“EL DESARROLLO DE PROYECTOS FERROVIARIOS

“EL DESARROLLO DE PROYECTOS FERROVIARIOS EN CHILE Y SU RELACIÓN (O NO) CON LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL”

Master en Gestión y Valoración UrbanaUniversidad Politécnica de Cataluña

Ximena Andrea Schnaidt Esterio Arquitecta

[email protected] de Proyecto . Malcolm C. Burns

mailto:[email protected]

Frente a las Nuevas Iniciativas Ferroviarias Sudamericanas (IIRSA)

“Analizar la situación actual de la planificación y gestión territorial en Chile con respecto al transporte, enfocada a los nuevos desafíos ferroviarios que enfrenta hoy el país”

PROPUESTA DE TEMA DE INVESTIGACIÓN

IIRSA, Iniciativa para la integración de la Infraestructura Regional Suramericana

.

“¿Existe una planificación territorial en conjunto o paralelo a los proyectos de transporte en Chile? ¿Cómo pueden afectar los proyectos ferroviarios el desarrollo la región y de sus ciudades?

HIPÓTESIS DE TEMA DE INVESTIGACIÓN

• Objetivo 1: Análisis de los dos proyectos ferroviarios.¿Existe criterios territoriales en ellos?

• Objetivo 2: Gestión y planificación en ChileEntidades privadas y públicas ¿Existe coordinación?

• Objetivo 3: Analizar el marco teórico y casos, los impactos y oportunidades de los proyectos ferroviarios en el territorio.

• Objetivo 4: Analizar si las rutas planteadas generan o aprovechan el territorio que se trazan, o si existe un mejor recorrido para el futuro desarrollo del territorio.

OBJETIVOS PRINCIPALES

01 . RESUMEN . 02 . OBJETIVOS E ÍNDICE . 03 . ESTADO DEL ARTE . 04 . METODOLOGÍA . 05 . CALENDARIO . 06 . BIBIOGRAFÍA

1.- INTRODUCCIÓN

2.- LA REGIÓN CENTRAL DE CHILE Y LA APERTURA DE MERCADOS

2.1.- Zona Central2.2.- Apertura de Mercados.

3.- TEORÍA, CASOS Y PROYECTOS

3.1.- Teoría, estado del arte en cuestiones de transporte ferroviario y sus impactos.3.2.- Proyectos que internalizar el transporte como articulador esencial en la planificación territorial.3.3.- Casos de proyectos ferroviarios y sus impactos en el desarrollo territorial. Posibilidad de realizar una análisis cuantitativo mediante el estudio de referentes.

4.- CHILE Y PROYECTOS FERROVIARIOS

4.1.- Historia y análisis de los trazados ferroviarios en Chile, enfocados en la región central.4.2.- Los proyectos ferroviarios actuales4.2.1.- Corredor Bioceánico4.2.2.- Tren Santiago Valparaíso

ÍNDICE ESQUEMÁTICO



5.- PLANIFICACIÓN Y SISTEMA DE GESTIÓN EN CHILE

5.1.- Análisis sistema de gestión y planificación en Chile. 5.2.- Análisis de la gestión y planificación de sistemas de transporte en Chile.

6.- LOS NUEVOS PROYECTOS FERROVIARIOS, OPORTUNIDADES, ALCANCES Y DESAFÍOS.

6.1.- Análisis y diagnostico de la región, poblados y ciudades que podrían verse involucrados en el proyecto.6.2.- Selección de puntos relevantes en el territorio.6.3.- Crítica al trazado y/o oportunidades generadas por los proyectos ferroviarios

7.- CONCLUSIONES

ÍNDICE ESQUEMÁTICO

ESTADO DEL ARTE3.1.- GLOBALIZACIÓN Y TRANSPORTE


•“El transporte, columna vertebral de la globalización (1)”

• En el marco de la globalización el transporte y la aglomeración son piezas fundamentales para competir en la economía internacional.

• Saskia Sassen, Peter Hall, Gayatri Chajravorty, Francis Asher, Claiborne Pell, entre otros sostienen que el transporte y la comunicación con el territorio mundial juegan un rol fundamental en el desarrollo de sus economías.

(1) *Fernández Durán, Ramón (2002). « El transporte, columna vertebral de la globalización ». En José Manuel Naredo y Fernando Parra (coeditores). “Situación diferencial de los recursos naturales españoles”. Colección Economía vs Naturaleza de la Fundación César Manrique. Ed. Visor-Antonio Machado.

a.- tren bioceánico

• Globalización: China e India se incorporan como grandes protagonistas del comercio internacional.

• La situación posiciona de manera relevante a la cuenca del Océano Pacífico.

