

3.1.2.1.1 Generalidades

Esta actividad alcanza el desbroce de la maleza, retiro de raíces y limpieza de los

escombros que se encuentran en el sitio.

Preparación del sitio de

depósito

Desbroce de

maleza y desalojo.

Instalación del

Geotubos.

Instalación del

Manto

Antisocavación.

Colocación del

Colchón de

Drenaje.

Instalación de

Drenajes:

Geobolsas. Colocación de

Geoceldas.

Relleno de

Geoceldas con

Hormigón .

Instalación de la

Geomembrana para

evitar la socavación

en el drenaje.

Instalación del

Manto Superior de

Protección de

Geotubo NT.


3.1.2.1.2 Procedimiento de trabajo.

Comprende el desbroce de arbustos y maleza del terreno, mediante el empleo de

mano de obra y maquinaria de ser necesario según la Fiscalización, debiendo

desalojarse este material en los lugares dispuestos por la Fiscalización.

3.1.2.1.3 Equipo.

El equipo mínimo será:

� Herramientas de desbroce manuales y mecánicas. � 01 Gabarra fluvial.

3.1.2.2 INSTALACIÓN DE GEOTUBOS.

3.1.2.2.1 Generalidades.

Las Geoestructuras son estructuras flexibles en forma de tubo, hechas con Geotextil

tejido de alta resistencia. Su sección trasversal tiene forma oval el diámetro y la

longitud son determinadas de acuerdo a los requerimientos del proyecto.

El Geotextil tejido de alto módulo, está diseñado para retener partículas de suelo y

permitir la salida del agua. Las Geoestructuras tienen varios puertos de inyección

dependiendo de su longitud y generalmente están alineados en la parte superior de

la Geoestructura, distanciados entre sí a una distancia no mayor a 15 metros. Los

puertos son utilizados tanto para llenado y para aliviar los esfuerzos de tensión

generados por el exceso de agua.

Las Geoestructuras estarán formadas a partir de Geotextil elaborado de

polipropileno, tejido de alto refuerzo, por un lado será un monofilamento y por otro

deberá ser fibrilado o multifilamento, no se considerarán geotextiles de tejido

normal de cinta plana, fabricados de trama y urdimbre.

El Geotextil de alto módulo deberá ser diseñado para resistir la degradación

ultravioleta, los ataques biológicos y químicos que normalmente se encuentran en

los suelos.

Este material deberá cumplir con las especificaciones hidráulicas ya que serán

usados para la elaboración de Geotubos por inyección con materiales provenientes

del dragado, el cual deberá cumplir las siguientes propiedades:


PROPIEDADES PROPIEDADES NORMA VALOR MARV

MECANICAS

Método Grab Resistencia a la tensión

ASTM D 4632

2110 x 1950M

Elongación ASTM D

4632 12 x 6%

Tensión tira ancha ASTM D

4595 70 x 70

kN/metros

Elongación tira ancha ASTM D

4595 9 x 9%

Tensión tira ancha esfuerzo al 5%

ASTM D 4595

35.0 x 38.0 kN/metros

Punzonamiento ASTM D

4833 867 N

Estallido ASTM D

3786 8270 kPa

Esfuerzo trapezoidal ASTM D

4533 801 N

DURABILIDAD Resistencia UV % a las

500 horas ASTM D

4355 80%

HIDRÁULICAS

Tamaño de apertura aparente (AOS)

ASTM D 4751

0.600 mm

permitibidad ASTM D

4491 0.4 seg. -1

Proporción de flujo de agua

ASTM D 4491

1.222,2 l/min/m2.


Formado el geotubo con las secciones transversales y longitudinales de acuerdo a

los requerimientos del proyecto, es tendido sobre el manto anti socavación y

alineado de acuerdo al respectivo eje. Lateralmente la geoestructura debe tener

cosido argollas del mismo material cada 4.0m de los cuales se sujetarán tiras de

geotextil que servirán para amarrarse a los anclajes laterales; los anclajes son

varillas de fijación de las Geoestructuras. Las varillas de Φ 1/2”, de 3.5 m de

longitud, se deberán hincar aproximadamente 1.5 m. La separación longitudinal

será cada 4.0 m.

Fijada la geoestructura, lo primero a llenar con agua hasta alcanzar la altura

deseada, una vez alcanzada dicha altura empieza el llenado con sólidos. El material

sólido decantará dentro del tubo y gradualmente reemplazará al agua existente

dentro del mismo. Los tubos deberán empotrarse longitudinalmente con el 80% de

su altura, para continuar uno a otro.


3.1.2.2.3 Equipo.

El Contratista deberá dedicar a estos trabajos todo el equipo adecuado necesario

para la debida y oportuna ejecución de los mismos.

El equipo deberá ser mantenido en óptimas condiciones de funcionamiento:

� 01 draga de succión estacionaria con tubería de descarga flexible no mayor

a 8”.

� 01 gabarra fluvial

� 01 excavadora de oruga

� 01 equipo de coser

� 01 bote con motor fuera de borda

3.1.2.3 INSTALACIÓN DEL MANTO ANTISOCAVACIÓN.


El manto anti socavación es un geotextil de alto módulo y resistencia, de las

mismas propiedades que el utilizado en la confección de geotubos y que servirá

para impedir la socavación del material de la base de la geoestructura.

Se lo instala desde el eje longitudinal del geotubo hacia el cauce del rio, en una

longitud de 8.0 metros, termina con un mini geotubo de diámetro de 0.70 metros,

elaborado con el mismo manto de 8 metros, que una vez lleno, sirve de anclaje del

manto al ser asentado sobre la superficie a nivel de la base de la geoetructura.


El manto anti socavación será instalado sobre la superficie de la base del geotubo,

la misma que debe ser adecuadamente preparada con la limpieza y desbroce del

perímetro del terreno, habiendo sacado de raíz los tallos de la maleza, para evitar

que estos perforen el geotextil, tanto del manto como de la geoestructura.

El mini geotubo de anclaje del manto debe ser llenado de manera inmediata,

utilizando maquinaria o mano de obra.


3.1.2.3.3 Equipo.



El equipo deberá ser mantenido en óptimas condiciones de funcionamiento.


a 8”.




3.1.2.4 COLOCACIÓN DEL COLCHON DE DRENAJE.


Colchón de drenaje es una geoestructura que forma parte del sistema de drenaje,

se instalara bajo el primer elemento de drenaje y sobre la geomembrana.

El colchón de drenaje, estará conformado por un geotextil de alto módulo y

resistencia, de las mismas propiedades que el utilizado en la confección de

geotubos, que formara la envoltura de dimensiones 4.0m x 10.5m x 0.30m, es

decir de espesor de 30 cm, y se lo rellenará con material granular cuyo tamaño

máximo debe ser de ¾”.


Instalada la geomembrana se procederá de inmediato a colocar el colchón

drenante, el mismo que se lo tenderá sin la cubierta superior; luego se procederá a

rellenar con el material granular de filtro cuyo tamaño máximo debe ser de ¾”; una

vez rellenado 30cm con el material de filtro se pondrá el geotextil que corresponde

a la cubierta superior y se lo cosera en situ.

3.1.2.4.3 Equipo.









3.1.2.5 INTALACIÓN DE DRENAJES: GEOBOLSAS.

3.1.2.5.1 Generalidades

Este rubro está formado por un sistema de geoestructuras llamadas

geocontenedores, que se colocarán una sobre otra a medida que el material

depositado por la draga eleve su cota. Las dimensiones de cada una de ellas son de

2.0m x 8.0m x 0.80m, es decir de 80cm de altura.


Los drenajes serán instalados en los sitios bajos de las geocelda. Serán rellenados

con material de sedimentos extraídos del lugar, sea con maquinaria o con mano de

obra de la misma manera como se llena un geotubo, para cuya maniobra contará

con un puerto de llenado.

3.1.2.5.3 Equipo.





a 8”.






3.1.2.6 COLOCACIÓN DE GEOCELDAS.


La geocelda es otro elemento geoestructural que tiene muchas aplicaciones

relacionada con la protecciones de taludes. Para el presente proyecto servirá para

proteger al geotubo contra el vandalismo; se instalará después de haber colocado

sobre el geotubo el geotextil no tejido (NT) que servirá para protegerlo del contacto

con el hormigón que se colocará en las celdas. Esta estructura es parecida al de un

panal de abejas.


Las placas de las GEOCELDAS se unen unas a otras mediante grapas galvanizadas

1/2" mediante una grapadora neumática o con ataduras plásticas. Antes del relleno

debe asegurarse la fijación, introduciendo las piquetas con martillo hasta la máxima

profundidad admisible. La forma de la piqueta está determinada por la altura de las

GEOCELDA

Debe distribuirse el hormigón de forma uniforme por todas las celdas, avanzar el

llenado de arriba hacia abajo.

3.1.2.6.3 Equipo.




� 01 grapadora manual de trabajo pesado


3.1.2.7 RELLENO DE GEOCELDAS CON HORMIGÓN CEMENTO PORTLAND.


Se utilizará Hormigón Cemento Portland, Tipo I para rellenar la geoceldas, con una

resistencia de 110kg/cm2.



El hormigón puede ser preparado en Situ o en la embarcación de apoyo, se podrá

utilizar una concretera de un saco para la preparación del hormigón, importando los

áridos desde Guayaquil o Durán. El vaciado del hormigón será siempre desde arriba

hacia abajo, rellenando las celdas por lo menos 2 cm por debajo de la superficie de

la placa, para lograr que las geoceldas se ajusten a la curvatura del geotubo.

Cuando se funda sobre la geocelda que está influenciada con el impacto directo de

la marea, el hormigón deberá contener el respectivo aditivo de fraguado rápido que

se emplean en estos casos, y deberá ser aprobado por el Fiscalizador.

3.1.2.7.3 Equipo.


� 01 Concretera de un saco.

� Equipo de bombeo de hormigón.


3.1.2.8 INSTALACIÓN DE LA GEOMEMBRANA PARA EVITAR LA

SOCAVACIÓN EN EL DRENAJE.


La geomembrana de polietileno de 1 mm, será instalada en los sitios de drenajes y

se colocara bajo el colchón drenante, para evitar se produzca socavación en sentido

vertical bajo el drenaje.


Una vez instalado el manto anti socavación se procederá a colocar la geomembrana

en los lugares donde funcionarán los drenajes, de tal manera que quede lista para

recibir el colchón drenante.

3.1.2.8.3 Equipo.


� 01 equipo de soldadura plástica.

� 01 gabarra fluvial.


3.1.2.9 INSTALACIÓN DEL MANTO SUPERIOR DE PROTECCIÓN DE

GEOTUBO NT.


El manto superior de protección del geotubo, es un geotextil no tejido, cuya función

será la de aislar la geomalla con respecto al hormigón incluida la parte superior del

geotubo.


Se procederá a tender el manto de geotextil no tejido NT, anclándolo en la parte

superior del geotubo 0.60m, a fin de darle firmeza y sujeción sobre la superficie del

geotubo. El tendido del manto será de arriba hacia abajo, donde también se lo

empotrara 60 cm.

3.1.2.9.3 Equipo.


� 01 retroexcavadora de oruga.

� 01 gabarra fluvial.

3.2 PERSONAL El personal que elaborara en la primera etapa, de la Fase 1, que corresponde la

adecuación del depósito de sedimentos sobre el Islote "El Palmar". El personal

mínimo requerido para la ejecución de la Primera Etapa es:

Tabla 3-2. Personal que participa en la adecuación del Islote

Personal N°

Ingeniero Residente 1

Supervisores 2

Peones 12

Mecánicos 2

Ayudantes de Mecánica 2

Operador de Draga 8” 1

Operador de Excavadora 1

Timonel 1

Buzo 2


Operador de Concretera 1

Total del Personal 25 Elaborado por: Equipo Consultor

Fuente: SENAGUA

El tiempo estimado para la ejecución de esta etapa es de 10 meses, ya que se

realizará el dragado de acuerdo a la elaboración de cada geoceldas.

3.3 Fuentes de abastecimientos de energía (combustibles).

ENERGÍA: Se requiere el uso de combustible (Diesel) para la operación de la

maquinaria que se utilizara para el relleno de las geoestructuras.


4 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA Se conoce como área de Influencia al área básica de impacto asociada a los impactos previstos y evaluados en el medio socioeconómico. Tiene relación con el alcance geográfico y las condiciones del ambiente al momento de la ejecución de las actividades del proyecto. El proyecto de adecuación del islote “El Palmar” Etapa 1, se encuentra ubicado cerca de la Puntilla sobre el río Daule, cerca del sector donde se unen los ríos Daule y Babahoyo para formar el río Guayas.

4.1 Área de Influencia Directa Antes de definir estas áreas se debe tener claro el concepto de impacto ambiental que es definido como la alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en un componente del medio, fruto de una actividad o acción (Conesa, 1997: 25 y ss), por lo tanto el área de intervención corresponde a los sitios que se formaron por causas naturales por la acumulación de sedimento, es decir donde el impacto es totalmente evidente. Y para definir el área de influencia directa propiamente dicha, estaría dada por el alcance geográfico de los impactos o efectos a uno o varios componentes del entorno natural o social, así, cuando se tienen efectos o impactos dominados por fenómenos naturales. El TULSMA define al Área de Influencia Directa como “…el ámbito geográfico donde se presentará de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”; al respecto, se determinó como área de influencia directa el área que será ocupada por el proyecto y en donde se van a realizar todas las actividades programadas. Por lo expuesto se determinó como Área de Influencia Directa del proyecto donde se llevarán a cabo todas las actividades como son: 1. Preparación del sitio de deposito

� Desbroce de maleza y desalojo � Instalación de las geo tubos, mantos antisocavación, colchón de drenaje,

geobolsas, geoceldas, hormigón cemento portland, geo membranas y manto superior de protección de geotubo NT.


Figura 4-1. Área de Influencia Directa del islote El Palmar

Fuente: Equipo Consultor

4.2 Área de Influencia Indirecta

El área de influencia indirecta es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos –o inducidos-, es decir aquellos que ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental y en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental. Para la delimitación del área de influencia indirecta se consideró el siguiente criterio: El área de influencia indirecta socio-económica puede limitarse los sitios circunvecinos donde están asentadas las viviendas de la Urbanización “La Puntilla”, las instalaciones industriales de LUBRISA, viviendas y pequeños locales comerciales que se encuentran en la riberas del Río Babahoyo en la Ciudadela María Piedad y las instalaciones de Ferrocarriles del Ecuador. Los impactos no solamente pueden ser puntuales sino que incluso repercuten en diferentes ubicaciones. Por ello, se determinó como Área de Influencia Indirecta un perímetro de 200 metros alrededor del área de influencia directa.


Figura 4-2. Área de Influencia Indirecta del islote El Palmar

Fuente: Equipo Consultor


5 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL – LÍNEA BASE

5.1 Identificación Del Proyecto

Nombre del Proyecto:

“Adecuación e Instalación de la Geomembrana y Geotubos en el Islote “El Palmar”

Código:

Fecha: 18/03/2013

Localización del Proyecto:

Provincia: Guayas

Cantón: Samborondón

Parroquia: La Puntilla

Comunidad:

Auspiciado por: � Ministerio de:

� Gobierno Provincial:

� Org. de inversión/desarrollo:

√√√√ Otro: Secretaria Nacional del Agua-SENAGUA

Tipo del Proyecto: � Abastecimiento de agua

� Agricultura y ganadería

� Amparo y bienestar social

� Protección áreas naturales

� Educación

� Electrificación

� Hidrocarburos

� Industria y comercio

� Minería

� Pesca

� Salud

� Saneamiento ambiental

� Turismo

� Vialidad y transporte

√√√√ Otros: Desbroce de vegetación y adecuación de las geoceldas con geomembranas y geotubos.

Descripción resumida del proyecto:

Se describe en el Numeral 3


Nivel de los estudios

� Idea o prefactibilidad

Técnicos del proyecto:

√√√√ Factibilidad

� Definitivo Categoría del � Construcción Proyecto √√√√ Rehabilitación � Ampliación o mejoramiento � Mantenimiento � Equipamiento � Capacitación � Apoyo � Otro (especificar):

Datos del Promotor/Auspiciante

Nombre o Razón Social:

Subsecretaría de la Demarcación Hidrográfica del Guayas

Representante legal: Holger Arturo Pazmiño Lombeyda

Dirección: Alborada Octava Etapa solar 1 – 8 manzana 852

Barrio/Sector: Alborada Ciudad: Guayaquil Provincia: Guayas

Teléfono: 2235100 Fax: E-mail:

Características del Área de Influencia

Caracterización del Medio Físico

Localización

Región √√√√ Costa geográfica: � Sierra � Oriente

� Insular Coordenadas: � Geográficas √√√√ UTM Superficie del área de influencia directa: 200 m

Inicio Longitud 625.508 Latitud 9’761.361

Longitud 625.413 Latitud 9’760.634

Longitud 625.710 Latitud 9’760.634

Fin: Longitud 625.616 Latitud 9’760.457

Altitud: √√√√ A nivel del mar � Entre 0 y 500 msnm

� Entre 501 y 2.300 msnm � Entre 2.301 y 3.000 msnm � Entre 3.001 y 4.000 msnm � Más de 4000 msnm


Clima

Temperatura √√√√ Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm) √√√√ Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm)

� Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm) � Templado Templado (2.300-3.000 msnm) � Frío Frío (3.000-4.500 msnm)

� Glacial Menor a 0 oC en altitud (>4.500 msnm)

Geología, geomorfología y suelos

Ocupación actual del

� Asentamientos humanos

Área de influencia:

� Áreas agrícolas o ganaderas

� Áreas ecológicas protegidas � Bosques naturales o artificiales � Fuentes hidrológicas y cauces naturales � Manglares � Zonas arqueológicas � Zonas con riqueza hidrocarburífera � Zonas con riquezas minerales � Zonas de potencial turístico � Zonas de valor histórico, cultural o religioso � Zonas inestables con riesgo sísmico � Zonas reservadas por seguridad nacional √√√√ Otra: Área de depósito de sedimento

Pendiente del suelo

√√√√ Llano El terreno es plano. Las pendientes son menores que el 30%.

� Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son suaves (entre 30% y 100 %).

� Montañoso El terreno es quebrado. Las pendientes son mayores al 100 %.

Tipo de suelo √√√√ Arcilloso √√√√ Arenoso � Semi-duro � Rocoso √√√√ Saturado

Calidad del suelo � Fértil √√√√ Semi-fértil � Erosionado � Otro (especifique) � Saturado

Permeabilidad del suelo

√√√√ Altas El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los charcos de lluvia desaparecen rápidamente.


� Medias El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse en el suelo. Los charcos permanecen algunas horas después de que ha llovido.

� Bajas El agua queda detenida en charcos por espacio de días. Aparecen aguas estancadas.

Condiciones de drenaje

√√√√ Muy buenas No existen estancamientos de agua, aún en época de lluvias

� Buenas Existen estancamientos de agua que se forman durante las lluvias, pero que desaparecen a las pocas horas de cesar las precipitaciones

� Malas Las condiciones son malas. Existen estancamientos de agua, aún en épocas cuando no llueve

Hidrología

Fuentes √√√√ Agua superficial � Agua subterránea √√√√ Agua de mar � Ninguna

Nivel freático √√√√ Alto � Profundo

Precipitaciones � Altas Lluvias fuertes y constantes √√√√ Medias Lluvias en época invernal o esporádicas � Bajas Casi no llueve en la zona

Aire

Calidad del aire √√√√ Pura No existen fuentes contaminantes que lo alteren

� Buena El aire es respirable, presenta malos olores en forma esporádica o en alguna época del año. Se presentan irritaciones leves en ojos y garganta.

� Mala El aire ha sido poluído. Se presentan constantes enfermedades bronquio-respiratorias. Se verifica irritación en ojos, mucosas y garganta.

Recirculación de aire:

√√√√ Muy Buena Brisas ligeras y constantes Existen frecuentes vientos que renuevan la capa de aire

� Buena Los vientos se presentan sólo en ciertas épocas y por lo general son escasos.

� Mala


Ruido √√√√ Bajo No existen molestias y la zona transmite calma.

� Tolerable Ruidos admisibles o esporádicos. No hay mayores molestias para la población y fauna existente.

� Ruidoso Ruidos constantes y altos. Molestia en los habitantes debido a intensidad o por su frecuencia. Aparecen síntomas de sordera o de irritabilidad.

Caracterización del Medio Biótico

Ecosistema

� Páramo � Bosque pluvial � Bosque nublado √√√√ Bosque seco tropical � Ecosistemas marinos � Ecosistemas lacustres

Flora

Tipo de cobertura � Bosques Vegetal: √√√√ Arbustos √√√√ Pastos

� Cultivos � Matorrales � Sin vegetación

Importancia de la Cobertura

√√√√ Común del sector

vegetal: � Rara o endémica � En peligro de extinción

� Protegida � Intervenida

Usos de la vegetación:

� Alimenticio

� Comercial � Medicinal

√√√√ Ornamental � Construcción � Fuente de semilla � Mitológico √√√√ Otro (especifique): Crecimiento natural sin fin natural.


