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Scripta Nova REVISTA ELECTRÓNICA DE GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES

Universidad de Barcelona. ISSN: 1138­9788. Depósito Legal: B. 21.741­98 Vol. XII, núm. 270 (150), 1 de agosto de 2008

[Nueva serie de Geo Crítica. Cuadernos Críticos de Geografía Humana]

DIEZ AÑOS DE ESTUDIOS DE FRONTERAS EN LOS COLOQUIOS INTERNACIONALESDE GEOCRÍTICA

Cristina HevillaUNSJ, UJAM, Argentinacrishevilla@yahoo.es

Perla ZusmanCONICET­UBA, Argentina perlazusman@yahoo.es

Diez años de estudios de fronteras en los coloquios internacionales de Geocrítica (Resumen)

A lo largo de estos diez años de los Coloquios de Geocrítica los estudios de las fronteras ha ocupado unpapel relevante. De hecho, en algunos de los mismos hubo sesiones destinadas a la discusión deinvestigaciones llevadas a cabo dentro de esta temática (“La frontera como lugar de conflicto” I ColoquioInternacional de Geocrítica: Iberoamérica antes los retos del siglo XXI año 1999, “La frontera comoespacio de innovación” II Coloquio Internacional de Geocrítica: Innovación, Desarrollo y Medio Local,año 2000, “Nuevas y Viejas Fronteras Políticas, Sociales y Tecnológicas”, año 2007, en el IX ColoquioInternacional de Geocrítica: Los problemas del mundo actual. Soluciones y alternativas desde laGeografía y las Ciencias Sociales).

A través de esta comunicación, se busca analizar los trabajos presentados en los distintos foros deGeocrítica (Coloquios, Revista Scripta Nova y Biblio 3W) como punto de partida para identificar lasperspectivas epistemológicas desarrolladas durante la década de 1990 en el ámbito académicoiberoamericano. Este análisis se divide en tres partes: en la primera se estudia el proceso dedesnaturalización de las fronteras y la significación social y política de las formas de abordarlas dondemúltiples actores, a través de sus prácticas materiales y simbólicas a diferentes escalas, participan de suconstitución. En la segunda se identifican las influencias de estas perspectivas en el análisis de lasfronteras pasadas. En la tercera se plantean las discusiones que se rastrean en la revista en torno alproceso de definición de nuevas territorialidades y la desaparición de unas fronteras y la aparición deotras. Finalmente, las conclusiones pretenden plantear los desafíos epistemológicos abiertos en lapróxima década en el tratamiento de la cuestión, alimentados por estudios que se basen tanto en nuevasformas de abordar los problemas planteados por las fronteras paradigmáticas (México­Estados Unidos, elMediterráneo, la Amazonia o la Patagonia), como en análisis que se deriven del estudio de otras fronteraspoco tratadas en la academia.

Palabras clave: fronteras, Geocrítica, perspectivas epistemológicas.

Ten Year Border Studies in the Coloquios Internacionales de Geocrítica (Abstract)

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Along these ten years of Geocrítica Conferences, border studies have had a relevant role. In some ofthem, there were sessions devoted to the discussion of research carried out on this theme (“The frontieras a place of conflict” I Coloquio Internacional de Geocritica Iberoamerica facing the challenges of theXXI century year 1999. “The frontier as a space for innovation” II Coloquio Internacional de Geocrítica:Innovation, Development and Local Environment, year 2000, “New and old Political, Social andTechnological Frontiers” year 2007, in the IX Coloquio Internacional de Geocrítica: The problems of theworld today. Solutions and alternatives from Geography and the Social Sciences)

Through this paper, we want to analyze those articles discussed in different Geocrítica forums(Conferences, Scripta Nova Review and Biblio 3W) as a starting point to identify the epistemologicalperspectives developed during the decade of 1990 in Iberoamerican academy. This analysis is organizedin four parts: Part one discusses desnaturalization of borders and social and political significance of newapproaches where multiple actors, through their material and symbolic practices in different scales,participate in their constitution. Part two identifies the influence of these visions in the past borderstudies. Part three deals with the ideas of new territorialities, frontier disappearance and appearance ofnew borders. Conclusions present some epistemological challenges for the next decade fed by studiesbased not only in new paradigmatic cases approaches (Mexico – United States, Mediterranean, Amazoniaor Patagonia) but in the analysis that may result from the study of the frontiers less treated in theacademy as well.

Key words: borders, Geocritica, epistemological perspectives.

Veinte años de transformaciones en la geografía política mundial, su repercusión en el surgimientode nuevas fronteras y en la desaparición de otras.

