Condiciones Sistémicas para el Emprendimiento Dinámico · 2020-02-14 · En la mayoría de los...

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Condiciones Sistémicas para el Emprendimiento Dinámico 2017 América Latina: avances y retrocesos en perspectiva Hugo Kantis · Juan Federico · Sabrina Ibarra García resultados preliminares

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Condiciones Sistémicas para el Emprendimiento Dinámico 2017 América Latina: avances y retrocesos en perspectiva

Hugo Kantis · Juan Federico · Sabrina Ibarra García

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Hugo Kantis

Juan Federico

Hizo su PhD en Entrepreneurship and Small Business Management (Universitat Autónoma de Barcelona-Växjö University , Suecia). Lic. en Economía y en Administración (UBA). Director de Prodem. Especialista en diseño, asesora-miento y evaluación de programas institucionales y políticas para fomentar el emprendimiento, con más de 15 años de experiencia en la región. Miembro del Comité Editorial de varios journals tales como Venture Capital y Journal of Small Business Management. Profesor y Director de la Maestría en Economía y Desarrollo Industrial con especialización en PyMEs de la Universidad Nacional de General Sarmiento. Di-rector de Dinámica Emprendedora, la Newsletter del Prodem y autor de diversos libros y artículos en la temática. Premio Start Up Nations Award for Groundbreaking Policy Thinking 2016, Global Entrepreneurship Network.

Doctor en Creación y Gestión de Empresas de la Univer-sidad Autónoma de Barcelona, Magister en Economía y Desarrollo Industrial con mención en Pymes (UNGS) y Economista (UNS). Trabaja en el Prodem desde sus inicios como Investigador y docente. Es autor de varios artículos, libros y capítulos de libros sobre la temática de los nuevos emprendimientos en América Latina, empresas jóvenes y las políticas que promueven su surgimiento. Además, ha participado como consultor en varios proyectos, tanto nacionales como internacionales sobre estos temas.

Cursó la carrera de Economía (UBA) y la Maestría en Economía y Desarrollo Industrial con mención en PyMEs. Investigadora y docente del Equipo del Prodem desde 2008. Ha colaborado en diferentes trabajos de investiga-ción y consultoría en el procesamiento y análisis de datos cuantitativos. Sus principales intereses de investigación son: los condicionantes del surgimiento de nuevos em-prendimientos dinámicos en América Latina, la construc-ción de indicadores y los métodos cuantitativos.

Sabrina Ibarra García

Acerca de los autores

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01 marco conceptual

02panorama general

03américa latina 2017

04capital humano emprendedor y sus determinantes

05espacio de oportunidades

06factores que impulsan o inhiben el desarrollo de emprendimientos dinámicos

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¿qué entendemos por emprendimiento dinámico?

Son aquellos proyectos y nuevas empresas que tienen el potencial y las perspectivas de convertirse, luego de los primeros años de vida, en nuevas pymes com-petitivas y seguir creciendo.

Se apoyan en propuestas de valor basadas en la di-ferenciación, la innovación y/o en oportunidades de negocios orientadas a capitalizar tendencias econó-micas dinámicas y escalables

Suelen ser fundados por:» Equipos emprendedores» De entre 26 y 35 años» Con estudios universitarios

(completos o incompletos)» Provenientes de hogares

de clase media

Es una definición más amplia que la de gacelas o alto impacto. Las incluye pero no se agota en ellas.

Reconoce la complejidad y variedad de la “fauna” del emprendimiento sin atarse a definiciones rígidas. Y es más apropiada para el contexto latinoamericano, donde urge expandir la base de empresas pymes competitivas con potencial de crecimiento.

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Financiamiento

Capital social

Políticas yregulaciones

Condicionessociales

Cultura

Capital humano emprendedor

Plataformade CTI

Condiciones de la demanda

Sistemaeducativo

Estructura empresarial

Espacio de oportunidades

Propuesta de valor

el fenómeno del emprendimiento dinámico es sistémico

Fuente: Elaboración propia.

Capital humano emprendedor y sus determinantes

Factores que afectan el espacio de oportunidades

Factores que promueven o inhiben el desarrollo de emprendimientos dinámicos

3 ejes conceptuales organizan las

10 dimensiones incluidas en el ICSEd-Prodem

El ICSEd-Prodem...