Fauna silvestre

Tipología � Microfauna √√√√ Insectos � Anfibios √√√√ Reptiles √√√√ Aves � Mamíferos

Importancia √√√√ Común � Rara o única especie � Frágil � En peligro de extinción

Caracterización del Medio Socio-Cultural

Demografía

Nivel de consolidación √√√√ Urbana Del área de influencia: � Periférica � Rural Tamaño de la población √√√√ Entre 0 y 1.000 habitantes � Entre 1.001 y 10.000 habitantes � Entre 10.001 y 100.000 habitantes � Más de 100.00 habitantes Características étnicas � Mestizos de la Población � Indígena � Negros √√√√ Otro (especificar): No aplica

Infraestructura social

Abastecimiento � Conex. domiciliaria de agua � Agua de lluvia � Grifo público � Servicio permanente � Racionado � Tanquero � Acarreo manual √√√√ Ninguno Evacuación de � Alcantari. sanitario aguas Servidas � Alcantari. Pluvial � Fosas sépticas � Letrinas √√√√ Ninguno Evacuación de � Alcantari. Pluvial aguas Lluvias � Drenaje superficial √√√√ Ninguno


Desechos � Barrido y recolección sólidos � Botadero a cielo abierto � Relleno sanitario √√√√ Otro (especificar): No aplica Electrificación � Red energía eléctrica � Plantas eléctricas √√√√ Ninguno Transporte � Servicio Urbano público � Servicio intercantonal � Rancheras � Canoa √√√√ Otro (especifique): No aplica Vialidad y accesos � Vías principales � Vías secundarias � Caminos vecinales � Vías urbanas √√√√ Otro (especifique): No aplica Telefonía � Red domiciliaria �

√√√√ Cabina pública Otros (especifique):

No aplica

Actividades socio-económicas

Aprovechamiento � Residencial y uso de la tierra � Comercial � Recreacional � Productivo � Baldío √√√√ Otro (especificar): adecuación del islote para realizar el

depósito de sedimentos. Tenencia de la � Terrenos privados tierra: � Terrenos comunales � Terrenos municipales √√√√ Terrenos estatales

Organización social

� Primer grado Comunal, barrial � Segundo grado Pre-cooperativas, cooperativas � Tercer grado Asociaciones, federaciones, unión de

organizaciones √√√√ Otra No Aplica

Aspectos culturales

Lengua � Castellano � Nativa √√√√ Otro (especificar): No Aplica


Religión � Católicos � Evangélicos √√√√ Otra (especifique): No Aplica Tradiciones � Ancestrales � Religiosas � Populares √√√√ Otras (especifique): No Aplica

Medio Perceptual

Paisaje y √√√√ Zonas con valor paisajístico turismo � Atractivo turístico � Recreacional � Otro (especificar):

Riesgos Naturales e inducidos

Peligro de Deslizamientos

� Inminente La zona es muy inestable y se desliza con relativa frecuencia

� Latente La zona podría deslizarse cuando se produzcan precipitaciones extraordinarias.

√√√√ Nulo La zona es estable y prácticamente no tiene peligro de deslizamientos.

Peligro de Inundaciones

� Inminente La zona se inunda con frecuencia

√√√√ Latente La zona podría inundarse cuando se produzcan precipitaciones extraordinarias.

� Nulo La zona, prácticamente, no tiene peligro de inundaciones.

Peligro de Terremotos

� Inminente La tierra tiembla frecuentemente

� Latente La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca de o se ubica en fallas geológicas).

√√√√ Nulo La tierra, prácticamente, no tiembla. En la investigación de campo y en el desarrollo de todo el estudio, participó un

grupo de profesionales de diferentes especialidades, todos ellos con amplia

experiencia y formación en el campo de la ingeniería y gestión ambiental.

5.2 Componente Físico

5.2.1 Clima Para poder entender la climatología presente en un determinado sector, es

importante contar con largas series de datos que contribuyan al análisis de los

mismos. Ecuador cuenta con varios centros o instituciones que tienen a su cargo

redes de estaciones meteorológicas instaladas en sitios estratégicos, entre las


principales tenemos al Instituto Nacional de Meteorología en Hidrología-INAMHI y al

Instituto Oceanográfico de la Armada-INOCAR.

El Islote El Palmar surge en la confluencia de los ríos Daule y Babahoyo, los mismos

que dan origen al río Guayas, nombrado de esta manera por encontrarse frente a la

ciudad de Guayaquil. La influencia del Guayas sobre las condiciones atmosféricas de

Guayaquil, están en proporción directa a la tremenda magnitud de su flujo. La gran

masa de agua que corre frente al puerto absorbe calor de la atmósfera y enfría la

masa de aire que lo cubre. La ciudad en sí genera calor en abundancia; el aire

caliente se desplaza hacia arriba, siendo reemplazado por el aire fresco sino una

brisa que tiende a ampliar considerablemente la acción de la corriente de Humbolt.

De acuerdo a la ubicación del proyecto, la zona de estudio está representada por la

climatología de la ciudad de Guayaquil, la cual se clasifica dentro de la categoría de

clima tropical mega térmico seco a semi-húmedo (Porrout et. al., 1995), como se

muestra en el siguiente mapa temático.

Figura 5-1. Mapa del Tipo de Clima en el área de estudio


Para el análisis climático del área de interés se dispone de registros provenientes de

las dos instituciones mencionadas, más la estación meteorológica ubicada en el

aeropuerto de Guayaquil, siendo esta última y la del INAMHI las más cercana al

área de interés, la misma que se encuentra aproximadamente a 5 Km del islote,

mientras la estación meteorológica INOCAR se encuentra a 12 Km del área de

interés. En la siguiente figura se muestra la ubicación de las estaciones.


Figura 5-2. Ubicación de las Estaciones Meteorológicas cercanas al Islote El Palmar

Fuente: INAMHI – INOCAR

Elaborado: Equipo Consultor De las estaciones mencionadas se tomaran diferentes parámetros meteorológicos

dependiendo de la data registrada de cada estación, procurando para este estudio

contar con la más actualizada. Del INOCAR, se analizará los parámetros de:

Temperatura Superficial del Aire (TSA), Temperatura Superficial del Mar (TSM), y

Precipitaciones Acumuladas, de la estación meteorológica instalada en el aeropuerto

de Guayaquil se trabajará con los datos de velocidad, dirección del Viento y

nubosidad, mientras que, de la estación meteorológica de INAMHI con códigoMA2V

instalada en la Universidad Estatal de Guayaquil, se utilizará los datos publicados

en el anuario meteorológico del 2008 siendo la publicación más reciente, se

analizarán los parámetros de Heliofanía, Humedad Relativa Media, Evaporación

mensual y Precipitación mensual.

5.2.1.1 Temperatura Superficial del Aire (TSA).

Uno de los parámetros climatológicos registrado por la estación del INOCAR es la

TSA, la misma que es publicada en su portal web, mostrando promedios

mensuales. Para nuestro interés se tomará la data correspondiente al mes de abril

del presente año, donde se observa que el máximo valor registrado fue de 29,4 °C,

como se observa en la siguiente figura.


Figura 5-3. Temperatura Superficial del Aire, mes de Abril 2011

Fuente: INOCAR 2011

Así mismo, de la estación climatológica del INOCAR se tiene un registro histórico de

7 años de las Anomalías de la TSA en la zona de Guayaquil, presentado las mayores

anomalías positivas durante los meses de febrero del 2005 y marzo del 2007, con

anomalías de 2 y 2,25°C, siendo estos meses los más cálidos. Mientras, que las

anomalías menores más representativas se registraron en el mes de febrero del

2008 y enero del 2010, como se observa en la siguiente figura.

Figura 5-4. Anomalías de la Temperatura Superficial del Aire - Guayaquil

Fuente: INOCAR 2011

25

26

27

28

29

30

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Gra

do

s C

els

ius

(°C

)

Temperatura Superficial del Aire


Figura 5-5. Mapa de Isotermas en el área del proyecto


5.2.1.2 Temperatura Superficial del Mar

De manera general y con la ayuda de los registros de temperatura superficial del

mar brindados por el INOCAR, se puede observar la tendencia estacional del año

respecto a la variación de la misma. Notándose la intrusión de aguas cálidas al

Golfo de Guayaquil y por efecto de la marea el ingreso al río Guayas durante la

época húmeda, de la misma manera se observa el ingreso de aguas frías al interior

del Golfo durante la época seca. Con un rango de temperatura entre 27 y 22°C. En

la figura que se muestra a continuación se observa la temperatura superficial

promedio del mar para un año normal.

Figura 5-6. Temperatura Superficial del Mar

Époc

a H

úm

eda


Fuente: INOCAR 2011

5.2.1.3 Heliofanía

En la meteorología, la medición de la heliofanía contribuye al estudio de los

cambios energéticos, espaciales y temporales en el sistema Tierra – atmósfera.

Para determinar la duración de la heliofanía efectiva, se utiliza un instrumento

llamado heliógrafo o heliofanógrafo, el cual determina el brillo solar, al ser la

medida de la cantidad de horas que el suelo recibe radiación solar directa, tiene

aplicaciones prácticas que incumben a una gran variedad de disciplinas. La energía

solar es un recurso natural, por lo que el conocimiento de su disponibilidad diaria

por distribución geográfica y a lo largo del año permite la adecuada planificación de

actividades relacionadas con ella, así como su uso racional (Castro 1986).

De la estación meteorológica de INAMHI, se ha determinado que para la ciudad de

Guayaquil se encuentra un valor mínimo de 66.1 horas que se presentó en el mes

de Enero y va en aumento hasta llegar el mes de Diciembre con el que se

encuentra un valor máximo de 155 horas.

Figura 5-7. Heliofanía de Guayaquil

Fuente: Anuario Meteorológico INAMHI 2008

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Heliofanía 66.1 92.5 96.8 138.1 136.7 121.8 109.9 125.7 133.7 145.8 159.5 154.5

50

70

90

110

130

150

170

Ho

ras

Heliofanía

Époc

a Sec

a


5.2.1.4 Humedad Relativa

La humedad relativa es la relación porcentual entre la cantidad de vapor de agua

real que contiene el aire y la que necesitaría contener para saturarse a igual

temperatura. En el área de estudio se encuentran un valor mínimo de 66% que se

presentó en el mes de Diciembre y un valor máximo de 84% en el mes de Enero,

se presentan disminuciones en la humedad a partir del mes de Abril con 74% y

desde ahí una subida poco considerable en el mes de Mayo con un aumento del 2%

a partir de este mes empieza a disminuir la humedad hasta llegar al mes de

Diciembre con el 66%.

Figura 5-8. Humedad Relativa Media del Aire de Guayaquil

Fuente: Anuario meteorológico INAMHI 2008

5.2.1.5 Evaporación Mensual

Los índices de evaporación del agua dependen de varios factores tales como: la

radiación solar, la temperatura, la humedad y el viento. Hay que considerar que es

el océano la fuente más grande de agua que se evapora directamente a la

atmósfera. La evaporación en Guayaquil es mayor en los meses de Octubre,

Noviembre y Diciembre presentando valores de 145,8 mm, 159,5 mm y 154,5 mm

respectivamente, el mes que tiene menor evaporación es el mes de Enero con 66,1

mm.

11:52 12:42 12:58 13:30 13:33 13:54 16:40 17:40

Humedad 55.5 58.9 60.9 59.5 62.1 57.7 64.9 67.4

50

55

60

65

70

%

Humedad


Figura 5-9. Evaporación Mensual de Guayaquil

Fuente: Anuario meteorológico INAMHI 2008

5.2.1.6 Nubosidad

Para el estudio presente se estimará el porcentaje de cobertura de nubosidad, mediante un mapa desarrollado con data actual de la estación meteorológica del aeropuerto de Guayaquil, donde se muestra que para el mes de mayo la cobertura de nubosidad se encontraría en un rango dentro del 60 y 84% de cobertura. Generalmente los meses de enero, junio y septiembre son los de mayor nubosidad, siendo este parámetro importante para identificar el inicio de la estación lluviosa por la presencia de cierto tipo de nubes, aparte que influencia a otro parámetro como es la heliofanía.

Figura 5-10. Cobertura de nubes, mayo 2011.

Fuente: AEROPUERTO DE GUAYAQUIL

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Evaporación Mensual 66.1 92.5 96.8 138.1 136.7 121.8 109.9 125.7 133.7 145.8 159.5 154.5

50

70

90

110

130

150

170

mm

Evaporación Mensual


5.2.1.7 Vientos

El Centro Nacional de Huracanes administrado por la NOAA, realiza un análisis del poder tropical del viento con un rango de pronóstico de cinco días, mostrando que en la zona del Pacífico se presentan ráfagas de vientos en el área ecuatorial entre un rango de 10 y 20 nudos4 de velocidad para esta época del año y rara vez superan estos valores por encontrarse dentro de la zona de bajas presiones ecuatoriales que coinciden con la ZCIT.

Figura 5-11. Ráfagas de Vientos en el Pacifico

Fuente: NOAA, 2011

5.2.1.7.1 Frecuencia, Velocidad y dirección de Vientos en El Palmar

Para el análisis de vientos en El Palmar, se tomará como referencia las estaciones meteorológicas del INOCAR y aeropuerto de Guayaquil, se tiene registros anuales y mensuales de este parámetro.

INOCAR, a partir de su estación meteorológica guarda en sus registros datos mensuales de velocidad y dirección del viento. Para el estudio desarrollado se trabajará con los datos mensuales del mes de febrero, donde la frecuencia de vientos predominantes fueron entre C, SW, NE y SE, con porcentajes de ocurrencia de 32%, 21%, 15% y 14% respectivamente. La velocidad de vientos dominantes

4 Nudo= 0.514444 m/s


2,0 m/s en E y SW, 1,9 m/s en NE y 1,8 m/s en SE, notándose que durante este mes los valores de frecuencia y velocidad de viento no superaron la normal, en la siguiente figura se muestran las velocidades y direcciones de viento registradas según lo mencionado.

Figura 5-12. Velocidades de Vientos en Guayaquil.

Fuente: INOCAR 2013

De la estación meteorológica ubicada en el aeropuerto de Guayaquil, se tiene datos

de velocidad y dirección de viento correspondiente a un registro de un año (2010),

del mismo se observa que durante los meses de agosto y noviembre se presentan

valores máximos de 3,09 m/s, mientras durante los meses de febrero a junio se

observan magnitudes de 2,06 m/s, como se observa en la siguiente figura.

Figura 5-13. Velocidades de Vientos, Año 2010.


2.57

2.06 2.06 2.06 2.06 2.06

2.57

3.09

2.57 2.57

3.09

2.57

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

m/s

Año 2010

Velocidad de Viento


Las direcciones del viento, registradas por la estación meteorológica del aeropuerto de Guayaquil durante el año 2010, nos indica la presencia de vientos con dirección NNE, NE, SE, SSE, SW y la dirección que más incidencia mantuvo fue con dirección SSW (Sursuroeste) aproximadamente con dirección 202,5°, como se muestra en la siguiente figura.

Figura 5-14. Direcciones de Vientos, Año 2010.


De acuerdo a la escala de Beaufort, los vientos presentes a los alrededores del área del proyecto se pueden identificar como brisa muy leve, presentando movimiento de hojas de los árboles como un efecto en tierra.

5.2.1.7.2 Precipitaciones Acumuladas

La intensidad y cantidad de precipitación, dependen del contenido de humedad y velocidad vertical de la masa de aire, por ello nos podemos dar cuenta que es a inicios del año donde hay mayor precipitación (enero, febrero y marzo).

De la estación meteorológica del INOCAR ubicada en Guayaquil, se tiene datos de precipitaciones acumuladas desde 1952 hasta el 2011, observándose que las mayores precipitaciones se presentaron en los años de 1982-1983 y 1997-1998, los cuales fueron considerados años Niño.


Figura 5-15. Precipitaciones Acumuladas de Guayaquil

Fuente: INOCAR 2011

Figura 5-16. Mapa de Isoyetas en el área de estudio


5.2.1.7.3 Precipitaciones Mensuales

De la estación meteorológica del INAMHI, se tiene registros de precipitaciones

mensuales correspondientes al año 2008, observándose que los meses más

lluviosos son: enero, febrero y marzo, siendo este último el de mayor precipitación

con 521,7 mm, decayendo a partir del mes de mayo, hasta registrar en el mes de

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep

Periodos Lluviosos

Precipitaciones Acumuladas 52-53

72-73

82-83

86-87

91-92

97-98

media

02-03

03-04

07-08

09-10

10-11


noviembre una ausencia total de precipitaciones, como se muestra en la siguiente

figura.

Figura 5-17. Precipitaciones Mensuales - Guayaquil

Fuente: ANUARIO METEOROLÓGICO INAMHI 2008

5.2.1.7.4 Datos Tomados IN SITU de estudios previos

Esta Consultora ha realizado estudios previos en la zona de estudio durante 8 horas

en Mayo de 2011, en donde se registraron los siguientes parámetros: Temperatura,

Humedad, Velocidad máxima del Viento y Dirección del Viento. Estos datos fueron

obtenidos con un anemómetro marca Brunton y una brújula de mano.

EQUIPOS DE MEDICIÓN EN CAMPO

Equipo: Altímetro, Barómetro, Anemómetro y Termómetro Brunton ADC Summit

Especificaciones:

Temperatura (ºF, ºC) Velocidad del corriente viento (mph, ft/s, m/s, km/h, knots, beaufort) Velocidad máxima del viento (mph, ft/s, m/s, km/h, knots, beaufort) Velocidad promedio del viento (mph, ft/s, m/s, km/h, knots, beaufort) Alarma de velocidad del viento Temperatura del viento (ºF, ºC) Temperatura máxima del viento (ºF, ºC) Marca: BRUNTON

Modelo: ADC SUMMIT

0

100

200

300

400

500

600

mm

Año 2008

Precipitación Mensual


EQUIPOS DE MEDICIÓN EN CAMPO

Equipo : Brújula

Especificaciones:

Aguja con centro de gravedad más bajo permite su internacional. Magnetismo tipo V para alineamiento rápido del norte magnético. Mecanismo ajustable tipo Alnico V para alineamiento rápido del norte magnético. Mecanismo ajustable de aseguramiento de la aguja. Dos niveles de burbuja para nivelación precisa. Precisión en azimut de +/+ 1/2 grado con graduaciones de 1 grado. Precisión en Angulo vertical de +/-1/2 grado con graduaciones de 1 grado y 10 minutos vernier. Medición en ángulo vertical de +/- 90 grados o graduación de 100%. Escala porcentual de graduación con incrementos de 5 %.

Los datos de campo, fueron tomados en conjunto con el trabajo de mediciones de

corrientes en los alrededores del islote, como se indica en la siguiente figura.

Figura 5-18. Ubicación del Área de registro Meteorológico

Fuente: Google Earth 2011


Durante el viernes 13 de Mayo de 2011, se realizaron las mediciones de campo, en la que se tomó registros de temperatura con la ayuda de un anemómetro marca Brunton. En la que se hallaron valores máximos de 33,3°C a las 11H45 y 33,0°C a las 13H30 el valor mínimo tomado ese día fue de 29,5°C a las 16H20.

Figura 5-19. Temperatura Tomada IN SITU

Fuente: Mediciones de campo 13/05/2011

En las mediciones de campo que se realizaron el día viernes, 13 de Mayo de 2011, se tomaron registros de las Velocidades del Viento, con la ayuda de un anemómetro marca Brunton. En la que se hallaron valores máximos de 6,0 m/s a las 16H15 y 16H51, también se observaron que los valores bajos de velocidad de viento fueron a las 10H51 y 11H23 con valores de 1,50 m/s y 1,90 m/s respectivamente, lo cual está dentro de lo normal pues los vientos tienden a incrementar su velocidad en el transcurso de la tarde, como se muestra en la siguiente figura.

Figura 5-20. Velocidad de Viento IN SITU


En el análisis de los resultados de los datos tomados el día viernes, 13 de Mayo de 2011, día en que se realizó las mediciones de campo, se registraron valores de Humedad con el anemómetro marca Brunton. En la que se obtuvieron valores máximos de 64,9% de Humedad a las 16H40 y 64,9% a las 17H40 el valor mínimo tomado ese día fue de 55,5% a las 11H52.

11:45 13:27 12:55 13:22 13:33 13:52 16:20 16:53

Temperatura 33.3 32.4 32.2 31.8 33 31.7 29.5 30.7

27

28

29

30

31

32

33

34

°C

Temperatura

10:51 11:23 12:50 13:19 13:33 13:52 16:15 16:51

Velocidad de viento Max 1.50 1.90 5.20 5.00 5.00 5.00 6.00 6.00

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

m/s

Velocidad de viento Max


Figura 5-21. Humedad Tomada IN SITU


5.2.2 Descripción Geológica La geología de la cuenca sedimentaria baja del río Guayas está íntimamente

relacionada con los procesos que dieron origen a la cordillera de los Andes a partir

de la función de la corteza oceánica con la antigua placa continental y también con

las transformaciones de esta cordillera durante el periodo Terciario.

Regionalmente esta zona está formada por la llanura del Río Guayas, formada por

los ríos Daule y Babahoyo; ésta constituida por depósitos aluviales recientes de

arcillas, arenas y limos, distribuidos paralelamente de norte a sur a ambos

márgenes del río Guayas.

El territorio de la Cuenca del Río Guayas está formado por cuencas de antearco

emergidas, cuyos rasgos tectónicos más sobresalientes son las fallas transversales:

Bahía, Chongón – Colonche y La Cruz; y las longitudinales como la megacizalla de

Guayaquil, Yaguachi – Babahoyo, Taura – Milagro, ubicadas al Este, y las fallas La

Pila y Canoas al Oeste.

