EJEMPLO DE MEMORANDO
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MEMORÁNDUM DE CONTROL INTERNO
A: SR………………...….……………………….. (DIRECTOR EJECUTIVO DE LA ENTIDAD)
DE: CPC JEFE DE LA COMISIÓN DE AUDITORIA ALVAREZ Y LLOSA SC AUDITORES
REF. : AUDITORIA DE ESTADOS FINANCIEROS - ANO 20….
FECHA: LIMA, 31 DE SETIEMBRE DEL 20….
El presente documento contiene información relativa a la Auditoría que estamos
realizando, para que tomen nota de su contenido. Así como efectúen en las acciones
pertinentes que coadyuven a la superación de las observaciones:
1. ANTECEDENTES
Hemos efectuado la auditoría a los Estados Financieros y Estado de lnversiones
Acumuladas del Proyecto de…………………………………… Convenio de Préstamo
SIC N.° PE-042 al 31-12-…. cuyo resultado emitido……. e informe con
fecha…………….
El establecimiento y mantenimiento de la Estructura de Control lnterno es
responsabilidad de la Administración de la Entidad.
Para cumplir con esta responsabilidad, se requiere de estimaciones y opiniones de la
Dirección de la entidad, para determinar y evaluar los beneficios esperados y costos
relacionados con las políticas y procedimientos de la estructura de control interno.
2. ALCANCE DE LA AUDITORIA
La auditoría se efectuó de conformidad con las Normas de Auditoría Generalmente
aceptadas y las normas de Auditoría Gubernamental emitidas por la Contraloría
General de la República y comprendió la aplicación de procedimientos de acuerdo a
las circunstancias.
Para fines de éste informe, hemos clasificado las políticas y procedimientos
significativos de la estructura de control lnterno en las siguientes categorías: a)
Aspectos del Ambiente de Control, b) Aspectos Contables Financieros Operativos' c)
Tesorería (recepción, Custodia, otorgamiento de fondos a las agencias y rendiciones
de gastos) d) Adquisiciones de Bienes y Servicios, e) Activos Fijos y f) Otros ingresos y
gastos Extraordinarios, para lo cual obtuvimos un entendimiento de las políticas y
procedimientos relevantes que han sido puestas en operación, así como hemos
evaluado los riesgos de control.
3. DEBILIDADES DE LOS CONTROLES INTERNOS
Una debilidad material es una condición en la cual los errores o irregularidades, en los
montos se podrían ver importantes en relación con los estados financieros auditados y
no ser detectados oportunamente por los empleados o funcionarios de la entidad.
Los hallazgos de Auditoría comprenden aspectos relacionados con deficiencias en el
diseño y operación de la estructura de control lnterno, que a nuestro juicio podrían
afectar en forma negativa la habilidad de la Entidad para registrar, procesar y emitir
información, los hallazgos de auditoría se están detallando en el respectivo informe
sobre la estructura de control interno, sin embargo mediante el presente memorándum
estamos dando a conocer observaciones y recomendaciones que pueden ser
subsanadas inmediatamente por la Administración de la entidad……..
Notamos ciertos aspectos que involucran la estructura de control interno y sus
operaciones, que consideramos como hallazgos de Auditoría que están descrito con
mayor detalle a continuación.
4. Resultados de la Auditoría - Observaciones y Recomendaciones
Con respecto a los resultados de la Auditoría se han detectado deficiencias operativas
de control interno que deben ser superadas para su inmediata corrección:
ADMINISTRACIÓN:
NO SE EVIDENCIAN VISITAS DE INSPECCION A LAS AGENCIAS POR PARTE DEL
ÁREA DE FINANZAS PARA ADOPTAR MEDIDAS QUE SUBSANEN O EVITEN
POSIBLES DEFICIENCIAS GENERANDO LIMITACIÓN PARA EL CONTROL
EFICIENTE DE LOS FONDOS TRANSFERIDOS.
A la fecha de nuestra visita 31-02......., no se ha evidenciado la planificación y
ejecución de visitas de inspección a las Agencias, a fin de tomar medidas que
subsanen posibles deficiencias en el establecimiento y el ambiente de control.
En las funciones del Jefe de Finanzas, se encuentra es realizar visitas de inspección a
las Agencias para tomar las medidas correctivas que subsanen las deficiencias
encontradas, así como para monitorear la ejecución adecuada de las inversiones.