Los procesos políticos que se desencadenaron en la década de 1980, con el fin de la Guerra Fría, llevarona la definición de nuevos estados y a la reconfiguración de nuevas fronteras. En este contexto, a lospaíses que venían surgiendo en África desde los procesos de descolonización se le sumaron laorganización de nuevos países en el este de Europa y en Asia Central surgidos tras la desintegración de laUnión Soviética (Roy,1998; Foucher, 2004).

A su vez, las reivindicaciones políticas de grupos étnicos y religiosos llevaron a deconstruir lahomogeneidad cultural –inventada por las elites dirigentes e ilustradas a través de narrativas,descripciones y símbolos nacionales desde la formación de los Estados Modernos a partir del XIX–desvelando el carácter multicultural de dichos estados. A partir de este proceso de deconstrucción y, en labúsqueda del mantenimiento del principio de correspondencia entre comunidad cultural, estado yterritorio se originaron otros estados como por ejemplo: Serbia, Bosnia, Macedonia, etc; se les otorgócierta autonomía a Québec, Chiapas y a las nacionalidades históricas de España, y, aún quedan porresolver el reconocimiento de autonomía política o la independencia de ámbitos culturales como el Tibet,Chechenia o los mapuches (Le Monde Diplomatique, 1999; Nogué Font, Vicente Rufí, 2001).

Simultáneamente a este proceso de redefinición política se fueron tejiendo procesos materiales yprácticas discursivas que contribuyeron a plantear la sustitución del orden establecido por la Guerra Fríapor el de la globalización. Este proceso y fábula (Santos, 2000) tejida sobre la base de la innovacióntecnológica y el carácter instantáneo de las comunicaciones plantea el fin de las fronteras. Desde estepunto de vista, el abaratamiento de los transportes habría favorecido el aumento de los desplazamientos,de las personas y del capital. La formación de bloques económicos o la incorporación de nuevos espaciosa los bloques ya existentes (ampliación de la UE o del MERCOSUR), junto al establecimiento depolíticas de cooperación interfronteriza asegurarían la ampliación de los espacios de reproducción delcapital y alimentarían los supuestos que presumen que cada vez más se diluyen los límites entre los

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estados (Schäffer, 1995; Cicolella, Fernández Caso, Laurelli, Rofman, 1993, Van Houtum y Scott, 2005).

Sin embargo, los aspectos materiales y discursivos de la globalización mostrarían, para algunos, otracara, que revelaría que la desaparición de algunas fronteras sería un proceso simultáneo al levantamientode otras. Así, por ejemplo, la profundización de la constitución de la Unión Europea conllevó elestablecimiento del Mediterráneo como frontera; asimismo empresas transnacionales crean dentro de lospropios estados espacios donde ellas ejercen un dominio territorial exclusivo y excluyente. Si estosprocesos se pudieron vislumbrar desde el momento mismo del fin de la Guerra Fría, la prácticaimperialista de Estados Unidos –acentuada luego del ataque de las torres gemelas– creó nuevas líneas(materiales y discursivas) de separación entre países. La construcción de muros en la frontera entre Israely Palestina o entre México y Estados Unidos, el aumento de las restricciones migratorias o el desarrollode tecnología de punta[1] a fin de controlar y limitar la migración de los países del tercer mundo alprimero, constituirían ejemplos de algunos de los procesos que pondrían en jaque los discursos del fin delas fronteras.

Entre las prácticas y discursos asociados al fin de las fronteras y a la definición de otras nuevas seobserva la redefinición de la localización geográfica de las mismas. Concebidas históricamente como losconfines de los estados nacionales o como las periferias de los mismos, en algunos casos, dichasperiferias se tornan centros y los centros fronteras. Así por ejemplo, los capitales transnacionalesaprovechan las ventajas de los programas de cooperación interfronteriza para sus inversiones y, loscontroles de las restricciones a la migración, tienen lugar en los aeropuertos de las ciudades globales(Sassen, 2007).

Geocrítica y la discusión sobre las fronteras

Los procesos de (re)definición de las fronteras señalados despertaron un renovado interés en las CienciasSociales y en la Geografía en particular. La multiplicación de congresos, libros y revistas sobre latemática son sólo una muestra de ello[2]. Tanto los Coloquios de Geocrítica como la Revistas ScriptaNova y Biblio 3W no escaparon a esta tendencia. Pero esta renovación se acompañó de un cambio en lostemas incorporados a las discusiones y en las formas de abordarlos; transformación que se observa en larevista y en los coloquios señalados.