Dentro de este marco tectónico se han desarrollado las cuencas: Progreso –

Jambelí, Manabí Sur y Norte y la Cuenca del Guayas, las mismas que se encuentran

limitadas al oeste por un arco volcánico de islas. El basamento de la Costa, está

constituido por basaltos y diabasas toleíticas de corteza oceánica conocida como

Formación Piñón.

El relleno de las cuencas, señala dos grandes ciclos sedimentarios.

11:52 12:42 12:58 13:30 13:33 13:54 16:40 17:40

Humedad 55.5 58.9 60.9 59.5 62.1 57.7 64.9 67.4

50

52

54

56

58

60

62

64

66

68

70

%

Humedad


1. Un depósito profundo turbidítico (Flysch) desde el Cenomaniano Superior hasta

el Eoceno Superior en la Cordillera Chongón – Colonche, la Península de Santa

Elena y los bordes de la cuenca Progreso. Esta sedimentación comprende la

Formación Cayo y los grupos Azúcar y Ancón.

2. Un depósito litoral molásico y calcáreo del Oligoceno Superior hasta el

Cuaternario en las cuencas Progreso, Manabí, Guayas, que engloban las

formaciones Tosagua, Subibaja, Progreso en la cuenca Progreso o Grupo Daule en

la cuenca de Manabí y las formaciones Plio – cuaternarias.

La zona de estudio está inscrita en el complejo Deltaico - Estuarino del Río Guayas

(S.Benítez, 1974), consecuentemente su estructuración Litológica se debe a las

depósitos relacionadas ya sea a las transgresiones o a las regresiones, por lo que

es de esperarse una complejidad en la misma como sucede en este tipo de medio

sedimentario.

5.2.2.1 Litología

Como se ha manifestado, la estructuración del área está relacionada a la

configuración Deltáica en la que el Río Guayas ha sido y es el responsable de

importantes aportaciones de sedimentos por arrastre y suspensión, con una

participación minoritaria en la actualidad por parte del sistema de canales del

Estuario.

Importantes aportaciones de arena acarreados por el Río Guayas dieron lugar a la

formación tanto de barras de punta como de canal que fueron paulatinamente

aislado el Estero Salado de la influencia directa del agua dulce, permitiendo así el

surgimiento de un medio sedimentario de baja energía, sucediéndose así la lenta

acumulación de grandes cantidades de depósitos periódicos de materiales finos,

limos y arcillas colmando así el área hasta su transformación en la actual llanura de

inundación superficie en la cual se ha dado la actual cubierta de Naturaleza

orgánica que sustenta la mayoría de las estructuras sobre ella levantadas. Por otro

lado la cercanía de la Cordillera de Chongón, resulta la fuente indiscutible de las

aportaciones detríticas groseras, que sin lugar a dudas conformaron los depósitos

coluviales que parcialmente constituyen el basamento de la acumulación

cuaternaria.

Por consiguiente, básicamente la litología del área de estudio está constituida por

horizontes de arena, limos y arcillas recubiertos por lodo (sedimentos de naturaleza

orgánica), con grados de coherencia y comportamiento geomecánicos relativos a su


respectiva granulometría y mineralogía. Estructuralmente el área no reviste

importancia, pues son acumulaciones horizontales cuaternarias (recientes), sin

perturbación alguna, sus repuestas a cualquier evento sísmico son relativas a

sedimentos es decir a materiales no consolidados.

Figura 5-22. Geología del área del proyecto

Elaborado: Equipo Consultor

5.2.2.2 Geomorfología

Geomorfológicamente la “llanura del Guayas” es una fosa de hundimiento con

relleno fluvio marino, bordeada de conos de deyección al este y cubierta por

cenizas volcánicas en su parte norte. Esta planicie está limitada al norte por

relieves sedimentarios levantados, atravesados por la garganta antecedente del río

Esmeraldas. Al sur, la llanura aluvial actual, parcialmente inundada en la estación

lluviosa y el delta del río Guayas atestiguan una subsidencia activa.

El 70% del terreno está formado por sectores planos y sedimentarios que

pertenecen a la llanura aluvial inicial del río Guayas, estos depósitos aluviales

fueron depositados en el Cuaternario y está formado por arcilla, limos y arenas.


Figura 5-23. Geomorfología del área del proyecto


5.2.3 Calidad de aire y ruido El proyecto de adecuación del islote El Palmar que se ubica en la confluencia de los

Ríos Daule y Babahoyo el cual se ejecutará entre las áreas urbanas de Guayaquil, la

Puntilla (Samborondón), dichas actividades no interferirán en la calidad del aire y

ruido, ya que no habrá incremento de material particulado y niveles de ruido

generados por el equipo y maquinaria a ser empleados.

5.3 COMPONENTE BIÓTICO La distribución de los climas influye en la determinación y en la distribución de la

vegetación. Debido a la zonación climática de nuestro planeta se determinan áreas

de vegetación que se caracterizan por el tipo de vegetación. Estas áreas de

vegetación establecen su tipo de fauna. Lo que define estas agrupaciones son

grandes categorías de vegetación, con su fauna asociada y que se conoce como

Biomas. Los Biomas son las relaciones de conjunto vegetativa y faunística en la que

cada especie o grupo de especies cumplen sus funciones.

Inicialmente se identificó, mediante imágenes satelitales del Google Earth y carta

náuticas, el sitio donde se asienta el área objeto de estudio. La identificación


generó una idea preliminar del área de estudio viendo sus características físicas del

medio. Seguido se efectuó observación directa del área de estudio del proyecto

mediante inspecciones in situ. Este tipo de observación instituye la percepción

directa en tiempo real y permitirá conceptualizar una idea generalizada del medio

biótico del sitio de la investigación.

El Islote El Palmar se asienta en un área determinada por las coordenadas 625.549

– 9760885 sobre el eje de las ordenadas (Datum WGS 84; Zona 17M). La siguiente

figura muestra la ubicación del sitio del proyecto en la cuenca hidrográfica del Río

Guayas.

Figura 5-24. Ubicación del área de estudio en el Río Guayas –Islote El Palmar

Imagen del Google Earth Imagen de Carta Náutica IOA 1072

Fuente: Google Earth e INOCAR

5.3.1 Identificación del sitio de estudio Mediante un acercamiento de la zona de estudio en la imagen satelital del Google

Earth se obtuvo la siguiente figura, la misma que ayudaría para de manera virtual

conocer el sitio a estudiar, que muestra sitios referenciales, esto permite una

orientación sobre la ubicación del sitio donde se evalúa el proyecto en estudio.


El Islote El Palmar se ubica en la confluencia de los Ríos Daule y Babahoyo, frente a

la localidad de Guayaquil, el mismo, que en la actualidad ha servido de zona de

aposento de aves, ocasionando problemas al transporte aéreo.

Se observa que el Islote El Palmar se encuentra entre las áreas urbanas de

Guayaquil, la Puntilla (Samborondón), Duran y dentro de la cuenca hidrográfica de

Río Guayas, en la siguiente figura se detalla la ubicación del sitio de estudio.

Figura 5-25. Ubicación del Islote El Palmar




Fotografía 1: Vista aérea del Islote El

Palmar Fotografía 2: Vista del Islote el Palmar

durante la pleamar

5.3.2 Flora

Me mediante el Acuerdo Ministerial N° 076, publicado en el Registro Oficial N° 766

de 14 de agosto del 2012 y su reforma conforme el Acuerdo Ministerial N° 134 del

18 de octubre del 2012, se realizó el Inventario De Recursos Forestales para la

Ejecución de Obras o Proyectos, a través de información secundaria donde se

identificaron 3 especies vegetales nativas, distribuidas según su uso en 2

ornamentales Jacinto de agua Eichornia crassipes e Ipomoea carnea y 1 comestible

Totora Typha angustifolia consideradas colonizadoras, que en este caso

aprovecharon el espacio de tierra formado por la acumulación de sedimentos y la

presencia de nutrientes. Eichornia crassipes, es una especie acuática, la cual se

encuentra muy abundante alrededor del islote, es una planta perenne acuática

flotante con hojas sumergidas, sus flores van de color azul a lila; mientras que

Typha angustifolia (especie predominante) e Ipomoea carnea se hallan dentro del

islote, además de especies de gramíneas que sirven de alimento para las aves.

Según Holdridge, el islote se halla dentro del Bosque Seco Tropical y en los anexos

correspondientes se puede observar su relación con los ecosistemas más cercanos.

Tomando en cuenta Sierra (1999) el área de estudio encaja en Manglares (sin que

se haya encontrado especies de manglar), ya que esta se encuentra en un estuario

y bajo la influencia de las mareas.


Fotografía 3:Vista desde la embarcación

Fotografía 4:Jacinto de agua Fotografía 5:Totora

Las 2 primeras especies son muy comunes a lo largo de las riberas de los ríos

mientras que Ipomoea carnea y demás gramíneas, pudieron haberse originado en

el islote a causa de la dispersión de semillas por parte de las aves. La flora presente

se halló en buen estado, dado el verdor de sus especies, salvo excepciones donde

se realizaron trochas (senderos) donde la Typha se hallaba quebrada.

5.3.3 Fauna

5.3.3.1 Aves

Se destacan 48 especies de aves dentro de 21 familias y 10 órdenes, distribuidas

en 30 residentes, 15 migratorias boreales, 2 migratorias australes y 1 visitante

pelágica. Según la UICN (Unión Internacional Conservación Naturaleza) las especies

registradas tienen categoría de preocupación menor. Dendrocygma autumnalis y

Nyctanassa violacea, fueron mayormente observadas y se hallaron en marea baja a

orillas del río alimentándose de pequeños crustáceos o posando sobre algún tronco.

Dentro del islote predominan Crotophaga ani y Crotophaga sulcirostris que se

alimentan de las gramíneas del suelo. Dada la dificultad para avanzar en el sector,

debido a la poca accesibilidad dentro del terreno no se pudo observar sitios de

anidación, aunque por el plumaje juvenil y adulto observado en Eudocimus albus,

Egretta caerulea, Egretta tricolor además de las especies anteriormente

mencionadas, es muy probable la existencia de nidos.


Tabla 5-1. Avifauna registrada Orden Familia Nombre científico Nombre común UICN

Charadriiformes

Charadriidae

Jacanidae Laridae

Recurvirostridae Scolopacidae

Calidris alba Charadrius melodus Charadrius vociferus Charadrius wilsonia

Jacana jacana Larus atricilla

Sterna hirundo Sterna nilotica

Sterna sandvicensis Himantopus mexicanus

Actitis macularia Numenius phaeopus

Tringa solitaria

Playero arenero (*) Chorlo silbador (*)

Chorlo tildío (*) Chorlo de Wilson (<)

Jacana carunculada (<) Gaviota reidora (*) Gaviotín común (*)

Gaviotín piquigrueso (<) Gaviotín de Sandwich (*) Cigüeñuela cuellinegra (<)

Andarríos coleador (*) Zarapito trinador (*) Andarríos solitario (*)

LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC

Anseriformes Anatidae

Dendrocygma autumnalis

Dendrocygma bicolor

Pato silbador ventrinegro (<)

Pato silbador canelo (<)

LC LC

Apodiformes Trochilidae Amazilia amazilia Amazilia ventrirrufa (<) LC

Ciconiiformes

Ardeidae

Threskiornitidae

Ardea alba Ardea cocoi

Butorides striatus Egretta caerulea

Egretta thula Egretta tricolor

Nyctanassa violacea Nycticorax nycticorax

Eudocimus albus

Garceta grande (*) Garzón cocoi (<)

Garcilla estriada (<) Garceta azul (*)

Garceta nívea (<) Garceta tricolor (*)

Garza nocturna cangrejera (<)

Garza nocturna coroninegra (*)

Ibis blanco (<)

LC LC LC LC LC LC LC LC LC

Columbiformes

Columbidae

Columbina buckleyi Columbina cruziana Leptotila verreauxi

Tortolita ecuatoriana (<) Tortolita croante (<)

Paloma apical (<)

LC LC LC

Cuculiformes

Cuculidae

Crotophaga ani Crotophaga sulcirostris

Garrapatero piquiliso (<) Garrapatero piquiestriado

(<)

LC LC

Falconiformes

Accipitridae

Cathartidae

Falco peregrinus Rostrhamus sociabilis

Cathartes aura Coragyps atratus

Halcón peregrino (*) Elanio caracolero (<)

Gallinazo cabeza roja (*) Gallinazo cabeza negra (<)

LC LC LC LC

Gruiformes

Rallidae

Gallinula chloropus Aramides axilaris

Gallareta común (<) Rascón Montés cuellirufo

(<)

LC LC

Passeriformes

Emberizidae

Hirundinidae Icteridae

Tyrannidae

Sporophila corvina Sporophila peruviana

Volatinia jacarina Progne chalybea

Dives warszewiczi Quiscalus mexicanus Pyrocephalus rubinus

Tyrannus melancholicus

Espiguero variable (<) Espiguero pico de loro (<) Semillerito negriazulado

(<) Golondrina pechigris(<) Negro matorralero (<)

Clarinero coligrande (<) Mosquero bermellón (**)

Tirano tropical (**)

LC LC LC LC LC LC LC LC

Pelecaniformes

Fregatidae

Pelecanidae Phalacrocoracida

e

Fregata magnificens Fregata minor

Pelecanus occidentalis Phalacrocorax

brasilianus

Fragata magnífica (<) Fragata grande (^) Pelícano pardo (<)

Cormorán neotropical (<)

LC LC LC LC

(<): Residentes (^): Visitante pelágica (*): Migratoria boreal (**): Migratoria austral (***): Migratoria intratropical

EX: Extinto CR: Peligro crítico EN: En peligro VU: Vulnerable LC: Preocupación menor.



Figura 5-26. Avifauna del sector

Fotografía 6 Garza nocturna cangrejera Fotografía 7: Garceta azul

Fotografía 8: Garceta nívea Fotografía 9: Garceta tricolor

Fotografía 10: Fragata magnífica Fotografía 11: Clarinero coligrande (M)

Fotografía 12: Gallinazo cabeza roja Fotografía 13: Gallinazo cabeza negra Elaborado: Equipo Consultor


5.3.3.1.1.1 Mamíferos

Durante las inspecciones realizadas no se observaron especies.

5.3.3.1.1.2 Reptiles

Durante las inspecciones realizadas no se observaron especies, aunque por diálogos

sostenidos con comuneros y pescadores del sector, es muy probable la presencia de

iguanas terrestres Iguana iguana, y de las serpientes equis Bothrops atrox, y

matacaballo Boa constrictor; se presume que las serpientes se pueden alimentar de

los huevos de las aves en época de anidación.

5.3.3.1.1.3 Anfibios

Durante las inspecciones realizadas no se observaron especies.

5.3.3.1.1.4 Ictiofauna

Dada la confluencia de los ríos Daule y Babahoyo, los cuales conforman el río

Guayas, y mediante diálogos sostenidos con comuneros y pescadores del sector las

especies ictiológicas más relevantes que pueden hallarse son bagre de río

Hexanematichtys henni, vieja azul Aequidens rivulatus, y chame Dormitator

latifrons.

5.4 Medio Socio-económico y cultural

5.4.1 Provincia del Guayas 5.4.1.1 Aspectos Generales La Provincia del Guayas, con una superficie de 20.902 Km2, está ubicada al suroeste del litoral ecuatoriano y toma su nombre del río más grande e importante de su territorio, el río Guayas. Esta provincia se encuentra políticamente dividida en 25 cantones, que a su vez se subdividen en 50 parroquias urbanas y 29 parroquias rurales. Los cantones de la Provincia del Guayas son: Guayaquil, Alfredo Baquerizo Moreno, Balao, Balzar, Colimes, Daule, Durán, El Empalme, El Triunfo, Milagro, Naranjal, Naranjito, Palestina, Pedro Carbo, Samborondón, Santa Lucia, Urbina Jado, Yaguachi, Playas, Simón Bolívar, Coronel Marcelino Maridueña, Lomas De Sargentillo, Nobol, General Antonio Elizalde e Isidro Ayora. 5.4.1.2 Población De acuerdo a los resultados del censo de población y vivienda realizado por el INEC en el año 2010, esta provincia cuenta con 3´645.483 habitantes; según el género posee una distribución poblacional equitativa, es decir 50% femenina y 50% masculina. Respecto a la edad, la población del Guayas es relativamente joven, gran parte de su población se concentra en los grupos de edad comprendidos entre los 14 y 39 años.


Tabla 5-2. Población de la provincia del Guayas

Población Prov. del Guayas

Sexo Casos

Hombres 1´815.914

Mujeres 1´829.569

Total 3´645.483 Fuente: INEC

5.4.1.2.1 Vivienda

Según el censo del INEC del 2010, el 51,20% de la población tiene su vivienda propia y totalmente pagada, lo que se toma como un indicador positivo y relativo al crecimiento demográfico de la provincia con respecto a los diferentes planes habitacionales. Otro dato registrado es que el 99,93% de sus habitantes residen en viviendas de tipo particular.

Tabla 5-3. Tenencia de la Vivienda en la Prov. Guayas

Tenencia o propiedad de la vivienda No. %

Propia y totalmente pagada 490.958 51,20

Propia y la está pagando 73.532 7,67

Propia (regalada, donada, heredada o por posesión)

107.478 11,21

Prestada o cedida (no pagada) 105.933 11,05

Por servicios 9.533 0,99

Arrendada 170.020 17,73

Anticresis 1.511 0,16

Total 958.965 100

Fuente: INEC, 2010 Elaborado por: Equipo Consultor

Tabla 5-4. Tipo de la vivienda por agrupación en la Provincia del Guayas

Tipo de la vivienda agrupado

No. %

Particular 1´077,193 99,93

Colectiva 690 0,06

Sin Vivienda 64 0,01

Total 1´077,947 100


La principal vía de acceso hacia las viviendas de la provincia son las Calles o carreteras, ya sean estas adoquinadas, pavimentadas o de concreto (52,62%); a estas le siguen las Calles o carreteras lastradas o de tierra con el 20,99% y las Calles o carreteras empedradas en un 19,28%.


Tabla 5-5. Principal vía de acceso hacia las viviendas de la Prov. del Guayas

Vía de acceso principal a la vivienda Casos %

Calle o carretera adoquinada, pavimentada o de concreto

566.782 52,62

Calle o carretera empedrada 207.721 19,28

Calle o carretera lastrada o de tierra 226.076 20,99

Camino, sendero, chaquiñán 68.879 6,39

Río /mar / lago 3.853 0,36

Otro 3.882 0,36

Total 1´077.193 100


5.4.1.3 Servicios Básicos En la provincia del Guayas la principal forma de abastecimiento del agua es a través de las Redes Públicas de agua potable contratadas por los gobiernos locales correspondientes (73,46%); otras formas de abastecimiento pero con menor porcentaje son los Pozos y Carros repartidores, con el 11,37% y 11,52% respectivamente.

Tabla 5-6. Procedencia de Agua

Procedencia principal del agua

recibida

No. %

De red pública 691.071 73,46

De pozo 106.944 11,37

De río, vertiente, acequia o canal 24.003 2,55

De carro repartidor 108.387 11,52

Otro (Agua lluvia/albarrada) 10.307 1,10

Total 940.710 100

Fuente: INEC, Censo 2001 Elaborado por: Equipo Consultor.

Del total de personas en la provincia, corresponde el 1’217.139 Hab., a la población económicamente activa, es decir el 37%. La procedencia de la Energía Eléctrica utilizada por la población del Guayas es provista mayoritariamente por Empresas de Servicio Público (91,85%); sin embargo el 4,58% de la población no cuenta con este servicio básico.

Tabla 5-7. Procedencia de energía eléctrica

Procedencia de energía eléctrica No. %

Red de empresa eléctrica de servicio

público 864.024 91,85

Panel Solar 2.685 0,29

Generador de luz (Planta eléctrica) 8.403 0,89

Otro 22.499 2,39


Procedencia de energía eléctrica No. %

No tiene 43.101 4,58

Total 940.712 100


La disponibilidad de Telefonía Convencional es uno de los servicios con mayor deficiencia de cobertura dentro de la provincia, este llega únicamente a un 31,56%; siendo compensado por el servicio de telefonía celular provista por las tres operadoras que actualmente brindan el servicio a nivel nacional.

Tabla 5-8. Servicio de telefonía convencional Disponibilidad de teléfono

convencional No. %

Si 302.632 31,56

No 656.333 68,44

Total 958.965 100


El servicio de Recolección de Basura dentro de la Provincia del Guayas se da principalmente (82,47%) por medio de los Carros recolectores que ponen a disposición cada uno de los municipios existentes en la provincia; otro porcentaje significativo de la población (14,52%) Quema los desechos producidos.

Tabla 5-9. Eliminación de desechos

Eliminación de la basura Casos %

Por carro recolector 775.791 82,47

La arrojan en terreno baldío o

quebrada

11.427 1,21

La queman 136.625 14,52

La entierran 2.347 0,25

La arrojan al río, acequia o canal 4.861 0,52

De otra forma 9.661 1,03

Total 940.712 100

Fuente: INEC, 2010 Elaborado por: Equipo Consultor.

