Educacion para la ciudadanía
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Flor Cabrera Grupo de investigación GREDI
Universidad de Barcelona
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
ESQUEMA DE PRESENTACIÓN
I. Cuatro preguntas articuladoras para crear una noción de ciudadanía y un modelo de Educación para la ciudadanía.
II. Claves pedagógicas en EpC.
III. El centro como contexto previlegiado para creación de ciudadanía
IV. Evaluación de intervenciones en EpC
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
Preguntas articuladoras
para crear una noción y modelo de EpC.
¿A qué necesidades de la sociedad actual responde la EpC?
¿Por qué se habla de EpC y no de educación cívica?
¿Qué es lo sustantivo y diferente en EpC respecto a otros tipos de educación?
¿De qué ciudadanos y ciudadanas hablamos?
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LA EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA COMO RESPUESTA EDUCATIVA A PROBLEMAS
SOCIALES
• Superar la pasividad
• Favorecer el desarrollo de una cultura democrática participativa
• Combatir la exclusión y favorecer la cohesión social
• Facilitar la convivencia en sociedades multiculturales
• Luchar contra las posiciones fundamentalistas o alienadoras
• Ejercitar un comportamiento responsable
• Prevenir el conflicto y la violencia
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
¿DE QUÉ CIUDADANO O CIUDADANA HABLAMOS?
• Activas
• Responsables
• Abiertas a la interculturalidad
• Críticas y solidarias
• Comprometidas con la equidad de género
• Respetuosas y defensoras del medio ambiente
Personas Valores cívicos• La participación ciudadana
• La responsabilidad social
• La diversidad como riqueza y el diálogo como encuentro
• La lucha contra la exclusión
• La superación de los tradicionales prejuicios y estereotipos.
• La promoción de un desarrollo sostenible como valores cívicos
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
LIGADA A UNA CONCEPCIÓN GEOGRÁFICA
MÁS EL ACENTO EN LA EXCLUSIÓN QUE EN
LA INCLUSIÓN
CONCEPCIÓN PASIVA
EDUCAR EN CIUDADANÍA SUPONE:
SUPERAR LA CONCEPCIÓN TRADICIONAL
BUSQUEDA DE LA HOMOGENEIDAD
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
MAS ABIERTOS : LO DIFERENTE TENGA CABIDA
MÁS AMPLIOS : TRASCIENDA DEL TERRITORIO
MÁS COMPLEJOS : IDENTIDADES Y CIUDADANÍA MÚLTIPLES
EDUCAR EN CIUDADANÍA SUPONE:
NUEVOS PLANTEAMIENTOS
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
CIUDADANÍA COSMOPOLITA
CIUDADANÍA GLOBAL
CIUDADANÍA DEMOCRÁTICACIUDADANÍA SOCIAL
CIUDADANÍA INTERCULTURAL
CIUDADANÍA RESPONSABLE
CIUDADANÍA CRÍTICA
Superar fronteras
Ciudadanos del mundo
Justicia social
Equidad
Responsabilidad social
Diálogo y respeto
Reconstrucción social
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
LA CIUDADANÍA COMO STATUS
“SER CIUDADANO DE “
LA CIUDADANÍA COMO SENTIMIENTO DE PERTENENCIA
“SENTIRSE CIUDADANO DE”
Condiciones estructurales
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
ESTATUS JURÍDICO
QUE ATRIBUYE UN CONJUNTO DE DERECHOS
Y DEBERES A UN CONJUNTO DE PERSONAS
QUE TIENEN LA CIUDADANÍA YA SEA POR
NACIMIENTO O ADQUISICIÓN POSTERIOR.