A partir de aquí decidimos agrupar los trabajos y discusiones que encontraron a Geocrítica como foro entres ejes: el primero hace referencia al giro epistemológico realizado en el tratamiento de las fronteras;así los análisis dejaron de interesarse por construir definiciones y tipologías para buscar politizar lasdiscusiones y superar la visión de la frontera asociada a la idea de separación y discontinuidad. En tornoa la influencia de estas perspectivas en el estudio de las fronteras en el pasado se estructura el segundoeje y, el tercero, aborda los enfoques que analizan las fronteras en la actualidad asociadas a laconstrucción de nuevas territorialidades.

Abandono de la naturalización y politización de la frontera

Hasta la década de 1960 el énfasis de los análisis de las fronteras en Geografía estuvo puesto en labúsqueda de una definición unívoca de los términos de límite y frontera. La construcción de tipologíasfue otras de las preocupaciones prioritarias: para su definición se tuvieron en cuenta la localización, loscriterios de delimitación y otros aspectos vinculados a la demarcación en el terreno como por ejemplo laexistencia de cadenas montañosas o ríos. Algunos de estos estudios tomaron en cuenta el poblamiento yla organización previa de los territorios sometidos a delimitación política y a partir de ahí hablaron porejemplo, de fronteras antecedentes, subsiguientes, superpuestas o residuales[3]. En todos los casos, sepriorizó el análisis estático de los resultados de los acontecimientos políticos y sociales que llevaron a suestablecimiento en detrimento del estudio del proceso en sí (Newman, 2006). Cuando se pretendió

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analizar el proceso de formación de las fronteras, la misma se volvió protagonista y desde aquí se estudiósu evolución. Es decir, el análisis se despolitizó, se alejó de toda interpretación histórica y social. Lapropuesta de descentrar la discusión de las temáticas tradicionales y de politizarla produjo en el año 1999un debate sobre la frontera entre Hevilla (1998) y Escamilla (1999 a y b). El origen de la discusión es unestado de la cuestión elaborado por Hevilla (1998) sobre los estudios de frontera en América. Ella tomacomo punto de partida la tesis de Turner y su influencia en los análisis de la región. Escamilla crítica estavisión por su alejamiento de un supuesto concepto verdadero de frontera, reflejado en las definicionesahistóricas de los diccionarios. En este sentido, la crítica elaborada por Zusman (1999) plantea elrequerimiento de vincular los significados de los términos a los contextos políticos en que los mismosson utilizados y de revisar la utilidad de la perspectiva turneriana en la ampliación de los espacios dereproducción del capital.

Las aproximaciones recientes han superado, entonces, la visión naturalista de las fronteras para acentuarsu carácter de construcción política y social con profundos significados simbólicos, culturales yreligiosos para las comunidades sociales que la habitan. Es desde esta visión que epistemológicamentecobra interés el análisis de las relaciones con el “otro”, aquel que está del otro lado de la frontera. Con élse establecen distintos tipos de prácticas que muestran la diferencia en términos identitarios (construida apartir de las narrativas nacionales y de la materialización del límite a través de hitos, aduanas, o policíade la frontera). Pero, sobre la diferencia, también se construyen interacciones de tipo económico ocultural (intercambios comerciales, religiosos, festivos, contrabando, etc.). De esta manera son losprocesos de encuentro y desencuentro con la alteridad los que hacen a la definición de la frontera(Martins, 1997).

El interés por la relación con el que está del otro lado muestra entonces la ruptura con la representaciónde la frontera como fortaleza (a la manera de la propuesta de Vauban para Francia en el siglo XVII) delos estados nacionales donde importaba defenderse y distanciarse del otro, para enfatizar su fluidez ypermeabilidad y para colocar la atención en los procesos sociales, políticos y culturales y que la tornanhíbrida.[4]

Como lo demuestran Barros y Zusman (2000b) tanto las fronteras entre reinos cristianos y musulmanesen el medioevo, entre estados en el siglo XIX, o entre áreas rurales y urbanas en la actualidad, no sonáreas de transición entre formas puras; se presentan como lugares (Agnew, 1987) con dinámicas propiasque involucran tanto a aquellos que poseen el poder de organizarlas como a aquellos que viven en ellas.Esto supone, además, la superación de la visión que conjetura que sólo las intervenciones del estado o sufalta afectan las dinámicas de la frontera, su escaso desarrollo y su falta de integración al territorio de undeterminado estado nación.[5] En los últimos años se analizan también la influencia de la globalización ylas dinámicas a uno y otro lado del límite internacional en los procesos que definen sus características.

