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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST DE LA ACTIVIDAD DE OPERACIÓN,

MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE LAS INSTALACIONES DEL HOTEL GALERIA MAN – GING

(HOTELES ECUATORIANOS S.A. HOTELESA) Catálogo SUIA: 61.05.01: Construcción y/u Operación de Hoteles y

Moteles: Correspondiente a: Licencia Ambiental.

Representante Legal: Sr. Simón Manging Vergara Dirección: Av. 9 de Octubre 1608 y García Moreno

Teléfonos: (593-4) 2691881 Ext. 602

Elaborado por:

Ing. Guillermo Agustín Pincay Romero

C.I. 0903645166001

Ingeniero Químico-Universidad de Guayaquil

Registro Consultor del Ministerio del Ambiente: MAE-068-CI Categoría “A” Máster en Ingeniería Química, EE.UU.

Oficina: Sucre 222 y P. Carbo Piso 4, Of. 44. Tel: +593 4 2513758 / +593 4 2386490

Cel.: + 593 997558929

e-mail: [email protected]

Septiembre de 2016

Guayaquil – Ecuador

EsIA EXPOST Hotel Galería Man –Ging - 2016 II

CAPÍTULO 1. RESUMEN EJECUTIVO

Antecedentes El Hotel Galería Man-Ging se dedica a la actividades de hospedaje en sus instalaciones, la cual se encuentra ubicada en la ciudad de Guayaquil en la Av. 9 de Octubre 16908 y García Moreno- Centro de la Ciudad, tiene como referencia las instalaciones del Hotel Oro Verde que están

ubicadas frente al Hotel Man-Ging. Está categorizada con catálogo SUIA: 61.05.01: Construcción

y/u Operación de Hoteles y Moteles, correspondiente a: Licencia Ambiental. Descripción de las actividades Si bien es cierto que el Hotel no cuenta con un proceso de actividades establecido, a continuación se menciona las áreas con las que cuenta el Hotel: Garaje, Cuarto de Bombas, Cuarto de Transformadores – Tableros, Área de Cuarto Frío, Generador, Cocina.-Cafetería, áreas de Baños, Áreas de Oficinas-Recepción-Lobby-Centro de Computo- Sala de Reuniones- Áreas de Salones, Habitaciones, Cuarto de Sistema(CCTV) y Servidores, Bodega General, Bodegas de Productos Perecibles, Comedor para el personal interno, Cuarto de Químicos(Lencería), Área de Tanques (Calefones) Área de Climatización: Área de Chiller y Bombona de Gas, Área de Desechos Comunes. Características ambientales – Línea Base. El Hotel se encuentra ubicado en el sector Centro de la Ciudad de Guayaquil, sector habitacional y comercial, identificando en el área de influencia, directa negocios formales, empresas y un gran asentamiento poblacional, se menciona a continuación los locales más cercanos. Hotel Oro Verde, Restaurant En Casa, Banco del Pacífico, Ex Consulado de Estados Unidos, Fiscalía General de Estado, Local Comercial OkiDoki, Corte Constitucional del Ecuador, Unidad Educativa Particular Santa Ana, Escuela de Educación Básica Pedro Carbo y el Colegio de Abogados del Guayas. No se identifica una gran presencia de biota original representativa de este sector de la costa ecuatoriana. De acuerdo con la geografía y geomorfología en Guayaquil el área de estudio corresponde a las colinas de la Cordillera Chongón – Colonche, presentando terrenos con pendientes. El clima del área de estudio varía con temperaturas de 23 a 25 ºC y en la temporada de lluvias, se alcanzan temperatura de 26 a 32 ºC. Por ser un sitio intervenido urbanísticamente no se identificó fauna y flora original del sector. Sólo se aprecian árboles dispersos en la comunidad y animales domésticos. Aspectos Ambientales - Plan de Manejo Ambiental

Se identificó que las actividades no generan aguas residuales industriales. Las aguas residuales domésticas son enviadas al sistema de alcantarillado sanitario. Se identificó también la generación de desechos no peligrosos como pallets, papel, cartón, plástico, entre otros, así como peligrosos, tales como aceites usados de máquinas (generador), los cuales son retirados por la empresa que realiza su mantenimiento. Los tonners utilizados son reutilizados. Acerca de los contaminantes atmosféricos se identificó la generación de ruido en el área de climatización, por el funcionamiento de los chiller, y, de gases de combustión en el área de calefones (tanques) y el área de parqueo. Cabe indicar que se identificaron no conformidades en la normativa ambiental con respecto al manejo de los desechos para los cuales se mencionan medidas para mejorar su manejo. Se identificaron sistemas centralizados y descentralizados contra incendio a través del uso de un sistema contra incendio provisto de todos sus accesorios como bomba, tuberías e hidrantes, así como señalética básica horizontal y vertical de manera eficiente. Como recomendación general se especifica el seguir las medidas propuestas en este estudio, como del Plan de Manejo Ambiental, como son la implementación de mejoras en los cuidados preventivos y de mitigación a la exposición de ruido, monitoreo de los aspectos atmosféricos, gestión total de los desechos peligrosos como fluorescentes y pilas, capacitación sobre los temas ambientales, procedimientos de seguridad industrial tanto preventiva como de contingencia en los riesgos (con énfasis en riesgos de incendio, actividades de mantenimiento y exposición a CO), uso estricto de los equipos de protección personal y vertical, y uso de registros, entre las más importantes. Como recomendación final se sugiere que el Hotel Galería Man -Ging se comprometa en la implantación de las medidas sugeridas para de esa manera proseguir con la obtención del Licenciamiento Ambiental.

EsIA EXPOST Hotel Galería Man –Ging - 2016 III

CONTENIDO Pág. 1. Resumen ejecutivo II

Contenido III Ficha técnica VI Registro de consultor MAE/ Juramento promotor VII

2. Información general de la actividad …………………………............. 1 2.1. Antecedentes 1 2.2. Nombre del Proyecto 1 2.3. Actividad Económica/Catálogo de Proyectos SUIA 1 2.4. Información del promotor de la actividad 1 2.5. Información del equipo técnico de la actividad 2 2.6. Objetivo General 3

26.1. Objetivos Específicos 3 26.2. Objetivo general del proyecto EIAs Expost 3

2.7. Productos esperados 3 3. Marco legal ………………………………………………………………..… 4 3.1. Constitución de la República 4 3.2. Tratados y convenios internacionales 7 3.3. Leyes 11 3.4. Decretos 21 3.5. Reglamentos 29 3.6. Acuerdos 34 3.7. Ordenanzas 35 3.8. Análisis institucional 36 4. Línea base………………………………………………………………...… 39 4.1 Criterios Metodológicos 39 4.2. Medio Físico 40

4.2.1. Topografía - Geología 40 4.2.2. Clima 43 4.2.3. Amenazas naturales 43 4.2.3.1. Evaluación de la Sismicidad Histórica 43 4.2.3.2. Inundaciones 46 4.2.4. Descripción del medio biótico 48 4.2.5. Flora 49 4.2.6. Fauna 50 4.2.7. Descripción de los Componentes Socio Económicos 51 4.2.7.1. Descripción de la población de Guayaquil 51 4.2.7.2. Breve reseña histórica 51 4.2.7.3. Situación Geográfica 53 4.2.7.4. Superficie 53 4.2.7.5. Componente Socio Económico y Cultural 54 4.2.7.6. Demografía 54 4.2.7.7. Servicios Básicos 55 4.2.7.8. Analfabetismo 59 4.2.7.9. Educación 59 4.2.7.10. Centros Educativos 60 4.2.7.11. Transporte y Vialidad 60 4.2.7.12. Salud 61 4.2.7.13. Caracterización Etnográfica 61

EsIA EXPOST Hotel Galería Man –Ging - 2016 IV

4.2.7.14. Turismo 61 4.2.7.15. Recreación 62

4.3. Posición Arqueológica 63 4.4. Posición Ambiental 63 4.5. Identificación de análisis de bienes y servicios ambientales 63

4.5.1. Condiciones de Vida 64 5 Descripción de las actividades ………………………………………... 65 5.1. Actividad 65

5.1.1. Terreno e instalaciones 65 5.1.2. Características de las instalaciones 65 5.1.3. Obligaciones ambientales del Hotel Galería 67 5.1.4. Programas y proyectos del Hotel Galería 67 5.1.5. Personal que labora en el Hotel Galería 67 5.1.6. Jornada de trabajo del Hotel 67 5.1.7. Organigrama del Hotel Galería 68 5.1.8. Descripción de procesos del Hotel 68 5.1.9. Descripción de las actividades Operativas del Hotel 68 5.1.10. Descripción de las actividades de Mantenimiento del Hotel 70 5.1.11. Flujograma 71 5.1.12. Información de Consumo de Recursos 72 5.1.12.1 Información de Consumo de Agua 72 5.1.13. Cálculo de Caudal 73 5.1.14. Otras formas de energía 77

5.2. Ciclo de Vida de la Actividad 78 5.3. Cronograma de actividades del proyecto 78 5.4. Descripción de las actividades de acuerdo al ciclo de vida 78 5.5. Insumos requeridos 78

5.5.1. Insumos Adicionales 79 5.5.2. Equipos utilizados 79

5.6. Mano de obra requerida 80 6 Determinación de áreas de influencia y áreas sensibles ………..... 80

6.1. Área de influencia o de gestión 80 6.2. Área de influencia directa 80 6.3. Áreas sensibles 81

7. Análisis de riesgos………………………………………………………… 73 7.1. Identificación de factores de Riesgos propios 81 7.2. Factores externos 82

8. Identificación y definición de impactos………………………………… 83 8.1. Generación de efluentes 83 8.1.1. Efluentes Industriales 83 8.1.2. Efluentes Domésticos 83 8.1.3. Efluentes Pluviales 83

8.2. Generación de desechos no peligrosos y peligrosos 84 8.2.1. Desechos no peligrosos 84 8.2.2. Desechos peligrosos 85 8.3. Contaminantes atmosféricos 87 8.4. Determinación de ruido 94 8.5. Determinación de estrés térmico 96 8.6. Lista de identificación de impactos ambientales 98 8.6.1. Garaje 98

EsIA EXPOST Hotel Galería Man –Ging - 2016 V

8.6.2. Cuarto de Bombas 98 8.6.3. Cuarto de Transformadores – Tableros 99 8.6.4. Cuarto Frío 99 8.6.5. Generador 100 8.6.6. Cocina – Restaurant – Cafetería 100 8.6.7. Área de Baños 101 8.6.8. Áreas de Oficinas-Recepción- Centro de Computo-Sala de

Reuniones-Áreas de Salones-Sistemas (CCTV) 102 8.6.9. Habitaciones 102 8.6.10. Bodegas 102 8.6.11. Cuarto de Químicos (Lencería) 103 8.6.12. Área de Tanques (Calefones) 103 8.6.13. Área de Climatización 104 8.6.14. Área de Desechos 104

8.7. Matriz de hallazgos de cumplimiento de criterios ambientales 105 9 Plan de Manejo Ambiental…………………………………..……….…. 104 9.1. Introducción al PMA 104 9.2. Matrices o formatos ambientales del PMA 105

9.2.1. Consideraciones Generales 105 9.2.2. Matrices o formatos ambientales del PMA 105

9.3. Formatos ambientales para las actividades del Hotel 107 9.3.1. Plan de prevención y mitigación de impactos 107 9.3.2. Plan de contingencias 108 9.3.3. Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental 109 9.3.4. Plan de seguridad y salud ocupacional 111 9.3.5. Plan de manejo de desechos 114 9.3.6. Plan de relaciones comunitarias 116 9.3.7. Plan de rehabilitación (instalaciones/área de influencia) 117 9.3.8. Plan de cierre, abandono y entrega del área 118 9.3.9. Plan de monitoreo y seguimiento 119

9.4. Resumen de medidas ambientales del PMA periodo 2016-2017 121 9.5. Cronograma y presupuesto tentativo PMA periodo 2016-2017 121 9.6. Plan de Acción 122

9.6.1. Cantidad de no Conformidades 122 10. Conclusiones y Recomendaciones………………………………..…. 122 11 Referencias Bibliográficas 125 12 Anexos 126 Anexo 1: Significado de abreviaturas Anexo 2: Uso de Suelo / Certificado de Interagua Anexo 3: Certificado de Intersección – Categorización Acuerdo No. 061 Anexo 4: Matriz de Verificación de Cumplimiento Normativa Ambiental Anexo 5: Fotos Anexo 6: Monitoreos realizados Anexo 7: Organigrama del Hotel Anexo 8: Información del Hotel Anexo 9: Gestores de residuos Anexo 10: Análisis de riesgo Anexo 11: Planos / puntos de monitoreo 13. Personal que realizó el estudio 139 14. Glosario de términos 140

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FICHA TÉCNICA

Nombre del proyecto

OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE LAS INSTALACIONES DEL HOTEL GALERIA MAN - GING (HOTELES ECUATORIANOS S.A. HOTELESA)

Actividad catálogo SUIA – Acuerdo N°061

61.05.01 Construcción y/u Operación de Hoteles y Moteles (Mayor a 50 Habitaciones)

Datos del promotor

Nombre del promotor Hoteles Ecuatorianos S.A (HOTELESA)

Dirección del sitio de estudio

Avenida 9 de Octubre 1608 y García Moreno. Guayaquil – Ecuador.

Ubicación de la actividad: coordenadas UTM WGS84

Punto X Y TIPO DESCRIPCION

1 623285,00 9758060,00 POLIGONO Hotel Man-Ging 2 623260,79 9758068,12 POLIGONO Hotel Man-Ging 3 623269,17 9758091,64 POLIGONO Hotel Man-Ging 4 623260,40 9758094,94 POLIGONO Hotel Man-Ging 5 623268,50 9758116,49 POLIGONO Hotel Man-Ging 6 623301,00 9758107,00 POLIGONO Hotel Man-Ging 7 623285,00 9758060,00 POLIGONO Hotel Man-Ging

Representante legal

……………………………………………. Sr. Simón Manging Vergara

RUC 0991445854001

Teléfonos (042) 691881 Ext. 602

email [email protected] Datos del equipo consultor

Nombre del consultor responsable

……………………………………………. Ing. Guillermo Agustín Pincay Romero

RUC 0903645166001

Registros del consultor responsable

Ingeniero Químico, Universidad de Guayaquil, Máster en Ingeniería Química, EE.UU Registro Consultor del Ministerio del Ambiente: MAE-068-CI Categoría “A”

Dirección del consultor

Sucre 222 y P. Carbo Piso 4, Of. 44.

Teléfonos 2513758 – 0997558929

Email consultor [email protected] [email protected]

Integrantes del equipo consultor

Supervisor del estudio: - Ing. Carlos Serrano Decker, M.Eng. Elaboración de documentos y levantamiento de información: - Ing. (Egresada) Yesenia del Salto Páliz - Arq. Omar Zúñiga.

EsIA EXPOST Hotel Galería Man –Ging - 2016 VII

REGISTRO DE CONSULTOR AMBIENTAL INDIVIDUAL CALIFICADO POR EL MINISTERIO DEL AMBIENTE – ACUERDO N° 069

ING. GUILLERMO AGUSTÍN PINCAY ROMERO

Registro: MAE-068-CI Categoría “A”

EsIA EXPOST Hotel Galería Man –Ging - 2016 VIII

EsIA EXPOST Hotel Galería Man –Ging - 2016 1

CAPÍTULO 2. INFORMACIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD 2.1. Antecedentes Las ciudades están dando cara al nuevo milenio como comunidades que reflejan en su aspecto urbanístico y ambiental, su progreso y cambio de actitud de las personas que vivimos en ella. Paralelamente al desarrollo económico que experimentan las ciudades en los últimos años y por ende el industrial, se han producido problemas ambientales por la descarga de subproductos o residuos generados los cuales deben ser mitigados bajo consideraciones apropiadas de carácter técnico, social, financiero y ambiental. Por tal motivo, y con el objeto de dar cumplimiento a lo establecido en las normas ecuatorianas de protección ambiental, los directivos del Hotel Galería Man – Ging, Hoteles Ecuatorianos S.A (Hotelesa), ubicado en el centro de la ciudad de Guayaquil, en la Av. 9 de Octubre 16908 y García Moreno, que se dedica a la actividad de Hospedaje las 24 horas, siete días a la semana, desea obtener la regularización ambiental a través del presente estudio. Es así que se contrata los servicios del consultor individual Ing. Quillermo Agustín Pincay Romero, para que realice el levantamiento de información y la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Expost, según los requerimientos de la normativa ambiental vigente del Acuerdo Ministerial No. 061. Para esto se presentó la debida información dentro del proceso de regularización ambiental que se inició con la elaboración de los Términos de Referencia:

- Certificado de Intersección oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2016-209643, emitido el 26 de Agosto del 2016, Ver (Anexo 3), menciona que el proyecto o actividad en mención No intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.

- Registro Único de Contribuyentes (RUC), emitido por el SRI. - Certificado de Factibilidad de Uso de Suelo otorgado por la M. I.

Municipalidad de Guayaquil. Los documentos técnicos que se presentan para su evaluación tienen la firma de responsabilidad de un profesional que consta en el Registro de Consultores calificados del Ministerio del Ambiente; calificado para realizar este tipo de trabajos y con el Registro Único de Proveedores en el tema ambiental. La elaboración de todos los componentes requeridos se compilan en el EIAs Expost que se entrega en la Dirección de Ambiente de la Municipalidad de Guayaquil, para su revisión y análisis. 2.2. Nombre del proyecto. EsIA EXPOST de la Actividad de Operación, Mantenimiento y Abandono de las Instalaciones del Hotel Galería Man-Ging (Hoteles Ecuatorianos S.A. HOTELESA)


2.3 Actividad Económica/Código del CCAN.

- Razón Social del Hotel: Hoteles Ecuatorianos S.A

- Nombre comercial: - Hotel Galería Man- Ging - Código Catálogo de Proyectos - SUIA:

61.05.01 Construcción y/u Operación de Hoteles y Moteles 2.4 Información del promotor de la actividad.

- Representante legal: - Sr. Simón Manging Vergara - Dirección de las planta:

Av. 9 de Octubre 16908 y García Moreno

- Teléfonos: - 042691881 Ext. 602 - Fecha de inicio de funcionamiento del Hotel:

6 de Septiembre de 2011 - Ubicación UTM WGS84:

Punto X Y TIPO DESCRIPCION

1 623285,00 9758060,00 POLIGONO Hotel Man-Ging







Fuente: Elaboración Consultor Ambiental – Hotel Man-Ging / 2016

2.5 Información del equipo técnico de la actividad.

Integrantes del equipo consultor

Supervisor del estudio: - Ing. Carlos Serrano Decker, M. Eng. Elaboración de documentos y levantamiento de información: - Ing. (Egresada) Yesenia del Salto Páliz - Arq. Omar Zúñiga.

2.6 Objetivo General El objetivo general del siguiente estudio tiene como fin la verificación ambiental de actividades-áreas relevantes y condiciones que afectan al entorno en su área de influencia directa e indirecta de la actividad de hospedaje, para crear las bases de las soluciones que prevengan, controlen y mitiguen los impactos negativos al ambiente generados por dichas actividades.


2.6.1 Objetivos específicos

Los objetivos específicos del siguiente estudio son:

Determinar si las actividades- áreas cumplen con los requisitos operacionales ambientales vigentes, incluyendo una evaluación de la tecnología aplicada.

Identificar los riesgos e impactos que las actividades representan para el medio ambiente natural, la comunidad local y el personal involucrado en la operación.

Verificar los impactos ambientales que el Hotel Galería Mang-Ging, pudiera estar generando.

Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con las actividades, responsables y plazos para realizar la mitigación de los impactos ambientales negativos encontrados.

2.6.2 Objetivo general del proyecto EsIA Expost El proyecto Estudio de Impacto Ambiental Expost, tiene como objetivo determinar el nivel de cumplimiento ambiental a través de la verificación de hallazgos, para proponer un nuevo Plan de Manejo Ambiental con las medidas para absolver las no conformidades identificadas en la actividad operativa sujeto de estudio. 2.7 Productos esperados Las actividades propuestas en el siguiente estudio generarán los siguientes productos:

Un plan de manejo y plan de acción con medidas ambientales para prevenir, mitigar, compensar y monitorear los impactos ambientales generados de las distintas áreas y actividades de reparación y mantenimiento de embarcaciones en general.

Actualización a través de la verificación de hallazgos de los nuevos impactos identificados, si los hubiere, para integrarlos al nuevo Plan de Manejo Ambiental.

Cronograma valorado con las nuevas medidas ambientales donde se incluyen las áreas, identificadas en el Hotel.


CAPÍTULO 3. MARCO LEGAL Es el conjunto de leyes, reglamentos, decretos ejecutivos, acuerdos ministeriales, ordenanzas y resoluciones administrativas destinadas a prevenir y controlar los riesgos ambientales que se pudieran ocasionar debido a las actividades industriales en el área de influencia. Cuando utilizan los términos “Marco Legal”, se hace referencia a los criterios técnicos y administrativos estipulados o dispuestos en la Constitución Política, Tratados Internacionales suscritos por el Gobierno Ecuatoriano, Decretos Ejecutivos, Acuerdos Ministeriales, Leyes, Reglamentos y Ordenanzas que conforman la Normativa Ambiental vigente, que se aplican a una actividad o proyecto específico. Cabe indicar que cuando dos normas de la misma jerarquía aplican a una actividad prevalece la de más reciente promulgación. 3.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR. “La Constitución de 2008 rige a partir de su publicación en el Registro Oficial el 20 de octubre de 2008, con lo cual inició un "régimen de transición" dispuesto por la propia nueva constitución en donde dejó al gobierno de turno en sus propios cargos por un período de preparación para las modificaciones especificadas en la carta magna. El régimen de transición concluyó una vez que el Consejo Nacional Electoral (organismo que reemplazó al Tribunal Supremo Electoral) convocó a elecciones generales para el 26 de abril de 2009.” TÍTULO II (Derechos del buen vivir) Sección segunda (Ambiente sano) Art. 14.- “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.” Art. 15.- “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Capítulo séptimo Derechos de la naturaleza Art. 71.- “La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.


Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.” Art. 72.- “La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.” Art. 73.- “EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional.” Art. 74.- “Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.” TITULO VII RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR Sección primera (Naturaleza y Ambiente) Art. 395.- “La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la

biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y

asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y

futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y

serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y

por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación,

ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.


4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia

ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la

naturaleza.”

Art. 396.- “El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.” Art. 397.- “En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a: Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.” Sección segunda Biodiversidad Art. 400.- “El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional. Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país.”


Sección tercera Patrimonio natural y ecosistemas Art. 406.- “El Estado regulará la conservación, manejo y uso sustentable, recuperación, y limitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados; entre otros, los páramos, humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y húmedos y manglares, ecosistemas marinos y marinos-costeros.” Sección quinta Suelo Art. 409.- “Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y uso sustentable que prevenga su degradación, en particular la provocada por la contaminación, la desertificación y la erosión.” Sección sexta Agua Art. 411.- “El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano no serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.” Sección séptima Biosfera, ecología urbana y energías alternativas Art. 413.- “El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas, así como de energías renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberanía alimentaria, el equilibrio ecológico de los ecosistemas ni el derecho al agua.” Art. 414.- “El Estado adoptará medidas adecuadas y transversales para la mitigación del cambio climático, mediante la limitación de las emisiones de gases de efecto invernadero, de la deforestación y de la contaminación atmosférica; tomará medidas para la conservación de los bosques y la vegetación, y protegerá a la población en riesgo.” 3.2. TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES

1971. Convenio de Ramsar –Irán. Este Convenio fue suscrito en la ciudad de Ramsar el 2 de febrero de 1971 y entró en vigencia en 1975. Su finalidad es la de proteger los humedales o zonas húmedas del planeta y las especies de aves acuáticas en peligro de extinción. Para el Convenio, “son humedales las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de


aguas, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros.” El 2011 se conmemoró el Día Mundial de los Humedales con el lema “Bosques para agua y humedales” en armonía con la Declaración de las Naciones Unidas como el “Año Internacional de los Bosques”. 1973. Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES). Esta Convención fue celebrada en Washington el 3 de marzo de 1973 con el propósito de evitar que el comercio internacional de especímenes de animales y plantas silvestres constituya una amenaza para su supervivencia, para lo cual estableció varios grados de protección: comercio controlado para especies de un determinado país y para especies provenientes de países miembros o no del Convenio, y comercio prohibido sin importar el país de procedencia. La CITES está en vigor desde el 1 de julio de 1975. 1985. Convención de Viena para la protección de la capa de ozono. Este Convenio fue acordado en las Naciones Unidas, en marzo de 1985, luego de que concluyeran las negociaciones iniciadas cuatro años antes y tomando en cuenta el Principio 21 de la Declaración de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano (1972), con la finalidad de: “adoptar medidas apropiadas para proteger la salud humana y el medio ambiente contra los efectos adversos resultantes o que puedan resultar de las actividades humanas que modifiquen o puedan modificar la Capa de Ozono”. Entró en vigor el 22 de septiembre de 1988. 1987. Protocolo de Montreal. Este Protocolo está destinado a controlar el uso de sustancias que causan el agotamiento de la capa de ozono con el objetivo de lograr su eliminación. Quedó abierto a la firma de los Estados desde el 16 de septiembre de 1987 y entró en vigor el 1 de enero de 1989. Ha sido modificado en varias ocasiones: Londres 1990, Copenhague 1992, Viena 1995, Montreal 1997 y Beijing 1999. La ratificación universal del Convenio de Viena y del Protocolo de Montreal en 2009 fue la culminación de más de 25 años de esfuerzo de la comunidad internacional para garantizar que los tratados sobre la protección del ozono lograsen un apoyo y una aplicación a nivel mundial. Esta ratificación incluye los siguientes objetivos: En virtud del Convenio de Viena, la obligación de tomar las medidas adecuadas para proteger la salud humana y el medio ambiente contra los efectos nocivos que se derivan o pueden derivarse de actividades humanas que modifican o pueden modificar la capa de ozono. Reconocer que la emisión en todo el mundo de ciertas sustancias puede agotar considerablemente y modificar la capa de ozono en una forma que podría tener repercusiones nocivas sobre la salud y el medio ambiente. Saber de los posibles efectos climáticos de las emisiones de esas sustancias.


Promover las medidas que se adopten para proteger la capa de ozono a fin de evitar su agotamiento deberían basarse en los conocimientos científicos pertinentes, teniendo en cuenta aspectos técnicos y económicos. Para proteger la capa de ozono, adoptar medidas preventivas para controlar equitativamente el total de emisiones mundiales de las sustancias que la agotan, con el objetivo final de eliminarlas, sobre la base de los adelantos en los conocimientos científicos, teniendo en cuenta aspectos técnicos y económicos y teniendo presentes las necesidades que en materia de desarrollo tienen los países en desarrollo. Reconocer que hay que tomar disposiciones especiales para satisfacer las necesidades de los países en desarrollo, incluso la aportación de recursos financieros adicionales y el acceso a las tecnologías pertinentes, teniendo en cuenta que la magnitud de los fondos necesarios es previsible y que cabe esperar que los fondos produzcan un aumento sustancial de la capacidad del mundo para abordar el problema, científicamente comprobado, del agotamiento del ozono y sus nocivos efectos. Tomar nota de las medidas preventivas para controlar las emisiones de ciertos clorofluorocarbonos que ya se han tomado en los planos nacional y regional. Considerar la importancia de promover la cooperación internacional en la investigación, el desarrollo y la transferencia de tecnologías alternativas, en relación con el control y la reducción de las emisiones de sustancias que agotan la capa de ozono, teniendo presentes en particular las necesidades de los países en desarrollo. 1989. Convenio de Basilea. Este Convenio, considerado como un tratado ambiental de carácter global, tiene por objeto regular el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos mediante el cumplimiento de los principios del Convenio y las obligaciones de las Partes suscriptoras para asegurar un tratamiento cuidadoso con el medio ambiente. Fue acordado en Basilea el 22 de marzo de 1989 y entró en vigor el 5 de mayo de 1992. 1992. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC). Esta Convención fue firmada en New York el 9 de mayo de 1992, con la finalidad de estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera para evitar que se produzcan cambios peligrosos en el sistema climático, entró en vigor el 21 de marzo de 1994. Además, autorizó la aprobación de “enmiendas” o “protocolos” de acuerdo con los resultados de nuevos descubrimientos científicos, como es el caso del Protocolo de Kioto de 1997. 1992. Convenio Marco sobre la Diversidad Biológica. Este Convenio fue suscrito el 5 de junio de 1992 conforme lo acordado por la Convención de las Naciones Unidas del Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD), llamada “Cumbre de la Tierra”, con el propósito de lograr la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios de la utilización de los recursos genéticos. Entró en vigor, el 29 de diciembre de 1993 y contiene los acuerdos complementarios denominados Protocolo de Cartagena (2000) sobre


Seguridad de la Biotecnología y el Protocolo de Nagoya (2011) sobre el Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización en el Convenio sobre la Diversidad Biológica. 1992. Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y Desarrollo. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, reunida en Rio de Janeiro el 3 y 14 de junio de 1992, expidió esta Declaración compuesta por veinte y siete principios, de los cuales, el número 15, expresa lo siguiente: “Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar ampliamente el criterio de precaución conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente.” 1994. Convenio de Naciones Unidas de lucha contra la desertificación. Este Convenio se refiere a la desertificación como “la degradación de las tierras de zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas resultante de diversos factores, tales como las variaciones climáticas y las actividades humanas;” y su objetivo de lucha contra ella, entiende como “las actividades que forman parte de un aprovechamiento integrado de la tierra de las zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas para el desarrollo Sostenible”. Fue acordado en París el 17 de junio de 1994 y entró en vigor el 26 de diciembre de 1996. 1997. Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. El Protocolo de Kioto fue suscrito el 11 de diciembre de 1997 por los Estados Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático para agregar a ella nuevas obligaciones, entre otras, la de limitar las emisiones conjuntas de seis gases de efecto invernadero en un 5,2% para el conjunto de países industrializados durante el periodo 2008-2012. Este Protocolo entró en vigor el 16 de febrero del 2005. 1997. Foro Intergubernamental de Bosques. Este Foro fue establecido por el Consejo Económico y Social de Naciones Unidas en 1997 como resultado del trabajo realizado por el Panel Intergumental de Bosques (1995) encargado de continuar el diálogo sobre el tema forestal iniciado en la Cumbre de la Tierra (1992). El objetivo, en general, es procurar toda clase de acuerdos para la protección de los bosques. 1998. Convenio de Aarhus. Este Convenio firmado en el puerto danés de Aarbus, el 25 de junio de 1998 es un instrumento de protección de los derechos de los ciudadanos a vivir en un medio que garantice su salud y bienestar que se propone sensibilizar a las personas sobre los problemas ambientales, facilitar el acceso a la información ambiental y propiciar la participación pública en la toma de decisiones. Está en vigor desde el 30 de octubre del 2001.