RECOMENDACIÓN:
Que el Director Ejecutivo de La Entidad………………………………………………
Disponga del Proyecto PCBA N.° PE-O58 la programación y ejecución de visitas de
inspección a los órganos del Proyecto, a fin de implantar controles adecuados, sobre
todos aquellos a los que se refiere a la administración y aplicación de los recursos
financieros.
TESORERÍA:
DEFICIENCIAS EN EL PROCESO DE LAS CONCILIACIONES BANCARIAS
En la revisión de las conciliaciones bancarias, y el análisis de los saldos respectivos se
han observado algunas deficiencias en su proceso de elaboración:
Existen cargos y eventualmente abonos que han sido registrados contablemente sin el
respaldo de las notas bancarias respectivas Ejemplo:
Banco Fecha Documento Detalle Importe
Crédito M.N. 16-05- N/Abono Transferencia contrapartida
Nacional S/. 1´235,000
Crédito M.N. 23-05- N/Abono Transferencia contrapartida
Nacional S/. 74,000
Crédito M.N. 11-04- N/Abono Transferencia contrapartida
Nacional S/. 164,000
Crédito M.E. 29-02- N/Abono Transferencia del B.C.R S/. 1´98,000
Crédito M.N. 29-08- N/Cargo Transferencia comité obras S/. 786,000
Las notas bancarias (N/C y N/A y p/E) evidenciadas físicamente, carecen de un
archivamiento ordenado y estructurado.
Las conciliaciones bancarias se encuentran firmadas indistintamente por el Tesorero y el
responsable de la cuenta principal, dichas conciliaciones por lo general, no cuentan con el
V°B° del personal autorizado del área contable encargada de su revisión, como muestra
de dicha labor efectuada.
No se ha evidenciado físicamente revisiones periódicas de las conciliaciones bancarias,
realizados por un área distinta a la de Contabilidad.
Nota: Debemos señalar que a raíz de la aprobación de las nuevas Normas de Control
lnterno aprobado por el R.C. N° 320-2006-CGR el 03-11-06 en sus art. Segundo señala
que se deja sin efectos las normas técnicas de Control Interno aprobado por R.C.N°072-
98-CG y su modificatorias y demás normas, por lo tanto a partir de la vigencia de la R.N. °
320-2006-CG los criterio que se emplearán como respaldo a las observaciones de C.I. se
realizarán fundamentalmente en la normativa que corresponde a cada Sistema
Administrativo (Tesorería, Dpto. de Abastecimiento, contabilidad, etc.)
La NTC 230-03 Conciliaciones Bancarias Resolución de Contraloría 072/98-CG que en
sus comentarios 05 y 06 indica lo siguiente: comentario 05. “Para garantizar la efectividad
del procedimiento de conciliación debe ser efectuado por una persona no vinculada con la
recepción de fondos, giro y custodia de cheques, depósito de fondos y/o registro de
operaciones corresponde a la Administración designar al funcionario, responsable de la
revisión de las conciliaciones bancarias efectuadas, pudiendo ser el contador u otro
funcionario”
Comentario 06. “La oficina de Auditoria Interna de cada entidad debe revisar
periódicamente dentro del examen al área de fondos las conciliaciones bancarias, con el
objeto de asegurar su realización en forma oportuna y correcta”.
Recomendación:
EL director Ejecutivo disponga al Director de Administración que, las operaciones
registradas en los Libros auxiliares de Bancos, además de los extractos bancarios
deberían estar sustentadas con los documentos originales y archivados en un file único
guardando correlación numérica y cronológica. Así como deberá disponer la participación
de personal de contabilización en la revisión de la mencionada conciliación.
CONTABILIDAD:
DEFICIENCIAS EN ELPROCESAMIENTO DE LOS LIBROS AUXILIARES DE BANCOS
En la revisión de los libros auxiliares de Bancos, se ha detectado algunas deficiencias en
su preparación.
Banco de Crédito M.N.
En febrero del 2006 se ha observado errores de trascripción en la numeración de
las cartas - orden, se ha considerado CO 2050 en lugar de CO 2150 por S/. 450
000.
En junio del 2006 se ha observado registros de cartas - orden con fechas
atrasadas, y no correlativas.
CO
CO
CO
2020
2101
3646
08-02-…
22-02-…
19-04-…
95,000
70,000
20,888
La NTC 230-07 – Uso de Formularios para el Movimiento de Fondos, aprobado por
Resolución de Contraloría N.° 072-98-CG, señala que:
“Los comprobantes de pago son documentos empleados rutinariamente en el sector
público para el procesamiento de operaciones por toda fuente de financiamiento. Sin
embargo, es importante que sean membretados y renumerados por cada entidad antes de
su utilización”, igualmente “Los documentos renumerados deben ser utilizados en orden
correlativo y cronológicamente, lo cual posibilita su adecuado control”.
