ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL...

152
COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias y mecanismos financieros para el uso sostenible y la conservación de bosques” Fase 1: América Latina ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL (Documento de trabajo) ECUADOR Elaborado por: XAVIER IZCO DORIS CORDERO Año: 2007

Transcript of ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL...

Page 1: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF)

Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias y mecanismos financieros para

el uso sostenible y la conservación de bosques” Fase 1: América Latina

ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA

NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL

(Documento de trabajo)

ECUADOR

Elaborado por: XAVIER IZCO DORIS CORDERO

Año: 2007

Page 2: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��

��������������

� �!�"#$��%"�� �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

&�

�'��($��)(#�*)��%"$(��$�����(%!�+%!�)�!�,�(%!����$"�!�%!�*�"$"��� %!���

-�

��.��/�������.��������.� �0� 1�� � -�

������ 2��/������������ 3�

� �

��'���%"#��#%�(�4$(����"!#�#)��%"$(� ���

�������������� �

(�5�*��� ��.�5� �� ��.�2�����6#�7���)��/���������(��� .���8��$20�����.�!����������.�0���9�#)($!��.�0������:�

���

(�5����4� ��8��$20�����.�� � � � � � �;�

� ���������$20�����.�������.��� ����..��!� ����0.����.����������� �<�

��.=�����5�� ���������"������.����+������� �������.���������� �&�

� ���������������.��� ����..��*��� ��.�!� �����0.����.���������� �3�

������ ���$���/��� ��.�"������.� ���

(�5� �5����2����� �������� � ������ ��� � � � � ���

���� ��������� � � � � � � � � � ���

���� �������������������������������������������������������������������������������� ���

���� ���������� ���

�������� !��������� � � � � � � � ���

�������"���� ������ ������������������� ������ ���#�� � ���������� ���������������!������$������ ���

�%�

������������������$�����������&���� ������� �� ���� ����'�� � � �(�

��������)�*�����+������� � � � � � � �,�

-�������+�.)+��������� � � � � � � �/�

������2��������.�� � � � � � � � � ;��

$�.�����8�����.� ����2����� �5�/�������2������/��� ��.�� � � ;��

� �

���'���$ #����$��>"���(�!��#% �$�+��"#$(�,�*% �!#$(��"��(�4$!#%��($��"?� !�%"�,�($���%"%�@$�"$��%"$(���

;;�

���0��1��2���*����+��������)������-�������.)�����)� ���

���)�-0��1��2�������)�3)���������������4���������� �,�

3�������������2�����*������3)������+�2�������������������2���)����.)��*�2���

;3�

����� � �� ����.� ���.�������� �����.� �0� 1�� ������� � ;3���

Page 3: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��

�������

�.�/�������2��������.�!� ��2��"������.����$��� ���������� �6!"$�:� ;A�

��B���� �� ����.� ��������������8����.��20������5�/��� ����8�� <��

� �

�?'����$"�!�%!�*�"$"��� %!��$ $��(��$"�C%�!%!#�"�+(�����(%!�+%!�)�!�9�$"$(�!�!����($�!�#)$��%"�$�#)$(�

<��

����������)�����2�������.)������2����)��������-��������� ���

������ 2� �0� ��� �������� ������� ���.������� � <;�

.������������ ��������� ��5�������#�� � ������ ���

.������������ ��������� ��$�6���#�� �����7������ �$��������#���"��� ��� � � %�

���5���� �0�D���.������� 2������� ����..��(�2���� &;�

.������������ ��������� ��5�������#�� �� ��7�� �"���� � ��� � � %��

.������������ ���������5��5���������7� �8�����!������� � � %%�

������ 2� �0� ��� ������2��� ������ ��0.�������� ������������ �����0� �����.� �.�5� ��7� ����� �

&��

����������� �����9������7 ����������� � � � � %:�

*���� �E����� F������.��� � � � � � � � � � &3�

�/��� ����8�����.���������2����G�.�����.��� ����� � � &A�

�.����*�������.�%��� � � � � � � � � -��

���6�� �� �� ����$�� ���$� ��������� � � � � � � (/�

���D����������� -��

�.�*�����$20�����.�"������.�9�*$"� -��

����������)�����2�������.)������2��-��������-��������� (��

�.� ������/��� ��.�9�2��������5��.�2���D��/��� ��.� � ����0.���� � -;�

3� ����������������� � ��� ����������#����*�������������;��).��� (��

-��<��� ������� � � � � � � � � (%�

�������5��� � ((�

(�����������8��������������.�5��.�2���D��/��� ��.� � ����0.�� ((�

. ����=9�� � � � � � � � � � � (:�

3�� ��)�����"��5������������! ����$������ �����5�>� �� ��������������!������&�2��������3�'� � � �

(:�

%��� �2����� 2� �������.�2���D��/��� ��.� � ����0.�� ���

��! ����5����. ����� ������6��3������ ��������7 ��&+����3�..'� � � ,/�

���"������ ��$��������#������$��������#�� �� ��-���� ��*� 95�����&3���8������� ��'� ,��

�����������"��-������������ � ,��

���-� ������8��������� ��� ,(�

����������)�����2�������.)������2��-������+���)��������-���������

,(�

Page 4: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ;�

�������

��������8��5�����.��������2���.��� ��0.���2����������.��������� �/��� ��.� �5� � ��2� �����/��� ��.� �����.�+� 1��������������H���8����.���H��6*������8��"������5�I*J:�

�-�

$��5�����2�������� �5���� �D� ����������.� ���.��/��� ����8��5���/��� ����8��� ���

� �

?'��(���"#%!��$ $�)"$��"**� 3��

"���!��$��!����*�"$"��$���"#%� 3��

����D�� � �����0.����.�0� 1�����������������������2������ ����2� ��0���� �5� ������� ��20�����.� �

3;�

��� ������8�����.� ����� �������.� ���������� �6!"$�:�5�2���D�� � �����0.��������� ���5������ �

3&�

�� ����..�����.��/��� ����8��5���/��� ����8�� � �����0.������/��� ����������� �5����������� ������.�2�������.��"* �

3-�

� %�)�!#$!� 3A�

������ 2� �/��������� � 3A�

�������������� ��������� ��5������#�� � �����6����������7 �� � �7��<�������"��5����5��"����7�����������"��������7����� ���

:?�

�������������� ��������� ��������"���#�� �� ���9����������� ���5������ ���&���.'���� �����6����������7 �� �� ���9������ ���������

?��

�������������� �������� � ������ �� �� ��$��������#������$��������#����������7 ������$�����5�� ����"�����5����������@����� ������� � �.�3)�

?%�

������ 2� ����� ��� �.� �������� �������.����� AA�

������ ��� �;�������"������5������������������ ��� /�

� ���� ������������������� � �6��� ���� /�

��5������ ��� ����������������� ����� ������ ������� �������������� ���A.��� /��

. ���������� � ��3��������#����)�$��������#�� /%�

.���5����"��������������� � /(�

�� � ���$���� ��� /,�

%�� $#�?�K$��%"����($��"**� ��A�

��5������ ��� ����������������� ��� /?�

�������� �

.��������� ��

��5������5����5���������� %�

��%"�()!�%"�!�

���-�

�+�+(�%4 $*�$�

���A�

(� ��������� ��� �������� ���� � ��&���

Page 5: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� <�

�������

�)$� %!�

��������'������� ��������7���2=������� ���2���� ������/����������.��*!� A�

��������'������� 2� �/��������� ����������� �������.��*!��/����� ����/�������2������5���������� �

���

�������;'�%������� �2�������.� �1��������2�.����.���2������*!� �A�

�������<'����.���8����.��� ����20�����.��AA&G���;�62�..��� ����)!L:� ;;�

�������&'������������8������.��� ������� �������AA&G���;�6��������D�:� ;<�

�������-'���� ���� ������&����� ������62�..��� ����)!L:� ;<�

��������'��������M������ �8������20������������ �������.���+�5���.� ���.N2��� ��������� �8������.���.� �������N0.�����AA&�9����;�

;&�

�������3'���� ���� �������/��������.����� ��������.�$20����������G���&� ;&�

�������A'�4� ����N0.�����������.��20�����.�62�..��� ����)!L:� ;��

���������'������� 2� �����O�!$����/�������2������ <&�

���������'�*����� ����/�������2������5�2���� ������ ���0���8�������.� ����5���� �����O�!$���������� ���.����������8����.������

<A�

���������'�� ��������������.����8����.�$�5���C�����������-� -��

��������;'��7�������8������.���� ����2����� ��2�������.� �5������2������� � �;�

��������<'��2����� �5���0�.����� ����.� �2����� 2� �/��������� �������*!����/�������2������5���������.� �

�A�

��������&'�*����� ��������� � �������.�2���D��5���2��� �����8����.�!"$���.��P�����;�

3&�

��������-'���� ���� ���� ��2���������.�����2����/� ����.��"* � 3��

���������'������� 2� �/��������� ������0� 1�� ������� �60���� �5� ������� :� A;�

��������3'�!������8���.�0�.����.� �2���� �.���.� �������.��*!� ����

��������A'�� ������� ������.����������8�����.���"**� ��<�

�$"��%!�

$��7���'��.������ ��/��� ��.�����.���������6*��H����= :� ��-�

$��7���'�(� �����������5���� �����O�!$������� ������8�� �;&�

$��7��;'�(� �����������5���� ������(���� ������8�� �;-�

$��7��<'�� ����� ������ ��<'� ��������B���������� � ��2� �����/��� ��.� �� �.���� ����.� �5�2�������.��������� �

/��� ��.� �64!*����9�%/������ ������.�!���20�� :�<'� ������� 2��5��������� � � ����0.� ����,�����..��6���������8��,�����..�:�

��;���

�<&�

$��7��&'�(� ������������������ ������..��� �5��������� ������� �.��� �&��

Page 6: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� &�

��������������� ����������!���������������������������������������"����#�

$��.� � ����.�� ������8�������.����/�������2������������2���D�� � ����0.�����.� �0� 1�� �5������� �/��� ��.� �

�����������������(�� ��� ������8�� ��� .�� � ��������� "������.� ��� *�������2������ *��� ��.� �� ���.��� ��� �.�2�������.����5���������������$����������%����������������� �������&���$���� �����'���(�� ��� ��� &�) �� ��� ��*����� �������� �2��. ���� ���� *$%�� )��"����$���4#K�5��.�4�0���������.� ���= � �+�D� �������5����.� ��.��� �*��� ��.� �"������.� �����3���= � ����$2B�����(�����'�����.����������.���������8��"������.�*��� ��.�6�"*:���.����� ��������.�$20������6�$�:� ���� �2��P8���2����������������.����5����'������.�����������.�����������������������.��� ���������"������.����*�������2������*��� ��.�6�"**:� � � .�� � ��������� ����� �.� �� ����..�� *��� ��.� !� �����0.�� ��.� �������� 6��*!:���.�0����������������� �����AAA�5������.���������.����&�����.���"*G�$�'�$��� ������1���� � ���.����� ��2�� ����2����� �/����.�� ��� H�� ���� ���2�.����� ��2�� ��.Q� ��� �0 ��������������/��2�� ��1��� .����*!�5� .� �������� �5��� �.���� ��.������ �����.�2�������� ���2�.�2������8������/��2����.�������2��*��� ��.�"������.���.��������'��(����*!����������.��2�.��/�������.��������.� �0� 1�� ��1������2� ��..�����.����������8�����2��������.����.����.����������8�����0���� �5� ������� ��20�����.� '�(����.=�����*��� ��.���.�� �������������������.� 2�������.����*!��� ��.�2����������������5��.���20����/���������� �.� �$�� 1���� D����� ���� .� � ��2� � ������ � ��� ������� � ���� �� ��������� �������������� �� ����� � �� ��������� �� �����2������ .� � /����� � ���� ���� � ��� �.� ������/��� ��.'�(��0� �����.�� � ����0�.���������.����2������� �����.=������ ������ ������������.�������������8�����.�� ������������.����.� ���/������ ��� ������ �5�����.� �������� �8�'������ ���������.���"**�0� ����������/�����5����.�������/��2������������������ ���2���� �5�2����� 2� � /��������� ������� ���� �2��. ����.�� �� � ����0.��5� .�� ��� ������8����� .� �0� 1�� ���.���������5�$2B�����(�����'���.� � ������ �����2�.�� ��� ���.� � � ��� .�� ������8�� �����.� ��� /�������2������ ��.� 2���D�� � ����0.�� ��� .� � 0� 1�� � 5� .� � �.��������� � /��� ��.� �� � =� ��2�� ���� ���� �8�� ��� .� ���.=���� � 5� ���2� � �7� ����� '� !�� ��� ����� .� � �� �.���� � ��� .�� ������/�����8�� 5�������������8�� ��� .� � ��������.� � 2����� 2� � /��������� � ���.���� � ����� �.� /�2�����/��� ��.'�����N.��2�� �������������� ���������.�2���� ����������� ���������"������.����*�������2������*��� ��.'��.�����2������ ���� ����������� ��N�� ��������� ������2����M��

�' (��2�.��/�������.��������.� �0� 1�� �5�.� �2����� 2� �/��������� ��

��' �����7���.���.����� ���������.��

���' �����������8����.� �������20�����.�5�/��� ��.�����.��� ����.������� �8��5�.�������2=���������.��

�?' ������ 2� �/��������� �������.�2���D��/��� ��.� � ����0.��9����.� � ����.�� ������8�������.��

?' ������ �������.�2���� �����������"**�����

Page 7: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� -�

�+� � ��� � ���� ����������� ��� ���� ,��- ��� .� ���� �������������������������� ���% ������������������&�) ���#���������.2������ .����������8����� ����� � ������������� .� �0� 1�� �H��� �����0� ������� 0�����2������ ��� .�� ��������8�����2�����'� !�� � ��2��1���� �������� .� �N.��2� �<���P� �� .� � ��= � � �������.� � H��� ��������2� � ��� &���2�..��� � ��� H������� � ��� ��0������/��� ��.��2������ �1����.� ��� �2��2�����.������������ � /��� ��.� �H�������������&�R'�����.��� ���������������� � ������/��� ����8���������.���3R�5��.�;R�����������������.� �B���� �5�.� �.����� �������/�������20�B�������� �������8�� ������������� ����.� �0� 1�� ������� � 6���� �������� �:'� $��2� � ��� .�� �.��� ���/��������� 1��� H�� �������������/��������2������ �������� ��5����.�����������8��/��� ��.������2��������� ��� ������8��H��������0����� ��� 2������ �.��2����� �.� ��.����2������ �.�0�.�� 5� ���..���� ���� �B��������������0.�����0������� ������5�������� �0���� �5� ������� ��20�����.� �/����2����.� '���$/��������2�������������� .��N.��2���B����� ��H����2���������5������������������� ���� ��$������� � � � � �7��<��'�(� �0� 1�� ��������2N.���.� �/������� �5���.��� �1�������2� � �..�� ��� .�� ��������8�� �������� ���2�����Q� ���.�5��� .����������8�� ��� ���� � 0���� ����2��.� ��������� ����2�����0.� ��5�.������� �8����� ������� ����2��0������� ������������/��2���8����� ��.� �5�������.����.����� �8����������8��������0����5�����.���8���.�2�������5�0�..���� �B����'�� �� �7�����������"���������H��� ���������.��������.��0������������ ���������������� ���H��� ������� ������� ��0��� �5������ ����0�.��������2����������2������.��� ����.�����'������� ������������������H��� ������2��� ������� �������8������.� �2������ ����0������ .���� ��������� ��/��2���8��5��������������� .� ���� �2����� �������/�.��� ��� � �=2�.� � ����82��� � �������� � 1��� ��/.�5��� ��� �.� ��2�����2������ ��� .� �� ����� ���.� ��.�������������.��H�����.����� ������8�����.�� �� � �����0.�'���!����20������ .� ������ � �������0.� � ���������������20�B��������������0.� � �� ��� ��� � �� � ����0.�'� ���� ����� ������� .�� $� ��� �� "� �����#�� �� �� ��������������� �� � �����$����� �������7���#��5��� ���7�����������"�������������� �����.�2��������� ������8�����.��1��� �.� ����6�� $������ � ���9� ��7"�������� �� �� ��� ���������� ������� ��� 5� ��� ������5�����"�� $��������������� ���� ������ ��5��� �� ����� � � ��� �� ��� �.� ������ �.��'� ���H��H��� �� 0� ��� 2� � �.� ��.�� 1��� H�5� ��0�D�� ��� .� � ��0�.� � ����� � � � ���=��.� � ���������� ��2������ � �� �������/��� ������ 62��H� ����� ����2������ ���/�������:�������.�2�������.�2���������� .��2�����'�(������ �8��������������� .� �0� 1�� �������� �0�D������ �� � ���� ���������2�.2��������.� ���������� ���.��� ���� .� �0� 1�� �����1��� �� � ���������.� ������� ������.� ����.� �0���� �61������ ��.����������������.��� ���2��.��0������� ����:�5����.� ����� �������� ����� ����.� ��.��/��� ��.�6������.�����5��������=�:'�� ��� H�� ���������� ���� ������8�� ��� �0������ �� �1��.�0����� 1��� �� �������� ��� �0��G�7�.�����8��� ���������8�� 5� ��/��� ����8�� ��� ����� � ��.�� ��� .� � 0� 1�� � �������.� ����� ����� ����� � ���0.�2� � ����.� � 5� �20�����.� �� 5� ��� ���������� ������ ���� ��� .� �/������� ����.� ���� � ��2� �/��� ��.� '���.���������2��������� .��2�.��/�������.�������� .� �0� 1�� ���.���������0���� �5� ������� �� �����.� ��.��� ����..��.���.���������.���������������.��H��2��������������� ������� �7� ���$�"��� � �����6��$������ ��������7 ��&�3�'@�������������2���.���������5��.�� �����.� �0� 1�� �5� ��� .� � ������ � /��� ��.� �2����������� ������� �����0��.8������ ������������������������� ��� ����������8�� 5� ����.������ 5� ����������� �� �� ��������.� ��� ���������������H����5�����.�/�������0���/���� ����.8���� ������82��� �5� ����.� �������.� �.���.���������.�5��.�0�.�� ������ �����P�������� ���� � ��2� '���.� �������� �� �� �2�� �.���� � ��������= ���� � ��.� �������� ��.�������� � ���� ��0������� ������ ��� ������ ��� 0� 1�� � 5� �.��������� � /��� ��.� '� �.� $��7�� �� ��� �������/��2���8������..�����.��� �����'���

Page 8: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��

����� ����������8����� ����/�����2� ������.�����2�����������2�.����5������ �/�����.��0� ��/����������������.�2���D��5�.����� ������8�����.� �0� 1�� ��.��1�����1�������.� ������ �����5 �����#�� �� �������������� �����������$����������� <��� ��5���� � � "�� � ���� "� ��� ���� ��� ���� $��������@� 5� 1��� � ������� .�� �����7���#�� �<������"�� �� ������� �� 7���$������������ ���������� �������5�� �������� �� ���7�����������"������$������ ��'��

)��0�2)�B�-�2���)��2�2@�-�C0������0)�����+�.�����������

��.�������������� ������ ��������= ���1��P������B�2��� �����7��� �8������������.���������������������� ����� ����� 0��.8����'� ���� .��1��� � � ��� �������� ��.������� ��� ��= � �2��������� � �� .� ����.� �� ��� �� ���D������ �� ���� �.� ��R� ��� .� � � ����� � ���2�.� � 5� ������.� � ��.� �.������6������2������ �0.� � 5� 4���� �H�� �AA�:'� �.� �������� �� ��� �.� ������� .����� 6�-��R:� ��� .� �� ����� ������� ���.�2����'���������������/�0�� �� �������.��������.�������� ��B ����+�� �.�5���.�20���� ���� �.�3�<R���.� ����.���� � ����� '�!��� �20������ �� � ��2�2� � .�� 0������� ����� �����.���8�� ���� .�� �7��� �8�� ����������.�� �.� �������� ������=�� �.� ���2��� .������ ��� � �����=�� ��<��� ����� � ��� ��/�0�� � 5� &�&� ��� ��� � ���� �� ����2�� 6�$��� ����������� 5� )��"�� ����Q� �/'� *$%��������%�$*% !G��!G4#K�����:'��#����� ���0������� ������.�����.�� ���=���2�2�������.�������������.� ���� � ��2� �0� �� � ��� �/������ ��� ����� � � �� ����B � ��� .�� �� ���� ��� .�� ��2�����.����8�� ��� ����� �� /�0�� �� �.�2���� ��2������� �5���������� � �.�� ��� ����� ����� ���.������ '�"���0 ��������.���������2���������.��2�.��/�������.����� ��� .� � 0� 1�� � 5� .�� ��.�����8�� ��� 2����� 2� � /��������� � �������� � ��������������.�2���D��� � ����0.��������2�D�����2�����.����8��5�.���� ���0���8���1������������.� ��� �� � 5� 0���/���� � ��� .� � �������� � 5� ������� � �������� � ���� .� � 0� 1�� �� � � �����=������������������ ������.����1����0��.8�����5�/��� ��.���.���= '��!��N������ ���������2��������/�����8�����.����� ���� .�� ��� �.�����!#�������.�2����� ���������5����� +��G�$�G�% ���� 6!#��� ���-:�� ��� &���R� ��.� ����������� �������.� � ��� ��0������ ��������� �/��� ��.� ��.��1����1����.��������7�2���2������;���2�..��� ����H������� '��(� �0� 1�� ��.������ ����.��������� �/��� ��.� ����2��������������������7�2��������-<'����H������� '� ��.� ������� ������� ��� ����� 2� � ��� ������ 2�..��� � ��� H������� � ����� ������� ��������� � ���������� ��.� � ����� 6��0������ �������.�� ��0����� � �������.� � 5� �������� � ��.���0�����:��.� ����.� � ���.� �/����� ��N�� ��������� ������2����M�

��

�$#�4% �$�����$"�C%��

$ �$�$� %���$�$�

6H� :�

R����($�!)�� *�����#%#$(�

��(��$�!�!"$�� <��A;'3�<� �3���+� 1�� ����������� ��N0.��� � ��;;-'&&3� A��������2�����*��� ��.���.�� ����� ���&&'-�3� 3���

#%#$(� A��3&'A��� ;&�A���.� ����� �� ������ ����� ������ �� 0� 1�� � ������� �� .�� 1��� ���.�5�� +� 1�� � ���������� � 5����������� '���� � �� ��2� � ��� �� �2�..��� � ��� H������� � � ���� ���2��� � ��� .� � ���0.� � 5��������.����� ����=���� '�$�������.2����������������.� �0� 1�� �������������.�� ��������20�B�� �������������� ������ ���/������ ����0.� �5��������.����� ����=���� '��#��� � � �� � ���� � ��0��� ��� ��� ������� � ��2�� � ��2������ �� 0� ��� � ��� ��/��2���8�� �����������5��1�������7� �����/��2���8����������/����5����� ���.������.���������2� ����1��� ��� ��� H�0.����� ��� ��� ����� �� ����2���'�#�20�B�� � � �2��������� ������ ��� ������� 1���� �.� ����� �����������/��2���8�������2��������.������.����.�2�����8�����2��H� ����� ���������� � ����� 8.���������.������.��1����7� ������� .��� ��2�������� '�� � ������ �� .� ����� � ���� ������8�� /��� ��.�� �.� � ���������.����� ���� +��G�$�G�% ���� 6!#������-:� � ��28� ��� ����� ��������.� ����� �.��������� � /��� ��.� � ��� ;�-A� 2�..��� � ��� H������� �6&�R����.���� ����;�R����.�� ������5��&�3R����.������8���2�8�������.���������D���� ������ ��������� ������.�2����� :'�"���0 ��������7� ������������ ����� �����.� �� �1������ �������1����.�������� ����0.��������.�� ��0.���2����������.��������� �/��� ��.� �� ��������7�2���2��������2�..8�����H������� � �.�2����'�� ������ ��������� �.�2������ ����� �0��/= ��� ������0 �������� � ���� ����� ��� ������� .�� �� ����0�.����� ��� � � ����������� �� ����� ���.���� ���������� � ���/��� ����8��5���/��� ����8������� �.� ���������= ���� ����� ��������������������'��*�����M��.�0�����8��������'�

Page 9: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� 3�

$��2� � ��� 2�D����� .� � 2����� 2� � �7� ����� �� �� ��1������ �.� ������ �@� ���>�� ���5�������� �8���#�� ������������� ��5���������5������#��5��� ���$���������<���5���������5������� � ������� �@�5����<������ ��5����� ��! �D������ ��������B��� ���������.�5�� �.�2����� .�� ������#�� �� ���"��� ��������� $������������ ���� ��20�B�� .�� ��"���#�� �A��� �5����#�� �� �������������� � � ��� �� ��� � � ��E�������@�5����5� ������� ����7������<�������������� ��� �����$�����������"����7���� �����6�� �� ���7��<���'����� .� � ��/������ � ��= � � �������.� � � ���� �2��������� ���������� � ���2� ���� �� 1������������������.�� � ��7��������� �5�.������� ������������.�����8�����2�5���� ��.��5�1������ ����5��� ��� �2��������� ��/������� ����� .� � � ����� � �� ��� �2�.�2������ '� � �� ����������� �� 5� .� � � 1��2� � /��������� � ��� .� � 1��� �� 0� ���� ������� ��� ��������� .� ��� ��� ���� � ��.� 2������� �.� �������.���� .� � 0���/���� �� �������� ���� �..�� .� � ��������� �/�.����� ������.���/������������� �0���� �5� ������� ��20�����.� '�������������%��������������� ��������7�������2����� 2��/���������������� ������������������2��������D���������.�2���� � 5� �� �� ����� � �������������� � 1��� � ������� ��� /.�D�� ��� �������� ��� ��������N0.���� 5O�� ��������� ����� �.� ����D�� *��� ��.� !� ����0.�G�*!�� ��� 2������ 1��� �������������5������������.��2�.��/�������.��������.� �0� 1�� '������ ����� 2����� 2�� /���������� �7� ���� ������� ��2������� � /����2����.� �� 1��� �.��������� �����������2������0������ ��� ���������� ��������������� ���.������M��� (� � 5��"�� ����� ��� 0���� � 5� ������� � ��.� 0� 1��� 6����������� � ������� ��

��2������� ��2�������� ��� ������%"4 ���2��� � S:�� (� �������� ��������.� �0���� �5� ������� ���.�0� 1����� (� �$���������� .� �2���� �/��������� M��� � ������� ���� ����������� ���������� �������

���� ������� ��20�����.� �6��������8����.�������/�D���8��5���������������0��������':�����D�� ��� ������� ��������� �� ���'Q� � �� � /����� � ������� ��� ��� ������� � ����.��������������.��.���.�����������.�������������2��� ����.��

� (� �2���.����� ���� �����7���#���� ���������.� � ��2���������7���� ��������.�����������5��.� ��� �2�������1������ ����� ��� �����������6�������� G�2�������� �����2������� ��/������2� � ��/���� ��20�����.� �� �����.���� ������.������8������':'�

��7� ����� ���� ��������� ����� � ���� � ���2����� 2� � /��������� '� $��1��� �� ������ ��� �.����2�.=������ �� �..� � �� ���� .�� ���� ����� ��� ��.��� ���� .�� � ����0�.����� ��� .�� ����������/������������� =�2� 2���1�������������.��� �����1��� ��� �������.� �2���� �/��������� �����.���� '� ��� �.� 2����� ��� .�� � ��������� "������.� ��� *�������2������ *��� ��.�� �������������1��..� �2����� 2� ���������������������/���� ����2������� ��0.��5�����G � �������� ��� ������ ������8�� �� 2����� 2� � ������ � � ��� ��.�����8�� ��� 0���� � 5� ������� ��20�����.� �������������.����2������'���7� ������20�B���� ����� ���������� ����E������� �� ��������������$����������'�$.���� �����..� �� ����0� ��� ���� ��������������������� � 6���������8�� ������������.����0����� �� ���������������%"4 �6��"��.5��AA�:��2������ �1������� � ��/����2����������.���5�� ��$�� ��� ��� �8� ��� �� ���� ��5����������� ��� � � ����� ��� 0���� ���� �����������.� �6��������� � ��� �� ��������� � 0�.�����.� �� 2�.��.�����.� � 5� %"4�� ������ � /��2� � ���/�������2������ �������� ����� ���������� � /��� ��.� :� �� ���������� � 6�� ���2���� � ���/�������2������ ��2�����.� ��������� �� ���2���� � ��� /�������2������ ����� �������� ���������2����� 2� � ��� �� ����..�� ��� 2������ � 5� 2����� 2� � � ��������.� � 6�")�� �AAA:'��������� ��� �.'� �AA�� ��������� �.� �/����.� � ��� 2����� 2� � ��� �������8�� ��� �� �� ��

���������������������������������������� ��������������������������� ������������������������������� ��������� ������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ����������� ������ !"����#�$��� ������ �������� ������������ ��� �������������������� ���� ��������������������������� �����%������ �������������������� ��������� ������ �� ��%����������������������� �������������� �����%���������������������� �#�

Page 10: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� A�

2����� 2� � ��� ��������8�� ��� �7�����.����� � 5� 2����� 2� � /��������� � ���� �.� �H������������.'��%��� � ������ � 6���� �D�2�.��� +�58�� ����:� ��������� �������� .� � 2����� 2� � ��� ��� ������ �� ��� /����8�� ��� �� �0D���M� �.���������� .�� 0������� ����� ��2�� 0���� �N0.���������������7�����.����� ��������� �5�� ��2�.����2��� � �1��������D��� .��0������� �����5� ��� �� � ����0.�'����.����������������������������� ��������7���2=������� ���2���� ������/����������.��*!����/����8����� � ��0D����� ��� ���������.� '����� ����������.������������� ��������.� ��������2����� 2� � /��������� � ���������� � ����� �.� �*!�� � � /����� � ��� /�������2������ 5���������� '��

��������'������� ��������7���2=������� ���2���� ������/����������.��*!�

���/�! ���������,����/��������

�����,����� ,�����

������������0���������������!���/���

����� �������������- �������1������,����/���������

� #��0�����8��6�������.���������������.:�

� ��B ��2� ����0���� �2�.��.�����.� ������ ����..��

� ��������� �5� �0 ���� �

� �/��2����.� � ��2�����0�������� �� ���2���� ���.�������� �����

.��������� ��.�� ����.8���� �� ���2� � ��������0.� �5������ �

����7������8��� �.�2�����8����� �0 ���� �

������ �� ������ 2� ���������5�

���20�. ��������8 ��� �� #���.������8��� ���� ����������H� ����� ��� �2�.�2������8�����D�����5�

��������������0����

� ��B ��2� ���T�2��� � ������ U�

� ������.�6����� ��������.:������� ��������T�2��� � ������ U�

� 4�����=� ������T�2��� � ������ U�

*�����M�+�58������'��������� ������ ����������2� ���� .� �0���� ��� ������� ������ .���.�������������� �..� � .� ��� ����� �2����� 2� ���.����� �6�������=��.���?:'���

��

Page 11: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��

��������'������� 2� �/��������� ����������� �������.��*!��/����� ����/�������2������5���������� �

�����������������������

� ������������������������"��������#�

������������������������"��������#�

������������3������������������� ���2�������������%������������ �����������������

������� ���2�����.� � ������� ���2�����.� �

���� ������2&�����3���'����

�N0.��� �������� ���2�����.� �

�N0.��� �������� ���2�����.� �

�����������'���(��%�������������������'����

������� ���2�����.� � ������� ���2�����.� �

������������3��������������������������2����������������&������������������

�N0.��� ��������� ���2�����.� �

�N0.��� �������� ���2�����.� �5������2�����.� �

���4������� ��������� ����5��

�N0.��� ��������� ���2�����.� �

�N0.��� �������� ������2�����.� �

���������%���������������������'���(��

�N0.��� ��������� ���2�����.� �5������2�����.� �

�N0.��� �������� ���2�����.� �5������2�����.� �

�������������������������������&����'�������

�N0.��� �������� ���2�����.� �5������2�����.� �

������� ���2�����.� �5������2�����.� �

��*��������������� �N0.��� �������� ���2�����.� �5������2�����.� �

������� ���2�����.� �5������2�����.� �

��������*����� �N0.��� �������� ������2�����.� �

������� ������2�����.� �

������������������� �N0.��� �������� ������2�����.� �

������� ������2�����.� �

������������ ��2������ �� � ������ ��������������������&����&������������'�����%�������

�N0.��� �������� ���2�����.� �5������2�����.� �

�N0.��� �������� ���2�����.� �5������2�����.� �

��&�����������'���(�������� ���67������

�N0.��� �������� ���2�����.� �5������2�����.� �

������� ���2�����.� �5������2�����.� �

�����6����������������������&���

�N0.��� �������� ������2�����.� �

������� ���2�����.� �5������2�����.� �

�&�������������������������������(������&�) ��

�N0.��� �������� ���2�����.� �5������2�����.� �

�N0.��� �

���������������������� ������� ������%������ ������� ���2�����.� �5����

��2�����.� ��N0.��� �������� ���2�����.� �5������2�����.� �

����������������%��������

�N0.��� �������� ���2�����.� �

�N0.��� �������� ������2�����.� ��

,������&����������������8��

������� ���2�����.� � �N0.��� �

#�2����5������������M���P�����-'��

Page 12: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��

��+�������0�����!����������� ���������(�� ���2������ /��� ��.� ������������ �� ��������������� .�� �7� ������� ��� �� ���2���� � ������ ������ ������ �����.����M� ��� �.� ����.� �������.�� (�5� �� "��2� �� ������� �� � �������� ��6�� ����..��!� ����0.���+������� �����5��� ����..��*��� ��.�!� �����0.�:�5��������5���� ����(�5����2�.�2������ ������.�#�7���)��/��������� .��(��� .���8��$20�����.�!����������6#)($!:'� ��� .� � ����.� � ���������.� 5� 2�������.�� (�5� � 5� %������� '� (� � � �������� ���� ����5��� �.� E����� F� �20�����.�2� ���2�.���� 5������.���������1��� �� ������������������������������.������.����� ������ ��.������������� ����8��D��=�����������7�����8�����.�� ��.=����� 5� � ��������� "������.� ��� +������� ����'� !��� �20������ ��� .�� ���������� .��� ���������������.��� ����..��*��� ��.�!� �����0.��������.������.����&�� ��H�����������������.���������.��� ���2�������������������.� ���.=���� �/��� ��.� �5�� ����������� ����� �������/������ 2�������� ��� $������� ���� �����.'� $.���� � ��� � �� � ���=� � ����=��� ��� �0 ����� �����.��/�������7������8�����.��(�5������.����� ������8��5�����D��!� �����0.�����.��+������� ������5����.��(�5������ ����..��*��� ��.�!� �����0.�'�� ��� �2� �.� ���������.� ���������� '������� �� ���(� ��� ����� �(�5� ��� �������� �5����2����� ��������.� ��������������������2�������1����� ����.�� � �����������.����/�����8��5�������������8���������/������� ���������"������.����*�������2������*��� ��.'�����$��������9�$� ������������"��:��� ��%�����������������(����&���������� ���������&���3�� ���;���&������#��(� �� ����� ����.��(�5���.����� ��.�/�������2������/��� ��.� ����.������������.� ���������� �6/� ��.� ��/��������� ��������.���� :�5����� ��/�������2��������� �������� ������'���� �7�������8�� ��� �2��� �� � �� .�� ���������� ����.� ��� ������ � /��� ��.� � ��0����� � ���

0� 1�� � �� ��������8�� ���������� � ������.� � �� ��.������ �� .� � ������ � �.������ � ����� ����� � 2������� � 5� .� � 1��� �� ����1���� �� .�� /��2���8�� ��� ���.1����� �.� �� ���0� 1�� �6$��'�&<��(�5�*��� ��.:;��

� +���/���� � �����2�.��� � ��� .�� (�5� ��� *�2����� ���� ����.� ����� .� � �2��� � � ����������H�2������ /��� ��.� �������.���5� ��.���� � ���� ����.� � �� �� ��.���������� ������������8�����.��2����������2��6$��'�&&��(�5�*��� ��.:&�

���������������������������������������� ��������'�������(� ��������$��� %�������) ���*��� �������+���!��%�� ����,�������-.��/���*�#�0&������������1���� ��2�������*�#� 3&�� '&��"������� �-.�4�� � ����������� � �������������������� ��� ������ �� �� ��������� �� ���� /�-.-�� �--'4#�"�������������5������� ������������� ��������� ��������������(� �����$���������$�����������'66&76�0���������������!��������1���� ��2�������*�#�&�.���6��!����� ��'66&�������������������8�����#�9�:���� ���������� ������� ���" �#��'3��������;3��1������< ����� ���=�� ���/1#2#�9&���''7>==7.-4��� ��������(� �����$��������/'66&4�%��%��� ��� �� ���������������������?� �������*�����������"%��@������$����� ��������������� ��5�� ,�� ������� ��� ����� � �� �%��@�� �� � ���� � �� �������#� !��� ��� ���� �� �� ������ � 8�������� ����� ����� ������������������ ��� ������ ��������1���� ��(� �����������%�����?� ������*��������(� �������A":�� ��������� ����������������%� ������������������������ ������ ������� ������ ���������� ����,�� ���������������������� ����� � ��#�&����� �� �����(� ������������������������ ����������B,�� �������������������������� ����� ������������������ ��B������� ��������������� ���������������� 8�� �������,�����%������� ����������������5 �������������������� �������� � ����������������� �����������8����������������� ����� ��%�����������������%���� ������ �������������� ������������ �������������� ���������������� ���������������C�/� ������� ������� ����*�#�;3�������������1���� ��2�������*�#�9&���''��?����� ���-.-#�������� ������������ ���������������� ������������5 �����������8������������ ���������������������%����� ����������������� �5��������� �����������%���������" �#�3;��������(� �����$��������/'66&4��� ��B ���������� ����� �%�5������������ �� ������ �����C#�?���������� �������� �5���������������������������� ���������������������������������� ���� �������������� ������������� �����%������������������������������������� ���������� �����/" �#��3'��<D�"!4#�

Page 13: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��

� ���/����0�.����� ��� .�� �/��2�� $������� ����� ������ � /��� ��.� � ��� ���������� ����������0����� � 0� 1�� � ���������� � �� ��� ��������8�� ���2������� 5� ������ �� �D��������.��� ����/��� ����8������/��� ����8��6$��'�&-��(�5�*��� ��.Q�$��'��&<��#)($!:�

� ���� � �5�� ��������� �/� ��.� ���.�V*�����*��� ��.V������T������2� ����/��� ����8��5� ��/��� ����8��� ��� ������8��� 2���D�� /��� ��.�� ���� ����.����8��� ����������8������� ������8��5� ��2��� �����8��������� � ������.� � 5� ��� ����� �.�� ���U� 6$��'� ���� (�5�*��� ��.:'� � ��� *����� �� 0���/������� ��20�B�� ��.� &�R� ��.� ��.��� ��� .�� ������ ����������� �/��� ��.� �����2� ��� �6$��'�A���(�5�*��� ��.:�

� ����� �8�� ������������ ��� ��B����� ����� �.� /�������2������ ��� ���������� � /��� ����8�����/��� ����8��� �������H�2������ �� ���� ����.����8���������� � � /��� ��.� � ��� �.� �� ���������������� ����2��� �5����� ������������� �����.� ��������B ���.�+�����"������.����*�2�����5���2� ��� ��������� �0������� �1���2���D�������� � ��N0.��� �6$��'�����(�5�*��� ��.:�

� ����������8�� /��� ��.�� 1��� /��2�� ������ ��� .� � ���������� � ��� ����� �8�� ��.� *�����*��� ��.�6$�� '�&��5�����(�5�*��� ��.:��

� $�����8�� ��� 2����� � ����� .�� ��������8�� 5� ������.� ��� �������� �� � �.��� � 5���/��2����� �1��� ������� �/������ .� � 0� 1�� � 6$��'� &��� (�5� *��� ��.:'� (� � ������ ��������� �� ��2����1���H�5��� ������ ����� �����.� ��� ����*��� ��.�����������������8������������� ���� ���������������.�������2�.�������.��(�5������ ����..��$�������5� �����.�2�����5�.��(�5����*�2�����5��� ����..��$������������6$��'�&&��#)($!:�

� $�������.2������ .�� ��.=����� ��� ����� ���� � 5� ��D���������� � 6.�� (�5� ���.��� �.�� .�� ������:������� �����20�B����� ����������2������/��2����� ����������� ����������������.����.����� ����.� ������ � �/��� ��.� �6$�� '�������5�;���(�5�*��� ��.:&�

� $ � ������� �B������ 5� ����������� ������.� � ��0.���2������ 5�2���D�� ��� ����� � 0� 1�� ������ .� � ����������� � ��� ������ � /��� ��.� �� � �����.2����� .� � � ��������� ������������� �� ��2��� � 5����� � �������� � ��� ������� �����������.���� �������� � 6$��'�����(�5�*��� ��.:��5� .=��� ������B����������������2� ���� /��� ����8��5���/��� ����8��������2�������.�/����� ������.����� ��������.�$20������6$��'��&;��#)($!:�

� #��� �� �� ���������� � �������������������� ��7�������.�N.��2���5��1��������.2�������� /�������� ����N�� � ��2�� ��� ��B����� �N0.���� ����� �.� � ��0.���2������ ��� ������ �/��� ��.� -'�

�(� � $������� �� $�������������� ����� �� �� ���2� � ��� .�� T� ������8�� 2=��2�� ��� �&��2�..��� ���� ���� �����.� ���.���� ���� ���4�����.���.�� ���������������2���� �����.� �H� ��� �.������ �.� 2��� � .� � &��� 2�..��� � ��� ���� :U��� � ���� ��� ������� � ���� 6�:� .� �/���� � ��������� � ���� ��������� ��� ��D�������8�� ��� ������ �� 0� 1�� �� �������� � ����������H�2������ /��� ��.�5���� /�����5� /.����� ���� ����.����8�����2�����.����8��5����� Q�6�:�.� ������ � ������������ ����2�.�� ������2� � �������2�������� �������/�������� ���.��(�53Q�6���:��.�������������.������������.���� �5�2������.���������������������������.� ������� � 5� ���� � �������� � /��� ��.� Q� 6��:� .� � ��B ��2� � �������.� � �� ������������.� ��� ������ � �.� �� ����..�� /��� ��.Q� 6�:� .� � ������0������ � ��.������� � ����������� � ������.1����� /������� .� � .����� � 5� ��������� Q� 6��:� .� � /���� � 1��� �� �0������� ���� .������� �8������������ �����������8�����= ��������.� ����1�� ��������.� �5����� ����2� � � �2�.��� Q� 6���:� �.� ��������� ��� .�� ������ ��� .������� � ����� .�� ����� ��.����8�� 5���2�����.����8�� ��� .�� ����� �.�� ���Q� 6����:� .� � �����H� � ��� ����� �� ��� �� ������ � �� .� ����� �������.� ���������� ��5����� ������ � ��������� �����.����.�����8������ ���(�5A'��

���������������������������������������� ��������;�������(� ��������������������� ��B��������C����������� ������������ �������� �����������:��������� ������� ����/" �#��4������������������ �������� ������������ � ��������������/" �#�0-4#�:�� �� �������(� �������:������� 8�� ����������������������� ���%������� ���� ��������������� ������ ��� ���������� ������������������������������������ ������ 8�� �5�5������ ������ ����������������@��������������/" �#�''4�3� :�� �� $�������� =+� �� �������� ��������� ,� ������� ���������� � � ����� � �%��� �� �� ������������ �� ������ �� �������������#�0�������(� �����$����������'66&� /" �#�034�5����������B���������������������5���������� ������������ ��������������������������� �������:������D������"�� ��������������������� 8����� ��������E� �����:��������� �� ���-.'C�.� ����B��� ���������� ����C� /" ��#� .�� �� -&4� ����������8������� ������������(� ��������������������%������,� ������������ ����������������������#������������������������5������ %����������%������5������������������-6�#�-�������(� �����$��������/'66&4����������������������������������������������������,� ���/" �#�034#�

Page 14: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �;

$.���� ����� �� ��� �� ������ � �������2��� ������ ����� �2����� ������.�$������5�������� (�5� � �����.� ����� �.� �� ����..�� *��� ��.� !� �����0.�� ��.� �������� G� $(��*!� 5� �.����5����� ��� (�5� ����� .�� ��� ������8�� 5� ����D�� !� �����0.�� ��� .�� +������� ����'�+� ���2�������.�$������5��������(�5�������.��� ����..��*��� ��.�!� �����0.��2��������.���7�������8�� ��.� ����� ��.� �2��� ��� ������.� ����� ������ � ���� 0� 1�� � ������ � 5��.��������� � /��� ��.� �1���2��������� �� ��0������� ��08���Q� �� �������� .�� ��� ��� ���2���H�� ��� ��� ������ 3�� �� ������� � 3������ � �� �� ������"���#�@� � � 3��3)��� 1����� �20�. ��=�� ��� ������� �/������� ��� ��������D�� ��� .� � �� �� � ��� /��� ����8�� �����������2� � ��� /��� ����8�� 5���/��� ����8�� 6$��'� �A:'� !�� ���������� �.� 5���� 5��� ���"��������7����� ��� �� .� � ����������� � ��� 0� 1�� � 5� ��� � ��2� � ������ � 1��� 2���D��� ������������ ���/��2�� �� ��� �.��� ���2���D�� �������.� ������2����� ����0���'� #�20�B�� ���������� /���� � ����� �2�.�2������ ��� ������2�� ��� /��� ����8�� �������.'� (� � ������� ��20�����.� ������� ������.�� �����5� �9������������� �������"� ������������� ������"!�� �� F�����$��� ��F@� ���� .�� ���.� �� �����2������� � ������.2����� .�� �� ����0�.����� �������� � �������2�.��������.2�����.����0�������������H��������0���/���������������2�������.����0.���8������.�1�������������.2�����H�� ����2��� ����������6$��'��3:'�(�������� ������(�5����+������� ������ ����/������20�B��1���.� ���� ��� �0���/������� ����.� � ������� ��20�����.� ��������� �����0� 1�� �5����� ���� � ��2� ������� ����0����������������� ���������H� � ������� '�����$����!���(����&������<=���� ��� (�5� � ��0.���� .� � ��������� � 5� ���������� � ��� ��.=����� �20�����.�� �����2������� .� ��0.�������� �� �� ��� �0�.����� � 5� ����.� � ��� �����������8�� ��� .� � ������ � �N0.���� 5������������ .���� ��8���20�����.�6$��'��:��5�� ��0.���������.�!� ��2���� ������.��������4� ��8�� $20�����.� ��2�� ��� 2����� 2�� ��� ����������8�� ���� �������.�� ���������8�� 5����������8��������.� ��� ����� ��20��� �� � ��2� �5� �0 � ��2� ����2���D���20�����.�5������ ��8���������� � �������.� �6$��'�&:'���� ��B ���� �P�.���1��� �� �����#�� ��7����� � ��� �������� ��� ��� 5� ������� ������ ��� �� ������ �� ��������7 �� ��� .� � ����� � � ������.� � 6$��'� �:�� ���.�5����� .� � ��� �D� ����������.� � 5�2�������� �� �����2����1��� .�� ���������� �20�����.� �������.� ���� �D������������.����� ��������.���2���1�������������2���� �����������������������������5�����.��������.���������������� �2�������� �8� �� ��*����#����7����� ��� ��0.��������.� �� �������� ��������������8����2��� ��������5�������������8������.� ��� ����� ������� 2� ��N0.��� �5�������� �� ����2������ .� � ���/.���� � ��� ��2��������� 1��� �� � ������ 5� ���2�������� .�������������8�����.����2����������.��/��2�.���8�������.=���� �5����������� ��������� �1��� �� �������� ����� .�� ��������8����.�2����� �20������ 5�2���D����� .� ������ � �������.� �6��� �.�� �� ��������� �� ������ �� �� ���'� ���/��2�� �� .� � $�� '� �3G�A:�� �����5����� ������5�� ����� ����������8�� 5� ��/� �8�� 6$�� '� ;�G;�:'� ��2�� ��.�� ��� ������ �.� !� ��2���� ������.��������4� ��8��$20�����.��1��� � ������������������ .�� ��2� �8��"������.� �������������8�'�������� .�� �D�����8�� ��� ������2� � ��� ������.� 5� ��� ������8�� �20�����.�� �.� ���� ������ ��.���2��5�.� ������� 2� ��� ������.���� ���2������� � ��$��������9������.� �� ��������� ���� ���� ����� �� ��0.����� �������.��/������5��������.������ �����������0�������� � �1��� ��������������������2� �������������8��������������.��������0������ �5���������� �5�.� �1��� ���������� ��� .� � �� � � 5� 2�.�� � 6������� � 5� ���� � ����� Q� 2�.�� � ��� ������� ���� ������ � �.���� �2=��2� � ����.� �������.� � ����� ����� ��� ����������.� ��D��=�����1�������������P� ��20�����.� ���.� ���� � ��2� Q�$�� '�;-G<�:'�$�������.2������ ��������������8�� �N0.���� ����� ���.���� �������� � ��.����� � �� .�� ��������8�� ��� .� � �����H� ��20�����.� � 6$��'� <�:� �� ����������� ������� � ���� ��P� � 5� ���D����� � 5� ���� �.� ������������� ������ .�� �.������.�2������20������� ���.�5����� .��0������� ��������� � ��.�2���� ���� �������� '�(� ��� ��� �0.� ����.� ���P� ���0���������������2�������� ���/��������.��

���������������������������������������� ���������6�$�����������'66&76�-��������������1���� ��2�������*�#�';9��'3��:� ���'66�#�

Page 15: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �<

��.�����������������2������/����������������.� ���P� �5����D����� ���� ������ �5��������.����������������6��R:���.���.���1�������� ����� .�� ����2�����8���� /�������.������������6$��'� <;:'� (�� ���������� ��.� ��2�� �����2������ ��20�B�� .�� ����� �8�� ��� .������� � 5� .���D�����8��������.������� �����2�������20�����.�6$�� '��AG�3:'�� ���(�5�2���/�����.�$��'�������.��(�5���.�!� ��2��"������.������������5�#����.��=���.������������.�����2���8�����.������ ������8�������=/����5������.8���������2��� ���� �������.����������8���20�����.�5��.�� �� � �����0.�� ��� .� � ����� � � ������.� '�#�20�B��2���/������ �.� $��'� �� ��� .�� (�5� ���#����� �+�.�=� �5���.������8����.��.�2�����.��/�� ��V5�.�2�����.� �0� 1�� V'���.� � ����� � ��0.������ �������"��� ����#������ ����� .� � ���������� � ���������� � 1��� ����2��1�������.����������8����.�2������20������5��.�2���D�� � �����0.�����.� ������ � �������.� ���� .� � ������0������ � 5� 2�.�� � �� ������ � �� .�� ��������8�� �20�����.� 5� � �� � �����0.�� ��� .� � ����� � � ������.� �� � =� ��2�� .� � ����� � ��� ��� ��� 5� � ��2� � ������8 �����1��� ������� ��� ���.���� � ����� ����������� ������� � /�����0.� � �� .�� ��������8���20�����.�6$��'�;&:'��(��(�5��� �$���� ��������� ��5������������.����� ��� .�� �����=����� .� �����.������� �������P� ���.�� �.���5��.��20�����'�������.���8����.��(�5�*��� ��.�5������� ������8�����W��� �"�����.� �5����?����!�.�� �������������.� � �������� �2���/�������� M��� .���/������8�� ������������ � ��2� ��.��2����� .� ����0.� ����2��2���.��� �5����� �

�����2����� ���� .��(�5� �� ������������������2�.����1����.������.� ������������������.���.������.���� �������8����.��������.�������� �������6$��'�3�:�

� .�������������������2�����.����8�������������������������� �/��� ��.� �5����.������� �.�� ���� ���� ������������������2�.������1�������� ���2�.� �.���� �2=��2� �����.� �6$��'�3;:�

� ��20�B�� �������� ����������� �.�2���� � ��� �������8�� �20�����.� ��� .� � ������2� ���������� �

� /���.2������ �����������.������������� E��.������.8�������� .� ������ � �������.� F��1���� ��.���.�������82����1����.�� ������ �������.� ������ � �������.� �5�1������ ��������������� �� �����.� ������������.����� ��������������2=��5�*����� '�

���������� @����2� ������/�����.� �2����� 2� ������2�����5�������.��.��(�5����4� ��8��$20�����.� ���2����� ���� ����� ��� 2����� � 6�� ��������� � �� ��������� :� ��������� � ��2������� 5� ��2��� ��� .� � ��P� � �20�����.� �� ��� �������.��� .� � ��� ������ � �� .� ���� � ��2� � /����.� �� ���2����������� �� ����� �2����� � .�� �����������8����� .�� ������������.'�#�20�B�����/��2���.�������������E��.�����8�����.8����F�5��� ������.���.�1������������ �2��P��� �� ���2���� � ��2�� .� � ����� � ��� ��� ��� 5� � ��2� � ��� ���8 ���� ��2����������� ��� ����� ����.����������8���20�����.'���������������&������������������������������&��������� �����"9===#����������(��� ���������� ����������2�����T.��"� �����#����.������ ��/��� ��.��H������������ ��������5� ��2��������� �.� ����� �� �� 7������ �� ���"������ 1��� �/������ .� � 0� 1�� � 5� ��0������� ����M� ��87���� ��� ���0����� ������ 0�..��� � �B������ ����� � � ���B���� � 5�0��.8���� �� ������ ���� U'� ��� ����.� 2������� T�2��. �� .�� ��.�����8�� ��� .� � ������� ��20�����.� � ��.� 2���.��U� 60������� ������ ��������8�� ��� .�� ��� �8�� 5� �.������8�� ��� .��/���D�� 2�����G�� ����:� 5� ��� ���� � ��� � ��2� � ��2�� �.� ����2�� 6�������8�� ��� ����� 5��%�:�� ���� ��.���8�� �.� ���.� T�� � ��2�.�� .�� �� ��.���8�� ��� �.��������� � ���� � ����� ��78���� U� 6���=��.�� ��� ��.=���� � ����� �.� �� ����..�� � ����0.�� ��.� ��������� ����8��0� 1�� :'���

���������������������������������������� �����������"���������:�� ����������� �� ������������� ��������������� ������/% ��8�������4����" �#�9;���������E������"��������������8��,��������������������������������%��#���������8����%���������� �����������#��

Page 16: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �&

���� ��.���8�� �� .�� "��7� � � � ����#����� �� �� ����������� 6���=��.�� ���:�� �� �����0�� .����� ������8��5��.�2���D�� � ����0.�����.� ������ � �������.� ���2����������.������ ���������������8�� 5� �����2������ ����82���� ��.� ��= �� ��� 2������ 1��� �.� �������H�2������ � ����0.�� ��� .� � ����� � � ������ ��� ��2����0�.����� ���� ������� � ��� �����0�.�����6����� ���� �� ��������8�� ��� �2�.���� �� ���0���8�� �1��������� ��� .� � ����� � :'� ��� � ������ ������������ .�� � ��������� �������� �.� T ������ �� �� ��������� ��7����� ��� 0� ��� � ��� .� �

�� �0�.����� ������ �� ������.������� 2������� ����..��(�2����6��(:�5�.� ���������� ����� ���� ������ ����� �����8�U�����2������������� ���� �� ����.� ����.� ���2�� ����T.� � ������� ��20�����.� ��.� ����� /��2������ ������.8���� ����.����������8����.�� ��5� �.� �������H�2������ �� ��� �0.�� 5� ������ ��� .�� 0������� ����U�� 5� ���������������� � �������.� �������0.� �5����������0.� �1���H�5� ������������� �0��.����� �����.� �1������ �������������������.�����6����������� � �� �B���� :Q�

� ���/��2������.�.����� �����1������� �.� ���"���������5�� ����"������ �����������7������T�����5������ ����5���������7����� �5��������H���.� ������������� ����.� ���������� �������$�����#�UQ�

� ���2����� .��T�<������"�� �����7���#������� ���������� U���� .� ������������� ����� ��� � ����0.�2����� .� � ����� � � ������.� �� ���� � �����.� ������8�� H����� T���� � 5���� � ��2� �1����.0��������0.������ �����0�D� �����.� ��������UQ�

� �0��5�� .�� �2���������� ���� ���� ��� .� � ����� ���� � �� ������ � �� .�� ��"��������#��������$����������� #����@����.�5�������20�B��.�������.��=����/��2�����Q�

� ��������.��������� �8���#�� �� ���������� ��5��"����#���� ���� ���#����7����� ����.� ������ � ����������� ������������������� ����0������ ������.������� �8������ �.�������5��2�.������ .� � � ��2� � ��� �����/�����8��� �� ����..����� �.� 2������� ��� ������� ��20�����.� �� � ��0.�������� ��� � ��2�� ��� ������=� � 5� ����� � ����� ���������� ���� �� � �� 5� T���2�������� .�������� ��8����� .� ����� ������� ������8��2���������.��2��. ����.����� 2�����������.���5�.����2�����.����8����� ������� ��20�����.� U�

� � �� � ���������� � ��0��� ��������� �.� �B��2��� ������.� 5� ���� ���.� ��� 2���� 1��������2�.����.��������� ��������� � ������.���� ��8���20�����.��������.�5�.���.'�

�!����20����������7� �������.���������������/�������2���������.��� ��������'��� ����.����� ��������/������� ����� �2���.����� ���������.���8������ ���� �������������.���"**'������7����� $� ���������� ��������� ��� ,����'������� ���� �� ����� "9==<� ��9=<=#������,����.����������D��������"�'���;������2�.������������������������ ��0.������2����.=��������� �����.����.=�����5�� ���������"������.����+������� ���������G����'�� �����������2��������� � � �D� � �.� ��������2������ ��.� T�������H�2������ ��� .�� 0������� ����� �� ����.� .���.��� ����..����� ���������� � ��� ���� 2�� � �����0.�� ��2���������� ����������� �.� ����� ���� ������� � �20�����.� �� 5� �7�������� �� ���� � ���������� � 1��� � �2��� .� � �� �� ��20�����.� ����������������.����.�������������5��� �P���2����� 2� �1������2�����1���.� � 0���/���� � �.�0�.� � ��� .�� ��� ������8�� ��� .�� 0������� ����� ..������ �� ��2������� �.���.� U'� ��2�� �� ���2���� � ��� �� ��8�� ����82���� �0��5�� T.�� ��.�����8�� ��� .��0������� �������.� �� ����..�� ������ � ��2����� ��������� �������.�2���D�� � ����0.�� 5� .���������� �8�� �����.8������ �.� �� ����..�� ��� ��� ������2�� "������.� ��� +����2������ ������������� � ��� .�� 0������� ����� �� �� ���2������8�� ��� .�� �����/�����8��� �� �2�.������8�� ��.� � ��2�������0������.� � ������� ��20�����.� U�6���� ��������.�$20����������M�3GA:'������� ����������8��� .���������������������������� �������� .� ���������� �0� ��� ���� .��� ��������� 5� �� � ������ ��� �.� H��H�� ��� 1��� T.�� ��� ������8�� 5� ���.����8�� ��� .��0������� ������ � � 0���� � 5� ������� �� �������� /.�D� � ��� 0���/���� � ����82��� � ����� .�� �������� ��� ������ ������ ��� .���7� ������� 5� /�������2��������� � ��� ������.� ������.���.���= �������������� .� ������������� ��� ����0.� ������ .� � /����� ������������ �6�0'M�A:U'�� ��� � ����0�.���������82���� �����5��5� ��2�.�2�������� .���������7� � � ���� #����� ����� ���<�� � B�(�����2����� �������=�����.�� ������������������������5�2������2���������

Page 17: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �-

���� � .� � ��� � ��2� � ��.� ��= �� � =� ��2�� ��� � � /������� � �20�����.� � 5� ����� � ����.8���� �5����.����� �����2������1���T�.�� ������ ����� �5����� �5��.�2���D����� .� ���� � ��2� ���0�����.��� ������������.=2��� �5������������2����� �1��������� �����P� �������� �0.� � ��� .� � � ��2� � ������.� �1��� � ������� .�� ����U'� (�� ������� �2�.���� T�.��D�������� ��� .� � �����H� � ��� � �� 5� ���� �� �� .� � ����� � � ��� .�� 0������� ����� 5� .���� ���0���8��D� ���5��1������������.� �0���/���� ��������� ���� ��� ��5���� ������8��H��������� �.� ������� ��H�20�� �5�2�D��� ��5� ������ ����.����0.���8�������������U'��(� �������������������������������������.��� ���������������.���8���.���2��/���������� ���.� � �������� �6�0'M���:M��� ������������ ����� �5��.��� ����2���D�������������� � �� ��7�� �"���� � �1������2����

���� �� ��8�� �/�������� 5� ������ �� �������� � �� �2����� � �������� � �20�����.� � �� ����.� Q� ����� �..�� �� � ��0.������ .� � ������� ����#�����@� ����� ��@� �� ���� ��� ����7����� ��� �� ��� ����"� � ��� 5� .� � 0���/���� � �������� � ���� �� 2������2���������� ������8��������������8��

� ������/����� �������"��� 5� 2����� 2� � ��� ���5�� ����� �.� �� ����..�� ��� ���������� ����������� � � �����0.� �1����������������.��������������.� ��������� �5�2���������.� � ������� ��20�����.� �1����������.��0������� �����5�1������2�����.����������8��������0�D��5������������� ������ ����..������ �����.������.� ���2������� �.���.� '�

���� ��������� .� � ��������������������� .��5������� ��� �..� � � � T��� �.�����5����������� .�� � �����0�.��������.� ����������� ����������� �0� ��� ����.��0������� ����U'��.� � �.��������� � ����� �� ���� 2�5��� ��.��� �� .� � �������� � 2�����0.� � 5� ��� 2�����0.� � 5� �� .� � ������� ����.� �0� 1�� ������� �/��������.���2������������������.���������� � ����B���� ���� .�� 0������� ����� ������� 6�0'M�;G�<:'� ����� �..��� �� �������� T.�� � �������#�� �� ��� ������������ � ������ ��1���H�����1����.�0� 1���5� � ��������� ������������2���������2�������� �/������������ ����������� ����������� U�����0�D�������M��� .� �/������ �1��������������.����/�����8����������� �5�.����������8�������.���� .��������������2������ �����B�/� � ����2������ � �.������ ��� .�������/�����8��/��� ��.Q�� .�� ��.�����8�� ��.� ��������.� ���B����� ��� .� � 0� 1�� � ����� �����.� � 5� /����� � � � �

2�������.� ��/��2��B����� ������ ����.� �5����=��.� ��� �.��� ����..�������� � ��2�������������� ������� ��20�����.� ����.� �0� 1�� ������� ��

��������.2����� ��� .�� ��������8�� ��� ������ � 5� ����� �8�� ��� ������ ��� ������8�� ��� ��.� �� ��������8�� ��� ����������� � 5� ���� � ������� � ��.����� � �.� �.�2�� �.�0�.'� !����� ������1���� ��������������� ��5����=������ 2������.� ���� ���� �������� � ������ ����������� �

� .�����������8����� .�� �2�.������8����� � ��2� ������/��� ����8������� ����� ������� ���� .�� �� �������8�� ��� ������ � ��� �������� /��� ��.� ��� 0� 1���� ����������� 1��� � �������� ��������������.�������� �8�������� � ��2� ������� ��5��� ����..����� ������� ������� .� � �� ����� � ������ � �� ���������.� � ����.������ '� �.� � �.����� ��� � ��� .�� ������� .=����� ����B����� �� /���.�����20�B����� .���� �������8����� .� ���� � ��2� ���������� � ��2�� T���� ����8�� ��������������� .� � /������� �� 0���� � 5� ������� � ������ � ��2� ���.������ U�� 5� �������� ����������� .�� ����� �8�� ��������� T�����.���� �� .����������� ������� ��20�����.� ����.� ���� � ��2� ��� ������� U�6�0'M;<:'��

��.� � �.����� �� � �0��5�� .�� �2���������� ��� .������7�� �"���� � � ��� ������� 0� �� ��� .�������2=�� 5� �.� �� ����..�� ��.� ��= �� �����.����.�� ���2������ ��������� �� .�� 0������� �����/��� ��.��2������ �1��� �.� � �.����� ��� � �������� �.������������ ��2�� T���� ��� .� � �D� �2� �����2��� ����.�������2=���������.U�6�0'M�<G�&:'����� .�� (=���� � ����B����� ������� �� �0���� ���� 1��� T.� � 7���$������ �������� � ��� .����� ������8�� 5� ��� .�� 0������� ����� ��� �����7����� �� ������� �9�� 6����� �� �<������"�U�6��������8�������.���.���.�5��2��� � �� �������� ������� �8���������T������������������.� ��������� U���.��!$������ ����..��.���.�5�0���/�������0.������ �1������������.� ����������� ����..�����2������ ��.��������� ����/��2���8��5��� ����..��������������� :�6�0'M<<:'�

Page 18: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��

*���.2������ ������� ��� .� � ������������� � ����������� ��� �������� �� �0����� .��4� ��8����� .�������2=��6�0'M�&<G&3:'��.� � �.��������� ������������ .��"� �����#�� �� ��7�� �"���� � ������ ����������"�������#������6������ ��20�����.� �����������8����.���.������.��0������� ��������.� ���.=���� �5��.��� �2��������82��� �5� �������.� :�������������� ����� � ��2�� .�� ���5����#�� �� ��������� $����������� ������������ ��� H����� ������ ����.8���� � 5� ����.� � �.���� 6���D�� ��� ������ ���� ������.���� ������.�0�.� ���� 0���� � 5� ������� ��20�����.� ���2����������������0������������������.=� ������.�� ��������� ���������8�� ��� ��������� :�� .�����.����8�� ��������$��������� �����G�������� ��� �� ���������$���� ��� �0������ � ��� 0���� � 5� ������� � �20�����.� � 6��������8�� ��� �.����������� ����.���� � H�����.B������ �� ����� ���� ��P� � 5� ��� �� � �20�����.� :�� �.� ���������� ��� .������� �8�� ��2� ����� �� ������������.� ��.� �������������� ��� ������� ���.�������� � ���� �.�� �� ��� 0������� ������ .�� ��� ������8�� ��� ������� �� ��� � ��2� � 5� � ����� � �.����6��2������� �� �� �� �������8�� ��� �2��� �� �� �� ������ 5� ��0.�������� ��������� ���.������� :� 5� .�� ����� �8�� �������� ��.� ������ ����������� ��� 2���D�� ��� ����� � � 5��� ����..�������.8����������.������.�� � �����0�.��������.� ����������� ����������� '��(� � � �.���� ��� �5� ��� ��0�������.���.���.���������� �� �������$�����#��� ����B�/� � ����0����2�������������� �������������.� �5������/�����8��6��/��2���8��� ��������� ��2������ �T�7� ���� 2������ � �����0.� � ����� ������� � �20�����.� � ��� .� � ��� � ��2� � ��.��������U:'��.� � �.������������ ����.�����������.���7� ����������H����� ��������7 ���5�������"������ ��7����� ��� �� ��� ������������ � � ���� ��I� 5� �������� .� � 2���.����� � �������� M��� ������������ �8���#�� � ��������������������M�

� ��0������ ������� ������.����������8�����.����� ������� �8�������������0� 1�� �5�����2� � 5� ��������8�� �� ������ ������� � �20�����.� � ��� ������ � �N0.��� � 5�������� � 6����� �8�� ��� ����� �� ����� � � H�����.B������ � 5� � ��2� � ��� �������������.����.����� �8��5������ �8����� ������� ���.����� ��.��.�2���.�0�.:Q�

� �� �������8�������� � ��2����������������2�������8����.� ������������ ����.� ������� �1������������.� �������Q�

� ����� �8�� ��� �.� �������� 5� 2������2������ ��� .� � ������ � ����� � ������� .��������������5���.�������.� ���������20�����.Q�

� ����� �8�� ��� �.� �� ����..�� ����.� ��� .� � ��0.������ � ��������� � 5� �.���P� � �� .� ������� ��

� *�2����� ��� .� � ���������� �� 5�������#�� �� ���"������ ��7����� ��� ����� ��.�������������2����� .� � ������� � �� �������.���� �.� �� ��� ��� �� 2������2������ 5���� ������8�� 6/��� � ��� �������20��� 5� �7��������� � ��.���:'� ��� � ���2������ T �� ��������������� ������.� �.� �� ����..�� ��� 2����� 2� � ��� ��0��� 5� ����� ���� .� � ������� ��20�����.� � ��� .� � ����2� �� ��������.2����� ��2�� /������ ��� ����� ����0.�� 5� ����������� .� � ��0.������ � ������ Q� 2���.��� � ��2�� ������ � ���������� � ��� .�� .=���� ����� ��Q�.� �..����� ������������8����2������������ ����.� ������������ ��5�.� �0� 1�� ����.����� ������.����������8����������� �H�������/��� �6�0'M&3:'�

�(������������� ����������������� 6�0'&A� ':������B�/� � �����.��� �������������������� �������� �����.�1���������������.� ������� 2� ���2������� ���.�4�0������5�.� ���0����� � �������.� � 5� .���.� '� $ �2� 2��� �������� .�� ���2���8�� ��� 2����� 2� � ��� /���.�����8�� �0��� 0������� ����� 5� .�� ��� ������8�� ��� ���� ��� ��� ��/��2���8�� �0��� +������� �����"������.'�������� ���� �������������7� �������.��������������� /�������2������5���� ������2���H�������.��1��������������.� ���������� ������� �� �H�� ����..��������.����������'�������

Page 19: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �3

���������� ���� ��� ���������� �������� � �����&��� ���� �� ����� "<>>>?�'���(����'�����9==@#���������(��� ����������.��������2��?� �8�����*�����������������1���T2���D�� � �����0.�2����� � ������ � �/��� ��.� �5������������.�� ��������� �����2��������� ������� �����0��.8�����5� ��.����.� � ������Q� ��2����� ��� 2������ �/�������� ��� �.� 2������� 2�����.� ��� 0���� � 5� ������� ��20�����.� �������������� ����..������82����5� ����.�1���2�D����.����.���������������� � �H�0������ 'U������� ���2������.����*!����������.���� ��$������� � � � �� ���7��<�����.�����.����2� ��..�����.����������8�����2��������.����.����.����������8�����0���� �5� ������� ��20�����.� '�(����.=�����*��� ��.���.�� �������������������.� 2�������.����*!��� ��.�2����������������5��.���20�� ��/������ ���� �.� ���� ������ ��.� $20������ 1���� D����� ���� .� � ��2� � ������ ���� ������� � ���� �� ��������� �� ������������ �� ����� � �� ��������� �� �����2������ .� �/����� ����� ���� �����.� ������/��� ��.'�(��0� �����.�� � ����0�.���������.����2������� �����.=����� .�� ��� ����5�� .�� ������� �����������8�� ��� .�� �������� ����.� ��� .� � ��/������ ��� ������ �5�����.� �������� �8�'��(����.=�����*��� ��.���/����������6��� �� ������ �M��:�����D�� � �����0.����.�0� 1��������������� ��������2������ � ���2� �� 0���� � 5� ������� � �20�����.� �� ��:� ��� ������8�� ��� .� ����� �������.� ���������� �5�2���D�� � �����0.����� .� ����� ���5������ ����������� ��.�0���� ���� ��� .� � ��0.����� � � ������ � ��� �..� �� ���:� �� ����..�� ��� .�� /��� ����8�� 5���/��� ����8�� � �����0.������/��� ����������� �5���������8�'��(� ��76���"�����5���$��������.����.=�����/��� ��.� ��M�� �������� �.� ����� �� ��� �B������ ��� .� � 0� 1�� � ������ �� /����2������� �� ��� .��

��.�����8������� ���2���� ����/�2�����1��������������� ��2���D�� � �����0.��5�1�����.������� � �0���� �5� ������� ����/������2�D����� ����2�������������������� �� � ����.���������

� ��� ������ 5� 2���D��� .� � 0� 1�� � 5� ����� � � �7� ����� � ��� .� � ���� � ������.� ���������� ��H�2���.� ��2���.��� �5�����2� ��2��������.����������8������.��������� ����� ���������.� �1��� ���� ���������������� � ������2����������.����= �����5��.�� �� � �����0.����� ��0������� �����

� � �������.� ������� ������������/��� ��.� ���0� 1����������������.� ���.� ������ � ������ ����..�� ����82���� 5� ����.� �� ����B � ��� ��� 2� ���� ������2�� ��� /�2����� �� .��/��� ����8��

� $ ������� .�� �����������8�� ��� .� � ��0.������ � ����.� �� ��� .� � ���0.� � 5� ��� .� ��������.����� � ���=���� � 5� ����� � ��� .� � ����� � � ��� ��2�� ��� ���� ���� � 5� ��� .���.���/�����8����D�����8��5� ����2���������������2� �/��� ��.� �5������� ������8�'��

�(� ������������������� �� �������.������.� ��0D����� ����.����.=����� ���.� � �������� M�� ?�.�����8�����.� �0� 1�� ������� �5����.� ��.��������� �/��� ��.� �� *�2�����5�/�������2������������.�2���D�� � �����0.�����.� �0� 1�� �� *����.���2���������.�������������8��5��� ��8�����.�� ������������.��� ����������8���� ���������.�5�������������� ����������8����.�2�����.���.'��������.���8����.����.�����8��5��.�/�������2�������� �� � ���.� ���������.� �2����� M�� �������������!��������"���������� �������������������������� J����� 2�5��� ��.��� �.� ����� �� /��� ��.� � ��������� .�� ��������� ��� .�� �������� H������������ ��������5���2����������.�2����������0���� �5� ������� �1����/������ .� �0� 1�� �5�.� ��.��������� �/��� ��.� �5� ��0������� ����Q����2��������.���� ����8����.� ���������.� �2������ �5����.�������������82�����������.���������������.�����.� ����� ���� ���.����� ����.����.=�����������������/� ��.�5�2��������'�?�.�������.�0� 1���5� � ��������� �������1���B ��� ��� ������� ��2������������ /������ �� ���� � � � � ��� .�� �������� �� ���� � ���������� �����82��� ����2� ������������������8���������� �8�'�

Page 20: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �A

��������������5���$����J�� +� 1���������M�

� $�.�����.��.��� .���8��/��� ��.�6������2��������������H�2�����:��� %������������ ���� ����� ��5���D��������.������2�����*��� ��.���.�� �����5�

.� �+� 1�� ����������� ��N0.��� ���.� ���2������� �.���.� �� ���2�������� �.� ���� �� �� ����� � � ���B���� � 5� ��� .�� 0������� ������

������������� �.� ������2������ ���� ���.� ��� .� � ���0.� � 5� ��.����� ���� .���� ���0���8���1������������.� �0���/���� �

� �2��. ��� ����� � � ��� �����/�����8�� /��� ��.� ��.�������� 5� ��.� ���� �� ��2������ ������2���������������������0� 1�� �2���D��� '�

� ������������.� ������/��� ��.����.� ������� ��������.� ��� ��/������5���� �.��������D����2���������4�0����� �!�������.� ��4�0����� �

(���.� � � 5� �������� ����.� .�� 2�����.��=�� ����� ���5���� � ������ 2� � ����� ����..��(�2�����������������.����� ����.� ��������� ���/�������������� � ��

� *�2�������.��������H�2����������������� �*��� ��.� �"��������0.� �� *�2������.������ ������������.� �2������ �

�� �.��������� M�

� ����������.��.���"������.����*��� ����8��5� �/��� ����8��� *�2�������.�� ��0.���2��������� � ��2� �����/��� ��.� ������������ �/������.�

� ����.� ��.��5��� 2������.����� �8�� �0���0� 1�� ������� �� �.�2����� ����.������ � �.� �������H�2������ 5� �.� ��2������ ��� 2������

���������������.� ��.��������� �/��� ��.� �5���� � ��2� �����/��� ��.� ��

#������������������������������� J�� � ��0.����� � 5� ��� �.����� ��� � ��2�� ��� /�������2������ ���/������� ���� �������� 5�

/.�7�0.��0�D��.� ���������� ���������� ��8����/���������5��1�������

��������������5���$����J�� ���2����� 2����� 2� � ��� ����.���8�� 5� ����� ��� .� � ������� � �20�����.� ��

��2��� ������������2�������.� ������������ ����.� �0� 1�� �� ������������ �.� ��0��� ��� .�� �� �� ��� 2���D�� /��� ��.� � �����0.�� 6 �������� ���

����0���8���������.�5��.�2��������:�� ������ ��� /����� ��� ��2��� ���8�� �����2���D�� /��� ��.� ����� ��1��P� � 5�2������ �

���������� �/��� ��.� �� ������������.�2���D��/��� ��.� � �����0.����������/� ����������.�/��� ��.����/�������.� �

�����0� 1�� �5��.��������� ����������/�����8��/��� ��.���.��������� �� ����..����� ���2���� �5�2����� 2� �/��������� ������.������� �8��/��� ��.��6����

�D'�� ��� ����������8�� ��� ������ � ��� .�� 0����� 2�������� � ��0.���2������ ����.��������� �/��� ��.� :�

� ���2����� � ��2� ������������������������2������5����� � ������� ������������ ���� �.��������� � /��� ��.� � 5� ����� � � ��� ����.������8�� �� ����B � ���2������ � �����.��� '�

�$��2� � ��� ����������� �������� � ��� � �����0�.����� ��� �.� 2���D�� /��� ��.�� �.�$���� ���������� �� ��5������5���#���������#�� �� ������� � ���"� � 6������8����������2��B�"������.�� ��2��B � ��� �.���� � .���.� � 5� ?�����=� � ��������� :�� .�� 2���������8���� ���������.� 5� ������������ 5� .�� 2���������8�� ��.� 2����� .���.� 0� ���� � ������� .�������������8�� ����.��������2���������� ������.����8��5��� �����������8����2���D� ����.���� ���������.����'�����2�� H�� ���� �P�.����� .�� ��*!� ���������� � �������� � � ���=/��� � ����� .� � 0� 1�� ������� �5������.� ��.��������� �/��� ��.� '���2��� ���������� ���=/��������������2������5���.����� .� � �.��������� � /��� ��.� � �� �.������ .�� �2�.�2������8�� ��.� �.��� "������.� ���*��� ����8��5� �/��� ����8��6�"* :��1��������2�.��.��/��� ����8��5O����/��� ����8��������2�..8�� ��� H������� � ��� ��� �������� ��� ������� �P� �� 2�������� ��� � ������2� M� �:��.��������� � ���� /��� � ���� ����.� � �&�'���� H������� �� �:� *��� ���=�� ����.� 5�

Page 21: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��

����/��� ���=���&�'����H������� �5�;:� ���������8������ ������8��5���������8�����'����H������� �6�������=��.��?:'��������2�.�2�������.��"* ��.���������8��"������.�*��� ��.�6�"*:���.��$��������������.��������� � �������������.����������������� �6�.��������� �/��� ��.� :���� ���������������2��/����� �2�..������� .��������8�������� /����� /���������'���2����2�.�2�������.��$��� ����� �������������� � � ��������.� � ��� .�� ���������8�� ������������.'� $� .�� /��H��� �� � �������.������.� ��� ����� ����� ���� ��������� ��.����� ��������� ����'��� ���� �����������2��������������������.����������������� ��/�������2������5���� ������2���H�������.��1��������������.� ���������� ������� �� �H�� ����..��������.����������'������ ��������%���������������<A��� ���/������ ����������/��2���������������������������� ��.������������.�� ���$���/��� ��.������������� 6 $*�:� ���� ���5�� ��.� �$4� 5� �.� �$�'� ������ ��� ������ �� ��2�� ����� ���������������.��� ����..�����.��$���/��� ���=���1����� ������.������ �����������0�D���0�D�������� �� ���������.� �0����.���2�Q����� ��������2������/����.'��� � �������.��0D���������T$��� ����� ���"� ���#�� �� ������$����������������� ������������5��5������ ������� � �� ������ �� ����5�������� �� ���5����7� � � � ���5���� �� ���� � ����� ���� ������� � ���"� @�<������������� ��������"���#������D�7� �����#�� �� ������������������ ��� �� �� �� � � � ��7����� @� 5���� <��� � � ������ ����5�� ���������� ��� ��������������� ��5���� ���5�� ��������5���7�����������"�����IB���.������ ��2�� ������ ��� �������� .�� ��������� H��8�� � M� ��� 5 ������#�� �� �������������$������ ������ ������������ �������� � � �����5 �8���� ��������"���#�� �� ������������������ ��@� 5�����5� ������ � � ��� �� �� � � ����@� �� ��� � � ������ 5 �8�@� ������7���� �� ��5�� ����#�� ��� �������B���� ���������������� �������"��<����������8�� ��5�� ����"� � � ��9����� ������� ��@� ��5���� ������ �<�� ��� ��� �� �� ��� D��� �� ��"��� �� ������ ��� �� ���E5������#�K�5���@�� �����������5�@� ����������������$������ ����������� ������ ���9����� �� 5�� ����#�� �� �� ��"��� 5����������� �� �E5������#�� �� �� �� �������� 5�������9������5����� � � �<�� �7���� 7�� #����@� ���������� � � 5����6�� ���� � �� �� ��������� �������������#�� � � ����� �� � � ��� �B� ��� �� ���8����@� ����������� ���� �� ��� 5������ �������"��� 5�� ����"��� 5�� ���7 ��� <��� �������8��� ������ �� 5�� ����"� � � ����� ��������"���#�@����� �� ���L���������������5�� ����"���<���5����������������� �����������������"��� �B��!���.������1�������.���= �H�5��� �0�.����� ��.��� ����/�2�������� � ��2� �����/��� ��.� M�����7�2���2���������2�..��� ����H������� ��������� �����.���� �����.� ����� .� ����.� � �� ������� ��.����� � ��2� � ����/��� ��.� Q� ������ ��� <�&� 2�..��� � �� �� �� �� 5�� ������.������ � ��������.� �� ���������� .� � ���.� � �����������.����� � ��2� � �.���� ����.� Q�;�3�2�..��� ���2���� ���0� 1�� ��1�������=��� ���������� �����/��� ��.� ��5�/���.2�����.� ����� ������ ��� �������0��0��H�� �2����.���2� ����;3��2�.�H������� ��1���������� ���������� ����� � ��2� �����/��� ��.� '����.���� ���0���8������ �� ����� ������������ ��

���������������������������������������� ���������'����2�������� ���������������?�� �����"� ��� �������A����� ����"� ������ ����E��� ���7�A"E�5������ ������ �����?�� �����"� ��� �����������������������%����B���������� ��������������� ������������������������������ ���������������� ���������� ������������ ���������� �������� ��� � ���� ����������� ��� ��� �������� ������ ���� ��

���� � ������������������ ���� �� ������������� ���������� ������������������������ ��������� �������� ���� �

����������������������� ������������������������� ������������ ������������������ ������������������ ����������:������������������������������ ����� ���� ��������A"E����������� ��� ����#�*�������������A"E������������������� �������������������9������ �������������� ������������������ ������� ��������%���� ����� ����1�"� ��� �����:����� �����/1"(:4�� �������F��'66;#�"���������������� ����� ������� ���������#���

Page 22: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��

�0�� �.���.� �� ����� ������� �� ����.�� ������5��� ����5�.� ����� ���0����� �����0� 1�� ���2���� ����.���2���=�'��(�������� ��������2�.����������D� ��������8��� ������.�������������8��������������8����.�� ����� �.� ��������.M� � � ���� �� ������������ �����"����� ���� ��"��������@� ��7�� ���� ���������"��� �������� �� �� �������� ��� � � ����7 ���������� �� �������������� �� �������������$������ ��� ��� $�����B�!�� �������� ���� ����������8�� � ����.� ���� ����8 ��� � ���B���� �2N.���.� ���.� ���������2���M��� ���/��������.����������8����������������1��������8���2����������������.���.�0�.����8��

���2������ ��5�1������2���������������� .�� ����������.�2��������5� .���� ����0�.��������0���� �5� ������� ��������G��� �2��/�2�.�������.��/����'�

�� ��� /����� ��.� �20������� 5�� 1��� ������0����� �� .�� ��� ������8�� ��� .� � ��.� �� �� .��

��� ������8�����.�����������5���.�������.�������5���.����� ������8��5���H�0�.�����8�����.��0������� ������2�D�������.����.�����5�� ��0�.������20�����.�

�� (�� �.������8����� � ��2� � ����/��� ��.� � ������� �� �� .�� ��� ������8����� ������ � 5�

2����� ������ �� .��1�������������� .�� ���2�������� ��� .� � /����� � ��� ���������� � ��H�2����5�������5�.��/�������.��������2��H� � � ��2� �H�����.B������ '�

� 4���������������8����������������.��2��������0���/�2�.�������2��H� ���2������� ��1��� ���� /�.��� ��� ������� � �� ���� /����� � �� 2������ 5� �0�������� �.� ��2���� 5�������0�������2�D������.�0�.����������0.���8������.G��0�����1����H���� ����������2� �H�����.����0���'�

�� � � ���� ������������ ����� ����������� �.� �H����� 5� .�� ��������8�� ��� ��1���� �������.�

6��2����������� � �2������� :������� ����������H��������.�2�������5�.������.��'��� � ��������� ����������������8��� ����.� �����������0�.������ �������� �� �������� '�!��

����������� �������� ��� ����� �1����������������2� 2���0D�����M��

� .���� �� ���5������#�� 5��� ���"������ ��7����� ���� ������� ��� .� � ���.� � �� ���������.���������.��2��� ��� �� 1��2� M� .����2��� ���8��������������5��.2�����2��������� ���0����� 5� �.� ����� ���� ��� ������8��5� ��������8����� /����� � 5� ��� � ���� ����Q�� 1��2�� ��.���0.�� �� .�� ��� ������8�� ��� ������ � H�������/��� �� � �����.2����� ����1��..� �1�����/.�5������.� ����5���� �H�����.B������ '��

�� ��7�� ��� �������5�����5��$�����5 ���� ����������� ������ � ��2� �����/��� ��.� Q� ��

����=����.�������.����������8����������� �H�������/��� ���������20�B��� �2�5�/����0.������� .� ���������� ������������8������� �����2�������2��������.�!� ��2��"������.����W��� ���������� ��!"$��<'�

�� ���5���������5� �� ���� �����1���� ����� 1��2���� ������.������������ ������������

/��� ��.�������/��� ��.��/���� ���������� �5��0�������� ��������.� ��2���������� �&'����� ������ @� .� � � �������� � � ��0.����� �������� �� ��������� 2����� � �����7���.� � ��������/������2�������� ��� ���2���� �����82��� �5�2����� 2� �/��������� ����� ����� �����.� ������B�/� � ���/��������� ���������� ���������-�����1�������������������������

���������������������������������������� ���������&� ��� :�� ������ ��� ������� �8�� �������������� ���� ������� �� ��������#� :�� �� $�������� +� �� � ���� ��������/ ��������:��������� �����:�� �������(�������������(� ����4��� �������� ������������������ ���������������������������#���;� �������� �� ������������� ��� � �������� ��� ������ ������� ����� ���������������������5��� ����������������� �� ��%�������������������� ����� ��G�������� ��������� ��� � ������������������������ �������������������� �����%������ ��������#��3"��������� �� ����� �� �� ����� ������� ���� :�� ������ �� �������� *�������� �� �� ��� � ��������� ���� %������ ���� �%�5������� ���������� � ���� ���������� ������� �� :���� � / :":4�� ��� ������� ������� ������� �� ���������� ��� �����#������������%������ ����� ����?� ������*��������(� �������A":#�:�� ��� ������������� :":�����������%��� ������� %�������������������� ��� ����������������������%������������� �������������������������������������%��� �������� ������������������� �#�

Page 23: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��

2����� 2�� ��� /�������2������ ��������� ����� �� ��� ��� ���2���H�'� (�� �$�!� �P�.���.���� � ��� .� � ��������� � ������.� � 1��� ����=��� /����2������ ���� /������ �"**������2��� � 5� �2�.���� � .����� ���� .�� ��"+� 5� .�� ��*!'� ������.���8���� � ���N.��2��� .����"+� ����� ��� 2������ 2� � ��������� ��� 2����� �.�0�.� ����� �.� ���D����� ��� � .� ���� � ��2� �5� ������� ����.���0.����20�B����.����*!����������/�����.���� �2����� 2� ���������.� �� ��2�� �.� ����� ��� ����.=� � ���� �.� � �� ��� ���� � �� ���� /������� � �����G �������.� ���� ����� � � /� ��.� ��0������ ����0���� �5� ������� ��20�����.� Q� ��20�B�� �0��5�� �.� ��.� ��.� 0����2������ 6�1����.����� ��� .�� D����� /��� ��.� �� .� � �������� �/��� ��.� ����2�����0.� :'�������.���8���� .����/��� ����8��������2�5���B�/� � ���� .�����.����8�� ��� � ����� � ������ � ��� ��� �������� ��� �� �������8�� ��� .� � ��� � ��2� ���������� '� ��� ��� �������� ����� �������.�� � � �2��������� ��� ���� ������8��� ���� .����"+�� �� .�� ����0������� ������ 5�� 1���� ���� ��� .����� .� � 0� 1�� � ��� �.� ������� ���2��H� � ������� � 0������� � �� .� � ����� ��� � ��2� � 5�� ���� ������ .�� ���2���8�� ���� �������� � ��� �� ����..�� ���=��.�� � ����0.�� ������ �5����� �� ������.��� .� � ��� ���� � �0��� .� �0� 1�� �6�������=��.��?Q��/'� �������:'����� ��������� .����*!���������� .����.�����8����.�0� 1����������5����.� ��.��������� �/��� ��.� ��1��������������2����� ��������������� ���� ��������� ������5� ��2�.�2��������� .� ��.��� ����2���D�� /��� ��.����������������.������� ���2���� ��������� ����/�������2�����'�#�20�B�����2������.�/�2����� ��� � ��2� � ����/��� ��.� � ����� ����� �/����� �.� � �� ��.� ��.�� 5� �� 2������ .����� �8�� �0���0� 1�� ������� ��.��1���� ��� ����..����� ���=/���2���������.�������� ���$���/��� ��.�"������.'�����2��H�� ���� �P�.�����.�������� ��8���.���/���������5�.���1������ ������������ �������� ���.� /�2����� ��� ���������� � ��� ��� ������8��� 2���D�� � �����0.�� ��� .� � 0� 1�� � 5�/��� ����8�'��.�/�������2���������� �� ����������� �����B�2����� 2� ���2��.� ������ � ����= ���� ���.���0������.���� �����2���D��/��� ��.� � �����0.���.� ���B���� ���������5���� ���� �.������8�� /��� ��.�� �.� ���D�� �� .�� ���������8�� ��� ������ �7������ 5� �.� ��0��� ��� .� � ������� ��20�����.� '������� ����.����� � � �2��������� ����.���� 1��� �.� ��<����� �� 5��5������� �� 5� ������� ���������"�����7����� G$������ ������������ ������� �� �8������.������� ��"������.������ ��� ������������ �� .�� �����.� (�5� *��� ��.�� �7�� 7������� ��� ������������ �# � ��� ��$�������������� <��� �5� ��<���� ��D��� �������"��'� "���N�� � ��2�� ��� ��2��� ���8�������� ��� ���0.�� �� ��� ������ ���� � ��������� ���0���� 5� ��������.2����� �7��� �� ���/�������2������1��� .���2�����5�1��� ������/�1��� .� ���H=��.� ������ ���0���8��5���0������.� ������ � �������.� ���/������ ������� �����.������ �6�/'�*�.���=�5�+����������<M�;&-G&�:'������$��$��������'�������������������� ���� ����$%��$����������.��(�5����$��� �������������������2�����2����� 2� �������������/������������.�������� �����.� �0� 1�� �� =��������������.�2�������������������� ����������8�'�)������ .� � E��� �������� F� ���.�2����� � ��� � ��� (�5� � � T1��� .� � ������ � H�������/��� �� ����/�.������2������2��������� � �0� 1�� �5�������.���� ���7�.�����8���H���1������� �D��� ���.����� �8������.��������� ���/��2��.����������������.����.� �2�������.� �1����.�2������.� � �=� � 5� /���.������� .� � ����������� � ��� .���.����� � 0�D� UQ� ��� � ��� �������� .�� (�5���� ������ 1��� .�� ��� ������8�� ��� .� � 0� 1�� � � ��� � ����H�2����� ��.��������� ���� �.�2������2��������.��B��2���H=�����'����� � ��� 2� 2�� �������8��� .�� (�5� H�0.�� ��� T��������8�� 5� �� ����..�� ��� .� � ������ �H�������/��� U�6$��'��;:�5�� ��0.����1���T ���0���� ��������.� ����� ���N0.�������� �.� ����� U�6$�� '���5�;:�3'��

���������������������������������������� ���������0�$�����������'66&76�3#��

Page 24: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �;

�� ����&������$'���.� ������ #��� 2�� ���.�5�� �� ����� � ��2������� � ��.�������� � ���� .� � 0� 1�� �� ����������.����.� ���� 2�����������.���5��.�������� 2�'���� � ��� ��������� � �2�������������������� ��� �����2����� � � ����� � .���.� � 1��� �� ��.�������� ��20�B�� ���� �.�/�������2������/��� ��.'��(��(�5����#��� 2������ �����=��.��?���6���.� ���������� �5�0���/���� ����������.:�����.�5������� �2����� 2� �������������������.� ���� ��� �������.� ���D��=���� �1������ ���������� �������5���� ����= ���� �����0��� ������.����� ���������#��� 2��6�����.���0.� �������.����� 2�� �2� ��� ���� �� ����� �.� �7����D���� 5� .� � ������� � ��� ���D� �� �� �7�����8�� ��� .� �������� ���������� �������� 2������������G�$��'�;-:M��� �7���������� � ���0������ � ��.�������� � ���� ��2����� ��� ������.�� ���� /��2���8���

� �� �8���/� �8������� ��������� /�������������2����������2��0.� ���.�������� ������.����� 2�Q����� ����.=��� ������B��������= �����6$��'��-:�

� ����.���8�����.� ������H� �������.���� ���7�������.��?$�����.���2�������8��������� ��B��� �� �������� �� ��H=��.� �� ����2����� �� �1���� �� 2������.� � ��� ��� ������8�� 5���������8���2�1��������������� �����������8��5����� ��� ���2���� ����� ���� ������.����� ����8����� ������� ����= ���� ������2����� ����� ���(�5�6$��'���:�

� ���20�. �� ��� �� �� � ��� �.� �7������� ���� ��������� ��� ��2��P� � ��� ��0.������� 5�2��������6$��'��3:�

� ��2� ���� ������� ������.�����2���8����.����� 2������������6$��'��A:�� ����/�� ���������������� ��.� �2��� ����.� ��.����������������� .� � ������� � ��� ���� 2��

����������/�������� ��.��7������������������������B��������0�������6$��'�;�:�� .� �2�������� �5���0����� ����������.� ��������� ��0.�������������� �� �����.� ������

����� ���� ���� ������� �������� 2������������������������ ��������0���� �H� �8���� ����.����.� �5�������.� ���� � ��� ������� ������� ��������� �6$��'�;;:'�

�����.�/��������.��������H� ���������� �5�0���/���� �� �����8��.� ��.�2��������$�.�����8����.� ���=��.�� ?��� ��� .�� (�5� ��� #��� 2���'� ����� ������������ �N�� 2� � .�� ��.�����8�� ������������ �5�0���/���� ������.��P�����;��.����� ���������#��� 2���.�0��8�.��"��2��#B��������� ������� 2��� ��� �.� 2����� ��� .�� � ��������� ��� ������� 2�'� ���H�� ���2�� � � �.��� ���2�����D��=�������������� ��������.������ �� �����.� �5� ����/�������������= ���� ��� ������� �5�����2���� ���.�������� �����.����.�/�����8��������������8��5�����2���� ����.����.��������.� ����������� ����������� 2����.���= '����������5���� ����������� 2������2�.������.��"��2��#B���������������� 2�������.��1���/���������������� ���2�����5���� ���.�����20�����.2������2���0.� �2��������$����������� �����.'���2����������2������� �� ����5���� �����0�����M� �:����2���8��������������.����� ���������#��� 2��6��������.2�����2�������� �������.������������:�5� ��:��7�������8������2��� �� ����.���2�������8�����0���� ������.���������8�����= ����'�����2�����������.� ����������� ��� ����..��� ������.2����������.����� ���������#��� 2��� ����������������.�0�����8���.��.���� ����B���������� ����..�����#��� 2��!� ����0.�����-9

���������������������������������������� ���������������������������������������� ���������������������������������������� �������������������������� ��.�:��" �#�'&0�����$������������������������������5�5�������B###������������������������������������@�����G������������ 8��������������� �� ������G������������ �%�5��������� ���� 8����:���������������������������� �5�������� �����������C��-�!��������1���� ��2�������*�#�099��'0��?����� ��'66'#�'6�?� ���:�����%��*�#��99��1���� ��2�������*�#�';���-��(� ���'669�������������������������������1���� ��2�������*�#�'&&��;��:� ���'66&#�H��������� ����������� ���� ����� ������� �����%���F���������������@��������������������������%������� ����� ��������,�� ������#�:��?� ������������������������ ��� ����������� �����%��������� �5���� ����� ���#�!������ �������5����������������� ���������� �����������������������������#�'��:����� ���������������� �������������4�E���������H�5���<�� ��� ������(�����2 �8�����1���A��5��5�G�'4�I��� ���"�8�����G�94�(�������� �H����� /H����� ����� �$ ��H�����4G�&4�$�������� � ���I����B������ C#�:����� ����� �� �� �� �� �������� ;4� H���%������ 34� $� �� ������ A�� ��� �� ���� J���������� 04� (�������� A������������ .4�<� ����+���8���-4�H���K�!5��=��#�:����� �����"����������64�J��5�����������4�A�����"������:,��� ���'4�L���M��:������N�1� %#���

Page 25: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �<

����� 6�($"��#) � ����:�� �.� ���.� 0� �������������1��� �.� ���� 2�� ��� ���� ��.=����� ���� ������2��. ������������ �.� ������� ���.�������� �5O�������.��� ������.��� ����..����.� �����'��.��.��� ��� ����� �P��������/��2�����������������������/�������2��������.�+��'������� ����� .����� �.� ���� ������ ��������� �.� �� ����..�� �� �2�.�2������8�� ��.� ������2��"������.����#��� 2�����"�����.���5���2�����������.����.� ����������.2�����/����������������B � ��� ���� �������8�� ��� ��B����� 2�.��/� �� ��.� +��� ���� .�� �2�� ��� H� ���)!L�&����'���'�!������B��������2����/� �����.���������/�������� ���6��������� ��.�%����(�D���K�2�����H���H����5��������!�������:�5�/� � � �0 �������� �������.��� �����.���= '�� �������� ������2������.��� �P����� .���������8������.��P�����-�������.�/������ �������� ���2�.�2������8�� ��� �.� �P�� ������ ��2������� ��� �.� �($"��#) � �����6H���MOOXXX'����������'��2O ��.�2����Y(�5#��� 2�O����7�'H�2:'����� ����(������)*��(��(�5���������=�� ��������� ��20�B������ ����� ������ ��������� ��������������20�����.��1��� � ���� ��������� � �0��� ����� ��� �.� ���=��.�� ��� G� ��� .�� ��� ������8�� ��.� 2������20�����'��$ =�� �.� $��'� �A� ���������� .�� �0.������������ ������.����� ����� � ��� �2������ �20�����.� 5���.����� �.��� � ��� 2���D�� �20�����.� ����� ���������� 2�������� ������.���� ��H�0�.����� 5���2��� ���.� ��2����� ��20�����.� �5� ����.� ��������� ���� � ����������� �����.�5�����2����� ������������8�����������8��5�������.����.�������2�����8�����/��� ����8������ �8��5� ���2������8�Q� ����2������ 5� 2���������� ��H�0�.�����8�� 6��/��� ����8��� ������.� ������ �8�� 5� �� �������8�� ��� .� ����� � �/������ :�� 2������2������� �2��������� 5���������������2�������8��5���2��� ���8���1��� ���.�5�� .������ ���8�����0���� ��/������ ����� .� � ���5���� '� (� � $�� '� 3�G3-� � ��0.����� �� ����� � 2����� � ��.�������� � ���� .���0.������������������.���������2������������� ����/��� ����8��6T �����0.�����8����.�����.�����.� �����H��2������ ��������� �� .����/��� ����8�� ���� .� � � ����� � ������ � ��� .�����U:��2���D�� ��� �� ���� � 5� �� ��H� �� ��� ������8�� ��� .�� /.���� 5� /������ 5� ��������8�� ��.���� � ��2�'� $�������.2������ �.� $��'� �&<� ��� ������ .� � �� �� � 5� �� �� � ��.����� � �� .����� ������8�� 5� �� �������8�� ��.� 2����� �20������ ����� .�� �����2�����8�� ��� .�� 0� ���2����0.��5�.����.�����8��������������� '������.�$��'��-���.� ��.�2�����$20�����.������$��������� ������� �<�� ��� ����/����1���.������0���8�� ��� � ����� � �20�����.� � ����� ���������� � 2����� � ��� ���� � �����2�����*��� ��.���.�� �����5O��+� 1�� ����������� ������ �������.��$�'�������H� ����������� �� ����2�����.�.����� ������8��5���������8�����.������� �����0��.8����'���+������������������.���� �D��"������.�����.�����������6�%"�(��:�������������������.�����.��������.� �������.B�������� /��� ����������� ���� �.� �$��&� ��2�� $��������� ��� $�.�����8�� $20�����.��� ��� �0.��6$$$�:��.��1���.���������.����2����������7�.� �����������������.� ������ � �������.����8������2����� ��20�����.� �5�.���2� �8�����.������� ��20�����.� �������� �.� ����������� � �.B������ �1��� �� �� ����..��� ��� �.� ��= �-'����H�� ����������8���� ������ �� .��� ��0.������ ��� .�� .��� .���8�� �20�����.�� .�� (�5� ��� B��2��� ��.� !������ �.B������� 5� �.� ��.�2�����$20�����.������$��������� ��.B������ �6 $$�:��'��

���������������������������������������� ��������''�:��A":�������� ���� ���������������F�����5������#�'9����*�#��'3������������!��������1���� ��2�������*�#�3-;��9���A������--�#�'&1���� ��2�������*�#��;�����'��!����� ���--0#�';�1���� ��2�������*�#�&9���6��2���� ���--3���*�#�;;'��'.��A� ����'66;�� �����%����#�'3���������%��������� ����������������� ���������� ����!*" ��� 8������ ��� %������������ �����������:�������=�������"�������� ������ �/:=" 4�������$2*:�:$��������� ����������A":#�'0�?� ���:�����%��*�#��03��������������1���� ��2�������*�#�9-3��'9��"�������'66�#�

Page 26: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �&

��� .� ���=� � ����� ��� ������8�� ��� .� � ��$�� �� � ��0.����1��� � �� � ��0��� ��������� ���������2�����2�������8����� �2����� �5���������2����� ���2��� ������ '�4�����.2������� �����������������2� ����.�5������������� ����/��� ����8�����/��� ����8��5���� ������8�'�"���0 ���������� .�����2���������.�������� ������..��1�����0������.��� ��� ��������������������� ���2�����������.� �2����� ����2�������8������2��� ���8������2����� '������������������������.� �2����� ��������������� ����.� ��2����� ��20�����.� ��������� ���� .� � ���5���� � H�����.B������ �� ��2���� �� �����2�.��� ������2� � ��� 2���D�� ��� .��������� H�������/����1��� ���..����� ���������� � ��� /��� ����8�� 5���/��� ����8�� ��� � �����������2������� �5������������� �.���.� '����H� ����������� ���0��� ���/��������� �����.� ��2��� � �H�����.B������ �3'����� �.� $��'� <;� ��.� $$�� �� ������� 1��� 1����� � �������� ���� ���� ����� �8��� ���2� �� ��.�������� ��������� ���� �.� �%"�(��� ����� .�� ��������8�� H�����.B�������� �0 �������� .� ��� �� ������ �� ��0.����� �����.��.������2���D�����.���������H�������/�����������������5��� ������ 5O�� �D�����8�� .�� ����� �������� ���������� �� �2��. ��� ���� .� � �������� ���2������� ���� ����B ������������ ���������������'�)���D�2�.������ ��� .����� ����5���.����0�D�����.��*������8���� �������.���������2�������.��=���� ����6�������=��.���?:'����������"���������������������������������������������������������������������������������������������(����� ������8��5�� �� � ����0.�����.��0������� �����/��� ��.���0��� ������2����� ����������������20�B������� � ����B���� '���(�� � ���������"������.� *��� ��.� ��������� .�� ����2����1�������B����� ��.� ��= � 5� 0� ���T��.������ ���2�������� 5� ����.��� �.� ���� �� �� ����� � � ���B���� � 5� ��� .�� 0������� ������������������� �.� ������2������ ���� ���.� ��� .� � ���0.� � 5� ��.����� ���� .�� �� ���0���8���1��������� ��� .� � 0���/���� �� ��� ������������� ���� .�� � ����.���� ��� �.� ��������� ���+������� ����U�6� ���������&'����:'��������.�2�������.��� ������������+������� �����0� ���� ������� .�� �� ���0���8�� D� ��� 5� �1��������� ��� .� � 0���/���� � �������� � ��.� � �� ��� .� ������ � ����B���� �� ���/��2�� �� .� � �0D����� � ��.� ��������� ��� ����� ����� +��.8����'� ���� ��� �������8��� �.������ .�� ���� ����� ��� ���2����� �� ���������� ��2�����.����8���2������������.�������.� �0���.� �2� 2� �����/���������.������ ������8��5�������2������5� ������������ .� � ��������� � ��� ��� �.��� ������� 5� ��� ����2������ ��/��2���� ��� .� ����0.� � ���=���� � 5� ��2������� � .���.� '� $�������.2������ �������� �� ����..���2����� 2� � ����� ��.����� �.� ��������.����B����� ��� .� � 0� 1�� � ����� �����.� � 5� /����� �� � �2�������.� ��/��2��B����� ������ ����.� �5����=��.� �6(=����� ����B�������� � �.������:'��$��2� ����.� �� �������� ����������H�� � ���������2����� �������������.� �6�.������������������ �����+��.8�������������������.� �� �������� :�5������� '����H��H���(� ���= � ����.���$"�H�����������������.���8���.���2�����.� �������2����� �����������.� ���/����� ���.��0������� ��������������.2�����������B ���� .� ����� ���� �;A��6�AA-:��<3-�6����:�5� .��� ��������� ������.����+������� �����6����:'�(��2�����#���?@���/�������.� B��2�����2N�����$��� ���� ���� � �4��B���� �� � ��0.����1���T� � ���� ��������������� .�� ������0���8��H� �8����� ��� .� � ��2������� � ���=���� �� �/���2������� � 5� .���.� � �� .�� ����� �����0��.8������ ����� ������8��5��� ����..��5���.�����.����8�� � ����0.����� � ���2������� ��� =���2��.� �0���/���� �1������H��������0���8��������U'��(������ �8������2��.� ���������� ����.����+�6�������..� ���.���� ����2������/����2��������������5����������������8��D� ���5��1������������.� �0���/���� ��������� ���.����� ����.� ������ � ����B���� :�����/��2�����.�� �0����=������������= � �0��� � ������ � ����B���� �6$�� '� &G-:� 5� �.� ������������� ��������8�� 6$��'� �;:'� ��� � ��� �������8������������ 5� ��.����T.� ������H� �5�.��/���.��������������������.� ���2������� ����=���� ���/���2������� �5�.���.� �� �0��� � �������2����� �� ����������� �5��������� �����������.� �� ������ ��� .� �

���������������������������������������� ��������'.�$������������� ��������A!�#�"������A� ����D�����E������"���������$2*:�:$�/O������'6634#�

Page 27: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �-

����� � � ���B���� � 5� � � �������� � �������� U� 6$��'� �:�� 5� � ��0.���� ���� ����� ����������2����� � ��.�������� � ���� .�� ���� ������8�� 5� ���� /�������� �����.8������ .�����������8�� �������������.�� 5� �.� ���� �� 5� ���.����8�� ��� .� � 2� 2� '� ��� � ��� 2��������������� 5� ��.���� .�� /���.���� ��� ���H� � ��2������� � ����� �������� �0��� � �������2����� �� ����������� � 5� �������� � � ������ � �� .� � ����� � � ���B���� � 5� �� � ��������� ��������� Q�5�� ��0.�������2�����������.������.���8����.����� ����.� ������ � ����B���� �� �.� ��1�� ���� ��� �7�.�������� ��� ���7�� �.� ��������� ��� ���� ��� .�� 2���.����� ����� ���0���8��D� ���5��1������������.� �0���/���� ���.�������������.�������2����������������.� �0��� �.� ����� �� ���B����� 6��2�������� �������0.�:'� $ �2� 2��� �����2���� 1��� ��0��/��2�.�� �� T���� ������ ��� ����� � ��0.����� ��� �B��2��� � �����.� �� ���� ���2�� �����2������8��� ��N�� ����� �������1��� � �B� ���������� �� /����.����� .�� ��������8�� ��� .� �������2����� �� ����������� � 5� �������� � ����������.� � ��� .� � ��2������� � ���=���� ���/���2������� � 5� .���.� U�� ����� .�� 1��� .� � ��= � � ���20�� � ��0����� ��� ������ .� �� ����� � �������.� � �� ������� � ������� ��.� �P�� ��������� �� .�� /��H�� ��� �������� ���������������.����� ��������� �8�'������� �� ������� .��2�����#�� �:(����/������ �.�)!������ ���L�� �� .��5�� � � �� ������ �� ��������������������.��;A���� ��0.������2����1�� ���������.����� ������8�����.�� �.������������������� .�� ��� ������8�� ��� T.�� ������ ��.� ����2����� 1��� ��������� .�� .�������� �����������8�� ��� � �� ��� .� � ������2����� � ����������.� � 6''':� ������� .� � �������� � ���������2����� ���5����������8�� �� �.������H��� �����0������ ����� ����..��� ����������������H� �������2����� U�6�$"�����:'��*���.2������.�������������)������ � ��-�� �"���� � �� ���� ���������������������������������������� .�����������8��/���������������������������������1��� .� ������ � � /��������� ���������� � ��� .�� ��� ������8�� 5� �.� � �� � ����0.�� ��� .�� 0������� ����� ��� .�� �0����8��������� ������������=���2� � 0���/���� � �.�2�����1��� ��� ���.1����� ���������� ��� ������B �� � �� ���������'� ��� � ��� �������8��� .�� � �������������/���� .�� ���� ����� ��� ��������� 5�/����.����� .� � ������2����� �� ����������� � 5� �������� � ��� .� � ��2������� � ���=���� ���/���2������� � 5� .���.� � ���� 0� �� ��� �.� ��������2������ ��� � � �����H� � ���������.� ����2�������� � 5� ��.������ � 6"�'� <';:'� *���.2������ �0������������.��� /������������� .������.����1�������=�����.�������/�����/�����������20�����.�6"�'�-:'�����2��������2�.�2��������� ������ ��.��5�� � ����� ����� � ��??:�6�������:���� ������T��1�� ���8�� .���.� �1��..�� 1��� ��2�.�� .� � ��1�� ��� � ����� �.� ���� �� �� .� � ����� � �0��.8���� �5����B���� � �P�.��� �����.����� ������8��5�� ���(�5��.� ����� ���� ������� ��5�.� �������� �5��������� � ������������.� �6$��'�;�-:'�����.�$��=��.��;���B ��� ��0.������� � ��2�� ��� ������ � ��� �����H� � ����.�����.� � ��.������ � ��� .� � ����� � 5� ��2������� �.���.� '� !�� ��������8���2����� 2� � ��� ��.�����8�� 5� ��.�����8�� �� �D������� �� ���� (�5�� �����.�1��� �� ������������� �.� �/����U'� ��� .��2� 2�� .=����� � ��0.���� ��2�� ���� ��� .� ���1�� ��� ������.������� �8������������ �1���.���������8���������������������2������ ���������� � � �������1��� ��� H�5�� ���� T���� �0.�� �.� �N0.����� ���� ���� �� ������8�� � ������ �����.U�6$��'����:���� ������������2�����������������.�� ��������.���B������6$��'���;:'�!����20����������7� ��������=���������.�2������8���������������.������ �8��;A�'������������������������������������������.���8�� �� �� ���2���� � /��������� �1��� ��� ��20���� � ��� .�� ��*!� 6/������2� � ������.������8�:��.��.��� .���8���������������� ������������.������ �������2�������/����� �������8 ������� ��������� �����20�����.� ��1���������� ������/����2��������.���� ������.� �����8 ��� ��������� ������������/�������2������/��� ��.'�(��(�5���������������?�.��� ����0.����������.� ��� ����%/����.�"�'�;-������;����C�.�������AA3�� ���.�5�� .�� � ������8�� ��� �������� � ��� $� ��������� �������� � 6���� /����������2����.� �� ��������0.�� ���0���� � ����������2����� ���8��2�:� 5������������� $� ���������6�����������0���� ������� ������� /������������������������������/���.������ ���=/���:��� ��� �� ����� � ��� �.� ��� ���� ��.� �������� ��� ?�.��� � 6$��'� �3:'� (� � ��2��� ������� � ���/���� � 5� /������2� � � ��0��� ��� ������ �� 0�D�� .�� � ������ ��� ��2��P=� � �� �������� �

Page 28: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��

��8��2� �6$��'�A�:�5� ��20�B������������������2�������� � /��������� � .� ��������� ���.� ������ �N0.���� 6$��'� ���:'� (�� (�5�����.�� ��������.2����� �� ����� � � ����� ���.����� � �.�2���D����� .�� /������� 6� ����������8���2���D�����0���� �� �������8����.� /����� /������������.� ������� �����2������ ������=� �� � ����� � �����0.� �� ���':� �.� $��'� �-� �������� .����� ������8�� ��� /���� � ��� ����� �8�� ��2��� ����� � 61��� ��2����� .�� �����������8�� �� �.�������� ��� ��������� :� 5� ��.������ �� 1��� ������� ��2�� /���.����� ��������� ��� ��.��� � ������5���� ����������� �� ���=/��� �5�1���� ������/��2������������� ���������������8������� ����0.� �6����������.� ��������������������� ���� ������� ���=��5����� �1�������������.���� �D�� "������.� ��� ?�.��� � 6�"?:'� �.� $��'� ��� �������� ��20�B�� .�� ��2��� �����8���������.� ��� �� ����� � �.� � � ��� /���� � ������������.� '� �.� ��.�2����� �0��� "������ �*��������� �/����7�������������B ����.���� �.���8���"?G��&G�������.��-����C�.������������5���/��2�����.��P�� ���������6 ��� ����%/����.�"�'�;������3������5���������:'���.�)�� �������5���� ��.������5���#�� � ��������.L7 �������� ������ �� ���� �������2������2���������� �.���8���"?G��;G�������.���� �D��"������.����?�.��� ��.��������������.������ 6 ��� ���� %/����.� "�'� �A-� ��� ;�� ��� ����� ��� ����:�� ����.�� .�� �����������8�� ���2�������� ����� �D� ����������.� ���2��� � ��N0.��� ���� ������� ����/���� �/��������� �5����� ��������� �� ����.� ����������� �/��������� '������ ����� ������� .�� (�5� � ���=/���� 1��� �.� ��������� ��� /������2� �� 2�������.� ������ ������.�������2��2����������..���������0������� � �������� ���8���#����������� ������������.� �������N0.������2���.� �����������������5� � /����� ��������� ������7�.� ���2����� .� �0���� � ��.� /������2� �� 5� .� �2����� 2� � ��� ��0������� ����� ��������� � 6$��'� ���:'� (������.������8��� ���/��������2���.������ ��2���������.����.� ���2�������.��� � � �����0.� ���� �����.����� �5���������� � .�0��2���������.�2�������0�� ���.�� �2����� ���������������������2��������8��2��6$��'��;3:'������ ���� ����5���� � ����.�%����������6����������� ���� ������ � �� �����H� � �0��� /.�D� � � �����0.� � ��� ��� ����.������ :�� .�� ����������2��� �����������/���� ���$�������������D��5�.� ������ ���� �� �6$��'��;A:'�(� ������� � � �����0.� ��������.������8�� ��M��:���.��� ������ �������� �����������N0.���Q�0:���.��� ��� ����� � ��� �.� ��� ���� ��.� �������� ��� ?�.��� Q� �:� �������� ��� ��B����Q� �:� ������ � 5����5���� � ��2�0�.����� Q�5���:������� ������5���� � � �����0.� ������������/.�D� � /����� ������2���0.� �����0� ������ ���= ���� ����.� �N.��2� ���� ��P� ���������5������� ��������.�� 2��� � ��� � �P� � ��� ������� �� ��N�� ����� �����Q� /:� ���� � ����� � � ���� 0���� � �������� � ��/������ � ��� .� � ��������2����� �P�.��� �� ��������� ����� .�� !���������������������2��P=� �����������2���7������������.��"?'�6$��'��<�������/�����������.�$��'��<;���.� ��.�2����:'������ �.���8����"?GAG���G����'�6 ��� ����%/����.�"�'��;3����&�����������������:� /��� �7�������������.�D�� ��.�2����� �0��� ����� � � ���#���.������8�'���� H��H����7� ����5������.���= ��� ����� ��7��������� ��������.������8����� ������ ���2��.����������'�������+�,�-� ��.���� �������.�2�������.������ ���������.������������� .���� ������.����8����.�� �������2����������� .������ ��5���� � �� 2�������� �8���#�� � � ���� �� �� �� .������5���#�� ����� � 6 ��� ����%/����.� "�'� �-A� ��� 3� ��� %���0��� ��� �AA�:� 5� �� )�� �������� ���.�5����� .� � �.��� � 5�� �������� ��.�0����� ������ ���/�����.��$��H��/��2�.��������2���������� ������.����8�������2�������� ��20�����.� ��1��� �������������������� �������.�����8��5�����0���8�'�!��N�� � ��� 2����� �.� ��2�� /��� ��.� �� ��=�� �� ��� ��2��������� ��� .� � ��� �D� ����������.� ��2�������� �5�D���� ������1���.� '��#�20�B��� � �2��������� ��� ������� .������ ��B� �//�G?��?� H���� <��� ������@� �� ���"!�� �� ���������� "� ��������@� 5������5���#�� ��� � � ��5������ �� �� )����� �� ��� ������5���� �������6���.��"����� ��� � �.���I'�� ������2���������H� ��������� �����.��������� � ���������������� ����/��� ����8��5���/��� ����8����� � ����� ��������������8�'��(� � ������ � ��� �����2��������� �� ����������� ������� ������ H� ��� ��� �&R� ��.� �2��� ��� �0���.��������1����������.�!� ��2����� ���� �������� �6! �:�� ��N��.��� ��0.�����.�$��'��'� ��������� � 5� ������.M� (� � ��� ��� � ������.� � 5� D��=���� �� �7������ .� � �2��� � �

Page 29: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �3

�N0.��� ���������������H� ����.��&R���� �� �2��� �����.����������� �����������D������������82�������/�������.���.� ���������� ������ �D� ����������.� ���.���= �������.�����8 �����7�.� ���� ��� /��������� �0�� � �N0.��� ��1��� H�5��� ���� ��.�/����� �� ���� ������������� �� .��������8��� ��2�� ��� �����B � 2�5��������� ��� .�� ��2�������� ���� �.� ��� �D�� ��������.� ����� �D�����������.�0���/�����������.��������8�'���.� ��������� ��� � �� � ��������� � ��� ������ �� ����� �� ���� ��� ����������� ���� .��1��� � ����H�0���� �2�����.���.� ����������2���������� �� ������� �� H�������� � 5��� �� ���� ���D���0���� �5� ������� ������� �2������������ �8������� /������� ����������� �8���������� ����.�����������8�'���� ������� ���� �� �� ��� �� �������D����������5���� ����/��� ����8��5���/��� ����8�� /��������� �������������� ���.� �2��� ����� .�����������0�������0��� ��������������.� ����� ������ � ����.���� ������8�'������D�2�.���.�����������8��?����������������������� ���� �.� ���������� ��.� �� ������ �������.������ ��� ������� �� /�������� ���� � ���2����� 2�'�$ �2� 2������� ���� �D� ����������.� �5�2�������� � .�����.������2�� /���������/�������2������������5���� �/��� ��.� �6�������=��.���?:'��$�������.2������ � � �2��������� �P�.��� .�� �7� ������� ��� ����� �� $��������#�� ����$��������#�� 5��"����� ��B� ��� D�.��� ��� ���;�� �� ��0.��8� .�� (�5� ��� *��� ����8�� 5� �/��� ����8����� .���������������(�D��6 ��� ����%/����.�"�'���3����<����C�.���������;:�5����2���� ��� ���&�� .�� (�5� ��� *��� ����8�� 5� �/��� ����8�� ����� .�� ���������� ��� �.� %���6 ��� ����%/����.�"�'�&<������A���������������&:'�� �� ����������2���0D�����2��. ���.������������/��� ��.�������.����������.�6�20� ���7�� � ���2�5� �2�.��� ���� ����B����� :'�(� ���������.� ��� ��� �0.� ���� ���D�����8�� ����.���� �D�����������.�5��� ���!) �����(�D��5��.���� �D�����������.�����.�%��'���"����������� �� �.�5� �H�� �������.�2������������.��1������������� ����2�.�2������ '��7� �������5���� ����.�5�������7�� �2�5� �2�.��� ������.� ���������� ������P����������7��5�������.��������.'�����.��� �����.� ����������� ����������.� ��� �� �0� ����H������/�������.���� ������.����8�������2�������� ��20�����.� '�"���0 ����������.�������������� ����.�������� .�� ����� ��.������ ��.=����� ��� .�� *����8�� �D�������� ����� �� ������������8�� 5� ������� ������� 1��� �� ������ ��� �� ���2���� � ��� �������8�� ��� ����� � � �2������ � ����� ����� ���.=���� �.���.� '��$.���"� �������5� @� .� �2�������� ����4�����2���!�1�� �.=��4��.�����5�4��.�1�����H��������2�.���� �.� ��2�� ��� ���� � ���� ������� � �20�����.� � ��� �� ����8��� ������5� ��@��0������� .�� �� �0�.����� ��� �2�.�2������ � ��� ����� ��� ���5���� '� ��� .� � ��� � ���2��� ��� � �� � �� � �������� � ������� ��2�� /��� .�� ������8������������ ������ ��8�� �20�����.�����������.� �2�������� '�����.��� �����4��.�1����� ��� ��0.�����.���0������������ ����.� ���� ��������� �5�������� ���2����������.� �2��� �����.� ������� ���0��� �5��N ���� ��.�����.���0�� ������.������������������ ��������������8������� ������� ������������ ��1���������������������.��������'����� .� �������� �%����.��5������������5������ .����������������0������ ��H��� ��0.������2�����������������0��������.�� .���7����8����� �2��� �� �5���2� ��� � � �2�� ����� ���1����� � ��� ������ .� � 0� 1�� � ������� ��� ��� ����� ����������� 1��� ������� ��� ����� ���20� �������� '����� ���������.� �2�������� ������2�2�����5��.��H����H������.�2������� � �������2� �����!$�2���������������� '�$20� � ���/��������� ���������/�����8�����.�� ����/�� ���� �0� ����2������ ��� ����� ����� ��� �2�� H�2���� �� �2�.�2������ ��������2��������������2��������'��

��������

Page 30: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �A

�������;'�%������� �2�������.� �1��������2�.����.���2������*!�

������� �������C�� ��!��������������

�,���/��������

������� %�������� �����������8���20�����.�

%���������7��������.��;O$+ O�AA3�

���.���� ��� �����B � �N0.���� .�� /��� ����8�� 5���/��� ����8��� �.� 2��������� /��2�.���� 5� �2������ ��� �.��� ��� /��� ����8�� 5���/��� ����8��� 1��� �D�������� ���� �������� ���.� �������N0.����5��������'�"�� ��2���������.���2��/�������2�����'�

���������� %�������� 1��� ������.� *������!$������ .����������8�� 5���� ������8�� ���0� 1�� � 5� ����2� ����� /��� � �������.���8����������

%���������7��������.��-O�"�O���

C� ��/����.��������8����.�/���������.� ������ ������ �� /�������2������ 5� ��2��� �����8�����/���� .� � ��� � ��2� � �� ���������� .� �2���� � �� ������ 5� .� � ��1�� ��� � ����� .� ��������.� �0���/������� '��

��) ���7��

%�������������.��������8�����.��)���������4� ��8��$20�����.����.����������.�������.�����8��!�1�� �.=�5��.�4��������#��0�D��$20�����.��.������������.���2��B��� ����..���������.��

"�'�;;&��AO�$,O���

(��)4$������������� � �/������� M� ���.���.�����.����8�����.� � ������� ��20�����.� �1���.� ������ � �������.� �0������Q���/�������� �1������� � � ������� ��20�����.� �����2�������� ���0��� ������������ Q��2��. ����.�������������8���������������.����0.���8������.�2���D���5���� ������8�����.� ������ � �������.� �5�0������� ��������.�������1�������.�5����.������������������� �������.����� ����8������ ��� �������'�

! ��������

%�������� ���������8�� 5�/�������2������ ��� .��������� �������.� ����� ��8�� �20�����.� ���4��.�����6)�4$:�

"�'�;�3����O�$,O����

���B�(B��������������$����������� �� ��0�*�J�&BB'� 7'� � � /M� �� ��� ��������� 5���� ������ �� ���5 �����#�� �� ����� ����8����<����$�6���� �������$���5����������� �������5���7 �@� �� ��������5��������5L7 ������5������� ����#���� ��������#�� �� ����D��@� �� 5�� �������7����� �� ���� ��@� ������ ������ <��� ��� $�6���5��� ���"������ ��7����� ��� �� �������� ����8��B�

����� %����������� ��������� ��� .��)������ ��������.� ����� ����..��!� �����0.���

%���������7��������.��AO"%?O�����

(�� )��!� ������ ������ � � /������� ��2�.�2�������.��� ��������2� �5����5���� �1���������0�5�����.����� ������8��5�2���D�����.� ������ � �������.� ���.�����8�'�

!��5����D� %�������� ����� .��������8�� ��� )���������4� ��8��$20�����.�5� ���2���8�� ��.��� ����..��$��������������2�� ����

"�'�&�;��3O�"�O����

(�� )4$4� ������ ������ � � /������� M�.����"����5��5��������5����� ���"� �����#������5���� � �� � ��� ���"������ � � ��7����� ��� <���5��5��������� ��� ��������� ������ ��� � �����#�B�

���'���� $������������$��

%��������+��������.������ .�� ��������8�� 5���� ������8�� ��� .��K���������D�����

"�'�<�A��;O!��#O%<��

��2������� ��� ����� ����������� 6$�:� �������7'� ��'���H�� ��� .�� ������ �������� ��.������ ��D����� G��D� �� �� ������� ��� .� �;'���2 �2'� ����� �.� ��2��B� +��������.� ���4� ��8�� $20�����.� ��� ��D������ 1��� ������������ � � /������� M� ��������� 2����� 2� ������ ����������� .�� ��� ������8�� ��� �.� $������.����5�����2�������.��������� ��������� �/��������� � 5� ��� ����� ������.��� 1���0���/����� �� ����������� � ������� � ����2�������� '� � ��0.���� .�� �7����8�� ����2��� �� � 5� ���� � �� � � �2�� ����� � �� .� �1��� ��� ������ ��������8�� 5� 0� 1��� ��� �����������'�

����6�����

%�������� ����� .��������8�� 5� �D�����8����.� ������2�� ��� ������� � �20�����.� ���.�����8���.��H����

%��������"�'��G��<��7�����������$�� ������<�

��.�2������.�������2������!$���.� ����8���.��H���'�

Page 31: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ;�

�%"#�")$��%"S��������;'�%������� �2�������.� �1��������2�.����.���2������*!�

������� �������C�� ��!��������������

�,���/��������

������������ %����������� ��������� ��� .��)������ ��������.� ����� ����..��!� �����0.��

"�'�<�A��;O!��#O�<��

������ .� � /������� � ��� .�� )��!� �� �����M���5� ����5��������� ����$��������#������� �� ��5�7 ���#��7���$�������� ������5��������B�

! ���) �5�� %�������� 1������.���� ��2�� ��� ���� �� ����� 5���������8��������.�.� ������� � ��� .� � �=� �,�2��� 5� !���*����� ��� 6������������� ����� .�� ����������4��.�1���:�

"�'�AA��3O!��O�&�

� ��0.����.����������8������'A���H�'����B� � (B� � .���� � � � � 5���� � �� 5�!������@����"��������7����� ��@��� ����������� ���� � ��5������ � � �� � ������ � �� ����"� � ��� � ������5�����#��� ��� �����������@������ ��� ��� �� ������� ����������@� ��� $��������9� �� ���"!��� �� �� ��5�����#�� �� ���� ����� �� ��������"��� �� # ��� 5��� ������ ��� �� �� ������������#�� �� ��� �����"��� �� # ��� 5������������� �� ��� �������������� ���5�������� ��� 5�� ���� ��7����� �� �� ��� � � � ���*�� �<��8����� �������� # �����5���5�� ������� � ��5������ �� ��� � 5�� ���� � �L������� � �����#��*�� �<��8�B����B� ,B� ���� ��������� ����#������ �7���� ���5��� �� ��5�����#�� �� ��� ������ ����7 ��� ������ � � ������ �� ��������@� ��� ��"�����9���E� ���"������� �� ��� ��� ���� � � � ��� ����� ������ �� 5������ � �� ����"� � ��� ������ � ��� 5���� �� ����5�����#�� �� ����������B�

*�����M��.�0�����8��������'���������1��� .������ �8����� �������� ���� /��� �7H�� ������ ����=��� �7� ���� ���� � ������� ����/������ ���.� ��������� �����.��������;���������2��������.��������������*!'��� �� � �������� � �� ��2������ ��� .�� (�5� � �����.� ��� �� ������.����8�� ��.� � ����� 5������������8�� !����.�� � =� ��2�� ��� .�� ����/�����8�� ���&G�-� (�5� %�������� ��� B��2�����������.� 6!��.�2����� ��� ����%/����.�"�'��&A����&���������20���������&:�� .��(�5����4� ��8��$20�����.�� .��(�5�*��� ��.�5����.�2������8����.����������������0�5�����������������20������/�����0.������� .�� �2�.�2������8�����2����� 2� �/��������� ���������� ��.�����D��*��� ��.�!� ����0.��6�*!:�������H� �2�������� '������7�����8�����.� �2�������� ���� ��2�2����� 5� �.� �H����� .� � ��2� � 2�������� � ������ � ��� �� ����..��� �����.2�����2����� 2� �����!$������� ���������� ��.��*!'���/ � ���.�0,�.�����+���������������������.�������2�����2������������������H���7����2������������� � ����/������� ��������� .��N.��2�� �B����'� ����� �0 � ���� �����=�� ���=� � �2�������� �� ��.�������� � ���� .� �����������������"����������� ��������� �� ��� ��������� �������5� �������6.��(�5�5���*!�� '�.�� (�5� ��� �� ����..�� $������� �� .�� (�5� ��� $��� �� ���':'� ���� ����� ������� .� � �� ����� ��� ������ ������2��������� ���� � ��H��� ������� ������2��H�� �����������������.��� ����������� ���D���������� ���.��"�$�������.���8���.� ������/��� ��.'��$��..�� ���P�����.�H��H�����1���.�������������8������.���+���.� �������20�����.����� �.��/��� ��.�� ��� �.����� �.� �R� 6���� ���=��.�� ���:'� ��� � ��� 2������ ������������� ���� ����2�.���.������������ ���2���� �.���.� ����� ������ ���2��� ������� ������ �����7���P���1��� ��� 5� ������� ��7����� ��� �� $������ ��� 5������ ��� ������ 5���� �� ���"�� 5�1��� ��� D����� ���� �� ���"�������� ��� ��� ���5������� ������������� �����"���� � � � ������ �� ���5� ������� ������ ��'� $�������.2������ ��2�� ����2� � ��� �.� �������/�� ���������� .� ���������� ������������ ����.��(�5�*��� ��.�H��� ������ �0.�2������������� ��������������.�

Page 32: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ;�

����� �� ��� ��/��� ����8�'� ��� � ��� �������8��� .� � � /���� � ��� .� � �� ��������� ��20�����.� �6 ������ �/��������2���������.���� �/��������������/������������ .� �������.� �/��� ��.� :�H��� ����������.���� ���2����������.����������8��������� ���.=���� �� ����.� ����2�� .� � ������� � 5� �����B���� � 6��.������8��� ��20��� ��D� ��/������ ��� � �� ��.� ��.�������8.����2����=�S:����5� ������������� �H��� ���� .� �2�5��� ���� � ������/��� ����8���D���������.�������� �����7��� �8�����.����0����A'�����������(���������������'��$�%��������������%��������$��1��� .�� ���2������ �20�����.� H�� ���.��������� ����/�������2������ .� � �� ���2���� �����82��� �H�����������������.�2������.����.���.�0�����8��5����.����2��������� ���� ����.� � ��.=���� � /��� ��.� � 5� ��� H��� ���� ��������� � ��� .�� ��.=����� ����82���� 6�/'� *�.���=� 5�+���������;M�3-:'���.�� ������ �� ��� 5�����5� ��� �������"��� ����#������ 5��������� ��� �� ���� ���#�� $������ �������������H�� ����0� ������.�2������5����H����7� ��������.� ��� ��������� ����2������� �0��� .�� �7������8�� 2��������� ���� ���� � ����� �������� .� � ���.����� � �� � � �����/��� ����8�'� (� � �� ���2���� � ������� � ��� H��� .������� �0D����� � �20�����.� Q� ���� �.������������H����������/��������2�����2����� 2� ��������� ������� �8��6�/'�4���B����5�C�2B������&M�-�:'���$�������.2�������.���� ����.� ��� ���2���� ������� �� ����.��(�5�*��� ��.�H��� ���� �0G���.���� Q� ���� �D�2�.��� ��� H�� ���� ���.�2������� .�� �2�.�2������8�� ��� ��������� ����0������ ������.��1������H��������� ���..��������.����������Q���2�����H��� ������.����� ��.���� ���� .� �2����� 2� �2� ����2������� ����2�� .��� ������8�������B����� 6$��'��-��(�5�*��� ��.:'����H��H�������7� �������.������������ � ��2�������������� ����������� ������.�� ��� ������8�� �20�����.'� $��1��� ���2��H� � �� ���2���� � .���.� � ��� ��� .�� /���.����1��� ������� .� � �� ��������� � ��������� � ��� .�� ��2��� �����8�� ��� .� ������ � � ������.� ������������� ����������� ��������� �/��������� �6��B���� �0.���� ���7������� � �2�� ����� �����':�� ���H����7� ������� � ���� �2�.�2������8����� � ��� �������� �� ���2���� �������������.�� ������ �.����.���� ����������� �� �������� �������� '��������������� .� ������ ���� �/��� ��.� ������ ������� ����.���.2������������ ������������5�����.�����������������1������������2����������7� ���� ���������� � /��� ��.� ��� ����0.� �6 ��������� ��$����:������������� �����.����� ���0������.� ���������� ����/.���� �����.� ���0.������ ������� ����.� ����� Q����H��H������ �����.��������� ���� ��� ����AA3'���$��..�� �������.�H��H�����1���.� ���<���������������� ���� ����������"��� �0���.������������6�.��� � ��� 2���D��� ����� ��� .������� � 5� ��=� � ��� 2���.����8��� ������� �� ���':� ������/.������ �5���/=��.� ����.������6% ���������:;�'����� ��� ��������� ��2���������/�2��������� 2�D��� ������2������ ��� .� � �� ���2���� � ����82��� � ��� 2�������� ��2�� �����.����������2� ����0.��6���������� �����2�.�2�������:�������.���8����.� ��� ���2���� ������2�����5�������.�������.���B0�.��� ���������.�����������������.���= ����������.��5����.� ���2� � �20�����.� � ��� �������.��'� ��� H��H��� ���� ��� .� � ��2� � 2� � � ���2������� ����.���� ����.� ������ ������� �� ����.�5�� �.�����.� �8�����2����� 2� �/��������� ���2���.���������� ������� ��20�����.� �5� .�����.�2������8����� .� ���2��� ������ �������P���20�����.������� �� �5������.� ��� ����� �� �������� �"������.� '��

���������������������������������������� ��������'-� � ����������� �������� 5��� ���� ���� ���������� ���������� ���� ��� 5��� ����� ��� ��� �� ��������� ����� �8�� ��������� ���������B�� C���������������� ��� ���������������������������������������� ��� ������ ��� ������������������������������������� �������,��������%��������� � ���������������� ���������������5���������������������5������������������������/(���������H� ���'66&��96�4#�96�:������� �������� �������������������������� �� �����������������������������P������������� ���������%� ������������������������������ �� ������ �������������������� � � ����� ����/���� �� ��������� ���4������� ���� ��,����� ������������������� �� ������ �����#�?���� ���� � �����������������������8������������F��'669����� � �����������D!Q�#9;-�30��������������������� ���� ����������������(� ����#�

Page 33: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ;�

��� � ��� �����7���� � ��� ���������� .�� � �7�����#�� �� ��� ������ ��� � �9�� �6���� �����2�������������2������ .� ������� �� ���������� ���� .� ��� ����� �(�5� ��"��2� �5�� �������� �� 1��� ������������ ��� ����D�� ���������� ��� .�� �"**� 5� ��.�2���� .�� 1��� ��0����� ���� ��� .�� .��� .���8�� 5� .��1��� ������ ������������� ������ .� � �� ����� � ������ � 6�������=��.��?:'����� ������� �� .�� ���.����8�� ��� ������ ������������� $������������ ��2�� �P�.�0�2� ���������2������ .�� � ��������� ��� �� ����..�� *��� ��.� !� �����0.�� ����B� .�� ������8�� ���T/������2� � � 6S:� 5� /���� � /��������� � ���� ��B���� � ����� ����.� U�� 5� .�� ���2���8�� ���T � ��2� ������������������������2������5����� � ������� ������������ �����.��������� �/��� ��.� �5������ � ��������.������8��������B ����2������ ������.��� U�6� ���������-'��9�*�2�����5�/�������2��������������� ���5��:'�"���0 �������� ��2�������������������������1��� .� � /������2� � � 5� .�� ����.������8�� ��� �.�� .� � �� ���2���� � �� E2���� � ����� ���0���8�FQ�.��/����2����.�� �.��/���������/�������2������5��.��� �����1��� ������������.� ������ � �6�������=��.���?:'���

Page 34: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ;;

���+� � �����������E�� ���� ������� ��,������� .� ��������� ��� ���!����;������/�������.����������F���������������.� �0D������ ��� � ��� �������/�� � �� ���� ���� ������� �� �P��� .�� ���.���8�� ��.� �� ��� 5� .������� �8�� �20�����.G/��� ��.� ���� ��.���8�� �� ����� ������ ����82���G����������� 5� �.����D�������.��� ���5����.������� �8���N0.�����������.Q����������� �P�.���.��������0���8����.� ������/��� ��.���.�������2=���������.�5��/���.2������ ������.���� �����.� ����5������� ���������� �� ��������� ���� � ����0�.�����/�������������.�������� � �0�������������.�!"$�'�������1�2� 3��� - +&�� .� � � ��,+�� (/�& �� 0�,� +��&�,�4$''5�6�)77*8���.��� ��� �20�����.� ���������� ���� � .� � ��0�� � 5� �0G��0�� ���.�������� �� ������ ���� �.� ������ /��� ��.� 5� .�� 0������� ����� 61�������� ����� ����� ���2����������:�� ��2�� ���� .� ��2����� ��20�����.� ���.� �����������B����'�)������������.� � ����.� ����� ���� ������ �����.��������<�����.��1����.���"� � ����������7����� ��D� �����6�7�.�5���������� ���� ������������� � ��.�������� � ���� .� � ��2��� ������ � E�20�����.� F� ��.� �.�������� ���� G�����������:� H�� � ��.���� ������ �.� ���;R�5� �.� ��3;R��� ������ �.� ��+� 6��� �.� ���;� 5� ����AA3���� �������2����:;�'���

�������<'����.���8����.��� ����20�����.��AA&G���;�62�..��� ����)!L:�

�G����,�

"����������� �H#�

!�������,�������"����������� �H#�

!�������,������I�

��,�"J#�

!�������,��������1 �����K�

!�������,�������

�1 �����I��,�"J#�

<>>@� ��'�A&� �<3� ���;� ;�� ���-�

<>>L� ��'�-�� �-3� ���A� ;&� ���-�

<>>M� �;'-;&� �&�� ���-� A�� ��;3�

<>>N� �;'�&&� �-�� ����� �A�� ��3;�

<>>>� �-'-�<� ���� ����� <�� ���<�

9===� �&'A;;� ;<� ����� 3� ���&�

9==<� ��'��<� ��<� ����� �-� �����

9==9� �<';��� �;3� ��&�� ;<� ���<�

9==AO� �-'3<<� ;;� ����� �� ���;�

*�����M����� ��������������2=��5�*����� ���������'�Z� 4� ��� �20�����.� �D� ����� �7��� �� .�� � ������8�� ��� .� � ��.��� � ��� ������ � ��� �.� ��������������������D������������������ 2� ������ ����..���������.���� ��������2�.���5����� ���=/����������� ��20�����.� '�[����5����8����.�����������D�����8��H� ���!�����20���������;'�

�������.���8����.��5������5���#������ �������5����������6�������&:���.��� ����20�����.�H���7����2������� ���� ���.���8�� 2�5� ��������� 5� ����� �����=�� �.� ;R� ��� ���2����� ������.���8���.��� �����.����D�������� ������ ��������.� ���������� ��.������5��.����;�� �0��������������.���8���.� ��������������������1������������������������8����.���R�����AA3�5���.� 33R� ��� �.� ������ ��.�������� � ���� �.� *��82���� ��.� "�P�� 5� ���� ������2� � �������� �8�� ��� .�� �� ��'� ��� ������� �.� ������ ��� E����� � � ������.� F� 61��� � � �.���2�������/������������.� ������ E�20�����F:���������������� .� ���.��� ����� ����� � ����.������������ ���� /������� � ��������� � ���.���� � H����� �.� ���� ������ ��� �����=�� 5� ���� � �����

���������������������������������������� ��������9������ �F��� �--0����--.� ������������� � ��% ����������� ������������ ���� ��� �� �� /�������� ���������� ��� ��������� ��� ����G�� %����������%����� �����G���#�E���� ����O������'66;�'64#��

Page 35: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ;<

��2��� ���.� ��� �� ���������� ����.� ������������ ���.��.������������ G�������������1��� �/��8� ����� ���P� �����AA��5��AA3�����=���.� ������ �2����������� ����� �/��82��� �������.� �6�� .��� ������������� �5������2��� :'��

�������&'������������8������.��� ������� �������AA&G���;�6��������D�:�

�G������������

<>>@� <>>L� <>>M� <>>N� <>>>� 9===� 9==<� 9==9� 9==AK�

����������������

�����������'�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��

��&������ �� �� �� �� �� <� -� ��� ��� ;�

�� ����(�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��

������ ����� 3�� 3&� --� ��� -�� �A� 33� �-� 3�� -A�

��� ������ �����

��� �;� ;�� ��� ;�� �-� &� �;� &� �3�

��� �����$����������

�� �� �� �� �� �� �� �� ;� ��

&����� //� //� //� //� //� //� //� //� //� //�

*�����M�!�0 �������=�������� ���� �� ������ ��������������2=��5�*����� ���������'�Z�(� ���.��� �������.��P�����;�� �������5������ ��������20������/����8�����.� ���.��� ��� ����0.� �H� ���!�����20���������H���P�Q�����.��������� �����.��� ����.�2����� '���!����20�������������2� ���� ������������ ���������� ��������������8������ ��������0��������� �0G���� ����������� Q��7�.�5������.��� �����2��� ���������1������ ����5�������0������� ��� �.���������8������������������� ������8���1����.�������E����F�5��7� ������� �0G����� ������8��������� � ������ ��������� ����.���B������� ���'������ �D�2�.��� �.� �P�� ���&�� ��� �����0�.���� .�� #� ����=�� 4�����.� ��� .�� "���8�� 5� ���� ������� 2� � ���� ��� �.� � ��.� � ������ �.� ��� ���� ��� � ������� �.� �20��������.������������� 0� 1�� � 5� 0������� ����� 6�7�.�5����� .� � ����� ���� � ��� ��2������8�� �20�����.:������ ����0���.���&;R���.�����.���� ���� ���������.� ��� ����� � ������ �6�������-:'��

�������-'���� ���� ������&����� ������62�..��� ����)!L:�������I �H�

��������� �� ������������ ������ �� �� � ��� � ���

��������� ����

���������� ��� ����

�����������

������� ��������� ������� ����� ��� ��

��� � !"#$%� &"�!���� %���� #!��'� !#'��� & �&� ! �!� ��� �(#�!� "#�(�(�*�����M�!�0 �������=�������� ���� �� ������ ��������������2=��5�*����� ���������'��!�����.��2� �.����"����#����7����� �5���� ��������� ���#��� �.�-�5���.� ������ ���� ���.����D�������.� �������N0.��������.����=�������.�����6��������:�����H������� �8��� ������ ������������� ����������)!L���������������8����.���= ��5������ ��� ��8.��� ���������������8.��� ����.� �1����������������.� �������N0.���'�$N����� ���������.���7� ������������� �0G���� ������������� ������� ��20�����.� ��2� ��.��� ������������ .�� ������8���� ������ ����� ������������������5�������������������� � �������������������.����.=���������� ����N0.���� �� ��� �0.�� ��.� 2���D�� �20�����.'� ��������2������ .�� ����� �8�� �������2�����/��� ��.�� ������=��2����'��

����

Page 36: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ;&

��������'��������M������ �8������20������������ �������.���+�5���.� ���.N2��� ��������� �8������.���.� �������N0.�����AA&�9����;�

�G����,�

"����������� �H#�

��/��������������������� ,�����"����������� �H#�

��/���������,�������"����������� �H#�

��/���������,������I�

��,�"J#�

��/���������,������I���/�������������"J#�

<>>@� ��'�A&� �'�3��A� �&���� ����� ��

<>>L� ��'�-�� �'<<3�-� �3�&� ���A� ��

<>>M� �;'-;&� �'�<A�3� �<�A-� ���-� ��

<>>N� �;'�&&� �'�&<�-� �3�;�� ���3� ��

<>>>� �-'-�<� AAA��� ���;�� ����� ��

9===� �&'A;;� �A<�&� �-��<� ����� ��

9==<� ��'��<� �';A-�;� ;A�-;� ���A� ;�

9==9� �<';��� �'&3��-� &��<&� ����� ;�

9==AK� �-'3<<� �'<-��<� &-��3� ����� <�

*�����M����� ��������������2=��5�*����� ��+�����������.�5�+�������.�� �������������'�Z�(� ���.��� �������.��P�����;�� �������5������ ��������20������/����8�����.� ���.��� ��� ����0.� �H� ���!�����20���������H���P�Q�����.�������� �����.��� ����.�2����� '��$� �������.����.� � ����.��� �������������������.���� ���� �����.��$����������.� �N.��2� ������� �P� � ����.�� ��� �������2������ ���������.� ��� .� � � ��������� ;��� ��N�� �������0 ����� ������.��������3'��

�������3'���� ���� �������/��������.����� ��������.�$20����������G���&�

�G���������������

9==<� 9==9� 9==A� 9==P� 9==@�

��� ����������� �&�'�������� &��'�;-��<�� �AA'A������� -3�'�������� ��-;;'3A<�3&�

��� ���� ������(���

-�A'������� ;�;'<3-�-A� �3A'������� ��-;<';;��33� ;�&-�'��-�-��

��*������:������� ���;A'���������

��A�&'�������� ��3��'�������� ;����'�������� �����'�������

������������������ �&�'�������� A3&'&������� ;;���������� &��'�������� 3�A'<�;����

������������ ;;�'����;3�� ;-;'&<&�<��� 3��';���&A�� 3�A'�A���-�� ;3<'�AA����

�������&���&���� �-3'�������� ��-&3'-������� �<�;&�'��������

����A&'�3��&���

���A�';&�����

&������ �@�,%B�,�@�:��

@,�:B�,/@����

:@�,�B(�,@%?��

:@:?:B��@(��

(@�?/B/,%@:,�

������������ � ���&�� ��&��� ���;�� G���;��

*�����M����� ��������������2=��5�*����� ��+�����������.�5�+�������.�� �������������'�

���������������������������������������� ��������9'�"���� ����������������������'66;�����������������������������/A":��:$21":��E��8�������R � ����=*E"�"R���� �� �����A������1�� ����$��� ��� 7 A1$4��������������� ����������������D!Q9-�036#&.3�'3�� ��� ������ ��� ����������D!Q�6#996�.00#0&9�6.#�:��A":���������� ������������ ������������������D!Q�3�&-6#60;�.0���� �������� �� ��� ���� �������� /D!Q'�399#.-&�.;4�� ����������� /D!Q9�;3�#�63�3�4�� � ������ ,� ����/D!Q'�666#666�664�� ���� ��� ��� /D!Q.�-#&'9�'64�� ������ � ��������� /D!Q9.&#'--�'�4� �� ���������� �������� ��� ���������/D!Q0�6-�#9;'�664#����� �� ������:$21":� / �� ����� 7��������4�����������D!Q�6�60'#303�&6����� ���� �� ������� �� E��8������ �� �� A1$#� "������������ �� A����� ��� � <� ����� ������ �� ������ �F��D!Q0�993#963�6'�� ���� �� �� � ���� ��������� �������� �� ����� ���������� ���� �� ����� � ���� ���������������� ������ ����#� � � �� �� �� ��� 5���,������������� ��������7�� ������������ ������������ � ������� ���� �� �� ��������������� �� ������� �����������������5� 8�������/����������������� �,��������D!Q';��������4#�����

Page 37: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ;-

��� ������� �� .�� ���5�����#�� � � ������ 5L7 ���� ��7����� @� �.� ����.� �������.� 64�0������������.:�.��2�5�����������8����.��� ���H��� ����������������������� ���0�� M��:��� ��8������� ��H� � .=1���� �5������ ���� Q�0:���������8�����0������� ������� �����.2�������� .������� ���������������1�� �"������.� ��5��:���2��� �����8��������.���.��20�����M�� (���� ��8������� ��H� � .=1���� �5������ ���� ������ ����� .��2�5�����������.��� ���

�20�����.'�!�0����������.������ �� ��20�����.� ����)!L��A��&�2�..��� ��)!L�-&�&��2�..��� � 6�.� �3�3�R���.��� ��:� ����� ������� �� � ��� ����� ����� ��8���2������ �1��� �.�2����� )!L<;�&&� 2�..��� � 6����;R:� ����� ������� �� �� ��8�� ��.� �����2�����/��� ��.� 5� ��� .�� 0������� ������ 5� ��2��� �����8�� �20�����.'� (�� 2�5��� ������ ��� .������� �8�������2������8��H�� �������.������� ����.���0������������.�5��.��� ����� ���.� ���0����� �.���.� �6����2� ����.����:�

� ������������.����������8��������� �������.� �5�.���� ��8����.������2�����/��� ��.��H��� ������������� �������2��������)!L��;3�2�..��� ������P���������AA&�5����;�����1���� ������2������ ���������� /�������������8����� .�� ����� �8������P�����P�Q��.�������2� � �.��� � � �AA-�� ������� �� ..��8��� ���������2� � ���)!L��&�2�..��� � � ������ � ����B���� � ������������.� ����/�2�������.�������.� /��� ��.�5� .��0������� ������2������ �����.��P�������������.�����.��������� �8��2� �0�D�����2������������� ������8�����.��0������� ������ ���� ����� � )!L;<�� 2�.�� .�� 1��� ��/.�D�� .�� �� ������ ��� ���� ��.=�������/���������� ���2����������������=����������� ���8����.=�����

� (�������������������� �8��� �.����2��� �����8��5�2���D��������.���.��20������6����8������.�������5�����������.����� ��������.�$20�������1�����������2������� ���P�����P����� ������������� �)!L����2�.�����AA&��H� ������2������.� �)!L���2�..��� ����.� ��P� � ������ ����� 5� ���;'� ��� � ��� ��0��� �� ���.�5��� ��20�B�� �.���� � ��0�� � �������� �8���1������������ ������0.� � ������� ����� ���2���� ��'�

������20�����.��� ����N0.����������.� �0�������.� ���������������.� � ������ ����2���D������� ��H� � .=1���� �5��� ���� � 8.��� �� � �����.2����� ����.�����.�2�������.�� ������������2����� �� H��� ���������� ��� �.� ���=���� ��� ���.� � � )!L���-�� 2�..��� � ��� ����� � ���2���D������� ��H� �.=1���� �5��� ���� � 8.��� ������� ���������.����2����2� ���.�3�R���.�����.����� �������� �8�'�!����20������� �� ��� ���0�� ������ ������ �������.�<'&<R���.�����.����.������� �8��1������.����.� ���������� Q�����������������.� ������ � �1���H���..�������� .� ����� �2�������.� � ����������������� ����� ���������� ������0.� ���/� � ����2�� T���� � �0�� U� 5� T�=� U�� ������ �� ��������� �.� �AR� 5� ;�R��� �������2����� ��� .������.��������.� ������ � �2�������.� ����������� �8��5������� �����2����� ���������������20�B�� ���� � ����� � � �� ������ � �� .�� ����� �8�� /��� ��.� 6�/'� 4���B���� 5� C�2B������&M��G�3:'������������������������������������������������������������

Page 38: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ;�

�������A'�4� ����N0.�����������.��20�����.�62�..��� ����)!L:��

��������������

� �� � �� � �� � �� � � ����� ����� ����� �����

��������������� ���!����" �#� "$��������%����������%��&�%��'()���%��

$�$$��'�!���

$�$$��'�����

$�$$��!$�'#��

$�$$��!��(!��

$�$$��'� ��

$�$$��#�&���

$�$$��&%� !��

$�$$���%�(���

$�$$��#!�����

�%����������%��)�%� $� (�� $� &�� $�%�� !�#�� $�##�� !$�!(�� !�!!�� !� !�� &�!&��

�����������#���"��� ��������%)���%!� *) %�%)$����+�� %�#�%),��-��� ��%��

$�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$��

��)������ ��� � � ���� "�� �����%���� �#�.�$� �����%��

$�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$��

����������� ��� � � $����.��%�� �� #�+�� %�� �)� ��%��

%�!#�� �%%�� $� $�� $�'%�� $�#(�� $��#�� !��!�� &�%'�� &�#���

����������� #� ��& $���� ����� ����%,����%�#�&+$�� ���

$�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�'��� $�#��� $� $��

����������� ��� +�� %� � �)� ��%� #�%�"�� �)� ��%��

$�$$�� $�$$�� $� $�� $�'%�� $�#(�� $��#�� $�#'�� &�$��� !� ���

���������������� �� �� �� ������ $�'$�� $"'$�� $�('�� $� &�� $�#&�� $��&�� $�%!�� $� �� $��%��

���������������/������"$������� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$��

�� �%,����� #� �� � "������ �����%��&�%�� ��� ���.�%��

$�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$��

/���� %!��������!�� $�� �����%!����0�� $�'$�� $"'$�� $"('�� $� &�� $�#&�� $��&�� $�%!�� $� �� $"�%��

��� %� ���.�� ��%�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$��

��.�%��* �����#���% �������� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$�� $�$$����� %� ���.�� ��%� "$���� ��%�� 0����"���%�� �����#�" ��1��*���� ������"����� "$������ 0�0�� ��"���%�� ����� *���� �!���*)� ����� #� ��������� 0����)� ���������-��" ������

$�&&�$�!���$�!���$�$��

$�#��$��&��$��&��$�!!�

&�&#�&�!(��&�!(��$�$'�

!� ��!� &��!� &��$�$ �

&�&&�&�! ��&�! ��$�$%�

!�$#�!�$!�!�$!�$�$��

!$����!$��#�!$��#�$�$#�

!$� $�!$�(&��!$�(&��$�$ �

��&����&$����&$��$�!$�

��� �� !%�!&� !'�%$� !#��(� !'�� � !&��&� !(�!#� ���(�� %!�#%� %(�!'�

*�����M�!�0 ���������������� ���� �� ������ ��������������2=��5�*����� ���������'�������.��P�����;� ������5������� ������ ��'������ �!������� ������ ��@� H��� ���� ��������� � ��� ���2����� ������ ��� )!L��� 2�..��� � ����8.��� ��.��P���������AA&�5��.����;�����/��� ��20�����.� �� .��1�������� �������������.�����R��� �������.���+'������������.��� ���6)!L�&��3�2�..��� O�P��������2����:��� ���H��� ��.�����������.����;R�5��.���3;R��� �������.���+�6���;R�������2��������������.����=���� �P�.���:;;'� ��� � ��� �������� ���� ��.���8�� �.� ��+�� �.� �� ��� �20�����.� H�� ����2�5���1���.������� �8��6���;R�5�����R���� �������2����:'������&,/1�2� 3��� +��&�,� #�,�+& �� � � � ����(9 � �� ��4$''*�6�)7758� \� �8����2������ ������� ��� .�� �������=�� �1����.����� �� ��������� ������ ��� ����"�7 ���6������.�������������=�������5� �.����.����:��.� ����������� ����2�5������������������H��� ���� �.� ������� �.� ��/B� 5� �.� 0�������D����� ���� .�� ��=�� ��� ���2�.� � 6���� ���� /.�������8�������� �.� ;�R� 5� �.� <<R:�� 2������ �1��� .� � ���������� � 2��� ������ �������� � ����� �.�

���������������������������������������� ��������99� $����5�� ���� �F����� ��� �� ����������������������'66;����� ���������������� ���������������% ����/,�������������% �������� ����������������4�5�������9-�0���������������� � �������6�;9S����� ����������������� ����������� ������������������� ��/D!Q�0#&93�3��������4#��

Page 39: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ;3

������� ��� .�� �B����� �.� ��.����� ��� /.��� � 6;R:� 5� .�� �.����.����� 5� �7������8�� ��� 2������6��R:'� $� /��� � ��� .�� �B����� 6�AAA:� .�� �.����.������ ��� ��20���� H�0=�� �������� 5�� .���7������8�����2������6�3R���� � ��-R:�6*�.���=�5�+���������&M��<;:'������ ������� �� �� 5������5���#�� ��� � � .�-�� .�� �.����.����� 5� .�� �7������8�� ��� 2����������� ����0�������AA;���� �������2�������.���3R���.���+�5��.���3R���.� ���������2�����6������.�������������=��� ���� 5� �.����.������ �� ���� 5� �7�.�����8�����2��� � 5� ������� :��2������ �1���.�������������8�����.����������8�����2������5�.��/�0������8������������� ����2������ /��� ��� ���R� ��� �.� ��+� 5� ��� 3��R� ��� .�� ���� �����2���/��������'� ��� �AA&� .��������0���8�� ��� .�� ���������� �.�=��.�� 5� �7������8�� ��� 2������ ���� �� ������ �.� ��+� ��2�������� ���1��� �� ����D�� �� ������ ��.� ������ ���2����� �� ��-RQ� .� � �������� ��.�0����� � �� ����� �� ���R� �� ������ ��.� ��+� 5� 3�;R� �� ������ ��� .�� ���� �����2���/��������'�����.��P��������.��������/��� ��.��.���+��7����2��������.�����������2�����6���R:�����������.��P����������.����.�����.�����R'�������.���8���.� ���������2������ .�� �.����.�����5�.���7������8�����2������ �0�����;�<R�����.��P�������5��� 2���5����;�;R�����.�����'�����.��P������� ������ �������2�5�������������.� �2���/������ ����2�������.� ��+� 6��<R:� 5� � �����.2����� �� .�� ���� ������ ���� ��� �����2����� ��� ���� ����� ����������.� �� 2������ � 1��� ��� �.� �P�� ����� �� ������� .�����2����� .�� ��.���8�� ��� .����������8�� 2�������� ���� ��.���8�� �.� ��+� 5� �.� ������ 2���/��������� 6��;R� 5� ��R���� �������2����:'��������D�������������AA;�5������.���� ����������2���������.����������8�����2������5�.��/�0������8������������� ����2������/������<��R�����������1���.������ ����������8��������� �����������.������-R����������.�2� 2��.�� ��6�0'M��<<:'�$.�����.��.�0�.����2��H�2� ��� ����.��������0���8����.� ������/��� ��.��.���+� �� ��N������������.��R;<'���!����20������ .�� �����������8����.� ������ /��� ��.� �� �����2�����=�� ��� �����0.�2����� ���P���B��2� � �.� ������� �������������� � ����H�2����� ��.��������� ���� 0� 1�� � 5�0������� �����/��� ��.��1����������.��������.����������������8��������� � �������.���8����.� ���������.� ��������� �����7�������8�'����� ��� ���������.����� 2�����������.���5��.�������� 2������� ������ ��� �������� �20�����.�1��� 0������� .� � ��� � ��2� �� ������ �..� �.� � /��� ��.� ������ .��1�����0��=��� ������ ������� ���2����������� .��������0���8�����.�6���1������� ���= �����9�/��2�.:���.� ������/��� ��.���.�������2=�'����� ����� �� ��� � �� � ��/�� � ����������� ��"��������� ���� � � �������� 5������� � �� ��7�� �"���� � �<���� �5����� 7����@���.�����1�������.���.��������9�������7G"� �����#�� � ����������7����� G$������ ���� ������������������ ��Q�������� ���.�0�� ����������20�B�����2���/�� ��� .�� 5���������� ��7"����#�� <��� � � ������� ��� �8�� �� �� ��������� ������� � �������������� @� 0�D�� .�� /��2�����0���� � 5� ������� � ��� �����0�.���� � ��� �.� � ��2�� 6�������=��.���?:'����# � (�&��3��� �-�+&��#�,�+& ��.�3���++&�( � �� ��3�� ,� +�0,�&�-3 +�������������������������������������&�) ������'����7� ���� �� ����� � ���� � ��� ����� � � ��.�������� � ���� .� � 0� 1�� � ������ �� 1��� ������������ �����.� ��� ����� ������������ ���.��$�M���� �� � � ��� ����� �� �� .� � ���1�� � "������.� �� ��0��� ��� ������� � ���� ���������� �

���= ���� �5����� �6)!L3;;'-�������.����;Q�����2� ����.����:�

���������������������������������������� ��������9&� 2� ��� ����������� ����� ��� ��� �� ��� �� �������� �� ���� � �� ����� ��� =H� �� � ��-S�� �� ����� �� ���S��� ���� ��� �� ��� � �������� ������� ���� � �� �� /���%������ ���� ����4� ����6#.S� ������ �� ��� � �������� �� ������� ������������������ �����������F��'666������ ������D!Q�&3�&0�����������D!Q�63�;9��������� �����%�������� ������������D!Q';9���������/$2A"(21!7= !7E<T�'66�4#��

Page 40: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ;A

� �����H������������H�2���������2����������������� � ��������������������)!L;�����2;� ��� 2������ ������������ ��� 0� 1�� � ������.� Q� 2� � �..�� ��� .� � ����/������� ���������� � �7�.����� � �.���.2������ �.� �P�� ����� �� ������8� ���� ��������� ���&�&';<��-A�2;��������H��� �.���.2�����64���B����5�C�2B������&M�&A:�

� ��=� � ��� �����.���8�� ��� 2������� �2������ � ��� .�� �� �������� .�������� ����������H�2������ 5� �2����� � �� ����B � ��� .� � ��� ������� � ������ � *��� ��.� � 6L������ ����� 2;� 2���.����:'� ��� �.� ����� �� ����������� )!L�'�<A'������� ���� � ������������62��������..����� �������5����� :�

� �� ������� ������8�����.� ����� ���� �/��� ��.� �5���2����� ����2����� �6� �������� �����8 ��� � 5� � ��0.���2����� � �� �2��� � :�� ��� � ������ ��� ��� ����� ��� )!L&�� ������ ������8��

� �2� �8�� ��� .� � .������� � ��� �������H�2������ /��� ��.� 6��D�������8�� ��.� 0� 1���������:'� ��� ��������� ��� ���2� � �� .������� � 5� ������� � �� �����������)!L�'<-A'��3�A&� ��� �.� �P�� ���;�� 2������ � 1��� �� ���������� �.�2�����)!L�';&A�-��5�)!L;'����<�����������������2�.�� �6��/�������� ���.��(�5�*��� ��.:����� ��������� ����� ��� �5�2���=��.� ���� �������2�����6�0'M�-�:�

� /���� � � �����.� � ��� �.�������� ��� )!L<� 2�..��� �� ���������� � ��� .�� ������ ��� .� ��.��������� �������� ���.�������7����)(#���5��.�0� 1�������� �..��������.2��������.�����������8��*����������"������.'� �7� ��� .�� �������8������� �������������������� �� �/���� � �.� /�������2������ ��.� �.���"������.� ��� *��� ����8�� 5� �/��� ����8�� 6�*" :����2���������������� �������.� ����� .�� �������8����� /�������2������ ��� .�� ���������8��������������.'�

�$��2� ����.� �/���� ��� ������ ��.��� �������������5����.� ������������ ������������� ��� ��B ��2� � ������������.� �� � ��� ���D����� ��� /���� � 6���� �7�����8�� ��� .� � /���� ���.�������� � ���� .�� ������ ��� .� � 0� 1�� �������� �� �����.2����� ��� .���$*:� ����� �� ��������������� �����.���.�+�����������.���.���������������.��� ����..�����.� �������2� ������� ������8���2���D��/��� ��.��/��� ����8��5���/��� ����8������� ����.����8�������������8������� ������8��� /�������2������ ��� .� � �� ����� � ���������.� �� 5� ��2��� �����8�� ��� ���� �������.� �5��������� �.�� ���'�������%������������������������$��1�������7� �����D������� ���� ��.��.�� �0��� .� ���1����2����� �����82���G/��������� ��.�0�.� � ��.� ������ �20�����.� 5� /��� ��.�� ��� ������ ������������ �� E �/��������F�� �� H������.��������5������� ��������� �������.�!� ��2��"������.����W��� ���������� �G�!"$�������������.����.� � ���� �� ������8�������.;&'������ ��2�.�2������ ��� .� � ��2���2� � � � �2��� � ���� �.� �������� ��2�� ���������� ��.������������������ �����+��.8������5���.��.������#��0�D�������W��� ���������� �����0��������.� ���= � �2��20�� ��������� .��N.��2�����/����������� .� ������ �6�%��:�����������.��P�� ���<� �.� ���� ������ ��.� $20������ ..��8� �� ��0�� ��� ����� �� �������������� ���������/�����8�����.� ����� ����� ����/�������2��������.�!"$�����2��������2����� ��������������.���= ��������� ������������!� ����0�.�����*���������'���!�� � ��0.���8�� ��� ���2��� .������ ���� ������ -���� ��� /�������2������� �� ������� ��� ����������/�����8�����.� ������ � �/��������� ��2�.���� ����������.��P�����;������������������ .� ����� � ����������.� � ��� ��������� � ����.�1��� ���/��2��� �.� !"$�'��������� �.� �P�����;��.�/�������2��������.�!"$������������.���1����8�)!L�'��&'�33'������������D� ����.�����.��������������;&R�/���/������������������� � �/� ��.� ��;�R���������� � ��������� �����.� ����� �6�'�'� .������������ ����� ���.����� �������.����� 2�:��AR������.�*��������W��� ���������� �&$�5'��5��.��&R��� ������������������������� ������2��� � �������� �5�

���������������������������������������� ��������9;�:,������ ����������� �������� �������������������������� ����������7�� �����G�� ���������������������������� ��8������ ������� � �� �������� �� � ���� #� "��� ����� �� � ������� ���� ������� �� ������������ �� �����������% ���������������� �����#� :����� ����������� � ��������� ������������ ����������!*" ����������������,����������� ���� ���������� ������8������ �#���

Page 41: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� <�

���� �/����� '��.���R�� �� ������ � �/����� �������N����2��������� ������������'��.���R����.� ��� �� ������ ������������� ���� �������� ����.� ����� �6������2� �5����������� :�5� �.� �3R� �� �� �� � � �B2��� � 6����������8��� � � ���2������ �B������� �� �� ���2��� ������� :'��.��� ��� ������������.�� ����� ��� .� �$�� � ����=�� ��)!L�'�3�';3A'�����..� ���.�<3R������ ����������� ���.�����.�����������.�5������ ����� ��������.� ���.�<�R����� �� � � �B2��� �� �.� AR� ���� �� � ��������� � 5� �.� �R� ��2������2������ ��� �1���� � ����/��� ��������'��.�&3R���.�/�������2��������.�� ����� ������������������2��������.� �$��5��.�<�R� ���� ��������� ��� � �B2��������.�����������.�5��� ����� ��������.� '�$��1����.�/�������2������ ��.� � ����� �����.����� .� � �� �� � ��� ��� ���.�� H�� ������� ��20�B�� ������.����2������ ��� /���� � ��� ������� �� %"4 � 5� ���������8�� ������������.�� 1��� ����������� �0��� ����� H����� ��/��� ���������� ������� � ���/� ����.� �� 2������2������ 5��� �� ���������� Q����� ��� ���������7� ���������2�.�2���������������.� /�������2������6���� ��������.�$20���������&M�<-G<3:'��!�0���� ���0� ���H�� ������ �P�������������� ���1������ �������� ����� �� ������� ����/�������2������ ��.� !"$�M� ��� ���������� 79����� 6$�2��� �����8��� ������.� 5� ?���.��������.���/�����8�� �������������:� 5� ��� ���������� ������� � 6���2� � ��� .� � �� � ��������� ���� ����..��� ��2�������8�� 5� �������8�� $20�����.Q�#��� 2�� 5� �������8��� ���� ������8�������D����� ���� � �"�����.� �5�����������$20�����.�6�������=��.��?:'��$�������.2������ .�� �������8�� ��� +������� ����� 5� W��� � ��������� � 6�+$�:� ��.� �$���� ����..���.� ���5����� T!� ��2��"������.����W��� ���������� U�� /���������������.�4�*;-'�����.�2��������� ������5����� ��/��2�.8��.��.���� ����B�������.�!"$��� ������������� � ���������.� � ��2������� � .�� � ����0�.����� /���������� ��.� !"$�� ��� �.� 2������� 5� .������.��'�����.� ���5����� �� ����..�� ���������� � ��������� � �� ����2���� .� � ����� � � �7� ����� ������������8����� ������� �5����.�2������8����.� ��0������� .�� ��.�����8����������� �5��.��� �� ��� ��.������ � ������� ��� .� � ���� � ��������� �� ��2�� ����� � /����� � ���/�������2�����'� #�20�B�� �� ���.��� .�� ���0�.����� ��� �2�.�2������2����� 2� � ��� �!$����2������/��2�����������0�����.�/�������2��������.�!"$�'������*������������������������(��������&������$�%�������(����.� +����� ��.� � ����� 6+���:�� �������������� �� .�� 0����� �N0.���� ������������� � � .��N������� ������8������.���= �����/������/�������2������������.� ������/��� ��.�����/���� ������� ��� ��������� '� ������� ��.� ������ ��� /�������2������ T��������8�� ��.� 2����� �20������ 5��� � ��� � ������.� U�� �� /��������� ���5���� � ��M� �:� ��������8�� ��� ������ � 5� ���� �������.� ���������� �5���:������� �5�/��� ����8��6H���MOOXXX'0����� ����'��2:'������ �.� ��������� ��.� +����� � �� � ��B���� � � ���� �������� � �� 2�������� �� ��0����� ����������.� �5� �2��� � ��N0.��� ���� ������� �N����2����'�!��H��� /�������������5���� �������������0.��5� ����2�������1������.�5���/��� ����8��5���/��� ����8�����2��2����� ��20�����.� � 1��� ���..����� .� � �0�� � ��� ��/��� ��������'� \� ��� .�� /��H�� ��� �� H���/�������������������� �/��� ��.� ����� =� �.� ;�'��!��N��.��4�=�����4� ��8��������5���� �6+�������&:��������.� ����� �������5���� �1��� ��/�������������2�5���/����������� ���M��� ���5���� ������������8����������� �\�������/��� �� �� � �� �.� �/����� ��� �������� ���� � � �0D����� M� 2���D�� ��� ������ � ��� ������.� �������� � � ��� ���������8�� ��� ��.� �� ��������8�� 5� 2���D�� ��.� ������ ������.� ��� .�������2�����8����� ��.� �5����� �5�.����20�����8������.��������.� ���������� '����������������������������������������� ��������93� $������� ����� !*" 7E:(�� �� ���������� ���� ���� �������� �� E:(�� �� � �%��� �� H����� A�����#� :,���� �������� ��� ������E��� ����� :���� #� :�� � �����������������O����� '660#� :,�������� � ������� �� ���������� �������� ���������������� ����� ��������� ������������� �L(U #��90�$������������� ��������=��#�1��� ��1�%����E ����$ �������H:?:�/O������'6634#�

Page 42: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� <�

������ .� � ���������� � �0D���� ��� /�������2������ /������M� ��������� ��� 2���D�� ��� ��.� ��������.� ��� .�� �����2�����8�� ��� .� � ���� �� 2���D�� ��� ���� �� 2���D�� ����/��� ��.� 5� �.���� ����.� 6 � ��2� �����/��� ��.� � ��������.� �� �2�.����� �� ����� ����� �5� ������� ���2�������� :�� 2���D�� ��� 0� 1�� � ������.� � 5� �.��������� � 6�������8�� �20�����.��������2���������.��.��� .���8��������.� ����2���D��5��.��� ����2���D��/��� ��.:��2���D������.��� �5��.�������� ���.��������� ������2�����.����8�����.� ��������� ����.���������5������ ��8�����.��������'�$�������.2���������.�5�������� ���� �� ���=/��� ����.����� �������� ������ �� ������ ����.8���� ���� ��� ���������� �� ����� ��������.��������� �������� �5� ������ �������.�������.������������ '��� ���5���� ����������� 2����2�������� ������2� � ��� 2���D�� �������.� ��� ���� � ��������� � 1��� ����.������������� 2���� =���2���� �P��5��D�����8���������� ������� �� �������� �1����������������� ��.������ � 5� .�� ��� ������8�� ��� ����� � �� ��.������ � 5O�� 2�D���2������ ��� .� ��7� ����� '������20� ��� � ��.� � �D��� ������B�������0������ ����������.����������D��$20�����.�����2���� � ��� ��������8��� 2�������8�� 5� ��2��� ���8�� ��� .� � ��������.� � �2����� ��20�����.� ����������������.� ������ ���.����5����'��� ��2��������� �0��5���1���� �� ���B���� ����/�������� �P��� �������.� ������/��� ��.'��.��������.� ��B����� ����������� .�� ������������� ����� ��� .�� �������� �.���������� .�� ���.� � ����.����������.�+�������� ��������������.���B ��2�'�(���� ����������B �� ����3��AR�5�����7� �������=��� ����������'��.���B�������0�� ��������.������� ������.������������.������ ������ �P� '� (� � �D��� � ��� ��B����� 5� �.� 0����� /��2�.���� ��� ��������� ��� ��B����� 5�/������2� ���� ���N.��2�������.�+�����������.'�����������.�/������2� ����.�+�����������.������.�� �.� ��B ��2�� �.� +���� ���� .� � /���� � ���� /����� � ���� �.� 4�0������ ������.� �� .���������� �D���������B����'�(������������������� ��������R'�!��N����� �.������.����������7� ����� �0�.����������20����.� ����������� ���.���B�����5��������.� ��.�/.�D�������D�����������5�����/��� ��.'���.��� �������� ��������� ���� .��0������N0.������������������ =���2��.��0������������������� ���������.=��� ������B�����������.� ������/��� ��.'���

Page 43: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� <�

�/+�������������������������������������1���������,����������,��- ����������������������� ��������� �����7� ������ ����� ��� ������ ���.�������� ������.��� �P��5�.����.�����8�����2����� 2� ����/���������8�� ����� �.� 2���D�� � ����0.�� ��� .� � 0� 1�� � ������ '� $��1��� N��.� �� .� �2�����.��=� � ��� ��.�����8�� �� ���� .�2�������� � ����=� ��� � 6���� ��� 5� +������ ���;:��2������ �1����� ����� ���2�� ���� ���� .��������.���60������� ��������.�������7� �����������':� ��� � ������2����� �����2�� ���0.� �� ���� .�� 1��� ��/=��.2����� ����D��� ��� .� ��������2����� �� ��.� ������.�����8�;3'�$��..�� ���P����.��/�.��������������2���������.� ��� �� � �20�����.� � ���.�� � ���� ������ ��� .� � 2������ � 6�����=�� �.���� ��������� � ��.� ��.���0������� �����������.�5����2�.�� ���������.��2������������2�����8�S:Q����H��H����.�2����������� ����0����� �������������.��������.� �0���� �5� ������� ��20�����.� ��5��7� ���� E������ � 9� �20��F� ��������� � ��� ������������� � ����� ������ ����7�2���� � �.��0D��������� � ����0�.������20�����.�8���2�'������ ��� �������� .�� �����2�� ���0�.�������� .��������.��� ������������������� ����������� ���������=������1��������������������� ����.� �.� � ��� ��� �������� ������.�����8�Q������ ������� ������ ��2� �����.�����5������������������ �/��������� � �0���.��0� ����� .��1���H�� ������.�������.��2�5��=�����.� �0� 1�� �6 �.�����.�����.���� �$�:����0��������� �����/��� ���� ������������� ������� � /��2� ����� �� 6�/'�?���.��AA�:'����� ��� �������� .������������ ��������� � � ���.� � � .�� ���������8�� 5� /�������.����� ��� .�� ���.� �� ���� ���E2�������.����8�F���� .��������.�������2������1���������� ��� � ������� �.� ���������� ���� ���� � �0��� .� � 0� 1�� � 2�������� ���� ���������� ���� ���0���8�� ��� �� �� � 5�0���/���� �� ��� ��������� �� ��20��� .�� .�0������ ��� 2���D��� �.� �������� 6����������8�� ���7��� � � ��� .� � �����H� � .���.� Q� �7��������8�� ��.� ����� �� �� �2�� ���8�� ��� .=2��� ���0������� �����20�����.���������������:'����� � ���2����� ���������������� .� �2����� 2� � �7� ����� � ��� �������� ����� /�2������ �.�2���D��/��� ��.� � ����0.��6�*!:��� ����������2�5�����2�����2��������.� ��0D����� ����.����.=�����/��� ��.��������.'�(��2�5��=������..� � ����� ����..��� ������2��� � �������� ��%"4 �5�2�������� ��/��������2������������5�����.�����������8��������������.������������� ��� ������������� �5�������� � ������������.� ����2�������� ����� � .���.� '��.��$������2� � �� �2��P��� ����.� ��� ���������� �20�����.�� /������ ��20�B�� ��� �.� ����������� ����.���� � ��� .� � ���������� � ���2����� � 6*$"�� �% ����� ���':� 5� ������� ��� /���� � ����������������� ����� �.� ���.����2������ ��� /���� � ������� � �� ��� .�� ���������8��������������.�6���D���������������5���� �����/�������2������������������.�����':'���������.���8���� .� ��.� �/�������� ��� �0.� �6�������=��.�� �:��H�2� ����������������������������.� �/�����8��1�����������.�0������ ��������0���������������������������������8��2� ��������� ��� �� /�������.������ ��.��������� ��� ������ �� �..� � .� � �� ����� � 2����� 2� ���.����� '����� ��� ��������.� �2����� 2� �/��������� ��7� ����� �H��� �����.� �/����� ������� ������� ������ M���� ������ 2� ���������� ���.������� �8�����!������� �$20�����.� M�

� ������ 2� � 0� ��� � ��� ���� ������� � ��.������� � 6��2��� ���8�O����� ���� ������� ��20�����.� �G��O�!$:�� ������ ����������������.�����.�.���.G���2������

� ������ 2� �0� ��� ������2��� ������ ��0.�������� ������������ �����0� �����.� �.�5� ��7� ����� ��

���������������������������������������� ��������9.?� 5�5��� � ��� �� ���� ��������� � ������ � %��� �� ������%����� ���� ����������� ���������� �� %�� ��������� ������� ��� � ����� ��������� �� �������� ���������� �������� ���� ���� �� �� ���� ����� ���� ����� ���� � � �������������������������������������� ������������ �����5������������� �����%� ������������������������������������������������� ��������%��� ����������������������������� � �� ������� �� ����������G����������8�����8������ ���������������������� ������������������ %��� ������������������� ������%�������������� �������� ��� ������ ������������%������������������������� �����������,��������� ���� � ������������������ ����������%��������� ������%��� � ��� ���� /% � =�K�� '66'� �� 5����PPMMM#������#� �P7�� ��PH��5KKPH��5KKS'6"'7$���/>#=�K�4#5��4��

Page 44: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� <;

� ������ 2� � ��������� � �� .�� ����� �8�� ��� +���� � *��� ��.� M�2������ 5� �������� � ���2�����0.� �

�� ������ 2� �1������2������.������� �8�� �2�.���������0���� �5� ������� ��20�����.� �����������.����2��������� �����.�5�����20�B�����5���� �/��� ��.� �5����� ����.� ��.��0�D���.� ������ 2�� ��� �� ����..�� (�2���� 6��(:'� � � �2��������� �0��5��� 1��� � �� � �����=��� ���� ��� ����� � ������ � �� �� �2�.�2������8��� ��� ���������1��� .�� $���������"������.���(;A��N��� �����/��������� ����� �0� ��� ���2�� ���.� ��������� ���� � ����0�.�����5�.����/�����8�����0� 1���� ���.� ����.� ����� ��� �0.���2�.�2������� ��������������5���� �����.� ��= '�"���0 ������� ����� �� �2���������� ��� �.� �����7��� �������.� �� ������������.��H��� ���������2�.��� ����� ������.� � '���(�� +(�+� �,�& 3�+� � � � 0,��+�� 3�� +�,���+� (/�& ��+������������&��������������������'�� ����������2���������0�2� �����.����=��.�� ��� .� � ������� ��20�����.� � E�������� F���1������������.�������82������������ �� ������0������ �� �0��G�7�.�����8�'�(� ��O�!$���� ����5������� 2���.����� � ���=/���� ��� ���� /����� ��� ����� �� ��2��� ���8�� ���� ������ ��� .� �0���/������� � ��� ��� �������� �20�����.� �� .� � ����������� � ��� .� � ������ � /��� ��.� � ��������������.�0� 1��'�\��� ������/����� � ��2�� T���� ������� ���.������� �5�����������.� ������.�2��� �������������������2�������5���� ���������20�����.�0������/�����U�1���� � �2��� ������ ��������2����� 6 �0��� ��� 5� J������ ���&:�� ��������������� ��������� �������� ������.����� ������8�'�!�� � ����0�.����������������������.����������������.�������� ��2��� ���8��� ��2�� ��� .�� ��.�����8�� ��� ���� ����� ��� ��������� � 6��������.���������2����������������8�����/�.�������� ���/��� :'���7� �������� �����2����� 2� ������2��� ���8�������������!������� �$20�����.� �6�!$:����/�������2����������.���������5��.���� ����� ������� ������8��6����$��7���:'����.� ����5���� ���� /�������2�������2��H� �����..� � ����.������������ .����������8����.�������������� �2��H�2���Q��������20�B���7� �������5���� ���������� ���.��/�D���8��5������������ ���0����� ��������8�� ��� .�� 0������� ����� 5� 0�..��� � �B����'� ��� �.� ������� ���� ����� ������������..�����.� ����5���� �����O�!$������� ������������������������������������.� ����.� ��� ��.�����8�� 9� �������.�� �������.� 5� .���.� G� �.� �������� �20�����.� �0D���� ���/�������2������� .�� .��� .���8�� ���.������ �������� �D���������1����� � ��� .� � ���������� �6�/������ :����0���� �5� ������� ��1����� � ���.� ���� �2����� �6��2������� :���.������0�D��2���D��5�.� ���������.� ��������� ���� � ����0�.����'��(��2�5��=�� ��� .� � ���5���� � ��� �� ����..��� � ������0����� � .���.� � 62�������� :�� �������5�� ��� %"4� �������.� � �� ������������.� � 5� ��� .�� ���������8�� ������������.�� ����� ��� ��������� ����� � .���.� '�����.��� ����� .� ����5���� ���������� ��� .����������������0����� � �� � ��� 2���D��� � ���� ������ � ������� � 5� /��������� � ���� �������� ������� ��� ����.����2��� ���8������2� ���� '������H� � ��� .� � ���5���� ����.���� ������� � �������H�0�.����� 5O�� ��� ������ 0� 1�� �1���� ������� .�� ����� �8�� ��� ��/������ � 0���� � 5� ������� � �20�����.� � �� .� � ��0.����� �.���.� '� (�� �7��� �8�� ��� ������� � � �����0.��� 5�� 1��� ���������� ������ �.� ��������D������������� ��� .� � ���1�� � "������.� �� ��/=��.2����� ������/���0.�� 6����� ���� �� ��� � ����/��� � ��� 0�..��� � �B����:'� ��2�� �7��� ���� � ��.�����2����� ������� � ��� 0� 1�� �������� �����2�������� �6�.�������������'<���H������� :�����2� ������1��P� ��� ���� �������� �9 ����������.� ���� ������1��� ���� � .� � ���������� �H�����2�.������ .� �2��� �

���������������������������������������� ��������9-� ���"��� ���*��������A?�������������������� �� ���E��� ���� :���� ������� ������� ��� �� ���������L������������ ������ ������ ��������#�(���������� ����A":��������� �������������������� � ������� ������������������� ���������� ���������� �������A?����������#�

Page 45: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� <<

�� ������ ������ � �� ��� �������.������� ���� �.� ���������9'���������� �������������� .� ����5���� � �� ������ �.� �0D������ ��� .�� ��.=����� /��� ��.� 6���������� ��� �������� �� �5���� �$������ � ���� 7��<��S'�� ���������� ���� ��'���� H������� � ��� �.��������� � /��� ��.� ����������� '��������.� ���������20�����.��.�1����� ��������.� ����5���� ����������������= ���� ��� ����� ������� =������.��1������� ��� �0.���������.� �5������������.� ������� ���������.'��.����������� ����..�� .� � ��������.� � ��������= ���� � ��� � �� � ���5���� M� �������� �20�����.��.��� .���8��� ���������� �� ��� �2����� �� �� �.���� � �.������ � 6����� 2���D���:� 5� .� ���������.� ��������� ���� � ����0�.�������1����� ���������������������'�(� �2���.����� ������ ���0���8���.� � � ��2� ����2����������������.�5� ����2�������� =���2��.�� � ����0�.�����5���������.��������.� ���/������ �2����� 2� ���20�B�� ����0������ ����/��2������..���'������.� �2����� 2� ���������� ���.����������8����.���������20�B�� ������..���.� �/����� ����/�������2������5�.� �2���� ��������� �����.� �� ����� '���.���������<��� �2��.� ���������.� ��2����� �5���0�.����� ����.� �2����� 2� �����O�!$'����������2� � �.�2����� ��2�� �D�2�.�/�����8�� .� � ��������.� � ���5���� � ���/�������2�����'���0�� ������������������������������������������

�(�� ����������� ������.� ��� ���� �/����� �.�2������ ��� ����� H�� ���� ��������� �.� �� �������� ���2����� 6�� ���� � ��� 2������ ���2�����:� �� .�� ��� ������8�� ��� 1��� ���� ����0�.������ �/������6 ������������������� �����������2������ �� �:�5�1��� ����.������ ����2������Q��.�2� 2�����2�����7� ����.���������2���������1��� �������� ����2��������� ���������� ��.����� 5� ����.������� �� ��.������� � ����H�2����� ���� .� � ��� � ��2� �/��� ��.� �� ���2� � ��� ���� � ��� � ��2� � /��������2����� � ������ � �� .� � 0� 1�� � ����.������ ��2�� .� � ����2� <�'� ��� � ��� �������� �.� ����� � � ��� �������� ���������2�������2�� ��� ����� �� �20�����.� � ����B����<�'� )��� ��������� ��� �!$� � ������� �.� ����� � �� ��0�.����8�� ��� .�� ��������� ��.� ����� 6�D'� ������.� ��� ����������� � ��� ������� .��2����� � ��� ������ :Q� ��� � ��� �� ��� .�� ��������8�� ��.� ��.�� �� ����B � ��.�2������2��������� .����0������� /��� ��.�� � ��20�B����� �������� �2���������1����5��������������� .��� �5� ���2������8�'������B�2��� �������.� ��.� ��O�!$��������� ����0� ��� ����������0������ �������� ����.� �0���/������� � 6����/� �� ��������D� � ��� .� � �.���..� � ��� ����� ����0.�� G� ��2��� � ��� .� �� 1��2� �����!$���������� :�� �0 ���� �6��0����2����.� ������ .�����������8�:������ ���.������� � �� �2��� �� � � ������ � �� /��� � � ���=/��� � 6�� �.����� �2��� �� � �� .�������.���8�����0���� �5� ������� �����':'�!���� �2��P�����=�����/����8�����.� ������7�� �5���.����������/��2�.����8�Q������� �������� �����20����� ���������2����'�

���������������������������������������� ��������&6� "������������ ���� �,����%���������������� ��� ����� ����������8����� ���������������������%� ������ ������� � ������ �� ��� �� ������� ������ � � ���� ���� ���� � �� ��� � ������ ������� %������ ���� ������ ��� �%�����������#��&��������������� � ���������� �� ��� �������� ��� �������� ����%����� ����� 8�� ��� �������%�#��� �5��� ������������ �� ��� � ��� �� ��#� :�� �� ������ �� ����� �� ����� ����� �5�� ������� ��� ��� �������� � ���� ������������������ ����� %�%� ������ ������������������� ��������� ������������������������������ � ��� ����������������� ������������������ ��%��� ���� 8��������������#��

Page 46: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� <&

���������'������� 2� �����O�!$����/�������2�������

��2�������3������/4��5��6�

6���6����5�����6�������7��6�8�9���

�5��9�9��:��7����

��5�7/�9����9�/�59�5���;<)�=��%�, * ��,������%��.����>�

��3��9���7��?��5�����4�5�?�������;<)�=��%�����$���

���, *�>�

�����

4�:��/�5�:��;& >��

��/��5�����5�������

��6�8�9���;�>�

��������9�������5�4�6�9�9�����53����5�

��)*�+���*�����,������-��*� � � � � � � �!" ��-.�.-�� .�� �����/�� 0��� ���

� ������ ����12������3��� ��������������0� �� �������1����� ���4�

!4�*�/�.����� ��/����� ��5 �&4�6���� ������������������������.���3 ��� ��+�.76�4����4������ ���������0��0��� ������

���/�����.�����.����� ���������� �����-.�.-��3��0��� �0��5 �����1������������4���

.�� �����.���38�� � 4�

������ �����9��� ��3����� ������� ���4�/�0��0��� �����0��5 ���3 0��:�� ������!&$4�

&&"$$$�; ����������1�� �������� �����1����� ��3.��4�/������1�� ��������� ������ �� ��� �����

� ������������ �����1��� ���������1����5��/������0�����0 � �1�� ��� �������� ��������������� ��0� �� ����������������� ��2���� �

����� ���� �&%� <���3�$=4��0���� 0��5��; ����� �� �� �������� ��������������>���� �������������0� �� ������� ��� ����� �������� ������ ��� ����0�2���� 0��5��; �"����������; �����5��5������=����������������0 � �0� �� ���������������������� ���� ���� <���3!$=4�

&" � �?����� ���� ����

�����@ ����2��� ����0 ����0 � ������ �����

!4�*�/�.����� ������� ��5 �/����� ���� �����

6�7����� )���� ������ ���� ������������ ���� ����

6�7�����3����������������4�

����� ��� ��A�� ��0������ ������������������������1�� ��5���0���5���� ��

*���5���� �����0 � ��� ��1 ���1������ �� ��0������6��0 � �5���� ��� �����3����� ��������B�C�&�/�&$4D�

*��������������� � �����������5������������������

��)*�+���*�����,��*-��*� � � � � � � ��" ���; ����

�������������� �� �0 � ���������;�� ���3������5 �����/���; ����� ����������?���4�

!4�*�/�.����� ��/����� ��5 ��&4�*�/�-��A��� ����2������6�����0 ���4�-��� �@ �������0 ��3!$E$#4�/����� ������

6�����0��������; ������� 0�/���2���������+����

B�� �������� �� �0�� �������� ��������; ���

���0��� �����0��5 ���3!$4�

&&%�; �3��@� <���0� @�4�

� ����������������1����5��B�C�(E; E <��������5 ������B�C&'�E; E�� <�����; ����� �����

.�����0��� �����������������0��5����������� ��1 ���� �� �0�� �����

6�:�������� �.� ��� � ���0��������� ��.� ��� �� �������� ����8�'�]���������7�����8�����4�.����� '�

Page 47: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� <-

�%"#�")$��%"S����������'������� 2� �����!$����/�������2�������

��2�������3������/4��5��6�

6���6����5�����6�������7��6�8�9���

�5��9�9��:��7����

��5�7/�9����9�/�59�5���;<)�=��%�, * ��,������%��.����>�

��3��9���7��?��5�����4�5�?�������;<)�=��%�����$���

���, *�>�

����4�:���/�5�:��;& >�

��/��5�����5�������

��6�8�9���;�>�

��������9�������5�4�6�9�9�����53����5�

��)*�+���*�����,��*-��*� � � � � � � �#" ��� �0�����

�������������� �� �0 � ���������;�� ���3������5 ����������?���4�

!4�*�/�.����� ��/����� ��5 �&4�*�/�-��A��� ��2������6�����0 ���4�-��� �@ �������0 ��3$!E$!4�#4����5����������0��0��� �����

6�����0�������� �0����7��B�� ���6 ������������ ��/���������3B6��4�

B�� �������� �� �0�� ��������� �0�����

���0��� �����0��5 �������� ��������5 ���2��� �3& 4�

%#'�; � 0��:"��

� ����������������1����5�"�6�������1������ ������F���������� ��5 �9 ��������B�C�(� �!&E; E <���

.�����0��� �����������������0��5����������� ��1 ���� �� �0�� ���"�

%" ����� � �������������� �� �0 � ���������;�� ���

!4�*�/�.����� ��/����� ��5 �&4�*�/�-��A��� ��2������6�����0 ���4�-��� �@ �������0 ��#4����5����������0��0��� �����

6�����0���������� ����� 0�/���2���������+����

B�� �������� �� �0�� ����������� �3'#$�1 ���� �4�

���0��� �����0��5 ���3��4�

%'(�; � 0��:"�3 ����������&$$(�� 0��:"�!!%; �� ������4��

� ����������������1����5���B�C�%&E; E <��������5 �������� ���2��; /����0� �������� ��

.�����0��� �����������������0��5����������� ��1 ���� �� �0�� ���"�� ���2����������@ ����&%=����� ����������0������ �� ����� "�

(" � 0 7����� �

�������������� �� �0 � ���������;�� ����

!4�*�/�.����� ��/������ ��5 ��&4�*�/�-��A��� ���2������6�����0 ���4�-��� �@ �������0 ��3$&E$&4�

�0��� ��F���� �6�����0 ��������������� ����������� ���� �������� �� ���� ��/�� �� ������������ ���������� �3����4�

B�� �������� �� �0�� ����������� �

���?����0��0�� ���������

'" $$�; �D� ���; /�0 ������������ �����1��� �����

.�����0��� �����������������0��5����������� ��1 ���� �� �0�� ��������� �� �� �������� �0��5������������5����� ������ �"�

" � �?���� ���� ��� � �7����� �

�������������� �� �0 � ���������;�� ���/�����;�����2��������������@ ����2��� ������� �����/���������

!4����5�������+������� ��@ �����6���7�6�����0���������� �36 �@��&$$$4�&4�-��� �@ �������0 ��3$!E$�4�

�����7����0�� �����6�����0 ��� �?���� ���� ��� � ����

B�� �������� �� �0�� ����������� �/�5���� ����� ��� �?���� ���� ��� � ��3���4�

� �?���� ���� ��� � ��

&'"%$$�; �D��$=�0A� ���!$=����?��� ��� �����/����/��0����00"�

���; /�0 ������������ �����1��� �����

.�����0��� �����������������0��5����������� ��1 ���� �� �0�� ����/����� �� ������

6�: ������� �.� ��� � ���0��������� ��.� ��� �� �������� ����8�'�]�\�5������� .����������� '�

Page 48: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� <�

�%"#�")$��%"S����������'������� 2� �����O�!$����/�������2�������

��2�������3������/4��5��6�

6���6����5�����6�������7��6�8�9���

�5��9�9��:��7����

��5�7/�9����9�/�59�5���;<)�=��%�, * ��,������%��.����>�

��3��9���7��?��5�����4�5�?�������;<)�=��%�

����$������, *�>�

����4�:��/�5�:��;& >�

��/��5�����5�������

��6�8�9���;�>�

��������9�������5�4�6�9�9�����53����5�

��)*�+���*�����,��*-��*� � � � � � � �'" .-��G� ������5 �������

����� ��3������� ������1����� ��������� ����� ������ �����������/�5���� ��� 4��

!4�*�/�.����� ��/����� ��5 �&4�*�/�������� ����5 ������/����� �������

.����0 � �� ������������������ �3.-��G4�

B�� �������� �� �0�� ������H�����36���H4��H�����5����9 ����� ���;��� �����������5 ��/�/���������

-�� ��@ ���������� ������ ���5���/�-�G������1�����������������; /�0 ������������

�$$�; E <�� 0��:"�6��������� ���������9���� ����������� �/��������� ����

���; /�0 ������������ �����1��� �����

.����1���� ����� 0�� ��@ ������������5���������������������������; ��������� ������������������5�������������������� �������0��/������/� ���5� �����0��91�����

�" G� �������5 ��; �;��3���� � �4�

�������������� �����5���� �����?���������5 �� �0������������� ������ �����9��� / 0 �"������� �����������@ ������������D�

!4�*�/�.����� ��/����� ��5 �&4����5����������0��0��� �����

����G�I������������; �;��

G�.��B���+������G�I�3���0�� ������������ ���� �4������� /�3���0������� �4�

������ �����9��� ���; �;��3���������; �;��� 0��9������������G� ���/����� ���4�

"&$$�; �0���������� ������ ��!!"$$$��; � ������� �������

� ����������������1����5���B�C�%E; E <��������5 �����J� �������� ��2���� ��

.����1���� �������0���������������� ����� ��� 52�����.����������� ��� ���� ��

!$" ���?������0 � �� �������5 �����

5�� ���������������-&�0����1����� �����3������5 �����/���; ����� ����������?���4�

!4�*�/�.����� ��/����� ��5 ��&4������ ��������0��0��� �������

.�� ��������?����0 � �� �������5 ������

�0��� ���������9 �;�� ��� ��

���0��� �����0��5 ���

%"($$�; ������K�� � / 0 ���� �

� ����������������1����5���B�C��E; E <��������5 �����J� �������� ��2���� ��

��������� �������5������������ ����6 ��������������� ���� �� ���5� ���������������� ��������������������� ���� �%� <���0� @��

6�: ������� �.� ��� � ���0��������� ��.� ��� �� �������� ����8�'�]����$������������������� ������.����� ������8�'�����

Page 49: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� <3

�%"#�")$��%"S����������'������� 2� �����O�!$����/�������2�������

��2�������3������/4��5��6�

6���6����5�����6�������7��6�8�9���

�5��9�9��:��7����

��5�7/�9����9�/�59�5���;<)�=��%�, * ��,������%��.����>�

��3��9���7��?��5�����4�5�?�������;<)�=��%�

����$������, *�>�

����4�:��/�5�:��;& >�

�������6�8�9���

;�>�

��������9�������5�4�6�9�9�����53����5�

��)*�+���*�����,��*-��*� � � � � � � �!!" ���� �������3���� � �4�

.�� �����/�� 0��� ����-&�3��; ����� �������0 �������� ��4�

!4�*�/�.����� ��/����� ��5 ���

.�� �����L ����� �; ����� 0�/�����

���� ��������� .�� �����L ����� �; �

& %�; � �������0 ���5 � ��0��0��� ������� ������� �� ���; ����� ���

�����������1����� ���0��0�� ���L ����� �; �

!&" .�� ��������� �M��� 7�.��

������3����������������� @���� 4��

.�� �����/�� 0��� ����-&�3��� ��������������0� �� �������1����� ���4�

!4�*�/�.����� ��/����� ��5 ��&4����5����������0��0��� ������

���5�����.����� ���� @������

.�� ��������� �M��� �

���0��� �����0��5 ���

!$�; �D� �0�/��0 � ������� ��������������0� �� �������1����� ����

���5������ �&$� <���0� @�������0��0��� ����� 0��5��; ��� �� �� � ��1�� ��@ �����0� @�"�

!�" ���0�� �������� ���������� ��)� �0 � �H�����

�����@ ����2��� �3 �����@ �������� � 4�

!4�*�/����2������������ ������������&4�*�/�����1��� ������� �� ��4�*�/�&$$&�7�&(�

���0�� �������� ���������� ��)� �0 � �H������

8 ��� �������H�����

8 ��� �������H�������� ����� ��� ��������&%=������0������ �� ����� �

� ���; /�0 ������������ �����1��� �����

*�����M��.�0�����8��������'��6�:�������� �.� ��� � ���0��������� ��.� ��� �� �������� ����8�'�]�����2��I.�2����20�B���������������� ����.�� ���������� ���������� %*$*% ��� �� ����� � �������������������/����� ����������.���������� %*$*% '��

Page 50: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� <A�

��� �.� �� �� ������������� .� � ���5���� � ��������� � �� .�� ��������8�� ��� ������� ������� �� .������ ����� ��� .� � ��0.������ � .���.� � ��� ������� ���� ����� ��� ��.����� 5� ��� ���������� ����������� �� .� � ����2���� � ��1������ � ���� .� � � ����� � ��� ����� ����� ��� �������.��'� !����� ������� �� .� � ���������� � ��.� �������� 6����������� � ��� 0� 1�� � ��� .�� ��0������ ��� .� ������� :�� ��.��� ��� �2��. ��� �����2�������� � 5O�� �2��� � ���� ������� ��N0.��� <���1������������.� �� ����� ������ �����������.����.� �����/� ����������1���.������ ���������������.�2������2������5�����������8�����.����0�������/��� ��.�����.�����2�'���� ���� �� �����7���#��������� �.� ��� � ��.� �/����� ����/�������2������ ����� � ��.� ������������0� ����2���������������������� �2��H�2����������� �����.� �� ����� �.���.� ���������������.��� ��0.����������.������/�����8����.��(�5�%����������� B��2�����������.'��.���������������..��.� �/����� ����/�������2������5�.� �2���� ������ ���0���8����������H� �2����� 2� '��

���������'�*����� ����/�������2������5�2���� ������ ���0���8�������.� ����5���� �����O�!$���������� ���.����������8����.������

���.����� � ������������������������ ������" �H#�

����������������, �����

������3�� �����

#���/�����������0.�� ���&)!LO2;���������/���������6����7'���R���.���.������2�������.�����:�

���) �������������4��3�� �����

#��/�����������0.�� ����<&)!LO2;������/�������������7'�8��R����.��/��������8��2�� ��.����������#$�$�

(� ������ � � ���������������.����� ������8����������� ������������#$�$�5��"��

� �����������6����

#���/��������������� �2��H�2��������<3)!LO2;���������/���������������������.�����7'����)!L�;'-A3��������62��������D� ���������.2����:]�

���� �������� �2��������G������������

� ����������������

#���/��������������� �2��H�2���� ���3)!LO2;���������/���������8���R����.��/��������8��2�� ��.���������������������.�����7'�)!L�&��O2� �

���� �������� �2��������G������������62���� ���/��������� :�

� ��������������

� #���/��������������� �2��H�2����

� ������8���&R���.��2��� �����.��������

� ���&)!LO2;���������/���������62��������D� ���������.2����:�

� )!L��'���O�P������7'�6���-:�

���� �������� �2��������G������������6)!L&�OH�O�P�:�

����!�3�- ����

� �.���..�����������0.��5��.�������..����

� $�������2��� ���.B�������������� $���������������8��$������*�2�����

� $����� ����������8��������������.�

� $����� ��2��� �����������������.�

� �R�/��������8��2�� ��.��������������$$�G��

� )!L��&'����]]�� )!L���3'����]]�� )!L����'����]]��� ����� ������0.� ��� ����� ������0.� �

*������2� ��2�������.�������.��0.������������.� ������� � ����������2� �5����5���� �]]]�

*�����M��.�0�����8��������'�]� � �.� �D� ��� ������.� /��� ��� ����3)!LO2;� ����� /��������� ��� ���&�� ��2�������� ��� �������� ��������.� ����.2�����H� ���..����������-3)!LO2;�������A��.��1�������� ����������������.����8������.�����7�2�������)!L��A'<�&O�P�'�]]� $����&'�(������5��$*�H����������� �.����������.�����������8��������������.���������� ������������5����&'�]]]�)��-&R����.� ����������� � ���/��������� ������������������ �������� ��� ��������� '�

���������������������������������������� ��������&'� � ��5� �������� ��������������� �� ��������������������� �G�� ���������������� ����������,��������������������%���� � ����������������������������������5������� ��������� ��������� ����� ������@���������� �%������ ��������� ���������� ���������� �������� �������#�

Page 51: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� &��

���.� ����5���� �����������6�#$�$�5��"�:��.� ������ � � ���������������.����� ������8�����.� � ������ � ���������� ��� �#$�$� 5� ��� �.� �"�'� � ��� ��2�2����� 5� �.� �H����� .� � 2�������� ����.�������� �������� ������/����������.� ����P� ����.� �0� 1�� �5�� �2������/��2�������������� � .� � �� �� � ��� ���� ����8�'� *%"$4� 6���-:�� /�������� ���������� � ��� /��� ����8�� �������������� � ��� /��� � ��� .����'�)�� �&R���.� ��� ���� ��� ����.� ��.� /������ �� ��������� ����� �� ���2��� ������� '����������� �����������@������� ����"� ����#��(� � ���5���� � ��� �������� �������� ���� � ��2� � ��� 2���������� ������.� 5� ���.����8�� ��.�� ����� ��� ��� ������8�� ��� .� � 0� 1�� � 5� ��� .�� �/����� ��� ����� ��� ��.����� 5� ��������Q��2�.�2������ � ���� �#$�$� 5� .�� ���������8����������.� �"�'� ��� .� � ���� � �� � �� ��� �7� ���� � ��2� ����2����������������.�5����.����8�'���������7� � � ���5������� � � ����� �� �2����� 2� �������� ..������� �������.2���������G � ����0.� '�)������ .� ����������� �/����2����.� � � � .�� �7� ������� ��� ���� /������ �� ���������.������ � =� ��2�� .�� 2� � �2�.��������������8��.���.�5�.������������8��������.� ��� ��������� ������������� �5�.� �� ����� ����.���������� ��� 2������ 1��� � � �������� � �� ��������� H����� �.� �� ����..�� � �����0.�'� � �� �2����� 2� � �� H��� ���5���� ��20�B�� ��� �� ����� � 2����� � ��� ������2� � ��� ��/� �8�� 5��������8���20�����.��� =���2������.������5�������.����.� ����� ���������� �6�#$�$��*%"$4����2�2����S:'� !��� �20������ �7� ��� �����=�� �� �/��������� ��� /���� � ����� ��2�.��� ���� .� ��0D����� Q� ��� �.� �� �� ��� 0� 1�� � ��2���.� � �� ������� �� 1������ ���� � ������� ��� .�� �/������������.� ����� ������.� �5���� ��������0���8�����.��.��� ����..�� � ����0.��.���.'���(� ���������.� ���������� � ���.� � �������� M��� (� �2����� 2� � 0� ��� � ��� ������0������ � ������� � ��� .� � 0���/������� � �������� �� ���

��.�����2������ ��0.� �� ��2����1��� ��0� ����������/������������������20�����.� 6�����H������ �� ���������Q�������� ��� � ������ ������������.��� ���7�� �:�5� ���D�������0�D��2���.����� ���������� �6�����D�2�.���/���� �/��������� ��0����� ����������������� �2N.���.� �1���������0�5�����.�� � �����0�.�������.������.�����.�� 1��2�:�

� (� �� 1��2� �����!$�2��H� ����� ���1���������� �0�������� �5���������� ���7����� ��������0������ �� � ������.� �5� ��� ����5������ �2��. ���� �������� �������.���6*������8��������2�������� ��� �.� �� �� ��� ��2�2������ #"�� 5� �%!)��� ��� �.� *%"$4�� ���':'� �����������������������0.�2� ����������������5��� �.������.����0.� ���.������.�������1������ ��� ���2������ � 5� � ���� �D��� � �� ���� /��2������ � ��� .� � ��.=���� � ���/�������2������ ������������.'� ��� ���� � ��= � � H��� �7� ����� ��20�B�� �7��������� � �0���������� �����.� ���0����� Q����� ����� ��� �� � �����0�.�������.������.������������ ����2���2���������1���� ���� �D��� �����/��2� ���.=���� �������20�� ������0�����'�(� ������� ���0����2����.� ���������� �.����2� ���� � ����� ��������� �����.� 2��� ����.�5� ���������� �

� (�� � ����0�.�������� .� ����� ���.������� � .���.� �6*%"$4�������D�2�.�:���1������� ����0� �����������/��2�.����8��.��2� �� ��0.���� �0.�����.� �������� ��

� (� �2����� 2� �1��� ��0� �������2��� �� �� ������ ���/��� �� ���=/��� �6�����.���0.� ����� �H���� ��� �������� 9� .�� �� �.���� ��� �.� �� �� ��� �� ��� ���:� ������� ��� 2��� ���.����0.� � �� ��� ��������� � ��� ���� ����� �� ����� �������� ���� /������ ������������/���������Q� ���� � ���� ��������� �2����� � �� ����� � 6����� 0�� �.���:�� ����� .� � ����� � �������� ��� ���.���� � ��20�B�� ����� ���������� � ��� �������2����� ��.�������� � ���� .����� ������8�������.��1��� ����1�������������� ��������� �8��0������/����� �

� (� ��� �� �������� ����8�� ����������.� ���������.� ����0.�2� ����� ��������������5���� �5�� ������.�������� �����.����.�����8����.��� �P��5�2���D������������� ��5��.�2��������'�$5��������������.� � �.�2���� � ��2�� .�� �2�.���������.�2����� 2�� /����������5���� .� ��.��� ����2���D���.��0��������������8�����.� �� ����� ��.� �������������� ���.������ �5�������� �������2������� ������������������8���.���0�������8����.������ ���������0���8��

Page 52: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� &��

��� �.� 2�2����� ��� ��������8�� ��� .� � 2� 2� � ������� .� � � ����� � H��� ��2�.���� ���2��������� � ���������� � ��0.�������� ������.���������������������'�

� %������� .� ����0.�2� ������ ��.�� ���� .� ��O�!$� ����.����������� .�� �����=����.����������� .� � ���������� � 5�� �� �� ���� ���� .�� ������� �8�� ��� � �� � ���� � ��� �� ����..�� � ����0.��� ����������� � ��0.����� ���� �������� ���������� ���� ���� � ���5���� � 1��� ���� ����..����.�����.����.��������<;'�

��0�� ������������������������:����������������� ����������������"��������.� 2������� ��� .�� �������� ��� ���0���� ������ ��� ������ �� ��2�� �.� �������� �20�����.� ����2�5������0�0�.��������� ��0.���� ��������2�����������.���5��.�0�.����'��.���������/��28��.��������.�� ���I5���� ��� �����20��� ��� �AAA�� ��� �.� �����7��� ��� �����������2������ �������.� �0��� .�� �2������������� .� ����0.�2� ������20����.�2�������.� ����.�2�����.� 5� ���/������.�����.��������.�5�.���.�5�����.������ ���������� ����..���2����� ����������.�5�2�������8�'���.��������.�����I5�������2������ .� ���= � ��� ����..��� <<��.������ � �2��� �����������8������2� ���� �������B ������ ����� �2����� 2� ����/.�7�0�.�������.� ���2�M��:��.���2����������2� ���� � 6��2������ ��� ���2� � � ��� �2� ���� � ������ ��= � � �� ����..��� :�� ��:� .���2�.�2������8�� ���D����� 6���� /�������� ��� ���2� � � ��� �2� ���� � ������ ��= � � $��7�� ����.�������� � �� ���5���� � ��� �������8�� ��� �2� ���� � � ���=/��� :� 5� ���:� �.� ������ 2�� ����� ����..��(�2����6��(:���.�N����������2���������������.� ���= � ������ ����..��6����������.'������:������.���������.�N���������.�1�����������2����������.��������'��

�.� ��(� ���2���� �� ��= � � �� ����..��� � ��2�.��� ���� � � ��2���2� � � ��� �������8�� ����2� ���� �������B �������5���� ������= � ������ ����..���1������������2� ���� ���/�D����%����2� /B����'�(� ����5���� � /��� ��.� ������5���� ����$/��� ����8�O �/��� ����8��6���5���� �$O :����������2��/���.���������������.��%�����.����28 /����2���������.�� ��0.���2����������.��������� � /��� ��.� � �� .�� ����������8�� ��� .�� ��������8�� ������.'� (� � ���5���� � ���T�������8������2� ���� U�6���5���� � �:����2�� ����20���.������������������.� ��2� ���� ���� �� � � �/����� ������������ 64��:'� �D�2�.� � ��� ���5���� � �� ��M� �:� ��������8�� ����.��������������/����� �������0.� Q� ��:����5���� �������� �����Q� ���:�������������� � ��/����������������� 64\4:� ��2�� �������� ��.� �� � ��� ��..��� � �������� �� 0��2� ��� 0����������������8�� ��.� �� � ������.�� �7������8�� ��� 2������� ���'� 5� ��:� �/��������� �����B����� 6��������..� � �0������5���� ���(�/��� ��.� ���$O �2� ����.����:'�

���� ����� .����� �7� ��� �.� 2������� �0������ �� ����.�.�� ��� ���0�����1��� ��20�B���� ������ ��������� � 5� 2������ � ������������.� � 6����� ��� �� ����� 0�D�� �.� �������.�� ��� I5���� 5� �����2�����:'� ��� �.� 2������� �0������ �� ���2������ ���5���� � /��� ��.� � ��������� � �M� �:����������� .�� /�D���8�� 5� �������� ��� ���0���� ��2� /B����� 2�������� �.� � ��0.���2������ ����.��������� � /��� ��.� � 5O�� ��� ������8�� ��� 0� 1�� � ������.� � 5� ��:� ���2����� .����� ������8�� ��� 0� 1�� � ������.� � ����� ������� .� � �2� ���� � ��� �%�� ��������� ��� .����/��� ����8��6��/��� ����8���������:'�

���������������������������������������� ��������&9� � �������� E ��7E ���� � ��� ��U�� � '66;� ��� �������� %������������� ��� ����� � ��������� � ������� � !"��� ��������������������������%��������� ����������� �������� ������� �����!"������� ���� ����������� ��������������/���� � ���*���L����A �����H���%��� ���� !"� ���� ��% ����� �� �� ������ ��� ���� ����� ���� ����G��� �� ��������� ���� ������ ���%��� ���� ��������� �������� ������%�������� ��������#4#� ��������" ������� ��������'66;������������������ ���������������� !"��������������������� �����%�� ������� ���/��������%��� ��� ��������� ������� ��� �� ��4G������ � ����� ����� ���� ��� ���� ��� ���� � ������ � �������� ����� ��� ������ ���� 8�� �������� � % �������� �� ���������������%��#�:����������������������%�� �������� !"������������������ ����������� ����� ����� ��������� �������������������� %������/��� %����������������������4�������������� ������� ���������������/ ��% ����������������������������������������������� ������ �����#4��������������� � ������������ ��������� �����������#��&&�=���������������������"�,�������� ���������L����#�

Page 53: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� &��

��� � ��� �������8��� �.� ��= � H������������� �.� ��������.� ��.� ������ 2�� ��� �� ����..�� (�2����6��(:� 5� ��� .� � ���5���� � 1��� ��� �� ���.�5��� ��� �.� ��(� 6���5���� � �� ����..��� � ��� �.�2������� �0������ �� ����.�.�� ��� ���0���:� ��2�� ���� /������ ��� ����� � � �2��������� ��������5���� �/��� ��.� �6"��������-:'��

$����.2����� ��� �.� ��= � �.�2����� �� �� ����..��� ���5���� � /��� ��.� � ��� �.� 2����� ��.�2������� �0������ ��� ���0���'� �7� ���� ���5���� � ��5�� /��� � � .�� /�D���8�� �� �������8�� ��� �%��

2���������.�� ��0.���2����������.��������� �/��� ��.� ������������/��� ����������� ���2�������������8�'�#�20�B���7� ���������������5�����1����� �������.��0D������������ ������8�����0� 1�� �������������.� ��2� ���� �����%�� �������������.����/��� ����8��6�� ����..��������.��*������8�� +� 1�� � ����� .�� ��� ������8�:'� ��� �.� �� ���� H��� �7� ����� ��20�B�� ���5���� ��� ����� �����.�2��������.� �$��������� ��2�.�2������8�����D���������.��/���.���������������.����/��� ����8�<&'�

�#��� �.� ����5���� ��� ����..��� �����.��������� ���/��������� ������������� ������= � ������ ����..���1����������.���� ��� �0�.����������2��� ��� � ��2� ���� �����%��5�1����������H����.�������= � ������ ����..�'����� ���� �� �����7���#��#������ %*$*% ���2��.��*������8��+� 1�� ������.����� ������8�����.�������� �������� ����� �/�������� �� .� � ���P� � ��� .�� ������� 5� � �2��� ��� /��2�� �������� ���� � .� � �� �� � ������� ����8�'� ��� �.� �� �� ��� .�� *������8�� ���2��I.�2�� 5� �.� !*$�� ��� �.���� � �� � � ��20�B���7� �������� �������� ��.��1��� �������������/��2�����������.�����������������'������.����5�����+�. ���.����/��� ����8�� �����.������������� ��������������.��*������8��C�����!��H�'�� ������0�D������.����2��������������������8������/��� ��.�5����5�� .�����������8���������� ����2�D��� '������������ �����������@������� ����"� ����#������ �.� ���1����2����� ����.� ��������� �1���/���������� ��������������5���� ��������� �.� ��� � � ���� ����..��� � ��2� ����2����������������.�5����.����8��������� <-'�!����20������.������������ �20�����.� ���/������ .�2�������� � ��.�������� � ���� .�� /�.��� ��� ����� � � ����� �.��� ����..�������.=���� ��.��1�����20�B��.�2���� ���������������2�����������.������� ����������� ������� 1��� .� � ���5���� � �2�.�2������ � �� �� ���0��� ��� �.� 2����� ��� .� � ������� �������������.� �������� '���������7� � � ���5������� � � �������.��� ������ %*$*% ���7� �������� ���������.�2���� ������� ���� ���.�������� �����.� ��������� �5�.������������8��9���1�� ���8�����������2����� �/��� ��.� '�����������������1�������� ���� .�� ��������� ������� ��.� �/����� ��� E���2�������F� ��� .�� �������8�� ��� ���0�������.��������� ���� �.� 2�2����� ��.� ������ ��� .�� 2������� ���1��� �.���� � �������� � H��� �������������������������������������������� ��������&;�:���5���������������� ������1� %��H���������H����� /O�����!��5�4����������������������������=������������$���������� ��--0����---������8 ���'#666�5��8 ����������� ������������������������������������������ �������� ��� ���!���� �#�?���� �����"�������#��$ �� �� ������ ������5�� ���%���������������������9;9#.9;����� �������� ������ ���F��#�&3 12("(21�5������� ���������� ����!E!#�:,��������������������� ������������������,� �����#�D��������������������������� ���������������� � �����������������#�:���������� �������� 12("(21� �������������������������8 �������������� �� ���� ������ �� �� ��� ��������� �� ������ 5� ���G� ������������� ���� �8 ����� ���� ��� �8�� �� ����� ��� �������������������������������������������� ��� �������������������������5���������� ������ �� ��������#�$������������ ����� ����� ����� �������������������� ���%������5��� ������������������������ �� ����� �� ������ �������5���%���� ���������� �� ����� ������������������%��#�:��������������� �������������������,������ ������������ ����������������%����� �������������������� ������������� ��������� � ����%�������������%���������� �����#������������ ���� � �������������������������������8 ��������� ������� ������ ��������� ������� ���� %������� �� ���� � ��������������%������ ��������% ����7���� ����������@� ���%���������������%� ������������%��/"��8����" ������'66&��904#�

Page 54: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� &;�

���.������ � H� ��� AA� �P� '� ��� �B�2��� � /��������� �� ��0�� �� ������ 1��� .� � ����� � �/��� ��.� �����������0� ���2�������.�����������/��� ��.�5����.��������/���������.��2�����'��.�����������/��� ��.�� ��.�N�����1�������0�����.� �0���/������� ��������� .� ��P� ������������ ���.������8��5�� ������������������� ��������������.����/��� ����8�����.����Q�.��2�5�����������.� ����� � � �� ������� ���� ��� ���������'� ��� .� � �� � � ���2�5��� 0���/�����2���������� .� ������ � � ��� )!L;�� ����.� � ���� /�2�.���� ��/���1��� ����� ����� ������ �.� 3� 5� �.� ��R� ��� .������ ��� 0� ���� 2�� ��.'� ��� ������� �.� 0���/����� ��� .�� ������ /������ ��� .�� 2������� � ���� ��.��=��������)!L;&�5�)!L�<�������/�2�.�����������������.� ��� � '�(� �2�D��� �������� �����82��� � ����� ���������.� ��� � ����1���.� ��.��������� � ���� ��0.����� �������� �1������ ������� ��� ���.���� � ����� ���� � ���������� � ����82��� �� � � ������� ���� ��� �� ��� �������������������'���"���0 ��������7� ��� .����������8��������.����1���� %*$*% �� �2�D���1������� ����5���� � �2�.��� ����� ���1��� .� ���� /���� ������ .�� ��20���5�2���D����� .���.������8��5� ���������� 1��2������� ���0���8����� ����� � ������������ ���� .��2������ /�����0.���� .�� ��2�������6��RG;�R:'�(��������8������������������/��� ��.��������������.� ����������� ������ ������������ .� � 2����� � ��������.� � ���� .� � ���.� � .� � ��2������� � �� ������ ��� ��� .� � �������� '�%��� � 0���/���� � ��������.� � ����.�������� ���� �.� �2�.��� ���2���� ��� �0��� .���.� 6$.0��� 5�$����..�����<M�;&:'�$��1��� ��������������5���� �1������������0���/���� �E��������.� F���.� ������������ �������� ���0�� ����.�������2=����2�� ����6����.���7�����8��������.�����.���� ������� ������ ������1����������1��� ������2�.���� :��� ����0������.��������������������� �����.���������.�������.����.� ���� ���� �1����������.����0���� �0���.� ���� � ��2� ��2� ��..����.�2����� 2�� /������������� =�2� 2�<�'�)����������� ����2�������.� ����� �����2������ ����0��������� �.�2���� � ��� �� ��� ���� � ��0.�������� ���2� � ������� � ���� ���� � ���5���� �.���.� '��� ����7����������� �/����2����.�������.��� �P�������87�2� ����5���� �5����.� ��������� ���� �.����8�� ��� ���5���� � 1��� � ��0.���� �.� �% ��(��'� ��� � ��� �������� .�� ������������� ������� ���� � %*$*% � ��� �B�2��� � ��� 2�����.��=�� ��� 2�����8�� ��.� ���0���� /�D�����/��2� � ��� ���0�D��� ����������8�� �� �B����� � 5� ����������� � � � ��� /������ �2��������� �� ������ �������'����.���������$������ ���7�6��� ����������� ��2������ �����5���&�2�'���.� ��(� �� ���������� � ��0.������ ��� �.� $��'� ��� ��.� �������.�� ��� I5���'� )�� ���5����� ��(�/��� ��.�� �������5�������� ���� ����������0������2� /B������1�����0�����������0���/���� ����.� � 5� ������/���0.� � ������� �.� ��20��� �.�2������� ��������.� � �� ���.1����� ���5����� 1����������=������� ��������.�2����� 2�'���0�������������.������2������������2��0� �������.������/�����8�� /������� �0��� .���������8������2� ���� �5��.� ��2�.�2��������� .� ��0D����� ���.����5�����6H���MOOXXX'�����.�2'���:'���.���(�/��� ��.����2��������= � ��� ����..��� ���2�.������� � ���2���2� � �����������8������2� ���� � �� ����B � ��� ���5���� � ��� ��= � � ��� �� ����..��� 1��� /�D��� �%�� ��2� /B����� ����.��������� �/��� ��.� '�$����.2�����.� ���= � ������ ����..�������������0.�����8������������� � ��2� ���� ����4����������������������0������.���������8���.�0�.�����2� ���� �������B �������5���� ���('��(�� $��������� "������.� ��(� � � .�� �������� �� ������� ���� �.� 4�0������ ��.� ��������� ��2�� ���������� ��.� �������.�� ��� I5���'� *�������� ������� ��.� �$�� 5� ������ ������ � � /������� �� ��0.��������.� � ����� �.� /�������2������� �� ��.��� 5� ����0���8�� ��� ���5���� � ��(� ��� �.�

���������������������������������������� ��������&0�"��8����" ��������� ������� ������������ �� ����������F����� ��������� ������������������������������������� � ������ ���������������

Page 55: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� &<�

��= '�(�����������8�������.�����2���8����.������� 2������� ����..��(�2����6�% ��(��:��� ��� ��� �0.�� ��� .�� ��/� �8�� ��� � ��� ����8��� � =� ��2�� ��� ���2����� ������������.2����� �.��������� ��2�� ��= � H�B ���� ����� ���5���� � ��(� 5� ��� ���5��� �� .� � ���2����� � �����������.� ����5���� ���(<3'��)������.� ���������.� ���0�.����� ���.�2����� 2��� ��.�H��H�������� �������.�� ��� �� ����.��/� �� ��� /����0�.����� 5� �� �P��� ����� .�� ��2�.�D����� ��� .� �2�����.��=� � ��� �� �P�� 5� ��� .� ��.��� ����2��������'�(����������� .� �T�����/����� ���� ������8������2� ���� U�6�� ������ � � ��.� �������.B :����/��������������5�������(�5� ����� ������N����2�������2��������������������.��.����5����<A'���0�� ��������������������������������������������"���������(�� ����������� ������� ��� .�� �2���������� ����=� ���� 5� ���.������� ��� .�� 0������� ����� H�� ���������2������� �� �������� .� � �� � N.��2� � �B���� �� �2��. ����� ����0����� �� ��2��P=� � 5������� �������� ��������������/�����2����� 2� �/��������� ���������� ��� ����������8����� ����.���.����������8��61���2���/�� ���.���� ����0�.�������������������.��� ��������0.� :��H� ����.����������0����� �����8���.� ������ ���� ������.����� ������8��6�� ���� ���������� �������� :�5� �.� ��������2������ ��� ��� �0��������� �� �����2����� � �������� � � ������ � ���� .��0������� ����'� $��1��� �0 � ���� ���0.�2� � ��2�� .�� ���������20��� ��� .� � 2������ � ������������.� � �0�������� ���������5� �0���.� � � ��2� �������������������������.����� ���.� ������ ���� ������ .�� ��� ������8��� �7� ������� ���������� ������������ �������/��������� �����������2����� 2���1������������7� �����������5���� ����2���D��/��� ��.�5���� ������ ������������� ����2�.�2�������'��"���7� ���������������2��H� ����������� �1����.� ������.��.���������� ���2����� 2�'�\�� ������.������ �0����������.����������8�������� � ��2� �0� �� � ������.���0������� ��������2��.��4���� � ����� �H��H�� 64 �:�� ���/��2���� ���� ���� /�����8�� ��� .� � ������ � ���������� ��� .� ������� ��H��H�&������.=���.���������5�����������4�����'�!���0�������.����������8���H��8&��������������� ����������� ��2�� ���� ��� .� � ���� � 2� � ����/������� � �� �2�������� �� �� ����.�2�����.������ ����������0������� �����6D���5��:&�'������������������������������������������� ��������&.�:,�������5������������� ��������� ���������������������������A���������?�� ������������7�A?��/% ���������"�,��94#� �����"��� ���*��������A?�����5���������@�����������8�������� ������������������������������������������ �� ����������������������������������������� ����������%����������������������� ������ ����������,��������� ������@�����������5������������������������������� ��#�?� ����������"�������'663����A":������������ ��������������������������� ������ �� �������� ������ ������������ ������ �������A?����������#��&-� � ��� ���������5����� ���������������� ��������������������������#�!��������������������� ���������� ������ � ��������������% �� ����������������������������������������������������������������������������������������������� ����������%� �������� ��������%����������� ��������������������G��������������������������� ���� �������� ������������������������������� ��������� �����������������������,���� ������������������� ���#�!������ ����������,���� �������������� ��������� ����������� �������� �����������%������������ ������ ���������������������/� �������� � ����� �������� �� � ���� �� �� ��������� ������ �������� � ��� ������� ������4� �� �� �� ����� � � ��������������� ����� � �� ���% ����� ������� �������������#�"���������������������� �������������� ������������������������� �������������8,������������������������������ �����������������,���������������������������������� �������A?��/��#�����'66'4#�;6�:,�����'.���� ����5��5�������������� �����������( �������$�� ���$5��5����:���� �/(:$$I:4#�;��:��7 ��������� ���� �������% �������������� ����8����� �������� ���� ���:���� #�;'�$��� ���������������� ����������,����� � ������ ����%���� ������ ������� ������� �������������� ������/% �$��������==4#� A��� ��� ������� ������ ������� ��������������� ���������������� ������������������������ �� ������������� ��� 5��� ���� ������ �� ��� ���������� ����� ����#� ?� 5�5��� ,����� �������� ��������� �� ���� ��� ��� ,� ������� �� ��������� ����%��� � �������� �� �������� �� 5�� � ������ �� ��� ��������� � ������� /��������� ������������ �� �� ��4� ����� � ���� ��� ���� ��������������������%����������5����,����������������������� %��������� ��������������������������������������������8�����8����������������������������� � ����� �,� ������#�:�� ��� �������������������� �������������� ���5�� ������������� ����� ��� ������� ��� �������� ���������������� ������������� ����%��� �F����������$�������� ==� /% � �8�� � ���4#� <������� 5��� ,������ �� �� ������ /�--;4� �������� � ��� ���� � ���� ��������� �� � �� �� ������F���� ����� ��� ��� � / ���������� � ��� ��%��� ��� ���� ,������� � ,�����%��� �� � ��������� �� ������������

Page 56: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� &&�

�� ���� �� �����7���#��!�� ���.��� �.� 2����� 2�� ..�2���� $������ � ��� ��������� � ����� .�� ��� ������8�� 6$��:��2���������.����.� .� ������� ��H��H������0���/���� �������.��� ����..���� �2�.�2������8��������������� � ��������� ��� .����� �.�����8����� .���� ������������ �� �5��.���/����� ������..� �2� 2� � ���� ���5�� �B������ ��� 4#K'� (� � �� �� � ��� ���� ����8�� 5� � � ������� �B������ ���� �2��� �������� ������8��������������.�G����5�4#KQ��.����5������ ��D������������4#K'��$.���������.� �$���� ��H��������..�����������������������������8��������� ����� ���2�������� ������0� ������.����.�.� ������� ��H��H�����.���������.2���������.���*������������2��������'�� ��� �����.�����2����=����� .� � ����� ���� ������.�������� .� ������ � ������������ ����.� �$��'�(� ������ � � ������ ��������2� ���.2�������������������0������������20�����������������Q� ����� ����� �.� ������� ��.� 0����� ����1������ .�� /��2�� ��.� ��� ������� 5� �� ������ ��.���������� =���2����.�� � ����B���������4#K'����������� �����������@������� ����"� ����#��!�� H��� �2�.�2������� ��� � � ��2� � ��� 2��������M� �:� 0��.8����� ��� 2�2=/��� � 5� ��� �� ��:� ��������82���� �������������� 5� ���:� ��2�� 5� ���.� � � ��� /������/=� � �B��� '� �.� 2��������� ��������82���� � � ���.����� �������2����� ���� 4#K�� .� � ���� � �� � ��� ���������� '� !�����0�D�����������������.� �.=���� �.���.� ������1����������� �2���5����.�������� ���������.� �������2� ����2���������0��.8�����5� ��������82���������.�2��������.��'���������7� � � ���5������� � � ����� ��� ����� ��� ���5���� � ������� ��20����� �.� �0D������ ��������.� ��� ��������8�� ��� .��0������� ������������� ��0D����� ���2����������8����.������������ �8��������� �����������.����������8��5��.�������� 2���5�������� ����������.� �/����� ��������� � ���������.� ������.� ���2������� ������������ ����.� �0� 1�� '�(�� � ����0�.�������.����5������������������=�����/����� ��7����� '����0�� �������������������������������������;������������(��0�..���� �B����� ��� ����5�� ��� ��2��������� �����.� ������.� ���� 2����� ������.���5� �.�������� 2�� 5� ����� ����� ���� /������ �2��������� ��� ����� � � ��� ���5���� � /��� ��.� '�$.����������.�-�R���.� ���� 2��1��� ���� ����..������.���= � 6�������.��� ������������.:�� �����.�������������.���� ���������� �������.� '��(� �0� 1�� ������������.������8����� ����.���H��8�������������������0�..������ �D= ����������������� �����������������.���������5� ����/�������������� ������� ���������� ��������� �D�����2����P��H� ��� .���� ��.����8�������� .�2������������ ��78���� �������0� 1����������.'������������������20�B���/��������2������� ��E�� �8����.����������.���� �D�F�1���������������.� ������� 2�� ���� ��2������� � ������ '� (�� �� ����0�.����� �� ������ ���� � ��� �������� ���������� ��� ���D� � �� ���� � ��2�.�D� � 5� �� �� � � H� ��� �.� .����� �� ����� 5� ��� ���� ���������.� � ���� �.� ���� �� �.� ������ .�� ��.����� 5� ���� � ������� � ��2�.�2������� Q� ��� � ��� �������� .��0�..������ �D= ������ ��� �� ���������� .���������8�� ���= ��������� .��1����.� ���� �����20�B�� ����� ���� �.�2������8��� ���� ������ 5� �.�D�2������� 5� ��2���� /��������2�����

���������������������������������������� ���������������������������������������� ���������������������������������������� ������������������������������� �� ��������G�������������������'S������%������� ������������5���������S������������4#��:��������%����������� @��������������� �� ���������������8� �������� �������������� �������������������������������������1������� �������������$������������$�����%�������� ������=�������%���������������1�� ����H�����������/�6�"�������'66'4������%������������� ���&��������'����������(������������ �������!� ����� ����!���������������������) ���� ���/��� '.'�3��� �V��A����� '66&G� % �1����A��� � '66'�� '66;4#� :�� :���� �5���,������ �������� ��������� ��� ���������� �� �����$� �� �������H���% ����R�$21 2H=2#�����

Page 57: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� &-�

���� ��=� � .���.� '� ��� � �� � �� � �� ��2�� � ������ �0��� ��� 5� J�����6���&M� ;&:�� �.�������������= ����������������.� ��������������� �0���������������� ������.��0�..���������.�5�����0�0.�2�������������� ���������= ���� ����E �..�����.8����F����2���������8������2����� ��20�����.� � 5� �� �0�.����� ����.�� .�� 1��� ���������� �.� ���� 2�� ��2��������� ��� ��� ���G��������'���� ���� �� �����7���#���7� ���� ��� �.� ��= � ��2��� � � �7��������� � ��� ���� 2�� ��� ������.��� 5� ������� 2����2�������������2����� �������� ���N2�������/��������� �5��2��� � �������� '����.� ���0�D�� ��� J������ 6�AAA:� ��� ������ ��2������� � ��� .�� � ����� ��5�0���� ���2������2� ����� 1��� �.� ������� 2�� H�� ������0����� �0 ������.2����� �� .�� �����2=�� .���.�� ���������� � �����.� �1���� ��.��������� .� �)!L�&'����5� .� �)!L&�'�����.��P��5����2���� � E����������F�������.� �)!LA��6!�����0.��9���2�������!���5�:�5�.� �)!L<A<�6K�0�.��9���2���������/��:'�����B�2��� �������.� ��.� ������ � ���.�������� 2��������������20����.� ��������� �5��.� ��2�����2������ .���.�� �� 2���5����� .�� �0���7�.�����8�� ��.� 0� 1���� �������� ��� ��������0.� ����������������.������������8������ 1��2� �0� ��� ����.����������.���8�'� ���0�� ��20���� ��20�B�� .�� �7���������� ��� .�� ��$"���� 6 ��� ���=����� �����2������� � ��.�$.���"��������������������� �������.����.�5�������� 2�:�� ����������������������2������� �.���.���� ���� .�� � �����+�� /������.� ���1���"������.�!�2���G"���G4�.��� � 6�/'�$���������<:'� �.�������2��������= ����� /��� ���������H����5��2� ���������P� �5�0���/���������� ����� /�2�.�� � 1���H�� � 6�.�������� ��� �'���� ��� ��� :'� #����� ��� /.�D�� ����7�2���� ��� A���������� �� O�P�� 6�.� <�R� ��� �..� � ��� .�� ��2������� ��� =�� +.����:'� ����� ���� ��� �����)!L;�O�=�� ���� ��� .���� 6��������� � 5� �=� :�� �.�2������8�� 5� ������'� (�� �/������ ������.� ��� ��$"������������ �.� �&R� ����� ��2��� �����8��� ���2���8���2��������� ����������8�� ��� .� ���2������� � 5� ��� ������8�� ��� ��/��� ��������'� (� � ��2������� � ����0��� �.� �&R� ��������� ������ /.����.� 5� ����� ����� �.�2������8�� ��� ���� �� �� ����� �.� ��� ���.� ��� ���������2������2������5��� ���0���8�����0���/���� �6���5���� ���� �.�����������8�����.�����5����� :'������ /�2�.��� �0������ ��� ���2����� �.� �1����.����� ��� )!L;�&� �.� �P��� �� 0���� ���� ������ ����/�������� ��� � �� � /���� � ������������� ��� ���5���� � ��2�������� '� ��� � ��� �������� .� �/���� � � ����5��� ���� � /���� � �0������ � ��������.2����� �� �� ��� ��� .�� �� ������8�� ��.�0� 1�������1���������� �.� ���2������� � ��0���/�������������.�2�����&;'�����������.�� .� �2���.����� �������������� ��� �����������2������� ������.�����2����� 2��/����������6 �0������������.��� ����.�������� 2�:Q� ����20������.� � ��������� � ��������� ������ �0.� �6��2��H�� ������������.���� ����.� ���2������� ����.�� � �������5�0������������� ������.��� ���.���� �������������/.���� ������.���� ��7����� �5����0.�2� �������� :�5����2��H� ��� � �����7� ������ �.���� �������� �1������2���������.����H� ���1�B�������.� ������ � �������= ���� �H��� ��������������� ������� ������8����� .� �0� 1�� �5�����.�������.���� .� � ��� ���� � �0��� .� � ��� � ��2� '� ���� ����� ������� �.� ��2����� ��.� ����� �� ������2��P������20�B��������20�� ����.� �������� ������� �2�������.�� � ������8������.���� ����������� ����������� �����������.� �6�0������� .������5��� ��������� .���H���������������.���� �0 � ������:�5�������20�� ����.����.����'��%�����7���������� ����/�������� ����.�����������.� ��� ��� ����= ���� ���.� ����1�� �"������.� �����1��� ��� �� ������ ��� ���� �.���������� /���������2����� ���0.�� ����� ���� � .� � ���� '� (� ������ � � ��� ������ ��8�� ��.� !"$�� ���������� ��� 0����� 2������ ��� .�� ������ ��� � ����� �

���������������������������������������� ��������;9�:������������� ������������������ ��� ���� ����������� ����������� �������������������������L���M�� /���������� ������ ���$"*2?12!������������"�5�� �7� ������4���J���������/�� ����������� ������������ ����(��������A������������ 12H2*"����� ?72*D�R� ��5���5�G�% �"�,��*�#�&#'4#�:����� �� ������������� ��������� ������ � ���� ���� ������������� ����������� ���������� � ������ ��� ����� ���������G����� ������� �� ��� �� ��� � ����������������������������� ���#�

Page 58: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� &��

��.����� ������.� ����� ����� ���� �� �� 5� �.� 33�R���� .� � ����� � � ������������ ���&����� M�������7������H�.�..�����5�0������H�20�����5��������H��9���5��� �6�$�����&M��;:Q����..�� �������.���0������������� ���������������� ����= ���� ���.1��.��� ����0�� ��������2� � �������� ������8���/�.2���8��5����� '����������.�����������.��P�����;���.� � ��2�������8������ � ���������� ��8���������2��������L3;;'-��Q�2� ���.�-�R����.� � ����� � ����������������.������������ ����� ���.����� �������.������ ������-�'�<&����� �� ���.�-3R����.� ����.� ����������������� �� ��� �����0�.���� .� � �������� � ��� .� � ���� � ��� ��2��� ����� � ���� �.� � �����6�0'M�&<:'�� �� ������ � � �����������������.����������8�����.� ����� &<'����������� �����������@������� ����"� ����#������.�.�2������.��� ����..�����.� ����������� �������= ���� ��.��2�5������������.� ����5���� �2� � ��� �.����� � H��� �� ���2������� � ��2� � ��� 2��������� 5� ������.� ��������� ��2���2�.�2������8�� ��� ���/�������� � ��� � �� �� ���������� ������.� �0��� .�� ��������� ��� ����6$2���=�:�� ���� ���0���8�� ��.� ����� �� 5� �.�0�����8�� ��� ���������� � �0��� �.� ����� ���������������Q� ����20��������� ��2���� �����.����� ����2����������������'�������.��� ����.�!"$����.���� ���.�1������0�D������.� � ��2��������.��/����8�����2����������5�������.��� �.� 2������2������ ��� .� � ���� � 0� �� � �� � =� ��� N����2����� 2���������0 ��������� � ��� ��2��'� "�� �0 ������� ��N�� �.� $��.� � � ��� .� � ���� ����� � ���/�������2������ ��.� !"$�� 6�0'M� �A:�� �.� �B/����� ��� ��� ���.� ��� �AA3� /��� ��.� -3R�� �.� ���/�������2��������.�&�R�5��.������/��� �����������1����2������5�2���.����8����.�&�R'���������7� � � ���5������� � � �������������.�� �������������� ���������20�����.�1������������7� �����������5���� ����2���D��/��� ��.� � ����0.��5�1������ ����5������ ����/��������/�������������� � ���������.� �����1������� � /���.2��������.���0.�'�������������������������� �P�.���1��� .�� � ����0�.���������������� 0�����2������ ��� .�� �������� � ��0.������ ������ ������� 2�� 5� ���� � ��2������� � ��� .�������2=��.���.�6������.����� � ����0.�������.����8����� ����.�����5O������ ��=� �����������������.� �.����� :'��(� ������ � ��������� ������.�!"$������������� ����.������������ ����� �������.������ ��������� �� �� ��� ����������� � ��� .�� ��������8�� 5� /�������2������ ��� .� � ��/������ � W��� ���������� '��(���7�������������?�������������������=�� ����2�.�2�������������� ������ ���.���= ��5��1����� ��� ���� /������ ��� /�������2������ ���2������� 5� ���/��0.��� .�� 1��� ���2���� �����.���0�.����'������������ &����� ��� ������������ �&���������� �� ���������� ����&�����������$���:��������� ������������7��������� ������2��� ���8��E ��������� F����� ������� ��20�����.� ��� ��������� .�� �0.�����8�� .���.� ��� ��.����� 2����� � ��2��� ������ � ����� ��������� ���� .� � �2����� ��20�����.� � �������� '� ��� � ��� �������8��� �7� ���� �� ����� � .�5� � 5� ���.�2��������� � � �����0.� � ��� ��� ��.����� �� ��2�� .�� (�5� ��� 4� ��8�� � $20�����.�� .�� (�5� ��� �����=��� �.� ��.�2�����!� ������������%��������� �\�������0��=/��� ��.� ��� �� ������ �.���.� ���.����� �

���������������������������������������� ��������;&�:,�������������,� ��������8��������������������������������������������� ������� ��������������������������� ����$� �� �������!����"��������+����� ��W������������� ����� ���A�����������?��� ����A� �����������W�����/?AW4��� �� ����� ��� ��������� ��������������������������� ������������������������������%�������������������5��������#�+����� ��W����� ������� �� ��������� ������� ��������������� ���������������� ���������� �� �������� � ��#���������������������������������������';S���������������� ������ ��� �������5�����������?AW#�"������� �������������� ����������� ���� ����� �����������5����� � �%�������� ��� ���������������� ������������������������� �������������#�

Page 59: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� &3�

�.� �������.B�������5����� &&'���������2���������� �.��2� ��� ��0.��1��� ������/.����� ���P� ��.� �20������� ���� .�� 1���� ��� �� ������ ��� ���.�2��������� � ����� � �� � � �2�����������������.��� 1��� .� � ��2��� ������ � ������� .� � ��P� � ��������.� � �� ��� ��/.����� � �.���� � ��2�'���(�����������������������������������3�� ���N"�� ��O�5���� �������7� ����������������� ����� �/���� �0� ��� ����.����� ������8�����.� ������ � ������.��� '��*����������H�0�.�����8���20�����.����.�����������������.������.��0D�������� ��� /������ ���0���� .� ��� �� �������������� ������2������8���20�����.�����.� ������� �� �� � ��� /� ��.����8�� 5� ������.�� ���.� � � /� ���1�=2��� � ��� .�0��������� 5�/����.���2������ �� ���������.'� � ����� ��������� .�� !�0 �������=�� ��� ��������8��$20�����.� ��.����� ��������������=��5����� ��������B ���� .���������8��"������.������������8��$20�����.�9���"$�$�� ������ �� �� ������ .�� /� ��.����8�� 5� �������=�� ��� .�� �� ��8�� �20�����.� ��� .� ����������� � H�������0��=/��� �� ��� 0� �� �.� ��.�2����� $20�����.� ����� .� � %��������� �\�������0��=/��� '��� ����� ���2��������2������/����7����������*�0�������������5����B.� ����2��.���.� ����.� ���� ��������� ����G�20�����.� ����� ���� � .� � /� � � ��� �7�.�����8�� ��� H�������0��� ��� ��0.��������.���7������������ ����� �����2�������20�����.�5�����.��� ����2���D�����2���� ���2���� � ��� ������.� 5� ����2������ ��� .� � �� �0.� � ��� �������� � ��� .�� ���������������.���'���.����� ��������.�$20������ ������ .�� /���.����������������2�������������� .���������7�2�����.� � � ����� � 5� �.��� � ��� 2���D��� 1��� H�5��� ���� ��� ������ � �� .�� !�0 �������=�� �����������8��$20�����.���.����� ��������������=��5����� ������� �����.� � ��5�� �B ��������� 2��1����� ������ .�� �� ��� �0�.����� ��� ����0��.� � 5� ���.� � ����2������� ���� ���� �����������������.'���.���% $��(�� (�5� "�'� ���� 6T*����� ����� �.� ����� ����..�� 5� *����.���2������ ��� .� � ������ 2� � �������.� ���� .�� ���8��$2�8����������������U:����0.����������.� ��� ����%/����.� �"�'�;�����������!�����20�������AA���������������.��� �������������.������ ����..��������H������8��G���% $�����������������������8��2�����2���.�*�����������.�*�������2���������������2� �5����5���� � 1��� ������0�5��� �� �2��. ��� �.� �� ����..�� � �����0.�� ��� .�� ���8�� $2�8����������������������������H�����2�D���2���������.����.����������������.����0.���8��2��������.����� ������8�� 5� � �� � ����0.�� ��� .� � ����� � � ������.� �� .�� ����������8�� ��� ���� ���������� �5�.������������8����������.��=� ���������� '���.� *����� �� /�������� 2�������� .�� � ������8�� ��� )!L��;�� ���� ����� 0����.� ��� ����8.������������� ��� �.� �������'� �.� ���D����� ��� .� � ����� � � �����.��� � ���� � ��� ��������� ���� ���0�5�����.�� ���������2�����M��

���������������������������������������� ��������;;�:������ ������� ���� ��� ���������������� ��F����% ���������������������/�� �������� ������ �� ����������� ����� �� � ��� ��� � ���� ��� �������� �������� � ���� ����� �������� ��� �� �� ������� �� �������� ���� �� ��������4�������������������������%����� ��� %�� ��� ��� ������������� ������ ������������������������ ���������������������������������� ������5� ����� ���������������������������������� ������� ��������������#�:��������������� ���������B�������������������C��������� ���������������������������������%���������������� �5����� ����� ��� ������� ���������� ����������� �� ��� ���������� ��� ���� � 8�������� �� �������������������������������������������������,���������������� ������������#�

Page 60: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� &A�

� ��R� ����� �.� �� ������� ��� ����� ����..�� ��� .�� ���8�� $2�8����� ������������ G���% $��

� -�R� ����� .� � ��0����� � 2�������.� � ��� .�� ����� 1��� ��� .�� �����.����� ��� ;3������� ��������� ��� �� ���������� �

� ;�R������.� � �� ���� �D� ����������.� ����.������8�'������.��P�����&��.� ������ � ����G� ������ ��������2������.���% $��/������)!L������'-�-'����� ��.���8�� �� .�� ��� ������8�� ��.� /������ �7� ���� �� ����� � ������ �� � �.��������� � ����������2������ .� �� ��������� �����������������2�D������� ���0���8����� .�������������.���'�������������.� ��� �.���� ��.������ ���.���% $�� �������������������������������� �8�����.� ��� ����� � �� ��� � 5� ��� /���.����8�� ��.� �� ���� 5�� 1��� .� � �2����� � �� ���� 2��H�� �������� ������� �� .� � �0D����� � ������ '� �7� ���� ��� ������� � ��� 1��� �.� *����� ��������2������� �0 ������.2���������1�������.�2����������������/�����8���� ���������.'��(���� ��!�6�7G*�� ��:�(���������� �����.�����2������T ���������8�������������5�!����.����.��� ����..�������=/���G#����.8����� 5� ��� .�� � ��0�.����8�� *� ��.U� 6�� ��!�� �7� *����� ��� � ��0�.����8��� ����� �8��!����.�5������������5� ������8����.��������2�������N0.����G�*�� ��:�� ������/��2��������.� � ����� � � ���� .�� ������ ��� ����8.��� ������ H� ��� �;� ����� � $��� ��� .� � �������� � ��������������8�� ����� .�� �7�.�����8�� 5� �7�.�����8�� ��� H�������0��� �� ���� .� � �����2����� �/��������� ���.�*��������$H�����5������������� �6*$�:�� .� � ������������ ���� ����� ��5��.�<&R� ��.� *����� ��� � ��0�.����8�� �����.���� G� *��� 6����� � � �����.��� � ��� ����� �� � �� �������� ���.� �������.2����������2�.��� :'���.���2���.�&���.�$��'�����.�#=��.���������.��(�5�%�������� �/��2���������.��(�5�%����������� � ��� �0�.������� ��0�.����8��5�#��� ���������*� ��.����0.����������.� ��� ����%/����.�"�'�-A���� ��� ��� C�.��� ��� ���&�� �� ����� �.� &R� ��� .�� ������� � �����.� ����2������ �� ��!� �������������8�� �20�����.� 5� ����.� ���� �/����� ��� .� � �2����� � �������� � ���� .� � ���������� �H�������0��=/��� � �� 2����� � �� ����..��� � ���� �.� � ������ 1��� H�5��� ��������� �� ��� ��20�����.� � .���.2����� �7���0.� � ��� �� ������� �� .�� /��H�� ��� �7������8�� ��� ���H�� (�5'� (��2� 2�� (�5� �P�.�� 1���� ����� .�� ���.����8�� ��� � �� � ����� � �� �.� ���� ������ ��.� $20�������.�0������ 5� ����0���� .� � �.��� � 5� ���5���� � ����� ��������� �� ��� ����������8�� ���� �.����� ������ ��� �����2=�� 5� *����� '� ��� � ��� �������� ��� ��������� .�� �.��� ��� ������ ������������� � �7�������� � ��� ���� � 0� �� � �� ��� ��������D�� ��� � ����/������ �� ��.���������20�B�� ���� ��� � ��2� � /��� ��.� '� (� ������ � � ���� /����� � ��� �.� ���-� � �������� �� �������.����L�;�A'��;'�3-�A<� 6�� ��!�L��-�'A�-'��3�<��5�*��������$H�����5�������������G�*$��L���'�A-'3&3�&<:'���)�$��������#����� ����������� ��G� ��� � �.����8�%(�&P� ������9����3�� ���#��.����8�'��(�� ��2��P=�� ���\������������8��\�������5��� !'$'� ��������� �.�������� ��� �����2�.� �8.��� �����.� � ��� �.� ��2�.�2������ ��.� �.��� ��� ��������8�� $20�����.� ��� .�� ������.�\�����.B�������$��5������1�� �������.������� �8���������������8����������=������������%"�(���6� ����� ���� �2������ �20�����.�� �.�2�����8�� ��� �� ���� �� ����������8�� ��� ������ � 5� ���� � ��0�� ���.�������� :'�(� ������ � � �������.���� ��� ����B ���� .��*������8���� ������� ��� �0.����� .�� �2�.�2������8����.��.��'�(��*������8�� ����������������.����������� � ���������.� �����.� ���0����� ����������.� �5�2�������� ����.�����'�����.��.��������������� � ��0D����� ���������.� ������ � ������� �8�������.����� ������8�����.����������2�������� .�� /��� ����8��5���/��� ����8������� ����� ������� '�!�� ���0�D������ ��������� ��2������� � .���.� �� ����������� � ��� ������� � ������� � ���������.� � �� ��2�������� '�

���������������������������������������� ��������;3�<������$� ���������'66;#�

Page 61: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� -��

\� ����H����H��� �����.������ ���'������0�.� ����� ����� ������� � ������� �������2����� �.��������� ����.��������'�$�������.2������H������5����.���.������8�������'������0�.� �����.�����������/.����������.��������.������������� �����.����.� �.����� �5���0��� ����.��.����������� �5�20�� 6�=..����9�#������H��:��5�������� � .����� �� ����.�������.�������������'������0�.� � �.������ '� #�20�B�� ���2����� ��� ���5����� ��2��������� ���G���=��.�� 1��� ���.�5����2������� � ����/��� ��.� �� ���� ���� ����� �8�� ����.� ��� )!L<3'���� 6����H���MOOXXX'H�������5��'��2:'��!��� �20������ ��� � ��� �.���� .�� ���2�������� ��� �.� ���2��� ��� � ��� 2����� 2�� /��������������������Q������������������7� ������ ����� ����=� ���.�������� �����.�� � ����0�.�����/���.����.� � �.��������� �� 5��1��� ��� �������� �7� ������1�� ��� � �������.��� � ����� �.� 2���D�� ��� .� �2� 2� �� ��� �������� � ��� ������� �8�� 1��� ������0�5��� �� .�� � ����0�.����� /���������� ��.�2����� 2�'���� ����3�� �� � ��.���.� ���*����� � � ��� *����� ���.8����� *���������� ��� ��������� ��������� �� �.����� ��� �������������8��������%"4 ��20�����.� �� ��������.� ��� ������������.� ����0.������ �.���.� ���.�%.���������������� ��� ��� �6%��:���������!'$'�5��������������������6������:Q����� ��� �������� �� ��N�� �� 2����� ��2���� ������ ���� ���� ����8�� ��.�������� 5� ���� ��������'� *���������� �.� �3� ��� ����� ��� ���&� ���� ��� ������.� ��� )!L�-�A;�'���� 6����H���MOOXXX'������'��2O���� ���O��X Y��.�� � O��X Y���&O��/ O�;�3'��/:'� �.� /�������/�������� ���5���� � ��� ��� ������8�� 5� �� ����..�� � �����0.��� ��������.2����� ��� �.� �����������/���������/.�����������������.�%��'��.��� �P��5�.��� �����������.����*����� ��������������� ��� ����� �� ��� �� ����� ������ �20� � �2��� � � 5� ��� ������ ��� ������������ � �����0����2����.� � ����.� �5��20�����.� �� '��C��������� .��*������8�����*�������������5��.�*������2� ����������.����*���������������.�*�����$20�����.�"������.�G�*$"�6�������=��.� �����5��?:�� ��������.� ������� �1�����������������.���� ��8��5��������8����.����*������5�� ��������������.���� ��8���B���������2��� ��������5�/������������.����*������/��2�.���������������� ��2�����.��=� ���� ���2���� �5�� �������� ���� �������0��� �����.��*������8�����*����������H����������������.����.��������5���� '����.� ���*����� �� ���������� ��� �� ���2��� �P�� ��� �2�.�2������8�� 5� ������� ���� ������8�������0.��6.� �/���� ����������� �������������� �H� ����.����A�5�.� ���.�%���H� ����.�����:'��.�-�R���� � ������ � � ��������������������� � ������ ����.���������.��.����������.�;�R��������0���/��������.� ����1�� �5����� ���������� �.���.���� ������� ������������8�������.����5� �.� ��R� ��� 0���/����� ��� ���� � /����.� � ��� �2���������� � ����B����'� ���� ��.���8�� �� � ����������� � ��2����� �� �.� -�R� ��� .� � ����� � � ��� ����� ���5����� �� �� �������� ����� ������8��� �.� ;&R� �� ����������8��� �&R� 5� �.� �&R� �� ���� ������8�� 6����H���MOOXXX'���/�����������'��2:'�(� ������ � ��� ����0.� ������.������������������-���������)!L<�2�..��� �����7�2���2�����6����H���MOOXXX'/��'���'��O������� /��'�H� �̂�_�3:'������:����������� �������������������������6�� �� �� ���� ��� 2����� 2�� ��� ����5�� ���� 2���.����� E ��� ������ F� ��� ��2��� ���8�� ���� ������� ��20�����.� �6��������8����� .� ��7�����.����� ��������� ��������� ������.��������.� ����������� ������ �0��� �.� �20�����:� 5� �D����� /������� � 0��B/��� � �0��� .�� ��������8�� ��� .��0������� ����������������.���������.���8���� .� ����� ���������� '�����.��� ��������������H�� ������.������H� ����H������.����� ������8����.�!"$�'�

Page 62: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� -��

������= � ������� .���7�������8�����2������ ����2� � � ������ .�������2=�����2������.��� ����.����������H�5�������.���8��2�5���������������.���7��� �8�����.� ��7���������� �`��0������.� ���� ���� ��������� ������.���������.���������7�����`��.�����������8����.��20������5��.� �����2������ ��.� ������.� ������.'� �.� 2����� 2�� ��� ���D�� ��� ������ � ��� 0� ���� ��� .����������8�����1���.� ����0.�2� ��20�����.� �5� ����.� �� ����=���2�2�������.�������� �����.����������� .� ���= � �����=� ������ ����..��5�1��� .���� 2�����8����.��� ����� .��������� ����� �������8�� ���� ����� ����� 1��� � �� � ��= � � ������� �2�������� ��.=���� � ����.� � 5��20�����.� � ��� �2���������'� ���� � �� ������ � /��� �������� ���� �� ��2����� ���� �.�2�������� ��������� ���5�����������������7�� ���20����� '��(� ���������.� ����D� �������������.���� �����.��������� ���.� ����*������8��"������6�A3��5��A3A:��JJ*�5�#H��"��������� ������5'��.�+�����������.���.�����������0=�����20�. ����.�2����� ��.� ���D�� �� *������8��"������ ��� ��� �.��� ��� ������ �P� �� ��.������� ����� �P�� �����������D��������/��������������8�����������.�1��� ��2�������=���������������'�*������8��"������ ��.�0����=�� ���� .� � ���������� � �20�����.� � 5�%"4 ��������.� � ��� .�� �D�����8���������� � � ������2� � ��� ��� ������8�'� � ��� ������2�� ��� ���D�� ��� ������ �����8� ��� �.��������� 2� � ��� ���� 2�..��� � ��� �8.��� � ��� 2������ �������.� ����� ���������� � ������ ������8��6���5�+���������;M�AA:'��(�������� �8�������D������������ ��2��2����� 2�� /�����������H�� �������.����� �0��� ���������� ��� ������� /���� � /��������� �� ������.2����� ��/.�D��� � ��� .� � /���� � �20�����.� ��������.� '� (�� �7���������� ��.� *�����$20�����.�"������.� 9� *$"� ����.������� ����� �2���������.������������8��������H�����D�������������.�������$.�2����&�'���� �3�� ����7����� �������� �;�3�����.� *����� $20�����.� � � ��� /����� �����2����.� ����� ���� � ��������� �� ��2�.�2�������� �� .���� ��8��1����.�� ��������.���������H� ����� '���������AAA�5��.��P������� �����.������.� ������������� �������.� ������.��������.����8����.�/�����2��������)!L;�;�2�..��� ������������ ����������D���������������������.��������.�4�0������ $.�2��Q� �� �..� � �� �2����� )!L<��� 2�..��� � ������������� � ���� �.� * �7� ���"��������� 3��� ���� 9�4�*� ��� /��2�� ��2�.�2�������'� (�� ������0���8�� ������.� ��.�4�0��������.� �������� ��� ���2�..8�� ��� �8.��� � /��� /����2����.� ����� ��2� ����� �.� ��2���2� �� ��.���0������ ���� ���� �� ������8����������� ���1��� ����������H����� �.� ���5����.� 0�����N0.����� 5�������� �0�.������.����D�����������2� 2��6/���� �����������������:'��.�*�����$20�����.�H���������� ��2�� /���.������� ��� ������������� � ���� �.� �0D������ ��� 2�.���.����� .� � ����� � ��� ����0.� �5�/���.���������� ���� ���������.� '��������� ��.� *����� $20�����.�� �.�$�� �� �� 9����� 5������ ��� 9�$�5� � � .�� ���2���� ������������2��. ��������.�� �� ������8���������5���� �� ����� ���������� ���������� '��.����������� ��2�� �����.�� ��������������.����8����.�/����'����� ��������� .� � �� � � ��� �����B � ������� � 6&R� ����.:�� �.� $�5� ������� �.�������� ���)!L-��'���� �.� �P�� ����� ��� ��������� � ��� .� � ���� � ��������� � ��������� '� $��1����2�������� ��� �� ������ � � ����� �/������� ��������������.� ����� ����� ����/�������2������

���������������������������������������� ��������;0����������������������������� �������:���F���=������/�� �;6���'0������������� ��� �����%����4���� ������5����� � �� ���� ���������������%��#� :���� �������������� �������� �� ���������� ���� �������� �����������%������� ����������������������������������� ��������������������!*" ������������������������ ����������������� �����������������������,� ��#�$�������������F��� ��������������������������:���� �5���������� �����%� �������������������,� ��#��

Page 63: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� -��

��.�!"$��6�������=��.��?:������.��1�������N2���� ����/��������������� ���������� ��������0�������=�����5����.�*����'�

����������'�� ��������������.����8����.�$�5���C�����������-�

!�,������ ��������������"����������� �H#�

!�&������������ �����"��������������#�

*�����$20�����.� �����

���4������� ������������"�����/�#�

������.����8��$�5��"�!�2����"����4�.��� �

;�;��

���4������� ������������"�����/��#�

������.����8��$�5� ;�AA�

������(��!���,������ ������

������.����8��$�5� <��3�

���� � �@(�������������������*�����M�*$"����-'���$��2� � ��� .� � ������ � �����2����.� �� ���� � �������� � ��2�� .�� ���������8�� ��� .� � ��= � �+�D� �� #H�� "������ ��� ������5�� ��� ������8�� ������������.�� *������8�� ���$��H��� 5� .��*������8���������H��� /����.������ � ��� ������������� ����B ��������� � �����82��� �5� ���5���B�����'����� ��� �����������1����.�$�5��������.�����������������7������0.��6���.����8�����.�������� ��� .� � ����� ���� � ��� ���D�� ��� ������ ����� /�������2������ ��� ���������� :�� �.� *$"���20�B�� �� ������ /���� � ����2����� � �7������0.� �� 1��� ��� ���/��2��� �.� ������.������2����.Q�����.��P�����������H����0���� �����8������2�..8������8.��� �5�/����� ���������������2� � ��� ��� ������8�� ��� �.� !"$�'� $�������.2������ �.� *$"� � ��� �� �P����� ����� ��������� ��� �� ��8�� ��� ����� � � ���������� �0��� ����� �� .�� ������.����8�� ��.� /����Q� �.�2� 2�� ���2���� ��������� �����2������ .� � 2���� � �7������0.� � ����� ���������� ���������� ���2�.�2������� ��� .� ����.���� ���������� � ���.� /����������2����.�������� ���������� ���������������.�������.� ����������������.�����������2��/���������/�������2����������1��..� ������ � �������.� �1��� ���.��0� ����� � ����������� �����������'����� �� /�������2����������������������� .� � .�2�������� ������.� ���.�*�����$20�����.�� � .����0���������� � ��� �� ���������� ��5��1���.� ������ � �1�����2��� �������� ������������ ��� �/������� '���2���� ��� ������ ��� .�2�����8����.�*$"�������� ������� ������2��� �����8��5�����.����8���������� � � ��� .�� ���������8�� ������������.� 5� �2��� � � ������� � 6�� ��%��:�H��������� �%"4 �5������������� � �2�.��� '�$��� ������������ ��������2����� 2��N��.�������.� /�������2������ ������.� ��� .� � $��� ��� �� ������� 0���� .� � �������� � ����� .�� �.����8�� 5����.����8�����.� ����5���� �/��������� ��� =���2��.� ��� �.���� ��.������ �������.���8����.����������8�� �/������� ��� .� ����� '� ��� � ��� �������� �.� �2������ ��� .� � ���������� � ��.� *����������������0�����2���������.�� ��������1��� ��� ��0.���������.��$��� �0��������������������.����������8�����2����� 2� ����������.�5� ����2������1������2��������.����.����� �����8������0D����� ������� ������8�'����� ������.�� .� � �����D� � ��� � ��� ����� ��� /���� � �� ��.�������� ���� .�� ��������� ��� .����2��� �����8�� 5� �� ��8�� ��� .� � ����� � �� 5� �� ��������8�� �� .� � ���� ����� � ��� .� ���� ����5���� �� ���� �� ������.����8�� ��� .� � /������� � ��2��� ������� � 5� /��������� '� !����20��������� ���������.� �0�D� ��� � ���������B �����.��H��� ������������� ����� ����������� �� �� ������ ��� .�� ����� �8�� 8���2�� 1��� ��0�=�� H����� ���� ��.���8�� �� ���� � ����� ���� ��� �0.� Q� ���� �D�2�.��� ����� ���� � ������� � ��.� ������.� 5� ��� .� � ������ � � �� .�� .�������� ������=���� ��� ���2���� �.� � ��.�� ��� ��� /����� ��� �2�������8��� ����������� 1��� .�� ����� �8���������������� �2� ��.�� �1���.� ������� � ������.� �5����.������ ����������.����� ����2�����/�������������'����������� ���� �����0������ ���������.�� ��� ����������.����8����.�*�����

Page 64: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� -;�

2�������� ����� � ���D� � ��� ������ 5� �������8�� ��� /���� � �7������0.� �� ���1��� ���� ����2�5��������������8����� .�� ������������.�����.� ����2�������.� �2��������� .� � ����� ���� ����.� ����� ���������� '���(�� +(�+��,�& 3�+� �� �0,��+��3��/��+� (/�& ��+����������� .� � N.��2� � �P� � �� H��� �� ����..���� �� ����� � �7��������� � ��� 2����� 2� �/��������� � ��������� � �.� �*!� ���� ������ ��� �� ����� � ������ �� ������ ��.� � ������ ��2�� ���%"4 � 5� /��������� �� ���������8�� ������������.�� ������������ � 5� �2��� � � ������� �� ����������.�� ����������������� � ���/��� ����.����&3'������ ����2� �������������8���.���� ����.� ��7��������� �2� ���.������ '������������%������������������$��������4��%������������&����(������ �����2��������������������H���� ����..���� � ������� �2����� 2� ��������� �8�������.��1���.�� � ����0�.�������.� ������ ��0� �����.������� �8�����������.���������5������������������������ .� � ��/������ � ��� �� � ����0�.����� �20�����.� 5� .�� ��.�� �.���.� � ������� H��� ������� ������� ������ ����� �2����� '�(� ��������� �����������H�2������/��� ��.����.� �1���.� ��2��� � �2������� � ��2����� .��2�������� �����2������� �� ��2�� ��� ����� � ������� ���������� �0� �� � ����.��������� �/��� ��.� ��H����� �������1������ �����.���������� ���� ������������ ����2���D�� � ����0.��� .��1����������������� ������8�� ���� ���2��������.������ ��0� �� �&A'������������������ �.� �����2�������� .����2����� ���2������������������� .� �2������ � ������������������� .� � ��������= ���� � ��� .�� �/����� /��� ��.� 5� ��� �������� �0��� .� � 0� 1�� ������� '�!��N��?� 1���6���-:���.���������������&R����.��2����������2��1����0� �����.������ �����/��� ��.������������.�0� 1���������.�5�����&R�����.��������� �/��� ��.� '��$��1����7� ���������������������������1����.��������H�2������/��� ��.���0�� ���2���D�������/��2�� �� ����2���� � ��� � ����0�.����� /��� ��.� 8���2��� H�5� ����������8�� ���� .���� �������8�����0� 1�� �1����������0����������� �0���/���� ���.�������� ������������� ����2�����0.� � 6���� 2� � ���.����:� 5� ������� � 6���� 2� � ����0�:-�'� ��� � ��� �������8��� � �������������.������������82�� � �������.� ���� ���� � �0���.� �0� 1�� ������� �6 �0���.� �1����������� ��20�B�� ���� � ������ :� 2�������� �� �� �.��2������ H����� .� � �.��������� �

���������������������������������������� ��������;. � ��������5���,������������������ ����������������%� ��������� ���������� ���������� �� ������������5��������� ���� ������ � ��� ���� ������ ��� ��������� /% � �8�� �����4�� �� �� �% ������ � ���� ��� ���� ���������� �� ���� ��� �� ��������� �������������%��������� �� ���������(� ����������:?(!#�:�������������������������������� ���������������������������������5������������ ��������������5������-.0���������� ���3#666�5����������������������� ������ �%������� (���� *�������� � (� �������� �� 1�� �������� /(2*"(214�� ���������� ��� ������� ���5�� � ������ � � ��� ����� ��� �������#�:������������ �"*(21�������������--6����������%������ �� ��� �366#666�5����96��F����� ��� ������������������'666��������� ��������������������������������������� ���������;-�?���� ���������("2�/'66�4����8 ������������� �������� ����� ������ �%�5������������������� �������� �������;�066#666�5����������������8 ���������������������������� ��39�����5��8 ��#�!��������������� ������������ ���� � 3�6.� �������� � �9�� � ���� ������ 9�.3� �������� � �%���� �� ������ ����%�� �� '�''� �������� � ���� ������������/$2A"(21!P= !� '66�4#� 2� ��� ����������� �8�� ������������ 5������� �� � �� � �� �������� �5��8 ��� /<���������'66;G�% �$��������+4#�36����� ������,��������� ��,����� ������ ����������:���� ������@�������������������%������ �������������������������� ��������� ����G�������� ����������� ��������������� ������������������������������� ��������5���������������������������� ��������� �������#�������� ������������������� �� �����������������������������������,������� ��������� �������� ������ ����������%������ ���� �������������������������������/("2�'66�4�

Page 65: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� -<�

/��� ��.� �� ���/��2�� �� .� � ���������� � ��� .�� � ��������� "������.� ��� �� ����..�� *��� ��.�!� �����0.��6�������=��.��?:-�'�������B�2��� �������.� ���.� ���������� ����.�2��������� ���.�����2�������1��P��5� ������.������ ����..�� ���=�� ��� �������� �� .� � ��/������ � ��2���� � 1��� ��2������'� ��� �������� ��� ��2������ ����� � ����.���� �����?� 1���6���-:��.������ �����/��� ��.�5�2����������������.��������������'&����2�.�� '�������� �1���$��$�6���-:���������1����.� ������/��� ��.�5�2��������������0�5���.��2�.�����������7�2���2��������'������� �� �������� �������0�D����� .�0��� ���.�0� 1���� ���� ��������1��P������ �����5����� ��=��� .��1�������� ������.�&�-R���� .�� ��0.���8�� ����82���2����� ������'� !�� � ��2�� ���2� � 1��� �.�������� ��� ���'������� ��� ���������� ���������2�������.� �����'�(�������������8����� .�� ���� �����2������������.� ������/��� ��.�������.� �)!L����2�..��� �����.� '���(������ ����������0.��� ��������H����� �H���.��������������.������.8������.��������.��1���� ���� ����������2���������.� �2�D��� ����(������2B������ �����������/����������.������ �����2����������.���= '�� �.��1���2�5��2����� ��H������������������������ ��������������2�����/��� ��.�60� 1���������.�5��.������:�������� ������ �� �����2������������.����2���6�0':'���(�� ���� ����� ��.� � ���=��� ��� �������� ���8��� H�� ������������ ��� .�� ��������8�� ���� �����������.��������2����P����� .��2��� ������������������. �'�(� ���2� � ��2���� ����� ����.� �H����.������������ � �����.� ������.8���� ���������������.���2�P�����.���2��� ��5��.��������� 2������� ��� � � �������� '� (�� ���� ����� ��� ���� /��2���8�� ���������� 62��0.� ��2�.���� ���� � �������� ��������� �����':�� ���0� �������������.2��������2������� �����������2��� �������.�����.������������.�����������D������� �������� �5�2������2�.�� ���������5���� ����/�����������.���6?� 1������-:'�?�������..� ����$��7���'��$��2� ���� � ������� ������ ���� -���1������D����� ����/������� ��� � ������������6���� ��� �������� ���� 2���.����� ��� 2����� 2�� /���������:� ���� ���� ���0.�2������ � ����0�.��������.8�����6 �0������������.��� �����.� �0� 1�� ������� :��.� ����� ���� �2������� �������� �H��� ��2������ �� �� ����..��� 2����� 2� � ��������.� � ����� �.� /�2����� ��.� �*!�� ��2��/������2� � � ����� �.��������� � /��� ��.� � 5� ������ ��� ������� � ��� �2��� � � /��� ��.� �� � =���2�� ������ �� � ��� ��� �� ��.�������� � ���� /�D���8�� ��� ���0���� 5� ����.������8�� ����.��������� � /��� ��.� '� ��� � ��� �������� � ��� �0������ .�� ������� ����� 1��� 2����� 2� �/��������� ����������� � ��������������� ����.� ������.� ����5���� ��������������.���8����.� �0� 1�� ������� ����2��������.���8�����.��������� '���"�20��2� ����2����������D�2�.����.���� ����.� ��7��������� �2� � ����/������� M���#��������������������������������������� ���������� ��+ �6���,0����.� �-� ��� C�.��� ��� ���-�� $�.�2����� � ������7�� 6$�%!$:� 5� �% ���� ��� ����5����� ���/������2� �� 2�������.� ��� ��2��� �����8�� 5�������=��� ���� �.� /��� ��� ������� ����� ���� � �����

���������������������������������������� ��������3��$����������B�����������������������������C������������ �����������������������5������������� �������������������������������������������� ���������� ���������� �� ����������������#�$��� ������������������% � ��� �����������������������������8������ ����������� ��������� ����������������%��������� ����������(� ������������:?(!�/������������������������� � ������ ��� � ���� ������� � ������ ����%��� � ��������� ���� �� ������ ������������ � ������ ����%��� ��,������4��%����������������� % �������������� �������������������� ������ �������� �8 ����#�2� ����������������/� ���� ���������� �� ���� ������ � 8������� ���������� ���� �� ��� ����� �� ����� ����������� ������������� R� �8 ������ ��#4�� 8��� �%�������������� �����#�"������������,� �������������� ���������������������� ���������� ���������������������������� ���������������� ������������������� 8��� ��� ������������������������ ������ ����%���������������������(����*���������(� ����������1�� ��������/% �$��������+4#�3'� "�8�� � ���� ��% ������ �� ��� ,� �������� � ����� ������� �� ��� ������������ � ��� �� ��� ������� ���� ����� ��5����������� ��� ���� �F�� �� �������� �� � � � ;#666� 5��8 ��� � ������������ �� ������� ��� ��� ���%��� �� ���� ��% ������� �,������D!Q;���������������#�*������������������ ������������ ��������������������������#�

Page 66: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� -&�

�.��������� � /��� ��.� � ��� �� ����� � ���� � ��� .�� ������ �����������'� (� � ����� ���� �� � 5������������ � ������� �������� ���� ��/������ ������ � M� �:� ������ � ��� �.������ 6����������� -;:������ ��� ���=���� ������2����� ��/������ 1��� ����� ������ �.� ���.�� ��� ������ ��� .�� �.������8��/��� ��.�� ��:� ������ � ��0����� � ���� �.��������� � /��� ��.� � 6����������� :�� ���:� ����� � �/��������� �6����� ���� �� :'�(� ������������ �1��� ����H�������.�/������2� ����0�������������� � ��=��.� ��������������5���2� �����2������8��.���.��.��=�'��.������2=��2����1�������� ��������H������� �5�����7� ���.=2���� �������'���.� �� ���2�����/�������������2������������.���.� � ������ � �5������� ����.� � ����� ���� �� �5������������ ��1��� ����H�������.�2� 2�'�(�������������8������ .�����������2������ ����/����������2����������� .� ������ '� (� �2���.����� ���������0���8�� ����/������������������ .� ���1����2����� ����.� ������ ���� �� �5������������ ��� �� �������� ���2�� ��.� ������.� ���.�/���.�����.����.����������������.� ����=��� ���/����� �����.� ������ �6 �2� ���.��0�����.�����':'��!�� ����B� ���������������������� � ������� �� � =� ��2�� ��2������� � ���=���� � 5� ��2�� ��� �1����� ���������� �����.� ���������= ���� ���1������ ��������B ������ ����..������������� ����/��� ����8��5���/��� ����8�'�(��2������ �����������H��������.���.��������� ����.����$�%!$�� ����������.���������������������7�������.��1����.�������������8����.����5����� ��.�2������.� ���������� ������� '����/��<������&��������� .�� /���.����� ��� ���2������ �� ����..��� 5� ��2��� ����� �.��������� � ��� ����� ��2�� �����.���������� ��� ����� �8�� �����0.��� ������ 5� �20�����.2����� � �����0.��� ������2��5� a���.���� �5�$���2� ����D��������� /���� ��������H����� � �� �����.����� '�������2��5�a���.���� �� �����/��2��� ��0.���������������������AA3������.��0D�������������������.����� � ��.����� �������B ����.����.�����8�����/����� ������������ �5� �.������ ����� � ��=����������.����������� �� �� �� ���8�� ��� � � �.����� � �� ���/����� �������2������ ��� .� � ������� � 1���/��������� ��� � ���� � )���� � 5� $2B����� (�����'� ���� �� ������� $���2� ���� H�� �� ����..�����2�.��� �7���������� ��� �.� 2���D�� ��� ���5���� � ���=��.� � 5� /��� ��.� Q� ���� �D�2�.��� H�������������� �7��� �2����� ��� �.� �� ����..�� ��� #�..� #���� ���5����� 1��� ������� ���� �����.������8�������&�H������� ������������������������ ����/���������;A�H������� �� =��������*��� ��.� ���� ��&� H������� �� �.�#���.� ���� �;&� H������� �� (�� � ����� ���� �;�� H������� � 5�������?�����*��� ��.� �����;A�H������� Q����2� �� � �����.�2���D��������� ��.��������� ������� ��&���H������� ���������6H���MOO�������������'��2:'���+� 1������#������������2���� �8�M�V%/�������������� �/��� ��.� �������0.� �����.�����.���������.������ .� �2�D��� ��������� ����=��.� ���20�����.� �5� ����.� �������������� .�� ���������8���/��������5������0.�����������.� V�6H���MOO�������������'��2:'���� �����������������2�����.������� �8������������������ ��� �������.� �5�D��=���� �������� Q��.���.��.�� ��� �����0�.����� 6�&R� ��� �����B � ����.:� � ��� 0� ���� ��� .� � ���5������� � ��������2���������2�������/������ �������� �H� �8���� ����.� ������ ��2������ ���� �������� ���������� �5������.��.� ������ �� �5��� �� ����2������2�����'�(� � ����� ���� �� ���2������������ � ��.� ���5������ ��2�� 2����� 2�� /���������'� � ��� �����2�.�� ���2�.��� ���� � .� ������ � ����� ���� ������.���������8���H� ����.����������.��2��������� ����.��������������.���������8�'� (�� �2��� �� ��� �����2�.�� .�� �7� ������� ��� �� ��� � /��������� '� !�� ���� ��� ��������������)!L��'����� �.� ��0������������ �P� � 6�1����.���� ��.� ��������� ��������� .��2�����:��0������)!L��-';--�&<������� ��������������������B �����&R�����.����2�.���'���

���������������������������������������� ��������39������ ����� ����������5� ������������������������ ������������������� ��������8������������������������#�

Page 67: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� --�

�����������=>��$����������.b�� ������2��� ��1�������� ������������������������������� ����.�1��� ��������.������ �� ���� ����.���� ������ 5� 2����� � /��� �� ��.������M� �:� (� � 2�D��� � �������� ���2��� ������� �5������.8���� ����:�)����/�1��� � ����0.��5�/�����0.���.�2������20������5����:��������2������5� ��� /����8�����.� ����� ����� ���� � ��.����� '��$����������.���.�����0� 1�� ����������.2�������������5���������������20�B��H�� ���������������� �� ����� ����2����� �/��� ��������.� ����2������������0�����.������� ��5����5����'��.������� ������� ����� � � ���� � .� � �P� �� 5� .�� ���2���� �� .�� �2��� �� ��������� ��������� � ����/������'�(���������������������2������2�5��2�����������.��.��������2��H� ��P� ��.��1���.�����2���� �� .�� �2��� �� �������� ��������� � ��� ������� '� (�� ����� �/�����8�� ��20�B�� � � �����2��������� � ��������� ����� 2������� ��� �� �� ��� � �� �.�N�� ��������� �� ��/������ �� �����������8������������.���2��� ����������������� ��������� ��������2��� ���.���������8�'�(� ������ ������ � �1�������0�� �������������2�����5� �20��������� ��.��������� � ���� � .� ��P� '��(�� �7��� �8�� ��������� ��� .� � ���������� � ��� $����������.���1��������� ���� /���������8�� ���/��2�� ��� ������.� �����2����.'� ��0���� �� .�� ������.��� ��� .� � �������� � ��� ���.�� .������ .����2��P=�� 0� ��� ���2������2����� ����������� ��������8�� �2��������� ��� ������.� ����������������2�����������������0.����.���8����������2����������������.������.��'�(� �������� ����$����������.� ������������.��+�. �����?�.��� ����4��5�1��.+���(� � ������� � ��� $����������.� H��� ��2� ������ ���� ����/�������� ���������� �� �0���� .�� 1�����/.�D�� .� � 0���� � �� �.���� � ��� .�� ��2�����.����8�� ��� � � �� � �������� � ��������.� �� �.�������5� .� �2����� �/��� '��� ���1��� .����2��P=��/���� ��0.����������AA��H� ���/��� ���.����<���.�����������.������8��H�0=�� �0����������2���������-�&R������P�'���$�������.2������ �!������ ������ ������������� ���"����� ����� ���2����� �.��������� �/��� ��.� ��������� �'�$ =���.� �P���$.�D������4��..�0���-&����8����/������2� ��2�������.�1�����������2��/��������������� ���� ������.���.������8������-��H������� ��������������� �������� �����������������������������������������(� � =� '�(� � ����� ���� �� �1��� ����H�������.�/������2� �� ���������� ����� � � 1��� �� ���.���� ����� ��2����� �.� ���.�� /��� ��.� 5�� ���� ����������H����.��2����������������� ������� �8��5������������D�������������'��������������������� ������ ��� ����� ���� �� � ������� � �� ����������� ��� ����� �� ��� ������ ��� /������2� ��2�������.� ���������� �� .�� ����.������8�� ��� /.�D� � ��� ����� � � ����������� � ��� .�� ������ ���2����������.��������� �/��� ��.� ������ ����� ������ �5�� ����� '�(������.������8��������H� �/.�D� � ���2������ ����0��� ����� � � ����82��� � �� ��20��� ��� �0.���� �� �� ��������� /.�D� �/��������� � �� 2������.� � /����� � 0�D�� .�� /��2�� ��� �2� �8�� ��� T�=��.� G��.��U'� �.� 2���D����.��������� ������ ����� ������ �5�� ����� ����..������/������ � /.�D� ������D��1��� .��������/.������.����5����'��������������(����������������$��������4��%������������&����(�� ���5�����#�� ������������ � �� �������� 5��"� ���� ��� �.����� ���� %"4 �� ������������ ���� ��������� � �� ������.���� � ��.� � ����� 5� ������������ � ��� 0� ��� H�� ������� ���0�D������� ��� H���� �P� � ��� .�� ���2���8����� �7��������� � ���������.2����� � ����0.� � ���2���D��/��� ��.'� ��� �.���� � ��� .� � ���������� � ���2����� � H��� �7� ������ ���� �D�2�.��� /���� � ����������0.� ������0���� �5� ������� �/��� ��.� �62��.���� ����.������/������.��������������.���� �2�������.� �� ����� ������� 2�S:�� 1��� H��� ��� ��� .� � 0� � � ����� �.� �� ������ ��� 2����G

���������������������������������������� ��������3&�<�������5����PPMMM#�� �� ������#����3;�$������������� ��������=��#� �����A��5����E ���$21A"?:1"�/"�������'6634#�

Page 68: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� -��

�2��� � �/�2�.���� �5���2�������� '�� �� � /���� �H���� �������������� ������2��P��� ������� � ���� /���� � ��������� �� 1��� �������0��� �.����� /��2�� ��� 0���/����� 5� ���2��=������������� �.� 2� 2�� ���2��� ������ ��� .�� ����� �8��� ���1��� �� �����0�� /��������2����� ���/���� �������.2����� �0 ������ '�%��� ����� ������2����� ����5���� ����.�����������8��H�����/���������� ������ /���� � ��� �������0.� � 5� /���� � �������0.� �� ������ .�� /����8�� ��� .� ����2��� � ������ .� � ���������� � ����� �.� E�� �����F� 5� .�� ����.���8�� ��� .� � ������ '� !����20������� �������������� ��2���� ��H����������.� ����������� ���������� '����.��2���������1������H� �/���� �H����� �20������������ � ��2�������������/��2�.���H����� �0�.����������������� �/����������2�������������������������� �8��� ��H������� /��2��������� ���2���� �/��������� ������� ���� � ����0�.�����������'��� ���H�� ���� .�� .8���������������8������.���� ����5���� ����2����� �� �����D�2�.��� �����.�������2�� ������.� ���+� 1�� �"����� �$����� � G� � %+%"$� 6)��"�9� ����������������:� ���0� 1�� � ��2�� ,�����..�� G� "������������ ��� ���H���H�� 62�����2��� �� ��� ������� 2��� ������ ������� � ����� ���� � ��2�.�2������� � ��.� ���G%")� 5� �.� ���5�� ��� .�� *������8����1��������:��)���� ����G(�D��62�����2��� �����2��.���������5�����.��*������8��$������� :���� ����.���������.�0� 1���\����2�5� �6$��H������G�"���:�����'����.��2� 2���������8�� ��H������������ .�� �7���������� ��.� *����� ������������ �������� �� ����� ����..�� 9� *�����1��� H�������������� ��� � � ���5���� � /���� � �������0.� � 5� ��� �������0.� � 9� ���������� �� .���7��������������%!)���������B ���.�*����������������.���������������!�����.�����.��4#K��.���20�D���� ��.����.� ���= � �+�D� ���.�+����.���$*�5��.�*%� �"$�����.����������% ����6���� 2� � ���.����:�� .�� ��.� ������2�� ��� ��1��P� � ��������� G���� 6�")�:�� $������� ������8�� ������������.� 5� ���� � �� ��������� '� !��� �20������ ��� ��2���� �� �� ����� ������� ������������ ����������� .�� � ����0�.��������.����� �� ����5���� �����.����2�������� ����� .� � 1��� ��=�� �2��������� ������� ����� ������ �2�.���� �.� ������ ��� .� � �7��������� � � ����0.� � �� �����2������ �.� ����������� ��� 2����� 2� � �� �� ���2���� � /��������� ����.���0.� --'��$��..�� �� �2������������� ���������� 2� �������������8��2�.��.�����.����2���.�+�����.�+�����������.��� .���$*'�(� �������� �2�.��.�����.� ����N�������.���= � �0������������.��20�������������2� ������0������8�����/��2� ���� .�� ��2��� �����8���N0.���� 5�2������20�������2� �1����������5���� �� ���=/��� ��������� �8��/��� ��.�6!#������-:'��������..� ����0����20��������� �D�2�.��� �.� ���5�� ��.� +����� ������.� �.� � %����"��� 1��� ���.�5�� ��2������� ���.�������� ������.�2������20������6 � ��2� �����/��� ��.� ������������ :'����� ����������.�������2�� ��� +������� ����� 6+���$*:� ��� .�� ���������8�� $������ ��� *�2����� 6�$*:�� 0� ������.������ ����� � � /��������� � 5� H�2��� � ��� ��2� � �20�����.� � 5� ����.� � ��� � ����������� ����������� '�!������8 ����� ���������������� � ������/����.�����5���2�.�2������.�� ��� ������8�� ��� .�� 0������� ������ /�2������ .�� �����������8�� ��� ��2������� � ���=���� ��� ��0.�����2����� 2� ����/�������2������ � �����0.� �5�/����.�����.���� ��8���� ���������.����.� ������� �����.������ ���� � ����������� �6H���MOOXXX'��/'��2:'��"�20��2� �� �� 2������ ��� �D�2�.��� �.���� � ��� .� � �7��������� � 2� � ����/������� �� 1��������������2����� 2� �/��������� ��7�.=���� '����������������������������������������������� ��������33� :,������8�������������������������� ��� ��� ���� ���� ������ ������������������� ����� � ���������� ������� �� ������������� ���������� � ���--������������� ���� ����� �����--��R�'66����������� ������� �,������'6���������������#�:��������������%������������������� ������������������������������ ����������������������� ����������������������� ���������� ���5������ ��������/H� ���'66�4#��

Page 69: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� -3�

0���� ?���$��2� � ��� .� � �7��������� � ��� .� � ������ � �2��� � � 2������� �� �7� ���� �E5����������������������� ����"� ����� �� ������ ��� ���� � � ����6�� $������ � �������7 ��� ��2�� .����.��.���$X�'���� ���H�����������P� ��.��*�������8����������� �$X����.���������G�*�$���������D��������� �� ������� ���5����� ��� 2���D�� /��� ��.� ��2���������� ���� ���5�� ��.� ���5����� �����������.��H��8� ��.� *����� ������.� ����� .�� "�����.��� 6JJ*:�� $.��8����� 5� ���� � �� ��������� �� 5� �.��� ��.��� ��.� �$�'� (� � 2��20�� � ��� .�� *�$�� H��� �� ����..���� ��� � ��2�� ���������� ����7������8�����2������6���������.� ���0�.� � ���������� ����0.�1�� �����&7�&�2������ ������������0.���B����H� ��� .�����..���������=��5� .�����H� ���!���(�������������.� �0.�1�� � ���������� � ��� ���.� � ����� �� � :'� �� ������2������ .�� 2������ � � ���� �������� �� ������ 5����������� �������2����� �� ���� �2��� ��1��� ��� ���5�� �� � � ���2�����'� ��2�����.�������.�������������������0�.� �2�� ��.� ����� ���/��2��� ��������2������� ��.��*�$������0��������)!L�;&�5�)!L�<&����������2������N0���������7�2���2���������������� �2� ����.��1��� ������0�� ���������� � ��� 2������ ��� !��� (�����'� �� ��B � ��� ��.��.��� ���� � .� � �� �� ���2��� ������� � 5� ��� ��������8���1�������� ������ �.�������� ��.� <&R� ��.� ������� ����.�� .� ���2������� � 5� .�� *�$�� ����0������ �� � ���� � 2� � ��.� ������� ��.� 2������� .���.'� \� ��� �.�2�2������.��*�$��H���7���=���5���2�����.������.�����������<&�2���� ��N0��� ����2���������� ��� /��2���5�� ���������2�����������������8������.��������7�2���2������� ������ �2���� ��N0��� �6C���2�����;:'��(�� *�$�� H�� ��������� ��� ���5����� ����� .�� �0�����8�� ��� .�� �����/�����8�� *��� ��.� ����� ���������� �� �� .� � 2������ � ������������.� � 1��� ��2����� 2������ �����/������ 5� �0��������������2������ ��� �.� �20���� �������.� �� ������������.� ���� �.� 2���D�� ��� .� � ����� � �0��.8���� � .���.���� ���� �� ����������'�� ����7���������� �.� ���� .� ��� �0�.����� �����.������0���/���� � ����/������� � 5� � ����0.� � �� ����B � ��� ������ �� � ��2�������� � ��� 2���D��/��� ��.�� ��5� � ��/������ � /��������� � ��� 6�:� .�� �7� ������� ��� ��� 2����� 2�� ��� ����G/�������2������������������.��������� �8������������������.� ��������� ��0������ ������� ��.��������D� �������0��������.��2�������1������2������0����.� ��� �� �����������8��5������������.� ��� ������ ���2��� ������� Q�6��:������ ����������/�����8��/��� ��.��������'���#����� ,�����"�� ����� ������ �������� ��������� ������@���� ��� ����������� �������=%�4��3� ( � �+# 8��(�� *������8�� �%��$�$-3� 2���D�� ��� *����� �������� ����� 2����� ��B����� /��� ��.� 5�������������-A'�� ���/������/��2������������� � ������� ����.�����������8��������������.�5���.���% $��������.2�����2���D���.�����������)!L�<�'���'�"���0 ������� 8.���.����������������R� ���� ������.�/�������2������������������� �/��� ��.� '��!�����������B ��2� ������������� ������ �5������������� ��8.��� �����1��P� �/��1���� ������.� � ������� � ��5�� 6���������� �� ���:� 5� ��.���� 6���������� ������� !�������:�� 1��� ��0����� ���� �=��.� � ��� ���������'� �.� 2����� ��B����� �� ������� ��2���� 5� ������� �7� ��� ���

���������������������������������������� ��������30�=��� ������������������� �!�����E��� �7�! %�����(� �����"��������P!("���H���%� �( � �7�$2?:"A"#��3.� ���(��������$��� %��������?�� �����"��������� /$2?:"A"4������� � ������������ ������������� ������� ����� ����� �� ����� ����� ��� � %����� ���������������� �������8�������������� %�%�������������������� ���������� �� ��������� ��� ������������ �� �������� ������������ ��������%������������������������������������� �� �����%�����������������5� �� 8���������� ������%��� ���������������������� ���#�3-�:������������ ����� ���� ������������� ���������������������%������� ��������������������������5����� ������5�������F�����@�� ����� �������G����������� �G��� �����G����� ������%������ �#�06�:��� ������������F��� ����� �������������������� � ��&6�5��8 ��#�

Page 70: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� -A�

���2��P�2������ �B������������������.�!��������*��� ��.�$2�8����� 6!*$:'� (� ����������� ���.�2�������B����� ������..�������.� ���������'���.����������.�2�������B������ ����.����������/����������������H�2����� �/��� ��.� �.���.� M����: ��������� � ������� �B����������� .�� �.�0�����8����� .� �������2� ����$������H�2������

*��� ��.�6�$*:��.�!*$����: ��������.������������������H�2�������.��$������: ����.���� ��� � ���20�B�� ��/��������.����2�������2��� ����� �����2�������=���5��1���

.��2������� �����������2�������=�����������2�5�����.������������6H� �������&R:����2�� ��1�� ���� ����� ��������� �.� ��B ��2��� �%��$�$� /��2�.��� ��� ��������� ���� .� �/��1���� '� ������2������ �.� !�������� *��� ��.� $2�8����� 6!*$:�� ���������� ��� ��� ���� .��� � ��������B������5��.�0�����.� ��$*�����.��������� �����8�������2��'����

)��0�2)��B���2�������2��������)��)�2����

.�)���������Q�3)��������*�������) ��������������� #������=��.� ����������������.�0� 1����� ����������H����� !�.������������B�������2�.����� ������H��� �����0������ �����2�������� �� ���������.���B��.���������������5�����.�������������8�������.���� ���.� �.���������� ���������.���B��.���������������5�����.�������������8�������.���� ���.���������� *��2�������������������%��$�$�� *��2���������.����������20���� ����������.� ����2��� �������.��������H�2������/��� ��.������.�!*$�6�$*!�:���������������%"#%��$���%�� �)!L�<�������"�$C��� � � � �"��H�5�#$!$�����"#� �!� ��-�&R�����.� �0��� �.�� �6���.�5����&R�������2��� �����8�:��($K%� � � � � �\� ���-�2� � �6���.�5�����2� ����������:��)%#$!�� � � � ���� ��.� ���"#� �!��% ��% $�"��H�5�4$ $"#�$�� � � �)���.����������20���5��������������!�)�"#%!�� � �"����������.�2�������.���B ��2������� ������������.��� � ��������B������� �����.����������%��$�$��.�!*$'�(��/�����8���� ��������� ��������.���������.��.������������������H�2�������� ������������.� ����������������.�2�2�����������������H�� �� ������.� +�������� *�2����'� (� � /��1���� ������.�����.�����������%��$�$��������H������������.�&�R����.��2�������������H�����.�����.���������������5�;�2� � �������.2����'���.�0�����8���������������/��2���8��/���.�����������%��$�$������'���$��1��� ���� �H���� �.�� �.�������� ��� ��������� /��1���� � H��� ������������ ��.� � 1��2��� �������� ��� ��� 2����� 2�� ���� ��������.� ��� �B�.���'� (�� ��������.� .�2������� � � �.� ������.��� ����0.���5��1��� .����2������ �2�5����� .���/����'�!���������H����.������������'���2;�

����.� ��.��1�������� ����������������0�D�����2���D���������7�2���2�����-���H������� '�

Page 71: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

�������������������������4��%������������&����!�� ����..��� ���� �2����� 2� � /��������� � ��������� � �.� �*!� 5� �� .�� ��������8�� ��� 0���� ��20�����.� �������� ����� �/����� ����/�������2�������������.� '����������������0���������(���:��#��������+���������%$�4.���A#�008����.�4�����!����.�*���������������������.���2������� ���6!4*���:��������B ����.���2��� ��,���� *������� ���2����� .�� �.�0�����8�� �� �2�.�2������8�� ��� �.��� � ��� ����D�� *��� ��.�!� ����0.�� 6��*!:������ ������� ���2�������� ���� .� ���������� ����� 2���.�� ��%��..����5�"���'� (� � ��2������� � ����0��� ��� ��B����� ����� �2�.�2������ �.� ��*!� 5� ���.���� ���� ����������� ���������� ���2�D����� ����.�������������6������������.���� �����':��������B ����.������������������� ����..�����.� ����0.� �������������2���%��!$ %((%�;�6��������..� ���� ��������;:'������ ���������.��%/������ ������.�!���20=� ���.�4!*����2���D���� ������;����������2�����2����� ��B����� ���2��P���� ��� � � ������� �B������ ����� �.� � ��0.���2������ ��� � ��2� �����/��� ��.� �� �.���� ����.� � 5�2����� �.��������� � /��� ��.� � ��� .� � ������� � ���������� �/�2�.���� '� � ��� �� �� ����..�� ��� .� � ������� � (���� $������ !H� H�/������ �� ��.� ��4���.����������$��� �"���� �5�����2�5�����.���������������!���20=� '�����.�2�������B������������������.�� ������.�!���20=� ���� ����������D� ���� �����0.� � �0���.� ����� ��������� � /��������� �������� �����.�2������������ .��1������ ����5����� ���������������.�����2���8��������������� �/��� ��.� ������/��� ��.� �5� �.���� ����.� ����.�����'���*��������0�D�� .�� .8��������1��� �.� � ��0.���2�����������0�.� � ��� .� � ������� ����������� �� �2���� �� .�� � � ������� �B������ ����� ���������� � ���=��.� � 5� �������� �� ������0����� ����2������.�������������������.� �2� 2� Q���������.2������.� ���0�.� �����.�2�������5�.������.���������0��������2�D�����.����.����������������.� �/��1���� ���.���������0���� �5� ������� ��20�����.� �1���� �� ��������H�����6��������..� ����� ����������� ���$��7��"��<'�:'������������.�����,����*������ ��������.��������� ���=��5� ���������2����������.�!�����������'������.� /���������2������.��*!�� �.�2����� ����2����2������0�D�������� ����������� M�6�:������������� ��� 0� 1�� � ��2���.� Q� 6��:� 1��� �� ��� ��� ��*!� 5� 6���:� 1��� ��������� ��� ����������H�2������.���.'������

���������������������������������������� ��������0��$������������� ��������=��#�O���������E� ������JD1"�(: �/O������'6634#�0'� :��(: � ���� ��� ���� �� � � ���������������� ���� ���������������� ������������������������ ������������������� �#�"��� �� ��'669�� ������� ���J� ��(����� ������ ������������ �������������� ��������� ���������������� �������������������� ��������������09�$2?:!"112��2�������������--.��������������� �������������� ������� ����!�� ����������H�����#�

Page 72: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

�)��0�2)��B�

�)�2���.�)������Q�3)������������-���+0)��3�..�G��2���))���

��.�2����� 2��2���D��������,����*����5��%��!$ %((%�� ���/��������2�������������������@������������������ �������� ����� ����:��� ��� ���<��� ���� ���������� ��� ��������������� ���������� ���������0���������(���:��#��������+�����������40(#+8� ���� ��������������������;������������������B���!�� ���2����� .�� �.�0�����8�� �� �2�.�2������8�� ��� �.��� � ��� ����D�� *��� ��.� !� ����0.�� 6��*!:�� ��5����������.��0D������� ��.��������H�2������5���2�����.����8�����2������5�����.���� ��� � ������������ �������.��� ��������� 5O�� �������� � /��� ��.� � ��� 2�����0.� � 6�*"�:�� ���� ������ ��� /�2�.�� � 5� ��2������� ����=���� �5���2�� ��� ������������ ����������� �����0� 1�� ���0����� ����.� ���������� ����%��..����5�"����6%/������ ������.�����:�5�� 2���.�� �6%/������ ������.�� 2���.�� :'��� �� ���*!����������� ������ ����������������2� ������������.���.���/�����8��5���� ���� ����.�0�����������.�4!*��������������0���/�����������/����8����� � ����� ����� ��.��1��������2�.������������ ���������� ���2�D����� ����.����������������2��.����� ������8��������������� � ��2� �������������0.��� � ��2� �����������.���.����8�� ��� ������ �� ���'�� ���� � ����.���� � �� ����B � ��� .� � �2��� � � ��.� 4!*���� 2�������� ��� �.����B����'�(� ����������� ����.� ���B���� � ���� �2��� ������2����M����) ��������������� !��� ��������.����������������.��������������6.�0���������H���� ���.� �.������������2� ����� ���.�����D�:�� !�.������������B�������2�.����� ������H��� �����0������ �����2�������� �� ���������.���B��.���������������5�����.�������������8�������.���� ����.�����������������5��8�5��� �� ���� ������.�����D������� ����������5�2�������.�����.����������.����2���� ����.������ ���.�����8�������2����.���.� �.�������������.� ��� ������� �����2���� ������ ��.���� ��������.�����0�������������.��.������������.B/����� !� ���0���.� �������=� ���1������ �����.��������������� �����/����� � �0��� .� ������ ������� �����1����.��������������������8�5��� ����������B���� �������� �

�� ��������� ���.�!� ��2��*����������"������.����) ��������7%����� ���������������������� �.�������/��2��������������;�5�&���� ��� �� �� �����8����.�������������2���.�����.� �.���������� �����/�����8���������� � ���.� �.���������5��8�5����� ��/��2��/�����0.����.���2��B������B�����(���.���� ����� ����.� �/������ �1���D� ��/�1����.������� �8���������.������-���=� ��� ��B ���������������.���B��������������*�������6����������� � ������� ���.�0������H������������� ����� ��������/�����������D�������8�����.����2���������������8��� �����/������ ��� �������.��������������������� ���1����.���2��0.��� ���.�0�����������2��� ���H������� �� $��.N����.���2��0.��� \������������20�������%��!$ %((%����� ������5������/������������.������������8����.���B ��2���������������"�$C�� � � � � 37�� �#$!$�����"#� �!� � ��R� �0��� �.�� �#����%��"�$C��� � \� ���L�'���G�� �2���O���L�'������<'���G�� �2��� O���L<'������3'���G;� �2��� ��"#� �!��% ��% $� �;��R�����.� �0�����.���������.�������������������($K%�� � � � � �����&���3�5��<�2� � ��4$ $"#�$� � � � ������ ���1�������/������1�������/����G�����������1�������/����GH�������������!�)�"#%!� � � ��2� �8��;����<�2� � �G�;R���.�2�������.���B������2��� ���!%(�$� � �R���.�2�������.���B�������.�2����� �� ��������� � ��� ��� /����8�� ��� .�� ���������� ��� ����� ��.� �.��������� 5� �.� �.��� ��� �������� �� .��������������/��������'�(� ���*!��������H���������<��5�&�2;�������=��� �������;�5�<�2� � ���2��2�7�2�'�,���� *���� ��� ���2��P�2������ �B������ ��� ����� �.� ����� �M� �:� �.�0�����8�� ��.� ��*!�� ��:� �������H�2������/��� ��.�����:���H�0�.�����8����.������������ �����.�8��.��������H�2������5���:����������������������.��2������6���5�����.��0N 1��������2������ :'�)������1���/���.����.������ ���,����*���� ��������'�"���0 ��������� �.����������.� �0���/������� ������������������ ������� ����������� ��������������*!'��*�����M��.�0�����8���������������/��2���8��/���.����������,����*����5����� ����..��6���-:'�

Page 73: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

���"������ ��� ������������ � �������������� ��� ��� /������� -��������� 4#���;��� ������8%>���.� ������� /��� ��.� ��� .�� +������� +.������� 4�.����� � 6*���� � $�2��� � ����������� :� ��� ��0�20�� 6���������� �H�20����:� � ��0.���� �������� � ���� ��2������� � ���=���� � 5���2�� ��� �� ��������.2���������� �.� /�2�������� .�� /��� ����8�� 5���/��� ����8�'� (����������.�� ���������.������ �.�����5��� �B����.����5��0����������2������������ �2���.����� M� �:��.����.� ���2������� �����.����� �����.� ���������.������8�����:�2��������0��������� ��0.���2���������.���.������8������:�� � ��������B������ � �����.����� 5� ��:� ���� ��20�����8�� ��� .� � ��������� '� (� � ���������� � ���/��������� ���������� � ������� Q� .�� ����� �8������.�����7�2����� �����������2�.��8.��� �5�/���������� ����AA3'��.���������2������.�����������.2������ ����-���H������� '� !��/��2�.������������ ����� ������8����������� �����.� ���2������� �������� ��� ��0.�����.� � ���������� � ��� ����� 5� 0���/���� � ����� .�� 0������'� � ��� ������ ���� �����������8�� ��� .� ����.����� � ���������� ��� .��2������1��������� ��������� 5� ;�R'� ��� � ��� �������� �7� ��� ���2����� 2�� /���������� ����������� ��.��������� ���� .�� �0.�����8�� ��� ����������� ������ ��� .� ����.����� � ��� � ������ �.� ����� �� ��� ��/��� ����8��� ����� 1��� �.� 2����� 2�� ������������2���������G � ����0.�'����� ����� � ���5���� � ���5��� � ���� .�� ���������8�� ������������.� �� ��������� ��� ���������� �����.�.� �&'�������������"��/�������������.����� ��������.�$20������5�.��)"�#$��6"������ �)���� �������.���2������5��� ����..�:�H����2�.�2������� �.� ������2�� ����������� +����2������ 6�+:'� �+� ���2����� �.� ��2������ 5� .� ������ ���� ��������� � �0��.8���� �������2��. ����.��� ����..�� � ����0.������������������.� ��0D����� � ��.� ��������� ��� .�� ����� ����� +��.8����'� (� � �0D����� � ��.� ������2�� ������ ���� ��2�.���.������� �8���������� � �0��.8���� �5��.���2������ � ����0.��5����5����.��� ����..����.�0����2�����'�(���+������������/��� .�������/����.2��������"����20������������ �������� ������� ��2�� ������ /���.� .�� ���������8�� ��� ���2���8�� ��� �7���������� � �� ����� ���� �6�% ���:�� ��� �.����� � ����B����� ���� .�� %"4� ����������� 5� ���� �.� ���5�� ��� �� ����� ��� ��������� � ������������.� � 6���� 2� � ���.����:'� (�� ����������� � ��� ��� ����� �� ����2�.�2������8�� �� ��� ������ � ��.� �P�� ����� 5� H�� �������� ���� �.� ���5�� ���� ��� �.� ��� .���20�D���� ��.����.� ���= � �+�D� �5������ ����� ��� ��������� ����/����8�����.� ��7��������� ����2����� �6����2� ����.����:'������B�2��� �������.� ��.���+�6�:����������.� ���������� ���.�2�������5�� �� � ����0.�����.��0������� ����Q� 6��:� 0������ ��/��2���8��� � � ���2������� �������� �� 5� � � ������� �B������ �����������8��� �� �� ��H��� ����� �2������ 5� ��2�����.����8��� 5� 6���:� /���.���� �.� ����� �� ������ �.�����8�� ��� .� � ���5���� � �� ��.� ������ 6 �0G ������ O������:'� (� � �7��������� ��� ����..��� �H� ����.�2�2������0�������� ����� ���2�� �������������'�$.���� ����.� �2� ��� ����..��� � ����.�������������.� ����������.���� �2�������.� �����2����� �������2������� �5� �������� � �������� � 6�$�:�� 5� �.� ��� ����������� � ������.� � ����� .�� ���� ����� �.�2��������6�"�$:�9�������5�/���� ��2�8���� �6�% �������&:'�

���������������������������������������� ��������0&�$������������� ��������=��#� �@��+�������H �����E��8������((""�/O������'6634#�0;� � �������� ������������� ������� ��� ���������� /��� � ���� ������� ������ �����4� 5��� %�����������������5���������� �������� �� �������������!� ������� �������� �%����2*E���������/$:!"����� ��4#����������5������������� ������� ����� ("27?("#� :�� ���5��� � ����� ,� �������� ���� ������� ��������� � �������� 5��� ��� ����� ����� ������������� ��������������������������������������� ����������������� ������ ���������������� ����������#�?���������� ������������������������������������������� ������������������� ���#���

Page 74: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �;�

������� ��. �������� ����� ��@�����9�����@���� �������������5�� ������ ���"� ���&.��'������.����������7� ��������7�2���2�����&���� ����� �����$������ .� ����.� ��.�<&'-R� ���.� �2� ����.���� �5��.��&R�.� �2� ���2�����.���� '�$����.2������.���= ��/����� ��������� ���� �������� � �������� � ��� �$�M�2������� ���2�� 6�.���� � ��� /�� ��� 5� ��� ���:�� ��/� ���� ����2����� � 5� 2�������.� �� �����2���� �� ��.������ �� /���/��2��� � 6/��2��� � �.�0����� ����R���0� ������.���� �2�������.� �5����2����� :�������� �� �����.� �������� �������.� �5��� 2B���� � ������.� '� ���� ������ ��� 1����� �.���� �� �.� 0� 1��� �������� ���2� � ��� ���������.���� ������.������.����8��5�.� ����2��� � ��20�� �� �������2�.������������� �.� ��� � �.��/����8��������� �����������.����.� �2����������.������������8�����.� ������� �6���� ���������E��� ������8���7� ���F�������.:�����2������1���������N���������� � � �/������� �� ����B���� �������.���8���.�/�������2������/��� ��.�-'���.� ������� ���������2������������2������6 � ��7���������� ���2������������-R��������.��P�����;�5����<:�������.���������7�2���2��������';���/�2�.�� �����.� ����.���� ���� ������5��2����������������� ���.� ����.�1�������������5���� ��2��� � ����������� ���� ����������� �������.� �� ���� /��2����� � ��� �������� � ���2����� �� �7��������� � 5� .�0�������� ��������.� '� �� ��� �.� �������� �7� ���� ����� ������� � ������.���� � 1��� �� �7���������������.2�������2������ ����� ���� �)���� �� .��)��8����������5�C��8��� ��N�� ������..������.���������;'��

��������;'��7�������8������.���� ����2����� ��2�������.� �5������2������� �

��������������������

������������/�����

��,�Q�9==P��" �H#�

�������������������0�������E��

=>=P�� ��2��������.��B������������ <���<'&���� � ���� �)���� ��

A9=A�� ������� � ��.������ � ��� �������������.������2�.��

;����'����� C��8��5�� ���� �)���� ��

<9<<��

�.���� �� ����� � ��� �.���� �� �2�..� � 5� /���� � ��� .� �� ����� � ���.���� ���������.2����� ��� ���/�2��=���2�������� �� ����� � � ��� �������� ��

�&A'&A��� � ���� �)���� ��

9>A>�� $.��.���� �������.� �������.� �� �-A'A3��� !���/������

<A=9�� C��� �5��7������ �������.� �� ���'����� $.�2������

=><=�� C����0���� ��/����� �N���2��������..��5���2� �� ����� ��

���'&-��� $.�2������

AA=<�� $����� �� �����.� �� -A'3-��� C��8��5� �����)������=>=L�� ����.��5�/.��� ��������.����� ;-'-���� � ��P���

=>=>�� !�2�..� � ��� ��= �� 0����������.���������2�����

�3'�<��� � ��P���

=>=M�� �.���� 6/���� �� �.���..� � 5����N���.� :��

�'�3��� � ��P���

���� �� :@%%%B�//�� �*�����M�H���MOOXXX'��������7�����'����]�*%+M�3�������-��� ���

���������������������������������������� ��������03� :�� ,� ����%����� ��8� ����� %����� ����� ��� � �� �� ����� 5����� ���� �� ������ �� ���������� � ��� �� ��� ���/���4������������� ��������� ���� �� �������� %��� �� �����%� ��� ������������ ��������� ����%���� ,� ����%������������� �� ������ ����� ��� ������ ��� � ��8�������� ���������� � � � %��� ��� �������� �� �� ��� ������� � %�����/� %�����4#�!������ ���������� �����%��� ��������� ������������ �������������������� ������������ ������������� ���58������� �������/��#�1���� � ����--0G�*�������!�5M� �������--'G�" �����$����������--;G����#���=�K����H� ���'669�3'4#�

Page 75: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �<�

(� � ����� ���� � ��������������������� 6��1��P� �5�2������ ��2��� � :�� ��2�.�2������ ����� /���� � ��.� ������� ��� ���2���8����� �2���������� � ���\�.����� G� �+��� �.� ������2�����*���.�����8�� ��.� +����2������ G� +#*��� .�� ���������8�� $������ ��� *�2����� 5� �.� +�����������2������������� ����..�'�+�D�� .����� �������8�����1����.�2�������2�����.�����$�� ������������������2��������7��� �8�����.��.�0������.���+� ��H����.��������� �0������������.����� �.�����8�����.���������6��.����������������2��� ����.��� ����������������� ����2������ ������ ������8������������8�:'�������� ������������� ���5���� ���� �������� ����������&����'�;����������$������ ��������8#������.� ��������� ����������� �������.� ������ .�� ���� ����� �.�2�������� 6�"�$:� ���.�5�� �������� .� �/���� ��2�8���� ���2���.������� �0���$���0�'����� ���/��2�� �����0�D8���������.2��������.� ���� �����.� ����.���2���=��5��� �������������� '���.� ������ /���� ��� ���2�� � � � ������ ������� 1��� �� �������� ��� ��� � ��2� � ��� �����0������� ������ 5�1��� � � /���������� ���� .�� � ������8�� ���� ���� � � ����� �1��� ������������� �20���� ���� .�� 1��� �� ��.����� /�������� .�� 0������� ����'� ��� �.� �������� .�� ������������.�2�������� ��.� ������ �� ���������� ������ .� �2� ���.������ � ��.� ��= �� ���D����2���������.����.�0���������.���2��8��5���.���N�'�(����������8�������.���.������������������� ����3&'��������.��� �2B����� ��.��P���1�������.��P�����<������ ���8��.�<��R���.���+���.�����'�(�� ��������8�� ��� �2�.��� ���� ������ ��� � ��� ������ � � ��.� ��R� ��� .�� ��0.���8������82���2������������6��$:'��.���������� ��.����2����7������������������/����������2������.�2����M��0������.����������.�-�R���.���.�2�������.'���.����5������% ����5� � � ���� �� ����B���� �64#K��+#*���!���%��$"��$�$%:�H����� � �������� ���������� .�� ��.����� 5� �/����� ��� .�� ��������� $���0��� �.� ����1����2������ ��� � ��2� �������.� ���.�� ���������.������2�����8�������������.�������/�����8��������������3<���1��P� ����������� �� �.� /����.���2������ ������������ 5� ����������8�� ��� ������������ �� �.����.����2�������������� � ���������.� ��.�������������8�����*���� �5�.�������.���8���������� Q����� ��� �����������2� ���.����5������������ ���������2�����/�������������� ����5�����0�����D�2�.�� ��� .�� �2���������� ��� ��� �����7��� /�����0.�� ����� .�� ��� �.�����8����� � ��� ����� ���2����� 2� '����.� ���5�� �� .�� /������.����� �2�8����� H�� � ����� ��������� ��� � ����� � ���2� ���� � ��2�� �.������� 0���D8�� ������� G� ���2���� ���5�0�� 5� ����H�5�'� �% ����� D����� ���� ���� ������� ��������� ��.���� �64#K��*������8��$20������5�!��������9�+�. ��$2�8������)��"% �5���% $�:��H����� ������ � ���2���������.�����������8���������� � ���������.� ������5���� ��������� ����.� ���.�������(����.�����6���� ��������<:�5�(��4�20���������� ����5�%��..������ �������2������ D����� ���� ���5�� ��� ��2�����.����8��3'� $�������.2������ H�� ���2������ � ��2� �����/��� ��.� ���������������.��0������� ������2�8������H����/�������.�������.������.����� 5� H�� ���5���� ��� .�� 0N 1����� ���2������ � ����� ��.��� 5�2��2�.����� ���2� � ��.����5�� ��� ���� ������8�� �� ����B � ��� ������ � ��� �������� 5� �����.��=�'� ��� ������.�� �� � ���������0�5�������.����� �.�����8�����.������������/���� ��2�8���� ��1��� ��������������� ��������������.�62��������������:'���2�.������.����5��.��������8����������2��B��� ���������.��.�� ����2�����8�� ��� �������� .�� �.�0�����8�� ��� ������ �� .� � �������20�� � ���� �7��������� ����������������������������������������� ��������00� � �������� ������������''������������� %���������������������� � ��8��������� �06��� ';6������������� ����������� ������ ������������������������������� �370���������������������������6�'36������������ �������� ���������#�0.���� ������ ������"� ������ ����/ "4���������� � �A�����E������ /���E�������4����� ������--0��������+��� �������"��� ����/!��������4#����( ������������������ "�� �%�������( �������2 ������������$����������2 ������ /(2$"24� ����� ���� �� � &�9� ������� ����%���� ����������� �� ��� ����� � ��� ����������� �� � ��� *��������J�����P1� %������H���� �#�:������������ � �������� ���������;�� �����#������ ���������� ����������� ������������ ��8���� ������������� ��������� ������� �� ��F�#� ����8� ������� �������� ���� � ��������8������������ � ����������� ����,������������� ��������������%���������������� ������W�����/$��� ���A$$I����� ��4#������ ��������������������� ������ ��� ������� ��� � ������ ������ ���F���� ���� ����� �� 5������ �� �� � ������� �� ��������� ��������������@���������� �%�����%��������������� ������������������#�#���

Page 76: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �&�

�2�.��� � 5� .�� ��� ������8�� ��� ��� /����� ��� ��G/�������2������ ����� ���2��P�2�������2��� ����.�5��������� � ���.�����.�1��������.���0�����8��������� ��� � �������� '����

)��0�2)��B��3)0���0��0)�����R1����J�. �����.������ ���� ��3���������2� �������.�� �������� ����������

�(��$ ������8��������������� ����4��5�0��(����.�����/��������������AA&������<�/�2�.�� ����.�������1�������������#�������������5����.���� �D�����������.������ ���'����.���������.��0D������1���2����8�.��������8�����.��$ ������8��������������� �/����������H���.� �/���� ��7� ����� ����.������5��������.� ������.������������2��������.���.�0�����8�����2��2�.��� �5���.�� ������.��� �������5�0��������� ����5�� 5� ��P�Q� ��������.2������ �� ������=��M� �:� 2�D����� .� � ���������� � ��� ����� ��� ��0.����� � ��� .�������1����������#���������:�������/����� �������0�D��������� 2������.��2������8����.� �������� �����:�..������������������� .� � H����� � ��� .� � ����������� � ���� �������� � ��� ��.������ ��:� ��.����� �����.��=� � ����� �0������ �������� � �������������.� ��7������� ���.�2�������5�.� ���� �2����� ��5��� 2������.����� �8���7� ������ �0���.� �0� 1�� ����.������6.��/�2�.�� �/�������� ����.��$ ������8��������������� � ������������.����.����.�0� 1��:'����� .AA-���.�������������������������8�����������������2������������ ����� ���58��������������� .�� /�0����'��.���� �D�����������.�5��.���% $��������������������1�����2=��2��������������� ��������� ���.'�(��.�2�����8������ ���/� �� /��� .�� /�.��� ��� � ����� � ��� 2�������� �1����2������ �� ��/��� ��������� ���������� � � ������� �B������ ����� .����������8���� =���2�����5��������.�/����.���2�����������������'�� ��������D����������������8������� ������5� �����.�����1��� ���� �������� /����2����.2����� ��� .� � /���� � .���.� �� �����1��� ��� ������0�=�� �� ��2�.��� .� � �0D����� ������� �� �6 �������;:'����� �.� ������ .�� *������8�� $20������ 5� !��������� ������ ��� ��������� ��.� ������2�� +�. �� $2���=��� �0�����/�������2������ ��� .�� )��8�� �������� ����� .�� ����������8�� ��2�.���� ��� .�� ��/��� ��������� /= ����� �1����2������ 5����2��P�2������ �B������ ���2������'� ����.�2����� ��� � ��� ���������8�� �����.�8�����.��� ���"������ � �0��� .����������8��������5�0��5����� ���������2��������1�����2� �������1������������������ � ����0�.������ .�� /�0�������0��=���������� ����.����������8�������.������/���� �6 �������;:'��$���=����������..��������������;�� ��� ��0.��������28��.� �����/��� ��.� ���� .� �������� ����������� �/�2�.���� ����� /�������2������ ��� .�� )��"'� ��� � ��� 2����� �� � �����0�� �.� �0� ����2������ /������ ��� 2������� ���2����� 2���5������� �� �������� ������5�� ��0.�����������2�D���2������.� �� .�0��� ����.�������������������'����� �.� ����� �2������ ��� .�� /����� ���0�D���D8���� �� H�20�� � 5�2�D��� � ���� � ��� .�� $ ������8�� ��� ���������� � ��/�2�.���� �������� '�#��0�D����������2�.���� ����������� ������ ��=� ����� �2���������.��1����7� ���.���2��� �8�����1���.���.������ ���B ��� ������ �0���.�����6 �������;Q�!���H�������O��2�������8����� ���.:'��� �������� ��2�� ��.2������������'����5��'��������� /������ ���������1���������2�����.������.�� � ����0�.���������82���G/�����������2��H��2��� ������������.����� ���.� � ���� '�!��N��!���H��6��������2�������8����� ���.:�� ����1����������� ������2��2=��2����'�����O2� �������.������.������G � ����0�.����'����.�&�R����.� ������ � ���� ���0�5������������5��.�&�R�����.�2�������.���.�6H���.� �5��� �������� ������5��5�!H�..���������.2����:Q�� �� ����������.�����������)!L�<��� �2���.� ������������ ��.���������5�����B������������������.����)!L��'-���2�� ��.� '��(���.�������1���������������.�������0�D��2�� ��.�1���� ��.��������)!L��'&���5��'���������.��1���.����.���8��������������.� ��� ���0�D�� ��1������� �� ����� � � ���� ����� � 2�� ��.� � ��2�� ���� 1��� �����.2����� ��� �7� ��� �����=�� � ����0�.������ �� �� ��� ��� .� � ������ � ��5������� � �������� � �����0��� � ��� �� ����� � /����� � ��� .�� ���������8��������������.���������.�������������� �.�����8�'��"���0 �������������.���������.����� ��� ���������������� �5���� ��������� .� � ����� ���� ����.���� �� ����� ������1��� �� � �� ������ ����0�D������D����2�����������2���������.������ �2���������2����������2��5�.��/�0������8�������������� /���.�� /����.�������� .�� ������� ��� ��.���� .� � ����� � ������� ��� �����2������ � H� ��� .������ .�� ����G � ����0�.��������.���.����'��*����� M� ���6���;:�5�!���H��6����:���2�������8����� ���.'���%��� � ���5���� � ��2�.�2������� � ��� ����� �� �� ��.�������� ���� �.� 0�20N�� .� � ������ �� �����.� � 5� �.� ������� 2�'� �7� ��� ��20�B�� ��� �����/�.��� ��� ����� ���� � ��� �20������ 5�0����2�����Q� �.���� � ��� .� � ���5���� � �� ��.�������� ���� �������� � 2�����0.� � 6����� 5�2����� � /��� � �������.� :�� �����.� ��������� ��� ��P�� ��� �N���� �� �������������� � ����� .��

Page 77: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �-�

���� �������7��.'��7� �����20�B��������5�����/��� ��.�6 =��(�.�:�1����.������.������.������8�����/.�D� �/����� ����.� �0���/���� ����� ����� �/��� ��.� �5���.������ '����������� ��.� �/����� ����� �� �2����� 2� �/��������� ���� � �������6�:������ �8����������5�6��:� /���� ���� ��G/�������2������� ������.2����� �0 ������ ���� � � ������ ��D����� �����5�����B������5��������������������� �.�����5��2�.����.� ��7��������� '����������� ��� ���������5������ 2������ � ��/����� � 5� ��� ���������� �7��� �8��� ���� .�� 1��� �.� H�������� ����82���� � ����2� ����'�$�������.2������.�� � ����0�.��������.8�������.� ������� ���2� ��/�������1���.��������� � ������ �/��� ��.� '��������������1������.�������1�B�2������� �� ��������� �� ���� �������� �������� �����.�.�2��������2������ ����.8���� ������������������������ �0��G������'������/����� ��;��������������(�� +�. �� $2���=�� �������� /��2�� ������ ��.� ��� ������ ������.� +�. �� $2���=��� 1������2����� �������� � �2�8���� � � �����0.� �� /�2����� �.���� � ������ ���������� ��2�8���� ��%"4 �5��2��� � ������� ��� �����.�� �� � ����0.�����.��0������� ������/����.����.��������������������.�� �����.8�����5�2������.8������������������ �5��2��� � �� �������� ���2�������� �� �� �2�.�2����� ���� ���� ��� ������� � 5� ��� ���������8�� ������ +�.������ +�� �.����.�20���� ?�����.��� ���N� 5� �������'� $��2� � ��� .� � �������� � ���.8���� �� .�� +�. ��$2���=�� �������� ����� B�/� � � ��� .� � ������� � �20�����.� '� !�� ������ ��� ��������� ������������ �.��*������8��$20������5�!�������'�������� .� � �������� � ���2�������� � /������� /���� � ��2�� �.� ����� �� .�� ���5�0�� 6��.��� 5�2��2�.���:��1������2�������� � ��2� �����/��� ��.� ������0� 1�� � ��������� Q����� ��=� �6��/���� \��������� I5�HX�:�� ������� 2�� 6���5�� �� .�� ���� ��$"���� 5� �� .�� ��2������� ���!���5��:�5����� ��������� ����2�����0.� �6����������)�����X���2��=����/B����.8����:'�?���H���MOOXXX'0�. ��2�����'��2O�������O������� '� �����(�� +(�+� �,�& 3�+� � � � 0,��+�� 3�� /��+� .� +�,���+�� (/�& ��+����7� �������� �2����� 2� ���������� ����0������������0���� �62��������������.2����:���2�� ������� ��20�����.� '������������2� � ������2��������� =��� � ����.� �2� � �0�� �.����� '�����������(��$�'������������� ���;����&�������������������������%��������$� ������ ����%�������� ��� ��� ,�) �� ���������� �6���(�� ������6�M>�"� �����(����� ���$�R�S#��*������8��"������6*":����������� � ����I*J��H���2�.�2����������2����� 2��1����������.� � ��2������� � ���� .�� 5�������#�� �� "��� ������ � � -��<��� .��������� �D���#�� �� ���D�:/�6��������� � 4��5� � 5� ����0=:'� !�� /��2�.���� �������� � ����.� � ���� .� � ��2������� �6����� ������ � ���� � � ��������� :�� �� ���.���� ���� � ��� �/������� ����� ��� � 2� � ���������2����� �� .� � ��������� �� ���� 0� �� ��� .� � �� �� � ��� ����.������ 5� 2��������'� (� ���2������� � ��0��� ��2�.��� ��� ���.�2����� ��������� �.�0������ ���� �..� � 2� 2� �� ����� �.�2���D�� � ����0.�� ��.� 0� 1��'� � ��� ����.�� .�� �7������8�� ��� �������� � /��� ��.� � ���2�����0.� � G� ��D�� ��1��..�� 5� ��������������.2����� G� 5� ���2�����'� $����.2������ �� ��������

���������������������������������������� ��������0-�$������������� ��������=��#�"������� ������� ������$5������$�����5��(��������*��� ��/O������'6634#�.6� :��H����� ����� �$5������$�����5� ��������,�������� 00#3&-�5��8 ��������������� ��� ������������ ;�K���� � ���������������� ����;6#9'.�5��8 ���/ ��������+���������'66;4#�

Page 78: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

;;'����H������� ����0� 1���0�D����������8���.��2����� ��.������-&'����H������� ���/���.� ����-'��$�������.2����� �� ���0�D�� ��� �.� $������� �� 5 ����������� $������ ��� �� �������������$������ ��� ���������0�.����� ��2���0������� .� ���� � .�2=���/� � �����.� 0� 1���������.'�� �� � ��� ����5��� �.��������� � ���������� � ����� .� � ��2������� � 5� ������0�5��� �� � .����������8�� ��� ��.� �� � ��������� ��� /.�D�� ������� � �20�����.� '� $� .�� ���� ����� �/����� .��0� �������������5���������� ����.���7��� �8�������.���� �5��� ���.� ��7��� ��� ����� �����.�0� 1��'�������� �.� � ��0.���2������ ��� .� � �.��������� � /��� ��.� � 5� � ��2� � ����/��� ��.� �� ��� ��0.������������� �����.� �/��1���� ���������.��������� ��P� '�!���.�/��1�����������������.���� �5������2�����������0���.�2�������2�.�������.����2��� ���8�'�!���.�/��1��������� �����.���� � 5O�� �����2������� *"� �������� � �� � ��� � ������ 5� �.� �� ��� ��� .�� ��2��� ���8�� ����/������'�(��2������/���.� �������-�� �����'<&��H������� ��.������ '����!������B����������/�����/��������������� ����.�� �.�������I*J�������.�/������� ����������/.�D�����2��������������� � �������.�/�������2����������20� ����������� �5�����������.���������������� ��� 2����� 2�� ��� ��� �!$�� 5�� 1��� 2��H� � ��� .� � 0���/������� � ��� .� � ������� ��20�����.� �1��� ���������� �.� ��� ������ �.� ��� � ��2�� 0� �� ��� � ���� /����� ��.� 2� 2�����2�� ��� .� �D���� ���������5� ���� �� �1������D�����������������.� 0� 1��������� ��0����� ����������� ������8�Q�1�������=���������0��������� ����� ������8�'�����$�� ��� � ������� $� ����4�� ��'�������� �� ��� %�������(�� $���%�������(����.� ��� �D�� ���������.� ��� �H�20����� 5� .� � 2�������� � ��� 4��2���� 5� $.�� =� 6�����������H�20����:� /�2������ �.� � ��0.���2������ ��� �.��������� � /��� ��.� � 5� .����H�0�.�����8�� ���2���������� � 2�������� .�� ������8�� ��� �.����.� '� (� � �� � ���2��� � 2���D��� � � ������ ������� Q�����.��� ����.���� �D�����������.�� � ���� � /�������������� .��������8����.��&R���.��2��� �����.�������'�(� �2�������� �/���������.���������������������� � ������� '������� ����������.�2������������4��2�����������B ���.���2��B������ ����..��(���.���2�.�2������������� � ���� ��2������� � ����� �.� � ��0.���2������ ��� �.��������� � /��� ��.� '� ���#������H�����.���� �D�����������.����.���.��������8����.��2��� �����.�������������.��������8�����������1��'��������N���� ��� ��H���2�.�2�������2����� 2� ����2���������� ����2������5� ������.�� ���� .�� 1��� �7� ���� �.���� � ���8����� � ������� ��� .�� � ����0�.����� /���.� ��.�2����� 2��6�.����.� ������� �����':'���.� ��� �D�� ���������.� �������0=�� 0�D�� .�� � � ��=�� �B������ ��� .�� �2��� �� !������� � ����� �.��� ����..�� !� �����0.�� 6!�!� !'$':�� ���8� �� ������ � ��� ���&� .�� ���������8�� *��� ��.� 5�$20�����.��������0=�6�% *$�:'�� ���� ���������� 2���������.����8��2������� ����..��� ���/��� ����.��������5��/���.������ �.�����2���8��5�/�������2������������5���� ����/��� ����8��5��� ����..���20�����.����2����� ������.� ������������������0���'�����������2����� 2� �/��������� ����������� ���.� ���2������/� ���2�.�2������� ������.���8��5������ �/����� ����2������������5���������� ������� ��20�����.� ��.��2��������% *$��� ��.� � ��0.���2������ 5� 2���D�� ��� ���'���� H������� � ��� �.��������� � /��� ��.� � ��� .� ���87�2� � ������� �P� '� (�� ��������� ������� ��2�� /����� ��� .�� ��2�� ��� ����������� ��� .� ���0����� �.���.� ���2��. �������5���� �5�������� ��������� ����.� ���2�� ����.��/��� ����8������ ����.�� .�� ����/��� ���=�� 5� .�� ��������8�� ��� ������ � H�������/��� �� ���������� ���� �..���2�.���� ����� � � ����82��� � 5� 0���� ���� ����.� 5� �20�����.� ��� ����� .�� ����������6H���MOOXXX' � �'��2:'�

Page 79: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �3�

�.�2���.�� H�� �� �������� �.� �����B � ����� ������.������ ��� ���� � ��������� � 5� ������� � �����������5������� ��������� ����� ������������������������� �2��. ��� .�� /��� ����8��������� ���= � �.������2������� ������������.� ������ � ������ ������.����8�����2���H�'���.� ��������<��� �2�� .� � ��������.� � �2����� � 5� ��0�.����� � ��� .� � ��/������ �2����� 2� �/��������� � ������*!� ��� /�������2������ 5� �������� �.���� � ��� .� � �7��������� � ����2�5�����������.�����B�.���'�

Page 80: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �A�

��������<'��2����� �5���0�.����� ����.� �2����� 2� �/��������� �������*!����/�������2������5���������.� ��

������������������������������&���I��'�������������*�

������� ������������,��������������!����

��,���������.������������������������.������������������������

������ �� ������0���8����.�� �0��G����������H�2����5���.�� �.����N0.����6���������5���.������������:��������� ���������������� ���2���.� ���������/����.�����.�����������8���

�2�������� ���������.� ������2=� �.���.� �6���� �����/������:������ � � � �������� �

������0�5�������� �������.�0� 1��'������������� ����H�0�.�����8��5���.�����.� ������� ����.� �2����G������ ���������� ���

�7� ���������=�������/��2���8��������������� �0���.����.���8��0� 1��G������1�������=���0 ����.���� ����� ������8���������������.� ���2������� '������7�����8�����.� ����5���� ���������������� �����0���/���� ����.�����������8��������������.������.��1������ ��������=��� � ����0.� �����B�2��� �/��������� '� � ��������� ����2���D��� ������ ���.����������8�����/������� ��20�����.� ��.���'� ��� M�G����2�����.����2�.��������G������������/����������G� ���������������� �2����� 2� �5����5���� �

������M���.�����.������9���2�������.�������������.����������$��� %M���0�������������.����.� ��� �� ����������������*%"$4M���.������.������8��6���5���� ����2���D�:���������� M����������8��O���/���.����8������� ���� ���

���� ���&����"�����������$����%�������(���'�����#�

������0�5�����2�D�����.�����������8����2���.'���� �.��2����������������=���7��� ����6�.��������� :'���

�����������8����������� ��������0�D����������.��������������.�������2=��.���.Q�/����������2�.�����2����.�6�.��������� :��

�H�0�.�����8����������� ���������� '���D���2���������.����.�������.� ��.�'��� 2���5������ �8�� �0����.�0� 1���������.'�$���������2�.� �

$.�� ��� �� �������� ����8��5����� ��������� � ��������B������� �����.����'�� �1����2����� �.���.� �5�2�����.8���� � �2�2�������2�.�D� '���2��� ������ �0�D� '���2�����������������.��������� �/������� ���� � �B2��� �

� %*$*% M�0������/�������2�����.8����'������������������.� ������ ����5���� � ����1������� ��0.����������������� �2� �/�����0.� ������ �����.�������=�����.� ���2��� ������ '����2��I.�2��!*$M��7����������������������������������.���������2�����'����5�����$�#%�6$����������.:M������.���8����.����0�������.��������� ���2�����.� �6�������� �:'�+� 1�� ������.����� ������8��6��/��� ����8���������:M��7����������������������������������������.�����B�.���'��

,����'�������"����;�%�����'����#�

��D���2���������.����.������������������� �8�������/��� ��������� ����.������������8��

$�2�����5������ �/�����8�����.� �/����� ��������� � �

��� ������8�����/.����5�/����Q�2������2���������.� � ������� ��20�����.� �6��.��������������������� �2������':�

!"$�M�2��H� ����� ��� ��������� �E���/����F'�����.��� ��� ���=/�������.��4 ������ ������������������ � ���������.� �1���� �������.�� � ����0�.�����/������������.����5�����

!"$�M������2���������D����������Q������ �/�������������/������2� � �9����� �����2�������2�������������� ������� '�� ��0.����� ������� �������.� ��� ����� �/���� ������ ������.��� '� ��.�2������0����� �����8��G�0����2����� 2����������.'��

Page 81: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� 3��

�%"#�")$��%"S���������<'��2����� �5���0�.����� ����.� �2����� 2� �/��������� �������*!����/�������2������5���������.� ��

������������������������������&���I��'�������������*�

������� ������������,��������������!����

��,���������.����������������������

��.������������������������

����&����5����*�����$����� �����

����� �8������ ����� ��������������8��5����� 2�'�?�.������8����.������

����� � � � �������� ���2�� ����.���2�������������.� ���������� �/� ��.� �

��� ������8�����.� �0� 1�� �

"�� ��2�����7� ���� � ��2� ���������� ����2����������������.�5� ����2���������.� ��2����� �5����.�����.����8�����.� ������ � '�!�0 ���� �������.� �6 ��������2��������:'� ���M����������� ���������������� ����5���� ����������� Q�������.����2����� ���.����.� '�

����������I���X���,�����..����.���� ��7��������� ��� ��� ���.���5�0���SM�0������/���������.���������.�����7��� �8����.�������� 2�'��!"$�M���������.�����7��� �8�� � ��2���������.'��$�M� � ���� �������� �5����G.���� �

�����������'��$���������

*����.���2������������������62�����2��� � ���2�������� :��

���2�������������H�2���������2������.���.'�*����������2�.�����2����.��6�.��������� :��

*�2������� �� � ����0.�����.��2�����'�(� ��.��������� ���������� 2��������� ���� � �0���.� �0� 1�� �������.� �

�����2��������2�������.���.�E0.��1�����F���������'���5�����������0�D��2���D��5��.������'��$.�� ��� �� �������� ����8�����

"���.���2��������G0� 1���������M�,���G*����5��%��$�$�6��B���� ��������0.� :�5��.���$X��6����G� �/���������/������������������ �:'� ������ �8�����.�����2������ ��H�� �0 �����������.��������� �6��.2������H�20����Q�##��9�������7�:'���B���� �.���.����8��2�����'�"���.��2��� ����.G�.��������� M��G������ �8����������G�!�������� ������������ �62����� �/��� �5���0�����.������������.M�$����������.�9��.��������0�.����Q�+� 1������#���:�G�*������2� � ������2�������.�������6$�%!$�5����� :�5�����.��������� �6�������� �:�G�� �����6��B���� ���.�+���:�

���� ����%�����������������&�������������

*���.����.�����������8������������.� ���2������� �!��0� ����O����.�2�����.����.���������������.��

4������������.�����7��� �8�� � ����0.��9�/��������2��������.� �2������ �

����� �/������� ���� � �0���.� �0� 1�� �

�����������B������5�������������������.������ �������������8�������.���5���2�����.����8�'�?����.���8�������.�0� 1���6���� ���8���.����.� �2������ � ��2� �����/��� ��.� :�

�7��������� ���������������+����2������5�+�. ��$2�8�����

��

Page 82: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� 3��

�%"#�")$��%"S���������<'��2����� �5���0�.����� ����.� �2����� 2� �/��������� �������*!����/�������2������5���������.� ��

������������������������������&���I��'�������������*�

������� ������������,��������������!����

��,���������.�������

�����������������.������������������������

�������

��������������%����������"&�����$���'����#�

��D���2���������.����.�������������

*�2������� ���������.���.������5�.���� ��� �0�.����������������.������ ��

�H�0�.�����8��������� ���������� �62���������� :�5���.������������������������� ���������� ��

���2����!$�����'�!� ��2� ����2����������5� ����2���������7� ����� �����.���� ��� � �

������ �8����.� �&R���.� �2��� �����.�� ������ ��� �.��������� � 5� �*!� �������������.� ���������� '�������.� ��� .�� ��� �8�� 5� ���2���� �60������������.:'�*�2����� ������������.� ��� ���� � ������� ������8�O� 0������� ����� /��� ��.������.��� � �.� ��.��� ����.� ��.� 0� 1���6��.����������8��5��7� ������:'�+������������.�����2���8�� ��� 2������ � ���.8���� ������������������������ �0��G������'�

��������������������������������������������������

����� �/�����8��5�2�.���.�����8��/����� �������0�D�'���5�����H� �8�� ����.���������.�

��� �.�����8���������� � � � �������� �

��5��� ������������� ������� ������8�����.� �0� 1�� �

�� ��������2���������� �� ����������������������.���8�������������� ��.��������� �62�������.���.��������.����:'� ���M��1��.�0�����������.��N2�������2����� 2� �5����5���� ��5�.������������������������.���.���

�������5����������� ������������� �6*����5����� :'�!"$�M����D������������0�..���� �B������.������� '��#$�$�6������:M�.������� ���!$�9�����'�$����������.M��.��������� �6������5�2��������.���9�������5�����:�5����0����6�������� �:'�� %*$*% M����0������������ 2��5������6K�.���G�0����M��2��� ��2�������.��������������8��/����� ���������G��!$:'�$�H���M��*"��6�������������H���5����� :�G�������� 2�'�!� ��2� ����� �.���� ����.� �1���2�D�����.� � ��.� �5���������!$�6�����9���������8��/����� :M��� ����� ��7��������� ��������� ��6������7��9��..���� ���������9�$��������Q�(�D��9�)���� ����S:'��.��������� M�2������5� ������� ��20�����.� ������������'��?�.�����8�����0���� �5� ������� �/��� ��.� ����D����������������� ����.� �����G��� � ��2� �6����� ����5���� :'��

�*�����M��.�0�����8��������'�

Page 83: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� 3��

/+� ���������� ����� ��� �������!��� ��������� ��� �������������������������(�� ��� ����� ������ ��� ��� �.�2���� � ����� ���� � ��������� "������.� ��� *�������2������*��� ��.� 6�"**:� �� H�� ��� ������� ���.������ ��2�� ������ ��� �������� .�� � ��������� ����� �.��� ����..�� *��� ��.� !� �����0.�� ��.� �������� 6��*!:�� �.�0������ �� ��������� � ��� �AAA� 5������.����� ��� �.� ���&�� ���2� � ��� .� � ���� � � �������� � ��.�������� � 60������� �������� ����..�� � ����0.��� ����/��� ��.:'� (�� ��*!� 5� .� � ������� � 5��� �.���� � �.������ � ��� �.�2����� ��� �� �2�.�2������8��� ���/��2��� �.� ������2�� *��� ��.� "������.� ��.� �������'�$�������.2������H�2� ����.�������2����/���������2�������.�����2�������������.��� ���������"������.� ��� *�������2������ *��� ��.�� � � ������� �.� T$��.� � � ��� .�� ������8�� �����.� ���/�������2������������.�2���D�� � ����0.�����.� �0� 1�� U�6���=��.� ������������5��?:'���������������� ���1����.���������������������.�������� ������� ���������� ��82��� ��������.��*!���.�0� 1����������� ����� ������������..������������ ����/��� ����8��5���/��� ����8�'����� ��� ���������� ����.������������ �����������"**������D������.��*!���.�0� 1������������.��������.�������� ��.���.�2������.� �/.�D� �/��������� ��7� ����� �5���������.� �� ����.��/��2�����1�������� �2����� 2� � /��������� �������� ������0������ ������������.��*!� 6�/'� ��H��� ��AA3:Q�� �������� ���2�������/������� �0���.����� ������8��5�2���D�� � ����0.����.�0� 1���5������ ��� ��������.����.���8��������������������� �8��5����������2�����'�(� �/.�D� �2�������� �������� ����� ��0.�2����������� �������������� �����20�B����2��������2�������1��P� ����2������.��� �����0� 1�� ������� ������� �6�!$:�����1������������.������������2��������.���8�� �.� �������� 1��� 0�������� ��.��������� ���� .�� ����� �8�� ��� ����� �� .� � ������� �� .����� ������8�� ��.� �.�2�� �� �.� ������.� ��� .�� ��� �8�'� ��� � ��� �������� ���� ��� � �2���� .���2���������� /����2����.� ��� � ��� ����� ��� ���������� �� .� � ���������� � ��� ��.=����� ��0������������� ��H�����6�:� .�� ������/�����8��5����������8����� .� �2����� 2� �����2�5�����������.�� � �����0.� � ��� ��� ��� �.����� � 5� ��2�.�2������ � ����� ��������� �� ��� ��/������ � �������� � �����B�.���Q�6��:�����������������5��.���.�9����2���������� ���������.�1���������.� �0� � ������.��������������������8������ �� �2����� 2� '��(�� ������ ��� ��� �"**� � ��� ���/��2���� ���M� �:� ���� ���������8�� ��� .� � ���� ����� � ���/�������2�����Q� �:� ���� ������ ��� �0��� 2����� 2� � /��������� �� 2����� .���.� 5� � ����� ��� ���������.� � 6�����7��� /�����0.�:����� ���� ���������2������.��*!�5�;:� .�������� �������D�����8�'� (�� ������ ��� 6������ �� :� /��� ��� ������� ���� 0� �� ��� .�� ������.���8�� �����/��2���8��5������������ ���� .� ��� ����� � ������ ���� �.���� �� ����.������ ������.��*!Q������� �� ����.� ������ �������0�D��1�������������������������2�����..������.��������������.�2� � ��� C�.��� 5� ���� ������� �����8�� ��� ���0�D�� �������� �.� 2� � ��� !�����20��� ���-�� 5����� �8�� ��� .���������� �0��� 2����� 2� � /��������� � ���.���� � ����� �.� /�������2������ �������� � ����������� ����������� ������������.�����������2��������� ���= � ����.������8�'����������������������������������� �� � H��� ���� ��/����� � ��� �������� �� .� � �D� � ��� �� ����..�� ��� .�� ��.=����� *��� ��.��� ��0.����� ����.����*!M��� ����D�� � �����0.����.�0� 1�����������������������2������ ����2� ��0���� �5� ������� �

�20�����.� ��� ��� ������8�� ��� .� � ���� � ������.� � ��������� � 6!"$�:� 5� 2���D�� � �����0.�� ��� .� �

���� ���5������ ����������� ��.�0���� �������.� ���0.����� �� ������ �����..� ��� �� ����..�� ��� .�� /��� ����8�� 5� ��/��� ����8�� � �����0.�� ���� /��� � ���������� � 5�

��������8�'�

Page 84: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� 3;�

����4�� �����&�������&�) ������'��������'����������������;�&�����$���'�������&���������"�� �7� ��� ���� ������/�����8�� �7����� ��.� ���D����� ��� ��1����2����� � ��� /�������2��������.�������� ������.�0� 1����������5� ��=��2�5���/=��.��0�����.������ ���������.������� �������������� �5������������� ��� =���2��.���� �����������/��2���8������ ���.������.����'���!����20����������2� �����������������2��������7�2���8�������������������� �� ��������� �1��� �.������� �������������� �� �� �E������#�� �� ������ �������7 �� 5���� ����� �� 7��<�������"�� ������.���8�� �.� ������ �7��������� ��� 2������.� � ��� ��� ������8�� 6#�2� �..�� ���&:Q�� ��������2����� �� �����=�����.� �<A3'����2;����2�����������������.������������������������� �� ��� �7�.�����8�� ��� ��3'���� 2;� ��� �.� ������ 5� ��1�����=�� �0 ������.� � /����� � ���/�������2������������� �5��7����� '�(����.�����2������.��������������8�����.��2������������� �� 0� �� ��� .�� � ����8�����1��� .� � �������� � ���� ��.������������ ���������� � ��� 0� 1�� �������.� ����������2� �������2�����1������� ��������� ���� .��2�����'�����.�.�2������ .� ��.��������� � ��� ����.����� ������=��� �� ��������� 6��� �3�'���� �� ��3'���� 2;� � ��� �.� 2� 2�����=���:��2������ �1���.� ����0�. ��5� .� ��������� �������2�����=���������'������;3<'����2;��.� ����2��� �5�������'������;;&'����2;�.� � ������ '������� ��� ��������.� ���� ������������������ ����.�������� ��� ��=���1����2������ ���2�����.�� 2������� ���2�� 5� �.�0������ ����������� ��� �.��������� �� ������ ��20�B�� .�� 2����������������� ��� 0� 1��� ��������1�������� ����� .�� �����������.������2� � �.��� ��� �.� �� �� ����7�������8�� ��� 2������.� � ��� ��� ������8�� 5� 1��� ���.���� ��������2����� .� � ��������� ������.� Q�� ������������7� ����������.� � ������8�����2���������0� 1��������������2�������.�������� ����1����20� � ���7�����������.����2��'���!��� �20������ �7� ���� � ��� ������������� ������� �� �� �������7� � � � �� ����� 5��5���������2��.��2� 2����� �.���=�����������6�0'��;�G;�:M���: ��� � � ������ 1��� �7� ���� ;� 2�..��� � ��� 0� 1�� � ���������� � 6� ��2������ � 2� �

�������� � H�0.��� ��� �.�������� ��� ��&� 2�..��� � ��� H�:� ��� 1��� ������ 2������� �� .����� ����8�����1������� �.� �0� 1�� ����������� �� �����/������2����������������8����.��� ������������/��������87�2�'����������.��.� ���� ��������� � ���.� � �������� M�6�:�.����.�� ������N�� 6 �0��� ����� .�� ��/��� ����8�� ���� /��� � ������������ :Q� 6��:� .�� ������������������������ .� �0� 1�� �������.� �� ���/�������2�����2���D��� ��� ����� 2���5����Q�6���:� �7� ���� ��2��� � � ���/.���� � ���� .� � ������ � /��� ��.� � 6��� ���������� �����������2�������� �5����� :Q�6��:�.����.��5���2�������.���.� ��D���������.����������8�������������/����� �����������������������8��

��: ��� �0�2� �1�B���������D�����0� 1�� ����������� �� ����.2��������� �0.������B�2��� �/= ��� �5�����82��� Q��

���: .����2��������2���������������.�2�������.���.�6�0���������� ��2�5���������2���������������2����� � �� � ����0.� :� � ��.�� ������ �� 5� ;� 2�..��� � ��� 2;� ���� �P�� 5� � ��� ������2������� �7��� �8�Q� �������� .� � ��87�2� � �P� �� � ��� �����2������D����� ���� �.� ��.� �������7���������� �����=�� .����2������� ���.�2� 2������.���� .�� E�/����F� � ����0.�������������8�����.� �0� 1�� ������� �

��: �� � �� � ��� ���������� � ��0�� �P����� .�� �������� M� 6�:� .�� ������8�� ��� /���.����� � ������� �� �� ��� ����� ������ ��� 0� 1�� � ��2�� .� � �2�8���� � ��� �����=�� /.�D� � �����.������8����������.�0.� ������.��1���.�� �.���8������=�� ���2�5���1����.����0.�2����.�� ��2�.���.����.�� ���/��������5��.��� 2���������/��� ������������� Q�6��:� .��2�5������������� �� �0� 1�� �� ����������������� ����=���� �����2������� ������.��1���.�������� �����0��=�� 0� �� �� ���2���.����� � ��� E�������� � ��2������� F��1��� H� ��� �H������� H�������D������ �.���� ��������� Q� .� �0� 1�� ���.������2����� /��� ��.���.�� ����� ��20�B����0��=��� ��� � ������ � �����������2����� �� .� � ��2������� �� ��2�� .�� ��� ���0�� .��

Page 85: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� 3<�

� ���������6T������������� ���� ����� ��5���D��������.������2�����*��� ��.���.�� �����5�.� �+� 1�� ����������� ��N0.��� ���.� ���2������� �.���.� T:'�

�$.� 2� 2�� ���2���� .� ������ ������ �E������"��� 6��� �������.��� .�� 2��� �����:� ��� �.��2��������/������� � 5� ��������� ����� ��������� ��� �� ��H� �� ������������� �� ���� .�� 0�D���������������� ��� .�� /����� ��� ���0�D��� �.� � �� �� ����.� ������������ 5� .� � �.�� � �� �� � ������� ����8�Q����� ��� ���������.� �2�.��2�D���2���������.�������.��=���������������=����������.� � �� ��H� � 2� � ��� ��� ;�R�� .�� 1��� ��������=�� ��� 0���/����� ��.� �����'� %���� ��� .� ��.��������� � ��� � ���=�� ��� ��������2� � ��.��� �0���2��� � ��������� ���2������ ������'� ���� ����������8���� � ������ ����� �P�.���1���.� ��������� ����2�������.������������62�����������..��5�2������� ������:��������.� �2�5��� ���������D� ������������8������������1���.�������������8�� ��� .� � ��0.��� � ��� 2������� �.� ��������� ��� ��.��� ���������� ������ .�� 2����������������8��6*�.���=�5�+���������&M���:3�'���$�������.2������ .� � 5 ����������� �� ������� H��� ���� 2���D��� � ���/�������2������ ���� .��1��� .��2�������� ����0.����������.� ���87�2� ��P� ����� ����0�������.����Q�� ��� ����/����1������� ������������������� �������2�.����.��2�������������5����������������2� �0����E�H�� F� ��� 2������ �� �� �2� � ����� .�� ���� ����� ��� ����.� � ��� 2�����'� (� � ����� ��.��������� ��� ��0.����� ������������� �2� ���������� �� �0�����������.���� ����� ������������������� ����������������������� ���������������.������������������8�����P� ��������.���� ���7������.�������.������0�D���.������8������2������1��� ��� �B����������������������������.N2��� � ����/������� ����2�����Q� �.��� =� ��������� �������1���.������� �8�����2����������2�������.������ ���������7�������8�� �� � ���������0� � �.���.� �6#�2� �..�����&M�;�:'������� �� ������� ������ ����� � �������/������ ��1����������������� .�����.� � ����0�.�������� .���/��������2��������������������0� 1�����������2� ��..�����.� ���2���� ���.�2������'������������.����������������������� ���/��2�.�������� �E���.� � ���.� ���2���� ���.�2������F���E�82�������� �����������������.� ������2�������F�� ����E1�B������������ ���� ����� ���2� �������.��F� 5� E1�B� ��������� ��� ����� � � ���� ���2� � 2���.���� ����� .������ ��� ������ 5�2���D��� � ����0.�2�����.� �0� 1�� �������.� F����� ���������1���.��2�5��=������..� �� �������2��� ������2������� ����5� ����� ����� �5��7��������� ������������������ ����2���������2��H� ����.� ���1����2����� ���.�2���������������� ���2���D��� �������� �2����� 3�'������� ��� �������� �.��� ��������� ����0� 1�� �0�D����� �8��2���������.� ���1����2����� ����/�������2��������.� ������2����������0��=����������� �������2������2�����H�����.��2�������.������Q� �2�.�����2������ .�� ���� ����� /��� ��.� ��0��=�� ����� ������ ���������2����� ��� ������ ���2��.� ��������� ����2�����0.� �5�.� � ������� ��20�����.� '�!����20������1�������������.�H��H�����1���.����.���.���.���������������.�2�������.���.���������5�;�2�..��� ����2;�

�.��P���.��1����7�����.����5�������������� �1�����2�����.�����2��������2���0���2�����.���.�5� �.� ������.� ������� F� ����� 9� ������ � .���.� � 9� �� ������ � � �����.���� F�� ����������� .������������8�� 5� ��.�����8�� ��� /������� � ��� ������.� �� .� � ������ � .���.� � 5� ��2�������� 3;��

���������������������������������������� ��������.��:������� ��������������� ������������������� ���F����������������������%��������� ��� ��������� ������������������� ����������F������������������������ ����� ������������ ��������� ���B��5�C���B� �����C������������� ������� ������������������%�������������#�.'�:�� ��������������������������� ������������� ������ ���������������� �������%���������� ��#�:�����5������� ��/:�� ����� ���� ������� ����������� �� ������4���� ��� ��� �������� ������ ������������������ �� ����� � ����%�����,� ������������������� ������������ ������� ����� ������ ���P������� �������� ���G��������������������������������� ��� ������������������������������������8��� ��������������������� ����� ����������8����������%��� � �������� ������ ��� �� ����#� $��� ����� ��� � ������� � ���������� ������� ��� ��� ����%���� ������F���� � ��� ��������� ����� ������������������ ������������ ������������ ���������� ���������/% ��8�������4#��.9�:������������������ ��� ����%� ���!������*��������< � ������$��� ���(� ����#�:���������� �����5������������� ������ �+����������+ �/����� ����@������7�� �%������� %������(� ���������������������������������������������������� ������������������ �������%��� ����������� �������������������� �����4�����1������(� �����/������������F������ � ������%��������4������ � �������� % ������ � � �%��#�I����� ������������� ���������� ����5���8���� �������������F� ����������������� ����������� ����������� ����� ����#����� ������B�������

Page 86: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� 3&�

D����� ���� .�� ���2���8�� /���.����� ��� ���������� � ���������� � ��� /��� ��.� �1��� � ����5������ ���� �6����2� ����.����:'�������� �.���2��� ���������� ���������B��� ������ �����������.����.�������7� ��������������� �������.��� ����..�� � ����0.�����.� �0� 1�� ������� '���������.���8����.� ��*"��5�.� �!$��.� ���1����2����� �������� �����2��������2����������� ���������������.������������������5O�� ��������5����.��2����������.��2������2�����Q���������2�� �P�.�0�2� � ���� �� ������� ��� ��20�B�� ��2��������2����� ��1��P� �� ��2�� ��� �.��� �����.� �0� 1�� ������� ������� �6����� �8����������5�������.����.����� �8�:'������� ������� .� � 2����� 2� � /��������� � 2� � ��������� � ��0��=��� 2���.��� �� ��� � �� ����������� �6����2� ����.����:'��������'���(�� ��� ��� D���� ��� ����� ��������� "����#� $� ����4�� �����&��� ��� ��� D���� ��$������;� ���������� ��� &�������� ��� ����&��������������������������2��2������������������.� /�������2��������1������������.�!"$���H��� ������ �P��� ��� �����������������0� ����5�������������.�6�$�����&:M��� �������0�����.�����������-9����:�����2���D����.�!"$��� ��=������ ����������������)!L-���

2�..��� � ����.2����Q� ��� �..� � )!L���� 2�..��� � ��� ��0����� � �����.2������ ���.�������� ����� � /����� � ��� /�������2������ ��N�� �� ����..�� ��� �.� ������� �&'� !�� �� ��2�� ������ �������8�� .� � �����2���� � ��.� /���� ����� �.� �P�� ���-�� � ��� � ���=�� ���������� �����.����������������R����.� ������ � Q�

��

��������&'�*����� ��������� � �������.�2���D��5���2��� �����8����.�!"$���.��P�����;�

� ����������!������

������ �H�

��������1��J�

��� �-�'�3����� A�3��

� ������(�� 3;;'-������ ;��3��

���'����� �&&'������� A�<��

������� A&;'�-����� ;&��&�

����� ;A-';�3���� �<�-&�

#���.� ����&'�33���� �������� � � � �������� � ��*�����M�*$"����-'��� ������.������������������ ����*�������2������� ����1������)!L������2�..��� �����.� �

���������������������������������������� ���������������������������������������� ���������������������������������������� ������������������������������� ������C�����������������5�5����������������������� ���������������������� ��� ������� ����������8�%���������� ��� %������ � ���� ����� ������ �� �� ��� ��%���� �������� ��� � �������� � � 8������� ����7 ����� ���� ��� ����������� � �5����� ������������� �����������������������%����� ���������������������������������/=�K����H� ���'669��-9G���#� �7!���5���H� ����(� �����--;4#� � ��� ���� ����������� ����2 �� ���/�---4�����8��� ����������������7� ����������� ��� �� ������ ���� �� ���� �� ������ ���� ���� ������ �� �� ��� ����� ���� � ��� ������ ���� ���� ���������% ���������� �������������� ���������������������������������������������������������������� �����F� ����� ���������������,� ������� ��������%�#����.&� :������ ��� �8����� ����� �� ������� ������� ���� ����� %����������� �� �������������� �� ��������%�G����� ��� ��������� ������� ��� ���������� ��8�� � ���� ��� �� ��� �� ������ ������������� �� �������� ���������� �� ����� �� � ���������%������������������ �� �������� ������������ ����������#��

Page 87: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� 3-�

� �������.�� ��������-9�������������� � ����������������0���H�M�������.����2�������)!L;�&�2�..��� ��������������2���������.��.=����0� �������;����� Q�2������ �1���������.� �������� ���� ����A�&�2�..��� �����8.��� ��������������2���������;�&����� ��� �������.�2��������;��������� ���� �����.� � ��2�'��

�"���.�� ��������-9���������.�������� � ���.�5������������� ����� �� � ����0.����2���D�����.� ������ � �������.� ����.� ����� ���������� ������.� ���� �����2�������2�����'�������������.���2�P��1�����0���������.�$�5���������5��������� �.� ����� �����������.� ���.�!"$��� �� /��� ���������.��� ��2���D��+� ����� ����1���������2��������)!L&��2�..��� �� ��������� ��� ���� .� � )!L��� 2�..��� � ������.���� � H� ��� �.� �P�� ���&�� �2�.���� � ����� ��G/�������������W��� ���������� '��(���������8�����+������� �����5�W��� ���������� �6�+$�:���.��$���� ����..���.����5�����4�*G!"$�'�� ����� ����..������������ ���������� �������2����.� ������ � ��7� ����� �����.�5�������2�� ����� � /����� � ��� /�������2������ .�� ����������8�� ��� ������� � 5����.�2������8�� ��.���0��� ���� .�� ��.�����8�� ��� ������ � 5� �.� ��0��� �� .� � ��.������ � ���� �� �� �� ������� ��� .� ����� � ��������� '� #�20�B�� �� ���.��� .�� ���0�.����� ��� �2�.�2������ 2����� 2� � ��� �!$����2������/��2�����������0�����.�/�������2��������.�!"$�'������.�2�������.����5�����4�*G!"$��� ������������������������/��2�.���8���.���� ����B�������.� !"$��� ������ ���� ��� � � ��������.� � ��2������� � .�� � ����0�.����� /���������� ��.� � ��2�'�� ����.��������2��8�.������ ��������������������.�!"$������2� ���.������2��������W��� �"�����.� � 6;<����� ���������� :�� .� � �0 � ��2� �������� �������� �5� ��2�������� ����2���������.� �� �������� �������������������.����������/������2��������!� ��2�����W��� ���������� '�� �������� ���1�������.��P������� �����.������� /���� ���������� ���������.����.����D������������������ ��������� �8������.� �����'�)������/���.������.��.���� ����B������ ������B�.��/��2�.���8�����.��� ������������!� ����0�.�����*������������.�!"$�'����� � ��� �������� .� � ������� � ��� .�� ���������� �20�����.� ����� �.���� � ��� 0���H�� ���/�������2��������������2����� �H����M����

� 2����5 ����5����5���������&�5����8���#�� � ����� �� �����������'��

� ����������� �� ��5��"���#�� �����������$�����������$���� ������ *�������#�� �� ��������� �� ���������#�� � � ����������� � � ��7������ �� ����"����#��

�$����"������ ���������������� � ��S�����.������ ����� .����"��� ����G���5����7� � � � �� ��������������� �$�������������� � ����.��� .����"��� ����5��� �8���#�� � �3�� �� ��S�����.������ ���

������������ ��� ��� %�������(�� $� ��%�������(�� �����&��� ���� %������� ���'��$����������������������������������������D����2���������������.���8�������� ���= � ���� .����/��������.�������������.� ��.�� 5� .�� .�2��� ������ � ����� �1������2��������������� �����2��������� .� �0� 1�� '�� $ =��2������ �1��� ��� �������� ��� 0� 1��� ������ ��-�2;����� H�������� �.� �P��� ���� ���� � )���� � ��-�� ��� *��.������ ;�� ��� �H�.�� ��Q� ��� �������� ������� �-�2;'�������8D���2���������������������.���0.�������������.�1����H�.�����������8 ��� � /��� ��.� �������.����/�������7���������� ����.������ �����/��� ��.��H�.����� �.��2� 2��1���.��1����7������.������ ����������.������.��������'�

Page 88: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� 3��

�.� �.��� "������.� ��� *��� ����8�� 5� �/��� ����8�� 6�"* :�� ���.����� ��� .�� ��*!� ��2�� ����� ���������������.�/�2��������.� ����������� ����/��� ����8��5���/��� ����8�� � �����0.������/��� ����������� �������2�.�� .�� /��� ����8��5O����/��� ����8��������2�..8�����H������� ��������������������������P� ��2����������� �������2� M��

�:��.��������� �����/��� ����� ����.� ��&�'����H������� ���:�*��� ���=�� ����.�5�����/��� ���=���&�'����H������� ��;:� ���������8������ ������8��5���������8�����'����H������� '��

����� �2�.�2������ �.� �"* 3&�� .�� �������8�� "������.� *��� ��.� ��.� �$��� �������� ���.��������� � � ��������� ��� .�� ������ ��� ������ � 6�.��������� � /��� ��.� :� ��� �� ����������� ��2��/����� �2�..�� ����� .�� ������8�� ��� ��� /����� /���������'� ��2�� ��2�.�2������ �.� �$�� � ����� ��������� ����� � � ��������.� � ��� .�� ���������8�� ������������.'� $� .�� /��H��� �� � �������.������.� ��� ����� ����� ���� ��������� ��.����� ��������� ��'���

��������-'���� ���� ���� ��2���������.�����2����/� ����.��"* �����

����3�9�9��5����7���5�����5��46��

������;"���%�7�@>� �� �� �� �� A�

�������������-����K������*���-�� � � � � � �

����������� ��@ ����� ��� ��.�� /����������2���������5���

6��E����� &%� N� � � � �

+�� ������� �� � � � ��� ������� ����3�F����������� �����0� �� �4� ��� &$$� N� � � � �

���0 � ����� �� � � � ���������0�� �� /� 0���� � �� ������.��/�0� �����0�� ��5���

���E�B-� !$$� N� � � � �

������� �� � �� ���5� ��� ����5��� ����� ��� ��.�� /� ������ �����5 �� ��������0� ��

��� �$� N� � � � �

������ �� �%%� � � � � �������+�+����-**-�+�����)�+�+�� � � � � � �

�������� �� 6���� � ��� ���� � ����������� 0 �� � � ��5������� ��� ���������� .����� �� ��-6��.� 3��+4� K� 0��� ����� �� ��������9 � 0 � ������ ������ ������������

���E����G�������� ���� ��� �$$� N� N� N� N� N�

+�� ������� �� 6�� ��������.�� ���������0��91������

���E�������

#$$� N� N� N� � �

��5����� ������ +�� ������� /�.�������

���E�B-�-�� ������ ���

&"#$$� � N� N� N� N�

��1��� �����/�+�1������ ���E�B-� !"(%$� � N� N� N� N������� �� #" %$� � � � � �

����6� �0���� � � � � �*�����M��$�����-'����9���2��B���� �.�����O�"��9�"N�.���������������O�)%�9�)������ �%�������� ��

��

���������������������������������������� ��������.;�$������������� ��������=��#�E����%��E�������?� ������*��������(� �������A":�/(� ���'6604#�

Page 89: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� 33�

���� ���5�� ��� .�� �% ���� �� �� ����..8� ��� �.��� %��������� 1��� /���.���� 5� ��=�� .���2�.�2������8����.��"* ���.����.���������..���������0��������� �� ����B���� ���������1���������2�.��� ����.���"�*!�5����.����"+'����H� �������� ������2�.��M��

� ��.=��������������2����������������.�5�2��������/�����8��/��� ��.��������.�� !� ��2��������� ����5�� ���= ���� ����/��� ����8��5���/��� ����8��� *����� ����/�������2�������2����� 2� ����/�2���������������� �������.��"* �� � ������������ /��2���8���������� � �H�2��� ��� ���� ������8����.��������������5���.�

�"* ����.��.���%����������������� .�� �� ��.���8����.��"* �������������.�������������P� �6��.��P������� �.� �P�� ������:�� ���=���� �������� �.� 1��� �� �����=��� .� � ���������� � ���� ���� � ������� ����..��� .�� ���2���� /� �� ��� �D�����8�� ��.� �"* '� �.� ��� ���� ��� � ��2���� ����� � �� ����2��� � ������ �P� � � � ��� )!L� &� 2�..��� �� ��N�� �� ����..�� ��� �.� ������� ��������'� �.���� ���� �������.���.��"* �� ����)!L��'����2�..��� '��������.���8���.��.���%���������6�$������-:���.��"* ��� ��2��������� �P�.���.�� ��������M��� �.� �.��� %��������� � � ��2� ����� ������.Q� �.� ����.� ��� ����..�� �����.� ��� ���2���� ��

�2�.�2������8�'���� "���7� ����.������� �0������.� �����.�������� ��� �0.������2�.�2�������.��"* ���.��$���.�

�$4������������������������������������������������������ ��.� /��'�!��N�� ��/��2���8����� ������� �������� .� �N.��2� � �2��� � ��� .� � ������ � �������.� �� �.����2��� /��� ��.G2��������6�%�$*% !���% �$�� $�5�$!%#��$����������.2����:����.������ ����� �������.� ���� ������ ��� $�����.����� ����� 1��� � ��� � �2�� �.� ��2�� ��� /�2����� /��� ��.� 5� �������� ���������.�����2���8����.��"* Q����� ����� ���.���� �8�������.���������������=�� ���.���1��������8�����.� ���0�.� �����.���� ���������� �.� ��2�.�������� ���.��� �3-'��

�� #������.���� ���� ���� ��2������2���.��.����� ���������=������.����������������/�����8���

5�� 1��� ��������2����� �� �������� �� ������ ������ �P� � �� .�� ��/�����8�� ��� ���������� ������������� � 5� �� �� �� ����..��� ���� � ��� �������� �����=�� ���������� � �������� � ���/��� ����8��5���/��� ����8��6������������-:'��

�� "�� �7� ��� ��/��2���8�� ��������/���� �����.����� 5� �� ���� � ��.�� ���������� 1��� ���2����

������/����� .� � ������� � ���� ��������= ���� � ��������� � ����� ���.���� ���������� � ���/��� ����8�� 5� ��/��� ����8�'� $� � ��� ��0�� �2�� �� �.� H��H�� ��� 1��� � � ���� ��� �0.����� ������� .�� �� ����0�.����� ��� � � ����������� � ����� ���.���� ���H� � ���������� � 5� .� ����0.�2� ��������������7� ����� �����.���= ������.��1��������������������������2�..8�����H������� ���������.�������������� �/��� ��.� ������� ����.� ����'�

�� "�� ������������������/��2���8�����.� ����������� ������.���������������.�1�������P�'����� ��� ���� ������������8��� 5� ��2�� ��� �����=�� ������� �.����� �� ������ ������ �P� � �� .�����������8��5��� ����..��������������� ����������� ��E���.�2����� F�6� �������������� ��.��������������������� ��������� ���� /��� ����8��5���/��� ����8�:�� ����0��=���.���/������������2�����������������8��� ��P� ����� .��1��� �������=��� .� ����������� ����� ���� �6�� ���������.� �����2����� ��/��������� �5���������� :������������������������ ����/��� ����8��5���/��� ����8��������.���.���������������.� ������O��������P���2������ � �����2�������� �����������.��"* Q����� ���2������� ����� �����=��� .� ����������� ���������0�.�����5����/��������� ���� ������ ��

���������������������������������������� ��������.3�:�� ��� ����������� � ���� ���������������� �������������� ���������������� �������� ��������� ������������������������������������������������ ���������G��� ��� ������,������������ �������������������������������������������������������� ������ ���������������������� ���������������� 8����� �������#�

Page 90: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� 3A�

�2�.�2������8�'� �.� �� ��� ��� ���������� � ��� ������� � ��� .�� ������ ��� ���.�2�����6����������8�� ��.� ����� �� ���2�D���� ��.� �.�2�� ��� ������� �� ������/�����8�� ���2����� 2� �/��������� �����':�����=���..���� ������0���������.�.� 2�������.��������������������� ����* ������������.���������P�'�"���0 �������� ����� ��������0�D����.��.���%��������������2�5�������.��������..��5�������������.��� �����.� ���������� �1�����=���.���2�.�2������8����.��"* '�������� ����������������%�����������(����������������������� ���������������������:���������������������<�������"����������"�����������4�������������������������������8� ����"��������������������'�3������J�� ����.��� �����.� ��O�!$���������.��2������.������5��.�������.����.����� �8��� �������� �0���

����� ��� ����� ���� � ��.� ������ �N0.���� 62�������� �� � ����:� 5O�� �������� 6���P� � ��� .���������� ���� ���� � /��� ��.� ���2��� � �H�����.B������ �����':�� ���.�5����� .� � �� � ���� .� �� ����� 3��� ��2�.�2������ � �������.2����� ���� /���� � ��� .�� ���������8�� ������������.����������2���2�2����33Q�����.��� �����.� �!$��.� ����� �����2��� ������ ���0��=�����������.��� ��.��� ����..�����2������ �

�� ����.��� �����.� ��O�!$�� ������=���2���.��������� � ���������5���� �1������2������.��

��� ������8�� ��� 0� 1�� � �� /��� ��� ������� .� � �2� ���� � ��� �%�� � ��������� ��� .����/��� ����8�'� � ��� 2����� 2�� ������ ��� /���������� ���� �������� � ��� ��= � � ����� ����..��� 1��� ������� .�� �� ��� �0�.����� ��� ��2��� ��� � � �2� ���� � ��� �%�� 5� 1����������H����.�����������.�2��������0�����������2��� ���8������2� ���� �6���������;3:'��

�� ��� �.� �� �� ��� .� � �*"�� ���� ��������8�� ��� ��.��� �� ���������� � 2�����0.� � � ����0.� �

��������� � 6���c���������� c:�� ���2� ���� .�� �2�.����8����� .� � /����� � �����.� � 6��� .��.=������.�/�������2���������.����������������+����2��������.��% ���:�� ��������2���.������! ����� 5��$������� ��� ��� .�� )��8�� ��������� ��� 0���� � ��� E�����2=�� ����.F�� ��� %"4 ��������.� � 6����� *���:�� ��� �� ��������� �� �����.���� 3A� 5� ��������� 2� �2�.��.�����.� ���������� �H������.� �������2��� ����.�5���2��������� � ����0.��� �0���.��0� �����0���� ������� �� ��5������.��=� �5�2������ �0����������/����� '�*���� ���������.� ����������8��

���������������������������������������� ��������.0�:�������������������������������� ����8������ �������� �������������������������������������%���������������� ������������������� �� ���� �� � ���� ���� ����� �� ���� � ��%����� ���� �� ��� � ������ �� ���� �� �� � � ���� ����� �� �������������������� ���������������������������8����������������� ��#� � ������������� ���� ���% ���% ������������������������ ��� ��� �������������������������������� �� ��������� �� ������% ���������� ��� ����������� ���������� ������ �����������������%�������� ���� � �%���5�������������%��� ��������������!"#� � �������������������A����������W��������(2*!"��/����������������� ���� ������������ ���������%��� �5���� ����������� ������� ����������,��������� 4�����������������������������D!Q36����������������������������5���������������F�G���������S���������������������� �����������F���� ���� ������ �����������%����������(2*"E��D!Q366#666������������������������������ ����:A"" 7W����::W�..�:���������������� ������� ����$=���:���� ��������������%�#�:����'66������$=���%� ������:���� �D!Q-;9���������������������5����������� � �������� �� ����������������G�����������03�'S� ��� ����������/0'3��������������� �����������������%� ���������������R��� ��������4������'9�.S�/''3�-��������4���� ����������� � ��������������������&�;S��� =H�/!��������'6694#�:�����F��'66;���� � ��D!Q-3���������5���������������������� �������������� �����������#�!������ ������������� ������� �����������5����� ����������� ������%��������������������� �������������� ����������������� ���������/ ���������4#�.-�+ ���� �������������������������������8���� ����%������ ���������� �� ��������������*+��,��+��� �-��'������� ��.� � ��!���� ��7�(A2����� �������� �������������� %������������� ����� ����A(!#�:���� ������� ����������������=������������(������ ����?�� �����R�=(?������������������ ���������������� �������� ����������������������� �%��� � � ������������ ����� ���� �� �������� ���#� ���� =(?� ���������� ����� ����� �� � ��� ����� ��� �������� �� �� ���� �������������% ��������� ������������������� ���������������������% ����������������������������������� ������������������ ���������������8���������������������������%����/<��������'66;4#�

Page 91: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� A��

��� .�� ���������8�� ������������.� ������� ��� ���� ���� � ����� ���2����� �� ��� �.����� .� ����2��� ��7��������� �5� ������������.������������������ ���� ���2�.�2������� Q�

�� ��������.2������ �� ������ ������/����� /���� � ��� ������.� ������ ��� 6"������� ��5��� :��1���

H��� ���������� ������.� �0D��������� /���.������.� /�������2��������� ���������� � � ����0.� ����������� � 5� ������� ��2�� �0D������ ���������� ���� � 5� �2��� � � ��� ����� /�������� �����.2�����������������������2�7��'�(� �/.�D� �������� ����������.������/�����������.� ���� ���������8�� ������������.�� �� H��� ������� �����2�������� ��� /��2�� ����/�������� 5�������������.��N.��2���B�������� ��.��2�����.��5�����7� �������������8�������1���B �� ����������� �������=�� ������������� �/��� ��.� ��������� � ����0.��� ��2����1����7� �������������� � �� ���������.� ���������� � 6����2� ����.����:'���������� .�������� ���1��� .��1��� 0� ���� � �� � /���� � ��� �����0�.����� �� ����"���#�� ����� #������ ������� �����2����0.� ��������2���D��/��� ��.��/��������6���5�+���������;M��&Q�*�.���=�5�+����������M�;&�:A��

�� ��� 5�<��>��� �� �� ������ 5��5��������� ����=��� ����0��� ��! ����� 7 �� ��� �������� � ����

��������.��$������� ���������.��0������������.�5���������� � ������������ ���.����� ��������� �����2=�� 5� *����� � 5O�� ��� .�� ���������8�� ������������.�� ����� �.� ����� ��� .�� ��� �8���#�� �� �� �� ���� 6�������� � /��� ��.� �� .������� � ��� �������H�2������� ��=� ��.������� � �20�����.� :�� �� /��� ��� 1��� .� � �.�� � �� �� � ��� ���� ����8�� ���� ��.���8�� �� .������������ ��� ����� ��� �� ����������� ��� �� ��������� � 5� �� ���2����� �.� �*!� 5� �.��������H�2���������2������.���.'�����.�.�2������ ������=�������������.� �������� ����2�����2��� � ����������2��������� � Q�

�� ��� ������� .�� ��.�����8�� ��� 7����� �� ����5�>�� ��7����� �� � �����0.� � ��� ���

��������� � ��� �.� 2������� ����������� ���� ������ �� .� � �������H�2����� � /��� ��.� � 5����� ����������� �����/��� �2������� �6�����2�.����8������ ���2����� 2��2� ����.����:�

�� ����.�2�������� .���"**�� ��=�� �2������������ ������� .�����2���8���������� ����6��� ��

�� �� ���� ������.��� 1��� ���� ����.���� � H����� ����� ���� � ������� � � ����0.� �6���.�5����� � ��������� � ������ ��2������� � 5� �2��� � :��2�������� .�� ��� ������8�� ���/���� � /������2� ��� � � ������ � 0�D�� 2���.����� � ��2�� ��B���� � 0.���� � 6���� 2� ����.����:'��

�7' �� � � � ��� �� �����7���#�J�� ������ $�� ��� $� �������� ��� ����� ���2����� ���������� � ��� �*!�� ���.�5�����

���� ����.����8�����.��2�������1������..���������� � ��1�������� ������.� ������ '���2��H�� ���� �P�.�����.� �/������2� � ���������� ����� ������D� ���.�������� �����.�� ������������ .�� ��2��� �����8��5��� ��8����� .� ������ � �� ����������8���� .� ����� ����� ���� .� ���� ����5���� ��5�.���� ������.����8�����.� �/������� ���2��� ������� �5�/��������� '�!����20������.� ������ � ����.� �/���� �6����E/����� F:�������� �����2��� ����� ������ ����� �2����� A�M�� ��2�� ����������6N�� �=����O'�1������������� ��������.�5����.����N����2�����.��������

���� � ������ ���� ������/��������� � ����������� Q�� � .��2���.�����2� ����� �D�0.������.��� ��������������� ������� � ���1�������������� ����/������� ��� � ��������������.�� ��.�����.��1��� ����������.��� �����.� ����� ���������� �9�*$"�6����2� ��0�D�:Q��

� ��2��$�� ��� ��������8���#�@���5���0D����� ��� �20�. �������� ����������.�5�.�����������.������� �8�����������=����/�D��6������.2��������-����&��P� :Q�� ���2���.������ �

���������������������������������������� ��������-6�:�� ��������������������������� ����������������������������������� ����$�$ ����������.� ��/<*$�R�H=?�7�$"(4����$ ���� �� ���/0'�!������!��������� �7�:1N?����$ ���� �� ������������(��� ����&��������1�������) ��/: H"!��=��#4����$ ���� �� ���$ ����������&������ ��.� ��/::"(4��HI �$����������� ����8��/��#�=�K����H� ���'669��6;4#��-��?�5�5��� ���������/�--04��������������������������������������� ����������������� �� ����������� ����������������% ������ �� �������� ������� ������% �������������� ��� � �%��� ������ ��������������� ��� �� ����������� ������� � �������������� ������������ ����5��� �� ����������������������� �������������������� #�

Page 92: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� A��

���� �D�0.������.��� ��������������� ����2� ���� �1������������������������� �2� ��.�� �1���.� ������� � ������������ ���.�/������2� �������E�� �=����FQ���.������������ ������������.����� ����2�����/���������������6����2� ����.����:Q�

� ��2��$�� ��������������1�������0�������� ������ � ����/��2������.���6�����D�2�.������������8����� �2��� �� �������H� ������� �� �����.� ������������������2�������.�������.� �������.� ��.� /����� 5� ������������� ���� /������ ��������� ��� ����� � � 1��� ���� ������ �� ���������� � � ���=/��� �� /���� � �7������0.� �� ���':'� � ��� ����� ��� /���� ������� ������D����������.� ���������� ���.�� ��.����.�*$"��1���������/���� �������D�����������5�/���� ��7������0.� ������ ������������.��'����� � ��� �������� .� � �� ����� � 2���.����� � ������� ��� �������� � ��� 2��������/����������� ������������ ��.� ����� ��� ���5����� 5� ��� .�� ���.���8�� ��� ��� 2� 2�����5����� 6/���� � ����� ������8�� �.� �������� /���� � ��� �2�������8�� ������� .� ����������� � � ���� ��� ������ ��� �������� ����� � �� ���':�� ��� ��� ���������� 2������� ���������.�1��������������.�0����2���D�����.� �/���� '�

�� �2�������� ����� � � ��� ���� ���#�� �� ���� ���8���#��� �2������ �� ��2�� H�2� � �P�.����

��������2������ ���� .�� (�5� ��� �������� ��� ?�.��� � ��.� �������� 6$�� '� �;A� G� �&A:� 5����2����� ������.���� � ���������� � ���������� '�$��1���� ���2����� 2�� ����.���� �0���������.� �� ����� .� ��.��������� � 6����2� ����.����:�������� ���N��.�����������2����� ����5���� �����7������8�� � ����0.�����2�����������/�������1�����20������7������8���������� ���8�O2���D�����.������������8��������.O�� �������8�'�

�� !���������2��������.�����.����8����"��������� �������������.��� �����/���� ����������� �

��.� ������ �������� 5� �����2����� � /���� � ��� %"4 � �������.� � 5� ��� .�� ���������8��������������.� 6�� �� *���:�� ��.�������� � ���� ���������� � 1��� ��2������ ����� ���� ���.�����2������.�� �5�1���� ������������������������������� �2� � �0 ������.� '��

�� ��� �.� �� �� ��.� ���D�� ��� ������ ���� ������.���� ���� 2���.����� ��� ����.����8�� ��� .� �

/���� ������� ���/����.������.������.�*$"���0��B���.����20�B��H������.� ��������������5���2��������� � ����0.��6����2� ����.����:'��

��7' ����"� � ��J�� ��� ��������2����� 2� �������� �����.����� �����1������ /��2����/����������������.1�����������������.�������������0���� �5� ������� ��20�����.� '��������������������H������.���� �� ����/�������� M��� ��� �.� �� �� ��� ���������� ���.�������� � ������5������ �� ������� �������7 ���� �� ��0��=��

���������.� ��7��������� ������� �����.��B���.� �2� � � ����0.� �������2��������5���� ��������7� ������� ���� ����.� �1���2���D���5������� .����.��������2���D������� �0�.����������������7��������� ����!$����*"�'�

�� !��.����� ������ ��1���.������8�����5�������#��;��A.��������� ������������������������� �

��5� � 0� 1�� � ��� ��� �������� � ����� 2���D�� � ����0.�� 6����� ��� ��.��� .���.����8����7������8������������.� �2�D��� �� ����� �2�����0.� ��0� 1�� ������� S:Q� ����20������.�� ����� �8�� ��� ������� � �20�����.� � 6������ ������.� ��� .�� ��� �8��� ������� 2���0������� ����:�����7��� ������5�� ����������� ���7 ��� ������.����������������.��� ����� .� �0� 1�� � �������.� ��5����5����������2��� ������ �0������������ �5�2����� 2� �E���H��F������=���� �2��P��������.�/����2����.���������2������������ ������8��E������F�������.1�������������0� 1�� Q� ����0����� ������������ ��� ��������1���.��2�5��=�����.� �0� 1�� � ��� ��������8�� G� ��������8�� � ���� ��� 2��� � ��� ��2������� �� ���� .�� 1��� .��

Page 93: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� A��

�7��� �8���������� ��7��������� ����2���D��2�����0.�����.� �0� 1�� ������� ���0�� ������.������� �������� �����2��/��� ����������������2�����6����2� ����.����:A�'�

�� ����.��� �����.� ��O�!$���.�������� ������.�������� ����� �������� �.�����5����.�����.� �

�7��������� � 2� � ����/������� �� ��������� ��� ������� .�� �7� ������� ��� ���� ����� ����� �0�.����� � ����� ��������� 5� ��2��� ����� � �� � � ��2� �� ��2�� .�� ��2��� ���8��/����������� .�� ��.�0�����8�� ��� ���������� � ��� ��� ������8�� �� .� � ��������� � .���.� � 5�/� ��.� � �� .� � ����������� � ��� .� � 0� 1�� � 6���� 2� � ���.����:'� ��� � ��� �������� .� �2����� 2� � /��������� � ��0��� ��� 2���.��� � ������������ ��� �� �� � ��� 0� ����������7�2�� �� �.� ��.��� ���.� ��.� ����� 6������� 9� ��2���� ��� .�� ������� ����.�����:�� �� .����0���������� .� ��� �� ������������������������/��� ����6��2�2����:����� .� ��� �� ��������8��6������9����5���� ������2���D����������� ��.�� Q��/'�\�/ ��������;:'�

�� )�� �������� .�� ������2� �����5��� ��������� � �.���.�������.������� � �� �� �����#�� �� ��

�� ��������� ������ ��0��=��� ������/���� �� ������2����� ��������� � 5� 2����� 2� � E���H��F'� $� 2������ ��� �D�2�.��� ��� �.� �20�. �� ��� $����..� � 6�.� %��:� �� �����2��8�1��� �.�� �������� 2� � /�����0.�� � � .�� ����� �8�� ��� ���������� � ��� ��/��� ����8�� �.�������� ��.��20�. ��5��.��������� � �.���� ����.� ����.����������.�����������������/�������H���������� �� ���������������)!L;�'��H�O�P���1��������=���� ����.��� ������.� �!$�����.���������.���������6 ��������������;:'�

�� ����.��� �����.� �.3����� � �2������������ �.�����5���������0� � ���/��2����� ���2��.� �

.�������� ������.��% �������.� �1��� ������=���P��������� ���.�������� �����.������ �����/���2B�����0� �������/8�2�.� �2�� ��� �������.�2���������������6.� �2�D��� ��D�2�.� �� �������.��������5����.������������.�20��:��.������ ����������.������ ������� �����87��� �5����� �� �����.����� ������ =� .� ���������.� � ������� ���� ����� ���������� ��� ��2��� 6�����D�2�.����% ����5�.��+�. ��$2�8����:'�����.�.�2������� ���������������/�����5� ����.����.� � 2�D��� � �7��������� � �������.� � 5� �������.� � ��� ��������8�� ��� ��.��� �� �������� �/��� ��.� � ��� 2�����0.� �� �� /��� ��� 1��� ������ ��� ��/�������� ����� .� � ���������� ��������.� A;'�

�� ����.��� �����.� ����0.� ����=���� ��2�8���� ��H����7� ������7��������� �/�� ������ ����

��������� ���� �� � E ������� ��20�����.� F�1���� ����0��� .� � ���������� �5� � ������ � ���� � �/������ ���2������� �� .� � E���2����� F� ��� .� � ���������� � �� ��20��� ��� 2� � 1������� � ����2� � '�����.�/�������.� ��� �0�.����� ����..���������0���7��������� � �2�.��� ��� ��� ���� ���� �����.���8�� �������� ��� .� � ���������� � ���� �.� ��.��� ����.� ��� .� � 0� 1�� ��2�8���� � 62N.���.� � ������� � �20�����.� Q� �7� �������� ����8��� ��.����S:��� ����H�2�������.�������� � ���� ���������� � .���.� � ����7� ����� � ��� ���������.���8�� ���.� �� ����� ���2�������� '�

�� *���.2������ ���2� � ��� � ��0.����� ������� � ����� �������.� �� �� ����� �� �.� ���5��

��2�.�2�������������.=���� �/� ��.� ���������� �6����2� ����.����:'��

����������������������������������������� ��������-'� :���������������������� !"���� ���� ������ �� ����������������%� � �,���%������������ %�������� �������� ������ � �� ��� � 8������� � ��� ������� � ���� �� ����#� ?� 5�5��� ���� 5�� ���� ���� � ���� � ������� �������� ���(2*"(=(2�R�$�����1����/1�������"��M� �'6694#�:���������������� ����%����������������������������� ��������� ������ �������� �� ������������ %������������� ����� �������������������� ���������� ������������������8����������� ���� ������������� � ��������� �� ��� �� ������� ������ � �����%�#�"�������� ��������� !"��� �����������:��!��%�� ��I��� �����*��� ���������� ������ ���% �������8��������� ����������� 8������������������������������ 8�����������%������ ���������� ��� ������������ ���� %����������������������������������������� ��� ����������������������� ��������� �����������#��-9 � � ������� �� �� ��� %����� � ,� ������� ������������ �� � ���� ��� � ,� ������� � ����� � ��� �� ������� �����������%�������������������������%���������������� ����� ����������� ���������,� �����������������������������#�

Page 94: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� A;�

���������'������� 2� �/��������� ������0� 1�� ������� �60���� �5� ������� :�

����'�����������������

��������& ��(��

� ��������%��������������

�������������������

�����������������$�������������������

����� ���������6������������

����� ���������:��!��������������������������������������

*���� �/������2� ��� �5�� �����.���� �6��������� ��/���� � ����2�������8��5O�� /���� ���������� :��#=��.� G��.��� 5�����.������8���$ ��������� �������� ������

����� �8�� ���������������.� ��������������.����B���� � 0.���� ���.� �������N0.���G�������� 60����:����� 0���� � ���E�����2=�� ����.F����� �� ��������� �� �����.���� � 5���� ������ 2� �2�.��.�����.� ��+��� � ����� �2��P���20�����.���

�.� ����� ��� /�����/������2� ���� ������������� .�� 2�������� 5� ��.������������� �.�����8����.� �������(� � ��B���� � 0.���� ��N0.���G������� � �����������H���������������� ���1��P� � �� �����2���� ������ .�� .���.����8�� ��� .��2�������(� � ���� � ��B���� � ����������� H����� �2��� � ���2�������� � � 2�7�� �6�N0.���� ������� Q��2��� � �5���2������� :��� � ����0.� �

⊕�

0#(� *���� �/������2� ��� �5� /���� ��20�����.� �� �����.���� �

��B���� � 0.���� ���� ������ 2� �2�.��.�����.� �+���� � ���E�����2=�� ����.F��� ��������� �� �����.���� �������.������� ����

���D�� ��� ������ 9���� � ����2�������2��������� � ���� ��

������ �� � 8.��� �������.��=� � ��.����� � 5�2������ � 0����������/����� �

⊕�

+ � 4�����������������������������"�������������;����������8�

��������6�� � :�*���� �/������2� ��� �5� /���� ��20�����.� �� �����.���� ���

����� ���� ��N0.���G������� ��#� � ����D�����������*���� ���� .������.��������

��� �.� �� �� ��� .� � !$�6����:�� �.� /�������2�������N0.���O��������5�.� ��� � ���0��=��� ��� �����.��� � �.��� ����..�����2������ �

⊕�

������ + � A������������

#=��.� G��.��� 5�����.������8��

����� �8��������������.�

� ⊕�

�*�����M��.�0�����8��������'�

Page 95: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� A<�

(��������������������������������"����������������������������������������4+ 08� � �������:�������������� ��� ���������� �� ��������� ����������� ������������� ��� ���������������������������������C���'3������J�� �.�#)($!���� ��(�0����������=��.��?���� ��0.�����.�������������$�������.� � ������� ����.� �

���� ���������� M��

� ����� ������� ������ �5����� �� ������� �������.� ���������� �� $.1��.��������0�P� �5����� �������2����� �2� �8������������ �����������8�����= ������ �2� �8�� ��� ���2� � � ����� .�� ���.����8�� ��� /�.2������ � 5� ����2����.� � ��� ���������

��2�����.�� �2� �8�� ��� ������� � ����.� � ����� �� ��.���8�� 5� /�������2������ ��� ����� � ���

��������8����������=���.B�������� �2� �8�� ��� ������� � ����.� � ����� �� ��.���8�� 5� /�������2������ ��� �.������� � 5�

��.������ �� �2� �8�����������������.��� ��2��P=� ������.��� ����������������� .�� ��/��� ���������

���.������������H�������0��=/����� �2� �8����������������� ���������� ������8�������=/����� �2� �8�����(������� ���4�=� �"�����.� �� �

���� � �� � ������ �������=� � ��� ��0���� ����� � �� ��������� �1��..� � 1��� ����������� ������/� ���������� � ������ ������ �6A�R���.�����.��������� � ���������� ��8�:��������� �����������8�� ���= ������ .������� � ��� ��=� � ������.� �� �� �.1��.��� ��� ��0�P� � 5� �2� �8�� ��������������� ���������� ������8�������=/���'��.��� �������������=� ��5����� �����.�.� �1�������=�����������2�5��� � ����� � �� ��2�� ��� .� � ������� � ���� �������8�� ��� ����� � ��������=���.B�������������� ����������5���.��� �8����.������� �5���.������ ������������ ����/��������� �� ��0���� �� 1��� ��� �7� ��� ��� ����������� ��� ���H� � ���������� �� 1��� ����2�.�2���������.����0�.�������.��$��������D������.� ���0�� ���.� ��2��� � �������� �5��N0.��� �� ����� �������H� � ������� '������� ����������8��� �������������.�2�������.�������������/� �����.� � ������� �1����N����� �� H��� �/���������� �� ������������ .� � ����� � ��� ��������8�� ��� �����=�� �.B�������� .� ��.������� �� ��.������ �� .� � �0�� � ��� ��/��� ��������� H�������0��=/���� 5� ���� �� ����� � =������� �������� ����� � � ��� ������ ��8�� ����������� � ��.� ��0��� ��� .� � ������� � �����������8�����.� ����� ���������� '���

�� �.����� �.� ���6�� �� �� �� 5��� ������ �8�� ��� �.� 2����� ��.� *$"�� �7���������� .� �

2����� 2� � �����.2����� �� ����0.� � ����� ��������� 2���� � 2� � �0 ������.� � ������ ����� � ��= � � 5� �.������ ���� 2�5��� ��0������� ��� $�Q� �2�.�����2������ ��2�� �����2� � ��������2������ ���� ������ ��� � �� � /���� � ����=�� � ���� �0������ �.� �������������� 5� ��2��������� � ����0.�� 6���� .�� �����������8�� ��� %"4 :�� ���� .�� /���.����� ������2����������5������������� ����D���� ���.�������� ������.�2���D�� � ����0.������*"��5�!$����.� ����� �����2�������2���������.� ����� ���������� '�

�� ��! ����� 7 �� ��� 6��/�������.� � 5� ���/�������.� :� ����� ���������� � ��.�������� � ���� .��

��� ������8�� ��� .�� 0������� �����1��� ������� ���2���D��� � ��� /��2�� ���������2���������G � ����0.�� ��� �B�2��� � ����82���G/��������� '�"�� ���� � .� � ���������� ���.������ �����.����� ������8�����.� �$����0��� ��� �0���������� ����2������2����������.�� �����������.�����������8�� ������������.�����1��� ����������������2��� ������ ����� ������� ��20�����.� ��.�0�.� �� ���� .��1��� ��=�� �2��������� ������/����� �����2����� � ���������� � �D��� � ��� ��B����� 62���D�� � ����0.�� ��� �*"��� �����2����� � !$:�� ��� ��� �������� �������G � ����0�.����'���������������8������.�.���������������� .� � /���� ������������ ����

Page 96: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� A&�

���D�����������65������� ���������.�����������8��������������.�� �����.����:�����=�� ���� �������0�D�� .��2���.�������� ��B���� �0.���� ��� �� � � �����2���� � ������ .� � �� � ���������B �1��������0�������.2������.�*$"�6&R�����.:�5� .� ��� � ����2�������������B�����2�������.�� �������62��H��2� ��.����� :�������1����.�/�������� ���� ������.���'�

�� *���� � ��� .�� ���5�����#�� ������������ � ��5���� �8� �� 64�*�� #"��� JJ*�� ���� �����D���

3��� ����������':��� ������ ���/��������������� �� �� ���=/��� ���������������'��� 3�� ���"�� ���5���� �����6%���5����� Q�����2� ����.����:'��� $�������.2������ �� ����=�� ��.����� �.� ������ ���� ������ ��� .� � ����� � � ���������� � ���

$�� ��� �� ���5������#�� 5� ��� .� � /���� ��������� � ���������$��������� ������������� ���6����2� ����.����:'��

�7' �� � � � ��� �� �����7���#�J�� 3�� ��� $� �������� ��� ��� �.�2����� ��.� *$"� ����� �.� ���D�� ��� �����'� ��2�� �P�.�2� �

��������2������� �� �/���� �������� ���2���D��� ������ ����� �2����� �5��������.� �8������������������� � ������ '�

�� � ��� ����� ��� /���� � ��0���� ���D���� �� ���������2����� ���� ��"��������� �������� ���

�1��..� ���2������� ���� .��0������� �����1����������� ����������������� ��������.�����.�2��� ��������������.� �/���� �����.���� '��

�� ���� ��� ��������� � �2����������� ��.���� .����.�����8������ ������D��������2����� 2� �

���/��2�����!��������5������� �����2������1���������������� .� � /���� �����������0.� ��������.� �0� � ���������������� ������� ���� � ������ �����������2�����5���������� ������� ��������� ����/���� ��������0.� �1��� �����������.������.� ��� ����� �2����� 2� �������2�.���� ���������������������� �8�'�

��(����������������������������������������������������� ����������������������������������������������"��� ������������������������������0#,���'�3������J�� *����� ����/�������2������������ �� M�

�� *���� � � ����.� ��1��� ���������� �������� � � ������� � 5� �������� ��� ���.����2������

�����/���� ���������.� �������� �������� ��

� ��������� ����.�����������8��������������.�5�/���� ��������D������������� ����� �8������������2B ���������.��������� �/��� ��.� ��!��N�� !#��� 6���-:�� � ��� ����� ��� ����� �8�� � ��� ����� ������� ��� �������� ����������2� �5����5���� �����/��� ������������8������ ����.��1�������������������� ���� ���� ������.� � ������ �� ��2�� $�%!$� 6$�.�2����� � ������7�:�� $!%#��$� 6$ ������8�������������� ��� ���������� � ��� #���� 5� ������ � #������.� :� 5� �.� 4����� ������A<'� �������������.� ������� �����0��� ���������.� ������ � �� ����� ������ �� �8��1��� ��H���2��������� ���� ���H�� ������� .�� ����� �8�� 5� ���������� ��� � ��� ������ ����=�������2����� ��� ����5����� ����� � /����� � ��� /�������2������ ��� ������ � ������� �

���������������������������������������� ��������-&�"$2!"������� ��������� �������������% �������������������������������!� ��������������� ����0#.66�5��8 ��#�"!2<:$"� ���� ��� � ����� �� �� ������ ��� ������ �� �� ��� � '6#666� 5��8 ��� ������ ���� �� ���� � �%������� �E�����������1������:�� ����#�:��E ����?� ����%��� �� ���������5����F������% ����8 ���������G��������������� ������������ ����0#666�5��8 ������������������������������ �������#�

Page 97: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� A-�

�������.� � 5� �7����D��� � �� ������������� 2����� 2� � /��������� � ������ � �� 1��������2�.��� .� � �����������8�� ��� ���� � ������ � 6����������� � �� ����� ���� �� ���������.2����:�� ��2����5���������7� ��������.���= �.� ����������� �/�����0.� �������.��� ����..�����.������������/��� ��.�6����2� ����.����:'�

�� ���� � � ������� � �������.� � �� ������������.� � 6/���� � ��� ��� �8��� �2��� � �

� ��������� �� �2��� � � ���� ���� ��.=����� ��� �� ��� �0�.����� ����G�20�����.�����������������':'�

�� ���� � ����.��0�����������������.�������.��� ����..��5����.� ��� ��������� �*��������� �

����� ����..��9��*�A&'��

� $�������.2������ �� ��������� � ��2�� �.� �%"�(���� ������ ��� � ��� .�� ��������8����� .� ������� �H�������/��� ������� ���0��������5���� �H�����.B������ ������=�������2�������� .� � ����������� � ��� ���H� � ���5���� � �� ��������� ��� �.� /������ ����� �.� �� ����..�� ���2�.�2������8������.��������� ����������� ���� .� ������� ������������8���������� .����� ����������� ����������.� ��0D����� ������������8�����H�����.����������'�

�� ���� � ������������ ���.������� 2������� ����..��(�2����6��(:���������������� ����

/��� ����8��5���/��� ����8�A-'��

� ��� � ��� 2������ �� �������� .�� �2�.�2������8�� ��� .� � �������� � .=��� � ���/�������2�����M�

�� )��� ����� �� ��! ���� 5���� � � ����7 ���������� �� 5 ����������� $������ ���

�������� ��� �� ������ �� ���� ��?,B� �.� ��B����� ����� �.��������� � /��� ��.� �2������ � 5� ������ � ��0�� � ���� �� �P���� ��� �������� �.� /.�D�� ��� ��D�� ������5���� �/��� ��.� �5��.����������.��� �������5�� �������.��������2����� 2� ����������=�� ��2�� E0��� � ��� �� �2��P�� �20�����.F� 6����2� � ���.����:'� �.���B����������� ��������.�&�R���&R������R���.���.������ .���.������8��6����E/����� F:'�

�� )��� ����� ����7"���������5����� �����7 ���������� ��5 �����������$������ ���

�������� ���5�<��>��?:�6����E/����� F:'�(� � �0�������� �������.�/�2���������.��������� � ���������� �� ������� ��� � ���� ��M� �:� ������� ��� �/������� 6H� ����&R���.���.������ .���.������8�:�5O��0:��.���� �� �� �2� ��/����.����� �5O���:�� � ��������B��������������������.� ����� ����� ����.� ����������� '��.��������

���������������������������������������� ��������-;�:�� ������������������������� ������� ���%����% ����������� ��������������� �� �%������������������������������������ ����� ������� ��� �� � ������� � ������������� ������� ��� ����������� ������������������ � ����� �� K��M75�M� �P�� ��� ����������������������������������������� ���������������G *+��,��+��� �-��'������� ��.� � ��!���� ��7�(A2�/������������������������������������� ��������������

�������� ������ ������� ������������������������� ����4�G 1 ���� ��) ��� ��� ��/!����4�G ,�����'������� ��.� ��/(�������4#�"������������� ����������������� ��@������������������������������ ���G .� ��+�) ������ ��.� ��7�(=**(D*?�G $����F���:���F�����(��������������?�� �����R�$2(=?:!�:,������� ������5������������������� ������� �� �� �������������������� ������������ �%�������������������������/��#�!<$ �'6634#�-3�"���� ������������ ����%������������� ���������������������������F��������� �� ����������� ���������� � ���� ���� ��% ������ �� � ������� A?�� ������� ������� ����� ����� � � ����������� ���� ����� ����� � ��� ����� �/5����PPMMM#������� ���#���P� ����#�5�X� ����=?Y9'&;4#�-0�!������ ������������������F���5������66�5��8 ������������� ��66���'66�5��8 ������ ������������ ����'66�5��8 ��#�-.�"����������� ������ ���������������������������� �������������������%�G����5������������ �������� �������� � ������������������� �������/% ��8�������4#�

Page 98: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� A��

��� �/������� ���� ���������� ���� ���1��� �� H�5�� � ��0.������ .�� �.������8�'�� �� � �0�������� � ��0��� �����2�.��� 2����� 2� � ��� ������� �8�Q� �����������D�� 6������ ��� 5� ��R:� ��� .� � ����� � � ���� ����� � ��� .�� 2��������0������������ ����.� /�����1���������� .� � �0�������� �������.� /������1���� ��� ������� ������ ��� ���������� ��� ����� � ���5���� � ��� /��� ����8�� 5���/��� ����8�'�

�� )��� .=���� ��� �0�������� � ����� �.� � ��0.���2������ ��� ��7������� $������ �

5����������� ��� ���� � 1��� ��0��� ��� ��������� � ��� �������� �� �� �� �� ���=/��� ���� ��.������������������������0������������� '�

�7'������������ �� �����7���#�J�� ������#�� �����$�� ��$� �������??J�

� �.� /����� ��=��2���D����������������� �����.�������� .��0������ ����.� ������������� ��� �0.����� .����2��� �����8����� .� ������ � � /��������� '�"���0 ���������0������������� ����.� �������.� �� ���������.� ��� � ����� ���� .� ���0����� � �������.� ��1���� �2���.� ���2�������� �/��� ��.� '��

� �.� /����� � ���=�� ���/��2���� ���� ���� 2��.�� ��� ��/������ � /����� � ���/�������2�������.� ����.� ��������.2���������=�������������� � ��0D����� �5� ��=���2���D��� ������/������ ������� ����������.�/�����6�����D�2�.���2��� � �������� �1��� ���������� ����� 2�������� ���� �2����� ��� �� ��� �0�.����� ����� �20�����.������=��� ��������� ��� .�� ��/��� ����8�� ����������� �.�2����:'� #�20�B�� ����=����20���� ���������� �2����� 2� �/��������� ���2�M���2��� ������ ������� ����� ������� � �20�����.� � 6���.���� � ��2��� ������ � ���� /�D���8�� ��� ���0���:������.������8������������� Q�1�������=����2�.�2����� ��������� ��������.��2���������� �����������..�'�

� )��� ��� 1��� �.� /����� �� H�5�� ��� �.������ ����=�� ������� .�� ����� �8�� �7����D���������������20�B�� ������=�������������������/��2����� ����� �8����� .� ���2� � ����.� ������������ �1���H����2������'�"���0 ������������� ���� ����� ���������2� ���� .�� ��� �.�����8�� ��.� /������ �.� 2�D���2������ ��.� �.�2�� ��� ������� � H� ��� ���������1������2������.� ������ ���� �� � ������.�����/��������� �����������������������.���= '�

�� �2������������� � �������� ���8���#����2������ ����2��H�2� � �P�.������������2������

���� .�� (�5� ����������� ��� ?�.��� � ��.� �������� 6$�� '� �;A� G� �&A:'� (�� ����.������8�� ��������� �� ����2����� 2�� /����������1������2��������0�������� � �����82��� �����20�������0.���� �������������/.�D� �/��������� ���2������.� �/����� �0�D��.��/��2������2� �8����� T�=��.� G��.��U�� ��� 2������ � ����.��� � �� ��� ����.��� �� �� ��.��� � ��� ������ /�D���������0.� � 60��� :'� ����� �..��� � � ���� ��� �0.�� ������/����� .� � ������ �1���������� �������.������ �� � ������ � �� ��� /.�D�� ��� ����� � � /����� � 1��� ������� �� �� ���� ��2��������=�� ��� ����� �.� ����� �'� ������� ��� � ��� � ����� ����.������ ������ 0���� � ��2�� ������� � �20�����.� �� ���1��� � � �2���������1��� .� � ����� � � /����� � ���� ������ '� �.��� ���/����������� �2� ���2���������������B ���.�2����������������.� �/�������.���B�����0����������N�� ���.���B������ ����/�2����'�

�+������ �P��� �5���.����� ������������ ������������������2������������.�� �.���8��������.� ���0.�2�� /���������� ��� .� � ���5���� � /��� ��.� �� ��5�� /.�D�� �� ����������� ���1����2���������� �������� �.���� ���2��������.���� .��1��� .� �H������������������ ��� .������� �8��������������������.Q�����H=�.���2��������������������������������=��/��������������.� ����� �� ��� �.���/�����8�� 5� �D�����8�� ��� ���H� � ���5���� '� ��� � ��� �������� ��������� � �����2� �8������=��.� G��.������������.������8����������� �� ��� �0.��2�D�����.� �/.�D� �/��������� ����.� ����5���� �/��� ��.� ���������������.���2�����2�����������������.�

���������������������������������������� ��������--�:,������� ����� ������������������ � �������������������������� ���������:���� #�

Page 99: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� A3�

/.�D�������D����.����5�����5���������������� � � �/������� ������0�D����.��� ���/����������6������.:���.�2� 2��� ��2����1��� �����.�5��� � ��2� ���� ����� �5����2���D���B������5��/�������� ��� .� � �.��������� � ������� � �� � ����.� � 6�/'� ��� 5� +������ ���;M���G��;Q�+������ 5� *�.���=� ���&:'� ��� H��H��� 5�� �� � ���� �2������� �� ���� .� � ���2��� ��7��������� � ��� �.� ��= � 5� �7� ���� �� ����� � ������ �� � ��� ����� �� ��� /��2�.���8��6�% ����5����� :'�

��.�������������E��2������������������2�����F�6����������&:� ����.���������20�B������.������.������8����������� �/��� ��.� '��

��' ����"� � ��J���� ���� � .� � �� � �� �.� /�������2������ � ���=�� ��������� �.� � ��0.���2������ ��� ���������� � ���/��� ����8�� 5���/��� ����8��� ��� ������� � ���� ��������.� /��� ��.� 6������2��������/�����:� 5�1��� �����.2����� ��� �� ����������� 0�D�� ��0������� /��� ��.�� �� ��� ���� �1��� ���� ����� ������������ � �� ���������� �� �� ��������� ���� ��2�.���� 2����� 2� � ������ � � ��2�� �.� �0 ����� ��� �.��������� � �� �� ��� ��� .�� ��/��� ����8�� �������� �� ���������� ��� .� � 0� 1�� ������� '� ����.��� �����.� ����������� ����������� �� .� �� ����� ������.������0����������������0�.�������2���0���� 5� ��� ��������� � �� .� � 2������ � �������.� � �� ������������.� '� "�� �� 0� ����7����2������ ���� ����� � � ����� '� ���� ����� ������� ��2�� H�2� � �P�.���� ��������2��������0��� ������ ���������� .� � �.��������� � 1��� � ����5��� �.���2����� ��� ���� � �0��� .� �0� 1�� � ������ � 6� � ������� 1��� ������� ��D��� ��� ��.��� �� ��2����� 2������ �.���.:� 5� 1�����20����� � ����� � ������ � 5� �78���� �� �0��� ����� �� �� ���.���� ��� ������ � ������� � ��2������.� ���'�!���� ��B ���.��������H�2������ �����.������.��������0�.� �� ��2��������.������������8�� ������.� �� ��2���D��� .� ���0���� �� ��� �.� �� �� ��� � ����� �1��� .�� ���2�����6����.����� 5� ����� ��������.2����:�� ��� �7� ��� .�� �0.������������ ��� ����.���� �.� /����� �����������D�����.� ��������� �����.�����������.��2�����'��(� � �0�������� � ����� �.� � ��0.���2������ ��� �.��������� � ���������� � ��0����� �������0D����� � 2�5� �.��� M� ����� �� � 2���H� � ��� 0� 1��� ����� �����2������ .�� ����������������������8�� ��� /����� � ��� ����� ����� ��� �2�� H�2����� ���'� ���/���0.�2����� �� �.��������� ����� � �����.�����2�����.�������� ���1��P� �6H� ��������H������� :���'����� /��2�� ����.�.�� �.� /�2����� ��� .�� /��� ����8�� 5� ��/��� ����8��� ��0��� �� ����..�� ������������ � ��� ����2������� 2��������� 5� ���.����8�� ��� .� � ���5���� '� � �� � ������� ������.���� � �������2����� ���� �.� �$��� .� � ��0����� � �������.� � �� ���� �������� ��������� �����.����'������� .�� ��2�����.����8�� �� ���� ����.����8�� ��� .�� 2������� �� ��0�� ������� 1��� � �� ����������� � ���� ���.���� � ���� .�� �2��� �� �������� ���� ���5�� ��� .� � �������� ���0����2����.� ��� ��� �0.� ��1���� ����������������� ��������.���������.� ����������� '�*���.2������� ��2��������� �P�.���1����7� �=���H�����/��� ����.���B���������������.�2��� ��&����5���� � /��� ��.� ����������..� ������ ����..�� /��� ��.� ��2���������5� .� ����� �1������������������������������������������������� ���������66�:���� �������%������������������������������������ ������� %������ �� ���� � �� 8�� � � �����%��� ��� ��8� ��� �� ��� ����� �������P �� ������������������ �����%�������������� ��������� ����������������%��G�,������8��������� ��������������� �������������� ������������������������ ������������ ���,��������� ������������������,������������������ ����� ����������������������%�������������� ���,� �� ��� ����������������� ������ �����������������%���������� ������������� �������%������������������% ��������������������������������������/% ��8��� ����������0&4#�:���������� ��� ��� �������� ������ �����������%���������������8������� ���������������������������� ���������������� �� � � �������� � � ���� ��� ������ ������ ��������� �� �� ��� ��������� �������� ������� ��� ����� ��� ������������������������� ����������%���������������� �������������������������#��6�� � �� ��� ������������������������� ����� ����� ����������������� �����������%��� ���� ������������������������ ���� ������ �%�5����������������� �#� � ��� ���������������������������� �� ����� �������� �� ����������%������ ����������������� �����66�5������������������������� �������#�

Page 100: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� AA�

/��� ����8�� 5� ��/��� ����8�� ���� /��� � ��2�����.� � 6������ ����:'� $��2� � ��� ������/����� 5���������� .� � ���������� � ������� � 2� � ��.������ � ����� ��� �.����� �� �� �2��P��� � ����� ���������2�����.���������.����.� ��������5���� ������/��� ����8��������2������� �1��� ��� �����D������������.�� ������5����.���� ��������� ��������� �5������������� �.���.� ��������5�� ��� .�� ���������8�� ������������.�� 0�D�� ��/������ � ������� � �� �������� Q� ������ �..� ����0����20����.� �..����� �����0������.��������.����������������!������� �$��=��.� G��!$�5��.�������2�� ������.����+� 1�� �"����� �$����� G� %+%"$�6�20� ��������5������%!)���9�����������������:���.����5������� ����..��*��� ��.���2��������G�*��6*$%G�$�G��= � �+�D� :��*$%G��P���5����� '�����������������'���������������������������$��2� � ��� .�� 2���.����8�� ��� .� � ����� � � ��.���0.� � �.� ������ /��� ��.� /��2�.�� � �/����2����.�� ��0.����� ������� ���������� ������� ������ M���� �.������������5��������5� � ������ ��������� ���.=���� �� ��� ��� �0.�����2��H� ����.� �

��� ���� �1��� ��H������������ �0���.� �0� 1�� '����� ����������8���� �/����2����.�.��������8����� ������� ���������� ������.� ������6�/'��������:'��

���� .� � ������ ������ � ��� .� � ��1��P� � ���������� � ����.� �� ��� ����� 2������ ��G�� ��� �0.� � ��� .�� �B������ ��� 0� 1�� � ������ �� D����� ���� .� � ��.=���� � � ����.� � 5� �.� ������ 2��������� .� � ������� � ������� ��� .� � ��� � ��2� � /��� ��.� � ��0��� �����2�.�2������ ������������ ����.� ��������� � ��2� ����������� �������� �/�����5� �2������� �/�����.� �� � '�!����20���������0� ���2�D�����.� �� � ������.� �/�������.�0� 1�������1��� �.� B7���� ��������=�� �� 0� ���� 2� � ��.�� /��� ��.�� ���� 1��� � � ����� �� ��.����� �2�.�����2����� .� � 0���� � 5� ������� � /��� ��.� �� ��� ��� �������� ��B������6����� �/�����8��5���2�.�2��������������� � �� � ������8�����.� �� � �1������������.� ���� � ��2� :��5���������������.� � ����.� ���������� �6����2� ����.����:����'������ � ��� �������8��� .�� .���������� � �����.����� ��.�� ��� �� �2� ��� ������� ��� .� ��� �0�.����� � ��� ������.��� .�� ��/��� ����8�� 8.�� 2�������� .�� ��.������8�� ��� .� ���� � ��2� �/��� ��.� �6!���H������AA3Q�I��2�X����+5����5�!�����.�������:'������������������������1����.���2��������.������������������0����������� � ��.��������� �����������.���� 2�����8�����.����� �8�� �0���.� ������ � �6+.������A3<���H�20�� ��A3�������������� +�00������� �AA;:'� ��� ���� �������8�� ��2�.�2��������� .�� ����� �/�����8�� ��� .� ��������� �5�2B���� ������������8�����������������������2���D��2�D����.��������������� ������� �� �.� ��20���� ��2�� � ������ ��"��.5� 6�AA�MA&:Q� �������� �.� ���������� ��.��� 2�����2���������.������ ����2B���� ���������� �1��������������.� ������ ���� �H��������� ���0�� � ��� /��� ��.� �� ������ ��� ������� ��20�B�� ���� � ��������� ����.�.�� 6 ���.� 5�\���X����AA-M�A;:'�

�� ������.���8���������� �� ��������� ���.� ��������������������� ��2������������ ��������.�

�.�������� ����..��$���/��� ��.���.�0���������� .��%/����������.���/�����8����.��� ����..��$���/��� ��.� ��.� �$4�� ��5� � �0D����� � ��� ��6����� ��� ��� �������� ��� #������ �� ���5��5�� � ��� ������ ��� �� 5��������� � � 5���� �� $��� �� <��� � � ���5������� $������ ���5���������������������5�������� �������������B�$��1����.��$4������ ��������/���� �

���������������������������������������� ���������6'�!����������� �����%������� ���� ������������������������������������ ������O%�������������������������������8� �������� ���� ���������� ������>=>������������� �������� �� ��� ���� ����� %�������������� ���������������� ������������������������������ �� ���������� ��������������������� ���� �� ��#�$���� ���������� �������������������������������� ����������� �������������������� �������������������������� �� �������������� ����� ��� ���� � ��� � ��� ��� ������������ ��� ����� �� ����� �� � ����� �� � %������ �� ������� �� �� � ������� �� �� �7����������/��#�=�K��'66'4#�

Page 101: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

����� ���2�.�2������8��� ��=�� �2���������� ��0.�����2����� 2� ��������������8�������������� ������ ������ '�

�� $�������.2������ ����� ������0���� �.� /�������2������ ��� .� � 7��<���� �� 5 ����������� ����

$����� ��������"���#�� 60� 1�� ����������� ��N0.��� �5�������� �5����� ����� �0� �� � �1�������1������� ����������H���������=�����2���D������������2��/���.����� ������8�����.� ������ � �/��� ��.� :�� �������������.�����.���� �$������� ��$��������������&���"������E��������'� ����������������M�

�� ������ 2� � ��� �O�!$� ���� ������ ��� �2��� � � 2����� � 5� �����B���� �� 1��� ��

0���/��������� .�� �7� ����������0� 1�� ���� ���������� ��/.�������� ��2�.�2������ �������������� �������� �������8�����.8����'��

� ������ 2� �����O�!$�/��������� ������2��� � �����������.=���������� ��� �0�.����� ������20�����.�������������6�.��$����������� ��������������/�.���������5���� ���� �� ��2��� � ������ ��/�������2�����:'�

�� $�.�����5���2�.�2������.� ���2��� ������ �������P� ��20�����.� ���.�������� �����.� �

0� 1�� � ������ �� � ��0.����� � ���� .�� (�5� ��� 4� ��8�� $20�����.��;� 5� ��� .�� ����������2������/��� ��.'�

�� �2�.����������������20�����.������������ �.=1���� �5����� �1��������2�����/����� ����

����� 6�� ���2����� ����82���� ����� �.� ������.� 5� .�� ��������8�� ��� .�� �����2�����8��H=�����:�����2������1���.� �/���� �2�D��������� �������.����.�������������� ������������ .� � ������ � ������ �� ��.�1��� �.� ������� ���.������ ��2��� ������ � ����.�.� � ��1����� � �/�����.���P��6�����D�2�.���H�0������ ����.� ������� �0�D� ��/������ �����.� �� ����� ����.� ������� �2���� ��<:'�

�� $��2��P���.� ��0�� ������/��� ���������������0� ���������������������� �2��H�2����

��.� ���0.������ ���������� ���� ������� ������8�����.����������������������������� ��.�2������2������ ��� .�� �/����� ��� ����� ��� ��.����� 5� ��������'� ����� � ��� /���� �����������.��� ��.� ���B���� ���.�+�����������������.� ���0����� � �������.� �5�.� ��2��� � ��N0.��� ���� ��������6�������=��.����:'�

�� ������/����� �.� ��������D�� ����� ���������� � /��� ��.� � �� ����0.�� ��� /���� � �����.��� �

��2���.���% $�����.��� ��!�� ������ ������� ���������� ������ �������8��1��� ���.�5����.��������� �/��� ��.� ������������8��5����������� ���.�������� �6����������8����������8���20�����.:�� � ��������� �� ����.����8�� �� ����B � ��� �.����� ��� .� � 2����� 2� ��.������� ���� �� ����� �8�����/��2��������2���� ������������ ����� .� ���.������ ����� ���� ���������6����2� ����.����:'�

����

���������������������������������������� ���������69 ���%��� ������������������� ��� �������������������������������� ����������8���&6�����5��8 ����������� ��� ��������������!����� ����7�:�� ������������������ ��� �������������� ������������������ ������ �������A����� ��� ���� �� ���������������� �� ��F�� ���������� ��� ������ ����� � ���� ���� ������� �� ����#� :�������� � ��� �������� �������� ����� ����������������� �� �,��������D!Q�#9;.��� �5��8 ������������� ���������D!Q0&9���� �G��� ����������� ���������������� ����D!Q�#9-3���D!Q03;���� �� �� �5��8 ���� �����%����#�:����� ��������%��� �������� ���������������������� ��F���������������������� ����%��%�����/(���������H� ���'66;�9;34# ��6&���� :�� ������ *���������?�� ����� !�������� � �����,��������������� ��� ������ ��������������������� �� ������������ � ����� ��� �� ���� � ������ � �����%���� ���� ��� ��� ��� ��� � E������ "�������� ��������� ��� ������ �������� ��� ��F��������������� ���� � �����������������������/" ��#�937&64#�?������������� ���,����������������� �������������������� ����� ����/$2*:�:$4��� ��������� ���A":�/% ��8��� ���4#�

Page 102: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

������������3��������'��$������������ ����������(����������� ��� � � ��.=�����9� �� ���������.�1��������� 8��.� ��= � ..��8��.� ��0�.���2��������� .���� ���������.������N0.�����1��� ��H�� ��������� ����5�����������������5������� ����2��������������'� ���� ����� ������� ���1��� .�� ���2������ �20�����.� H�� �7����2������� ������ � ����/������� � �������� .�� N.��2�� �B������ �0 � ���� �����=�� ���=� � �2�������� � 5� .� ��� ���2���� �����82��� � �������� �2��P������������.�2������.�����.������ �������2��������� ���� '��������������������� �����������:����������!�������������� ������������� ���2��� ���.� ���� ��D� ������ ����..�����.����.=�����/��� ��.��1�����0��=��� ��� ���0�D��� ������.��$�������.� /������2�D������.� ������������������ �5� .�� ��������� D��=������ ��2�������� 5� ����������� .� � ���2����� � ������� � ��.� ������ ����� �.��� ����..��������������� ���������� ��.��*!����0� 1�� �5��.��������� M��� �.���/�����.�����0.�2���������.����������� �� ���������5� .���.����.� ��������� �/��� ��.� ��

���� �.� /��� ��� ������� .�� �� ��������� 1��� ������'� $��2� � ��.� �"�$�� .�� �� ������8��������������.����� ����������.��1�����������/�������.2��������.���������8��4�����.����$��.N� � 5� ���� ��� � G� ��"$��� �� H�� ����������� ��� ��� �� ���2����� /����.� ��0���� �.����/.����������2�������� �������.����"$��6���������������/��2���.����/��2���8����.��������.� ������� �����.� �������N��������� ���:�5�.� �2�������.����� ��1���H���������������� ����� ��� �������� �� ��������� �� ��.�����8�� �2��������0.��� .�� 1��� H�� ..������ �� ������.�����8�� �7�� ���2����� ��.����� ��� � ��� �� ���2����'� ���� ����� ������� .�� /����8�� �� ���7�.� ���2�����/� ��.���.����� ���� �������/.�D�������.�� � ��2������0�D����.�����8�����.� ������� �����.� �����.� ������������ '�� ��� ������8����/���.���.����.�����8������� �� ������ ���2��.� ��7������� �������0�������/��� ��.�5����� �0���/���� ������ �� ����.��.��� .���8������2� ����.� ��.�� ��� �� �������� ����8���2�.=���� '������������7� �����7��������� ������� ������.�0�����8���������������� ���"� �������5� �1��� ��������������.���� .� ��� ����� �����.� ��� ���������.� '�

�� (.���������0������ �������������������� �3������ �1�����.�2����.� ����� ����� ��/��� ��.�

���2�������5� .� ����� ����=��.� �5��������� ��������� ��.��������������������0�D���������.� .���.'� (�� /�.��� ��� ��� ������2������ ����������.� ����� ���� � ���/.���� � ����.� ���20�����.� �5�����82��� ��&'��

�� ����������� 5� � ������ ���� 2�5��� ��5��������� �� .� � ����������� ��������� ��

$��������������6����� �8�����������2�������� ����� �D� ����������.� �����':'�����.��� ����.������5����� � ������� ��.� ��������.� ���� �������� ���.=���� ������������2������������.���� .� � �.���..� � �� �.� ��0��� ��� ����/� � ���� �D� ��� �20�����.� ������� ��� ��/������� �2�������� .�� �����������8�� ��� 2��� � 5� ��� ���� �� �� 5� � �������� � ��/��2����� � 5� ����������8���20�����.�� �0����������������.������ �����.���2� �� �� ���������0.�2� ���� �2��� ���� �� ���1��� .� � ��1����2����� � ��2�����'� ���� ������ ��0���� H�0��� �������������� ���� ���0���8�� ��� .� � �������.� � �����2���� �� ��� 2������ 1��� � ��� ��������������.���.�������������������������.� ����� ����.�1�������1��..� ��� � ����.� �1�������7� ����� �0�.���������/����������� ���������.� �����/��2���� .����������8����.������

���������������������������������������� ���������6;�:������ ����������� ����������:�� ������*���������H���% ����/�---4���� �������������� ����������� ��������� ����� �� �,��������� ��� � ����%����=�K����A���� /$2!D?:�R�D=$*�R�=�� ���� ������������%����������A":4���!� �� /:��$�����4�� � ��� ��� �� ���� ���� � ������� � ������������� ��� ���� �� ���� � �� ���� ���7����������� �� ����������������������������/������ �������������� ��� ����4G������� ������ � ������ ������������������������������� �������������������������� �� ���� �,������������������������������������8����������� 8�������8�������� ������F��������������� �������������% ������� �������������������������������������������� %�����������������������/!� ��'6664#�

Page 103: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

��2�� �����H��� 1��� ��0��=�� ���2����� � ������� �.� ���� �� ������ �.� �.� ����� 2��������2����� 2� �������� ���0���8��

�� �.���.���.�����5����.� ���0����� � �������.� ���0�� ������ �$�����#�� ����� �������5����

5� �����Q� .�� �D�����8�� ��� ���5���� � ��0�� � ���� �� ������ ��.� ������ �������� 6������ ��2������ � 5� ��1��P� � ����������� �� ���.�5����� ��2������� � 5� ���0.� � ���=���� � 5���2�� ��� �� ���� .�� �����������8�� ��� ���� � �� ������ � ��� .�� �������� ����.� ��2�� %"4 �����2�� �����':'�

�� �������� �������� �� ���������������� ������������� ���� ���� ����������� ������������������������������"��������������������)��� ��� .� � ��������.� � � ����� � .���.� �� ��.��������� �0��� ����� ���� 2����� 2� � ���/�������2������ ������ � � ��2�� .� � ��������������� �� ������ ���� ���"������������������� � � .�� ��.�2�����8�� ������ �� <��� �7�� �������� ��� �� ��� 5� �� <��� 5�� �� ����������� �� 5��� ��� �������� �� ��� � � �� ������� � ������ � � 5� 2���� � �� ���������.� '���������2�������������������� ��������������5��1������ ��������� ������=�� /�������� ������������ ����.������������� � ������=����������.����� .� � ������ � ���� .� �2� �/����� Q��������2����� ������ ��� .��� .���� ������ 5��1��� �� � ��0.����=�� ���2����� �7�� ���2������=�����1��� �������=�� ��� .�� /.�7�0�.����� ����������� 5� ������=�� ��� ����������� �.� 2������� 5� �� .�����������8�����.� ������ '����� ����������8�����0��=���� ������0���2��������.�2������ �����.��.�5�6�������������2�������.��� ���2������� ������.����:�.� � �������� �� ����� M��� � ����$����� � ��������� ��� 5�����5� ��� ���"������ ��7����� ��� 1��� ��� ���� .� � 0� 1�� ��

�.��������� � /��� ��.� � 5� � ��2� � ����/��� ��.� �� 5� ���������� �� �2���������� ����� .�� �������'����/��2����.� ������� �� ����.� ��� ����� �� �������� ��� �� � ������� �����=��� ��M�� ��������8�� ��� .�� 0������� ����� 6��� �..�� �� ���.�5�� ����.=� � ���� �.� � �� ��� ���� ��

0����� �����8������':�� 2�������8������2� ���� ������ � �����/������������������ 0�..���� �B������ ��������8�����.� ������ � �H=����� �� /��2���8�� ��� ��.� � 5� ������.� ��� .�� ��� �8��� /�������.� �� .�� �������8�� ��� .��

��.����0�.����� �� ��������8�� ��� �� � ��� �� /����2����.� ��� �.� �� �� ������������ ������.���8������ .��� �������������� �

� ������20�����8������.���� �����..� �����.���������8����.�E��.�������.F����.� �0� 1�� ��

� (� ����2����� ���0���������������.��������7���#�� �����"�� �� ������"��������7����� ���� �����6��$������ ��������7 ���5���������.� ��� ����� ������� ���0� ����.� �2����� 2� �2� ���������� �������������������� ������.� �������������2���.����� ���/��������� ��������������7��'�(� �����2���� �������.� ���0��=���� ����/����M��

� �������� ��.��� ��������������5O������ ��5��� ���0���8�����.� ������ � �6�����D�2�.����.������5�.��0������� ����:�

� .� ���� ������� ���.� ����������0������ �������.����������8����.�2� 2������20�������.����� /��2�� ��� ��2��� ���8�� �� �����0���8�� 6��� �/������� �� � �����:�� 0�D��2���.����� ��� ������������ ����� .�� ������ �8����� .�������������20�����.��1���������=�������������������� �������2���� �����7�2����� �

�� ��������������������������� � ��.������ ��� �0.�����/���.���������� � ������� � ���2������

5� ����.���� ����� � � 6���������8�� ������������.�� 2����� 2� � /��������� � 5� /� ��.� ������ :'����H�� � ��2������=��� ������2��� �������������0.��/�����M�

� ��� *����� ��� �!$� ���������� ��� ����.���� ����� � � ��� �� ����� � /����� � 6/���� � �2�..�� ��.� � ������ ���������8�� ������������.�� �� � �� ���':� ����� �0 ������

Page 104: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��;

������.2����� � ��� ����� ��� ���������� �� �������� ������ ���2����� .� � ���������� ���������� � ����� .�� �� ��.���8�� ��� ���� �� ����� 2����� 2�� /���������� � ����0.��6����� �8���������0.�� ��� .� � /���� �� �������� � ������ �.� ������ �N0.���� 5� ������������':'� � ���*�������0���� ��� /������2� ����5�������������������2=����.������� �.�� ��.����.�*$"'��

� ���� ��������1��� ���0�D�� �.� ����.��������.� 6�� ���� ������ �2���=�:�� ���������� ���/���.����� ����� � �� 5� ���� � � ���2������ �B������ 5� ����������8�� �� .� ��2�.�2�������� � ��� .� � �� ����� � ���������� '� (� � /���� � ��=��� ������� � �.� ����.��������.�5� �0�������.�6�������� ��� ������.���� �5������������� �.���.� :'�

�\��� �7� ����� ������ �� � ��� � ��� �������8��� 1��� � ����0��� �� ��������� �.� ���5�� �� .����/��� ����8�� ���� �.� ����� ���� ������� � �20�����.� '� $ =�� �.� ���5����� ��� (�5� ����� �.��� ����..�� *��� ��.� !� �����0.�� ��.� �������� ����B� .�� ������8�� ��� ��� *����� "������.�*��� ��.�5� ������� ������8��9�*%"$*% ���-'�(� � /����� ���� /�������2��������������=������ �� � � ���� ������� � �20�����.� �� ��� ��������D�� ��� .� � ����� � � ���� ����8.��� ��������2�����.������ ������ ��� T�����/����� � ��� !������� � $20�����.� U�� ���D� � ��� ���������������� � 5� ����� � � ����� � 6�/'� ���� ���<:'� (� � ����� � � ��.� /����� �� ���.���=�����������.2����� ��� /�2������ .�� /��� ����8�� 5� ��/��� ����8�� 6���'���� H�� ��� ��� �P� ��0���/���������������2�������;<'����/�2�.�� �����.����������.�����������������������/�2�.������)!L�'&��������/��� ����&�H������� �G�)!L�;��OH�:��5������� ������0� 1�� ������� �������B ���.� � ��2�������������� ������� ��20�����.� �6�����'����H������� �5��.�����������<�'���� /�2�.�� � 0���/������ � ��� �.����������.��1�������0��=��� ����.2����� )!L�&�� ��2�����������;��H������� ����0� 1�� ������� ���� ������ �����/�2�.�������������2��������)!L�&OH���P�:'���������P� �����D�����8�� ����1�����=��)!L&�����'����������.�������2����� /��� ����8��5���/��� ����8���5�)!L����&��'����������.�������2�������� ������8�����0� 1�� ������� ��������B ���.���������� ������� ��20�����.� '��

�(�������� �����.�*%"$*% �� �� � ��������� ���� �� ��2�������� �����1�����.������ �� ����2�� �.� ��������2������ 5� ����� ���� ������ ��� .�� �������� ������������ ��.� ��.��� ��� .� �0���� �5� ������� ��20�����.� ��1�����0��=�������������������.����/� �8�����.� ������� �1���.� � ��� � ��2� � /��� ��.� � ���.���� �� .�� �����2=�� �����������'� �.� ����� ��.��� ��.� /���������2� � ��� .� � ��������� � ������������.� �� � � �.� ��&R� ��� .� � ����� � � ���� ����8.�����2�����.��������5����������2��������1�����=����� �2�������� �������� � ����� �������.� '�!����������������� �� �1���������� �����.����� ���.�2��� ����������������1�����1������� ��� ��������� � ���� ��20�� � �2�������� � ��� .� � ����������� � 5� ������������ ������2������ ����.� ���.=���� '��� ��/����� .���� �0�.�������������.���� � ���0�������� ���"� ��������������� .� ���������� �

��� ��������� �.� �������� 5� � ����� � �� �2��� � � �N0.��� � 5� ������� � 6���� � ����2��� ������ Q�����/� �� �����.� ��������������������� �8�����.������������':'��

�� ��� � ��� �����=�� �.� ���0.�2�� ��� ���.� ����=�� ��� �.� ���D�� ��� � �9���5��5�� �� �����

������������ �� ������� �� '�\� ����.�2�2�����H��� ���� .� �%������� ���������.� ���.����� ��.��!$�1����� �H�������������..�����������.2�����.� ����=� �.���.� '�$.�����.��������.�� �7� ���� �.���� � .�5� �1��� ����=��� ��� �������� � �� ��2�.�2������ � ���������7 ���������������� ��5����5������"��������7����� ��@����������� � � ������������� ��� �7�����#�� ���������"���������"��6����������M���������������?���.����;:M�� �.��8���������.�����.�� .���������� �� ������8����� ������20�� ���� �������5� ��������

��.����� ��� 2������ ��������� 5� ��������� �� .� � � =� ..�2��� � T ������20�� ��20�����.� UQ������D�2�.���������.���8���.������� .� �0���/������� ����.���� ��8�����

���������������������������������������� ���������63�2� �������������(����*���������(� ����������1�� ��������/(2*"(214��� ������-.&����������*�#��.'#����� �� ������ ����(2*"(21�� �%���������� ������,�� ��������� � �� ������ �%������� ������������������������ �������������,������� ������������� ������ ���#�������������� ������������ ����#��

Page 105: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��<

.��������� �����������������0.�����8�������������� ������� �.����� �������.���� ����.� ���2���� ����� ���� .� � ����������� � ��� .� � ��.� � 5� ��� .� � 0���� � /= ��� � 1��� � �������.����������H=������������� ����������H� ������ � ������.�/��������� ������5����������.� ���� � ��2� �5�.� �/����� �H����.8���� ��0����� ���� � ����������� Q����� ��� �������� �.� � ��2�� ���0�������� ���������2����� ��2�.�2�������� ������ ������.�������2���� ���2����������.=����'�

� #�20�B��������.���8���.�������.��(�5����4� ��8��$20�����.�� ��0.����.�����.����8����� 0���/���� � �� ������� � �20�����.� �� ������/����� � �� ����������� � �.� !� ��2����������� �"������.� '�� ���(�5�� ����.��1����.�� ���������������.���� .� ����� ������/���������5� � ����0�.������������0�5�������.����� ������8��5�2������2���������.� ��0�� ����� ��.������ ��� ����0.� �������..�'�

� *���.2������.��2� 2��(�5����$��� �������������� ����� �������������������.���.� ������ ����2����� �6�������=��.���:'�

�� �.���������� ���������������!��������� ����5������� ���������.��2������20.�2�������������

���� ����������.���2������ .� � �� ���� �1��� .������H�����'�����B�2��� � .���.� ����2��H�� ���� 5�� �P�.����� � � �������� ��������� �� �� ���.�2������8��� �0��� .�� 0� �� ��� .� ����2����� � �������.� �� �������.� � �� ������������.� � 6���� ���=��.�� ��:'� ��� �B�2��� ��� ���������.� ����������=������7�2�� �����7��������� ������= � ������� �1�����2����������������� � ����GH� �8���� � 5� ��.=���� � �2�.��� � 6�� �� �������� 9� ��2� �8�� "������.������ �������.� ������� ���� .�� (�5� "�'� �3��-� ��� �.� ���<:�� ��� .����� ��� ��������� �� ������������������� � �� ������ ���� .���7������������� ��+��� 6�� ��� ���:��1��� ��0� ���������������������.�������.=����'��

�$.��� ������������� ����.� ����������� �������.���7��������������������������'�(�������� ������� ������������������� ��7�� �"���� � ������5��� ������ ��������� ������� ���0�� ���6.�� ���2���� ��� �� ����� �� ����.� 2�����.:� � �� ���� �D�2�.��� ������ ��� ��� ������.� �� � �� �������������� � 5� ���� 2������ ��� �����.��� .� � ������ � � �������.� � ���� ��.���8�� �� .��0������� �����5� ����������.���� �����5�/������6 �����..������-:'�

���� ���H�� ������ �� ��������� .�� �2���������� ��� .� � ������2����� � ����������.� � 5� .��0������� ������� =���2�� .��������0���8����������.���� .� �������2����� � ����������.� �5� .��0������� ����� �.� �� ����..�� ��.����.�� ����82���� 5� ����.'� ���� ����� ������� �� �����������.���2����� �.� ���������� ��� 1��� �� ����������� ������� � ��2���� 1��� .�� �������8�� ��������'����� ��� �����������N� .���8�1���� ���� �)���� �������� �������� �8��������������.� �� � ���2B���� ������ �������.����8��������������������������60� ����������D�2�.�������.�������2����������������.:'��$�������.2������ .� � ����� � ���������� .�� �2���������� ��� �0������ �.� �����������������$���� �����.�����������������������������2������.����� ����.� ������ � ����B���� �0�D���.�������.�������H�������������5�.�� �����7���#���<������"�����.� �0���/���� �1��� ������������.�� �����.� �������2����� �����������.� �5�.� ������ � ����B���� '�#�20�B�� �����.�5����� �� ������ ���.����� � �� .�� �� � � � � � �E����� �� ��� 5�������@� �������� �1�����/.�D����B�2��� �2����2����� �������� � ������ .� � � ����� � 5� .� � ���������� �� 0����� �� �����5L7 ���������������7 ����������� �7 ���1���������������/��2���8����.�������5����� '� �

���������������������������������������� ���������60�!������������� ������ ����&6����������������� ����������������%�������������������� �� ������������������ �� �������� ������������������� ���������%��� �%������������������������%������ ������5@��#�$ �����.6S��;6� �����������������:������D������� ���������������� ����������� �����������%��#�:��06S������9#666��������������������� ���������� �����8�� ����5�������������������� ���=���������*����������$8�� ���������� �%�����������%���/$: "��R� *DA"�'66'��.'4#��

Page 106: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��&

0���������������#����������� �,������������������� .�� �2�.�2������8����.�0���������������#����������� �,�������������� ����1���������������.=�����*��� ��.�������������1���������H�������������������P� ���.���= ��� �������2� ��/��� ��.�������.��0� ����2���������.������ ������������.��� =���2�������.���7�������8�'����� ���/��2��� �����.���=����������.2�����2����������.��������� �5�������0� 1���������.����2�� �� H���� �����.2������ 0�D����� .�� ��� �8�� �7� ������ �0��� .� � 0� 1�� � ������.� ���2������ M��� (����/�����8���������5� ������������� �������� ���� ������� �������������������.������� �8��

�������� ���� /���� � �������.� � �� ������������.� ��1��� ������0�5�� ��2�D������.� �.�2�� ���������� �

�� �.� �"* �� ��2�� �� ���2����� ����� ��2�.��� ���� .�� ��.=����� *��� ��.�� ��0�� �0������

�.���2����� .� � �������� � ����� M� �:� $��������������� ��:� ��<������������ ��7����� ��� �� ��� ��� ��.� ��.��������� �5����:������ ��������� ��������������� ������.��2������

�� � ��������.� ���<��������������7����� ����� ��� ������.� ��.��������� � �����������.� �

�������� �2����� �������������0������0�D����� �� �5���2�D������.��.�2������������ �� .��1������2����=���������2� ������ �8���������.�5��7����D���M�� �.�2����� .������� � �20�����.� � ����� �.��������� � ��2�����.� � ��� ���� � ����������� ��

��������� .� � ����2���� � �0��� ����.� ��� ����������8�� ����������� � ��� .�� ���2������/��� ��.'�

� ��/����� ���2� � �.��� � ����� �.� � ��0.���2������ ��� �.��������� � 6���� �D�2�.�M� ����.������ ��� ���� � ��� ��������8�� ��� �=� � 5� 1��0���� �� �.������ �0.��������2����� �����������D�� ��� � ����� � ������ �� ���':�� �.�0������� �������� � ����� �������� �� 2�5����������������������.���8�������� ��� �0.� �� � ���.� ��.��5��.�����������/������8����.� ����=/��� �6����������.�����������.� ����2��� �/� � ���������2�����:�5�2�������������2����� �������� ������������ .�� ���� ����� ��� � ���������� ���� � �0��� .� � 0� 1�� ������� '�

� � ��0.��������2� ��.��� ����������������.� ���B���� �5���.� � �0�������� '��

� � �������.������ ��5���� ���� ����� ���������M�� � ��0.��������.� ��.��� ������1���.������ ������������.� ���0� ����������� ���2�����

���2����������.��������� ���������.2����'�� �� ������� ������.� � 2�5��� � 6�.���� � � ����� G� ������ � .���.� � 9� �� ��������� �

� �����.���� :�������2�������.������� ����2���������2�������.���.������������.�������� ��������� � ��������� � �� .� � �2��� � � ���.2����� � ����0.� � 5� �� .� � ��1��P� ����������� �6�������=��.������� ������������� �������.�5�������<:'�

� ��/����� ����2���� � �B����� � ��������� � 1��� � ������� .�� �����0�.����� ��� .� ��.��������� '�

� � ��0.������.���� ��������.�� �����6������B ���.��$4�5��.��$�:��1�����2�.���.���.��������.�����5� /���.��������5��������� �� �����.���� ������0������� ��/��2���8�� �0��� .����2����� ��� �������� � /��� ��.� � 2�����0.� � 5� ��� 2�����0.� � �� ����.� �������.� ��������������.'�

� %�������� �� .� � ��1��P� � 5� 2������ � ���������� � ���� �.� /��� ��� ��2�����.���� � ��������� M�/����.���2��������������� ����������� �G�2������5��������� �/��� ��.� ����2�����0.� �� 5� � ��0.���2������ ��� �.���� � ���� %"4 � 1��� ������� �7���������� �����2�����.����8�'�

� ���2�����5� /���.����� .��0N 1��������2������ ������ .���7�������8������������� �������.������������6�% ����5����� :'�

� !��� /�����2������ �������������.� �5���7� ����� '�� *����.����� �� ����������� .� � ������������ � ��� �7��������� �� ���.�5����� ��1��P� � 5�

2������ ����������� '�

Page 107: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��-

0��������"������������������������������"����������������@� ���.��������� ����� ������� �� M��� ������������� �$����"������� ��� 5������5������� ������� ��� ��� �� ���� �� *����#��

��7����� �� 1��� �� ����5�� .�� ��2�� �8�� �20�����.� ��2�� ���� ��2�� �8�� ���� ��� �.� �.����D�������� ������ ���.�� ������3'��

�� $��.����� .�� ���������#�� �� ��� ��������� �������"��� �E���������� ���� �����.�� �� � .� �

�������� ��������� M��

� 6����<��8��� ��� ������������5�������� � �����5���������"��������� ���2������ ������ ����� � �� ���2���� � 6��������/=��� � �� ��.� ��.��� ���':Q� � ��� � � �������.��2�������������� �� ����2�����.� ��� �� ������ ���.����� ��.�������2����������������.��� .� ��20�����.G/��� ��.� � ���� �� ������ �.� 2���D�� ��� ���� � ����� � � ��� 2�5��������������8������.���+�6�����B���� �����=��.� ���������� �5��� 1���� :��A�

� ���.���� .�� ���������#��� �� .�� ��� ��2�.�D�� 5� �� �1��.�0������ ��� .� � �� ����� ����5�������� �������� ��� 60� 1�� �� ������.������ �������=��� ���� 2�S:� 5������"���� ���6������2���D����������� :�

� ������8���.� � �����������"� ���6���� ������� ��@�1�����������N������2������������ ����/.�������� �� �� ��� ��.� ����� �� ��� �� ������.����8�� ��� ����� 6D��� �������� ��������.�� ���������.�� 2�������.�� �����1���.� 5� ������ ��������� � ����������.� ����=���� ���/������������� �5�� �����.� :�

� ���.����� .�� ���������#�� ������ ���5�������� �������� ��@� �����"���� ��� ��6���� ������� ��'���������2������ .���7� ������������2������� ����� ��� �.� ���2���.� ����� 6������ � H�������/��� :� ��0�� ��������� �� .�� ��������8�� ��� � ��2� � ����.���/�����8��2� ��..�����.� �.=2��� � �������.� �5���2��� ������� ���.���1������� ��������=�����������2������.� 2�����������.������ ���2������� '��

�� ��� ��� .� � �������� � ��� ��� ������8�� ��� �� � � 5� ����/� � ���� �2�.�������� � �20�����.� ��

� ������ � �� ��� ����8�� ��� ������� � �N0.��� � 6������ H���������=��� ���':�� �� ������������������� ��20�����.� '�

�� ����������� �������� � �20�����.� � �� .� � ���������� � ��� ��������� � ���������� � ��� ���5�� ��

������ � ���������� � 5� ����.� � ��.�������� � ���� �.� � �� � �����0.�� ��� .� � ����� � �������.� �5�.��0������� ����'�

���������������������������������������� ���������6.�"�8����������E������"�������������������������� ����������8�� ������ ��� ����� ����%������� ����#� � �����������1��������������������?�� �����"� � ���� �� ������������������������������ ��������������������������� ��������� �����C��?� ��� �:�����%����=*?"�� 8� ���� ������� ���������A����� �����"�����C�/" �#�;���4#�?���������� ��������������B��A����� ����"� ������ ����E��� ������� �%������ �������������������� ����������������� ��������������A����� �����"���������������� 8����� ���� ������������� ���������� ��������������������������������������������������%���������%�������� ��������� %�����������������������������C�/" �#��.4#�!������ �������� 8���������� ��������������������������%������������� ����� ���������������� ���������������� �����������#�*������� ���� ������������������������������,� ��������%����������������� �%������������������������������� $5����� @�� ������ ���� ���� ���������������������� �� � � ���������� �������������� ��� ���� ����/$��������*����������"��������$������*����������"������� �����%����4#�:�������������� ��������������������������� ������� ���������� ���� ��������$������*���������?�� �����!���������� �����,�������� ���������������������� ����� �������%��������������� ������� ���% ������������������#��6-� � ����������� ��������� ��� ������������������5 ������������������� ����������������������� �����������#�!������ ���� ,����� ��������� ���� ������� � ��������� ���������� ���� �� � ��������� ����� ��� :�� ������ *�������� �2 ��������< ��� ������� ����"��������:����� ���������� �����"�������������������� ����*���������2 ��������< ��� ���#� � ��� ���� ������� ����� ������������/�������,�����������66����� ������� ��������������������� %����������� �� �������� ���4�������� ��������������� �������� � ��� �������� ���������������������������/A":��A"E4�� ��������/��������� �%�������4����������/����������4���������� ��������� ������,�7�$2*"A������� �����!���������� �������������< ��� ���G����������� ��������� ������ �������������������������� ������ �������� �� ������������������������������� ����������������� ����� ������ ������� ��������� ����������������#�

Page 108: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

� ���.����������.� ���1�� ��� �5��������� ������� ������8��5����������8�����.� ����5���� ��������� �8�� �N0.����� ����2���� � �20�����.� � 1��� ���2����� �����0�.���� 5� ���.������������2������.��2����������/��������������.�2���D�� � ����0.���������� � �������.� �5��.�2�D���2���������.����.������20�����.��������.��������.�5�.���.'�

�� ����������� ��� ���������� � �20�����.� � ��� .�� ���.�2������8�� ��� .�� �� ���0���8�� ��� .� �

����� � ����T ���������8�������������5�!����.����.��� ����..�������=/����G�#����.8�����5����.�� � ��0�.����8�� *� ��.V� 6�� ��!:����� ��� 2������ 1��� ����D�� �B�����2����� .� �� ����/�������� � ��� .�� ��.=����� �20�����.� 6��� ������8�� ��� 0������� ������ ���2� � ��� .�������� �8�������B���������������� :'�

�� �2�.�2������8������.��� ����2���D����� .� � ������ ���������� ���������������1����� �

�������� ���� ���� ����� �8��� ���2� �� �� .�������� ��������� ���� �.� �%"�(��� ����� .����������8��H�����.B������'����H� ��.��� ���0�������..����������.� �2����� ����2�������8��5���2��� ���8������2����� ��20�����.� ������������ ���������� ���.����� ������8�����.� �0� 1�� � �7� ����� � ��� ���H� � ������ �� 2�������� ����� � � ���� � ��� �����.� � ���� � ������������ �6�O�!$������������ :'�(� ��.��� ����2���D�������.������������2��������20�B����0�������..���.� ����������� ���������� ���.����� ������8�����.� �0� 1�� ��7� ����� �5���.�� ��20��������0�.� �����/��� ����������� '�

�� !�� ������� ���2��� 1��� ���� ����� H�������� ��� �������� ������ �� ��� ���5��� �0�� � ���

��/��� ���������������� �0� �� � �� ���0.��������.�������������� �H������� �������0�.� '�"��2����� � �2�.��� �/���������������� ���= � ����.������8�'�

��(����������������4����������������� �������;�������8��(�����0�����8��� �������/����2����.���.������7���/�����0.�'��.����������� � ����2��� �� � ����.���������������.����������.���������2���������.� �0���� �5� ������� ���.������ �1���0�������.� �0� 1�� �5����������������.������ ��������/����������.� � ��2��/��2�.������2��� �����8��5�������.� /��� ��.'� ��� � ��� 2������ .� � � ��2� � ��� ��������� � � ��2�.��� ��2�����2����� ��20�����.� ���������� ����������� �������2����.� ������ � ����� ����.��20������6��B���� �/� ��.� �� �� ���������� � �2�� ����� � 5� �7������� � ���0������ �� ���':�� 2������ � 1��� �.�� ��0.���2�������������.������� ��� ��������.������ ���������������.����.� ��� �� � ����.� ���� .���B���������0������� ������1�����0��� �����/.�D��� ����.� ������� ���� .������������1������ ��� ����B�����'���$�������.2������� � �2��������� �0��5���1����.����D��������2����� �1���������������8�� ����������� ��0� �����.������������� ��<���� ��������$������ �6����������.���.����� ������8�����.� � 0� 1�� � ������ :� 7��� �� 7���$������ ��7����� ��� �� �����G����#������ <��� ����L�� ������������ ���9� ��� ��� �� �� ��������'� !�� 0���� � � ������� 1��� ���� ��.=����� 0� ���� ��� �2�.�� ��7���������� �/� ��.� ��������� ������.����.��������0�������6��2��H�� ������������.��� ���:��.�� ��.�����8�� /���.����� ��� 2����� � /� ��.� � ��������� � ������ ��� ��� ����� �5���� ��������2����� ��2�����2����� � ��5� � �� �.���� � ������=��� ��� 0���/����� ����� �.� ��= ���� �����0.�2����� ����������.� ������ ����0������ �1��� ����D����������0��Q���� ��� �������� ��� 7���$������ �9�� ����7�� �������� ��� ��� 5� ����� ���� 5��5������� ��� ���� �� � ��� $���� ����5��5�� ���6���2� ������ ���2���� ����2������:���.�������������� ������ �1����� ���� � ������� �2����� 2� ��������G��2��� ���8�����������.��'�

���������������������������������������� ����������6� !�@�� �� ��� ��� ;� �� " �#� '� �� <������ ===� � ��� ��� 2 �8����� 1�� ���� ��� �� ��� ��� 2 �8����� � 1�������������:����������������< ����� �����(��������������������1���� ��2�������*�#�3-��'0��O�������'66;������������;S��������������������������$:1: !��� �� �� �������������������������� ���������������������� ������ ���������%����5� ��� �� �� ��� �� ��� ����� ������� �� ��� :���������5������� ��� ����%��� ������������������,��������� ������� �� �������5���,����������5������ �F��������� �� ����������������������� �� ������A����� �����"���������� � 8����� ��� 8�������������� ��������� ��������������� ��������������A����� ����:����������(�������#�

Page 109: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��3

��� � ��� �������8��� �� ��������� .� � �������� � 2����� �� 1��� ��0��=��� ��� � ��0.����� � ���/��2����2�.�2����������.� �2����� 2� �/��������� M�������� �������.� M��� ��������� .�� �7����8�� ��� �2��� �� � �� .� � ���������� � ����.� � 1��� ������� ������ �

��0����� ����0� 1�� �����/��2���.�$��'�&<����.��(�5�*��� ��.'��� $ ������8�� ��/�������.� ��� �2��� �� � 62� � �.����� � �� .� � ���������� � 1��� ��� ������

2�5��� � �2����� � �0��� �.� �20�����Q� �7���������� � ������.� � �� ����.� � ����� .� ����������� �2� � � ����0.� :'�� ���� ������8���7������ ���������������0.����/�������.�������������� �� �2����� � ��������.� � 5� �7���������� � ����� �� �� �D���� �� ���D� �� �����8���� '� !�� ������ ������2��� ���.� �� .�� ��.�����8�� ��� �� �� ����� � � �����.� � ����� ��0�.�����/� ��.�����;��8�2� ��P� ����2�� ���������$���������6(�5�"�'��&�3�:'�

�� ��� .��2� 2��2������� �� ������ ��� �������2����� � ��2�� .�� ����.���8�� ����������� ��.�

�?$� ��� .�� ����� �8�� /��� ��.�� .�� �������8�� ��.� �2��� ��� �� .�� ������ 61��� ����=�� ������2��P���� ��� .�� �0.�����8�� ��� ����������� ���� ������ ��� .� � 0���/���� � ��� �.� ������/��� ��.:�5�.���7����8������2��� �� ������2����.� '�

�� \� ��� �.� 2�2������ .� � 2�.�� � 5� ���� � /��2� � ��� ����.����8�� ��� H��� ������� �/���� �

����/������� �� ��� ��������� .�� �����=����� .� �2���� ���������� � 6�������=��.�� ���:'�!����20������ .�� ��������8�� ��B������ ��� �20� � 2���.����� � 6��������� � 5� �� ��������� :������� ��/����� �.� �2������ ��� .� � ��.=���� '� ���� ��� .����� �� ��0��=�� ������������� ��� � ��2�� ���������� ��� ��������� � E�� ����� F� �����1��� ��� /����0.�� �����.�����.��� ����� �.��20����������.����������8��������0���/����Q�����������.� ��� ��������� �5�����.������� ���� ��0��� ��� ����2��� �� 5�� 1��� ��� ����5��� ��� ����� �� ��� N.��2�� �� ������� �� ������������ ������� 1����� � ��� ��� �2����� � ��� �� ���� �� �� �� ��� ��� �� ������ ����.��������� �/� ��.� �E�� ����� F���'�

�� !������2�����������.� ��7������� � �0����.��2��� �����.���������������=��� ��������P� �

�����.� ������ ���� ��7����D��� �9���������.� ������/��� ��.�������2�.����8��������P� ������ �� ��� 1��� �� ��������� �7������� .�� ����� �8��� ���/��2�� �.� !� ��2�� "������.� ������2���8�� ��� ����� ���� � � ��0.������ ��� .�� (�5� ��� ����� �8�� ����� .�� �����������8�� ����2��� � ��7����D��� '�

�� � ����H�2�������.�������������.� �2����� ��2�� ����� �� ����0��=�����2��������2�5���

2������ .�� ������8�� ��.� �&R���.� �2��� ��� �� .�������� ����� �� ����� �8�� ��� ���������� ���.�������� ������.� ������/��� ��.'�

������� �� ���=/��� M�� "����0�����.��������2����������������� ����������/�����8��/��� ��.���.�������'��� �7����2������.����.�����8�����T0��� ������ �2��P���20�����.U���������� ��������.����8��

����� ����� ���= � ����$ ���5�$2B�����(������6�/'����.������<����P�����-:M�� � �� �0��� ���� � ����������� ��������� E�H�����/��� �F�6������������.����������� �

�����������.� ����������� ���.����5����:��������2���2�������.� ���2��P=� �����2�.���

���������������������������������������� ������������:������������ ���������������������B�������������������C����� �� ��������������������� ������������,� ����RB,� ������CR����� �� ����� ���������� ������ ������������������� ������������������������������������%�������� ���� ���� �5��� � � ����� ��� � �� ���� ������#� �� ��� �������� ��� �� �������� ���������� ��������� ��������������������%������������ ������� ����������� � �������������� ����������������,������������� �������5���%���� �� ������� ���������� � �� �����������������%������� �� ��� ����������%���������%��������� ���������������������������������������������������������� ������ ����������� �������������������� �������#����

Page 110: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��A

����� ������� ���������2����� ������ �2��P���20�����.���.������.�����7���B��� ��������8 �������G����������1��� 8.�� �������.��� �� ����2�.������H� �� ������� '�

�� ��2�� �� �P�.8� ��������2������ ��=�� �� �0.������7 ����� ��� ����� �� ����� ����� ��

7����� �� ����5�>�� ��� �.� 1��� ����=��� ��� ��������� �� �� /��� ��� ��/.���� �0��� .� ��������� ��20�����.� ����.� ���2��P=� ��5��1������=������ ���������8�����0�. ������� ���������D���������.����2����������������� ��� ����2�����2�������20�����.'�

�� $��1���� ���2����������������.�����������.1��������������2��� �����0��=����.���� ��

�0����������������7� ������� ������� ����2���D���� � ����0.�����0� 1�� ������� ���������� � � ���� ����� ���� ����2������ �� ���������� � ��.�������� � ���� /��� ����8�� ����/��� ����8��1��� � ����5������ ���� � �0���0� 1�� �������.� �5�1���H�5�������0������� ���5�� � ����.� ��.� /������ �"* �� ��� ��������� .� � ����������� � �������� ���.�������� �����.� �/���� �/��� ��.� ��������������'�������.1�����2������� ��������=����������$������ ������ �5#������ ��� ���� �5������ � � �� ��"����#�@� ���2� ���� /��������2�� ���� ������ ��� N��������O� 5���� �� ������ ��5��� �8���#�� � � .�3)� ���� $�� ����E��������� �� �����5�����#�������������� '�

�� $�������.2������ ����=�� ���.��� �� .�� ���0�.����� .���.� ��� .�� ������8�� ��� ��� /����� ���

��2��� ���8�� �� ������� ��� ���� /�����8�� ��.� ����� �� ������������ ��.� ��� �2�� �����20� ��0.� ����� .�� .=������.�*%"$*% ���������������������� ���2��� ������ �����.� � ������� � �20�����.� � ��.�������� � ���� /�D���8�� ��� �%�� 5� ��������8�� ��� .��0������� ����� 6�.���� � ������ �� � /�D��� ����2���� � ������ �.� �R� ����� �.� �� � 5� .���.�����������5��.�;R������.���� �.���:'������ �������.�����8������ ���/������ ����0������������ ��0.���������1��.�0���������������������� � � ��2� ������2��� ���8�'�(� ��2��� �� �� ������ ���/��� �� ���=/��� �������� ����/��������/.�D��� ��0.��5������������� ����� � � ����� .� � � 1��2� � ��� �!$� ��� .�� 2������ ��� 1��� ���H� � ����� � � ��� ������ �� /��� � �������.��� � ��� ���������� � ��� ��� ������8�Q� �������� ���2� �� ���2��� � ��.����0.� � �� .� � ��� ��������� � ��� ���� ����� � ��0����2����.� � 1��� .� ��2��� �� � ���/��� �� ���=/��� '��������20�B������������������0.�2� ����������������/���������� ����� �.� � 1��2�� �!$Q� ��� �� ��� ����� ���� �D�2�.��� 8.�� ��R� ��� .� �������� �1����������������� � 1��2� �����!$�����0������� ���� .� � ��2������� ���� ������� �5��.� � ��2������������/��������������������.��2��� �����.���� �.����5����.��0�����2�.��.�����.'��

���������/�C������������������(�� ������������8�� ��� .�� �"**� ��1������� ���� ��� .����� �� ������ ��� ��� 2����� ���2������ G��� ���������.� ���������Q� ���� ������ ����.������ ��������2����� �� .� � ��������.� � ������ �������������� �5��/���.2���������������.� �������2� �5����5���� ��� ������ �� ���������������.��.������������ �����������2����.����� ���������������.� ����5���� ���� =�2� 2� ���2��.� ����������� ��� ���������.� ���1������ ��;'�����

���������������������������������������� ����������'�:����������� �"*(21������������%���� %�������� ���������������������������� ������ � �5�������0;S�������������������% �������������/!=$"�'66�4#�!������ ������8���� ������������������������ �����������������������������������������������5������������������������������%��������� ����������� ������������ �������� ���������������� ��������� �%����������������������������������� ����������� �� ������������ �����������������������/$:?ID��--3�����#���=! <�'66;4#���9�������5���� ���������������������������%��������� ����������� ����� �������������������� �����������

Page 111: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

�������������������� ���������������2���.�������E��������������6����� �� ��5���������� ��� G�������"���<������������������5����� ��5���� ��5���������8���������"��� �������� ��������������$����������M��� �.� � ��2�� ���0������� ����=�� ��� ���.����� ��2�� �� ���2����� ��� ��.=����� 6�8����� ����.��

���������2����� ��2�.�2������:� ����� ��������� � ��0.����� ��� � ��2�� ��� ����� ���� ������� ��20�����.� �� ������� �������������������.���.�0�����8������������������2�����'��

� (� �%������� ���������.� ���������������2��������2�����������.� ��!$���������'�� (� � %������� � ��������.� � 5� ���������.� � ��20�B�� �������� ���2����� ���2������ �����

���2��������������� ����/��� ����8��5���/��� ����8������/��� ����������� �5����������� '��!��� �20������ �7� ���� �����=�� �.���� � ���=� � .���.� � �� �� ���������.� � 1��� ��0��� ��� �0 ����� �� ������ ����� H����� �� �0.�� .�� �2�.�2������8�� ��� �� ���2���� � ��������.� � 5� �.��� ����..�����2������ ����2����������������2�5������/��0�.�����5����5����8���.������ �������/�����8�� 5� ��.�����8�� ��� 2����� 2� � ��������� '� $.���� � ��� � �� � ��2� � ��0��=��� ������ ������� ����� ����� ��0.�����������.=������������.����/�������2������/��� ��.��2������ �1������� �����=��� ����� ����..��� ����/��2������.�.�'���(� � ��2� ��� ����0������ ���2���������8������� �0�.�������� .����������8�����2����� 2� �/��������� � ���.� � �������� M��

�� ���2�� ������ .� � �� �� � ��� ���� ����8�� 6���2��� � �2�.� � 5� �� 0�D�� �� ��� ���

�������H�2����� � ��� 2������ ��� 0� 1��� ������.� 5� � ��0.���2������ ��� �.��������� �/��� ��.� ��� ����� ���� �2�������20�����.�����':��������������������������1��.�0��������.������ ��������������.� ����������� ��� � ����0.� ��

�� ��.�2�������.����� ��5�� �����.� ������ � ����B���� ���.�������� �����.��0������� �����

/��� ��.�� �0��� .�� 0� �� ��� .� � ���2����� � �������.� �� �������.� � �� ������������.� '� (���7������������������� ��.���/�������2� ���������

�� "��2����.��� ����..��������5���� ���(�/��� ��.��� � ��0.������=���.� �0� 1��G���� ����������� ������������� �D� �� �1������2����������������

����*!��/��� ����8��5���/��� ����8�'��%��� ���2� �� ��0���� ���� �����.� �������.������������� ����..�����.��� ���������� �����/=��.� ���� �2�.�2����������.��������.�����������0��� ����.���/����� �5���/����� � �2�.�����2��������.��2������2� ��7������M������

�� !������������.��������������.��������'��� �.�0�����8��������� ��� �5����.����8��������������2����������������.'���.� ������� �3� �.���� � ��� .� �2� � �2�������� � � ����� ���.�������� � ���� .�� �7� ������� ���2���� �.���.G���2����� ���������� ���.�������� ��������2����������.� ������/��� ��.M���

Page 112: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

��������3'�!������8���.�0�.����.� �2���� �.���.� �������.��*!�,���������/�������,������������������

�������,��� ��������,��� ���0�������� �,���/��������

������ �� d� � � ��������&���� � d� � �����&����5����*�����

d� � � �

����� d� d� � �������� d� d� � ���������(��$���%�������(��

d� d� � �

��� ������*�����

� � ���������d�� ��.�2������8��

*�����M��.�0�����8��������'������������ � ���� ����� ���������� ���� .� � ��..��� � �������.� � 5� �������.� �� �� �������� ����7�2������ � �������.� � �� .� � ��������.� � ������ � ������������� '� �.� �0D������ ��� � �� � ����7�2������ � � �����0���.� ������������ ��������� �������������������� ��������.� ���������.� ���2������� ����.��� ���������5�.���������G������� �1��� �����.�������2������� �����.� ���2� ������� '�$.� 2� 2�� ���2���� �.� �1����� ������.� ���������� ����������� ��� ����� ���������� �������.� .� ���� ������� ����.� ����� � ������ M��G ������ � ���7����� J�

� ?�.��������� ������/��2�.2�����.�������� ������� ����������� .� ������ ����������� ���������.�� �������1�����������2����6�;'��:�

� ���0��� �������� � 5� ��������� �� 5� � ������� �.� ���5�� �� .�� �2�.�2������8�� ��� .��� ���������

� ��/����� ���D����2����� �.� ��.� ��� .�� $��������� $20�����.� ��� �.� ����� �� 6� ������� .����.�����8��O���2�.�2������8����.�2����� .���.G�� ���������.�2� ����������Q��1��.�0���������� ������ �������2�����5���.���������':��

� !��=�� ���������� ���.���� ���� ����7�2���8�� ���D����� 6�$�� 9� �1����� ��� �.���:� �.����� ������ ��� �����2=�� 5� *����� �� �� /��� ��� �7�.��������5� �2� � ��� � ����� � �� .��� ���������

�G ��������� �����J�

� ���.� ����2��� �������� ��������7�2���8���.�����.��������.�6�%"$�������':����H�� ������ �0.��� ��0.������������� ���������� ����0������.� � �������� �/������ M��� ���������� ��������� ���������2����� ��� ������ �����.8���� ��������.� �E ������� �

�20�����.� F�5� � ���� �� � ���� �� ������.� �6E2�������.����8�F����.��������.�����7��������8���������� � �5����������� :�

� �7� ������� ��� ���� ����� ��� �7��������� � �������� � ��� .�� $2���=�� 6�� �8�� ��.�� �/���������.� ����������� �5� � ������ � ���2�������� �������� � ����������� ���� ��20��� ��� �������� � ���� � ����� � � ��� ���������8�� 1��� �/������ �������� �0���/���� ���.� ���2������� :�

�� !��� �20������ �� H�� ���.����� ����7�2������ � �������.� � 6$2���=��� ������ ��� .��

!�����:����� ����� ��������.����� �5� .=���� � ���=���� � 6��HX���2�8���� ��!H����5�$�H���Q����5���� �� ���=/��� ���2�������� ����.��!�����:'�(� ��� �.���� ��.������ �H��� ����.� � �������� M�

Page 113: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

� !��H������ ����.� ��7��������� ��������� �61���H����/��������� �� ����������� ����=���� ��2�8���� �������������.������ ���� �2�..��� ����H������� :��5� ��H�� ���.����� .� � ��� � � ��� .� � 2� 2� � 5� .� � 2���.����� � ��� �������8�� ���1����� � ������=��� .�� ��2���� ��� .� � ������� � �20�����.� � 6���� �8�� ����������� �����':'�

� !��H�������� ���.�����.����8�������..��� ��������.� ���������� �������� �������.�� ���0.�2������ ��� .� � E ������� � �20�����.� F�� ��� .�� ��� �������� ��.� E��.������������ ����.F� ��.� 0� 1���� ������������� ��� �.�2����� ������� �� ������20�B�� �����2����� � 0���� � 5�� �0��� ������ �� ��.��� ��� �7� ������� 5� �������8�'��

� �7� ��������.������ ����0�.��������.� �.=���� �5���2������� ���� �.���� ����������� ������� .� � �� ������ � ����7� ����� '� ��2�� H�� ���� �P�.����� .�������� ���� �������.����������.� ����5���� �����!$�����.���7� ���������������������� � � ��� ���������.���8�� ���� ������ ��� .� � ���������� � 5� ��2������� �6���/�����8�� 5� ������2������ ����������.� ��������� ���� ��� ��5� � ��2������� � ��.�� ���.��������/�����8�����E��� ��������0.� F�1�������=��� ����� ������ ���� ��� ����� ��� ���5���� �� ���� ���������� � �.��� � ��� ������.� 5� 0���/�������2���������� 5� �.������������ .� � � � � ���� ���.� � 9� ����.����8��� ���� 5��� ��:'�

�� ��������2������ ������������2���������.�����.����8����������..������.��$2���=��

���� ����� ������� � ��� .� � �� ����� � �������.����� � 5� ��0����� � .���.� � �������� .�����2���� 1�������� ��� �0��.� 6�<'��:'� ��� /����8�� ��� .� � �� �.���� � �.������ �� ����������� .����� .�� ���.����8�� ��� ���� � ��..��� � 5� .�� �������.���8�� �������� ��� .� ��� ������ ��������.� �6�%"$���5����� :'�

�G ������� �� �����J� (� � ��2� � �� ��� ��� ������� � ���2������ ������������ �������� ��� .� �

�������� M���

� ������� .���.� � '� 2������ �.���.� 5� E0.��1���F� ��� 2������ �� � ����0.��� ����� ���������/�������������� �

�� *��� ����8�� 9� ��/��� ����8�� 5� �� ��.� � ��������� ��� ��� ���� � �0��� .� � 0� 1�� ��

��� ���������1���� ��� �������������� ������������ ��������� /���������.��$4�5�1����7� ������� ������� ����1���.� ���0�.� � �����1�������� �����.���� �

�� ����� �8��2� ������������.� �������2��� ����.�����*"��5� ������� ��20�����.� ��� (�� �����8�� ����=�� ..���� �� �� ��0�� �������� .�� ������� 1�������� ��.� 2� � ��� �0��.�

6�<'��:'��G ������� ��7����� ����J� !�� ���.���=��� ��20�B�� ���� �����8�� 9� ��..��� ���� �.� ������

�20�����.� ���� �������.��2����� �.� ��.�������� ��� �.� ����"�$�� ����� �� ������ � ������������ �5������� �� ��5���2����0�.���.� �����.����� .� ����� � ������ '���2������.��� ������������.�������8������=��..���� ������0����������.�� �������1����������.�2� �����0��.�6�<'��:'��

G ���"����� ��)��������������J��.��0D���������� �������7�2���8��� ���0.�M��

� ���� ��� .����� �7�.����� .�� ������8�� ��.� ������ /��� ��.� 5� �.� �.������ ��� .�� � ���������� �0��5����� 6��2�� H�2� � �P�.���:� .�� � ��2������ �0G��.�����8�� ��.� �������20�����.G/��� ��.� ��� .� � ������ � �������.� � 5� .�� ���2������� �0�����8�� 1��� �.� ���������.�����.�������2=���������.'�

Page 114: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��;

� ���� ����� .����� ������� .�� ��� ��� ��� ��������� ��� �����2����� � 2����� � /� ��.� ���������� � �� ����������� �.� �*!�� � ��0.�������� �1��.�0��� � ��������� � ������ .����������8�� ��� ����� � � /� ��.� � 5� .�� ���2���8�� ��� $��������� � �20�����.2����� � ����0.� ����.�������� � �������� ���� � �0���.�������2=���������.'��

�� (�������8�� ��..����=������0����������.�� �������1����������.�2� �����0��.��� ������ �

��.�2� ����2�5��6�&'��:'��

� � ������D������������7�2������ ���.2����=��� �������� �������� ��..��� ��������.� �5��������.� M�

�� (� � �� ����� ������� ��� 6 ������� �� ���� �2���=�:� ���2����=��� �������� .� �

������ �� � �� .� � � ������� � .���.� �� ����0����� �� �2� � ��������.� � �����.�����8��� /���.������� .�� ���������8�� ��� .� � ������ �� � ���� .� � ������ � 5����0����������/�����.� �� �������� ���������� ���������� ���.���2�.�2������8����� .�� � ��������'� � �� � ��..��� � ����=��� ���.��� �� �������� �.� 2� � ��� D�����6�-'��:�

�� )�� �� ��� ������� � ���2����=�� ���0��� ��� ������ ��� �� � � ��� ������ �� .��

� ���������� �0���.��0� �����.� �����7�2������ � �������.� �5��������.� ��������� ��5� � �0D����� � ������.� � � � ������� ������ � ������ ������ �� ���2� � �������0��� � ��� �2� '�����=�����.��� ����������.�� �������1�����������D�������������/���.���� �.� �����7�2������ � �������.� �5��������.� �6�-'��:'�

��

���$����������.� ��7������ .�� � ��������� H��� �������.���� � .� ���������.� � �7��������� � �7� ����� ���.�������� ������.��*!�60���� �5� ������� �/��� ��.� :'��.���������<�6���=��.���?:������������ �� �8�� ��� ���D����� �0��� .�� ������8�� ��� .� � ��������.� � ���5���� � ��� ��� ������.�5����� ��������� � ������� ��� � � ��������.� � ������ � 5� ���=� '� (�� � ��������������� ��� ��=�� ��2����� ���� .�� ��� �.�����8�� ��� .� � 2� � �2�������� � ���������� ��7� ����� ��1�����0��� �����2�.�2������ ��������� � �����=�� ���������� � 6�����D�2�.����!$�G�������.���� .����� �8������5���� ���������� ����2������ .���.�����':'�$�������.2������.� � ����7�2������ � �������.� � ���2������� ������/����� ���5���� � ��������.� � � �����0.� ���� ��� ���5��� � ��� /��2�� ��.�����2����� ��2������� 6���� �D�2�.��� ���������� � ��� .� ����������� ����=���� ��������.� :'�$�2������1���.� ��7��������� ����2����� � ���/������� �� �� ��.���=�� ���.� � ��� .� � ���������� � ��� ���.���0�.����� ��� .� � 2� 2� � ��� ���� �� ������� � ����G�20�����.� �� ���2�������� ��� ���5�� ���������'� �.� ������� �A��� �2��.� ��� �0�.����� ������������8�����.� ��� ����� ���2������� ����.��� �������������.��������2�������5�.������.��M�

���������

����

Page 115: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��<

��������A'�� ������� ������.����������8�����.���"**���������� ���C��

���.����� ������ �������� ���!��

�,���/��������������������!������������� ���������

�!$������ d� � � ��������&���� � � d� *�.���2������������� ���� � ����0�.�����5�

.����/�����8�����0� 1����� �� �������� ����8��2�5��.����� ����������� ��������� ��������� ����� �� ����� ������0�.� �6����/��� ���=��5��.��������� �2�����0.� Q�������5�.������.��:�"����������� ��1�������� �"�����9�!����

����&����5����*����� d� � � ��� ��������2������2����� �������� ��2��� ����.� �����2� ����.� ���2�������� �

���������"'���������:��������$����(�;�������������'�������(��� �� ���?�������������'���(�#��

� d� � ��������� �����2���8��������������� ����=���� �

���������������������� � d� � *���� � �2�..���������.� ����2�.�2������ � ���� /���� � ��� .�����������8��������������.��.��������

��%�������(���'������ � d� � $.�� ��� �� �������� ����8��5���/���.����������2������B�.��� ���� ������� ����������8��� ����� � /��2� �����!$�1����� ��.�����.� ���.��� �����.� ���.�0� 1���5�.� ����� �������� ������8��

������ � � � �.��.��������������8������������.����������5���.�2������� ���������.�6������ �����.� � �.� �� '��.���� ������2��� � :��

������������ � d� � ������%� ��� �� ���"����������%��������$���'��������#�

� d� � �

�����%������������"%(�� ���������#�

� d� � �

�����%���� � d� � ������������7�����������'��������������

� � � �

�������"�����&��#� � � � �� �� �������� ����8���.����� �6�.��� ����2���D�:�$����.���2����������� .��.����.��2�������.���.���������.������ ������ ��0.���2������������������ �5�������.� ���������� �

��������(��$���%�������(��

� � � �� �� ����� ��0.���2�������.����� �6� ����� �����2�������20�����.��.���������20�����.:�

��� ������*�����"&��������(�?�������������������������������� �&������7����#�

� � d� *�.������.�2������8��(�5������������������.�����.�5��������� �$����� �

*�����M��.�0�����8��������'�]�����M���9����P� Q�2������M�;�9�<��P� Q�.����M�&�8�2� �

Page 116: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��&

�������� ��������(�����.����8�� ��� .� � �� ����� ��������� � 5� ��..��� � ������2��� � 6 �������.� �� �������.� � 5�.���.� :����2�������.�0����������� ���� ������ �.�����5���������������������.�/�������2���������.���"**��1���� ���=���� ����0.����/��� ���.�2� ����D�����6�-'��:'���

Page 117: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��-

����� �����������������2� � ��������� .� � ��������.� � ����7�2������ � ���.���� � �� .� � 2����� 2� �/��������� ����.���������.� �����.� �2� ���.������ ����� ������.=����M��

� ��2��H�� ���� �P�.������.�����.��������.��E�����������������$��������������7�6�� ������3�@����1������H�5��� ������ �P��� �� ���=/���2������������.�/��'�� ��2������������0��� ��� ������/����� �� 5������� �� ����� � �� �� ��� �9�� 5����������� ��5����"�!� � ����������$�������� ��5�������� ���!5 ����

�� �.� �0D������ ��� .�� � ��������� "������.� ��� *�������2������ *��� ��.� � � ���������

2����� 2� � /��������� � 1��� ���2����� �� ����..��� ���5���� � 5� ���������� � ��� �*!����5�� /��� ������2����� .��2�.��/�������.�������� .� �0� 1�� Q�������..���� ����� �������������� ��������� $������� �� $�������������@� �� �� ��� ���7����� ��������� 5L7 ����@����� 5��"� ��@� ���� ��! ���@� ���� ��"����#�@� ��!������� �� ������������ ��'�#�20�B�� � ��2��������� .�� ��������8�� �� ���������.�� ��� �B�2��� � ��� �/������ /�������2������ ��������������.� ����� �.� �*!'� (� ������ � � ��.� ������ �N0.���� ����=��� ���.��� �� ��� .� ������ ������������� �1������� � /����� ���� /�������2�����������0����� ��20�B����2��������.� �2�..�� ����� ���.������ ����� � � �7����� �� H� ��� ..����� �� ���� ������ ������5�����1��� �������������� � � ������ � ����� � '� (� �2����� 2� � ��� �� ���0���8����0��� ��� �� ������.���� � ��� ����� � � �������� � 1��� ���0�D��� �.� ����.� �������.� 5�.���.'�

�� $.� 2� 2�� ���2���� � � �2��������� ������ ���������� ������ ��������� ������������@� ���

5���5����"�� ��5�������������� ����2��������.� ����������� � ����G�� ���������.� �1������2����� ���� ����� ��� ���� �� ����� 2����� 2�� 6��� .�� �0�����8�� ������.� �.� ���5��������������������/������2� �������������8��������������/���������2�������8������':'����/��2������.�.������1���� ����� �������/���������.� �2����� 2� �����/��� ����������� ����.� ���������� ���.����� ������8���� ���20�B���2���������� ��0.����� ������� ��������..� �����2������1���.� ��7������� �������5���� ����������� ����������� ���� ��� � ���� �������� ���5��� � /���� � ��� ��� ������8�� 6��.���8�� ������ ���5���� � ������ ������8�����������������������5����5���� ����������� � � ����0.� ���� ����������2�������2������� ���':'� ������� �� ������ ��� ���5���� � ��1��P� �� .� � �� �� � ������� ����8�� ������� ��� �.����� �� .�� 1��� ������ ��.��� �� ���� .�� ��������8�� ������5���� �������������H��������2=� ����� ��.�'�

�� $���� .����� �����������/����/��>��� ��5���������5�� �����������������������7 ���

��7��� ���7��<��������"���� ������ ����������"� �8���#�����D���9���$���8@��95� ������������8� �� � ����� �@� �� �����5�����#�������������� ��� �� ����5�����5��"� ��������5�� ��� ���������� � 1��� ���������� .�� �7�.�����8�� ��� 2������ ���������2����� .���.�60� ���� ��� �.��� � ���2���D�� ��2���0���2����� � ����0.� :�� 5� ��.����� 0���� � ���2�����0.� �5� ������� ��20�����.� ��H� ���1���.� ������ ��.��������� � ����� �.��������� 2������ 1��� .�� �2��� �� 2�������� ������ ����������� �� ��2������ 2������ � �.� ������ ��/��2�.� ������ ��� 2�D��� ������.���'� ���� ������ ����=��� ��� � ��0.����� ��.���� � ������ �.� ������ ��2��������� 5� �.� �2��� ����.� ����� ���5��� �.� ����� �� �����������8�� ��� ��.���� ��� �.�2����� ��� .�� ���������8�� ������������ H����� .�� ����� �8�� ��� ������� � 5� 0���� � ��� 2�����0.� �� ���.�5����� �2������2����� � � ����0.� � ����7������8�����2���������0� 1������������� ��������� �������.��� �6��� ���� � �0���.� �0� 1�� Q��7� �������������������� � ����G����������� ��������� :'��

�� $��2� ����.�����2���8�����.� ������ �2����� 2� �/��������� ��� ���20�B����������

�� ����� ��� ������������ � � ����� �� <��� �$������ ������"������� �� �� 7�� �"���� � �6�����������8����������� �9� �20���5����� �/������ ��� ��� ������� ��� �0��.����� �����.� �2������ :�������� ����� ����7"����#�� �� ���7��<����&��7����� �����5��� ��'���

Page 118: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

�� ��������� ������������ B� (� � ��� � ��2� � ������.� � �2��� ����� �� .� � ��0.������ �.���.� ��2�������� ������ � ����������� � �� � '�!����20�������.�����������.� �0���� �5� ������� � �20�����.� �� �������� � �� E2������ � ���2� F�� ��.�� ��� 2�5� 0�D�� 5� ���������0�5����2����0�������.� ������2=� �.���.� ��.��1��������������� � ������ � ���� �0���7�.�����8�� ��� .� � ����� � � ������.� � ����� �0������ �������� �� ���1��� ����2=��2� '�

�� ��2���/��2���������2�����������$(�G��")�$�6����M�3�:�T� ���� �����.�����D�2�.��

��� �82�� .� � ������ � ��� 2������� ��� ��/.�D��� .� � ������� � �20�����.� � ��� .���2�������������.� �� ����� '����������.������ ���������2� ������ �����.�� ������ ���0������� �������������������2��� � �1���H����� ����..���������.��=� �� �����.���� �����������2������� ����� ���.�������� ����.��������.�����5����.�� �.��'�(���� ������������2���������.������.����5�D� ���������.��������.���������������.��������������1���.� �0���/���� � ��� � �� � �������� � �� �� ���0�5��� ������ .� � ��������� � ���P� � ��� .� ������ � � ������.� U'� ��� � ��� �������� .�� ���������8�� ������������.� ������ ���� /�������� ��� �0�.�����������2��������� �.�2�����.�����.����8�����2����� 2� �/��������� ��/����� �5� � ����0.� �������.�/�������2������/��� ��.�� ����.��������������.�����8�����.��0������� �����/��� ��.����.� �2������ ��<'�

�� (������7� � � � 6��� ���� �� � ��� � � ��� �� ��������� �� �� ������� ��� /������ ��.���������

2�D������.������7������.�2������������ '�� �� ��� �� ����� ���0��=��� ����� ������� �����.�.�2������.�� ��0.���2������������.=������������.����/�������2������/��� ��.��1������2���� .�� �2�.�2������8�� ��� .� � �� ���2���� � �������� � 5� �.� �� ����..�� ���2������ ���������� ������.� ��������� �5� ������� �0� ��� ����.��2�.��/�������.�������.�0� 1��'��

�� �.� ���D����� ��� ����������� /��������� � ��0����� ��� 5������� �� ��5�����#�� �� ���

��������� ��������� 6�2��� � �� ��1��P� ����������� �� �������� ��� ������.���� ���.�� ������ ���0.� � ���=���� S:�� 0� ������ ����.�����.� � ��� 2������ ��/����������� ���2������ 1��� �� ������ �� ���/� ����8�� ���� 1����� � ������� 2�5��� ���������� �����2��������2��H�� ������������.��� ������������'�

�� ��� /��2������.�.���� ����� ��������� � ��� ���� ������������ � � ���7����� ��� ��� �����

�� ��� ���"��� ������ �.������� � ���� .�� �"**�� ��� .� � ���������� � �P�.��� '� � �����.2����� �������� �.� ������ �� �� ���� ������������� � � � �5��5�� �� 6 ������ �/��� ��.� G� ������������� G� �����B����� 9� ���0�������� ���':�� ����� 1��� .� � 0� 1�� � ������������� ��� ��� ��2�������� � �����.� ��.� �� �P�� ��� ��.=���� � 5� ��� .� � ������ �������������� � �������.� ����.� ����� ������� �� ����.� '�

�� (������ ������������.��������� �������.������ ���2��.���.�0�����8��������� ��� ���.��

���.����8�� ��� ��� ������2������ ����������.�� ��� ��0��� �� ��� ��� ��� .�� ������ � � ���������� ���� �9��������� ���� �� 5������#�� �� ��� ���"��� ����������� ��$�������������� $������ ���� �.������� ���� � .� � ��������.� � ���������20�� ���.����� � �.�2�����.���.����� ���������.����2��H�� ���� �P�.������������2����'�

�� � � �2��������� ���� ����� ��� ���� 5� ������ ������ �8� �� �� ����� 5� ��!������� 61��� ��� � �

��8��2�� ��� E�� ������.����F� ��� ������� � ������:'� ��� ���� � ��.�0�� �� ��� �� �����������������.������.�������������� �0 ����������������.� �������1��� ����.����� ��2����

���������������������������������������� ����������&�:���� ���������������������������5 ��������� ���� �� �%��� ������� �� �����������������%���������� �������8����������������:�� ������1��������H���% ���� /Z�34#� � ������������$?H�5������B���� � ��P���������� ��� �� ��� � ���$��� ����������������������������� ��������� ��������� %����������������������������������% ��������������������������� �� �������������������������F��������������%������������������������������� ���� ��������������������C�/" �#��34#��

Page 119: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��3

.���� ��8����� .�� � ����0�.�����������.� �2� � .���.� ������0������� �������H�����������.=����� ����������� ������ .� � ����� � � � ��.� � ����������.� �� ���� ���� ������������ ���0���8������� ��� �0�.����� �5�0���/���� ������.�2������������ ���������8���������������.���2��H�������.�6��.=���� � �������.� :'�

�� ����N.��2���� ����� ����� �$�� ����������.� ��������������5�.�� �����������������.�����

������ ������������� ��7��� ��� 7���$������ �� �� �� ��$������� � � � �� ��� 7��<������� �0�.������ .� � �� �.���� � �7��� � � ��� .� � ���5���� � /��� ��.� � 0� ��� � ��� .�����2���8�����0���� �5� ������� ��.��������� ���.��2�����'��

��

Page 120: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��A

,�,���!��������$����������.�����-'�$��=��.������ ����.�#������.�!'$'�H���MOO�����������.'��2��$.0�����'� 5� $����..����'�� � ���<'�)�����.� � � ��� .� � �2����� � ����.� � 5� ����82��� ���� .� ����5���� � ��� /�D���8�� ��� ���0���� ��� �.� �������'� �.� �� �� ��� � %*$*% 9*$��'� �� �������������������.�������.�������$20������5��� ����..��6����:'�(����� �� �����)����'���+�58��� 'Q�(������C'Q�!������9�?��������J'������'�*�������2���������.����� ������8�����.��0������� ����'�+�����������2������������� ����..��6+��:'�J� H���������)$'��+��������-'�+�������.�� ����'�H���MOOXXX'0����� ����'��2��+��������&'�4�=� ����4� ��8��������5���� '�4�������������B������+�������.�� ����'���������������'���+������� 4'�� �AA�'� ����D�� �������������� ��� W��� � ��������� M� ���������� �.� 2B����� �.������7��'�)��8��������.������.��"�����.���6)��":'�4.�����!���'��+�. �� $2���=��� ���-'� +�. �� $2���=�� G� ��������H���MOOXXX'0�. ��2�����'��2O�������O�������� '� ���+� 1������#��������-'�+� 1������#���'�H���MOO�������������'��2���$*�����-'����������8��$���������*�2����'�H���MOO��/'��2�����$ �"$�� ����'� ����� ���� ������� � �20�����.� M� .�� �7���������� ��� .�� $ ������8��"�����$2B����'���������.�$.2����'��0�������������'������$(G�")�$������'�(�� � ����0�.�������.��� ����..�����$2B�����(������5��.�����0�M��� �/=� �5������������� '����$('�!����������H�.�'���%�$*% !G��!G4#K�� ����'� �.� +� 1��� ��� �.� �������M� ���� �� �8�� ���� /��2���� ����� �.��� ����..��5�.����� ������8�'��2���/���'���������������'����% ��(���� ���-'� ���������8�� ����� .�� ���2���8�� ��.� 2����� 2�� ��� �� ����..�� .�2���'�H���MOOXXX'�����.�2'������% ����� ���-'� ���������8�� ��� ���2���8�� ��� �7���������� � �� ����� ���� '�H���MOO��������7�����'�������������� �'� 5� ?�������� $'�� ���&'� ������ ��� ��� 2����� 2� � ��� ����� ���� ������� ��20�����.� � ����� .�� ��� ������8�� ��� .�� ������� 2����� ��.� �=�� �� ���'� ��/��2�� ������ �.���=�'�*������8��"�����'���������������'�6����2����� �����0.����:'���?���� ����� ������� ���-'� ���������8�� ��� !�.��� $20�����.� ?���� ����� ������H���MOOXXX'��������1����'��2����H�����=��� '�� ���<'� $��.� � � ����82���G*���������� ��.� !������ *��� ��.� ������������ 5� ��.�!� ��2�� "������.� #���������� ��� ������.� *��� ��.'� ���5����� �$�O+��� $#"O!*G3�3�G��'���/��2�������� �.�����'���������������'�6����2����� �����0.����:'���

Page 121: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

�#$�$�� ���;'� %�������� 1��� ����.�� .�� �� ��8�� ��� �.� ���1��� "������.� ��D� � 5� ����2��� �����8�'����������������'���*$"�����-'�*�����$20�����.�"������.'�H���MOO/��'���'����*$%������'��������/=� ������= � M�� ��������.����/��2���8��/��� ��.�����������'�?�.�2����'�*$%G��2� �8���������'�!����������H�.�'��*$%�� ���&'� ���.����8�� ��� .� � ����� � � /��� ��.� � 2�����.� � ���&'� ��/��2�� "������.M��������'���M�H���MOOXXX'�20�����'���'����*�.���=��*'�5�+��������'�����&'����.����8����� .����.=��������2���D��/��� ��.�����.��������M������� ��� ��� ��������� � ����82��� '� +����� ������2�������� ��� �� ����..�� 6+��:'� ��������������'��*��������-'���/��2��$���.�*���M���.�0���5�����8������.� ���5�H�������.�4!*���'��2���/���'���������������'��*����%/������ ������.�(����$���������-$'��.���B���������2���.����/��� ����8�����!���20=� �6����2����� �����0.����:'��*��������&'�4�����!����.�*���M����B�� � �2� �5�1�B�H���2� '��2���/���'���������������'��*%"$4�� ���-'� *%"$4M� *����� ����� .�� ��������8�� ��.� ����'� �2��� �8�� � ������/'� ��������������'��*)"�$��%"�*)#) %�����&'�!� ��2������8������7��������� ������� 2� ��.��������� ������.�� ��������8�� ��� ����� 5� 0� 1�� M� 0��� 5��5������ �$������� 5���� �� ���5������#�� 5������"������ ��7����� ��B� *������8�� *������� $20������ 5� �� ����..�� (���.� G� ���������� ���4�����2��5�����������������.����'�(�D����������'�6����2������:'��*)"�$��%"� "$#) $�� ���<'� *�2����� ��� �.��������� � /��� ��.� �� �����.����8�� ��� .� ��� ���2���� ������ .���� ��8�����<'� �/��� ����8��5���� ������8����� .�������..�����H���8����.���H�'�4��5�1��.���������'��4���B�����"'�5�C�2B����!'�����&'��.�/�������2��������.��� ����..�� � ����0.������.��������'����$(G4#KG�")�'�!�����������$20������5��� ����..����<'�!����������H�.�'��4����G4����� �'�� ����� �� �'� 5� J������� !'� ���&'� \�X� ���� 2����� 2��H��� 2 � /��� /��� ���������2����.� ������ � H�.�� �H�� ����̂� ���.�2����5� .� �� � /��2� (����� $2�����'� ��M�T�� �2�"� �5�����;;6A:M�&��`�&��'��\�������5���� ���-'� ��2��P=�� ��� 4�������8�� \�����.B������� \�������5��� !'$'�H���MOOH�������5��'��2������������.'�����'��)���4�=�� �������.���('���� �������������������.�������.��� ����..��5��.�$20�����'���M�H���MOOXXX'����'������##%�����-'�� �������� .����������8����� .� �0� 1�� � �������.� ����&M� ��/��2�����!=��� � '������8��� �����.����$����.�����*��� ��.�#������.����.��%��#'�,��H�2���C��8�'�������'�G�+��������'�����;'�\����2����� ������.����.�����8��5��� ��8��/��� ��.� � ����0.�����.� �0� 1�� � ���2������� '�)��"'���������������'��

Page 122: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

������5���D=���('������'�%�����2��������� .� ������ � � /��� ��.� ���� ����..�� � ����0.��5���0��������.� ����.��������'�!���������2���� ����#��0�D��"�'��'�� %+%"$� 6)��"�9� ��:'���������������'�������'� 5���D=��� ('�� �AAA'� ��/��2��*���.'� ��� �.���=�����$��5���� .��%�����������8����� .��� ���������"������.������ ����..��!� ����0.�'��$�O�)�"�!��O�%!)��'����������������'������ �'�� ����'� ��1��P� � ���������� �� ��� � ��2� � /��� ��.� � 5� ����G��� � ��2� � ���2����P�M� ��20�����8�� ��� ��/�1�� � ����� �.� � �� � ����0.�� ��� .� � 0� 1�� '� ��M��H���MOOXXX'����� ��'���O�G/��� O+� H�O+� H�R��$�G�� �6�'��:'H�2:��(�//���'������'�(��4����.=��������.��+������� �����5��.��� ����..��!� �����0.�M������2����8����.�2�������������.������20�����.�5������������8�� ����.���� .��������.��'��")�$'������������B7������B7��������"��.5�� C'�� �AA�'� �82�� �.������ .�� � ����0�.����� /���������� ��� .� � ������2� � ������ ������8�� ��� .�� ����� ����� 0��.8����'� ��M� ��� ������8�� ��� .�� 0������� ����'� ��/��2���B�����'� �������2����� ��� �� ����..�� !� ����0.��� ���� �8�� ��� ������ $20������ 6�"?G���:'�+�����������2������������� ����..�'�J� H��������'�'���)$'���$��� ����'� ��.=����� 5� � ��������� "������.� ��� +������� ����� ��.� �������'� ���� ������ ��.�$20��������.��������'���������������'��&�'���M�H���MOOXXX'/��'���'��O��0.�������� '�H����$������-'��.���"������.����*��� ����8��5� �/��� ����8�'�+��O�$�O�% ���'����������������6����2����� �����0.����:'���$��� ���-$'� ����� �� ��� ���.����"������.� �0��� ������.� *��� ��.� 5� $������� ����� �������.���������!� ��2��"������.����������.�*��� ��.'����� ��������.�$20��������.��������'����20�����������6����2����� �����0.����:'����$������-+'���.=����������� � ��2� �$����� ���.������������ �8�����.�2����'��$�O����5�����!"$�G4�*O� %+%"$O��O��%�$ '���������������'�6����2����� �����0.����:'���$��� ���&'� $��.� � � ��� .� � ���� ����� � ��� /�������2������ ��.� !� ��2��"������.� ��� $��� �"�����.� ���������� ���.��������'����� ��������.�$20��������.��������'���������������'����$��� ���&$'� � ��������� ����� �.� �� ����..�� *��� ��.� !� �����0.�� ��.� �������M� ���.����8�� 5������.����8�'� ���� ������ ��.� $20������ ��.� �������'� ������� �������'� 6����2����� �����0.����:'���$��� �AAA'� � ��������� $20�����.� ����� �.� �� ����..�� !� ����0.�� ��.� �������'����� ������ ��.�$20��������.��������'���������������'�6����2����� �����0.����:'������������ !��� ������ ��� $.�� =�� ���-'� ���������� !��� ������ ��� $.�� ='�H���MOOXXX'2�����������.�� �'���'��'������.� �� �'�� ���&'� #�������� ��� .�� �������� �� ���������.����� 5� ���/.���� � ��M� *���� (�� #�.���.���.M� �2����� � ����.� �� ����82��� � 5� �20�����.� '� ������� �������'� ��M�H���MOOXXX'��/���������'���O��.��� O��� O*���Y��.��.���.Y��������Y��Y.�Y������'��/��������������������������;'�%��������1�������.��.���� ��8������.����1���"������.���D� �5� ����2��� �����8�'����������������'��

Page 123: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

��P���C'�����-'�� �������� �5������� 2� �*��������� �"������.� ������.����� ������8��5��.�) �� !� ����0.�� ��� .� � +� 1�� M� !�0������� � $2���=�� 5� ����� !��'� ��� ������� ��� #�..��� ������.���.�����.������5��������-'����������������6����2����� �����0.����:'��"�������'Q�?�������+�����+'Q���� .��#������*'�����-'��.������� 2������� ����..��(�2��������������M� ��� �����8 ����� ������� ��� .� � ���� � 5� ������������ � ��� �.� �������� ��� ���0���'�+�����������2������������� ����..��6+��:'���������������'��%��#�� ���-'� � ����� ��� %�������8�� ��� .� � +� 1�� �#������.� � ���&M� ��/��2�� ��� !=��� � '������8��� �����.����$����.�����*��� ��.�#������.����-O�'�,��H�2���C��8�'�������.���!'��$����� ��$'�5��.���� ��4'�����&'�������52��� �/����������2����.� ������ �H�.���������������5 �̂$���7�.���������/��H��� �� ������H�������������������/��2�(�����$2�����'���M�T�� �2�"� �5�����;;6�:M��;�G�&;'����.���� ��J'�� ���&'� ��������.� ����0�������� ��� .� � ���������� � ���=���� � ��� �.� �������'� ��M�+� 1�� �(�����������'���'��M�AG�&'�(�D����������'�����������'��%��2����.����'��5���0 ����!'���AA�'� ��.�������������������"������.�*�������.����H��� 2 � /��� !� �����0.�� ����.��2���'� ��M� 3������� $��� ��������7 �� 2�"� �5����J� �D��)�� � �D�� '�"�����,����"������ �)���� ����!�'� ��/��2������� �� �8����� .��)������ ������5���� '����������8��*����������������������.'�J� H��������'�'���)$'�����8��� $'� 5� ?�..���.���� C'�� ���&'� �/��� ����8�� ���� ��������� � ��� �.� ���5����� �H���8����.���H�'���M�+� 1�� �(�����������'���'��M;�G;;'�(�D����������'����")��� �AAA'� 3������� � ���D������� $��� ��������7 �� 3�������'� +�������� ��� ����2����'�������2�����.� �"������ �)���� �������.��� ����..��6�")�:'�"�����,�����)$'�����������0�������-'����������0��M������������������.��� ��H� �����������5������������2����.�2���� '�H���MOO��������0��'��2�� $*������-'������� ���$���/��� ��.�"������.'�*$%O�$�'���������������'�6����2������:'�� ��� ����%/����.�����&'�����/�����8�����.��(�5�%����������� B��2�����������.'�����/�����8�����&G��-�\'� ��� ����%/����.�"�'��&A�����&������20���������&'�� ��� ����%/����.�����&$'�%��������1������.������2����� ������ �����5���������8��������.�.� ������� ���� .� ��=� �,�2���5�!���*����� ��'� ��� ����%/����.�"�'�AA�����3�!�����20������&'�� ��� ����%/����.�����<'�%��������+��������.������ .����������8��5���� ������8����� .��K���������D����'� ��� ����%/����.�"�'�<�A�����;�!�����20������<'�� ��� ���� %/����.�� ���<$'� %�������� ��� ��������� ��� .�� )������ ��������.� ��� �� ����..��!� �����0.�����!������.���'� ��� ����%/����.�"�'�<�A�����;�!�����20������<'�� ��� ����%/����.�����<+'�����/�����8����.��(�5�*��� ��.�5������� ������8�����$��� �"�����.� �5� ?���� !�.�� ���'� ����/�����8�� ���<G���'� !��.�2����� ��� ���� %/����.� "�'� <�3� ��� ���!�����20������<'�� ��� ����%/����.������'�(�5����#��� 2�'�!��.�2����� ��� ����%/����.�"�'��;;������������20����������'��

Page 124: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��;

��� ���� %/����.�� ����$'� #�7��� )��/������ ��� (��� .���8�� $20�����.� !���������'� ��� ����%/����.�"�'���&�����-���������20����������'�� ��� ����%/����.������+'�(�5�1�����������������B ������������� ���.������� �������������8������.��2��� �����.�� �������.� ���������� �5���� �D� ����������.� ���.���= �6(�5�"�'�����GA�:'� ��� ����%/����.�"�'���-������������20����������'�� ��� ���� %/����.�� �����'� %�������� ����� .�� ������8�� ��� )������ ��� 4� ��8�� $20�����.� 5����2���8����.��� ����..��$��������������2�� ���'� ��� ����%/����.�"�'�&�;�����3��������������'�� ��� ���� %/����.�� ����'� ��.�2����� $20�����.� ����� $��������� � �.B������ '� ��� ���� %/����.�"�'�;A-�����;�$�� ����������'�� ��� ����%/����.������$'�%�������������.��������8�����.��)���������4� ��8��$20�����.����.����������.����� ��.� ����8�� !�1�� �.=� 5� �.�4����� ���#��0�D�� $20�����.� �.� ��������� ��.� ��2��B��� ����..���������.'� ��� ����%/����.�"�'�;;&�����A���5���������'�� ��� ����%/����.������+'�%�����������������8��5� /�������2��������� .����������������.������ ��8���20�����.����4��.�����6)�4$:'� ��� ����%/����.�"�'�;�3���������5���������'�� ��� ����%/����.�������'� ��.�2����� �0���"������ �*��������� '� ��� ����%/����.�"�'�;������3���5���������'�� ��� ����%/����.�������'� ��.�2���������� .�������������8����.� �������N0.��������.�2������������.��� '� ��� ����%/����.�"�'��A-����;��������������'�� ��� ����%/����.�������'�����/�����8����.��(�5����4� ��8��$20�����.'�����/�����8�����<G��A'� ��� ����%/����.�"�'��&;�����-��������������'�� ��� ����%/����.���AA3'�(�5���.������������?�.��� '� ��� ����%/����.�"�'�;-������;�C�.�������AA3'�� ��� ����%/����.�� �AA-'� (�5� ��� B��2�����.� !�������.B������'� ��� ����%/����.�"�'� <;� ��� ���%���0�������AA-'� ��� ����%/����.���AA�'�(�5���������=�'�!��.�2����� ��� ����%/����.�"�'�-A&����;����5������AA�'�� ��� ���� %/����.�� �A3�'� ����/�����8�� �� .�� (�5� ��� $��� '� ����/�����8�� ���<G��-'� ��� ����%/����.�"�'�-3������3���5������A3�'�� �0��� ����"'�5�J�������!'�����&'� \��..� � /�� �� � ��� �.� 0� 1��'� ���.����8�� ��� ���������� ����������� ���.��!$����+�.����'���*% '�+������������ ��'�� ���.��#'�5�\���X����C'���AA-'�(����/��� ����8��#������.'���1��P� �������.���� �5��� 2��������=��.�����.��$2���=�������������'���������.�$05��,�.�'���������������'�� ��G��..���� ���&'� e�82�� ��������� 5� ��/������� .�� 0���������=� �̂ )��� ����7�2���8�� �� ���(������2B����'�����������������.����������8�����.��0���������=�������2���� �������� ������8����P�������'��'�!������������������������H��$20�����.'�(�2������N'��!���H��� '�� ���&'� (�� ��/��� ����8�� ��� �.� �������'� ��M� *���� (�� #�.�� �.���.M� �2����� � ����.� �� ����82��� � 5� �20�����.� '� ������� �������'� ��M�H���MOOXXX'��/���������'���O��.��� O��� O*���Y��.��.���.Y��������Y��Y.�Y������'��/�

Page 125: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��<

�!������� '�����'�$��.� � ����.� ����������� ��������.� ������� ������8��5�� ����������.���������5����.� �� ����..����� .�� ��.=������������.� ���0������� ����'� ��/��2����� ��� �.���=�'��$�'���������������'��!������� '�����8����'����.���� ��J'�5�?�.������� '��AAA'��.�2���������������8����.�������������������.'��$������5������"�*$"O4�*G+� *�5�����������'���������������'��!�!!$�� ���-'� ���������8�� *��� ��.� 5� $20�����.� ��� ����0=� 9� �% *$�'�H���MOOXXX' � �'��2O2���0�Y��X 'H�2��!#�������-'�$��5�����.��� ��������.� ������/��� ����8���20�����.2������2���0.�M��.��� ����.��������'�+��O�$�O�% ���'����������������6����2����� �����0.����:'��#�2� �..����'�����&'�*��� ��5�2�����2��������������������/���X�2������.�/����H���7������/�X��������� ���������2������. �����/��������'��% ���'���������������'���?� 1���� �'�� ���-'� (�� ���� ����� /��� ��.� ��.� �������'� ��M�H���MOOXXX'��/���������'���O �̂�Y ������_��3a��Y2���.�_�A<:'��?���.�� C'�� �AA�'� �.� ) �� �7��� �� ��� �� ���2���� � ����82��� � ����� *�2������ �.� ) ��!� �����0.����� .��+������� ����M�!�� �� ����� ������ �����$2B�����(������5��.�����0�'���M�-��5� ���� Q����� @� "� B� �@� 5�5��� %� �5����D� ��E�� &.+?,/%'� ??,� &� ���� Q����� � G� 0)�J�D��5JAA7�� ���B7 �B���B7�A5�'B��J������� !'�� �AA-'� ������� 2��� ����� � � .���.� � 5� ��� ������8�'� �.� �� �� ��� ��5�0������������'�)��8��������.������.��"�����.���6)��":�G�$05��,�.�'���������������'��,�����H��� '�5������8��� '�����<'���� ���5����������7��������������� ����..�M��.�2���D���������� � �������.� ������2�2����'���2��� �8��!�0���4��/��'��20�0������������'���,�����H��� '� ����'� ������2�� ��� ��������8�� ��� .�� ��������� 5� ��.����� ��� ����� ��� ��.���'���� ����������#�..����� �P��������� �����!������� �$20�����.� ������������5���.�20�����.��&��.��������������������'�����..��������������6����2����� �����0.����:'��

Page 126: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��&

��������������/����������"%�+ �� � � � � � �"!#�#)��%"O��)�$����' C������ �D� ��� � � !"?��(�D�� �

�' $.�5�������2��� �� *������8��*�������(�D��

;' $���B �\�0���H�.� � �% ��(����������

<' ,�.�����C���2�..�� � �������8���.���/�����8���$����������

&' �����2�*���� � � � ���5�����4�*G!"$�O�+$�G�$���������

-' 4��2���� ������ � ���������"������.�*��� ��.�9��$���������

�' 4� �����4�.����� � �������8��"������.�*��� ��.�9��$���������

3' ���.� �4���.��� � ���� ������$�����.�����5�4������=���������

A' $.�� ��������� � � )���������4� ��8��$20�����.��%"�(����������

��' !��/���4������ � � !��������*��� ��.�$2������������ �

��' +�.=����*������� � � *������8���%��$�$����5��

��' *�������I������� � ��� ������8��������������.��������

�;' (�� �!����� � � � ���������4�����.���G���������������

�<' ������� ��� � � � 4������������B�����+�����������

�&' 4�0���.� ���=���� � 4�������4�����.�*���� ����H���H���������

�-' (�� �*��'�C���� � � 4�������� %*$*% ��������

��' ���.�?�..�D�� � � � ?������*��� ��.�+�������4�.����� ��������7��6*���� �$�2��� :�

�3' $��� ������8��� � ���5������H���8����.���H��G�*������8��"�������4��5�1��.�

�A' ��0.������� �� � � 4��������% �$�� $��������

��' C�������.� ���.���� � ����������D���������%�$*% !��������

��' C� B�(�� �4����..�� � ,����*����G�4�����!����.�*������������

��' % X�.���% �D�� � � %/������ ������.�(����$�����G�4�����!����.�*�����!���20=� �

�;' !�2��.�!������� � ����������D��������*$"��������

�<' ����H5�?�����2�..�� � !�0 ����������#��� 2��G����� ���������#��� 2���������

�&' 4��2�����..�H���� 4����������.�����������8��,�����..������H���H��

��

Page 127: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��-

���0��<�

������ ��������������������� �����

��.�������������� ������ ��������= ���1��P������B�2��� �����7��� �8������������.����������������� ����� ����� ����� 0��.8����'� ���� .�� 1��� � ��� ��� �������� ������� ��.� ������ ��� ��= � �2�������� � �� .� � ���.� �� ��� �� ���D������ �� ���� �.� ��R� ��� .� � � ����� � ���2�.� � 5�������.� � ��.� �.������ 6������2������ �0.� � 5�4���� �H�� �AA�:'� �.� �������� �� ��� �.� �������.����� 6�-��R:� ��� .� � � ����� � ��� ��� � ��.�2����'� ��� ������� �� ��/�0�� � � ������ �.� �������.������ �� ��B � ��� +�� �.� 5� ��.�20���� ���� �.� 3�<R� ��.� ����.� ��� � ����� '� !�� �� � ��2�� .��0������� ����� �����.���8�� ���� .�� �7��� �8�� ����������.�� �.� �������� ������=�� �.� ���2��� .��������� ������=����<��� ����� ������/�0�� �5�&�&������� ����������2�.�2��6�$��������������5�)��"�����Q��/'�*$%��������%�$*% !G��!�����:'���.� � �� 5�2���D�� ��� .� � 0� 1�� � 5� ������ � /��� ��.� �2����������� �� ����� ����� 0��.8��������������������� ���������� �������������8�� 5� ����.����Q� � � �����=�� ������������ �� �� ��� ��� .����1����0��.8�����5�/��� ��.���.���= '��!��N������ ���������2��������/�����8��/��� ��.�����.���������.��P�����-�����.����� �.�����!#�������&���R���.� ������������������.��&� � �����0���������0� 1��� 6������.�5��.������:�� .��1��� �1����.�� �� ����7�2���2����� �;���2�..��� � ��� H������� '� (� � �.��������� � /��� ��.� ����2��������������������7�2��������-<'����H������� '������ ���������!���������B�� B�6�AAA:����������������.�������3�2�..��� ����H������� ����0� 1���������.���2�����������.� ����.� ������R� ���0�������.������8���� ���������R����.�� ������5����-�R����.���2���=�'�� �� ����� ���0��� ������ ������� ���2��� ��2������ ��0� ��� ������/��2���8�� ����������� 5��1��� ��� �7� ��� ��/��2���8�� ��������/���� 5� ���� ���.� �����.���������2� ����1��� ������������������� ������2���'�����B�2��� �������.� ��.����/��2���8����.� ������� ���/��������5����������������� ��N���������0 ����� ������.���������'��

��������'�!����/�����/��� ��.���.���= M�0� 1����������5��.��������� �/��� ��.� '�

*)�"#�� +%!�)��"$#�?%�6\$:�

�($"#$��%"�!�6\$:�

���5���D=�������'�%�����2���������.� ������ � �/��� ��.� ���� ����..�� � ����0.��5���0��������.�����.��������'�!���������2���� ����#��0�D��"�'��'���������������'��

A�<&&'3A�� ]��&'����

!�����������.'���AAA'��.�2���������������8����.�������������������.'����� ��������.�$20����������5������"�*$"O4�*�+� *�5�����������'���������������'�

���3�A'���� G�

*$%������'��������/=� ������= � M�� ��������.����/��2���8��/��� ��.�����������'�?�.�2����'�*$%G��2� �8���������'�!����������H�.�'�6���� ���.��P���AAA:�

3�A��'���� �-;'����

�##%�����<�6����������M��#�2� �..������&'�*��� ��5�2�����2��������������������/���X�2������.�/����H���7������/�X��������� ���������2������. �����/��������'��% ���'���������������:��

3�-3�'���� �-�'����

!#�������-'�$��5�����.��� ��������.� ������/��� ����8���20�����.2������2���0.�M��.��� ����.��������'�+��G�% ���'���������������'�

�;��A;'���� �-<'����

*�����M��.�0�����8��������'�]��!8.�����.�5������ �5�����.���� '�

���������������������������������������� ����������;������� �������:���� ����������������� �,��������';�3����������5��8 ��#�

Page 128: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ���

��.� ����� 0� �� �� ����.�� ��� ����� 2� � ��� ������ 2�..��� � ��� H������� � ����� ������� ��������� � ���������� ��.� � ����� 6��0������ �������.�� ��0����� � �������.� � 5� �������� � ��.���0�����:�� .� � ���.� � �� �������� ��M� �:� !� ��2�� "������.� ��� $��� � ��������� � 6!"$�:����2��� �������;;����� ���������� �6;������������.� �5���2����� :����:�+� 1�� �5���������8������������ � 6�������� � ��2�� 0� 1�� � ���������� :� 5� ���:� �����2����� *��� ��.� ��.� � �����6�*�:'�!��N������.� �6���&:������.����������.�&�R���.������������������.�� ������ ���������/.���� ������ ��5�������������.��������'��.���������������..���.����������� ������������������������=�����2���D����.���������D�����/����8�����.�� ����/���������.���.���= �5�.����/�����8�����������������=�'���

��������'�#����������������������.�� �������������=� ����2���D�����/�������� �����������7�2����5���������D�����.�� ����/���������.���.���= '�

�����!������������1��

������������"��2����$�������������%�����#�

���������0������

"T��#�

��������1��� ������������������������"J#�

����������������������������������"����#�

�����2����� "������.� ��� W��� � "�����.� 'G� � � �.����D����� ��� ���� � �.�� ��� � 1��� ���� � ���������= ���� � � �B���� � 5� ���.8���� �� � ������ ������ � �� �.���������� 5� ��� ������ ��� ��� ����� ������.� .�� /.���� 5� /����� �.�� ��� �� 5���������� ���� � 0���� � 5� ������� �1��� ���2����� �.���= �� 2�������� ��� ��������� �1��.�0���� ��.� 2������20������5��������������8��5�� �����2��������� .����0.���8�'�

<��A;'3�<�]� �3���]��

,�) ������������2&�����

*��2������ �������.� ��������.� �����.������ ��1�����2�.������M��:�#�������2��/����8����������.�.����� ������8����.� ��.��5�.������� �.�� ���Q�0:�� ���� ������ �������� �1��� ���2����� ������.��� /��82��� � �.����.� ����������.� � �� .�� ��� ������8�� ��� ������ �H�������/��� �� � �����.2����� ��� .� � ��� � ���� �� �� �����������8�� �.����.Q� �:� %������ ��D� � ���2����P�� �� ���� � �������� � �� .� � /����� ����2���� � �� ���8 ��� � ��� ����Q� �:� ��� �������������� � ��2�������� � �� ��� ��������8�� ��.��1��.�0������.�2������20�����Q��:�\�..�� ��������� ���� ���� ������8�� H����.8����G/��� ��.Q� /:� � ����.���.���� � ������ � � ����B���� � ����� .�� ��/�� ���������.Q�5���:���� �������/�����������/�� ����� .� ������ � �������.� �5�����0�� ������/��� �����������������B ��N0.���'�

��;;-'&&3� A���

�����������������������������

#����� � /��� ��.� �1��� ��� ���/��2����� ���� .�� (�5� ��� ��� �� ����������� .� � 0� 1�� � ������.� � 1����7� ��������..� �� .� ���.������ ����� ���������5� .��/.���� 5� /����� �.�� ���'� (� � 2���.��� �� �N�� .� ��7� ����� �������������� �������� �� ����� �������0���� � ��.� � ������ ���� .�� 1��� ��� ������� �����2�����.���� ����� ��� � �����0.� ������ � �8�������������8�� 5� �.�2����� ������� ��� �7�.����� �2�������� ����� �8�� ��������� ��� �������� .�� (�5�*��� ��.'�

���&&'-�3� 3���

&�& �� '�$D5B'%7� *5�'�*�����M�*$%����&'�]������ �������.����������������.� �.�2����'���.������0� �� ���� ����������� ��������0� 1�� �������� �� .��1��� ���.�5�� ���� ����.����� �T0� 1��������������������U�5����� ����� ����������� '�� ��2��������� �0��5���1���� ��N���.�#=��.���?���.�(�0���������.�#�7���)��/���������(��� .���8��$20�����.�!�����������.� ����<����

Page 129: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��3

�������������E������� ����"������������� ����0D���������������H�2������/��� ��.'�����.��1�������1����� �.��� ���������������� .� ����� ����.����� ���2��T0� 1������������U������=��� ��� ������/����� � ��2�� 0� 1�� � ���������� '� "�� �0 ������� ��� �7� ��� ����N�� ��������� ����.� �/�����8����� .� �0� 1�� ����������� ��1��� � ����1��� ���.� � ������������� � 5� ���.� � ����������� ��7�.� ���2�������.����������8�����.� ���� � ��2� �1����.0�����'��!��N�� $��$� 6�AA3Q� ������� ���� �$�� ���-$:�� �.� ����� ��� ���<���� ���������� ���"�������������"���� � � ��� ��&��'���� H������� �� 2������ � 1��� ����� �##%� 6���<Q� ������� ����#�2� �..�� ���&:� �.������ ����.� ��� 0� 1�� � ���� ��������.� ����������� � � ��� ��� �2�..��� � ���H������� '� ���� ����� .����� �.� ��/��2�� ��� !=��� � � �0��� �.� � ����� ��� .�� %�������8�� ��� .� �+� 1�� � #������.� � ���&� 6�##%� ���-:�� ������� 1��� .�� 8���� $������ � 5���������(� ��5�� ����#�@�� �����.�����������;��-�2�..��� ����H������� � 6���.�5������-<'����H������� ���� �.��������� � /��� ��.� :�� ��� .� � ���.� �� �.� 2��� � ����� 2�.� H������� � �� 2���D��� 0�D���������� ������������8��/��� ��.� � ����0.�������2���D��/��� ��.� � ����0.��6�*!:'���(�� ���������20��� ��.��������� ���� .����������� ��� ���� �������� ���������� � � ���� ��� .� �2�5��� � ��0�.����� � ��.� �����'� (�� ��.�2�����8�� ��.� �����2����� *��� ��.� ��.� � ����� 6����������� ���� .���B��������.� ���H����:�5���.�!� ��2��"������.����$��� ���������� �� ������ 8.�� ��� ����.�� ���� .��1��� �7� ���� ��� .��� � �2�������� � ������ .� � ��/������ � �������=� � ���2���D�����.� ������� ���.�� �����5�.� ������� �1���� ��������� � �8��������0.� ����� ���.� ���������.����� ����=���� ����2������� ���2�� ��� �5���.��� '���!��N������ �����������%(���6���&Q��������������.���� ����&:��.� ����0.� ����=���� ��������0�D���� � �8��5O����������������������2� ���� �����2�..��� ����H������� �6�����������;:����/��� 1��� ��� ���.�5�� ���� � .� � ���������� � ���=���� � ���� .�� ��/���.���� ��� �0������ ���� �������� ���.�����.����'����2��H� ��� � ��� �� ������� �H��� ������.�2����� ���2����������.��*������.�!"$�'������.���= ��7� �����;�8��<��������.����� ����=���� ������ �� ������ �����.���������.2��������� 0� 1�� � HN2��� � �������.� � ���� ��0�D�� ��� .� � �'&���2 �2�� .� � ���.� � ����������� �.�2�5��� ��������.� ��� ��������8�� 2�����0.�� 5� ��� 2�����0.��� 5� �.0������ ���� �����0������� ����'� ��� �B�2��� � ������.� �� �.�������� ��.� -&R� ��� .� � 0� 1�� � ������.� � ��.����������� �������2��� �������0.� ����=���� �6��.���� ����&:'����� .����� ������8����.=�����6�AA3:���.�� ���������������� .� ����0.� � ���=���� �6$��'�3<:� .� ������� ������ � �8������ ���.�5�����.�2�� ����D�������8����������'�����.��1�����.��� ������������ ����..��$�������6�"�$:���������D������������������ ������8��������� ������ �����H� �8�����1�����2�� ����.������ ���.��������.� ����0.� �5�����.������2���D������H� ����� ���1����� ���2�� ����������H� ����� ���.� '�

� � ��������.� �������������"������������������� ����� �� ����0� 1�����.�� ���������.���������!#���6���-:�� ��28�����������������.�������.��������� �/��� ��.� ����;�-A�2�..��� ����H������� �6&�R����.���� ����;�R����.�� ������5��&�3R����.������8���2�8�������.���������D���� ������ ��������� ������.�2����� :'������������������##%�6���<Q������������#�2� �..�����&:� �P�.�� .�� �7� ������� ��� ���;�'���� H������� � ��� ������ � �� ����0.� � ����� ��/��� ����8�'����������������������������������������� ����������3����T( ������ ���� ����@���������� �%���������������� ���������� �� ����������� �������� ���� ������ ��������������� ������������� �������������#�:�����T( ��������������������� ������������ ���� 8������������� � %������ ��������� %����������������� ���������������������G������������ �������#�:���� �������� �� ����������� �������� ����������2.������������ ������� � �������������������2.������������ #�:���������������������������� ����������������������� �����#�!�@����=��� ���!���������� ���:���������2 ������������H������< ��������'66;�/2=A<�'6634������� ��������������� � ���32.�4���� ��� �,#�0�;3����������5��8 ��#���0����2=A<������������ ��� �������������� ���� /2(!4�������� � ����������� ������������ �� ����� � ����� ���8�������%����� ���������� ���������������� ������������ ����������������������������� ���������� %�������� ���������������� ��� ��������������%��� ����5 ����������� �����%������� ������������� �����@��������������������� ������������������#�

Page 130: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� ��A

�������������2�������.����������������8��/��� ��.��.���� ����0�.�������� ���� � �����.�2����������.��/�.�������.����������.��������������.��������'���!��N�� ��� 5� ��D=�� 6����:�� �.�������� ��� ��A<�2�..��� � ��� H������� � ��� ������ ��������.�������� ����..������������� �/��� ��.� �����/��� ������������8������������8�'�

��������;'�#����� �0�D���� � �8�����.� ����0.� ����=���� '�

������������������������������!����

C��������������������

� ��������T�,��������

� ���������"T��#�

�U�� � 2���.�� � ;'�&�� ���'������%D���� !���20=� �5�

��5�0����3�A� �AA'&�;�

����������$�� !���20=� � �<�� �-�'�3-�T ������� "������� ����5�

%��..�����'����

��A'&�A�������"��������(�����7������������ �&����6 ��������� ����#�

�������!�������� �'�<�� �3�'�A��

����T�� �������!�������� 3�'-33� ��<'��3������� �������!��������5�

�� ����&'<<�� -3�'��-�

� �&����%���� ��������� "��������� 2���.�� �

��'���� �3-';3<�

����T��"��������(�������������6��6�������� ����#�

� 2���.�� � 3'�<�� A3'�3-�

�����"������5���(������ �&������7�������������5�#�

�� ���� ��'���� �����'����

C�����������&�����������$������������

%��..����5��� ���� !�����/��2���8�� ���'����

C�����������&���� $�&����3��� $���

!���20=� �5�%��..����

!�����/��2���8�� <;&'&���

�6�U���� �� ���� --�� �3A';����6 ����C�������6���6��� K�2���G�H���H���� !�����/��2���8�� ��A'<3A��� ����� "�����!���20=� �5�

%��..����;�'���� ��&��'����

&�& �� $%'B*D5� %�$75B7>'�*�����M����.�7����&�6�������������.���� ����&:'����� ������.�� .� � 0� 1�� � ������.� �� �� ����������� �2������ � ���� .�� �7��� �8�� ��� .��/�������� ���=��.�� ������ ��� .�� �� ��� 5� ��� .�� ����8�� �2�8����'� (�� 2�5��=�� ��� 0� 1�� ����� �0.� � ���������������������� ������.���7������8�� �.����������� ����� ������.�����.�����2�����.��� ���0� 1�� � ��������� '����7� ��� ���� /������ ��� �8�� �D������� ���� ��������� �2������� � ��/��2�.� � �� �.���.� �1��� ���� � ��������20���� � ��������� ���/�������.��*!'�$.���������������&R����.��2����������2��1����0� ����� .�� ���� ����� /��� ��.�� �����������.� 0� 1���������.� 5� ��� �&R�����.��������� �/��� ��.� ����������..� �����������&�6?� 1��� '/':'��(�� ��������.� /������ ��� 2������� ��� .� � 0� 1�� � ��� .�� �� ��� �����������'� (�� ���������� ���� 2���.�� �� � ���=/���2����� �.� ��0.���� ��� +��08��� �� ��� ����� ��2�� �.� ��������.��0� �����������.� ����� ���� ���.���0.��������������.� ��0����� ����.���� �����2�����.�� ������

Page 131: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �;�

6��H�����=�����<:'�����.����=�����AA�G������.���� �������/��� ����8��������H������������/���������<��R�����.�9.��2� ��.�����.���= G�� �����������.������������"����6����8��$2���=�:����������;3R�����.�6�.�� �������;Q������������!���H�����&:'��(���� ����������������.� ��������� �����������H�2������5�.�����2���������������� =���2��.� ���/�������� ��� ���������.� ��H��������������� � �0���������� �5��� �� � '�(� ��.�� ��� �� �������� ����8�� � ��2�.��� .�� ��/��2�.����� 5� .�� ��������8��� ��2�������� .������� ������'� !��N����H�����=�� 6���<:�� ������ ��� <&� 5� -&R� ��� .��2������ ��2�����.����� ��� �.� �P�� ���;�� /����.���.'����.���������������.���� �������/��� ����8��2� ��.������!���2B�����6�.�� ������;Q�������������$�� ���-$:�� .�� ���.� �������� �.� �������� ��2��������� ������ .� � �P� � �AA�G������ /��� ������3�'3;�� H������� �� .�� 1��� ����� ������ �� ���� ��/��� ����8�� ����� ��� �A3'�A�� H�O�P��6��<�R� ����.:'� �.� ������� <�� ��� ����� .�� �� �� ��� ��/��� ����8�� ����.� ��N�� �.� ����� ���0� 1��'���� ���"����20���������;���.���= ������������������ � ��2�����������.�/��� ��.��3'�$������� �������-���.��$��������8�����/������ ������� ���.� ������/��� ��.�������������.�����������.������������ �� �������� ���� ������ ��� ��� �� ����� 1��� ���2���� �2�.�2������ ��� !� ��2��"������.� ��� ������.� *��� ��.'� ��������� ��� � ��� ����� ��� ��� �.� 2� � ��� C�.��� �� /��28� ����������� 1��� �� ��.��� ���H�� � ��2��� �.� ���.� ������� ���� ���5�� ��� .�� �������� ����.� ���������.'���

�������<'�#� �������/��� ����8������.� ��N����������0� 1��'�

��������,��- ��

��������������������

���������������� ���"J#�

,�) ��62������

��� � ��2����08������������������� ��� �8��������.�� �����������������.����� �����������0�.� ������/������ �� ����� ������� ������� ������������2� �� ����� '�!��2�������������������������� �����'�

��<A�

��������� *��2���8����������= ��������.������8���2�8������������������8���������������� �������0.� ����2���������������.2�����.����.2��2������

���-�

,�) �������

*��2������ �0� �� � �1�����������.����2������� ������������ � �H�D� ��������.�������.2����Q��.��N2�������� ����� �/��� ��.� �� � ����/�������2�����2�����1���.��������/�������������������0� 1���HN2����

���3�

����������� $�0�.� �5���0� �� � �2���������� ����������������� ������������� �0���������� ��������.� ��������� �.�0��'������2�����.� ��B���� �)�8�5D���@��"�������@��������5������������ ����B��

��3<�

0,�(�3�� $�>%��������*�����M��.�� ������;�6������������$�����-$:'��

���������������������������������������� ����������.�:��!������*��������< � ������$��� ���(� �����/!*<$(4����������� ���������������������� ����� �������� ���� �O�������*�%��� ��'669#��$������ �����5������������ ��+=E=�"*$="�+:1?:������� ����@������� �%����������������� ����� ���������������������� �������������������%��������� ����������� � ���������������1:E:*$="�(21:!<"�����������������������������������������%������ ���%������� %��������������� �������� ��������������� ����� �%�5��������� ����#������������������%������������ ��������% ������������ ���������� �����!E!���:���� �������� ���% ������ ��� �%�������� ������������ ������������ ����� � ��������������� �8������������� ��������% ���������� �� ������ ��� �� � ���� ���� � ������ �� ����������� �� ������ ���� ���� � �� ���� ������� �� ������#� D��� ���������������< �������$������������������������������%� �������� ��������������������A":��� ���� ���������%������������ ��������% ������������ �������*�%��� ��'669#�?������������������� �������� ������@�������+����������+ �������1�����(� �������� ������� ���� ����������������� ����������� ��������% ������������ �����������#��

Page 132: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �;�

� ��������� � ��2�����������.����������2���0D�������� 2������.���� ������8�����.� �0� 1�� �������.� �� �� ����B � ��.� 2��������� 5� ������.� ��� ������� ��� .� � �������� � /��� ��.� �� ������ ������� 1��� ���������� ��� ���� � 0�D�� �*!'� ���H�� � ��2��� �����.2����� ��� ������� ����/�������2�����'����� �B�2��� � ������.� �� �.� �*!� �� ��� .�2������ ��������.2����� ���� .�� �� ������ ��� ���5����.=����� ����� �.� ������ /��� ��.Q� �� ���� � �0��� .�� ��������� ��� .�� ������Q� �.� 2������� ������������� .�� 2������ .���.�� 2��H�� 2��� � .�� 2������ ������������ ��� �������� � ��� 2���D�� � ����0.� '�(� ��.�� ��� �� �����������H��� .��2������ .���.2������A���������� .� ��7�� ��� ����2��� �0���������� ����� �����2��� ��� ����� .� ������� ���� .��2�����'���0��2���������1��� .��2������ �.���.�� ��� ��2���� ������ ��� ������� ��� ������2����� ��� �.�2�������� 5��1���2��H� ����� �� � .����������.���N�����/����������0� ����2�����������.��1������� ����� �����0�D���.� ������� �6��H�����=�����<:'�� � �������.��.�2������������ �1������ ������.���= ������/����� � ����� ���� �� �����.� ������/��� ��.���������������.�+�����.�����������������.���� ���8���&�����-�� ��N�����=�����������.�� �������8�� ��� ����� ���� � /��� ��.� � 2���D���� ���� ���H�� �� ������8�� &3������ ��"����������������"������ �� �E''� "�� �0 ������� �.� 2� 2�� ��/��2�� �P�.�� �.� ��������.� ��.� ��= � �����2�D��������H���� ������2������6#�2� �..�����&:'����������� .����� �7� ������� /�.������ ��������������� .�� ���������8��5��.� ��� ���.� ��.��$��� �������� ��.� ��2�� /��� ��.�� 5� /�.��� ��20�B�� �.������� ��� �.� ����� �� ��� �� ������.����8�� �����2�������� � �20�����.� �� .��1��� ��20�B�� .�2���� �.� �� ����..�� ��� �������� � ��� �*!� ��� �.��������'��(��������������������A��������$)7� ������������ � � ��.�����2����� ��1��P�� 5� �� ����.� ����� ����..���������������������.� ���/������ � ��2���� �1�����2������'��.��������&���� ��������� � ��� ��� �2�� ���2������� ���2��� ��� �������� �� �� ������������ G� 0� 1�� � ������.� � 5��.��������� � /��� ��.� G�� 2������ � 1��� �.� ������� -� �� �2�� �.���� � ��� .� � ��������.� ���������= ���� ����.������ �����/��� ��.'��

���������������������������������������� ����������-�!�@��=<<2�/'66&G��������� �<��������'66;4������������� ��� ���������� ���� �� �����"� �%�5�������(� �����/ "(4������������� ���� ������ �&��� ;�;�D!QP�9#� !�� ������������ �� �������������������������� � ��� "(���������������������������� �%�5����������������� ������ �-�;������D!QP�9#���'6�<����������������+8�����'663#�/5����PPMMM#��������� #� �PX�[������Y�'.N�[�����Y�-&4#�

Page 133: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �;�

�������&'���� �2������.����2����������.������ ������������.'�

�����������I����������� ������

���� ����� ���

����������"�A#�

�/��<�������"��

�2��� � �$��$�]� <��'�����2��� � ����$��$������ �2������ ����������

����&�'����

������2��� � �� ���������� �2�.� &��'�����.�0�����8�������.�� � ;��'������� ������8�� ���'��������� �2���������0�. �� ;�'����

��7���� � �@%?/B///��0�����������������������

#�0.��� ��������H����� � ��'����#�0.��� ����/�0�� �6��*:� A�'����#�0.��� ���.�2����� � ��A'������������8������ ��..� �6��.���5�����.:���7�������8��

��&'����

����� �2���������0�. �� ���'������� ������8��62������� ������:� ���'�����.�0�����8�������.�� � 3�'����%��� ����� ���� ��������� �2������ ����������

-�'����

��7���� � :%/B///�&�& �� *�>>7B777�

�������*�����M�#�2����5�������������?� 1������-'���

(������ ����������0.��� ��������H����� �H���.��������������.������.8������.�������.��1���� ���� �������� ��2�� ���� ��� .� � 2�D��� � ��� (������2B����Q� .�� ���� ����� ��.� � ���=�� ����������� ���8��� H�� ������������ ��� .�� ��������8�� ���� ������ �����.��� �� ��� 2����P��� �� .��2��� ������ �������� �� ��. �'� (� � ��2� � ��2���� � ���� ����.� �2������� � H��� �.������������ � �����.� ������.8���� ���������������.� ��2�P����� .���2��� ��5��.� ��������2���������� � ��������� '���(������ ���������� ���������+�. ��� ��������.� �2� �������� ���.���= '��� ���H����2� ����&���P� ��.���������� ��.����2�����= �����������5��7������������0�. ������.�2����'�(��2�5������������2������� �������1������ �2��.������ ������������� �2������ ���������M�2��0.� ��2�.���� ���� � �������� �5�������� �����'��������������2��������������������2��� �������.�����.�������� ��� �.��� ��������D�� ��� �� �������� � 5�2������2�.� � ��������� 5� ��� ����/�����������.��'� �.� ��2����� ��� 2��0.� � � ��� ���/��2���� ���� �2��� � � ��� ����� ��2�P������������ � �� ��� /����� .� � ��1����2����� � ��� .� � ��/������ � ��2���� � ����82��� � ��� .����0.���8�� .���.� 5� ����� �7�������8�'� (�� ���� ����� ��� ������ � 5� ������� �� � =� ��2�� .�� ���2�.���� � ��H����� ����..������� .� �N.��2� ������P� ��H� ��� .��������.����� � ��������� ���������.2����� ��� 2������ � �7����� '� (� � ���� ���� � ��� �� � � ��� 2������ 8.����� �� � �/.������ �����1������������������.������.8�����������0.���������������1�����2����������� �� ������������� ��2������� '��

��

Page 134: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �;;

�������-'���������= ���� ����.������ �����/��� ��.G2������������.��������'�

��� ��������������������������������

������

����������������������

���� �������� ���"�A#�

��"�)!# �$����# $"!*% �$��%"�� ��$ �$�

�F����������������������F������� ������������� ��"��!$� �&'�����(,J%%����)$#% �$"$� �A'�����%��!$� �A'����+%# %!$� ;;'����$ +% ��"#��

�������5����������� ��

+� 1����������5��.��������� ��

�'&���� � ��7���� � /�B%//�&�������������������� � �$�%!$� �������

��������.2�����5����������� �

;&'����

"%?%�$"� �������5����������� �

�.��������� ��

;&'����

� ��7���� � ,/B///�&������������������ � �$�%!$� �������5�����

������� ��.��������� ���������

&;'����

� � ��7���� � %�B///�(��������������� � � ����� ����� �6�0� ��������2� ���.�3&R����.������ ������������� �2������ ���������:�

G�

$ �������� ������.��� ���������.2������

���������� ���������.2�����

+� 1������������������.2�����5��.��������� ��

G�

� � ��7���� � @�//B///�0����� ������� � � �$.��������������2��� � ��������.� �

� ���� �)���� �5����������������.2�����

��.����2��������5�2������.���������.�D��6����.�5�����8�:�

�&;'����

� � ��7���� � %�B///���"�)!# �$����# $"!*% �$��%"�!��)"�$ �$�

���0.� �� G���� ������8��

�������� �����������2��� ��������������.2�����

G�

����� ����� ����0�. ��6�.���������������2��� � ��������.� :�

�������5����������� �

G�

%��� ����� ���� � �

+� 1����������5��.��������� ��

G�$��� ���.�6 ��� ��2���.�����������&�'�������� ��� ����.��2�����:�

���������� ���������.2�����

+� 1���������� �

*�����M�#�2����5�������������?� 1������-'���

Page 135: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �;<

�.� ��2����������.��� ��0�D�.����� ����20�B��H��.������������.��������.��=������.��1��� ��H���0����������.�2�������������������.�����������5�(������2B����'�(� ���..��� �5����� ��=� �2��������� .�� �������8��� H�0�.�����2����.� 5� �� ���H�� ���2������� �7�����'� (�� ���� ����� �����.��� 5� ����.� ��� ��0��� .� � ���� ����� � ��.� ��= �� �������� ��������.2����� ����.� ��0 ��0���� � 5� ��/�� ����� �2��1��� 5� .�2���� �7������� ��� ����8�'� �.� �������� �2����������.2������.������������&��2�..��� �����8.��� ������.���5�����.� ������/�����������'����.����2��������.� ��7���������� ������������ �2�����0.� �������.����=�����AA;G���;�� ����)!L����2�..��� Q� ��� ������1��� .� � �2���������� � ��� �������� � ��� ��.��� 5� ����.� ����� �.�2� 2�����=����� �����.�����������)!L�&��2�..��� �����8.��� Q� .��1��������������0�.������2�����.���������'����.� ���2����� ��� �7���������� � ����.� � ������ �AA&� 5� �AA3� /��� ��� �.�������� ��� )!L�&��2�..��� �����������.����=������2����������������AAA�5�������� �� �0�D�������������2�������� �.�������� ��� )!L3��2�..��� Q� .�� ���.� � � ����0��0.�� �� ����� � /������ �� ������ .� �1��� ��2��������� .� � �.�� � ����.� � ��� ��/.���8��� .�� ��.������8��� 2������8�� ��� 2���� ��� �0�����.�/������ ���� .�� ��� ��������� �� 2�����8�� ��� .�� �������������� 5� �.� �����2����� ��.� ��� �����= �� ��������.2����'� ��� �.� �P�� ���;�� .� � �7���������� � ��� �0D���� ��� ���� �.��������������8��� ..������� �� 2� � ��� )!L�;�� 2�..��� '� �������� �.� ���=���� �AAA� 9� ���;�� .� ���������.� � ��= � � ��� �� ����� ��� .� � �������� � 2������� � ��� ������ ��� �2����������� ���� ���� �)���� ����.�20�������N��?�����.����B7�����C��8����H�.��5���0�'����������������������������������

Page 136: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �;&

���0��9�

���.����������I������������� �������

��2�������3������/4��5��6�

6���6����5�����6���������7��6�8��B�

���2�����5����

�5��9�9��:��7����

9�/�59�5���;<)�=��, * �,������%��.����>�

�?��5�����4�5�?�������;<)�=��%�

����$���, *�>�

������/�5�:��;& >���������9��

�����5�4�6�9�9�����53����5�

��)*�+���*�����-��*-��*� � � � � � �

!" � �� @ � �������������� �� �0 � ���������;�� ���3������5 ����������?����/���1����� ����4�

-��� �@ �������0 ��

�-+�6����.��/�.�� ������ ��� �

6�����0������� �� @ �/�6�� ��

B�� �������� �� �0�� ������� �� @ �/�6�� �

���0��� �����0��5 ����

!"##$ ; ��.�����0��� �����������������0��5����������� ��1 ���� �� �0�� ��������� �� �������5 ��������?��"�

&" �� �� � �������������� �� �0 � ���������;�� ���3������5 �����/���; ����� ����������?����/�0A� ���4��

-��� �@ �������0 ������� ���� �����1����1���� ����

��-.�.-�� 6������ �� �� B�� �������� �� �0�� �������� �� �

������ �����9��� ��/�0��0��� �����0��5 ����

#"$$$�; � 0��:"�.�����0��� �����������������0��5����������� ��1 ���� �� �0 � �1�� ��� ������"�

�" .�������A� ���������� ;� �

�������������� �� �0 � ���������;�� ���/�������3������5 �����/�� �������0A� ���4�

-��� �@ �0��5���� ������� ���� �����1����1���� ����

G������7G�I� 6�5�����������9��� ���������� ;� �/�8����

B�� �������� �� ��6������8�����������0��������0�� ����������� ���� ������"�

������ �����9��� ��/�� �0���� ����� ��@ ��

��5������������ ������ ������6 ������� ��� ���0 �����0 ��5 �����"�

#" ���������

�������������� �� �0 � �������3��0������ ��������� ������6 ����4�

� ���0�� ������ ���� ���

����������� ��;9� B�� ����� �� �0 � �������

������ �������� � �� �

%" G��@ � �A�/�H��� �� �

������5 ������������ ��3� �������1��������0��/������0������5������0 �������0 �����0 �����/��������������������� �4�

-��� �@ �������0 ��

.�� �����

.���������)�/���-�-����

6�����0������G��@ � �A�/�H��� �� ��

���0��� �����0��5 ������; /�0 ��������1����5������������0������

!"%'$�; � 0��:"�3'(&�; ����G��@ � �A�/�� !��; �H��� �� 4���

������; ��������� �"����

*�����M��.�0�����8��������'�]����������.��.��(�5�*��� ��.�����2������5����.�2������8������7���� =���2��.��(�5�%����������� B��2�����������.�� ����.������������� �.� ����5���� '��

Page 137: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �;-

���0��A�

���.������������������� ������

��2����� 9��������5�����3�9�9���C�������

/�5�:��;& >��5��9�9��:��7����

����7��

!" ��1����� �����0 � ���; ����� ��������0 �� ���* ����� �O�6 ?��0���� E����5���� �������;���; �/����� � ��

��1����� �����0 � ���; ����� ��������0 �� ���

�� �� �����������������3��1����� �������%$$�; 4�0 � �� �������5 �������� ������5���� �/���; ����� ��������0 �� ���

������5 ����������� ���� ����7�� ���

+���<�����0��/����������� �"�* ���0������ �������0�@ �A� �0�����0������&$$ ��

&" ��1����� ������������ ����� ���������������0������� � ������� ����O�-< E���5���� ����*�� �/��@� /�

��1����� ������������ ����� ��

��1����� �������:� �0 � �����0�� ��� �������� �5���� ��/�0 � �� �0������������ �� �&"%$$�; �

��-.�.-�� ���7������������������������� "�+���<�����0��/���������������

�" ��1����� �������:� �������� ����� �����������0�����G� �����E���5���� ����;����� @��

��1����� �������:� �������� ����� ���

��1����� �������:� �0 � �� �0������������ �� "������� ������ ������5����� ���"$$$�; �

��-.�.-����-.-��

�������0 � �������<�����0��/�������������"���� ����� ����0��/�������0�������

#" ��1����� ������������ ����:� �������0������� ��5 ����������� ���E���5���� �6 � �9�

��1����� ������������ ����:� �������� ����� �������@ �����0������� ��5 ��

��1����� �������:� �0 � �� �0������������ �� "����0��� �����0��5 �����5����� ����"$$$�; �

��-.�.-����-.-��

�������0 � �������<����������"���� ����� ���0��/�������0�������

%" ��1����� ������������ ��������� �/������ P����� ����� ���

��1����� ������������ ����0� �� ��������� �/������ �

��1����� ������������ ���� ������ ����0��0�� ���� ���0��� �(" !(�; �

���9��� �G � �� ���/� ;�Q ��

��������5� ���� ���������"���� ����� ����0��/�������0�������

(" ��1����� ������������ ����� �E���5���� ��*�� �/���-���

��1����� �����0 � �� �0�������������< �

��1����� ������������ ����� ��0 � �� �0�������������< �!&"$$$�; �

�-�6�+��� �

" ��1����� �����/�� ������������ ���������?�����@�� ��� ������� ��������������� ���������E����5���� ���I ��� �

��1����� �����O�� ������������ ���������?����

&"$$$�; �����1����� �������0� �� ��������0������� ��5 ��

.�� ������ ��� �

'" ���5���� ���*�� � ��0������ ������������� � ������5�0 ����������

��0������ ������� ���5� ��� ������5�0 ������������&"$$$�; ���������������������/������ ��

�����������5���� ����*�� �

*�����M�H���MXXX'�����.�2'����

Page 138: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �;�

�G��>B$��+&13��3��� +�����)��)�2���.�)������������*)3)�������@�����.���)�����+����)��.�����������3)��������*)0.�������3�..�;�3������)�*������0�0�-����������:������.� *����� ������������ ����.���2� ������ ��� 6*���:�� � � ���� /������8�� �������� ����/���.����� ����.�� ��� /��� ���� .�����5����2B�������� ������������ .�����/����������� ����.������������'�"���8�����A������ .�� �������8����2N����������������� .���� �5�� �������� �1��� 0� ��0��� ���� �� ��� ��� �� .�� ���=�.���� ����.���2� ������ ��� ��� ������ ��� T/�������2N�U������ .��T� � ���������� .� �2� ��� H������� ���� .����� ���������������� ����..�� �.����������.��H�2������U'��$����������.��P�������� ����/������2��4�����!����.�*����64!*���:��5��1���H����� ���������.� ��������� ��� .�� �� ������8�� ����� � �2��� � �� 1��� 2��������� ��������� �� ��.��� ��2�����.��=� �5��� ��������� � ��2��� Q� .� � ���.� � ���0�D������ ���D��������� .� ��/����� ��������.� '����� ���/���������2���������� ����..���������.���.�4!*����H����������������� ���������������� ��D� �������0�D�������������.� �1��� �0�� �.��M��� ��� �����(�;� �����'���(�� $� �� �����&��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� �� ����&�) ��� 2�������� �.� 2���D�� ��� ������ �� ��� � ��2� � 5� .���2�.�2������8����� � ��2� ��������.� ������������8�������������� ���� � ����0�.�����5��������������.�2������2���������.��0������� ����'��

�� ��*����;��6�����$���� �� ���%����������������'��.���B���������������������2�.����

���������� � ���������� �� ��� ���� /��2���8�� 5� ��2�����.����8�� H�� ���� �.� ���2��� �������� ��.� 4!*���� 5� ����� ������ �.� 2� � ��2������� 5� ��.������ ���� �.� ��������2�� ���'�

�(� ��2��� � � ����.� �,����*����5��%��!$ %((%����2����������.�4!*������ ������������H� ��D� �������0�D�'�,����*������� �����8�������;����������������.����2�����.����8������������� �2�����0.� �5����2�����0.� ������������� ��������� � ����2���D��/��� ��.� � ����0.��� � ��������� ����.� � �������� � ��� ��2�����.����8�� 5� ������ � D� �� '� (�������������� ��� $H����� 5� ��B����� �� ����..�� ��� .� � ���0.� � (���'� �%��!$ %((%��������0�D�� ��� .�� ������8�� 5� /����.���2������ ���2������ � /��������� �����.� � ��� ������ �� .���� ��8����.��H�����5���B����'������� �� ������� .� � �/����� ��������.� � ��� .� � �� ������ � ��.� 4!*������ ��� �0.� � ��� .���D�����8�� �������� ��.� ���0�D�� ���� .� � /�2�.�� � 5� ������������ � ��2�� ��� '� � �������/��2��� ������1���� � ������� ���.������ �1�����������������2=������������2�����.��

���������������������������������������� ������������,����*������� ��� ������� ����� � ��=���� � ��������B�����������������8�������� �2������5�2�D���2���������.� � ����� � � ��� .� � ��2�� ��� � �� ������������ � ��2�������� ��2�������� ���� ��2�����.����8�� �.������� 5� .��������8�� ���2�����2��� � � ��2�������� � ����� .�� ���� /��2���8�� �������� ��� .� �2������ � ���2� �������0.� Q�0� ������.� �2�D��� ����������� ����2������������������� ���0���8���1������������0���/���� '�%/���������� � � ������� �� �����.���� ��������.� �1��� �0�� �.��M��:���2����5����������2����� �5��������� ���� 2�����0.� � ���������� � ��� 0� 1�� � ������ � 5� �.��������� �� 2���D��� � 0�D�� �������� � ��� � ����0�.������20�����.�� ��:� ����� �2������ ��� 2����� � 6 ������� � ���=��� ���������=��� �0��� ���=��� ���':�� ���:� *�0������8�� ��������� ��������� ������H� �5�2��0.� ����������.����:���� ��������� ������P�����������:��.�0�����8���������� ��������� �5��� �P� ������.���2�.�2������8������2��� � ���2�������� ����:���� ������8�����2�1��������� �����.�5� � ��2� � ��� ������ �����/������ ��� 2������� ���:� $ � ��=�� �B������� ����:� �/��� ����8�� 5� ��0������8��� �7:�����������8�����/� ����.�5�7:������ � ����2���D�� � �����0.�����.� ������ � �������.� '������%��!$ %((%�/���������� ����AA3�0�D��.�� ������ �8�����.��!�������������������+���� '�#����� ���/������2����� ��������� 5� ������� � ��� ����� ��������� � �� ���0���� � ��� .� �������� � �� ���� ������ 5� �2���=�'� ��� ��� ������� �����H�����5���B�������2� ����;�'����/�2�.�� �5�������������'���������������� �����.��� '��

Page 139: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �;3

��0������� ������/���� 5� .� � ��������� � ��� �� ����8��� ��� �.� 2����� ��� .� � ��������� �� .��2�����.��=��5�.���.���/�����8��� ����B�����1����������������.�4!*���'��(�� %/������ ������.� (���� $������;�� ������� ��� �A3�� ����� �������� .�� ���������� ���!���20=� � 6$2���=�� �����:�2���D�����������2�����2�������B���� �� ���2��P��� ����� � ������� �B������� ����� /��������� �.� � ��0.���2������ ��� � ��2� � ����/��� ��.� �� �.���� ����.� �5�2������.��������� �/��� ��.� '��.�� 1��2��/��������0�D��.��.8��������1����.�� ��0.���2�����������0�.� ����.� �������� ����������� �� �2������.��� � ��������B����������� ���������� � ���=��.� � 5� �������� �� ������0����� �� ��2������ .�� �������������� ��� .� �2� 2� '�$��2� ����1���.� ���0�.� �����.�2�������5�.������.����������0��������2�D�����.����.���������������� .� � /��1���� ���.���������0���� �5� ������� ��20�����.� �1���� �� ��������H����'������������ .��������H���������.� �D����8��A���.��� ��������D����1����.���� ����������������'<;�� H������� � 2���D��� � 0�D�� �������� � ��� � ����0�.����� ��� �.� �P�� ���&� 6*��������-:Q����/��2������.�.���.�������2�����2�������B���� '��(�� �7���������� ��� �.�������� ��� ������� �P� � ��� .�� %/������ ������.� (���� $����� ��� .�����2���8��������������� �/��� ��.� ����������.�� � ����0�.������20�����.�5�/������������.�2����� 2��5� ����������.�������.����� �2������1���� ��������.� ����� ��� ���2���� ������B���������������.� ������/��� ��.��1���/������������.���= �� ���.� ���������.� ������ �����.� �1���/��� �.������������2��� ����������� �'������������5���(���������������%������������� ���$0��.�������;��������B ���.����5�����T�� ����..���������.����.� �%����������� ����!���20�� U�� /���������� ���� .�� )��8�� ��������� $����� "���G!���� *�� � ����.�� ������������8��.��� ����.���2��������������8������.�����*������8��)��!�.��8�Q�.��%/������ ������.� (����$����� ��.�4����� !����.� *���� ������ ���2�������� ��� ������2�� �����������������������@���������������������������������� �����������������������������������������������"������������ ���������������������������������� ���������������������"�������������B���� ��� ���� ����..����� .� �������� M� (����$������!H� H�/�������� ��.� ��4���.����������$��� �"���� �5�����2�5�����.���������������!���20=� '���.�������2�����2�������B��������2��P�������� � ��������B��������� ��������.� ���.=���� �5� .=��� � � ����B���� � ��.�4!*���'� �.�2����� 2����� ����� �����D� � ��� �����0.� � �0���.� ����� ��������� �/��������� �������� �����.�2������������.��1������ ����5�������������������� .�����2���8��������������� � /��� ��.� ������/��� ��.� �5� �.���� ����.� ���� .�������.� ����.� �����������������0�.�������2���0��������.�2�������5�.������.��'������ /��2������.�.���� .�� �2�.�2������8����.�2�������B������ ��H����� ����..����2N.���.� ����������� ���2�M� /����.���2������ ����G������������� /�������2������������5���� �����G���������� �� ��2�����.����8�� ��� �������� � ��2�� ��� �� �2�.�2������8�� ��� � �������� �/��������� � .���.� �� ����������8�� 5� � � ������� �B�����'� #���� � ��� ��2������� ��� �.��&4���'����� /����.������.���2�������� /��� ��.����������� .� �������� ����������� ���� .������8�'���(� � ��B���� � ��� �������� � �� /�2�.�� �� ����B � ��� .� � /���������� � �� ������������ � ��� �������������6%!4:'������ ���0���/����������������B������.��/�2�.�����0��� ����� ����������������������8�����0� ��6%+:�5����������������������� �.�������6/��2��������������;�5� &� ��� ��� :� �� �� ��� ������ � ��������� 6-� ��� ��� � ��� ���.����:'� ��� �.� �� �� ��� .� �

���������������������������������������� ����������;�(��.���.����8��������������� ����� ���.� ����=���� ��.��������8�����������.����� ����=���� �2���������� �5�.�����������8��������� ���������.���������� � ��� ������ ����.�� ������������.� ��� � ��� �.���� �2� ��2�������� '�

Page 140: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �;A

0���/������� �1��� � ������� ���� ���������� �7� ����%+����%!4�� .� � ��B���� � ������� ����������� ����/��2�����������.'�(� ��������������������������*����� ������..�������.� �������� �'� � �� � ��� �������� � �������2����� ���� .�� %/������ ������.� (���� $����� ��.�4!*����� .�� ���.� 2���D�� ��� /����� ��� )!L� 3&'���� �� ����B � ��� �%��!$ %((%��<'� )���B���������.���������.�������D�����������������%��!$ %((%�� ���.� ��� ��� �0.� ��������0���.� � �.������� ������B����'��$��� ���.��� �20�. ����� .� ���B���� ��� .� � /�2�.�� �0���/������� �� �����.������..��� �������D���������.� ������������� ���� �������������6%!4:�5O��.� ������������� ����0� ��6%+:�� ������ �� �0������ ��� � ���� � ��2����� M� �:� 0���� � 5� ������� � 1��� ��� ���� .� ���0�.� � ������� ��� .� � ������� � ���������� �� ��:� �7�.�����8�� �0��� .�� 1�B� � � �.� 2�������B������ ���0D������5�����������2������6��������� � ���..��� � ��H�����������D���������.��/�2�.���������.��.����� ���������������������.�����.�� ��.���������&�����R����.� ������ � �/�2�.���� �5������������2������2�������8�:�5����:�2���D�����.������������8��������.����/���� �� � ��0.���2������ 5� 2���D�� ��� ������ � /��� ��.� �� ����.����8�� ��� �2�..� ��� ��0.���2��������� � ��2� �����/��� ��.� �5� �.���� ����.� ���� �P��5�� ��0.���2���������/���� ��������.� '���.����2��P�2�������B���������������������.������ ���� �0�������������B����� �/��� ��.� ����.��%/������ ������.�(����$�������������������N���� �����������.������.� �0���/������� '�(� � 0���/������� � 1��� ��2�.��� ���� ���� � .� � ��2���2� � � � �2��� �� ��������.2���������0��� ���� ������������� ��� %���������� 6��������.� �� .�� � � ������� �B������ 5� .������������8�:��.�����.���� � ������ �2�..� ����� �2� '��(� ���������.� ����������� �/��������� �����.� �2�������B���� � ��M���

� ����� ����� �� !� ��2� �����/��� ��.� �6� ����������0�.� �������������������.2����:�� !� ��2� � �.���� ����.� �6 ��20��������0�.� ����������� ���������.2����:�� �������.��������� �/��� ��.� �6���H� �������H������������7��� �8�:�

�(�� .8����� ��.� 2����� 2�� �� 0� �� ��� 1��� �.� � ��0.���2������ ��� ��0�.� � ��� /���� ����2�.�2������� ���� � � ������� �B������� ������0�5�� �� ��2������ .�� �������������� ��� .� �2� 2� � ��� �.� ������ 5� 2������� �.��'� � ���� 2�������� �.� ���2��P�2������ �B������ ������������ � ���=��.� � ��2�� ������ 2�=�� �5��� ������ 5� ��/B� 5� �������� � ��2�����������0.�� ����8 ���� 5� ����D� � ��=��.� �� ��������.2����'� $� .�� ���������� �� �2�� �.� �2�������� ������1������..���� .�� �����������8�������0�.� ���� /���� ������ ����������� ���� �5O��������.���� '�$.���� ����� �� �0���/���� � �������� ������2����M��

� �����������8���������8���������.� ��.��� ��������8�����/����D��� ��������8�����/���� �� !�20�����������2�.� �� $�2��������.��0������� ������ ��������8����.� ��.��� ����.�D�������������� �� ��������8�����/����� ���������

������������������������� .� ����������� �� ���=/��� ���� .� �1��������������.������������� .��� � ��=���B��������.�4!*���'���� .��2�5��=����� .� ��� � ���.�������� �� �������������2� ���.� ��2�������� /��� ��.�� ��� �2��. ��� ���������� � ���������� '� ���� .�� 1��� ����=����� ������ ��1���.� ����������� ����������� � �0 ������.�� ��20��������0�.� '����� �.� �������� �� �� ��� ����� ��� �D�2�.�� ������ �.� ������� ��.� ��B����� �� ���.��� �����/��������� .�� ��20��� ��� ����� 6;�� H������� :� 5� ;'���� �.���� � ��� ����� ��� � ��2� �

���������������������������������������� ����������<����� �.� ����������� ����.� ���B���� ��� �� ����������� ����������� ������%��!$ %((%��5��1���� �� ������2�.�������.� ����������� ����� �����.��!�������������������+���� '�

Page 141: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �<�

����/��� ��.� � 5�2����� �.��������� '� ��� �20� � �� � � �� ���.���2���� ��� �0��� /�2�.����������.�� ��0.���2���������.� ���.���� ��.��1������2����0�D����� �� '����� ����D�2�.���.��#� �� ��������3R�5�.����.���8���� ��O0���/������ ���������6��������..� ���� ���������:��.��1������2����� �������1���.����������8����������� �0 �����.���.������8���������'���

,��1 3,��$������������������#���������

-�����+������#�00�A���������,������������� ���������) ��������������� !��� ��������.�����������������%��!$ %((%�6.�0���������H���� ���.� �.������������2� ����� ���.�

����D�:�� !�.������������B�������2�.����� ������H��� �����0������ �����2�������� �� ���������.���B��.���������������5�����.�������������8�������.���� �� ���� ������.�����D����/��������������=���������5�2�������.�����.����������.����2���� ����.����

������������.�2����� �.��������� ��������.�����0�������������.��.������������.B/�����������/���������������������� ���� ������� �

0� ��� �� !� ���0���.� �������=� ���1������ �6������ ��������2����� ���������.���B����������������������8��

�������:�� "����� ������2��� ��������.� ������ �5O�����.��������.���� �� �� �� "����� ����������� ���������� �����.�+��������*�2��������) ��������7%����� ���������������������� �.������� /��2��������������;�5�&���� ��� ��������������� ���������6-�

��� ��� �������.����:�� !��� ������������%��������8�����+� ��� $��.����.��*�������8����%��������8�����!�������4�����6%!4:�� �����/�����8���������� � ���.� �.���������5��8�5����� �� �����8����.�������������2���.�����.� �.����������������������"�$C�� � � ��7��#$!$�����"#� �!�3R�����.� �0��� �.�� �6��R�H� ������&����.� ���:��($K%� \� ����<�2� � ��)%#$!� #��2� ���.� ��� �2� ���.� ��"#� �!��% ��% $� A��R�����.� �0��� �.�� �4$ $"#�$� ��������/�������!�)�"#%!� � "����������.� 2����� ��.� ��B ��2�� � ��� ��� /����8�� ��� .�� ���������� ��� ����� ��.� �.��������'� � (� � ��.��� ���������� � ������)!L���������H����������������2�7�2�������H��6�1����.�������)!L��'<��:�5�������2��������&�H������� �6�1����.�������)!L��'���:'�$.�����0����.� ��B������ �������.� ����� ��2�� .��%!4�� �2����.���2���2� ������.��������2��2=��2�������0�.� OH����� � ��2� �����/��� ��.� �5O�� �.���� ����.� '�(�� ������.�(����$�������� ����2������5�2��������'��(� � ��B���� � ��� ��������� � ��� /��2�� ���������.� 6�� .� � /�2�.�� :� �� ��� ������ �.������� �� ���� ���������� ��2����1���.� �/�2�.�� �0���/������� � ���� ���� ��������%+�5��������������.����.����.��%!4'��.�/������ �2���D���������%��!$ %((%�����1���.� ���B���� � ����������� ��������2���������.��%/������ ������.�(����$����'���.�0�����8����������������� �/���.����� �����4!*���������'��(� � �������� � ����� .�� �.����8�� ��� .� � � ����� � /��� ��.� � ��M� ��.��� ��2�����.�� ������������2�������2�.��/�������.���������0.������8 ����6�����D�2�.�����������8�����2�������������������8���������8������.� ��.�:�5�/���.�2���D�� �.����.����.'�!�����/�����.� �� ����� ������� ����������.2�����0�. �2���������5����0��������.����������� ��2�������� =���2��.� � � ��2� �����/��� ��.� ��&'�

���������������������������������������� ����������&�)��3�R����.� �0���/������� �� ��0.����� � ��2� �����/��� ��.� '�

Page 142: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �<�

�!����20������2��H� �/��1���� ��.��������������� �.� ��.�� ������� ���� ��2����������.�2��������������.���������������.�5��.�H��H�����1����7� �����������.� �2�5��.��� ������ ��2���D�� �.����.����.��.��1�������7� ��������.��2�5��=������ ����� ������� '�(� ���������.� �� ����� ����.���� � ������..�������.���������'���

��������'���������.� �� ����� �/��� ��.� ����.���� '�

���&������2�� ���&��������7%����

+�. �2�� ����E� ���7� ���������0�� �=�������������5D� �������� �� �� ��� �������H���H�� �� �� �����������$��������.������2������ *�������55B�4��0�� ������55B�4��5������� ���� ��7�7�����D������D��(��������]� ��������� ������5D� ����.���� *�� ������7��������H���� ��D�8� �7����5���D�7���#���� ������������ ���)������2����� .��������55B�,�������8��]� * ����� �����5����

������*�����M�4!*���� ������.�(����$���������-'�������]� ����� ����.���� ���� � ��2� � �.���� ����.� � �.�2����'�

����� �.� �� �� ��� .� � � ����� � ������ �� �� ����.������ �.����.� � ����������� � ��� .�������������8�� ������.� ��.� 0� 1���� .� � ���.� � ��� ���� �.������ � ���� .� � /��1���� � �� .� � ���� � ������2����� ��/����� '� ��� �.� �� �� ��� .�� ������ ����� 1��� � � ���� � ������ �78�������.�����2����� ������ ��� .�� ����8��� �.� ������������ ������.2����� �������� � � ������ ��.����.� �����������9������� ���.��%/������ ������.�(����$�����.� �����.���������� �2�..�������������������2���0����9���.� ���1���������.� ������� �.���.� ��-'���(� ���������� ��%�� ������ ���������� � �������� .�� �2�.�2������8�� ��.� 2����� 2��/����������� ���� �2��� ������2����M��� ������=����.��/��������������� .��1�������������/���.���� �������.����� ����.� �/���� ���

�� ������������.������8�'��� *�.��������/��2���8�����.��������5������������ �0����.���.������.8�����5�����82������.�

��2�������� /��� ��.� ��� /���� �� ��������.2����� ���� ������ ��� .� � /��1���� '� (�� 1������..������������� � ����������������������0�.� ����.� �������� ����������� '�

�� (� � ������ � �� ������ � �7� ����� � ������ .� � ��/������ � /���� � 1��� ����������� ��.�

������2��� ���..���� �.�� � �� �� � ��� ���� ������ ������ .� � ������ � ��2���.� � 6��������������� ����2�����������<���5��'�����.����.� :�5�.� �������� ����������� '�

� "�� �� �������� .� � � ����� � /��� ��.� � ��2�����.� �� ��� � � ����� � ��2����� � ��������2������� ���� .�� 1��� 2��H� � ���� � .�� ����������8�� ������.� ��� .� � 2� 2� �� � ��.�2���������.� �/���� �����.� �/��1���� '�

����

���������������������������������������� ����������-������.��������.� ������� �� ��.���������)!L���&������&&O�.����'�

Page 143: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �<�

� (� ���2��P=� ������.��� ���� ���� ���� .������8�������.����.����.� ��� �� �2� ��� .� �/��1���� � ������������ � ��������B�������.��1���.� ��������������� � ������������������.�������2���5��1������� ���T������ �����.���U'�

������&���������

��������*������������'�� �H�L+=== ���� ���(���������5�A=�6���D���,���%��������<9�%������ ���������������A+===

�%!#%�#%#$(����� %�)���%"�6�����d�����:

�� ���$����������

����� ������������� ��������" �H#

�������������" �H#

��*�����" �H#

�����������" �H#

����������� �.���� ;'��� ��&& �'-&���� �'-&����!�2�..� ����� !��� ;� <���� �'�-���� �'�-����*�������� I�.����2� A� &��� <&���� <&������ �������� (���� -� ����� -����� -�����*����.����� ������.� A� �<��� �'�-���� �'�-����\��0����� 4�.��� ;� �-��� <3���� <3�����%�������. C����.� �<� -��� �'<<���� �'<<����#��� ����� ������.� -�� ��&� ;����� ;������%�2������2����� C����.� <3� -��� �'33���� �'33������7���� �B��/@// (B///@// /B��/@//�2����� �� �&R ��������D� ;����� ;���������������2��.)20���� �B(�/@// (B///@// /B(�/@//

� ������������0���/�2�.���� ����� �����������.�������.�� ��0.���2��������.������5�.��������������.���B�����)!L���'����6���/�2�.�� �0���/������� :;��H������� ��.������ ��������;'�����.���� ������������ � ��2� �����/��� ��.� �6��7�&:2�5�2������.��������� �6��&�7��:2����� � ��������������.����������8����������)!L��'3���6-���11�7�)!L�3O11:!�����.�5�� �2�..�������������� �2� ������.� ���� ��� ��H�

*()C%�����$C$�6�����d�����:� &�������������������������������

9������� A��������"?� !�%" ��'-������"4 �!%! ��'3����� ��'3����� ��'3����� ;�'<����� �3';<��-��%�2������2����� �'33���� �'33���� �'33������������������. �B�/�@�% �B�/�@�% �B�/�@�% (B(/?@,%�4 �!%! G��'-����� &'�3;��& &'�3;��& &'�3;��& <'-�A��& �;';<���&*.�D��"��� G��'-����� &'��-��& &'��-��& &'��-��&

?$" L�<'�A&�3&#� �3R�� ��O+���/���� ����

�����������������*�����.��� ��& �P� �����B �����. �� R#�� ����� ��� L�G�'��;��&�.�0�����8����������������� �/���.����� �����4!*���������'

/�������� ������" �H#

,��1 3,��)���������������������������������;�H�����#��:�������:�����������������������;�H�����

�8��< �8��9<�������

/�����������������" �H#

Page 144: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �<;

������&��������(�� � ����0�.����� ��.� 2����� 2�� �� ��/.�D�� ��� �.� �N2���� ��� /�2�.�� � 0���/������� '� $��*�0�����������-��� ���/������A�Q���2�����������<&�/�2�.�� ��������������������'�� ��� ��� ���.���� ����N�� ������� ��� ���2���8�� ��.� 2����� 2�� G� � 8.�� �� H��� ���2���8���������� �.� ���2��� �P�� G� .�� 1��� 2�� ���� .�� ��������8�� ��.� ��������� 5� � ������ ������������������.����2��'���.� ��������D�� ��� ��2�.�2������ ��� ����� ��� .� � ��B ��2� �� �� *�0����� ��� ���-�� /��� ��.�A;R'���������D��1�����2���8�H� ���A3R�����������������'�!�.�2�����.� �/�2�.�� �1�����2�.����������� � .� ���2���2� � ��������� ���0���/������� ���������������B������ �����������H�5����2���������.������������� ������.������3'���.����.����� ����� �����������������.�����2�����.�5�2���D��.� ���������2������� ��������� ����� �� �� .� � /��1���� � ��� �.�2������� 5� .����� �.��� ������������ ��� .�� ������ ��� .��2�����'� $ �2� 2��� .�� �����������8�� ��� ��0�.� � ��� � ����� ���� �� ���� � 5O�� ��.���� ����=��.� �����..�������� ��������0���/���� �����.��������2�������5�.������.��'�� � ��������.�� � ����0�.������20�����.����.� � � ��2� �����/��� ��.� �� �.���� ����.� �5�.� ��.��������� ���.���������D����� �0��������������.� ���0�.� �� �������3�R����.� ��� ��P� ���� �.������ '� (�� ���.����8�� ��� � ����� � ������ � 2�5��������2������ ������0�5�� �� .����H�0�.�����8����.� ��� � ��2���A� 5� ��� .� � ������� � �20�����.� �1��� � ���������'� ��� .� ��� � ����.� �1��� ���.����������� ��2����1��� �� �.���������.� � ���� ����������2�����5� �����.������������� ����2���D�� �.����.����.���������� ���.��2��������.� � ��.� �5������� �2=��2�'�������������.������ ���������������8��5�������������8��..��������.�����������H�����2��������2������.���������������� ���=��.�� 5� ��������� 6���� �������� �:�� � =� ��2�� .�� �����������8�� ��.���2��������/��� ��.����.� �������� ����������� �/�2�.���� '�$�*�0�����������-�� ���.���8�<���&�H������� � ���� � ��2� �����/��� ��.� � 5� �.���� ����.� �� .��1�������� ���������������.�����3'������0�.� �����.�5������ ����� �2�����0.� �5�/����.� '���$�.��/��H��� ����������� ������� ���2�������� ����/�������2�����������������������8�������'���� �.���� O�P�'� (�� ��������8�� �� ������ �� .� � 0���/������� � ��.� ������2�� �� ��/��1���� ����.�����'��)������.����A��/�2�.�� ����������������.�������2�����*�0�����������-��.��1�������� ��������2� ����;-&���� ��� ��������2�����0���/������ '�$����.2������� ����N2������2���8����<&� /�2�.�� �� .�� 1��� ����� ������ �� 2� � ��� &3�� 0���/������� � ������� '� �.� ������� ��2�� ����.���� ���0���8�����.� �2�������B���� ���*�0�����������-'�

��������

���������������������������������������� ������������!�.�2������� �/�2�.�� ����=���� ���������������.� ���B���� ���.��� ��� �����.��� '�$20� ��������������.����������.���B��������.����2�������2����������� .����� ������8�������0�P� ������������� 2�������.�� /���.������������������.��2��������� ��/�����5�1����.�0� 1��� ���������������������.� ��� ������ ����.� ���0�P� �5�� =�����������.������� �8�'���3�$�.��/��H��� �.�2�������� �/�2�.�� �H�������0������� ���������B ��2�'���A�(� �/���� ����.������8������������� ����/��������2��������&��H������� �� �.�2����� �����.�����������;���������������� ������������� '��.��� ���������.2������ ��� ���D����0� 1��� ���������� �������N����.�����2�����.'�

Page 145: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �<<

��������'��� ���0���8�����.� �2�������B���� ���*�0�����������-'�

��!�����������(��

������5���(�����,��� ����(�� �2�����

���%����������������*�����Q�

������ �H�

�����&�4������4��"6�#�

������C� B�������.��� !H� H�/����� ��� $ ��������� �';��� ;-�&�������*�0����� !H� H�/����� &� !�.������� ;'���� �&���)���� �?������2� � !H� H�/����� ��� !�.������� 3'���� <����"�����)��8��(�D���� !H� H�/����� ��� $ ��������� -'���� ;;�&� �������.����2��� !H� H�/����� ;� !�.������� ;'���� �&��� �������.��� ��� !H� H�/����� �� ���������.� �'���� -���\�����B �$������ !H� H�/����� ;� !�.������� �'&��� ���&�

*�������8�����%����������� ���2�� ��� ����!H� H�/�����6*%�$!\:�

��7���� ��

��� � �B?//� %?@%�

(��� ������� 4���.���������

��� !�.������� ��'���� &&���

"�����$2������� �� ��.� � &� !�.������� &'<��� �����

*�������8�����%����������� ���2�� ��� ����

�� ��.� �6*%�$�:� ��7���� ��

%� � (B�//� :�@/�

)��8���������� (����$����� �3� !�.������� �3'���� A����4������3� (����$����� �� !�.������� <'���� �����������$�� ��� (����$����� ;� !�.������� �'3��� A���������C�.��� (����$����� -� !�.������� �'���� ;-���

*�������8�����%����������� ���2�� ��� ����(����$�����6*%�($:� ��7���� � � � � �

&����$�� ��� (����$����� ;� !�.������� ;'���� �&���*�������8�����$ ��������� �

$/������������� ������2�� ��� �5�$��� ��� ��������5����6$"��$�:�

��7���� � �� � �B///� %@/�

������ ><� � N9+A==� P<<;@�

*�����M�4!*���� ������.�(����$���������-'�]� (� � ��B���� � � �������� � ��� �������� � �� .�� %!4� 5� � ��� �� ���0�5�� �.� ������� �� � � � ������ '� ����� .���2�������8���.��%!4���0��H�������� �.������������ �����������������������������/�����'�"���0 �������� ���� �0� ������ ��2�.������ ��� .�� ���������� ���� .�� 1��� �� H�� ������� ���� ��������� ��B ��2� � �.������ �2�5��������2�����������������/�2�.���0���/��������� ��� ��� �0.������2�������.�����������/��2�����������.'�������� �����$����������������

�� (�� ���.����8�� ��� ������� � ������ .� � ��2������� � ���=��.��� ���������� /��� ��.� 5� � �

������ ������.�������������������������������������H�����2��������������������� � �1��� 2�D����� � ������.2����� .�� ��������8�� 5� ���� ��� ��������� .�� ����������.�2�������� 5� .� � ����� � � ��� .� � /�2�.�� �� ��2�������� .�� �.� ��.=�� ��� .� � ������� ��2������ � ��������0�5������������.����� �8���7� ������ �0����.�0� 1���������.'�

�� (� ���B���� ��/������ �����.��%/������ ������.�(����$�������.�4�����!����.�*���������

���5�� ��� �%��!$ %((%�� ���2����� �� /�2�.�� � 5� ��2������� � ��� .�� ���������� ���!���20=� �� ��� 0�D� � ����� � �� 1��� ��� ����=��� ��� �D��� � ��� ��B����� ��� .�� 0������������.������0��� ��� ��B����� ���������� �� /��������� .�� �����������8�������0�.� � ��� � �/���� ��� =���2������������ ����������� ���������� ������������������� ������.��������.����1������2�����2��������.���B���������0���'�

�� (�� �����������8�� ��� ��0�.� � ��� � ����� � ��� �.��� ��.��� ��2�����.� ��� .� � /���� ��

������0�5����� ���������.� ������������ �.���0�����8������������� ������.�����������.��2��������� �.�2�������5� .������.��'�"���0 ������� �� �.� ��������������������.�������2���D�� �.����.����.����.� ���0�.� ��.������ ���.��� ������� �������� �8�������������� ����������.�����.���������������.��������������.� ���0�.� ��.�2�2����������2�.������� �����.����������'�

����

Page 146: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �<&

�G��>B)��+&13��3��� +�����0)���� +� .)S������� ������-���� ��� +0�*0����� &�0����� ����� 2��� )4�*0�+���-��-�@�.��P���P�'�/���������:����(�� ��2������� ���,�����..�� /��2�� ������ ��.� +� 1��� ������������� .�� ������� �.��� ��.��=��4��5..�0�20�� 5� � ��� .���.����� ��� .�� ���� ��� �2�������2������ ��� .�� � �������1��������'� �.� ����� �� ���������� ������ .� � �'-��� 5� .� � �'-��� 2' '�'2'�� ������������������ �2���� �����.� �����'&�����;'����22'�5���2�������� �2���� �1������������� �� �3� °�'� �.� ����� ��� .�� ������� �0����� �<'-<�� H������� �� .�� 2�5��=�� ��� �..� �������������� � �� .�� � ����� ����������1��������'�,�����..�� �� ��� �'-��� H������� � �������.'� � �� � 0� 1�� �� ��� �� 2�5��� ������ 0� 1�� � ��0.��� �� ��2�.��� /������� ��2�������� ����.����� ������8�����.��0������� ��������� ������8������� ����� �H� �8���� �5���.����.� �� 5� ����� �8�� ��� ������� �� ��� �������.��� .�� ��������8�� ��� .� � /������� �H����.8���� '����.����2��������7� �����.�����������&;�/�2�.�� ������������2�������� �� �2��20�� �����/�2�.��'������2��20����� ���;&G<��H������� �����1����.���� ��������� ��������..�����H� �������H������� '��$�/��� ����.���B��������.� �A�F���.�3A';3R���.�0� 1������.����������.���� ��0�����0����� ����������� ������8�����0���� �0����������.����� ���������.�� � �������1��������'�!����20������ .� � 0� 1�� � ��� .�� ��2������� ��� ,�����..�� � ��0��� �2����� � �� ����� � ���� ���� �� 1��� �/����0��� �.� -�R� ��.� ����������'� �7� �=�� ���� �� �� ��� ��/��� ����8�� �������7�2���2����� &�� H������� � ��� 0� 1��� �.� �P�� ����� .�� �.�0�����8�� ��� ���08�� 5� .������ ���8���� ������������ ���.� �2�.�2���D��� '���$�������.2������.����� �8�� �0���.� �0� 1�� ����.�� � �����,�����..�� ��H�0=���������������������������������.��'��.�0� 1���������� ������������������������ �������� ��.��������2�.����.��/���������������������5��������� ���������������� ������.� ����� '�(�������.����.�� ��� �7�.�����8�� ��� .�� 2������ 5�� �0��� ������ ��.� ���08�'� (� � ��������.� � ��0�� ����������� ������.��������.�������� �0 � �������5�2�������.�6���H�����0.������H����.�� :��5�.���������=��6;�G<����� �����/�2�.��:������������2�������� ����/���������/�2�.������;��H������.� ����.� ��������'&�5��'&�H��������������� ���.��������.�����5�����'&���;'&��� .���������=�'� (� � ����� � � ������������ � � ����=��� �� )!L� &&�� ����.� � ��� ���2������ ������.���� ���2�.� � 2����� � ��� ����� � � �7���������.� � 6��� �������.��� ���08��� 1��� ���=�� ������������� �.� ������ � ������������� :'�����������(���������:��������������AA&���������������������2��������5���� ���������2�����.����� ������8��.���.����.� ������ � �������.� �� ..����������0�������� ��� .����.�0�����8���������.�� %+%"$�6)��"�9���:��.��*������8����1���������5�.����2����������,�����..���5���2�.�2�������.����������.� ���5��������� ����5���� �� ��2���.� ����6"������ �)���� :'��� ��B �����������2���������� ��� �����8 ���� � ����G�20�����.� �� �� �.��������� �� ����� � �.��������� � ���� .��/���.��������������.���.� ���� ���� � �0���.� �0� 1�� ��1���/������ �������2�.�2������ ������� ���2����M�.����/��� ����8������2�.�� ���� ����.����2�������6����1����2���������.� � 2������.� �� �.��������� � ����/��� ��.� �� �.���� ����.� � 5� ��� ��������8�:�� �.�2�D���2���������.� �� � �����������.� ����=��.� �5��������� ������2��� �������� ����..���������.�5� � ����0.��6�.��� ����2���D�����/���� ��2�D���2����������� �� �5��������� ����

���������������������������������������� ���������96�������� ���������������������������������� ������� ���������������������J���������������������� ���'663G��� ��������E �8��$����5������� ��������� �� ������J������������ ���������������� �����#�"��������������5����� ����������������������������������� 12H2*"�/=�� ���� ������R�D=$*4����� ?�/*�������D����4#��

Page 147: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �<-

2���D�:�� .�� H������.������ .�� ��������8�� ��� 2��2�.��� �� .�� �� ��.���8�� ��� ���� �.�������������������.����� �5��.����5����.������ ��=�'��(� �� �������� �/����2����.� �/�����M�6�:�2�D�����.� �� � ������.� �5� �2�G����� �/�����.����������8��������� ����������� � �������.� ���� ���� � �0����.�0� 1���62��� �H������� �����2�5��������������������������.��� �����.���������=�����5���� �2��P��/���2�D���������&�R�G����<���-�.���� ��������������������5�����������3���=� ������������8�O�P�:Q�6��:��� ������� �.� ��� �D�� ����������� ������������ �.� 2� 2�� ���2��� .�� ��� ������8�� 5� .����������8�Q� 6���:� ��.������ .� � 0���� � 5� ������� � /��� ��.� � 6/����� � ��� ������ ��� �D���� ����� � ��� /����� 5� /.���:Q� 6��:�2�D����� .� � ���������� � .���.� ��.�����.� �B������� ����G�20�����.�6�������8���20�����.�����E2���D�������� ���� F:�5������������'������ ��.���8�� �� .� � ������� � /��� ��.� �� �� �2��. 8� ��� ��� ������� 2�2����� .���2�.�2������8�� ��� ���������� � ������= ���� �1��� ����������� 5� ������������ .� � �� ����� ����������� � ���������� � 5� ��� 2���D�� ����� ���.8����� 5� /��� ��.'� ��� � ��� ��� ��������� �.�� %+%"$� ���.�8� ����� � � � ����� � ��� /����0�.����� ����� ���� ������ .�� �� �0�.����� ����2�.�2������ �.� ������� 2�� ��� �.� ����� ��5������� �� .�� �� ������ �� �.������ �.� ������.�B�/� � ����/��2�����=� ������.�� � �������1�����������.�����/��2���8�����������5�������2��������'� $�������.2������ �.�0��8� ���� ������ ��� ��� /��2�� ��������������� 1��� /������ �������������1����������.���������AA3������ ����G/�������2�����'������.�2�������.����5������������= ������ �����.�8���������8 ��������.8������ �����������8�.� ���������� ���� .������5� �����8�����0� ��������� ������2���������� .�� /.����5� /������7� ����� � ��� �.� ����'� !�� �� ����..8� .����� ��� �.��� ��� ����������8�� 6/����.���2������������������.����� ������8��5�2���D���������� � �������.� �����������8������.�2���� ����20�����8�� ��� �.�2���� � ����� 2�D����� .�� ������� ������8�� �.� �.������� H� ����D�����2��� �����8�� 5� �����0�.������ /��2���8�� ��� ��=� � ������ � ��� 0������� ������ ���.��=����������5��������8�:'�!��������������20�B��.� � ������ ��7� ����� �5� ��������/�������5���� ���5����� ����� � �������� � 1��� ���2����� �/������ ���� 2�� ��� ���������� ���� 2��� ��������.�5���.���������'�$�������.2������ �������2���8��.������2��������.����2�������2�������� .�� ��1�� ���8����� ���� /���������;�H������� � 6<�R����� ���������.����5����� 5�-�R���������������.����2������:'�����������.�������� 2���.� ���2� ����������� �/��������0�����������������.������������ �����������2��������.�2������8�����2��.����������8������.�2���� �� .� ����� ��=� �5� .� �2� 2� ��������� � � ����0.� ����2���D��� /�������.� ���������.�� �0�����������/�2�.������2����.���/�����6����:�������= ����'����� ���2��������.�������� 2�� �� ������.�� ���� ��� ���D����� ��� ���������� � 1��� .�� � ������� 5�� �.� 2� 2�����2���� ��0���/���������B.'������2�� ����������� ��� ������ ��8��� �� ���8� .�� ���������8�������G�2��� ����.� ���,�����..���1��� H�� ���� H�0�.������� ������ ���2����� �2�������� � � ����� � �����.������ � �N0.��� � 5������������8�����������'�����.��P���������������8����.���.�0�����8����.� ��.�2��������.��(�5� ��� #��� 2��� ��� .�� /��2�.���8�� ��� .�� "��2�� #B������ ��� �����/�����8�� 5� ��� �.� ��.�2����� ��� ������� 2��� � �� � �� � N.��2� � ��� ��.�����8�� �������.'� �.� .=���� ��� .�����������8�� � � 2��20��� ��.� ����������� ��� .�� $ ������8�� ������������ ��� ������� 2�� G�$!��'�������� �1��� �.� ������� �.�� �3� ��� .� � &;� /�2�.�� � ���������0��� ��� �.� ���5����� ���������� 2��� ��� .�� �����.����� 2� � ��.� 3�R� ��� .� � /�2�.�� � ��� 2��20�� � ��� .�����������8�� ,�����..�� 5� ���� .�� ������ ������������ � ������� � ��� �.� ���5����'� \��� �������������� ������ �������=� �.���.� ����������H�20�� �5���� �2�D��� �������.� ������ �����5���������5���H���P� '�$�������.2������ ��H���0���/��������������8 �2�D��� �1������0�D����������� ����������.�������������Q����� ���2�������.� �2�D��� ������������� ��.����0�D����.� H������ ����0������ ��2�� ����� �������� � ��.� 2� 2�� H������� ���2� � ��� ������.����2������ ��� �� ����� � ���������� � ������= ���� � 5� ��� .� � �0G��2������� � ��� 5�1�� � �5�2��2�.��� ����������������������� ��������8 �2�D��� �1�������0��������������� � �.�0��� '����2��H� ���� ���� ��������������20�B��.� �� �� � '���$� ����B � ��� .�� ����������8��� �� H�� ������������� �� .�� ��0.���8�� ��� .�� ��� ������8�� 5���.�����8�� ��� .� � ����� � � ������.� '� (�� ����������8�� ��� �B����� 2� ��8� �� �.���� ��� ����� Q� .� �2�D��� �2���D���5���2��� ����� .� ����������� ����������� �5��2��������

Page 148: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �<�

������� � ����� � ��� ����� ������8�'� !�� H�� .������� �����.��� ���2� � �� ����� � �����.������������������� ����� �5� ��� .�� ���������8�� ������������.� �����1�����������������.� ����������� ���.����5������.��1���H�����2��������2������.� �������2����������������.� ����.����2�����������.� ������ �������2����� ����������2���� �.������������ ��������� �6�� �P������� ���.B ��� .����2������:�5��������� � ���������� �6��������2� ���� /.����5�/����:'��� ����.��P�����;��.�����������8��,�����..��� � ��������.��$ ������8�����������������#��� 2����2���������6$!��:�� .�����.� �������������/��2�������������� ���������� �������� 2�� ��2���������� �0��������� ���� �� �� ����������8�� 5� ���2���8�� ��� ���������� ����= ���� '� ��� � ��� 2�2������ /��2��� ������ ��.� ����� �� ��� �����/�����8�� ��� 0���� ��������� �� ������5����� ��.���� ����� �����/�����8�� ��.�������� ����� �.����� ������ ���#��� 2��6����2� �����0�:'������ ������.�� .� � ���5���� � �2�������� � H��� ������0����� �� ������ ���������� .���.� 5� ��/����.�����.�����������8���2������������������������.��2�5������������.� �/�2�.�� ����.����2�������� ������ ��� .� � ���������� � ��� ��� ������8�� ��2�� ��� .� � ���������� ����������� '� ��� � ��� �������� �.� ���5����� ����8� ���� .�� �����������8�� ��� .� � �� ����� ������� � ����.� � ��� .�� ��2������� 6H�20�� �� 2�D��� � 5� ��P� O� :� ��� .� � ��/������ ����������� � ������2��� '� ����.�.�2������ .�� ��2������� �� ����8� �.� /�������2������ ������� ������� ��� �������8�� �� �� �������� ��������2����� �� ����������� ���� ���0.�2� �0���������� '� !��2�D��8� .�� ��.����� ��� .�� �.�2������8�� �� ����B � ��� .�� �0�����8�� ��� ���������� ���� 5� 0�.�������� ����� .�� ��0.���8�� 0���/��������� � ����5����� ��2��� � ��� �.�2�������5�/�2���������.��H����'�#�20�B���� 2���58�.��2������8�������� ��� .� ������ ����0�D� ��������� �����.������� �/�����8�����.� ����������� ����������� '���������&��������$����������.��������.�� %+%"$���D8�������5�����.����2�������6��������� ������AAA��.��H�0=�� H��H�� ��20�B�� �.� ���:�� �.��������� ���� ��/=��.� ���� ���8�� 1��� ��� /������������2����� �� ��.��M� ��0��=�� H�0�� �� �������� ��� ���� ������ ��� E���������������� /��2������.F����2��H�0=�� �����.���/������������.2�����������/����7����2����������.�������������2������0������'�(����2���������2��8������/�������.� ���������� ����� ����.�� � ����0�.����� 6���0.�2� � ��� ��2�����.����8�� 5� �� ���0���8��� ���0�.����� ����G������������.�����0.�2� ����2���D�S:'����� � ��� ���� ���8��� �� ������8� H����� �����.����� �.� ���������2�� ���������8�� �0��� .� ������ �/�������.� '�$ =���.����������2�D��� � ���� ��.���5����� �.� �2�D��� ��� ����� ��� ���� ����.�����������8���1����� ������.�������.�����&-� ���� �6;;�H�20�� �5��;�2�D��� ����=��.�����������.�����1�������� ���������.�2� 2�����2����� � ��� ������� �/�2�.�� :'����� ��� 2������� �.� ��2�������� ��� �B����� �� ���������� ��� ��� ��2�������� ���� ��� �.���.������������.����D����������.� �5����������� ����.�����������8������2������1����������������H�5��H�20�� �5�2�D��� �������� ��� �0�.����� ���2������� '�(������ ���������5�.���1������ ������ ������ .� � �D� � ��.� ��������� ��.�������� �/��������� �� ���� � ����.� ������������� � 6������8�� ��� .� � �� ����� � ���������� �� ���1��� ���� ������� � �����.����8����������H�����.� �H�0�.����� ������������.:'���(�� ���������8�� �����G�2��� ����.� ��� ,�����..�� ������� .�� /��2�� ��� ��� ���D����� ����2��� � � �� .�� ��� ���������.� � � �� �������������� � 5� �� �����0�� �� =� 2� 2�� ��2�� .�����������8��������������� �� ��2�����.������ �5� ��� ������ ���� ������� � 6TD���� ���������������.�� U:'�"���0 ������������=��������0������.����� ���.�����.������������������2�����2�.����5����1����.�2��� �.� ������������� � ���������� �6 �.���� ���������� �������� �.����� /�D�Q� �.��� �������0��� ���� � ��� ����.� :'� ��� ���.1�����2������� .�� ���������8����0�8� /����� 5� �������8��� ���1��� ��� �..�� ������=�� �.� /�������2������ ��� .� � �� ����� ����������� '� ��� � ��� �������� .�� ��1������� ��� /����� ��� .�� ���������8�� � � �82�� .����2������� �� �������������2�������� .� � �'-���H������� ���� �� ��1��P�� ����������'�$�� ��� �� ������� .�� ��2������� ������ 1��� H�� H�0���� ���� ���.���8�� �� ��� �.� �0����2�� ����2������������.���� .� �� ����� ����.8���� �H����������� �8��2� �������������.������������ � ��� ���� ����.��������.���5����.����.��������� � ��������� ����������� �5���2�������� '���

Page 149: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �<3

(�� ���������8�� � ��� � ����H�2����� ��.��������� ���� �.� ��2��B� ���� ��D��� � ��.� +������,�����..�� 6���� ������ ��� $ �20.��� ��2��������:�� 1��� ��.�� ���� .� � � ����� � ����.� ����/��� ���������� �������8��� ���'� ������.���8�� �� .�� ������8�� ������.� ��.� ���5������ ���1���H�0=�����0.�2� ��������������8���������20� ��� ������ ���H���� ���.� �2� 2� �1����� ������������ ��� .�� ���������8�� 5� ��� �.� ��2��B�� ���� /������� � �� .�� ��� ��/��������� � 5���2�.�2������� '� !�.�� �7� ���� ��� � ���� � /�2�.�� � ��� ������ ���.��� 1��� ��� �����������������������1�����20�B�� ��0���/���������������2����'���������������.��.���� ����82����� .� � ����� � ������������� �H����������� ���������<�� 5����&�R��2������ �1����.�������� 2������D8�����.����&��������� ����L;�'�����1��� ������������ �����.���������.� � ������� �������������� �����.� �2��20�� ����.�����������8��6������������������2��� �����8������':�� ��� .����1�� ���8�����0���� � .���.� � 6�.�2������8�:�5� ����.�2������2������5��2�.����8����.����5����Q������=������7� ���.���� �0�.������������ ���0��������.2����� �������.� � ��2������ � ��� .� � ���������� �� ����� �.� ���5����� ��.�0���� ����/�������2������� .� ������2=� � /�2�.���� ��� ����B ���� .����������8������2�.���5� .����1�� ���8�����0���� '�(� ����� � �����.���� ��2������2������� ��B ���.��� ����..�����.� ����������� �5������ �� �2� � ��7� ������������.���.����������.� �/.�D� ������D�'��#�20�B�� H��� �2������ �� �������� ����� � ���� �� ��2�� �.� �������2������ �����%��!$ %((%� 6L��'���� ����� ��B���� � ���������� � 5� ��� ��������� ���� ������=� � �.������ :�� �0��5������ =��.�����2� 2����2���������5�.�������������������������� �2����.� ��� ��'� $�������.2������ �� ����� � 2��20�� � ��� .�� ���������8�� ��� ���� � � ��������B������ 5� � � ����� �� �� ����� � �� ��������� � ��� �� ����..��� H�������� � ��� .�� ����8�� 5�� ��������� � ��2�������� �� ��� � ����� � ��2�� ���������8��� �������� � ����/��� ��.� � 5� �.���� ����.� ��5��� ��8����.��� ����..��.���.'��$��2� ���.� �/����2������ ������������� ������� ��2��� .� ������������� ���� �.� ���5���������������� �.���� ��������� ���������������������������� ��1���������N��2� ��..����� .��/���.����8�� /��2�.� ��.� ���5�� �7������ 5� 1��� �2����� ���� ����� � ���������� � ������� /��2���8�������������5���2�����.����8��� ���������������� ����������� � ����0�.���������82���� 5� �20�����.'� �7� ��� ��20�B�� ���� /������ ����������� ��� .�� ���� ����� ������ �.�����.�� � ������8�����.���� .� ���� ���� �5����.� ������ � ��� � ����0.� '�������N���������� �.� ��.��� ����2���D��61���H��� �����2����� �����/�2�.�� ���������.� :�5� �������7�����B��� �� .� �3&�H������� ���/��� ���� �� ��5�� �� ��H��������.�9���� �.� �� ����� .� ��.��������� ����������� �9�� ������2�������� ���.� ��1����.���� � /�2�.�� �H��������08����� ����.2����� ����������� ����� ��2�.�2������ � � ����� � '� !��� �20������ ���1��� �.���������D�� ��� � ������8�� ��.� ���08�� ����������� ��.� 0� 1��� ������� H�� ���������2��� �������2������ .�� � ������8������ � �����=�� ��2�.���� � 6����7�2���2������.�A�R����.����2�������H����0���������5��� ������������������� :'��������� �����$�����������������(� � ��������.� � ���� � �� ��.�������� ���� .�� ���� ����� ��� ������ ����� �/������ ������������2��������� �.��������.�2� 2�����2�������������������2����������������������.�� ��.����� ��� .� � �������� � 2�������� ���� ��� � �������� �� ������������� ��� ����.� � �����2�����.����8�� 1��� H����� � ����0.� � .� � ����� � � ���������� � ..����� � �� ��0�� ������ �������������������2�������������.����/����������������� ���������2������ �.���.� ���������.� � �� ������������.� '� #�20�B�� ������� 1��� ���� ���� �.� .����� ��� ��� �����������1��.�0�������.�������������8����/����������������� �.� �/�2�.�� ����.� ��� ����� ����������� ����2����� � 5� ��� .�� �� ���0���8�� ��� 0���/���� '� !�� ��.��������� /���.2������ ���� .���� �0�.�����������D������2������2����� �������� �5���2�������� ��5�����.������ /�������������������.�.�������'����������.���� /��������.� ��� ����� ����������� ���7� ��������� �8��

Page 150: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �<A

�.�������.�� � ����0�.�������2������� �M� ������ ������ �����8�������������8����� ����5�H������8���� �����������.��1���.� ��������.�����/������������7���������.���2���'���������������������������������������������������������

Page 151: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �&�

���0��@�

��������������������

��

�������������������������������������������������������������\� ���=��!���*����� ����!���C���������20�5�����5�������D�.���������-���"�� "%�+ �� �"!#�#)��%"� #�(�*%"%� �% �%��(��# %"��%�

�� +�.����#���� � ������.�"���G�� �����$��

�-��33��&<� 0�.����f5�H��'��2�

�� 4� �����4�.����� �"*G�$�� �&-;&<�� ���.����f�20�����'���'���

;� 4��2���� ������ �"*G�$�� �&-;&<�� �� �����f�20�����'���'���

<� C�.���J'�����P���H'� ��2� �8���� ����..�� � ����0.��4����2����

�;��A�-�-;� D�X���f5�H��'� �

&� ���.�� ���4���.��� $��� �����<A� ����f�2�'���'���

-� ��������!�.��� $��$� �<;A&&A� ����f��2�'���'���

�� ���.� �$'�4���.� � �$4� �&&<;�;� �����.� f2��'���'���

3� � ��0���������� ���'� �.��'��7������� � �AA;�;<� �������f22����'���'���

A� �2�.����H�.���� ��� �D������'�����0=� �A��-;�;;-� ����������f2���0�'���'���

��� 4�����4�������� *���� �&�A;��� ���������f/���'���'���

��� C�������0��� �� ��% $�� ;&������ D��0��� �f������'���'���

��� $./�� ��$���D�� +�������.�� ����� �AAA-�-� ����D��f0����� ����'��2�

�;� C'�?�����������P�� ! �� �A�3&�3O;;<;� D'������f ��'���'���

�<� $���B ���.����� �%"�%��� �&<-3-�� ���.����f�������'���'���

�&� ���.���������� �4������� �3-�-��� ���.��fH��2��.'��2�

�-� +�.� �������H��� �%"$C)�$ �� �3G&;&���A� 0�.� ������H��fH��2��.'��2�

��� !�������C������'� �$�O��"+$�� �&-�;;�� !������YD����f5�H��'��2�

�3� ��7�(� ����� ��*� �&��AA-� 2.� ����f2�/'���'���

�A� ?�.������ ������� �% ���� �<-�-�-� �� ������f������'���'���

��� �������� 2�P�� �%"$�� �&�&��&� ��� 2���f����2'���'���

��� (�� �*��'�C���� � %*$*% �!'$'� ��-�-&�� .�� D���f���/�/��'��2�

��� ���.�?�..�D��+�5� � +�������4�.����� � �;G�A&�A�&� ���.��..�D�Y��f5�H��'��2�

�;� ������+����� �% ���� �<-�-�-� �0����f������'���'���

�<� "�. ���������� '� � ���!) � �&���3<� ��������fH��2��.'��2�

�&� C������#���� �#'� $*�� �&������ ��/�f/���'���'���

�-� C�������.� ���.���� � �%�$*% !� ;;�--�<� D���.���� f��2�/�� '����

��� �H��.� �+'�C������ !�!� �AA�<3<��� �D�����f � �'��2�

�3� !�2��.�!���g��� *$"� ��<-���O���� ������f/��'���'���

�A� �.��������5��� 4#KG%#�$� � �.�����'2�5��f��'���

;�� (�� ���.2��$'� ����"�$� �����;�� .��.2��fH��2��.'��2�

;�� C� B�(�� �4����..�� *���� �&��<�3� 5���f/���'���'���

;�� �����$���.���H��8�� *$%� �A�&A�;� ����'����.�f/��'����

;;� ���������� ��� �.����*$%G4#K� �AA<<�<��� 7��f��'���'���

;<� ).����#������� 4#KG4� ����� �&�G3A��� ��������f��G

;&� ���� ��������� 4#KG4� ����� �&�G3A��� ��������f��G

Page 152: ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE …COMUNIDAD DE PRÁCTICA SOBRE FINANCIAMIENTO FORESTAL (CoP-FF) Proyecto FAO /UICN / HOLANDA (LNV-DK) /CCAD GCP/INT/953/NET: “Estrategias

� �&�

���$ ���������&�4�����������������������������������������������\���.��������.������������&���� �����20���������-���"�'� "%�+ �� �"!#�#)��%"� #�(�*%"%� �% �%��(��# %"��%�

�� ���.� �$'�4���.�� �$4� �&&<;�;� �����.�f2��'���'���

�� � ��0���������� ���'� �.��'��7������� � �AA;�;<O��� �������f22����'���'���

;� 4� �����4�.����� �"*G�$�� �&-;&<�� ���.����f�20�����'���'���

<� 4��2���� ������ �"*G�$�� �&-;&<�� �� �����f�20�����'���'���

&� �����$���.��

�H��8��

*$%� �A�&A�;� ����'����.�f/��'����

-� C� B�(�� �4����..�� *���� �&��<�3� 5���f/���'���'���

�� 4�����4�������� *���� �&��<�3� 5���f/���'���'���

3� ��7�(� ����� ���'������2=��5�*����� �

�&��AA-� 2.� ����f2�/'���'���

A� �������I� 2� � 4#KG4� ����� �&�G3A��� 2�����'� 2� f��'���

��� ��2����?�..���B � 4#KG4� ����� �&�G3A��� ���..���� f��G�� ����'���'���

��� ).����#������� 4#KG4� ����� �&�G3A��� ��������f��G�� ����'���'���

��� !�2��.�!���g��� *�����$20�����.�"������.�

��<-���O���� ������f/��'���'���

�;� ?�.������ ������� �% ���� �<-�-�-� �� ������f������'���'���

�&� ������+����� �% ���� �<-�-�-� �0����f������'���'���

�-� ������?������ �%�$*% !� ;;�--�<� ���5���� f��2�/�� '����

��� ��0.������� � �% �$�� $� ��&&-3&� ��0.�'2���� f���2�����'���'���

�3� 4�.��%���P�� � %*$*% � � �������f���/�/��'��2�

�A� ��B����� $��$� �<;A&&A� ����f��2�'���'���

��� ���������� ��� �.����*$%G4#K� �AA<<�<��� 7��f��'���'���

��� ���� ��������� 4#KG4� ����� �&�G3A��� ��������f��G�� ����'���'���

��������