1998. Convenio de Rótterdam. El Convenio de Rótterdam fue aprobado el 11 de septiembre de 1998 para proteger la salud humana y el medioambiente mediante la regulación y control de las importaciones y exportaciones de productos químicos y plaguicidas considerados como peligrosos. La Comunidad Europea expidió la Decisión aprobatoria (2006/730/CE, 25 de septiembre del 2006) refiriéndose al procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional y el Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo (689/2008, 17 de junio del 2008) relativo a la exportación e importación de productos químicos peligrosos. 2000. Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología. Este Protocolo es un acuerdo complementario del Convenio de Biodiversidad (2002) aprobado el 29 de enero del 2000 y en vigor desde el 11 de septiembre del 2003, destinado a controlar y evitar los riesgos que pudieren ocurrir en el comercio transfronterizo y la dispersión accidental de organismos vivos modificados por medio de la biotecnología moderna. 2001. El Convenio de Estocolmo. Este Convenio sobre Contaminantes Orgánicos y Persistentes (COP), fue firmado el 22 de mayo del 2001 en Estocolmo, ”, teniendo en cuenta el principio Nº 15 de la Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (1992), con la finalidad de controlar y eliminar un grupo de doce compuestos peligrosos conocidos como “la Docena sucia. Entró en vigor el 17 de mayo del 2004. 2001. Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura. La Conferencia de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), aprobó este Tratado en su 31° Período de Sesiones efectuado en noviembre de 2001; dejó abierto a la firma de los Estados Miembros de las Naciones Unidas, desde el 3 de noviembre del 2001 hasta el 4 de noviembre del 2002; y, entró en vigor el 29 junio del 2004. Según los términos del Tratado, sus objetivos son: por una parte, la conservación y utilización sostenible de los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura; y, por otra, la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de su utilización en armonía con el Convenio sobre Diversidad Biológica, para una agricultura sostenible y la seguridad alimentaria. Define a estos recursos fitogenéticos, como “cualquier material genético de origen vegetal de valor real o potencial para la alimentación y la agricultura”. 2010. Protocolo de Nagoya. El Protocolo de Nagoya sobre el “Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su utilización”, fue aprobado por la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica, el 29 de octubre de 2010 en Nagoya-Japón, con el objetivo principal de compartir, de manera justa y equitativa, los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos. Quedó abierto a la firma de las partes en la Sede de las Naciones Unidas desde el 2 de febrero del 2011 al 2 de febrero del 2012 y entrará en vigor noventa días después de que se haya depositado el quincuagésimo instrumento de ratificación, aprobación, aceptación o adhesión, según corresponda.


3.3. LEYES 3.3.1. Ley orgánica de salud. Registro Oficial Suplemento No 423 del 22 de diciembre del 2006. Capítulo I: Del Agua para Consumo Humano. Art. 96.- “Declárese de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo humano. Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de agua potable de calidad, apta para el consumo humano. Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las fuentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para consumo humano.” Capítulo II: De los Desechos Comunes, Infecciosos, Especiales y de las Radiaciones Ionizantes y No Ionizantes Art. 103.- “Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares.” Art. 104.- “Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus actividades. Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir esta disposición.” Capítulo III: Calidad del Aire y de la Contaminación Acústica. Art. 111.- “La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual. Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas normas.” Art. 113.- “Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.”


Capítulo V: Salud y Seguridad en el Trabajo. Art. 118.- “Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.” Art. 119.- “Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.” 3.3.2. Ley reformatoria al código penal (R.O. No. 2 del 25 de Enero de 2000, se expide la Ley Reformatoria al Código Penal). Delitos Contra el Medio Ambiente Art. 437.- “Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite, comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas, u otras similares que por sus características constituyan peligro para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, será sancionado con prisión de dos a cuatro años. Igual pena se aplicará a quien produzca, tenga en posesión, comercialicen introduzca armas químicas o biológicas. El que infringiera las normas sobre protección ambiental, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiera causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito más severamente reprimido. Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad con la ley; así como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado. El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental".


3.3.3. Ley de Gestión Ambiental Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004. Previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30 de julio de 1999) norma por primera vez la gestión ambiental del Estado, y da una nueva estructuración institucional. Título I: Ámbito y Principios de la Gestión Ambiental. Art. 1.- “La presente Ley establece los principios y directrices de Política Ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la Gestión Ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.” Art. 2.- “La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales.” Capítulo II: De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental. Art. 19.- “Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.” Art. 20.- “Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.” Art. 21.- “Los Sistemas de Manejo Ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos: planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de Emergencia-Emergencia-Contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos.” Art. 23.- “La evaluación del impacto ambiental comprenderá: La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución, y, La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.”


3.3.4. Ley de Aguas Mediante codificación 2004 - 016, que regula el “aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados y formas”. Respecto a la contaminación del recurso esta Ley prohíbe “la contaminación de las aguas que afectan a la salud humana o al desarrollo de la flora y e fauna” Artículo Nº 22. 3.3.5. Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre. Fue expedida en el Registro Oficial Nº 418, el día 10 de Septiembre del 2004, en su parte pertinente establece que:

TÍTULO II: de las áreas naturales y de la flora y fauna silvestres.

CAPÍTULO I: Del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales.

Art. 66.- El patrimonio de áreas naturales del Estado se halla constituido por el conjunto de áreas silvestres que se destacan por su valor protector, científico, escénico, educacional, turístico y recreacional, por su flora y fauna, o porque constituyen ecosistemas que contribuyen a mantener el equilibrio del medio ambiente.

Corresponde al Ministerio del Ambiente, mediante Acuerdo, la determinación y delimitación de las áreas que forman este patrimonio, sin perjuicio de las áreas ya establecidas por leyes especiales, decretos o acuerdos ministeriales anteriores a esta Ley.

CAPÍTULO III: De la Conservación de la Flora y Fauna Silvestres.

Art. 71.- El patrimonio de áreas naturales del Estado se manejará con sujeción a programas específicos de ordenamiento, de las respectivas unidades de conformidad con el plan general sobre esta materia.

En estas áreas sólo se ejecutarán las obras de infraestructura que autorice el Ministerio del Ambiente.

Art. 72.- En las unidades del patrimonio de áreas naturales del Estado, que el Ministerio del Ambiente determine, se controlará el ingreso del público y sus actividades, incluyendo la investigación científica.

En los reglamentos se fijarán las tarifas de ingresos y servicios y los demás requisitos que fueren necesarios.

Art. 73.- La flora y fauna silvestres son de dominio del Estado y corresponde al Ministerio del Ambiente su conservación, protección y administración, para lo cual ejercerá las siguientes funciones:


a) Controlar la cacería, recolección, aprehensión, transporte y tráfico de animales y otros elementos de la fauna y flora silvestres;

b) Prevenir y controlar la contaminación del suelo y de las aguas, así como la degradación del medio ambiente;

c) Proteger y evitar la eliminación de las especies de flora y fauna silvestres amenazadas o en proceso de extinción;

d) Establecer zoocriaderos, viveros, jardines de plantas silvestres y estaciones de investigación para la reproducción y fomento de la flora y fauna silvestres;

e) Desarrollar actividades demostrativas de uso y aprovechamiento doméstico de la flora y fauna silvestres, mediante métodos que eviten menoscabar su integridad;

f) Cumplir y hacer cumplir los convenios nacionales e internacionales para la conservación de la flora y fauna silvestres y su medio ambiente; y,

g) Las demás que le asignen la Ley y el reglamento.

Art. 74.- El aprovechamiento de la flora y fauna silvestres no comprendidas en el patrimonio de áreas naturales del Estado, será regulado por el Ministerio del Ambiente, el que además determinará las especies cuya captura o utilización, recolección y aprovechamiento estén prohibidos.

Art. 75.- Cualquiera que sea la finalidad, prohíbase ocupar las tierras del patrimonio de áreas naturales del Estado, alterar o dañar la demarcación de las unidades de manejo u ocasionar deterioro de los recursos naturales en ellas existentes. Se prohíbe igualmente, contaminar el medio ambiente terrestre, acuático o aéreo, o atentar contra la vida silvestre, terrestre, acuática o aérea, existente en las unidades de manejo.Conforme a lo indicado en el artículo 3 del Acuerdo Ministerial 061 publicado en el Registro Oficial Edición Especial Nº 316 del 4 de mayo de 2015, se anota lo siguiente:

Especies silvestres.- Las especies de flora y fauna que estén señaladas

en la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida

Silvestre, demás normas conexas, así como aquellas protegidas por el

Convenio CITES y las contenidas en el Libro Rojo de la Unión Mundial

de la Naturaleza. Quedan excluidas de esta definición las especies

exóticas invasoras, entendiéndose por tales aquellas introducidas

deliberada o accidentalmente fuera de su área de distribución natural y

que resultan una amenaza para los hábitats o las especies silvestres

autóctonas.

TÍTULO IV: de las infracciones a la presente ley y su juzgamiento

CAPÍTULO I. De las Infracciones y Penas.

Art. 78.- Quien pode, tale, descortece, destruya, altere, transforme, adquiera, transporte, comercialice, o utilice los bosques de áreas de mangle, los productos forestales o de vida silvestre o productos forestales diferentes de la


madera, provenientes de bosques de propiedad estatal o privada, o destruya, altere, transforme, adquiera, capture, extraiga, transporte, comercialice o utilice especies bioacuáticas o terrestres pertenecientes a áreas naturales protegidas, sin el correspondiente contrato, licencia o autorización de aprovechamiento a que estuviera legalmente obligado, o que, teniéndolos, se exceda de lo autorizado, será sancionado con multas equivalentes al valor de uno a diez salarios mínimos vitales generales y el decomiso de los productos, semovientes, herramientas, equipos, medios de transporte y demás instrumentos utilizados en estas acciones en los términos del Art. 65 del Código Penal y de la Ley de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable para la provincia de Galápagos, sin perjuicio de la acción penal correspondiente.

Si la tala, quema o acción destructiva, se efectuare en lugar de vegetación escasa o de ecosistemas altamente lesionables, tales como manglares y otros determinados en la Ley y reglamentos; o si ésta altera el régimen climático, provoca erosión, o propensión a desastres, se sancionará con una multa equivalente al cien por ciento del valor de la restauración del área talada o destruida.

Art. 79.- Sin perjuicio de la acción penal correspondiente, quien provoque incendios de bosques o vegetación protectores, cause daños en ellos, destruya la vida silvestre o instigue la comisión de tales actos será multado con una cantidad equivalente de uno a diez salarios mínimos vitales generales.

Art. 80.- Quien comercialice productos forestales, animales vivos, elementos constitutivos o productos de la fauna silvestre, especialmente de la flora o productos forestales diferentes de la madera, sin la respectiva autorización, será sancionado administrativamente con una multa de quinientos a mil salarios mínimos vitales generales.

TÍTULO V: disposiciones generales.

Art. 101.- En los proyectos de desarrollo rural o industriales, construcción de carreteras, obras de regadío, hidroeléctricas u otras, que pudieren originar deterioro de los recursos naturales renovables, el Ministerio del Ambiente y demás instituciones del sector público afectadas, determinarán las medidas y valores que los ejecutores de tales proyectos u obras deban efectuar o asignar, para evitar dicho deterioro o para la reposición de tales recursos.

3.3.6. Ley para la Preservación de Zonas de Reservas y Parques Nacionales.

Fue elaborada por la Comisión de Legislación y Codificación, de acuerdo con lo dispuesto en el número 2 del Art. 139 de la Constitución Política de la República.

Cumplidos los presupuestos del Art. 160 de la Constitución Política de la República, publíquese en el Registro Oficial; Quito, 22 de Julio de 2004


Art. 1.- Los monumentos naturales, bosques, áreas y más lugares de especial belleza, constitución, ubicación e interés científico y nacional, a pedido de la Dirección Nacional Forestal y/o del Ministerio de Turismo, y previos los estudios especializados y técnicos necesarios, serán delimitados y declarados zonas de reserva o parques nacionales mediante Acuerdo Interministerial de los señores Ministros del Ambiente y de Turismo. En los casos de comprender el ambiente acuático marino y sus poblaciones, se requerirán los informes del Instituto Nacional de Pesca y de la Dirección General de Pesca.

Declárense de utilidad pública con fines de expropiación, todas las áreas que sean consideradas como zonas de reservas o parques nacionales, en los términos que dispone la presente Ley.

Art. 5.- Toda persona que ingrese a una reserva o parque nacional con cualquier finalidad que lo haga, estará especialmente obligada a acatar las leyes, reglamentos y regulaciones pertinentes. La Dirección Nacional Forestal exhibirá en los lugares más visibles de las reservas y parques nacionales, carteles que contengan las disposiciones generales, técnicas y de preservación de carácter fundamental. El Ministerio de Turismo, las empresas turísticas autorizadas para operar en esos lugares, y los representantes de grupos especiales, están obligados a dar la mayor divulgación y hacer conocer tales disposiciones por cuanto medio esté a su alcance.

Art. 6.-Las empresas turísticas que deseen operar habitualmente con las zonas de reserva o parques nacionales, deberán presentar a la Dirección Nacional Forestal por escrito a través del Ministerio de Turismo, el programa de sus recorridos con determinación de la clase y calidad de sus servicios y giras, número de visitantes, tiempo de permanencia, itinerarios y lugares de partida.

Este programa será revisado y aprobado por el Director Nacional Forestal y por el Ministro de Turismo, o por sus delegados quienes conferirán patente anual para la operación de dichas empresas y comunicarán los programas e itinerarios a las autoridades de las reservas o parques nacionales, para la atención que deben recibir los grupos turísticos o científicos. Art. 7.- Los grupos turísticos o científicos, ocasionales o esporádicos, que deseen visitar las zonas de reserva o parques nacionales, también deberán presentar por escrito, en cada caso, el programa que desarrollarán para obtener del Director Nacional Forestal y del Ministro de Turismo, o de sus delegados, el permiso de ingreso, recorrido y permanencia; el programa y la autorización que se haya concedido, se comunicarán a las autoridades de las reservas o parques nacionales para los fines indicados en el artículo anterior. Estos grupos deberán tramitar su solicitud de ingreso por intermedio de las agencias de viajes y turismo, establecidas o autorizadas para operar en el país, que por este hecho, quedarán constituidas en representantes y responsables del respectivo grupo.Los grupos científicos o investigadores estarán obligados a entregar un informe completo sobre los resultados obtenidos de sus investigaciones y en lo atinente a colecciones de flora y fauna, estarán sujetos a las leyes respectivas


Art. 15.- Los Capitanes de Puerto, los Jueces ordinarios de Policía, o el Intendente del parque nacional dentro de su respectiva jurisdicción, juzgarán y sancionarán las infracciones que se establecen en esta Ley. Los Capitanes de las naves que transporten a grupos y los representantes de las empresas o agencias, en su caso, están obligados a presentar ante el Juez competente a los contraventores, quienes estando bajo su cuidado y responsabilidad hayan incurrido en cualquiera de las infracciones tipificadas en la presente Ley.

Art. 16.- Incurren en contravenciones dentro de los límites de las zonas de

reserva o parques nacionales:

1. Quienes ingresen con animales o plantas;

2. Quienes no porten la tarjeta especial de visita o utilicen tarjetas ajenas, alteradas, o ya utilizadas;

3. Quienes ingresen con armas, herramientas u otros elementos que puedan producir daños. Estos objetos o armas serán retenidos mientras permanezcan en el parque o reserva nacional, y devueltos al salir de él, por el funcionario competente;

4. Quienes ingresen en épocas de veda a los lugares prohibidos por los organismos competentes;

5. Quienes transiten por caminos o senderos no autorizados, o se separen injustificadamente de su grupo;

6. Quienes produzcan daños en plantas o animales ya destruyéndolas o ahuyentándolos;

7. Quienes produzcan daños en edificios, carteles, y más bienes y objetos de propiedad estatal o incorporados a las zonas de reserva y parques nacionales;

8. Quienes toquen, aprehendan, retiren de su lugar o saquen fuera de la circunscripción, especies, animales o vegetales vivas o muertas, o partes de estas, rocas, objetos inanimados o minerales;

9. Quienes dejen o arrojen desperdicios, basuras, colillas u objetos inservibles dentro de los límites de las zonas de reserva o parques nacionales;

10. Quienes no abandonen las zonas de reserva o parques nacionales antes de la puesta del sol o ingresen a ellos antes de la salida del sol;

11. Quienes instalen campamentos permanentes o transitorios, o pernocten dentro de los límites de las reservas o parques nacionales, salvo los sitios determinados por el personal de administración y guardería, o en casos de especial interés científico o turístico, debidamente aprobados por escrito por la Dirección Nacional Forestal o el Ministerio de Turismo;

12. Quienes realicen vuelos rasantes o produzcan corrientes de aire, utilizando

aviones, avionetas, hidroaviones o helicópteros, y otro medio;


13. Quienes causen o provoquen o usen, ruidos estridentes y luces intensas

(sirenas, radios, luces de flash, etc.);

14. Quienes en cualquier forma desobedezcan las señales e instrucciones escritas o verbales de las autoridades, guardaparques, o guías

Quienes hubieran incurrido en las infracciones puntualizadas en los números anteriores, pagarán una multa de catorce hasta veinte y ocho dólares de los Estados Unidos de América, de acuerdo con la gravedad de la falta que se determinará en la Ley, sanciones que serán impuestas por las autoridades competentes enunciadas en el artículo 15 de esta Ley, sin perjuicio del comiso de la especie animal o vegetal, cuando fuese del caso. Las recaudaciones por concepto de multas se depositarán en las correspondientes Cuentas Especiales de la Dirección Nacional Forestal y del Ministerio de Turismo, de acuerdo con el porcentaje previsto en esta Ley.

3.3.7. Ley que protege la biodiversidad en el ecuador.

Esta Codificación fue elaborada por la Comisión de Legislación y Codificación, de acuerdo con lo dispuesto en el número 2 del Art. 139 de la Constitución Política de la República.

Cumplidos los presupuestos del Art. 160 de la Constitución Política de la República, publíquese en el Registro Oficial; Quito, 22 de Julio de 2004.

Art. 1.- Se considerarán bienes nacionales de uso público, las especies que integran la diversidad biológica del país, esto es, los organismos vivos de cualquier fuente, los ecosistemas terrestres y marinos, los ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte.

El Estado Ecuatoriano tiene el derecho soberano de explotar sus recursos en aplicación de su propia política ambiental. Su explotación comercial se sujetará a las leyes vigentes y a la reglamentación especial, que para este efecto, dictará el Presidente Constitucional de la República, garantizando los derechos ancestrales de los pueblos indígenas, negros o afro ecuatorianos, sobre los conocimientos, los componentes intangibles de biodiversidad y los recursos genéticos a disponer sobre ellos.

3.3.8. Ley de prevención y control de la contaminación ambiental.

Expedida en la codificación 20, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004.

CAPÍTULO I. De la Prevención y Control de la Contaminación del Aire. Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.


CAPÍTULO II. De la Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas.

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.

CAPÍTULO III. De la Prevención y Control de la Contaminación de los Suelos.

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.” 3.3.9. Ley de Descentralización y Participación Pública: R.O. No. 169, Octubre 1997.

3.4. DECRETOS Decreto Ejecutivo No. 1040 del Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo de 2008: Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Decreto Ejecutivo No. 3399, publicado en el Registro Oficial No. 725 de 16 de diciembre de 2002, expedición del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el Registro oficial Suplemento No. 2 de 31 de marzo del 2003, se publica el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Decreto Ejecutivo No. 1589, Título y artículo agregados en el TULSMA, publicado en Registro Oficial 320 de 25 de Julio del 2006. DEL REGIMEN FORESTAL (LIBRO III) TÍTULO XIV: DE LAS ÁREAS NATURALES Y DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRES. CAPÍTULO I: DE LAS ÁREAS NATURALES. Art. 168.- El establecimiento del sistema de áreas naturales del Estado y el manejo de la flora y fauna silvestres, se rige por los siguientes objetivos básicos:


a) Propender a la conservación de los recursos naturales renovables acorde con los intereses sociales, económicos y culturales del país; b) Preservar los recursos sobresalientes de flora y fauna silvestres, paisajes, reliquias históricas y arqueológicas, fundamentados en principios ecológicos; c) Perpetuar en estado natural muestras representativas de comunidades bióticas, regiones fisiográficas, unidades biogeográficas, sistemas acuáticos, recursos genéticos y especies silvestres en peligro de extinción; d) Proporcionar oportunidades de integración del hombre con la naturaleza; y, e) Asegurar la conservación y fomento de la vida silvestre para su utilización racional en beneficio de la población. Art. 173.- El ingreso a las Áreas Naturales del Estado para el desarrollo de cualquiera de las actividades permitidas en el presente Libro III Del Régimen Forestal, requiere de autorización del Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, así como del pago de la tarifa correspondiente, si fuere del caso; sin perjuicio de autorizaciones o pagos previstos en otras leyes. DE LA BIODIVERSIDAD (LIBRO IV). TÍTULO II: DE LA INVESTIGACIÓN, COLECCIÓN Y EXPORTACIÓN DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE. Art. 5.- Le compete al Ministerio del Ambiente en materia de investigación científica sobre vida silvestre las siguientes funciones: a) Proponer políticas y estrategias que fomenten la investigación de la vida

silvestre. b) Definir prioridades nacionales de investigación de la vida silvestre. c) Sistematizar y difundir la información y el manejo de la base de datos sobre

proyectos de investigación de vida silvestre dentro del territorio nacional. d) Organizar, normar y supervisar las investigaciones que sobre vida silvestre

se realicen dentro del territorio nacional. e) Promover la investigación sobre vida silvestre en entidades públicas y

privadas, especialmente en los centros de educación superior. f) Organizar y auspiciar cursos de capacitación a sus funcionarios en el

manejo de bases de datos sobre la vida silvestre con entidades públicas y privadas, especialmente con centros de educación superior.

Art. 6.- Toda investigación científica relativa a la flora y fauna silvestre a realizarse en el Patrimonio Nacional de Áreas Naturales por personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, requiere de la autorización emitida por el Distrito Regional correspondiente. Fuera del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales, no se requiere autorización de investigación, salvo que el proyecto respectivo implique la recolección de especímenes o muestras. DE LA EXPORTACIÓN. Art. 27.- La exportación con fines comerciales de especímenes de fauna y flora silvestres, sus productos derivados y elementos constitutivos debe ser


solicitado al Ministerio del Ambiente, que autorizará dicha exportación siempre y cuando se demuestre que los especímenes provienen de centros de tenencia y manejo autorizados DE LA INTRODUCCIÓN DE ESPECIES. Art. 52.- El Ministerio del Ambiente no autorizará proceso alguno de extracción de especímenes si de los estudios presentados se determina que la población de la especie tiene un riesgo potencial de disminuir. Art. 53.- Para la ejecución de las actividades de extracción, translocación, reintroducción, repatriación, repoblación, control y erradicación de especies introducidas, el interesado deberá obligatoriamente presentar un estudio de factibilidad ambiental y económica, el mismo que deberá ser aprobado por parte del Ministerio del Ambiente y el respectivo Gobierno Seccional, previamente a iniciarse cualquier acción contenida en los mismos. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGAS DE EFLUENTES: RECURSO AGUA LIBRO (VI ANEXO 1). Normas para descarga de efluentes

Art. 4.2.1.3.- Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados. Art. 4.2.1.9.- Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores.

Art. 4.2.2.5.- Se prohíbe la descarga de residuos líquidos sin tratar hacia el sistema de alcantarillado, provenientes del lavado y/o mantenimiento de vehículos aéreos y terrestres, así como el de aplicadores manuales y aéreos, recipientes, empaques y envases que contengan o hayan contenido agroquímicos u otras sustancias tóxicas.

Art. 4.2.2.8.- Se prohíbe la descarga hacia el sistema de alcantarillado de residuos líquidos no tratados, que contengan restos de aceite lubricante, grasas, etc., provenientes de los talleres mecánicos, vulcanizadoras, restaurantes y hoteles. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELOS (LIBRO VI ANEXO 2). “Prevención de la contaminación del recurso suelo”, la prevención de la contaminación al recurso suelo se fundamenta en las buenas prácticas de manejo e ingeniería aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitará trasladar el problema de contaminación de los recursos agua y aire al recurso suelo. Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos. Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar una política de reciclaje o re uso de los desechos. Si el reciclaje o


re uso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable. Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de control.” NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTAL (LIBRO VI ANEXO 4). “De los contaminantes del aire ambiente”. Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes del aire ambiente a los siguientes: Partículas Sedimentables.

a) Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones. Se abrevia PM10.

b) Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos enteros cinco décimos) micrones. Se abrevia PM2,5.

c) Óxidos de Nitrógeno: NO y NO2, y expresados como NO2. d) Dióxido de Azufre SO2. e) Monóxido de Carbono. f) Oxidantes Fotoquímicos, expresados como Ozono.

La Entidad Ambiental de Control verificará, mediante sus respectivos programas de monitoreo, que las concentraciones a nivel de suelo en el aire ambiente de los contaminantes comunes no excedan los valores estipulados en esta norma. Dicha Entidad quedará facultada para establecer las acciones necesarias para, de ser el caso de que se excedan las concentraciones de contaminantes comunes del aire, hacer cumplir con la presente norma de calidad de aire. Caso contrario, las acciones estarán dirigidas a prevenir el deterioro a futuro de la calidad del aire.” LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDOS AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y PARA VIBRACIONES (LIBRO VI ANEXO 5).

Niveles máximos permisibles de ruido. “Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1.3 Libro VI Anexo 5 detallada a continuación.”

Tabla Nº1.3 Límite de Transmisión de Vibraciones

USO DE EDIFICACIÓN PERÍODO CURVA BASE

Hospitalario, Educacional y Religioso

Diurno 1

Nocturno 1

Residencial Diurno 2

Nocturno 1,4

Oficinas Diurno 4


Nocturno 4

Comercial Diurno 8

Nocturno 8 Fuente: TULSMA

“Las fuentes fijas emisoras de ruido deberán cumplir con los niveles máximos permisibles de presión sonora corregidos correspondientes a la zona en que se encuentra el receptor. En aquellas situaciones en que se verifiquen conflictos en la definición del uso de suelo, para la evaluación de cumplimiento de una fuente fija con el presente reglamento, será la Entidad Ambiental de control correspondiente la que determine el tipo de uso de suelo descrito en la Tabla1.4.

Tabla Nº 1.4

Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del Suelo

TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]

DE 06H00 A 20H00

DE 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria y educativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

Fuente: TULSMA

Medidas de prevención y mitigación de ruidos: “Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones hacia el exterior del local. El operador o propietario evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha medida. En caso de que una fuente de emisión de ruidos desee establecerse en una zona en que el nivel de ruido excede, o se encuentra cercano de exceder, los valores máximos permisibles descritos en esta norma, la fuente deberá proceder a las medidas de atenuación de ruido aceptadas generalmente en la práctica de ingeniería, a fin de alcanzar cumplimiento con los valores estipulados en esta norma. Las medidas podrán consistir, primero, en reducir el nivel de ruido en la fuente, y segundo, mediante el control en el medio de propagación de los ruidos desde la fuente hacia el límite exterior o lindero del local en que funcionará la fuente. La aplicación de una o ambas medidas de


reducción constará en la respectiva evaluación que efectuará el operador u propietario de la nueva fuente. De la medición de niveles de ruido producidos por una fuente fija. La medición de los ruidos en ambiente exterior se efectuará mediante un decibelímetro (sonómetro) normalizado, previamente calibrado, con sus selectores en el filtro de ponderación A y en respuesta lenta (slow). Los sonómetros a utilizarse deberán cumplir con los requerimientos señalados para los tipos 0, 1 ó 2, establecidas en las normas de la Comisión Electrotécnica Internacional (International Electrotechnical Commission, IEC). Lo anterior podrá acreditarse mediante certificado de fábrica del instrumento. De los Sitios de Medición. Para la medición del nivel de ruido de una fuente fija, se realizarán mediciones en el límite físico o lindero o línea de fábrica del predio o terreno dentro del cual se encuentra alojada la fuente a ser evaluada. Se escogerán puntos de medición en el sector externo al lindero pero lo más cerca posible a dicho límite. Para el caso de que en el lindero exista una pared perimetral, se efectuarán las mediciones tanto al interior como al exterior del predio, conservando la debida distancia de por lo menos 3 metros a fin de prevenir la influencia de las ondas sonoras reflejadas por la estructura física. El número de puntos será definido en el sitio pero se corresponderán con las condiciones más críticas de nivel de ruido de la fuente evaluada. Se recomienda efectuar una inspección previa en el sitio, en la que se determinen las condiciones de mayor nivel de ruido producido por la fuente. NORMAS GENERALES PARA EL MANEJO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS. LIBRO VI (ANEXO 6) “Los desechos sólidos de acuerdo a su origen se clasifican:

a) Desecho sólido domiciliario. b) Desecho sólido comercial. c) Desecho sólido de demolición. d) Desecho sólido del barrido de calles. e) Desecho sólido de la limpieza de parques y jardines. f) Desecho sólido hospitalario. g) Desecho sólido institucional. h) Desecho sólido industrial. i) Desecho sólido especial.

El manejo de desechos sólidos no peligrosos comprende además las siguientes actividades: De las clases de servicio. Para efectos de esta normativa, el servicio de manejo de desechos sólidos no peligrosos, se clasifica en dos modalidades: Servicio Ordinario: La prestación de este servicio tendrá como objetivo el manejo de las siguientes clases de desechos sólidos:


a) Desechos sólidos domiciliarios. b) Desechos sólidos Comerciales. c) Desechos sólidos Institucionales. d) Desechos Industriales no peligrosos. e) Desechos sólidos no peligrosos provenientes de hospitales, sanatorios

y laboratorios de análisis e investigación o patógenos. f) Desechos sólidos que se producen en la vía pública. g) Desechos sólidos no incluidos en el servicio especial. h) Desechos sólidos que por su naturaleza, composición, tamaño y

volumen pueden ser incorporadas en su manejo por la entidad de aseo y a su juicio de acuerdo a su capacidad.

Servicio Especial: La prestación del servicio especial, tendrá como objetivo el manejo de los desechos especiales, entre los que se pueden mencionar:

a) Los animales muertos, cuyo peso exceda de 40 kilos. b) El estiércol producido en mataderos, cuarteles, parques y otros

establecimientos. c) Restos de chatarras, metales, vidrios, muebles y enseres domésticos. d) Restos de poda de jardines y árboles demasiados grandes y que no

pueden ser manejados por los carros recolectores de desechos sólidos. e) Materiales de demolición y tierras de arrojo clandestino que no puedan

recolectarse mediante un sistema ordinario de recolección.

Las actividades de manejo de desechos sólidos deberán realizarse en forma tal que se eviten situaciones como:

a) La permanencia continúa en vías y áreas públicas de desechos sólidos o recipientes que las contengan de manera que causen problemas sanitarios y estéticos.

b) La proliferación de vectores y condiciones que propicien la transmisión de enfermedades a seres humanos o animales.

c) Los riesgos a operarios del servicio de aseo o al público en general. d) La contaminación del aire, suelo o agua. e) Los incendios o accidentes. f) La generación de olores objetables, polvo y otras molestias. g) La disposición final no sanitaria de los desechos sólidos.”

NORMAS GENERALES PARA EL ALMACENAMIENTO DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS. LIBRO VI (ANEXO 6). “Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrán las siguientes obligaciones, en cuanto al almacenamiento de desechos sólidos y su presentación para la recolección”. Los ciudadanos deben cuidar, mantener y precautelar todos los implementos de aseo de la ciudad, como: papeleras, contenedores, tachos, señalizaciones y otros que sean utilizados para el servicio, tanto en las labores habituales como en actos públicos o manifestaciones.


