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Estudio de Impacto Ambiental Supralive s.a

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Tipo de estudio Estudio de Impacto Ambiental Expost

Nombre del proyecto  Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustriaSUPRALIVE, en sus fases de Operación y Abandono.

Razón Social SUPRALIVE S.A.

RUC 0992129611001

Representante Legal Delia Nube Sigüenza Rojas

CIIU (versión 4) Sector C 2220

E-mail Delia Sigüenza [[email protected]]

Dirección Km 1 del recinto Paraíso del Chobo, parroquia Chobo.

Cantón Milagro

Provincia Guayas

Teléfonos (04) 2839107 Ext. 312 [SUPRALIVE S.A.]

Sistema de CoordenadaUTM DATUM WGS 84

 X Y

652677 9760465 

652534 9760495 

652525 9760659 

652684 9760642 

Consultora Consultora Ekopraxis Cía. Ltda.

Registro de consultoresambientales

No. 038 - Categoría A

Dirección  Álamos Norte, Mz. 24, Villa 14

Telefax (593) 04-2231327

Móvil 099 763 467 

Consultor líder Guido Yánez Quintana, PhD. C.C. 0905002887

[email protected]; [email protected];[email protected]

Equipo técnicoresponsable de laelaboración del estudio

  Guido Yánez Quintana, PhD.   Angela Naupay Igreda, Msc.  Ing. Jesús Cuellar  Dra. Tatiana Yánez N.  Ing. Javier Factos  Ing. Jhonny Castro

Fecha de elaboración Noviembre de 2012

Guido Yánez Quintana, PhD.Consultor Ambiental

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Los criterios, ideas y opiniones vertidas en el presente documento son de

propiedad y responsabilidad exclusiva del Autor así como la información

expuesta es de acuerdo a la realidad del área analizada

Guido R. Yánez Q., PhD.Gerente General

EKOPRAXIS Cía. Ltda.

Ec. Delia Nube Sigüenza RojasRepresentante Legal

SUPRALIVE S.A.

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I

INDICE DE CONTENIDOS

Contenido Pág.

RESUMEN EJECUTIVO

CAPITULO 1 - Introducción

 Antecedentes 1.1

Objetivos 1.2

Metodología de estudio 1.3

 Alcance 1.5

Marco legal ambiental 1.5

Instituciones reguladoras y de control ambiental 1.20Penalización 1.21

Competencia sancionatoria 1.21

CAPITULO 2 – Descripción de las instalaciones y procesos productivos

Localización 2.1

Descripción de las instalaciones 2.3

Personal empleado 2.4

Insumos 2.5

Productos terminados 2.5

Descripción de los procesos productivos 2.6

Servicios auxiliares 2.19Equipos utilizados en la actividad productiva 2.23

Servicios básicos 2.24

Desechos generados en la Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE 2.27

Evaluación del cumplimiento de las condiciones de seguridad industrial y saludocupacional.

2.35

CAPITULO 3- Área de influencia 3.1

CAPITULO 4 - Línea Base

Medio físico 4.1

Caracterización general del cantón Milagro 4.1

Geología del área de estudio 4.2Geomorfología del área de estudio 4.4

Topografía del área de estudio 4.5

Climatología 4.7

Riesgos naturales 4.12

Medio biótico 4.14

Descripción general de las zonas de vida y vegetación del sector 4.14

Descripción actual de la vegetación del área de estudio 4.15

Conclusiones de la determinación de la vegetación del sector 4.16

Medio socio-económico y cultural 4.29 Aspectos demográficos 4.29

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II

 Aspectos educativos 4.29

 Aspectos de salud 4.30

 Aspectos económicos 4.31

 Aspectos de vivienda 4.31

Dotación de servicios básicos 4.32

Vialidad y transporte 4.33

Posición arqueológica 4.33

Sensibilidad de la zona  4.33

Riesgos exógenos 4.33

Riesgos endógenos 4.34

CAPITULO 5 – Evaluación Ambiental

Identificación y evaluación de impactos ambientales 5.1

Detalle de los componentes ambientales evaluados 5.2

Evaluación de impactos y posibles pasivos ambientales 5.5

Revisión del cumplimiento de normas ambientales 5.7

CAPITULO 6 - Identificación de las No Conformidades – NC 6.1

CAPITULO 7 - Plan de Manejo Ambiental

Introducción 7.1

Plan de prevención y control de la contaminación 7.2

Manejo de productos químicos peligrosos 7.3

Manejo de combustibles 7.6

Monitoreos de Ruido (interno y externo) 7.7

Plan de manejo de desechos sólidos y líquidos 7.8

Descarga de efluentes del proceso productivo 7.8

Manejo de desechos peligrosos 7.9

Manejo de desechos sólidos no peligrosos 7.15

Plan de Contingencias 7.16

Plan de capacitación 7.20

 Actividades del plan de capacitación 7.20

Plan de Salud Ocupacional, Seguridad e Higiene 7.21

Prevención de riesgos y accidentes 7.22

Equipo de protección personal (EPP) 7.24

Programa preventivo de salud ocupacional 7.25

Programa de Seguridad Industrial 7.26

Plan de monitoreo y seguimiento 7.29

Plan de relaciones comunitarias 7.30

Formularios y modelos 7.31

Resumen del Plan de Manejo Ambiental 7.31

Cronograma y presupuesto de las actividades del PMA 7.33

CAPITULO 8 - Plan de Abandono 8.1

CAPITULO 9 - Conclusiones y Recomendaciones 9.1

 ANEXOS

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RESUMEN EJECUTIVO

La Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE es una

empresa privada que tiene como objetivo principal la fabricación de insumos deplásticos con el fin de brindar servicios a la industria agrícola, principalmente alárea bananera. 

Los productos que se elaboran en la empresa son: supraprotector, medio discoo protector, corbatines con insecticida clorpirifos al 1% garantizando el controlde insectos y fundas biflex o fundas naturales.

De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (versión 4), lasactividades desarrolladas en la empresa pertenecen al sector de “Fabricación deProductos de Plástico” (CIIU C 2220).

La empresa se encuentra ubicada en Km 1 del Recinto Paraíso del Chobo,cantón Milagro, provincia del Guayas y las oficinas administrativas seencuentran ubicadas en el km 1,5 de la vía a Samborondón “SamborondónBusiness Center”, Torre B, Oficina 304, Samborondón, Guayas.

Los Términos de Referencia para el presente documento fueron aprobados porla Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas delMinisterio del Ambiente, mediante oficio No. 4726-DMA-GPG-2012, el 07 deNoviembre del 2012.La inspección de auditoría se efectuó en el mes de junio.

Objetivo

Determinar la situación ambiental de la empresa tomando como referencia elcumplimiento de las normativas ambientales vigentes (nacionales, locales,normas técnicas obligatorias), aplicables a las actividades que se desarrollan enla empresa y establecer el correspondiente Plan de Manejo Ambiental.

Metodología del estudio

Para ejecutar el presente estudio se estableció un cronograma de trabajo, en elcual se incluyeron reuniones de trabajo “in situ” con el personal técnico-administrativo y operativo de la empresa, las mismas que fueron establecidasde mutuo acuerdo entre las partes.

La información fue recabada, utilizando el método formal estructurado en unaguía de verificación, consiguiendo de esta forma sistematizar la informaciónambiental. En algunas circunstancias especiales se aplicó el método ad-hoc sinconsiderar ningún esquema preestablecido.

 Alcance

El presente estudio incluye las siguientes actividades:

•  Elaboración de insumos plásticos para el sector bananero:  Proceso de peletizado.  Proceso de elaboración de plástico esponjoso.

  Proceso de troquelado.  Proceso de extrusión.

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Los resultados expuestos en el presente documento reflejan la situaciónambiental de la empresa a la fecha de realización del presente estudio (Junio2012 – Noviembre 2012).

Marco legal Ambiental

Dentro del marco legal se hace referencia a las fuentes legales aplicables:

•  Constitución del Ecuador. Publicada en el R.O. Nº 449, 20 de octubre del2008.

•  Convenios Internacionales: Convenio de Rótterdam, Convenio de Estocolmo,Convenio de Basilea.

•  Codificación de la Ley de Aguas. Codificación 2004 – 016.

•  Ley Reformatoria al Código Penal, R.O. Nº 2 del 25 de enero del 2000.

•  Ley Orgánica de Salud, R.O. Nº 423 del 22 de diciembre del 2006.

•  Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en elSuplemento del R.O. Nº 418, 10 de septiembre del 2004.

•  Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Medio Ambiente(TULSMA). Registro Oficial Nº 725, 31 de marzo de 2003.

•   Acuerdo Nº 161. Reglamento para la prevención y control de lacontaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos yespeciales. Reforma al Libro VI del TULSMA del Ministerio del Ambiente,expedido mediante Decreto Ejecutivo Nº. 3516, publicado en el RegistroOficial Supremo 2 del 31 de marzo del 2003.

•  Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.Registro Oficial Nº 303 del 19 de octubre del 2010.

•  Reglamento de aplicación de los Mecanismos de Participación Socialestablecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo Nº 1040,R.O. N1º 332, 8 de mayo de 2008.

•  Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de ParticipaciónSocial establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Acuerdo Nº 112.Publicado en el R.O. Nº 428 del 18 de septiembre del 2008.

•  Procedimiento para Registro de Generadores de desechos peligrosos,gestión de desechos peligrosos, previo al licenciamiento ambiental, y para eltransporte de materiales peligrosos “Acuerdo 026”. R.O Nº 334 del 12 demayo del 2008.

•  Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento delMedio Ambiente de Trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior delIESS y publicado mediante Decreto Ejecutivo 2393 el 17 de Noviembre de1986.

•  Norma técnica ecuatoriana NTE INEN 2-266:2010. Transporte,almacenamiento y manejo de materiales peligrosos.

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•  Norma técnica ecuatoriana NTE INEN 1927:92. Plaguicidas. Almacenamientoy transporte. Requisitos.

•  Reglamento sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE 1215).

•  Marco legal provincial: “Ordenanza que pone en vigencia y aplicación elSubsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno Provincialdel Guayas”. Expedida el miércoles 18 de agosto de 2010, R.O. Nº 62.

Breve descripción de las instalaciones

Operativamente, la empresa se encuentra dividida en el área administrativa,producción y servicios auxiliares.

El sector se encuentra totalmente intervenido por los cultivos de banano.

En el sector donde se encuentran las instalaciones de la empresa y en su áreade influencia, no se identificaron zonas de patrimonio arqueológico y deintereses para la conservación arqueológica.

De describe la línea base: componente físico, biótico y socioeconómico.

Conclusiones

Una vez realizada la evaluación global del presente documento técnico, el grupotécnico auditor responsable de la elaboración del EIA Expost, llegó a lassiguientes conclusiones:

•   Al comparar las evidencias objetivas del EIA Expost frente a los criterios deauditoría, se identificaron 151 hallazgos, los cuales se distribuyen de lasiguiente forma: 65 Conformidades, 55 No Conformidades Menores, 0 NoConformidades Mayores, 24 criterios que no aplican y 7 ítems que ya sondescritos en el alcance de otros ítems por concordancia.

•  Las principales no conformidades identificadas en las instalaciones estánasociadas fundamentalmente al no cumplimiento del Reglamento a la Ley deGestión Ambiental para la Prevención y Control de la contaminaciónambiental; Acuerdo Ministerial Nº 161 – Reglamento para la prevención ycontrol de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos

peligrosos y especiales; Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2010 yel Reglamento de Seguridad, Salud de los trabajadores y Mejoramiento delmedio ambiente de trabajo.

•  El valor estimado que la empresa deberá invertir para la implantación de lasmedidas del Plan de Manejo Ambiental es de USD 13830,00. 

Recomendaciones

Las recomendaciones que sugiere el equipo consultor son las siguientes:

•  Dar cumplimiento al PMA diseñado para la empresa.

•  Proporcionar un correcto manejo a los desechos peligrosos.

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•  La empresa deberá registrarse en el MAE como generadora de desechospeligrosos y/o especiales y remitir las declaraciones anuales, según lodispuesto en el Acuerdo Nº 026.

•  Mantener los registros de los manifiestos únicos de entrega, transporte yrecepción de los desechos peligrosos y/o especiales.

•  Desarrollar un plan de contingencias con temática en seguridad en caso dederrame de hidrocarburos, sustancias químicas y manejo de desechospeligrosos.

•  Evaluar anualmente el Plan de Contingencias por medio de simulacros, entemas de seguridad como casos de derrame de hidrocarburos, sustanciasquímicas y manejo de desechos peligrosos.

•  Realizar el proceso de Participación Social acorde a lo establecido en el

Decreto Ejecutivo 1040 previo al licenciamiento ambiental.

•  Obtener y registrar la correspondiente licencia ambiental.

•  Entregar sus desechos peligrosos y/o especiales a gestores autorizados.

•  Contratar los servicios de una consultora ambiental 3 meses antes de que secumpla el primer año de licenciamiento ambiental, quien deberá realizar lacorrespondiente Auditoría Ambiental de Cumplimiento.

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1.1 

CAPÍTULO 1PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

1.1.   AntecedentesLa Fábrica de Productos Plásticos SUPRALIVE es una empresa privadaque tiene como objetivo principal la fabricación de insumos de plásticoscon el fin de brindar servicios a la industria agrícola, principalmente alárea bananera. Supralive es una empresa comprometida con el sectorbananero, produciendo y comercializando insumos 100 % garantizados. 

Los productos que se elaboran en la empresa son: supraprotector(cuello de monja), medio disco o protector, la cual consta de una capade polietileno y su objetivo es evitar el estropeo de la fruta aumentando

la productividad; corbatines, que son láminas de plástico tratado coninsecticida clorpirifos al 1% garantizando el control de insectos y fundasbiflex o fundas naturales, las cuales aseguran que el racimo llegue enóptimas condiciones hasta la cosecha. Cabe recalcar que la principalmateria prima para la elaboración de insumos plásticos es el polietileno.

Esta planta fue instalada en el año 2000 y desde entonces ha realizadosus operaciones productivas en el predio actual.

La empresa se encuentra ubicada en Km 1 del Recinto Paraíso delChobo, parroquia Chobo, cantón Milagro, provincia del Guayas y lasoficinas administrativas se encuentran ubicadas en el km 1,5 de la vía a

Samborondón “Samborondón Business Center”, Torre B, Oficina 304,Samborondón, Guayas.

El acceso a las instalaciones desde la vía principal, se realiza por uncarretero de segundo orden. La vía se encuentra en buenascondiciones, lo que facilita la recepción y envío de materias primas yproductos terminados a sus diferentes destinos.

La Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE seencuentra dividida en varias secciones para los diferentes productivosde la empresa. 

De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (versión4), las actividades desarrolladas en la empresa pertenecen al sector de

 “Fabricación de Productos de Plástico” (CIIU C 2220). 

Según el Decreto Ejecutivo Nº 3516, publicado en el Registro OficialEdición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003, en el cual consta lapublicación del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria delMinisterio del Ambiente, se establece que las actividades o proyectosque se encuentren en funcionamiento y que no cuenten con un Estudiode Impacto Ambiental aprobado deberán presentar una Auditoría

 Ambiental Inicial o Estudio de Impacto Ambiental Expost, acorde a las

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1.2 

regulaciones ambientales vigentes, y que deberán incluir un Plan deManejo Ambiental.

De esta manera se plantea que las actividades productivas de la

empresa sean ambientalmente amigables con su entorno y que lasfuturas generaciones no sufran las consecuencias de la contaminaciónambiental que se pudiese generar.

Previo a la realización del presente estudio ambiental, la empresa, pormedio de su Representante legal, Ec. Delia Nube Sigüenza Rojas, pusoa consideración de la Dirección Regional del Ambiente Guayas delMinisterio del Ambiente, los Términos de Referencia, los cuales fueronaprobados mediante oficio No. 4726-DMA-GPG-2012, el 07 deNoviembre del 2012.

La empresa, consciente de la necesidad de sumar esfuerzos en el

cuidado ambiental y del medio en que se encuentra circunscrita, ya queesto se traduce indirectamente en aumento de productividad,competitividad y bienestar ciudadano, solicita los servicios de laConsultora EKOPRAXIS Cía. Ltda., y de su Auditor Ambiental Líder,Guido Yánez Quintana, PhD., para realizar el Estudio de Impacto

 Ambiental Expost de la Fábrica de Productos Plásticos para laagroindustria SUPRALIVE.

Mediante este estudio se determinan las condiciones ambientales en lasque la empresa, opera en el cantón Milagro, y además, se evalúa elcumplimiento de la legislación ambiental y las normativas técnicas

vigentes, a fin de determinar las medidas preventivas, correctivas y demitigación que minimicen/eliminen las posibles afectacionesambientales que fuesen identificadas en el presente estudio y sucorrespondiente evaluación.

El Estudio de Impacto Ambiental Expost y su Plan de Manejo Ambiental,constituyen una herramienta importante para la planificación y toma dedecisiones por parte de los personeros de la empresa, a la vez queorientan el desarrollo de sus actividades de una manera que no afecteel entorno ambiental.

1.2  Objetivos

1.2.1 

Objetivo general

Determinar la situación ambiental de la Fábrica de Productos Plásticospara la agroindustria SUPRALIVE tomando como referencia elcumplimiento de las normativas ambientales vigentes (nacionales,locales, normas técnicas obligatorias), aplicables a las actividades quese desarrollan en la empresa y establecer el correspondiente Plan deManejo Ambiental.

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1.3 

1.2.2 Objetivos específicos

Los objetivos específicos del presente estudio ambiental son:

  Determinar el marco legal ambiental en el que se inscribe el EIA

Expost y PMA del proyecto.  Realizar el diagnóstico ambiental de la empresa en base al marco

legal.

  Identificar y cuantificar las fuentes generadoras de desechos yagentes contaminantes dentro de la empresa.

  Determinar el área de influencia directa e indirecta de la empresa.

  Establecer la línea base del proyecto: caracterización de loscomponentes ambientales físico (aire, agua, suelo), componentebiótico (flora y fauna) y componente socioeconómico y cultural delas áreas de influencia.

  Determinar los hallazgos (conformidades, no conformidades yobservaciones) referentes al cumplimiento de la normativaambiental vigente.

  Establecer las medidas ambientales requeridas para que la empresa,cumpla con los estándares ambientales de las normas aplicables encada caso.

  Plantear el Plan de Manejo Ambiental (PMA) en base a las noconformidades identificadas.

1.3  Metodología de estudio

Para la ejecución del presente estudio técnico se estableció uncronograma de trabajo, el cual incluyó reuniones de trabajo in situ conel personal técnico-administrativo y operativo de la empresa, lasmismas que fueron establecidas de mutuo acuerdo entre las partes.

La información fue obtenida utilizando el método formal estructuradoen una guía de verificación, consiguiendo de esta forma sistematizar lainformación ambiental. En algunas circunstancias especiales se aplicó el

método ad-hoc sin considerar ningún esquema preestablecido.Las actividades desarrolladas para la realización del presente estudio,sin limitarse, fueron las siguientes:

  Recolección de información  “in situ”   y análisis de la informaciónprimaria: datos estadísticos sobre residuos generados; parámetrosde control analizados; consumos de materia prima, insumos,insecticidas, agua y energía eléctrica; planos; procedimientos,reportes internos, reglamentos internos, entre otros.

  Recolección de información secundaria: legislación ambiental

aplicable y vigente, bibliografía, indicadores referenciales, entreotros.

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  Revisión del cumplimiento de la legislación, normas ambientales ytécnicas vigentes.

   Visitas a las diferentes áreas de la empresa: administrativa,

producción, bodegas y servicios auxiliares.  Toma de fotos de las actividades productivas.

  Evaluación del área de influencia, monitoreo ambiental y toma defotos de la zona. Las actividades se realizaron simultáneamente conlas anteriores.

  Sistematización de la información.

  Evaluación de los resultados de los análisis correspondientes.

  Reuniones de verificación, evaluación y análisis de datos einformación recolectada.

  Elaboración del informe final del EIA Expost.

Ha sido preocupación del equipo consultor, incluir en el informe todoslos elementos requeridos para la estructuración del EIA Expost, entrelos que se destacan temáticas tales como:

  Identificación de los desechos sólidos peligrosos/especiales y nopeligrosos; medición de niveles de presión sonora en los sitios detrabajo y en los linderos del predio; caracterización y evaluación delos efluentes, de los componentes bióticos y socioeconómicos, todosellos integrados en la línea base.

  Descripción de las actividades productivas que tienen lugar en laempresa. 

  Revisión de la normativa ambiental y determinación de loscorrespondientes hallazgos.

  Propuesta de las correspondientes medidas ambientales comorespuesta a las no conformidades identificadas en el estudio.

  Diseño del Plan de Manejo Ambiental, como instrumento deejecución de las medidas, planes y programas de mejoramiento

ambiental.

El equipo técnico interdisciplinario que realizó el presente Estudio deImpacto Ambiental Expost está constituido por profesionales idóneospor la realización de este tipo de trabajos. El equipo técnico estáconformado por especialistas de varias disciplinas, relacionadas con lassiguientes ciencias: ingeniería ambiental, ingeniería química, geología,biología, sociología, salud y seguridad del trabajo, producción máslimpia, muestreadores, analistas, entre otros. El equipo de trabajo hizoel levantamiento de la información y participó en las reuniones deevaluación y estructuraron el informe final.

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1.4   Alcance

El alcance del EIA Expost, incluirá las siguientes actividades:

  Recepción y almacenamiento de materias primas y materiales

reciclados (plástico).

  Proceso de lavado de materiales reciclados (plásticos).

  Proceso de peletizado de materiales reciclados (plásticos).

  Proceso de producción de espuma.

  Proceso de soplado.

  Procesos de cortado y troquelado.

  Manejo de desechos y materiales peligrosos.

  Servicios auxiliares.Los resultados expuestos en la línea base reflejan la situación ambientalde la Planta de Plástico Supralive S.A. a la fecha de realización delpresente estudio (Junio  –  Noviembre 2012), situación que debe serconsiderada en el tiempo y espacio por parte de la autoridad ambientalde control para la correspondiente referencia y evaluación de losimpacto ambientales identificados.

1.5  Marco legal ambiental

El EIA Expost de la Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria

SUPRALIVE, se realizó en base a los siguientes instrumentos jurídicos:

1.5.1  Normas Legales Nacionales

1.5.1.1 Constitución de la República del Ecuador. Publicada en elRegistro Oficial Nº 449 del lunes 20 de octubre del 2008

Título II: Derechos

Capítulo segundo: Derechos del buen vivir

Sección segunda: ambiente sano

 Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambientesano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y elbuen vivir, sumak kawsay.

Título VII: Régimen del Buen Vivir

Capítulo segundo: Biodiversidad y recursos naturales

Sección primera: naturaleza y ambiente

 Art. 396.-  El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas queeviten os impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbrede daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción

u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estadoadoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.

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1.6 

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño alambiente, además de las sanciones correspondientes, implicarátambién la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas eindemnizar a las personas y comunidades afectadas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución,comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad  directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y repararlos daños que ha causado, y de mantener un sistema de controlambiental permanente.

Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientalesserán imprescriptibles.

 Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manerainmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los

ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirácontra el operador de la actividad que produjera el daño lasobligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones ycon los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidadtambién recaerá sobre las servidoras o servidores responsables derealizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual ycolectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, elEstado se compromete a:

1.  Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupohumano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos

 judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, paraobtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendola posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar laamenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de laprueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobreel gestor de la actividad o el demandado.

2.  Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de lacontaminación ambiental, de recuperación de espacios naturalesdegradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.

3.  Regular la producción, importación, distribución, uso y disposiciónfinal de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o elambiente.

 Art. 398.-  Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar alambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informaráamplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La leyregulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, elsujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre laactividad sometida a consulta.

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1.7 

El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criteriosestablecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechoshumanos.

Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria dela comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto seráadoptada por resolución debidamente motivada de la instanciaadministrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.

Sección cuarta: Recursos naturales

 Art. 408.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible einembargable del Estado los recursos naturales no renovables y, engeneral, los productos del subsuelo, yacimientos minerales y dehidrocarburos, substancias cuya naturaleza sea distinta de la del suelo,incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por las aguas del

mar territorial y las zonas marítimas; así como la biodiversidad y supatrimonio genético y el espectro radioeléctrico. Estos bienes sólopodrán ser explotados en estricto cumplimiento de los principiosambientales establecidos en la Constitución.

Sección quinta: suelo

 Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación delsuelo, en especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativopara su protección y uso sustentable que prevenga su degradación, enparticular la provocada por la contaminación, la desertificación y la

erosión.1.5.1.2 Ley Reformatoria al Código Penal, R.O. Nº 2 del 25 de enero

del 2000

En esta ley se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contrael Medio Ambiente y las Contravenciones Ambientales, además de susrespectivas sanciones, todo ello en la forma de varios artículos que seincluyen en el Libro II del Código Penal. Entre las sanciones recibidaspor atentar contra el medio ambiente están:

Capítulo X A

De los Delitos Contra el Medio Ambiente Art. 437 B. “El que infringiera las normas sobre protección ambiental,vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límitesfijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiese causarperjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, losrecursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisiónde uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito másseveramente reprimido. 

 Art. 437 C. La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando:

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1.8 

a)  Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la saludde las personas o a sus bienes;  

b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;  

c)  El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente porsu autor; o, 

d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturalesnecesarios para la actividad económica. 

 Art. 437 D. Si a consecuencia de la actividad contaminante se producela muerte de una persona, se aplicará la pena prevista para el homicidioinintencional, si el hecho no constituye un delito más grave.

En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante seproduzcan lesiones, impondrá las penas previstas en los artículos 463 a

467 del Código Penal. Art. 437 E. Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si elhecho no constituyere un delito más severamente reprimido, alfuncionario o empleado público que actuando por sí mismo o comomiembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho,que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima delos límites fijados de conformidad con la ley; así como el funcionario oempleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado.

 Art. 437 K . “Además otorga potestad al sistema judicial para ordenar,como medida cautelar, la suspensión inmediata de la actividadcontaminante, así como la clausura definitiva o temporal delestablecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridadcompetente en materia ambiental”. 

1.5.1.3 Ley Orgánica de Salud, R.O. Nº 423 del 22 de diciembre del 2006

LIBRO SEGUNDO, “Salud y seguridad ambiental”, Título único ,Capítulo II, “De los desechos comunes, infecciosos, especiales

 y de las radiaciones ionizantes y no ionizantes”. 

 Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar odepositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado,conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares,canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbetambién su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias.

Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud,deben ser tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósitofinal se realizará en los sitios especiales establecidos para el efecto porlos municipios del país.

Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las

disposiciones establecidas para el efecto.

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1.9 

Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, seránresponsables de hacer cumplir estas disposiciones.

 Art. 104.-  Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios,

tiene la obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas  contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de susactividades.

Capítulo III, “Calidad del aire y de la contaminación acústica”  

 Art. 113.-  Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial,recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones ymedios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivasnormas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar lacontaminación por ruido, que afecte a la salud humana.

Capítulo V, “Calidad y seguimiento en el trabajo”  

 Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores,dotándoles de información suficiente, equipos de protección,vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir,disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición deenfermedades laborales.

 Art. 119.-  Los empleadores tienen la obligación de notificar a lasautoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedadeslaborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministeriodel Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social.1.5.1.4 Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en

el Suplemento del R.O. Nº 418, 10 de septiembre del 2004

Título III, “Instrumentos de Gestión Ambiental”, Capítulo II, “De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental”

 Art. 19.-  Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos deinversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales,serán calificados previamente a su ejecución por los organismos

descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. 

 Art. 20. - Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambientalse deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministeriodel ramo.

 Art. 21.-  Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de líneabase; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planesde manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planesde contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de

abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la

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calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negarla licencia correspondiente.

 Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a. La estimación de los efectos causados a la población humana, labiodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura yfunción del los ecosistemas presentes en el área previsiblementeafectada;

b. Las condiciones de tranquilidad, tales como: ruido, vibraciones,olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otroperjuicio ambiental derivado de sus ejecuciones; y,

c.  La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en loselementos que componen el patrimonio histórico, escénico ycultural.

Capítulo I, De las Acciones Civiles

 Art. 43. Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculadospor un interés común y afectado directamente por la acción u omisióndañosa podrán interponer ante el Juez competente, acciones por dañosy perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambienteincluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos.

Capítulo II,  De las Acciones Administrativas y Contenciosos Administrativas.

 Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan lasnormas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará lassanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidasadministrativas:

Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios yevaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidasadoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro deltérmino de treinta días.

Capítulo III, “De los Mecanismos de Participación Social”  

 Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar enla gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efectoestablezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas,audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma deasociación entre el sector público y el privado. Se concede acciónpopular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio dela responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerariaso maliciosas.

El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo88 de la Constitución Política de la República tomará inejecutable la

actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratosrespectivos.

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Título VI, De la Protección de los Derechos Ambientales

 Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales ocolectivos, concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas

o grupo humano a denunciar la violación de las normas del medio  ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previstoen la Constitución Política de la República”  

 Art. 42.- Toda persona natural, jurídica o grupo humano podrá seroída en los procesos penales, civiles o administrativos, que se inicienpor infracciones de carácter ambiental, aunque no hayan sidovulnerados sus propios derechos.

1.5.1.5 Ley de Aguas. Codificación 2004 – 016

Capítulo II. De la Contaminación.

 Art. 22.- Prohíbase toda la contaminación de las aguas que afecten ala salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.

El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con elMinisterio de Salud Pública y las demás entidades estatales, aplicará lapolítica que permita el cumplimiento de esta disposición.

Se concede acción popular para denunciar los hechos que se relacionancon la contaminación de agua. La denuncia se presentará en laDefensoría del Pueblo.

Título III. De la adquisición de derechos de aprovechamiento

 Art. 23.- Las concesiones de un derecho de aprovechamiento de aguasson: 

a) "Ocasionales", sobre recursos sobrantes;

b) "De plazo determinado", para riego, industrias y demás laboresproductivas; y,

c) "De plazo indeterminado", para uso doméstico.

 Art. 24.- La autorización de utilización de aguas estará siguientesrequisitos:

a) Que no interfiera otros usos;

b) Que las aguas, en calidad y cantidad sean suficientes; y,

c) Que los estudios y obras necesarios para su utilización hayan sidoaprobados previamente por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos.

 Art. 25.- Cuando las aguas disponibles sean insuficientes parasatisfacer múltiples requerimientos, se dará preferencia a los que sirvanmejor al interés económico País.

1.5.1.6 Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del

 Ambiental. Decreto Ejecutivo Nº 3516, publicado en el R.O.Edición Especial Nº 2, 31 de marzo del 2003

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1.12 

Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV, Reglamentode la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control dela Contaminación Ambiental

Disposiciones TransitoriasPRIMERA.-  Las actividades o proyectos que se encuentren enfuncionamiento y que no cuenten con un estudio de impacto ambientalaprobado deberán presentar una auditoría ambiental inicial decumplimiento con las regulaciones ambientales vigentes ante la entidadambiental de control. La auditoría ambiental inicial debe incluir un plande manejo ambiental. La AA inicial o EIA Expost cubre la ausencia deun EIA.

SEGUNDA.- Si la auditoría ambiental inicial establece que determinadaactividad u organización, existente previa a la expedición del presente

Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental y sus normastécnicas, no se encuentra en cumplimiento con los mismos, el reguladodeberá incluir como parte de su plan de manejo ambiental un programaperentorio de cumplimiento con las acciones necesarias para cumplircon lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y susnormas.

TERCERA.-  El programa perentorio de cumplimiento, incluye uncronograma y sus plazos para cada acción de prevención, mitigación,remediación o control necesarias para cumplir con el presente Libro VIDe la Calidad Ambiental y sus normas técnicas. Deberá ser aprobado o

negado por la entidad ambiental de control. Las acciones o medidaspodrán, a criterio de la autoridad, ser escalonadas en el tiempo y bajoun principio de gradualidad. Sin embargo, la entidad ambiental decontrol buscará que los regulados entren en cumplimiento en el menortiempo que sea económica y técnicamente posible. El plazo máximopara entrar en cumplimiento con el presente Texto Unificado deLegislación Secundaria Ambiental y sus normas técnicas no podrá sermayor a 5 años.

CUARTA.-  En caso de que los cronogramas del programa perentoriode cumplimiento no fueren cumplidos, esto constituirá incumplimientodel plan de manejo ambiental y la entidad ambiental de controlprocederá de acuerdo a lo establecido en el presente Libro VI De laCalidad Ambiental.

 Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental. El plan de manejo ambientalincluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento queejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectosambientales, impactos y parámetros de la organización, a sermonitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia conque debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El

plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el

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1.13 

mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadasbajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.

Capitulo V, DEL REGULADO; Sección I, De los deberes y

derechos del regulado 

 Art. 83.-  Plan de Manejo y Auditoria Ambiental deCumplimiento. El regulado deberá contar con un plan de manejoambiental aprobado por la entidad ambiental de control y realizará asus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con lasnormativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambientalacorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambientaly sus normas técnicas ambientales.

 Además, en el presente Estudio de Impacto Ambiental Expost realizadoa la Planta de Plástico Supralive S.A., se aplican las siguientes normas

ambientales establecidas en los Anexos del Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, del Texto Unificado de la Legislación AmbientalSecundaria:

 Anexo 2. Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios deremediación para suelos contaminados.

 Anexo 5.  Límites permisibles de niveles de ruido ambiente parafuentes fijas, fuentes móviles y para vibraciones.

 Anexo 6. Normas de calidad ambiental para el manejo y disposiciónfinal de desechos sólidos no peligrosos.

1.5.1.7 Reglamento Ambiental para operaciones hidrocarburíferas enel Ecuador, RAOHE D.E. 1215

 Art 25. b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo ysus derivados así como para combustibles se regirán para suconstrucción con la norma API 650, API 12F, API 120, UL 58, UL 1746,UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables ; deberán mantenerseherméticamente cerrados , a nivel del suelo y estar aislados medianteun material impermeable para evitar filtraciones y contaminación delambiente , y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el

efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor. 1.5.1.8 Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación

Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº1040 del R.O. Nº 332 del 08 de mayo del 2008

Este reglamento brinda más participación a la ciudadanía en generalsobre el interés de darle a conocer las actividades que alteren elentorno ambiental en el que se desenvuelven, garantizando su opiniónal respecto, puesto que sobre esto radica la soberanía del EstadoEcuatoriano garantizándole una vida en un ambiente sano,ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. 

Título III. DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL

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1.14 

 Art. 6.-  DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. La participación socialtiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de laciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de  impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto

ambiental. Art. 8.-  MECANISMOS.  Sin perjuicio de otros mecanismosestablecidos en la Constitución Política y en la Ley, se reconocen comomecanismos de participación social en la gestión ambiental, lossiguientes:

a)   Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas,asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo;

b)   Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;

c)   Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de losmedios de comunicación;

d)   Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestiónambiental;

e)   Participación a través de las entidades sociales y territorialesreconocidas por la Ley Especial de Descentralización y ParticipaciónSocial, y en especial mediante los mecanismos previstos en la LeyOrgánica de las Juntas Parroquiales;

f)   Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a lainformación disponible sobre actividades, obras, proyectos quepuedan afectar al ambiente;

g)   Mecanismos de información pública;

h)   Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

i)   Página web;

 j)   Centro de información pública; y,

k)   Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto

 Art. 9.-  ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. La

participación social se integrará principalmente durante las fases detoda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadascon la revisión y evaluación de impacto ambiental.

La participación social en la gestión ambiental se rige por los principiosde legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzotripartito entre los siguientes actores:

a)   Las instituciones del Estado;

b)   La ciudadanía; y,

c)   El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.

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1.15 

La información a proporcionarse a la comunidad del área de influenciaen función de las características socio-culturales deberá responder acriterios tales como: lenguaje sencillo y didáctico, información completa  y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurará un alto nivel de

participación. Art. 10.-  MOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. Laparticipación social se efectuará de obligatoria para la autoridadambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotorde la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudiode impacto ambiental.

 Art. 13.-  DEL FINANCIAMIENTO. El costo del desarrollo de losmecanismos de participación social será cubierto por la autoridadambiental de aplicación responsable que deba aprobar el estudio de

impacto ambiental de un proyecto o actividad que pueda generarimpactos ambientales.

Dichos costos serán retribuidos por el promotor del proyecto o actividada la autoridad ambiental de aplicación, en la forma prevista en la Ley deModernización.

 Art. 15.- SUJETOS DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. Sin perjuiciodel derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención encualquier procedimiento de participación social, ésta se dirigiráprioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directadonde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto

ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridadcompetente.

En dicha área, aplicando los principios de legitimidad yrepresentatividad, se considerará la participación de:

a)   Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;

b)   Las autoridades de las juntas parroquiales existentes;

c)   Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitariaslegalmente existentes y debidamente representadas; y,

d)   Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde sellevará a cabo la actividad o proyecto que implique impactoambiental.

 Art. 16.-  DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.Los mecanismos de participación social contemplados en esteReglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:

1.  Difusión de información de la actividad o proyecto que genereimpacto ambiental

2.  Recepción de criterios

3.  Sistematización de la información obtenida

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1.16 

 Art. 18.-  DE LAS CONVOCATORIAS. Las convocatorias a losmecanismos de participación social señalados en el artículo 8 serealizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública quegaranticen el acceso a la información, principalmente, e incluirá el

extracto que resuma las características de la actividad o proyecto quegenere impacto ambiental, así como el lugar, fecha, hora y metodologíaa seguir en el mecanismo de participación social seleccionadopreviamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a travésde uno los siguientes medios:

a)   Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayorcirculación a nivel local;

b)  

Publicación a través de una página Web oficial;

c)   Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos

seccionales autónomos y dependientes del área de influencia;d)   Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación

social señalados en el artículo 15 de este Reglamento, adjuntando elresumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental.

 Art. 19.-  RECEPCIÓN DE CRITERIOS Y SISTEMATIZACIÓN.Estos requisitos tienen como objeto conocer los diferentes criterios delos sujetos de participación social y comprender el sustento de losmismos, a fin de sistematizarlos adecuadamente en el respectivoinforme.

Los criterios podrán recopilarse a través de los siguientes medios:a)   Actas de asambleas públicas;

b)   Memorias de reuniones específicas;

c)   Recepción de criterios por correo tradicional;

d)   Recepción de criterios por correo electrónico; y,

e)   Los demás medios que se consideren convenientes, dependiendo dela zona y las características socio culturales de la comunidad.

El informe de sistematización de criterios deberá especificar:

a)   Las actividades más relevantes del proceso de participación social;

b)   Las alternativas identificadas y la recomendación concreta paraacoger una o más de ellas, o para mantener la versión original delestudio de impacto ambiental, con los correspondientes sustentostécnicos, económicos, jurídicos y sociales, debidamentedesarrollados; y,

c)   Análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y lasrespectivas soluciones a los mismos, en caso de haberlos.

 Art. 25.-  IMPOSICIÓN DE SANCIONES. El incumplimiento delproceso de participación social, por parte de una autoridad o

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1.17 

funcionario público, estará sujeto a los procedimientos y sanciones queestablece la Ley de Gestión Ambiental y demás leyes aplicables.