RECOMNEDACION:
Al Director Ejecutivo de……………………………………….
Disponga al Director de Administración una mayor supervisión del registro y control de las
cartas órdenes, a fin de fortalecer el sistema de control interno.
Para lo cual debe reestructurar la organización de la documentación sustentadora dándole
un ordenamiento cronológico y numérico.
DEFICIENCIAS EN LAS RENDICIONES DE GASTOS A TRAVÉS DEL MANIFIESTO DE
CAJA POR PARTE DE LOS COMITES DE....................
En la revisión selectiva de las rendiciones de gastos a través de los manifiestos de caja
realizados por los Comités de.............., correspondiente al ejercicio 2006, observamos las
siguientes deficiencias de Control lnterno:
a. Existen algunos comprobantes de pago que no consignan los datos y firma del
beneficiario en calidad de haber recibido conforme.
Agencia Comité
Conserva.
Manifiesto de Caja Comprobante de Pago
N° Fecha N° Fecha Importe
Del Sur Comité N°5
Comité N°2
1
1
07-11-00
07-11-00
524
627
748
951
338
27-10-
27-10-
24-11-
25-11-
27-10-
1,425.50
3,435.20
1,698.40
2,747.10
1,425.20
Comité N°7
1
07-11-00
445
556
639
744
867
27-10-
27-10-
27-10-
27-10-
23-10-
1,432.40
1,669.50
1,425.15
2,050.00
1,020.00
Del Norte
Comité N°4
Comité N°8
Comité
N°10
42
13
13
14
23
24
01-06-00
01-06-00
01-06-00
01-06-00
29-08-00
29-08-00
142
112
151
117
199
169
100
197
270
235
298
328
327
11-10-
11-10-
11-10-
11-10-
09-10-
09-10-
12-10-
31-10-
09-10-
31-10-
31-10-
15-11-
17-11-
3,010.00
4,500.00
3,200.00
1,850.00
1,321.00
1,422.00
1,921.00
1,080.00
1,050.00
2,021.00
3,024.00
1,521.00
1,324.00
b. Los formatos de comprobantes de pagos utilizados en los Comités
de…………………………………………… no se encuentran impresos, en el recuadro
que deben llenar los beneficiarios para dar conformidad de su cancelación o pago
correspondiente (recibí conforme).
La Norma de Control lnterno N°….…. aprobado por Resolución Administrativa lnterna
N°…….. Señala que el “Uso de formularios renumerados y membretado para el
movimiento de fondos” dice, los formularios establecidos para las operaciones de
ingresos y egresos de fondos deben estar membretados y renumerados por cada
entidad para su uso en tesorería.
La Norma de Control lnterno N°…….. Aprobado por Resolución Administrativa lnterna
N"........ Señala que el control de saldos pendientes de rendición y/o devolución dice:
Las cuentas que representan anticipas de fondos para gastos deben ser
adecuadamente controladas, con el objeto de cautelar la apropiada rendición
documentada o devolución de montos no utilizados Asimismo, en el numeral 5.6.1
“Rendiciones Gastos” de la Directiva General N° 018-99-AG………..establece para la
rendición de gastos se utilizara al manifiesto de caja, según el modelo 08-A y anexo del
Análisis Contable.
RECOMENDACIÓN
Al Director de Administración disponga que los jefes de las Oficinas Departamentales
supervisen adecuadamente y pongan más esmero en las rendiciones de gastos, los
mismos que deberán cumplir con las NTC mencionadas, así como los lineamientos
establecidos por la Directiva N° O 18-99-AG ….
4. COMPROBANTES DE PAGO NO LLEVAN SELLO DE “PAGADO”
Durante el examen de los comprobantes de Egresos, observamos comprobantes de pago
que carecen de sello “PAGADO” que evite errores o duplicidades en su utilización.
Según la Norma de Control Interno N°……. aprobado por Resolución Administrativa
Interna N. °…….. Señala que el 230-08-USO DE SELLO RESTRICTIVO PARA
DOCUMENTOS PAGADOS POR TESORERIA “los comprobantes que sustentan los
gastos deben llevar el sello restrictivo pagado con el objeto de evitar errores o duplicidad
en su utilización”.