• Solución para el transporte de Océano Atlántico - Pacífico en América del Sur: un corredor bioceánico.

3.2.- PROYECTOS Y PLANIFICACIÓN FERROVIARIA EN CHILE

ESTADO DEL ARTE



ESTADO DEL ARTE

Fuente- Elaboración propia en base a GoogleEarth


a.- tren bioceánico


ESTADO DEL ARTE

Fuente - http://members.fortunecity.com


b- tren santiago-valparaíso.

“Muchos pueblos cobraron real vida después de la construcción del ferrocarril…” (2)

Alliende, María Piedad. La Historia del Ferrocarril en

Chile, Pehuén Editores, 1993, p. 35.

Fuente – SECTRA - “Sistema de transporte rápido *STR+ Santiago - Viña del Mar – Valparaíso”


ESTADO DEL ARTE


• Estudio Sectra 1996 y Empresa constructora Fe Grande Ltda


*Fernández Durán, Ramón (2002). «


ESTADO DEL ARTE


• Proyecto privado vía conseción, que ingreso el primer informe de avance el 6 de octubre del 2010.

• “En la presentación de la Iniciativa no se especifica el emplazamiento, lo cual deberá ser analizado en una etapa posterior.”

• Fernand Braudel y Jacques Attali, han demostrado que toda gran metrópolis tiene puerto.


a.- tren valparaíso-santiago 1863-1987 3.2.- PROYECTOS Y PLANIFICACIÓN FERROVIARIA EN CHILE

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a.- tren valparaíso-santiago 1863-1987 1852 a 1857 se construyó el tramo de Valparaíso a

Quillota (55 km)


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a.- tren valparaíso-santiago 1863-1987 1857 a 1863, Quillota a Santiago (129 km).


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a.- tren valparaíso-santiago 1863-1987 1870 y 1874 el ramal de Llay-Llay, San Felipe y Los

Andes (45 km).


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b. - conexión vía con Argentina – hasta 19101987 termina el traslado pasajeros Santiago

Valparaíso, en gran medida por las carreteras.


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a.- tren valparaíso-santiago propuesta 2010

• Sector de la cuesta Dormida.

• Nueva estación en la ciudad de Santiago y Valparaíso

• Rehabilitación y ampliación de las estaciones Limache, Villa Alemana, Viña del Mar, Barón y

Puerto

• Centro de transferencia de carga en la comuna de Quilicura, para recibir y despachar las

mercancías de Santiago hacia los puertos.


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b.- corredor bioceánico “el canal de panamá de sudamérica”


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a.- tren valparaíso-santiago propuesta 2010 b.- corredor bioceánico

¿No existe continuidad ni coordinación entre proyectos?


ESTADO DEL ARTE


+

“La ciudad debe anticiparse en su desarrollo, integrando en su diseño estratégico los nuevos problemas (los derivados de la revolución industrial en el siglo XIX, los derivados de la nueva era de la globalización hoy), las innovaciones tecnológicas más relevantes (el ferrocarril o los telégrafos entonces, las TIC o las nuevas tecnologías aeroespaciales y ferroviarias hoy), los nuevos instrumentos de intervención (los planes de reforma y ensanches entonces, los planes estratégicos y las nuevas políticas basadas en la noción de red de hoy).”

Trullén, Juan (2005). «Presentación». En Camagni, Roberto. “Economía urbana”. Antoni Bosch. Barcelona. p. XV.

3.3.- TEORÍA Y REFERENCIA DE PLANIFICACIÓN E IMPACTOS

ESTADO DEL ARTE


• La influencia del Tokaido Shinkansen, del tren de alta velocidad en las ciudades de Japón.

3.3.- TEORÍA Y REFERENCIA DE PLANIFICACIÓN E IMPACTOS

ESTADO DEL ARTE


3.4.- SENA METRÓPOLIS

Ganador Concurso el Gran Paris 2030”Antoine Grumbach & Asociados

*Fernández Durán, Ramón (2002). «

ESTADO DEL ARTE

Para desplazar el centro de gravedad de la economía de Europa occidental hacia el Sur, nos vemos obligados a pensar el desarrollo de la metrópolis parisina inscrita en la gran escala del valle del Sena hasta el mar y a revertir el flujo de los intercambios hacia la Europa del Norte.”

Antoine Grumbach

PARIS

LE HAVRE

Rouen• PARIS SE ENFOCA Y PLANIFICA DESDE SU CENTRO HACIA EL PUERTO DE LE HAVRE.

• DESARROLLO DE LA REGIÓN A PARTIR DE TRANSPORTE.