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
POLÍTICA Derechos Civiles y Políticos LIBERTAD
SOLIDARIA Derechos SectorialesSOLIDARIDAD
RESPETO
SOCIALDerechos Sociales, Culturales y Económicos
IGUALDAD
COMPLEJA Derechos complejosPARTICIPACIÓN
RESPONSABILIDAD
CIUDANÍA DERECHOS HUMANOS VALORLA CIUDADANÍA COMO ESTATUS
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
A LA VIVIENDA A LA CIUDAD
A LA EDUCACIÓN FORMACIÓN CONTINUA
A LA ASITENCIA SANITARIA
SALUD Y SEGURIDAD
AL TRABAJO SALARIO CIUDADANO
DERECHOS COMPLEJOS
DEL DERECHO AL DERECHO
ETC.
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
…LA PRIMERA REFLEXIÓN ES QUE
CINCUENTA AÑOS DESPUÉS, PARA
LA MAYOR PARTE DE LA
HUMANIDAD, LOS NUEVOS
DERECHOS SON TODAVÍA LOS DEL
48…
(Lukas, 2000)
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
LA CIUDADANÍA COMO PRÁCTICA
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN SOCIAL
DONDE LOS CIUDADANOS INTERACTUAN Y COMPARTEN VALORES Y NORMAS QUE LES PERMITEN LA CONVIVENCIA
Y LES DOSTA DE UN IDENTIDAD COLECTIVA
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
LA CIUDADANÍA NO SÓLO DEPENDE DEL
RECONOCIMIENTO DE UN ESTATUS, SINO QUE
TAMBIÉN EXIGE UN SENTIMIENTO DE
PERTENENCIA, QUE SE CONSTRUYE EN
COLECTIVIDAD Y A TRAVÉS DE LA
PARTICIPACIÓN
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
ASPIRAMOS A LA CONSTRUCCIÓN DE UNA
ACTIVA Y RESPONSABLE
CRÍTICA E INTERCULTURAL
CIUDADANÍA
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
ACTIVA
Y
RESPONSABLE
Fortalecer la democracia
Instrumento contra marginación y la exclusión social
Responsabilidad social
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
CRÍTICA
E
INTERCULTURAL
Reconocimiento mutuo como base de la convivencia
Sentido crítico sobre nuestra propia cultura
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
NO SE TRATA TANTO DE
RENUNCIAR A NUESTRAS
CREENCIAS COMO DE TOMAR
CONCIENCIA DE QUE SON
FALIBLES
(Thiebaut, 1998)
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
La asimilación no sólo priva a
la “minoría” de su cultura
sino a la “mayoría” de
experiencias de intercambio
cultural que ampliarían sus
horizontes intelectuales
(Baübock 1999)
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Modelo dinámico de ciudadaníaModelo dinámico de ciudadanía
Reconocimiento legal y jurídico de la ciudadanía
Ciudadanía Ciudadanía como como
estatusestatus
Ciudadanía como procesoCiudadanía como proceso
Autonomía
Sentido depertenencia
Identidadcultural
Competencia ciudadana
• Comprensión de la Democracia• Derechos y deberes• Valores
Juiciocritico
Participación ciudadana
En el espacio público
Más cercano: familia, amistadesMás cercano: familia, amistades
Contexto social y políticoContexto social y políticoMás amplio: instituciones, organizaciones, grupos políticos...
