FACULTAD DERECHO

ESCUELA DE CIENCIAS Y HUMANIDADES

“CONOCEN LOS POBLADORES DE SAN JUAN DE

LURIGANCHO, CANTO REY CUALES SON LAS NORMAS

LEGALES QUE REGULAN EL IMPLEMENTO DE UN CENTRO DE

RECICLAJE”

DOCENTE:

ELIZABETH DIANA SOLANO ZAPATA

INTEGRANTES:

1. CORDOVA CAMPOS MIGUEL, ANGEL

2. CABANILLAS REVATTA, JOE

3. LAVERIANO PRUDENCIO, ROCIO

4. LOAYZA DUEÑAS, JOCED RUBEN

CICLO: VII

AULA: 403 A

LIMA, 2014 – I

AUTORÍA

ROCIO, LAVERIANO PRUDENCIO

MIGUEL ANGEL CORDOVA CAMPOS

JOE, CABANILLAS REVATTA

JOCED RUBEN, LOAYZA DUEÑAS

Los firmantes, alumnos de la Universidad Cesar Vallejo, certificamos que el presente

trabajo ha sido revisado según acuerdo de la dirección de nuestro centro y el mismo

cumple los requisitos que debe tener un trabajo de esta envergadura.

“CONOCEN LOS POBLADORES DE SAN JUAN DE LURIGANCHO, CANTO REY

CUALES SON LAS NORMAS LEGALES QUE REGULAN EL IMPLEMENTO DE UN

CENTRO DE RECICLAJE”

RESUMEN:

ABSTRACT

I. INTRODUCCION

1. PROBLEMA

Sin duda alguna se podría afirmar que en San Juan Lurigancho existe un notable desconocimiento de

las normas más fundamentales que todo ser humano tiene por el simple hecho de serlo. En este

sentido es también mucho más visible la ignorancia de las habitantes del distrito en mención sobre

sus deberes, derechos y obligaciones. Partimos así de la perspectiva de nuestro presente trabajo de

investigación en el desconocimiento sobre el marco legal para abrir un centro de reciclaje en el

distrito de San Juan de Lurigancho – Urb. Canto Rey del presente año.

Se cree que el problema se fundamenta básicamente en el bajo nivel sociocultural y económico

producto de la inmigración provinciana que desde sus inicios vinieron a situarse en los hemisferios de

la capital nacional, muchos de sus habitantes no tienen secundaria completa, mucho menos estudios

superiores y la gran mayoría se dedica a las actividades comerciales informales para subsistir.

Bien se sabe que en un lugar bastante poblado, como es el caso de San Juan de Lurigancho, el distrito

más grande de Sudamérica, existirá mayor basura producto de sus más un millón de vecinos que

consumen y desperdician a casa segundo. A mayores desechos inorgánicos, mayor serán los

recicladores que encontrar en la basura la mejor forma de salir adelante. Estos productos

desechados irán a ser vendidos al peso y por especie en un centro de reciclaje, en su mayoría

informales, que al no tributar de la forma legal, pagan más que en otros lugares.

Existe poca fiscalización, difíciles requisitos y mucho desconocimiento con respecto a los

requerimientos para hacer empresa en San Juan de Lurigancho, es de resaltar que la mayor parte de

los locales dedicados a la actividad comerciales son informales o empiezan siéndolo, y en el devenir

del tiempo pusieron en regla sus documentos, algunos otros están en trámites para formalizarse, el

resto simplemente desconoce o no quieres hacerlo. Producto de esto ocurren diariamente tragedias

que pudieron haberse evitado, si se hubiera tenido el debido cuidado. Si no se detiene eficazmente

esta actividad ilegal podría ocurrir peores tragedias, por ejemplo, si un local dedicado a esta actividad

no tiene las medidas de salud pertinentes, esto podría convertirse en un foco infeccioso lo que

conllevaría a damnificar a muchos vecinos.

Frenar este problema no es cosa sencilla, pero tampoco imposible, no debemos dejarlo pasar. Es

necesario que, se capacite a las personas en San Juan de Lurigancho; cuales son los pasos a seguir

para hacer empresa, más aun si la actividad comercial podría producir efectos anómalos en la salud.

También se cree que es necesario acortar las trabas burocráticas, agilizar los trámites y otorgar

facilidades al solicitante. Una buena fiscalización es pieza clave para mejorar este problema, pero

fiscalización de la mano con humanización.

I.1.1. PROBLEMA GENERAL:

Cuál es el nivel de conocimiento de los pobladores Distrito de San Juan de Lurigancho,

Canto Rey acerca de las normas legales para implementar un centro de reciclaje.

I.1.2. PROBLEMA ESPECIFICO

PE 1: Cual nivel de conocimiento de las normas legales que existen para implementar un

centro de reciclaje de los pobladores de San Juan de Lurigancho en función al sexo

masculino o femenino.

PE 2: Cual el grado de instrucción educacional que tienen los pobladores de San Juan de

Lurigancho, Canto Rey que no conoce acerca de las normas legales para implementar un

centro de reciclaje.

I.2. OBJETIVOS:

I.2.1. Objetivo Generales

Determinar sí los pobladores Distrito de San Juan de Lurigancho, Canto Rey conocen cuales

son las normas legales para implementar un centro de reciclaje.

I.2.2. Objetivos Específicos:

OE 1: Identificar el nivel de conocimiento de las normas legales que existen para

implementar un centro de reciclaje de los pobladores de San Juan de Lurigancho en función

al sexo masculino o femenino.

OE 2: Identificar el grado de instrucción educacional que tienen los pobladores de San Juan

de Lurigancho, Canto Rey que no conoce acerca de las normas legales para implementar un

centro de reciclaje.