Los usuarios deben depositar los desechos sólidos dentro de los contenedores o recipientes públicos, prohibiéndose el abandono de desechos en las vías públicas, calles o en terrenos baldíos. Se debe almacenar en forma sanitaria los desechos sólidos generados de conformidad con lo establecido en la presente Norma. No deberá depositarse sustancias líquidas, excretas, o desechos sólidos de las contempladas para el servicio especial y desechos peligrosos en recipientes destinados para recolección en el servicio ordinario. Se deben colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con el horario establecido por la entidad de aseo. Se debe cerrar o tapar los recipientes o fundas plásticas que contengan los desperdicios, para su entrega al servicio de recolección, evitando así que se produzcan derrames o vertidos de su contenido. Si como consecuencia de un deficiente almacenamiento se produjere acumulación de desechos sólidos en la vía pública el usuario causante será responsable de este hecho y deberá realizar la limpieza del área ensuciada. Nadie debe dedicarse a la recolección o aprovechamiento de los desechos sólidos domiciliarios o de cualquier tipo, sin previa autorización de la entidad de aseo. Deberá cumplirse con las demás ordenanzas que se establezcan para los usuarios del servicio. Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario deben ser de tal forma que se evite el contacto de éstos con el medio y los recipientes podrán ser retornables o no retornables. En ningún caso se autoriza el uso de cajas, saquillos, recipientes o fundas plásticas no homologadas y envolturas de papel. Cuando se trate de contenedores de desechos sólidos de propiedad pública, la entidad de aseo procederá a su mantenimiento y reposición, pudiendo imputar el costo correspondiente a los ciudadanos que causen perjuicios a los mismos. Los recipientes retornables para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario deben contar con las siguientes características:

- Peso y construcción que faciliten el manejo durante la recolección. - Los recipientes para desechos sólidos de servicio ordinario deberán ser

de color opaco preferentemente negro. - Construidos en material impermeable, de fácil limpieza, con protección al

moho y a la corrosión, como plástico, caucho o metal. - Dotados de tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso de vaciado

durante la recolección. - Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados no permitan la

entrada de agua, insectos o roedores, ni el escape de líquidos por sus paredes o por el fondo.

- Bordes redondeados y de mayor área en la parte superior, de forma que facilite la manipulación y el vaciado.”


NORMAS PARA TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO, MANEJO Y ETIQUETADO DE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS. Normas INEN 2266 y 2288 cuyo objetivo es establecer los requisitos y precauciones que se deben tener en cuenta para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. El alcance de esta norma tiene relación con las actividades de producción, comercialización, transporte, almacenamiento y eliminación de productos químicos peligrosos a nivel nacional. NORMAS GENERALES PARA EL MANEJO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS Residuos Peligrosos: Es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo a la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques o embalajes que hayan estado en contacto con ellos. 3.5. REGLAMENTOS Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo: R.O. No. 565, 17 Noviembre, 1986. Reglamento General del Seguro de Riesgos de Trabajo Reglamento general del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedido mediante Resolución No. 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de mayo 30 de 1990. Los principales temas normados, inherentes al presente proyecto, en la Resolución Nº 741 son los siguientes:

Iluminación Ruido y Vibraciones Temperatura, Humedad Relativa y Ventilación Riesgo Biológico en General Sustancias Tóxicas Seguridad en el Trabajo Maquinas, Herramientas, Equipos y Riesgo Esfuerzo humano Explosivos y Sustancias Inflamables Andamios Remoción de Escombros y Demoliciones Excavaciones Transporte de los Trabajadores Prevención y Control de Incendios Ropa de Trabajo y del Equipo de Protección Personal.

Adicionalmente es preciso indicar las obligaciones que en este tema tiene, según la resolución, la empresa Constructora:


Art. 44. Las empresas sujetas al régimen del IESS deberán cumplir las normas y regulaciones sobre prevención de riesgos establecidas en la Ley, Reglamentos de Salud y Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo del IESS y las recomendaciones específicas efectuadas por los servicios técnicos de prevención, a fin de evitar los efectos adversos de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, así como también de las condiciones ambientales desfavorables para la salud de los trabajadores. Art. 45. Los funcionarios de Riesgos del Trabajo realizarán inspecciones periódicas a las empresas, para verificar que éstas cumplan con las normas y regulaciones relativas a la prevención de riesgos y presentarán las recomendaciones que fueren necesarias, concediendo a las empresas un plazo prudencial para la correspondiente aplicación. Si la empresa no cumpliere con las recomendaciones en el plazo determinado, o de la inspección se comprobare que no ha cumplido con las medidas preventivas en casos de alto riesgo, la Comisión de Prevención de Riesgos aplicará multas que oscilen entre la mitad de un sueldo mínimo vital y tres sueldos mínimos vitales, si se tratare de la primera ocasión. La reincidencia del empleador dará lugar a una sanción consistente en el 1 por ciento de recargo a la prima del Seguro de Riesgos del Trabajo, conforme lo establece el Estatuto y este Reglamento; sin perjuicio de la responsabilidad patronal que se establecerá en caso de suscitarse un accidente de trabajo o enfermedad profesional por incumplimiento de dichas medidas. Art. 54. Calor.- Se regularán los períodos de actividad, de conformidad al (TGBH), índice de temperatura de Globo y Bulbo Húmedo, cargas de trabajo (liviana, moderada, pesada), conforme a la Tabla No. 1.5.

Tabla No. 1.5 Valores Límites de TGBH para diferentes cargas de Trabajo.

RELACION TRABAJO / DESCANSO

VALORES DE TGBH CARGAS DE TRABAJO

Trabajo Descanso Liviana Moderada Pesada

% % < 200 Kcal/h

>200, < 350 Kcal/h > 350 Kcal/h

75 25 30,0 26,7 25,0

50 50 31,4 29,4 27,9

25 75 32,2 31,1 30,0

Fuente: Código del Trabajo

Art. 55. Ruido y Vibraciones.-

Para el caso de ruido continuo, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro "A" en posición lenta, que se permitirán, estarán relacionados con el tiempo de exposición según la siguiente Tabla No. 1.6.


Tabla No. 1.6 Límites permitidos de Niveles Sonoros

Nivel sonoro /dB (A-lento)

Tiempo de exposición por jornada/hora

85 8

90 4

95 2

100 1

110 0,25

115 0,125 Fuente: Código del Trabajo

En ningún caso se permitirá sobrepasar el nivel de 115 dB (A) cualquiera que sea el tipo de trabajo. Art. 128. Manipulación de Materiales. Numeral 4.- El peso máximo de la carga que puede soportar un trabajador será el que se expresa en la Tabla No. 1.7, que se presenta a continuación.

Tabla No. 1.7

Peso máximo de la carga que debe soportar un trabajador

DESCRIPCION PESO MÁXIMO

(lbs)

Varones hasta 16 años 35

Mujeres hasta 18 años 20

Varones de 16 a 18 años 50

Mujeres de 18 a 21 años 25

Mujeres de 21 años o más 50

Varones de más de 18 años hasta 175


Art. 169. Clasificación de las Señales

Numeral 1.- Las señales se clasifican por grupos de acuerdo a la Tabla No. 1.8, que se indica a continuación.

Tabla No. 1.8.

Clasificación y Descripción de las Señales.

TIPO DE SEÑAL DESCRIPCIÓN

Señales de prohibición (S.P.)

Serán de forma circular y el color base de las mismas será el rojo. En un círculo central, sobre fondo blanco se dibujará, en negro, el símbolo de lo que se prohíbe.


TIPO DE SEÑAL DESCRIPCIÓN

Señales de obligación (S.O.)

Serán de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde en color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo que exprese la obligación de cumplir.

Señales de prevención o advertencia (S.A.)

Estarán constituidas por un triángulo equilátero y llevarán un borde exterior en color negro. El fondo del triángulo será de color amarillo, sobre el que se dibujará, en negro el símbolo del riesgo que se avisa.

Señales de información (S.I.)

Serán de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo será verde llevando de forma especial un reborde blanco a todo lo largo del perímetro. El símbolo se inscribe en blanco y colocado en el centro de la señal. Las flechas indicadoras se pondrán siempre en la dirección correcta, para lo cual podrá preverse el que sean desmontables para su colocación en varias posiciones. Las señales se reconocerán por un código compuesto por las siglas del grupo a que pertenezcan, las de propia designación de la señal y un número de orden correlativo.


Por su parte, en el Titulo VI “Protección Personal”, Art. 175 “Disposiciones Generales”, se indican una serie de disposiciones que deben ser acatadas para minimizar los riesgos de accidentes laborales, a continuación se enuncian los de mayor importancia para el presente estudio.

1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter en los siguientes casos:

Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva.

Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente a los riesgos profesionales.

2. La Protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplear medios preventivos de carácter colectivo.

3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, en lo posible, la realización del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo ejecute y sin disminución de su rendimiento, no entrañando en sí mismo otros riesgos.

4. El empleador estará obligado a:

Suministrara sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerlos de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.

Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservación de los medios de protección persona, o disponer de un servicio encargado de la mencionada conservación.

Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus


componentes de acuerdo con sus respectivas características y necesidades.

Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer sus aplicaciones y limitaciones.

Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de algún medio de protección profesional.

5. El trabajador está obligado a:

Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las instrucciones dictadas por la empresa.

Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo de reforma o modificaciones.

Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal, prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo.

Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al Departamento de Seguridad de Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que observe en el estado o funcionamiento de los medios de protección, la carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento funcional.

El referido reglamento establece disposiciones puntuales en cada uno de los siguientes artículos, tal como se detalla en la Tabla 1.9, que se presenta a continuación.

Tabla No. 1.9 Principales Artículos y Numerales del Título VI “Protección Personal”.

Art. Descripción Numerales Importantes.

176 Ropa de Trabajo

1. Siempre que el trabajo sea marcadamente sucio. Deberá utilizarse ropa de trabajo adecuado que sea suministrada por el empresario.

2. Cuando el trabajo determine exposición de lluvia será obligatorio el uso de ropa impermeable.

177 Protección del cráneo

1. Cuando en un lugar de trabajo exista riesgo de caída de altura, de proyección violenta de objetos sobre la cabeza, o de golpes, será obligatoria la utilización de cascos de seguridad.

2. Cuando un caso de seguridad haya sufrido cualquier tipo de choque, cuya violencia haga temer de su disminución de sus características protectoras deberá sustituirse por otro nuevo, aunque no se le aprecie visualmente ningún deterioro.

178 Protección de cara y ojos.

1. Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara y ojos en todos aquellos lugares de trabajo en que existan riegos que pueden ocasionar lesiones en ellos.

2. los medios de protección de cara y ojos, serán seleccionados principalmente en función de los siguientes riesgos:

a) Impacto con partículas o cuerpos sólidos.


Art. Descripción Numerales Importantes.

b) Acción de polvos y humos.

c) Proyección o salpicaduras de líquidos fríos, calientes, cáusticos y metales fundidos.

d) sustancias gaseosas irritantes, cáusticas o tóxicas.

a) Radiaciones peligrosas por su intensidad o naturaleza.

b) Deslumbramiento.

181 Protección de las extremidades Superiores.

1. La protección de las extremidades superiores se realizará principalmente, por medio de dediles, guantes, mitones, manoplas y mangas seleccionadas de distintos materiales, para los trabajos que impliquen, entre otros los siguientes riesgos:

a) Contactos con agresivos químicos o biológicos

b) Impactos o salpicaduras peligrosas.

c) Cortes, pinchazos o quemaduras.

d) Contacto de tipo electrónico

e) Exposición a altas o bajas temperaturas.

f) Exposición a radiaciones.

2. los equipos de protección de las extremidades superiores reunirán las características generales siguientes:

a) serán flexibles, permitiendo en lo posible el movimiento normal de la zona protegida.

b) En el caso de que hubiera costuras, no deberán causar molestias.

c) Dentro de lo posible, permitirán la transpiración.

182 Protección de las extremidades inferiores.

1. Los medios de protección de las extremidades inferiores serán seleccionados, principalmente, en función de los siguientes riesgos:

a) Caídas, proyecciones de objetos o golpes.

b) Perforación o corte de suelas del calzado.

c) Humedad o agresivos químicos.

d) Contactos electrónicos

e) Contactos con productos de alta temperaturas.

f) Inflamabilidad o explosión.

g) Deslizamiento

h) Picaduras de ofidios, arácnidos u otros animales.


3.6. ACUERDOS - Acuerdo No. 061: Reforma al Texto Unificado de Legislación Secundaria del

Ministerio del Ambiente, Libro VI, 4 de mayo de 2015. - Acuerdo No. 026: Suplemento del Registro Oficial No 334 del 12 de mayo

del 2008: Procedimientos para Registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos.


- Acuerdo No. 052: Tasas por Servicios de Gestión y Calidad Ambiental, del 6 de abril de 2011.

- Acuerdo No. 103: Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008. Registro Oficial No 607 del 14 de octubre de 2015

- Acuerdo No. 069: Instructivo para la calificación y registro de consultores ambientales a nivel nacional. 24 de junio de 2013.

- Acuerdo No. 079: Instructivo para la calificación y registro de consultores ambientales autorizados para realizar estudios ambientales. Registro Oficial No. 809, 1 de agosto de 2016.

- Acuerdo No. 191. Instructivo para reciclaje de celulares. - Acuerdo No. 190: Política Nacional de Post-consumo de Equipos Eléctricos

y Electrónicos en Desuso. 28 de diciembre de 2012. - Acuerdo No. 142: Expedición de los Listados Nacionales de Sustancias

Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales. - Acuerdo No. 021: Instructivo para la Gestión Integral de Desechos Plásticos

de Uso Agrícola. 21 de febrero de 2013. - Acuerdo No. 022: Instructivo para la Gestión Integral de Pilas Usadas. 21

de febrero de 2013. - Acuerdo No. 097 A: Anexos del TULSMA: Anexo 1 a 5. Julio de 2015. 3.7. ORDENANZAS

Ordenanza que reforma a la Ordenanza que regula la explotación de canteras en el Cantón Guayaquil, R.O. 6 de agosto del 2009. No. 650.

Ordenanza que norma el manejo de los desechos sólidos no peligrosos generados en el Cantón Guayaquil, 30 de abril del 2010.

Ordenanza que establece la aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, para actividades o proyectos ubicados dentro del Cantón Guayaquil, 30 de abril de 2010.

Ordenanza que establece los requisitos y procedimientos para el otorgamiento de las Licencias Ambientales a las entidades del sector público y privado que efectúen obras, desarrollen proyectos de inversión públicos o privados y/o ejecuten actividades industriales, comerciales y/o de servicios dentro del Cantón Guayaquil, Gaceta Oficial, martes 21 de junio del 2011, No. 13.

Reforma a la Ordenanza que establece los requisitos y procedimientos para el otorgamiento de las Licencias Ambientales en las entidades del sector público y privado que efectúen obras y/o desarrollen proyectos de inversión públicos o privados dentro del Cantón Guayaquil, 30 de septiembre del 2005.

Segunda Ordenanza que reforma la disposición transitoria de la Ordenanza que reglamenta la recolección, transporte y disposición final de aceites usados, 11 de enero del 2004.

Ordenanza que establece los requerimientos técnicos mínimos así como las normas de funcionamiento para los establecimientos y sistemas dedicados a la recolección, clasificación, transporte y almacenamiento temporal en centros de acopio, comercialización y/o actividades de


reutilización o reciclaje de los desechos sólidos recuperables no peligrosos en la ciudad de Guayaquil, 29 de diciembre de 2009.

Ordenanza que norma el manejo y disposición final de escombros para la ciudad de Guayaquil, 20 de septiembre de 2006.

Ordenanza sustitutiva de parcelaciones y desarrollos urbanísticos, 11 de febrero de 2010.

Ordenanza que norma los trámites de aprobación de las parcelaciones y desarrollos urbanísticos, 16 de julio de 2010.

Ordenanza que norma los trámites de los registros de construcción para las edificaciones de volumen e importancia para el desarrollo de la ciudad y el cantón, 16 de julio de 2010.

Ordenanza reformatoria a la Ordenanza sustitutiva de edificaciones y construcciones del Cantón Guayaquil, 3 de marzo de 2005.

Ordenanza sustitutiva de edificaciones y construcciones del Cantón Guayaquil, 13 de julio de 2000.

Ordenanza del plan regulador de desarrollo urbano de Guayaquil, R.O. 7 julio de 2000. No. 127.

Gaceta Oficial No. 62 del 9 de Octubre del 2013, Reforma de la Ordenanza que crea la Dirección de Justicia y Vigilancia, inciso primero: creación de la Comisaría Municipal Ambiental.

Ordenanza que regula la aplicación del Subsistema de Manejo Ambiental, Control y Seguimiento Ambiental en el Cantón Guayaquil, publicada mediante Gaceta Oficial No. 4 del 24 de julio del 2014.

3.8. ANÁLISIS INSTITUCIONAL En lo referente a instituciones reguladoras y de control:

a). Ministerio del Medio Ambiente: Según Artículo 8 de la Ley de Gestión Ambiental, “La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin prejuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. El Ministerio del ramo contará con los organismos técnico – administrativos de apoyo, asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales, dictadas por el Presidente de la República”. b). Participación de las Instituciones del Estado y Organismos Locales: De acuerdo al Capítulo IV de la Participación de las Instituciones del Estado de la Ley de Gestión Ambiental, se menciona: Art. 12: son obligaciones de las Instituciones del Estado del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia, entre otras, las siguientes:

Aplicar los principios establecidos en esta Ley y ejecutar las acciones específicas del medio ambiente y de los recursos naturales;

Ejecutar y verificar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental, de permisibilidad, fijación de niveles tecnológicos y las que establezca el Ministerio del ramo;


Participar en la ejecución de los planes, programas y proyectos aprobados por el Ministerio del ramo;

Coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar las normas técnicas necesarias para proteger el medio ambiente con sujeción a las normas legales y reglamentarias vigentes y a los convenios internacionales;

Regular y promover la conservación del medio ambiente y el uso sustentable de los recursos naturales en armonía con el interés social; mantener el patrimonio natural de la Nación, velar por la protección y restauración de la diversidad biológica, garantizar la integridad del patrimonio genérico y la permanencia de los ecosistemas;

Art. 13.- Los consejos provinciales y los municipios, dictarán políticas ambientales seccionales con sujeción a la Constitución Política de la República y a la presente Ley.

De acuerdo a esto Instituciones del Estado de carácter regulador, en su ámbito de competencia, así como concejos provinciales y municipios, podrán y deberán exigir estudios que determinen la ejecución y verificación del cumplimiento de las normas de calidad ambiental. 3.8.1 Autoridades ambientales de control El Art. 47 del SUMA establece que el marco institucional en materia de prevención y control de la contaminación ambiental consta de los siguientes estamentos: a) Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable (CNDS). b) Ministerio del Ambiente (MAE) o Autoridad Ambiental Nacional (AAN). c) Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA);

Reguladores ambientales por recurso natural,

Reguladores ambientales sectoriales; y,

Municipalidades y/o Consejos Provinciales. Considerando el Marco Institucional vigente a continuación se presentan los principales entes reguladores ante los cuales las actividades de almacenamiento de productos varios son sujeto de regulación: La Ley de Gestión Ambiental, publicada en 1999, determina que la Autoridad Ambiental Nacional -AAN- será ejercida por el Ministerio del Ambiente que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. 3.8.2. ESTUDIOS AMBIENTALES Y PERMISOS Licencia Ambiental Algunas actividades pueden estar sujetas a licenciamiento ambiental de acuerdo a si manejan procedimientos de riesgo ambiental como gestión de desechos peligrosos, productos químicos u otros, por medio de la cual se genera una cobertura para dichos riesgos o seguro de responsabilidad civil a través de un documento condicionado (carácter revocatorio) denominado


Licencia Ambiental. El proceso de licenciamiento ambiental deberá referirse a la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr), responsable para el efecto. De los instrumentos para el Control y Prevención de la Contaminación Ambiental se encuentran los estudios ambientales, los cuales son documentos técnicos que proporcionan información que permiten la predicción e identificación de los impactos ambientales, así como el planteamiento de las medidas ambientales más adecuadas, para prevenir, mitigar o compensar los impactos ambientales negativos de cualquier actividad, en el marco de un plan de manejo. Estos procedimientos se llevan a cabo según lo indican el Acuerdo Ministerial No. 061: Reforma al Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI, del 7 de abril de 2015, vigente en la actualidad y que es el producto de la compilación y modificaciones de los Acuerdos Ministeriales anteriores: 068, 006 y 028, que con el Sistema Único de Información Ambiental, SUIA, regulariza los procedimientos y características técnicas de los documentos. Estos son: En el Capítulo III De la Regularización Ambiental, se suministran los artículos acerca de los tipos de permisos y documentos ambientales requeridos para dicho objetivo. Certificado Ambiental.- Según el Art. 23, éste será otorgado por la Autoridad Ambiental Competente a través del SUIA sin ser de carácter obligatorio, a los proyectos, obras o actividades considerados de mínimo impacto y riesgo ambiental. Para obtener el certificado ambiental, el promotor deberá llenar en línea el formulario de registro asignado, conforme el procedimiento acorde a los lineamientos que establezca la Autoridad Ambiental Nacional. Registro Ambiental.- Es el permiso ambiental otorgado por la Autoridad Ambiental Competente mediante el SUIA, obligatorio para aquellos proyectos, obras o actividades considerados de bajo impacto y riesgo ambiental. Para obtener el registro ambiental, el promotor deberá llenar en línea el formulario de registro asignado por parte del Ministerio del Ambiente una vez realizado los pagos por servicios administrativos en los lugares indicados por la Autoridad Ambiental Competente. Luego podrá ingresar la información requerida por la Autoridad Ambiental Competente en el registro automático elaborado para el efecto y disponible en línea. Ficha y Plan de Manejo Ambiental: categorizado según indique el sistema SUIA para proyectos o actividades de bajo impacto, los cuales pueden ser elaborados junto con un proceso de difusión social para ser entregado en la AAR del GAD respectivo, o, vía on-line, donde no exista una entidad de Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAR), según lo indique el sistema, directamente con el Ministerio del Ambiente. Estudio Ambiental EIA Ex Ante (EsIA Ex Ante): toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio Ambiental,


que incluirá una evaluación de impactos y plan de manejo ambiental. El EsIA Ex Ante deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Acuerdo No. 061 de la Reforma al Libro VI del TULSMA y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad. Estudio Ambiental Ex Post (EsIA Ex Post): toda actividad existente, operativa, administrada por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un EsIA Ex Post, que incluirá verificación de hallazgos y plan de manejo ambiental con sus respectivas medidas ambientales correctivas. Plan de Manejo Ambiental: El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Acuerdo No. 061 de la Reforma al Libro VI del TULSMA. Auditoría Ambiental de Cumplimiento: de acuerdo a los Art. 60 y 61 del SUMA, y el Art. N° 269 del Acuerdo N° 061, un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA EX ANTE, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes. En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes cada dos años. CAPÍTULO 4. LINEA BASE 4.1 Criterios Metodológicos En este capítulo se describirá acerca de la línea base ambiental, que es el área que colinda directa o indirectamente a las actividades operativas o en proyecto y que sirve de marco para determinar la afectación, ya sea positiva o negativa, hacia los alrededores o desde los alrededores para la actividad o proyecto, en los componentes físicos, bióticos y socioeconómicos. En él se identificarán los tipos de biota (fauna y flora) que existen dentro del área determinada como área de influencia, las características físicas del sector como geología, clima, sismología y otras que puedan incidir en la vida operativa del proyecto o actividad, así como el componente socioeconómico, donde se identificarán las características de los factores que determinan el desenvolvimiento humano en dicha área, tales como condiciones de educación, salud, vialidad, entre otros, los cuales podrían ser afectados negativa o positivamente de acuerdo a la actividad a implantarse en dicha área de estudio. El sitio de estudio es un área intervenida y ha sido sectorizado para uso comercial, cuyos terrenos han sido modificados para poder levantar estructuras


civiles, Para esto se utilizó material de relleno sobre el suelo original para generar su nivelación para crear este sector comercial. El área de influencia directa e indirecta con respecto a las instalaciones del Hotel Galería Man-Ging, se las determina considerando los siguientes criterios: posicionamiento geográfico, el tipo de actividades del Hotel, la naturaleza y severidad de los impactos que genera la actividad y la dinámica de los grupos sociales que la rodean. Ver (Figura 4.1) Se considera definir una extensión de 400 m alrededor de las instalaciones del Hotel como área de influencia directa y 1.000 m como indirecta Ver (Fig. 4.1), para considerar las posibilidades de afectación por contingencias operacionales como incendios, emisiones de ruido, emisión de material particulado, derrames, etc., así como la identificación de los actores sociales afectados por el Hotel Galería Man – Ging.

Figura 4.1. Vista satelital del sector donde se ubica el Hotel Galería Man-Ging en Guayaquil e identificación de las áreas de influencia directa.

Fuente: Elaboración Consultor Ambiental / 2016

4.2. MEDIO FÍSICO 4.2.1. Topografía – Geología Las características del suelo de acuerdo a la geología analizando los tipos de estratos o unidades estratigráficas del sector donde se encuentran las instalaciones se explican en este capítulo. De acuerdo con la geografía y geomorfología en Guayaquil convergen tres marco-dominios geológicos, cada uno de estos presenta sus propias características geomorfológicas. Estos marco – dominios son: llanura aluvial de los ríos Daule y Babahoyo, el complejo deltaico-estuarino del Río Guayas, y las colinas de la Cordillera Chongón – Colonche. La zona de estudio y cercana a ella tenemos rocas mesozoicas, cenozoicas y depósitos sedimentarios cuaternarios y emplazamientos volcánicos y plutónicos conforman el marco geológico regional inmediato. Depósitos de carácter aluvial, coluvial y estuarinos, ocurren conformando la llanura marginal del Río Guayas. También se encuentran cuerpos platónicos (Mesozoicos) conformados por tonalitas, graniodoritas y peridotitos, secuencia monótona de lutitas silíceas y enriquecimiento secundario de nódulos de pedernal, así como rocas calcáreas de naturaleza orgánica. La Formación Cayo (Cretáceo-

Hotel Man Ging

Área de influencia

directa (AID): 400 m2

Parque Centenario Malecón del Salado


Superior) está constituida por rocas volcano- clásticas depositadas en ambiente marino, constituida pricipalmente por: lutitas calcáreas, lutitas tobáceas, limonitas de color café amarillento, areniscas tobáceas, grawáquicas, subgrawaquicas y aglomerados. En la parte superior de la Formación Cayo, tenemos a la Formación Guayaquil consiste en una secuencia monótona de lutitas silíceas y enriquecimiento secundario de nódulos de pedernal (chert). Rocas calcáreas de naturaleza orgánica correspondiente a la formación San Eduardo (Eoceno –Superior). Depósitos de carácter aluvial, coluvial y estuarinos (Cuaternario), ocurren conformando la llanura Marginal del Río Guayas, en el Pie de monte de la cordillera Chongón-Colonche y en el sistema estuarino respectivamente. Intrusionando a la Formación Piñón, ocurren cuerpos platónicos (Mesozoicos) conformados por tonalitas, graniodoritas y peridotitos (ultrabásica). Cuatro regímenes de humedad del suelo fueron identificados: Ústico, Acuico, Arídico y Xérico, mientras que un solo régimen de temperatura: Isohypertérmico. El estudio geomorfológico da como resultado las siguientes zonas: sedimentarias 31.28 %; Fluvio-Marina 28.30 %; Llanura Costera 5.65 % y, Cordillera Volcano-Sedimentaria 1.12%. Ver (fig. 4.2) Guayaquil está ubicado al noroeste de América del Sur en la costa del Océano Pacífico. Específicamente se encuentra en la parte central de la región litoral, mejor conocida como costa, en la República del Ecuador.

De acuerdo a la división territorial del Ecuador, la ciudad de Guayaquil, junto a varios territorios aledaños, conforman el cantón Guayaquil, de la cual la ciudad es su cabecera cantonal. Adicionalmente, tanto la ciudad como el cantón, forman parte de la provincia del Guayas, de la cual Guayaquil es su capital. El cantón Guayaquil está ubicado en la parte central de la provincia del Guayas, y limita al norte con los cantones de Lomas de Sargentillo, Noból, Daule, y Samborondón; al sur con el Golfo de Guayaquil y la provincia de El Oro; al este con los cantones Durán, Naranjal y Balao; y al oeste con la provincia de Santa Elena y el cantón General Villamil; .La isla Puná está ubicada en el centro del Golfo de Guayaquil, al sur de varias pequeñas islas e islotes. Tenguel está ubicada entre las provincias de Guayas y El Oro.

Se encuentra ubicada en la latitud 2°19´ sur y longitud 79°53´ oeste a una altura promedio de 4 metros sobre el nivel del mar y presenta una topografía básicamente plana. Sin embargo, existen zonas con lomas de poca pendiente en Urdesa, Alborada, Sauces y sectores al norte de la urbe

4.2.2 Clima Las características del clima están dadas por el comportamiento de los siguientes indicadores meteorológicos: precipitación, temperatura del aire, humedad atmósfera y dirección del viento.

El área geográfica tiene un alto índice de evaporación y la humedad relativa registra valores del orden del 80% que se incrementan en temporada lluviosa.

https://es.wikipedia.org/wiki/Guayaquil

https://es.wikipedia.org/wiki/Noroeste

https://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9rica_del_Sur

https://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Pac%C3%ADfico


https://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_Litoral_del_Ecuador

https://es.wikipedia.org/wiki/Ecuador

https://es.wikipedia.org/wiki/Cantones_de_Ecuador

https://es.wikipedia.org/wiki/Guayaquil_(cant%C3%B3n)

https://es.wikipedia.org/wiki/Cabecera_cantonal

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincias_de_Ecuador

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Guayas

https://es.wikipedia.org/wiki/Capital_(pol%C3%ADtica)

https://es.wikipedia.org/wiki/Norte

https://es.wikipedia.org/wiki/Lomas_de_Sargentillo_(cant%C3%B3n)


https://es.wikipedia.org/wiki/Nobol_(cant%C3%B3n)

https://es.wikipedia.org/wiki/Daule

https://es.wikipedia.org/wiki/Samborond%C3%B3n_(cant%C3%B3n)

https://es.wikipedia.org/wiki/Sur

https://es.wikipedia.org/wiki/Golfo_de_Guayaquil

https://es.wikipedia.org/wiki/El_Oro_(Ecuador)

https://es.wikipedia.org/wiki/Este

https://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_Dur%C3%A1n

https://es.wikipedia.org/wiki/Naranjal_(cant%C3%B3n)

https://es.wikipedia.org/wiki/Balao_(cant%C3%B3n)

https://es.wikipedia.org/wiki/Oeste

https://es.wikipedia.org/wiki/Santa_Elena_(provincia)

https://es.wikipedia.org/wiki/General_Villamil_(Playas)

https://es.wikipedia.org/wiki/Isla_Pun%C3%A1


La zona que corresponde al Cantón Guayaquil, según la clasificación universal de Koeppen, se ubicaría en el tipo de clima tropical húmedo, seco en verano, con una precipitación media anual que oscila entre 750 y 1000 mm Hg, y presenta temperaturas medias máximas de hasta 32° C en marzo y abril y mínimas de 19.7° C en julio y agosto, y una temperatura media anual de 25.5° C

Debido a su ubicación en plena zona ecuatorial, la ciudad tiene una temperatura cálida durante casi todo el año.