5.4.1.4 Islote El Palmar

5.4.1.4.1 Evolución del Islote El Palmar, crecimiento, problemas de

navegabilidad (Áreas navegables, problemas de navegación,

calado)

En Guayas, las poblaciones más afectadas por las inundaciones que provocaron el desbordamiento de los ríos por las lluvias (2006) son Guayaquil, Salitre, Samborondón, El Triunfo, Milagro, Durán, Yaguachi, entre otras. Frente a La Puntilla se observa un islote denominado El Palmar, sobre el río Daule. A su


alrededor tiene bancos de arena, donde encalló en el mismo año para el 3 de febrero, la balsa que construyeron dos noruegos que venían de Vinces probando la resistencia de la embarcación. En los ríos Salitre, Milagro y Bulubulu también se ha incrementado el sedimento, según los habitantes de esas poblaciones. El Bulubulu, por ejemplo se desbordó el 8 de febrero del año referencia, para evidencia de los acontecimientos, debido a la naturaleza de este fenómeno. La falta de árboles que formen riberas a su alrededor y la arena que se acumula en el fondo provocaron su crecimiento con las primeras lluvias del invierno. En el sector conocido como Playa Seca (El Triunfo) se formaron dos brazos de río que arrasaron con los cultivos de esa zona. Habiéndose declarado en estado de emergencia el nivel de sedimentación en el río Guayas por los millones al año que se ubican en la cuenca de este afluente. El Cuerpo de Ingenieros del Ejército de Estados Unidos (USACE) entregó para ese entonces, su reporte sobre las alternativas para solucionar la sedimentación sobre el río Guayas y sus afluentes. El análisis de la Usace contempla opciones para estabilizar o remover el islote. El Palmar, situado entre La Puntilla y Guayaquil, dichas propuestas tienen costos entre 12 y 76 millones de dólares, respectivamente. Las mismas alternativas fueron analizadas por la Fundación Autoridad Portuaria de Guayaquil (F-APG), además participaron diferentes especialistas en varias áreas como en mareas, analizando que el islote no se debe dragar porque se encuentra en “un río sujeto a mareas con un comportamiento natural. Por lo que dragar significa tirar el dinero”. El alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, afirmó que tal vez no sea necesario remover el islote sino buscar una alternativa de menor costo. Los microempresarios advirtieron sobre la necesidad de dragar permanentemente el acceso al puerto.

5.4.1.4.2 Registro de locaciones, asentamientos y demás en el área de

influencia

Dentro del perímetro comprendido como área de estudio o locaciones que tienen relación con el objeto de investigación, se registran entre ellas:

- Islote Cross - Ribera del Cantón Durán - La Puntilla - Aeropuerto José Joaquín de Olmedo – Cdla. La FAE.

De los sitios mencionados, el principal afectado por cuestiones sociales, se estaría ubicando en primer lugar las poblaciones de pescadores artesanales de los poblados de las orillas de Durán, debido a que se consideran como perjudicados por el problema de la sedimentación. Llevando este enfoque a un punto de vista macro, cualquier embarcación de un calado mayor a 5 metros correría un gran riesgo en navegar por esta altura del Río Guayas, debido a los problemas de navegabilidad que presenta.


Fotografía 14: Navegando por el Río Guayas, alrededor del Islote El Palmar

Fotografía 15: Navegabilidad por el sector de la Puntilla

5.4.1.4.3 Problemas Sociales

Con la presencia del Islote Palmar se debe considerar la existencia de diferentes ecosistemas a su alrededor.

- Cientos de aves, de varias especies se posan sobre un banco de sedimento bordeado de un remanente del manglar.

- Los barrios cercanos, principalmente alejados del perímetro urbano de Duran, siendo un sitio de pescadores donde se emprende la jornada laboral en esta actividad productiva.

- Las diferentes embarcaciones que brindan movilización a las diferentes comunidades alejadas de la ciudad y del continente.

Tomando en cuenta la existencia de estos grupos socio-ambientales, el equilibrio con este y demás proyectos de cuidado o mantenimiento del río Guayas, es esencial para el equilibrio sustentable y desempeño entre los mismos.

COMUNIDADES ALREDEDOR

Fotografía 16: Del lado de la ribera del Río Guayas, tenemos al cerro Santa Ana

Fotografía 17: Del lado de Durán tenemos varios asentamientos en la ribera del Río


Los agentes externos de orden social, como puede sr violencia, tráfico o piratería, aunque pertenecen desde el punto de vista estadístico como problemas persistentes en la historia del Río Guayas, se harán más énfasis en el análisis ambiental en las variables sociales.


6 EVALUACIÓN DE IMPACTOS

6.1 Actividades de Adecuación del islote del Palmar Los posibles impactos que se generan en las actividades de adecuación del islote se detallan en la tabla siguiente:

Tabla 6-1: Detalle de las actividades a realizarse para la adecuacion del islote El Palmar

ENTRADA

ACTIVIDADES

SALIDA

MATERIA PRIMA Y ENERGÍA

DESECHOS

Líquidos Sólidos Gaseosos

Geo-membranas,

geotubos,

materiales plásticos,

madera, maquinaria,

equipos, combustible,

cascajo, agua del río.

Preparación del sitio

de depósito Agua del río

Desechos

comunes

Gases de

combustión,

material

particulado

y ruido


Como ya se describió anteriormente, la actividad que se realizará en la adecuación

del islote, son de vital importancia para la colocación del sedimento sobre el islote.

En las siguientes tablas se identifican los impactos de acuerdo a las actividades que

realizarán en el proyecto.

Los impactos ambientales negativos identificados, se evaluaron y se caracterizaron

cualitativamente en función a su tipología, utilizando la Guía Metodológica para

análisis de Impactos Ambientales (Conesa, V., 2003). Para esto, se tomó en cuenta

aquellos impactos que tienen mayor incidencia sobre la ejecución de la obra. De

acuerdo a la identificación y caracterización realizada, se identificaron los impactos

con tres colores según su grado de afectación. A continuación se hace una breve

descripción sobre los grupos tipológicos que se consideraron para la caracterización

de los impactos.

1. Intensidad:

Impacto Bajo: Aquel cuyo efecto expresa una alteración mínima del factor

ambiental considerado.

Impacto Medio: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una alteración del

ambiente o de alguno de sus componentes.


Impacto Alto: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación con

repercusiones apreciables futuras en el ambiente, los recursos naturales, o sus

procesos fundamentales de funcionamiento.

2. Extensión:

Impacto Puntual: Cuando la acción en cuestión produce un efecto muy localizado. Impacto Parcial: Aquel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio. Impacto Total: Aquel cuyo efecto se manifiesta de manera generalizada en todo el

entorno considerado.

3. Duración:

Impacto Temporal: Aquel cuyo efecto supone alteración no permanente en el

tiempo, con un plazo definido de manifestación.

Impacto Recurrente: Aquel impacto que puede presentarse en más de una

ocasión.

Impacto Permanente: Aquel cuyo efecto supone una alteración, indefinida en el

tiempo.

4. Reversibilidad:

Impacto Recuperable o Mitigable: Efecto en el que la alteración puede paliarse,

disminuirse o eliminarse por la acción humana, ejecutando para ello medidas de

manejo ambiental.

Impacto Reversible: Aquel en el cual luego de haberse producido la alteración

correspondiente se vuelven a reproducir, ya sea por medios naturales o antrópicos,

las condiciones ambientales originales.

Impacto Irreversible o Irrecuperable: Aquel cuyo efecto produce tal alteración

que hace imposible su recuperación, ya sea de forma natural o mediante la

ejecución de acciones humanas, no se pueda lograr la situación ambiental anterior

a la ejecución de la acción que lo causó.


Tabla 6-2: Identificación y Caracterización de Impactos

Identificación y Caracterización de Impactos

Bajo Puntual Temporal Recuperable o Mitigable

Medio Parcial Recurrente Reversible

Alto Total Permanente Irreversible o Irrecuperable Elaborado por: Equipo Consultor

Tabla 6-3: Valoración de Impactos en el Proyecto

Actividades

Descripción de Impactos

Impacto Carácter Componentes

+ - F B S.E

Preparación del sitio del deposito

Afectación del suelo X

Afectación de la flora X

Afectación de cursos de agua X

Generación de Ruido y emisiones X

Generación de desechos X

Generación de Empleo X F = Físico B = Biótico S E = Socio Económico


6.1.1 Análisis de los resultados La identificación de impacto determina que en la actividad se generan impacto negativo irreversible en lo que se refiere al componente suelo y flora, cabe destacar que a pesar que este impacto al ser considerado alto, permanente e irreversible no es muy significativos debido a que el terreno está compuesto en un alto porcentaje por malezas y especies de plantas de bajo valor económico y significancia para el ecosistema. En cuanto a los impactos negativos medianamente significativos identificados, estos se enfocan principalmente al componente físico por la contaminación que puede causar el desbroce del perímetro del islote, el componente biológico sufre por el cambio de uso del suelo. En cuanto a Afectación de cursos de agua, Generación de Ruido y emisiones, Generación de desechos, tenemos que estos son de intensidad media, la afectación es parcial, se dan de forma esporádica y lo más importante es que son reversibles o a corto plazo, ya que se producirán mientras se desarrolle el proyecto. Durante el desarrollo del proyecto también encontraremos impactos positivos y son los que respectan al medio socio-económico en lo que tiene que ver con el empleo, esto debido habrá plazas de trabajo para una cantidad considerable de personas.


Tabla 6-4: Identificación de Impactos en el Proyecto Urbanismo

Actividades

Descripción de Impactos

Impacto Evaluación de Impactos

Intensidad

Reversibilidad

Duración

Preparación del sitio

del deposito

Afectación del suelo Bajo Irreversible Temporal

Afectación de la flora Bajo Irreversible Permanent

e

Afectación a cursos de agua Bajo Mitigable Temporal

Generación de Ruido y emisiones

Medio Mitigable Temporal

Generación de Empleo Medio N/A Temporal


6.1.2 Conclusión En general el proyecto no genera impactos negativos considerables, puesto que

dicha actividad tiene intensidad baja y son mitigables o recuperables, el impacto

negativo de mayor importancia es la afectación al suelo y flora producto de la

actividad que se desarrollará, hay que considerar que en el sector por el momento

está deshabitado, dicho de otra forma no existen grupos humanos asentados

dentro de área de influencia tanto directa como indirecta. Como respuesta a este

enunciado y sobre las afectaciones Negativas Medianamente Significativas y Poco

Significativas, se focalizará principalmente el Plan de Manejo Ambiental.

Los impactos que se generarán durante la construcción de los diferentes

componentes ya mencionados son:

Afectación del suelo

Afectación de la flora

Afectación a cursos de agua

Generación de Ruido y emisiones

Generación de Empleo

Pero como se ha visto en la evaluación todos son impactos bajos, mitigables y

temporales.


7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1 INTRODUCCIÓN

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido establecido para proteger los componentes del ecosistema natural que constituyen el entorno de las instalaciones donde se realizarán las actividades planificadas por la Secretaria Nacional del Agua (SENAGUA), para la adecuación e instalación de la Geo-membrana y Geotubos en el islote El Palmar. El Plan de Manejo Ambiental (PMA) tiene como principal objetivo mitigar, proteger y corregir los componentes del ecosistema natural donde se realizarán las actividades de adecuación e instalación de geo-celdas.

Figura 7-1: Islote “El Palmar”


El mismo plan recoge consideraciones que establece el Texto Unificado de

Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), que determina la

necesidad de poder delinear un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que a su vez esté

correlacionado con lo que establece la Ley de Gestión Ambiental, Normas y

Especificaciones Internacionales y las Políticas de Protección Ambientales, de

Seguridad Laboral y Salud Ocupacional a cargo del PROMOTOR y CONTRATISTAS

del Proyecto en sus actividades.

El PMA proporcionará una conexión esencial entre los impactos identificados y las

medidas ambientales determinadas, entre los resultados del análisis de impactos y

las implementaciones y/o actividades operacionales. El PMA se desarrollará en

función de la Legislación Ambiental ecuatoriana, Legislación Local (Ordenanzas de

la ciudad de Guayaquil y del cantón), normas y especificaciones internacionales y

las Políticas de la Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA) en cuanto a Seguridad,

Salud y Protección Ambiental.


7.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 7.2.1 OBJETIVO GENERAL El Plan de Manejo Ambiental propuesto tiene como objetivo general diseñar un

conjunto de medidas ambientales tendientes a prevenir, mitigar, compensar,

remediar o controlar los impactos ambientales ocurridos por la adecuación del islote

por la colocación de la geomembrana y geotubos.

7.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

� Asegurar que las actividades de instalación de geomembranas y geotubos,

cumplan con las leyes, reglamentos, ordenanzas y normas ambientales

vigentes en el Ecuador.

� Prevenir, atenuar y controlar los impactos en el área donde se realizarán las

adecuaciones del Islote.

� Proporcionar a los CONTRATISTAS un instructivo para el manejo de la

colocación de las geo-estructuras en condiciones ambientalmente eficientes,

que permitan preservar el entorno y cumplir con lo establecido en la

Legislación Ambiental vigente y aplicable.

7.3 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN

La Gestión Ambiental a desarrollarse durante las actividades de adecuación y

colocación de la geomembrana y geotubos en el islote El Palmar, deberá establecer

líneas claras de responsabilidad referente a los aspectos ambientales identificados

como significativos5 de forma tal que éstos puedan ser previstos y controlados, con

el respaldo del fiscalizador ambiental designado.

Además, deberá proveer las políticas de administración que aseguren la

implementación del Plan de Manejo Ambiental.

La responsabilidad de la ejecución de este PMA en primera instancia es de los

SUPERVISORES AMBIENTALES de las compañías CONTRATISTAS y EJECUTORAS

del proyecto, en segunda instancia de los Supervisores o responsables designados

por la Secretaria Nacional del Agua.

5 Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con

el medio ambiente. Un aspecto ambiental significativo es un aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto

ambiental significativo. (Norma ISO 14001: 1996)


Asimismo, la Secretaría Nacional del Agua deberá comprometerse al desarrollo

exitoso de la gestión ambiental de la operación de adecuación del Islote, y sitio de

depósito de los mismos.

Para garantizar que los CONTRATISTAS del proyecto cumplan con lo establecido en

este PMA, se deberá incluir las medidas de mitigación y compromiso de

cumplimiento del mismo en los contratos respectivos.

7.4 IMPLEMENTACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental, está diseñado para proteger los componentes del

ecosistema natural en lo que corresponde a las adecuaciones del Islote el Palmar.

7.5 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El presente Plan de Manejo Ambiental está dividido en programas, los mismos que se detallan a continuación:

Figura 7-2: Contenido del Plan de Manejo Ambiental


7.6 MEDIDAS AMBIENTALES El Plan de Manejo Ambiental contiene una serie de medidas ambientales, las cuales deberán aplicarse durante las fases que comprenden las actividades del proyecto. El diseño de cada medida se describe a través de matrices, las cuales tienen por objeto resumir la información clave para la aplicación de las mismas. El CONTRATISTA a cargo de la obra deberá siempre apoyarse en el contenido del Plan de Manejo Ambiental para la correcta aplicación de dichas medidas.

Programa de

Prevención, Control y

Mitigación de

Programa de Manejo

de Desechos Sólidos

No Peligrosos y

Programa de

Seguridad Industrial

y Salud Ocupacional

Programa de

Contingencias y

Riesgos

PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL


7.7 CONSIDERACIONES GENERALES

� Es responsabilidad del CONTRATISTA conocer la legislación ambiental y cumplir

con las disposiciones allí contenidas, esto es, leyes, reglamentos y demás

disposiciones de alcance nacional, regional o local vigentes y otras que se

aprueben o se adopten con el objetivo de proteger el ambiente.

� El CONTRATISTA debe procurar la menor afectación e impactos negativos sobre

los suelos, calidad de agua, calidad del aire, vegetación, fauna y maximizar el

bienestar de los usuarios cercanos al área del proyecto.

� La FISCALIZACIÓN, responsable de la supervisión del proyecto inspeccionará y

confirmará que todas normas ambientales establecidas en la legislación vigente

sean observadas y que sean debidamente ejecutadas las medidas incluidas en

el presente Plan de Manejo Ambiental.

� Toda contravención o acciones de personas que habiten o trabajen en la obra y

que originen daño ambiental deberá ser conocida por la FISCALIZACIÓN. El

CONTRATISTA será responsable de ejecutar la acción correctiva apropiada y

con cargo a su costo, el mismo que será determinado y valorado por la

FISCALIZACIÓN.

� El CONTRATISTA se responsabilizará del pago de las multas y asumirá las

sanciones establecidas por violación de las leyes, reglamentos y disposiciones

ambientales durante la ejecución de adecuación del Islote.

� Los daños a terceros causados por incumplimiento de leyes ambientales

vigentes serán responsabilidad del CONTRATISTA, quien deberá remediarlos a

su costo.

El diseño de cada medida se describe a través de MEDIDAS AMBIENTALES, las cuales tienen por objeto resumir la información clave para la aplicación de las mismas, estas cuentan con el siguiente contenido:

A. Nombre de la medida. B. Objetivo. C. Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados. D. Actividad. E. Acciones y procedimientos a desarrollar. F. Documentos de Referencia y Medios de Verificación. G. Indicadores verificables de aplicación. H. Resultados esperados. I. Etapa de Ejecución de la Actividad. J. Frecuencia de ejecución. K. Responsable de la ejecución de la Medida. L. Costo estimado.


A continuación se presenta una corta descripción de los programas generales que contempla el Plan de Manejo Ambiental del presente estudio: � Programa de Prevención, Control y Mitigación de Impactos Ambientales

Negativos (aspectos aire, agua, suelo y desechos sólidos peligrosos, no

peligrosos y especiales).

� Programa de Manejo de desechos sólidos no peligrosos y peligrosos.

� Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

� Programa de Contingencias y Riesgos.

7.8 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El presupuesto estimado para la implementación del Plan de Manejo Ambiental está incluido en el presupuesto de contratación del proyecto y se ha considerado actividades con costos aparte lo que asciende a un valor de USD $2.000,00. En el cual se especifican los componentes del PMA.

Tabla 7-1: Presupuesto Resumido del PMA

PRESUPUESTO RESUMIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

Actividad del Proyecto Adecuación del Islote el Palmar

Plan de Prevención, Control Y Mitigación De Impactos Ambientales Negativos USD $ 2.000,00

Programa De Manejo De Desechos Sólidos, Peligrosos Y No Peligrosos.

Incluidos en los costos del Contrato

Programa De Seguridad Industrial Y Salud Ocupacional

Programa De Contingencia Y Riesgos

COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

USD $2.000,00


7.9 PROGRAMA DE PREVENCIÓN CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

7.9.1 PROPÓSITO Y OBJETIVOS Las recomendaciones han sido preparadas, para asistir al CONTRATISTA y a la FISCALIZACIÓN AMBIENTAL a fin de lograr un trabajo ambientalmente sano y seguro en las distintas fases para la ejecución del proyecto. A través de ellas se pretende dar políticas, procedimientos y recomendaciones a fin de prevenir, mitigar accidentes y a reducir riesgos en la salud de los trabajadores, daño de bienes o instalaciones, comodidad, etc., y preservar el ambiente dentro de las zonas de influencias del proyecto.


7.9.2 DIRECTRICES GENERALES A continuación se presentan las medidas preventivas y de control, que el CONTRATISTA debe ejecutar para mitigar los impactos ambientales negativos, considerando aspectos relacionados con salud pública, seguridad durante las actividades de adecuación del Islote, pérdida y/o deterioro de recursos naturales, e impactos socioculturales en la comunidad. � El cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación de impactos

ambientales negativos será controlado por un SUPERVISOR AMBIENTAL que estará a cargo de la FISCALIZACIÓN ambiental del proyecto y que será contratado directamente por la Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA).

� Si como resultado de la acción u omisión del CONTRATISTA, se produjera cualquier daño o perjuicio al ecosistema, éste deberá restaurar el área a la condición anterior de ocurrido el daño, a satisfacción de la FISCALIZACIÓN AMBIENTAL, de no ser posible se compensará o indemnizará de acuerdo al daño realizado.

� En los trabajos de desbroce y colocación de la geomembrana y geotubos, el CONTRATISTA tomará todas las precauciones para proteger y evitar daños y perjuicios al cuerpo de agua colindante con el área de influencia, así como para que no interrumpan las actividades que se realizan en su alrededor. Si fuere necesario proteger instalaciones adyacentes, el contratista tendrá que construir y mantener por el tiempo que fuese necesario, por su cuenta y costo, obras y otros dispositivos apropiados; el retiro de estos también correrá por cuenta del contratista cuando la Fiscalización Ambiental lo determine.

� Bajo ninguna circunstancia el CONTRATISTA promoverá y/o realizará actividades que causen contaminación y alteración ambiental en la zona del proyecto.

� El CONTRATISTA deberá afiliar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a todo el personal de trabajo del proyecto, de acuerdo a las normas legales vigentes.

� El PERSONAL que forme parte de la ejecución del proyecto deberá ser provisto de los implementos de protección personal necesarios para la ejecución de sus trabajos.

� Se debe evitar la presencia de vectores de enfermedades en las áreas de trabajo, para lo cual se deberá realizar controles mediante el uso de insecticidas, para lo cual se deberán utilizar aquellos que sean biodegradables.

� Previo al inicio de las actividades de adecuación del islote El Palmar, el contratista deberá tener la aprobación de inicio de las respectivas entidades competentes.

� Como requisito técnico inicial, el PROMOTOR DEL PROYECTO deberá aprobar el plan de trabajo, dar el visto bueno de la revisión técnica de la geomembrana y geotubos que serán colocadas en el islote El Palmar, de todo el equipo y maquinaria necesaria; y de tener contratado al FISCALIZADOR.