3.4.- SENA METRÓPOLISESTADO DEL ARTE

El proyecto aborda 4 aristas:

a.- geopolítica, la gran escala

“Si la metrópolis parisina quiere permanecer en el pelotón restringido de las metrópolis de rango mundial en el siglo XXI, ella deberá proyectarse en la gran escala de la mundialización cuya espina dorsal es el transporte”


• GLOBALIZACIÓN

• PARIS DEBE TENER PUERTO, PARA NO PERDER COMPETIVIDAD FRENTE A LAS GRANDES “ POTENCIAS PUERTO” EUROPEAS.

b.- el valle, identidad“El Sena, río cargado de historia y reconocido por todos, sirve para definir «Sena Metrópolis », que es una respuesta a la pérdida de identidad de la aglomeración parisina.”

C.- ciudad naturaleza, desarrollo sustentable“Constituir una red de “mallas” o de “tramas” ecológicas asociando espacios protegidos para garantizar la preservación de los equilibrios ecológicos integrándolos a los proyectos territoriales”



• PREOCUPACIÓN POR LA IDENTIDAD DEL TERITORIO

• SE PREOCUPA POR UN DESARROLLO SUSTENTABLE ECONÓMICA, SOCIAL Y AMBIENTALMENTE

d.- movilidad y territorio, sustento del proyecto

“El sistema de movilidades de la Isla de Francia es hoy deficiente o desequilibrado a causa de la híper accesibilidad de su centro y de un uso insuficiente de los transportes colectivos en los enlaces periféricos.”



• EL DESARROLLO SE SUSTENTA EN EL TRANSPORTE.

• SE ENLAZA EL ÁREA INTERMEDIA INTEGRANDO AL SISTEMA LOS DIVERSOS TERRITORIOS.

ESTADO DEL ARTE3.5.- CIUDADES Y REDES EUROPEAS. ESTRATEGIAS TERRITORIALES EUROPEAS Y LA RANDSTAD

• Como marco conceptual de

referencia entre planificación

territorial y transporte se tendrán

en cuenta también las teorías

europeas, la organización y

funcionamiento de algunas de sus

zonas como sistemas

policéntricos,

•el caso Randstad.

•como las políticas de Estrategia

Territorial Europea (ETE) y

•sus Estrategias de Transporte

(TENs-T) Randstad

Fuente –

http://es.wikipedia.org/wiki/R

andstad

Trans-European

Transport Network

Fuente –

http://ec.europa.eu


• Estado del arte (Trasporte, planificación territorial, globalización y conceptos económicos)

• Teoría y tendencias proyectos ferroviarios y vinculación con la planificación territorial.

• Proyectos ferroviarios propuestos e historia

• INE- Datos de municipios y región

• Gestión y planificación en Chile

METODOLOGÍA

Expertos en la Materia

Ministerio de Obras Públicas

SECTRA

SECPLA para la información municipal.

ANÁLISIS CRÍTICO A PARTIR DE LA INVESTIGACIÓN REALIZADA

+

ESTUDIO BIBLIOGRÁFICO Y DE MATERIAL RECOLECTADO

ENTREVISTAS

• Conclusiones

• Oportunidades que

otro trazado pudiese

proporcionar.

De los proyectos y del

sistema y organización

de la planificación

territorial en Chile.

RESULTADOS


1

2

3

4

2011ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPT

1.- Presentación de tema de Tesis. 15

2.- Estudio de referentes y estados del arte

de las temáticas relacionadas a la

investigación. 15 Abr-6 May

3.-Recopilación material y consultas sobre

proyectos e información territorial de área y

tema de estudio. 6 May-3 Jun

4.- Desarrollo y análisis de la información,

determinación de área específica de estudio. 3 Jun-24 Jun

5.- Desarrollo en detalle de información en

área determinada de estudio e interpretación

de los datos. 24 Jun - Julio

6.-Presentación de la tesis. 13-15 Julio XX Sep.


CALENDARIO

REFERENCIAS, TENDENCIAS Y MEGAREGIONES

• Camagni, Roberto (2005). “Economía urbana”. Edición Antoni Bosch. Barcelona. ISBN: 84-95348-13-6• Trullén, Juan (2005). «Presentación». En Camagni, Roberto. “Economía urbana”. Antoni Bosch. Barcelona. p. XV. ISBN: 84-95348-13-6• Ramos, Ángel Martín (2004). “Lo urbano en 20 Autores Contemporáneos”. Ediciones UPC. Barcelona, España ISBN: 84-8301-752-0• US DEPARTMENT OF TRASPORTATION. Megaregions: Literature Review of the Implications for U.S. Infrastructure Investment and Transportation Planning (http://www.fhwa.dot.gov/planning/megaregions7.htm)• http://legrandparis.net/equipesdetail/85• http://actugrandparis.com/• http://www.antoinegrumbach.com/actualite/dossiers/grand-paris-2.asp