Asimismo, las “Normas y Procedimientos para la Emisión, Cancelación y Custodia de
Chequeras”, punto 6.2.4 de la Directiva N.° 015-99-SGP, de fecha 30-06-99, dice: “Todos
los comprobantes de egresos por pagar a los acreedores deben llevar el Sello de
PAGADO”.
RECOMENDACIÓN
Se sugiere que LA ENTIDAD…….. Disponga, a través del Gerente de Administración,
Inversiones y Finanzas que el responsable del Área de Tesorería, cumpla con utilizar el
sello de “PAGADO”, en todos os comprobantes que sustentan gastos, con el fin de evitar
errores o duplicidades en su utilización.
5. NO SE LLEVA UN REGISTRO DE CONVENIOS QUE CELEBRAN CON LAS
DIFERENTES MUNICIPALIDADES
Durante nuestra revisión al Área de Tesorería, observamos que carecen de un Registro
de Convenios que facilite la ubicación de los mismos, el documento y registro es
importante porque en él se registran en orden cronológico los convenios celebrados con
las Municipalidades y otras entidades, permitiendo su ubicación inmediata, así como los
comentarios sobre las gestiones realizadas para su cumplimiento.
Por técnicas de archivo y sentido común, es necesario que cuando se cuente con un gran
volumen de información, esta se debe archivar adecuadamente y/o apertura un Registro
para un mejor Control y se puede utilizar la información en forma más adecuada.
RECOMENDACIÓN
Sugerimos que la ENTIDAD disponga, a través del Gerente de Administración,
Inversiones y Finanzas, que el responsable del Área de Tesorería, implemente un
Registro de Convenios que se celebran con las diferentes entidades, con el fin de facilitar
la ubicación de los mismos.
6. SALDOS ATRASADOS CONSIDERABLES DE CUENTAS POR COBRAR AL 31 DE
DICIEMBRE DE 2006 POR S/. 7055077
Durante nuestro examen observamos en las Cuentas por cobrar, saldos deudores
atrasados que corresponden al ejercicio 2006 y cuyos importes se encuentran pendiente
de cobro por concepto de Renta de Mercado Minorista, Uso y Explotación del Mercado
Mayorista y por Impuesto de Alcabala correspondiendo a las transferencias de
propiedades por el importe de S/. 7 005 077.
De acuerdo a las Directiva General N.° 045-99-ABC, del 30-08-99, las Áreas de Finanzas
y Tesorería, tienen como finalidad fiscalizar la correcta captación de los fondos y el control
de saldos en montos y oportunidad.
Asimismo, la Oficina de Finanzas coordinara con las unidades orgánicas,
correspondientes a fin de que los ingresos destinados al Fondo Metropolitano de
Inversiones sean transferidos en forma oportuna a las cuentas de la entidad y sean
cobradas en su oportunidad ya que dichos recursos por cobrar inciden en la liquidez de la
entidad generando retrasos e incumplimientos en el Programa de Inversiones.
RECOMENDACIÓN
Sugerimos a la Sub Gerencia de Tesorería General, efectué las coordinaciones del caso a
fin de exigir el cumplimiento de sus obligaciones económicas por parte de los deudores,
para así contar con los fondos correspondientes.
7. EL AREA DE PRESUPUESTO CARECE DE UN SOFTWARE QUE PERMITA LA
REALIZACION OPORTUNA DE LA EVALUACION PRESUPUESTAL, GENERANDO LA
PERDIDA DE HORAS HOMBRE DEL REDUCIDO PERSONAL CON QUE CUENTA EL
AREA ASI COMO PRESENTACION EXTEMPORANEA A LOS ORGANISMOS
RECTORES.
De la evaluación del sistema computarizado con que cuenta el área de presupuesto se ha
establecido que este permite la obtención referida a los procesos de formulación,
programación, afectación, ejecución y control, sin embargo carece de un software que
permite efectuar la evaluación presupuestal periódicamente, que incluye la medición de la
eficacia y la eficiencia de la gestión presupuestal. Por lo que al no contar con el registro
de la información en forma oportuna se ha elaborado y enviado la evaluación
presupuestal con dos meses de retraso incumpliendo con los plazos establecidos.
La Norma Técnica de Control Interno N. °…….. Aprobado por Resolución Administrativa
Interna N. °…… señala que el Control de la Evaluación del Presupuesto, indica: “Deben
implementarse procedimientos de Control interno que aseguren la validez y contabilidad
de los datos incluidos en los informes de evaluación presupuestal”.