En síntesis, en la frontera confluyen las prácticas –y con ellas, las representaciones– de sujetos einstituciones situados en distintos contextos espaciales con aquellas que se encuentran en el propio locusde la frontera (Barros y Zusman, 2000a). En este sentido, el trazado de la línea se torna una práctica más,que puede desencadenar la definición de la frontera, pero que fracasa en el intento de establecer unámbito de diferenciación para estimular la confluencia de espacialidades y temporalidades de todasaquellas prácticas.

Las fronteras del pasado revisitadas

La reestructuración de los estados latinoamericanos en la década de 1990 actuó como contexto para eldesarrollo de los trabajos sobre los procesos de formación territorial en la época colonial y en laconstitución de los estados modernos. No es casual que la dificultad de ejercer una soberanía efectivabajo los territorios de los estados actuales, en conjunto con las crisis de las identidades nacionales, lleve a

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deconstruir las ideas de estado, de nación y de territorio. La consecuencia epistemológica de estosprocesos políticos ha sido la ruptura de la correspondencia directa entre estos tres términos.

Dentro de este marco, se estudia el papel de las fronteras en la definición de los territorios coloniales y delos estados nacionales. Se comprende que ellas resultan de prácticas políticas que tiene lugar en lasmetrópolis, en las sedes de los estados nacionales y en el propio locus de la frontera. La relativización desu carácter diferenciador significó el reconocimiento de otra clase de procesos políticos en suconstitución tales como los de alianza, amistad y negociación con una diversidad de actores (indígenas,poblaciones criollas, bandidos o peregrinos).

El trabajo de Cristina Hevilla (2000) titulado El estado innovador: estrategias de control y contacto en lafrontera ilustra la relativización del carácter diferenciador de la frontera. En este texto, la autorademuestra que, simultáneamente a que los estados nacionales argentino y chileno definen el límiteinternacional, ellos también establecen estrategias de cooperación en materia de comunicación a travésdel tendido telegráfico, de caminos y ferrocarriles. La colaboración también se extendía a la persecuciónconjunta de bandidos o disidentes políticos. Más allá de las diferencias entre los estados por elegir elaccidente geográfico más adecuado para establecer el límite internacional, existían ciertos acuerdostácitos entre ambos que se vinculaban a reprimir todo tipo de acción que los pusieran en cuestión.

Este tratamiento de la temática fronteriza recurre a las fuentes ya tradicionales como otras reinterpretadasmás recientemente tales como los relatos de viaje o las producciones cartográficas. El uso de estosdispositivos permite abordar los imaginarios puestos en juego a la hora de apropiarse de ciertas áreas delos pretendidos territorios de dominación. Algunos de ellos también ayudan a revelar las interaccionesentre el estado y las poblaciones locales (indígenas, campesinos) y comprobar los conflictos asociados aldesarrollo de prácticas con distintas especialidades y temporalidades.

En este sentido, los trabajos relevados destacan el papel de ciertos discursos producidos desde los estadospara legitimar sus prácticas de ocupación en el caso de Pedro Navarro Floria (1999) para la Patagonia yen el de Carla Lois (1999) para el Chaco. Mientras que Navarro Floria trabaja con relatos de viajeros,Lois lo hace con los discursos de las Sociedades Geográficas. En ambos casos, los sectores ilustrados ylas elites dirigentes argentinas buscan vaciar estos ámbitos geográficos de su población originaria, através de imágenes como las del desierto, para primero justificar las políticas ofensivas y luego proponersu ocupación y colonización por población europea. Las poblaciones indígenas que, hasta entonces eranreconocidas como sujetos políticos con las cuales se entablaban negociaciones, son invisibilizadasdiscursivamente y reprimidas políticamente en el proceso de construcción del estado argentino (NavarroFloria, 2000).

Fronteras, nuevas territorialidades…

Aquellas argumentaciones que sostienen el fin de las fronteras, la decadencia de los estados nación y ladisolución de las soberanías nacionales se incluyen en la idea de la creciente desterritorialización. Elimpacto de la globalización económica y tecnológica es visto entonces como el factor primordial en laproducción de un espacio de libre movilidad. Sin embargo, aunque la regulación del territorio ya nodependa exclusivamente de los estado nacionales y, que en este proceso, intervengan cada vez con mayorintensidad las empresas globales y múltiples instituciones (Arroyo, 2005), pensamos –en la línea de lapropuesta de Rogerio Haesbaert– que las relaciones políticas, culturales, sociales y económicas de lasesferas locales, regionales, nacionales e internacionales, se asocian constantemente a dinámicas queimplican simultáneamente procesos de desterritorialización y re­territorialización (Haesbaert, 2004). Esdecir que, al mismo tiempo que ciertos actores pierden poder sobre ciertos ámbitos geográficos, otros vanconstruyendo sus espacios de ejercicio de dominio político y económico. Muchas veces se yuxtaponenlas prácticas de los distintos actores políticos y/o económicos. Ello implica también la desestabilización