� Una vez concluida las actividades de adecuación y colocación de la geomembrana y geotubos, se deberá dejar la zona del proyecto libre de materiales, equipos o algún tipo de desecho que no pertenezca al proyecto.

� El CONTRATISTA deberá presentar y cumplir todas las medidas de seguridad, aprobadas por el FISCALIZADOR y el PROMOTOR DEL PROYECTO, en el manejo


de hidrocarburos o combustibles para abastecimiento de los equipos que se empleen en las actividades de adecuación del Islote.

� El CONTRATISTA debe estar en constante comunicación con la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable AAAr, el Gobierno Provincial del Guayas, y con la autoridad competente en el sector marítimo naval DIRNEA, informando inicios y finalizaciones de jornada diaria de trabajo, y de cualquier novedad que afecte al canal de navegación.

7.10 ESPECIFICACIONES PARA ACTIVIDADES DE ADECUACIÓN DEL

ISLOTE EL PALMAR 7.10.1 Actividades de inicio de preparación del Sitio de Depósito � Se debe realizar una inducción para dar a conocer el presente Plan de Manejo

Ambiental (PMA) al personal que forma parte de la ejecución con el proyecto, permitiendo de esta forma dar a conocer las responsabilidades y obligaciones que con lleva el mismo.

� Se debe conocer cuáles son las condiciones de alturas de mareas y las corrientes máximas que se esperarían en el área de trabajo como parte de una inducción previa del área de estudio.

� La geomembrana y geotubos que se colocarán en el islote el Palmar deberán cumplir con todas las medidas de seguridad y ambientales requeridas por el proyecto, para evitar en la medida de lo posible la afectación a los componentes ambientales y a los operarios que trabajarán en este proyecto. Se deberá verificar las características de la maquinaria y materiales a utilizarse con el fin de cumplir los requerimientos ambientales del proyecto.

� El promotor del Proyecto, deberá realizar un plan de acción en caso de que puedan generarse conflictos ambientales con otros recursos del área de influencia que podrían verse afectados por el depósito de sedimentos sobre el islote.

� El CONTRATISTA deberá tener todos los permisos por las distintas autoridades para la ejecución de las actividades del proyecto como son desbroce e instalación de cuatro geo-celdas en el Islote El Palmar.

7.10.2 Actividades Durante el Desbroce � Se deberá llevar un registro de las horas semanales trabajadas de la

maquinaria y personal que participe en esta actividad, y en la medida de lo posible los volúmenes de desbroce.

� El fiscalizador o supervisor ambiental deberá verificar al menos tres veces al mes que los planes de contingencias y sistemas de control estén en correcto funcionamiento.

7.10.2.1 Impactos a la calidad del agua

� El CONTRATISTA, durante la ejecución del proyecto, tomará todas las medidas necesarias para evitar la contaminación del cuerpo de agua, durante las actividades de adecuación del Islote.

� Los combustibles, lubricantes y productos químicos se mantendrán en recipientes seguros y con bandejas de contención para evitar fugas y derrames en las embarcaciones que pueden llegar a la superficie del cuerpo de agua.

� Las operaciones de las embarcaciones deben tomar en consideración cuales son los rangos de velocidades máximas y períodos de fuertes corrientes para así


disminuir la suspensión de los sedimentos. En el caso de que el CONTRATISTA vierta, descargue o riegue accidentalmente cualquier tipo de desechos que pudiera alcanzar el cuerpo de agua o los drenajes naturales, éste deberá notificar inmediatamente al FISCALIZADOR sobre el particular, y deberá tomar las acciones pertinentes para contrarrestar la contaminación producida.

7.10.2.2 Impactos a la calidad del aire

� El CONTRATISTA deberá ejecutar los trabajos con equipos y procedimientos de operación que minimicen la emisión de contaminantes hacia la atmósfera, por lo que será de su responsabilidad el control de la calidad de emisiones, olores, humos y uso de productos químicos tóxicos y volátiles.

� El CONTRATISTA, mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinaria propulsados por motores de combustión interna con uso de combustibles fósiles, controlará las emisiones de humos y gases.

� El FISCALIZADOR impedirá la utilización de equipos, materiales o maquinaria que produzcan emisiones objetables de gases, olores o humos a la atmósfera.

� Si las especificaciones ambientales particulares así lo prescriben o si se dispone de la aprobación del Fiscalizador, se puede incinerar desperdicios pero sólo mediante sistemas destructores de cortina de aire, los cuales producen poco humo.

7.10.2.3 Contaminación del suelo

El Contratista deberá:

� Evitar la compactación de aquellos suelos donde no sea necesario el tránsito de maquinaria, ubicación de instalaciones, acopio de materiales y de demás tareas que se asienten sobre suelo firme.

� Prevenir y evitar derrames de hidrocarburos, aceites y grasas y otras sustancias contaminantes, construyendo resguardos temporales de contención alrededor de los almacenamientos.

� Construir las geoceldas de depósito de sedimentos en cumplimiento de las especificaciones técnicas y de materiales para evitar derrame de lodos o infiltración al suelo, que pudiera contaminar el cuerpo de agua.

� En el caso de que el Contratista vierta, descargue o riegue accidentalmente cualquier tipo de desechos que pudiera alcanzar el Río u otros drenajes naturales, éste deberá notificar inmediatamente al Fiscalizador sobre el particular, y deberá tomar las acciones pertinentes para contrarrestar la contaminación producida.

7.10.2.4 Mitigación del Ruido durante las actividades de adecuación del

islote El Palmar

Los niveles máximos de exposición a ruidos generados en los sitios de trabajo, durante las actividades del proyecto, estarán sujetos a lo especificado en el Reglamento Ambiental vigente; al Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Originado por la Emisión de Ruidos;; Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria; Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores, entre otros.


Todo el personal involucrado en el proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos límites presentados en la siguiente tabla, estará provisto de protección auditiva. � Siguiendo las normativas establecidas en el Manual Operativo del Reglamento

para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Originada por la Emisión de Ruidos; Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, se deberá evaluar la emisión de ruidos mediante la medición de los niveles de emisión de ruido del ambiente exterior.

Tabla 7-2: Parámetros para la Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental Originada por la Emisión de Ruidos

Duración Diaria (horas) Nivel de ruido (dBA) Protección auditiva

24 75 Si se requiere


8 85 * Si se requiere

4 90 Si se requiere

2 95 Si se requiere


0,5 105 Si se requiere

0,25 110 Si se requiere

0,125 115** No se debe permitir ninguna exposición

Fuente: Ministerio de Trabajo y del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. “Reglamento para la Prevención y Control de la contaminación Ambiental originada por la emisión de ruidos”. RO: Nº 560 del 12 de noviembre de 1990.

* No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora sin equipo de protección auditiva.

** No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora.

� Si los ruidos producidos alcanzaren niveles de 85 decibeles A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, durante las actividades de la maquinaria usada para el depósito de sedimentos en el islote, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones sus operaciones. La Supervisión Ambiental de la Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA) evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el debido control de ruido, requieran de dicha medida y establecerá las medidas de atenuación de ruido aceptadas generalmente en la práctica de ingeniería, a fin de alcanzar cumplimiento con los valores estipulados en esta norma.

� Todo el equipo utilizado, embarcaciones, maquinaria entre otros deberán operar dentro de las especificaciones técnicas para evitar ruidos excesivos. El PERSONAL contará con equipo de protección auditiva.

� Únicamente se operará el equipo necesario, para reducir así las fuentes de ruido.

� Los niveles de ruido y vibraciones generados en los diversos frentes de trabajo deberán ser controlados a fin de evitar perturbar a las poblaciones humanas y faunísticas de la zona del proyecto.


El control y corrección del ruido y/o vibraciones puede requerir del Contratista la ejecución de alguna de las siguientes acciones: � Reducir la causa, mediante la utilización de silenciadores de escape, para el

caso de la maquinaria o equipo pesado y de amortiguadores para mitigar las vibraciones.

� Control y eliminación de señales audibles innecesarias tales como sirenas y pitos.

7.10.2.5 Impactos al medio biótico

� El CONTRATISTA deberá ejecutar todas las operaciones del proyecto con procedimientos que minimicen el impacto sobre la biota estuarina - fluvial y de sedimentos, sean estos peces, algas, bentos, macrobentos.

� Se ejecutará una identificación de especies de flora y fauna que se encuentran dentro y cerca del sitio de depósito (islote el Palmar) con el fin de analizar otro sitio donde puedan desarrollarse.

7.10.2.6 Mantenimiento de dragas y de equipos necesarios en la

ejecución del proyecto.

� En caso de que se necesite realizar mantenimiento a las dragas o a algún equipo del proyecto, se deberá presentar el plan de mantenimiento al FISCALIZADOR para su aprobación respectiva.

� En los lugares donde se realice el mantenimiento de maquinaria, el Contratista deberá instalar sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites (trampas de grasas) a fin de que todos los derrames y posteriores escurrimientos de grasas y combustibles que eventualmente ocurran en estas áreas, no contaminen los Ríos y en especial el suelo. Estos sistemas serán los constantes en las especificaciones ambientales particulares o de acuerdo a la disposición del Fiscalizador.

� Los residuos de aceites y lubricantes deberán retenerse en recipientes herméticos, debidamente rotulados y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior desalojo y eliminación mediante gestores ambientales autorizados para su gestión y disposición final.

� El abastecimiento de combustible, se realizará en áreas destinadas por el PROMOTOR del proyecto, con metodologías que no generen impacto en el ambiente y con sus respectivos planes de contingencias.

7.10.3 ESPECIFICACIONES DEL ÁREA DE DEPÓSITO DE SEDIMENTOS Se realizará la colocación de cuatro geoceldas6 y geotubos que serán dispuestos perimetralmente sobre el islote Antes de proceder a la colocación de las geoceldas se realizará una limpieza de la maleza existente en el perímetro del sector, así como de las raíces y troncos existentes que pudieran afectar las operaciones de relleno hidráulico; cabe señalar, que los sitios seleccionados para el relleno hidráulico no hay la presencia de árboles. 6 Geoceldas, estructura física que limita un espacio donde se depositara el material del

dragado, su estructura puede variar dependiendo las condiciones del sitio y el volumen de material a retenerse.


Una vez concluidas las actividades de limpieza en el Islote El Palmar se instalará un manto anti socavación de 8 m hacia la ría, el mismo que se colocará a partir del eje de ubicación de los geo-tubos, tomando en cuenta que este manto termina con un mini geo-tubo de diámetro aproximado de 0,70m que servirá de anclaje. La superficie donde será depositado el sedimento es de 19.4 hectáreas.

7.10.4 PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE PEQUEÑOS DERRAMES Y

MÉTODOS DE LIMPIEZA. La mejor manera de evitar derrames es prevenirlos. En caso de darse pequeños derrames, se aconseja utilizar vasijas recipientes de goteo bajo tambores, envases herméticos para transportar pequeñas cantidades de material y buen mantenimiento del equipo, son maneras de evitar que ocurran. Todos los equipos que operarán durante las actividades del depósito de sedimentos deberán ser inspeccionados para verificar que no existan liqueos de combustible o lubricantes y que estén en perfecto estado. En caso contrario la maquinaria deberá ser retirada y llevada a mantenimiento antes de retornar al trabajo. En caso de derrame el CONTRATISTA deberá sujetarse al Plan de Contingencias y enviar reportes sobre lo sucedido al FISCALIZADOR, sin perjuicio de alguna sanción o multa aplicada por la Secretaría Nacional del Agua. 7.10.4.1 MEDIDA No.1 PREVENCION Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES NEGATIVOS.

A.- MEDIDA No. 1

PLANES DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN ESTABLECIDOS PARA EL CONTROL DEL SITIO DE DEPÓSITO DE SEDIMENTOS

B.- OBJETIVO

• Prevención de Impactos ambientales negativos.

C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS

� Contaminación de los recursos agua por derrames o accidentes ocasionados durante el depósito de sedimentos en el Islote.

� Excesivos niveles de presión de sonora registrados durante la operación de la draga y maquinaria utilizada.

� Mala combustión de gases ocasionada por el sistema mecánico de la maquinaria. � Incorrecta disposición de desechos sólidos y aguas de sentina generados por

embarcaciones (draga).

D.- ACTIVIDAD

- Verificar el cumplimiento de los requerimientos técnicos y ambientales previo a la operación de las embarcaciones y maquinaria.

E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

- Cumplir con las inspecciones necesarias de las embarcaciones y maquinaria, con el fin de garantizar que la operación de éstas no afecte los componentes ambientales y ocasione impactos ambientales negativos significativos.

- Las embarcaciones y maquinaria deberá contar con un plan de contingencias para atender a derrames de hidrocarburos y además contar con equipos para el control y recolección de aceites usados, combustibles, etc.

- Las embarcaciones y maquinaria deberá contar con un plan de contingencia para el control de incendios.


- Deberá contar con los equipos necesarios para extinguir el fuego. - Deberá contar con un sistema de control de emisiones de gases. - Estar diseñada para almacenar desechos de sentina (peligrosos), orgánicos (comunes)

y especiales, con sus respectivas etiquetas de identificación y estar separados los peligrosos de los desechos comunes.

- Contar con el plan de seguridad y salud ocupacional para atender cualquier emergencia accidente o incidente que se pueda sucitar.

F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN

◊ Plan de Manejo Ambiental

◊ Informe de aceptación por parte de fiscalización

G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN

Documentos de planes de contingencia para el control de derrames de combustibles, control de incendios, atención de emergencias, manejo de desechos. Sistema de reducción de ruido, sistema de control de emisiones, plan de seguridad industrial y salud ocupacional.

H.- RESULTADOS ESPERADOS

Las embarcaciones y maquinaria es segura para efectuar los trabajos de depósito de sedimentos.

I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Previo al inicio de ejecución de trabajos embarcaciones y maquinaria.

J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN

Una sola vez al inicio de las actividades del proyecto.

K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA

Contratista a cargo del proyecto en coordinación con La Secretaría Nacional del Agua.

L.- COSTO ESTIMADO

Costos incluidos en el Contrato.

7.10.4.2 MEDIDA No.2 SUSCRIPCIÓN DE COMPROMISO AMBIENTAL EN

CONTRATO DE EJECUCIÓN.

A.- MEDIDA No. 2

SUSCRIPCIÓN DE COMPROMISO AMBIENTAL EN CONTRATO DE EJECUCIÓN

B.- OBJETIVO

• Prevención de Impactos ambientales negativos.


� Contaminación de los recursos agua, aire, suelo por las actividades de adecuación del Islote y por manejo de desechos sólidos, desechos peligrosos y ocurrencia de contingencias.

D.- ACTIVIDAD

- Inclusión de compromiso ambiental en contrato de ejecución de obra.



� Para el trabajo de adecuación del Islote será necesario la inclusión en los contratos de ejecución del proyecto, de una disposición ambiental que determine y garantice la obligación de los trabajadores, de aplicar la tecnología y los procedimientos de adecuación el Islote que permitan prevenir y mitigar impactos ambientales negativos.


◊ Contrato de Ejecución del proyecto de adecuación del Islote.


Número de disposiciones ambientales incluidas en los contratos de ejecución del proyecto cuya validez debe abarcar todo el período de ejecución del mismo.


Prevenir y mitigar la generación de impactos ambientales negativos al entorno directo e indirecto del proyecto de adecuación del Islote.


Previo al inicio de ejecución de las adecuaciones del Islote.


Una sola vez.


Contratista a cargo de la obra en coordinación con La Secretaría Nacional del Agua.

L.- COSTO ESTIMADO

No aplica

7.10.4.3 MEDIDA No.3 CONTAMINACIÓN DEL RECURSO AGUA.

A.- Medida No. 3

CONTAMINACIÓN DEL RECURSO AGUA

B.- OBJETIVOS

Mitigación de impactos


Contaminación del Agua.

D.- ACTIVIDAD

Proteger el recurso agua de posibles derrames o descargas

E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR � El Contratista, durante la ejecución del proyecto, tomará todas las medidas necesarias

para evitar la contaminación del Río. � Los depósitos de sedimentos en las geomembranas que se ubicarán sobre el islote El

Palmar deberán realizarse sin afectar el cuerpo hídrico; pues será responsabilidad del encargado de la ejecución del PMA por parte de La Secretaría Nacional del Agua, el velar por la protección de este cuerpo de agua.

� El uso de detergentes y varios químicos de uso común para lavado de implementos y maquinaria en lugares de operación de maquinaria, será restringido por constituirse éstos contaminantes potenciales.

� Se prohíbe verter sustancias liquidas desde las embarcaciones al cuerpo de agua.


F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Contrato de Ejecución del proyecto, registro fotográfico, y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.


- Informes por parte del fiscalizador


El agua del Río libre de contaminación por algún tipo de químicos.


Adecuaciones del islote El Palmar.


Permanente.



L.- COSTO ESTIMADO

Incluidos en el costo del Contrato

7.10.4.4 MEDIDA No.4 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS DESDE

FUENTES MÓVILES.

A.- MEDIDA NO. 4

CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS DESDE FUENTES MÓVILES

B.- OBJETIVOS

• Prevención y mitigación de impactos al ambiente.


� Contaminación en la calidad del aire por emisiones. � Afectaciones a la salud pública y de la población laboral.

D.- ACTIVIDAD

- La supervisión ambiental evaluará aquellas fuentes móviles, que requieran ser sometidas a medidas de atenuación por la dispersión de material particulado.


� El Contratista deberá ejecutar los trabajos con equipos y maquinaria que minimicen la emisión de contaminantes hacia la atmósfera, por lo que será de su responsabilidad el control de emisiones, olores, humos y uso de productos químicos tóxicos y volátiles.

� El Contratista, mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinaria propulsados por motores de combustión interna, controlará las emisiones de humos y gases.

� Bajo ningún concepto podrá quemarse desechos alguno sean peligrosos, no peligrosos o especiales, pues estos deberán ser gestionados a través de empresas autorizadas para la eliminación de éstos o en su defecto ser reciclados.


Contrato de Ejecución del proyecto, registro fotográfico, y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.


Informes por parte del fiscalizador, Registros Fotográficos.


Factura del mantenimiento de los equipos.


Disminución de la contaminación al aire


Ejecución de las actividades de adecuación de Islote.


Durante la operación de las fuentes móviles.



L.- COSTO ESTIMADO

Incluidos ene l costo del contrato

7.10.4.5 MEDIDA No.5 MITIGACIÓN DEL RUIDO EN OPERACIONES

DURANTE LAS ADECUACIONES DEL ISLOTE.

A.- Medida No. 5

MITIGACIÓN DEL RUIDO EN OPERACIONES DURANTE LAS ADECUACIONES DEL ISLOTE

B.- OBJETIVOS

• Evitar o minimizar la contaminación del ambiente por altos niveles de ruido ocasionados por las embarcaciones y maquinaria en general que labore en el Islote a fin de que estén dentro de los límites permisibles.

• Mitigación de Impactos al ambiente por niveles de ruido elevados. • Prevención de lesiones auditivas al personal de trabajo.


� Contaminación por transmisión excesiva de niveles de presión sonora y vibraciones en el área donde se desarrolla el proyecto.

� Molestias y afecciones a la salud de trabajadores y personas que residan cerca del área de influencia del proyecto.

D.- ACTIVIDADES

- La Supervisión Ambiental deberá verificará aquellos equipos y máquinas que requieran establecer las medidas de atenuación de ruido.

- Realización de trabajos en horarios previamente establecidos.


� Todo el equipo utilizado durante las actividades para adecuación del Islote el Palmar deberán operar dentro de los límites máximos permitidos de niveles de presión sonora (Ruido) y que el equipo cumpla con las especificaciones técnicas enfocadas para evitar ruidos excesivos.

� Únicamente se operará el equipo necesario, para reducir así las fuentes de ruido.


◊ Plan de Manejo Ambiental. ◊ Registro Fotográfico, Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento. ◊ Registro fechado calibración y mantenimiento preventivo y correctivo.


- Los niveles de ruido en el Islote generados por la operación de equipos y de


maquinaria no sobrepasan los límites permitidos por la norma ambiental vigente. - Número de mantenimientos efectuados.


Disminución de la intensidad de ruido lo que evita problemas para la salud de los trabajadores y molestias a personas que habitan cerca del área del proyecto.


Adecuaciones del islote El Palmar.


Permanente durante los meses de duración del proyecto.



L.- COSTO ESTIMADO

Incluido en el costo del contrato.

7.10.4.6 MEDIDA No.6 PREVENCIÓN Y CONTROL DE DERRAMES

PEQUEÑOS.

A.- Medida No. 6

PREVENCIÓN Y CONTROL DE DERRAMES PEQUEÑOS.

B.- OBJETIVOS

Mitigación de impactos ambientales a los recursos agua y suelo.


Contaminación de los recursos agua y suelo

D.- ACTIVIDAD.

Controlar los derrames pequeños al río.


La mejor manera de evitar derrames es prevenirlos.

� En caso de darse pequeños derrames, se aconseja utilizar vasijas recipientes pequeños para goteo: bajo tambores con combustible, envases herméticos para transportar pequeñas cantidades de hidrocarburos o derivados de petróleo.

� Todos los equipos y maquinaria a ser utilizados deberán ser inspeccionados para verificar que no existan goteos de combustible o lubricantes. En caso contrario la maquinaria deberá ser retirada y llevada a mantenimiento antes de retornar al trabajo.