Disposición Final Segunda: Para el caso de estudios de impacto

ambiental Expost, el proponente difundirá los resultados del estudio alos sujetos de participación social del área de influencia de la actividado proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidos en el Plan de Acciónsiempre y cuando sean técnica y económicamente viables.

1.5.1.9 Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos deParticipación Social establecidos en la Ley de Gestión

 Ambiental. “Acuerdo 112”  

Mediante el presente instructivo se define el procedimiento para laaplicación de la participación social, estableciendo a su vez el carácterde obligatorio.

 Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismosestablecidos en el Reglamento se realizará de manera obligatoria entodos los proyectos o actividades que requieran de licenciamientoambiental.

1.5.1.10  Procedimiento para Registro de Generadores de desechospeligrosos, gestión de desechos peligrosos, previo allicenciamiento ambiental, y para el transporte de materialespeligrosos “Acuerdo 026”. R.O. Nº 334 del 12 de mayo del 2008 

Este procedimiento establece el procedimiento y los formatos a ser

utilizados por las empresas para registrarse como generadores dedesechos peligrosos. De igual manera, guía a las demás empresasinvolucradas en las fases de la gestión (transportistas y gestores) dedesechos peligrosos hacia como obtener el licenciamiento ambientalpara realizar sus actividades.

 Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que generedesechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente,de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechospeligrosos determinado en el “Anexo A” d el presente procedimiento.

1.5.1.11 

 Acuerdo 161. Reforma al Libro VI del Texto Unificado de laLegislación Ambiental Secundaria, Título V “Reglamento parala Prevención y Control de la Contaminación por SustanciasQuímicas, Desechos Peligrosos y Especiales”, 30 de agosto de2011.

 Art. 155.-  A efectos del presente Reglamento los desechos especialesson:a) Aquellos desechos, que sin ser peligrosos, por su naturaleza,pueden impactar el entorno ambiental o la salud, debido al volumende generación y/o dificil degradación y para los cuales se debe

implementar un sistema de recuperación, reuso y/o reciclaje con el finde reducir la cantidad de desechos generados, evitar su inadecuado

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1.18 

manejo y disposición, así como la sobresaturación de los rellenossanitarios municipales;b) Aquellos cuyo contenido de sustancias que tenga característicascorrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/o

radioactivas, no superen los límites de concentración establecidos enla normativa ambiental que se expida para el efecto y para los cualeses necesario un manejo ambiental adecuado y mantener un control -monitoreo periódico. Para determinar si un desecho debe o no serconsiderado como especial, la caracterización del mismo deberárealizarse conforme las normas técnicas establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o el INEN, o en su defecto por normas técnicasaceptadas a nivel internacional;c) Aquellos que se encuentran determinados en el listado nacional dedesechos especiales. Estos listados serán establecidos y actualizados

mediante acuerdos ministeriales.1.5.1.12 Código orgánico de Organización Territorial Autonomía y

Descentralización. R.O. Nº 303, 19 de Octubre del 2010.

Título III. Gobiernos Autónomos Descentralizados

 Artículo 28.-  Gobiernos autónomos descentralizados.- Cadacircunscripción territorial tendrá un gobierno autónomo descentralizadopara la promoción del desarrollo y la garantía del buen vivir, a travésdel ejercicio de sus competencias.

Estará integrado por ciudadanos electos democráticamente quienes

ejercerán su representación política.Capítulo III. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal

Sección Primera: Naturaleza Jurídica, Sede y Funciones

 Artículo 53.-  Naturaleza jurídica.- Los gobiernos autónomosdescentralizados municipales son personas jurídicas de derecho público,con autonomía política, administrativa y financiera. Estarán integradospor las funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización;y, ejecutiva previstas en este Código, para el ejercicio de las funcionesy competencias que le corresponden.

La sede del gobierno autónomo descentralizado municipal será lacabecera cantonal prevista en la ley de creación del cantón.

 Artículo 54.-  Funciones.- Son funciones del gobierno autónomodescentralizado municipal las siguientes:

l)   Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en elterritorio cantonal de manera articulada con las políticas ambientalesnacionales.

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1.19 

1.5.2  Marco Legal Provincial

El Gobierno Provincial del Guayas en su sesión ordinaria celebrada eldía 04 de mayo de 2010, resolvió por unanimidad de los consejeros

presentes, aprobar en primer debate el proyecto de “Ordenanza queregula la aplicación del Subsistema de Impactos Ambientales dentro dela jurisdicción de la provincia del Guayas”: 

 “Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema deEvaluación de Impactos Ambientales del Gobierno Provincialdel Guayas”. Expedida el miércoles 18 de agosto de 2010, R.O.Nº 62. 

 Art. 1.-Mediante este instrumento se establece y regulan las etapas,requisitos y procedimientos del subsistema de evaluación de impactosambientales (EIA), por parte del Gobierno Provincial del Guayas, dentrode su jurisdicción, con sujeción a los elementos y requisitos definidospor la Ley de Gestión Ambiental, el Reglamento del Sistema Único deManejo Ambiental (SUMA) previsto en el Titulo 1, Libro VI, del TextoUnificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente(TULSMA) y otras normas que tengan que ver con materia ambiental.

 Art. 2.-Lo dispuesto en esta ordenanza es aplicable a los Proyectos o Actividades Públicos, Privados o Mixtos. Nacionales o Extranjeros que sedesarrollen o vayan a desarrollarse dentro de la jurisdicción de laProvincia del Guayas a excepción de aquellos que se desarrollen enGobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) que cuenten con unSistema de Evaluación de impactos ambientales acreditados ante elMinisterio del Ambiente y para los proyectos o actividades que los GADlleven a cargo tal como lo determina el literal b, del Artículo 12, delLibro VI, del TULSMA; siempre que tales proyectos o actividades no seencuentren total o parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de Áreas Protegidas, Patrimonio Forestal del Estado, Bosques y VegetaciónProtectores del Estado ni estén comprendidos en lo establecido en el Artículo 12 anteriormente citado literales a y c.

 Así mismo las estaciones de servicio (Gasolineras). Centro dedistribución de gas licuado de petróleo, explotación de material pétreode libre aprovechamiento como arcillas superficiales, rocas y demásmateriales de empleo directo en la industria de la construcción, loscuales serán también competencia del Gobierno Provincial del Guayas.

1.5.3  Marco institucional

 Además de las leyes y reglamentos arriba indicados, se aplica elsiguiente marco institucional:

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2266:2010, “Transporte,almacenamiento, manejo de materiales peligrosos”  

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1927:92 “Plaguicidas:almacenamiento y transporte”. 

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1.20 

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2078:1998 “Plaguicidas:eliminación de residuos sobrantes y envases”. 

Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, expedido medianteResolución Nº 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social el 29 de septiembre de 1975.Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores yMejoramiento del medio ambiente de trabajo. Normas emitidas porel Consejo Superior del IESS y publicado mediante Decreto Ejecutivo2393 el 17 de Noviembre de 1986.

Reglamento general del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedidomediante Resolución Nº 741 del Consejo Superior del InstitutoEcuatoriano de Seguridad Social.

Ley de Defensa Contra Incendios y su Reglamento. Resolución 0650publicada en el R.O. 47 del 21 de marzo del 2007.

1.6  Instituciones reguladoras y de control ambiental

1.6.1  Ministerio del Ambiente

Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, La autoridad ambientalnacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará comoinstancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema NacionalDescentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribucionesque dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes quelas regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.

El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico- administrativos de apoyo, asesoría y ejecución, necesarios para laaplicación de las políticas ambientales, dictadas por el Presidente de laRepública.

1.6.2 

Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y pesca(MAGAP) antiguamente Ministerio de Agricultura y Ganadería

En base a la Ley de Comercialización y Empleo de Plaguicidas,Codificación 11 establece que las competencias sancionatorias están acarga de esta certera de estado en lo que respecta a formulación,

fabricación, importación, distribución, comercialización y uso deplaguicidas y productos afines.

De conformidad con lo que estipula el Reglamento de Saneamiento Ambiental Bananero; establece que El Ministerio de Agricultura yGanadería a través del Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria(hoy denominado Agrocalidad) regulara el manejo de plaguicidas y elcumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes.

El control de la gestión ambiental en las actividades bananerascorresponde al Ministerio de Agricultura y Ganadería a través de

 Agrocalidad.

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1.21 

1.7  Penalización

Caducidad/revocatoria de concesión/autorización/permiso

  Suspensión de la autorización de funcionamiento del local industrial

o comercial, que podrá demandar la autoridad municipal concedenteante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo, conformela ordenanza respectiva.

  Revocatoria de autorización de funcionamiento de localesindustriales, comerciales y profesionales, que incumplan losrequerimientos sobre efluentes, conforme a la Ordenanza Municipalrespectiva.

Restauración y reparación de daños y perjuicios

   Volver las cosas a su estado anterior, reponer las defensas

naturales o artificiales y pagar el costo de su reposición (Ley de Aguas).

Multas

   “Cargos por vertidos fijados por la municipalidad respectiva”  

  De veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales por nosuministrar información sobre daños actuales o potenciales alecosistema, en el curso de actividad productiva (Ley de Gestión

 Ambiental).

  No menor de quinientos sucres, según la gravedad y circunstanciasde la infracción, y no mayor del 100% del beneficio obtenido poreste medio ilícito o del 100% del prejuicio que hubiera ocasionado.(Ley de Aguas).

  De diez a quince salarios mínimos vitales. Las multas se impondránsin prejuicio de las otras sanciones a las que hubiere lugar. (Códigode Salud).

  Multa equivalente desde 12,5% hasta el 125% del salario mínimovital. (Ley de Régimen Municipal).

Indemnización y reparación de daños y perjuicios yrestauración

  Pago de indemnizaciones a favor de la colectividad directamenteafectada y reparación de los daños y perjuicios ocasionados, máspago del 10% de este monto a favor del accionante. (Ley deGestión Ambiental).

  Restituir completamente los daños causados al medio ambiente ylos recursos naturales. (Ley de Promoción y Garantía de lasInversiones).

1.8  Competencia sancionatoria  Comisario Municipal.

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1.22 

  Prefecto Provincial.

  Comisario de Salud.

  Juez de lo Civil.

  Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca.

  Ministerio del Ambiente.

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2.1 

CAPÍTULO 2DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y PROCESOS PRODUCTIVOS

2.1  Localización

La Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE,perteneciente al Grupo Sigüenza-Vintimilla, se dedica a la producción demateriales plásticos para el cultivo de banano (fundas biflex, corbatinesy supraprotectores: discos y cuellos de monja). Estos productos sondestinados al mercado bananero nacional, los cuales son consumidosen todas las provincias del país.

La empresa se encuentra ubicada  en Km 1 del Recinto Paraíso del

Chobo, cantón Milagro, provincia del Guayas y las oficinasadministrativas se encuentran ubicadas en el km 1,5 de la vía aSamborondón “Samborondón Business Center”, Torre B, Oficina 304,Samborondón, Guayas.

El acceso a las instalaciones desde la vía principal, se realiza por uncarretero de segundo orden. La vía se encuentra en buenascondiciones, lo que facilita la recepción y envío de materias primas yproductos terminados a sus diferentes destinos.

Las coordenadas de ubicación de la empresa, representadas por lospuntos más sobresalientes del perímetro en la Proyección Universal

Transversa de Mercator, Datum horizontal WGS 84, Zona 17 Sur, sonlas siguientes:

Proyección UTM - DATUMWGS 84 - Zona 17S 

 X Y

652677 9760465

652534 9760495

652525 9760659

652684 9760642

 A continuación, en el gráfico 2.1 se presenta la ubicación de la Fábricade Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE en el cantónMilagro.

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2.2

Gráfico 2.1 Ubicación geográfica de la Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE

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2.3 

Según oficio emitido por el Gobierno Autónomo DescentralizadoMunicipal del cantón San Francisco de Milagro (Anexo 10), el sectordonde se encuentra la empresa es considerada como suelo factible parala fabricación de productos plásticos.

En los alrededores de la Fábrica de Productos Plásticos para laagroindustria SUPRALIVE, se encuentran:

Norte:  Hacienda Mateo (cultivos de banano), vía Paraíso del Chobo – Milagro (vía de 2 carriles)

Sur:  Hacienda Mateo (cultivos de banano). 

Este: Hacienda Mateo (cultivos de banano).

Oeste:  Viviendas (aproximadamente 10 casas).

2.2  Descripción de las instalaciones

La Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVEposee un contrato de arrendamiento de 2 hectáreas de terrenopertenecientes a la hacienda bananera Mateo de la compañía ROCKERS.A.). El perímetro del predio se encuentra limitado: al norte por elRecinto Paraíso del Chobo, Vía Virgen de Fátima  – Milagro (2 carriles);al sur y al este con la Hacienda Mateo (cultivo de banano); al oeste conviviendas (aproximadamente 10 casas). La empresa cuenta con un solo acceso por vehículo. 

La empresa comprende áreas fundamentales a diferenciar: área delavado del material reciclado; área de peletizado del material reciclado;área de elaboración de espuma para protectores; área de troquelado deprotectores; área de extrusión por soplado; área de corte de fundasbiflex y el área de corte de corbatas. Además, la empresa cuenta con elárea de administración, donde se realizan las actividades de oficina.

Una parte de las estructuras de las edificaciones en las áreas de losprocesos productivos (área de extrusión por soplado) son de hormigónarmado y las paredes son de mampostería de ladrillo enlucido, mientrasque en las demás áreas productivas, las paredes y la cubierta son desteel panel sobre estructuras metálicas. Los pisos son de hormigónsimple impermeabilizados y con acabados de cerámica en las áreas deoficina.

Operativamente, la Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustriaSUPRALIVE se encuentra dividida en las siguientes áreas:

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2.4 

   Administración. La conforman las oficinas del personaladministrativo y técnico. Aquí se realizan todos los procesoscontables, administrativos y logísticos de la empresa.

  Producción y bodegas. Comprende las áreas donde se desarrollanlas actividades productivas y de almacenamiento de materiales einsumos necesarios para el desarrollo de los procesos.

  Servicios auxiliares. Se incluyen los servicios que no intervienendirectamente en los procesos productivos de la empresa, pero queson necesarios para el funcionamiento de la misma, como porejemplo: comedor, áreas de estacionamiento, tanques estacionariosde almacenamiento de combustibles (diesel y GLP), áreas dealmacenamiento, mantenimiento, etc.

 Actualmente, la empresa se encuentra en la construcción de nuevasáreas para la ejecución de los procesos productivos y demás serviciosauxiliares.

2.3  Personal empleado

En la Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE seemplea un total de ciento veintiocho (128) personas. A continuación, enel cuadro 2.1 se detalla el personal ocupado de la empresa.

Cuadro 2.1 Personal empleado por la Planta de PlásticoSupralive S.A.

 Área/Actividad Personal fijo Personal eventual

 Administración 25 -

Proceso de lavado de plático 12

Proceso de peletizado 6 -

Proceso de espuma 4 -

Proceso de troquelado 34 -

Proceso de extrusión porsoplado 9 -

Proceso de molino 4 -

Proceso de picado fundas ycorbatines 20 -

 Área de mantenimiento 4 -

 Área de bodegas 3 -

Supervisores 4 -

Chofer 3 -

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2.5 

 Área/Actividad Personal fijo Personal eventual

Total 128 -

Fuente: Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVEElaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.

El cuadro 2.1 indica que los 128 empleados que laboran en la empresason fijos, y cuentan con seguro social del Instituto Ecuatoriano deSeguridad Social (IESS).

2.4  Insumos

Los insumos utilizados en la Fábrica de Productos Plásticos para laagroindustria SUPRALIVE, se presentan en el cuadro 2.2.

Cuadro 2.2 Insumos utilizados por la Fábrica de Productos

Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE

Detalle Clase Consumo promedioKg/año

 Aditivos Producto 48000

Colorantes Producto 5700

Bifentrina, Durflex yPyritilene Insecticidas 21000

Paletizado Insumo 577000

Polietileno de alta densidad Polímero termoplástico 156000

Polietileno de baja densidad  Polímero termoplástico 1300000

Polietileno lineal de bajadensidad  Polímero termoplástico 90000

Fuente: Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda.

2.5  Productos terminados

En el cuadro 2.3 se describen los productos terminados que elabora laPlanta de Plástico Supralive S.A..

Cuadro 2.3 Productos terminados por la Planta de Plástico

Supralive S.A.Producto Peso

(ToneladasMétricas)

Unidades/año Bultos/año

Fundas Biflex 2017 57’ 000 000  144000

Corbatines 816 102’ 000 000  20400

Protectores 1485 79’ 000 000  261000

Fuente: Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVEElaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda.

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2.6 

2.6  Descripción de los procesos productivos

En la Planta de Plástico Supralive S.A. se desarrollan diversasoperaciones unitarias, encaminadas a la obtención de productos de altacalidad. En la empresa se llevan a cabo los siguientes procesosproductivos:

  Lavado de material reciclado.

  Peletizado del material reciclado.

  Elaboración de espuma para protectores.

  Troquelado de protectores.

  Extrusión por soplado.

  Corte de fundas biflex.  Corte de corbatas.

 A continuación se describen cada uno de estos procesos.

2.6.1  Lavado del material reciclado

El material plástico de cosecha (fundas biflex, corbatines, bufandas yprotectores) que se recibe de las diferentes fincas bananeras, traeincorporado suciedades y materiales extraños. Para eliminar estasimpurezas, el material previamente clasificado (alta y baja densidad), essometido a un proceso de lavado.

El proceso de lavado del material reciclado contempla las siguientesetapas:

  Clasificado. El material que llega a la empresa, proveniente de lashaciendas, es clasificado manualmente. En esta etapa se separa elplástico de alta densidad del de baja densidad con la finalidad deasegurar la calidad del producto final.

  Triturado. El material que ha sido previamente clasificado, esintroducido manualmente a la máquina trituradora, la cual seencarga de reducir las dimensiones del material para facilitar las

etapas posteriores. El material triturado en seco, es aspirado yenviado a un tornillo sinfín que lo transporta hacia la máquina delavado.

En esta etapa del proceso se genera ruido y material particulado,producto de la molienda.

  Lavado. El material triturado entra a la lavadora. El proceso ocurreen el interior de la lavadora (tanque cilíndrico), donde el material esagitado en agua por medio de una hélice accionada por dos motoreseléctricos.

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2.7 

En este proceso se generan aguas residuales, las cuales sonenviadas a una cisterna de recirculación, donde el agua es tratadapor métodos físicos (sedimentación) para ser reutilizada

nuevamente en el proceso. El agua es reutilizada aproximadamente20 días, y posteriormente descargada a un canal de drenaje.

  Secado y plastificado del material. El material limpio cae en untornillo, el cual se encarga de transportarlo a una tina donde seencuentran 3 hélices que impulsan el material totalmente lavadohasta un pequeño tornillo que se encuentra cubierto por unacamisa. En este tornillo la temperatura es de aproximadamente 1000C, donde el material se seca y plastifica.

En esta etapa del proceso se genera calor.

  Triturado y envasado. A salida del tornillo existen unas cuchillasque se encargan de triturar el material seco y plastificado,obteniéndose pequeñas porciones del material, llamadas conflex.Por medio de una banda transportadora es llevado hasta unventilador que impulsa el material (conflex) hasta una tolva, dondese almacena para ser envasado y llevado al proceso de peletizado.

En esta etapa del proceso se genera ruido.

En el gráfico 2.2 se presenta el diagrama de flujo del proceso de lavadodel material reciclado.

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2.8 

Gráfico 2.2 Diagrama de flujo del lavado del material reciclado

 

2.6.2  Peletizado del material reciclado

Este proceso consta de las siguientes etapas:  Recepción del conflex.  El conflex es depositado en la tolva, la

cual dosifica el material hasta un tornillo sinfín. El material sedeposita en la tolva manualmente.En esta etapa se genera material particulado.

  Plastificado del material. El tornillo sinfín tiene unas resistencias,las cuales proporcionan la temperatura adecuada (150  –  200 0C),dependiendo del material que se va a procesar. Si es material debaja densidad, las resistencias se calientan a 150 0C, en cambio si esmaterial de alta densidad, son calentadas entre 190 y 200 0C.

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   2 

2.9 

Luego de haber obtenido la temperatura de trabajo, se acciona elmotor principal, que por medio de bandas se conecta a una cajareductora de velocidades que transmite el movimiento al tornillo.

Se introduce el material a una tolva de alimentación, en cuyocentro se encuentra un tornillo que presiona el material al tornilloprincipal, y como se encuentra a alta temperatura, al empujar elmaterial, lo plastifica permitiendo que sus partículas se unan.

  Filtrado del material.  Al final del tornillo, el material plastificadopasa por un filtro que tiene la función de retener todas lasimpurezas. El material filtrado cae a una tolva más pequeña, edonde es conducido a un tornillo sinfín, el cual empuja el material aotro filtro que deja salir el material por unos orificios en forma de

fideos.En esta etapa se generan residuos o impurezas del filtrado delmaterial.

  Enfriamiento del material. El material conformado en forma defideos, pasar a una tina con agua, la cual tiene la función de enfriarlos fideos y permitir que se endurezcan.

En esta etapa se emplea agua para el enfriamiento, la cual esrecirculada y reutilizada en el proceso.

  Secado de los fideos. Los fideos son transportados hasta llegar a

unos rodillos que tiran de ellos a una velocidad controlada. Antesque los fideos lleguen al rodillo, se encuentra un secador queayuda eliminar el exceso de agua.

  Corte y envasado. Finalmente los fideos llegan a las cuchillas, lascuales se encargan de reducir sus dimensiones a gránulos muypequeños (pellets). El producto obtenido es envasado en saquillosde 30 kg, los cuales son marcados según el producto que contiene(material de alta o baja densidad). Para el envasado del materialobtenido se emplean los envases vacios de materias primas.

En el gráfico 2.3 se muestra el diagrama de flujo del proceso depeletizado.

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2.10 

Gráfico 2.3 Diagrama de flujo del proceso de Peletizado

2.6.3  Proceso de elaboración de espuma para protectores

 A continuación se describen las operaciones unitarias que componen elproceso de obtención de espuma:

  Recepción de las materias primas. Según las indicaciones de laorden de trabajo, se procede a receptar las materias primas que sevan a utilizar en el proceso (polietileno virgen o pellet reciclado),además del talco y colorantes.

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   2 

2.11 

  Mezclado de las materias primas.  Las materias primas sonabsorbidas desde un tanque a la tolva de alimentación, desde dondecaen por un orificio al tornillo de extrusión. Se adicionan los

colorantes.Se puede utilizar, tanto 100 % de polietileno virgen comocombinado con material reciclado (pellets). En el caso de usarsematerial reciclado, las proporciones pueden ser: 70 % polietilenovirgen – 30 % reciclado o 50 % polietileno virgen – 50 % reciclado.

  Homogenizado de mezcla.  El material se mezcla en una tolvavertical, la cual tiene un tornillo en el centro, lo cual facilita lahomogeneidad de la mezcla.

Una vez obtenida la mezcla homogénea de los materiales a

procesar, esta es aspirada y llevada a otra tolva.  Expandido de espuma. El material cae de la tolva a un tornillo

sinfín, donde se le añade talco industrial, previamente calentado a70 0C para aumentar su peso específico. El tornillo cuenta conresistencias eléctricas que aumentan la temperatura por zonas (18en total). De la zona 1 a la 8, la temperatura es de 150-190 0C y dela 8 a la 18 es de 80-105 0C.

También se añade parafina derretida a 85 0C y bombeada a 65 0C.la parafina le proporciona al material hidrofobia y le imprime

resistencia.Después de haber agregado a la mezcla el talco y la parafina, se leinyecta GLP, el cual permite la expansión de la espuma y le da elcalibre adecuado.

  Enfriamiento. El tornillo sinfín es rociado con agua para logra suenfriamiento y el del material.

El agua usada en el proceso de enfriamiento, es recirculada a unsistema de enfriamiento y de ahí a la cisterna.

  Conformación y moldeado. La materia mezclada pasa por un

filtro que retiene toda la impureza que en ella se encuentre, parafinalmente salir por la hilera, donde la lámina de espuma ya tiene suforma requerida (tubo). El tubo o lámina de espuma es moldeado enun cilindro que le proporciona las dimensiones requeridas. En laparte baja de este cilindro hay un disco-cuchilla, el cual corta el tuboy se abre la lámina de espuma. 

  Bobinado. La lámina de espuma es bobinada para conformar losrollos.

En el gráfico 2.4, se presenta el diagrama de flujo del proceso deelaboración de espuma.

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2.12 

Gráfico 2.4 Diagrama de flujo del proceso de espuma

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   2 

2.13 

2.6.4  Proceso de troquelado de protectores

Para una mejor comprensión se detalla cada uno de los procesosunitarios a continuación:

  Recepción de las bobinas. Energizada la máquina, los rollos de

espuma se los ubica manualmente en unos porta rollos (se montana la vez entre 6 y 8 bobinas). Los rollos son debobinadosmanualmente, colocando unas láminas sobre las otras, para serhaladas hasta la mesa de troquelado. 

  Troquelado. La mesa de troquelado posee en su parte superior,unos moldes de láminas de acero, afilados en sus puntas, los cualesson accionados por pistones neumáticos. Al presionar el botón deencendido, se activan las electroválvulas que permiten la entrada

del aire, donde los pistones reciben una presión aproximada de 120psi, lo cual permite bajar los moldes y cortar las láminas de espuma.

En esta etapa del proceso se genera ruido, material particulado yrecortes de de espuma, estos últimos son reciclados en el procesode peletizado.

  Clasificación. Consiste en separar los productos conformes de losno conformes. Los productos conformes pasan al área de empaquey los no conformes son reciclados. 

  Empacado. El producto terminado, después de haber sido

clasificado, es empacado manualmente en fundas plásticas yconducido al área de almacenamiento. 

En el gráfico 2.5 se presenta el diagrama de flujo del proceso detroquelado.

Gráfico 2.5 Diagrama de flujo del proceso de troquelado

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   2 

2.14 

2.6.5  Proceso de extrusión por soplado

La extrusora de plastificación tiene tres funciones: en primer lugar,extrae el material en gránulos del sistema de alimentación y lo conduceal tiempo que lo comprime y, a veces, desgasifica; en segundo lugar,mezcla y produce un fundido homogéneo, y, en tercer lugar, desarrollala presión suficiente para que supere la resistencia al flujo de la hileraabierta, de modo que el perfil emerja de la hilera de forma continua.

Este proceso comprende las siguientes etapas:

  Recepción de las materias primas. Se procede a receptar lasmaterias primas que se van a utilizar en el proceso, polietilenovirgen y/o pellet reciclado de alta o baja densidad (según lasindicaciones de la orden de trabajo), además de los colorantes einsecticidas.

  Mezclado de las materias primas.  Las materias primas sonpreviamente mezcladas con las proporciones adecuada tanque enun tanque mezclador. Se puede utilizar, tanto 100 % de polietileno virgen comocombinado con material reciclado (pellets). En el caso de usarsematerial reciclado, las proporciones pueden ser: 70 % polietilenovirgen – 30 % reciclado o 50 % polietileno virgen – 50 % reciclado.

En esta etapa del proceso se generan envases vacíos de lasmaterias primas.

   Almacenamiento. El material mezclado en las proporcionesrequeridas es depositado en un tanque de almacenamiento, dedonde es aspirado para conducirlo a la tolva.

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   2 

2.15 

El llenado de la tolva se realiza automáticamente, ya que en suinterior se encuentran dos sensores de nivel, ubicados uno en laparte inferior y otro en la parte superior. Cuando el nivel de la

materia llega al punto inferior el sensor manda una señal queactivara la aspiradora, y cuando llegue a su punto máximo dellenado el sensor manda una señal eléctrica que la desactivara.

En esta etapa del proceso se genera ruido.

  Plastificación del polietileno. El material cae de la tolva a untornillo sinfín, el cual se encarga de empujarlo hasta el filtro, y comoestá a elevadas temperaturas permite que el polietileno seplastifique. La temperatura del tornillo para material de altadensidad es de 180  –  200 0C, en cambio para material de baja

densidad, es de 130 – 150

0

C.En esta etapa del proceso se genera calor.

  Filtrado. Al final del tornillo, la materia pasa por un filtro, el cual seencarga de retener todas las impurezas contenidas en el materialfundido.

En esta etapa del proceso se generan residuos sólidos (impurezas).

  Conformación de la manga. El material fundido sube al cabezalpor la zona de distribución en forma de espiral, para pasar por lahilera, donde sale la película todavía a una cierta temperatura.

Cuando se está elevando la película, se acciona el botón deencendido de la ventilación que se encuentra en el panel de controlprincipal, que nos ayudara a enfriar el globo para que no se perforey no dejarlo caer, debido al grado de elasticidad que lleva.

La manga es elevada hasta la parte superior donde se encuentranlos rodillos de tiro que se acoplan a un pequeño motor, donde suvelocidad de giro es controlada por un variador de velocidades quese encuentra en el panel de control.

En esta etapa del proceso se genera ruido.

  Enfriamiento. Una vez pasada la película por el rodillo de tiro, seinyecta aire al interior del globo a una determinada presión paraque la película plastificada se expanda y coja el ancho adecuado, elcual es medido con un flexómetro, dependiendo del producto quese vaya a realizar.

  Bobinado. La lámina es atraída hacia la parte superior, donde seconforma la bobina, la cual pasa al área de almacenamiento o alárea de corte, según el producto final que se vaya a elaborar.

En el gráfico 2.6, se presenta el diagrama de flujo del proceso de

elaboración de espuma.

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   2 

2.16 

Gráfico 2.6 Proceso de extrusión por soplado

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   2 

2.17 

2.6.6  Proceso de corte de fundas biflex

Los rollos de polietileno de alta densidad son cortados para elaborarfundas biflex. El proceso consta de las siguientes etapas:

  Debobinado.  Los rollos de polietileno de alta densidad sonmontados en una maquina que se encarga de debobinarlos. Semontan los rollos en un eje, donde una lámina de acero pasa porunos rodillos hasta un bobinador que es accionado por un motoreléctrico, transmitiendo su movimiento por medio de bandas ypoleas.

Las vueltas que da el debobinador son controladas de acuerdo alproducto que se vaya a elaborar, por lo general es de 25 o 50vueltas.

  Perforado.  Las fundas cortadas salen del debobinador y sonmontadas en una mesa para pasarlas por la perforadora, la cualconsiste en una plancha con unas filas de troqueles que sonaccionados por un motor eléctrico, el cual le proporciona unmovimiento vertical. Estos troqueles cumplen la función de perforarlas fundas.

En esta etapa del proceso se genera ruido y residuos del troquelado,los cuales son reincorporados al proceso (reciclado).

  Empaque.  Las fundas perforadas son envasadas en paquetes de

50 unidades y embaladas en bultos de 400 unidades. Los bultos consu respectiva identificación, pasan al área de almacenamiento deproducto terminado.

En el gráfico 2.7, se presenta el diagrama de flujo del proceso de cortede fundas biflex.

Grafico 2.7 Proceso de corte de fundas biflex

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   2 

2.18 

2.6.7  Proceso de cortado de corbatas

Los rollos de polietileno de baja densidad son cortados para elaborarcorbatines. El proceso consta de las siguientes etapas:

  Debobinado. Los rollos de polietileno de baja densidad sonmontados en una maquina que se encarga de debobinarlos. Semontan los rollos en un eje, donde una lámina de acero pasa porunos rodillos hasta un bobinador que es accionado por un motoreléctrico, transmitiendo su movimiento por medio de bandas ypoleas.

  Corte. Las laminas de polietileno son pasada entre un rodillo y unasuperficie con cuchillas ubicadas a una separación de 2 pulgadasentre una y otra. A los lados del rollo hay dos cuchillas que abren el

tubo de polietileno. Las corbatas son cortadas en paquetes de 50unidades.

En esta etapa del proceso se genera ruido.

  Empaque. Los paquetes de corbatas de 50 unidades son envasadoen fundas de 5000 unidades. Las fundas de embalaje traen impresala información correspondiente al producto.

En el gráfico 2.8, se presenta el diagrama de flujo del proceso de cortede corbatines.

Grafico 2.8 Proceso de corte de corbatas

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   2 

2.19 

2.7  Servicios auxiliares

La Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVEcuenta con los siguientes servicios auxiliares:

2.7.1   Área de comedor

Para la alimentación del personal que labora en la empresa, se cuentacon un comedor amplio y bien acondicionado, separado de las áreasproductivas, administrativas y bodegas.

Los alimentos se preparan en las instalaciones de la empresa, por loque se generan desechos orgánicos y aguas residuales domésticas.

2.7.2 

 Área administrativa

El área administrativa está compuesta por las oficinas del personal

administrativo y técnico. Cuenta con cobertura de servicios básicos, aireacondicionado, telefonía móvil y fija, así como servicio de internet.

Los edificios están construidos con paredes de ladrillo, enlucidas ypintadas, tumbado de yeso, piso con acabados de cerámica puertas demadera, puertas de vidrio con marcos de aluminio y ventanas de vidrio.

Los desechos que generan estas instalaciones son las aguas domésticasy desechos sólidos no peligrosos (papel, cartón, plástico, etc.).

2.7.3   Área de parqueo

 A la entrada, la empresa cuenta con un área de parqueo lastrado,donde se ubican los vehículos y motos, tanto de visitantes como delpersonal que labora en la empresa. Así mismo, utilizada para loscamiones transportadores del producto a comercializarse, de insumos ymateriales requeridos para el proceso.

2.7.4  Servicio de almacenamiento y bodegaje

La Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVEposee tres bodegas, las cuales se detallan a continuación (cuadro 2.4):

Cuadro 2.4 Detalle del servicio de almacenamiento y bodegaje

Nombre de la bodega Ubicación Descripción

Bodega de materia prima Frente al área de extrusiónpor expandido.

 Almacenamiento depolietilenos, colorantes einsecticidas (Bifentrina,Durflex y Pyritilene)

Bodega de productoterminado

Frente al área de extrusiónpor expandido. 

 Almacenamientos de fundasbiflex y corbatines. 

Bodega de repuestosJunto a las oficinasadministrativas

 Almacenamiento derepuestos de máquinas,aceites lubricantes, pinturas,entre otros.

Fuente: Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVEElaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.

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   2 

2.20 

Las bodegas de materia prima y producto terminado se encuentrandentro de una misma área, pero separadas de acuerdo a sualmacenamiento.

Las bodegas cuentan con ventilación suficiente e iluminación adecuadapara el tipo de producto almacenado y extintores contra incendios. Lasparedes y la cubierta son de steel panel sobre estructuras metálicas.Sin embargo, no poseen las identificaciones de posibles fuentes depeligro y de la localización de los equipos de protección.  Actualmente, la empresa se encuentra en la construcción de bodegaspara el almacenamiento de los productos utilizados en los procesos.

2.7.5  Servicio de mantenimiento

La empresa cuenta con un taller de mantenimiento, el cual está

equipado con los implementos necesarios para realizar elmantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria en general, asícomo el mantenimiento y limpieza de ingreso y salida del sistema deenfriamiento (agua).

2.7.6   Almacenamiento de GLP y diesel

En la empresa, se requiere almacenar GLP y diesel para elfuncionamiento de las máquinas en las áreas productivas, así comopara los generadores eléctricos (2). 

La empresa cuenta con un área destinada al almacenamiento de GLP(capacidad entre los 3 tanques estacionarios: 10000 metros cúbicos), elcual es utilizado en las máquinas extrusoras de expandido. Además, lostanques de GLP se encuentran sobre muros de cemento, limitando elacceso con mallas electrosoldadas y cuentan con rombo NFPA;mientras, que el tanque de alimentación de diesel para los generadoreseléctricos, no dispone de cubeto, ni rombo NFPA.

Es importante mencionar que las áreas disponen de extintores contraincendios y los tanques de GLP disponen de rociadores. Además, lostanques de almacenamiento se encuentran conectados a tierra.

Los tanques estacionarios para almacenamiento de GLP y el tanque de

diesel están protegidos con pintura anticorrosiva, con el fin de evitarfuturos daños al ambiente y además se encuentran bajo techo de zinc.

La carga y descarga de combustible se la realiza en las áreas libres detráfico vehicular y peatonal, de acuerdo a las normas específicas. Elproveedor de GLP es la empresa REPSOL GAS, mientras que el dieselproviene de la Hacienda Mateo (hacienda bananera colindante con laempresa) mediante tanques de 55 galones.

En el cuadro 2.5 se detallan los diferentes tanques de almacenamientoque se encuentran en la empresa con su respectiva capacidad.

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   2 

2.21 

Cuadro 2.5 Tanques de almacenamiento

Cantidad detanques de

almacenamiento

Lugar en el que sealmacena Unidad

Capacidad dealmacenamiento

del tanque

3 Área de almacenamiento(GLP)

Metroscúbicos

10000

1 Área de transformadores ygeneradores eléctricos (diesel)

Galones 100

Fuente: Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVEElaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.

2.7.7  Servicio médico

Todo el personal de la empresa está afiliado al IESS con sus respectivas

fichas médicas. A los trabajadores se les realizan chequeos médicos(análisis de sangre, heces y orina) cada 6 meses.

Las oficinas de la empresa disponen de dos botiquines de emergenciacon un kit básico para la prestación de primeros auxilios a lostrabajadores. Sin embargo, no cuenta con un local destinado aenfermería, ni con personal asistencial (enfermera).

 Además, las personas son trasladadas al Hospital del IESS de Milagro,ubicado aproximadamente a 15 km de la empresa.

2.7.8  Sistema de tratamiento de efluentes

Los efluentes que se generan durante el proceso de lavado del materialreciclado son conducidos a una cisterna, donde reciben un tratamientofísico para ser reutilizados nuevamente en el proceso.

La cisterna está constituida por 2 compartimientos, los cuales cuentancon vasos comunicantes de diámetro aproximado de 5 pulgadas.

El agua que se utiliza en el proceso de lavado del material reciclado, esdescargada a la cisterna, donde después de un tiempo de retención, sesedimentan los sólidos contenidos y el agua es reutilizada nuevamenteen el proceso.

La cisterna presenta las siguientes dimensiones: 8 metros de largo,2.94 metros de ancho, 2.10 metros de altura (gráfico 2.9).

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   2 

2.22 

Gráfico 2.9 Cisterna de retención de agua para lavado en laFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria

SUPRALIVE

Las aguas residuales generadas por actividades de enfriamiento deextrusoras y lavado de plásticos son depositadas en uno de los canalesde drenaje de la HB Mateo (Hacienda Bananera Mateo), cada 15 días,debido a que en la zona no hay sistema de alcantarillado. Los efluentes

de las máquinas extrusoras de expansión son recirculadas utilizandouna torre de enfriamiento.

2.7.9  Sistema contra incendios

El sistema contra incendios de la Fábrica de Productos Plásticos para laagroindustria SUPRALIVE está compuesto por extintores de polvoquímico seco (PQS) y CO2, ubicados en las diferentes áreas de laempresa.

La empresa cuenta con sistema de bomba contraincendios y cajetinescon manguera hidrante y hacha.

En el cuadro 2.6 se detalla la distribución, cantidad y características delos extintores.