La temperatura es un elemento meteorológico que influye en los diferentes procesos atmosféricos y en el ecosistema. Las temperaturas extremas, es decir la máxima y mínima, presentan una variabilidad que depende de elementos atmosféricos, de la configuración topográfica y de las condiciones atmosféricas y oceanográficas (estación, cobertura nubosa, dirección del viento estabilidad atmosférica, temperatura superficial de agua de mar y humedad del suelo, etc.), generalmente la temperatura mínima se presenta alrededor de la hora de salida del sol y la temperatura máxima después del mediodía.

El clima predominante en la zona de estudio del proyecto, es el resultado de la combinación de varios factores. Por su ubicación en plena zona ecuatorial, la ciudad tiene una temperatura cálida durante casi todo el año. No obstante, su proximidad al Océano Pacífico hace que las corrientes de Humboldt (fría) y de El Niño (cálida) marquen dos períodos climáticos bien diferenciados. Uno lluvioso y húmedo, con calor típico del trópico, que se extiende de diciembre a abril (conocido como invierno que corresponde al verano austral); y el otro seco y un poco más fresco (conocido como verano que corresponde al invierno austral), que va desde mayo a noviembre.

Fig. 4.2. Geomorfología de Guayaquil y Cuenca del Guayas.


https://es.wikipedia.org/wiki/Clima


https://es.wikipedia.org/wiki/Corriente_de_Humboldt

https://es.wikipedia.org/wiki/Corriente_del_Ni%C3%B1o

https://es.wikipedia.org/wiki/Diciembre

https://es.wikipedia.org/wiki/Abril

https://es.wikipedia.org/wiki/Invierno

https://es.wikipedia.org/wiki/Verano

https://es.wikipedia.org/wiki/Mayo

https://es.wikipedia.org/wiki/Diciembre


En cuanto a las características del viento, generalmente la dirección predominante de los vientos es sur, (proceden del sur), suroeste/sureste ocurriendo las mínimas intensidades durante el mes de abril. Se deben establecer las características generales del clima en el sector de estudio, como son las temperaturas medias en temporada seca o de los meses fríos y la temporada lluviosa o de los meses cálidos. En cuanto a la precipitación, en general las lluvias importantes se inician en el mes de diciembre y finaliza en el mes de abril en los años normales; en los años en que se sufre la influencia de fenómenos atípicos como El Niño, el ciclo hidrológico puede extenderse entre los meses de octubre y junio. Los vientos en las regiones tropicales, son generados por la diferencia de calentamiento de las superficies A lo largo del año el régimen de vientos en Guayaquil es errático, presentándose sin embargo en la época seca una notable recurrencia en la dirección del viento y mayores magnitudes de las velocidades. 4.2.3. AMENAZAS NATURALES.

En el territorio cantonal se identifica dos tipos de riesgos naturales que según el SIISE ambiental (2001) califica entre mínimo y máximo los riesgos, estos son: Las inundaciones causadas por los desbordamientos del río Guayas y el riesgo sísmico. 4.2.3.1 Evaluación de la Sismicidad Histórica El Ecuador se encuentra ubicado sobre el denominado Cinturón de Fuego del Pacífico, que se caracteriza por una gran actividad geodinámica que genera, a su vez, eventos sísmicos y volcánicos de gran intensidad. Esta actividad geodinámica está relacionada directamente con los cambios geológicos constantes que sufre el planeta, desde su formación hace miles de millones de años. En el Cinturón de Fuego se libera más del 80% de toda la energía sísmica producida por el planeta y es el lugar de origen de los terremotos de mayor magnitud. De hecho, en 1906, frente a las costas de Esmeraldas, ocurrió el sexto terremoto más grande registrado mediante instrumentos en el mundo (Mw=8.8). Al Ecuador se lo ha clasificado en cuatro zonas definidas para determinar los niveles de amenazas a partir de la aceleración máxima efectiva en la roca esperada para un sismo. De esa manera zona I corresponde a menor peligro y zona IV a mayor peligro, se designó a cada cantón un valor de 0 para zona I y 3 para zona IV. Como resultado de la evaluación del peligro sísmico que representa la esperada ocurrencia de un terremoto peligroso, realizados en un estudio de La M.I. Municipalidad de Guayaquil, los especialistas que colaboran con el proyecto han identificado zonas susceptibles a deslizamientos como efecto colateral al terremoto, que están asociadas principalmente con el tipo de suelo de la cimentación de las estructuras civiles construidas. Se nombran los


Sistemas de fallas Guayaquil que parten desde la zona del Canal de Jambelí se relaciona con la falla Pallatanga y avanza hasta la región de Riobamba y, posiblemente hasta la falla Romeral en Colombia. La evaluación de la sismicidad histórica es de suma importancia ya que constituye un parámetro utilizado en el estudio del peligro sísmico. De acuerdo a sismos estudiados y las condiciones del Hipocentro se observa que las magnitudes calculadas comprenden valores entre 4.3 a 6.2 y las profundidades del foco predominantemente se ubican entre 35 y 73 Km. de profundidad. El análisis de riesgo de los terremotos que han ocurrido en Guayaquil y los daños que ocasionan a la infraestructura existente, contribuye a pensar que en un tiempo posterior puede producirse otro evento definido como peligroso. Se debe considerar la amenaza que representa para el área de la actividad la existencia de eventuales sismos o terremoto. Históricamente se han producido sismos debido a la presencia del sistema de fallas activas Dolores – Guayaquil – Mega Shear. Moncayo incluye en un Estudio reciente que la liberación de energía durante el siglo XX se divide en tres niveles:

Nivel bajo: desde 1920 hasta 1950 con liberación de 1.0 E+19 ergios que equivale a un sismo de magnitud 5 en la escala de Ritcher. Nivel alto: desde 1950 hasta 1960 donde se liberó 4.0 E+23 ergios que equivale a un sismo de magnitud 7.8 en la escala de Ritcher. Nivel bajo: desde 1960 hasta la fecha actual. La mayor parte de la energía durante el siglo pasado corresponde a un sismo ocurrido el 12 de Diciembre de 1953 cuyo epicentro se ubicó en el Golfo de Guayaquil y tuvo una magnitud de 7.8 en la escala de Ritcher, por esta razón, se considera que Guayaquil es una zona sísmicamente vulnerable ya que gran cantidad de energía acumulada en las fallas activas puede liberarse en un solo sismo. En la tabla 4.1. se incluyen los valores de energía probable a liberar en los diferentes sectores de Guayaquil (Moncayo T. Lenin, 2001).

TABLA 4.1. Valores de energía probable a liberarse

Ubicación Energía liberada Magnitud (real)

(Escala de ritcher) Tiempo de

recurrencia (seg)

Norte de Guayaquil 1.0 E+22 6-6.5 40

Centro de Guayaquil 3.0 E+23 7.8 110

Sur de Guayaquil 3.0 E+23 7.1 40

Fuente: Moncayo T, 2001.

Moncayo considera que la amenaza que representa para Guayaquil la cercanía de las fallas activas del sistema Dolores – Guayaquil – Mega Shear es mucho más alta que la amenaza de los sismos con epicentro en la costa noroeste del Ecuador. Ver (Figura 4.3)


En Ecuador son frecuentes los terremotos y su causa es casi siempre atribuible a los procesos tectónicos de las amplias zonas de subducción a lo largo de las costas del océano Pacífico. Es así que el 16 de abril del 2016, se produce un terremoto de 7,8 de magnitud en la escala de Richter que sacudió a la costa pacífica ecuatoriana a las 18:58 horas (UTC-05:00, hora local). El movimiento telúrico se sintió principalmente en localidades cercanas a su epicentro a 20 km de profundidad, localizado entre las provincias de Manabí y Esmeraldas. Su origen es el cabalgamiento en el límite o cerca del límite entre la placa continental sudamericana y la del Pacífico (placa de Nazca). En el lugar donde se produjo el terremoto, la placa del Pacífico subduce en dirección al oriente a una velocidad de 61 milímetros por año. Este mecanismo de producción de los terremotos es común a toda la zona del borde costero de Chile, Perú y Ecuador (Cinturón de Fuego del Pacífico) y es el origen del mayor terremoto que conoce la historia humana, que alcanzó una magnitud de 9.5 en la escala de escala sismológica de Richter y se produjo en el sur de Chile en 1960.

Fig.4.3. Mapa sismo tectónico de Guayaquil y Cuenca del Guayas


Por estas razones históricas de sismos ocurridos y la alta tendencia en su generación futura, de acuerdo a lo explicado en este capítulo y como lo muestra la figura 4.4., las instalaciones civiles deben ser construidas tomando en consideración este riesgo latente.

Las estructuras deben ser construidas con hormigón armado provisto de estructuras de hierro que le den la flexibilidad a la estructura para absorber la energía oscilante de los sismos y evitar su derrumbe de acuerdo a lo que recomiendan los estándares antisísmicos de construcción. Ver (Figura 4.4)


Fig.4.4. Daños en la infraestructura civil causados en Guayaquil por el terremoto del 16 de abril de 2016 que afectó a la costa ecuatoriana


4.2.3.2. Inundaciones

La región del litoral ecuatoriano es la más propensa a sufrir inundaciones, debido, entre otras razones, a la existencia de grandes planicies adyacentes a los ríos que se inundan recurrentemente, a la acumulación de sedimentos y taponamiento de cauces, que disminuyen la capacidad de flujo de los cuencas naturales produciendo desbordamientos. Este problema se agrava cuando la población se asienta a orillas de los cauces e incluso construyen rellenos cerca a los bordes, provocando inundaciones en el momento de una crecida. El proyecto se encuentra ubicado en una zona propensa a inundaciones y esto fue corroborado por habitantes de la zona del área de influencia del proyecto que nos manifestaron que en los inviernos pasados se inundaban. La provincia del Guayas ha sufrido inundaciones a causa del Fenómeno de “El Niño” de diferentes años, de los cuales se tiene registro de los ocurridos durante los años, 1982-1983 y el último en 1997-1998. De acuerdo a los datos de FAO-MAG (1998), el área de afectación de El Niño 97-98 corresponde a 847,743 Ha, de las cuales el 82,8% se localizó mayormente en las 5 provincias de la costa, el área restante (17%) está distribuida en 6 provincias de la sierra: Bolívar (5,7%), Cotopaxi (4,08%), Chimborazo (2,22%), Cañar (1,72%), Azuay (1,66%) y Loja (1,81%). Ver (Figura 4.5) La región costa tiene una longitud de 640 kilómetros y está formada por llanuras, colinas, cuencas sedimentarias y elevaciones de poca altitud. En esta zona se encuentra la red fluvial más extensa del país, la cuenca del río Guayas, conformada por el sistema hidrográfico de los ríos Daule, Babahoyo y Guayas, con cerca de doce afluentes junto a poblaciones como Daule, Babahoyo, Macul, Paján, Colimes, Guayaquil, Vinces, Quevedo y las subcuencas del río Chimbo (Milagro) entre otras. La costa ecuatoriana está expuesta principalmente a las adversidades de eventos hidrometeorológicos


estacionales y durante ciertos años se muestra condicionada por la aparición de eventos oceánicos atmosféricos relacionados con las fases cálida o fría del Evento ENOS (El Niño - Oscilación del Sur), denominados respectivamente El Niño y La Niña.

Este problema siempre afectó el área de influencia de estudio con la presencia de inundaciones constantes en la zona céntrica de la ciudad, ya que este sector se caracteriza por su bajo nivel y cuya situación se complica en época de aguaje y lluvias torrenciales. Sin embargo las obras realizadas los últimos años han mejorado esta situación haciendo que las aguas se canalicen por los canales naturales existentes hacia el canal que desemboca en el sector norte al río Daule.

Fig.4.5. Mapa político de la región costera de Ecuador

Fuente: Información climática de amenazas hidrometeorológicas

en las provincias costeras del Ecuador / CIIFEN, Octubre 2007

4.2.4 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO El trayecto del sitio de levantamiento de información, fue dividido en varios sectores o zonas de observación para poder realizar la identificación y el análisis del componente biótico en su nivel de flora y fauna, dichas zonas fueron seleccionadas al azar para tratar de cubrir estratégicamente al área de


influencia de la actividad. Cabe indicar que las características bióticas no han cambiado desde la última visita de campo a los alrededores, manteniéndose las características de las especies de flora y fauna del área de influencia directa e indirecta, esta última que comprende el área del Parque Centenario. Luego se procedió a utilizar el método de Evaluación Ecológica Rápida1 (EER), que consistió en recopilar la información de una manera ágil y eficiente, recorriendo aleatoriamente en las zonas establecidas y observando e identificando la mayor presencia de flora y fauna. Según Cañadas, el área de estudio se encuentra ubicada en la Región muy seco tropical; Esta Región en la costa se ubica en la confluencia del rio Guayas entre los cantones de Guayaquil y Durán provincia del Guayas. El sector es una zona intervenida. Dentro del área de influencia se encontró muy poco de la biota originaria de la zona rural de la costa ecuatoriana. En especies de aves son comunes encontrar garrapateros, horneros, y, sobre todo, palomas que suelen apostarse en la parte superior de los galpones del Hotel, asi como también demás infraestructuras cercanas. Se pueden encontrar animales rastreros y terrestres comunes como ratas, además de presencia de animales domésticos (perros, gatos) debido al denso sector poblacional de la Av. 9 de Octubre. Se identifican también algunos árboles característicos del bosque seco perteneciente al área de la Cordillera de Chongón y a especies del litoral ecuatoriano que se ubican en su mayoría en el sector poblacional mencionado, así como vegetación ornamental identificada en los parterres de la 9 de Octubre. Según el Certificado de Intersección, el predio de las instalaciones del Hotel Galería Man - Ging, (ver anexo No. 3), NO INTERSECTA con Patrimonios de Áreas naturales del Estado, Bosques, Vegetación Protección y Patrimonio Forestal del Estado. Según información secundaria, Briones et al., delimitaron la zona de influencia de la cuneca del río Babahoyo basada en las modificaciones artificiales producidas, en su flujo hídrico normal, por la creación de canales, albarradas, carreteras y rellenos. Esta es una llanura de inundación, alimentada principalmente por el río Babahoyo. Existe un 80 % de vegetación alterada y poca diversa; relacionada con la vegetación con la sabana anegadiza de costa y que se mezcla con cultivos permanentes lo que ubica la cuenca, en la categoría en una zona agrícola alterada. 4.2.5. Flora

Tomando en consideración la ubicación del Hotel Galería Man - Ging., desde el punto de vista geográfico y ecológico, el área corresponde a la definición de bosque tropical seco, que se extiende desde el nivel del mar hasta los 300 metros sobre el nivel del mar, con una precipitación anual de 1.000 a 2.000


mm. Sin embargo debido a la alta intervención antropogénica típica de una zona comercial, no se conservan gran cantidad de especies vegetales naturales a no ser por los árboles de la especie acacia, saman, especialmente, muy comúnmente identificables en el sector urbano de Guayaquil. En lo que respecta a la flora del área del proyecto, y mediante los resultados de la evaluación ecológica rápida realizada in situ, se pudo evidenciar en la zona estudiada, determinando que la mayor parte de la superficie del área de estudio (comprendida área directa, área de influencia y áreas adjuntas al área de influencia) mantiene la vegetación propia del lugar pero en muy poca cantidad debido al desbroce, ocasionado por el uso urbano y comercial del sector apreciándose vegetación de poca altura como las de las familias: MIMOSACEAE, RECACEAE, entre otras, (ver tabla 4.3), donde se distinguieron la presencia de árboles Samán, palmera común, acacia, ficus, plantas ornamentales (decorativas), en los parterres de la vía regenerada de la av. 9 de Octubre. Cabe mencionar que se ha nombrado a las especies más representativas del sector, en los alrededores del Hotel (dentro del área de influencia), que consideran árboles y vegetación dispersa al costado de la vía 9 de Octubre, donde predomina la especie de árbol de Acacia. Ver (Fig. 4.6) TABLA 4.3. Flora real nativa e introducida registrada en al área de estudio

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN

MIMOSACEAE

Acacia sp Acacia

Prosopis inermis Algarrobo

Samanea saman Samán

ARECACEAE Phoenix dactylifera Palmera común

MORACEAE Ficus sp Ficus

BOMBACACEAE Ceibo trichistandra Ceibo

Fuente: Fundación Malecón 2000/ Consultor: avistamientos en el área de estudio.

Figura 4.6. Flora en los exteriores del Hotel Galería Man – Ging, Av.9 de Octubre



4.2.6. Fauna Por medio de observaciones in situ de organismos vivos, huellas e información secundaria, se recabó información acerca de la fauna del sitio. Debido a las características de zona comercial, habitacional y la influencia antropogénica no se favorece el desarrollo de la fauna. Sin embargo durante los trabajos de campo se identificaron especies como la Columbia Livia (paloma doméstica) en la parte alta de las instalaciones, así como demás infraestructuras cercanas al Hotel, así como otras especies de aves como los periquitos del Pacífico, garrapateros, golondrinas, etc. En especies de mamíferos, se identificó la presencia de murciélagos en horas de la tarde, mientras que en especies de reptiles, no se avistaron iguanas debido a la poca existencia de árboles. Se identificaron también animales terrestres como perros y gatos domésticos debido a las cercanías de las casas del sector. En la (tabla 4.4). Se suministra la lista de animales presentes en el área de estudio, por familia, especie y nombre común, que fueron identificados durante los recorridos de levantamiento de información de las especies animales. Inicialmente las actividades constructivas al intervenir el sector muchos años atrás pudo haber causado el desplazamiento de especies de flora y fauna en cierta medida al momento de la intervención de los terrenos por parte del gobierno local y privado en aquella época, actividad que se ha realizado eventualmente hasta obtener las características actuales. En la actualidad el desarrollo de instalaciones civiles no genera desplazamiento de especies.

TABLA 4.4. Tipos de animales reales presentes en el área de estudio

CLASE/ FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

COLUMBIDAE Columbia livia Paloma doméstica

TURDINAE Turdus reevei Mirlo dorsiplomizo

ICTERIDAE Dives warszewiczi Negro matorralero

CÁNIDOS Canis lupus familiaris Perro doméstico

NOCTILONIDAE Noctilio leporinus Murciélago

MURIDAE Oryzomys xanthaeolus Ratón pulpero (común en veredas)

Crotophaga sulcirostris Garrapatero

PSITTACARA STRENUUS

P. strenuus Periquito pacífico

Fuente: Consultor: avistamientos en el área de estudio. Comparación de avistamientos con base de datos de Fundación Malecón 2000

4.2.7 DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES SOCIO ECONÓMICOS 4.2.7.1 Descripción de la población de Guayaquil En la zona de estudio se observan asentamientos poblacionales, el área está considerada por el municipio local como una zona comercial según su clasificación.


Cercana al área de influencia no se identifican instalaciones hospitalarias, bodegas de materiales peligrosos, oleoductos, poliductos o similares, asi como tampoco asentamientos de áreas militares. Lo que se observa en el área de influencia directa e indirecta son consultorios médicos particulares, centros educativos, áreas de recreación, entre otros. De acuerdo al Censo del 2010, se determinó una población de 2 654 274 habitantes, de la cual 1 308 124 eran hombres (48,3%) y 1 346 150 mujeres (50,7%). La población zonal representa aproximadamente el 73% de la provincia del Guayas y el 18,3% del total nacional (INEC, 2010)1; la tasa de crecimiento se estima en 1,7%, menor al indicador nacional (1,9%). En el territorio se registran 488.386 habitantes pertenecientes a grupos étnicos minoritarios; de estos, 39 265 (1,5%) se identifican como indígenas, 147 497 (5,6%) son montubios y 284 274 (10,7%) son afro ecuatorianos. 4.2.7.2 Breve reseña histórica La ciudad de Guayaquil fue Fundada definitivamente el 25 de Julio de 1547, como astillero y puerto comercial al servicio de la Corona española, como "Santiago de Guayaquil", luego de varios otros intentos de fundación, ha servido de punto principal en la economía de la nación. La revolución marcista que expulsó al militarismo extranjero, la revolución liberal liderada por el general Eloy Alfaro, la revolución de mayo que cambió el gobierno y la constitución de la época, son importantes hitos en la historia de la nación que se han desarrollado en la ciudad. Santiago de Guayaquil se destaca entre las ciudades ecuatorianas por su elevado uso de tránsito masivo, y por su densidad total y la diversidad de su población. El puerto de la ciudad es uno de los más importantes de la costa del Pacífico oriental. El 70% de las exportaciones privadas del país sale por sus instalaciones, ingresando el 83% de las importaciones. Además, por su posición de centro comercial, tradicionalmente se conoce a la ciudad como la "capital económica del país", debido a la cantidad de empresas, fábricas y locales comerciales que existen en toda la ciudad. En referencia al área de estudio encontramos la avenida nueve de Octubre o también conocida como Bulevar Nueve de Octubre, es la principal arteria vial del centro comercial de la ciudad de Guayaquil, en la República del Ecuador. Fue nombrada así en honor a la fecha en que se dio la Revolución del 9 de octubre de 1820. A lo largo de la avenida se puede encontrar la mayoría de los edificios más altos del país. Sirve como eje comercial del centro de Guayaquil, ya en esta mismo se pueden encontrar grandes almacenes, instituciones bancarias, hoteles de primera clase y embajadas, entre otros.

Durante la regeneración urbana organizada por la M.I. Municipalidad de Guayaquil, se comenzó el adoquinamiento de la calle y la instalación de ornamentos a lo largo de la avenida. La 9 de octubre, conocida así comúnmente, se extiende desde el Hemiciclo de la Rotonda en el Malecón 2000 (Este), hasta el Puente Cinco de Junio, en el Malecón del Salado (Oeste), con una breve interrupción en el Parque Centenario, donde se levanta la Columna de los Próceres de la Independencia.La regeneración urbana ha

https://es.wikipedia.org/wiki/1547

https://es.wikipedia.org/wiki/Astillero

https://es.wikipedia.org/wiki/Puerto

https://es.wikipedia.org/wiki/Comercio

https://es.wikipedia.org/wiki/Reino_de_Espa%C3%B1a

https://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa

https://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_marcista

https://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_liberal_de_Ecuador

https://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_liberal_de_Ecuador

https://es.wikipedia.org/wiki/Eloy_Alfaro

https://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_del_28_de_mayo

https://es.wikipedia.org/wiki/Historia_de_Ecuador

https://es.wikipedia.org/wiki/Historia_de_Ecuador

https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Ciudades_de_Ecuador

https://es.wikipedia.org/wiki/Transporte_p%C3%BAblico

https://es.wikipedia.org/wiki/Exportaci%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Importaci%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Empresa

https://es.wikipedia.org/wiki/F%C3%A1brica

https://es.wikipedia.org/wiki/Centro_comercial


https://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_del_Ecuador

https://es.wikipedia.org/wiki/Independencia_de_Guayaquil

https://es.wikipedia.org/wiki/Independencia_de_Guayaquil


https://es.wikipedia.org/wiki/Embajada

https://es.wikipedia.org/wiki/Adoqu%C3%ADn

https://es.wikipedia.org/wiki/Ornamento

https://es.wikipedia.org/wiki/Hemiciclo_de_la_Rotonda

https://es.wikipedia.org/wiki/Malec%C3%B3n_2000

https://es.wikipedia.org/wiki/Malec%C3%B3n_2000

https://es.wikipedia.org/wiki/Malec%C3%B3n_del_Salado

https://es.wikipedia.org/wiki/Parque_Centenario_(Guayaquil)

https://es.wikipedia.org/wiki/Columna_de_los_Pr%C3%B3ceres_de_la_Independencia


transformado radicalmente a la ciudad de Guayaquil: el desarrollo de mega proyectos públicos, la mejora de servicios y la masiva construcción de infraestructura se han acompañado de normativas y regulaciones concomitantes que han modulado en cierta medida aspectos sociales, económicos y culturales.

El innegable impacto positivo que ha tenido este fenómeno en la ciudad no está exento de que se señalen algunos aspectos problemáticos que conllevan estos procesos y las dinámicas que de ellos derivan. El centro y el norte de la ciudad están separados por dos cerros continuos. El cerro Santa Ana es el más representativo de la ciudad, ya que en él se encuentra el barrio más antiguo. Actualmente el Cerro Santa Ana es un importante destino turístico. El cerro del Cármen está ubicado junto al Santa Ana, y es conocido por encontrarse varias cadenas de televisión en él, las cuales aprovechan su altitud para que su señal obtenga una mayor cobertura.

4.2.7.3 Situación Geográfica La ciudad de Guayaquil está dividida en 16 parroquias urbanas, manteniendo 5 parroquias en calidad de "rurales", aunque se suele confundir esta división territorial con la división administrativa de la municipalidad la cual divide a la ciudad en 71 sectores. Políticamente, el cantón Guayaquil administra la isla Puná a la cual la designa como parroquia rural, así como también varias otras pequeñas islas en el Golfo de Guayaquil. La parroquia Tarqui es la de mayor área y población, ocupando casi en su totalidad la mitad superior la ciudad, con una población de 835.486 habitantes según datos ofrecidos a partir del censo poblacional realizado en el 200 Guayaquil, (oficialmente Santiago de Guayaquil) es la ciudad más poblada y la más grande de la República del Ecuador, es además un importante centro de comercio con influencia a nivel regional en el ámbito comercial, de finanzas, político, cultural y de entretenimiento. La ciudad es la cabecera cantonal del cantón homónimo y la capital de la provincia del Guayas. Localizada en la costa del Pacífico en la región litoral de Ecuador, el este de la ciudad está a orillas del río Guayas, a unos 20 kilómetros de su desembocadura en el Océano Pacífico, mientras está rodeada por el Estero Salado, los Cerros Azul y Blanco, en su parte suroccidental con el estuario de la Puntilla de Guayaquil que llega hasta la Isla Puná, y el inicio de la Cordillera Chongón-Colonche, una cadena de montañas de media altitud, en el noroeste. El golfo de Guayaquil es la entrante de agua más grande del Océano Pacífico en Sudamérica El cantón Guayaquil está ubicado en la parte central de la provincia del Guayas, y limita al norte con los cantones de Lomas de Sargentillo, Noból, Daule, y Samborondón; al sur con el Golfo de Guayaquil y la provincia de El Oro; al este con los cantones Durán, Naranjal y Balao; y al oeste con la provincia de Santa Elena y el cantón General Villamil. La isla Puná está ubicada en el centro del Golfo de Guayaquil, al sur de varias pequeñas islas e islotes. Tenguel está ubicada entre las provincias de Guayas y El Oro.

https://es.wikipedia.org/wiki/Cerro_Santa_Ana_(Guayaquil)

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Cerro_del_C%C3%A1rmen&action=edit&redlink=1

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https://es.wikipedia.org/wiki/Comercio

https://es.wikipedia.org/wiki/Finanzas

https://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica

https://es.wikipedia.org/wiki/Cultura

https://es.wikipedia.org/wiki/Entretenimiento

https://es.wikipedia.org/wiki/Cabecera_cantonal

https://es.wikipedia.org/wiki/Guayaquil_(cant%C3%B3n)

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Guayas


https://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_Litoral_del_Ecuador


https://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Guayas


https://es.wikipedia.org/wiki/Estero_Salado

https://es.wikipedia.org/wiki/Cordillera_Chong%C3%B3n_Colonche




https://es.wikipedia.org/wiki/Sudam%C3%A9rica

https://es.wikipedia.org/wiki/Norte



https://es.wikipedia.org/wiki/Nobol_(cant%C3%B3n)

https://es.wikipedia.org/wiki/Daule

https://es.wikipedia.org/wiki/Samborond%C3%B3n_(cant%C3%B3n)

https://es.wikipedia.org/wiki/Sur


https://es.wikipedia.org/wiki/El_Oro_(Ecuador)

https://es.wikipedia.org/wiki/Este

https://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_Dur%C3%A1n

https://es.wikipedia.org/wiki/Naranjal_(cant%C3%B3n)

https://es.wikipedia.org/wiki/Balao_(cant%C3%B3n)

https://es.wikipedia.org/wiki/Oeste

https://es.wikipedia.org/wiki/Santa_Elena_(provincia)

https://es.wikipedia.org/wiki/General_Villamil_(Playas)



El área de Guayaquil, al igual que el resto de la región litoral, se caracteriza por su llanura, por lo cual la presencia de altas montañas es nula. Las elevaciones de la región se concentran principalmente en la cordillera Chongón-Colonche, la cual reúne una gran cantidad de cerros de baja elevación. La ciudad de Guayaquil está atravesada por varios cerros que son considerados como pertenecientes a este pequeño sistema montañoso. El centro urbano de la ciudad está constituido por Ayacucho, Bolívar-Sagrario, Carbo-Concepción, Febres Cordero, García Moreno, 9 de octubre, Olmedo-San Alejo, Roca, Rocafuerte, Sucre, Urdaneta, y Ximena. 4.2.7.4 Superficie La superficie del Cantón Guayaquil es de 344 500 000 km². La imagen de su ciudad empieza a transformarse mediante obras de infraestructura para evitar sus inundaciones. Parques, áreas verdes, malecones y avenidas son ya presentables por la obra de regeneración urbana que lleva a cabo la Municipalidad del Cantón. En la actualidad el Cantón Guayaquil se encuentra dividido en parroquias urbanas, barrios y ciudadelas, de las que se destacan; ciudadela Urdesa, la atarazana, barrio del seguro, barrio centenario, barrio las peñas, entre otros, con organigramas de planificación de los departamentos seccionales municipales y provinciales de Obras Públicas, destacando prioridades de servicio a la comunidad, que desarrollen estas actividades que son fuentes de progreso y trabajo. 4.2.7.5 Componente Socio Económico y Cultural Para este componente se consideró información secundaria, en base a estadísticas e indicadores socio-económicos y demográficos a nivel cantonal y parroquial, datos provenientes del INEC. Complementariamente, durante el trabajo de campo, se realizó la identificación de actividades productivas y no productivas en los alrededores del sitio de implantación del proyecto, así como se efectuarán entrevistas a los pobladores para recabar información sobre los aspectos a ser incluidos en la línea base. Los aspectos socioeconómicos y culturales a considerarse serán: aspectos demográficos, división político administrativa, la infraestructura física, condiciones de vida (salud, educación, vivienda, servicios básicos), vías de acceso. Con respecto a los actores sociales, o también llamados sujetos de participación, se identifican varios negocios de comidas, bancos, instituciones educativas, farmacias, entre otros. Ver Fig. 4.6. De igual manera se identificaron asentamientos poblacionales como condóminos, hoteles, viviendas. Ver (Figura 4.7)


https://es.wikipedia.org/wiki/Llanura

https://es.wikipedia.org/wiki/Kil%C3%B3metro_cuadrado


Fig.4.7. Área de influencia cercana al Hotel Galería Man – Ging


4.2.7.6 Demografía Los censos de población y vivienda tradicionalmente han constituido la fuente básica de suministro de información de los principales aspectos demográficos y sociales de la población, la principal ventaja del censo es su universalidad, pues cubre todo el país e incluye a todas las personas que estén presentes o que residan en el territorio, de acuerdo con el tipo de censo (de hecho o de derecho). Los censos de población en el Ecuador se han levantado con una periodicidad promedio de diez años, constituyéndose en la única fuente de información para niveles geográficos menores y proporcionan información relevante para el análisis y evaluación del crecimiento poblacional, demanda de servicios básicos, condición socio-económica de las personas, entre otras múltiples aplicaciones. Los censos permiten la formulación de políticas, programas y estrategias de desarrollo social por parte del Estado, así como en la toma de decisiones llevadas a cabo por el sector privado. Ver (Figura 4.8)