� En el lugar donde se vaya a abastecer de combustible a la maquinaria, debe de disponer recipientes que deben de ser colocados debajo de las bocatomas de combustible tanto de la draga como de la maquinaria y del tanquero que abastezca del combustible.

� No se deberá empezar a proveer de combustible, mientras no se tenga la plena seguridad de que la manguera que lleva el combustible esté bien conectada al tanque de combustible de la maquinaria y embarcaciones.

La mayoría de los derrames pequeños pueden limpiarse utilizando materiales absorbentes los cuales pueden ser:


Orgánico natural: paja, conchas de arroz o centros de maíz.

Minerales: vermiculita, perlita, o arcilla.

Sintéticos: polímeros, paños absorbentes biodegradables.

Los sintéticos son típicamente los más efectivos, sin embargo también puede ser más difícil disponer de ellos.

Existen varios métodos para detener fugas de envases tales como tambores, tanques pequeños y vehículos de transporte. En muchos casos una fuga de un tambor dañado puede detenerse volteando el tambor de lado o al revés, dependiendo de dónde esté la fuga.

Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeños deberán ser dispuestos de forma apropiada en sitios de fácil acceso y siempre visibles. Luego de ser utilizados se dispondrán de acuerdo al procedimiento de Manejo de desechos Sólidos.


Registro fotográfico, registro de inventario y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento


Informes por parte del fiscalizador de cumplimiento al plan de manejo ambiental.


Evitar la contaminación producida por pequeños liqueos de hidrocarburos


Operación y mantenimiento


Permanente mientras duren las actividades de adecuación del Islote.



L.- COSTO ESTIMADO

USD $2.000

7.10.4.7 MEDIDA No.7 MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MÁQUINAS.

A.- Medida No. 7

MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MÁQUINAS

B.- OBJETIVOS

• Mitigar impactos por el incorrecto manejo e inadecuada eliminación de residuos de grasas, aceites usados y otros derivados de hidrocarburos, y de residuos de productos químicos que se utilicen durante el mantenimiento de equipos y maquinarias.


Contaminación visual y paisajística por derrames de aceites, combustibles y grasas.

D.- ACTIVIDADES.

Mantenimiento de equipos y maquinaria



� En los lugares donde se realice el mantenimiento de maquinaria, el Contratista deberá instalar sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites (trampas de grasas) a fin de que todos los derrames y posteriores escurrimientos de grasas y combustibles que eventualmente ocurran en estas áreas, no contaminen el cuerpo de agua cercano. Estos sistemas serán los constantes en las especificaciones ambientales particulares o de acuerdo a la disposición del Fiscalizador.

� Los residuos de aceites y lubricantes deberán retenerse en recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior desalojo y eliminación.


◊ Registro fotográfico del lugar de almacenamiento temporal ◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento ◊ Archivo con los Formatos de Manifiesto Único de entrega, transporte y disposición final

de los desechos especiales


- Los desechos peligrosos se encuentran almacenados correctamente y no existe disposición final descontrolada a cielo abierto, lo cual cumple con las especificaciones reglamentarias para evitar la contaminación de los recursos agua y suelo.

- Número de recipientes para almacenamiento temporal de desechos especiales y áreas delimitadas correctamente.

- Los desechos especiales han sido entregados para eliminación a gestores ambientales autorizados por la Autoridad Ambiental competente.


Eficiente Manejo de los residuos generados durante las tareas de mantenimiento de los equipos y maquinarias.


Fase de adecuación del Islote.


Permanente. Durante los meses de duración del proyecto.



L.- COSTO ESTIMADO

Incluidos en los costos del contrato.

7.11 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, NO PELIGROSOS Y

PELIGROSOS. 7.11.1 SEGUIMIENTO DE DESECHOS E INVENTARIO

Bajo el Plan para Manejo de Desechos, se dará seguimiento a los flujos de desperdicios y se mantendrá un inventario de los desechos generados por las adecuaciones del Islote El Palmar.

El inventario de desechos será utilizado para cuantificar los desechos previsibles y ayudar a determinar las áreas en que se podrán desplegar esfuerzos para minimizar la cantidad de los mismos. Si no fuera posible cuantificar los desechos, será aceptable estimarlos en función de la actividad que se esté evaluando, en este caso las operaciones de adecuación del Islote.


El inventario debe poner énfasis en los rubros que plantean el mayor riesgo para el ambiente o que tienen el mayor potencial para riesgos futuros.

Los desechos generados como resultado de las actividades de las adecuaciones del Islote el Palmar serán dispuestos de acuerdo con este PMA y normas nacionales que sean aplicables.

7.11.2 CLASIFICACIÓN

Todo el personal que opere en el área de adecuación del Islote El Palmar tendrá responsabilidad directa sobre la clasificación de desechos generados en su actividad y cada uno velará por mantener en condiciones apropiadas y el uso de recipientes apropiados de acuerdo a las recomendaciones siguientes:

Tabla 7-3: Colores de las Fundas de Embalaje para Desechos Sólidos

DESECHO COLOR DE FUNDA

Orgánico Verde

Plástico Azul

Papel y Cartón Plomo

Vidrio Blanco

Peligrosos Recipiente metálico o plástico

de color rojo debidamente etiquetado y tapado


7.11.3 GESTIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS El volumen de desechos sólidos que se espera obtener proveniente de las actividades a desarrollarse en las embarcaciones que se utilicen para el proyecto deberán ser retenidos y disponerse en un lugar con cubierta, hasta su recolección a través del servicio de recolección contratado o en su defecto por la empresa de recolección Municipal del cantón donde se encuentre ubicado el muelle de zarpe. (Esto aplica únicamente en el caso de que los desechos generados en las embarcaciones no sean catalogados como desechos peligrosos). La gestión de los desechos se hará también clasificadamente por residuos no peligrosos y residuos peligrosos. Los desechos que se generen por las actividades de desbroce en el Islote El Palmar, serán colocados en el centro del Islote de acuerdo a las especificaciones técnicas para el desarrollo del proyecto. Estos desechos serán recolectados y almacenados en sacos de yute para evitar su dispersión en el momento que se realice el relleno hidráulico.

7.11.4 RESIDUOS NO PELIGROSOS:

� Desechos orgánicos: Deberán ser enviados al relleno sanitario municipal. � Papel y Cartón: Podrá ser entregado a empresas recicladoras o en su defecto

a al promotor en caso de que cuente con un sistema de reciclaje y aprovechamiento de materiales.

� Madera: Deberá ser evacuada conforme lo estable la ley; es decir, a través de empresas especializadas por ser considerado un desecho especial.


� Plásticos: Podrá ser entregado a empresas recicladoras o llevado directamente al promotor del proyecto en caso de que cuente con un programa de reciclaje.

� Vidrio: Será entregado a empresas recicladoras.

7.11.5 RESIDUOS PELIGROSOS

� Aceites usados y emulsiones agua aceite (Desechos Hidrocarburíferos): El retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite que se generarán por la operación de las embarcaciones y maquinaria, deberán ser retirados por medio de gestores ambientales autorizados para la recolección, transporte, almacenamiento y gestión final. Por ningún concepto éstos podrán ser regalados o vertidos al Río o posteriormente al suelo. Estos residuos deberán ser almacenados temporalmente en las embarcaciones utilizadas, en tanques metálicos de 55 galones y en área techada destinada a este fin, debidamente etiquetado, hasta su retiro a través de gestores ambientales autorizados para su eliminación.

� Baterías de plomo y pilas: El retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite, deberán ser retirados mediante gestores ambientales autorizados.

� Tierras impregnadas con hidrocarburos, envases de sustancias químicas peligrosas, residuos y solventes de pintura, absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza, y ropas protectoras contaminadas con sustancias peligrosas serán retirados por medio de gestores ambientales autorizados para darle su respectivo tratamiento.

Los Gestores ambientales a los que se contactará para el manejo de Residuos Peligrosos, será conforme el Listado actualizado de Gestores Ambientales Calificados por la Autoridad Ambiental Competente (Ministerio de Ambiente del Ecuador o la Dirección de Medio Ambiente del Municipio de Guayaquil).

� Registro y Archivos

• El Fiscalizador Ambiental será el encargado de mantener actualizados los registros a través de informes que se presente a la Autoridades.

• Para la evacuación de cada stock de desechos se elaborará un manifiesto de carga en el que se detallará los residuos transportados, el que será entregado al operador encargado de la disposición de los desechos. Este entregará su cargamento a la contratista que realizará el reciclaje y disposición final, quien certificará la recepción y tratamiento mediante un acta que será anexada al manifiesto de carga. Finalmente estos dos documentos serán devueltos al monitor ambiental como documento base para sus posteriores informes.

7.11.5.1 MEDIDA No.8 MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS NO

PELIGROSOS O COMUNES (DSC) Y DESECHOS ESPECIALES (DSE).

A.- Medida No. 8

MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS O COMUNES (DSC) Y DESECHOS ESPECIALES (DSE)

B.- OBJETIVOS

Evitar y/o mitigar impactos negativos al ambiente generados por inadecuado manejo de desechos comunes y desechos especiales no peligrosos.



Contaminación del Suelo, Agua y paisajística.

D.- ACTIVIDAD

- Clasificación, recolección, almacenamiento temporal y disposición final de desechos orgánicos comunes y de desechos especiales no peligrosos.


El volumen de desechos sólidos que se espera obtener proveniente de las actividades a desarrollarse en las embarcaciones que se utilicen para -el proyecto deberán ser retenidos y disponerse en un lugar con cubierta, hasta su recolección a través del servicio de recolección contratado o en su defecto por la empresa de recolección Municipal (en el caso de que éstos no sean catalogados como desechos peligrosos)

Los desechos que se generen por las actividades de desbroce en el Islote El Palmar, serán colocados en el centro del Islote de acuerdo a las especificaciones técnicas del desarrollo del proyecto. Estos desechos serán recolectados y almacenados en sacos de yute para evitar su dispersión en el momento que se realice el relleno hidráulico.

Bajo el Plan para Manejo de Desechos, La Secretaría Nacional del Agua dará seguimiento a los flujos de desperdicios y mantendrá un inventario de los mismos.

El inventario de desechos será utilizado para cuantificar los desechos previsibles y ayudar a enfocar en las áreas en que se podrán desplegar esfuerzos por minimizar la cantidad de los mismos. La Secretaría Nacional del Agua revisará estos inventarios de desechos en forma mensual.


Contrato de Ejecución de Obra, registro fotográfico, registro de inventario, y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento. Plan de Manejo Ambiental.


Registro Fotográfico, inspección de cumplimiento.


Eficiente Manejo de los desechos y residuos generados por las diversas actividades.


Durante la ejecución de las actividades de adecuación del Islote.


Permanente durante las adecuaciones del Islote.



L.- COSTO ESTIMADO

Costos incluidos dentro del Contrato.


7.11.5.2 MEDIDA No.9 MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS DURANTE LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS.

A.- MEDIDA No. 9

MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS DURANTE LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS.

B.- OBJETIVOS

• Fomentar el correcto manejo y almacenamiento temporal de desechos sólidos y líquidos peligrosos.

• Establecer el correcto manejo y adecuada eliminación de residuos de grasas, aceites usados y otros derivados de hidrocarburos, y de residuos de productos químicos que se utilicen en el proyecto.

• Evitar y/o mitigar impactos ambientales negativos generados por inadecuado manejo de desechos peligrosos.


� Contaminación del recurso agua, así como contaminación visual o paisajística.

D.- ACTIVIDAD

- Manejo y almacenamiento temporal adecuado de los desechos peligrosos. - Entrega de desechos peligrosos a gestores ambientales autorizados por la AAAr.


Dentro de las acciones y procedimientos a desarrollar se encuentran:

� Se deberá establecer un lugar en el área de mantenimiento de la maquinaria para que se almacenen temporalmente los desechos peligrosos, tales como: Elementos contaminados con hidrocarburos o sus derivados y/o con productos químicos, envases de pintura, ropa de trabajo contaminada, papel, catón, plásticos, aserrín, madera entre otros igualmente contaminados con residuos peligrosos.

� El almacenamiento temporal deberá realizarse utilizando un contenedor metálico o plástico de color negro.

NEGRO

Desechos contaminados con derivados de hidrocarburos y/o

productos químicos.

� Los recipientes deberán estar etiquetados y pintados de acuerdo a la clasificación de desechos.

� El lugar de almacenamiento de desechos peligrosos deberá estar techado y mantener cerca un extintor contra incendios tipo ABC, debidamente señalizado.

� Para el transporte y desalojo de los desechos peligrosos en general de las actividades de adecuación del Islote se deberá subcontratar gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente, para lo cual se empleará el formato “Manifiesto Único de entrega, transporte y recepción para la eliminación final de desechos peligrosos”.

� El generador de desechos peligrosos, deberá obtener el registro ante el Ministerio del Ambiente.

� Se deberá llevar un registro de desechos peligrosos generados entregados a Gestores Autorizados para su posterior eliminación y/o reutilización.

NOTA IMPORTANTE:

Los desechos peligrosos deberán ser manejados de acuerdo al art. 150 del libro VI del Texto


Unificado de Legislación Ambiental Secundaria TULSMA, título V, capítulo III, que establece que Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final.

Los Gestores ambientales a los que se contactará para el manejo de Residuos Peligrosos, será conforme el Listado actualizado de Gestores Ambientales Calificados por la Autoridad Ambiental Competente.

F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MECANISMOS DE VERIFICACIÓN

◊ Contrato de Ejecución del proyecto ◊ Áreas de almacenamiento de desechos peligrosos ◊ Recipientes adecuados y suficientes para recolectar y almacenar los desechos

peligrosos ◊ Formato de Manifiesto Único de eliminación de desechos peligrosos ◊ Reportes de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento ◊ Registro fotográfico


- Lugar de almacenamiento y gestión de desechos peligrosos acorde a los requerimientos de la Normativa Ambiental vigente.

- Número de recipientes para depósito temporal de desechos peligrosos.

- Número de entregas de desechos peligrosos a Gestores ambientales autorizados y cumpliendo con el formato de Manifiesto único.


- Eficiente manejo de desechos peligrosos lo que evita la generación de impactos negativos al ambiente.


Adecuación del Islote el Palmar.


Permanente, durante el mantenimiento de la maquinaria.



L.- COSTO ESTIMADO

Incluido en los costos del contrato.


7.12 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL 7.12.1 CONTENIDO DEL PLAN

Se cuenta con un el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mismo que deberá acoger la Contratista a cargo de la adecuación del Islote El Palmar, con el objeto de proteger a sus empleados.

Las políticas de salud y seguridad se aplicarán en todas las actividades, de tal manera que los trabajos se realicen libres de riesgos y accidentes y si los hay estos sean comunicados para su evaluación y posterior adopción de mecanismos para que en el futuro estos se minimicen.

El personal que labore en el proyecto será capacitado en aspectos de Seguridad industrial y se dotará de los implementos de trabajo para evitar riesgos que puedan afectar a su salud y seguridad.

Estas políticas se extenderán obligatoriamente a todas las compañías prestatarias de servicios haciéndolas responsables de proteger la salud y seguridad a todos sus empleados y trabajadores.

Para lograr desarrollar un eficaz programa de seguridad industria y salud ocupacional el mismo debe contener los componentes siguientes componentes básicos:

• Declaración de la política y el compromiso con la salud, la seguridad y los programas ambientales.

• Programa de entrenamiento y seguridad.

• Procedimientos de comunicación.

• Procedimientos de presentación de informes e investigación para incidentes y accidentes.

7.12.2 POLÍTICA DE SALUD Y SEGURIDAD

La política de salud y seguridad se aplica a todas sus operaciones y fases del proyecto. Para cumplir el objetivo de proteger la seguridad y la salud de los operadores de maquinarias y trabajadores del proyecto, se comunicará su política a todos sus empleados y se la utilizará como base para su programa. La política establece el deseo de lograr un lugar de trabajo libre de accidentes mediante el cumplimiento de todos los requerimientos reglamentarios, comunicando los potenciales peligros a sus empleados y a otras partes interesadas, brindando entrenamiento y equipos apropiados a sus trabajadores. La política también define las expectativas a alcanzar con los CONTRATISTAS responsabilizándoles de proteger la salud y seguridad propias y de sus trabajadores.

7.12.3 ENTRENAMIENTO DE SEGURIDAD

La Secretaría Nacional del Agua junto con el CONTRATISTA, deberá asegurar que todo su personal reciba capacitación adecuada dentro del marco del programa de seguridad global que incluye los aspectos siguientes:

• Políticas y normas ambientales de seguridad.

• Peligros específicos del trabajo (simulacro por derrame de combustible para el abastecimiento de las dragas).

• Precauciones de seguridad.

• Uso de Equipos de Protección Personal (EPP).

• Responsabilidades del trabajo.


7.12.4 Reportes de Incidentes y Accidentes Los contratistas notificarán inmediatamente a la Secretaría Nacional del Agua, de los incidentes de seguridad y deberán completar un informe del accidente lo antes posible. La Secretaría Nacional del Agua, trabajará con los contratistas para crear un sistema de informes para lo siguiente: • Muertes. • Heridas o enfermedades ocupacionales. • Heridas que puedan ser tratadas en el sitio (ayuda médica). • Pérdidas de propiedad (fuego, explosión, derrames). • Adicionalmente, se asegurará que los trabajadores tengan un programa

completo de seguridad tal como establece el código de trabajo. 7.12.5 Comunicaciones

El jefe del área de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional mantendrán reuniones regulares para asegurar el entendimiento y cumplimiento de los procedimientos de seguridad y ambientales.

7.12.6 Reporte e Investigación de Incidentes y Accidentes

El jefe del área de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional deberá notificar de incidentes de seguridad a sus superiores. Posterior a la gestión de riesgos pertinente, los reportes de accidente serán archivados, para que sirvan de registro. Se trabajará con los operadores para crear un sistema de reporte para lo siguiente:

• Fatalidades.

• Heridas o enfermedades ocupacionales.

• Heridas que puedan ser atendidas en el sitio (auxilios médico).

• Pérdidas o daños a la propiedad (incendio, explosión, derrames, accidentes de vehículos).

• Todo incidente.

7.12.7 RESPONSABILIDAD Y EJECUCIÓN

Para implementar el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional es necesario designar una persona líder, encargada de dirigir y coordinar todas las actividades. Se deberán constituir los siguientes comités dentro del personal, y cada uno deberá cumplir las siguientes funciones, en lo posible procurando que éste sea concordante con los planes establecidos.

• Comité de Seguridad: Este comité velará por el cumplimiento de las reglas básicas de seguridad. Se deberá nombrar al responsable.

• Comité de Control y Prevención de Contingencias: Este comité será responsable de la aplicación y cumplimiento del Plan de contingencias. Se deberá nombrar al responsable.

• Comité de Capacitación y difusión: Este comité es responsable de la difusión de los planes y políticas ambientales, de seguridad, higiene y salud. Se deberá nombrar al responsable.


7.12.8 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)

El CONTRATISTA será responsable de la dotación permanente y oportuna de los EPP necesarios al PERSONAL para las diversas actividades que se desarrollan. Algunos de los EPP que deben considerarse se enuncian a continuación:

- Casco protector.

- Lentes o anteojos de seguridad.

- Máscara para polvos

- Protectores auditivos.

- Ropa de trabajo.

- Guantes.

- Chaleco reflectivo.

- Chalecos salvavidas.

- Botas de caucho.

7.12.9 RECOMENDACIONES PARA SEÑALIZACIÓN

a) Responsabilidades

Todos los colaboradores son responsables de respetar y aplicar lo indicado en este programa. El Jefe de Seguridad Laboral tendrá la responsabilidad de efectuar la implementación, mantenimiento y revisión de este programa.

b) Colores de seguridad

Los colores de seguridad y su significado se establecen en la siguiente tabla.

Tabla 7-4: Colores de Seguridad, Significado e Indicaciones

COLOR DE SEGURIDAD SIGNIFICADO INDICACIONES

Rojo Detención

Alto. Dispositivos de desconexión para emergencias

Prohibición Señalamientos para prohibir acciones especificas

Material, Equipo y Sistemas para Combate de Incendios

Identificación y localización.

Amarillo

Advertencia de peligro Atención, precaución y verificación. Identificación de los peligros.

Verde

Condición Segura

Señalamiento para advertir: salidas de emergencias, rutas de evacuación, zonas de seguridad, primeros auxilios, lugares de reunión, duchas de emergencias, lavaojos, etc.

Azul Obligación

Señalamientos para realizar acciones específicos.



c) Objetivo de las señales de seguridad

Las señales de seguridad cumplen con:

• Identificar, advertir los riesgos y peligros y generar acciones de prevención.

• Atraer la atención de los colaboradores a quienes está destinado el mensaje.

• Conducir a una sola interpretación.

• Facilitar su identificación.

• Informar la acción específica en cada caso.

• Exigir su cumplimiento.

d) Formas geométricas

Las formas geométricas de las señales de seguridad y su significado se establecen en la siguiente tabla.

Tabla 7-5: Formas Geométricas de las Señales y Significado

SIGNIFICADO DESCRIPCIÓN DE LA FORMA

GEOMÉTRICA UTILIZACIÓN

PROHIBICIÓN

Círculo con banda diametral oblicua a 45° con respecto a la horizontal, dispuesta de la parte superior izquierda a la inferior derecha.