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   2 

2.23 

Cuadro 2.6 Extintores de la Fábrica de Productos Plásticos parala agroindustria SUPRALIVE

 ÁREA CARGATIPO DE

EXTINTOR CANTIDAD

Proceso de espuma 10 lbs. Polvo QuímicoSeco 5

Proceso de lavado deplástico 10 lbs.

Polvo QuímicoSeco 1

Proceso de extrusión porsoplado

10 lbs. Polvo QuímicoSeco y CO2 

3

Proceso de troquelado 10 lbs. Polvo QuímicoSeco 5

 Almacenamiento de

tanques de GLP 10 lbs.

Polvo Químico

Seco 1

Taller de mantenimiento 10 lbs. Polvo QuímicoSeco 1

Fuente: Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVEElaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.

2.8  Equipos utilizados en la actividad productiva

En el cuadro 2.7 se describen los diferentes equipos y maquinarias conlos que cuenta la empresa para el desarrollo de sus procesosproductivos.

Cuadro 2.7 Principales equipos utilizados en la Fábrica deProductos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE

Máquina oequipo Cantidad Capacidad

nominal Combustible

Extrusora de

soplado3 350 kg/h Energía eléctrica

Extrusora deexpandido 3 375 kg/h Energía eléctrica

Troqueladora 5 - Aire comprimido

Molino 2 - -

Gato hidráulico 90 - Mecánico / Manual

Bomba de drenaje 6 - -

Generador deEnergía

2 - Diesel

Fuente: Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda.

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   2 

2.24 

2.9  Servicios básicos

En el presente apartado se detallan los servicios de energía eléctrica, deagua y los sistemas de evacuación de las aguas domésticas y lluvias.

2.9.1  Energía eléctrica

La energía eléctrica, necesaria para el funcionamiento de los equipos enla empresa, es provista desde la red de energía eléctrica de la EmpresaEléctrica de Milagro S.A. Además, la empresa cuenta con generadoreléctrico (2), los cuales son utilizados en caso de emergencias (cuandono hay servicio de energía). 

La empresa cuenta con un medidor de energía eléctrica, el cual sedetalla en el cuadro 2.8.  Para efectos de este estudio, se haconsiderado el consumo mensual de la empresa en 12 meses.

El período analizado para el consumo energético, comprende desdeagosto del 2011 hasta julio del 2012, con lo cual se estableció que laFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE,consume un promedio mensual de 169935,167 Kw/h. El consumomensual de la energía eléctrica se mantiene sin mayor variación,excepto en los meses de mayo y junio del 2012 que registran un picode 248057 Kw/h y 246500 Kw/h, respectivamente. En el gráfico 2.9 seobserva la dinámica de consumo de energía en la empresa.

Cuadro 2.8 Medidor de consumo de energía eléctrica de laFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria

SUPRALIVE

Ubicación del medidor No. del medidor

Cuarto de transformación ELS 167310

Fuente: Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.

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   2 

2.25 

Gráfico 2.9 Histograma del consumo de energía eléctrica de laFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria

SUPRALIVE

Fuente: Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVEElaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda. 

Como se mencionó anteriormente, la empresa posee dos generadoresde energía eléctrica, los cuales funcionan únicamente en los casos deausencia de suministro eléctrico. Las características de estos equiposson presentadas a continuación (cuadro 2.9):

Cuadro 2.9 Características del generador de la Fábrica deProductos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE

Máquina oequipo

Cantidad Potencia Marca/modelo Combustible

Generadoreléctrico 2

150 kw John DeereDiesel

150 kw Perkins

Fuente: Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda. 

En base a la potencia de estos equipos, se estableció que son unafuente de emisión no significativa. Sin embargo, basándonos en loestablecido en el artículo 4.1.1.5, Anexo 3, Libro VI del TULSMA, estosequipos requieren demostrar el cumplimiento con la normativa,mediante alguno de los siguientes métodos:

  Registro interno de las prácticas de mantenimiento.

  Resultados de los análisis de características físico-químicas del

combustible.

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   2 

2.26 

  Certificados en cuanto a la tasa esperada de emisiones decontaminantes.

  Inspección del nivel de opacidad de los gases de escape.

  Uso de altura de chimenea recomendada por las prácticas deingeniería.

La empresa informó que periódicamente se realiza mantenimientopreventivo al equipo, aunque no cuenta con un programa demantenimiento formal.

2.9.2   Abastecimiento y usos del agua

La empresa se abastece de agua de las siguientes fuentes:

   Agua de pozo profundo para las actividades productivas y

domésticas.   Agua comercial embotellada para consumo humano.

Para un adecuado análisis se describirán los consumos de agua enfunción de los usos principales:

2.9.2.1  Agua para actividades productivas y domésticas

La empresa se abastece de agua de pozo profundo de la HaciendaMateo (hacienda bananera colindante a la empresa) para lasactividades productivas y domésticas. El agua se conduce

inmediatamente por el sistema de tuberías instaladas para el efecto. La empresa no cuantifica el consumo de agua de pozo para lasactividades mencionadas.

Usos del agua

  Producción. El agua es utilizada para los procesos productivos de laempresa.

  Limpieza.  El agua también es utilizada en actividades de limpiezade las instalaciones de la empresa.

  Servicios auxiliares. Se debe destacar que la empresa cuenta coninstalaciones sanitarias (baños, duchas, servicios higiénicos, entreotros) y comedor, por lo cual hay consumo de agua en estasactividades.

2.9.2.2  Agua para consumo humano

Para asegurar el bienestar del todo el personal que labora en laempresa, se provee de agua comercial fresca.

El agua se compra en la presentación de bidones de 5 galones.Mensualmente se consume en promedio de 250 bidones de agua, conlo que se puede estimar un volumen aproximado de 58 m3  de aguacomercial al año.

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2.27 

2.9.3  Sistemas de aguas domésticas y lluvias

Las aguas lluvias  captadas por las cubiertas de las instalacionesadministrativas, de producción y de almacenamiento de la empresa;son recolectadas y evacuadas a través de escorrentía natural.

La zona donde se localiza la empresa no cuenta con la cobertura dealcantarillado público. Las aguas residuales domésticas, generadas porel uso de las baterías sanitarias, duchas, lavabos, urinarios (aguasgrises y negras) son descargadas a pozos sépticos (4).

De igual manera, las aguas grises generadas en el comedor, productode la preparación de alimentos y lavado de los utensilios, sondepositadas en un pozo séptico.

2.10  Desechos generados en la Fábrica de Productos Plásticos parala agroindustria SUPRALIVE

Los desechos generados en la empresa son los siguientes: desechossólidos no peligrosos, desechos sólidos peligrosos y efluentesindustriales. Del gráfico 2.2 al gráfico 2.8 se presentan los diagramasde flujo de los procesos productivos, donde se identifican los diferentesdesechos generados.

La empresa realiza la segregación parcial de los desechos (peligrosos yno peligrosos). Es importante mencionar que la empresa no lleva uncontrol de la generación de desechos (matriz de generación de

desechos). Además, no cuenta con ningún plan escrito para manejo dedesechos.

En el cuadro 2.10 se muestran los desechos sólidos generados en laempresa.

2.10.1 Desechos sólidos no peligrosos

El manejo que reciben estos desechos por parte de la empresa es elsiguiente:

  La empresa no mantiene un registro computacional de lascantidades de desechos generadas (cartón, desechos plásticos,entre otros).

  Los desechos sólidos no peligrosos generados son:o  Papel y cartón (papeles de oficina, baño, cartones, entre otros).o  Desechos plásticos (botellas, fundas, etc., que no estén

contaminadas con productos químicos).o  Residuos de alimentos.o  Chatarra.o  Pallets dañados.o  Equipos de protección en mal estado que no estén contaminadas

con productos químicos.

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2.28 

  Cada área posee recipientes para la recolección y almacenamientode los desechos generados, acordes a los volúmenes de generación.

  El resto de desechos no peligrosos son enviados en camiones

propios de la empresa al relleno sanitario del cantón Milagro para sudisposición final.

2.10.2 Desechos sólidos peligrosos

Los desechos peligrosos, generados en la empresa son:  aceites ylubricantes usados, filtros de aceite usados, toners, tubos fluorescentes,wypes impregnados con combustibles, sacos o fundas vacías deinsecticidas. El manejo que reciben estos desechos es el siguiente: 

  La empresa no cuenta con un área destinada al almacenamiento delos desechos peligrosos.

  Los aceites usados que se generan durante las labores demantenimiento, son envasados en tanques de 55 galones yentregados a las haciendas para el mantenimiento de las garruchasy cable vías. 

  Los tubos fluorescentes ubicados en las instalaciones de la empresano se han quemado hasta la actualidad, en el caso de los toners sonreusados.

  Los wypes y tubos fluorescentes son mezclados con los desechossólidos no peligrosos para enviarlos al relleno sanitario.

  Los sacos o fundas vacías de insecticidas son segregados paraincorporarlos al proceso productivo o para reutilizarlos internamenteen el envasado del material peletizado.

En el cuadro 2.10 se muestran los desechos sólidos generados en laempresa. 

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2.29 

Cuadro 2.10 Generación y gestión de desechos en la Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustriaSUPRALIVE

Tipo de desecho Nombre del residuo Lugar de generación Disposición final

Desecho no peligroso Papel y cartón (papeles de oficina,baño, cartones, entre otros)

Oficina, baños, bodega decartón, comedor Relleno sanitario

Desecho no peligroso

Desechos plásticos (botellas,

fundas, entre otros, que no esténcontaminadas con productosquímicos)

Diferentes áreas Relleno sanitario

Desecho no peligroso Residuos de alimentos Comedor Relleno sanitario

Desecho no peligroso Chatarra Mantenimiento demotores

Reciclaje interno

Desecho no peligroso Pallets dañados Bodegas dealmacenamiento Reciclaje interno

Desecho no peligrosoEquipo de protección en malestado que no estén contaminadascon productos químicos.

Bodegas dealmacenamiento Relleno sanitario

Desecho peligroso Waypes impregnados concombustibles

Mantenimiento demotores Relleno sanitario

Desecho peligroso

 Aceites usados, grasas y

lubricantes

Mantenimiento de

motores Haciendas bananeras

Desecho peligroso Filtros de aceite usadosMantenimiento demotores Relleno sanitario

Desecho peligroso Sacos vacíos de insecticidas Bodega de materia primay producto terminado Reciclaje interno 

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2.30 

Tipo de desecho Nombre del residuo Lugar de generación Disposición final

Desecho peligroso Tubos fluorescentesOficina, áreas de losprocesos productivos Relleno sanitario

Desecho peligroso Toners Oficina Reuso

Fuente: Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.

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2.31 

2.10.3 Efluentes industriales

El agua que se utiliza en el proceso de lavado del material reciclado, esdescargada a una cisterna, donde después de un tiempo de retención,donde se sedimentan los sólidos contenidos, el agua es reutilizadanuevamente en el proceso. Cada 15 días, el agua contenida en lacisterna (2 compartimientos) es descargada al canal de drenaje de lahacienda bananera Mateo para realizar la limpieza de la cisterna.

Para analizar la calidad del efluente del lavado del material reciclado, secontrataron los servicios del Laboratorio del Grupo Químico Marcos(acreditado por el OAE, mediante No. OAE LE 2C 05-001). Se tomaronmuestras compuestas el 10 de diciembre de 2011, en el sitio donde sedescargan los efluentes de la cisterna (2 compartimientos) a los canales

de drenaje de la hacienda bananera Matero de la compañía Rocker,perteneciente al Grupo Sigüenza-Vintimilla. Los resultados se presentanen el cuadro 2.11.

Cuadro 2. 11 Resultados de análisis de aguas residuales delproceso de lavado de material reciclado

Parámetro Unidad Valores LMP* Evaluación

pH UpH 8,37 6 - 9 Cumple

DBO mgO/l 6,78 <100 Cumple

DQO mgO/l 51,0 <250 Cumple

 Aceites y Grasas mg/l <0,44 <0,3 Cumple1

Sólidos disueltostotales mg/l 194 - -

* Límite Máximo Permitido, según Tabla 12, Anexo 1 del Libro VI del TULSMACumple1: Cumple Técnicamente, valor <0,44 (Límite detectable para el método analítico aplicado).Fuente: Informe de ensayo No. 14843-1 de 09 de diciembre de 2011.Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.

Comparando los resultados del cuadro 2.12 con los parámetrosestablecidos en la Tabla 12 del Anexo 1, Libro VI del TULSMA, se arribó

a la conclusión que todos los parámetros analizados cumplen con loslímites máximos permisibles establecidos en la normativa paradescargas de efluentes a cuerpos de agua dulce.

2.10.4 Emisiones generadas en la Fábrica de Productos Plásticos parala agroindustria SUPRALIVE

Las actividades productivas desarrolladas en la empresa, involucran lageneración de ruido, en especial los procesos de triturado y lavado delmaterial reciclado, peletizado, extrusión por soplado, espuma,troquelado de protectores y corte de fundas biflex y corbatas.

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2.32 

  Ruido laboral

Para determinar si los niveles de presión sonora generados porestos equipos afectan a la salud de los trabajadores, se contrataronlos servicios de la empresa ECUAcoustics®. El monitoreo se llevó acabo el día 14 de diciembre del 2011 desde las 14:00 horas hastalas 17:00 horas en siete puntos previamente seleccionados ( Anexo5).

Para esto se utilizó un sonómetro de tipo 1, marca SVANTEK,modelo SVAN957 con un factor de calibración de 2,30 dB. Ladeterminación de ruido ambiente interno se realizó segúnprocedimiento especifico PEE.EL.01 cumpliendo con el método Acoustics- Description, measurement and assessment of

environmental noise ISO 1996-2, y con la legislación ambientalecuatoriana.

Los sitios seleccionados para realizar la evaluación de niveles depresión sonora laboral son los que se describen a continuación:

o  RL 1: perforadora.

o  RL 2: molino de espuma.

o  RL 3: Molino de la lavadora.

o  RL 4: pulidora.

o  RL 5: extrusora.o  RL 6: troqueladora.

o  RL 7: soplete de troqueladora.

El nivel de incertidumbre expandida relativa está considerada en elrango de +/- 1,75dB(A). Esta incertidumbre ha sido determinada deacuerdo a las características del material y las condiciones demedición bajo un intervalo de confianza del 95%.

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2.33 

Cuadro 2.12 Resultados de las mediciones ruido laboral

Cód.

 Área de

muestreo

NPSeq

dB(A)

Tiempo deexposición máximo

autorizado por días(horas)

Evaluación

RL 1 Perforadora 99,6 1,1 No cumple

RL 2 Molino de espuma 91,9 3,1 No cumple

RL 3 Molino de lalavadora. 102,6 0,7 No cumple

RL 4 Pulidora 103,9 0,6 No cumple

RL 5 Extrusora. 84,5 8,6 Cumple

RL 6 Troqueladora 80,5 No límite Cumple

RL 7 Soplete detroqueladora 108,9 0,3 No cumple

* Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente deTrabajo del Ministerio del Trabajo del Ecuador”. Registro Oficial Nº 137, del 09 de agosto del 2000.Título 1. Capítulo V, artículo 55. RUIDOS Y VIBRACIONES, numeral 6. Nivel de presión sonoraequivalente para jornada laboral de 8 horas.Fuente: Informe Técnico emitido por ECUAcoutics® de 15 de diciembre de 2011.Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.

Los resultados del monitoreos fueron comparados con lo establecidoen el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores yMejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Título 1, Capítulo V,

 Artículo Nº 55. Ruidos y Vibraciones, numeral 6, Límite máximo depresión sonora para jornada laboral de 8 horas, el mismo queestablece un valor de 85 dB(A) como límite máximo de presiónsonora en el lugar donde el trabajador mantiene habitualmente lacabeza, para el caso de ruido continúo con 8 horas de trabajo. Noobstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmenteactividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia,concentración o cálculo, no excederán de 70 dB(A) de ruido.

Los resultados del monitoreo determinan que los niveles de ruidolaboral superan los 85 dBA en casi todos los punto monitoreados.

Los tiempos de exposición permitidos con respecto a los NPSmedidos son muy bajos frente a una jornada de 8 horas. Por lotanto se concluye que las instalaciones industriales de la empresa nocumple las exigencias del Reglamento de Seguridad y Salud de losTrabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo encuanto a ruido.

Medidas propuestas para minimizar la generación de ruidoen el ambiente laboral

Entre las medidas adoptadas están las siguientes:

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   2 

2.34 

o  Mantenimiento mecánico preventivo de equipos y maquinarias.Para ello se dispone de un taller equipado, para desarrollar lastareas de mantenimiento periódico de las maquinas.

o  Reducir los niveles de ruido en la fuente de generación, para locual deberán aislarse las áreas donde se encuentran ubicados losequipos más ruidosos.

o  Suministrar los EPP adecuados para salvaguardar la salud delpersonal expuesto a altos niveles de ruido por tiemposprolongados.

  Ruido ambiente

La Fábrica de Productos Plásticos para la agRoindustria SUPRALIVEse encuentra ubicada en una zona definida como Zona Rural, fuera

del perímetro urbano. Para este tipo de zonas, la LegislaciónEcuatoriana establece, en al Art. 4.1.1.4, Anexo 5, Libro VI delTULSMA, que En las áreas rurales, los niveles de presión sonoracorregidos que se obtengan de una fuente fija, medidos en el lugardonde se encuentre el receptor, no deberán superar al nivel ruidode fondo en diez decibeles A [10 dB A]. 

En esta norma se considera como fuente fija a un elemento oconjunto de elementos capaces de producir emisiones de ruidodesde un inmueble, el mismo que es emitido hacia el exterior, através de las colindancias del predio, por el aire y/o por el suelo.

El día 14 de diciembre del 2012 desde las 14:00 horas hasta las17:00 horas, mientras la empresa se encontraba en condicionesnormales de trabajo, se realizaron mediciones de los niveles depresión sonora en cuatro puntos previamente seleccionados que sedescriben a continuación:

o  RA 1: hacienda Rocker (hacienda bananera Mateo)

o  RA 2: casas.

o  RA 3: casa (hipótesis diurna sin estación de riego).

o  RA 4: casa (Hipótesis nocturna sin estación de riego).Las mediciones en escala de ponderación A y en respuesta lenta,fueron realizadas con un sonómetro de tipo 1, marca SVANTEK,modelo SVAN957 con un factor de calibración de 2,30dB.

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   2 

2.35 

Cuadro 2.13 Presión sonora en el ambiente externo de laHacienda Bananera

Cód.  Área demuestreo

Nivel sonorode ruido de

fondo *

Nivel sonorocorregidomáximodB(A)

Nivelmáximo

permitidodB(A)

Evaluación

RA 1

HaciendaRocker(haciendabananeraMateo)

57,5 - 67,5 Cumple

RA 2 Casas 41,7 49,2 51,7 Cumple

RA 3 Hipótesisdiurna sin

estación deriego, en ellugar delpunto 2

35 49,0 45,0 No cumple

RA 4 Hipótesisdiurna sinestación deriego, en ellugar delpunto 2 

30 49,1 40,0 No cumple

* TULSMA, Libro VI, Anexo 5, Numeral 4.1.1.4: Para zonas rurales el NPSeq corregido no debe superaren 10dB(A) el ruido de fondo.Fuente: Informe Técnico emitido por ECUAcoustics® del 14 de diciembre del 2012.Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.

Las actividades productivas de la empresa generan niveles muyaltos de ruido. Debido a la estructura abierta de las construcciones,el ruido se propaga hasta los linderos de la empresa.

2.11  Evaluación del cumplimiento de las condiciones de seguridadindustrial y salud ocupacional

Durante la visita de campo efectuada en la empresa se destacan lossiguientes hallazgos, en materia de Seguridad y Salud Ocupacional:

  La Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVEentrega gratuitamente los medios de protección personal yvestimenta adecuada a los trabajadores de acuerdo al nivel deriesgo a que estén expuestos. El personal recibe: pantalón jean,camiseta, cascos, gafas, fajos lumbares, botas de seguridad,mascarillas de doble filtro, guantes. El personal recibe orejeras paraprotección frente al ruido generado de las máquinas, el cual no essuficiente, ya que supera el nivel de 85 dB. Además para el manejode químicos se dispone de mascarillas con filtro de carbón activadoy para material particulado.

  Todo el personal de la empresa está afiliado al IESS con susrespectivas fichas médicas. A los trabajadores se les realizanchequeos médicos (análisis de sangre, heces y orina) cada 6 meses.

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   2 

2.36 

  La Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVEcuenta con procedimientos de emergencia y evacuación, elaboradosen el 2011. Dispone de un "Plan General de Emergencias" que

contempla acciones en casos de lesiones, sismo/terremoto,explosiones, incendios, amenaza de bombas, inundaciones y asaltos.Este Plan no contempla acciones para casos de fugas de GLP oderrames de combustibles, materiales peligrosos. En la empresa sehan realizado simulacros, pero no están documentados.

  La empresa cuenta con el Reglamento Interno de Seguridad y Saluden el Trabajo vigente hasta el 2011. Actualmente, se encuentra enproceso de renovación en la Dirección Regional del Trabajo. No sepresentó evidencia al respecto.

  La empresa cuenta con un Comité paritario de Seguridad e Higiene

del Trabajo registrado en el Ministerio de Relaciones Laborales, elcual se encuentra conformado por 3 miembros de administración, 3trabajadores y 6 suplentes. No se presentó evidencia al respecto.

  El Comité se reúne bimensualmente y extraordinariamente cuandoes requerido.

  La empresa cuenta con más de cien trabajadores. La empresacuenta con un Coordinador de Seguridad Industrial, el mismo que seencarga de reportar a la más alta autoridad sobre su función. Sinembargo, no dispone de una Unidad de Seguridad e Higiene.

  Las áreas correspondientes a las extrusoras de soplado (3) y a lasextrusoras de expandido (3) cuentan con plataformas de trabajo,protegidas con barandas y los pasillos están libres de obstáculos. Sinembargo, el acceso a las plataformas se realiza a través deescaleras, las cuales se encuentran parcialmente con barandas deprotección. En el área de la máquina peletizadora, las plataformasde trabajo no cuentan con barandas, al igual que en el área de lasaglutinadoras (3).

  En cada zona de trabajo de la empresa se dispone de bidones deagua (20 litros), mientras que las oficinas administrativas cuentancon un dispensador de agua.

  Las oficinas de la empresa disponen de dos botiquines deemergencia con un kit básico para la prestación de primeros auxiliosa los trabajadores. Sin embargo, no cuenta con un local destinado aenfermería, ni con personal asistencial (enfermera).

  Las bodegas de la empresa son lugares que requieren de luzartificial. La dotación de luz artificial en estos sectores es suficiente,ofreciendo garantías de seguridad y no presentan peligro deincendio.

  Para el transporte de materiales, la empresa dispone de elementos

como: una montacarga mecánica (2 toneladas) para elevar los rollosdel área de soplado, una montacarga manual para el lavado del

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   2 

2.37 

material reciclado (2 toneladas), gatas hidráulicas y una carretillapara el transporte de materia prima.

  Las áreas de extrusión por soplado y por expandido disponen de

detectores de humo. Además el área de almacenamiento de lostanques de GLP cuenta con rociadores y equipos contra incendios. Elárea de almacenamiento del material reciclado solo cuenta con unextintor de CO2 (10 lbs), lo cual es insuficiente para el tamaño de labodega y el tipo de materiales que se almacenan (material plástico),no dispone de detectores de humo, ni rutas de evacuación.

  En la empresa no se han dado charlas a los trabajadores sobre elcorrecto uso y la conservación de los implementos de protecciónpersonal ni se ha informado sobre la función que cumplen y laslimitaciones de cada medio de protección.

  Los trabajadores de la empresa están en la obligación de usar ensus actividades laborales los medios de protección personal que losempleadores les proporcionen. Además, la empresa cuenta conletreros en los cuales se menciona el uso de los EPP's en lasdiferentes áreas de trabajo.

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   3 

3.1

CAPÍTULO 3 

DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

3.1  Delimitación del área de influencia

El área de influencia se entiende como el área básica de impacto ocomo la región del ambiente que será afectada directa o indirectamentepor la implantación de un nuevo proyecto, o la ocasionada por lasactividades de una organización ya implementada. Para ello seconsideran las afectaciones a las cuales estarán expuestos loscomponentes ambientales (componente biótico, componente abiótico ycomponente socioeconómico cultural).

Para la determinación del área de influencia, se debe considerar tantoel área de influencia directa como indirecta, tomando como referenciala zona de estudio a evaluarse.

En el caso de la Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustriaSUPRALIVE, para determinar el área de influencia directa e indirecta, sehan considerado los siguientes criterios:

  Posicionamiento geográfico de la empresa.

  Tipo de actividades que se desarrollan en la empresa.

  Naturaleza y severidad de los impactos ambientales, que podríangenerar dichas actividades.

  Dinámica de los grupos sociales que se encuentran en el área deinfluencia directa e indirecta, respecto a la empresa.

  Detallar la localización de puntos sensibles en caso de que seamerite (viviendas).

3.1.1   Área de influencia directa

El área de influencia directa es así denominada porque los impactos,potencialmente pueden afectar con mayor intensidad y de manera

inmediata (proximidad espacial o temporal) a los componentesambientales.

Para el presente estudio ambiental se ha definido el área de influenciadirecta con un desfase perimetral de 200 metros al exterior, respecto alperímetro de la bananera. Esta extensión territorial fue definida, debidoa que en esta zona las posibilidades de afectación a los componentesambientales alcanzan mayores niveles de riesgo.

Los principales elementos identificados dentro del área de influenciadirecta son: Hacienda Mateo (cultivos de banano), vía Paraíso del

Chobo –

 Milagro y viviendas. 

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   3 

3.2

3.1.2   Área de influencia indirecta

Es así denominado porque la afectación en los componentesambientales se presenta con menor intensidad debido al usocompartido del espacio territorial local y recursos con otrasinstalaciones o asentamientos poblacionales. 

El presente estudio ha definido el área de influencia indirecta con undesfase perimetral de 400 metros al exterior, respecto a al perímetro dela bananera.

Entre los elementos importantes, identificados en el área de influenciaindirecta, respecto a los predios de la empresa, se encuentran:Hacienda Mateo (cultivos de banano), vía Paraíso del Chobo  – Milagro yviviendas.

En el cuadro 3.1 se presenta un resumen de los principales elementosidentificados en el área de influencia de la empresa.

Cuadro 3.1  Principales elementos identificados en el área deinfluencia directa e indirecta de la Fábrica deProductos Plásticos para la agroindustriaSUPRALIVE

Elemento Influencia

Descripción Directa  Indirecta 

Hacienda Mateo X X Cultivos de banano. Vía Paraíso delChobo  – Milagro

X X Vía de segundo orden.

 Viviendas X X

 Aproximadamente 10casas ubicadas al oestedel predio de laempresa.

Fuente: Observación directa.Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.

En el gráfico 3.1 se presentan el área de influencia directa e indirecta,respecto a los predios de la Fábrica de Productos Plásticos para la

 Agroindustria SUPRALIVE.

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   3 

3.3

Gráfico 3.1 Delimitación del área de influencia directa e indirecta de la Fábrica de Productos Plásticos

para la agroindustria SUPRALIVE

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   4

4.1

CAPÍTULO 4EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LOS COMPONENTES

 AMBIENTALES

4.1  Caracterización del componente ambiental físico

La caracterización del medio físico se la realizó mediante ellevantamiento de la información primaria, el mismo que incluyóinvestigaciones de campo en la zona de influencia directa e indirectarespecto al espacio territorial del predio donde funciona la empresa, paradeterminar la calidad ambiental del ecosistema. Además incluyó revisiónde información secundaria obtenida de literatura de estudios anterioresproporcionada por instituciones públicas y privadas.

4.1.1 Características generales del cantón Milagro

La provincia del Guayas cuenta en la actualidad con 25 cantones en su jurisdicción, entre ellos se encuentra el cantón San Francisco de Milagro.

El cantón Milagro pertenece a la provincia del Guayas, está ubicado en lacuenca baja del río Guayas, ocupa el segundo lugar en importanciapoblacional y urbanística después de la capital del Guayas; consideradacomo el centro agro-industria1 del país, azucarero por excelencia, dadala gran riqueza de sus campos, la cual a más de la industria arrocera,produce la tradicional pina, caña, cacao, banano, café, y más productosdel trópico que caracterizan la región como el centro de abastecimientopara las distintas zonas del país. Tiene una extensión territorial deaproximadamente 563,2 km2  y está conformado por cuatro parroquiasrurales:

  Parroquia Milagro.  Parroquia Chobo.  Parroquia Mariscal Sucre.  Parroquia Roberto Astudillo.

 Además está conformada por cuatro parroquias urbanas denominadas:  Parroquia Camilo Andrade Manrique.  Parroquia Los Chirijos.  Parroquia Coronel Enrique Valdez.  Parroquia Ernesto Seminario.

El río Milagro divide a la ciudad de Milagro en dos partes: Milagro Viejoubicado en el margen derecho; y, Milagro Nuevo al margen izquierdo.

En el gráfico 4.1 se presenta la ubicación del cantón San Francisco de

Milagro, en el mapa de la provincia del Guayas.

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4.2

Gráfico 4.1 Localización del Cantón Milagro en el mapa de laprovincia del Guayas

4.1.2 Geología del área de estudioLa región donde está ubicada el área de estudio, se asienta sobre la zonaoriental de la unidad morfológica denominada depresión del Guayas;está compuesta por una formación de origen reciente, Holeoceno, y querellena una fosa, cuyos límites son: al este, las primeras estribaciones dela cordillera Occidental de los Andes, y por el oeste, la prolongación de lacordillera Chongón - Colonche y el estuario del río Guayas.

La cuenca donde se han depositado los materiales, se ha rellenado amedida que se hundía el fondo, con gran cantidad de sedimentosarrastrados por las corrientes importantes de las aguas que descienden.En el predominan suelos constituido por abanicos aluviales mayores. Enel gráfico 4.2 se presenta el mapa geológico del área de estudio.

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4.3

Gráfico 4.2 Mapa geológico del área de estudio

 Área de estudio

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4.4

4.1.3 Geomorfología del área de estudioEn el sector se describen formaciones de colinas de mediana y alta

altura. El dominio geomorfológico responde a una definiciónbiogeográfica intervenida, que está dominada por vegetación secundariaque muy poco conserva del bosque primario.En el área de estudio geomorfológicamente predominan bancos y diquesaluviales y pequeñas colinas de mediana altura que va en razón de los20 a 40 m.s.n.m., seguido por paisaje definido tipo pie de colina,caracterizado por pendientes de mediano grado, suavemente ondulada yrebajadas en ciertos sectores.La zona de estudio consta de dos unidades geomorfológicascomplementarias que se han desarrollado por la acumulación diferencial

de los depósitos aluviales formados por efecto de la erosión, transportede sedimentos y que han sido ayudados por las grandes precipitaciones ypor la roca sedimentaria de la formación Cayo del cual es influenciada laformación Progreso. La primera unidad corresponde a suelos aluviales,poco profundos, constituidos por depósitos limo-arcillosos color negroque se desarrollan al sur, mientras que la segunda corresponde a suelosarcillosos localmente arenosos producto de la meteorización de las rocasque forman las colinas del sitio y se reconocen por la presencia depiedras y el horizonte es poco profundo.En el gráfico 4.3 se presenta el mapa geomorfológico del área de

estudio.4.1.4 Hidrología del área de estudio

El cantón Milagro es una región rica en corrientes de agua, debido a suposición geográfica, ubicado en la parte baja de la cuenca del ríoGuayas, aunque sus ríos son de cuencas muy cortas, susceptibles a lospicos grandes de las crecidas y los estiajes largos durante el períodoseco.

Los ríos de influencia son: el río Chimbo, limita por el sur con el cantónMilagro, nace en la cordillera de los Andes y desciende atravesando la

planicie; en las partes alta y media, siendo su principal tributario el ríoChanchán; toma el nombre de Yaguachi al formar la confluencia con elrío Milagro y desemboca al río Babahoyo. El río Yaguachi es el de mayorincidencia en las inundaciones de la región por la falta de capacidad delacarreo del cauce natural, arrastre de las cantidades grandes de lossedimentos y el gradiente bajo que este sistema fluvial presenta.

El esquema de desborde y drenaje natural es el siguiente: las aguas delrío Chimbo, en su parte media, a la altura del área denominada Venecia,desbordan en su margen derecha hacia el estero Los Monos y el Milagro,a través de la llanura de inundación que se crea. Por su margen

izquierda, el río desborda en el sitio conocido con el nombre de Soledad,

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4.5

uniéndose con la llanura de inundación a los esteros Payo y Mojahuevoinundando zonas vastas que incluso llegan hasta Durán.

En su cauce bajo, el Chimbo inunda el ingenio Luz María ubicado en laparroquia Chobo y, en unión con el Milagro, las áreas más occidentalesdel ingenio Valdez. De esta forma, durante las inundaciones, el río drenahacia Babahoyo.

El río Milagro nace en la zona oeste de la parroquia Chagüe; sustributarios principales son esteros: por el norte el estero Chirijo, y el sur,el estero Los Monos y los desbordamientos de los ríos Amarillo y Chimbo.El río Milagro atraviesa a la ciudad de su mismo nombre, de este a oeste,dividiéndola en dos zonas denominadas: Milagro Viejo (al norte, partecentral) y Milagro Nuevo (sur).

 Al norte del cantón, se ubica al río Chagüe - Amarillo, nace en la zonaalta de la provincia de Bolívar con el nombre de río Limón, descendiendo,atraviesa la ex parroquia Gral. Antonio Erizadle (actualmente Bucay)recibiendo el nombre de Chaguán; continua su curso por el cantónNaranjito hasta llegar a la parroquia Mariscal Sucre donde, se denominarío Amarillo, el cual sirve de límite cantonal a Milagro.

Existen otras fuentes superficiales como son los esteros y ríos que sirvende tributarios a los mencionados.

4.1.5 Topografía del área de estudio

La topografía de la región es extremadamente plana con pendientes muypequeñas que no superan un gradiente del 15%. Los únicos accidentestopográficos, a los cuales, se deberían hacer referencia lo constituiríanlos ríos que discurren algo encajados en la planicie general.

 A esta característica del terreno, se agravan, consecuentemente, losdrenajes por la escorrentía superficial a causa de las pendientes mínimasexistentes, la falta de permeabilidad del terreno y el nivel elevado de lacapa freática en toda la zona.

4.1.6 Estratigrafía y litología del área de estudio

La estratigrafía de la región está formada por rocas ígneas osedimentarias paleozoicas, que a veces llegan a aflorar en la cuenca. Lasformaciones terciarias de la zona costera, situadas en la superficie,donde se apoya la formación aluvial.

La formación superficial está compuesta por materiales detríticos degranulometría muy amplia como arcilla, arenas e incluso gravas, yfrecuentes variaciones en su composición.

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4.6

Gráfico 4.3 Mapa geomorfológico del área de estudio 

 Área de estudio

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4.7

4.1.7  Climatología

El clima en la región de la provincia del Guayas en su gran mayoría

predomina el clima tropical seco. El área de estudio está influenciadopor la ubicación climática en la zona ecuatorial por ello predomina elclima tropical megatérmico semi-húmedo.

Las características del clima están dadas por el comportamiento de lossiguientes indicadores meteorológicos: precipitación, temperatura delaire, humedad atmosférica y dirección del viento. El total anualpluviométrico oscila entre 500 y 1.000 mm (diciembre a mayo),estación lluviosa. La estación seca es muy marcada y las temperaturasmedias elevadas son superiores a 26o grados centígrados. Laprecipitación media interanual en la región es de 1.112,8 mm, siendo la

lluvia máxima diaria registrada de 218,5 mm (CAAM, 1996).En el gráfico 4.4 se presenta el mapa climatológico del área de estudio.

4.1.7.1 Precipitaciones

La estación lluviosa corresponde a la estación invernal (cinco meses) enla que se presentan frecuentes precipitaciones. Las deforestación yprácticas agrícolas determinan que las escorrentías encausadas seincrementen año tras año, deteriorando suelos.

Las condiciones climáticas, se establecen en función de la informaciónmeteorológica de la Estación “Milagro”. La estación meteorológica

 “Milagro”, se encuentra ubicada dentro de los terrenos de propiedad dela Compañía Azucarera Valdez S.A.

En el cuadro 4.1 indican los valores medios mensuales registrados en elaño 2009 correspondiente a la Estación Meteorológica Milagro.

Cuadro 4.1 Información de precipitación anual (mm)

Mes E F M A M J J A S O N D

Sumamensua

l456.9 380.8 187.6 49.1 66.1 2.4 0.3 0.2 0.0 0.1 0.0 18.0

Fuente: INAMHI, Anuario Meteorológico 2009.

En el gráfico 4.5 se presenta el mapa de isoyetas del área de estudio.

4.1.7.2 Temperatura del aire

La temporada seca o de los meses fríos (junio-diciembre) lastemperaturas medias oscilan en el rango 20° - 23° C y en la temporadalluviosa o de los meses cálidos, (enero - mayo) se alcanzantemperaturas entre 24° C y 27° C. La temperatura media anual del aire

es de 25.5° C. Los valores extremos alcanzan 17,5o

C y 30º C.

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4.8

En el cuadro 4.2 indican los valores medios mensuales registrados en elaño 2009.

4.1.7.3 Humedad relativaSegún los datos registrados en la estación meteorológica anteriormenteindicada se determinó que los meses donde se presenta mayorhumedad relativa de la zona de influencia, corresponden a enero,febrero, marzo y abril, se registran promedios comprendida en el rangode 65 – 80%.

Cuadro 4.2 Datos meteorológicos de la Estación Milagro

Mes Temperatura  Humedad relativa Velocidad

vientomedia(km/s) 

Horasde luz

Evaporaciónsuma

mensual

Máx  Mín  Med.  Máx  Mín  Med 

Enero 35.2 21.8 27.8 96 43 69 3.0 2.8 146.9

Febrero 33.5 24.9 27.8 98 58 83 1.1 2.8 77.2

Marzo 33.5 22.9 28.3 98 49 77 2.4 3.4 122.6

 Abril 34.9 22.2 27.8 96 47 74 4.0 4.2 149.2

Mayo 34.5 21.2 27.3 93 51 71 4.4 3.8 152.8

Junio 32.5 20.5 26.4 94 53 75 5.0 3.6 128.7

Julio 32.2 20.5 25.6 92 53 75 5.0 3.5 128.8

 Agosto 33.5 20.4 25.7 96 51 73 5.2 4 152.3

Septiembre 33.2 21.0 26.3 95 54 73 5.3 4.2 145.3

Octubre 33.4 19.7 26.6 95 51 72 5.3 3.6 157.3

Noviembre 34.0 20.7 27.0 90 51 71 4.5 3.8 130.3

Diciembre 34.7 20.6 27.7 98 54 74 3.8 3.6 155.6

Fuente: INAMHI, Anuario Meteorológico 2009. 

En el gráfico 4.6 se presenta el mapa de isotermas del área de estudio.4.1.7.4  Viento

Los registros meteorológicos indican que la dirección predominante delos vientos es sur, suroeste/sureste ocurriendo las mínimas intensidadesdurante el mes de abril. La velocidad es de 3.3 m/s aunque se registrauna época ventosa principalmente en los meses de julio a septiembre ydiciembre y enero. La velocidad máxima del viento es de 3,8 m/s y lamínima de 2,4 m/s.