I.3. ANTECEDENTES

1.3.1 ANTECEDENTES NACIONALES:

1.3.2 Campodónico Bustíos, Jimena (2002), ANÁLISIS DEL RECICLAJE DE PAPEL Y CARTÓN EN LA

CIUDAD DE CHICLAYO, Universidad de Piura: Perú. En la Tesis que presenta la bachiller en

ciencias con mención en Administración de Empresas. Señala, el reciclaje, la alternativa

correcta para la gestión de residuos, es un proceso que consiste en la utilización de los

residuos como materia prima para la elaboración de un producto que puede ser igual o

diferente al inicial. Las ventajas más significativas: Ahorro económico, al disminuir la

cantidad de residuos que se deben tratar. Ahorro de materias primas, ya que se recuperan

los residuos para su reutilización.

1.3.3 AUTORAS: Alomía Valencia Paola Elizabeth Paspuel Narvaez Martha Cecilia (2011)

Universidad Técnica Del Norte en la tesis que realizó la facultad de ciencias

administrativas y económicas escuela de contabilidad y auditoría plan de trabajo de grado

tema: “Creación de una empresa de compañía limitada de acopio y comercialización de

desechos de cartón, papel, plástico y vidrio en la ciudad de Ibarra provincia de Imbabura”.

Uno de los problemas que enfrenta la ciudad de Ibarra son los desechos sólidos,

actualmente se recolecta 120 toneladas diarias en los cuales están incluidos el cartón,

papel, plástico y vidrio, su recolección se la realiza mediante un sistema de coches y

carros recolectores mismos que tienen rutas establecidas en toda la ciudad. La

administración municipal mediante la Dirección de Salud y Medio Ambiente tiene como

objetivo mejorar la calidad de vida de la población a través de la prevención y promoción

de la salud, así como la conservación y protección del medio ambiente. Se estableció que

el material reciclado es una importante materia prima para la elaboración de nuevos

productos. Con la investigación realizada se determinó que a nivel nacional existen solo

tres empresas que demandan de material reciclado, lo cual no origina que exista una

competencia significativa ya que todo el producto ofertado será comprado por las

mismas. Se determinó que la rentabilidad de este negocio se da por la cantidad en

volumen de material reciclado que se pueda vender.

1.4 ANTECEDENTES INTERNACIONALES:

1.4.1 Ramírez Garzón, Viviana (2012), CREACIÓN DE UNA EMPRESA DEDICADA AL RECICLAJE DE

LLANTAS A TRAVÉS DE SU TRITURACIÓN, Universidad EAN de Bogotá: Colombia. En el

trabajo de Grado para optar por el título de Administradora de Empresas. Menciona, en

Colombia se generan unas 27.500 toneladas de residuos al día (Ministerio de Ambiente,

Vivienda y Desarrollo Territorial [MADVT], 2004), de las cuales, el 40% son dispuestos en

rellenos sanitarios y otro 50% en botaderos a cielo abierto y enterramientos. Únicamente

el 12% es reincorporado en el ciclo productivo. La actividad del reciclaje se ejerce en

Colombia desde hace más de 40 años y según organizaciones de recicladores hay 50.000

familias que viven de esta actividad, aproximadamente 300.000 personas (MADVT, 2004).

(…) La actividad del reciclaje inició desde la década de los años cincuenta y desde su

comienzo, los principales recuperadores de materiales fueron los recicladores de oficio y

luego se conformaron los intermediarios, cuya función principal es la de almacenar los

materiales que finalmente llegaban a la gran industria (Corredor, 2010).

1.4.2 Autores: Kleber Eloy Abarca Borja Carlos Alberto Freire Cervantes (2009) En la tesis que

realiza la Universidad de Chile facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas del

departamento de Ingeniería eléctrica. Podemos apreciar que se busca hacer un aporte en

la solución a un problema ecológico. Esto es el impacto Producido por la acumulación de

residuos electrónicos sin tener tratamientos adecuados, en el cual se encuentran en juego

factores de tipo económico, ambiental y social. Se estudia el efecto de los productos

electrónicos sobre el medio ambiente, a partir de su extracción, manufactura, uso y

descarte. Esto es para poder tener conocimientos y comparar las ventajas del reciclaje

versus la obtención tradicional de materia prima. Una vez reconocido al material con el

que se trabaja, se estudian sus propiedades materiales, agrupándolos según propiedades

magnéticas o eléctricas, para continuar con una investigación sobre las metodologías

posibles que permiten su separación. Los objetivos Generales que se plantean en esta

tesis son los siguientes. Investigar el proceso de obtención de los productos electrónicos.

Estudiar las principales estrategias de reciclaje de residuos electrónicos. Proponer una

estructura institucional y social necesaria en la que se finalmente pueda desarrollar un

sistema de reciclaje sustentable.

1.4.3 En La Universidad Estatal de Milagro Unidad Académica de educación continua, a

distancia y postgrados se desarrolló una Tesis acerca de aprendizaje interactivo con CD

para el desarrollo de la cultura del reciclaje de desechos sólidos orientado a los

estudiantes de Octavo Año Básico Autor: Eloy Abarca Borja y Carlos Alberto Freire

Cervantes

en esta tesis nos hablan de que : La educación ambiental es una de los tópicos de mayor

importancia en la actualidad, sin embargo el bajo nivel cultural de la población en este

ámbito, debido a que no se incluyó en los pensum académico de las Unidades Educativas,

constituye el problema principal que se ha abordado en este proyecto; uno de los temas

de mayor relevancia que están contenidos en esta materia es aquel referente al reciclaje

de desechos sólidos. La presente investigación busca aprovechar las herramientas de la

tecnología educativa, a través de un CD interactivo, para mejorar la eficiencia del proceso

de enseñanza – aprendizaje y lograr la adquisición de aprendizajes significativos por parte

de los estudiantes, que permitan el fomento de una cultura de reciclaje entre los alumnos

de Octavo Año de Educación Básica del Colegio Nacional Nocturno “17 de Septiembre”.

Debido Los resultados obtenidos se ha podido detectar que el personal docente y los

estudiantes del Octavo Año de Educación Básica del Colegio Nacional Nocturno “17 de

Septiembre” tienen pocos conocimientos acerca del reciclaje de desechos sólidos, lo que

trae como consecuencia que no se recicle en el plantel, ni en las comunidades donde

habitan dichos estudiantes y maestros. Se ha planteado como propuesta, proporcionar

una guía de clases de reciclaje de desechos sólidos con la ayuda de un CD interactivo, para

desarrollar una cultura de reciclaje en los estudiantes, personal docente y la comunidad.