Prohibición de una acción susceptible de provocar un riesgo. Eje. No fumar, no encender fuego.

OBLIGACIÓN Círculo

Descripción de una acción obligatoria.

Seguridad.

PRECAUCIÓN Triángulo equilátero, la base es paralela a la horizontal.

Advertencia de un peligro.

INFORMACIÓN Cuadro o rectángulo. La base mide entre 1 a 1½ veces la altura y es paralela a la horizontal.

Proporciona información en casos de emergencias.


e) Símbolos de seguridad

• El color de los símbolos está en el color contrastante correspondiente a la señal de seguridad.

• El símbolo es mayor al 60 % de la altura de la señal.

• Cuando se requiera elaborar una señal que no esté especificada o no contemple en las normas regulares de seguridad, se permite el diseño siempre y cuando se establezca el contenido e imagen de acuerdo a lo establecido en el literal anterior.

f) Texto

Toda señal de seguridad se complementa con un texto fuera de sus límites y cumple con lo siguiente:

• Un refuerzo a la información que proporciona la señal.

• La altura del texto no es mayor a la mitad de la altura de la señal.

• El ancho del texto no es mayor al ancho de la señal.


• El texto está ubicado debajo de la señal

• Breve y concreto

• El texto está en color contrastante sobre el color de seguridad correspondiente a la señal que complementa, o texto en color negro sobre fondo blanco.

g) Dimensiones de las señales de seguridad

Las dimensiones de las señales de seguridad son tales que el área superficial y la distancia máxima de observación cumplan con la relación siguiente:

S >L/2000

Donde S = superficie de la señal en m2

L = distancia máxima de observación en metros

NOTA: La fórmula se aplica a distancias menores a 50 metros.

h) Señales de prohibición

Estas señales sirven para denotar prohibición de una acción susceptible que puede provocar un riesgo. Tiene forma geométrica circular fondo de color blanco, banda circular y línea diagonal en color rojo y el símbolo en color negro, ejemplos ver en la siguiente tabla.

Tabla 7-6: Señales de Prohibición

INDICACIÓN CONTENIDO DE IMAGEN

DEL SÍMBOLO

EJEMPLO DE UBICACIÓN

EJEMPLO DE LA SEÑAL

Prohibido Fumar Cigarrillo Encendido

Lugares de almacenamiento de

combustible, oficinas, comedores,

etc.

Prohibido Generar llama abierta

Cerillo Encendido

Bodegas de almacenamiento de

Combustibles, Explosivos, etc.

Prohibido el Paso

Silueta Humana Caminando

Cruces Peatonales, Áreas restringidas


i) Señales de precaución

Estas señales advierten sobre la presencia de algún riesgo. Tienen forma geométrica triangular, fondo color Amarillo, banda de contorno y símbolo en color negro, ejemplos ver en la siguiente tabla.


Tabla 7-7: Señales de Precaución

INDICACIÓN CONTENIDO DE

IMAGEN DEL SÍMBOLO



Precaución Sustancia Tóxica

Cráneo Humano de Frente con dos

huesos cruzados por detrás

Manejo, manipulación,

almacenamiento de sustancias tóxicas

Advertencia de Riesgo Eléctrico

Flecha quebrada en posición vertical

hacia abajo

Generadores de energía eléctrica, líneas de energía eléctrica, Tableros

de distribución eléctrica, etc.


j) Señales de información

I. Señales de información para equipo contra incendio

Estas señales informan sobre la ubicación de los equipos y estaciones contra incendio y atención en caso de emergencia Tienen forma rectangular o cuadrada con fondo rojo y figura color blanca, ejemplos ver en la siguiente tabla.

Tabla 7-8: Señales de Información


IMAGEN DEL SÍMBOLO



Ubicación de un extintor

Silueta de un Extintor

Junto a un extintor,

Dirección hacia un extintor

Ubicación de Teléfono de Emergencia

Silueta de un Teléfono

Junto a un teléfono,

Indicando la dirección de un

teléfono de emergencia


II. Señales de información para primeros auxilios

Indican la ubicación de salidas de emergencia y de instalaciones de primeros auxilios. Tiene fondo verde con la figura color blanco, ejemplos ver en la siguiente tabla.

Tabla 7-9: Señales de Información. Primeros Auxilios


IMAGEN DEL SÍMBOLO



Ubicación de Estaciones de Primeros Auxilios

Cruz

Direccionando las estaciones de primeros

auxilios, Junto al centro medico



III. Referencia Señales y símbolo de seguridad NORMA INEN 439. 7.12.9.1 MEDIDA No. 10 GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

LABORALES Y PROTECCIÓN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES A.- MEDIDA No. 10

GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y PROTECCIÓN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES.

B.- OBJETIVOS

• Cumplir con las disposiciones que establece la Legislación Ecuatoriana en cuanto al “Resolución 741. Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo”.

• Garantizar la prestación de los servicios de salud y de riesgos profesionales a todos los trabajadores que participen en las actividades de adecuación del Islote El Palmar.


� Incremento de riesgos y accidentes en el ambiente laboral.

D.- ACTIVIDAD

- Cumplimiento de políticas y normas de seguridad industrial y salud ocupacional.


El contratista deberá dar cumplimiento a las directrices que establece el Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo, por lo cual se deberá:

� Afiliar al IESS a todos los trabajadores.

� Aplicar políticas y normas ambientales y seguridad industrial del Contratista.

� Tomar precauciones de seguridad de acuerdo a peligros específicos del lugar de trabajo:

o Evaluación y control de factores que contribuyan a la generación de accidentes. o Verificación de cumplimiento de normas de seguridad y salud. o Ejercicios de simulación y entrenamiento. o Vigilancia del uso del equipo de protección personal. o Verificar el buen funcionamiento de equipos para evitar riesgos a la salud.

� Colocar dispensadores con agua potable.

� Instalar un botiquín de primeros auxilios adecuadamente equipado.

� Ubicar un lugar higiénicamente apropiado para comedor.

� Instalar un vestuario y servicio higiénico de acuerdo al número de trabajadores.


◊ Plan de Manejo Ambiental. ◊ Contrato de Ejecución del Proyecto. ◊ Registro fotográfico. ◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.


- Los registros de obra demuestran que el Contratista cumplen con lo que establece el Reglamento de Seguridad para la etapa de adecuación del Islote.

- En el lugar de trabajo se dispone de condiciones seguras e higiénicas que favorecen la salud y la integridad física de los trabajadores y visitantes del proyecto.

- Número de controles efectuados y medidas correctivas tomadas. H.- RESULTADOS ESPERADOS

- Mínima afectación a la salud de los trabajadores y visitantes por el cumplimiento de las disposiciones que establece el Reglamento de Seguridad para la etapa de adecuación del Islote.





Permanente.



L.- COSTO ESTIMADO

Incluidos en el costo del contrato

7.12.9.2 MEDIDA No.11 CONTROLES DE ACCESO AL ÁREA DONDE SE

REALIZARÁN LAS ADECUACIONES DEL ISLOTE EL PALMAR.

A.- MEDIDA No. 11

CONTROLES DE ACCESO AL ÁREA DONDE SE REALIZARÁN LAS ADECUACIONES DEL ISLOTE EL PALMAR

B.- OBJETIVOS

• Establecer medidas para prevenir el acceso a personas y embarcaciones ajenas a la obra.

• Proteger a personas ajenas al área de adecuaciones del Islote en caso de accidentes.


� Inseguridad en el área de adecuación.

D.- ACTIVIDAD

- Permisos de ingreso y normas preventivas de seguridad para visitantes.


� Se deberán instalar letrero donde se muestre la obligatoriedad de portar la identificación de visitante y los EPP mínimos requeridos.

� Las maquinarias y embarcaciones pertenecientes al proyecto llevarán un letrero de identificación, de esta manera se impide el ingreso embarcaciones ajenas al proyecto.

� No se dejará ingresar a personas ajenas al proyecto, sin previa autorización. Para ingresar deberá entregarse una credencial de identificación como visitante, la cual se deberá portar en lugar visible.

� Todo visitante deberá portar el equipo mínimo de seguridad personal (casco, botas de caucho, chaleco reflectivo y otros EPP de acuerdo al riesgo al que pueda estar expuesto).


◊ Plan de Manejo Ambiental ◊ Letreros instalados ◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento ◊ Registro fotográfico


- Existen los controles necesarios en el área de adecuación del Islote el Palmar que evitan el ingreso de personas y embarcaciones ajenas a la obra.


- Control de riesgos por acceso de personal no autorizado al área de adecuación del Islote.




Permanente.




L.- COSTO ESTIMADO

Incluidos en los costos de ejecución de la fase de adecuación del Islote.

7.12.9.3 MEDIDA No.12 ENTREGA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN

PERSONAL Y VERIFICACIÓN DE UTILIZACIÓN.

A.- Medida No. 12

ENTREGA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y VERIFICACIÓN DE UTILIZACIÓN.

B.- OBJETIVOS

Prevenir de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados

• Impacto a la salud de los trabajadores.

D.- ACTIVIDAD

• Proporcionar equipos de protección a todo el personal de operación del proyecto.


El equipamiento mínimo de EPP deberá ser el siguiente:

� Todo trabajador deberá utilizar cascos, botas de caucho y chaleco reflectivo, para realizar las actividades dentro del área de adecuación del Islote.

� Dependiendo de la actividad que estén desarrollando, los obreros deberán ser provistos de equipos de protección auditiva que atenúen el ruido y gafas contra impacto para la protección de ojos.

� Las personas que vayan a realizar trabajos que requieran esfuerzos (carga y descarga), deberán ser dotados de fajas adecuadas.

� En temporada de lluvia se deberá dotar a todos los trabajadores de chaquetas y botas impermeables.

Se deberá llevar un estricto control del uso adecuado y oportuno de los diferentes elementos de protección personal, de acuerdo a la actividad que ejecute el trabajador. De ser pertinente se deberá llevar una lista de chequeo por cada trabajador.


• Contrato de Ejecución del Proyecto. • Acta de entrega de recepción de EPP • Registro fotográfico y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.


Número de trabajadores dotados con equipos de protección personal.


Minimizar los riesgos al que son expuestos los trabajadores por las diversas actividades de adecuación del Islote el Palmar.





Elaboración de reportes mensuales en base a inspecciones diarias por parte de fiscalización.



L.- COSTO ESTIMADO

Incluido en los costos del contrato.

7.12.9.4 MEDIDA No.13 CONTROL Y ELIMINACIÓN DE VECTORES DE

ENFERMEDADES.

A.- MEDIDA No. 13

CONTROL Y ELIMINACIÓN DE VECTORES DE ENFERMEDADES.

B.- OBJETIVOS

• Proteger la salud de los trabajadores.


� Presencia de enfermedades generadas por insectos.

D.- ACTIVIDAD

- Prevención y eliminación de presencia de vectores de enfermedades.


� Se debe evitar la presencia de vectores de enfermedades en el área del proyecto para lo cual se aplicará las siguientes medidas:

- Realizar fumigaciones periódicas preferiblemente empleando insecticidas que sean biodegradables durante la etapa de adecuación del Islote.

� Se deberá llevar un registro mensual de los controles efectuados para evitar la presencia de plagas.


◊ Plan de Manejo Ambiental ◊ Registros de controles efectuados de fumigaciones ◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento. ◊ Registro fotográfico


- Los registros demuestran que se han tomados las medidas pertinentes para el control de vectores de enfermedades.

- Número de fumigaciones efectuadas en las áreas de adecuación del Islote. - No se evidencia la existencia de plagas en el Islote el Palmar en los meses que dura el

proyecto.


- No existen plagas que pongan en riesgo la salud de los trabajadores.




Permanente.




L.- COSTO ESTIMADO

Incluido en los costos operativos

7.13 PROGRAMA DE CONTIGENCIA Y RIESGOS

La protección del entorno donde se realizan las actividades de adecuación, y disposición del material dragado en el Islote el Palmar son de gran un importancia dentro de la gestión ambiental del PROMOTOR, quien reconoce sus responsabilidades y compromisos para precautelar la seguridad del PERSONAL y preservar los recursos naturales, protegiendo además el entorno de acuerdo con las regulaciones nacionales vigentes. 7.13.1 OBJETIVOS GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIA Y RIESGOS. Proporcionar un documento sencillo que direccione a los CONTRATISTAS del proyecto hacia los aspectos más importantes para activar la respuesta ante una eventualidad como puede ser un derrame de combustible o sistema de alerta contra incendios. 7.13.2 PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIA PARA DERRAMES DE

HIDROCARBUROS. El Plan Local de Contingencias para Derrames de Hidrocarburo (PLCDH) ha sido preparado como parte del Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) y sirve de Marco referencial para el presente Plan de Contingencia. Este documento, textualmente indica: “Los Planes Locales de contingencia deben ser elaborados y son de responsabilidad de las empresas petroleras, Autoridades Portuarias, Autoridades de Terminales Petroleros, e incluso para aquellas empresas ubicadas sobre la línea de costa que almacenen más de 500.000 Galones de Hidrocarburos” y tiene aplicación para las actividades de adecuación del Islote “El Palmar” ubicado en el río Guayas. El contenido de este PLCDH se enmarca en las disposiciones del Plan Nacional de Contingencia para Enfrentar Derrames de Hidrocarburos en el Área Marítima, Costera y Fluvial, liderado por la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos (DIRNEA) y controlado por la Superintendencia del Terminal de El Salitral (SUINSA)7 7.13.2.1 Objetivos de este Plan

• El Plan Local de Contingencias para Derrames de Hidrocarburo (PLCDH) está diseñado para asistir a la CONTRATISTA y al PERSONAL en la toma de decisiones para responder a un evento de derrame de combustible durante las operaciones.

• Este plan describe en forma general los roles, procedimientos de notificación y responsabilidades del PERSONAL operativo. También se señalan asuntos relacionados a la seguridad del PERSONAL encargado de la respuesta y los aspectos ambientales del entorno donde se efectuarán las operaciones.

• El objeto o propósito del plan es el de proveer un documento sencillo que abarque los aspectos más importantes de la respuesta a un derrame de combustible en las operaciones. Si cada miembro del equipo local de respuesta conoce exactamente este Plan, se logrará formar un equipo rápido y efectivo de respuestas a derrames.

7 Este Plan de Contingencia Local para Derrame de Hidrocarburos, será modificado u reorientado, hacia la eficiencia y

eficacia de la respuesta.


7.13.2.2 Relación del PLCDH y nivel de respuesta

El PLCDH está enmarcado en las políticas y disposiciones contempladas en el Plan Nacional de Contingencia para Enfrentar Derrames de Hidrocarburos en el Área Marítima, Costera y Fluvial, coordinado por el Departamento de Medio Ambiente Marino Costero de la Dirección de Operaciones de la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos (DIRNEA).

En este contexto, en el Ecuador se reconocen tres niveles respuesta ante derrames de hidrocarburos, en función del tipo de organismo encargado de proporcionarla.

Centro de Respuesta Local: Esta instancia actúa en casos de derrames de tipo operativo de poca magnitud que pueden ocurrir en las inmediaciones de una instalación o en sus cercanías, como consecuencia de sus propias actividades y que la misma instalación en particular, proporcionará sus propios recursos para responder a esta clase de derrame. De acuerdo con el Plan de Contingencia Zonal los que almacenan más de 50.000 galones de hidrocarburos deberán contar con un Plan Local de Contingencia.

Centro de Respuesta Zonal: Actúa en derrames que superan la capacidad del Centro de Respuesta Local para controlarlo y es necesario activar un Plan Zonal de Contingencia, liderado por el Centro de Respuesta Zonal.

Centro de Respuesta Nacional: Actúa en casos de potenciales daños graves que supere la capacidad del Centro de Respuesta Zonal. En estas circunstancias, el Centro de Respuesta Nacional se encuentra en la DIRNEA, la que cuenta con el Plan Nacional de Contingencia.

7.13.2.3 Gestión de Respuesta ante un derrame. 7.13.2.3.1 Vigilancia y Evaluación.

Es posible de acuerdo a ciertas características físicas y químicas del entorno y del agua, que la dispersión se realice por procesos naturales, entonces, lo que se debe hacer, es estar atento a actuar de acuerdo a la respuesta que presente el entorno.

7.13.2.3.2 Dispersantes.

Los dispersantes pueden emplearse como último recurso, por la Secretaría Nacional del Agua se referirá a la lista corta de dispersantes que puede emplear autorizados por la Dirección General de la Marina Mercante y del Litoral sin embargo es importante tomar en cuenta que el empleo de dispersantes debe ayudar al proceso de dispersión natural.

7.13.2.3.3 Contención y recuperación.

Consiste en recuperar el combustible derramado por medios físicos, el método más usual de lograr esto es desplegar barreras de contención y evitar que se extienda el derrame. Se recoge luego este combustible, se lo almacena (luego entregarlo a un gestor ambiental).

Las siguientes consideraciones, deben tomarse en cuenta para ver si se aplica este método:

Puede la operación de respuesta ser montada cerca del área de derrame

Existen las barcazas suficientes para desplegar los equipos.

Existen tanques flotantes para almacenar el combustible derramado


Las condiciones meteorológicas permiten emplear estos equipos.

7.13.2.3.4 Limpieza de la Ribera.

Si las condiciones del Río impiden la intervención y el HIDROCARBURO causa impactos en la ribera, los principales factores a considerar durante una operación de limpieza en tierra son los siguientes:

• La longitud de línea costera contaminada y las prioridades de protección;

• El volumen de HIDROCARBURO a limpiar;

• El método de limpieza apropiado y acceso para cada trecho;

• Almacenamiento temporal de materiales contaminados y de HIDROCARBURO líquido; y,

• Comunicaciones y planificación eficaces.

Antes de iniciar el proceso de limpieza deberá ser evaluado en el sitio. A esta evaluación se le conoce generalmente como Análisis de Beneficio Ambiental Neto al completarse la rápida meteorización de los componentes ligeros del combustible, se debe tomar una decisión en cuanto al riesgo de proceder con las operaciones físicas de limpieza que podrían tomar varios años dependiendo de la severidad del impacto. El proceso de limpieza requiere reducir el tiempo de recuperación del ambiente afectado aunque otro factor igualmente importante a considerar son los impactos socioeconómicos y a la vida acuática. También se debe considerar que métodos de limpieza agresivos frecuentemente causan mayor daño al ambiente.

La selección de la respuesta de limpieza también requerirá tomar en cuenta otro número de asuntos prácticos. Aún si los trabajadores de limpieza pueden alcanzar la orilla de forma segura, otro asunto es proporcionarles el equipo de limpieza y las instalaciones de almacenamiento que requerirán para efectuar cualquier trabajo útil. Si el período de bajamar ocurre en un momento inoportuno del día, el progreso de la limpieza será aún más lento.

7.13.3 CONTROL DE INCENDIOS

Los sistemas primarios de respuesta han sido diseñados para proteger al PERSONAL, permitiéndoles reubicarse en áreas seguras, o evacuar de las instalaciones. El objetivo secundario de estas medidas es proteger al ambiente circundante y el tercero es proteger los equipos.

Un adecuado plan para el manejo de los mismos puede mitigar estos peligros. Este plan cuenta con tres diferentes aspectos para lograr este objetivo: prevención, detección y respuesta. Muchos pasos pueden tomarse para evitar que ocurra un incendio en el lugar de trabajo. El primero es que todas las áreas que generan energía eléctrica mantengan un sistema de protección y control de incendios adecuado y el personal dedicado a la operación y mantenimiento de los equipos, esté debidamente entrenado y capacitado.

7.13.3.1 Capacitación

Todo el personal de operación del proyecto recibirá una charla de seguridad contra incendios en campo, al que se unirán además el resto de funcionarios involucrados para saber reaccionar ante una situación de riesgo.


7.13.3.2 Comunicación de Peligros: 7.13.3.2.1 Rótulos sobre Peligros

Rótulos en castellano estarán colocados para identificar claramente los diferentes sistemas de alarmas incorporados en las instalaciones, además se utilizarán símbolos universales.

7.13.3.2.2 Extintores

Se deberá contar con extintores portátiles contra incendios de tal modo que cualquier maquinaria y embarcación que opere en el área de adecuación del Islote podrá protegerse con al menos un extintor desde el lugar donde estén operando.

7.13.3.3 Problemas adicionales que deben ser tomados en cuenta en la

respuesta de un derrame 7.13.3.3.1 Seguridad

La seguridad de personal del equipo de respuesta inmediata es de gran importancia. Un encargado designado por la Secretaría Nacional del Agua será responsable para supervisar estas condiciones y asegurar que los trabajadores mantengan su nivel de respuesta, y estén provistos con equipo de la protección personal apropiado (EPP).

7.13.3.4 Gestión de Respuesta ante un derrame 7.13.3.4.1 Respuesta ante un Derrame, Clasificación y Definiciones

La capacidad para controlar un derrame y minimizar el impacto medioambiental es uno de los medios más adecuados para determinar qué nivel de respuesta se debe tener.

7.13.3.4.2 Nivel 1 Respuesta

Derrame moderado que puede ser controlado con los medios y recursos que dispone el promotor del proyecto, el cual actuará en forma inmediata dentro de las primeras 24 horas, con un volumen que no excede de 40.000 galones de combustible.

7.13.3.4.3 Nivel 2 Respuesta

Es cuando el derrame ha sobrepasado los niveles de acción del incidente y no puede ser controlado con los equipos y materiales con los que se cuenta, será necesario activar el Plan Nacional de Contingencia a cargo de la Superintendencia del Terminal de El Salitral (SUINSA).