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Osler y Starky (2004, 2005)
Componente
estructuralConocimientos y
destrezas sobre:
- Cultura política
- Estructura de la sociedad
Componente
Cultural /personalConocimientos y destrezas
para el ejercicio cívico:
- Sentimiento ciudadano
- Participación ciudadana
EDUCACIÓN SOBRE CIUDADANÍA
EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA
Enfoque de mínimos
Enfoque de máximos
Flor Cabrera. Grupo GREDI. Universidad de Barcelona
Dimensiones de la ciudadanía
Materialesformativos
Sentimiento de pertene
ncia
Competencias ciudadanas Participación
ciudadana
Derechos y deberes
Juicio crítico Comunicación intercultural
Quién puede vivir aquí? XXX XXX X X X
Montemos nuestro pueblo
XX XXX X XX X
Aprendamos a decidir: formación del juicio
crítico
XX XXX X
Del centro educativo a la comunidad
XXX X XX X XXX
Comunicación intercultural
X X XXX X
Estos materiales pueden consultarse en: •Bartolomé, M.; Folgueiras, P. y Sabariego, M (2006). Muntem el nostre poble”. Joc per al desenvolupament d’una ciutadania intercultural en adolescents. Barcelona: Cáritas.•Bartolomé, M.; Folgueiras, P.; Massot, I.; Sandín, M.P. y Sabariego, M (2003). ¿Construimos Europa? El sentimiento de pertenencia desde una pedagogía de la inclusión. Madrid: Consejería de Educación.•Cabrera et. Al. (2007) Del centro educativo a la comunidad: material para el desarrollo de una ciudadanía activa, (77-140), en M. Bartolomé y F. Cabrera (Coords.) La construcción de una ciudadanía intercultural en los jóvenes. Guía para el profesorado de Educación Secundaria. Madrid: Narcea •Vilà, R. (2007) La comunicación intercultural. Materiales para la Educación Secundaria Obligatoria. Madrid: Narcea
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II. Claves pedagógicas que debería orientar las
intervenciones en EpC
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ACERCARSE A LOS LIBROS DE TEXTOS SOBR EpC TRAVÉS DE ESTAS PREGUNTAS
1. ¿Cómo se presenta la asignatura de EpC?
2. ¿Qué noción de ciudadanía subyace?
3. ¿Se justifica la selección de las temáticas? ¿Hay un modelo de ciudadanía conductor del aprendizaje?
4. ¿Qué tipos de actividades se ponen en juego?
5. ¿Cómo se plantea la evaluación del aprendizaje?
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MARCOS DE ACTUACIÓN CURRICULAR
OBJETIVOS Y CONTENIDOS
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
EVALUACIÓN
EDUCACIÓN PARA LA
CIUDADANÍA
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OBJETIVOS Y CONTENIDOS
Cultura PolíticaActitudes, valores,
juicio críticoParticipación
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ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
Aprendizaje colaborativo
Trabajo por proyectos
Estudios de caso
Aprendizaje basado en problemas
Simulaciones,
Juegos de rol
Procesos colectivos participativos reales y
significativos
Aprendizaje experiencial
Ciclo de Kolb:
Observación, reflexión, teorización , acción
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Percepción de una necesidad y decisión de hacer algo
Diagnóstico de la situación
Puesta en práctica
Análisis y búsqueda de soluciones
Resolución del problema y reinicio del ciclo
Módelo típico en la resolución de problema
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¿Qué nos proponíamos?
InterdependenciaRespeto – libertad – SolidaridadHabilidades de intercambioConciencia de grupo
REGLAS DE JUEGOCómo lo hicimos
Nueva organización del tiempo y del
trabajo
Distribución de responsabilidades
Nuevas metodologías:-Organización de grupos-Valorar lo que trae el alumnado -Crear situaciones motivadoras-Acompañar esfuerzos-Escuchar-Movilizar energías-Apertura a los problemas de la comunidad
Aprendizaje cooperativo
TRABAJOS POR
PROYECTO
Asambleas de clase
A TRAVÉS
DE
El aula cooperativa: proceso. (Gredi, 2003) Bartolomé, M. y Cabrera, F. (Coords.). (2007). La construcción de una ciudadanía intercultural en los jóvenes. Guía para el profesorado de Educación Secundaria. Madrid. Narcea
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EVALUACIÓN
• Tanto o más importante es el cómo se realiza la evaluación como el propio resultado evaluativo.
• Evaluación de los aprendizajes puede convertirse en sí mismo en un espacio de creación y ejercicio de ciudadanía
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• Se hace necesario valorar:– las actitudes ante la sociedad, – competencias para el trabajo hacia y con el otro,– adquisición de comportamientos que muestran
involucración en la comunidad, – autoestima y sentimiento de seguridad en la colectividad y
sistema relacional, etc..
