La comunidad de Granizal es el más grande asentamiento de población desplazada en el área metropolitana deMedellín. Algunos habitantes indican que han sido objeto de varios desplazamientos. La mayoría de estas victimasadvierten su necesidad de quedarse en la ciudad como una opción de integración local.

La vereda de Granizal se encuentra en el límite con los municipiosde Medellín y Copacabana y conecta con la región del orienteAntioqueño. Se encuentra ubicada en la zona rural del municipiode Bello, sin embargo las relaciones y dinámicas sociales queestablecen sus habitantes tienen mucha cercanía con los centrosurbanos de Medellín y Bello. La posición estratégica de la veredaha sido aprovechada históricamente para la presencia de gruposarmados ilegales que ejercen dominio y control social.

Granizal (Bello) – AntioquiaJulio 2014

En Granizal, el Programa “ConstruyendoSoluciones Sostenibles” (TSI por su sigla en inglés)tiene como objetivos:

Fortalecer las capacidades institucionales ycomunitarias que permitan avanzar en un proceso detransición hacia las soluciones sostenibles desde laintegración local.

Construir redes de auto-protección comunitaria en lacual la comunidad misma identifica riesgos porsector y formula estrategias y actividades prácticasde protección a la población mas vulnerable

Generar espacios para dialogo e incidencia política dela comunidad frente a la administración municipal.

Establecer iniciativas productivas que mejoren losingresos económicos de las familias que habitan lavereda Granizal en el municipio de Bello

Generar condiciones que permitan la gestión y tomade decisiones para el acceso a servicios básicos de lacomunidad de la vereda Granizal.

Promover espacios de formación de organizacionesciviles en la vereda Granizal que propendan por laincidencia y la interlocución de la población con lasinstituciones públicas y garantice su participación enlos espacios relevantes de política pública.

Contexto

Objetivos del Proyecto

Testimonios de la comunidad.“Se empezó preguntándoles qué les parecía que se pudiera ampliar en su barrio. Y luego les llevan a conocer otrasexperiencias, para que ellos se empoderen del lugar. Esas familias ya eran recicladoras, lo que hizo el proyecto fuecapacitarlas más, unirlas y apoyarlas. El proyecto nos da otra proyección a lo que ya veníamos haciendo, porque permitehacer algunas cosas que no habíamos podido hacer. Llegan con una propuesta y un recurso” (Voluntaria de la FundaciónHuellas)

“La calidad de vida es poder hacer realidad las aspiraciones, sueños, metas. Ser felices, no importa cuál sea nuestracondición” (Emprendedora)

“Dejar de ser pobre para vivir como uno quiere. Tener comida para el hambre, vestido para el frío y educación”(Emprendedora)

GRANIZAL

Integración Local18.000 personas 3.600 Hogares

80% desplazados

51% hombres49% mujeres 36% menores

2,4% Indígenas10,8% Afrodescendientes

Inicio proyecto: Junio 2012 Presupuesto: COP 588 000 000

Planificación y Participación

Comité de Impulso

El Comité de Impulso (CIL) permitefortalecer el papel de laAdministración Municipal comoresponsable del proceso, fortalecerla interlocución entre comunidadesy administración, diseñar yactualizar el plan de trabajo, yevaluar las acciones. Las sesiones serealizan en la vereda Granizal.

La Alcaldía de Bello a través de laSecretaría de Gobierno han ejercidola secretaría técnica del espacio. Enel cual participan representantes delas diferentes secretarias de aladministración Municipal,representantes de la comunidad,instituciones con intervenciones enla vereda y que integran susacciones y objetivos misionales alproceso de TSI.

Plan de Acción TSI

El Plan de Acción ha sidoconstruido y aprobado por elComité de Impulso Local. Suproyección se ha realizado hasta2015 en la lógica del Plan deDesarrollo Municipal de Bello. Elmunicipio de Bello ha articuladoeste plan con su Plan de AcciónTerritorial para la atención a lasVictimas (PAT) y en el eje derestablecimiento estableció elvínculo con el proceso deintegración local que avanza en laVereda Granizal.

Actores principales y alianzas estratégicas:

- Alcaldía municipal de Bello

- Defensoría del Pueblo- Corporación Hilvanar- Fundación Paisajes de

Humanidad- Cáritas Arquidiocesana

de Medellín- Techo- Corporación San Luis- Fundación Huellas- Institución Fe y Alegría

de Colombia- Corporación SETI

(Servicios Integrales Tecnológicos)

- Agencia Presidencial de Cooperación Internacional (APC)

- UARIV

Principales Logros

Se realizaron diagnósticos participativos paraidentificar las necesidades de la comunidad respectoa su acceso a derechos, servicios básicos, vivienda,infraestructura y cobertura escolar.

Se efectuó una caracterización socio-económicacomo insumo destinado a las instituciones parafacilitar y mejorar el diseño e implementación deprogramas para la comunidad en específico y para laintegración local de población desplazada. A partirde esta caracterización y otros insumos, se formulóuna estrategia de desarrollo económico local para lavereda Granizal.

La Casa de Derechos se ha vuelto un referente para lacomunidad y la alcaldía para proteger y garantizarlos derechos de las víctimas y a través de ésta se hafortalecido la presencia de la institucionalidad civilen la zona.

El tránsito de la dependencia institucional a laautonomía de las comunidades, se construye demanera colectiva, concertada y paulatina, desde laconstrucción de confianzas y la expansión decapacidades y oportunidades.