1.4.4 Loge y Lesizza (1998) realizaron una tesis del “Estudio de La Bonanza como solución al

problema de disposición final de los desechos sólidos en el Municipio Libertador”. los

perfiles de comportamiento a partir de sus manifestaciones durante la convivencia de los

niños con el ambiente. La metodología utilizada fue la cualitativa, haciendo énfasis en los

datos descriptivos, conceptos, teorías e hipótesis. También este trabajo se desarrolló en la

modalidad de proyecto factible, el cual sugiere la elaboración de una propuesta de acción

viable para tratar de solventar los problemas o necesidades presentes en el grupo. Como

conclusión del trabajo se obtuvo como punto más importante que para que los fines de la

educación ambiental Igualmente se propuso la recuperación de los materiales a través del

reciclaje, por el valor ambiental, económico y social. La visión para el funcionamiento. se

logren debe existir una participación activa entre los miembros de la comunidad y todo su

entorno, siendo protagonistas y así concienciarse de los problemas que abundan en el

ambiente para buscar posibles soluciones.

1.4.5 Castillo (2000) realizó una tesis sobre “El Reciclaje en la Escuela Básica Nacional ¨José de

Cruz Carrillo¨. Campaña de sensibilización”. La tesis presentada se refiere al diseño de una

campaña sensibilizadora para promover la práctica del reciclaje en una institución del área

metropolitana de Caracas, la Escuela Básica Nacional ¨José de Cruz Carrillo¨. En el mismo

se estudiara Educación Ambiental en Venezuela, el reciclaje y las experiencias o iniciativas

implementadas por empresas y/o instituciones públicas como privadas en este ámbito.

Todo esto con miras a elaborar un diagnóstico para analizar los logros alcanzados,

preparar y presentar al colegio mencionado la campaña denominada “En mi escuela se

cuida la basura”. Dentro de las fases o principales actividades de la campaña se realizaron

charlas, visitas a centros de reciclaje y se aplicaron encuestas para medir el logro de las

metas de la misma. Entre las conclusiones a las que se llegaron una de las más

importantes es que el proceso de sensibilización debe basarse en la comunicación directa

y sencilla para lograr su objetivo en la población a la cual va dirigida: en este caso los

niños, quienes constituyeron la base fundamental en la transmisión del conocimiento de

la Educación Ambiental. La metodología utilizada se basó en fuentes bibliográficas para

cubrir la fase documental de la investigación y la aplicación de instrumentos para la

medición del alcance de la misma. El aporte que esta tesis hace a este trabajo de

investigación, es que debido a la similitud que presenta en el tema (sensibilización de una

población).

1.5 JUSTIFICACIÓN:

En el distrito de San Juan de Lurigancho – Canto Rey podemos apreciar que hay distintos centros de

reciclaje entre formales e informales. el problema que se ha podido apreciar es que en los centros

de acopio informal de basura surge distintos focos de infección , esto contamina al medio ambiente,

especialmente a los pobladores de San Juan de Lurigancho – Canto Rey se cree que el problema se

fundamenta básicamente en el bajo nivel sociocultural y económico producto de la inmigración

provinciana que desde sus inicios vinieron a situarse en los hemisferios de la capital nacional, muchos

de sus habitantes no tienen secundaria completa puesto que determinares el grado de conocimiento

que tienen los pobladores de San Juan de Lurigancho, Canto Rey acerca de las normas legales. Esto

nos dará un claro panorama de lo, mucho menos estudios superiores y la gran mayoría se dedica a

las actividades comerciales informales para subsistir.

Es por esta razón que se decidió realizar este trabajo de investigación puesto que se desea saber que

tan informada se encuentra la población de San Juan de Lurigancho, Canto rey con respecto a las

normas legales que existen, y cuáles serían las consecuencias legales para ellos como recicladores

informales.

Consideramos que el resultado obtenido en este trabajo de investigación será productivo, ya

tendremos información clara de lo que ellos piensan, hasta qué punto están desinformados o quizás

nos enteremos de que si están informados y que no les importa las normas legales, ya que no hay

una adecuada fiscalización y puede ser que se crean inmunes al sistema legal. Informaríamos

también brevemente de lo que pasaría si ellos siguieran realizando esa actividad sin formalizarse

adecuadamente.

1.6 MARCO TEÓRICO

La Basura

En las ciudades la basura lleva siendo un problema casi desde el origen de éstas, debido a la alta

densidad de población y al hecho de arrojar la basura a las calles. La palabra basura ha significado y

para mucha gente aún significa algo despectivo, algo que carece de valor y de lo que hay que

deshacerse, de esta manera lo útil, que no siempre necesario, se convierte en un estorbo y es causa

del problema de cómo desentendernos de lo que consumimos o producimos.

Se sabe que la basura es la mezcla de dos o más desperdicios que provocan contaminación, así que

se ha tomado como una solución el NO generar basura, es decir, no revolver los desperdicios que se

generan en las actividades diarias. Tal vez parezca difícil pensar que el ser humano deje de generar

basura, pero se ha tomado como opción la creación de una cultura de protección al medio ambiente

conocido como la separación de los desperdicios. Debido a que existen muchos tipos de

desperdicios, se ha optado por realizar algunas clasificaciones; la más sencilla es la de desechos

orgánicos e inorgánicos. En los orgánicos se encuentran los desechos animales, vegetales, restos de

comida, telas de fibras naturales como el algodón, lino, etc. Entre los inorgánicos se pueden

encontrar los metales, vidrio, plásticos y materiales de origen sintético. Hay otro tipo de desechos

como el cartón y el papel, que también son orgánicos pero que manteniendo limpios y separados

aparte, pueden reciclarse. Actualmente existen también los lugares destinados a la concentración de

los desechos y se llaman centros de acopio. Ahí se reciben el vidrio, plástico, metal y papel para ser

reciclados.