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de las viejas jerarquías escalares. Las empresas transnacionales ya no se mueven sólo a escala global sinoque también actúan a nivel local y el estado no excluye lo global como su escala de acción (Sassen,2007).

Bajo estas posturas sobre las nuevas territorialidades es que identificamos en el foro de Geocríticaponencias que aluden al tema de la frontera.

En primer lugar encontramos un conjunto de textos que exploran las posibilidades que las políticas deinteracción fronteriza ofrecen para el desarrollo local en el marco de proyectos de formación de bloques.Inspiradas en perspectivas calificadas como pragmáticas (Van Houtum; Scott, 2005) miradas optimistasse intercalan con otras más pesimistas. Así, Mario Valero Martinez (1999) estudia el escenario que lacooperación entre áreas de frontera de Venezuela –en el marco del Pacto Andino– abre al crecimientoproductivo y a la mejora de la calidad de vida de las poblaciones. En contraposición, Roberto DuarteMartins presenta una lectura más crítica de los efectos del Mercosur en una ciudad situada en la divisaentre Brasil y Uruguay denominada Jaguarão. Si bien desde su punto de vista, la frontera deja de serperiférica para ser centro; esta centralidad estará sometida a los designios de las empresas consorciadasque harán de esta ciudad parte del corredor Buenos Aires –Río de Janeiro. Jaguarão no encontraráentonces, en el modelo de colaboración fronteriza –legal e ilegal– la base de su desarrollo sino quedeberá buscar sus propias estrategias y mecanismos de sobrevivencia (Duarte Martins, 2000).

En segundo lugar, tenemos otra serie de textos, que analizan las nuevas fronteras que este mundo globalha erigido frente a la migración y al mercado laboral. Dentro de este marco, aparece un número relevantede trabajos que indagan sobre la inmigración africana a los países de UE y sobre la inmigración mexicanaa EEUU. Estos estudios resaltan que la construcción de bloques ha liberado la circulación de las personasque pertenecen a los países que los conforman y en este sentido, a partir de la constitución del espacioSchengen, la UE se ha desterritorializado. Sin embargo, al establecerse normas restrictivas a lainmigración de países extracomunitarios o al articularse entre los estados miembros de la UE laaplicación de tecnología de control fronterizo, el mismo ámbito se ha territorializado. En este contexto, lacomunicación de González Rodríguez (2004) analiza los cambios en los itinerarios geográficos de lasredes ilegales de inmigrantes o las estrategias destinadas a burlar la vigilancia (cambios en los medios detransporte por ejemplo: camiones, barcos pesqueros, contenedores en vez de pateras o aviones) paraentrar a la Unión Europea casi como respuestas a la diversidad de políticas de control que emana de cadaestado en particular o del bloque en general.

Una propuesta diferente que advierte sobre la complejidad de la inmigración fronteriza a través delanálisis de las viviendas y del urbanismo de las ciudades de frontera, es la de Méndez (2003). Laobservación de los barrios y las viviendas que nacen en las ciudades de la frontera entre México y EEUUy las entrevistas realizadas por el autor a los habitantes de estas ciudades sobre cómo perciben sus casas,el barrio, la ciudad y la relación binacional, enriquece el concepto de frontera. En el hogar del migrantesubyace la ambivalencia del tránsito y los anhelos de permanencia; en el tejido urbano de las ciudadesfronterizas se advierten las tensiones entre el núcleo urbano primigenio y las construcciones inestables delos recién llegados. Según el autor, las casas de los barrios fronterizos son diversas porque coexistenetnias regionales con formas de representación singular, desterritorializadas porque relatan variostiempos y culturas, en ella se superponen, las nacionalidades, los regionalismos y lo efímero. Así, esteestudio muestra las desterritorializaciones que sobrelleva el migrante, las prácticas de resistencia, deadaptación y de reconstrucción identitaria de estos y de sus vecinos no migrantes.

En tercer lugar, identificamos otro grupo de artículos que desmitifican el papel de la innovacióntecnológica en los últimos 20 años en los procesos de desterritorialización a partir de constatar lareafirmación de algunas fronteras y la aparición de otras asociadas a dichas innovaciones.

