ECUADOR: HACIA UN SISTEMA DE INDICADORES DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

El tratamiento de la violencia contra las mujeres se inició con la VIF

La leyes contra la violencia a las mujeres se elaboraron en el marco de la VIF

Una corriente feminista, movimiento de mujeres y de UNIFEM, creemos que bajo VIF se está ocultando un problema de violencia contra las mujeres

LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

La violencia contra las mujeres tiene un impacto negativo en la salud y vida de ellas y niños/as afectados

Los impactos: lesiones físicas, psicológicas, riesgo de transmisión de enfermedades sexuales, VIH/SIDA, embarazos no deseados

ANTECEDENTES

En el Ecuador:

Creación de las Comisarías de la Mujer y la Familia en 1994

Expedición de la Ley 103 “contra la violencia a la mujer y a la familia”, en 1995

Inclusión de artículos con visión de género en la Constitución Política del Estado, en 1998

Reconocimiento, por parte del MSP, a la VIF como un problema de salud pública

Creación de la Dirección Nacional de Comisarías, en 2000

ANTECEDENTES

En el país, los logros en el ámbito del tratamiento de la violencia contra las mujeres giran alrededor de las Comisarías de la Mujer y la Familia

Las comisarías funcionan bajo un modelo que articula al Estado con la sociedad civil

Los logros alcanzados se han conseguido a pesar de los escasos recursos, por lo que su potencialidad se ve disminuida

ESTADÍSTICAS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

Para UNIFEM-RA, un sistema de indicadores de género que incluya los de violencia es una prioridad

Con CEPAL y otras agenciad de Naciones Unidas, en el marco del proyecto “uso de indicadores de géneor para el desarrollo de políticas públicas”, buscamos facilitar el ejercicio de los derechos de las mujeres y cumplir con el propósito:

UNA VIDA SIN VIOLENCIA: ES UN DERECHO NUESTRO

RESPONSABILIDADES

Para las estadísticas de denuncias de violencia contra las mujeres:

CONAMU: banco de datos con terminales en las Comisarías de la Mujer y la Familia

Comisarías deben recolectar la información de VIF, resoluciones, sanciones, y enviar a la Dirección Nacional de Comsarías

LA RECOLECCIÓN DE DATOS

Para la recolección de datos:

El CONAMU de manera participativa diseñó una ficha de registro único paara todas las Comisarías de la Mujer yla Familia

Esta ficha ha sido utilizada por la mayor parte de Comisarías

La ficha permite recoger datos importantes para la construcción de indicadores

LA RECOLECCIÓN DE DATOS

Con respecto a las personas agredidas:

sexo y edad

procedencia geográfica

nivel de instrucción

estado civil

tiempo de relación con su pareja

ocupación

tipos de maltrato

otros miembros del hogar maltratados

reacción ante la agresión

consecuencias de a agresión

LA RECOLECCIÓN DE DATOS

Con respecto a las personas agresoras:

sexo y edad

nivel de instrucción

estado civil

ocupación

condición anímica

LA RECOLECCIÓN DE DATOS

Otros datos complementarios:

relación entre la persona agredida y agresora

lugar de la agresión

persona o personas que denuncian

solicitud de las personas agredidas

medidas de amparo dictadas

También se recoge datos que responden al seguimiento de los casos

Principales indicadores

Comisarías de Guayaquil - 1997-1998Sexo de las personas agredidas

Sexo No. Personas %Femenino 15.282 93,0Masculino 1.115 7,0Total 16.397 100,0Fuente: Fundación María Guare

Femenino

Masculino

Principales indicadores

Comisarías de Guayaquil - 1997-1998Edad de las mujeres agredidas

Edad No. Mujeres % 0-5 24 0,16 6-10 21 0,14 11-15 222 1,45 16-20 1.424 9,32 21-25 2.723 17,82 26-30 3.412 22,33 31-35 2.969 19,43 36-40 2.034 13,31 41-45 1.193 7,81 46-más 1.260 8,24Total 15.282 100,00Fuente: Fundación María Guare

0500

1.0001.5002.0002.5003.0003.5004.000

Principales indicadores

Comisarías de Guayaquil - 1997-1998Tipos de maltrato

Maltrato No. Mujeres %Físico 9.882 64,66Sexual 2.776 18,16Psicológico 15.113 98,89Fuente: Fundación María Guare

0

5.000

10.000

15.000

20.000

Físico Sexual Psicológico

SITUACIÓN ACTUAL

No se ha logrado estadísticas nacionales sobre violencia contra las mujeres

La ficha no se utiliza en varias de las Comisarías de la Mujer y la Familia

El CONAMU, la DNC y las ONGs contrapartes han priorizado el tema de las estadísticas sobre violencia contra las mujeres:

- se ha realizado un taller nacional de Comisarías

- se ha propuesto la elaboración de una nueva ficha

EXPERIENCIA EN CUENCA

Con apoyo de UNIFEM se está ejecutando el proyecto sobre “violencia intrafamiliar: redes interinstitucionales y modelos de intervención comunitarias”

La red está conformada por 26 organizaciones que brindan diferentes tipos de servicios: médicos, legales, psicológicos, educativos, informativos, albergue, recepción de denuncias de violación de DDHH. Se está incorporando la Polícía

Todas las instituciones tienen que recoger datos de violencia a través de una ficha única de registro

Se tiene además, fichas para referencia y contrarreferencia y para captar nuevas formas de violencia relacionadas con la migración

Se está dando un tratamiento integral a la violencia contra las mujeres

PRÓXIMOS PASOS

Desde la DNC se está negociando el proyecto “contar con un sistema eficiente y oportuno de recolección de información en las CMF a nivel nacional”, que incluye equipamiento y capacitación

El proyecto también incluye la implementación de una ficha para registrar la violencia contra las mujeres tanto en las CMF y otras dependencias que aplican la Ley y atienden casos de VIF

REFLEXIONES FINALES

Luego de todos los esfuerzos realizado, la violencia contra las mujeres no ha cesado. Debemos repensar estrategias diferentes que liguen la VIF con otros tipos de violencia para buscar su erradicación

La capacitáción debe institucionalizarse

Se debe priorizar el manejo de las estadísticas e indicadores de violencia que facilitarán las acciones para erradicar la violencia contra las mujeres

Esta presentación no es más que un llamado para concretizar una base de datos y contar con estadísticas e indicadores sobre la violencia contra las mujeres