Concepto de Reciclaje : Chang Marcos Alegre, (2005); indica: “Reciclaje es el resultado de una serie

de actividades, mediante las cuales materiales que pasarían a ser residuos son desviados, y

separados, recolectados y procesados para hacer usados como materias primas en la manufactura de

artículos que anteriormente se elaboraban solo con materia prima virgen.”

El reciclar es llevar a cabo un método practico conciso que tiene origen de una cosa a otra se hace de

una manera precedente que se utiliza para su progresión, es una medida ecológica para favorecer la

reutilización que lleva consigo la disminución de residuos y la reducción del consumo de recursos

naturales.

Tipos de reciclaje: Recuperado el 28 de Abril de 2014 de www.monigrafías.com Menciona que los

comunes son dos:

Recolección Selectiva Es la separación de los componentes de la basura, para su recuperación

directa. Para el éxito de este sistema se necesita, por un lado, la participación ciudadana, al tener que

seleccionar en origen (domicilios) y depositar los residuos que se intenta recuperar en recipientes

separados, la recolección selectiva de residuos sólidos implica que las fracciones sean separadas en la

fuente y posteriormente recolectadas también en forma separada; esta separación reduce bastante

la mezcla y contaminación de materiales, lo que en consecuencia aumenta su calidad.

Recolección Bruta o Global

Es un sistema no recomendable para nuestra realidad ya que es más costoso y complicado. Se trata

de una técnica a partir de las basuras brutas o globales utilizadas en la industria minera y

metalúrgica, tales como la trituración, cribado y clasificación neumática, separaciones por vía

húmeda, electromagnética, electrostática, ópticos y flotación por espumas para la obtención y

depuración de metales y vidrios.

Es un proceso que no se recomienda ya que es costoso y presenta mucha dificultad. Es un proceso a

través de las basuras desechadas en la industria, y necesitan ser clasificadas para lograr obtener

materia como vidrio y minerales. Por lo tanto es recomendable realizar la recolección selectiva ya

que no solo fomenta el reciclaje y la valoración de los residuos sólidos urbanos sino que también

sirve para separar de los mismo los residuos peligrosos que pueden contener (pilas, baterías, etc.). La

recolección selectiva puede ser realizada con el mismo tipo de equipo actualmente usado para la

recolección, sin cambios.

Proceso de reciclaje

Los materiales se pueden volver a utilizar reciclándolos y para ello necesitan ser recuperados. Los

residuos una vez recolectados pasan por un camino de procesos, diferentes lugares y varios métodos

aplicados a los distintos materiales para en su reconstrucción lograr obtener nuevamente materiales

útiles. El proceso del reciclaje tiene por finalidad cumplir con el objetivo de la recuperación de

residuos dándole un nuevo uso, y facilitando la defensa del medio ambiente. Existen tres actividades

principales en el proceso del reciclaje las cuales son:

Recolección

Se deben de juntar cantidades considerables de materiales reciclables, separar elementos

contaminantes o no reciclables y clasificar los materiales de acuerdo a su tipo específico para su

futura reutilización.

Manufactura

Los materiales clasificados se utilizan como nuevos productos o como materias primas para algún

proceso. El material reciclado se procesa cuidadosamente ya que fácilmente se puede contaminar y

puede que disminuya su valor de ser reciclado.

Consumo

Los materiales de desperdicio deben ser consumidos, para lo cual los productos reciclados deben

poseer las mismas cualidades de los materiales vírgenes para poder situarse en el mercado. Los

compradores deben demandar productos con el mayor porcentaje de materiales reciclados en ellos.

Sin demanda, el proceso de reciclaje se detiene.

Ventajas del reciclaje

a) Ahorro de energía

b) Reducción en los costos de recolección

c) Reducción en los volúmenes de basura

d) Conservación del medio ambiente y reducción de la contaminación.

e) Mayor duración en la vida útil de los rellenos sanitarios.

f) Se protegen el recurso natural renovable y no renovable.

g) Se ahorra materia prima en la manufactura de productos nuevos con materiales reciclables.

h) Hay remuneración económica en la venta de reciclables

Desechos sólidos

Concepto de desechos sólidos

Espinoza Oscar, (2005); afirma: “Los desechos sólidos comprenden aquellas sustancias que son

desechadas como inútiles luego de producir un bien o brindar un servicio”.

En términos generales se llama basura o desechos sólidos a todos aquellos desperdicios de carácter

doméstico o industrial que comúnmente se botan sin darle ningún uso posterior.

La basura es todo material considerado como desecho y que se necesita eliminar. La basura es un

producto de las actividades humanas al cual se le considera de valor igual a cero por el desechado.

No necesariamente debe ser odorífica, repugnante e indeseable; eso depende del origen y

composición de ésta.

Características:

a) Peligrosidad, cuando presentan algunas de las características como: corrosividad, reactividad,

explosividad, toxicidad, inflamabilidad, entre otras.

b) Reciclabilidad, cuando el tipo de residuo o materiales que componen el residuo son factibles de

ser reciclados en la localidad, región o país.

c) Biodegradabilidad, cuando el tipo de residuo generalmente orgánico se convierte biológicamente

en gases y sólidos orgánicos e inorgánicos relativamente inertes.

Clasificación

Por su naturaleza física

a) Seca

b) Mojada Por su composición química

a) Orgánica

b) Inorgánica

Por los riesgos potenciales

a) Peligrosos

b) No peligrosos

Por su origen de generación

a) Domiciliarios

b) Comerciales

c) Limpieza de espacios públicos

d) Establecimientos de atención a salud

e) Industriales

f) Actividades de construcción

g) Agropecuario

Beneficios:

El manejo adecuado de los residuos sólidos trae consigo muchos beneficios: los institucionales, los

normativos, que ubican al sector en una posición de vanguardia frente a las exigencias ambientales; y

también los beneficios a la ciudadanía del sector. Respecto al ingreso que obtienen, tampoco es

posible dar una cifra muy precisa. Lo que sí resulta claro es que su ingreso bruto es superior - en la

gran mayoría de los casos- al salario mínimo legal.