RECOMENDACIÓN
Que, la ENTIDAD disponga, a través de la Gerencia de Administración, Inversiones y
Finanzas, la conveniencia de implementar el Software del SIAF para la Información
Presupuestal, del Área de Presupuesto, a fin de optimizar su funcionamiento y su registro
en forma oportuna a fin de presentar la evaluación presupuestal puntualmente.
AREA DE PERSONAL
8. FALTA DE EVALUACION PERIODICA DEL PERSONAL DE LA ENTIDAD NO
PERMITIENDO CONOCER SU NIVEL DE RENDIMIENTO
De las verificaciones selectivas a los Legajos del Personal que laboran en la Entidad se
ha evidenciado, que no se ha llevado a cabo evaluaciones de personal durante el
segundo semestre 2006.
La Norma Técnica de Control Interno N. °…….. Aprobado por Resolución Administrativa
Interna N. °……. Señala que el Control y Evaluación del Rendimiento Laboral, según
Resolución de Contraloría N.° 072-98-CG, del 26 de Junio de 1998, señala: “El control y la
evaluación del rendimiento laboral debe ser una práctica, permanente al interior de la
entidad a fin de determinar, las necesidades de adiestramiento que requiere para su
desarrollo”.
Así mismo, el comentario N.° 01 de la NTC, antes citada, precisa: “La evaluación del
Personal es un proceso técnico que consiste en determinar si el servidor viene rindiendo
de acuerdo con las exigencias del cargo que ocupa en la entidad”.
RECOMENDACIÓN
Se sugiere que la Entidad disponga, a través del Gerente de Administración, Inversiones y
Finanzas que el responsable del Área de Personal, controle y evalué el rendimiento
laboral del Personal en forma permanente, debiendo dejar constancia de esta actividad en
los Legajos del Personal, a fin de conocer el nivel de rendimiento del personal en
beneficio de la Institución.
9. INCUMPLIMIENTO DE LA DIRECTIVA GENERAL N.° 010-05 SOBRE CONTROL DE
ASISTENCIA, PUNTUALIDAD Y PERMANENCIA GENERA SANCIONES
ESTABLECIDAS EN EL REGLAMENTO INTERNO
De la muestra seleccionada se ha podido determinar que existe personal que asiste
reiteradamente tarde, durante el año, sin haberse aplicado las medidas disciplinarias
correspondientes, por ejemplo:
Códig
o
Apellidos
y
Nombres
CARGO AREA TARDANZ
A ULTIMA SANCION
N 73
Asistente
de
Compra
Abastecimiento 1107 Suspensió
n 03 día
Suspensió
n 03 días
N 81 Responsa
ble Abastecimiento 552
Suspensió
n 01 día
Suspensió
n 02 días
N 01
Asistente
de
Egresos
Tesorería 543 Sanción
escrita
2°
Amonesta.
Escrita
N 43 Especialis
ta
Asesoría
Jurídica 625
Sanción
02 días
Suspensió
n 03 días
N12 Secretari
a Contabilidad 521
Amonesta
ción
2°
Amonesta.
Escrita
C 67 Auxiliar Asesoría
Jurídica 435 Ninguna
1°
Amonesta.
Escrita
N 02 Auxiliar Gerencia
Técnica 291 Ninguna
1°
Amonesta.
Escrita
La Norma Técnica de Control Interno N. °…….. Aprobado por Resolución Administrativa
Interna N. °………. Señala que el – ASISTENTE Y PERMANENCIA DE PERSONAL, en el
comentario 1, señala: “El Control de Asistencia y Puntualidad, está constituido por todos
aquellos mecanismos establecidos en una entidad, que permiten cautelar, que los
servidores cumplan su responsabilidad de asistir al centro de labor CONFORME AL
HORARIO establecido en su respectivo reglamento”.
En el comentario 02 indican: “Los Directivos, cualquiera sea su nivel en la organización,
no solo deben establecer y supervisar el funcionamiento de estos controles sino también,
motivar permanentemente con el ejemplo al personal a su cargo, a efecto de que la
puntualidad se convierta en un hábito”
Asimismo, el Articulo 18 del Reglamento Interno de Trabajo, dice: “El exceso de 45
minutos de tardanzas acumuladas en el mes, dará lugar al descuento del total del tiempo
retrasado en el mes; y la aplicación de la sanción correspondiente”.