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Gráfico 4.4 Mapa climatológico del área de estudio

 Área de estudio

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4.10

Gráfico 4.5 Mapa de isoyetas del área de estudio

 Área de estudio

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4.11

Gráfico 4.6 Mapa de isotermas del área de estudio 

 Área de estudio

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4.12

4.1.8  Heliofanía

La zona de estudio presenta características de heliofanía (cantidad deexposición solar) particulares en las que se puede determinar que losmeses de mayor heliofanía están comprendidos en el periodo julio  – septiembre y abril-junio. Los valores máximos de heliofanía alcanzanlas 330 horas y el resto del año oscila en el rango de 180 – 220 horas.

4.1.9  Características tectónicas del sector

El sistema principal de fallas de la región está compuesto por fracturasde salto importante, que corren paralelamente a las estribaciones dela cordillera que enmarcan la cuenca.

4.1.10  Riesgos naturales

La ciudad de Milagro está sujeta, principalmente, a riesgos de caráctersísmicos, de inundaciones. Además, se incluye la influencia delfenómeno ENOS “El Niño Oscilación Sur”. 

4.1.10.1 Riesgo de sismos

La evaluación de la sismicidad histórica es de suma importancia yaque constituye un parámetro utilizado en el estudio del peligrosísmico. En lo referente a riesgos sísmicos, Ecuador se ubica sobre elllamado “Cinturón de Fuego del Pacífico”, que es un sector activo demovimientos de las placas tectónicas de Nazca y Sudamérica.

Históricamente se han reportado en el país, desde 1541, alrededor de80 movimientos sísmicos, de intensidad mayor al grado VI en la escalade Mercalli. Producidos debido a la presencia del sistema de fallasactivas Dolores  –  Guayaquil Megashear. Moncayo incluye en unestudio reciente que la liberación de energía durante el siglo XX sedivide en tres niveles:

Nivel bajo: desde 1920 hasta 1950 con liberación de 1.0 E+19 ergiosque equivale a un sismo de magnitud 5 en la escala de Richter.

Nivel alto: desde 1950 hasta 1960 donde se liberó 4.0 E+23  ergios

que equivale a un sismo de magnitud 7.8 en la escala de Richter.Nivel bajo: desde 1960 hasta la fecha actual.

4.1.10.2 Riesgo de deslizamientosEl área territorial donde se encuentra en operación la empresa, nopresenta riesgos de deslizamiento.

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4.13

Gráfico 4.7 Mapa de inundaciones del área de estudio

 Área de estudio

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4.14

4.1.10.3 Riesgo de inundacionesGran parte del cantón Milagro es susceptible a inundaciones, inducidasgeneralmente por las características orográficas de las tierras bajas,con pocas pendientes, arrastre de sólidos, mal uso del suelo, enconjunto con severa precipitaciones y por el sistema hidrográficopresente en el cantón.De igual manera el área donde se encuentran las instalaciones de laempresa es una zona propensa a inundaciones. En el gráfico 4.7 sepresenta el mapa de inundaciones del área de estudio.

4.1.10.4 Peligro volcánico

La actividad volcánica de la provincia del Guayas resulta ser nula. Ensus límites con la cordillera de los Andes se encuentra la principal

cadena volcánica del Ecuador, identificándose volcanes activos comoel Sangay, el Cotopaxi, el Quilotoa, el Antisana y el principal y másactivo el Tungurahua.

Se han registrado caídas de ceniza en el área de estudio en menorproporción.

4.2  Caracterización del componente ambiental biótico

Para la caracterización de este componente se realizó una EvaluaciónEcológica Rápida (EER) del área de estudio, complementada conanteriores estudios referente al sector motivo del presente estudio y ala revisión bibliográfica de documentos proporcionados por entidadespúblicas y privadas.

4.2.1  Descripción general de las zonas de vida y vegetación delsector

De acuerdo a la clasificación bioclimática y ecológica de Holdridge(1967), Luís Cañadas, (1983) el área de estudio corresponde a unbosque tropical semi-húmedo, que está representado por sabanas ollanuras que están cubiertas por gramíneas con árboles aislados.

El estrato del suelo predominante en la zona son formaciones arcilla-arenoso, y en menor proporción areno-arcilloso, la topografía encerros y lomas tienen pendientes que van desde 10  – 15% en ciertaszonas y entre 50 – 70% en otras.

En ellas se encuentran elevaciones comprendidas entre los 15 y los110 m.s.n.m.

La vegetación se caracteriza por perder las hojas durante una partedel año (Sierra, 1999), siendo los árboles del dosel superior deciduospor la sequía y arbustos de los estratos intermedios siempre verdes,los que son deciduos no se encuentran netamente separados sino que

se mezcla en el mismo estrato; los arbustos pueden o no, formar un

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4.15

estrato deciduo y las herbáceas forman un estrato pobre (Valverde,1991).

La temperatura media anual oscila entre los 24 y 26 ºC, y lasprecipitaciones promedian los 1.250 y 1.500 milímetros. Se evidenciandos estaciones una lluviosa de 3 - 4 meses y otra seca 8 - 9 meses.

4.2.2  Intersección del área de estudio con zonas sensibles

Según el oficio Nº MAE-CGZ5-2011-3693, emitido el 22 de diciembrede 2011 por la Dirección Provincial del Guayas y Regional 5 delMinisterio del Ambiente, se establece que el área donde se encuentraubicado las instalaciones de la empresa, NO INTERSECTA  con elSistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores yPatrimonio Forestal de Estado.

El área de influencia de la empresa se encuentra en una zona rural, lamisma que ya ha sido intervenida para el desarrollo de actividadesagrícola y ganadero del cantón.

Ello determina que en el área no se encuentran especies sensibles yque se encuentren en peligro de extinción o en conservación.

4.2.3  Descripción actual de la vegetación del área de estudio

Se observaron remanentes de vegetación originaria del lugar y muypocas especies arbustivas y algunas especies de plantas rastreras,típicas de formaciones del bosque seco tropical. No se evidenciarongrandes extensiones de bosques. Se advirtió la presencia de algunosárboles pequeños de hojas deciduas con marcada diferencia en suvigor, es decir en función de la dinámica del clima. En el sectorpredominan arbustos que no tienen demanda comercial y que no seencuentran es peligros de extinción. Todas estas especies son típicasdel bosque tropical semi-húmedo.

La vegetación ha sido remplazada y modificada a consecuencia de lasactividades agrícolas y ganaderas. Entre los cultivos identificados en elsector esta: banano, tabaco, cacao, caña de azúcar, toquilla, especiesmaderables exóticas, maíz, arroz, yuca, tomates y sandía.

También están presentes en la zona unas cuantas zonas depolicultivos de banano y caña de azúcar.

Debido a la no presencia de bosques primarios en el sector, lametodología utilizada para la determinación de la vegetaciónpredominante en la zona fueron actividades “in situ” realizadas porpersonal técnico y especialistas que utilizaron la técnica conocidacomo Evaluación Ecológica Rápida (EER). Además se realizó la revisiónbibliográfica de estudios anteriores realizados en el área. Esto serealizó con el afán de determinar la vegetación predominante del área

de estudio.

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4.16

En el cuadro 4.3 se presentan las principales especies de vegetaciónidentificada en el área de influencia de la empresa.

4.2.4  Conclusiones de la determinación de la vegetación del sector

En general, la zona de influencia a la empresa se encuentraintervenida, donde los usos del suelo predominantes en el área sonpara agricultura y ganadería. Esto ha contribuido parcialmente a ladesaparición de la cobertura vegetal primaria propia de la zona,siendo reemplazada por cultivos de ciclo corto.

En general en el área únicamente se registran especies colonizadoras,típicas de ambientes alterados los mismos que no presentanimportancia desde el punto de vista de la ecología de la conservación.

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4.17

Cuadro 4.3 Principales especies de vegetación identificada en el área de influencia respecto al predio de la Fábrica

de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE

Nombre común Clasificación Características

Banano Genero: Musa

Familia: Musaceae

Especie: Musa paradisiaca

El banano es una planta herbácea de gran tamaño, provista de una raíz perenne, o rizoma, a partirde la cual se perpetúa por medio de brotes. El tallo adulto mide entre 3 y 12 m de altura y estárematado por una copa de grandes hojas ovales de hasta 3 m de longitud caracterizadas por un

peciolo y un nervio central fuerte y carnoso. Las flores se disponen en espiral a lo largo de grandesespigas que brotan del centro de la copa foliar; las femeninas ocupan la base de la espiga y lasmasculinas el ápice. La longitud del fruto oscila entre 10 y 30 cm; un racimo pesa 11 kg portérmino medio, pero no es raro que algunos superen los 18 kg. Cada tallo fructifica una vez, muerey da lugar a varios brotes, de los que fructifican dos o tres.

Cacao

Familia: Esterculiáceas

Especie: Theobroma cacao

De tronco liso de cinco a ocho metros de altura, hojas alternas, lustrosas, lisas, duras y aovadas,flores pequeñas, amarillas y encarnadas. Su fruto brota directamente del tronco y ramosprincipales, contiene de 20 a 40 semillas y se emplea como principal ingrediente del chocolate.

El árbol del cacao es una planta perenne que rinde varias cosechas al año.

 Alcanza una altura media de 6 m y tiene hojas lustrosas de hasta 30 cm de longitud y pequeñasflores rosas que se forman en el tronco y en las ramas más viejas. Las semillas de cacao, de saboramargo, son de color púrpura o blancuzco y se parecen a las almendras. La grasa (manteca decacao), que las semillas contienen en gran cantidad, se utiliza en la fabricación de medicamentos,cosméticos y jabones. El residuo pulverizado, que también se llama cacao materia prima para elchocolate.

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4.18

Nombre común Clasificación Características

Tabaco

Familia: Solanaceae

Especie: Nicotiana tabacum

Planta de la familia de las Solanáceas, originaria de América, de raíz fibrosa, tallo de cinco a docedecímetros de altura, velloso y con médula blanca, hojas alternas, grandes, lanceoladas y glutinosas,flores en racimo, con el cáliz tubular y la corola de color rojo purpúreo o amarillo pálido, y fruto encápsula cónica con muchas semillas menudas. Toda la planta tiene olor fuerte y es narcótica.

El tabaco es uno de los principales productos agrícolas no alimenticios del mundo. La planta maduramide de 1 a 3 m de altura y produce entre 10 y 20 hojas grandes. Éstas se secan, curan y utilizan

para fabricar cigarrillos, puros y tabaco de pipa y de mascar. 

Nigüito

Orden: Oxalidales

Familia: Elaeocarpaceae

Especie: Mutingia calabura

También conocido como cerezo de la costa, es un árbol con hojas perennes cuyo fruto característicoes muy dulce, del cual se alimentan murciélagos y otros frugívoros. Tienden a colonizar los terrenosque han sido talados recientemente.

Caña de azúcar

Familia: Gramineae

Especie: Saccharum

officinarum.

La caña de azúcar se cultiva mucho en países tropicales y subtropicales de todo el mundo por elazúcar que contiene en los tallos, formados por numerosos nudos. La caña alcanza entre 3 y 6 m dealtura y entre 2 y 5 cm de diámetro. Forma espiguillas florales pequeñas agrupadas en panículas yrodeadas por largas fibras sedosas. Se conocen diversas variedades cultivadas, que se diferencianpor el color y la altura de los tallos.

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4.19

 Algarrobo

Orden: Fabales

Familia: Mimosaceae

Especie: Prosopis juliflora

Es un árbol que aporta, desde tiempos ancestrales, muchos beneficios al hombre peruano, gracias asus múltiples cualidades como alimento, forraje, abono, madera, medicina y materia prima para eldesarrollo de diversas actividades económico-productivas.

Constituye una especie importante para el control de las dunas, la captación de nitrógeno del aire ysu fijación en el suelo, y la incorporación de materia orgánica a partir de la descomposición de sushojas y ramas.

Mango

Orden: Sapindales

Familia: Anacardiaceae

Especie: Manguifera indica.

El mango es una fruta de la zona Intertropical, de pulpa carnosa y semi-ácida. Ésta puede ser o nofibrosa, siendo la variedad llamada "mango de hilacha" la que mayor cantidad de fibra contiene. Esuna fruta normalmente de color verde en un principio, y amarillo o naranja cuando está madura, desabor medianamente ácido cuando no ha madurado completamente.

Saman

Orden: Fabales

Familia: Mimosaceae

Especie: Samanea saman

Tiene hojas compuestas, bipinnadas de 3-9 pares de hasta 1 dm de largo, de 2-4  dm de longitud,raquis piloso, y las flores, de color rosado, se reúnen en inflorescencias vistosas situadas al final delas ramitas. Los frutos son legumbres o vainas oscuras de 8 a 20 cm de largo. Se utiliza comoforrajera por sus legumbres verdes y por sus semillas que son comestibles. También se cultiva comoornamental.

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4.20

Noni

Orden: Gentianales

Familia: Rubiaceae

Especie: Morinda citrifolia

Es un arbusto o árbol pequeño, perennifolio, de fuste recto y largo, recubierto de corteza verdebrillante; las hojas son elípticas, grandes, simples, brillantes, con venas bien marcadas. Florece a lolargo de todo el año, dando lugar a pequeñas flores blancas, de forma tubular; estas producenfrutos múltiples, de forma ovoide, con una superficie irregular de color amarillento o blanquecino.Contiene muchas semillas,  dotadas de un saco aéreo que favorece su distribución por flotación.Cuando madura, posee un olor penetrante y desagradable

Crece libremente en terrenos bien drenados, tolerando la salinidad y las sequías; se encuentra enestado silvestre en una gran variedad de ambientes, desde bosque semicerrado hasta terrenosvolcánicos, costas arenosas y salientes rocosas.

Croto Orden: Malpighiales

Familia: Euphorbiaceae

Especie: Codiaeumvariegatum

Especie del género Codiaeum perteneciente a la familia de las Euphorbiaceas. Es un arbusto tropicalcultivado normalmente como planta de interior, de muy diferente tamaño y forma según el tipo, yque posee una de las más atrevidas combinaciones tonales de todas las especies de uso doméstico.Cultivado en interiores adquiere un porte bajo (60 cm), aspecto ramificado y forma compacta.

Sus hojas son alternas, enteras o lobuladas (según variedades) con una gama de colores que vadesde los distintos tonos verdes hasta el amarillo, naranja e incluso rojo. Dichas tonalidades nopermanecen estables, sino que aumentan o disminuyen en función de la edad y de la cantidad de luzque reciban.

 Almendro

Orden: Malpighiales

Familia: Euphorbiaceae

Especie: Codiaeum

variegatum

La almendra, o almendro, es un árbol siempre verde en áreas húmedas y caducifolias en áreassecas. Es mediano o grande, generalmente de hasta 50 pies de altura con tronco de 2 pies dediámetro, pero puede alcanzar los 100 pies de altura con tronco de 3 o más pies de diámetro.

Se caracteriza por sus ramas que radian juntas del tronco a distintos niveles; su corteza gris áspera;sus hojas grandes, gruesas, agrupadas hacia el final de las ramas y que se tornan rojas antes de

caer; sus florecitas blancas insertadas a lo largo de una espiga delgada; y sus frutas fragantes,rojizas cuando están maduras, con pulpa roja comestible pero amarga.

Florece y fructifica durante la mayor parte del año. Las frutas son dispersadas por los murciélagos ylas semillas germinan en abundancia, pero usualmente no prosperan tierra adentro. Mejor suertetienen las frutas que son transportadas por la escorrentía y las corrientes marinas hasta cerca de lasplayas. La semilla tiene un sabor parecido al de la almendra comercial pero se consume poco porquees difícil de extraer. 

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4.21

4.2.5 Descripción actual de la fauna del área de estudio

De igual manera con lo sucedido en la descripción de la vegetación, elambiente en la zona de estudio se encuentra intervenido debido al

uso agrícola y ganadera de la zona.

La diversidad de fauna originaria en el sector es muy escasa,producto de la intervención del hombre y la transformación de losambientes naturales. Las escasas cercas vivas al parecer son sitiosde paso de aves y no de permanencia, lo cual ha determinado la pocaexistencia de fauna terrestre. Entre la fauna existente se hanidentificado especies de aves, mamíferos y anfibios, los cuales serándescritos a continuación.

 Aves.- Las aves constituyen las especies más abundantes y variadasque se pueden observar en el lugar, todas ellas sin riesgo deextinción, según la Unión Internacional para la Conservación de laNaturaleza (IUCN). Debido al ambiente alterado del sector y los pocosremanentes de vegetación, estas no poseen hábitats permanentessolo utilizan el sector para refugiarse y alimentarse.

Mamíferos.-  Se identificaron el ratón de campo Oryzomis sp .,zarigüeyas de oreja negra, zorros comunes, conejo o la mulita demonte (Sylvilagus brasiliensis) y chivos que deambulan estadosilvestre. Estas especies son típicas de zonas tropicales y terrenosdescubiertos, como lo es el área de estudio.

Los mamíferos identificados debido a su naturaleza e instintos, puedensobrevivir aún en condiciones de extremo peligro debido a suspredadores y a la cacería indiscriminada.

 Anfibios y reptiles.- Estos grupos han corrido suertes distintas en elárea circundante. Mientras los anfibios han logrado adaptarse a loscambios en el uso del suelo, los reptiles prácticamente handesaparecido. Durante conversaciones mantenidas con trabajadoresdel complejo industrial se estableció que en el sector eventualmentese registra la presencia de iguanas y la culebra X.

En los cuadros 4.4, 4.5 y 4.6 se presentan las principales especies defauna identificada en el área de estudio del proyecto en estudio.

4.2.6  Conclusiones de la fauna identificada en el área de estudio

En el área del estudio, todas las especies registradas corresponden ala categoría de baja sensibilidad y representan la predominancia deestas especies, lo cual es un indicativo de la alteración de lascondiciones ambientales del sitio.

No se registran especies endémicas ni migratorias. Las especiesregistradas son típicas de hábitats alterados. Las condiciones

ambientales no permiten mantener a especies sensibles, por ellodominan las especies colonizadoras que no presentan interés para laconservación.

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   4

4.22

Cuadro 4.4 Principales especies de aves identificadas en el área de influencia respecto al predio de la Fábrica

de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE

Nombre común Clasificación Características

Brujo Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: AvesOrden: Passeriformes

Familia: Tyrannidae

Especie: Pyrocephalus rubinus

Plumaje muy vistoso. Se posa en sitios visibles. El macho tiene la corona, semicopete y ventralrojos. El dorso y la cola negruzcos. Las alas son negruzcas con filetes claros. La hembra es gris-

pardusca con el pecho estriado y subcaudal rosáceo. Joven con plumajes intermedios.

Gallinazo o buitre negro Reino: AnimaliaFilo: ChordataClase: AvesOrden: Ciconiiformes

Familia: Cathartidae

Especie: Coragyps atratus

Es un ave diurna, común, solitaria o forma pequeños grupos junto con otras aves de rapiña. Esprincipalmente carroñera, planean durante gran parte del tiempo utilizando corrientes de airecaliente para ganar altura. Es común en zonas abiertas y habitadas. Es muy útil pues se alimenta deanimales muertos que serían fuente de posibles enfermedades.

Garrapatero Reino: Animalia

Filo: ChordataClase: AvesOrden: Cuculiformes

Familia: Cuculidae

Especie: Crotophagasulcirostris

Mide 25 cm. Hábitat natural los campos de cultivo, praderas, montes ribereños, parques, es decirzonas próximas al agua y al del ganado de la región costera, fácilmente reconocible por su plumajecompletamente negro, pico grueso, patas pequeñas y por su larga y redondeada cola.

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4.23

Nombre común Clasificación Características

Palomita tierrera

Reino: AnimaliaFilo: ChordataClase: AvesOrden: Columbiformes

Familia: Columbidae

Especie: Columbina talpacoti

Es una especie de palomilla color grisáceo, que se la observa fácilmente en lugares despampadossin vegetación. Son de hábito diurno y se alimentan de semillas.

Negro matorralero

Reino: AnimaliaFilo: ChordataClase: AvesOrden: Passeriformes

Familia: Icteridae

Especie: Dives warszewiczi

Mide entre 23 y 28 cm de longitud. Es de color negro con manchas azules. El pico y sus patas sonnegros. La hembra presenta una coloración más opaca y el tamaño de su cola es más corto. Sucanto es melodioso por ello se le cría también como mascota.

Búho

Reino: AnimaliaFilo: Chordata

Clase: AvesOrden: Strigiformes

Familia: Strigidae

Especie: Glaucidiumperuanum

Lechuza pequeña con cabeza redondeada sin "orejas", de ojos amarillos y "falsos ojos" en la parteposterior de la cabeza. Es de color gris con puntos blancos en el cuerpo. De cola relativamentelarga (para una lechuza). Identificar aves silenciosas es muy difícil pero en este caso es la únicalechuza de este tipo en la ladera oeste de los Andes.

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4.24

Chauí

Reino: AnimaliaFilo: ChordataClase: AvesOrden: Tyrannidae

Familia: Troglodytidae

Especie: Troglodytes aedon

Es una especie residente a lo largo de todo el país, desde las llanuras hasta los 2000m. de altura.Su hábitat natural es probablemente el crecimiento secundario bajo y los tocones y troncos hasta elborde de los grandes ríos. En la actualidad, se encuentra sobre todo en los alrededores deedificaciones y hábitats construidos por el ser humano. La reproducción pareciera estar reguladapara que la dispersión de juveniles y la muda ocurran durante la máxima abundancia de alimentos.

Hornero del pacífico Reino: AnimaliaFilo: ChordataClase: AvesOrden: Passeriformes

Familia: Furnaridae

Especie: Furnariuscinnamomeus

Mide unos 18cm. Su color por arriba del cuerpo es de color canela fuerte. La corona es marrón congris. Desde encima del ojo hacia atrás de la cabeza pasa una franja blanca. La garganta y el pechoson blancos y las partes más bajas son de color canela muy pálido. El ojo es amarillo o de colornaranja. Las patas son largos y de color rosado pálido. Los sexos son iguales en coloración. Sucanto es fuerte y explosivo.

Es un ave de espacios abiertos, pero con buena presencia de vegetación, sea en la ciudad, en elcampo o de lugares alterados. La alteración de bosques nativos a cultivos o por otras razones estápromoviendo que su distribución se amplié. Comúnmente se le encuentra cerca de fuentes de agua,sobre todo durante la época reproductiva para construcción de su nido característico.

Perico celestial o viviña

Reino: AnimaliaFilo: ChordataClase: AvesOrden: Psittaciformes

Familia: Psittacidae

Especie: Forpus coelestis

La cotorrita celestial (Forpus coelestis) es una especie de ave de la familia de los loros que seencuentra en Perú y Ecuador.

Es un loro muy pequeño y de color verde, no es fácilmente visible entre el follaje, habita enbosques secundarios (rebrotados después de la tala) y matorrales. Se alimenta de pequeñassemillas de hierbas y otras plantas bajas, y bayas de los arbustos. Suele formar bandadas o gruposfamiliares, emitiendo ruidosos y parloteantes reclamos. El vuelo es rápido y errante.

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4.25

Cuadro 4.5 Principales especies de mamíferos identificadas en el área de influencia respecto al predio de la Fábrica

de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE

Nombre común Clasificación Características

Ratón de monte Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: MammaliaOrden: Rodentia

Familia: Cricetidae

Especie: Oryzomys sp.

Especie de  roedores designado comúnmente como ratones de  arrozal, por los estragos que producenen los campos de arroz.

Su vida se desarrolla en estrecha relación con el agua y nadan y se sumergen con facilidad. Habitan en

zonas húmedas y pantanosas. Construyen sus nidos de material vegetal y sobre la vegetación, al nivelmáximo del agua. Las hembras tienen repetidas gestaciones de 25 días, al cabo de los cuales parentres o cuatro crías.

Se alimentan de semillas, hierbas, frutas, insectos, crustáceos y pequeños peces. La talla varía según laespecie. El cuerpo mide de 9 a 20 cm de longitud más una cola de 8 a 25 cm de largo y peso de 40 a80 gramos.

Zarigüeya Reino: AnimaliaFilo: ChordataClase: Mammalia

Orden: Didelphimorphia

Familia: Didelphidae

Especie: Didelphismarsupialis.

Son animalitos terrestres y arbóreos, aunque una especie en este grupo es semiacuática. Todas sonoriundas de los continentes americanos. Las encontramos desde Canadá hasta la Argentina. Sudistribución también incluye algunas de las islas del Caribe. El aspecto de algunas de las especies eneste grupo de marsupiales no es muy agradable, su apariencia se asemeja al de ratas grandes ypeludas, sin embargo su parentesco a estos otros mamíferos es muy lejano.

Debido a que sus hábitos son nocturnos, no se toma mucho para crear espanto en ciertas personas.

En algunas zarigüeyas las madres, no todas, tienen la bolsa típica de los marsupiales en el vientredonde mantienen a sus hijos.

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4.26

Zorro costeño o de Sechura

Reino: AnimaliaFilo: ChordataClase: Mammalia Orden:Carnívoros

Familia: Canidae

Especie: Pseudalopexsechurae

Es la especie más pequeña del género Lycalopex. Su color es mayormente grisáceo. La cabeza espequeña, con las orejas relativamente largas y un hocico corto. Los miembros frontales (hasta loscodos) y los miembros traseros (hasta los talones) son generalmente rojizos en color.

Ocupa hábitats que se extienden desde desiertos arenosos con densidad de plantas bajas hacia lasregiones agrícolas y a los bosques secos.

Es una especie omnívora y generalista que incluye una gran cantidad de vegetales en su dieta,principalmente frutos, pero que aumenta considerablemente su consumo de vertebrados cuando éstosestán disponibles. Entre los alimentos de origen animal se encuentran roedores, reptiles, aves,

insectos, escorpiones, peces, crustáceos y carroña, pero también se ha registrado a esta especie comoconsumidora de aves de corral.

Mulita de monte

Reino: AnimaliaFilo: ChordataClase: Mammalia Orden:Lagomorpha

Familia: Leporidae

Especie: Sylvilagus brasiliensis

También conocido como conejo brasileño o mulita de monte, o conejo de bosque, es una especie demamífero lagomorfo de la familia Leporidae propia de Centro y Sudamérica.

Es un animal nocturno y solitario. Usualmente aparece de noche o al oscurecer, comiendo pasto yramitas; siempre en bosques, y cerca de cursos de agua, y en áreas humanizadas, como jardines yplantaciones.

Su coloración oscila entre grisáceo, a negruzco en el dorso, aclarándose hacia los costados, y el vientrees blanquecino, menos una pequeña mancha oscura en la garganta. Es la única especie de lepórido entantas regiones.

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4.27

Cuadro 4.6 Principales especies de anfibios y reptiles identificadas en el área de influencia respecto al predio de la Fábrica

de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE

Nombre común Clasificación Características

Iguana Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: ReptiliaOrden: Squamata

Suborden: Sauria

Infraorden: Iguania

Familia: Iguanidae

Especie: Iguana iguana

La iguana, pertenece al grupo mayor y de más complicado diseño de los saurios, pueden medir de 7.5centímetros hasta 2 metros. Son animales herbívoros y se reproducen por medio de huevos, que son

colocados bajo tierra durante el mes de febrero. Alcanzan la madurez sexual a los 16 meses de edad,pero son consideradas adultas a los 36 meses, cuando miden 70 centímetros de largo. Este animal aveces emite resoplidos. Posee escamas, una bolsa gular en la garganta y una orla dorsal que losmachos utilizan para marcar su territorio.

Culebra X Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Reptilia

Orden: Serpentes

Familia: Viperidae

Especie: Bothrops asper

Su territorio abarca desde México hasta el norte Sudamericano, vive en bosques y pampas, sedesenvuelve en la tierra aunque también trepa arboles, casa en la noche y se alimenta generalmentede animales pequeños .Tienen hasta 80 serpientes y son vivíparas.

Las X tienen un poderoso veneno de necrosis muscular que puede destrozar el tejido y causar gangrenay pueden llegar a un gran tamaño, por lo que son unas serpientes muy peligrosas, también sonagresivas y reaccionan rápido, algo curioso es que las que viven más bosque adentro adquieren uncolor más gris que las de tono amarillento en el bosque menos denso.

Sapito Reino: AnimaliaFilo: Chordata

Clase: Amphibia

Orden: Anaura

Familia: Leptodactylidae

Especie: Leptodactylus sp.

El género Leptodactylus cuenta con aproximadamente cincuenta especies y con una grandiversificación, de especies en cuanto a su morfología, etología y ecología (Lajmanovich, 1996).

El área de distribución de la especie se extiende desde ambientes cálidos semihúmedos y húmedos. Elhábitat característico son pantanos y arroyos desde el nivel del mar hasta 1.000 a 1.200 metros,principalmente en pastizales húmedos (Cei, 1980; Gallardo, 1987).

Los juveniles se los considera generalistas, con un marcado cambio de los grupos funcionales de ladieta con relación directa al aumento del tamaño corporal.

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4.28

Sapo común Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Amphibia

Orden: Anura

Familia: Bufonidae

Especie: Bufo marinus

Denominados también sapos grandes, habita los suelos húmedos de la selva tropical aunque tiene unrango de tolerancia térmico bastante amplio que le ha permitido sobrevivir en los ambientes másdiversos donde ha sido introducido. Los sapos adultos varían en la longitud del cuerpo desde 90-200mm y peso entre 80 g -1,2 Kg.

Son comedores oportunistas, no importa cuál nocivo, toxico, mordedor o picador que sea su presa siestá al alcance de comérselo lo hace sin pensarlo mucho. Estos comen vertebrados pequeños inclusolos mismos sapos juveniles y han aprendido a comer alimentos de mascotas (perros, gatos).

Son predominantemente nocturnos,sin embargo los renacuajos tienen mucha actividad diurna .Los

huevos son puestos en las orillas poco profunda de los cuerpos de agua temporales y permanentes.Una hembra puede depositar de 5000 a 25000 huevos (dependiendo de su tamaño y salud).

 Ameiva Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Reptilia

Orden: Squamata

Familia: Teiidae

Especie: Ameiva sp.

Es un habitante del bosque tropical seco y de zonas abiertas.

Es una especie ovípara; las hembras depositan hasta 5 huevos en cada puesta. La estación dereproducción se reduce a los pocos meses de lluvias a lo largo de su distribución.

El crecimiento es rápido, algunos individuos llegan a la madurez sexual en 4 meses.

Son activos depredadores de una amplia gama de invertebrados del suelo del bosque y de áreasabiertas.

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4.29

4.3  Caracterización del componente socioeconómico y cultural

4.3.1  Metodología aplicada

Para realizar la caracterización del medio socioeconómico del área deinfluencia, se aplicó la siguiente metodología.  Reconocimiento del área de influencia directa e indirecta.  Investigación de campo en el área de influencia de la empresa.  El levantamiento de la información secundaría consiste en datos

existentes referentes a revisión bibliografía e información defuentes locales públicas y privadas del cantón Milagro, así comoinformación contenida en las siguientes publicaciones: VII CensoNacional de Población y VI de Vivienda realizado por el INEC2010, datos obtenidos del Sistema INFOPLAN y del Sistema

Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE.4.4  Descripción socio económica de la zona de estudio

4.4.1   Aspectos demográficos

Durante la segunda mitad del siglo pasado, el cantón Milagro tuvo unexplosivo crecimiento poblacional, pues se estableció en el 725.9%,debido principalmente a los continuos flujos migratorios que recibesostenidamente antes que a su crecimiento vegetativo.

En el 2010, año del VII Censo de Población y VI de Vivienda, la

población llegó a un total de 166634 habitantes; de esta población83241 son hombres correspondiente al 49,95 % y 83393 son mujerescorrespondiente al 50,04 %.

4.4.2   Aspectos educativos

En lo referente al aspecto educativo, el cantón Milagro cuenta con lassiguientes instituciones:

   Alrededor de 17 colegios entre particulares y fiscales. 

  49 escuelas entre particulares y fiscales. 

  2 centros de educación superior.    Aparte de más de 200 instituciones sociales, culturales,

deportivas, clasistas,  profesionales, comerciales, campesinas,artesanales, comités pro mejoras, barriales, etc., siendo estas ensu mayoría instituciones con constitución  jurídica y sede propia. 

 A continuación, en el cuadro 4.7 se detalla la tasa de población de 15y más años por condición de alfabetismo según provincia, cantón yparroquia de empadronamiento y área:

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   4

4.30

Cuadro 4.7 Población de 15 y más años por condición de alfabetismo,según provincia, cantón y parroquia de empadronamiento y área

Cantón Parroquia Área Condición de Alfabetismo

Milagro 

Chobo Alfabeto Analfabeto Total

Rural 3172 238 3410Total 3172 238 3410

Mariscal Sucre(Huaques)

 Alfabeto Analfabeto Total

Rural  3327 309 3636

Total 3327  309  3636 

Milagro

 Alfabeto Analfabeto TotalUrbano  89487 3691 93178

Rural  7111 659 7770

Total 96598  4350  100948 

Roberto Astudillo

 Alfabeto Analfabeto Total

Rural  6782  601  7383 Total 6782  601  7383 

Total

 Alfabeto Analfabeto Total

Urbano  89487  3691  93178 

Rural  20392  1807  22199 

Total  109879 5498 115377

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010, Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC, Ecuador.Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.

4.4.3   Aspectos de saludLa población del cantón Milagro es atendida en 3 centros hospitalariosprincipalmente, y en más de 20 clínicas, policlínicos y consultoriosparticulares.

El problema principal es la limitada accesibilidad a los servicios desalud integral por parte de la población que habita en las áreasurbano-marginales y rurales. Las causas que determinan estapreocupante situación social se detallan en el cuadro 4.8, en el que semuestra el equipamiento de salud instalado en el cantón.

Cuadro 4.8 Equipamiento en salud en el cantón MilagroUnidades MSP IESS Municipal Privado

Hospital*  1 1 0 2

Clínica*  0 0 0 11

Policlínico*  0 0 0 8

Centro 1 0 0 3

Subcentro 5 0 0 0

Dispensario 0 1 6 5

Fuente: Dirección de Salud del Guayas. I. Municipio de Milagro.

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4.31

La información muestra la existencia de 23 establecimientos de saludcon internación*, la mayor parte de los cuales son de carácterprivado:

Ministerio de Salud Pública (MSP) 1Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) 1Establecimientos privados 21

Todas estas unidades de salud cuentan con un total de 302 camas:  MSP 80 unidades  ESS 32 unidades  Establecimientos Privados 190 unidades

Los establecimientos sin internación existentes en el cantón Milagro

son 21, con una participación equitativa entre públicos, privados ymunicipales, cuya distribución es la siguiente:  Públicos 7  Municipales 6  Privados 8

El número de médicos que prestan sus servicios en el total deestablecimientos y unidades de atención en salud del cantón Milagro esde 152.

Si relacionamos la información precedente sobre el equipamiento

instalado en el cantón con la población actualmente existente en la

urbe, se establece que por cada 10.000 habitantes hay:  2,0 Establecimientos de salud con internación  1.8 Establecimientos de atención ambulatoria  26,2  Camas  13,2  Médicos

4.4.4   Aspectos económicos

En el cantón Milagro, las actividades económicas más dinámicas son lasde tipo terciario de comercio y servicios, en las cuales está involucrado

uno de cada cuatro trabajadores.Le siguen en importancia las actividades primarias de agricultura,ganadería, silvicultura, etc., y muy cerca las actividades secundarias deproducción de manufacturas y de construcción. Con el 7% o menos departicipación se sitúan los trabajadores de la construcción, empleadosdel servicio social y la enseñanza, así como los vinculados a lasactividades, de transporte, almacenamiento y comunicaciones.

4.4.5   Aspectos de vivienda

Dos de cada tres ocupantes de las viviendas del cantón  Milagro son

propietarios, uno de cada cuatro es arrendatario; aproximadamenteuno de cada veinte la utilizan en forma gratuita.

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4.32

4.4.6  Dotación de servicios básicos

 A continuación, se describen los principales servicios básicos con los

que cuenta el cantón Milagro.4.4.6.1 Sistema de abastecimiento de agua

Para el abastecimiento de agua potable, el cantón cuenta con pozosprofundos, ubicados en el sector Banco de Arena, Roberto Astudillo yotros cercanos a Milagro.

El sistema de agua potable cubre el 57.8% del número total de prediosconstruidos en la ciudad.

Cabe resaltar que para los diferentes procesos, la empresa se abastecede agua de un pozo profundo ubicado en una hacienda colindante

(Hacienda Bananera Mateo).4.4.6.2 Sistema de eliminación de aguas servidas

El cantón Milagro cuenta con un sistema de alcantarillado de tiposeparado (pluvial y sanitario). Este sistema fue construido en 1956 enMilagro viejo y en 1985 en el sector de Milagro nuevo.El área de cobertura del sistema de alcantarillado es de 254 has., querepresentan el 14% del área urbana.Cabe resaltar que en el sector donde se encuentran las instalaciones dela empresa, no dispone del servicio de alcantarillado pluvial. Sin

embargo, la empresa posee pozos sépticos para los efluentesdomésticos.

4.4.6.3 Servicio de energía eléctrica

El servicio de energía eléctrica es prestado por la Empresa Eléctrica deMilagro S.A.; el número de abonados hasta abril de 1994 es de 19.903los cuales corresponden al 98% de cobertura total del área urbana.

4.4.6.4 Sistema de telefonía

La empresa encargada de prestar los servicios telefónicos a nivel

nacional e internacional a la ciudad de Milagro, cuenta con 4000abonados (a abril de 1994), lo que significa, para esa fecha, unacobertura del 20% del total de los predios catastrados.

 Además, existe cobertura de telefonía celular. Sin embargo, caberesaltar que en el sector donde se encuentran las instalaciones de laempresa disponen del servicio de telefonía convencional y de lacobertura de telefonía celular aunque en la zona la cobertura esdeficiente.

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4.33

4.4.6.5  Vialidad y transporte

Milagro cuenta con transporte urbano, parroquial, cantonal, provincial,

servicio de taxis y transporte pesado.El transporte urbano es atendido por una cooperativa con 24 unidades,con6 rutas.

El transporte parroquial está destinado para atender a las parroquias yrecintos rurales. Existen cuatro empresas que prestan este servicio.Tres de estas empresas cuentan con 70 unidades.

El transporte cantonal se ve atendido por ocho empresas con un totalde 130 unidades.

El transporte provincial dispone de cuatro cooperativas, vinculando con

este servicio a la ciudad de Milagro con las provincias de Pichincha,Chimborazo y El Oro.

En relación a los taxis, este servicio cuenta con seis empresas con untotal de 116 unidades.

La empresa se encuentra ubicada en el Km 1 del Recinto Paraíso delChobo, cantón Milagro, provincia del Guayas. El acceso a lasinstalaciones desde la vía principal, se realiza por un carretero desegundo orden. La vía se encuentra en buenas condiciones, lo quefacilita la recepción y envío de materias primas y productos terminados

a sus diferentes destinos. 4.4.7  Posición arqueológica

En el sector donde se encuentran las instalaciones de la empresa y ensu área de influencia, no se identificaron zonas de patrimonioarqueológico y de intereses para la conservación arqueológica.