Se basa en 41 variables extraídas de fuentes reconocidas internacio-nalmente

Está disponible para 60 países con foco en América Latina

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las condiciones sistémicas para el emprendimiento en américa latina se encuentran en niveles medios o medio-bajos o bajos

63.87 53.66

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Américadel Norte

Asia /Oceanía

AméricaLatina

Europa

Europadel Este

altomedio alto mediomedio bajobajo

1 Singapur 67.93

2 Estados Unidos 67.00

3 Finlandia 65.70

4 Países Bajos 65.14

5 Irlanda 62.88

6 Suecia 62.34

7 Alemania 62.03

8 Reino Unido 61.33

9 Canadá 60.74

10 Japón 58.07

11 Austria 57.19

12 Noruega 56.67

13 Suiza 56.13

14 Australia 56.05

15 Francia 55.63

16 Bélgica 55.27

17 Israel 55.20

18 Corea, Rep. 54.59

19 Hong Kong 54.57

20 Estonia 54.45

21 China 50.32

22 Dinamarca 48.09

23 Republica Checa 47.34

24 Portugal 45.68

25 Polonia 44.82

26 Eslovenia 44.73

27 Letonia 44.20

28 Tailandia 42.72

29 Hungría 42.53

30 Italia 40.86

31 España 40.52

32 Turquía 39.28

33 Chile 38.70

34 Rusia 36.79

35 Malasia 35.63

36 India 34.92

37 Eslovaquia 34.81

38 Brasil 34.17

39 Argentina 33.77

40 Vietnam 33.33

41 Marruecos 33.21

42 México 32.95

43 Costa Rica 32.81

44 Uruguay 32.66

45 Colombia 32.22

46 Sudáfrica 30.22

47 Indonesia 29.42

48 Perú 29.19

49 Egipto 28.67

50 Irán 26.21

51 Filipinas 26.17

52 Croacia 25.91

53 Grecia 23.12

54 El Salvador 22.77

55 R. Dominicana 22.64

56 Bolivia 22.30

57 Ecuador 21.11

58 Panamá 15.94

59 Venezuela 15.59

60 Guatemala 13.96

Chile, el lider en América Latina se ubica en la mitad de la tabla. La región se encuentra todavía lejos de los líderes internacionales.

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condicionessociales

financiamiento capital humanoemprendedor

plataformade cti

estructuraempresarial

condiciones dela demanda

condicionesculturales

educación

politicas yregulaciones

capital social

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Fuente: Elaboración propia en base a ICSEd-Prodem.

Promedio Regional

Promedio TOP 3América Latina (Chile, Brasil, Argentina)

Promedio TOP 3ICSEd-Prodem(Singapur, Estados Unidos y Finlandia)

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una rueda en construcción

Se mantienen los déficits en capital humano emprendedor, las distintas dimensiones asociadas al espacio de oportunidades y los factores que ayudan a materializarlas.

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ICSEd-Prodemnoticias

¿Un traspié para Bolivia?

Argentina sube cuatro puestos respecto de 2016 y vuelve a estar entre los top3 regionales.Un cambio en las expectativas y la percepción acerca de la importancia de las políticas de emprendimiento en la agenda de gobierno junto a la posibilidad de nuevas fuentes de �nanciamiento, explican este cambio favorable en Argentina.

A pesar de avanzar ligeramente en sus valores del ICSEd-Prodem, Uruguay y Colombia abandonan el top 5 regional al verse desplaza-dos por Argentina y, en menor medida, Costa Rica.

República Dominicana y El Salvador dan la nota en Centroamérica.De la mano de ciertos avances en capital humano emprendedor y acceso al �nanciamiento, estos países suben cuatro escalones y se acercan a la mitad de la tabla.

Luego de haber llegado al puesto 8 en 2016, el país del altiplano cae 3 posiciones en el ranking 2017 y regresa al lugar que ocupaba en 2014 y 2015. Explican esta caída los retrocesos veri�cados en las condiciones de la demanda, el acceso al �nanciamiento y las políticas de emprendimiento.

