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Costa Rica
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¿Para qué ser más productivos?
• La productividad define:
• La remuneración de las personas (el nivel de
ingresos)
• El bienestar de la sociedad
• La tasa de retorno de las inversiones
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• Una Costa Rica donde todos tengan sus necesidades
básicas satisfechas
• Donde existan los instrumentos para que la gente tenga
una calidad de vida plena
• Y donde cada de uno nosotros tenga las oportunidades
para alcanzar todo su potencial
¿Para qué ser más competitivos?
PROGRESO SOCIAL Y BIENESTAR COLECTIVO
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Fuente: Elaboración propia con datos de Foro Económico Mundial e Índice de Progreso Social
Competitividad y progreso social
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Evolución del ICG de Costa Rica
Fuente: Reporte de Competitividad Global, varios años. Foro Económico Mundial
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Evolución del ICG de Costa Rica
Fuente: Reporte de Competitividad Global, varios años. Foro Económico Mundial
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Finlandia Hong Kong Noruega Finlandia
Uruguay
Panamá CR
Brechas en los requerimientos básicos
Panamá
Fuente: Reporte de Competitividad Global 2016-2017. Foro Económico Mundial
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Oportunidades de mejora en infraestructura
Hong Kong Panamá Costa Rica
Fuente: Reporte de Competitividad Global 2017-2018. Foro Económico Mundial
Carreteras
Tren de carga
Puertos
Aeropuertos
Calidad
electricidad
123
n.d.
98
64
37
49
24
6
11
56
4
3
3
2
4
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Oportunidades de mejora en estabilidad macroeconómica
Noruega Panamá Costa Rica
Fuente: Reporte de Competitividad Global 2017-2018. Foro Económico Mundial
Déficit fiscal
Ahorro interno
Deuda del gobierno
Riesgo crediticio
103
96
56
60
52
5
47
52
4
13
31
2
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Singapur Suiza
Nueva
Zelanda Luxemburgo
Chile Jamaica
Panamá Brasil
Singapur
Chile Uruguay
China
Brechas en los impulsores de eficiencia
Fuente: Reporte de Competitividad Global 2016-2017. Foro Económico Mundial
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Oportunidades de mejora en el mercado de bienes
Singapur Chile Costa Rica
Fuente: Reporte de Competitividad Global 2017-2018. Foro Económico Mundial
Procedimientos para
iniciar negocio
Días para iniciar
negocio
Costos de la política
agrícola
Barreras no
arancelarias comercio
Procedimientos
aduaneros
104
102
96
117
94
70
25
15
7
33
7
4
2
1
1
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Oportunidades de mejora en el mercado laboral
Suiza Jamaica Costa Rica
Fuente: Reporte de Competitividad Global 2017-2018. Foro Económico Mundial
Flexibilidad en
fijación salarial
Costos
redundantes
Efectos impositivos en
incentivos al trabajo
Mujeres en la
fuerza de trabajo
83
79
100
106
37
55
54
61
6
33
5
33
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Suiza Suiza
Costa Rica
Costa Rica
Brechas en innovación y sofisticación de negocios
Fuente: Reporte de Competitividad Global 2016-2017. Foro Económico Mundial
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Oportunidades de mejora en innovación
Suiza Costa Rica
Fuente: Reporte de Competitividad Global 2017-2018. Foro Económico Mundial
Capacidad de innovar
Gasto empresarial e
I+D
Colaboración empresa
universidad
Compras públicas de prod.
tecnológicos avanzados
Patentes (por millón
hab)
40
50
50
115
56
1
1
1
37
3
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SEGÚN LA ENCUESTA DE OPINIÓN
5 Principales problemas en Costa Rica
2008
BUROCRACIA
INFRAESTRUCTURA
ACCESO A
FINANCIAMIENTO
REGULACIONES
FISCALES
TASAS
IMPOSITIVAS
2012
BUROCRACIA
INFRAESTRUCTURA
INFLACIÓN
INESTABILIDAD
POLÍTICA
ACCESO A
FINANCIAMIENTO
2017
BUROCRACIA
INFRAESTRUCTURA
TASAS
IMPOSITIVAS
REGULACIONES
FISCALES
ACCESO A
FINANCIAMIENTO
2015
BUROCRACIA
INFRAESTRUCTURA
REGULACIONES
FISCALES
REGULACIONES
LABORALES
ACCESO A
FINANCIAMIENTO
Fuente: Reporte de Competitividad Global 2016-2017. Foro Económico Mundial
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A 10 años de la crisis los problemas son los mismos
2008
BUROCRACIA
INFRAESTRUCTURA
ACCESO A
FINANCIAMIENTO
REGULACIONES
FISCALES
TASAS
IMPOSITIVAS
2012
BUROCRACIA
INFRAESTRUCTURA
INFLACIÓN
INESTABILIDAD
POLÍTICA
ACCESO A
FINANCIAMIENTO
2017
BUROCRACIA
INFRAESTRUCTURA
TASAS
IMPOSITIVAS
REGULACIONES
FISCALES
ACCESO A
FINANCIAMIENTO
2015
BUROCRACIA
INFRAESTRUCTURA
REGULACIONES
FISCALES
REGULACIONES
LABORALES
ACCESO A
FINANCIAMIENTO
Fuente: Reporte de Competitividad Global 2016-2017. Foro Económico Mundial
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SEGÚN LA ENCUESTA DE OPINIÓN
5 Principales problemas en Costa Rica
2008
BUROCRACIA
INFRAESTRUCTURA
ACCESO A
FINANCIAMIENTO
REGULACIONES
FISCALES
TASAS
IMPOSITIVAS
2012
BUROCRACIA
INFRAESTRUCTURA
INFLACIÓN
INESTABILIDAD
POLÍTICA
ACCESO A
FINANCIAMIENTO
2017
BUROCRACIA
INFRAESTRUCTURA
TASAS
IMPOSITIVAS
REGULACIONES
FISCALES
ACCESO A
FINANCIAMIENTO
2015
BUROCRACIA
INFRAESTRUCTURA
REGULACIONES
FISCALES
REGULACIONES
LABORALES
ACCESO A
FINANCIAMIENTO
Fuente: Reporte de Competitividad Global 2016-2017. Foro Económico Mundial
¡El principal problema es que no
se resuelven los problemas!