4.4.8  Sensibilidad de la zona

4.4.8.1 Riesgos exógenos

La zona geográfica en la cual se encuentra ubicada la empresa, es

vulnerable a eventos de riesgos geofísicos y climáticos. A continuaciónse presenta el análisis respectivo.

La amenaza sísmica de la zona donde se ubica la empresa es de sumaimportancia, a pesar de ello, en sus inmediaciones no se han registradopérdidas materiales o humanas por eventos de sismos registrados enépocas pasadas.

En lo referente al nivel de amenaza por inundación, se creó una basede datos teniendo en cuenta los fenómenos naturales, condicionesmeteorológicas e hidrológicas, registros de inundaciones, topografía,entre otros factores con datos históricos.

Con estos antecedentes, el área de estudio, específicamente el cantónMilagro es susceptible a inundaciones, inducidas generalmente por las

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4.34

características orográficas de las tierras bajas, con pocas pendientes,arrastre de sólidos, mal uso del suelo, en conjunto con severaprecipitaciones y por el sistema hidrográfico presente en el cantón.

De igual manera el área donde se encuentran las instalaciones de laempresa, es una zona propensa a inundaciones.

4.4.8.2 Riesgos endógenos

Las actividades propias de la empresa implican potenciales riesgosendógenos que podrían repercutir negativamente en los componentesambientales circundantes.

Los riesgos que se mencionan a continuación guardan relación con eluso de recursos naturales, manejo de productos químicos peligrososhidrocarburos y generación de desechos tanto, sólidos como líquidos.

Estos son:  Riesgo de incendio por el manejo de sustancias fácilmente

combustibles, tales como el polietileno: fundas, cuellos de monja,material de reciclaje, etc.

   Agotamiento del recurso agua del manto freático por la extracciónpara uso extensivo en actividades de la empresa.

  Potencial contaminación de los recursos suelo y agua por malmanejo de productos químicos peligrosos.

  Potencial contaminación de los recursos suelo y agua por malmanejo del diesel

  Potencial contaminación del suelo por manejo inadecuado de losdesechos peligrosos y especiales generados en las diferentesactividades de la empresa.

  Contaminación acústica, debido a la generación de altos niveles deruido especialmente por las máquinas utilizadas para las actividadesde la empresa.

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5.1 

5  CAPÍTULO 5EVALUACIÓN AMBIENTAL

5.1  IntroducciónEl presente capítulo incluye la evaluación ambiental de las actividades nfuncionamiento, enfocada a dos tipos de análisis:•  Identificación y evaluación de impactos ambientales generados por las

actividades en funcionamiento, considerando los posibles pasivosambientales.

•  Revisión del cumplimiento de normas ambientales vigentes en el país yaplicables a la actividad en funcionamiento, motivo del estudio.

5.2  Identificación y evaluación de impactos ambientales

La identificación de los impactos ambientales que se analizan en esteestudio, se enfoca en las actividades de operación y ejecución de serviciosauxiliares en funcionamiento. A continuación se detalla la metodología aplicada para la identificación delos aspectos ambientales y la correspondiente evaluación de los impactosambientales.

5.2.1  Metodología de identificación y evaluación de impactos

La identificación de los aspectos ambientales se la realiza en base a loselementos de entrada y salida de los procesos descritos en los diagramas

de flujo y los posibles riesgos identificados.Para realizar la identificación de los impactos ambientales existentes enla industria o en las actividades en funcionamiento se ha realizado eldiseño de una matriz con el fin de agilitar el proceso.La matriz incluye aspectos, componentes y elementos ambientalesbásicos. Cabe indicar que dentro de los aspectos ambientales se haconsiderado a los posibles pasivos ambientales.El método establecido permite la evaluación sistémica del impactoambiental identificado mediante el análisis de la importancia, que losespecialistas ambientales ponderan en base a la escala siguiente:

Cuadro 5.1. Escala de Importancia

Baja 1

Media 2

 Alta 3

Una vez calificados los impactos que generan los aspectos ambientalessobre los respectivos componentes ambientales, se procede a sumar laimportancia de cada aspecto, de la cual se obtiene el valor de impactoambiental (VIA) generado por el mismo. Este VIA será analizado en

base al siguiente criterio:

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5.2 

Cuadro 5.2. Rangos de interpretación de importancia

Criterio final VIA

Nulo 0

Baja 1-6Media 7-18

 Alta 19-24

Para todas aquellas situaciones en que el VIA resulte en el rango de 19 a24, lo cual se considera de importancia alta del impacto ambientalidentificado, se procederá a incluir las medidas pertinentes en el PMA delEIA Expost.

5.2.2  Identificación de aspectos, impactos y posibles pasivosambientales.

 A continuación se incluye una breve descripción de los impactos yposibles pasivos ambientales detectados.

5.2.2.1 Elementos ambientales IdentificadosComponente físico.•   Agua.

Se evalúa el potencial deterioro de la calidad del agua superficial ysubterránea por la presencia de agentes contaminantes (sólidos olíquidos). Considera también los riesgos de inundaciones.

•  Suelo.

Considerando la posible afectación del recurso suelo por productoscontaminantes (agentes corrosivos, agentes patógenos, agentesexplosivos, agentes tóxicos, agentes radioactivos).Se considerantambién los riesgos potenciales de generar deslizamientos,derrumbes, e inestabilidad del suelo

•   Atmosfera.En ella se han considerado los aspectos ambientales que podríanafectar la calidad del aire, tales como material particulado (PM10  yPM2.5), gases de combustión, COV’s, Ruido y/o vibraciones, otrasemisiones como por ejemplo los malos olores.

Componente biótico.•  Flora.

Relacionado con la pérdida o disminución de la capa vegetal (nativadel sector), disminución de la densidad de especies vegetales,bosques, pérdida de especies arbóreas o arbustíferas, y el deteriorode las condiciones naturales en las que se desarrollan especiesvegetales acuáticas en ríos, esteros, lagos.

•  Fauna.Relacionado con el ahuyentamiento de especies, reducción de

hábitat, perdida de individuos de especies nativas y endémicas,

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5.3 

reducción de poblaciones y segmentación, alteración de hábitat,riesgos de enfermedades y migración.

Componente socioeconómico y cultural.•

  Generación de empleo.Modificación en la tasa de empleo, generación de nuevos puestoslaborales directos e indirectos. 

•  Salud y Seguridad Industrial.Riesgos de accidentes dentro o fuera de las instalaciones, riesgos deafectaciones a la salud del personal trabajador y la población quehabita en el área de influencia. También se consideran los riesgos ala población tales como incendios, explosiones, intoxicacionesmasivas.

•  Servicios básicos.

Se consideran las modificaciones que pudiesen sufrir los serviciosbásicos (agua potable, energía eléctrica, alcantarillado pluvial,alcantarillado sanitario, telefonía, recolección de desechos sólidos)por efecto del proyecto o la dotación de los mismos en caso de noexistir. Este elemento incluye también aspectos de transportación enel sector.

5.2.2.2  Aspectos Ambientales Identificados•  Material particulado.

 Asociado al deterioro de la calidad del aire por la presencia de

partículas sedimentables de características aerodinámicas (polvo),que puede ser catalogado como PM10 (diámetro aerodinámico menora 10 micrones) y PM2.5  (diámetro aerodinámico es menor a 2,5micrones).

•  Gases de combustión.Relacionado en el deterioro de la calidad del aire ambiente debido ala presencia de agentes contaminantes gaseosos producto de laignición de combustibles. Los principales a considerar son dióxido deazufre, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno. 

•  COV's.

 Asociado con el deterioro de la calidad del aire por la generación deemisiones que se presentan en los procesos en que empleansustancias químicas con presiones de vapor significativas. Lasemisiones se producen principalmente a partir de fugas en equiposde proceso, tales como venteos de tanques de almacenamiento,operaciones de llenado de líquidos volátiles, fugas desde accesoriostales como válvulas, entre otras.

•  Ruido / vibraciones. 

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5.4 

•   Asociado a los niveles de presión sonora generados por elfuncionamiento de los equipos, o que a su vez generasenvibraciones.

•  Otras Emisiones.

Cualquier sustancia o material emitido a la atmósfera, sea poractividad humana o por procesos naturales, y que afectaadversamente al hombre o al ambiente.

•  Radiación.Emisión producida por una fuente de radiofrecuencia de una estaciónradioeléctrica fija. Las más comunes son las radiaciones noionizantes (RNI), dentro de las que se consideran los camposelectromagnéticos.

•  Efluentes industriales.

Se evalúa el potencial deterioro de la calidad del agua superficial porlas descargas de aguas residuales industriales con agentescontaminantes, así como las posibles infiltraciones de sustanciascontaminantes que pudiesen afectar la calidad del agua de losacuíferos.

•  Desechos no peligrosos.Considera la generación de cualquier tipo de productos residuales,restos, residuos o basuras no peligrosas, originados por personasnaturales o jurídicas, industrias, organizaciones, el comercio, elcampo, etc., que pueden ser sólidos o semisólidos, putrescibles o no

putrescibles.•  Desechos peligrosos/especiales.

Incluye los desechos, en cualquier estado físico que por suscaracterísticas corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas,inflamables, biológicas, infecciosas o irritantes, representan unpeligro para la salud humana, el equilibrio ecológico o al ambiente.

•  Manejo de químicos.Corresponde a todas las actividades dentro de la gestión integral dequímicos que incluye: almacenamiento, transporte, tratamiento y

distribución de los productos químicos y sus envases.5.2.2.3 Posibles Pasivos Ambientales

•   Acumulación de escombros/chatarra Acumulación sobre el suelo de material sólido que se haya generadocomo resultado de actividades que la empresa haya realizado paraconstrucción, remodelación, ampliación o modificación deinfraestructura civil, sanitaria, vial, de equipamiento, etc. También seincluye todo desecho metálico ferroso o no ferroso proveniente delmantenimiento de maquinaria, estructuras, implementos, equipos,etc.

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5.5 

•   Acumulación desechos peligrosos/especialesDesechos o productos fuera de especificaciones que se encuentrenalmacenados en la empresa por más de dos años y posean algunade las características de peligrosidad como corrosividad, reactividad,inflamabilidad, toxicidad o bio-peligrosidad; o que sean consideradoscomo desechos especiales: neumáticos, plásticos de invernadero,etc.

•  Botadero de basura.Todo sitio particular utilizado como zona de disposición final dedesechos sólidos no peligrosos que no sea manejado por una entidadsanitaria autorizada o diseñado de forma técnica.

•  Derrames.Todo vertido de sustancias peligrosas o desechos líquidos peligrosos

(hidrocarburos) sobre el suelo de forma directa y que supermanencia sea repetitiva o por más de un año.•  Deforestación / Desbroce vegetal.

Considerada toda remoción de cobertura vegetal natural del sector(arbórea, arbustiva o herbácea) con el objeto de implantar oimplementar infraestructura o equipos.

•  Deslaves y derrumbes.Taludes inestables, potenciales derrumbes o deslaves ocasionadospor no tomar las acciones preventivas y de contención necesariasantes, durante y después de la construcción de alguna obra, omovimientos de tierras.

•  Erosión y/o sedimentación de ríos y canales.Erosión se considera como la afectación al suelo por medio deactividades que hayan desgastado o eliminado la capa arable delmismo.La sedimentación de ríos y canales se genera por la modificación ydepósito de material sedimentable en los cauces naturales de uncuerpo hídrico, por alteraciones o irrupciones en las áreas de suscuencas de drenaje.

5.2.3  Evaluación de impactos y posibles pasivos ambientales.En el cuadro 5.3 se presenta la evaluación de los impactos ambientales yde los posibles pasivos ambientales.Del análisis de los resultados se desprende que los impactos mássignificativos identificados son:

•  La generación de ruido en los procesos de troquelado, trituracióndel plástico y corte de las fundas

•   Almacenamiento de las fundas biflex que contienen pequeñasconcentraciones de insecticidas, para proteger al banano en la

afectación que pudiesen tener por acción de los insectos.

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5.6 

•  Manejo de los insecticidas, los cuales están considerados comosustancias químicas peligrosas.

En la Fábrica de Productos Plásticos para la Agroindustria SUPRALIVE no

se identificaron pasivos ambientales.

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5.7 

Cuadro 5.3. Matriz de identificación y evaluación de los impactos y posibles pasivos ambientales

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN AMBIENTAL

Componente Físico Biótico Socio-económico

 VIA

Elemento

Proceso / Área

   A  g  u  a

   S  u  e   l  o

   A   t  m  o  s   f  e  r  a

   F   l  o  r  a

   F  a  u  n  a

   G

  e  n  e  r  a  c   i   ó  n   d  e

   E  m  p   l  e  o

   S  a   l  u   d  y

  s  e  g  u  r   i   d  a   d

   i  n   d  u  s   t  r   i  a   l

   S  e  r  v   i  c   i  o  s

   B   á  s   i  c  o  s

 ASPECTOS AMBIENTALESMaterial particulado Molienda del plástico (reciclaje) -2 -2 - 4Gases de combustión No posee fuentes de combustiónCOV's No posee fuentes que generen COV´sRuido / vibraciones Procesos de troquelado, trituración,, mezcla y corte -3 -3 - 6Otras Emisiones No se generan otras emisionesRadiación NDEfluentes industriales Lavado de los plásticos y agua de enfriamiento -1 -1 - 2Desechos no peligrosos Almacenamiento de desechos no peligrosos -1 -1 -1 - 3Desechos peligrosos/especiales Almacenamiento de fundas biflex -3 -3 - 6Manejo de químicos Bodega de materia prima y material de empaque -1 -1 -3 - 5POSIBLES PASIVOS AMBIENTALES Acumulación de escombros/chatarra ND Acumulación desechos peligrosos/especiales NDBotadero de basura NDDerrames NDDeforestación / desbroce de cobertura vegetal NDDeslaves y derrumbes NDErosión y/o sedimentación de ríos y canales ND

ND=No detectado.

Elaborado por: EKOPRAXIS CIA. LTDA.

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5.8 

5.3  Revisión del Cumplimiento de Normas Ambientales

5.3.1  Metodología

Mediante el empleo de una matriz se verificó el cumplimiento de losartículos de las diferentes leyes ambientales vigentes y aplicables paralas actividades operativas, motivo del presente estudio.

La matriz permitió obtener registros de información cualitativa ycuantitativa sobre el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.Esto se ejecutó mediante la recopilación de información existente(evidencia objetiva), la cual fue comparada con los requisitos legalesaplicables (criterios de evaluación).

5.3.2  Criterios de evaluación

Los criterios de evaluación aplicables a las actividades operativas de laempresa son los siguientes:

•  Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención ycontrol de la contaminación ambiental. TULSMA, libro VI De la calidadambiental, título IV. D.E. 3516, R.O. Suplemento No. 2, 31-03-2003

•  Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua.TULSMA, libro VI De la calidad ambiental, anexo 1. D.E. 3516, R.O.Suplemento No. 2, 31-03-2003

•  Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios deremediación para suelos contaminados. TULSMA, libro VI De la calidadambiental, anexo 2. D.E. 3516, R.O. Suplemento No. 2, 31-03-2003

•  Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas,fuentes móviles y para vibraciones. TULSMA, libro VI De la calidadambiental, anexo 5. D.E. 3516, R.O. Suplemento No. 2, 31-03-2003

•  Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final dedesechos sólidos no peligrosos. TULSMA, libro VI De la calidadambiental, anexo 6. D.E. 3516, R.O. Suplemento No. 2, 31-03-2003

•   A.M. Nº26. Procedimientos: registro de generadores de desechospeligrosos, gestión de desechos peligrosos previo a licenciamientoambiental, y para transporte de materiales peligrosos. R.O. Nº 334,12-05-2008

•   A.M. Nº161, 31-08-2011. Reglamento para la prevención y control dela contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechospeligrosos y especiales. Suplemento R.O. No. 631, 01-02-2012.

•  Norma técnica ecuatoriana NTE INEN 2266:2010. Transporte,almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. Requisitos

•  D.E. No.1215. Reglamento sustitutivo al reglamento ambiental paralas operaciones hidrocarburíferas en el ecuador (RAOHE). R.O. 265,13-02-2001. Última modificación 01-04-2009

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5.9 

•  D.E. No.2393. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores ymejoramiento del medio ambiente de trabajo. R.O. 565. 17-11-1986.

•  Ley de aguas. Codificación 2004-016. R.O. 339, 20-05-2004.

•  Reglamento general para la aplicación de la ley de aguas. Título IV,libro I, TULSMAG. D.E. 3609, R.O. suplemento No. 1, 20-03-2003,última modificación 24-08-2010.

Mediante un cronograma de actividades se realizó la validación de lainformación. Entre las actividades programadas, se encuentra:

•  Entrevista al personal técnico administrativo.

•  Revisión de documentos: registros de generación de desechos(peligrosos y no peligrosos), monitoreos, registros de actividadesrelacionadas con seguridad y salud ocupacional, actas o

documentación que avalen el cumplimiento de la normativa ambiental,entre otros.

•   Visita a las áreas operativas de la empresa (evidencia fotográfica)

•  Constatación del nivel de conocimiento y destrezas adquiridas de lostrabajadores (entrevistas)

5.3.3  Terminología

Como resultado de la comparación entre las evidencias y los criteriosevaluados, se obtienen hallazgos. Estos pueden indicar conformidad o noconformidad con los criterios, así como oportunidades de mejora. ElTítulo I del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria delMinisterio del Ambiente, dentro de su glosario de términos, establece lossiguientes conceptos básicos:

No Conformidad Mayor (NC+):  Esta calificación implica una faltagrave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes aplicables. Unacalificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcanrepeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios decalificación son los siguientes:

•  Corrección o remediación de carácter difícil.

•  Corrección o remediación que requiere mayor tiempo, recursoshumanos y económicos.

•  El evento es de magnitud moderada a grande.

•  Los accidentes potenciales pueden ser graves a fatales.

•  Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en lacorrección de un problema menor.

No Conformidad Menor (NC-): Esta calificación implica una falta levefrente al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes

 Aplicables, dentro de los siguientes criterios:•  Fácil corrección o remediación

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5.10 

•  Rápida corrección o remediación.

•  Bajo costo de remediación o corrección.

•  Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo o

impactos menores, sean directos o indirectos.5.3.4  Resultado del cumplimiento de las normas ambientales

Se identificaron 151  hallazgos, los cuales se distribuyen en: 65 Conformidades, 55  No conformidades menores, 0  No conformidadesmayores, 24 criterios que no aplican y 7 ítems que ya son descritos en elalcance de otros ítems por concordancia.

En el cuadro Matriz de cumplimiento de normas ambientales, se presentala evaluación realizada para las actividades en funcionamiento motivo delpresente estudio. 

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Evidencia objetiva (hallazgo de auditoría)ReferenciaRequisito normativo o legalÍTEM

10.7  La carga y descarga de combustibles se lo realiza acorde a las normas y

procedimientos correspondientes: no fumar, no obstruir el tráfico.RAOHE 1215

 Art. 78, b y c

La carga y descarga de combustible se la realiza en las áreas libres d

peatonal, de acuerdo a las normas específicas. El proveedor de GLP es

GAS, mientras que el diesel proviene de la Hacienda Mateo (hacienda b

con la empresa) mediante tanques de 55 galones.

11 CODIFICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS. CODIFICACIÓN 2004 – 016.

11.1  La empresa ha obtenido la concesión de derecho de aprovechamiento de los

recursos hídricos.

Ley de Aguas Título

I

 Art. 14

No aplica. La empresa no cuenta con abastecimiento propio de agua. S

de pozo de la Hacienda Bananera Mateo.

11.2  Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte la salud humana o el

desarrollo de la flora y la fauna

Ley de Aguas Título

II Capítulo 2

 Art. 22Situación descrita en el ítem 2.1

Estudio de Impacto Ambiental Expost

Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE

(C) - Conformidad

(NC-) - No conformidad menor

(NC+) - No conformidad mayor

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6.1

CAPÍTULO 6 

IDENTIFICACION DE LAS NO CONFORMIDADES

Para determinar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente por partede la Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE, seelaboró una matriz de verificación del cumplimiento de criterios auditables, lacual se presentó en el capítulo 5 del presente estudio y permitió obtenerinformación cualitativa, respecto al cumplimiento de la normativa ambientalvigente.

En base a esta matriz se realizó la comparación entre los hallazgos de auditoría(evidencia objetiva) y los criterios auditables (normativa ambiental aplicable).

Como resultado de ésta comparación se obtuvo el nivel de cumplimiento porparte de la empresa, el mismo que quedó expresado en términos decumplimiento con la normativa ambiental (Conformidad) o incumplimiento (NoConformidad).

En el cuadro 6.1 se presenta el resumen de los hallazgos calificados como noconformidades, durante la evaluación del cumplimiento de la normativaambiental vigente por parte de la empresa, identificándose 55 NoConformidades Menores y 0 No Conformidades Mayores.

Este cuadro se encuentra estructurado de la siguiente manera:

•  Requisito normativo o legal. Evoca textualmente lo indicado en lanormativa ambiental vigente.

•  Referencia. Identifica el número de artículo, ley, reglamento, normatécnica u ordenanza a la cual corresponde el criterio considerado.

•  Hallazgo. Expresa la situación encontrada en la empresa, en base a lacomparación realizada con la normativa ambiental vigente. En este casocorresponde únicamente a las no conformidades identificadas. 

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6.2

Cuadro 6.1 Reporte de No Conformidades del Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Fábrica de ProductosPlásticos para la Agroindustria SUPRALIVE

Empresa: Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVEFecha: 13 de septiembre del 2012

 Autoridad Ambiental: Gobierno Provincial del Guayas 

Ítem Requisito normativo o legal Referencia Hallazgo

1La empresa reportó anualmente ante la entidad ambiental decontrol los resultados de los monitoreos correspondientes asus descargas, emisiones y vertidos.

TULSMALibro VI,Título IV Art. 81

La Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE no hareportado anualmente a la autoridad ambiental competente ningúnresultado de análisis de descargas, emisiones y vertidos.

2

La empresa implementó el Plan de Contingencias, le damantenimiento y es probado periódicamente a través desimulacros. Los simulacros son documentados y sus registrosestán disponibles para la entidad ambiental de control.

TULSMALibro VITítulo IV Art. 89

La Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE cuentacon procedimientos de emergencia y evacuación, elaborados en el 2011.Dispone de un "Plan General de Emergencias" que contempla acciones encasos de lesiones, sismo/terremoto, explosiones, incendios, amenaza debombas, inundaciones y asaltos. Este Plan no contempla acciones paracasos de fugas de GLP o derrames de combustibles, materiales peligrosos.En la empresa se han realizado simulacros, pero no están documentados.

3Se mantiene un registro de efluentes generados, indicando elcaudal del efluente, tratamiento aplicado, análisis delaboratorio, disposición final.

TULSMALibro VI

 Anexo 1 Art. 4.2.1.1

La empresa no mantiene un registro de efluentes generados, indicando elcaudal del efluente, tratamiento aplicado, análisis de laboratorio odisposición final.

4

Se disponen de sitios adecuados para caracterización y aforode sus efluentes. A la salida de las descargas de los efluentesno tratados y de los tratados, existen sistemas apropiados,ubicados para medición de caudales.

TULSMALibro VI

 Anexo 1 Art. 4.2.1.14

La empresa cuenta con sitios fácilmente accesibles para la toma de

muestras de los efluentes generados. No se disponen de sistemasapropiados para la medición de caudales.

5

Toda empresa debe obtener obligatoriamente el registro degenerador de desechos peligrosos y/o especiales en caso dedos o más establecimientos, el registro será individual paracada uno de éstos y se obtendrá ante el MAE o la AAAr.

 Acuerdo Nº 161,TULSMA,Libro VITítulo V,

 Art. 181 literal c, k

La Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE esgeneradora de desechos peligrosos y/o especiales. Sin embargo, no haobtenido el registro como generador ante el MAE o la AAAr.

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6.3

Ítem Requisito normativo o legal Referencia Hallazgo

6 Toma medidas con el fin de reducir o minimizar la generaciónde desechos peligrosos y especiales.

 Acuerdo Nº 161,TULSMA,Libro VITítulo V

 Art. 181, b

La empresa aun no cuenta con medidas para reducir o minimizar lageneración de desechos peligrosos y/o especiales

7

 Almacena los desechos peligrosos y especiales en condiciones

técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitosprevistos en las normas INEN y/o normas nacionales einternacionales aplicables evitando su contacto con losrecursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de losmismos.

 Acuerdo Nº 161,TULSMA,Libro VITítulo V,

 Art. 181 literal d

Los desechos peligrosos (aceites usados, materiales impregnados conhidrocarburos, pilas, baterías, fluorescentes, entre otros) son almacenadosen la "bodega de materiales varios" en condiciones que no cumplen losrequisitos previstos en las normas INEN. Los desechos de plásticosprovenientes de las haciendas bananeras (fundas biflex, corbatines yprotectores) son almacenados en la "bodega de almacenamiento dematerial reciclado" en condiciones adecuadas.

8

Dispone de instalaciones adecuadas y técnicamenteconstruidas para realizar el almacenamiento de los desechospeligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos querealizarán el traslado de los mismos.

 Acuerdo Nº 161,TULSMA,Libro VITítulo V,

 Art. 181 literal e

La empresa no dispone de instalaciones adecuadas para elalmacenamiento de los desechos peligrosos, pero si para los desechos deplásticos provenientes de las haciendas bananeras.

9Identifica y/o caracteriza los desechos peligrosos y/oespeciales generados, de acuerdo a la norma técnicacorrespondiente.

 Acuerdo Nº 161,TULSMA,Libro VITítulo V,

 Art. 181 literal f

En la Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE nose identifica y/o caracteriza los desechos peligrosos generados, ni losdesechos plásticos que recicla, de acuerdo a la norma técnicacorrespondiente.

10

Realiza la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales

para su adecuado manejo, únicamente a las personasnaturales o jurídicas que cuenten con la regularizaciónambiental correspondiente emitida por el MAE o por la AAAr.

 Acuerdo Nº 161,TULSMA,Libro VITítulo V,

 Art. 181 literal g

La empresa no realiza la entrega de los desechos peligrosos y/o

especiales, a personas naturales o jurídicas que cuenten con laregularización ambiental correspondiente emitida por el MAE o por la AAAr.

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6.4

Ítem Requisito normativo o legal Referencia Hallazgo

11La empresa elabora, formaliza y custodia el manifiesto únicode movimiento de los desechos peligrosos y/o especiales parasu gestión.

 Acuerdo Nº 161,TULSMA,Libro VITítulo V,

 Art. 181 literal i

La empresa no elabora, ni formaliza, ni custodia el manifiesto único demovimiento de los desechos peligrosos y/o especiales.

12

Mantiene un registro (bitácora) de los movimientos de entrada

y salida de desechos peligrosos y especiales en su área dealmacenamiento, en donde se hará constar la fecha de losmovimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, suorigen, cantidad (transferida/almacenada) y destino.

 Acuerdo Nº 161,

TULSMA,Libro VITítulo V,

 Art. 181 literal m

La empresa no mantiene un registro (bitácora) de los movimientos deentrada y salida de desechos peligrosos y/o especiales en su área dealmacenamiento.

13

Los desechos peligrosos o especiales deben permanecerenvasados, almacenados y etiquetados, aplicando las normastécnicas pertinentes establecidas por el MAE, INEN u otrasaplicables dentro del país. Los envases empleados en elalmacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fin,tomando en cuenta las características de peligrosidad eincompatibilidad.

 Acuerdo Nº 161TULSMA,Libro VITítulo V, Art. 187

Los aceites usados son envasados en tanques de 55 galones, sinrotulación. Los desechos de plásticos (fundas biflex, corbatines yprotectores) provenientes del sector bananero (material para reproceso)se encuentran envasados en fundas plásticas, pero no son etiquetadossegún normas técnicas pertinentes.

14

El lugar de almacenamiento debe ser suficientemente ampliopara almacenar y manipular en forma segura los desechospeligrosos, así como contar con pasillos lo suficientementeamplios que permitan el tránsito de montacargas mecánicos,electrónicos, o manuales, así como el movimiento de losgrupos de seguridad y bomberos es casos de emergencia.

 Acuerdo Nº 161,TULSMA,Libro VITítulo V

 Art. 191, a

La empresa no cuenta con un área para el almacenamiento y manipulaciónsegura de los desechos peligrosos (aceites usados, materialesimpregnados con hidrocarburos, pilas, baterías, fluorescentes, entreotros), pero si para los desechos plásticos a reprocesar (fundas biflex,corbatines y protectores).

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6.5

Ítem Requisito normativo o legal Referencia Hallazgo

15El lugar de almacenamiento debe estar separado de las áreasde producción, servicios, oficinas y de almacenamiento dematerias primas y producto terminado.

 Acuerdo Nº 161,TULSMA,Libro VITítulo V

 Art. 191, b

Los lugares que la empresa utiliza para el almacenamiento temporal de losdesechos peligrosos se encuentran cercanas a las áreas de producción,servicios (tanque de diesel y generador eléctrico) y de oficinas El áreadestinada para el almacenamiento de material de desechos plásticos areprocesar (fundas biflex, corbatines y protectores), se encuentraseparada de las áreas de producción, servicio, oficinas y dealmacenamiento de materias primas. Se evidenció que una parte de esta

bodega es utilizada para el almacenamiento temporal de productoterminado en forma de conflex.

16El lugar de almacenamiento de desechos peligrosos cuentacon un equipo de emergencia y personal capacitado en laaplicación de planes de contingencia.

 Acuerdo Nº 161,TULSMA,Libro VITítulo V

 Art. 191, f

Los lugares donde se almacenan temporalmente los desechos peligrosos ydesechos plásticos a reprocesar disponen de extintor contra incendios, Sinembargo, el personal no ha sido capacitado en la aplicación de planes decontingencia.

17

Para el caso de almacenamiento de desechos líquidospeligrosos, el sitio debe contar con cubetos para la contenciónde derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidadsea del 110% del contenedor de mayor capacidad, ademásdeben contar con trincheras o canaletas para conducirderrames a las fosas de retención con capacidad paracontener una quinta parte de lo almacenado.

 Acuerdo Nº 161,TULSMA, Libro VI

Título V Art. 191, h

Los aceites usados envasados en tanques de 55 galones, no cuentan conun cubeto de contención.

18 El lugar de almacenamiento de desechos peligrosos cuentacon la señalización apropiada con letreros alusivos a lapeligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles.

 Acuerdo Nº 161,

TULSMA, Libro VITítulo V

 Art. 191, i

Los lugares donde se almacenan temporalmente los desechos peligrosos(aceites usados, materiales impregnados con hidrocarburos, pilas,

baterías, fluorescentes, entre otros) y el área para el almacenamiento dedesechos plásticos a ser reprocesados (fundas biflex, corbatines yprotectores) provenientes de haciendas bananeras, no cuentan conseñalización apropiada con letreros alusivos a la identificación de losmismos, en lugares y formas visibles.

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   6

6.6

Ítem Requisito normativo o legal Referencia Hallazgo

19Cuenta con sistemas de extinción contra incendios. En el casode hidrantes, estos deberán mantener una presión mínima de6 kg/cm2 durante 15 minutos

 Acuerdo Nº 161,TULSMA, Libro VI

Título V Art. 191, j

Los lugares donde se almacenan temporalmente los desechos peligrososcuentan con sistemas de extinción contra incendios (extintor de 10 lbs.PQS). Los lugares donde se almacenan temporalmente los desechospeligrosos (aceites usados, materiales impregnados con hidrocarburos,pilas, baterías, fluorescentes, entre otros) cuentan con sistemas deextinción contra incendios (extintor de 10 lbs. PQS). El área destinada alalmacenamiento de desechos plásticos a reprocesar (fundas biflex,

corbatines y protectores), cuenta con un extintor de 10 lbs. CO2.,considerándose insuficiente por el tamaño del mismo.

20Los usuarios finales están en la obligación de devolver losenvases vacíos de sustancias químicas peligrosas productoscaducados o fuera de especificaciones a los proveedores.

 Acuerdo Nº 161TULSMA, Libro VI

Título V, Art. 198

La empresa "Chemplast" provee a la planta de plásticos de la empresaSupralive S.A. los insecticidas para las fundas biflex (Bifentrina), mientrasque la empresa "Profiandina" les provee de insecticidas para loscorbatines (Durflex y Pyritilene). Los sacos vacíos de insecticidas no sondevueltos a los proveedores sino que son reutilizados internamente.

21

Los fabricantes importadores de productos que al final de suvida útil se convierten en desechos peligrosos o especialestienen la obligación de presentar ante el MAE, para su análisis,aprobación y ejecución de programas de gestión de losproductos en desuso o desechos que son consecuencia del usode los productos puestos en el mercado.

 Acuerdo Nº 161TULSMA, Libro VI

Título V, Art. 199

Los productos que elabora la empresa, al final de su vida útil se conviertenen desechos especiales. La empresa no ha presentado ante el MAE, losprogramas de gestión de los productos en desuso o desechos que sonconsecuencia del uso de los productos puestos en el mercado, para sucorrespondiente análisis, aprobación y ejecución.

22

Los importadores, fabricantes y comercializadores seaseguraran de que a los usuarios finales tengan elconocimiento y la capacitación/educación necesaria en los

mecanismos para la devolución y disposición de los desechospeligrosos y especiales, a fin de asegurar la efectividad de laimplantación del programa presentado.

 Acuerdo Nº 161TULSMA, Libro VI

Título V, Art. 199

La Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE no harealizado capacitaciones a los usuarios finales de sus productos, sobre los

mecanismos para la devolución y disposición de los desechos especiales(fundas biflex, corbatines y protectores).

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   6

6.7

Ítem Requisito normativo o legal Referencia Hallazgo

23

La demostración del avance de los programas de gestión,devolución, recolección, eliminación y/o disposición final deenvases vacios de sustancias químicas peligrosas, y productoscaducados o fuera de especificación y programa de gestión dedesechos peligrosos se realizara mediante la presentación deun informe anual a la autoridad ambiental nacional.

 Acuerdo Nº 161TULSMA, Libro VI

Título V, Art. 200

En la empresa, los sacos o fundas vacías de insecticidas son reutilizadosinternamente, pero no mantienen un programa de gestión estructurado.No presentan un informe anual a la autoridad ambiental nacional.

24

Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contarcon procedimientos e instrucciones operativas formales que lepermitan manejar en forma segura dichos materiales a lo largodel proceso: embalaje, rotulado, etiquetado, carga, descarga,almacenamiento, manipulación, disposición de los residuos,descontaminación y limpieza

NTE INEN 2-2666.1.1.3

Se evidenció que el personal que labora en la empresa tieneconocimientos sobre los riesgos que implica el manejo de materialespeligrosos (Insecticidas: Bifentrina, Durflex y Pyritilene, tanques dediluyente, envases de pinturas, entre otros). Sin embargo, no cuenta conprocedimientos e instrucciones operativas formales (escritas) para sucorrespondiente manejo.

25

El personal vinculado con la gestión de materiales peligrososdebe tener conocimiento y capacitación acerca del manejo yaplicación de las hojas de seguridad de materiales. Dispone deHojas de Seguridad de Materiales (MSDS) de los productosquímicos peligrosos en idioma español y contiene lascorrespondientes 16 secciones.

NTE INEN 2-2666.1.1.7

El personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos no harecibido capacitaciones sobre el manejo y aplicación de las hojas deseguridad de materiales. La empresa cuenta con las Hojas de Seguridadde Materiales (MSDS) de los productos químicos que utilizan, en idiomaespañol y con las correspondientes 16 secciones (Insecticidas: FundaDurflex, Pyritilene y Bifentrina).

26El almacenamiento cuenta con señalamientos y letrerosalusivos a la peligrosidad de los materiales, en lugares yformas visibles.

NTE INEN 2-2666.1.7.10literal c

numeral 3

Las bodegas de almacenamiento de materiales peligrosos ("Bodega demateriales varios" y el área de almacenamiento de materia prima yproducto terminado) no cuentan con señalamientos y letreros alusivos a lapeligrosidad de los materiales almacenados, en lugares y formas visibles.

27Dispone de un sitio adecuado para la recolección, tratamientoy eliminación de los residuos de materiales peligrosos ymateriales afines.

NTE INEN 2-2666.1.7.10literal d

numeral 6

La empresa no dispone de un sitio adecuado para la recolección,tratamiento y eliminación de los residuos de materiales peligrosos ymateriales afines.

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   6

6.8

Ítem Requisito normativo o legal Referencia Hallazgo

28Posee los equipos adecuados para la descontaminación deacuerdo al nivel de riesgo.

NTE INEN 2-2666.1.7.10literal d

numeral 7

Las bodegas de almacenamiento no cuentan con equipos adecuados parala descontaminación de acuerdo al nivel de riesgo.

29Posee las identificaciones de posibles fuentes de peligro ymarcar la localización de equipos de emergencia y de

protección

NTE INEN 2-2666.1.7.10literal f

numeral 1

Las bodegas de almacenamiento poseen las identificaciones de posiblesfuentes de peligro y de la localización de los sistemas contra incendios

(extintores y bombas contra incendios), pero no de los equipos deprotección.

30

Facilitar una buena ventilación controlando que exista unespacio de un metro entre la línea del producto más alto (enanaqueles) y el techo, así como entre el o los productos conlas paredes.

NTE INEN 2-2666.1.7.10literal f

numeral 5

Los productos almacenados en las bodegas disponen de un espacio demás de un metro entre la altura del producto y el techo, no así entre losproductos y las paredes.

31La bodega tiene puertas de emergencia, las mismas que seubicarán a 30 metros de distancia unas de otras, cuando eltamaño de la bodega así lo amerite.

NTE INEN 2-2666.1.7.10literal f

numeral 15

El área de almacenamiento de materia prima y producto terminado nocuenta con puertas de emergencia, mientras que el tamaño de la "bodegade materiales varios" no procede para la existencia de puertas deemergencia.

32 Los envases de materiales peligrosos se encuentran sobreplataformas o paletas.

NTE INEN 2-2666.1.7.10literal h

numeral 2

En las bodegas de almacenamiento, los sacos de materia prima y productoterminado se encuentran sobre pallets. Mientras que los tanques dediluyente y los envases de aceites lubricantes, aceites usados y pinturas seencuentran directamente sobre el piso.

33 Los envases son apilados en las paletas de acuerdo a una solaclasificación.

NTE INEN 2-2666.1.7.10literal h

numeral 5

Los productos del área de almacenamiento de materia prima y producto

terminado son apilados sobre pallets de acuerdo a una sola clasificación:estado físico y toxicidad. Los envases de aceites lubricantes y pinturas sonapilados juntos directamente sobre el piso en la "bodega de materialesvarios".

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6.9

Ítem Requisito normativo o legal Referencia Hallazgo

34

Todo el personal que intervenga en la carga, el transporte y ladescarga de productos plaguicidas deberá estar bieninformado sobre la toxicidad y el peligro potencial delplaguicida

NTE INEN 1927:922.5.1

El personal de la empresa no ha recibido capacitaciones sobre los peligrosinherentes del manejo de los productos plaguicidas.

35 La empresa realiza la segregación en la fuente de desechospeligrosos y no peligrosos.

TULSMALibro VI Anexo 6

4.1.22

Los sacos o fundas vacías de insecticidas son segregados paraincorporarlos al proceso productivo o para reutilizarlos internamente en el

envasado del material peletizado. Los waypes y tubos fluorescentes sonmezclados con los desechos sólidos no peligrosos para enviarlos al rellenosanitario, mientras que los aceites usados son envasados en tanques de55 galones y entregados a las haciendas para el mantenimiento de lasgarruchas y cable vías.