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Posición en el ranking global

Cambio vs,ranking 2016

ICSEd 2017

País

Chile

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Argentina

México

Costa Rica

Uruguay

Colombia

Perú

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República Dominicana

Bolivia

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Panamá

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34,17

33,77

32,95

32,81

32,66

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22,77

22,64

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noticias ICSEd-Prodempag. 2

Cinco años: hoy como ayer…En la mayoría de los países latinoamericanos el valor del ICSEd-Prodem no se altera signi�cativamente con respecto a 2012. Sin embargo, esta relativa estabilidad esconde importantes avances y retrocesos, que terminan neutrali-zándose en el agregado. Tal es el caso de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Perú, Uruguay y en menor medida, Chile.Este resultado, que expresa la naturaleza sistémica del fenómeno emprendedor, invita a repensar la orientación y escala de los esfuerzos que se vienen realizando de modo de conseguir resultados transformadores y sostenibles en el largo plazo.

Evolución del valor del ICSEd-Prodem entre 2012 y 2017

Crecimiento importante/

moderado

Crecimiento leve

Estable

Caída leve

Caída moderada/importante

Guatemala

Rep. Dominicana

Costa Rica

Colombia

Chile

Perú

Bolivia

Argentina

Uruguay

El Salvador

Brasil

México

Ecuador

Venezuela

Panamá

Fuente:

Elaboración propia en

base al ICSEd-Prodem.

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capital humano emprendedor y sus determinantes: una asignatura pendiente

En 10 de los 15 países de América Latina el capital humano emprendedor es una debilidad (menos de 30 puntos)

Algunos países muestran progresos importantes desde 2012 a la fecha: Colombia, Chile y Costa Rica, entre los que encabezan el ranking; Bolivia y República Dominicana, entre los más rezagados.

Del otro lado, Uruguay, México, Ecuador y Panamá acentuaron sus debilidades en esta dimensión, retro-cediendo posiciones no sólo respecto del ranking 2016 sino también con relación a 2012.

También Brasil pierde posiciones res-pecto de 2012, producto de una caída que comienza en 2015 y sigue hasta el presente.

2012 2013 2014 2015 2016

2017

Entre 2012 y 2017 el promedio del indicador de

capital humano emprendedor se mantuvo relativamente

constante y en valores bajos.

capital humanoemprendedor: principales ganadores y perdedores

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¿es esperable que cambie el panorama de capital humano emprendedor?

condiciones sociales

La evolución fue positiva, pero existen dudas acerca de su sostenibilidad en el tiempo y su impacto futuro sobre la ampliación de las bases so-ciales para el surgimiento de emprendedores dinámicos.

Varios países mejoran de ma-nera importante sus valores. Sin embargo, en ninguno de ellos se supera la barrera de los 40 puntos para dejar de ser una debilidad.

cuesta avanzar y sostener los progresos en educación emprendedora

11 de los 15 países de la región mues-tran un desmejoramiento. Panamá, Uruguay y Colombia son los que más cayeron. En los tres casos, la disminu-ción comienza hacia 2015 luego de tres años de crecimiento. México, Perú, El Salvador y, en menor medida, Brasil también siguen esta tendencia ¿Existe cierto agotamiento de las iniciativas que oportunamente permitieron avanzar?

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Crecimiento importante/

moderado

Crecimiento leve

Estable

Caída leve

Caída moderada/importante

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Rep. Dominicana

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Brasil

El Salvador

Guatemala

Colombia

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34.22

34.17

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33.01

31.26

31.10

30.37

29.31

29.25

26.18

25.06

24.84

Evolución 2012-2017 2017

0%-5% 5% 10% 15% 20% 25%

2012 2015 2017

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Uruguay

El Salvador

Chile

Bolivia

República Dominicana

Panamá

Brasil

Fuente: Elaboración propia en base a ICSEd-Prodem

Nota: el tamaño de las esferas representa el valor de la variable para cada país en cada año.

Fuente: Elaboración propia en base a ICSEd-Prodem.

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En 8 de los 15 países latinoamericanos cae el estatus social de los emprendedores. En México, Argentina y El Salvador esta situación es más marcada, seguidos en menor medida por Ecuador y Perú. ¿Cuáles son los motivos que explican esta caída?