Los actores del reciclaje:

Los Recuperadores

Es común identificar en la actividad del reciclaje gran cantidad de personas que van por las calles

predicando la importancia del aprovechamiento óptimo de los recursos. Aunque su número no ha

sido claramente establecido se afirma un gran número derivan su sustento del oficio. Aludiendo que

aproximadamente el 0.75% de los habitantes de nuestro país dependen del reciclaje informal. No

todos laboran en las calles. Un gran número de ellos se encuentran en los botaderos a cielo abierto

que existen en la gran mayoría de los municipios. Otros organizados en empresas asociativas de

diversa índole- realizan su labor en la fuente de generación de los desechos: industria, comercio,

viviendas, etc. Se calcula que pasan de 100 las organizaciones constituidas con el propósito de

dignificar y hacer más eficiente esta labor. La seguridad social aunque es claro que la gran mayoría de

ellos carecen de éste servicio. El sentido del ahorro, por norma general, todavía es muy incipiente.

Sus organizaciones usualmente poseen pocos recursos, se da una muy baja capitalización y la gran

mayoría de los ingresos pagar el precio acordado, es muy poca - aunque es de justicia decir que

existen excepciones muy destacadas- la inversión que efectúa en torno al fomento de la actividad si

ello no le va que genera la actividad van a manos del recuperador. Se considera que el escaso

desarrollo empresarial, social y productivo alcanzados, dan cuenta de una visión administradora de la

pobreza, que enfatiza en los conflictos, se embelesa en la pobreza y condena a este grupo de

compatriotas a vivir resentidos, en cierta actitud de confrontación y suscitando la conmiseración

ciudadana.

Los comerciantes

En este caso hay que diferenciar dos situaciones: el comercio tanto mayorista como minorista de

bienes y la actividad comercial de compra-venta de materias primas secundarias. Al primero de los

nombrados le corresponde una importante responsabilidad en la tarea de minimizar la producción

de desechos. Retomar por ejemplo antiguas prácticas como las ventas desenvueltas, evitar la

excesiva utilización de empaques, educar al consumidor para que reduzca la demanda de éstos,

permitir incluso el desempaque en el punto de venta, son apenas algunas de las medidas con que

puede contribuir a la intervención de esta problemática. Los comerciantes de materias primas

secundarias por su parte casi que están ubicados en todos los rincones del territorio nacional. Hay

desde pequeños empresarios hasta grandes intermediarios. Su labor ha sido decisiva para que la

recuperación tenga viabilidad económica. Como suele suceder en cualquier actividad similar, la

responsabilidad del comerciante va hasta a producir un crédito directo.

Empresa

Bravo, M. (2007), “La empresa es la organización o negocio orientada a ofrecer bienes y servicios

para los consumidores, atendiendo necesidades de sus clientes ofreciendo artículos y servicios de

buena calidad a precios razonable”. Editorial: País.

Una empresa debe ofrecer servicios de acuerdo a las necesidades que surjan, para que de esta

manera el alcance de la misma sea de conocimiento por la calidad de asistencia cumpliendo con el

propósito para la que ha sido creada. Siempre dentro de una empresa debe existir una máxima

autoridad que delimite las funciones, áreas y departamentos y la actividad específica que cada una

desarrollará; así como también se debe tomar en cuenta los factores económicos con los que

cuentan para el eficaz desenvolvimiento de la misma.

El factor humano y el recurso económico son los principales instrumentos dentro de una empresa

para el desarrollo efectivo de la misma, de esta manera se debe considerar que para la creación de

una empresa se debe crear objetivos y metas alcanzables.

CONOCIMIENTO

El conocimiento es la capacidad que posee el hombre de aprehender información acerca de su

entorno y de sí mismo. En el hombre tiene la propiedad de ser sensitivo y suprasensitivo o

intelectual, a diferencia del de los animales que sólo abarca el aspecto sensitivo.

Para el filósofo griego Platón: el conocimiento es aquello necesariamente verdadero (episteme). En

cambio, la creencia y la opinión ignoran la realidad de las cosas, por lo que forman parte del ámbito

de lo probable y de lo aparente.

RECICLAJE FORMAL E INFORMAL

La ordenanza que regula la gestión integral de los desechos, residuos sólidos:

Los desechos y residuos sólidos y hospitalarios del cantón Ibarra, el aseo de espacios públicos,

recolección, selección, transporte, tratamiento y disposición final, que garantice mantener con

ambiente saludable y libre de contaminación

Clasificación de los residuos y desechos sólidos.

Para los efectos de la presente Ordenanza los residuos y desechos sólidos se los clasifica en las

siguientes categorías:

Comunes:

Son los restos de alimentos, restos de productos de consumo doméstico, desechos de barrido,

envases, embalajes y otros; y, se subdividen en:

Residuos y desechos biodegradables, que son aquellos que por su naturaleza se descomponen.

Residuos y desechos no biodegradables, que son aquellos que por su naturaleza no se descomponen

y/o pueden ser reciclados o incorporados al ciclo productivo.

Especiales:

Son aquellos que por su cantidad, peso, volumen u otras características requieren de un manejo

diferenciado. Son considerados como tales la chatarra, ofimáticos, muebles, artefactos de línea

blanca, enseres domésticos, animales muertos, podas de árboles y plantas de jardines, entre otros.

Peligrosos:

Son aquellos que por sus características físicas, químicas o bacteriológicas representan peligro o

riesgo para la salud de las personas o el ambiente. Las características que confieren la peligrosidad a

un desecho son: corrosividad, radioactividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y

condiciones infecciosas.

Residuos y desechos de construcción y escombros:

Se incluyen todos los desechos que se generan por las actividades de la construcción tales como

movimientos de tierras, demoliciones, excavaciones, restauraciones y otras, incluyéndose a los restos

cerámicos y construcciones.