36 Los desechos sólidos son entregados a la entidad autorizadade aseo público.

TULSMALibro VI

 Anexo 64.2.12

Los desechos sólidos son evacuados por camiones de la empresa para serllevados al Relleno Sanitario del cantón Milagro, pero no cuentan con unpermiso de autorización para la disposición de desechos en el lugarrespectivo.

37

En las áreas rurales, los niveles de presión sonoracorregidos que se obtengan de una fuente fija, medidos enel lugar donde se encuentre el receptor, no deberánsuperar al nivel de ruido de fondo en diez decibeles A [10dB (A)].

TULSMALibro VI

 Anexo 54.1.1.4

Las actividades productivas de la empresa generan niveles muy altos deruido. Debido a la estructura abierta de las construcciones, el ruido sepropaga hasta los linderos de la planta. Por lo tanto los niveles de ruido enlos linderos de la empresa, en donde existen viviendas, no cumplen con lanormativa ambiental ecuatoriana vigente. Además, existen muchos ruidosimpulsivos (perforadora, troqueladora), más molestosos para la vecindadque los ruidos continuos.

38

Los procesos industriales y máquinas, que produzcan nivelesde ruido de 85 decibeles A o mayores, determinados en elambiente de trabajo, han sido aislados adecuadamente, a finde prevenir la transmisión de vibraciones hacia el exterior dellocal.

TULSMALibro VI

 Anexo 54.1.1.8 a

Los niveles de ruido ambiente generados por la empresa, en los linderosdonde existen viviendas, no cumplen con la normativa ambientalecuatoriana vigente (TULSMA). Los niveles de ruido laboral superan elnivel de 85 dB (A) en casi todos los puestos de trabajo monitoreados.

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6.10

Ítem Requisito normativo o legal Referencia Hallazgo

39El empleador deberá entregar gratuitamente a sustrabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios deprotección personal y colectiva necesarios.

RSSTMMAT Art. 11

numeral 5

La Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE entregagratuitamente los medios de protección personal y vestimenta adecuada alos trabajadores de acuerdo al nivel de riesgo a que estén expuestos. Elpersonal recibe: pantalón jean, camiseta, cascos, gafas, fajos lumbares,botas de seguridad, mascarillas de doble filtro, guantes. El personal recibeorejeras para protección frente al ruido generado de las máquinas, el cualno es suficiente, ya que supera el nivel de 85 dB. Además para el manejo

de químicos se dispone de mascarillas con filtro de carbón activado y paramaterial particulado.

40

En todo medio colectivo y permanente de trabajo que cuentecon más de diez trabajadores, los empleadores estánobligados a elaborar y someter a la aprobación del Ministeriode Trabajo y Empleo por medio de la Dirección Regional delTrabajo, un reglamento de higiene y seguridad, el mismo queserá renovado cada dos años.

Código del Trabajo Art. 434

La Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE cuentacon el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo vigentehasta el 2011. Actualmente, se encuentra en proceso de renovación en laDirección Regional del Trabajo. No se presentó evidencia al respecto.

41

En todo centro de trabajo en que laboren más de quincetrabajadores deberá organizarse un Comité de Seguridad eHigiene del Trabajo integrado en forma paritaria por tresrepresentantes de los trabajadores y tres representantes delos empleadores, quienes de entre sus miembros designaránun Presidente y Secretario que durarán un año en susfunciones pudiendo ser reelegidos indefinidamente.

RSSTMMAT Art. 14

numeral 1

La empresa cuenta con un Comité paritario de Seguridad e Higiene delTrabajo registrado en el Ministerio de Relaciones Laborales, el cual seencuentra conformado por 3 miembros de administración, 3 trabajadores y6 suplentes. No se presentó evidencia al respecto.

42

Para ser miembro del Comité se requiere que trabajaren en la

empresa, ser mayor de edad, saber leer y escribir y tenerconocimientos básicos de seguridad e higiene industrial.

RSSTMMAT

 Art. 14numeral 3

Los miembros registrados en el Comité trabajan en la empresa, son

mayores de edad, saben leer y escribir y tienen conocimientos básicos deseguridad e higiene industrial. No se presentó evidencia al respecto.

43

El Comité sesionará ordinariamente cada mes yextraordinariamente cuando ocurriere algún accidente grave oal criterio del Presidente o a petición de la mayoría de susmiembros.

RSSTMMAT Art. 14

numeral 8

El Comité se reúne bimensualmente y extraordinariamente cuando esrequerido.

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6.11

Ítem Requisito normativo o legal Referencia Hallazgo

44

En las empresas permanentes que cuenten con cien o mástrabajadores estables, se deberá contar con una Unidad deSeguridad e Higiene, dirigida por un técnico en la materia quereportará a la más alta autoridad de la empresa o entidad.En las empresas o Centros de Trabajo calificados de altoriesgo por el Comité Interinstitucional, que tengan un númeroinferior a cien trabajadores, pero mayor de cincuenta, se

deberá contar con un técnico en seguridad e higiene deltrabajo.

RSSTMMAT Art. 15

numeral 1

La empresa cuenta con más de cien trabajadores. La empresa cuenta conun Coordinador de Seguridad Industrial, el mismo que se encarga dereportar a la más alta autoridad sobre su función. Sin embargo, nodispone de una Unidad de Seguridad e Higiene.

45

Los pisos de las plataformas de trabajo y los pasillos decomunicación entre las mismas, estarán sólidamente unidos,se mantendrán libres de obstáculos y serán de materialantideslizante; además, estarán provistos de un sistema paraevacuación de líquidos.Las plataformas situadas a más de tres metros de altura,estarán protegidas en todo su contorno por barandillas yrodapiés.

RSSTMMAT Art. 29

numeral 2 y 3

Las áreas correspondientes a las extrusoras de soplado (3) y a lasextrusoras de expandido (3) cuentan con plataformas de trabajo,protegidas con barandas y los pasillos están libres de obstáculos. Sinembargo, el acceso a las plataformas se realiza a través de escaleras, lascuales se encuentran parcialmente con barandas de protección. En el áreade la máquina peletizadora, las plataformas de trabajo no cuentan conbarandas, al igual que en el área de las aglutinadoras (3).

46

Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuariospara uso del personal debidamente separados para lostrabajadores de uno u otro sexo y en una superficie adecuadaal número de trabajadores que deben usarlos en formasimultánea.

RSSTMMAT Art. 40

numeral 1

 Actualmente, la empresa no cuenta con vestidores, pero están en procesode creación junto a los casilleros para el personal (hombres y mujeres).

47

Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de

emergencia para la prestación de primeros auxilios a lostrabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además, de unlocal destinado a enfermería.

RSSTMMAT Art. 46

Las oficinas de la empresa disponen de dos botiquines de emergencia conun kit básico para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores. Sinembargo, no cuenta con un local destinado a enfermería, ni con personalasistencial (enfermera).

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6.12

Ítem Requisito normativo o legal Referencia Hallazgo

48

Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 dB(A),medidos en el lugar en donde el trabajador mantienehabitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo quedemanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea deregulación o de vigilancia, concentración o cálculo, noexcederán de 70 dB(A).

RSSTMMAT Art. 55

numeral 6

Las mediciones realizadas en casi todos los puestos de trabajomonitoreados de la empresa, nos indican que los puntos analizados no seencuentran dentro del límite permisible (85 dB) para ruido ambientalinterno, establecido por el código de trabajo ecuatoriano.

49Los pasillos usados para el tránsito de vehículos estarándebidamente señalizados en toda su longitud.

RSSTMMAT Art. 130numeral 2

La empresa no dispone de la señalética de tránsito.

50

En los locales de alta concurrencia o peligrosidad se instalaránsistemas de detección de incendios, cuya instalación mínimaestará compuesta por los siguientes elementos: equipo decontrol y señalización, detectores y fuente de suministro.

RSSTMMAT Art. 154

Las áreas de extrusión por soplado y por expandido disponen dedetectores de humo. Además el área de almacenamiento de los tanquesde GLP cuenta con rociadores y equipos contra incendios. El área dealmacenamiento del material reciclado solo cuenta con un extintor de CO2(10 lbs), lo cual es insuficiente para el tamaño de la bodega y el tipo demateriales que se almacenan (material plástico), no dispone de detectoresde humo, ni rutas de evacuación.

51

Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad deoriginarse un incendio, próximos a las salidas de los locales, enlugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a1.70 metros contados desde la base del extintor.

RSSTMMAT Art. 159numeral 4

Los extintores de la empresa están ubicados en las siguientes áreas: áreade almacenamiento del material a reprocesar (extintor de 10 lbs. CO2),área de extrusora por soplado (extintor 10 lbs. PQS), área dealmacenamiento de GLP (extintor de PQS) y taller de mantenimientointerno. Además, en la bodega de materiales varios se almacena un grupode 12 extintores (10 lbs PQS, clase ABC), los cuales se reubicaran de

acuerdo a las necesidades.

52Las puertas o dispositivos de cierre de las salidas deemergencia, se abrirán hacia el exterior y en ningún casopodrán ser corredizas o enrollables.

RSSTMMAT Art. 161numeral 2

La empresa cuenta con puertas de salida de emergencia en las siguientesáreas: cerca al área de peletizado y en el área de extrusión por expandido.En el área de extrusión por expandido, la puerta es corrediza.

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6.13

Ítem Requisito normativo o legal Referencia Hallazgo

53Las salidas de emergencia tendrán un ancho mínimo de 1,20metros, debiendo estar siempre libres de obstáculos ydebidamente señalizados.

RSSTMMAT Art. 161numeral 4

Las salidas de emergencia tienen el ancho adecuado y están libre deobstáculos. Sin embargo, la empresa no cuenta con la señalética desalidas de emergencia.

54

Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso yconservación de los medios de protección personal,sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer

sus aplicaciones y limitaciones.

RSSTMMAT Art. 175numeral 4

literal d

En la empresa no se han dado charlas a los trabajadores sobre el correctouso y la conservación de los implementos de protección personal ni se hainformado sobre la función que cumplen y las limitaciones de cada medio

de protección.

55b) Los tanques de almacenamiento se mantienen en cubetosimpermeabilizados, cuyo volumen es igual o mayor al 110%del tanque mayor.

RAOHE 1215 Art. 25

literal b

El tanque de alimentación de diesel para los generadores eléctricos, nodispone de cubeto ni rotulación. La empresa cuenta con 3 tanquesestacionarios para almacenamiento de GLP (Capacidad entre los 3tanques: 10000 metros cúbicos), el cual es utilizado en las máquinasextrusoras de expandido. Además, los tanques de GLP se encuentransobre muros de cemento.

Certificamos que las No Conformidades arriba indicadas fueron revisadas y aprobadas por el proponente el 13 de septiembre del2012, luego de haber realizado la respectiva verificación del cumplimiento de la legislación ambiental ecuatoriana vigenteaplicable a las actividades productivas de la empresa.

 _________________________Delia Nube Sigüenza Rojas

Representante LegalSUPRALIVE S.A.

 _______________________Guido Yánez Quintana

Gerente EKOPRAXIS Cía. Ltda.

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7.1

CAPÍTULO 7PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD

7.1  IntroducciónLa conservación y preservación del ambiente es una tarea de toda lasociedad y del Estado ecuatoriano, por lo que todas las acciones dedesarrollo productivo o de prestación de servicios deben tender aminimizar sus posibles efectos adversos, los cuales pueden afectar lascondiciones del equilibrio hombre-naturaleza.

Lasactividades desarrolladas en la Fábrica de Productos Plásticos parala Agroindustria SUPRALIVE, en sus fases de Operación y Abandono,pertenecen al sector de “Fabricación de plásticos”, por lo que se debeestablecer las condiciones que coadyuven a armonizar sus diferentesoperaciones con la necesidad de preservación del ambiente. 

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Fábrica de Productos Plásticospara la Agroindustria SUPRALIVE está concebido para armonizar eldesarrollo de las actividades operativas con el ambiente y es la guíapara el manejo sustentable de los recursos, para la preservación de losrecursos naturales próximos a ese territorio y para la implementaciónde acciones que impidan el deterioro del medio circundante a lasinstalaciones.

El presente Plan de Manejo Ambiental ha sido formulado en base a las

no conformidades detectadas durante la revisión de los criteriosauditables establecidos en el capítulo 5 del presente estudio técnico,bajo la premisa que la empresa mantendrá las medidas ambientales yaimplementadas.

Para las no conformidades identificadas, se han propuesto las medidasy acciones ambientales necesarias con la finalidad de mitigar el impactoambiental y lograr que las actividades operativas de la Fábrica deProductos Plásticos para la Agroindustria SUPRALIVE, se desarrollen enarmonía con el medio ambiente natural y laboral. Además se hanconsiderado las normas ambientales vigentes en el país, estipuladas en

el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente(TULSMA), Normas Técnicas Ecuatorianas (INEN 2-266:2010, 1927:92 y2078:98), Acuerdo Ministerial Nº 026 y Acuerdo Ministerial Nº 161:Reglamento para la prevención y control de la contaminación porsustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales.

Objetivos

Los objetivos del PMA de la Fábrica de Productos Plásticos para la Agroindustria SUPRALIVE son los siguientes:

•  Proporcionar a la Fábrica de Productos Plásticos para la

 Agroindustria SUPRALIVE un instructivo para asegurar el buen

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   7

7.2

manejo ambiental de sus operaciones en condiciones eficientes yseguras, que permitan conservar el entorno.

•  Enfocar las acciones de la Fábrica de Productos Plásticos para la

 Agroindustria SUPRALIVE a fin de cumplir la normativa ambiental ypor ende minimizar los impactos ambientales actuales sobre lascaracterísticas de los componentes ambientales físico, biótico,socioeconómico y cultural, derivados de las actividades yoperaciones de los procesos.

•  Canalizar el cumplimiento del Plan de Contingencias a ser aplicadopor la empresa, en aquellos casos de emergencias para una rápida yoportuna acción.

•  Establecer un programa de mediciones ambientales mediante unPlan de Monitoreo Ambiental.

Para una interpretación más fácil de las diferentes medidasambientales, y considerando un enfoque global de las noconformidades identificadas, se han conformado los siguientes sub-planes:

•  Plan de prevención y control de la contaminación.

•  Plan de manejo de desechos sólidos y líquidos.

•  Plan de contingencia.

•  Plan de capacitación.

•  Plan de salud ocupacional, seguridad e higiene.

•  Plan de monitoreo y seguimiento.

•  Plan de relaciones comunitarias.

 A continuación se describen cada uno de los planes mencionados.

7.2  Plan de prevención y control de la contaminación

Las actividades productivas desarrolladas en la empresa acarrean lageneración de diversos impactos que potencialmente pueden ocasionarcierto grado de contaminación. Ante esta situación, y priorizando el

principio de prevención, se ha elaborado el presente sub-plan queincluye medidas técnicas, de cuya correcta aplicación dependerá elmejoramiento del desempeño ambiental de la empresa.

El objetivo principal de este plan es prevenir la contaminación yalcanzar el cumplimiento de la normativa ambiental en aquellos criteriosauditables de la matriz del capítulo 5 que resultaron no conformes ocon observaciones.

El presente plan cuenta con los siguientes sub-planes:

•  Manejo de productos químicos peligrosos.

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7.3

•  Manejo de combustibles.

•  Monitoreos de Ruido (interno y externo).

7.2.1  Objetivos

•  Proporcionar las medidas necesarias que le permitan a la Fábrica deProductos Plásticos para la Agroindustria SUPRALIVE alcanzar elcumplimiento de la normativa relacionada con el manejo deproductos químicos peligrosos, combustibles y ruido.

•  Prevenir y/o minimizar los posibles accidentes o incidentes queestén relacionados con el manejo de productos químicos peligrosos,combustibles y ruido.

•   Asegurarse del desarrollo de las medidas ambientales enfocadas aprevenir las potenciales afectaciones inherentes al manejo de

productos químicos peligrosos, combustibles y ruido.7.2.2

 

Manejo de productos químicos peligrosos

No Conformidad Menor (NC-): Durante la revisión de la normativaambiental se identificaron las siguientes no conformidades menores:

•  Se evidenció que el personal que labora en la empresa tieneconocimientos sobre los riesgos que implica el manejo de materialespeligrosos (Insecticidas: Bifentrina, Durflex y Pyritilene, diluyente,envases de pinturas, entre otros), sin embargo, no cuenta conprocedimientos e instrucciones operativas formales (escritas) para

su correspondiente manejo.•  Las bodegas de almacenamiento de materiales peligrosos ("Bodega

de materiales varios" y el área de almacenamiento de materia primay producto terminado) no cuentan con señalización y letrerosalusivos a la peligrosidad de los materiales almacenados, en lugaresy formas visibles.

•  La empresa no dispone de un sitio adecuado para la recolección delos residuos de materiales peligrosos y materiales afines.

•  Las bodegas de almacenamiento de materiales peligrosos nocuentan con equipos adecuados (kit antiderrames: escoba, materialabsorbente, contenedor con funda para recoger el materialderramado y un recogedor plástico) para casos de emergencia deacuerdo al nivel de riesgo.

•  Las bodegas de almacenamiento poseen las identificaciones deposibles fuentes de peligro y de la localización de los sistemascontra incendios (extintores y bombas contra incendios), perodispone de los correspondientes equipos de protección personal.

•  Los productos almacenados en las bodegas disponen de un espaciode más de un metro entre la altura del producto y el techo, no así

entre los productos y las paredes posteriores.

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7.4

•  El área de almacenamiento de materia prima y producto terminadono cuenta con puertas de emergencia, mientras que el tamaño de la"bodega de materiales varios" no procede para la existencia depuertas de emergencia.

•  En las bodegas de almacenamiento, los sacos de insecticidas(Bifentrina, Durflex y Pyritilene) y producto terminado en forma deconflex se encuentran sobre pallets, en tanto que los tanques dediluyente y los envases de aceites lubricantes, aceites usados ypinturas se encuentran directamente sobre el piso.

•  Los sacos de insecticidas (Bifentrina, Durflex y Pyritilene) y productoterminado en forma de conflex son apilados sobre pallets deacuerdo a una sola clasificación: estado físico y toxicidad. Losenvases de aceites lubricantes y pinturas son apilados juntos

directamente sobre el piso en la "bodega de materiales varios".•  El personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos no ha

recibido capacitaciones sobre el manejo y aplicación de las hojas deseguridad de materiales. La empresa cuenta con las Hojas deSeguridad de Materiales (MSDS) de los productos químicos queutilizan, en idioma español y con las correspondientes 16 secciones(Insecticidas: Funda Durflex, Pyritilene y Bifentrina).

Medidas: En base a las anteriores NC-, se han propuesto las siguientesmedidas:

Cuadro 7.1Medidas enfocadas al correcto manejo de productosquímicos peligrosos

 Aspecto ambiental: Manejo de productos químicos peligrosos

Objetivo: Minimizar las condiciones y actos inseguros, susceptibles de ocasionarafectaciones a la salud del personal y al ambiente en general.

Requisito legal: NTE INEN 2-266:2010

Medidas preventivas•  Evaluar anualmente los procedimientos y/o instrucciones formales a fin de

actualizarlos o realizar correctivos dentro de la gestión de materiales

peligrosos.•  Disponer de un kit antiderrames compuesto mínimo por escoba, recogedor,

fundas, dos recipientes y material absorbente, para controlar adecuadamentelos potenciales derrames que se pudieren ocasionar en el área. Estos desechosdeberán ser dispuestos como desechos peligrosos por medio de un gestorautorizado. 

Medidas correctivas•   Almacenar los materiales peligrosos (sustancias químicas peligrosas y

desechos peligrosos) acorde a lo establecido en ítem 6.1.7.10 de la NTE INEN2266:2010, Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos.Requisitos.

•  Establecer procedimientos e instrucciones operativas formales (escritas), demanera que le permitan al personal manejar en forma segura los materiales

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7.5

 Aspecto ambiental: Manejo de productos químicos peligrosos

peligrosos (Insecticidas: Bifentrina, Durflex y Pyritilene; tanques de diluyente,envases de pinturas, entre otros).

•  Disponer de señalización apropiada en las bodegas de almacenamiento demateriales peligrosos, con letreros alusivos según los riesgos químicosidentificados. La señalización será colocada en lugares y formas visibles.

•  Disponer de un sitio adecuado para el acopio de los residuos de materialespeligrosos y materiales afines. Piso impermeabilizado, techado, señalizado, conextintor, kit de emergencia, etc. (ver norma 6.1.7.10 de la NTE INEN2266:2010).

•  Mantener identificación de la localización de los equipos de protecciónpersonal.

•  Mantener un espacio de más de un metro entre las pilas de los productos y lasparedes posteriores de las bodegas de almacenamiento, a fin de que forme uncorredor, como lo exige la normativa contra incendios.

•  Disponer de puertas de emergencia, debidamente señalizadas, en el área dealmacenamiento de materia prima y producto terminado.•  Mantener sobre plataformas o paletas los envases de materiales peligrosos

(insecticidas, tanques de diluyente, aceites lubricantes, pinturas, entre otros).•  Mantener apilados en las paletas los envases de materiales peligrosos (tanques

de diluyente, aceites lubricantes, pinturas, entre otros) de acuerdo a laincompatibilidad.

Resultados esperados•  Reducir riesgos de accidentes, minimizar posibles fugas o derrames de

productos químicos•  Cumplir con la normativa ambiental vigente.Indicadores de cumplimiento•  Se dispone de un kit antiderrames para controlar adecuadamente los

potenciales derrames que se pudieren ocasionar en el área. Los desechosgenerados (en caso de que ocurriera) han sido dispuestos como desechospeligrosos a través de un gestor autorizado.

•  Se han establecido procedimientos e instrucciones operativas formales que lepermiten al personal manejar en forma segura los materiales peligrosos(insecticidas: Bifentrina, Durflex y Pyritilene, tanques de diluyente, envases depinturas, entre otros).

•  Se dispone de señalización apropiada en las bodegas de almacenamiento demateriales peligrosos, con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, enlugares y formas visibles.

•  Se dispone de un sitio adecuado para la recolección, tratamiento y eliminación

de los residuos de materiales peligrosos y materiales afines, que cumpla lasespecificaciones establecidas en la NTE INEN 2266:2010.•  Se mantienen las identificaciones de la localización de los equipos de

protección personal.•  Se mantiene un espacio de más de un metro entre las pilas productos y las

paredes de las bodegas de almacenamiento.•  Se ha dispuesto de puertas de emergencia en el área de almacenamiento de

materia prima y producto terminado.•  Se mantienen sobre plataformas o paletas los envases de materiales peligrosos

(tanques de diluyente, aceites lubricantes, pinturas, entre otros).•  Se mantienen apilados en las paletas los envases de materiales peligrosos

(tanques de diluyente, aceites lubricantes, pinturas, entre otros) de acuerdo ala incompatibilidad.

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 Aspecto ambiental: Manejo de productos químicos peligrosos

Medios de verificación•  Informes de evaluaciones de los procedimientos y/o instrucciones formales.•  Inspección in situ, registro fotográfico.•  Manifiestos únicos de entrega de los desechos.•  Procedimiento y/o instrucción formal de manejo de materiales peligrosos.Responsable: Jefe de Seguridad y Ambiente 

Costo estimado de la medida: USD 335,00

7.2.3  Manejo de combustibles

No Conformidad Menor (NC-): Durante la revisión de la normativaambiental se identificó la siguiente no conformidad menor: 

•  El tanque de alimentación de diesel para los generadores eléctricos,

no dispone de cubeto ni rotulación. La empresa cuenta con 3tanques estacionarios para almacenamiento de GLP (Capacidadentre los 3 tanques: 10000 metros cúbicos), el cual es utilizado enlas máquinas extrusoras de expandido. Además, los tanques de GLPse encuentran sobre muros de cemento.

Medida: En base a la anterior NC-, se ha propuesto la siguientemedida:

Cuadro 7.2 Medidas enfocadas al correcto manejo de loscombustibles

 Aspecto ambiental: Manejo de combustibles

Objetivo: Determinar las medidas necesarias para el manejo adecuado decombustibles y prevenir posibles derrames que puedan afectar al ambiente. 

Requisito legal: Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para lasOperaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE), Art 25 

Medida preventiva

•  Inspeccionar trimestralmente el estado de los tanques estacionarios de GLP ydiesel. 

Medida correctiva

•  Disponer de un cubeto impermeabilizado y rotulación para el tanque dealimentación de diesel de los generadores eléctricos. La capacidad del cubetodeberá ser mínimo el 110% de la capacidad del tanque. Además deberáposeer una válvula para la evacuación de las aguas lluvias y un separador dehidrocarburos, para eventuales accidentes. El tanque deberá tener la siguienteinformación: combustible que almacena, rombo de seguridad de la NFPA ycapacidad operativa de almacenamiento.

Resultados esperados

•  Prevenir la contaminación del suelo, agua, afectación a la salud y seguridad delos trabajadores.

•  Cumplir con la legislación ambiental. 

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Indicadores de cumplimiento

•  Se realizan inspecciones trimestrales a los tanques estacionarios de GLP ydiesel.

•  Se ha dispuesto de un cubeto impermeabilizado y rotulación para el tanque de

alimentación de diesel de los generadores eléctricos.Medios de verificación

•  Registros de inspecciones realizadas.•  Inspección in situ, registro fotográfico. 

Responsable: Jefe de Seguridad y Ambiente 

Costo estimado de la medida: USD 60,00

7.2.4  Monitoreos de ruido (interno y externo)

No conformidad mayor (NC-): Durante la revisión de la normativaambiental se identificaron las siguientes no conformidades menores:

•  Las actividades productivas de la empresa generan altos niveles deruido. Debido a la estructura abierta de las construcciones, el ruidose propaga hasta los linderos de la planta. Por lo tanto, los nivelesde ruido en los linderos de la empresa, en donde existen viviendas,no cumplen con la normativa ambiental ecuatoriana vigente. Además, existen muchos ruidos impulsivos (perforadora,troqueladora), más molestosos para la vecindad que los ruidoscontinuos.

•  Los niveles de ruido laboral superan el nivel de 85 dB (A) en casi

todos los puestos de trabajo monitoreados.Medidas: En base a las anteriores NC-, se ha propuesto la siguientemedida:

Cuadro 7.3Medidas enfocadas a los Monitoreos de Ruido (interno y externo)

 Aspecto ambiental: Monitoreos de ruido (interno y externo)

Objetivo: Cumplir los límites permisibles de niveles de ruido ambiente (interno yexterno).

Requisito legal: TULSMA Libro VI Anexo 5

Medida correctiva•  Implementar acciones de mitigación debido al ruido ocasionado por la

perforadora y troqueladora, para evitar su propagación y afectación en loslinderos de la empresa (viviendas).

Resultado esperado•  Cumplir con la normativa ambiental vigente. Indicador de cumplimiento•  Se implementan acciones de mitigación debido al ruido ocasionado por la

perforadora y troqueladora.

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 Aspecto ambiental: Monitoreos de ruido (interno y externo)

Medio de verificación•

  Inspección in situ, registro fotográfico de implementación de acciones demitigación de ruido en la fuente e informe anual de monitoreos de ruido.

Responsable: Jefe de Seguridad y Ambiente 

Costo estimado de la medida: USD 60,00

7.3  Plan de manejo de desechos sólidos y líquidos

En la Fábrica de Productos Plásticos para la Agroindustria SUPRALIVEse generan diversos desechos (efluentes, peligrosos y no peligrosos),los cuales en el caso de ser manipulados inadecuadamente contribuiríanal deterioro del ambiente; por lo que es indispensable aplicar un plan

estructurado de manejo, a fin de evitar y/o minimizar el impactonegativo que pudiesen generar estos desechos sobre el entorno.

7.3.1  Objetivos

•  Proporcionar las medidas necesarias que le permitan a la empresaalcanzar el cumplimiento de la normativa relacionada con el manejode los desechos peligrosos, no peligrosos y líquidos, generadosdurante sus actividades productivas.

•  Evitar y/o minimizar el efecto negativo de los desechos peligrososgenerados durante los procesos productivos.

•  Implementar las medidas viables para el correcto manejo ydisposición de los desechos que garantice recoger, almacenar,segregar, envasar, transportar y disponerlos sin que estos originenafectaciones negativas al ambiente.

El presente plan cuenta con las siguientes medidas de manejodetallados a continuación:

•  Descarga de efluentes de los procesos productivos.

•  Manejo de desechos peligrosos.

  Manejo de desechos sólidos no peligrosos.7.3.2  Descarga de efluentes de los procesos productivos

En la empresa se generan aguas residuales procedentes de lasactividades productivas.

El correcto manejo, tratamiento y disposición final de estos efluentespermitirá evitar potenciales afectaciones al medio ambiente.

No conformidad menor (NC-): Durante la revisión de la normativaambiental se identificaron las siguientes no conformidades menores:

•  La empresa no dispone de sistemas apropiados (vertedero, medidoro análogos) para la medición de caudales.

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•  La empresa no mantiene un registro de efluentes generados,indicando el caudal del efluente, tratamiento aplicado, análisis delaboratorio o disposición final.

Medidas:  En base a las anteriores NC- y buscando proporcionar unadecuado manejo a las aguas residuales, se han definido las siguientesmedidas:

Cuadro 7.4Medidas enfocadas a proporcionar un adecuadomanejo de efluentes

 Aspecto ambiental: Manejo de efluentes

Objetivo:  Asegurar que las aguas residuales generadas durante las actividadesproductivas de la empresa sean recolectadas, tratadas y descargadas de maneraque se minimicen los impactos ambientales.

Requisito legal: TULSMA; Libro VI, Anexo 1.Medidas preventivas•  Disponer de sistemas apropiados para la medición de caudales, para lo cual se

sugiere la construcción de un vertedero apropiado. Previamente se deberárealizar mediciones de caudal y en base a ello diseñar el vertedero que cumplacon las condiciones requeridas. 

•   Asegurar que los efluentes líquidos cumplan los límites máximos permisiblesestipulados por la normativa para descarga a cuerpos de agua dulce, antes deverterlos al canal de drenaje.

Medida correctiva•  Mantener un registro de efluentes generados, indicando el caudal del efluente,

tratamiento aplicado, análisis de laboratorio o disposición final.

Resultados esperados•  Proporcionar un adecuado manejo y tratamiento a los efluentes generados.•  Cumplir la normativa ambiental.Indicadores de cumplimiento•  Se ha dispuesto de un sistema apropiado para la medición de caudales:

vertedero.•  La calidad de los efluentes líquidos cumplen con los límites máximos

permisibles para descarga a cuerpos de agua dulce, antes de verterlos al canalde drenaje.

•  Se mantiene un registro de efluentes generados, indicando el caudal delefluente, tratamiento aplicado, análisis de laboratorio y disposición final.

Medios de verificación•  Inspección in situ, registro fotográfico.•  Informes de incidente.•  Registros de efluentes generados.Responsable: Jefe de Seguridad y Ambiente

Costo estimado de la medida: USD 155,00 

7.3.3  Manejo de desechos peligrosos

Desechos peligrosos son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos ogaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación,reciclaje, utilización o consumo y que contengan algún compuesto que

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tenga características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, otóxicas, que representen un riesgo para la salud humana, los recursosnaturales y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.

En la empresa se generan desechos que son considerados por lanormativa ambiental ecuatoriana como peligrosos: aceites usados,grasas, lubricantes, filtros de aceite usados, toners y sacos o fundasvacías de insecticidas. 

No conformidad menor (NC-): Durante la revisión de la normativaambiental se identificaron las siguientes no conformidades menores:

•  La Fábrica de Productos Plásticos para la Agroindustria SUPRALIVEes generadora de desechos peligrosos y/o especiales. Sin embargo,no ha obtenido el registro como generador ante el MAE o la AAAr.

•  La empresa aún no cuenta con medidas para reducir o minimizar lageneración de desechos peligrosos y/o especiales.

•  Los desechos peligrosos y/o especiales (aceites usados, materialesimpregnados con hidrocarburos, pilas, baterías, fluorescentes, entreotros) son almacenados en la "bodega de materiales varios" encondiciones que no cumplen los requisitos previstos en la NTE INEN2266:2010.

•  La empresa no dispone de instalaciones adecuadas para elalmacenamiento de los desechos peligrosos.

•  En la Fábrica de Productos Plásticos para la Agroindustria

SUPRALIVE no se identifica y/o caracteriza los desechos peligrososgenerados, ni los desechos plásticos que recicla, de acuerdo a lanorma técnica correspondiente.

•  La empresa no realiza la entrega de los desechos peligrosos y/oespeciales, a personas naturales o jurídicas que cuenten con laregularización ambiental correspondiente emitida por el MAE o porla AAAr.

•  La empresa entrega los desechos peligrosos y/o especialesutilizando el correspondiente “Manifiesto único de movimiento de losdesechos peligrosos”.

•  La empresa no mantiene un registro (bitácora) de los movimientosde entrada y salida de desechos peligrosos en su área dealmacenamiento.

•  Los aceites usados son envasados en tanques de 55 galones, sinrotulación. Los desechos de plásticos (fundas biflex, corbatines yprotectores) provenientes del sector bananero (material parareproceso) se encuentran envasados en fundas plásticas, pero noson etiquetados según normas técnicas pertinentes.

•  La empresa no cuenta con un área para el almacenamiento y

manipulación segura de los desechos peligrosos (aceites usados,

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materiales impregnados con hidrocarburos, pilas, baterías,fluorescentes, entre otros).

•  Los lugares que la empresa utiliza para el almacenamiento temporalde los desechos peligrosos se encuentran cercanas a las áreas deproducción, servicios (tanque de diesel y generador eléctrico) y deoficinas.

•  Los aceites usados envasados en tanques de 55 galones, nocuentan con un cubeto de contención.

•  Los lugares donde se almacenan temporalmente los desechospeligrosos (aceites usados, materiales impregnados conhidrocarburos, pilas, baterías, fluorescentes, entre otros) y el áreapara el almacenamiento de desechos plásticos a ser reprocesados(fundas biflex, corbatines y protectores) provenientes de haciendas

bananeras, no cuentan con señalización apropiada con letrerosalusivos a la identificación de los mismos, en lugares y formasvisibles.

•  Los sacos vacíos de insecticidas no son devueltos a los proveedoressino que son reutilizados internamente.

•  Los productos que elabora la empresa, al final de su vida útil seconvierten en material para reprocesar (fundas biflex, corbatines yprotectores). La empresa no ha presentado ante el MAE, losprogramas de gestión de los productos en desuso o desechos queson consecuencia del uso de los productos puestos en el mercado,

para su correspondiente análisis, aprobación y ejecución.•  La empresa presenta el informe anual de los desechos peligrosos

y/o especiales, a la autoridad ambiental nacional.

•  El personal de planta no ha sido capacitado en la aplicación deplanes de contingencia.

Medidas:  En base a las anteriores NC- y buscando proporcionar unadecuado manejo a los desechos peligrosos, se proponen lassiguientes medidas:

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Cuadro 7.5 Medidas enfocadas al correcto manejo de losdesechos peligrosos

 Aspecto ambiental: Desechos peligrosos

Objetivo: Proporcionar las medidas ambientales necesarias para que la empresacumpla con la legislación ambiental y a la vez gestione correctamente los desechospeligrosos susceptibles de generarse durante las actividades productivas. Requisito legal: Acuerdo Ministerial Nº 161 y Acuerdo Nº 026.

Medida preventiva•  En caso de derrame accidental de desechos peligrosos líquidos (aceites

usados), disponer de un kit antiderrames compuesto mínimo por: escoba,recogedor, fundas, dos recipientes con la respectiva identificación del desechoque contiene y material absorbente, para controlar adecuadamente losderrames que se pudieren ocasionar en el área. 

Medidas correctivas•  Registrarse ante el MAE como generador de desechos peligrosos y/o

especiales, según lo establece el Acuerdo Ministerial Nº 026.•  Implementar medidas para reducir o minimizar la generación de desechos

peligrosos y/o especiales.•  Implementar instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para el

almacenamiento de los desechos peligrosos (aceites usados, materialesimpregnados con hidrocarburos, pilas, baterías, fluorescentes, entre otros), encondiciones que cumplan los requisitos previstos en la NTE INEN 2266:2010.

•  Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos generados y los desechosplásticos que recicla, de acuerdo a la norma técnica correspondiente.

•  Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales solo a personasnaturales o jurídicas que cuenten con la regularización ambiental

correspondiente emitida por el MAE o por la AAAr, dando cumplimiento a loestablecido en el Acuerdo Ministerial Nº 161.

•  Entregar los desechos peligrosos mediante el uso del “Manifiesto único demovimiento de los desechos peligrosos y/o especiales”

•  Mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida dedesechos peligrosos y/o especiales en sus áreas de almacenamiento.

•  Envasar y etiquetar los desechos peligrosos (aceites usados, filtros usados,tubos fluorescentes, entre otros) y desechos de plásticos provenientes de lashaciendas bananeras, aplicando las normas técnicas pertinentes.

•  Disponer de un área suficientemente amplia para el almacenamiento ymanipulación segura de los desechos peligrosos (aceites usados, materialesimpregnados con hidrocarburos, pilas, baterías, fluorescentes, entre otros).

•   Almacenar los desechos peligrosos (aceites usados, filtros usados, materialesimpregnados con hidrocarburos, pilas, baterías, fluorescentes, entre otros)separados de las áreas de producción, servicio (tanque de diesel y generadoreléctrico) y de oficinas. Almacenar el material de desechos plásticos areprocesar (fundas biflex, corbatines y protectores) separados del productoterminado en forma de conflex.

•  Construir un cubeto de contención o canaletas perimetrales con sumidero dederrames para el almacenamiento de los aceites usados.

•  Disponer de señalización apropiada en los lugares de almacenamiento de losdesechos peligrosos y de los desechos plásticos a reprocesar, con letrerosalusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles.

•  Ubicar suficientes extintores contra incendios, considerándose el tamaño delárea destinada al almacenamiento de desechos plásticos a reprocesar.

•  Devolver a los proveedores los sacos vacíos de insecticidas.

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 Aspecto ambiental: Desechos peligrosos

•  Presentar ante el MAE, los programas de gestión de los productos en desuso odesechos que son consecuencia del uso de los productos puestos en elmercado, para su correspondiente análisis, aprobación y ejecución.

•  Presentar al MAE el informe anual de gestión de desechos peligrosos y/oespeciales.

Resultados esperados•   Adecuado manejo de los desechos peligrosos.•  Reducir riesgos de contacto, minimizar posibles fugas o derrames y optimizar el

manejo de los desechos peligrosos.•   Aplicar el principio de responsabilidad compartida.•  Cumplir con la normativa ambiental vigente.•  Documentar las actividades y hacer seguimiento de los resultados. 

Indicadores de cumplimiento•  Se dispone de un kit antiderrames compuesto mínimo por: escoba, recogedor,

fundas, dos recipientes con la respectiva identificación del desecho quecontiene y material absorbente, para controlar adecuadamente los derramesque se pudieren ocasionar en el área.

•  SUPRALIVE se ha registrado ante el MAE como generador de desechospeligrosos y/o especiales.