La Directiva General 010-98, aprobada mediante Acuerdo de Secretaria General
Permanente N.° 898-98, del 08 de Setiembre de 1998, Disposición de 5.6 señala: “Todos
los trabajadores tienen obligación de concurrir puntualmente a sus labores, de acuerdo al
horario establecido”.
La Disposición 5.8 indica “El exceso de 45 minutos de tardanza acumulados en el mes,
dará lugar al descuento del total del tiempo retrasado en el mes contribuyendo esta
disposición atenuante o eximente de sanción disciplinaria, sin perjuicio del descuento de
la remuneración correspondiente”.
Así mismo, el Reglamento Interno de Trabajo señala en el Artículo 35 b) que son faltas
merecedoras de amonestación escrita: Las Tardanzas frecuentes que incurran hasta 10
veces (10 días) durante un periodo de 30 días calendarios, las que es computaran a partir
del minuto siguiente a la hora señalada para el ingreso. En el Art. 37 c) son altas
merecedoras de suspensión “Las tardanzas que hayan sido sancionadas por 2 veces con
amonestación. La Primera infracción será sancionada con una suspensión de un (01) día.
La segunda infracción con una suspensión de dos (02) días, la tercera con una
suspensión de tres (03) días, la cuarta con 15 días y la quinta con más de 30 días,
computados en un periodo de un año”. Y en el Art. 38 “Se considera faltan graves a las
siguientes: a) El…… la reiterada paralización intespestiva de labores y la inobservancia
del Reglamento Interno de trabajo h)…… La impuntualidad reiterada si ha sido acusada
por el empleador siempre que se haya aplicado sanciones previas de amonestación
escritas y suspensión”.
RECOMENDACIÓN
Que la Secretaria General Pese, Permanente disponga a través de la Gerencia de
Administración, Inversiones y Finanzas, que el responsable del Área de Personal aplique
las medidas disciplinarias en forma general, sin distingo de ninguna clase, a fin de que se
conserve la disciplina.
AREA DE ABASTECIMIENTO
10. EL AREA DE ABASTECIMIENTO NO SOLICITA AL GANADOR DE LA BUENA
PRO EL CERTIFICADO DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL
ESTADO
En algunas Adquisiciones Directa, el Área de Abastecimiento no requiere, al ganador de
la Buena Pro la presentación de la constancia vigente de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado, como requisito indispensable para girar la orden de compra
respectiva.
Aplicación Postor.
Adjudica
do
Valor Factura Descripción
de Materiales Fecha N.°
Certi.
Inhabilita.
Fecha G/P
N.° S/. Fecha N.° Si No
15-06-00 1825 A 54 934 16-06-90 1292 Estación
digital
15-06-06 1734 - X
05-09-00 1858 B 96 174 07-09-00 780
Camioneta
PICKUP
Mitsubishi
05-09-06 1706 - X
05-12-00 1918 C 49 348 13-12-00 1074 Automóvil
Toyota
05-12-06 1903 - X
26-09-00 1876 al
1879 D 163 000 06-10-00 795
Caja Acústica
y Otros
26-09-06 2230 X -
Por otra parte, las Bases Administrativas para la Adjudicacion Directa No Publicable, en el
punto sobre Otorgamiento de Buena Pro no especifican que el ganador presente la
Constancia de no estar habilitado para contratar con el Estado.
El artículo 8 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del estado D.S.N° 083 y 084
dispone en los procedimientos de adjudicación que el Área de Abastecimientos tiene la
responsabilidad de requerir al ganador de la Buena – Pro la presentación del certificado
de no estar inhabilitado para contratar con el Estado emitida por el Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado CONSUCODE, como condición previa a la
emisión de la compra respectiva.
Las Bases Administrativas de Adjudicacion Directa no exige al ganador de la Buena Pro,
la presentación de la constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el
Estado.
RECOMENDACIÓN
Que la Secretaria General Permanente disponga a través de la Gerencia de
Administración, Inversiones y Fianzas, que el Responsable del Área de Abastecimiento de
cumplimiento a lo dispuesto en el art. 8 de la Ley de Contratación y Adquisiciones del
estado, el cual dispone que “en caso se ser favorecido con la Buena Pro, el postor,
deberá reemplazar la Declaración Jurada de no estar inhabilitado para contratar con el
Estado por un certificado emitido para el registro respectivo, asimismo, a fin de que no
existe duda de este procedimiento, deberá incluirlo en las bases administrativas de las
adjudicaciones de obras.