7.13.3.4.4 Nivel 3 de Respuesta

Un incidente que ha generado un gran impacto al entorno, y/o existen implicaciones internacionales, así como empleo de recursos técnica y apoyo total de campo del Plan Nacional de Contingencia con el control de SUINSA.


7.13.3.5 MEDIDA No.14: PLAN DE CONTINGENCIA Y RIESGO

A.- Medida No. 14

PLAN DE CONTINGENCIA Y RIESGOS

B.- OBJETIVO

Ayudar al personal, ya sean obreros o técnicos a responder rápida y eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria y equipos y al medio ambiente por las adecuaciones del islote El Palmar.


Establecer eficientes respuestas ante un posible accidente / incidente

D.- ACTIVIDAD

Planes de Contingencia y Riesgos


� Entrenamiento de Seguridad � Establecer las especificaciones para enfrentar derrames de combustible � Control de Incendios � Capacitar al personal � Estructurar un Plan de evacuación de incendios así como la Notificación.


Plan de Manejo Ambiental


Registro Fotográfico, inspección de cumplimiento


Tener una respuesta rápida a una emergencia




Permanente.



L.- COSTO ESTIMADO



7.13.3.6 MEDIDA No.15 PLAN DE CONTINGENCIAS PARA DERRAME DE COMBUSTIBLE DURANTE EL ABASTECIMIENTO DE LA DRAGA SOBRE EL AGUA.

A.- Medida No. 15

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA DERRAME DE COMBUSTIBLE DURANTE EL ABASTECIMIENTO DE LA DRAGA SOBRE EL AGUA.

B.- OBJETIVO

Ayudar al personal, ya sean obreros o técnicos a responder rápida y eficazmente ante un derrame de hidrocarburo que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria y equipos y al medio ambiente.


Establecer eficientes respuestas ante un posible derrame de hidrocarburo en el área de trabajo.

D.- ACTIVIDAD

Gestión de respuesta ante un derrame.


Vigilancia y Evaluación

Es posible de acuerdo a ciertas características físicas y químicas del entorno y del agua, que la dispersión se realice por procesos naturales, entonces, lo que se debe hacer, es estar atento a actuar de acuerdo a la respuesta que presente el entorno.

Dispersantes

Los dispersantes pueden emplearse como último recurso La Secretaría Nacional del Agua, se referirá a la lista corta de dispersantes que puede emplear autorizados por la AAAr sin embargo es importante tomar en cuenta que el empleo de dispersantes debe ayudar al proceso de dispersión natural.

Contención y recuperación

Consiste en recuperar el combustible derramado por medios físicos, el método más usual de lograr esto es desplegar barreras de contención y evitar que se extienda el derrame. Se recoge luego este combustible, se lo almacena (luego entregarlo a un gestor ambiental).

Las siguientes consideraciones, deben tomarse en cuenta para ver si se aplica este método:

Puede la operación de respuesta ser montada cerca del área de derrame

Existen las barcazas suficientes para desplegar los equipos.

Existen tanques flotantes para almacenar el combustible derramado

Las condiciones meteorológicas permiten emplear estos equipos

Limpieza de la ribera

Si las condiciones del río impiden la intervención y el HIDROCARBURO causa impactos en la ribera, los principales factores a considerar durante una operación de limpieza en tierra son los siguientes:

• La longitud de línea costera contaminada y las prioridades de protección;

• El volumen de HIDROCARBURO a limpiar;

• El método de limpieza apropiado y acceso para cada trecho de la ribera;

• Almacenamiento temporal de materiales contaminados y de HIDROCARBURO líquido; y,


• Comunicaciones y planificación eficaces.

• Antes de iniciar el proceso de limpieza deberá ser evaluado en el sitio. A esta evaluación se le conoce generalmente como Análisis de Beneficio Ambiental Neto al completarse la rápida meteorización de los componentes ligeros del combustible, se debe tomar una decisión en cuanto al riesgo de proceder con las operaciones físicas de limpieza que podrían tomar varios años dependiendo de la severidad del impacto. El proceso de limpieza requiere reducir el tiempo de recuperación del ambiente afectado aunque otro factor igualmente importante a considerar son los impactos socioeconómicos y a la vida acuática. También se debe considerar que métodos de limpieza agresivos frecuentemente causan mayor daño al ambiente.

• La selección de la respuesta de limpieza también requerirá tomar en cuenta otro número de asuntos prácticos. Aún si los trabajadores de limpieza pueden alcanzar la orilla de forma segura, otro asunto es proporcionarles el equipo de limpieza y las instalaciones de almacenamiento que requerirán para efectuar cualquier trabajo útil. Si el período de bajamar ocurre en un momento inoportuno del día, el progreso de la limpieza será aún más lento.


Plan de Manejo Ambiental


Registro Fotográfico, inspección de cumplimiento


Tener una respuesta rápida a una emergencia




Permanente durante cada abastecimiento.



L.- COSTO ESTIMADO



8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES • Una adecuada aplicación del Plan de Manejo Ambiental garantiza que durante la

ejecución de la obra, los impactos negativos producidos sean manejados adecuadamente, esto logra mitigar sus efectos, garantizando que los mismos no produzcan efectos adversos en la comunidad y en los obreros.

• El costo de ejecución del Plan de Manejo Ambiental asciende a un valor de USD $2.000,00 (dos mil con 00/100 Dólares de los Estados Unidos de América).

• Por lo expuesto, se recomienda implementar el Plan de Manejo Ambiental que forma parte de la Ficha Ambienta del proyecto de Adecuación e instalación de la Geomembrana y Geotubos en el Islote El Palmar.


9 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

• Estudio de Impacto Ambiental de la Isla Mocolí

• Sistema de Gestión Ambiental ISO 14000, Carlos Tejada, Msc 2004.

• Ecologia y medio Ambiente. G. Tyler Miller, Jr 1994

• Ingeniería Ambiental. J. Glynn Henry, Gary W. Heinke 1999

• Manual de Gestión y Control Medioambiental. Dr. Fernando Bustos 2007

• Ley de Gestión Ambiental(actualizada al 2003)

• Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

• Código de la Salud

• Código Penal

• Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) VI Censo Nacional de

Población y Vivienda 2001, INEC, 2002.

• Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) Encuesta de Condiciones de Vida, INEC on line, 2006.


10 Glosario de Términos

A

Ambiente: Término colectivo que describe las condiciones que rodean un

organismo: Es un conjunto de factores externos, elementos y fenómenos tales

como el clima, el suelo, otros organismos, que condicionan la vida, el crecimiento y

la actividad de los organismos vivos. Se denomina también al entorno de los seres

vivos y la interrelación existente entre ellos.

AAN: Autoridad Ambiental nacional

AAA: Autoridad ambiental de aplicación

AAAr: Autoridad ambiental de aplicación responsable

AAAc: Autoridad ambiental de aplicación cooperante

B

Basura: desechos comúnmente de origen urbano y de tipo sólido.

C

Certificado de Intersección: documento emitido por el Ministerio del Ambiente

mediante el cual se determina si la ubicación del proyecto intersecta con el Sistema

Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores o Patrimonio Forestal del

Estado.

Contaminación Ambiental: es la presencia de sustancias nocivas, perjudiciales o

molestas en nuestros recursos naturales como el aire, el agua y los suelos, sin que

el medio no lo pueda absorber o regenerar por sí solo, y colocadas por la acción del

hombre en tal calidad y cantidad que puedan interferir la salud y el bienestar de los

hombres, los animales y a las plantas.

CO: Símbolo del Monóxido de Carbono, gas contaminantes generado en la

combustión incompleta de material orgánico.

CO2: Símbolo del Dióxido de Carbono, generado en la combustión de material

orgánico.

D

Datum: el término Datum es aplicado para expresar una referencia de las medidas

tomadas respecto a la superficie terrestre, se considera como un modelo de la

superficie terrestre.

dB: Decibelio, unidad de medida para expresar la intensidad de los sonidos.

Descarga: Vertido de agua residual o de líquidos contaminantes al ambiente

durante un período determinado o permanente.


Desecho: Cualquier materia sólida, líquida, gaseosa o radioactiva que es

descargada, emitida, depositada, enterrada o diluida en volúmenes tales que

puedan tarde o temprano, producir alteraciones en el ambiente.

Disposición final: Es la acción de depósito permanente de los desechos en sitios y

condiciones adecuadas para evitar daños al ambiente.

E

Emisión: es la transferencia o descarga de sustancias contaminantes del aire

desde las fuentes a la atmósfera libre.

Estudio de Impacto Ambiental: Son estudios técnicos que proporcionan

antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales.

Además describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar

alteraciones ambientales significativas.

F

Factores Ambientales: Aquellos elementos susceptibles de actuar directamente

sobre los seres vivos. Estos factores se dividen en bióticos y abióticos.

Ficha Ambiental: Instrumento de análisis a nivel macro y de carácter preliminar,

que permite identificar en forma general los posibles impactos ambientales y sus

consecuencias, que podrían ser ocasionadas por la ejecución del proyecto, obra o

actividad industrial, agrícola, comercial de servicio u otra. Permite enfocar los

estudios y análisis ambientales posteriores hacia los aspectos de mayor relevancia,

mediante este instrumento se justifica que la actividad en análisis no es sujeta a la

evaluación de impactos ambientales.

G

Google Earth: página web del internet que permite visualizar imágenes satelitales.

I

Impacto Ambiental: se dice que hay un impacto ambiental cuando una acción o

actividad produce una alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en alguno

de los componentes del medio.

Indicadores Ambientales: variable que señala la presencia o condición de un

fenómeno que no puede medirse directamente.

INEC: Instituto Nacional de Estadística y Censos.

INEN: Instituto Ecuatoriano de Normalización.

L

Legislación ambiental aplicable: Conjunto de normas que regulan las

actividades, establecen los criterios y fijan los requerimientos indispensables a ser

considerados por las personas para actuar frente al ambiente.


Límite permisible: el valor o los valores que indican la cantidad de emisiones

permitidas legalmente.

M

Medidas Ambientales: Son las acciones adoptadas para eliminar o minimizar los

efectos adversos del proyecto o actividad y las situaciones de reparación que se

realizarán, cuando ello sea procedente.

Medidas de mitigación: acciones dirigidas a atenuar los impactos y efectos

negativos que un proyecto, obra o actividad pueda generar sobre el entorno

humano y/o natural.

Medidas de prevención: diseño y ejecución de actividades encaminadas a evitar

los posibles impactos y efectos negativos que un proyecto, obra o actividad pueda

generar sobre el entorno humano y/o natural.

N

NO2: Símbolo del Oxigeno Nitroso.

Nivel de presión sonora: niveles sonoro en decibeles (dBA)

P

PM2.5: Material particulado menor a 2.5 micrones.

PM10: Material particulado menor a 10 micrones.

Polvo: partículas sólidas que se generan por actividades naturales o humanas y

que se encuentra flotando en la atmosfera.

R

Residuo: Cualquier material que el propietario/productor ya no puede usar en su

capacidad o forma original, y que puede ser recuperado, reciclado, reutilizado o

eliminado.

Residuos peligrosos: aquellos residuos que debido a su naturaleza y cantidad son

potencialmente peligrosos para la salud humana o el ambiente.

Reuso: acción de usar un desecho sólido, sin previo tratamiento.

Riesgo Ambiental: peligro ambiental al que puedan estar sometidos los seres

humanos en función de la probabilidad de ocurrencia y severidad del daño.

Ruido: conjunto desordenado de sonidos que pueden provocar pérdida de audición

o ser nocivo para la salud psicofísica, así como producir impactos negativos sobre el

ambiente.

S

SO2: símbolo del Dióxido de Azufre.

T

TULSMA: Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.


11 Anexos


11.1 Oficio de Categorización Ambiental


11.2 Certificado de Intersección

Certificado de Intersección Provisional N°:

MAE-RA-2013-32795

PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONALPROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONALPROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONALPROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONALPROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONALPROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONALPROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONALPROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONALPROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONALPROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONALPROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONALPROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONALPROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONALPROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL PROVISIONAL

Estimados Señores de: SUBSECRETARIA DE LA DEMARCACION HIDROGRAFICA DEL GUAYAS

De la información proporcionada para el Proyecto: DRAGADO DEL CANAL ESTE ENTRE EL ISLOTE EL PALMAR Y LAPUNTILLA EN LA CONFLUENCIA DEL RÍO DAULE Y BABAHOYO Y ESTABILIZACIÓN DEL ISLOTE EL PALMAR. ,ubicado en la/s provincia/s de GUAYAS, NO INTERSECTA con el Patrimonio Áreas Naturales del Estado, Bosques yVegetación Protectora y Patrimonio Forestal del Estado

Cabe señalar que dicha información está sujeta a verificación de campo, la misma que debe ser coordinada con laAutoridad Ambiental correspondiente.

La información remitida es de absoluta responsabilidad del proponente.

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALESCERTIFICADO DE INTERSECCIÓN

DRAGADO DEL CANAL ESTE ENTRE EL ISLOTE EL PALMAR Y LA PUNTILLA EN LA CONFLUENCIA DEL RÍO DAULE Y BABAHOYO Y ESTABILIZACIÓN DEL ISLOTE EL PALMAR.

DRAGADO DEL CANAL ESTE ENTRE EL ISLOTE EL PALMAR Y LA PUNTILLA EN LA CONFLUENCIADEL RÍO DAULE Y BABAHOYO Y ESTABILIZACIÓN DEL ISLOTE EL PALMAR.

CROQUIS DE UBICACIÓN

LEYENDA TEMÁTICABosques protectores

Zonas intangibles

SNAP

Subsistema Autónomo Descentralizado

Zona Amortiguamiento Yasuní

Patrimonio Forestal del Estado

DRAGADO DEL CANAL ESTE ENTRE EL

DATUM:Proyección Universal Transversa

de MercatorWGS-84 Zona 17 Sur

ESCALA:1:25000

DIRECCIÓN NACIONAL DE PREVENCIONDE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓNEl proyecto:

No intersecta con SNAP.No intersecta con Subsistema AutónomoDescentralizado.No está dentro de Zona Amortiguamiento Yasuní.No intersecta con Patrimonio Forestal del Estado.No intersecta con Bosques protectores.No está dentro Zonas intangibles.

INFORMACION SUJETA A VERIFICACIONDE CAMPO.

FUENTE INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA

CARTOGRAFÍA BASE Cartas Topográficas Instituto Geográfico

Militar I.G.M.Escala 1:50.000

CARTOGRAFÍA TEMÁTICA Sistema Nacional de Áreas Protegidas,

Bosques Protectores y Patrimonio Forestal

del Estado. MINISTERIO DEL AMBIENTE

Generado por:S.U.I.A.

Fecha Elaboración:Jue, 21 febrero

2013

3000 0 3000 m

PROVISIONAL


11.3 Cronograma de Trabajo


11.4 Cronograma del Plan de Manejo Ambiental

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

" ADECUACIÓN E INSTALACION DE LA GEOMEMBRAN Y GEOTUBOS EN EL ISLOTE EL PALMAR "

Nº MEDIDA AMBIENTAL RESUMEN DE ACTIVIDADESCOSTO MEDIDA

AMBIENTAL ANUAL Prev.

MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Plan de Prevención, Control y Mitigacion de Impactos Ambientales Negativos.

Nº MEDIDA AMBIENTAL RESUMEN DE ACTIVIDADESCOSTO MEDIDA

AMBIENTAL ANUAL Prev.

MESES

Plan de Prevención, Control y Mitigacion de Impactos Ambientales Negativos.

1Planes de Prevención , Control y Mitigación establecidos

para el control del sitio de depósito de sedimentos

Las embarcaciones y maquinaria deberán contar con planes de contingencias para atender a derrames de

hidrocarburos, control de incendios, y además contar con equipos para el control y recolección de aceites

usados, combustibles, etc. Incluidos en el costo

del Contrato

Contar con el plan de seguridad y salud ocupacional para atender cualquier emergencia, accidente o

incidente que se pueda suscitar.

Costo de ejecución del Plan de Prevención $ 2.000,00

Costo de ejecución del Plan de Manejo de Desechos Costos incluidos

dentro del Contrato

Instalar un vestuario y servicio higiénico de acuerdo al número de trabajadores.

Realización de controles durante las actividades de adecuación del Islote.

Costo del Plan de Manejo de Combustibles, Derivados de Hidrocarburos y Productos Químicos Incluidos en los Costos

del Contrato.

Entrenamiento de Seguridad

Establecer las especificaciones para enfrentar derrames de combustible

Control de incendios

Capacitar al personal

Limpieza de la ribera si las condiciones del río impiden la interveción y el hidrocarburo causa impactos

Costo del Plan de Manejo de Combustibles, Derivados de Hidrocarburos y Productos Químicos Incluidos en los Costos

del Contrato.

Recuperación del combustible derramado mediante barreras de contención Plan de Contingencias para derrame de combustible

durante el abastecimiento de la draga sobre el agua 15

Incluidos en los Costos

del Contrato.

1Planes de Prevención , Control y Mitigación establecidos

para el control del sitio de depósito de sedimentos

Las embarcaciones y maquinaria deberán contar con planes de contingencias para atender a derrames de

hidrocarburos, control de incendios, y además contar con equipos para el control y recolección de aceites

usados, combustibles, etc.

14 Plan de Contingencias y riesgos Incluidos en los Costos

del Contrato.

Incluidos en el costo

del Contrato

3 Contaminación del recurso Agua

Los depósitos de sedimentos en las geomembranas que se ubicarán sobre el islote El Palmar deberán

realizarse sin afectar el cuerpo hídrico. La Secretaría Nacional del Agua tiene la responsabilid de velar por la

protección de este cuerpo de agua.


del Contrato

2Suscripción de compromiso ambiental en contrato de

ejecución

Para el trabajo de adecuación del Islote será necesario la inclusión en los contratos de ejecución del

proyecto, de una disposición ambiental que determine y garantice la obligación de los trabajadores, de

aplicar la tecnología y los procedimientos de adecuación el Islote que permitan prevenir y mitigar impactos

ambientales negativos.

No Aplica

4 Control de emisiones atmosféricas desde fuentes móviles El Contratista deberá realizar un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinarias para controlar las

emisiones contaminantes de humos y gases.


del Contrato

5Mitigación del ruido en operaciones durante las

adecuaciones sobre el Islote.

Todo el equipo utilizado durante las actividades para adecuación del Islote el Palmar deberán operar dentro

de los límites máximos permitidos de niveles de presión sonora (Ruido) y que el equipo cumpla con las

especificaciones técnicas enfocadas para evitar ruidos excesivos

Incluido en el costo

del contrato

6 Prevención y control de derrames pequeños.

Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeños deberán ser dispuestos de forma

apropiada en sitios de fácil acceso y siempre visibles. Luego de ser utilizados se dispondrán de acuerdo al

procedimiento de Manejo de desechos Sólidos.

$ 2.000,00

Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

7 Mantenimiento de equipos y máquinasLos residuos de aceites y lubricantes deberán retenerse en recipientes herméticos y disponerse en sitios

adecuados de almacenamiento con miras a su posterior desalojo y eliminación.


del Contrato

Programa de Manejo de desechos Sólidos, No Peligrosos y Peligrosos

8Manejo de desechos sólidos no peligrosos o comunes

(DSC) y desechos especiales (DSE)

Inventario de desechos para cuantificarlos y ayudar a enfocar en las áreas en que se podran desplegar

esfuerxos por minimizar la cantidad de los mismos.

Costos incluidos

dentro del Contrato

9 Manejo de desechos peligrosos.

Establecer un lugar en el área de mantenimiento de la maquinaria para que se almacenen temporalmente

los desechos peligrosos, tales como elementos contaminados con hidrocarburos o sus derivados.

Costos incluidos

dentro del Contrato Para el desalojo de los desechos peligrosos en general de las actividades de adecuación del Islote se deberá

subcontratar gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente, para lo cual se empleará el formato

“Manifiesto Único de entrega, transporte y recepción para la eliminación final de desechos peligrosos”.

10Gestión de Prevención de Riesgos Laborales y Protección

de la Salud de los Trabajadores

Afiliar al IESS a todos los trabajadores.


del Contrato.

Instalar un botiquín de primeros auxilios adecuadamente equipado.

Ubicar un lugar higiénicamente apropiado para comedor.

Programa de Contingencia y Riesgos

11Controles de acceso al área donde se realizarán las

adecuaciones del Islote el Palmar

Se deberán instalar letrero donde se muestre la obligatoriedad de portar la identificación de visitante y los EPP

mínimos requeridos.


del Contrato.

12Entega de Equipos de Protección personal y verificación de

utilización

Todo trabajador deberá utilizar cascos para realizar las actividades dentro del área de adecuación del Islote,

además de chaleco reflectivo.


del Contrato.

Las personas que vayan a realizar trabajos que requieran esfuerzos (carga y descarga), deberán ser dotados

de fajas adecuadas.

El personal deberá utilizar botas de caucho.

13 Control y eliminación de vectores de enfermedades Realizar fumigaciones periódicas preferiblemente empleando insecticidas que sean biodegradables durante

la etapa de adecuación del Islote.


del Contrato.


11.5 Registro de Consultores Ambientales MAE-055-CC

FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Islote el Palmar Marzo 2013

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