Figura 4.8. Población Total y tasas de Crecimiento Intercensal

En el Ecuador existen siete censos de población, realizados en los años: 1950, 1962, 1974, 1982, 1990, 2001 y 2010. En Ecuador, los censos de población y vivienda han permitido obtener la información básica demográfica; sin embargo, existen grandes retos administrativos e institucionales para mejorar la


producción y aprovechamiento de la información. En la figura (4.6) se muestra información extraída de los censos de población en Ecuador. 4.2.7.7 Servicios Básicos Agua potable Interagua c. Ltda. Cuenta con tres planta potabilizadoras de agua y una estación de bombeo que capta el agua a la orilla del rió Daule ubicada a la altura del Kilómetro 26 vía a Daule, la cual desde dicha estación de bombeo se distribuye el agua para toda la ciudad, mediante conexiones a través de tuberías de gran tamaño que facilita la fluidez del agua. El agua en el sector se suministra a través de la red pública de la empresa Interagua que ha realizado proyectos de rehabilitación, mejoramiento y optimización del sistema de agua potable de Guayaquil. La calidad del agua potable que recibe cada vivienda se considera de buena calidad debido a que tiene gran caudal, y es potabilizada. Según el censo del 2010 del INEC, la población que se abastece de agua de la red pública es de 691.071 y la población que se abastece de otras fuentes es de 249.641. Ver (Fig. 4.9)

Figura 4.9. Estadísticas de Servicios Básicos en Guayaquil

Fuente: Censo INEC / 2010

El sector se provee de agua potable a través del servicio de red pública de la empresa Interagua. El hotel tiene factibilidad desde la conexión existente tomando en consideración que el caudal satisface la demanda requerida. Este sector sí posee alcantarillado sanitario por lo que el hotel, al generar aguas residuales domésticas descarga a una caja de registro del ramal domiciliario de la Av. 9 de Octubre, Primero de Mayo y García Moreno. Posee un sistema sedimentador – trampa de grasa debido al servicio de cocina-restaurante que posee el hotel para el caso de estas aguas residuales grises. También posee


ramales de drenaje interno para aguas lluvias que descargan hacia un sumidero existente en la Av. 9 de Octubre y hacia las cunetas de las otras dos calles mencionada. El sector está servido por el sistema de energía eléctrica y alumbrado público provisto por la empresa de energía eléctrica “Eléctrica de Guayaquil”. También posee el servicio de recolección público de basura (desechos sólidos) para su traslado al relleno sanitario a través de la empresa Puerto Limpio. El sector también posee los servicios de telefonía convencional e inalámbrica, existiendo varias antenas de envío y recepción de datos de servicio celular en el área de influencia. Aguas servidas Gran mayoría de los sectores de Guayaquil cuentan con la cobertura de los servicios de alcantarillado, El sistema de alcantarillado sanitario de la ciudad de Guayaquil consiste en 3.926 km de colectores y 61 estaciones de bombeo de aguas residuales, que brindan cobertura superior al 90% del área de servicio. La ciudad cuenta con sistemas separados de alcantarillado sanitario y drenaje pluvial. Las redes de alcantarillado sanitario están concebidas para descargar a los ríos Daule-Guayas, mientras que el drenaje pluvial está diseñado para descargar al Estero Salado. En Guayaquil se genera aproximadamente 280.000 m3 /día (3,24 m3 /s) de aguas residuales durante la época seca, y 350.000 m3 /día (4,05 m3 /s) en la época lluviosa. Debido a la ubicación de la ciudad con respecto a los Ríos Daule-Guayas y al Estero Salado, a la avanzada edad (estimada entre 30 y 50 años) y a las condiciones de las tuberías existentes, se presenta una considerable infiltración de aguas subterráneas en el alcantarillado sanitario. Asimismo, las mareas en el río, con oscilaciones de hasta 4 metros, tienen influencia en la operación del sistema de alcantarillado, el mismo que no puede descargar libremente al río por gravedad durante pleamar, y necesita limitar las descargas mediante válvulas de control y estaciones de bombeo, lo que ocasiona el almacenamiento de las aguas residuales en las tuberías aguas arriba de las estructuras de control. La mayor parte de las aguas residuales de la ciudad son descargadas, mediante pretratamiento, al Río Guayas por medio de 2 descargas en Progreso y Pradera, y el emisario subfluvial del Guasmo. Sin embargo, debido al gran efecto de dilución y autodepuración del Río Guayas (caudal medio varía entre 500 a 2.200 m3 /s en épocas seca y lluviosa), las descargas de aguas residuales no degradan los niveles de oxígeno disuelto en el río. El mayor efecto de las descargas de aguas negras crudas en los ríos Daule y Guayas es el aspecto estético y bacteriológica; sin embargo, son diversas las fuentes contaminantes a lo largo de la cuenca de estos ríos. Según el Censo Nacional de Población y Vivienda del 2010, el 59% de las viviendas está conectado a una red pública de alcantarillado, mientras que el 41% elimina sus aguas servidas de otras formas (Gráfico 9). A escala nacional,


el 53,59% cuenta con este servicio. Según el Censo del 2010, el 58,7% de viviendas está conectado a la red pública de alcantarillado. Además, algunos de estos servicios son combinados; es decir, evacúan las aguas servidas junto con las pluviales (lluvias) sin ningún tipo de tratamiento previo. También, están los sistemas que, siendo solo para aguas servidas, no tienen tratamiento. En los recintos y caseríos es usual la utilización de pozos ciegos y letrinas o la evacuación directa a esteros, pequeños afluentes de ríos, canales o a cielo abierto. Energía eléctrica El terreno donde se instala el proyecto, ha sido intervenido y urbanizado como sector industrial y posee servicios básicos como, red pública de suministro de agua potable y red de energía eléctrica. También existe acceso a líneas telefónicas y facilidades en telecomunicación. El sector se provee de energía a través del servicio público suministrado por la empresa eléctrica del Ecuador. Solamente el 39% de los hogares cuenta con el servicio de telefonía fija; por lo tanto, es el servicio con menor cobertura en la zona, y sin embargo está por encima del nivel nacional (33%) (INEC, 2010). En el cantón Guayaquil, solo el 38% tiene acceso a este servicio. El 92% de las viviendas recibe energía eléctrica desde una red de servicio público, mientras que a escala del país la cobertura alcanza el 93,2%. Es importante señalar que el alumbrado público es considerado por los pobladores como insuficiente o falto de un oportuno mantenimiento, sobre todo en los sectores urbano marginales y rurales. Además, lugares de difícil acceso, como ciertas comunidades asentadas en el golfo de Guayaquil, todavía no cuentan con el servicio. Cobertura del servicio de recolección de basura El sistema de recolección de basura en Guayaquil está a cargo de una empresa privada. Se trata del consorcio Puerto Limpio, que está a punto de cumplir 4 años de servicio en el retiro de desechos. La empresa cubre la recolección de los desechos, el barrido de la ciudad y transportarlo al depósito sanitario. El 91% de las viviendas tiene acceso a este servicio mediante carros recolectores, en tanto que en el país la cobertura es del 77%. De acuerdo a un registro, en Guayaquil se genera a diario 2.500 toneladas de basura aproximadamente, que son sepultadas sobre capas de arcilla y tierra en la planta ubicada en el Kilómetro 14.5 de la vía a Daule. Las Iguanas está ocupado en un 60% de su capacidad, el área toral es de 200 hectáreas y se divide en cuatro sectores A,B,C Y D de los cuales hoy existen dos copados y dos abiertos, donde se sepulta la basura. Los sectores A y C están cerrados por que el primero abarca un total de 28 hectáreas donde se sepultaron 10´200.000 toneladas de basura desde su apertura en 1994, mientras que el C cuenta con 11 hectáreas con 3 millones de toneladas enterradas.


Figura 4.10. Desechos que ingresan al Relleno Sanitario las Iguanas

Fuente: Efrén Monteverde, 2011

En la actualidad está abierto el sector B, que es exclusivo para desechos inertes (escombros), y el D que es el más grande y último para todo el resto de basura que es alrededor de 39 hectáreas. Solo quedan 15 hectáreas por rellenar en las las Iguanas, por lo que se apunta a que este copado para el año 2017. La recolección de basura del sector de las instalaciones del Hotel Galería Man - Ging, es realizada por el servicio municipal Puerto Limpio, con frecuencias diarias, a las 8:00pm todos los días. En la gráfica se muestra los desechos que ingresan al Relleno Sanitario Ver (Fig. 4.10) 4.2.7.8 Analfabetismo De acuerdo al Censo realizado en el 2010 por el INEC, se determinó que en la ciudad de Guayaquil el índice del nivel de instrucción en el sistema educativo vigente , categorizado por edades de 15 a 17 años tiene un nivel educativo de 74,1, mientras que edades de 5 a 14 años tiene un promedio de 93,6. Además se determinó que el promedio de analfabetismo de la población de Guayaquil es de 5,0 %, en la cual personas de 15 años y más no saben leer ni escribir. 4.2.7.9 Educación En relación con el nivel de escolaridad (11 años), el zonal supera el promedio nacional (9 años). La tasa de asistencia general básica superior (12 a 14 años), según la ENEMDU, 2014, se ubica en 72,9%, en tanto que en el país es de 77,3%; y, la tasa neta de asistencia a bachillerato se sitúa en el 58,4%, mientras que el dato nacional (65,1%). El 82,3% de la población zonal entre 16 y 24 años tiene educación básica completa, situación superior a la cifra para todo el Ecuador (79,4%) (ENEMDU, 2014). De acuerdo con la ENEMDU 2014, el 61,2% de la


población zonal de 18 a 24 años tiene bachillerato completo, en tanto que a escala nacional el promedio es de 59,7%. La misma encuesta señala que la tasa neta de asistencia a bachillerato en la zona es de 58,4%. 4.2.7.10 Centros educativos Se observó la presencia de centros de estudios, como escuelas básicas y un colegio dentro del área de influencia, lo cual no se verán afectadas directamente, debido a que se encuentran ubicadas en la otra esquina del Hotel, la cual corresponden a las calles Av. 9 de Octubre y calle Del Ejército. Ver (Figura 4.11)

Fig. 4.11. Escuelas y Colegio, situada en la esquina del Hotel- Calle Del Ejército


4.2.7.11 Transportación y Vialidad En total unos 500 buses, pertenecientes a 20 líneas de transporte público, que hasta ahora mantienen saturado al sector de la avenida Machala y quito, serán trasladados cuatro cuadras más hacia al oeste, a la paralela José Mascote. Las vías están asfaltadas y pavimentadas, en buen estado, cuentan con cunetas y veredas. Todas las personas que laboran y viven en el sector disponen del servicio de transporte público en sus diferentes líneas de recorridos. Los servicios de transportación utilizados en los alrededores de las instalaciones del hotel - centro de Guayaquil, son buses urbanos con destino al Norte y Sur de la ciudad, taxis ejecutivos, y el servicio de Metrovía de la Municipalidad de Guayaquil. Dichos medios de transportes circulan por la av. José de Antepara en la cual circulan las líneas de Sur a Norte; 27, 34, 119, 77, 4,7 etc, Mientras que de Norte a Sur circulan las líneas 45, 55, 134, 124, 82, 85, 102, 94, 47, 50, 11 y las líneas que se dirigen hacia Duran. Ver (Fig. 4.12)


Fig. 4.12. Se observa en las imágenes diferentes tipos de transportación, a los alrededores de las instalaciones del Hotel Galería Man-Ging.

Fuente: Elaboración Consultor Ambiental / 2016.

4.2.7.12 Salud La tasa de natalidad (por cada mil habitantes) a nivel cantonal, es de: 16,4 en Guayaquil. En el sector del asentamiento poblacional y comercial del centro de la ciudad, y los alrededores del Hotel Galería Man-Ging, se identificaron farmacias y consultorios médicos particulares. Cabe mencionar que el hotel posee a su personal asegurado al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). En caso de presentarse algún incidente no deseado, el trabajador puede hacer uso del mismo. No se identificaron molestias en cuanto a la afectación de la salud de terceros por los aspectos atmosféricos, aunque incidentes no deseados relacionados con los riesgos de incendio afectaría directamente a las instalaciones propias y a las que colindan con el hotel. 4.2.7.13 Caracterización Etnográfica La población es mestiza con personas que se dedican principalmente a actividades laborales en las empresas del lugar y que son tanto locales como de otros sectores de la ciudad. Existen también locales comerciales como tiendas y comedores populares que las personas locales poseen especialmente a los alrededores del Hotel. Las características de las viviendas (fuera del área de influencia) no representan una caracterización étnica en particular y las casas de las cercanías son de tipo sencillo, característico del sector donde se han realizado asentamientos poblacionales. 4.2.7.14 Turismo El turismo en la ciudad de Guayaquil, de acuerdo a la zona de estudio en evaluación, está representado por el Malecón del Salado que actualmente cuenta con una monumental, fuente de juegos de agua y luces multicolor. La


obra está ubicada en el espejo de agua del Estero Salado, entre el parque de la ciudadela La Ferroviaria y el puente 5 de Junio. Además como parte de atracción turística tenemos el Parque Centenario de Guayaquil, es uno de los más grandes de esta ciudad. Ubicado en la Av. 9 de Octubre y Lorenzo de Garaycoa, cuenta con una superficie aproximada de 20 hectáreas. Fue inaugurado el 7 de octubre de 1920 por el presidente José Luis Tamayo, recordando los cien años de la independencia de Guayaquil. Dentro del Parque Centenario se puede encontrar la Columna a los Próceres, la cual rinde homenaje a los próceres de la independencia registrada el 9 de octubre de 1820.

Fig. 4.13. Se observan instalaciones recreativas alrededor del Hotel

Fuente: Imágenes Google Maps / 2016.

En el área de influencia directa se observó a las instalaciones de la Piscina Olímpica, sitio destinado a la práctica de deportes de natación y atletismo. También dentro del área de influencia directa se identifica al parque Centenario, ubicado a aproximadamente 400 m de distancia del hotel. Cabe indicar que no se detectaron molestias en cuanto a la afectación de la salud de las personas que circulan estas áreas de recreación, debido a su localización un tanto lejana de las instalaciones del Hotel, por lo cual la infraestructura tampoco se verá afectada en caso de incidentes dentro del Hotel. Ver (Fig. 4.13) 4.2.7.15 Recreación En el área de influencia directa se identificó a las instalaciones de la Piscina Olímpica, sitio destinado a la práctica de deportes de natación y atletismo. Ver (Figura 4.14) 4.3 Posición Arqueológica En la zona de estudio del área de influencia no se ha determinado la presencia de ningún tipo de características o sitio arqueológico. La zona está intervenida y los predios han sido lastrados y compactados en su totalidad, no habiéndose encontrado algún tipo de remanente arqueológico, aunque en este sector de la

https://es.wikipedia.org/wiki/Estero_Salado

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ciudadela_La_Ferroviaria&action=edit&redlink=1

https://es.wikipedia.org/wiki/Jos%C3%A9_Luis_Tamayo

https://es.wikipedia.org/wiki/Jos%C3%A9_Luis_Tamayo

https://es.wikipedia.org/wiki/Columna_a_los_pr%C3%B3ceres_del_9_de_Octubre


costa ecuatoriana se caracteriza por la presencia de la cultura Milagro de la cual se han encontrado restos en otras partes colindantes a la ciudad, como en el sector de La Ladrillera, al noroeste de la ciudad. Se debe mencionar que en el área de estudio no se ha requerido ningún pronunciamiento por parte del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC).

Fig. 4.14. Se observan instalaciones recreativas alrededor del Hotel

Fuente: Imágenes Google Maps / 2016.

4.4Posición Ambiental El Hotel Galería Man - Ging desea regular su estado ambiental a través de la presentación de los estudios ambientales correspondientes y requeridos por la autoridad ambiental para así colocar a su actividad a evaluación y de esa manera obtener los permisos necesarios que acrediten que su actividad es ambientalmente amigable. 4.5 Identificación de análisis de bienes y servicios ambientales En la demanda social por la tierra, surgen conflictos no sólo por la posesión del suelo, como producto de la crisis social y económica: falta de empleo, bajos ingresos y el consecuente incremento de los índices delincuenciales, puesto que generalmente se apropian de los terrenos adyacentes vacíos originando esta clase de problemas sociales. Para el caso del Hotel Galería Man -Ging no se identifican conflictos de este tipo por ocupación de tierras pues no existe la posibilidad física para que esto suceda. Sin embargo, en cuanto a la seguridad física, las instalaciones pueden ser objeto también de robos o asaltos, especialmente por el sector donde se ubica, y la actividad que realiza. Se identifica que para evitar esto, el Hotel posee una infraestructura de prevención en cuanto a la seguridad física con cámaras y la presencia de guardias situado en la entrada principal, que se encarga del control de toda persona o vehículo que ingresa y sale de las instalaciones. Cabe mencionar que la seguridad física no es un tema sectorizado sino generalizado por lo que se pueden dar situaciones de inseguridad por


delincuencia en cualquier sector de la ciudad como lo indica la figura 4.7, donde se aprecia una disminución de las denuncias recibidas en los últimos años. Con respecto al tema de molestias a terceros se identificó que la generación de ruido no afecta a los habitantes que colindan directamente con el terreno. Ver (Figura 4.15)

Fig. 4.15. Denuncias receptadas en fiscalía durante el periodo 2007-2014 de robo simple, hurto y robo en bancos en Guayaquil.

Fuente: ICM, ESPOL, 2015

4.5.1 Condiciones de Vida Se determinan las condiciones de vida de acuerdo al mejoramiento del nivel de vida tanto de las personas que laboran y hospedan dentro las instalaciones del Hotel, así como externo. Las condiciones de vida en el sector son características de asentamientos populares que inicialmente se originaron como no regulados y que luego se establecieron como cooperativas con lo que se les ha ido implementando infraestructura básica. Las condiciones de vida también se miden por el nivel de afectación, sea positiva o negativa, a la salud, con respecto a la actividad que realiza el Hotel. No se identifica un gran impacto al interior de las instalaciones ni a terceros pues no se trabaja con sustancias químicas o tóxicas o productos peligrosos. Por eso en el plan de manejo se especifican los cuidados que se deberán tener para evitar incidentes no deseados con respectos a accidentes laborales. Dentro de las condiciones de vida del sector se toma en consideración que las actividades operativas diarias del Hotel, así como las de contingencia y post contingencia, no afecten el estándar de vida habitual de la comunidad dentro del área de influencia


CAPÍTULO 5. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES 5.1 Actividad: El Hotel Galería Man – Ging, se dedica a la actividad de hospedaje, tanto para personas nacionales como extranjeras. Dicha infraestructura donde se realiza esta actividad, se creó con la finalidad de darle realce al lugar para incrementar el turismo en el país, de igual manera la actividad del Hotel aumenta la plusvalía del sector. 5.1.1 Terreno e instalaciones El Hotel cuenta con un área de terreno de 1437.2 y el área de implantación es de 1093.80, el terreno es propio, con una planicie llana, cuenta con 6 plantas-pisos, la infraestructura del Hotel cuenta con total de 94 habitaciones, en cada piso se encuentran 19, excepto del primer piso que existen 18 habitaciones. Dentro del Hotel se identificaron varias áreas como bodegas, garaje, oficinas, restaurant, área de chiller, bombas, tanques (calefones) entre otras. 5.1.2 Características de las instalaciones El uso de terreno dentro de las instalaciones del Hotel es básicamente para hospedaje en cada una de las habitaciones, así como también se identificaron varias áreas como oficinas, restaurant, garaje, bodegas, entre otras, lo cual posee instalaciones con infraestructura adecuada para dicho objetivo. En el terreno se levanta un Hotel de seis pisos de estructura de hormigón armado, con varios pilares redondos dando una completa armonía de la estructura sólida; también se apreció, una mampostería de vidrio, en la parte lateral principal que colinda con la vía pública, fácil de limpiar utilizando andamios; de igual forma se pudo observar un rótulo a un costado en la parte superior izquierda del edificio con el nombre de identificación, más una ilustración identificatoria del servicio que presta, de igual manera se observaron varios maceteros con plantas ornamentales como decoración de la entrada al hotel; las habitaciones cuentan con closets y baños, en la parte frontal del edificio, se observó una puerta principal de vidrio giratoria de acceso peatonal al interior del lobby del hotel. Características de la superficie del terreno, podemos describir que se aprecia que las áreas al aire libre como calles vehiculares principales son anchas, poseen asfalto, para facilitar su limpieza y prevenir la presencia de lodo. Las superficies exteriores peatonales y vehiculares se aprecian con una ligera pendiente para permitir el desagüe y las lluvias, así como también son de materiales resistentes a las condiciones climáticas que cumplen con los requisitos exigidos por las ordenanzas municipales. Con respecto a los materiales para superficies de pisos, muros y cielos rasos son en condiciones de uso normal, lisos, durables, y fáciles de limpiar en aquellas áreas donde se llevan a cabo las operaciones del establecimiento de alimentos.


En cuanto al diseño, construcción e instalación, se aprecia que el cableado y las tuberías de servicios públicos no están expuestas al aire, que no obstruyen la limpieza de pisos, muros o cielos rasos. Las uniones de piso y de muro, cóncavas son selladas, los conductos de calefacción, ventilación y aire acondicionado, están diseñados e instalados de modo que los conductos de suministro y escape de aire no provocan la contaminación de alimentos, ni superficies. Las cubiertas para pisos, se identificó que están diseñadas de tal manera que puedan ser movibles y fáciles de limpiar, los baños exteriores de las habitaciones, poseen puertas ajustadas, están ubicados de tal manera que no afecte directamente al área de alimentos. Se aprecia las instalaciones de lavamanos y sanitarios con señaléticas, luminosidad suficiente y disponibilidad de desinfectantes de manos, toallas desechables individuales. A la entrada del hotel en el lobby se encuentra el área de recepción impecable, muy funcional y cómoda, seguida de un comedor elegante, distinguida y aseado, muy bien ordenado. El edificio es eficiente energéticamente y puede optimizar la energía que utiliza (energía pasiva y activa). Se notó como principio fundamental el ahorro energético, lo que se traduce directamente en un ahorro económico, debido a que principalmente las habitaciones funcionan con una card-tarjeta para el encendido o apagado de las luces. Con relación al ecosistema y el entorno en general notamos su armonía en el que se asienta y no interfiera de forma negativa en él. Se aprecia su arquitectura que está integrado, y teniendo muy en cuenta las costumbres, la cultura y la arquitectura en la zona en la que se asienta, de igual manera se observó en los postes del hotel, varias estatuas. Finalmente su arquitectura en toda su ampliación, tiene la capacidad de enseñar y educar a sus ocupantes a respetar el medio ambiente, valorar el arte y la cultura y además fomentar el ahorro energético.

Fig. 5.1 Se observan instalaciones del Hotel Galería Man – Ging

Fuente: Elaboración Consultor Ambiental – Google Maps / 2016.


5.1.3 Obligaciones medio ambientales del Hotel En la actualidad el Hotel se encuentra realizando la regularización ambiental con el objetivo de obtener una Licencia Ambiental para las actividades mencionadas. Con la finalidad de cumplir con las normas y poder regularse, el Hotel ha realizado constantemente monitoreos ambientales durante los periodos 2014 y 2015, el que corresponde al presente año se realizará en el mes de Diciembre lo cual quedaría fuera de evaluación, de esta manera dentro del Plan de Manejo Ambiental se encontraran las nuevas medidas que se deberán llevar a cabo, con respecto a los monitoreos. 5.1.4 Programas y proyectos del Hotel Galería El Hotel presenta un estado regular ambiental a través de la presentación del presente EIA Expost correspondiente y requerido por la autoridad ambiental para así colocar a su actividad a evaluación y de esa manera obtener los permisos necesarios que acrediten que su actividad es ambientalmente amigable. Se deben determinar las posiciones ambientales de los habitantes del sector, trabajadores y su relación con los impactos ambientales que se generan, y que se realizarán con la sociabilización del proyecto al momento del Proceso de Participación Social. 5.1.5 Personal que labora en el Hotel Galería El personal que labora en el Hotel está compuesto de la siguiente manera:

- Área Administrativa: 16 personas. - Personal de seguridad: 5 personas. - Área Operativa: 6 - Ama de Llaves y Limpieza: 8 - Cafetería, cocina y recepción: 34

Sumando un Total de 69 personas, que laboran dentro del Hotel. 5.1.6 Jornada de trabajo del Hotel Días Laborables personal Administrativo:

- Días laborables: lunes a viernes - Total de días laborables por mes: 20 días - Horas laborables para el personal administrativo del Hotel:

Dos turnos: 08h00 a 17h00 – 09h00 a 18h00 Días Laborables personal Operativo:

- Días laborables: Lunes a Domingo - Total de días laborables por mes: 30 - Horas laborables para el personal administrativo del Hotel: Tres

turnos: de 8 horas


07h00 a 15h30 14h30 a 22h30 10h30 07h00

5.1.7 Organigrama del Hotel Galería El Hotel posee una estructura organizacional con el que se realizan las actividades administrativas del mismo. Ver anexo N° 7, Organigrama. 5.1.8 Descripción de los Procesos del Hotel Galería El hotel se dedica al hospedaje de huéspedes en cada una de las habitaciones existentes dentro del edificio, de esta manera se identificó varias áreas las cuales se detallan en el presente estudio. Para una mejor interpretación de las áreas se ha procedido a dividirlas de tal manera que se identifiquen las operativas y las de mantenimiento. 5.1.9. Descripción de las Actividades del Hotel El hotel recibe la visita de varias personas al día, con la finalidad de tener una estadía temporal, el cliente ingresa al hotel al área de recepción, donde la recepcionista se encarga de verificar la disponibilidad de habitaciones, según sea la petición del cliente, o a su vez confirmar la reservación realizada anteriormente ya sea vía telefónica o mediante internet. Una vez confirmada la disponibilidad de habitaciones, la cancelación del valor por los días de estadía, el cliente denominado huésped procede a ingresar a la habitación designada, mientras que los botones reciben las maletas de los huéspedes, mismas que son llevadas a sus respectivas habitaciones. El cliente también tiene la opción de ingresar por medio del garaje lo cual luego de estacionar el vehículo y dejarlo en una buena posición de parqueo, puede proceder al registro de datos para asignación de habitaciones. En este caso vamos a mencionar las áreas o actividades operativas dentro del hotel, lo cual consisten en; cocina-restaurant, donde el área se encuentra en buenas condiciones, dentro de esta área podemos describir que se recepta los alimentos provistos del cuarto frio y de los respectivos proveedores lo cuales son verificados en todas las normas de higiene, para luego realizar la preparación de alimentos para los huéspedes, para lo cual el chef conoce todas las recetas y sistemas de preparación de alimentos en la cocina, saborear, ordenar y supervisar todo el proceso e incluso probar la sazón y decoración de cada plato por servir a los clientes, es una de las prioridades, ante de la salida de los platillos. Encontramos el comedor para el personal interno que labora en el Hotel, lo cual la alimentación la provee una persona externa, quien lleva a diario la comida, previamente en tarrinas, para ser repartidas al personal. Adicional por las actividades del hotel encontramos baños- servicios higiénicos, en todas las plantas, la cual se encuentran adecuadas de tal manera que el huésped tenga la comodidad y las herramientas necesarias para prevenir caídas, como son las agarraderas en bordes de los sanitarios y duchas.


Las áreas de gran relevancia son las habitaciones, las cuales se encuentran equipadas con closet, baños, servicios básicos como agua, energía e internet, juego de mueblería, para que el huésped pueda reposar y descansar plenamente de su estadía en el Hotel. Dentro del edificio, encontramos además áreas como las oficinas, donde se recepta toda la información de los huéspedes, gestionan toda clase de ventas, reservaciones, mercadeo, control de materiales, insumos, cotizaciones, y contacto con proveedores. El sistema de CCTV, capta todos los movimientos del hotel, para así estar preparados ante cualquier situación no deseada, y brindarle completa seguridad a los huéspedes. Las bodegas son de gran ayuda dentro del hotel; encontramos la bodega general misma que recepta y almacena todos los insumos y herramientas necesarias, para luego realizar las reposiciones en cada habitación u oficina. También se identificó una bodega de productos no perecibles que acopia los productos con gran capacidad de almacenamiento como son harinas, mantequillas, vinos, entre otros, dichas áreas se encuentran con ventilación, iluminación, señalización de cada producto a almacenar, cabe indicar que antes de la distribución de productos, insumos se realizan las verificaciones necesarias como controlar la fecha de vencimiento.



El hotel Galería mantiene áreas destinadas a acaparar el vestuario del personal interno, como también la utilería (sábanas, toallas) para cada habitación. Dentro de uno de los cuartos de utileros se observaron 1 lavadora y una secadora, las mismas que son utilizadas periódicamente para prendas menores, debido a que la mantelería, y demás prendas de habitaciones son enviadas a lavar externamente. Otra área identificada es el centro de cómputo, donde se encuentran dos computadoras, con acceso a internet y dos teléfonos, en la cual el huésped puede tener acceso a las redes sociales, así como la navegación en general. Por último localizamos el área de desechos, en la cual se acumulan todos los desechos sólidos generados en el hotel, tanto de los huéspedes como del personal que labora en el Hotel, el sistema de recolección lo realiza Puerto limpio todos los días.


5.1.10 Descripción de las Actividades de Mantenimiento del hotel Las actividades de mantenimiento se realizan con el fin de garantizar un buen funcionamiento de los equipos, e infraestructura en general. Con estas actividades también se garantizan que los procedimientos tanto operativos como de contingencias sean eficientemente ejecutados. En el sitio de estudio se identificó diferentes áreas de mantenimiento, como son cuarto de bombas, área donde se requiere de una motobomba con capacidad de enviar agua suficiente para reponer el gasto de todos los habitantes, encontramos también el cuarto de transformadores donde se encuentran tres tableros eléctricos, uno controla aires acondicionado, el segundo la distribución interna de energía del hotel, y el tercero recepta la energía total del hotel. Se identificó la existencia de un cuarto frio donde se encuentran tres frigoríficos para almacenamiento temporal de mariscos, y vegetales, para luego ser enviados al área de cocina.