• Técnicas de código abiertos y basadas en proceso:– Portafolio,– Diarios reflexivos– Mapas conceptuales– Elaboración de proyectos, – Simulaciones, juegos de roles . – Evaluación por pares
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Instrumentos diagnósticoInstrumentos Objetivo
La juventud ante la ciudadaníaCuestionario
Conocer la percepción y práctica sobre la ciudadanía de los y las jóvenes.
Convivencia y Competencias CiudadanasCuestionario
Valorar las dimensiones claves de Convivencia y Competencia ciudadana.
Cierre de un localDinámica de Aula
Implicación del alumnado en actividades de la comunidad
Mejorando la convivenciaDinámica de aula
Participación del alumnado en el centro educativo
Estos instrumentos pueden localizarse en:
Bartolomé, M. y Cabrera, F. (Coords.). (2007). La construcción de una ciudadanía intercultural en los jóvenes. Guía para el profesorado de Educación Secundaria. Madrid. NarceaCabrera, F.; Espín, J.V.; Marín, M.A. y Rodríguez, M. (2005). La juventud ante la ciudadanía, Revista de Investigación Educativa, 23 (21)133-172
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¿ Qué contexto educativo debe favorecerse?
III. El centro educativo como espacio privilegiado para la
creación de ciudadanía.
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El centro educativo puede describirse como el microcosmo en el
que se aprende y pone en práctica la ciudadanía activa…
si bien esto es posible, cuando
la dirección profesorado y demás personal proporcionan a
alumnado la oportunidad de comprometerse con el concepto a
diario. (Eurydice, 2005).
6. EL CENTRO EDUCATIVO COMO ESPACIO DE CIUDADANÍA
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Elementos a analizar en un centro educativo
– El clima de diálogo y liderazgo del centro. • Elementos de la cultura y organización del centro (y aula) que contribuyen a un
ejercicio real de la ciudadanía, normativas, jornadas institucionales sobre el tema de los DDHHH o sobre Ciudadanía, etc.
• Trabajo en equipo entre los docentes, • Tipo liderazgo participativo• etc
– Los espacios de participación efectiva del alumnado:• Actividades que facilitan la involucración del alumnado y una implicación real en
los procesos de toma de decisiones que le afectan: órganos de gobierno donde participa, modo en que el alumnado expresa sus intereses, participación real del alumnado, temas de participación,
• etc.– Participación de las familias:
• vivencia de las familias sobre la vida democrática del centro, órganos de participación, real,
• confederaciones o establecimiento de redes de participación más allá del centro.• etc
– Relaciones entre el centro y la comunidad u otras organizaciones sociales:
• Asociaciones e instituciones con las que mantienen algún tipo de relación,• Actividades de puerta abiertas, visitas externas, • Actividades de APS y ejercicio de voluntariado, • Participación del centro en los eventos de la comunidad, • etc
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¿POR DÓNDE COMENZAR?
Revisión de la percepción y práctica
de la ciudadanía intercultural en el
centro
Creación de las condiciones para
abordar la educación para una ciudadanía responsable, activa y
crítica
Propuestas de actuación
para el curso escolar
Realización de las
propuestas que se
desean introducir
Evaluación de resultados
Referencia:
Bartolomé, M. y Massot, I. (2007). El centro educativo: une spacio de ciudadanía, en M. Bartolomé y F. Cabrera (coords). La construcción de una ciudadanía intercultural : guía para el profesorado de Secundaria. Madrid: Narcea
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1. Creación de las condiciones para
abordar la EpC
Existencia de experiencias previas,
Reconocimiento y/o interés del claustro por iniciar este proceso.
Creación de una pequeña comisión.
Formación que acompañará el desarrollo de la innovación propuesta y personas que van a acompañar esta innovación. Acuerdos y negociaciones al respecto.
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2. Revisión de la percepción y práctica de la ciudadanía intercultural en el
centro.
Diagnóstico de la percepción y ejercicio de la ciudadanía por parte del alumnado.