SAN JUAN DE LURIGANCHO:

Se ubica al Noreste de Lima Metropolitana. Su nombre proviene según dos teorías:

1.-La existencia de una cultura prehispánica a la que se habria llamado Ruricancho o "Canchus del

Interior" que habría derivado en la palabra "Lurigancho";

2.-Una cultura llamada "Huanchos" que al designarlos en idioma nativo como de la parte llana del

valle "Hurin" uniendo estos dos vocablos "Hurin Huanchos" o "Huanchos del valle", derivaría en el

nombre del distrito Lurigancho.

En la actualidad la segunda teoría ha sido descartada por que no existen pruebas de la existencia de

aquel grupo.

Relieve

Este distrito presenta un relieve uniforme que ha permitido el asentamiento de núcleos urbanos en

su suelo, lo que le ha conferido ser el distrito más poblado del Perú. Su altitud mínima es de 190

msnm en Zárate y su altitud máxima es de 2200 msnm en Cerro Colorado en las pampas de Canto

Grande, representando dos de los pisos altitudinales según la clasificación de Javier Pulgar Vidal. La

Chala o Costa (0 a 500 msnm) y la Yunga (500 a 2500 msnm).

Clima

El clima es de tipo desértico con 18° C en promedio. Siendo húmedo en la parte baja (Zárate) y seco

en la parte alta (Canto Grande). Mientras el clima de Zárate se asemeja al de Lima Centro en cuanto a

la humedad, Canto Grande es más seco, razones por las que muchas personas afectadas por males

respiratorios como el asma han encontrado mejora viviendo en esta zona, que además presenta sol

todo el año.

Hidrografía

San Juan de Lurigancho forma parte del valle del Río Rímac que en su recorrido es el límite natural

entre este distrito y el de El Agustino. Además existe otro río que es afluente del Rímac llamado

Huaycoloro, límite natural con el Centro Poblado de Santa María de Huachipa.

1.7 MARCO LEGAL

MARCO NORMATIVO PARA LA FORMALIZACIÓN DE RECICLADORES

El Perú es el primer país en el mundo que cuenta con una ley para los recicladores, la Ley N° 29419,

Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, promulgada por el Presidente de la República el 7 de

octubre del 2009.La ley y su reglamento fueron elaborados en un esfuerzo conjunto entre el

Movimiento Nacional de Recicladores del Perú, la Federación Nacional de Recicladores del Perú, el

Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Salud y Ciudad Saludable. También se contó con el apoyo

del Congreso de la República, las Municipalidades, el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, el

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, la Defensoría del Pueblo, asociaciones de

recicladores, entre otras instituciones. Ahora se tiene Normas Legales a nivel nacional y sectorial e

iniciativas de normativas provinciales y distritales, las cuales se detallan a continuación: Mesa de

trabajo para la elaboración de la

Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos, su modificatoria D.L.N° 1065.

Ley N° 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores.

D.S. N° 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.

D.S. N° 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley que Regula la Actividad de los Recicladores.

D.S. N° 012-2009-MINAM, Política Nacional del Ambiente.

NTS N° 73-2008-MINSA/DIGESA-V.01, Norma técnica de salud que guía el manejo selectivo

de residuos sólidos por segregadores.

Ordenanza provincial de formalización de recicladores y recolección selectiva de residuos

sólidos.

Ordenanza distrital de formalización de recicladores y recolección selectiva de residuos

sólidos.

Ley N° 27314, Ley General de los Residuos Sólidos, su Modificatoria D.L. N° 1065 y Reglamento D.S

N° 057-2004-PCM

Establece que el rol de las municipalidades es "Implementar progresivamente programas de

segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción,

facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposición final diferenciada y técnicamente

adecuada". Así mismo establece que las Municipalidades deben ejecutar programas para la

formalización de los segregadores, operadores y demás entidades que intervienen en el manejo de

los residuos sólidos.

Ley N° 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, y su Reglamento D.S. 005-2010-

MINAM.

La Ley Nº 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, establece el marco normativo para

la regulación de las actividades de los trabajadores del reciclaje, orientada a la protección,

capacitación y promoción del desarrollo social y laboral, promoviendo su formalización y asociación,

y contribuyendo a la mejora del manejo ambientalmente eficiente de los residuos sólidos en el país.

Asimismo define que los gobiernos locales serán los entes reguladores de la actividad de los

recicladores en el ámbito de su jurisdicción; con un enfoque orientado a incorporar a los recicladores

como parte del sistema local de gestión de residuos sólidos, potenciando la actividad a través de la

elaboración de normas de promoción. La citada ley establece que los gobiernos locales mantendrán

un registro de inscripción de las organizaciones de recicladores, cuyos miembros operen en su

jurisdicción para el otorgamiento de la autorización y certificación correspondientes, la cual además

debe servir para el acceso a los beneficios que se establezcan.

R.M. N° 702-2008/MINSA, NTS N° 73-2008- MINSA/DIGESA-V.01, Norma Técnica de Salud que Guía

el Manejo Selectivo de Residuos Sólidos por Segregadores.

La Resolución Ministerial del Ministerio de Salud N° 702, aprueba la Norma Técnica de Salud N° 73-

2008-MINSA/DIGESA-V.01, que guía el Manejo Selectivo de Residuos Sólidos por Segregadores, la

cual determina los estándares operacionales (aspectos de salud ocupacional y manipulación) que los

segregadores deben aplicar para la ejecución de la actividad del reciclaje, sin perjuicio de su salud ni

de la salud pública.

D.S. N° 012-2009-MINAM, Política Nacional del Ambiente Dentro de las políticas sectoriales, el

Decreto Supremo Nº 012-MINAM-2009, Política Nacional del Ambiente, establece como lineamiento

de Política de los Residuos Sólidos promover la formalización de los segregadores, recicladores y

otros actores que participan en el manejo de los residuos sólidos.

Ordenanzas Municipales de Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva

Es importante destacar que gracias a la decisión política de las autoridades, la participación de la

sociedad civil y el apoyo mediante alianzas estratégicas, se lograron aprobar 11 ordenanzas

municipales de "Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos", inclusive

mucho antes de ser aprobada la ley y su reglamento. La Municipalidad Provincial del Callao fue la

primera alcaldía de ámbito provincial en aprobar una normativa, seguida de las Municipalidades

Provinciales de Coronel Portillo, Cajamarca, Huaraz, Piura y otras a nivel distrital. Las normativas

datan desde el 2004, en donde la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador institucionalizó el Bono

Verde.