Dentro del garaje se encuentra ubicado el generador lo cual tiene una capacidad de 625 KVA y tiene la función de transformar energía mecánica en energía eléctrica. Lo consigue gracias a la interacción de los dos elementos principales que lo componen: la parte móvil llamada rotor, y la parte estática que se denomina estátor. Cuando un generador eléctrico está en funcionamiento, una de las dos partes genera un flujo magnético (actúa como inductor) para que el otro lo transforme en electricidad este (actúa como inducido). Se observa que el hotel posee un cuarto de tanques (calefones) la cual consiste en la ubicación de varios tanques que sirven para el calentamiento del agua mediante la utilización de gas, luego del proceso de calentamiento es distribuida hacia la cocina y baños, mediante tuberías. Dentro del área de climatización se observaron (2) Chiller utilizados para enfriamiento del agua, (3) bombas de Agua Helada la cual, (1) es solo para emergencia, las dos restantes se rotan constantemente, (1) Tanque de combustible-Bombona de (GLP) a cargo de la empresa Repsol la cual realiza las revisiones pertinentes cada año, la conexión va directa desde la bombona hacia los quemadores de la cocina.

http://www.endesaeduca.com/Endesa_educa/recursos-interactivos/conceptos-basicos/i.-la-energia-y-los-recursos-energeticos


Ruido, Wipes sucios

Energía

Cuarto de Bombas

Accesorios Repuestos usados

Energía Agua

Alimentos .

Cuarto Transformadores-

Tableros

Agua Residual, Bajas temperaturas

EPP´s

Aceites usados, Baterías usadas, Wipes sucios, Gases de

combustión

Combustible, Aceites, Baterías, Wipes

Alimentos Pre envasados, Agua, GLP, Fundas,

plásticas, energía

Aguas Residuales, Envases sucios, Desechos comunes

Insumos de oficina: toners, pilas, Aparatos electrónicos, Energía

eléctrica (Luz, computadoras, A/C),

Alimentos

Toners, Pilas, Fluorescentes usados, Desechos especiales

(electrónicos en desuso), Desechos sólidos administrativos

Ruido Laboral

Utilería sucia Envases sucios

Desechos comunes Utilería

Energía eléctrica Alimentos

Generador

Cuarto frío

Cocina- Cafetería - Comedor del

Personal

Áreas de Baños

Áreas de Oficinas - Recepción- Lobby - Centro de Computo

- Sala de Reuniones - Áreas

de Salones – Sistemas (CCTV)

Habitaciones

Personas, Energía Ruido, Gases de Combustión

Embalajes de alientos vacíos, Agua sucia, Aguas Residuales, Desechos orgánicos, Plásticos,

Aceites Comestibles Usados

Agua, Envases, Productos Químicos, Insumos de

higiene

Garaje je

Cartones vacios, Material particulado, Fundas plásticas,

Envases y sacos de productos, paletts usados.

Bodegas Envases con comida, Energía eléctrica, insumo,

pallets

Cuarto de químicos (Lencería)

Utilería, Productos químicos, Energía, Agua

Aguas residuales, Envases vacíos

Área de Tanques (Calefones)

Energía eléctrica, Gas (GLP), Agua

Gases de combustión, Agua Caliente, Accesorios usados


Fig.5.4 Flujograma de procesos: Áreas de las Instalaciones del Hotel Galería Man – Ging

Fuente: Elaborado por el Consultor Ambiental / 2016 5.1.11 Flujograma Si bien es cierto el Hotel no cuenta con un proceso unitario definido, por lo cual a continuación se suministra el flujograma de las diferentes áreas del Hotel Galería Man – Ging. Se identifica la no generación de aguas residuales industriales, mientras que sí se generan aguas residuales domésticas por las actividades fisiológicas de las personas. Ver (Fig. 5.4)

5.1.12 Información de Consumo de Recursos 5.1.12.1 Información de consumo de agua El agua es de uso indispensable para las actividades diarias. El Hotel para el desarrollo de sus actividades industriales se abastece de agua por medio de la red pública (Interagua). Dentro de los usos del agua están:

Uso doméstico: existe consumo de agua de uso doméstico para los baños, duchas, cocina del restaurant, lavandería esporádicamente. También se utiliza agua para las actividades de limpieza (pisos de todas las instalaciones del Hotel)

Uso Industrial: Se encuentra el área de tanques (calefones), Chiller y el agua utilizada para el sistema centralizado contra incendios.

Cantidad de agua que consume el Hotel Man – Ging De acuerdo a la infraestructura del Hotel se determinaron los siguientes puntos de consumo de agua en las áreas explicadas: Dentro del Hotel se determinaron los siguientes puntos de agua:

- Toma de agua de la cisterna que se alimenta de la red pública de INTERAGUA para ser utilizada en los chiller, tanques (calefones) y sistema centralizado contra incendios, así como demás áreas de las instalaciones de Hotel, como se ha mencionado en el párrafo anterior.

Área de Climatización:

Área de Chiller y

Agua, Energía, Refrigerante, EPP´s, Aceite, Combustible

(GLP)

Ruido, Wipes, franelas sucias. Mascarillas, guantes usados,

Aceite usado

Embalajes usados. Área de desechos Energía, Insumos y

embalajes para el área de desechos


Sanitarios en las instalaciones: - Baños de área de recepción y guardianía: lavabos, inodoros. - Baños de habitaciones: lavabos, inodoros, duchas. - Baños de salones de eventos: lavabos, inodoros. - Baño de gimnasio: lavabo, inodoro. - Baño de restaurant: lavabo, inodoro. - Baño de garaje: lavabo, inodoro. - Baño de pasillo: lavabo, inodoro - Baños de área administrativa: lavabo, inodoro.

5.1.13 CÁLCULO DE CAUDAL Para el cálculo de caudales se realizó un monitoreo basado en el método de descarga directa de medida volumétrica donde fue requerido. Para el cálculo se consideró lo siguiente:

- Base de cálculo: 1 mes - Balance primario: 1 día de producción.

Promedio mensual consumo INTERAGUA: 300 m3/mes

Para los cálculos se estableció un balance de masa de un día de producción para luego abrir el balance a un mes calendario, presentando finalmente los resultados basados en una base de cálculo de un mes. Cálculo de consumo doméstico

A continuación se suministra información de los cálculos realizados: Días trabajados Los días de producción por mes del personal administrativo: x = 20 días laborables. Los días laborables del personal operativo: x = 30 días laborables. Cálculo para uso de inodoros, lavabos y duchas:

a. Personal Administración, Sanitarios

45 lt x 1m3 x 30d x 69p =93,15 m3/mes d.p 1000 lt 1 mes Total por persona: 93,15 m3/mes

b. Huéspedes

60 lt x 1m3 x 30d x 200p =360 m3/mes d.p 1000 lt 1mes


Total por huéspedes: 360 m3/mes

c. Cocina(Lavados)

No. P= 69+200=269 Qa= 2lt/p 2x269 = 538lt x 1m

3 = 0,20

p 1000lt

538lt x 1m3 =0,54

1000lt 0, 54 m3 x 3 lavadas x 30d = 48,6 m3/mes

lavadas d 1mes

Total por lavado de utensilios: 48,6m3/mes

d. Limpieza general

1m3 x 30d =30 m3/mes d 1 mes Total por lavado, limpieza en general: 30 m3/mes Total por lavado: 93,15 m3/mes + 360 m3/mes + 48,6 m3/mes + 30 m3/mes = 531,75 m3/mes

e. Lavadora

40 lt x 20 lavados =800lt/mes = 0,8 m3/mes Lavado mes Total por lavados: 0,8 m3/mes

Resultados obtenidos A continuación en la tabla 5.1. Se compilan los resultados obtenidos de los consumos totales de agua por parte del Hotel Galería Man-Ging, mientras que en la tabla 5.2. se suministran los resultados del consumo de agua doméstica e industrial. Ver figuras No. 5.10 y 5.11.

Tabla 5.1. Cantidad de agua que consume las instalaciones.

Suministro de agua

Uso m3/mes

Personal administración, sanitarios

93,15

Huéspedes 360

Cocina 48,6


Limpieza general 30

Total 531,75

Fuente: Elaborado por el Consultor Ambiental / 2016

Tabla 5.2. Consumo de agua de acuerdo al tipo.

Suministro de agua

Tipo m3/mes

Doméstico 531,75

Industrial 0,8

Total 532,55

Fuente: Elaborado por el Consultor Ambiental / 2016 Fig. 5.10. Comparación gráfica del consumo de agua para fines domésticos en el Hotel

Galería Man-Ging


Se identifica que la mayor cantidad de agua está destinada al uso de los huéspedes con un valor de 360 m3/mes, debido a que existe un volumen de agua que se utiliza constantemente en las actividades fisiológicas e higiénicas. De acuerdo a los resultados obtenidos se concluye que el Hotel consume más cantidad de agua para uso doméstico debido al agua que se utiliza para el uso de los huéspedes en el Hotel Galería Man - Ging. No se consume mucha cantidad para uso industrial debido a que no cuentan con un proceso unitario establecido y los equipos del área de climatización no requieren de mucha agua, debido a que es un circuito cerrado y no están siendo utilizadas en toda su capacidad, de igual manera la lavadora se la utiliza en ocasiones.

17%

68%

9% 6%

m3/mes

Personaladministración,sanitarios

Huéspedes

Cocina

Limpieza general


Fig. 5.10. Comparación gráfica del consumo de agua para fines domésticos e Industriales en el Hotel Galería Man-Ging


Tabla 5.3. Balance de masa del agua del Hotel

ENTRA TOTAL

Tip

o d

e c

on

su

mo

ENTRA por tipo de uso

ENTRA por

áreas/ actividad

OPERACIÓN / USO

SALE por

áreas Disposición actual

SALE TOTAL

m3/mes m3/mes m3/mes m3/mes m3/mes

532,55

Uso

do

méstico

531,75

93,15 Personal

administración, sanitarios

93,15 Alcantarillado sanitario

516,75 360 Huéspedes 360 Alcantarillado sanitario

48,6 Cocina 48,6 Trampa de

grasa

30 Limpieza general

15 Alcantarillado sanitario

Uso

industr

ial

0,8 08 Lavadora 0,8 Alcantarillado sanitario

0,8


Cantidad de energía que consume el Hotel Man – Ging El abastecimiento de energía eléctrica del Hotel., es tomado de la red pública que suministra la Empresa Eléctrica de Guayaquil. Ver Fig. 5.11.

100%

0%

m3/mes

Doméstico

Industrial


Fig. 5.11. Consumo de energía eléctrica en el Hotel

Fuente: Estadísticas de Eléctrica de Guayaquil-Hotel Galería Man-Ging

5.1.14 Otras formas de energía Las instalaciones del hotel, sí poseen sistemas de generación de vapor y también usan otras fuentes de energía: GLP utilizado para abastecimiento de la cocina. Para esta actividad el hotel cuenta con una bombona de gas, la cual posee la respectiva infraestructura de almacenamiento, se encuentra ubicada en el primer piso, encima del garaje. El sistema de abastecimiento de gas, es mediante la conexión directa de la bombona hacia los quemadores a través de una tubería. Ver (Fig. 5.12)

Fig.5.12. Bombona de Gas- GLP capacidad 4m³


5.2 Ciclo de Vida de la Actividad El ciclo de vida para las actividades del Hotel Galería Man – Ging, está definido por las diferentes etapas que constituyen las actividades productivas, desde los proveedores de alimentos, los huéspedes, y el personal que labora diariamente dentro de las instalaciones del Hotel.


5.3 Cronograma de actividades del proyecto EL Hotel Galería Man –Ging desea regular su estado ambiental a través de la presentación del presente EIA Expost, correspondiente y requerido por la autoridad ambiental para así colocar a su actividad a evaluación y de esta manera obtener los permisos necesarios que acrediten que su actividad es ambientalmente amigable. Para esto se han determinado tiempos específicos de elaboración de los documentos técnicos y actividades respectivas de levantamiento de información, considerando también los tiempos probables tomados por la autoridad ambiental para revisar la documentación y generar su pronunciamiento. 5.4 Descripción de las actividades de acuerdo al ciclo de vida El presente estudio analiza las etapas (pisos) dentro del ciclo de vida explicado en el alcance del estudio, esto es, las actividades dentro de las instalaciones del Hotel, cuya información se ha suministrado en el presente capítulo para luego analizar los impactos generados de ella. 5.5 Insumos requeridos Se utiliza combustible diésel para los generadores. Se utilizan también aceites industriales para el mantenimiento de las máquinas (chiller), tanques, bombas. Ver tabla No. 5.4.

Tabla 5.4. Consumo de insumos en producción y mantenimiento.

Insumo Cantidad / mes Unidad

Aceite industrial 60 Litros

Aceite W-40

2 Unidades

Limpion industrial 650 mt

3 Unidades

GLP Bombona de

Gas-4m³ -

Fuente: Estadísticas del Hotel Galería Man-Ging

5.5.1. Insumos Adicionales Se utilizan también otros insumos relacionados con la limpieza y mantenimiento como se suministra en la tabla No. 5.5, los cuales se mencionan los más destacados.

Tabla 5.5. Insumos

Insumo Cantidad/mes Unidad

Sello rojo 2 Unidades

Trapeador de tela 4 Unidades

Fundas 14x20 b/d nat 1510 Unidades

Fundas 18x20 b/d nat 200

Fundas 23x28 b/d negra 200


Fuente: estadísticas del Hotel Galería Man-Ging.

5.5.2 Equipos utilizados El Hotel realiza sus actividades productivas por medio del uso de equipo tales como: generador, chiller, tanques (calefones), bombona de gas –GLP, cámaras de video, gabinetes de incendios, splinkler, carros de lencería, aparatos electrónicos, electrodomésticos, equipos de mueblería, 1 lavadora, 1 secadora de ropa, radios de comunicación (woki toki), cestos de ropa, sensores de humos, sensores térmicos, ascensores, etc. Revisar anexo N° 8. 5.6 Mano de Obra Requerida

Para las actividades del Hotel, se utiliza personal administrativo y operativo. En la parte administrativa el organigrama presenta los cargos de gerencia, mantenimiento, y oficinistas. Para la parte operativa se encuentran meseros, camareras, cocineros, bodeguero, botones, recepcionistas, guardias de seguridad. Ver organigrama en anexo No. 7. CAPITULO 6. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES Se identificó el área de influencia directa de la actividad en funcionamiento identificada como Hotel Galería Man - Ging considerando los aspectos definidos en la Línea Base del presente documento.

6.1 Área de influencia o de Gestión Para la determinación (metodología) del área de influencia directa en la que se manifiestan los impactos ambientales significativos de la actividad en funcionamiento identificada como Hotel Galería Man – Ging, se llevó a cabo la siguiente metodología:

Se efectuó una visita al sector donde se encuentran las instalaciones del Hotel Galería Man - Ging, donde se observó el tipo de empresas, hoteles, negocios y viviendas asentadas a su alrededor.

Fundas 36x40 b/d negra 250 Unidades Fundas 6x10 b/d nat 800 Unidades

Fundas 18x20 b/d blancas 300 Unidades Sacos 20 Unidades

Deja barra 15 Unidades Shampoo 600 Unidades

Rinse 500 Unidades Jabón liquido de manos 16 Litros

Insecticida rodasol antiolor 4

Ambiental 12 Litros

Papel higienico pequeno 480

Detergente en polvo 20 Kilos

Jabon con logo 900

Desengrasante de cocina 20 Litros

Toalla en rollo blanca x 100 uni 18


Diagnóstico de los resultados de Línea base del área referencial del Hotel.

De igual forma, se llevó a cabo un recorrido por las instalaciones del Hotel, para el reconocimiento de áreas y equipos utilizados.

Se analizó el Uso de Suelo del Hotel, confirmando así que su ubicación corresponde a una zona adecuada para realizar sus actividades.

Se revisó el Certificado de Intersección del Hotel emitido mediante oficio MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2016-209643, emitido el 26 de Agosto del 2016, donde se ratifica que el Hotel Galería Man – Ging, no intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE)

6.2 Área de influencia directa El área de influencia directa se consideró de 400 metros a la redonda, debido a que el Hotel se encuentra ubicada en una zona donde existen negocios, hoteles, viviendas, que pueden estar expuestos a los impactos positivos o negativos generados por la actividad del Hotel. De esta manera, determinando dicha área a la redonda, se asegura que se integren la gran mayoría de viviendas, comercios y otros que existan en los alrededores. 6.3 Áreas Sensibles

Durante el levantamiento de la Línea Base Ambiental para el desarrollo del presente documento no se evidenció áreas sensibles que puedan ser afectadas por las actividades del Hotel. Toda el área ha sido intervenida para asentamientos poblacionales y comerciales. CAPITULO 7. ANALISIS DE RIESGOS A continuación se detallan los riesgos evidenciados en las actividades operativas en las instalaciones del Hotel Galería Man – Ging. 7.1 Identificación de Factores de Riesgos Propios

Tabla 7.1

Peligros identificados en el Hotel

PELIGROS DE OPERACIÓN

Peligro Riesgo Controles

Atropellamiento-Garaje Local Mejoramiento de señalética

horizontal y vertical. Procedimientos adecuados.

Accidentes con las unidades mecánicas y de transferencia

de calor Local

Procedimientos adecuados. Capacitaciones al Personal


Exposición a ruido constante por maquinaria (chiller) en el

área de enfriamiento Local

Procedimientos adecuados. Uso de EPP.

Incendio por manipulación y uso de combustibles (diesel,

GLP). Local

Procedimientos adecuados. Uso de EPP.

Accidentes por mantenimiento de infraestructuras.

Local Procedimientos adecuados. Uso de

EPP.

Riesgo de accidente de choques eléctricos en el área de eléctricos, el cuarto de sistemas (CCTV) y servidores.


EPP. Capacitaciones al Personal

Riesgo de caídas (resbalón) por la escalera que conduce al área de bombona de gas y escaleras en general

Local Procedimientos adecuados.

Riesgo de accidente físico a la parte superior del cuerpo (cabeza) en áreas con instalaciones reducidas, techo bajo o accesorios a baja altura.


EPP.

Exposición a altas temperaturas de frio.


EPP. Capacitaciones al Personal

Riesgo de accidentes por mantenimiento y limpieza de las instalaciones: piso, ventanas, trabajos en alturas.

Local Procedimientos adecuados.


7.2 Factores Externos

Tabla 7.2


AMENZAS DE ORIGEN ANTROPOGÉNICO


Atropellamiento / accidente Externo Control de la autoridad de tránsito

en el lugar.

Robos, asaltos Externo

Infraestructura y procedimientos de seguridad física por parte del

Hotel. Control de la autoridad policial en el sector.



Tabla 7.3


AMENZAS DE ORIGEN NATURAL


Inundación Externo Procedimientos de contingencia.

Capacitación.

Terremoto Externo Procedimientos de contingencia.

Capacitación y simulacros.


CAPITULO 8. IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE IMPACTOS 8.1. Generación de efluentes 8.1.1 Efluentes industriales Para el caso del Hotel Galería Man-Ging, no se generan aguas residuales industriales debido a la actividad operativa pues es una actividad en seco (Hospedaje). 8.1.2 Efluentes domésticos Las aguas residuales domésticas son generadas por las actividades diarias que tienen que ver con las actividades sanitarias de las personas principalmente, y actividades de limpieza de pisos. Para el caso del Hotel, existe generación de aguas residuales domésticas debido a los baños de las instalaciones, duchas y lavabos, tanto de las habitaciones, salones, restaurant, etc. De estas áreas, el agua proveniente de los baños: inodoros y urinarios, genera contaminación por carga orgánica y nutrientes respectivamente. Estas aguas residuales generadas en los baños (servicios higiénicos y urinarios) se las consideran como aguas negras. Si estos contaminantes son dispuestos en el medio ambiente sin tratamiento pueden generar contaminación al recurso agua y suelo principalmente. Se identificó que sí existe sistema de alcantarillado sanitario público en el sector donde pueda conectarse. Como lo indica el balance de masa del agua de tipo doméstico en la tabla 8.1, la cantidad total consumida es de alrededor de 300 m3/mes, generando agua residual doméstica de alrededor de 231,15 m3/mes que es dispuesta en el sistema de alcantarillado sanitario.


8.1.3 Efluentes pluviales Se generan efluentes pluviales debido a la escorrentía natural generada en época de lluvias en el terreno. Las aguas lluvias se desplazan por la cubierta de las edificaciones llegan a los canalones respectivos y por medio de las bajantes existentes son luego receptadas con un sistema de rejillas y sumideros, los cuales descargan al sistema principal de alcantarillado.

Tabla 8.1. Consumo y generación de aguas residuales domésticas

ENTRA TOTAL

Tip

o d

e c

on

su

mo

ENTRA por tipo de uso

ENTRA por

áreas/ actividad

OPERACIÓN / USO

SALE por

áreas Disposición actual

SALE TOTAL

m3/mes m3/mes m3/mes m3/mes m3/mes

532,55

Uso

do

méstico

531,75

93,15 Personal

administración, sanitarios

93,15 Alcantarillado sanitario

516,75 360 Huéspedes 360 Alcantarillado sanitario

48,6 Cocina 48,6 Trampa de

grasa

30 Limpieza general

15 Alcantarillado sanitario


8.2. Generación de desechos no peligrosos y peligrosos En toda actividad productiva o de servicios se van a generar diferentes cantidades de desechos. Los desechos de origen industrial son generados ya sea como subproductos de la actividad productiva en sí, producto de la limpieza y mantenimiento, o por procesos o prácticas no eficientes. Los desechos generados directamente por las actividades humanas se denominan desechos domésticos o comunes. Para el caso de la actividad del Hotel, se generan desechos de origen doméstico, desechos no peligrosos. De igual manera se generan desechos peligrosos en mínimas cantidades. A continuación se suministra información más en detalle de los aspectos desechos. 8.2.1. Desechos no peligrosos Los desechos no peligrosos generados por la actividad del Hotel, son aquellos que NO poseen las características suministradas en el capítulo 3 de desechos peligrosos, que indica que son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan algún compuesto que tenga características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas, que represente un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.


De acuerdo a esta definición suministrada por la legislación ambiental ecuatoriana vigente, tenemos que los desechos no peligrosos que se generan en las actividades del Hotel Galería Man - Ging, son los que se suministran en la tabla 8.2.

Tabla 8.2. Desechos no peligrosos

DESECHO GENERACIÓN ALMACENAMIENTO DISPOSICIÓN

EPP usados: Mascarillas, guantes usados

Área de Climatización. Guantes, camisas.

No se almacenan dentro de las instalaciones.

Recipientes ubicados en el área de desechos. -

Basura común: baños, cocina, oficinas y vegetal

Habitaciones, limpieza, restaurant.

Son depositados en los recipientes ubicados en el área de desechos.

Puerto Limpio retira todos los días del área de desechos.

Madera (pallet) del área de bodega de productos no perecibles

Se genera cuando ya se rompe o se astilla en muchos pedazos.

Va al contenedor de basura común.

Puerto Limpio

Administrativo: Papel / cartón

Actividad de oficinas


Puerto Limpio

Fundas y tarrinas plásticas.

Actividad por alimentación del personal del Hotel


Puerto Limpio

Aceite usado comestible

Cocina Cuarto de frío Sr. Man Ging se lleva


Fig. 8.1. Área de almacenamiento de desechos sólidos


Los desechos orgánicos se generan por las actividades alimenticias de las personas que laboran en el Hotel, así como también de los huéspedes. Dentro de los residuos orgánicos encontramos los desechos sanitarios generados en los baños del Hotel (papel sanitario), mientras que en el restaurant se generan residuos de alimentos, botellas plásticas, entre otros.


8.2.2. Desechos peligrosos Los desechos peligrosos generados por la actividad del Hotel, son aquellos desechos que resultan de las actividades de mantenimiento de bombas y equipos como los chiller. Otros desechos peligrosos son aquellos que serán generados por actividades de contingencia (post – contingencia) tales como incendio, derrame, derrumbe, accidentes, etc., para lo cual el presente estudio propone las respectivas medidas en su plan de rehabilitación de áreas. Dentro de los desechos peligrosos generados por las actividades del Hotel, se identifican los aspectos suministrados en la tabla No. 8.3.

Tabla 8.3. Desechos peligrosos y especiales


En la tabla No. 8.3 se suministra información acerca de la generación y disposición de desechos peligrosos por parte del Hotel Galería Man – Ging. Se consideran también los desechos peligrosos que se generarán como subproducto de actividades de contingencia como incendio y derrame, como son:

Incendio: material quemado: metálico/madera/plástico.

Derrame (lubricantes usados / sustancias químicas): material contaminado con derrame: aserrín/trapos/escobas.

Se debe considerar también en la post-contingencia la disposición de los bienes materiales, infraestructura o vehículos (montacarga) en caso de

DESECHO GENERACIÓN ALMACENAMIENTO DISPOSICIÓN

Aceites usados Generador Se almacenan en Pomas Plásticas, en el Área de Cuartos Fríos.

Se lleva empresa que realiza mantenimiento

Waipes, franelas sucias

Área de Climatización

Recipientes Comunes, en el área de Desechos

Consorcio Puerto Limpio

Tubos de aerosoles

Habitaciones, pasillos, baños, oficinas


Consorcio puerto limpio

Fluorescentes (Focos) (Lámparas)

Todo el hotel Recipientes Comunes, en el área de Desechos


Desechos (Productos) químicos

Baños Recipientes Comunes, en el área de Desechos


Desechos especiales (Tóners, baterías, cargadores, Aparatos Electrónicos)

Recepción Bodega de productos no perecibles Oficinas, Salones de Eventos, Centro de Cómputo.




incendio mayor así como sus partes en caso de que el vehículo sea considerado chatarra. Los desechos deben de sujetarse a través de un “manejo ambientalmente correcto, MAC”, el cual implica que todos los desechos deben ser gestionados de una manera ambientalmente amigable, no debiendo disponer desechos peligrosos junto con la basura común. Para esto existen los gestores de desechos autorizados por la autoridad ambiental y que brindan los servicios de recolección, transporte y disposición final de los desechos, especialmente los considerados peligrosos. Ver lista de gestores en anexo N°9. Es importante que los desechos peligrosos se gestionen bajo un marco de manejo ambientalmente correcto (MAC) especialmente en lo que respecta a los gestores, puesto que se debe evitar que los desechos considerados peligrosos caigan en manos artesanales para usos o disposiciones no permitidas desde el punto de vista ambiental y de la salud. 8.3. Contaminantes atmosféricos De acuerdo al tipo de actividad que lleva a cabo el Hotel es necesario analizar la generación del aspecto ruido con exposiciones prolongadas y de alto nivel, las cuales puede causar enfermedades a largo plazo a las personas que están expuestos a ese medio. Debido al tipo de actividad del Hotel, donde se generan ruido, gases de combustión en el área de Climatización y área de tanques (calefones) (Fig.8.2), se requiere especial atención en la generación de estos aspectos ambientales identificados, los cuales son:

Emisión de gases de combustión en el área de tanques (calefones).

Emisión de ruido en el área de climatización. .

Por estos motivos se tomó en consideración la calidad del aire con los parámetros mencionados. En la tabla No. 8.4. Se suministra información de los niveles máximos de ruido permisible según el uso de suelo. De acuerdo a la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y la Ley de Gestión Ambiental, toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de sustentabilidad, equidad, consentimiento informado previo, representatividad validada, coordinación, precaución, prevención, mitigación y remediación de impactos negativos, solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de desechos, conservación de recursos en general, minimización de desechos, uso de tecnologías más limpias, tecnologías alternativas ambientalmente responsables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales y posesiones ancestrales. Igualmente deberán considerarse los impactos ambientales de cualquier producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida.


Fig. 8.2. Se observan las actividades donde se generan los aspectos atmosféricos: ruido y gases de combustión.


Respecto a la calidad del aire contaminado con material particulado, el Libro IV Anexo 4 del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Registro Oficial del 31 de marzo del 2003, indica en el numeral 4.4 de la Norma de Calidad de Aire Ambiente, lo siguiente: Material particulado menor a 10 micrones (PM 10): el promedio aritmético de la concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico (50 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 µg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año. Material particulado menor a 2.5 micrones (PM 2.5): se ha establecido que el promedio aritmético de la concentración de PM 2.5 de todas las muestras en un año no deberá exceder de quince microgramos por metro cúbico (15 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder sesenta y cinco microgramos por metro cúbico (65 µg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año. Cabe indicar que el hotel no emana contaminantes con material particulado, debido a que no es una actividad altamente contaminante, ni posee un proceso unitario que contamine. En cuanto a la calidad del aire contaminado con ruido, el Libro IV Anexo 5 del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Registro Oficial del 31 de marzo del 2003, indica en el capítulo 4 de los niveles permisibles de ruido, lo siguiente: Reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental

originada por emisión de ruidos, publicada en el Registro oficial N° 560 del 12

de Noviembre de1990. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Título II Condiciones Generales de los Centros de Trabajo Capítulo V, Art. 55 Ruido y Vibraciones.


Tabla Nº 8.4. Niveles máximos de ruido permisibles según uso de suelo

TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO

NIVELES DE PRESION SONORA EQUIVALENTE NPS eqDb(A)

De 06h00 a 20h00De 20h00 a 06h00

Zona hospitalaria y educativa 45 35

Zona residencial 50 40

Zona residencial mixta 55 45

Zona comercial 60 50

Zona comercial mixta 65 55

Zona industrial 70 65

Fuente: TULAS / Elaborado por el Consultor Ambiental / 2016

Tabla Nº 8.5. Límites permisibles para ruido continuo interno

NIVEL DE PRESIÓN

SONORA dB (A)

TIEMPO MÁXIMO DE

EXPOSICIÓN Horas

75 80 85 90 95 100 105 110 115

32 16 8 4 2 1

0.5 0.25 0.125

Fuente: TULSMA / Elaborado por el Consultor Ambiental / 2016

8.4. Resultados de Monitoreos El Hotel Galería Man -Ging en Guayaquil, debido a que genera aspectos ambientales atmosféricos como ruido, ha realizado monitoreos en el periodo 2014-2015, los cuales se suministran en el anexo No. 6. Con respecto a los monitoreos del presente año, los mismos se procederán a realizar en el mes de Octubre. De esta manera en el PMA, se van indicar medidas para la ejecución constante de monitoreos de acuerdo a la norma. En Diciembre de 2014, el Hotel, realizó a través del equipo consultor MASISO, monitoreos tales como, ruido y, determinación de estrés térmico por puesto de trabajo. Los monitoreos mencionados se realizaron en las instalaciones del Hotel de acuerdo al sitio donde se generan.


A continuación se detallan los resultados monitoreos: 8.4.1 Equipo de medición de ruido ambiente Para la medición de se utilizó un sonómetro con las siguientes características:

Sonómetro SperScientific

Marca: Quest Technologies

Modelo: SoundPro DL-2-1/1 SLM

Serie: BHK 100016

Calibrado: 18 de Junio del 2012

Vigente: Junio del 2014

Calibrador Acústico SperScientifíc

N° de Aprobación: 2G-3931-0


Modelo: QC-10/QC-20

Serie: QOC010002

Calibrado: 18 de Junio del 2012

Vigente: Julio del 2014

8.4.2 Procedimientos utilizados y normativas utilizadas

1. Para la medición de la iluminación de los puestos de trabajo se utilizó la norma NTP 270 y el procedimiento interno PRS-SI-0035

2. La determinación de ruido ocupacional interno se realizó cumpliendo con el método Acoustics – Description, measurement and assessment of environmental noise ISO 1996-1 y ISO 1996-2.