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Por ejemplo, Marcio Cataia (2007) sugiere que la unificación técnica del mundo no significa uniónpolítica, sino que constata el aumento de la fragmentación y la importancia de las fronterasinternacionales. El autor sostiene que la posibilidad de conectar cualquier punto del planeta en tiemporeal no implica ni una federación política del mundo ni una coexistencia solidaria entre las diferentespartes del territorio nacional. Así, tanto la velocidad como las divisiones políticas son dos aspectosdistintivos del mundo actual. La interdependencia global de los lugares implica la existencia de centrosde comando de la información. En este contexto las fronteras no han perdido sus funciones político­militares, delimitadoras de campos de fuerzas, sino que han adquirido una nueva cualidad relacionadacon la delimitación de los campos informacionales. Aunque no se niegue que las nuevas tecnologías de lacomunicación y de la información acrecientan la integración planetaria, ellas circulan por estructurasdiferentes. Así, si bien, la eficacia de una frontera disminuye en relación al control de las ondaselectromagnéticas que están al servicio del sistema financiero internacional, ella sigue representando unadentro y un afuera cuando se trata de mercaderías, de personas o de política. Entonces, las fronteras noacaban sino que deben ser analizadas a partir de incorporar el sentido de su tiempo.

Considerando que las fronteras conviven con el carácter desterritorializador de la tecnologíainformacional, Jeffer Chaparro (2007) considera a América Latina y al Caribe como un ámbito queexperimenta segregación digital y dependencia tecnológica, situación que genera más inequidadessociales. El autor advierte que, en un mundo de mayor interconexión, el conocimiento es trascendentalpara las actividades productivas y el acceso diferencial al mismo crea nuevas fronteras. Al analizar casosparticulares en la región observa cómo la difusión de las telecomunicaciones está orientada al consumo yno al conocimiento ni a producir cambios sociales y económicos. Examina la situación de la industria, dela educación y la investigación proponiendo algunas soluciones posibles a estas problemáticas. El autorrompe con el supuesto sobre la autonomía intrínseca de Internet al plantear que ella es regulada por losestados y los intereses empresariales. Para Chaparro, el desafío queda en mano de los gobiernos deAmérica Latina y el Caribe que deberán elegir cómo orientar el uso y el acceso de la tecnología y cómonegociar con las empresas trasnacionales.

¿Las fronteras: nodos de una red?

Muchos de los trabajos recientes destacan que tanto el capital como las prácticas sociales construyen susgeografías en forma de red (Haesbaert, 2004; Urry, 2000). Es decir, se organizan a través de unos nodosy arcos de transmisión materiales e inmateriales. A través de la red circula información, personas,mensajes y valores (Santos, 1996). La red, rompe con la contigüidad espacial establecida por laorganización estatal­nacional. En particular, las tecnologías digitales muestran el carácter altamenteselectivo de su difusión (Arroyo, 2005). Entonces observamos como, a partir de ellas, se alzan nuevasfronteras entendidas como obstáculos y se dan nuevas reterritorializaciones en forma de red relacionadasa circuitos e itinerarios que trascienden la región (Chaparro, 2007).

El capital transnacional también se articula espacialmente en forma de red. A partir de esta constataciónZusman y Hevilla (2007), ejemplifican específicamente las transformaciones que se dan en una fronterainternacional ante su acción. En el estudio de caso se verifica que mientras que los estados sedesterritorializan frente a las prácticas del capital transnacional –minería turismo, mercados deexportación–, se territorializan frente a las prácticas de algunos de los habitantes más pobres de laeconomía chilena, los pastores y los crianceros, a través de establecer normas sanitarias que restringen elpaso de sus animales por la frontera chileno argentino. Sin embargo, las formas de vida de fronterapermanecen, no son barridas por los procesos globales, ya que encuentran estrategias –de resistencia yadaptación– a los mismos.