•  Se implementan medidas para reducir o minimizar la generación de desechospeligrosos y/o especiales.

•  Se han implementado instalaciones adecuadas y técnicamente construidas parael almacenamiento de los desechos peligrosos.

•  Se identifica y/o caracteriza los desechos peligrosos generados y los desechosplásticos que recicla, de acuerdo a la norma técnica correspondiente.

•  Se realiza la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales, a personas

naturales o jurídicas que cuentan con la regularización ambientalcorrespondiente emitida por el MAE o por la AAAr.•  La entrega de los desechos peligrosos y/o especiales se lo realiza usando el

manifiesto único de movimiento de los desechos peligrosos y/o especiales.•  Se mantiene un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de

desechos peligrosos y/o especiales en sus áreas de almacenamiento.•  Se envasan y etiquetan los desechos peligrosos (aceites usados, filtros usados,

tubos fluorescentes, entre otros) y desechos de plásticos provenientes de lashaciendas bananeras, aplicando las normas técnicas pertinentes.

•  Se dispone de un área suficientemente amplia para el almacenamiento ymanipulación segura de los desechos peligrosos (aceites usados, materialesimpregnados con hidrocarburos, pilas, baterías, fluorescentes, entre otros).

  Se almacenan los desechos peligrosos separados de las áreas de producción,servicio (tanque de diesel y generador eléctrico) y de oficinas. Se almacena elmaterial de desechos plásticos a reprocesar (fundas biflex, corbatines yprotectores) separados del producto terminado en forma de conflex.

•  Se ha construido un cubeto de contención de derrames para elalmacenamiento de los aceites usados.

•  Se dispone de señalización apropiada en los lugares de almacenamiento de losdesechos peligrosos  y de los desechos plásticos a reprocesar, con letrerosalusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles.

•  Se han ubicado suficientes extintores contra incendios en las áreas de riesgos.•  Se devuelven a los proveedores los sacos vacíos de insecticidas.•  Se han presentado ante el MAE, los programas de gestión de los productos en

desuso o desechos que son consecuencia del uso de los productos puestos enel mercado, para su correspondiente análisis, aprobación y ejecución.

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7.14

 Aspecto ambiental: Desechos peligrosos

•  La declaración anual de desechos peligrosos y/o especiales ha sido entregadaal MAE oportunamente.

Medios de verificación•  Registro fotográfico del kit antiderrames en el área de almacenamiento de

aceites usados.•  Nº de registro como generador de desechos peligrosos y/o especiales.•  Inspección in situ, registro fotográfico.•  Manifiesto únicos de Entrega, Transporte y Recepción de Desechos Peligrosos

y/o Especiales.•  Registro o bitácora de movimiento de entrada y salida de desechos peligrosos

y/o especiales.•  Registros de entrega de envases vacíos al proveedor.•  Programas de gestión de los productos en desuso o desechos.•  Declaración anual de desechos peligrosos y/o especiales

Responsable: Jefe de Seguridad y AmbienteCosto estimado de la medida: USD 1750,00 

Especificaciones 

•  El Acuerdo Ministerial 026, en su Art. 1, establece que todas laspersonas naturales o jurídicas públicas o privadas generadoras dedesechos peligrosos deben registrarse en el Ministerio del Ambientecomo generador de desechos peligrosos. La Fábrica de ProductosPlásticos para la Agroindustria SUPRALIVE deberá proceder aregistrarse como generador de desechos peligrosos en acatamientoa lo antes expuesto. 

•  Una vez registrado como generador de desechos peligrosos, laempresa deberá remitir a la Dirección de Control y Prevención de laContaminación del Ministerio del Ambiente, la declaración anual(formulario MA-SGD-DA) de los movimientos de desechospeligrosos. La declaración se identificará con un número exclusivoproporcionado por la Dirección Regional del MAE durante el registro.El generador se responsabiliza de la exactitud de la informacióndeclarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de laautoridad competente.

•  El formulario MA-SGD-DA se encuentra incluido dentro del AcuerdoMinisterial Nº 026. En caso de que sea modificado, se aplicará elformulario que lo reemplace.

•  La entrega para la disposición final de los desechos peligrosos se lohará única y exclusivamente a gestores calificados por el Ministeriodel Ambiente mediante el “Manifiesto Único de Entrega, Transportey Recepción de Desechos Peligrosos” contenido en el AcuerdoMinisterial Nº 026. La frecuencia de entrega dependerá de lageneración en la empresa, sin embargo se propone una frecuencia

tentativa semestral.

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7.15

•  Los registros de movimientos de desechos peligrosos debenmantener concordancia lógica entre lo generado y lo entregado através de los “Manifiestos Únicos de Entrega, Transporte yRecepción de Desechos Peligrosos”.

•  Tener en cuenta que el incumplimiento de la normativa ambientalrelacionada con el manejo de los desechos peligrosos implica No-conformidades.

7.3.4  Manejo de desechos sólidos no peligrosos

No conformidad menor (NC-): Durante la revisión de la normativaambiental se identificaron las siguientes no conformidades menores:

•  Los waypes y tubos fluorescentes son mezclados con los desechossólidos no peligrosos para enviarlos al relleno sanitario, mientras

que los aceites usados son envasados en tanques de 55 galones yentregados a las haciendas para el mantenimiento de las garruchasy cable vías.

•  Los desechos sólidos son evacuados por camiones de la empresapara ser llevados al Relleno Sanitario del cantón Milagro, pero nocuentan con un permiso de autorización para la disposición dedesechos en el lugar respectivo.

Medidas:  En base a las anteriores NC y buscando proporcionar unadecuado manejo a los desechos sólidos no peligrosos, se proponen lassiguientes medidas:

Cuadro 7.6 Medidas enfocadas al correcto manejo de los

desechos sólidos no peligrosos

 Aspecto ambiental: Desechos sólidos no peligrosos

Objetivo: Proporcionar las medidas ambientales necesarias para que la empresacumpla con la legislación ambiental y a la vez gestione correctamente los desechossólidos no peligrosos. Requisito legal: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final dedesechos sólidos no peligrosos.

Medidas correctivas•  Segregar los waypes y tubos fluorescentes de los desechos sólidos no

peligrosos y entregarlos a gestores autorizados.•  Obtener el permiso de autorización para la disposición de desechos en el

Relleno Sanitario del cantón Milagro.

Resultado esperado•   Adecuado manejo de los desechos sólidos no peligrosos. 

Indicadores de cumplimiento•  Se segregan los waypes y tubos fluorescentes de los desechos sólidos no

peligrosos.•  Los waypes y tubos fluorescentes son entregados a gestores calificados.

•  Se ha obtenido el permiso de autorización para la disposición de desechos en el

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 Aspecto ambiental: Desechos sólidos no peligrosos

Relleno Sanitario del cantón Milagro.

Medios de verificación•  Inspección in situ, registro fotográfico.•  Permiso de autorización en el Relleno Sanitario del cantón Milagro. Responsable: Jefe de Seguridad y Ambiente

Costo estimado de la medida: USD 75,00 

7.4  Plan de Contingencias

7.4.1  Objetivos

Los objetivos del plan de Contingencias son los siguientes: 

•  Proveer de seguridad a los empleados, personal operativo y público

en general, evitar afectaciones al ambiente y minimizar daños a lapropiedad, asegurando la capacidad de persistencia del sistema,ante eventos que pongan en peligro su existencia.

•  Proteger y conservar los activos de la empresa de riesgos, desastresnaturales o actos mal intencionados.

•  Reducir la probabilidad de las pérdidas, a un nivel mínimo aceptable,a un costo razonable y asegurar la adecuada recuperación.

•   Asegurar que existan controles adecuados para reducir el riesgo porfallas o mal funcionamiento de los equipos.

•  Comunicar a todo el personal activo de la empresa los pasos aseguir en caso de cualquier riesgo o emergencia.

•  Establecer los mecanismos de alerta y puesta en marcha de laestructura de respuesta ante un eventual accidente, que permitandar una respuesta rápida, minimizando las pérdidas humanas.

•  Determinar las responsabilidades de los miembros del equipoencargado de ejecutar las acciones para el control de contingencias. 

La Fábrica de Productos Plásticos para la Agroindustria SUPRALIVEcuenta con procedimientos de emergencia y evacuación, elaborados enel 2011. Dispone de un "Plan General de Emergencias" que contemplaacciones en casos de lesiones, sismo/terremoto, explosiones, incendios,amenaza de bombas, inundaciones y asaltos. Este Plan no contemplaacciones para casos de fugas de GLP o derrames de combustibles,materiales peligrosos, y desechos peligrosos y/o especiales. En laempresa se han realizado simulacros, pero no están documentados.

Este plan deberá ser puesto a prueba anualmente por medio desimulacros para evaluar su capacidad de respuesta y acción ante lasemergencias que pudieran presentarse. Es importante mencionar que

los simulacros realizados deberán ser registrados mediante memorias

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7.17

escritas y fotográficas, para evidenciarlas como documento habilitanteen la próxima auditoría ambiental o para reportar el avance delcumplimiento del PMA aprobado.

En caso de identificarse falencias, éstas deberán documentarse paraestablecer las acciones correctivas que permitan fortalecer el sistemaimplementado en la empresa.

De ser necesario, se contratará los servicios de un profesional expertoen evaluación de planes de contingencias, el mismo que deberáelaborar y entregar un informe que será analizado por el ComitéParitario de Seguridad para implementar acciones correctivas.

En el caso que no se requiera contratar un profesional externo, deberáncumplir con lo indicado en el punto anterior y los responsables seránasignados por el Representante legal de la empresa y presentados al

Comité Paritario de Seguridad. El Plan deberá ser revisado periódicamente por la empresa yactualizado hasta tal punto que se lleguen a considerar todas lassituaciones inseguras identificadas.

Para dar cumplimiento a todas las medidas detalladas en el Plan deContingencia se considera un valor de gasto estimado de USD 520,00.

7.4.2  Procedimientos en casos de emergenciasLos casos de emergencia son considerados aquellos actos queimpliquen afectaciones al ambiente o a la propiedad o potenciales

peligros contra la integridad, ya sea del personal de la empresa,clientes, visitantes o habitantes del área de influencia directa oindirecta.

7.4.2.1 Notificación de cualquier tipo de emergenciaEn el caso de cualquier tipo de emergencia, se debe proceder de lasiguiente manera:

   Activar la alarma de peligro o el plan verbal de alerta, según el tipoy magnitud de la emergencia. La alarma deberá tener dos tonos oformas que identifique la necesidad o no de evacuar el área.

  Informar al Coordinador de Emergencias o su Suplente sobre laemergencia y su magnitud.

Las acciones siguientes dependerán del tipo de emergencia. 

7.4.3  Procedimiento en caso de evacuación

   Al sonar la alarma de emergencia que implique evacuación del área,todo el personal deberá suspender sus actividades y disponerse aevacuar el área siguiendo la(s) ruta(s) de emergenciapreestablecidas. 

  El Supervisor General realizará las acciones necesarias para apagar

los equipos. Todo el personal evacuará el área sin que cunda el

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pánico, de manera ordenada y pacífica, sin gritar ni correr, pero abuen paso. 

  El personal del área administrativa deberá apagar las luces y

desconectar otros artefactos eléctricos que estén enfuncionamiento. 

  Los visitantes (en caso de que los hubiese) deberán saliracompañados por el personal de la empresa.

  El Supervisor General apagará los breakers principales parasuspender el fluido eléctrico en al área.

  El Supervisor General deberá comprobar que ninguna personapermanezca en el lugar.

  El personal se dirigirá al área de concentración primaria o

alternativa.  Ninguna persona podrá entrar a la zona de emergencia sin la

autorización del Coordinador de Emergencias o su Suplente. 

7.4.4  Procedimiento de control de incendios

  Evaluar la magnitud de la emergencia. Si el incendio esconsiderable y no puede ser sofocado fácilmente, se deberá activarla alarma que incluya la evacuación del lugar, la misma que seguiráel procedimiento arriba indicado.

  Se procederá a llamar a los bomberos.

  Notificar al Coordinador de Emergencias, su Suplente o al Comitéde Seguridad.

  Si el incendio es de poca magnitud y fácilmente controlable, seprocederá a sofocarlo utilizando los equipos contra incendioscorrespondientes para el caso.

7.4.5  Procedimiento en caso de lesiones serias

  En caso de una lesión seria, la persona afectada será llevada a unazona segura y fresca.

   Administrar los primeros auxilios según las técnicas adquiridas ypracticadas.

  En caso de fracturas, preferible no movilizar al accidentado.

  Notificar al Coordinador de Emergencias o su Suplente.

  Notificar a la Cruz Roja y solicitar una ambulancia.

  Si el accidentado se encuentra inconsciente, no darle a beber niingerir ningún tipo de medicina.

  En casos de quemaduras, descubrir la zona afectada de la piel,

siempre y cuando esto no implique afectación de la epidermis.

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 Aplicar solo agua limpia hasta que los médicos decidan el tipo detratamiento a aplicarse.

7.4.6  Plan de acción para el control de derrames de hidrocarburos

El Plan acción se basa en un programa de planificación y prevencióny en caso de ocurrir el derrame se aplicara las tareas de operación ycontrol.

Tareas de planificación y prevención

a.  Una vez aprobado el Plan Local de Contingencia para el control dederrames de hidrocarburos de la empresa, por parte de losorganismos de control, se lo revisará cada tres meses paramantenerlo actualizado.

b.  Conformado y establecido el Centro de Respuesta Local, se

capacitará y adiestrará a todo el personal que lo conforma, con lafinalidad de estar familiarizados tanto el personal y los equipos ymateriales disponibles.

c.  Una vez adquirido el equipo y material básico necesario para activarel Plan Local de Contingencia para el control de derrames dehidrocarburos, se comunicara al Organismo Rector Zonal de ladisponibilidad de dichos equipos y materiales, para que este a suvez actualice el inventario general del Plan Nacional deContingencia.

d.  Las prácticas y ejercicios de entrenamiento del personal, se lorealizará en forma semestral.

e.  Se cumplirá con las normas legales y resoluciones vigentesestablecidas por los organismos de control, en especial con losaspectos técnicos de seguridad y prevención de la contaminación.

f.  Cualquier operación que envuelva algún riesgo para el personal ohabitantes del área debe ser dirigida por especialista de reconocidaexperiencia en la materia. Esto tiene especial relevancia enpresencia de una atmósfera inflamable, explosiva o tóxica, como asímismo, en condiciones de mar y tiempo inadecuados.

g.  En cada operación deberá observarse el cumplimiento de todas lasnormas de seguridad, especialmente cuando se realice en lasactividades de manejo de combustibles por parte de la empresa.

h.  En algunas operaciones de alto riesgo, solamente debe participar elpersonal estrictamente capacitado y necesario, el resto del personaldeberá abandonar el área de emergencia.

i.  Como medidas preventivas a cualquier accidente o emergencia delpersonal, la empresa, debe contar con un dispensario médico deprimeros auxilios en el lugar del derrame, personal que deberá

estar capacitado para esta labor.

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 j.  La ropa de protección debe ser la apropiada para las distintasfaenas del personal que participa en el Plan Local de Contingenciapara el control de derrames de hidrocarburos, debe prevenirse losaspectos logísticos para su provisión y reposición.

k.  También se ha considerado que la limpieza de un derrame, por sunaturaleza, es una operación muy sucia, por lo que debe proveerseal personal de medios adecuados especialmente para su aseopersonal después de las operaciones de limpieza. Los derivados depetróleo y los dispersantes son dañinos para la salud del personal,por lo que los tiempos de exposición no deben ser prolongados.

7.5  Plan de capacitación

7.5.1  Objetivos

 Capacitar y concienciar al personal de la empresa, a sussubcontratistas y personal operativo en los aspectos básicos deprotección ambiental.

•  Impulsar al personal de la empresa, involucrado en la gestión demateriales peligrosos, a ser proactivos y participativos en losreferente a la protección ambiental, riesgos, seguridad industrial ypersonal; no esperar que suceda el accidente, sino tomar accionespreventivas antes de que ello ocurra a fin de precautelar la salud delos trabajadores.

•  Crear una cultura entre los trabajadores que les permita tener

conciencia de los peligros a los que se exponen al manejarmateriales peligrosos; para de esa manera asegurar el uso de EPP.

7.5.2   Actividades del plan de capacitación

El cumplimiento de este plan dependerá del involucramiento y liderazgode los directivos de la empresa, quienes deberán trabajar en laconcienciación ambiental del personal involucrado con las actividadesproductivas.

Para lograr los objetivos planteados en el Plan de Manejo Ambiental sedeberá contar con la participación de personal especializado en el tema.

Se deberá elaborar un cronograma anual de capacitación, en el que seincluyan los temas indicados en el presente estudio y otros que seconsideren necesarios como temas de salud ocupacional, seguridadindustrial y ambiente.

El Plan de capacitación y concienciación se detalla en el cuadro 7.7, enel cual se presentan los temas a tratar y el número de horas sugeridospara cada capacitación.

Las capacitaciones deberán ser registradas mediante memorias escritasy fotográficas, para evidenciarlas como documento habilitante en la

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próxima auditoría ambiental o para reportar el avance del cumplimientodel PMA aprobado.

La programación de estas actividades y su ejecución estarán a cargo

del Representante legal de la empresa. Las charlas deberán serconducidas por técnicos especialistas con una periodicidad anual.

Cuadro 7.7 Capacitación para el personal

CHARLA  HORAS  TEMÁTICA ABORDAR  

Bases deSeguridadIndustrial

1 Equipos de protección personal (EPP) y su uso.

1Riesgos, situaciones inseguras y prevención deaccidentes.

1 Respuesta ante emergencias.

1 Procedimientos apropiados de prestación de primerosauxilios y salvamento.

Manejo dedesechospeligrosos y/oespeciales

1Normas de almacenamiento, transportación y manejoadecuado de desechos sólidos peligrosos.

1Mecanismos para la devolución y disposición de losdesechos peligrosos y/o especiales.

Manejo dematerialespeligrosos

2Manejo y aplicación de las Hojas de Seguridad deMateriales.

2

Manejo, aplicación y gestión de desechos resultantesde plaguicidas y combustibles, sus potenciales efectos,

riesgos ambientales, señales de seguridad, operaciónde recepción y despacho de combustible.

Inducción alpersonal nuevo

1Inducción al Reglamento Interno de Seguridad y SaludOcupacional y al procedimiento "Gestión de desechosy protección ambiental"

1 Uso de EPP: obligatoriedad e importancia.

1 Inducción acerca de seguridad industrial.

El costo promedio para el cumplimiento del plan de capacitación yconcientización es de USD 725,00.

7.6  Plan de Salud Ocupacional, Seguridad e HigieneEl presente plan propicia las condiciones básicas necesarias deinfraestructura que permitan que los trabajadores puedan desarrollarsus labores sin peligro; además plantea mejorar las condiciones detrabajo, haciendo su labor más segura y eficiente, reduciendo losaccidentes, dotándoles de equipos de protección personalindispensables y capacitándolos en procedimientos y hábitos deseguridad.

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7.22

Para la elaboración de este plan se han tomado en cuenta las normasestablecidas por el Ministerio de Salud, Código de Trabajo e Instituto deSeguridad Social.

7.6.1 

Objetivos•  Velar por el cumplimiento de las regulaciones oficiales referentes a la

evaluación de riesgos por las exposiciones laborales.

•  Salvaguardar la vida, salud e integridad física de los trabajadores, asícomo el normal desenvolvimiento de sus actividades.

El presente plan se subdivide en las siguientes medidas de manejo:

•  Prevención de riesgos y accidentes.

•  Equipos de protección personal (EPP’s).

•  Programa preventivo de salud ocupacional.•  Programa de seguridad industrial.

7.6.2  Prevención de riesgos y accidentes

No conformidad menor (NC-): Durante la revisión de la normativaambiental se identificaron las siguientes no conformidades menores:

•  El personal que labora en áreas ruidosas recibe protectoresauditivos, sin embargo, se debe verificar que los equipos que seentregan tengan las especificaciones técnicas requeridas paraproteger la salud de los operadores.

•  No se evidenció que el Reglamento Interno de Seguridad y Salud enel Trabajo esté en vigencia.

•  No se presentó evidencia de que la empresa cuente con un Comitéparitario de Seguridad e Higiene del Trabajo registrado en elMinisterio de Relaciones Laborales.

•  Según el número de trabajadores, SUPRALIVE no dispone de unaUnidad de Seguridad e Higiene.

•  En el área de la máquina peletizadora, las plataformas de trabajo no

cuentan con barandas, al igual que en el área de las aglutinadoras(3).

•   Actualmente, la empresa no cuenta con vestidores.

•  La empresa no cuenta con un local destinado a enfermería, ni conpersonal asistencial (enfermera).

•  La empresa no dispone de la señalética de tránsito.

•  El área de almacenamiento del material reciclado solo cuenta con unextintor de CO2 (10 lbs.), lo cual es insuficiente para el tamaño de labodega y el tipo de materiales que se almacenan (material plástico).

Tampoco dispone de detectores de humo, ni rutas de evacuación.

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7.23

•  En el área de extrusión por expandido, la puerta de emergencia escorrediza y no cumple las especificaciones para el caso deevacuación (hacia afuera).

  La empresa no cuenta con la señalética de salidas de emergencia.Medidas: En base a las anteriores NC-, se han propuesto las siguientesmedidas:

Cuadro 7.8 Medidas enfocadas a la prevención de riesgos yaccidentes

 Aspecto ambiental: Riesgos asociados a las actividades deMantenimiento

Objetivo: Mejorar las condiciones de seguridad y salud de todo el conglomeradosocial que está relacionado directa e indirectamente con las actividades de laempresa.Requisito legal: Reglamento de Seguridad, Salud de los Trabajadores yMejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Código del Trabajo. 

Medida preventiva

•  Dar seguimiento a las observaciones hechas en las actas de las reunionesmensuales del comité de seguridad.

Medidas correctivas•   Verificar que los protectores auditivos que son entregados a los operadores,

cumplan las especificaciones técnicas requeridas.•  Renovar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de la

empresa en la Dirección Regional del Trabajo.•  Sesionar el Comité, ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuandoocurriere algún accidente grave o al criterio del Presidente o a petición de la

mayoría de sus miembros.•  Disponer de una Unidad de Seguridad e Higiene, dirigida por un técnico en la

materia.•  Implementar barandas de protección, para el acceso seguro a las plataformas

de trabajo de las áreas correspondientes a las extrusoras de soplado y deexpandido, peletizadora y aglutinadoras.

•  Instalar cuartos vestuarios para uso del personal (hombres y mujeres)debidamente separados.

•  Disponer de un local destinado a enfermería, con personal asistencial(enfermera).

  Disponer de la correspondiente señalética de tránsito.•  Instalar sistemas de detección de incendios suficientes (detectores de humo,extintores contra incendios y señalización de rutas de evacuación), en el áreade almacenamiento del material reciclado.

•  Reubicar los extintores almacenados en la bodega de materiales varios, en lasáreas donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio.

•  Colocar la puerta de emergencia que se abra hacia el exterior en el área deextrusión por expandido.

•  Disponer de señalética en las puertas de salidas de emergencia.Resultados esperados•  Minimizar los riesgos laborables y salvaguardar la seguridad y salud de los

trabajadores.•

  Minimizar los accidentes e incidentes. 

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7.24

 Aspecto ambiental: Riesgos asociados a las actividades deMantenimiento

Indicadores de cumplimiento

•  Se da seguimiento a las observaciones hechas en las actas de las reunionesmensuales del comité de seguridad.•  Se verifican que los protectores auditivos entregados a los operadores,

cumplan las especificaciones técnicas requeridas.•  Se ha renovado el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de

la empresa en la Dirección Regional del Trabajo.•  Sesiona el Comité, ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando

ocurre algún accidente grave o al criterio del Presidente o a petición de lamayoría de sus miembros.

•  Se ha dispuesto de una Unidad de Seguridad e Higiene, dirigida por un técnicoen la materia.

•  Se han implementado barandas de protección, para el acceso seguro a las

plataformas de trabajo de las áreas correspondientes a las extrusoras desoplado y de expandido, peletizadora y aglutinadoras.•  Se han instalado cuartos vestuarios para uso del personal (hombres y mujeres)

debidamente separados.•  Se ha dispuesto de un local destinado a enfermería, con personal asistencial

(enfermera).•  Se dispone de la correspondiente señalética de tránsito.•  Se han instalado sistemas de detección de incendios suficientes (detectores de

humo, extintores contra incendios y señalización de rutas de evacuación), enel área de almacenamiento del material reciclado.

•  Se han reubicado los extintores almacenados en la bodega de materialesvarios, en las áreas donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio.

•  Se ha colocado la puerta de emergencia que se abra hacia el exterior en el

área de extrusión por expandido.•  Se disponen de señalética en las puertas de salidas de emergencia.Medios de verificación•  Inspección in situ, registro fotográfico.•  Registro de entrega de los protectores auditivos.•  Oficio de renovación del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el

Trabajo.•   Actas de reuniones del Comité.•  Registro del otorgamiento de funciones del técnico de seguridad y salud de la

empresa.Responsable: Jefe de Seguridad y Ambiente

Costo estimado de la medida: USD 1300,00 

7.6.3  Equipos de protección personal (EPP)

Los empleados, directos y subcontratados de la empresa, estánobligados a utilizar sus respectivos EPP, los cuales seránproporcionados de acuerdo a los riesgos que estén expuestos. Además,los supervisores y subcontratistas deberán encargarse de verificar eluso de los respectivos EPP por parte del personal.

Los equipos de protección personal se los puede agrupar de la siguientemanera:

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7.25

•  Protección craneal: protege de riesgos de caída de altura, deproyección violenta de objetos y golpes.

•  Protección de cara y ojos: protege frente a impacto con partículas o

cuerpos sólidos, proyección o salpicaduras de líquidos fríos,calientes, caústicas, metales fundidos, acción de polvos, de humos,radiaciones peligrosas y deslumbramientos.

•  Protección auditiva: atenúa el exceso de presión sonara.

•  Protección de las vías respiratorias: protege de contaminantes,como partículas que puedan afectar a las vías respiratorias ovapores que sean tóxicos.

•  Protección de extremidades superiores e inferiores (corporal):protege el cuerpo, mano y pies de peligros por contacto de

sustancias químicas irritantes o toxicas, riesgos por factoresmecánicos, físicos, químicos, biológicos.

•  Cinturones de seguridad: protege contra riesgos de lesión por caídade altura.

En el cuadro 7.9 se indican los tipos de EPP requeridos para los trabajosrealizados dentro de la hacienda.

Los EPP deben reunir los siguientes requisitos:

•  Proporcionar máximo confort y su peso debe ser el mínimocompatible con la eficiencia en la protección.

•  No deben restringir los movimientos del operador.•  Compatible con las condiciones anatómicas y fisiológicas del

trabajador.

•  Deben ser durables y de ser posible, el mantenimiento debe hacerseen la empresa.

•  En el caso de los guantes deben ser de la talla apropiada ymantenerse en buenas condiciones. No deben usarse para trabajarcon o cerca de maquinaria en movimiento o giratoria.

•  La ropa de trabajo no debe ofrecer peligro de ser atrapado por las

piezas de máquinas en movimiento.Durante las visitas de auditoría que se realizó a la empresa se pudoevidenciar que se exige el uso permanente y estricto de EPP.

7.6.4  Programa preventivo de salud ocupacional

Debido a los riesgos ocupacionales a los que se ven sometidos lostrabajadores de la empresa, se hace necesario la selección de variasmedidas enfocadas a cuidar y mantener un buen estado de salud delpersonal. Para esto se proponen las siguientes medidas:

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7.26

•  Cada vez que se realice un contrato por parte de la Fábrica deProductos Plásticos para la Agroindustria SUPRALIVE, en el que sedeleguen trabajos a terceros, el responsable deberá realizar unaevaluación de las fichas ocupacionales de los trabajadores de los

subcontratistas y emitir un informe de que han sido verificadas lasmismas, de acuerdo a la nómina de trabajadores de cadasubcontratista. La evaluación estará enfocada a verificar que elsubcontratista se preocupe por la salud ocupacional de sustrabajadores. 

•  Mantener las evaluaciones ocupacionales anuales de lostrabajadores propios y fomentar la realización de esta actividad porparte de los subcontratistas. Todo personal nuevo deberá serevaluado mediante una ficha médica pre ocupacional antes deingresar a laborar en la empresa. 

•  Socialización a los subcontratistas de las normas de seguridad de laempresa y exigir su cumplimiento constante. 

7.6.5  Programa de Seguridad Industrial

 Además de las diferentes medidas ya indicadas en los planes yprogramas anteriores, las cuales guardan relación con la seguridadindustrial, se debe destacar las siguientes medidas:

•  Toda persona que ingrese a laborar por primera vez deberá serinstruida sobre los riesgos existentes y el uso obligatorio de los

equipos de protección personal (EPP).•  Toda persona que maneje insecticidas (Bifentrina, Durflex y

Pyritilene) deberá estar autorizado y calificado para ello.

•  Utilizar el correspondiente equipo de protección personal cuando laocasión lo amerite.

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7.27

Cuadro 7.9 Equipos de protección personal

Gráfico Protección Equipo Actividad requerida

Corporal 

Mandil

Manipulación de plaguicidas. Este mandil previene queelplaguicida entre en contacto directo con zonas susceptiblesde nuestro cuerpo como son los testículos en el caso de loshombres.

Overol Tyvek  Aplicación de plaguicidas. Este overol presta una protección

completa del cuerpo ante agente químicos nocivos.

Cabeza  Gorra Labores culturales, aplicación de plaguicidas y otras laboresque impliquen exposición directa a los rayos solares.

Cara Protector facial Manipulación de plaguicidas. Este protector facial evita elcontacto por salpicaduras de plaguicidas.

 Víasrespiratorias

Respirador fullface, paragases y vapores

 Aplicación de plaguicidas. Este respirador protege las víasrespiratorias de vapores y neblinas generadas durante lamanipulación o aplicación de plaguicidas.

Respirador media cara, paragases y vapores

Manipulación de plaguicidas. Este respirador protege las víasrespiratorias de vapores generados durante la manipulación oaplicación de plaguicidas.

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7.28

Gráfico Protección Equipo Actividad requerida

Manos

Guantes de nitrilo  Aplicación de plaguicidas. Brinda un protección canta agentesquímicos abrasivos o tóxicos como los plaguicidas.

Guantes de PVCManipulación de plaguicidas y lavado de prendas utilizadasdurante las aplicaciones de agroquímicos.

Pies Botas de caucho

 Aplicación de plaguicidas. Protege los pies de entrar encontacto con plaguicidas; a más de proteger contra otrosagentes físicos que pudiesen causar daños durante lasaplicaciones.

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7.29 

7.7  Plan de monitoreo y seguimiento

 A fin de mantener el cumplimiento de la legislación ambiental, laempresa deberá realizar los siguientes análisis, acorde a las

características indicadas en el cuadro 7.10.Cuadro 7.10 Monitoreo ambiental

 Aspectos TipoPunto demuestreo,cantidad

Parámetros Frecuencia Referencialegal

 Agua Efluentesindustriales

Descarga final de lasaguas residuales de

la empresa, lascuales desembocan

a un canal dedrenaje de la

Hacienda BananeraMateo

pH, SST, SDT,aceites y grasas,DBO5 y DQO

 Anual

Tabla 12, Anexo 1,Libro VI,TULSMA

El plan de monitoreo y seguimiento tiene como finalidad mantenerorganizados y actualizados los registros de las mediciones que serealicen. En el contenido de los registros de control debe incluirse lafecha de cada monitoreo, el recurso muestreado, el sitio de muestreo,los parámetros determinados, resultados, observaciones,recomendaciones de control y firma de responsabilidad. La personaresponsable mantendrá archivados los registros de los análisis y llevaráuna estadística de las evaluaciones.

Se mantendrán actualizados los registros de:

•   Análisis anuales de las características del efluente y reportes a la AAAr de los resultados.

•  Manifiestos únicos de entrega, transporte y recepción de desechospeligrosos y/o especiales. Se deberán solicitar copias de lasLicencias Ambientales de los gestores calificados y transportistascon los cuales trabajará la empresa y mantenerlas en sus archivos.

•  Capacitaciones, simulacros, mantenimiento de los equipos,

movimiento de desechos peligrosos y/o especiales, supervisión deluso de EPP, inspecciones de los lugares de trabajo, evaluación defichas ocupacionales, entre otros.

•  Generación y disposición de desechos sólidos.

•  Efluentes generados por la empresa.

•  Entrega/cambio de EPP al personal de acuerdo a los riesgos a losque esté expuesto.

•  Conformación del Comité paritario de Seguridad e Higiene delTrabajo, registrado en el Ministerio de Relaciones Laborales.

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7.30 

Finalmente se deberá realizar una Auditoría Ambiental deCumplimiento, luego de un año de haber sido aprobado el presenteEstudio Ambiental y emitida la licencia correspondiente. Posterior a laprimera auditoría de cumplimiento, se deberá realizar Auditorías

 Ambientales de Cumplimiento en el lapso de dos años para mantener lalicencia, según lo establecen los Artículos 60 y 61 del Capítulo IV,Sección I, Título IV, Libro VI del Texto Unificado de LegislaciónSecundaria del Ministerio del Ambiente (aprobado mediante losDecretos Ejecutivos Nº 3399 y 3516 y publicado en los RegistrosOficiales Nº 725 del 16 de diciembre del 2002 y Edición Especial Nº 2del 31 de marzo del 2003, respectivamente).

La aplicación del plan de monitoreo y seguimiento está valorado en unprecio estimado de USD 7650,00.

7.8 

Plan de relaciones comunitariasLa empresa implementará el siguiente Plan de Relaciones Comunitarias,a fin de mantener las relaciones adecuadas con el entorno,promoviendo la sostenibilidad de las operaciones de la empresa y de lacomunidad aledaña:

Cuadro 7.11 Medidas enfocadas a mantener adecuadasrelaciones con la comunidad

 Aspecto ambiental: Relaciones comunitarias

Objetivo: Contribuir al desarrollo social de la comunidad involucrada en lasoperaciones de la empresa. Prevenir o minimizar los riesgos sociales negativosasociados a las actividades de cultivo y beneficio del banano.

Medidas preventivas•  Realizar talleres informativos con la comunidad, donde se informe sobre temas

de educación ambiental, reuso y reciclajes de desechos, salud y medioambiente, riesgos asociados al uso de químicos (insecticidas) y como actuar encaso de accidentes e incidentes. Proporcionar la posibilidad que la comunidadexponga sus inquietudes sobre el desempeño ambiental de la empresa y cómolos afecta.

•  Disponer de acciones para dar respuesta oportuna a las observaciones hechaspor la comunidad, sobre las posibles afectaciones de sus actividades en el área

de influencia.Medidas correctivas•  Realizar reuniones informativas con los trabajadores sobre las acciones de

gestión ambiental y avances del PMA que lleva a cabo la empresa.•  Realizar una reunión con las autoridades locales de gobierno, salud, educación,

 juntas parroquiales y organizaciones de la sociedad civil, a fin de mantener ymejorar las relaciones con estas instituciones que constituyen partesinteresadas en el desempeño ambiental de la empresa.

•  Desarrollar un programa de buenas prácticas laborales para el personal de laempresa y contratistas, con la finalidad de disminuir y prevenir afectaciones alambiente social. 

Resultados esperados•   Aumento de la educación ambiental y calidad de vida en los trabajadores y

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7.31 

 Aspecto ambiental: Relaciones comunitarias

comunidad.•  Mejorar las relaciones de la empresa con las autoridades y comunidad en

general.•  Mejora de la imagen de la empresa y demostración de su responsabilidadsocial. 

Indicadores de cumplimiento•  Se han realizado talleres informativos y de retroalimentación con la comunidad.•  Se han realizado reuniones informativas a los trabajadores sobre las acciones

de gestión ambiental y avances del PMA.•  Se han realizado reuniones con las autoridades locales de gobierno, salud,

educación, juntas parroquiales y organizaciones de la sociedad civil, a fin demantener y mejorar las relaciones con estas instituciones.

•  Se ha desarrollado un programa de buenas prácticas laborales para el personalde la empresa y contratistas, con la finalidad de disminuir y prevenir

afectaciones al ambiente social.•  Se toman acciones para dar respuesta oportuna a las observaciones hechas porla comunidad.

Medios de verificación•  Registros de talleres informativos.•   Actas de reuniones informativas.•  Programa de buenas prácticas.•  Documento impreso de la AAC.Responsable: Jefe de Seguridad y Ambiente

Costo estimado de la medida: USD 1200,00 

7.9  Formularios y modelos

La utilización de formatos, para la recopilación de información y elregistro de eventos, se convierte en un material necesario para elcumplimiento del Plan de Manejo Ambiental de la Fábrica de ProductosPlásticos para la Agroindustria SUPRALIVE. Esta es una prácticaadecuada que permite mantener controlada y documentada lainformación de las actividades realizadas. En el anexo se adjuntan lossiguientes formularios:

•  Registro de la gestión y manejo de los desechos peligrosos y/oespeciales (Anexo Formatos y Formularios). 

•  Manifiestos Únicos de Entrega, Transporte y Recepción (AnexoFormatos y Formularios). 

7.10  Resumen del Plan de Manejo Ambiental

En el cuadro 7.12 se presenta el resumen de las actividadesprogramadas del Plan de Manejo Ambiental, en el cual se relacionacada uno de los planes con los respectivos aspectos ambientales,especificando el efecto que se espera lograr con las medidasadoptadas. Se considerará que los planes individuales han logrado el100 % de cumplimiento cuando sea superado el correspondiente

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7.32 

indicador, lo cual podrá ser verificado con los correspondientes registrosy firmas de responsabilidad.

Cada acción tiene un responsable, quien debe conocer a plenitud el

alcance de cada una de las acciones y qué resultados se esperanobtener.

Se debe destacar que las actividades que requieren mayor atenciónson:

•  Establecer procedimientos e instrucciones operativas formales(escritas), de manera que le permitan al personal manejar en formasegura los materiales peligrosos (Insecticidas: Bifentrina, Durflex yPyritilene, tanques de diluyente, envases de pinturas, entre otros).

•  Disponer de un cubeto impermeabilizado y rotulación para el tanquede alimentación de diesel de los generadores eléctricos.

•  Implementar acciones de mitigación debido al ruido ocasionado porla perforadora y troqueladora, para evitar su propagación yafectación en los linderos de la empresa (viviendas).

•   Asegurar que los efluentes líquidos cumplan los límites máximospermisibles estipulados por la normativa para descarga a cuerpos deagua dulce, antes de verterlos al canal de drenaje.

•  Registrarse ante el MAE como generador de desechos peligrosos y/oespeciales.

•  Implementar instalaciones adecuadas y técnicamente construidaspara el almacenamiento de los desechos peligrosos (aceites usados,materiales impregnados con hidrocarburos, pilas, baterías,fluorescentes, entre otros), en condiciones que cumplan losrequisitos previstos en la NTE INEN 2266:2010.

•  Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales, apersonas naturales o jurídicas que cuenten con la regularizaciónambiental correspondiente emitida por el MAE o por la AAAr.

•  Ubicar suficientes extintores contra incendios, considerándose eltamaño del área destinada al almacenamiento de desechos plásticosa reprocesar.