3. Método de banda de octava- Durante el proceso de calibración se contrasta el valor de salida ("output" en inglés) del instrumento a ser calibrado en contra de un estándar en diferentes puntos de calibración. Si el error de calibración - error que se pone en manifiesto durante la calibración - es inferior al límite de rechazo determinado ya sea por las normas, la empresa o la recomendación del fabricante, la calibración será aceptada. Por otro lado, se requiere un ajuste del instrumento con un posterior contraste.

8.4.2.1 Elección de los puntos de monitoreo y resultados Debido a que la fuente de ruido en el área de climatización, chiller 1 y 2 se debe a las unidades de enfriamiento de agua, para lo cual se estableció la toma de puntos de muestreo de ruido, para determinar su nivel y si podría estar afectando tanto al interior como al exterior fuera de los linderos del Hotel. Se realizó entonces el monitoreo de ruido de los chiller, donde el aire generado por los ventiladores se identificó en primera instancia que genera altos niveles de ruido, luego de los resultados obtenidos se confirmó que los niveles de ruido en los chiller 1 y 2 no sobre pasa los límites permisibles. Ver anexos (Tabla 8.6)


Fig. 8.3. Punto de monitoreo área de chiller 1 y 2.

Fuente: MASISO, 2014

8.4.3 RESULTADOS

Tabla 8.6. Resultados del ruido ambiente en el Hotel Galería Man - Ging

8.5 Determinación de estrés térmico 8.5.1 Equipo de análisis Quest Tecnologies

Número de serie: TEG040176


Modelo: QUESTEMP 34 HS MONITOR

Calibrado: 5 Octubre 2013 Vigente: 5 Octubre 2015

8.5.2 Procedimientos y normativas utilizadas Para realizar la medición de Estrés Térmico se utilizó el procedimiento específico cumpliendo la norma ISO 7243: 1989. 8.5.3 Resultados Las mediciones realizadas en las instalaciones del Hotel Galería Man Ging, indicaron que los puntos analizados, se encuentran dentro de los niveles de disconfort térmico, establecido por el Decreto No. 2393, Registro Oficial No. 249, Febrero 3/98), Capítulo V, Medio Ambiente y Riesgos Laborales por Factores Físicos, Químicos y Biológicos, Art. 53 y 54. Ventilación, temperatura, humedad y Calor.

Lugar de Medición

Posición del

sonómetro Fecha

Hora Inicial

Hora Final

Tiempo de medición

Valor encontrado

NPS dB

Lmax dB

Lmin dB

AVG

Chiller 1,2 1 23/12/2014 11:02 11:22 10 MIN 85,13 88,9 81,4 85,2


Dentro de las mediciones el área no pasa del límite permitido, y se encuentra dentro de los parámetros de las normas. 8.6 Lista de identificación de impactos ambientales Una vez que se han descrito en detalle las actividades de hospedaje dentro de las instalaciones del Hotel, se van a analizar y evaluar los impactos que producen dichas actividades al componente físico, componente biótico y componente socio – económico, entendiéndose por impacto el nivel de repercusión en la estabilidad de estos sistemas ya sean negativos o positivos. A partir de este capítulo se van a denominar “aspectos” a los elementos que ingresan (materias primas, materiales auxiliares, insumos) y salen (residuos atmosféricos, líquidos o sólidos, ruido) del sistema en estudio. Sistema se denominará a la actividad y empresa como un todo compuesto de etapas. Etapas son los diferentes pasos que se juntan ordenadamente para formar un proceso o actividad. Basado en las etapas del proceso expuesto en el flujograma se suministran las siguientes listas de identificación de impactos de las áreas y actividades que lleva a cabo el Hotel Galería Man –Ging. 8.6.1 Garaje Esta área recepta a los vehículos de los huéspedes, dicha área se encuentra completamente cerrada, cuenta con guardianía, así como medidas de seguridad. Tabla No. 8.13. Garaje

FICHA DE VERIFICACIÓN Proyecto: EIA EXPOST Fecha: Agosto - 2016

Empresa: Hotel Galería Man - Ging Técnico: Yesenia del Salto Páliz

Cod: 01

Área/Etapa: Garaje Verificación del componente ambiental

COMPONENTE AMBIENTAL Si No Posibles causas Posibles

soluciones

FÍSICO

AGUA Contaminación por derrame de combustible

x

Movimiento de vehículos

Mantenimientos

AIRE

Generación de ruido x Movimiento de

vehículos Mantenimientos

Emisión de gases de combustión

x Movimiento de


SUELO Contaminación de suelo- Contaminación por derrame de combustible

x Movimiento de


HUMANO PARTES

INTERESADAS

Riesgos a la salud x Ruido Mantenimiento

Riesgos de accidentes a terceros

x

Mal maniobra de vehículo. Entrada y salida de vehículos de los huéspedes

Procedimientos señalización adecuada

8.6.2. Cuarto de Bombas Consiste en el sistema de bombeo de agua, lo cual se abastece de las cisternas, para luego ser dirigido hacia todas las instalaciones del Hotel.


Tabla No. 8.14. Cuarto de Bombas

FICHA DE VERIFICACIÓN Proyecto: EIA EXPOST Fecha: Agosto- 2016

Empresa: Hotel Galeria Man -Ging Técnico: Yesenia del Salto Páliz Cod: 02

Área/Etapa: Cuarto de Bombas Verificación del componente ambiental


soluciones

FÍSICO

AGUA Uso excesivo de agua x

Llenado completo de las bombas

Ahorro de consumo de agua

AIRE

Generación de ruido x Encendido de las

bombas Procedimientos

adecuados

Emisión de partículas y polvo x - -

Emisión de gases

x - -

Generación de olores x - -

SUELO Generación de desechos x

Wipes, mantenimientos

Disposiciones adecuadas

Contaminación de suelo

x - -

8.6.3 Cuarto Transformadores - Tableros Dentro de esta área se encuentra la matriz de energía, conexiones del Hotel, existen 3 tableros lo cual controlan: airea acondicionados, distribución interna, energía principal de todo el Hotel. Dichos tableros se encuentran conectados a tierra, consisten en una serie de paneles ubicados en la parte delantera y trasera del tablero que cuenta con los siguientes elementos: Barrajes, breakers, elementos de conexión, y elementos de medición. Tabla No. 8.15. Cuarto Transformadores - Tableros



Área/Etapa: Cuarto de Transformadores-Tableros Verificación del componente ambiental


soluciones

FÍSICO SUELO

Generación de desechos x Cambio de cables Disposiciones

adecuadas

Riesgos a la salud x Exposición a choques

eléctricos

Procedimientos adecuados. Uso de

EPP.

Accidentes laborales x Manipulación de

cables

Procedimientos adecuados, bajar

breaker.

8.6.4 Cuarto Frío Esta área recepta los productos alimenticios como vegetales y carnes empaquetados, que son almacenados dentro de frigoríficos a altas temperaturas, para luego ser enviados al área de la cocina donde se somete al proceso de cocción. Tabla No. 8.16. Cuarto Frío



Área/Etapa: Cuarto Frio Verificación del componente ambiental


soluciones




Área/Etapa: Cuarto Frio Verificación del componente ambiental


soluciones

FISICO AGUA

Contaminación por lavado de envases de productos

x

Lavado de los envases de productos

Procedimientos adecuados,

envases limpios

Uso excesivo de agua x

Lavado de los envases de productos


HUMANO PARTES

INTERESADAS Riesgos a la salud x

Exposición a Bajas temperaturas

Procedimientos adecuados, Uso

adecuado de EPP.

8.6.5. Generador Este aparato convierte la energía mecánica en energía eléctrica, la energía mecánica a su vez, se produce a partir de la energía química o nuclear, mediante la utilización de combustible. Dicha energía es redirigida a todas las instalaciones del Hotel. Tabla No. 8.17. Generador


Empresa: Hotel Galeria Man -Ging Técnico: Yesenia del Salto Páliz

Cod: 05

Área/Etapa: Generador Verificación del componente ambiental


soluciones

FISICO

AIRE

Generación de ruido x Mal funcionamiento Mantenimiento

Emisión de gases x Consumo de

combustible en el proceso

Uso de EPP, cuidados generales

SUELO Generación de desechos x Desechos de

materiales, por mantenimiento

Disposiciones Generales y adecuadas.

HUMANO PARTES

INTERESADAS Accidentes laborales x

Manipulación de Combustible

Procedimientos adecuados, Uso

adecuado de EPP.

8.6.6 Cocina – Restaurant – Cafetería – Comedor del Personal Dentro de esta área, se lleva a cabo el proceso de cocción de alimentos, lo cual luego de las pruebas de sabor, son llevadas al área del restaurant, donde los platillos serán degustados por los clientes (huéspedes). Tabla No. 8.18. Cocina – Restaurant – Cafetería – Comedor del Personal



Cod: 06

Área/Etapa: Cocina-Restaurant-Cafetería – Comedor del Personal

Verificación del componente ambiental


soluciones

FÍSICO AGUA

Contaminación por descargas

x

Utensilios sucios, lavado de pisos.

Disposición adecuada


Lavado de utensilios, cocinas, mesones,

piso, vajillas.

Ahorro del recurso agua




Cod: 06

Área/Etapa: Cocina-Restaurant-Cafetería – Comedor del Personal



soluciones

SUELO

Generación de desechos

x Restos de comida, Disposición

adecuada en recipientes

Contaminación de suelo x

Derrames de aceite comestible-

Generación de desechos comunes,

plásticos, envases de comida.- Ingesta de

alimentos

Cuidados generales,

disposiciones adecuadas

HUMANO PARTES

INTERESADAS

Riesgos a la salud x

Exposición al calor, y medianas

temperaturas,(neveras) Manipulación de

utensilios calientes


distancia prudente.

Accidentes laborales x

Daños en las extremidades por

exposición al calor, y contacto con cocinas. Explosión de gas, por

fugas.


distancia prudente,

capacitaciones.

8.6.7 Áreas de Baños Se consideran todos los sanitarios de las instalaciones del Hotel, así como también los riesgos que se pueden generar dentro de los mismos. Dentro de estas áreas, se realizan actividades de aseo personal. Tabla No. 8.19. Áreas de Baños


Empresa: Hotel Galería Man -Ging Técnico: Yesenia del Salto Páliz Cod: 07

Área/Etapa: Áreas de Baños Verificación del componente ambiental


soluciones

FÍSICO

AGUA

Contaminación por descargas x

Generación de aguas negras



Aseo personal Ahorro del recurso

agua

SUELO Generación de desechos x Aseo personal Disposiciones

adecuadas

HUMANO PARTES

INTERESADAS Accidentes laborales x Resbalones

Procedimientos adecuados.

8.6.8 Áreas de Oficinas-Recepción-Lobby-Centro de Computo-Sala de Reuniones- Áreas de Salones – Sistemas (CCTV) Se considera a todas las áreas administrativas, recepción de documentación, administración de información, captación de reservas de habitaciones, venta de cuadros, etc. Tabla No. 8.20. Áreas de Oficinas-Recepción-Lobby-Centro de Computo-Sala de Reuniones- Áreas de Salones - Sistemas (CCTV)



Empresa: Hotel Galería Man -Ging Técnico: Yesenia del Salto Páliz

Cod: 08

Área/Etapa: Áreas de Oficinas-Recepción-Lobby-Centro de Computo-Sala de Reuniones-Áreas de Salones- Sistemas (CCTV)


COMPONENTE AMBIENTAL Si No Posibles causas Posibles soluciones

FÍSICO

AGUA


Generación de aguas negras



Lavado de pisos Ahorro del recurso

agua


Ingesta de alimentos -Desechos especiales, cambios de

aparatos electrónicos


HUMANO PARTES

INTERESADAS Riesgos a la salud x

Exposición diaria frio.

Procedimientos adecuados.

8.6.9 Habitaciones Actividad principal del hotel, don del huésped permanece su tiempo de estadía en el hotel. Tabla No. 8.21. Habitaciones


Empresa: Hotel Galería Man -Ging Técnico: Yesenia del Salto Páliz Cod: 09

Área/Etapa: Habitaciones Verificación del componente ambiental


soluciones

FÍSICO SUELO Generación de desechos x Utilería sucia, envases

sucios, desechos comunes

Disposiciones adecuadas.

8.6.10 Bodegas Se almacenan todos los implementos, insumos, materiales requeridos para las habitaciones y demás áreas del Hotel, así como también los insumos de productos no perecibles. Tabla No. 8.22. Bodegas


Empresa: Hotel Galería Man -Ging Técnico: Yesenia del Salto Páliz Cód.: 10

Área/Etapa: Bodegas Verificación del componente ambiental


soluciones

FÍSICO SUELO Generación de desechos x

Cartones vacíos, envases vacíos,

fundas plásticas(embalaje) Derrame de harinas- pallets desgastados


8.6.11 Cuarto de Químicos (Lencería) Dentro de este cuarto, se almacenan los utileros tanto del personal, como los implementos de aseo para los huéspedes como son las toallas.


Además existe (1) lavadora y (1) secadora ambas automáticas, las cuales se utilizan para prendas de menor cantidad, y con una frecuencia esporádica. Tabla No. 8.23. Cuarto de Químicos (Lencería)


Empresa: Hotel Galería Man - Ging Técnico: Yesenia del Salto Páliz Cód.: 11

Área/Etapa: Cuarto de Químicos (Lencería) Verificación del componente ambiental


soluciones

FÍSICO

AGUA


Lavado de prendas Disposición adecuada


Lavado de prendas Ahorro del recurso

agua


Generación de envases vacíos


Contaminación de suelo x - -

8.6.12 Área de Tanques (Calefones) Dentro de este cuarto, se almacenan los utileros tanto del personal, como los implementos de aseo para los huéspedes como son las toallas. Además existe (1) lavadora y (1) secadora ambas automáticas, las cuales se utilizan para prendas de menor cantidad, y con una frecuencia esporádica. Tabla No. 8.24. Área de Tanques (Calefones)



Área/Etapa: Área de Tanques (Calefones) Verificación del componente ambiental


soluciones

FÍSICO

AGUA


Lavado de prendas Disposiciones

adecuada


Agua para el proceso de transformación-

rotación

Ahorro del recurso agua

AIRE Emisión de gases x Producto de la

transformación del agua

Disposiciones adecuada

SUELO Generación de desechos x Accesorios usados por mantenimiento


8.6.13 Área de Climatización Se encuentran 2 chiller, 3 bombas de agua helada, dentro de esta área se realiza el proceso de enfriamiento del agua, lo cual luego es re direccionada a todas las instalaciones de Hotel. De igual manera se cuenta con una bombona de gas (GLP) lo cual abastece al área de la cocina, el sistema de gas está directamente conectado a los quemadores. Tabla No. 8.25. Área de Climatización



Área/Etapa: Área de Climatización Verificación del componente ambiental



soluciones

FÍSICO

AGUA Uso excesivo de agua x Chiller requiere de

ingreso de agua para el proceso


AIRE Generación de ruido x Encendido de los

chiller, y proceso de enfriamiento del agua

Uso de EPP. Precauciones

generales.

SUELO Generación de desechos x Accesorios, EPP usados por mantenimiento


PARTES INTERESADAS

Riesgos a la salud x

Exposiciones frecuentes a ruido,

riesgos de explosión en la bombona, golpes

en la cabeza por infraestructura baja, riesgos de resbalón

por escalera.

Uso de EPP, Precauciones

generales, Mejoramiento de

señalética.

Accidentes laborales x

Fugas de combustible, fugas de presión de

agua helada, manipulación de

combustible.

Uso de EPP, Precauciones

generales. Mejoramiento de

luz eléctrica.

8.6.14 Área de Desechos Se acopia, toda clase de desechos sólidos generados en las instalaciones del Hotel, para luego ser evacuados por el carro recolector de basura de la Municipalidad de Guayaquil, Puerto limpio, lo cual recolecta la basura todos los días de la semana. Tabla No. 8.26. Área de Desechos



Área/Etapa: Área de Desechos Verificación del componente ambiental


soluciones

SUELO

Generación de desechos x

Preparación de alimentos en la cocina, servicios de buffet en salones, desechos generales generados en todo el Hotel

Disposiciones adecuadas.

Pronta evacuación de desechos

Contaminación de suelo x

En caso de lixiviados

Precauciones generales, pronta

evacuación de desechos.

HUMANO PARTES

INTERESADAS Riesgos a la salud x Foco infeccioso

Uso de EPP, guantes,

mascarillas, Precauciones

generales.

8.7 MATRIZ DE HALLAZGOS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CRITERIOS

AMBIENTALES En este capítulo se desarrollará una matriz que relacione el nivel de cumplimiento en términos de conformidades con respecto a la normativa ambiental vigente y según los componentes identificados en las listas de verificación. (Ver anexo Nº 4)


CAPITULO 9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 9.1. Introducción al Plan de Manejo Ambiental (PMA) El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión destinado a proveer de una guía de programas, procedimientos, prácticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar, minimizar y controlar los impactos negativos que las actividades de hospedaje en el Hotel, puedan causar al ambiente. El plan ha sido enfocado en los aspectos operacionales de dicho proceso, debiendo recalcar que el enfoque preventivo y de enfrentamiento de contingencias es fundamental para una correcta gestión ambiental de los aspectos de esta actividad. El Plan de Manejo Ambiental (PMA) deberá ser entendido como una herramienta dinámica, y por lo tanto variable en el tiempo, la cual deberá ser actualizada y mejorada en la medida en que los procedimientos y prácticas se vayan implementando, o cuando se modifiquen los procesos operativos. Esto implica que el personal del Hotel, y principalmente sus directivos deberán mantener un compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos ambientales de las actividades del Hotel. El PMA se ha desarrollado en función de lo dispuesto por la normativa ambiental vigente, normas y especificaciones internacionales. Un PMA es útil solamente si es apropiadamente implantado. A fin de lograr esto, el Hotel Galería Man - Ging, deberá proveer capacitación ambiental al personal operativo y a los proveedores a su cargo para crear conciencia del documento en mención. Las medidas ambientales que se exponen en este capítulo son aquellas que tienden a minimizar y controlar los impactos negativos identificados en los capítulos 4 y 8. 9.2. Matrices o Formatos Ambientales del PMA El presente Plan de Manejo Ambiental contiene las medidas ambientales que deberán ejecutarse durante las actividades operativas del Hotel. El diseño de cada medida se describe a través de matrices o formatos ambientales del PMA que estarán construidos en base a lo indicado en el Acuerdo Ministerial No. 061, Art. 32 del 4 de mayo del 2015, y contendrá los siguientes sub – planes:

Plan de prevención y mitigación de impactos

Plan de contingencias

Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental

Plan de seguridad y salud ocupacional

Plan de manejo de desechos

Plan de relaciones comunitarias

Plan de rehabilitación (instalaciones/área de influencia)

Plan de cierre, abandono y entrega del área


Plan de monitoreo y seguimiento Como se indica en este capítulo, se requiere de una ficha que indique el nombre de la medida para que sea de fácil entendimiento de lo que se desea implantar. Cabe indicar que la sumatoria de los costos de cada medida nos dará lo que se denomina el Costo del Plan de Manejo Ambiental y que servirá de base para las acciones y actividades administrativas con respecto al cumplimiento de la implantación de las medidas descritas en dicho plan exigido por la autoridad ambiental. 9.2.1. Consideraciones Generales Es responsabilidad del Hotel Galería Man –Ging conocer la legislación ambiental y cumplir con sus disposiciones, esto es, leyes, reglamentos y demás disposiciones de alcance internacional, nacional, regional o local vigentes y otras que se aprueben o se adopten con el objetivo de proteger el ambiente. El Hotel Galería Man –Ging debe procurar la menor afectación e impactos negativos sobre los suelos, cursos de agua, calidad del aire, vegetación, fauna, áreas protegidas y maximizar el bienestar de los usuarios cercanos a las instalaciones del Hotel. La persona a cargo de estos temas por parte del Hotel Galería Man –Ging será la responsable de la supervisión de la actividad e inspeccionará y confirmará que todas las normas ambientales establecidas en la legislación ambiental vigente sean observadas y que sean debidamente ejecutadas las medidas, incluidas en el presente Plan de Manejo Ambiental. Es importante que el Hotel Galería Man –Ging tenga presente que:

Toda contravención o acciones de personas que trabajen en el proyecto o actividad, que originen daño ambiental deberán ser conocidas por el Hotel Galería Man –Ging, quien será responsable de ejecutar la acción correctiva apropiada y con cargo a su costo.

El Hotel se responsabilizará del pago de las multas y asumirá las sanciones establecidas por violación de las leyes, reglamentos y disposiciones ambientales durante el período de operación del proyecto (fase operativa). Los daños a terceros causados por incumplimiento de leyes ambientales vigentes serán responsabilidad del Hotel Galería Man –Ging, quien deberá remediarlos a su costo.

9.2.2. Matrices o formatos ambientales del PMA A continuación se presentan los Formatos Ambientales que compilan las medidas ambientales para el Hotel Galería Man –Ging, en las que se definen objetivos, plan de acción, responsable, costo, etc., las cuales serán de fácil implementación para la parte promotora, y de esa manera, llevar a cabo sus actividades en un marco ambientalmente amigable.


Según las directrices suministradas en el Acuerdo Ministerial No. 006 (derogado pero se mantiene el formato en mención), los Planes de Manejo Ambiental se desarrollarán a través de formatos modelo ambientales cuya característica se suministra en la figura 9.1.

Fig. 9.1. Modelo de Matriz / Formato Ambiental del PMA PLAN DE ……………………………… PROGRAMA DE ………………………..

OBJETIVOS: LUGAR DE APLICACIÓN: RESPONSABLE:

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES MEDIO DE

VERIFICACION PLAZO

(MESES)

Fuente: A.M. No. 006

Los objetivos indican el fin que persigue la matriz / formato ambiental del PMA tras su implantación, mientras que con el nombre de los impactos ambientales indica los efectos de los aspectos que se generan. El lugar de aplicación es el área con límites definidos tanto físico como operativo donde se realiza una actividad o etapa del proceso sujeto a análisis. El responsable es la persona a cargo en implementar y monitorear la medida sugerida para prevenir, mitigar o compensar los impactos ambientales que se generen en el lugar de aplicación a su cargo. Aspecto ambiental es el desecho que se genera en las etapas que conforman la operación o el proceso unitario de fabricación u área operativa, sea esta administrativa, comercial o técnica. Las medidas propuestas a desarrollar indican el procedimiento exacto de lo que se debe realizar para lograr los objetivos indicados en el formato ambiental, siendo el centro neurálgico de las actividades de implantación de las medidas. Los indicadores verificables son aquellos que se utilizan para demostrar tangiblemente que se ha implantado la medida para mejorar el impacto negativo causado por el aspecto ambiental a través de cantidades o tiempo. El plazo es el tiempo requerido para la implantación de la medida propuesta, el cual no deberá ser mayor a un año para proyectos o actividades que se regulan por primera vez. Cabe indicar que la sumatoria de los costos de cada medida nos dará lo que se denomina el Costo del Plan de Manejo Ambiental y que servirá de base para las acciones y actividades administrativas con respecto al cumplimiento de la implantación de las medidas descritas en dicho plan exigido por la autoridad ambiental.


9.3 FORMATOS AMBIENTALES PARA LAS ACTIVIDADES DE

HOSPEDAJE DEL HOTEL GALERÌA MAN - GING

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE ASPECTOS ATMOSFÉRICOS

OBJETIVOS: Establecer los criterios de seguridad industrial y de salud orientados a prevenir y mitigar los impactos atmosféricos causados por las actividades de hospedaje en el Hotel.

LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Hotel Galería Man - Ging RESPONSABLE: Administrador del Hotel

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Ruido

Impacto negativo a los

colaboradores y a la comunidad

Mantenimiento preventivo del área de chiller.

Intensidad de ruido en dB disminuido.

Órdenes de mantenimiento

/ facturas / Informe de monitoreo

Anual

Gases de combustión



Mantenimiento preventivo de los calefones (combustión completa). Permitir siempre circulación del aire en el área. Elaborar procedimientos del manejo de calefones y sus riesgos.

Valores de parámetro CO de gases de combustión.

No ocurrencia de incidentes.

Órdenes de mantenimiento

/ Informe de monitoreo /

Procedimiento

Anual

Gases de combustión



Procedimientos de circulación en el área de garaje.

Valores de parámetro de

CO. Procedimiento Permanente

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DEL ASPECTO AGUAS RESIDUALES

OBJETIVOS: Establecer los criterios ambientales orientados a prevenir y mitigar los impactos al recurso agua causados por las actividades de hospedaje en el Hotel.

LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Hotel Galería Man - Ging RESPONSABLE: Administrador del Hotel

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

9.3.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


Agua residual doméstica y

pluvial

Impacto negativo al recurso agua

Mantenimiento del sistema colector de agua residual doméstica y pluvial del Hotel.

N° de mantenimiento / drenajes limpios u obstruidos.

Registros de mantenimiento

Registros Fotográficos.

Cada 6 meses

En caso de accidente

(post-contingencia):Agua residual /

desecho líquido

Contaminación del suelo y agua. Detrimento de la

biota.

Recolección y gestión de líquidos. Análisis suelo en caso de accidentes mayores.

N° de monitoreos realizados / sitio afectado recuperado.

Facturas / órdenes de compra de

análisis

En caso de presentarse accidente

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA DE RESPUESTA ANTE INCIDENTES NO DESEADOS

OBJETIVOS: prevenir o minimizar los efectos de los accidentes mayores como incendios, derrames, terremotos y otros incidentes antrópicos o naturales. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Hotel Galería Man - Ging RESPONSABLE: Administrador del Hotel

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACION PLAZO

(MESES)

Incidente

Afectación negativa al componente humano, infraestructuras, biota y componentes físicos.

Designación de las personas a cargo para cada incidente (brigadistas)

N° de personas designadas y capacitadas.

Listado de brigadistas

Plazo en 3 Meses

Incidente


Mantenimiento de los extintores (recarga oportuna).

N° de unidades recargadas Vs. N° de unidades existentes.

Registro de mantenimiento y/o órdenes de compra Registro Fotográfico

Anual

Incidente


Mantenimiento de equipos para contingencia Contra incendios: (Sistema centralizado: cisterna, impulsión, transportación e hidrantes), primeros auxilios (botiquín), canales de comunicación y seguridad física.

N° de unidades mantenidos Vs. N° de unidades existentes.

Registro de mantenimiento y/o órdenes de compra

Anual

9.3.2. PLAN DE CONTINGENCIAS


Incidente: incendio, gases de combustión.

Afectación negativa al componente humano

Contar con un Plan de Contingencias, y emplearlo e caso de emergencias.

Plan de Contingencias elaborado

Factura de elaboración del Plan

Plazo en 8 meses

Incidente: incendio, gases de combustión


Ejecutar simulacros anuales con todo el personal del Hotel: Evacuación, Incendios, Terremotos, Derrames de Combustible.

Ejecución de simulacros, Nº de Simulacros realizados

Registro Fotográfico del Simulacro, Informe de ejecución de simulacros.

Anual

Incidente: incendio


A través del Plan de Contingencias, se va a poder determinar los puntos de encuentro y las rutas de evacuación.

Plan de Contingencias elaborado.

Registro Fotográfico de los puntos de encuentro

Plazo en 8 meses

Incidente

Afectación negativa al componente humano, infraestructuras

Implementar señalética adecuada de prevención, precaución, y advertencia,

Nº de unidades de señalética implementada

Registro Fotográfico Factura de adquisición de señalética

Permanente

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

OBJETIVOS: Dotar al personal del Hotel de los conocimientos necesarios para el manejo correcto de los componentes ambientales y de seguridad. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Hotel Galería Man - Ging. RESPONSABLE: Administrador del Hotel

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Desechos, emisiones atmosféricas y efluentes

Sin capacitación se generará un impacto negativo a los recursos físicos, bióticos y de seguridad industrial y ocupacional.

Sociabilizar el Plan de Manejo Ambiental a los colaboradores del Hotel, tanto internos como externos.

N° de personas sensibilizadas.

Registros Fotográficos. Registros de asistencia.

Anual

9.3.3. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL


Accidentes


Implementar capacitación sobre los Planes de Contingencia-Riesgos (especialmente: mantenimiento, incendio, eléctrico, sistema de calefones, bombona de gas). Procedimientos de seguridad y señalética.

N° de personas capacitadas por año

Registros Fotográficos., Registros de asistencia

Semestral

Desechos peligrosos y no peligrosos


Implementar capacitación en gestión de desechos: clasificación, almacenamiento y disposición final.


Fotos, registros, Memoria de charlas dictadas

Anual

Accidentes

Sin capacitación en el uso de EPP se generará un riesgo en los aspectos de seguridad industrial y ocupacional.

Implementar capacitación en el uso adecuado de equipos de protección personal EPP para actividades operativas y de mantenimiento.


Fotos, registros, Memoria de charlas dictadas

Anual

Accidentes

Sin capacitación se generará un impacto negativo a los recursos físicos, bióticos por la no eficiencia en los procesos- áreas

Realizar capacitaciones en primeros auxilios, y manejo de extintores, a todo el personal del Hotel.

N° de personas capacitadas

Registros Fotográficos., Registros de asistencia

Semestral

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SALUD DE LOS COLABORADORES

OBJETIVOS: Permitir establecer las condiciones de seguridad industrial y de salud ocupacional de los trabajadores con la finalidad de cumplir con lo establecido en la legislación laboral vigente, y fortalecer un adecuado cumplimiento de las diferentes actividades que se desarrollan en las instalaciones del Hotel.

LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Hotel Galería Man - Ging. RESPONSABLE: Administrador del Hotel

9.3.4. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Salud de los colaboradores

Afectación a la salud de las personas no pueden ser enfrentadas eficientemente.

Afiliación a los colaboradores del Hotel

N° de trabajadores Vs. N° de afiliaciones

Documentos de afiliación.

Permanente

Salud de los colaboradores: incidentes no deseados y enfermedad

Afectación a la salud de las personas no pueden ser enfrentadas eficientemente

Mantener el procedimiento de reposición de medicinas.

N° de medicinas reemplazadas.

Procedimiento para manejo de medicinas. Listado cambio de medicinas.

Depende del tiempo de caducidad de cada medicina

Incidentes no deseados y enfermedad laboral

Impacto a la salud de los colaboradores.

Suministro y uso de equipos de protección personal, EPP en todas las áreas de las instalaciones y dependiendo al riesgo al que están expuestos.

N° de trabajadores Vs. N° de EPP entregados.

Registro fotográfico. Facturas de compras de EPP.

Permanente

Incidentes Impacto a la salud de los colaboradores.

Mantener extintores contra incendios (Tipo PQS y CO2) con carga vigente, en todas las instalaciones del Hotel.

Nº de extintores dentro de las instalaciones y el tipo.

Factura de recargas. Registros Fotográficos

Anual

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN Y CIRCULACIÓN

OBJETIVOS: Permitir establecer las condiciones de seguridad industrial y de salud ocupacional de los trabajadores con la finalidad de cumplir con lo establecido en la legislación laboral vigente, y fortalecer un adecuado cumplimiento de las diferentes actividades que se desarrollan en las instalaciones del hotel, actividades de hospedaje.

LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Hotel Galería Man - Ging. RESPONSABLE: Administrador del Hotel ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES MEDIO DE VERIFICACION

PLAZO (MESES)

Seguridad con respecto a las instalaciones y procedimientos

Alta probabilidad de ocurrencia de accidentes.