De esta manera, pueden inferirse que las prácticas de desterritorialización y territorialización –aunquetomen la forma de red–implican inclusiones y exclusiones sociales. Al mismo tiempo, el lugar de la

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frontera no es ni indiferente a las actividades de los agentes locales, ni a los procesos globales sino que esparte y condición de ambos. En el caso de la frontera chileno­argentina, si bien los procesos de re­territorialización son conformados a través de la acción de las redes globales que convierten al lugar enposibilidad de esos acontecimientos, estas acciones se entrelazan con las prácticas locales, que“negocian” su existencia en el contexto de la “modernidad mundo” (Ortiz, 2002).[6]

Tres desafíos para los próximos diez años

El análisis realizado sobre los estudios de frontera que tuvieron a Geocrítica como foro de discusión enlos últimos diez años nos permiten identificar algunas de las perspectivas epistemológicas desarrolladasen el ámbito académico iberoamericano. En este sentido, destacamos la desnaturalización de las fronterasy la significación social y política de los formas de abordar su estudio donde múltiples actores, a travésde sus prácticas materiales y simbólicas a diferentes escalas, participan de su constitución. Esta visiónepistemológica ha influenciado en las aproximaciones al estudio de fronteras pasadas y en el tratamientode aquellas asociadas a la formación de nuevas territorialidades.

A la vez, hemos advertido como propuesta de análisis en los estudios sobre las fronteras la realización deinvestigaciones en ambos lados de la frontera[7], ampliando aquellas miradas que sólo lo efectuaban deun solo lado fortaleciendo la idea del siglo XIX, de confín que contenía la palabra frontera.

Sin embargo, esta aproximación ha revelado la preeminencia de perspectivas de carácter político yeconómico en detrimento del análisis de procesos de carácter cultural. Creemos que un primer desafíopara los próximos diez años reside en profundizar este tipo de tratamiento de las fronteras. La dimensióncultural adquiere relevancia en la medida que se ha constatado que la reconfiguración de las fronterasimplica no sólo la redefinición de los territorios sino que también la formación y renovación de lasidentidades y sus significados. Ellas participan en la definición de las semejanzas y diferencias entre“nosotros” y los “otros”. Ello llevaría a analizar el papel de los signos, las representaciones, las narrativasy las performances[8] (Van Houtum y Scott, 2005) que también se hacen presentes en la vida cotidianade la frontera.

En tanto lugares (Agnew, 1987), las fronteras internalizan diferencialmente los procesos globales. Estodificulta la elaboración de una teoría general sobre este asunto: “La heterogeneidad surge de las distintasexperiencias de formación de las fronteras, de las relaciones formales e informales que se dan entre unlado y otro de las mismas, del relativo poder político y económico de los estados contiguos y del papeljugado por los poderes externos, por las cuestiones regionales étnicas y nacionales” (O’Dowd, 2002,citado en Van Houtum y Scott, 2005: 11). La única forma de dar cuenta de esta heterogeneidad consisteen multiplicar y diversificar geográficamente los estudios. Entonces, un segundo desafío reside enprofundizar los análisis realizados en las fronteras paradigmáticas (México­Estados Unidos, elMediterráneo, la Amazonia o la Patagonia) pero también en llevar adelante investigaciones de fronteraspoco abordadas en la academia.

Como todo proceso social, la construcción de las fronteras nunca se acaba, está continuamente sujeta acambios y las investigaciones precisan reflejar estas transformaciones. Un tercer desafío consisteentonces en comprender cómo los procesos globales continuarán remodelando las fronteras: ¿Qué lugarocuparán en el itinerario de las redes globales? ¿Serán sólo una zona de paso de los capitales, de losservicios o del flujo de las actividades transnacionales o conseguirán negociar un lugar central para sudesarrollo? ¿Cómo se trasformarán frente al avance del espacio digital? ¿Cómo participarán lascomunidades fronterizas en este espacio? ¿Qué beneficios o perjuicios les traerá la pertinencia oexclusión de los mismos?

Notas

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[1] Para el caso de la implementación del SIVE (Sistema Integrado de Vigilancia Externa) y su escaso efecto en la migraciónentre Marruecos y la UE ver Ferrer Gallardo, 2005.

[2] Newman (2006: 157) hace referencia a algunos de los centros que se dedican a la investigación de las fronteras ymenciona los siguientes: Association of Borderlands Studies (http://www.absborderlands.org ), Association of EuropeanBorder Regions (www.aebr.net), California Centre for Border and Regional Economic Studies, San Diego State University,California (www.ccbres.sdsu.edu), Centre for cross­Border Studies, Armagh, Northern Ireland (www.crossborder.ie) , Centrefor Inter­American and Border Studies, University of Texas at El Paso (http://academics.utep.edu/Default aspx); Centre forInternational Border Research, Queen’s University, Belfast (http://www.qub.ac.uk/cibr/index.htm); Centre for LatinAmerican and Border Studies, New Mexico State University (www.nmsu.edu); Centre for Regional and TransboundaryStudies, Volgrograd State University, Russia (e­mail: transbound@hotbox.ru), Danish Institute of Border Region Studies.Aabenraa, Denmark (www.ifg.dk), Geopolitics and International Boundaries Research Centre, University of London(www.soas.ac.uk/Centres/GRC); International Boundaries Research Unit , University of Durham, UK (www.ibru­dur.ac.uk) ;Nijmegen Centre for Border Research, University of Nijmegen, The Netherlands (www.kun.nl/ncbr), Peipsi Centre forTransboundary Cooperation, Tartu, Estonia (www.ctc.ee); Trans­Border Institute, University of San Diego, California(www.sndiego.edu.tbi). En América Latina podemos nombrar: El Colegio de la Frontera Norte (México); la Revista deEstudios Trasandinos (Argentina­Chile), Taller de Etnohistoria de la Frontera sur (Argentina)(http://www.unrc.edu.ar/publicar/tefros/revista/v5n1i07/editorial.htm)

