EL SECTOR DEL AGUA POTABLE Y EL SANEAMIENTO · Hacia una política de Estado • ANÁLISIS INTERNO...
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EL AGUA EN MENDOZA
EL SECTOR DEL
AGUA POTABLE Y EL SANEAMIENTO
Ente Provincial del Agua y de Saneamiento
Mendoza - 2012
INTRODUCCIÓN
Con anterioridad a la Ley 6044 y su Marco
Regulatorio, la calidad del agua era
reglamentada según:
• Código Alimentario Argentino (puesto en
vigencia por la ley 18.284, reglamentado por
Dec. 2126/71)
• Guías y recomendaciones de la OMS.
LEY 6.044/1993
Objetivos
1- reordenar institucionalmente la
prestación de los Servicios de
provisión de Agua Potable y
Saneamiento y la protección de la
calidad del Agua en la Provincia de
Mendoza
2- crea el ente regulador específico
LEY 6.044/1993
Funciones y atribuciones de EPAS:
• Dictar normas de carácter técnico (infraestructura, prestación y calidad).
• Controlar ejecución de planes y programas de inversión.
• Controlar régimen de explotación de Operadores.
• Definir subáreas de prestación del servicio.
• Proponer al Ejecutivo las tarifas de los servicios y las bases para su revisión.
• Procedimientos de control de los servicios.
• Resolver conflictos entre Usuarios, Operadores y Terceros.
SISTEMA SANITARIO: sus actores
Poder Ejecutivo Provincial (Poder Concedente)
EPAS (Regulación, Control y Defensa del usuario,
Asistencia técnica y asesoramiento al Poder
Ejecutivo)
Operadores: (Prestadores)
Municipales: (3) Luján de Cuyo, Maipú y
Tupungato
Gubernamentales: (2) AySaM + Penitenciarías
Gestión Comunitaria (131)
Privados: (8)
Municipalidades (Partícipes necesarios)
OPERADORES
DEFINICIÓN LEY Nº 6.044/93
CAPITULO III - DE LOS OPERADORES
Artículo 27º
Son operadores sujetos a las disposiciones de
esta Ley, las personas físicas o jurídicas, públicas
o privadas, nacionales, provinciales o municipales
que realicen por cualquier causa la prestación del
servicio regulado por esta Ley.
TIPOS DE OPERADOR
TIPOS DE OPERADOR
Privados
5%
gobierno
1%
Intervenido
1%
AYSAM
1%
Ser./Op.
9%
OGC
54%
Coop.
18%
transp.
1%
O. municip.
10%
Gobierno (Penitenciarías) 1
O. Municipales 18
Intervenido 1
Proc. de Transferencia 1
U. Vecinales y otros 98
Cooperativas 33
Privados 8
AYSAM SAPEM 1
Serv. /Op.Leg.Form. 16
Uniones Vecinales y
otras
LA REALIDAD EN EJEMPLOS
• Guaymallén
• San Rafael
En San Rafael existen 54.276
conexiones domiciliarias de agua
potable.
• 36.640 conexiones AYSAM
• 17.363 conexiones Operadores de Gestión
Comunitaria
Operadores comunitarios
Cooperativa Goudge (San Rafael)
740 conexiones agua potable
Población abastecida : 2.768 hab.
2 perforaciones/ 46 km de red
Cooperativa Bowen (Gral. Alvear)
2.999 conexiones agua potable y cloacas
Población abastecida: 8.600 hab.
4 perforaciones
COSTOS OPERATIVOS
1) de Explotación y Mantenimiento »Personal “Operarios”
»Insumos de Potabilización
»Energía Eléctrica
»Canon DGIrrigación
2) de Administración y Comercialización »Oficina o sede Administrativa
»Personal
»Luz, gas, teléfono, otros
»Impuestos y tasas provinciales y municipales
»Mantenimiento de Instalaciones y Equipos
»Rodados , gasto de combustibles
Hacia una política de Estado • ANÁLISIS INTERNO Y DEL ENTORNO Visión Sistémica
Ley Nº 8.051 – Ley de uso del suelo
• NUEVA LEY DEL SECTOR
“Ley Sistema Integral de Agua Potable
y Saneamiento de la Provincia de Mendoza”
• Define sistema
• Determina ámbito y actores
• Establece el nuevo rol del EPAS
• Ordena definición de nuevo régimen tarifario
• Convoca a la elaboración participativa del Plan Estratégico del Sistema
• Deja vigente 6.044 en regulación y control
PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA DEL
SECTOR
¡Muchas Gracias!
Dr. Javier Montoro
Presidente
EPAS
0800 666 0600
www.epas.mendoza.gov.ar
Fb/EPAS