Características del centro que posibilitan la formación ciudadana democrática
Características de la comunidad en la que se inscribe el centro: posibilidades y dificultades para el establecimiento de relaciones
ETC.
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3. Propuestas de actuación para el curso escolar
• que ayuden a:
• La sensibilización y formación de la comunidad educativa.
•Cambios organizativos que se precisan para favorecer la participación y el empoderamiento del alumnado
• Actuaciones a nivel de centro y de relación centro/comunidad
• Algunas innovaciones didácticas que favorezcan la comprensión y práctica de la ciudadanía
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4. Realización de las propuestas que se desean introducir
Selección de las propuestas y calendario de actuación.
Personas que se responsabilizan de su puesta en práctica y de su seguimiento.
Formación que acompaña el proceso.
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5. Evaluación de resultados
Nivel de satisfacción de los distintos miembros de la comunidad
Cambios perceptibles en el alumnado.
Cambios observables en la organización y dinámica del centro.
Incidencia en la comunidad
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Elementos claves de la propuesta de la Comisión “On global Governance del Consejo de Europa
(1999) • Necesidad de que los objetivos sean claros, conocidos y
aceptados como propios por los miembros de la comunidad educativa.
• Elaborar normas de convivencia que eviten prácticas vejatorias o situaciones de inseguridad: .
• Promover y desarrollar políticas de equidad
• Promover un currículo ubicado en la línea de la educación global y promover un desarrollo sostenible.
• Superar concepciones etnocéntricas de los currículos
• Proporcionar estructuras de participación que facilite la implicación responsable
• Desarrollar mecanismos que aseguren la transparencia de los presupuestos y gastos de los fondos públicos
• Desarrollar cauces de información de conocimiento de los propios derechos y deberes y el desarrollo de habilidades de participación
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IV. Cómo valorar los
programas/actuaciones en EpC Bibliografía sobre indicadores de evaluación en EpC
• Eurydice (2005). La educación para la ciudadanía en el contexto escolar europeo. Disponible en http://www.mec.es/cide/espanol/investigacion/eurydice/publicaciones/eury2006eccee/eury2006ecceepc.pdf
• Kerr, D. y Cleaver, E (2004) ResearchCitizenship Education Longitudinal Study: Literature Review - Citizenship EducationOne Year On – What Does it Mean?: Emerging Definitions and Approaches in the First Year of National Curriculum Citizenship in England. Department National Foundation for Educational Research (NFER) on behalf of the Department for Education and Skills (DfES). http://www.dfes.gov.uk/research/data/uploadfiles/RR416.pdf (Consulta: 10-6-2006)
• Osler, A y Starky, H. (2004). Estudios acerca de los Avances en Ecuación Cívica en los Sistemas educativos: prácticas de calidad en países industrializados. Informe presentado para el Banco Interamericano de Desarrollo. Oficina Internacional de Educación.
• Weerd de, M.; Gemmeke, M.; Ritger, J.y Coen van, R. (2005). Indicators for monitoring active citizenship and citizenship education. Final Report. AmsterdamUNESCO,
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VA
LO
RA
CIÓ
N
DE
N
EC
ES
IDA
DE
S
OBJETIVOS
Pertinentes
DISEÑO DEL PROGRAMA
Teoría adecuada
Viabilidad
REALIZACIÓN
Ajustado a lo previsto
RESULTADOS
EFICACIA
EVALUACIÓN DE LA CONCEPTUALIZACIÓN Y
DISEÑO DE UN PROGRAMA
EVALUACIÓN DE LA
IMPLEMENTACIÓN Y PROCESO
EVALUACIÓN DE
RESULTADOS
EFECTIVIDAD
EVALUACIÓN DE INTERVENCIONES
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• Pertinencia de los objetivos : – Razones que explican la selección de los objetivos y contenidos:
Marco lógico, conceptualizaciones teóricas, significado y modelo de ciudadanía desde la que se parte.