Mantener instalaciones civiles en buen estado.

Instalaciones en buen estado.

Registro fotográfico. Registro de mantenimiento

Mantenimiento anual

Dar mantenimiento a señalética horizontal y vertical. Mantener señalética según

N° de señalética mantenida Vs. señalética existente

Registro fotográfico: delineamiento de vías internas, señalética vertical

Mantenimiento anual


Normativa INEN 2266, 3864-1 y RTE 4:2003, INEN ISO 3461. Ver Fig. 9.2-9.5.

Facturas de compras de señalética cambiada.

Debido a que las instalaciones se encuentran ya establecidas, los que se recomienda en esta medida es un continuo mantenimiento basado en la actividad que realiza el Hotel y las sugerencias específicas para mantener un buen funcionamiento general en las instalaciones del Hotel. Siempre se deberán considerar las áreas de acceso a las instituciones de seguridad que brindan soporte en caso de un incidente. El Hotel posee una entrada despejada y gran espacio interior que permite la movilidad de los socorristas para casos de emergencias, como se observa en la figura 9.3.

Fig. 9.2. Ejemplo de instalaciones con accesibilidad para vehículos de emergencia y salvataje. Las instalaciones cumplen con este criterio pues poseen amplio espacio

interior. Se observa señalética horizontal en varias partes.

Fuente: Elaborado por el Consultor Ambiental /2016

Los criterios generales que debe contemplar el mantenimiento de la infraestructura para una buena actividad operativa son:


Realizar mantenimiento de pisos.

No obstaculizar en el piso los canales superficiales.

Dar mantenimiento a los sistemas de contingencia en caso de incendio: sistema centralizado contra incendio (cisterna de agua, sistema de impulsión, transportación e hidrantes).

Recarga de extintores.

Mantener la integridad de las paredes de bloques y hormigón armado.

Utilizar siempre las áreas establecidas para proteger de los efectos del clima a las infraestructuras construidas.

Mantener la buena ventilación. No tapar las entradas para circulación de aire.

No implantar conexiones futuras a la red de drenaje.

Mantener las salidas de emergencia libres y sin obstáculos.

Se deberán mantener las características propias sugeridas por la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266 en cuanto a características de infraestructuras.

Mantener los sitios especificados para la colocación de extintores en las instalaciones del Hotel bien señalados, pintados y libres de obstáculos.

Mantener separado el sitio de almacenamiento de materiales y desechos sólidos y líquidos del contacto con animales domésticos.

Fig. 9.3. Ejemplo de señalética de seguridad industrial dentro del Hotel


Fuente: Elaborado por el Consultor Ambiental /2016

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE SEGREGACION, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS NO PELIGROSOS

OBJETIVOS: Establecer los criterios ambientales orientados a prevenir y mitigar los impactos al recurso suelo causados por los desechos no peligrosos de las actividades de hospedaje del Hotel Galería Man – Ging.

LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Hotel Galería Man – Ging. RESPONSABLE: Administrador del Hotel

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Desechos peligrosos y

no peligrosos

Impacto visual y al componente suelo, agua, atmósfera, biótico y humano.

Definir en el área de desechos, sitios para cada tipo de desecho. Referencia: INEN 2266.

Cantidad de desecho generado Vs. correctamente almacenado

Registro fotográfico.

Permanente

Desecho no peligroso:

cartón, papel, plástico, madera-

Impacto negativo al componente suelo

Mantener gestión adecuada: separación, almacenamiento y disposición final de estos desechos. No disponer en la basura común.

Cantidad de desecho no peligroso generado Vs. correctamente gestionado


Permanente

Desechos no peligrosos

Impacto visual y al componente suelo, agua, atmósfera, biótico y humano.

Mantener sitio de almacenamiento temporal, limpio y ordenado.

No presencia de desechos en los alrededores de manera desordenada ni de vectores


Permanente

Aceite usados comestibles

Impacto negativo al componente suelo, agua, atmósfera, biótico y humano.

Disponer con gestor adecuado.

N° de unidades generadas llevadas por la empresa que realiza mantenimiento

Registro de recolección de

empresa. Permanente

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE SEGREGACION, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS

9.3.5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS


OBJETIVOS: Establecer los criterios ambientales orientados a prevenir y mitigar los impactos al recurso suelo causado por los desechos peligrosos de las actividades de hospedaje del Hotel Galería Man – Ging. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Hotel Galería Man – Ging. RESPONSABLE: Administrador del Hotel

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Desechos peligrosos: fluorescentes, trapos contaminados, pilas, baterías.

Impacto a los recursos físicos, bióticos y humano

Implementar un área de almacenamiento temporal para los desechos fluorescentes, trapos y pilas usadas. Infraestructura según norma INEN 2266. Fig. 9.6.

Cantidad de desecho generado Vs. correctamente almacenado

Registro fotográfico de infraestructura implementada.

Permanente

Fluorescentes (Focos) (Lámparas) usadas, trapos contaminados, pilas, baterías.


No disponer en basura común. Identificar y contratar gestor para disposición final.

Ausencia del desecho en basura común.

Registro de Unidades generadas

Permanente

Desechos especiales (equipos electrónicos)


Mantener medida de manejo con empresa externa gestora de desechos.

No disponer en basura común.

Registro de Unidades generadas

Permanente

Aceite usado de máquinas (generador)

Impacto a los recursos físicos, bióticos y humano

Mantener medida de manejo con empresa externa que realiza mantenimiento.

N° de unidades generadas llevadas por la empresa que realiza mantenimiento

Registro de recolección de

empresa. Permanente

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE ACTIVIDADES CON LA COMUNIDAD

OBJETIVOS: Mejorar ambiente de relaciones comunitarias para evitar cualquier tipo de conflicto con la comunidad por las actividades de hospedaje del Hotel LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones y alrededores del Hotel Galería Man – Ging. RESPONSABLE: Administrador del Hotel

9.3.6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS


ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Comunidad afectada por la actividad

El programa de Relaciones Comunitarias tendrá un impacto positivo

porque permitirá un acercamiento entre la comunidad y el Hotel.

Brindar oportunidades laborables directas e indirectas a los habitantes del área de influencia directa e indirecta.

Buenas relaciones con la comunidad.

Roles de trabajo de personas contratadas. Contratos de trabajos / facturas.

Cuando se lo requiera




Mantener informada a la población cercana, sobre el avance del Plan de Manejo Ambiental.


Registro de entrega de volantes, afiches.

Anual




Llevar una bitácora de reclamos, y quejas por parte de la comunidad


Bitácora de quejas y reclamos

Anual

PLAN DE REHABILITACIÓN

PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS VERDES

OBJETIVOS: Mejorar el impacto visual del área de influencia sobre los pobladores asentados en las cercanías y colaboradores del Hotel Galería Man-Ging. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones y alrededores del Hotel Galería Man – Ging. RESPONSABLE: Administrador del Hotel.

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

9.3.7. PLAN DE REHABILITACIÓN (INSTALACIONES / ÁREA DE INFLUENCIA)


PLAN DE REHABILITACIÓN

PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE LOS COMPONENTES FÍSICOS OBJETIVOS: Asegurar que el área de las instalaciones y de influencia directa regrese a su estado original luego de un incidente de contingencia (post-contingencia).

LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones y alrededores del Hotel Galería Man – Ging.

RESPONSABLE: Administrador del Hotel. ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS

PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

En caso de accidente (post-contingencia):Gases de combustión / gases tóxicos por incendio

Contaminación del recurso aire.

Aplicación del Plan de Evacuación.

N° de personas alertadas / evacuadas

Registro fotográfico / registros de alertas

Al momento de

producirse el accidente

En caso de accidente (post-contingencia): Desecho sólido quemado contaminado con desechos

Contaminación del suelo. Detrimento de la calidad del suelo y biota.

Sitio de almacenamiento temporal de los desechos con aislamiento adecuado. Gestión de desechos con gestor adecuado.

N° de unidades gestionadas correctamente Vs. N° de unidades originales.

Registro fotográfico. Implementación de medidas compensatorias correspondientes de acuerdo al daño socio-ambiental.

Al momento de


En caso de accidente (post-contingencia): Desecho de escombro

Contaminación del suelo

Gestión de desechos con gestor adecuado. Análisis de suelo para determinar su nivel de contaminación. Disposición correcta de escombros.

Cantidad de desecho gestionado o dispuesto correctamente

Registro de gestión desechos escombros a sitio de disposición adecuado. Implementación de medidas compensatorias correspondientes de acuerdo al daño socio-ambiental.

Al momento de


En caso de accidente (post-contingencia): Agua residual / desecho líquido

Contaminación del suelo y agua. Detrimento de la biota.

Recolección y gestión de líquidos recolectados. Análisis de suelo en el sitio de derrame o limpieza, dependiendo el caso.

Alcantarillados /cuerpos de agua no contaminados / recuperados

Implementación de medidas compensatorias correspondientes de acuerdo al daño socio-ambiental.

Al momento de


Monte, desechos

vegetales y desechos

sólidos

Impacto visual, a la biota y al

recurso humano

Mantener los espacios verdes que posee el Hotel.

Espacios verdes bien cuidados.

Registro fotográficos

Permanente


PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÀREA

OBJETIVOS: Una vez cumplido ciclo de actividad se deberán realizar diferentes actividades para realizar el levantamiento de la infraestructura civil y maquinarias de una manera ambientalmente amigable, dejando el sitio, de ser posible, lo más cercano a sus características originales o ser utilizado en otras actividades similares con el respectivo cuidado ambiental. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Hotel Galería Man-Ging. RESPONSABLE: Administrador del Hotel.

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES MEDIO DE VERIFICA

CIÓN

PLAZO (meses)

Desechos sólidos y líquidos

causados por el desalojo de

instalaciones civiles,

maquinarias, equipos y

estructuras metálicas

Impacto negativo a los recursos por

contaminación por desechos

sólidos

Recolección, transporte y eliminación adecuada de los desechos generados de acuerdo a su clasificación.

Cantidad de área limpiada Vs. la utilizada

Fotos. Órdenes de

servicio

No determinado a la presente fecha



sólidos

Limpieza y adecentamiento del terreno

Cantidad de área limpiada Vs. la utilizada

Fotos. Órdenes de

servicio




sólidos

Gestión correcta de escombros de instalaciones

Cantidad de escombro desalojado

Fotos. Órdenes de

servicio


Socio-Economico

Impacto negativo a las personas por

choques eléctricos

Realizar la desconexión eléctrica de todo equipo, para evitar las descargas eléctricas de las personas

Cantidad de desconexión eléctrica de

equipos

Registro fotográficos.


PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE MONITOREO DE ASPECTOS AMBIENTALES

9.3.9. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

9.3.8. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA


OBJETIVOS: Constatar el cumplimiento del plan de manejo ambiental y monitoreo de los parámetros de calidad de los recursos. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Hotel Galería Man-Ging. RESPONSABLE: Administrador del Hotel.

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Recurso Aire Emisiones atmosféricas y calidad del área de trabajo.

Detrimento de la calidad del

aire.

Ruido ambiente interno (Tabla 9.1).

Valores de parámetros Vs.

normativa aplicable

Reportes de Monitoreos

Anual

Detrimento de la calidad del

aire.

Monitoreo de calidad de aire: gases de combustión (Tabla 9.2).

Valores de parámetros Vs.

normativa aplicable

Reportes de Monitoreos

Anual

Socio-Económico

Impacto negativo a las

personas

Verificar la aplicación de productos biodegradables en las labores de limpieza y de uso en aseo personal de los huéspedes.

Cantidad de producto

biodegradable.

No. De productos

biodegradables utilizados en

limpieza y ase personal de los

huéspedes.

Permanente

Seguridad industrial, ocupacional y ambiente

Componentes físicos,

bióticos y humano

Mantener la elaboración de controles y registros de la implementación de las actividades de las medidas mencionadas en el PMA.

N° de reportes semestrales

Informes de seguimiento de implementación

del PMA

Semestral

Físico-Biótico-Socioeconómico

Componentes físicos,

bióticos y humano

Verificación del Mantenimiento y buen funcionamiento del sistema de trampas de grasa.

N° de registros de

mantenimiento del sistema de

trampas de grasa.

Registros fotográficos, Registros de

mantenimientos. Informe de

resultados de Monitoreo por un laboratorio

acreditado.

Semestral

Tabla 9.1. Referencia de los puntos de monitoreo: Ruido Ambiente Interno

Monitoreo de Ruido Ambiente Interno

Área / lugar de medición

Posición Cantidad Coordenadas UTM

x y

Área de Climatización Parte exterior del área de chiller

1 623270.1130 623274.3035

9758085.7171 9758084.4013


Tabla 9.2. Referencia de los puntos de monitoreo: Calidad de Aire

FCalidad de Aire: Gases de Combustión y de Fuentes Fijas



x y

Área de tanques(calefones)

Parte interna del área de calefones

1 623295.5480 9758100.7523

Área de garaje Parte interna del

garaje 1 623269.1633 9758080.2114

Tabla 9.3. Referencia del punto de mantenimiento de la T/G

Monitoreo de Calidad de Aguas del Sistema de Trampa de Grasa



x y

Área de Garaje Trampas de Grasa Semestral 623271.7738 9758101.4595

Ver anexo N°11: Plano con la referencia de los puntos de monitoreo en cada

área.

9.4. Resumen de medidas ambientales del Plan de Manejo Ambiental periodo 2016 – 2017

N° PLAN COSTO (USD)

1 Plan de prevención y mitigación de

impactos 1.000,oo

2 Plan de contingencias 1.500,oo

3 Plan de capacitación 500,oo

4 Plan de seguridad y salud ocupacional 1.500,oo

5 Plan de manejo de desechos 800,oo

6 Plan de relaciones comunitarias 500,oo

7 Plan de rehabilitación de áreas

afectadas 1.000,oo

8 Plan de abandono y entrega del área 1.500,oo

9 Plan de monitoreo y seguimiento 600,oo


9.5. Cronograma y presupuesto tentativo para la ejecución del Plan de

Manejo Ambiental 2016 – 2017

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PLAN MES

1 MES

2 MES

3 MES

4 MES

5 MES

6 MES

7 MES

8 MES

9 MES 10

MES 11

MES 12

Presupuesto

Plan de Prevención y Mitigación de

Impactos

1.000,oo

Plan de Contingencias

1.500,oo

Plan de Capacitación 500,oo

Plan de Seguridad y

Salud

1.500,oo

Plan de Manejo de Desechos

800,oo

Plan de Relaciones

Comunitarias

500,oo

Plan de Rehabilitación

de Áreas Afectadas

Tiempo no

determinado 1.000,oo

Plan de Cierre,

Abandono y Entrega del Área

Tiempo no

determinado 1.500,oo

Plan de Monitoreo y Seguimiento

600,oo

TOTAL Ocho mil novecientos oo/oo Dólares Americanos 8.900,oo

9.6. PLAN DE ACCIÓN: para no conformidades identificadas en la matriz

de cumplimiento de la Normativa Ambiental (Ver Anexo No. 4)

Costo del Plan de Manejo Ambiental 2016-2017 8.900,oo


9.6.1. Cantidad de no conformidades

Normativa Ambiental Vigente

Descripción Simbología Cantidad Porcentaje

Total de normas aplicables - 53 100%

Conformidades C 45 84,9%

No conformidades menores NC(-) 8 15,1%

No conformidades mayores NC(+) 0 0,0%

No aplicables - 18 -

10 Conclusiones y Recomendaciones 10.1 Conclusiones El Hotel Galería Man –Ging, se dedica a la actividad de hospedaje en cada una de las habitaciones. Para dicha actividad el hotel cuenta con una infraestructura ubicada en la Av. 9 de Octubre 1608 y García Moreno, zona centro de la ciudad de Guayaquil. Está categorizada con catálogo SUIA: 61.05.01: Construcción y/u Operación de Hoteles y Moteles: Correspondiente a: Licencia Ambiental. Si bien es cierto el Hotel no cuenta con un proceso unitario establecido, pero se identificó diferentes áreas dentro de las instalaciones las cuales se mencionan a continuación: Garaje, Cuarto de bombas, cuarto de transformadores (tableros), cuarto de frío, generador, cocina (restaurante) – comedor del personal, área de baños, área de oficinas, recepción, lobby, centro de cómputo, sala de reuniones, áreas de salones, habitaciones, cuarto de sistema (CCTV) y servidores, bodegas, cuarto de químicos(lencería), área de tanques(calefones), área de climatización y por ultimo área de desechos. El hotel se encuentra ubicado en un sector comercial, identificando en el área de influencia directa locales como, restaurantes, escuelas, colegio, bancos, entre otros. No se identifica una gran presencia de biota original representativa de este sector de la costa ecuatoriana. Se identificó que las actividades no generan aguas residuales industriales. Las aguas residuales domésticas son enviadas al sistema de alcantarillado sanitario. Se identificó también la generación de desechos no peligrosos como pallets, papel, cartón, plástico, entre otros, así como peligrosos, tales como aceites usados de máquinas (generador), los cuales son retirados por la empresa que realiza su mantenimiento. Los tonners utilizados son reutilizados. Acerca de los contaminantes atmosféricos se identificó la generación de ruido en el área de climatización, por el funcionamiento de los chiller, y, de gases de combustión en el área de calefones (tanques) y el área de parqueo. Cabe indicar que se identificaron no conformidades en la normativa ambiental con respecto al manejo de los desechos para los cuales se mencionan medidas para mejorar su manejo. Se identificaron sistemas centralizados y descentralizados contra incendio a través del uso de un sistema contra incendio provisto de todos sus accesorios como bomba, tuberías e hidrantes, así como señalética básica horizontal y vertical de manera eficiente.


Como conclusión general, el Hotel Galería Mang-Ging al momento posee un manejo bastante bueno del tema ambiental y que mediante acciones preventivas y correctivas no complejas, mejorará significativamente para mantenerse como un Hotel, que realiza sus actividades de una manera ambientalmente amigable y por ende, bajo los criterios de la normativa ambiental. 10.2 Recomendaciones El Plan de Manejo Ambiental (PMA) debe ser entendido como una herramienta dinámica. Por lo expuesto en el presente EIA EXPOST, el Hotel Galería Man –Ging, deberá de manera permanente implementar y mejorar cada medida aquí diseñada y recomendada. Esto implica que el personal del Hotel, deberá mantener un compromiso para la implantación del mejoramiento continuo de las actividades e instalaciones del Hotel. Como recomendación general se especifica el seguir las medidas propuestas en este estudio, como del Plan de Manejo Ambiental, como son la implementación de mejoras en los cuidados preventivos y de mitigación a la exposición de ruido, monitoreo de los aspectos atmosféricos, gestión total de los desechos peligrosos como fluorescentes y pilas, capacitación sobre los temas ambientales, procedimientos de seguridad industrial tanto preventiva como de contingencia en los riesgos (con énfasis en riesgos de incendio, actividades de mantenimiento y exposición a CO), uso estricto de los equipos de protección personal y vertical, y uso de registros, entre las más importantes. Como recomendación final se sugiere que el Hotel Galería Man -Ging se comprometa en la implantación de las medidas sugeridas para de esa manera proseguir con la obtención del Licenciamiento Ambiental.


11. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS o MARTÍNEZ, JAVIER (2005). Centro Coordinador del Convenio de Basilea

para América Latina y El Caribe. Guía para la Gestión Integral de Residuos Peligrosos.

o IR. VEENSTRA (2002). “Wastewater Treatment Part I”, Lecture Notes, Institute for Water Education, Delft, Holanda.

o IR. RODIC (2002). “Solid Waste”, Lecture Notes, Institute for Water Education, Delft, Holanda.

o SIEBEL M. AND GARCÍA J. (2002). “Industrial Resource Management”, Lecture Notes, Insitute for Water Education, Delft, Holanda.

o PATRICIO MENA (1999). “Introducción al Estudio del Ambiente”. Universidad Técnica Particular de Loja. Loja, Ecuador.

o Acuerdo Ministerial No. 061 del 4 de mayo de 2015.

o Ministerio del ambiente (2013). “Sistema Único de Información Ambiental,

SUIA”. o Ordenanza que regula la aplicación del Subsistema de Manejo Ambiental,

Control y Seguimiento Ambiental en el Cantón Guayaquil, publicada mediante Gaceta Oficial No. 4 del 24 de julio del 2014.

o Proinda, Seguridad Industrial. Normas NIOSH, OSHA, US COEL, ACGIH, 3M. Ropa y equipos de protección para trabajos con emisiones de ruido y material particulado.

o CIIFEN (2007). “Herramientas y Recursos - Sare Cam Memoria Técnica

Tendencias PDF”, Ecuador. / http://www.ciifen.org/sitio-antiguo/images/stories/Herramientas_y_Recursos/SARE_CAM_memoria_tecnica_tendenciasCC.pdf

o Villacís B., Carrillo D, 2011. Estadísticas Demográfica en el Ecuador:

Diagnóstico y Propuesta. Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Quito – Ecuador. / PDF http://www.inec.gob.ec/publicaciones_libros/documentofinal1.pdf

o Efrén Monteverde, 2011. El tratamiento de la basura en Gye. /

https://sites.google.com/site/guayaquil360/project-updates/limpiando-el-puerto/el-tratamiento-de-la-basura-en-gye0

http://www.ciifen.org/sitio-antiguo/images/stories/Herramientas_y_Recursos/SARE_CAM_memoria_tecnica_tendenciasCC.pdf



http://www.inec.gob.ec/publicaciones_libros/documentofinal1.pdf


12. ANEXOS

Anexo 1: Significado de abreviaturas Anexo 2: Uso de Suelo / Certificado de Interagua

Anexo 3: Certificado de Intersección – categorización Acuerdo N°061 Anexo 4: Matriz de Cumplimiento de la Normativa Ambiental

Anexo 5: Fotos Anexo 6: Monitoreos realizados

Anexo 7: Organigrama de la empresa Anexo 8: Información del Hotel - Ruc- C.I – Votación

Anexo 9: Gestores de resíduos Anexo 10: Análisis de riesgo

Anexo 11: Plano / puntos de monitoreo


ANEXO 1

Significado de abreviaturas y reportes técnicos


SIMBOLOGÍA DE LA ABREVIATURA UTILIZADA EN ESTE ESTUDIO ABREVIATURA SIGNIFICADO TECAM Tecnología Ambientales R. O. Registro Oficial ISO Internacional Standard Organization Gal Galones EPP equipos de protección personal m3/d metros cúbicos por día m3/mes metros cúbicos por mes s segundos h hora l litros DQO demanda química de oxígeno in pulgadas m metros mg/l miligramos por litro Kg kilogramos dB decibeles ug/m3 microgramos por metro cúbico ppm partes por millón mg/m3 miligramos por metro cúbico STAR sistema de tratamiento de aguas residuales opc opcional VMP valor máximo permisible PMA Plan de Manejo Ambiental SUIA Sistema Único de Información Ambiental CNDS Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable AAN Autoridad Ambiental Nacional SNDGA Sistema Nacional Descentralizado de Gestión

Ambiental


ANEXO 2

Uso de Suelo / Certificado de Interagua


ANEXO 3

Certificado de Intersección – Categorización SUIA Acuerdo N° 061


ANEXO 4

Matriz de Cumplimiento de la Normativa Ambiental


ANEXO 5

Fotos


Puertas de emergencia, ubicadas en todos los pisos del Hotel Galería Man – Ging.

Sistema descentralizado y descentralizado contra incendios, instalados dentro del Hotel.


Se observan instalaciones internas del Hotel, la cual esta provista de señalética informativa, preventiva, y obligatoriedad.

Podemos apreciar las habitaciones del Hotel


Se evidencian dentro del área de climatización los respectivos EPP´s, y bomba de gas.

Se identifican áreas de salones y reuniones, dentro de las instalaciones del Hotel. De igual manera se observa luminosidad natural y artificial; así como sensores de humos.


Las imágenes corresponden a áreas de oficinas, centro de cómputo y delimitación de sanitarias en pasillos.

Se observa el área de enfermería y un botiquín con implementos básicos en el piso No.1-


Dentro del Hotel se evidencian bodegas, una general y otra de productos no perecibles.

Se visualizan imágenes del garaje.


Dentro del garaje podemos evidenciar áreas como cuarto frío, tableros eléctricos, generador.


Se identifica área de desechos y cuarto de bombas.

Se observa el área de recepción, vehículo maletero, y ascensores del Hotel.


Área de cocina y restaurant, con su propio extintor contra incendios.


ANEXO 6

Monitoreos realizados


ANEXO 7

Organigrama de la empresa


ANEXO 8

Información del Hotel - Equipos


ANEXO 9

Gestores de Residuos


ANEXO 10

Análisis de Riesgo


ANEXO 11

Plano / puntos de monitoreo


13. PERSONAL QUE ELABORÓ EL ESTUDIO El presente estudio fue realizado por el Ing. Guillermo Pincay Romero, Máster en Ingeniería Química especializado en Estados Unidos, consultor de ingeniería ambiental integral. Equipo Técnico:

Ing. Carlos Serrano Decker Supervisor del Estudio

Arq. Omar Zúñiga / Ing. (Egdo.) Yesenia del Salto Páliz

Levantamiento de información, elaboración de documentos y elaboración de planos

Ing. (Egdo.) Yesenia del Salto Páliz

Manejo de información SUIA y elaboración de documentos

Ing. Guillermo Pincay Romero

Consultor Responsable C.I. 0903645166001 Registro Consultor Calificado por el Ministerio del Ambiente: MAE-068-CI Categoría A Ingeniero Químico, Master Ingeniería Química, EE.UU. Para mayor información sobre el personal y las actividades de consultoría: Telefax: (593)-04 2513758 Dirección: Sucre 222 y Pedro Carbo, 4° piso oficina 44. e-mail: [email protected] web: www.tecam-ec.com


14. GLOSARIO DE TÉRMINOS Auditoría Ambiental.- Proceso técnico de carácter fiscalizador, posterior, realizado generalmente por un tercero independiente y en función de los respectivos Términos de Referencia, en los cuales se determina el tipo de auditoría (de cumplimiento y/o de gestión ambiental), el alcance y el marco documental que sirve de referencia para dicha auditoría Alcance.- Etapa del proceso de evaluación de impactos ambientales en la cual se determina el alcance, la focalización y los métodos a aplicarse en la realización de un estudio ambiental, basado en las características del proyecto, obra o actividad propuesto y contando con criterios obtenidos a través de la participación ciudadana. Categorización ambiental nacional (CCAN).- Es el proceso de selección, depuración, ordenamiento, valoración, estratificación, de los proyectos, obras o actividades existentes en el país, en función de las características particulares de éstos y de los impactos negativos que causan al ambiente. Control y seguimiento ambiental.- Proceso técnico de carácter fiscalizador concurrente, realizado por la autoridad ambiental competente o por terceros contratados para el efecto, tendiente al levantamiento de datos complementarios al monitoreo interno del proyecto, obra o actividad; éste proceso, implica la supervisión y el control del cumplimiento de las obligaciones que tiene el promotor con el ambiente, con lo establecido en el plan de manejo ambiental, y en la legislación ambiental aplicable, durante la implementación y ejecución de su actividad. Certificado de intersección.- El certificado de intersección, es un documento, generado por el SUIA a partir de las coordenadas UTM en el Sistema de Referencia WGS 84 zona 17S en el que se indica con precisión si el proyecto, obra o actividad propuesta, intersecta o no, con el sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectora, Patrimonio Forestal del Estado, Zona Intangible Cuyabeno Imuya, Núcleo del Parque Nacional Yasuní y Zona de Amortiguamiento Núcleo Parque Nacional Yasuní. Certificado Ambiental.- Según el Art. 23, éste será otorgado por la Autoridad Ambiental Competente a través del SUIA sin ser de carácter obligatorio, a los proyectos, obras o actividades considerados de mínimo impacto y riesgo ambiental. Para obtener el certificado ambiental, el promotor deberá llenar en línea el formulario de registro asignado, conforme el procedimiento acorde a los lineamientos que establezca la Autoridad Ambiental Nacional. Registro Ambiental.- Es el permiso ambiental otorgado por la Autoridad Ambiental Competente mediante el SUIA, obligatorio para aquellos proyectos, obras o actividades considerados de bajo impacto y riesgo ambiental. Para obtener el registro ambiental, el promotor deberá llenar en línea el formulario de registro asignado por parte del Ministerio del Ambiente una vez realizado los pagos por servicios administrativos en los lugares indicados por la Autoridad Ambiental Competente. Luego podrá ingresar la información requerida por la


Autoridad Ambiental Competente en el registro automático elaborado para el efecto y disponible en línea. Estudio Ambiental EIA Ex Ante (EsIA Ex Ante): toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio Ambiental, que incluirá una evaluación de impactos y plan de manejo ambiental. El EsIA Ex Ante deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Acuerdo No. 061 de la Reforma al Libro VI del TULSMA y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad. Estudio Ambiental Ex Post (EsIA Ex Post): toda actividad existente, operativa, administrada por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un EsIA Ex Post, que incluirá verificación de hallazgos y plan de manejo ambiental con sus respectivas medidas ambientales correctivas. Ficha ambiental.- Permite describir de manera general, el marco legal aplicable, las principales actividades de los proyectos, obras o actividades que según la categorización ambiental nacional, son consideradas de bajo impacto; además se describe su entorno en los aspectos físicos, bióticos y socio-económicos y propone medidas a través de un plan de manejo ambiental para prevenir, mitigar y minimizar los posibles impactos ambientales. Guía de buenas prácticas ambientales.- Documentos en los cuales se presenta de una forma resumida las acciones que las personas involucradas en una actividad, ponen en práctica para prevenir o minimizar impactos ambientales. Plan de manejo ambiental.- Documento que establece en detalle y en orden cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general, el plan de manejo ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto propuesto. Promotor.- Persona natural o jurídica del sector privado o público, que emprende una acción de desarrollo o representa a quien la emprende, y que es responsable en el proceso de evaluación del impacto ambiental ante las autoridades de aplicación del presente reglamento. Entiéndase por promotor en el sentido de este Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental también los promotores y ejecutores de actividades, obras o proyectos que tienen responsabilidad sobre el mismo a través de vinculaciones contractuales, concesiones, autorizaciones o licencias específicas, o similares. Proyecto o Actividad.- Toda obra, instalación, construcción, inversión o cualquier otra intervención que pueda suponer ocasione impacto ambiental durante su ejecución o puesta en vigencia, o durante su operación o aplicación,


mantenimiento o modificación, y abandono o retiro y que por lo tanto requiere la correspondiente licencia ambiental conforme el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental y las disposiciones del presente reglamento. Regularización ambiental.- Es el proceso mediante el cual un proyecto, obra o actividad, se regula ambientalmente, bajo los parámetros establecidos en la legislación ambiental aplicable, la categorización ambiental nacional, el manual para cada categoría establecido en el Anexo II, guías metodológicas establecidas en los anexos III y IV, y las directrices establecidas por la autoridad ambiental nacional. Riesgo ambiental.- Es el peligro potencial de afectación al ambiente, los ecosistemas, la población y/o sus bienes, derivado de la probabilidad de ocurrencia y severidad del daño causado por accidentes o eventos extraordinarios asociados con la implementación y ejecución de un proyecto, obra o actividad.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST DE LA … Social/EIA Expost Hotel... · Si bien es cierto...

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