II. MATERIALES Y METODOS:

2.1. TIPO DE INVESTIGACION:

2.1.1. INVESTIGACIÓN DESCRIPTIVA:

Nuestro trabajo será descriptivo ya que como sabemos se considera como investigación descriptiva

aquella en que, como afirma Salkind, "se reseñan las características o rasgos de la situación o

fenómeno objeto de estudio". Una de las funciones principales de la investigación descriptiva es la

capacidad para seleccionar las características fundamentales del objeto de estudio y su descripción

detallada de las partes, categorías o clases de dicho objeto. Nosotros investigaremos sobre las

normas legales para abrir un centro de reciclaje, mediante la investigación que realizaremos

podremos respondernos la hipótesis planteada.

2.2. POBLACIÓN Y MUESTRA

De acuerdo a las proyecciones de población podemos observar que la población proyectada para el

año 2012 tiene 1 millón 25 mil 929 habitantes y en términos porcentuales respecto a la provincia de

lima el distrito de san Juan de Lurigancho tiene un 12,1% por ello el distrito tiene mucha

participación en la población total de Lima ya que es un distrito que sigue la tendencia de aumento y

para el año 2015 tendremos una población de 1 millón 91 mil 303 habitantes, este incremento se

origina por la migración interna que tiene el país ya que algunos departamentos como Ayacucho,

Huancavelica y otros departamentos que por problemas económicos y sociales han visto la

posibilidad de migrar a la capital para mejorar su nivel de vida pero a consecuencia de ello la

municipalidad tiene que aumentar su cobertura de servicios públicos por el aumento de población.

2.3. TECNICAS E INSTRUMENTOS

En este proyecto de acuerdo con las investigaciones a realizar, se empleará la técnica de la encuesta

utilizando como instrumento de recolección de información, el cuestionario; también el trabajo

práctico de reciclaje en grupo que será aplicada a los poblados de San Juan de Lurigancho - Canto

Rey, puesto que esa es nuestra población.

Nuestra escala está comprendida en:

0 – 5 = no sabe nada

6 – 10 = sabe poco

11 – 15 = sabe

16 – 20 = sabe mucho

III. RESULTADOS

III.1.

El problema fue cuál es el nivel de conocimiento de los pobladores distrito de San Juan de

Lurigancho, canto rey acerca de las normas legales para implementar un centro de reciclaje, por

el cual el objetivo de la investigación fue determinar si la población conoce a cerca de las normas

legales que existen para implementar un centro de reciclaje.

Les

Como resultado, respecto al conocimiento sobre el reciclaje, podemos ver que del 100% de los

encuestados un 33% sabe muy poco; un 48% sabe y un 19% sabe mucho, lo que significa: que de

cada 10 pobladores, los 10 tienen un concepto mínimo sobre el reciclaje. La Hipótesis planteada

fue que los pobladores no conocen acerca de las normas legales para abrir un centro, Hipótesis

que ha sido descartada conociendo los resultados, puesto que se determinó que los pobladores

de San Juan de Lurigancho si conocen las normas legales para abrir un centro de reciclaje.

III.2. El problema específico que se plantío fue Cual nivel de conocimiento de las normas legales que

existen para implementar un centro de reciclaje de los pobladores de San Juan de Lurigancho

en función al sexo masculino o femenino, por lo cual nuestro objetivo fue identificar de la

población masculina y femenina el nivel de conocimiento de cada uno, para determinar quién

tiene más conocimiento de las normas de reciclaje

No sabe Nada Sabe Muy Poco Sabe Sabe Mucho0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

0%

33%

48%

19%

Conocimiento de Reciclaje

100

Podemos apreciar que del 100% de los encuestados 48% son Mujeres y 52% son del sexo

masculino. De los resultados obtenidos se puede determinar que del 48% de las mujeres, un

0% obtuvo de 0 a 5 puntos; un 18% obtuvo de 6 a 10 puntos; un 19% obtuvo de 11 a 15

puntos y un 11% de 16 a 20 puntos y del 52% de los hombres, un 0% obtuvo de 0 a 5 puntos;

un 9% obtuvo de 6 a 10 puntos; un 31% obtuvo de 11 a 15 puntos y un 12% de 16 a 20

puntos. A partir de estos resultados podemos determinar que los hombres conocen más de

las normas legales que existen para abrir un centro de reciclaje que las mujeres, con lo cual

queda confirmado la Hipótesis planteada ya que los pobladores de sexo masculino conocen

más de las normas legales que existen para abrir un centro de reciclaje que las mujeres.

Nuestra escala está comprendida en:

0 – 5 = no sabe nada

6 – 10 = sabe poco

11 – 15 = sabe

16 – 20 = sabe mucho

52%

48%

GENERO

HombresMujeres

.

0 - 5 Puntos 6 - 10 Puntos 11 - 15 Puntos 16 -20 Puntos0

5

10

15

20

25

30

35

0%

18%

19%

11%

Mujeres

del 52 % de Hombres

0 - 5 Puntos 6 - 10 Puntos 11 - 15 Puntos 16 -20 Puntos0

5

10

15

20

25

30

35

0%

9%

31%

12%

Hombres

del 52 % de Hombres

III.3. Como último problema se plantío Cual el grado de instrucción educacional que tienen los

pobladores de San Juan de Lurigancho, Canto Rey que no conoce acerca de las normas

legales para implementar un centro de reciclaje

Podemos distinguir en el cuadro el Grado de Instrucción que tienen los encuestados, así

vemos que del 100%, 0% sólo estudio primaria; 47% sólo estudió secundaria, 33% Tiene

carreras técnicas y un 20% estudios Profesionales. Y como ya se ha determinado en el primer

cuadro toda nuestra población conoce cuales son las normas legales existentes para abrir un

centro de reciclaje. Por lo cual se puede determinar que la población preponderante en San

juan de Lurigancho en la que tiene sólo secundaria completa, por lo cual se rechaza la

hipótesis de que la población que no conoce estudió sólo la primaria.