– Justificación peso relativo a las distintas áreas claves de la formación en ciudadanía:
• adquisición de cultura política, • desarrollo de competencias, valores cívicos e identidad cívica, • juicio crítico• ejercicios de participación e implicación comunitaria.
– Adecuación a las necesidades, habilidades e intereses del alumnado: diagnóstico previo del alumnado
• Coherencia interna del diseño:– Adecuación de la metodología a los presupuestos teóricos:
• Metodologías: competencias que pone en juego, variedad, • protagonismo del alumnado• Sistema de evaluación y papel que el alumnado ocupa en él.
EVALUACIÓN DE LA CONCEPTUALIZACIÓN Y DISEÑO DE UN PROGRAMA DE CIUDADANIA
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Viabilidad
• Formación del profesorado relativa a EPC. (viabilidad técnica)
• Espacio y tiempo: horario estable, espacio temporal en una asignatura, en tutorías, como curso específico, etc. (viabilidad normativa)
• Vida en los centros y en las aulas: cultura del diálogo, espacios de participación, cultura. etc. (viabilidad cultural)
• Recursos disponibles (Viabilidad económica)
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EVALUACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN Y PROCESO
• La actuación del profesorado
• Nivel de implicación y participación del alumnado
• Variedad de experiencias y metodologías de aprendizaje: elaboración de proyectos, presentaciones, estudios de casos, juego de papeles, etc.
• Implicación en algún proyecto de acción más allá del aula
• Estrategias evaluativas efectivas y “auténticas”
• Resultados que se van consiguiendo
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EVALUACIÓN DE RESULTADOS
• A) Los efectos mediatos del programa en el alumnado:• - Efectos a corto plazo: eficacia
– Actitudes ante la sociedad: multicultrualidad, equidad de genero, exclusión…– Competencias para el trabajo hacia y con el otro.– Desarrollo del juicio crítico– Adquisición de comportamientos que muestran involucración en la comunidad, – Autoestima y sentimiento de seguridad en la colectividad y sistema relacional, etc.
- Efectos a largo plazo: estudios de seguimiento: efectividad: - Actividades comunitarias, implicación instituciones, compromiso comunitario,
etc.
• B) Los efectos institucionales atendiendo a los posibles cambios ocurridos en el centro educativo:
– Promoción de espacios participativos, identidad de centro, promoción de acciones concretas…
– Los efectos en el profesorado que ha participado directamente en la experiencia:
• D) Los efectos en la relación centro y comunidad cercana y amplia:– creación de redes, apertura hacia la comunidad, etc.
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Bibliografia• F. Cabrera (2007). Elaboración y evaluación de programas en Educación para la ciudadanía.
Bordón. Revista de Pedagogía, 59 (2 -3) (pp375.400)
• Bartolomé M. y Cabrera, F. (coords). (2007). La construcción de una ciudadanía intercultural : guía para el profesorado de Secundaria. Madrid: Narcea
• Cabrera, F. (2000). Hacia una nueva concepción de la ciudadanía en una sociedad multicultural, en Bartolomé, M. (Coord.): Identidad y Ciudadanía: Un reto a la educación intercultural Madrid: Narcea. (79-204).
• Cabrera, F. (2002). Qué educación para qué ciudadanía, en E. Soriano, Interculturalidad: Fundamentos, programas y evaluación. Madrid: Muralla. (83-130).
• Cabrera, F.; Espín, J. V.; Marín, M. A. y Rodríguez, M. (2005). La Juventud ante la ciudadanía. En Revista de Investigación Educativa. Volumen: 23 Nº.1 Pp. 133- 172
• Bartolomé, M. y Cabrera, R. (2003). Sociedad multicultural y ciudadanía: Hacia una sociedad y ciudadanía interculturales. Revista de Educación, nº extraordinario. pp. 33-56.
• Marín, M.A. (2005). Les dinàmiques identitàries en les societats multiculturals postmodernes: nous reptes per a l’educació en valors. Revista Catalana de Pedagogia. Vol. 3, 75-93.