En algunos países como Brasil, El Salvador, México y Perú también es menor la cobertura de casos de emprendedores en los medios, aunque sin una tendencia tan marcada.

entonces… ¿cabe ser optimista? Sí, pero solamente en la medida en que se asuma un com-promiso de largo plazo con la educación emprendedora y se renueve la apuesta en términos de promoción de la cultura del emprendimiento en la población, lo que reque-rirá una mayor comprensión de los motivos por detrás del retroceso verificado.

3

2012 2015 2017

cultura: el estatus social de los emprendedores viene disminuyendo

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Fuente: Elaboración propia en base a ICSEd-Prodem

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es05espacio de oportunidades:

se profundizan las debilidades

condiciones de la demanda: nuevos escenarios, nuevos desafíos

Casi todos los países ven deterioradas sus condicio-nes de la demanda. Bolivia y República Dominicana son las excepciones, aunque tampoco registraron creci-mientos importantes.

Venezuela, Brasil, Argentina, Ecuador y Uruguay son los que más cayeron respecto de 2012, principalmente por la disminución del nivel de actividad económica. Son señales de alerta que muestran un entorno cada vez más difícil.

Bolivia

Rep. Dominicana

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Crecimiento importante/

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Crecimiento leve

Estable

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2estructura empre-sarial: 13 de los 15 países muestran retrocesos

Perú, Brasil, Bolivia y Argen-tina registran pérdidas im-portantes de productividad. Y en Panamá, Costa Rica y Venezuela cae además el nivel tecnológico de la industria.

Rep. Dominicana

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plataforma de cti: hay avances, pero aun son insuficientes

Colombia, Ecuador, Guate-mala, México, Perú y Vene-zuela presentan progresos respecto de 2012. Sin embar-go, esta dimensión continua siendo la de menor puntaje en todos los países.

Las mayores caídas se dan en Centroamérica: Costa Rica, El Salvador, Panamá y República Dominicana. Partiendo de situaciones ini-ciales muy diferentes, estos países exhiben retrocesos en el número de investi-gadores y el gasto en I+D, tanto público como privado.

hay salida...?El ensanchamiento del espacio de opor-tunidades plantea importantes desafíos a los emprendedores y a las instituciones del Ecosistema, incluidos en especial los propios gobiernos.

Argentina

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2financiamiento: hay buenas noticias pero en un marco de cautela

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s06factores que impulsan

o inhiben la creacion y desarrollo de emprendimientos

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2012 2015 2017

Fuente: Elaboración propia en base a ICSEd-Prodem

capital social: ¿sálvese quien pueda? La confianza interpersonal retrocede respecto de 2012 en 10 de los 15 países de América Latina.

Este resultado deteriora las bases para la construcción del capital social y de las redes de contacto.

Brasil

Argentina

México

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Uruguay

Chile

Perú

El Salvador

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Costa Rica

Colombia

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Rep. Dominicana

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Crecimiento importante/

moderado

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El entorno regulatorio casi no se vio afectado. Sólo Costa Rica, Brasil y República Dominicana muestran avances en materia de regulaciones durante este período.

Además, hay que complementar los avances en materia de normas para crear empresas con alivios en la presión y requerimientos tributarios sobre los emprendimientos.

En 11 países disminuye la percepción de que las políticas de emprendi-miento son un área prioritaria den-tro de las agendas de los gobiernos (nacional y local).

En Costa Rica, El Salvador, Chile y Ecuador el incremento en el apoyo del Ecosistema al emprendimiento hace que el balance final sea positivo, compensando la caída en la per-cepción de que se trata de una prioridad para los gobiernos.

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cómo seguir…? Los programas e iniciativas de política pública deben transformarse en estrategias de largo plazo para el desa-rrollo de los ecosistemas. Para ello es importante que se inserten, con peso específico, en las agendas y en los pre-supuestos de los gobiernos y “conversen” con las políticas en otras áreas clave (por ejemplo, educación, energía, salud, tributación, etc.). De lo contrario, se corre el riesgo que estos esfuerzos sean apenas una “moda pasajera”.

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3políticas y regula-ciones: una de cal y una de arena

La mitad de los países expe-rimenta crecimientos impor-tantes en esta dimensión, respecto de 2012, mientras que la otra mitad muestra retrocesos.

Contá[email protected] @ProDemUNGS Prodem Ungs