[3] Hartshorne en su texto de 1936 ha establecido la clasificación de fronteras señalada arriba. Así, entiende por antecedentesaquellas que se definen antes del desarrollo cultural de una zona, subsiguientes serían las que se establecen después deldesarrollo cultural y superpuestas son las que cruzan un territorio sin tener en cuenta las separaciones culturales de laspoblaciones preexistentes. Finalmente, con el término de residuales se refiere a aquellas que no existe más pero que handejado huellas en el paisaje (Hartshorne, 1936, vol.26, p.56­57).

[4] Bakhtin relaciona la idea de hibridez con el campo filológico (intencionalmente como híbrido y aquel otro, deconstrucción inconsciente o involuntaria (hibridez orgánica en términos de Bakhtin). Mientras que el primero es unadecisión del autor en donde se contraponen visiones enfrentadas en forma de diálogo, el segundo es resultado del propiodesarrollo de las lenguas. En el segundo caso, a través de préstamos no previstos, intercambios, apropiaciones miméticas einvenciones, nuevas imágenes, palabras y objetos son integrados en el lenguaje sin romper el sentido del orden y lacontinuidad. (Young, 1995, Werbner, 1997). Las ideas de Bakhtin son repensadas por Homi Bhabha desde otra perspectiva,la de la representación colonial. Mientras que Bakhtin niega la posibilidad de hibridizar un discurso autoritario, para Bhabhaes el propio discurso de dominación el que se transforma al entrar en contacto con los rasgos del lenguaje del “otro”,impregnándose de los mismos y siendo, a su vez, subvertido por este. Así, el discurso colonial se torna un híbrido, de maneraque ya no puede ser calificado como dominador, como represor silencioso de las tradiciones del colonizado. La hibridezintencional de Bakhtin es transformada por Bhabha en un momento activo de desafío y resistencia contra la culturadominante del poder (Young, 1995). En este proceso los agentes mismos se desplazan de la posición inicial, ya que laproducción de un discurso híbrido requiere una aproximación que no puede darse desde los lugares iniciales, sino desde laconstrucción de un tercer espacio (Bhabha, 1994).para algunos al de la semiótica). Para este autor, en un discurso híbrido seentremezclan dos lenguajes, dos sistemas de creencias, a veces contradictorios entre sí. Participan en su formación aquelconstruido

[5] Como ejemplo de ello ver Hevilla, 1999, Nuñez, 1999.

[6] Otro ejemplo de las prácticas globales asociadas al avance tecnológico en materia comunicacional en tres ciudades de laAmazonia occidental pueden consultarse en el estudio de Pires Menezes, 1999.

[7] En esta perspectiva se encuentran los trabajos de: Hevilla­Zusman, 2007; Méndez, 2003.

[8] Una excepción es el texto de Hevilla (2001) Fiesta, migración y frontera donde se analiza la recreación de la fiesta enhonor a la virgen de Andacollo en la provincia de San Juan (Argentina) a partir de la migración de población chilena a estaprovincia. Si bien se reproducen las danzas y signos originarios –como el uso de estandartes y la existencia de figuras comoel alférez – se han agregado con el tiempo otros signos como las banderas chilena y argentinas. La recreación de prácticasreligiosas de origen chileno en ámbitos bajo dominio del estado argentino tanto por pobladores chilenos como argentinospone de manifiesto que la frontera cultural del territorio no coincide con la frontera estatal nacional. Asimismo, laparticipación de los peregrinos sanjuaninos en la fiesta chilena desde la colonia a la actualidad da cuenta de un territoriosimbólico, creado a partir de la continuidad temporal y espacial de una práctica religiosa que trasciende los límites jurídico­territoriales.

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