Grupo Iniciativas Agroecológicas , Granizal -

(Archivo PNUD)

Niñas/os, Jóvenes de Granizal

participantes en el proyecto “Ser Joven

en Granizal” (Archivo ACNUR)

EJE 1: MEJORAMIENTO CONDICIONES DE VIDA

Tierras:

• Realizadas acciones de seguimiento a los compromisosinstitucionales adquiridos desde la Alcaldía municipal yadelantadas gestiones para iniciar un proceso deacompañamiento y capacitación a la comunidad para queformule propuestas de intervención en el marco de lalegalización de los predios de la vereda.

Vivienda:

• Se ha construido 15 viviendas, dando prioridad a poblaciónvulnerable; se ha realizado una evaluación de las condicionesde vida de beneficiarios de 2013 para informar el proceso deselección y construcción de 2014.

• 17 familias participan en la implementación de un escenariopiloto de asentamientos humanos sostenibles.

• Realizado estudio diagnostico y con propuestas deconstrucción alternativa de viviendas ajustadas al contextode la vereda Granizal.

Acceso a servicios básicos:

• Implementada estrategia de sistemas caseros depotabilización y optimización de agua para el consumo, (90filtros caseros a igual número de familias).

• Acompañamiento y asistencia técnica a la mesa de serviciosbásicos para la vereda Granizal.

• Realizado estudio técnico del manejo de aguas residuales dela vereda Granizal.

• Formulada estrategia de sensibilización para el adecuadomanejo de residuos y cuidado del medio ambiente.

Desarrollo económico local:

• Patrocinado un curso en Formación Técnica en “PrimeraInfancia” de Fe y Alegría para 40 mujeres, el cual garantiza lacertificación de habilidades y enganche laboral.

• Fortalecidas 58 iniciativas productivas que benefician a 138familias, mediante asistencia técnica, acompañamientosocial/organizacional, entrega de equipos e insumos.

• Asistencia técnica a la red local de emprendedores y fondorotatorio.

• Se lleva a cabo alianza con el Programa Desarrollo deProveedores – Base de la Pirámide (convenio PNUD – DPS),como estrategia de acompañamiento a las unidadesproductivas en el área de comercial y organizacional .

• Implementadas 30 iniciativas productivas con familias conintegrantes en situación de discapacidad para promoverprocesos de inclusión e integración socio-económica depoblación en situación de discapacidad y/o extremavulnerabilidad de la vereda granizal.

Actividades realizadas

Iniciativa productiva “Cuero con amor”

(Archivo PNUD)

Feria empresarial “Creer para ver”, Granizal

(Archivo PNUD)

Intercambio de experiencias comunidades TSI

(Granizal - Nariño) (Archivo PNUD)

Actividades realizadas

EJE 3: PROTECCIÓN Y DERECHO DE LASVÍCTIMAS

• Apoyo al Municipio de Bello en la formulación eimplementación de una estrategia de protecciónde los niños, niñas, adolescentes de la veredaGranizal frente a la explotación sexual y laboral yreclutamiento forzado. Articulación deactividades y metodologías con las UnidadesMóviles ICBF y Defensoría del Pueblo.

• Fortalecimiento de habilidades para laparticipación política y conocimiento de derechosde la comunidad a través de la “Escuela dedesarrollo, paz y derechos humanos” Alianza:ACNUR, PNUD y la Defensoría del Pueblo.

• Se ha realizado una jornada jurídica con lasBrigadas de Consultorio Jurídico que permiten ala comunidad exigir sus derechos a través de latoma de derechos de petición.

EJE 2: FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL EINSTUCIONAL

• Niños/as adolescentes: Formación y desarrollode una estrategia protección con 20 lideresas devarios sectores. Talleres de formación conactores educativos y psicosociales de Granizal.

• Fortalecimiento de procesos juveniles,compuesto por aproximadamente. 100 jóvenesde los siete sectores.

• Asistencia técnica a los líderes comunitarios enel proceso de instalación de un comité decomunicaciones

• Diseñada, concertada y en implementación“Escuela de formación de gestores comunitariospara la acción con énfasis en desarrollo local”,en articulación con la Universidad de Antioquiay la Corporación Nuevo Arcoíris.

• Realizadas adecuaciones a la infraestructura dela caseta comunal del sector Altos de oriente II

• Realizada transferencia de la metodología defortalecimiento de capacidades de resiliencia yauto-protección de NNA y sus padres.

• Se brindará apoyo técnico el Municipio de Bello paratomar las medidas necesarias en el proceso deregularización de tierras

• Proceso de acompañamiento capacitación a la comunidadpara que formule propuestas de intervención en el marcode la legalización de los predios de la vereda que seangestionados y tomados en cuenta por el gobierno local.

• Realizar acciones de acompañamiento a los procesosproductivos implementados .

• Promover acciones de mercado justo y solidario en lavereda Granizal que motiven la autogestión y el desarrollolocal de la vereda Granizal con la vinculación comunitariae institucional.

Actividades futuras

• Se instalará mecanismos de auto-protección sostenibles en la comunidad, particularmente para la prevención deviolencia basada en género, explotación sexual de menores de edad, y la vinculación de la población infantil yjuvenil con grupos armados ilegales .

• Continuar con el proceso de “Escuela de formación de gestores comunitarios para la acción con énfasis endesarrollo local”, acompañamiento, formación y gestión de una segunda fase .

• Se realizará una evaluación y sistematización de procesos TSI con el fin de identificar lecciones aprendidasy buenas prácticas que apuntan a la superación de obstáculos para alcanzar soluciones sostenibles.

• Realización de intercambio de experiencias entre comunidades TSI afines (Granizal y Soacha)

Proyecto “Ser joven en Granizal” (Archivo ACNUR)