Primaria Secundaria Tecnico Profesional Superior0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

0%

47%

33%

20%

Nivel de Educación

100

IV. DISCUSION:

V. CONCLUSIONES:

Del presente trabajo se puede concluir que, en San Juan de Lurigancho sí se conoce acerca de las normas para abrir un centro de reciclaje. Cabe precisar y amanera de explicar, que si bien es cierto conoces (en parte) el procedimiento, esto no con relación exclusiva al aperturamiento de un centro de reciclaje, sino más bien, con el trámite en general para hacer empresa. Se cree que esto se da producto de la cantidad de negocios que existe en San Juan de Lurigancho.

Las personas conoces cuales son los requisitos básicos para abrir un centro de reciclaje, pero, no lo ponen en marcha en la realidad. Por ello, se da cientos de cierres al mes, siguen existiendo centros de reciclaje informales en la actualidad.

En San Juan de Lurigancho el grado de instructor mayoritario es secundaria completa, muchos de los cuales han realizado estudios superiores. Es por ello, que con una visión más periférica en torno a los derechos y obligaciones básicas de las persona, pueden tener la capacidad de inferir algunas cuestiones con respecto al tema mencionado.

El reciclaje y la formalización se están volviendo parte de nuestra cultura, es así que quizá exista un futuro prometedor. Aun no debemos bajar la guarda, seguimos creyendo necesaria la implementación de más charlas y capacitaciones sobre cuestiones medioambientales necesaria.

VI. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

ANEXOS:

ASIGNACIÓN DE RECURSOS

Recursos Humanos

Investigador Asesor estadístico Secretaria Encuestador

Recursos materiales: Materiales de oficina

Papel Lápiz Lapicero Tinta Borrador Corrector Regla Tajador

Alquiler o compra de equipos

Computadora Impresora Fotocopia scanner

PRESUPUESTO O COSTO DE PROYECTO

RUBRO PRECIO UNITARIO TOTAL

Recursos Humanos

Investigador (3 meses) Asesor estadístico (3

meses) Secretaria (2 meses) Encuestador (1

meses)

Recursos materiales

Papel (5 paquetes) Lápiz (4 cajas) Lapicero (6cajas) Tinta (5 cartuchos) Borrador (1 caja) Corrector (paquete) Regla (5) Tajador ( 6)

Alquiler o compra de equipos (por 3 meses)

Computadora Impresora Fotocopia Scanner

2,000.00

500.00

300.00

100.00

20.00

6.00

5.00

20.00

20.00

12,000.00

1,500.00

2,700.00

3,000.00

100.00

24.00

30.00

100.00

20.00

TOTAL S/19,474.00

MATRIZ DE CONSISTENCIA

PROBLEMA

Problema General

Cuál es el nivel de conocimiento de los pobladores Distrito de San Juan de Lurigancho, Canto Rey acerca de las normas legales para implementar un centro de reciclaje.

Problemas Específicos

PE 1: Cual nivel de conocimiento de las normas legales que existen para implementar un centro de reciclaje de los pobladores de San Juan de Lurigancho en función al sexo masculino o femenino.

PE 2: Cual el grado de instrucción educacional que tienen los pobladores de San Juan de Lurigancho, Canto Rey que no conoce acerca de las normas legales para implementar un centro de reciclaje.

OBJETIVOS

Objetivo General

Determinar sí los pobladores Distrito de San Juan de Lurigancho, Canto Rey conocen cuales son las normas legales para implementar un centro de reciclaje.

Objetivos Específicos:

OE 1: Identificar el nivel de conocimiento de las normas legales que existen para implementar un centro de reciclaje de los pobladores de San Juan de Lurigancho en función al sexo masculino o femenino.

OE 2: Identificar el grado de instrucción educacional que tienen los pobladores de San Juan de Lurigancho, Canto Rey que no conoce acerca de las normas legales para implementar un centro de reciclaje.

MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL.

La Basura: En las ciudades la basura lleva siendo un problema casi desde el origen de éstas, debido a la alta densidad de población y al hecho de arrojar la basura a las calles

Concepto de Reciclaje :

Chang Marcos Alegre, (2005); indica: “Reciclaje es el resultado de una serie de actividades, mediante las cuales materiales que pasarían a ser residuos son desviados, y separados, recolectados y procesados para hacer usados como materias primas en la manufactura de artículos que anteriormente se elaboraban solo con materia prima virgen.”

HIPÓTESIS.

HIPÓTESIS GENERAL

Los pobladores de San Juan de Lurigancho - Canto Rey no conocen las Normas legales para implementar un centro de reciclaje.

HIPOTESIS ESPECIFICAS

HE 1: El nivel de conocimiento de los hombres es mayor que de las mujeres en lo concerniente a las normas legales que existen para implementar un centro de reciclaje en los pobladores de San Juan de Lurigancho en función al sexo

HE 2: El grado de instrucción educacional que tienen los pobladores de San Juan de Lurigancho, Canto Rey que no conoce acerca de las normas legales para implementar un centro de reciclaje es el nivel de educación primario.

VARIABLES E INDICADORES

Para demostrar y comprobar la hipótesis anteriormente formulada, la operacionalizamos, determinando las variables e indicadores que a continuación se mencionan:

Variable X = Variable Independiente

indicadores:

Conocimiento:

No conoceConoce muy pocoConoce pocoConoce mucho

METODOLOGÍA

Tipo de Investigación

Por el tipo de investigación, el presente estudio reúne las condiciones metodológicas de una investigación descriptiva

Nivel de la Investigación

De acuerdo a la naturaleza del estudio de la investigación, reúne por su nivel las características de un estudio descriptivo.

Técnicas.- Encuestas.

Instrumentos.-Fichas de Investigación y de

campo, guías deObservación, cuestionarios.

ANEXOS 2

FOTOS DE LOS CENTROS DE RECICLAJE