•  Obtener el permiso de autorización para la disposición de desechosen el Relleno Sanitario del cantón Milagro.

•  Incluir en el Plan de Contingencias los procedimientos en temas deseguridad como casos de fugas de GLP o derrames de combustibles,manejo de materiales peligrosos, y desechos peligrosos y/oespeciales.

•   Verificar que los protectores auditivos que son entregados a losoperadores, cumplan las especificaciones técnicas requeridas.

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7.33 

•  Sesionar el Comité, ordinariamente cada mes y extraordinariamentecuando ocurriere algún accidente grave o al criterio del Presidente oa petición de la mayoría de sus miembros.

  Implementar barandas de protección, para el acceso seguro a lasplataformas de trabajo de las áreas correspondientes a lasextrusoras de soplado y de expandido, peletizadora y aglutinadoras.

•  Instalar sistemas de detección de incendios suficientes (detectoresde humo, extintores contra incendios y señalización de rutas deevacuación), en el área de almacenamiento del material reciclado.

7.11  Cronograma y presupuesto de las actividades del PMA

En el cuadro 7.13 se presenta el cronograma valorado de lasactividades que la Fábrica de Productos Plásticos para la Agroindustria

SUPRALIVE debe desarrollar para ejecutar lo señalado en el Plan deManejo Ambiental. Este cronograma permitirá a la empresa realizar losajustes que sean necesarios para operar en forma adecuada con losmínimos riesgos de deterioro ambiental, afectación a la poblaciónaledaña y los mayores niveles de seguridad ocupacional.

Los tiempos y plazos seleccionados para el desarrollo de las diferentesmedidas han sido seleccionados tomando en cuenta requerimientoseconómicos y técnicos (disponibilidad en el mercado, ofertas,factibilidad de adquisición, etc.).

El objetivo de las diferentes medidas es proteger el ambiente, tomando

en cuenta la capacidad de la empresa para poder implementarlas. Estaconsideración recae principalmente en aquellas medidas que involucranla adquisición de equipos nuevos y costosos que, debido a la crisiseconómica de nuestro país, tomará cierto tiempo en implementarlas.

Finalmente, se ha procurado no colocar todas las medidas, únicamenteen los primeros meses ya que eso ocasionaría una gran demanda inicialde capital y un período ausente de medidas ambientales en los mesessiguientes.

Las actividades propuestas dentro del PMA demandarán un total de

USD 13830,00 las cuales han sido analizadas con una proyección para5 años y deberán ser adecuadamente suministrados a los responsablesde la ejecución. Este costo total se distribuye de la siguiente manera:

-  Para el primer año se requerirán USD 5462,00.

-  Para el segundo año se requerirán USD 1217,00.

-  Para el tercer año se requerirán USD 3217,00.

-  Para el cuarto año se requerirán USD 717,00.

-  Para el quinto año se requerirán USD 3217,00.

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   7

7.34 

En el cuadro se resalta en color rojo, las acciones que son sumamenteimportantes y vitales para la operación y mantenimiento de la empresaSUPRALIVE S.A. y que requieren especial atención.

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Plan Aspecto Ambiental Medida Acciones Resultado esperado Indicador de cumplimiento Med

   7 .

   P   l  a  n   d  e  r  e   l  a  c   i  o  n  e  s

  c  o  m  u

  n   i   t  a  r   i  a  s

Relaciones con la

comunidad

Mantener buenasrelaciones con la

comunidad

Disponer de acciones para dar respuesta oportuna a lasobservaciones hechas por la comunidad, sobre las posib lesafectaciones de sus actividades en el área de influencia.

 Aumento de la educación ambientaly calidad de vida en los trabajadores

y comunidad.

Mejorar las relaciones de la empresacon las autoridades y comunidad en

general.

Mejora de la imagen de la empresa ydemostración de su responsabilidad

social.

Se toman acciones para dar respuesta oportuna a las

observaciones hechas por la comunidad.Docum

TOTAL

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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 29 30 31 32 3Nº Plan de Manejo Medida Propuesta

Presupuesto

Total en USD

Presupuesto

1er Año

Presupuesto

2do Año

Presupuesto

3r Año

Presupuesto

4to Año

Presupuesto

5to Año

Meses

61

7. Plan de

relaciones

comunitarias

Disponer de acciones para dar respu esta oportuna a las

obser vaci ones hechas por l a c omun idad , sobre l as pos ib les

afectaciones de sus actividades en el área de influencia.

 $ 100,00 $ 100,00 $ 100,00 $ 100,00 $ 100,00 $ 500,00

$ 5.462,00 $ 1.217,00 $ 3.217,00 $ 717,00 $ 3.217,00 $ 13.830,00

Importante

Muy importante

LeyendaColor

Sumamente importante

Costo total de la implementación de las mejoras al PMA de la Fábrica de Productos

Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE, en sus fases de Operación y Abandono

(Costo estimado en dólares)

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8.1 

CAPÍTULO 8 

PLAN DE ABANDONO

8.1  Objetivo general

El plan de abandono y entrega del área tiene como objetivo devolver elterreno en su condición original con el mínimo de afectación ecológica,reutilizarlo en actividades compatibles, y de esta manera aprovechar elárea y/o destinarla a un uso racional.

8.2   Actividades de desmontaje y restauración del área

El proceso de abandono del área se desarrollará cumpliendoestrictamente las normas de seguridad industrial. En el caso que la

Planta de Plásticos Supralive S.A. cese el funcionamiento de susinstalaciones productivas, el sitio deberá ser abandonado de maneraadecuada, para ello la empresa deberá aplicar el presente Plan de

 Abandono.

8.2.1  Programación

La programación se realizará siguiendo estos puntos:

  Comunicar a las correspondientes autoridades (Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincia del Guayas) sobre el cese oficial delas actividades de la empresa.

  Planificar integralmente y con anterioridad, las diferentes actividadesdel Plan de Abandono, de tal manera que se logre evacuar y adaptarel medio perceptual del entorno, de forma que el impacto actual seminimice en todo lo posible.

   Verificar que el plan de abandono se cumpla según el procedimientoestipulado.

  Levantar un acta del estado ambiental, en el cual la Planta dePlásticos Supralive S.A. realiza el abandono del lugar, y entregar a laDirección Provincial de Los Ríos del Ministerio del Ambiente.

  Elaborar un documento que evidencie el cumplimiento de lasactividades propuestas, sustentado con documentos habilitantes(fotos, videos, etc.)

8.2.2   Actividades de desalojo

Las actividades de desalojo en la Planta de Plásticos Supralive S.A.estarán compuestas de los siguientes puntos:

  Evacuar totalmente maquinaria y equipos, equipo de oficinas,remanentes de productos químicos, así como los residuos sólidos o

líquidos peligrosos generados en la empresa. También se incluirán

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8.2 

los residuos sólidos no peligrosos que se mantuviesen en lasinstalaciones, al momento del cese de las actividades.

  Gestionar todos los desechos peligrosos con gestores autorizadosque cuenten con Licencia Ambiental vigente a la fecha del cese defunciones de la empresa. Asegurarse de obtener el correspondientemanifiesto único de entrega, transporte y recepción y el acta dedisposición final como documento habilitante.

  Despejar y limpiar el área y los drenajes de toda clase de desechossólidos y líquidos.

  Evacuar todos los implementos del área de producción y bodegas.

  Desconectar las líneas eléctricas, dejando aún aquellas que seanindispensables para el desmantelamiento en las diferentes áreas.

  Desmontar todos los equipos y maquinarias de la empresa (máquinade espuma, máquina lavadora de plástico, máquina peletizadora,aglutinadoras, máquina extrusora de soplado, máquinatroqueladora, generadores, tanques estacionarios de GLP, etc.).

  Cerrar técnicamente los pozos sépticos que hasta el momento seencuentren instalados. Para la evacuación del contenido secontratarán los servicios de una empresa especializada que cuentecon permiso para tales actividades.

  Todos los materiales y producto del desmontaje, serán evacuados ydispuestos correctamente, reutilizados o vendidos. La chatarrapodrá ser enviada a empresas recicladoras, los escombros serándispuestos en el relleno sanitario, previa autorización y los aceitesusados deberán ser almacenados en tanques de 55 galones yentregados a gestores calificados para su disposición final.

8.2.3  Restauración ecológica

La restauración ecológica del sector se la realizará siguiendo lossiguientes lineamientos:

  Hacer un levantamiento del inventario de drenajes naturales y elestado en el que son entregados.

  Reconformar los suelos que pudiesen haber sufrido alteraciones. Losterrenos, donde la capa arable haya sido removida, compactada osuelos desnudos, se extenderá tierra vegetal o materiales ricos enmateria orgánica capaces de garantizar la colonización vegetal.

  Reconformar el paisaje mediante la implantación de vegetación,utilizando especies propias/nativas del lugar que mantengan uncontraste armónico entre el suelo, la vegetación y el entorno.

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8.3 

  En lugares donde el paisaje esté totalmente degradado, serecomienda apantallar el entorno con especies vegetales autóctonasempezando por los puntos más sensibles.

  La vegetación a ser seleccionada para las actividades anterioresdebe ser resistentes a condiciones ambientales, propias de zonas decultivos extensivos (suelos degradados, pobres en nutrientes,compactados).

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9.1 

CAPITULO 9

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9.1 

Conclusiones

El presente Estudio de Impacto Ambiental Expost realizado en laFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE, evaluólas actividades productivas que se llevan a cabo en sus instalaciones yáreas que componen la empresa, con el fin de identificar elcumplimiento de la normativa ambiental vigente.

Las conclusiones obtenidas, luego de realizar el EIA Expost, son lassiguientes:

•   Al comparar las evidencias objetivas del EIA Expost frente a loscriterios de auditoría, se identificaron 151 hallazgos, los cuales sedistribuyen de la siguiente forma: 65 Conformidades, 55 NoConformidades Menores, 0 No Conformidades Mayores, 24 criteriosque no aplican y 7 ítems que ya son descritos en el alcance de otrosítems por concordancia.

•  Las principales no conformidades identificadas en las instalacionesestán asociadas fundamentalmente al no cumplimiento del AcuerdoMinisterial Nº 026, Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2010, Acuerdo Ministerial Nº 161 – Reglamento para la

prevención y control de la contaminación por sustancias químicaspeligrosas, desechos peligrosos y especiales; y el Reglamento deSeguridad, Salud de los trabajadores y Mejoramiento del medioambiente de trabajo.

•  La Fábrica de Productos Plásticos para la Agroindustria SUPRALIVEcuenta con procedimientos de emergencia y evacuación, elaboradosen el 2011. Dispone de un "Plan General de Emergencias" quecontempla acciones en casos de lesiones, sismo/terremoto,explosiones, incendios, amenaza de bombas, inundaciones y asaltos.Este Plan no contempla acciones para casos de fugas de GLP o

derrames de combustibles, materiales peligrosos. En la empresa sehan realizado simulacros, pero no están documentados.

•  La empresa no mantiene un registro de efluentes generados,indicando el caudal del efluente, tratamiento aplicado, análisis delaboratorio o disposición final.

•  Las aguas residuales generadas por actividades de enfriamiento deextrusoras y lavado de plásticos son depositadas en uno de loscanales de drenaje de la HB Mateo (Hacienda Bananera Mateo),cada 15 días, debido a que en la zona no hay sistema dealcantarillado. Los efluentes de las máquinas extrusoras deexpansión son recirculadas utilizando una torre de enfriamiento.

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9.2 

•  La Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVEno ha obtenido el registro como generador ante el MAE o la AAAr.

•  El almacenamiento, etiquetado de los desechos peligrosos no

cumple los requisitos previstos en la NTE INEN 2266:2010.

•  La empresa no realiza la entrega de los desechos peligrosos y/oespeciales, a personas naturales o jurídicas que cuenten con laregularización ambiental correspondiente emitida por el MAE o porla AAAr.

•  Se evidenció que el personal que labora en la empresa tieneconocimientos sobre los riesgos que implica el manejo de materialespeligrosos, sin embargo, no cuenta con procedimientos einstrucciones operativas formales (escritas) para su correspondiente

manejo.•  El personal que labora en la empresa utiliza el equipo de protección

adecuado de acuerdo a lo establecido en la Hoja de Seguridad deMateriales: mascarillas de doble filtro, guantes, orejeras, gafas,cascos, fajos lumbares, botas de seguridad y uniformes. Además,para el manejo de químicos se dispone de mascarillas con filtro decarbón activado y para material particulado.

•  El personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos no harecibido capacitaciones sobre el manejo y aplicación de las hojas deseguridad de materiales.

•  La empresa cuenta con botiquín de primeros auxilios ubicado en lasoficinas, el cual está dotado con implementos básicos para brindaratención.

•  En la empresa, se han dictado cursos de adiestramiento al personalen procedimientos apropiados de prestación de primeros auxilios yde salvamento.

•  Las bodegas de almacenamiento cuentan con techado y paredes dezinc con mallas metálicas en la parte superior. Poseen además,ventilación suficiente e iluminación adecuada para el tipo de

producto almacenado.

•  El personal de la empresa no ha recibido capacitaciones sobre lospeligros inherentes del manejo de los productos plaguicidas.

•  En varias áreas de producción, los niveles de ruido laboral superanel nivel de 85 dB (A). El personal utiliza protectores auditivos, perose deberá verificar que éstos cumplan las especificaciones técnicasrequeridas.

•  El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo no estáactualizado.

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9.3 

•  El tanque de alimentación de diesel para los generadores eléctricos,no dispone de cubeto ni rotulación.

•  La empresa no cuenta con abastecimiento propio de agua. Se

abastece de agua de pozo de la Hacienda Bananera Mateo.

•  El valor estimado que la empresa deberá invertir para laimplantación de las medidas del Plan de Manejo Ambiental es deUSD 13830,00. 

9.2  Recomendaciones

Las recomendaciones que sugiere el grupo consultor son las siguientes: 

•  Dar cumplimiento al PMA diseñado para la empresa.

•  Proporcionar un correcto manejo a los desechos peligrosos.

•  La empresa deberá registrarse en el MAE como generadora dedesechos peligrosos y/o especiales y remitir las declaracionesanuales, según lo dispuesto en el Acuerdo Nº 026.

•  Mantener los registros de los manifiestos únicos de entrega,transporte y recepción de los desechos peligrosos y/o especiales.

•  Desarrollar un plan de contingencias con temática en seguridad encaso de derrame de hidrocarburos, sustancias químicas y manejo dedesechos peligrosos.

•  Evaluar anualmente el Plan de Contingencias por medio desimulacros, en temas de seguridad como casos de derrame dehidrocarburos, sustancias químicas y manejo de desechospeligrosos.

•  Realizar el proceso de Participación Social acorde a lo establecido enel Decreto Ejecutivo 1040 previo al licenciamiento ambiental.

•  Obtener y registrar la correspondiente licencia ambiental.

•  Entregar sus desechos peligrosos y/o especiales únicamente agestores autorizados.

  Contratar los servicios de una consultora ambiental 3 meses antesde que se cumpla el primer año de licenciamiento ambiental, quiendeberá realizar la correspondiente Auditoría Ambiental deCumplimiento.

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 Anexos del EstudioFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE, en sus

fases de Operación y Abandono

Descripción Págs.

Personal que participó en el EIA Ex post 2

 Anexo Fotográfico 7

Formatos y formularios 4

 Abreviaturas 1

Glosario de Términos 2

Referencias bibliográficas 2

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   E  q  u   i  p  o

   C  o  n  s  u   l   t  o  r

i

PERSONAL QUE PARTICIPÓ EN ELESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST 

Guido Yánez QuintanaPhD en química, Consultor Ambiental Líder

Director de múltiples Estudios de Impacto Ambiental, Auditorías Ambientales Iniciales, Auditorías Ambientales de Cumplimiento, Planes de Manejo Ambiental que reposan enel archivo de EKOPRAXIS; Emprendedor de la Escuela de Posgrado y EducaciónContinua de la ESPOCH; Autor de 30 publicaciones técnicas y científicas a nivel nacionale internacional; Instructor de cursos, seminarios y talleres; Docente de programas depost-grado en la rama de Medio Ambiente; Coordinador Regional del Proyecto BID- CEPL Centro Ecuatoriano de Producción Más Limpia, 2004 -2006; Consultor Ambientalde empresas y grupos corporativos líderes del Ecuador. 

 Angela Naupay Igreda, Msc.

Ingeniero Químico, Msc. Especialista en Producción Más Limpia

 Auditor Senior de Ekopraxis. Directora de la División de Calidad de EKOPRAXIS; Ex –Directora de la Especialización de Gestión de Sistemas de Calidad de la Universidad deGuayaquil. Autora de seis publicaciones especializadas de Producción Más Limpia.Instructor de cursos, seminarios y talleres en temas de gestión documental, gestión deprocesos. Auditor líder en la implementación de normas de calidad ISO 9001, 17025.

 Jesús V. Cuellar, Msc.Ingeniero Químico, Msc. Especialista en Gestión de la Calidad yGestión Ambiental

Ingeniero Químico, Master en Ciencias, Auditor líder de ISO 9000, Consultor en Gestión Ambiental, manejo de desechos peligrosos, planes de manejo ambiental, ecoeficiencia.Instructor de cursos especializados.

Tatiana Yánez N.

Doctora en Medicina, Especialista en Seguridad Industrial ySalud Ocupacional

Destreza en identificar y evaluar los Riesgos del Trabajo, elaboración de diagnósticos deSalud Ocupacional y Seguridad Industrial, elaboración de fichas médicas ocupacionales,medicina preventiva y paliativa, capacitación al personal mediante charlas y talleressobre temas de primeros auxilios y atención primaria. Apoyo Técnico Especializado enla realización de Auditorías Ambientales Iniciales, Auditoria Ambientales deCumplimiento, Planes de Manejo Ambiental.

Elaboración de Reglamentos Internos de Seguridad y Salud de los centros de trabajo.

Elaborar e implementar Planes de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, capacitación e implementación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud

Ocupacional.Programas de Vigilancia Ocupacional Integral.

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Estudio de Impacto Ambiental ExpostFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE, en sus fases de Operación y Abandono 

   E  q  u   i  p  o

   C  o  n  s  u   l   t  o  r

ii

Vicente Javier Factos Palacio

Ingeniero en Gestión Ambiental, Técnico Ambiental

Graduado en la carrera de Gestión Ambiental en la Universidad Técnica Particular de

Loja, carrera dedicada al estudio de los componentes bióticos y abióticos del medioambiente, y la interacción de estos con actividades y factores socioeconómicos paradeterminar soluciones que permitan el adecuado uso de los recursos procurando eldesarrollo sustentable.

 Jhonny Geovanny Castro Sarango

Ingeniero Químico, Técnico Ambiental

Ingeniero Químico de la universidad Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL),dedicada a formar profesionales de excelencia, brindando las bases para la formaciónde potenciales lideres, emprendedores, con sólidos valores morales y éticos quecontribuyan al desarrollo del país, para mejorarlo en lo social, económico, ambiental y

político.

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 Estudio de Impacto Ambiental ExpostFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE,en sus fases de Operación y Abandono

 ANEXO FOTOGRÁFICO

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Estudio de Impacto Ambiental ExpostFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE, en sus fases de Operación y Abandono 

   A  n  e  x  o

   F  o   t  o  g  r   á   f   i  c  o

 i 

 ANEXO FOTOGRÁFICO

1) Lavado del material reciclado para obtener el producto en forma de conflex.  2) Instalaciones del área de almacenamiento de materia prima y producto terminado.

3) Bodega de almacenamiento de material reciclado (fundas biflex, corbatines yprotectores). 

4) a) Desechos peligrosos (aceites usados, materiales impregnados con hidrocarburos,pilas, baterías, fluorescentes) almacenados en la “bodega de materiales varios” y en lasáreas donde son utilizadas. b) Aceites usados envasados en tanques de 55 galones. 

a) b)

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Estudio de Impacto Ambiental ExpostFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE, en sus fases de Operación y Abandono 

   A  n  e  x  o

   F  o   t  o  g  r   á   f   i  c  o

 ii 

5) Extintor contra incendios en: a)  Bodega de materiales varios. b)  Área dealmacenamiento de materia prima y producto terminado. 

6) Instalaciones de bodega de materiales varios: piso de cemento enlucido, cubierta deSteel panel y mallas metálicas. 

7) Personal de la empresa con equipos de seguridad.  8) Botiquín equipado con medicamentos para prestar primeros auxilios y númerostelefónicos de emergencia del cantón Milagro. 

a) b)

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Estudio de Impacto Ambiental ExpostFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE, en sus fases de Operación y Abandono 

   A  n  e  x  o

   F  o   t  o  g  r   á   f   i  c  o

 iii 

9) Materia prima y producto terminado sobre pallets.  10) Contenedores para el depósito de los desechos. 

11) Techos y tumbados de las áreas de trabajo.  12) Área de extrusoras de soplado. 

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Estudio de Impacto Ambiental ExpostFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE, en sus fases de Operación y Abandono 

   A  n  e  x  o

   F  o   t  o  g  r   á   f   i  c  o

 iv 

13) Área de extrusoras de expandido.  14) Área de la máquina peletizadora. 

15) Comedor con iluminación, ventilación y temperatura adecuadas.  16) Bidones de agua en las áreas de la empresa. 

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Estudio de Impacto Ambiental ExpostFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE, en sus fases de Operación y Abandono 

   A  n  e  x  o

   F  o   t  o  g  r   á   f   i  c  o

 v 

17) Servicios higiénicos.  18) Partes fijas de motores, órganos de transmisión y máquinas con proteccionesmetálicas. 

19) Taller de mantenimiento y reparación de equipos de la empresa.  20) Medios mecánicos y manuales para el transporte de materiales. 

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Estudio de Impacto Ambiental ExpostFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE, en sus fases de Operación y Abandono 

   A  n  e  x  o

   F  o   t  o  g  r   á   f   i  c  o

 vi 

21) Instalaciones de extinción contra incendios.  22) Letreros de seguridad

23) Letreros en relación al uso obligatorio de los elementos de protecciónpersonal (EPP’s).

24) a) Tanques estacionarios para almacenamiento de GLP. b) Tanque de diesel sincubeto de seguridad 

a) b)

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Estudio de Impacto Ambiental ExpostFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE, en sus fases de Operación y Abandono 

   A  n  e  x  o

   F  o   t  o  g  r   á   f   i  c  o

 vii 

25) Envasado del material peletizado en sacos o fundas vacías de insecticidas. 

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 Estudio de Impacto Ambiental ExpostFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE,en sus fases de Operación y Abandono

FORMATOS Y

FORMULARIOS 

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Estudio de Impacto Ambiental Expost.Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE,en sus fases de Operación y Abandono

   F  o  r  m  a   t  o  s  y   F  o  r  m  u   l  a  r   i  o

  s

i

FORMATOS Y FORMULARIOS

REGISTRO DE DESECHOSTipo de desecho: …………………………………………………..………………………..……. 

Mes: …………………………………………………………………………………..…………………..

FechaCantidad

Kg.Disposición

final Responsable Observaciones

Supervisor: ………………………………………………………………………………………

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Estudio de Impacto Ambiental Expost.Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE,en sus fases de Operación y Abandono

   F  o  r  m  a   t  o  s  y   F  o  r  m  u   l  a  r   i  o

  s

ii

REGISTRO DE DESECHOS PELIGROSOS

Tipo de desecho: ……………………………………………………………………………….……….. 

FechaCantidad

Kg. Almacenamiento

temporal Responsable Observaciones

Cantidadtotal:

Disposición final: Responsable deldespacho:

Fecha de despacho …………..,

mediante Manifiesto Único de

entrega……….…………………..

Supervisor: ………………………………………………………………………………………

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Estudio de Impacto Ambiental Expost.Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE,en sus fases de Operación y Abandono

   F  o  r  m  a   t  o  s  y   F  o  r  m  u   l  a  r   i  o

  s

iii

   G 

   E

   N

   E

   R

   A   D

   O 

   R

1. NUM. DE REGISTRO COMO GENERADOR DEDESECHOS

2. NUM. DE LICENCIAAMBIENTAL

3. NUM. DEMANIFIESTO

4.PÁGINA

día/mes/año

5. NOMBRE DE LA EMPRESA GENERADORA

6. REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTE

7. NOMBRE DE LA INSTALACIÓN GENERADORA

DOMICILIO(CALLE Y Nº)

PROV.

CANTÓN Autoridades Ambientales de Aplicación PARROQUIANº ONU TELÉFONO8. DESCRIPCIÓN:Nombre del desecho deacuerdo la listado Nacionale indicar CRTIB

Código deldesecho:

CONTENEDOR CANTIDAD TOTALDEL DESECHO

UNIDAD VOLUMENPESOTIPO CAPACIDAD

9. INSTRUCCIONES ESPECIALES E INFORMACIÓN ADICIONAL PARA EL MANEJO SEGURO:(INDICAR INCOMPATIBILIDAD)10. CERTIFICACIÓN DEL GENERADOR:DECLARO QUE EL CONTENIDO DE ESTE LOTE ESTA TOTAL Y CORRECTAMENTE DESCRITO MEDIANTE ELNOMBRE DEL DESECHO, CARACTERÍSTICAS CRTIB, BIEN EMPACADO, ENVASADO, MARCADO Y ROTULADO, NOESTA MEZCLADO CON DESECHOS O MATERIALES INCOMPATIBLES, SE HAN PREVISTO LAS CONDICIONES DESEGURIDAD PARA SU TRANSPORTE POR VÍA TERRESTRE DE ACUERDO A LA LEGISLACIÓN NACIONAL VIGENTE.

NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL RESPONSABLETELÉFONO Y/O CORREOELECTRÓNICO DEL RESPONSABLESNº DE RESOLUTIVO DE NO REUSO/RECICLAJE EN

LA INSTALACIÓN

FECHA

   T

   R

   A

   N

   S

   P

   O 

   R

   T

   E

11. NOMBRE DE LA EMPRESA TRANSPORTISTA

DOMICILIO

TELÉFONO: Nº DE LICENCIA AMBIENTALDEL MAE:

Nº DE LICENCIA DE LAPOLICÍA NACIONAL:

Nº DE PLAN DECONTINGENCIAAPROBADO:

Si el desecho seexporta, indicar

Nº DE EMBARQUE Puerto de salida:Fecha:Autorización:

12. RECIBÍ LOS DESECHOS DESCRITOS EN EL MANIFIESTO PARA SU TRANSPORTE

NOMBRE:FECHA DE

EMBARQUECARGO:

FIRMA

……………………………………………………..DÍA MES

AÑO

13. RUTA DE LA EMPRESA GENERADORA HASTA SU ENTREGA

PROVINCIA CANTÓN YPARROQUIAS INTERMEDIAS

CARRETERAS OCAMINOS UTILIZADOS

14. TIPO DE VEH CULO Nº DE PLACA

MINISTERIO DEL AMBIENTE

CLAVE DEL MANIFIESTO

MANIFIESTO ÚNICO DE ENTREGA, TRANSPORTE Y RECEPCIÓNDE DESECHOS PELIGROSOS

Para cualquier aclaración, duda y/o comentario con respecto a este trámite, sírvase llamar al servicio de atencióntelefónica del Ministerio del Ambiente a los teléfonos 22523269 en Quito y al 042683995 en Guayaquil.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost.Fábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE,en sus fases de Operación y Abandono

   F  o  r  m  a   t  o  s  y   F  o  r  m  u   l  a  r   i  o

  s

iv

   D

   E

   S   T

   I   N

   A

   T

   A

   R

   I   O 

15. NOMBRE DE LA EMPRESADESTINATARIA: ______________________________________________________________________________________________  

15.1. NÚMERO DE LICENCIAAMBIENTAL: _______________________________________________________________________________________________  

DOMICILIO:____________________________________________________________________________________________________

15.2. En caso de existir diferencias en la Verificación de entrega (Marcar con una X)

Cantidad Tipo Desecho Rechazo parcial Rechazo Total

15.3. Destinatario alterno. Nombre: __________________________________________________________________________________

Teléfono: ________________________ Nº de Licencia Ambiental: _______________________

15.4. Nombre y Firma del responsable del destinatario alterno:Fecha

DÍA MES AÑO15.5. MANEJO QUE SEDARÁ AL DESECHO(indicar con X y oespecificar)

TRATAMIENTOCO

PROCESAMIENTOINCINERACIÓN

RELLENODE

SEGURIDADOTROS

15.6. CERTIFICACIÓN DE LA RECEPCIÓN DE LOS DESECHOS DESCRITOS EN EL MANIFIESTO, INDICADOS EN ELMANIFIESTO EXCEPTO LO INDICADO EN EL PUNTO 12.2

OBSERVACIONES:

NOMBRE:……………………………………………………………………………..……

FIRMA:

CARGO:……………………………………………………………………..……………

FECHA DE RECEPCION Día Mes Año

INSTRUCCIONES

1. Una vez que el generador obtenga el No. de registro y de Licencia Ambiental como generador de desechospeligroso deberá obtener del Ministerio del Ambiente el presente formato.

2. Para cada embarque o volumen de transporte, el generador deberá entregar al transportista un manifiesto enoriginal, debidamente firmado, y dos copias del mismo.

3. El transportista conservará una de las copias que le entregue el generador, para su archivo, y firmará eloriginal del manifiesto, mismo que entregará al destinatario, junto con una copia de éste, en el momento enque le entregue los desechos peligrosos al destinatario.

4. El destinatario de los desechos peligrosos conservará la copia del manifiesto que le entregue el transportista,

para su archivo, y firmará el original, mismo que deberá remitir de inmediato al generador.

5. El original del manifiesto y las copias del mismo, deberán ser conservadas por el generador, por eltransportista y por el destinatario de los desechos peligrosos, respectivamente, conforme lo marque elMinisterio del Ambiente.

6. Una vez que los desechos peligrosos y el manifiesto se haya entregado al transportista y de contar con losmedios, el generador podrá enviar vía correo electrónico o fax este manifiesto al Ministerio del Ambiente alcorreo electrónico: dnpcc@a,ambiente.gov.ec; [email protected]; mman.ambientegve.gov.ec;o al No.de Fax 022523269, 042683995

7. Llenar con letra de molde, máquina o computadora.

Para cualquier aclaración, duda y/o comentario con respecto a este trámite, sírvase llamar al servicio de atencióntelefónica del Ministerio del Ambiente a los teléfonos 22523269 en Quito y al 042683995 en Guayaquil.

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 ABREVIATURAS 

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   A

   b  r  e  v   i  a   t  u  r  a  s

i

 ABREVIATURAS

 Abreviatura Descripción

BPM Buenas prácticas de manufactura

CIIU Clasificación Industrial Internacional Uniforme

dB A Decibeles en ponderación A

EIA Expost Estudio de impacto ambiental expost

EPP Equipo de protección personal

IESS Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos

INEN Instituto Ecuatoriano de Normalización

ISO International Organization for Standardizationm.s.n.m. Metros sobre el nivel del mar

MAE Ministerio del Ambiente del Ecuador.

NFPA National Fire Protection Asociation

NTE Norma Técnica Ecuatoriana

O/T Ordenes de trabajo

OAE Organismo Acreditador Ecuatoriano

OSHA  Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo

PMA Plan de Manejo Ambiental

PQS Polvo químico seco

R.O. Registro Oficial

RAOHE Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en elEcuador

RPCCAReglamento para la Prevención y Control de la Contaminación

 Ambiental

SEMPLADES Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

SIISE Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador

TULSMA Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

UTM Universal transversal de Mercator

WGS´84 Sistema Geodésico Mundial de 1984

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GLOSARIODE TÉRMINOS 

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Estudio de Impacto Ambiental ExpostFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE,en sus fases de Operación y Abandono

   G

   l  o  s  a  r   i  o   d  e   T   é  r  m   i  n  o  s

i

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Término Definición

 Ambiente/medioambiente

Comprende los alrededores en los cuales la empresa opera, incluye elagua, aire, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos, y suinterrelación.

 Aspecto ambientalElemento de las actividades de la organización, productos o servicios quepueden interactuar con el ambiente. Un aspecto ambiental significativo esuno que tiene o poco puede tener un impacto ambiental significativo.

Contaminación

Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción, porparte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente,hasta un grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los sistemasecológicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura ycaracterísticas del ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de

los recursos naturales.

Contaminante

Cualquier elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico,energías, radiaciones, vibraciones, ruidos, o combinación de ellos; quecausa un efecto adverso al aire, agua, suelo, recursos naturales, flora,fauna, seres humanos, a su interrelación o al ambiente en general.

Control de lacontaminaciónambiental

Se enfoca en reducir, minimizar o controlar los contaminantes que se hanformado en un proceso o actividad y que son o pueden ser liberados oemitidos al ambiente.

Descarga Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a uncuerpo receptor o a un sistema de alcantarillado en forma continua,intermitente o fortuita.

Desechos nopeligrosos

Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales, restos,residuos o basuras no peligrosas, originados por personas naturales o jurídicas, industrias, organizaciones, el comercio, el campo, etc., quepueden ser sólidos o semisólidos, putrescibles o no putrescibles.

Desechos peligrosos

Son todos aquellos desechos, en cualquier estado físico que por suscaracterísticas corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas,inflamables, biológicas, infecciosas o irritantes, representan un peligropara la salud humana, el equilibrio ecológico, o el ambiente.

Desechos especiales

Según el Acuerdo No. 161 del MAE, los desechos especiales son aquellosdesechos, que sin ser peligrosos, por su naturaleza, pueden impactar elentorno ambiental o la salud, debido al volumen de generación y/o difícildegradación y para los cuales se debe implementar un sistema de

recuperación, reuso y/o reciclaje con el fin de reducir la cantidad dedesechos generados, evitar su inadecuado manejo y disposición, así comola sobresaturación de los rellenos sanitarios municipales.

Disposición finalEs la acción de depósito permanente de los desechos en sitios ycondiciones adecuadas para evitar daños a la salud y al ambiente.

Equipo auditor

Uno o más auditores que llevan a cabo una auditoría con el apoyo, si esnecesario, de expertos técnicos. A un auditor del equipo auditor se ledesigna como líder del mismo. El equipo auditor puede incluir auditoresen formación.

Límite permisible Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancia(s) en losdiferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodosestandarizados, y reglamentado a través de instrumentos legales.

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   G

   l  o  s  a  r   i  o   d  e   T   é  r  m   i  n  o  s

ii

Término Definición

Línea Base

Denota estado de un sistema alterado en momento en particular, antesde un cambio posterior. Se define también como las condiciones en elmomento de las investigaciones dentro de un área que puede estar

influenciada por actividades humanas.

Medidas ambientales

• De m i t i g a c ión :  que se implementan para atenuar y reducir los efectosambientales negativos de las operaciones hidrocarburíferas.

• De con t ro l : que permiten garantizar la mínima ocurrencia de imprevistosque inciden negativamente sobre el ambiente. Se pueden basar enprogramas de control de contaminación, mantenimiento, seguridadindustrial, de prevención: que anticipadamente se implementan paraevitar el deterioro del ambiente.

• De compensac i ón : que se requieren para compensar y contrarrestar eldeterioro y/o sustracción de algún elemento tangible o intangible delambiente existente antes o durante la ejecución de las operacioneshidrocarburíferas.

 De reh ab i l i t ac ión: para minimizar el deterioro del ambiente y procurarsu mejoramiento durante o después de las operaciones hidrocarburíferas.• De cont ingen c ia em ergenc ia ) : diseñadas para dar respuesta

inmediata ante cualquier siniestro.

MonitoreoEs el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones yrealizar el subsiguiente registro de varias características del ambiente, amenudo con el fin de evaluar conformidad con objetivos específicos.

Nivel de PresiónSonora ContinuoEquivalente (NPSeq)

Es aquel nivel de presión sonora constante, expresado en decibeles A[dB(A)], que en el mismo intervalo de tiempo, contiene la misma energíatotal que el ruido medido.

PlaguicidaLos plaguicidas o agroquímicos, son sustancias químicas destinadas a matar,repeler, atraer, regular o interrumpir el crecimiento de seres vivos considerados

plagas.

ReciclajeOperación de separar, clasificarse selectivamente a los desechos parautilizarlos convenientemente luego de que han sido transformados en unproducto nuevo.

Reuso  Acción de aprovechar un desecho, sin previo tratamiento.

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REFERENCIASBIBLIOGRÁFICAS 

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Estudio de Impacto Ambiental ExpostFábrica de Productos Plásticos para la agroindustria SUPRALIVE,en sus fases de Operación y Abandono

   R  e   f  e  r  e  n  c   i  a  s   B   i   b   l   i  o  g  r   á   f   i  c

  a  s

i

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

•   Acuerdo Nº 161. Reglamento para la prevención y control de la

contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechospeligrosos y especiales. Reforma al Libro VI del TULSMA del Ministeriodel Ambiente, expedido mediante Decreto Ejecutivo Nº. 3516, publicado enel Registro Oficial Supremo 2 del 31 de marzo del 2003.

•  Codificación de la Ley de Aguas. Codificación 2004 – 016.

•  Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía yDescentralización. Registro Oficial Nº 303 del 19 de octubre del 2010.

•  Constitución Política de la República del Ecuador. Registro Oficial Nº449 del 20 de octubre del 2008.

• 

Convenios Internacionales: Convenio de Rótterdam, Convenio deEstocolmo, Convenio de Basilea.

•  Gestión de las sustancias químicas en Ecuador. Perfil Nacional.Ministerio del Ambiente. Quito, 2005.

• 

Guía de Respuestas a Emergencias con Materiales Peligrosos. Ministerio del Ambiente. Secretaría Técnica de Gestión de ProductosPeligrosos.

•  INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. Resultados de VII

censo de población y VI de vivienda, 2010.• 

Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos deParticipación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

 Acuerdo Nº 112. Publicado en el R.O. Nº 428 del 18 de septiembre del2008.

•  Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en elSuplemento del R.O. Nº 418, 10 de septiembre del 2004.

•  Ley Orgánica de Salud. R.O. Nº 423 del 22 de diciembre del 2006.

•  Ley Reformatoria al Código Penal. R.O. Nº 2 del 25 de enero del 2000.

•  Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas,fuentes móviles y para vibraciones. Registro Oficial Nº 725, 16 dediciembre del 2002 y Registro Oficial Edición Especial Nº 2 del 31 de marzodel 2003. Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI(Anexo 5). 

•  Martínez Javier, Guía para la Gestión Integral de Residuos Peligrosos,

Tomo I y II, Centro Coordinador del Convenio de Basilea para AméricaLatina y el Caribe, Montevideo, 2005.

• Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión. Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002 y Registro Oficial Edición

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7/17/2019 Eia Expost Supralive s.a.

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Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003. Legislación Secundaria delMinisterio del Ambiente, Libro VI (Anexo 3). 

•  Norma técnica ecuatoriana NTE INEN 1927:92. Plaguicidas.

 Almacenamiento y transporte. Requisitos. • 

Norma técnica ecuatoriana NTE INEN 2078:1998. Plaguicidas.eliminación de residuos sobrantes y envases. Requisitos. 

•  Norma técnica ecuatoriana NTE INEN 2-266:2010. Transporte,almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. 

• 

Procedimiento para Registro de Generadores de desechospeligrosos, gestión de desechos peligrosos, previo al licenciamientoambiental, y para el transporte de materiales peligrosos.  Acuerdo