Todos los años señalamos
Y seguimos presentando
la misma lámina
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¿Se “sienten” los efectos de la mejora en competitividad?
Fuente: Reporte de Competitividad Global, varios años. Foro Económico Mundial
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Evolución del empleo en CR
Fuente: BCCR (2017) e INEC
2010 2011 2012 2014 2015 2016 2017
Desempleo abierto 8.62 10.00 8.95 9.96 9.25 9.72 8.50
Cesantes 7.12 9.01 7.97 8.80 8.07 8.67 7.10
Aspirantes 1.50 0.99 0.98 1.15 1.18 1.05 1.39
Tasa de subempleo 11.77 10.78 13.87 13.38 11.74 8.97 8.47
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Desempleo por región (segundo trimestre 2017)
Fuente: INEC (2017)
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Evolución de la pobreza de Costa Rica
Fuente: INEC (2017)
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Crecimiento del PIB real de CR
Fuente: BCCR (2017)
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Crecimiento de algunos sectores
Fuente: Reporte de Competitividad Global, varios años. Foro Económico Mundial
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Inversión Extranjera Directa
Fuente: BCCR (2017)
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¿Cómo mejorar la productividad?
• Hoy sabemos que la productividad depende no solo de las
reglas del juego y los factores de producción, sino también
de la receta y el tipo de producto.
• Lo que hacemos y cómo lo hacemos hace la diferencia.
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¿Qué podemos hacer?
• Buena parte de nuestra economía está basada en
productos
– sencillos,
– fácilmente copiables
– relativamente parecidos a los de otros países y
– Parecidos a los de años atrás
• Entonces, si el tipo de cosas que producimos cuenta,
¿cómo nos transformamos?
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Fallas de mercado
Existen dos fallas de mercado que impiden la
generación de “nuevas” actividades:
1.Apropiabilidad
2.Coordinación
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APROPIABILIDAD: CINDE
• Fracaso del modelo de sustitución de importaciones
• Crisis de la deuda
• Agotamiento del modelo agroexportador basado solo en café, banano y azúcar
• Creación de CINDE. Alianza público privada para atraer inversiones y diversificar la economía.
• Programa Agrícola: 40 productos llave en mano (tecnología, empaques, transporte, mercados, financiamiento)
• Fracasaron más de 30, pero…
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COORDINACION: CINDE E ICT
• Dispositivos Médicos
– ¿Cómo exportar productos que requieren esterilización sino tenemos una empresa que esterilice?
• Turismo
– ¿Cómo atraer turismo de convenciones sin un centro de convenciones?
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¿Posibles Políticas? Papel del Gobierno
• No se espera que el Gobierno sea quien resuelva todos los problemas de coordinación.
• Tampoco se le atribuye toda la responsabilidad al gremio o representante del sector (en caso que exista).
• Más bien se parte del supuesto que la solución a las fallas de mercado es un proceso cooperativo, donde los gremios y las universidades cumplen un papel muy importante junto al Gobierno.
• La profesionalización de los gremios y la efectiva inserción de la academia en la solución de estos problemas, una tarea pendiente en la región, contribuiría al aumento de la productividad
Fuente: Umaña, 2011
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Algunas reflexiones
Costa Rica ha mejorado su competitividad desde la crisis con base
en sus fortalezas (educación y salud) y mejorando en
infraestructura y preparación tecnológica
Los rezagos sin embargo se mantienen • Infraestructura a pesar de mejorar
• Condiciones para las empresas
• No resolver los problemas
La mejora en la competitividad no se está traduciendo en:
• Mayor crecimiento económico
• Mayor inversión
• Mayor empleo
• Reducción sostenida de la pobreza
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