HISTORIA DEL FERROCARRIL EN CHILE

• ALLIENDE, María Piedad. 1993, “La construcción del ferrocarril de Valparaíso a Santiago en “La Historia del Ferrocarril en Chile (1852-1863)” (Pág. 20-37) Pehuén Editores, Santiiago, Chile. (http://www.pehuen.cl/LIBROS%20PDF/historia/Historia%20del%20Ferrocarril.pdf)• Cádiz, Ernesto Vargas. “Historia del FFCC de Valparaíso a Santiago” en (http://www.amigosdeltren.cl/historia-ferroviaria/historia-del-ffcc-de-valparaiso-a-santiago)http://members.fortunecity.com/chiletrenes/zona1.htm, “Ferrocarril de Santiago a Valparaíso 1863-1987.”


PROYECTOS DE TIPO FERROVIARIO EN CHILE

• HERRERA O., Lorena, SALINAS B., Roberto. Resumen de propuesta “Túnel Ferroviario a Baja Altura y Tren Trasandino Central.” (http://www.seminariodetuneles.com/cd/trabajos/ST_V_14.pdf)• INICIATIVAS PRIVADAS LTDA. “Informe Iniciativa Privada Nº 365 “Conexión Santiago-V Región”RODRÍGUEZ G., Eduardo (2006). “Chile País Puente” Ed. RIL, Santiago, Chile. (http://books.google.es/books?id=FX1HrYCi0vcC&printsec=frontcover&dq=chile+pa%C3%ADs+puente&source=bl&ots=Oo5Rol5PLn&sig=wCd3j34__0wuoUr5Lm1TR4dAtgM&hl=es&ei=4EJlTdGCN4qw8gO-5ujkBg&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=1&ved=0CBcQ6AEwAA#v=onepage&q&f=false)• SECTRA (Secretaría de Planificación de Transporte) (1996). “Sistema de transporte rápido *STR+ Santiago - Viña del Mar – Valparaíso” estudios de proposición de obra por concesión de iniciativa privada N. 76. Documento Microfilmado. Santiago, Chile. (http://www.sectra.cl/biblioteca/detalle_aster.asp?mfn=599&f_ip=192.168.1.254&f_browser=Netscape+5.0+&f_sistema_operativo=Win32&f_resolucion_pantalla=1280x1024)• SECTRA (Secretaría de Planificación de Transporte), CIMA-CIPRES Ingeniería (Abril 2010). “Análisis y Desarrollo de Metodología para la Evaluación Ferroviaria”. Santiago, Chile.


IMPACTOS Y RELACIÓN CON EL TERRITORIO DE PROYECTOS FERROVIARIOS

• De Solá-Morales, Manuel (2004). «Contra el Modelo de Metrópolis Universal» En Ángel Martín Ramos. “Lo urbano en 20 Autores Contemporáneos”. Ediciones UPC. Barcelona. p. 100. ISBN: 84-8301-752-0• Fernández Durán, Ramón (2002). « El transporte, columna vertebral de la globalización ». En José Manuel Naredo y Fernando Parra (coeditores). “Situación diferencial de los recursos naturales españoles”. Colección Economía vs Naturaleza de la Fundación César Manrique. Ed. Visor - Antonio Machado.• HERCE VALLEJO, Manuel. (primavera 2009) Art. “Ferrocarril de alta velocidad: impactos socioeconómicos, efectos territoriales y oportunidades de renovación urbana” Ciudad y Territorio. Estudios territoriales. Vol. XLI Nº 159.(http://www.ciccp.es/revistaIT/textos/pdf/01-M.%20Rodr%EDguez%20Bugar%EDn.pdf)• RODRÍGUEZ B., Miguel, ORDAX N., Margarita y ORRO A., Alfonso. Alta Velocidad y Territorio. Algunas Experiencias Ineternacionales. Rev. I.T. Nº 70. P.4-11• SASTRE F., Narcís. El tren de alta velocidad en Girona: renovación urbana e integración regionalSassen, Saskia (2004). «Economías Urbanas y el debilitamiento de las Distancias» En Ángel Martín Ramos. “Lo urbano en 20 Autores Contemporáneos”. Ediciones UPC. Barcelona. p. 100. ISBN: 84-8301-752-0• Silvestro, José María (2001). “Hacia una ciudad del tercer milenio : San Luis Ciudad Red” Tesis de Magíster. Centre de Política de Sòl i Valoracions. Barcelona. ISBN 8481573922


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