Fondos de la UE para Polonia

(política de cohesión)

Ministerio de Infraestructura y Desarrollo

Departamento de Coordinación para la Implementación de los Fondos Europeos

PIB per cápita (en PAE) de los países europeos 2012 (EU 28=100)

Cambios del PIB per cápita (en PAE) de los países europeos (EU 28=100)

271

131 129 129 127 125 121 119 114 109 108100 98 94

85 84 80 79 77 73 67 66 66 64 5849 46

0

50

100

150

200

250

300

LU NL IE AT SE DK DE BE FI UK FR IT ES CY MT SI CZ EL PT SK EE LT HU PL LV RO BG

PIB per cápita (en PAE) de los países europeos 2011 (EU 27=100)

PIB per cápita (en PAE) de las regiones europeas 2010 (EU 27=100)

Marco Financiero Plurianual de la Unión Europea

Otros; 64,3%

Cohesión para el

aumento de empleo; 35,70%

Marco Financiero Plurianual 2007-2013976 443 mln EUR

Otros; 66,1%

Cohesión económica,

social y territorial;

33,90%

Marco Financiero Plurianual 2014-2020959 988 mln EUR

El Marco Financiero Plurianual (Multiannual Financial Framework) es un plan para un período de siete años preparado para los futuros presupuestos anuales de la UE. Establece techos de gasto que tienen que ser respetados por los presupuestos anuales en cada uno de los grandes ámbitos de las políticas de la UE ("headings"). Establece también máximos anuales de créditos para compromisos y créditos para pagos.

Regiones y países subvencionables en el marco de la política de cohesión en 2014-2020

Regiones subvencionables en el marco del Fondo de Cohesión

Regiones subvencionables en el marco del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo Social Europeo

EU78%

Polska22%

Polonia 19%

Polonia 5%

EU 95%

EU 81%

Unión Europea (2000-2006) – 257,3 mil millones EUR Polonia (2004-2006) – 14,2 mil millones

EUR

Unión Europea – 347,4 mil millones EUR Polonia – 67,9 mil millones EUR

Unión Europea – 351,8 mil millones EUR Polonia – 77,5 mil millones EUR

precios actuales

Participación de Polonia en el presupuesto de la política de cohesión

Marco Estratégico Nacional de Referencia 2007-2013

Crear condiciones para:

• reforzar la competitividad y la economía basada en el conocimiento

• las iniciativas empresariales

Para garantizar el crecimiento:

• del empleo

• de la cohesión social, económica y territorial

Objetivo estratégico del Marco Estratégico Nacional de Referencia para Polonia

Objetivos horizontales:1. Mejorar el funcionamiento de las instituciones públicas y desarrollar mecanismos de

cooperación.

2. Mejorar la calidad del capital humano y reforzar la cohesión social.

3. Crear y modernizar la infraestructura técnica y social, fundamental para el crecimiento de la competitividad de Polonia.

4. Mejorar la competitividad e innovación de las empresas, en particular del sector productivo de alto valor añadido, y desarrollar el sector de los servicios.

5. Reforzar la competitividad de las regiones polacas y combatir la marginación social, económica y territorial.

6. Garantizar la igualdad de oportunidades y apoyar los cambios estructurales en zonas rurales.

La medida sintética de consecución del objetivo estratégico es la velocidad de reducción de las disparidades entre Polonia y UE tanto a nivel nacional como regional– nivel del Producto Interno Bruto (PIB) per cápita.

En 2006 el PIB per cápita de Polonia alcanzó un nivel inferior a la media de 25 países de la UE. La consecución del objetivo estratégico del MENR permitirá subir este indicador hasta alcanzar 2/3 de la media de la UE.

Marco Estratégico Nacional de Referencia 2007-2013

0 50 100

kilometry

20

8

8

11

13

11

26

11

7

8

12

14

9

7

14

8

Wzrost PKB per capita w latach 2004-2010

26

PKB per capita w PPS w 2010 r.

71 do 102 (1)59 do 71 (4)48 do 59 (6)42 do 48 (5)

PKB per capita w PPS UE-27=100 w 2010 r. (w % )

oraz zmiana w latach 2004-2010 (w p.p.)

Źródło: EurostatUE-27=100

PIB per cápita (en PAE) de las voivodías (regiones) en 2010 (EU 27=100) y su evolución en 2004-2010

Indicador Valor básico Estimado valor

final (2013) Valor conseguido

Productividad del trabajo por un trabajador (EU 25=100)

59

75 (2011)

69

Tasa de desempleo general/mujeres/hombres

13,9/14,9/13

10/12/9,5

(2012) 10,1/10,9/9,4

Tasa de desempleo en zonas rurales general/mujeres/hombres

16,1/14,4/18,3

13,5/11/14,5

(2012) 10,2/11,6/9,3

Porcentaje de niños de 3-5 años que vivien en zonas rurales y participan en el sistema de la educación

preescolar (%)

17,5

30

(2011) 49,5

Tasa de riesgo de pobreza relativo general/mujeres/hombres

21/20/21

14/13/14

(2011) 17,7/17,6/17,8

Marco Estratégico Nacional de Referencia 2007-2013 – indicadores seleccionados

Indicador Valor básico Estimado valor

final (2013) Valor conseguido

Consumo de electricidad -Porcentaje de la electricidad

procedente de fuentes renovables (%)

2,9

7.5-8,5

(2010)

7

Gasto en I+D como % de PIB total/sector privado

0,57/0,18

1,5/0,4

(2012) 0,9/0,33

Acceso a los servicios e-government on-line

64

80

(2010) 79

Diferencias en el PIB per cápita en voivodías (%) PL=100

24

Nie więcej niż 25 (2010) 21,5

Porcentaje de hogares con acceso a Internet en zonas rurales

19

70

(2012) 66

Calidad del proceso legislativo

0,8

1.0 (2011) 0,96

Marco Estratégico Nacional de Referencia 2007-2013 – indicadores seleccionados

PO Infraestructura y Medioambiente

28 338 - 41%

PO Capital humano10 007 - 15%

PO Economía innovadora 8 658 -

13%

PO Desarrollo de Polonia Este2 388 - 4%

PO Asistencia Técnica517 - 1%

16 Programas Operativos Regionales

17 278 - 25%

Cooperación Territorial Europea

343 - 1%

Asignación de fondos para Polonia en 2007-2013 - 67,5 mil millones de EUR

Programas operativos

115 instituciones participan en la implementación de los Programas Operativos:

21 Autoridades de Gestión32 Organismos Intermediarios de grado 162 Organismos Intermediarios de grado 2

11 596 empleados participan en la implementación del Marco Estratégico Nacional de Referencia (10 543 puestos de trabajo).

34 organismos, entre ellos 3 Autoridades de Gestión, han sido asignados para implementar el programa de Cooperación Territorial Europea.

Sistema institucional

El resultado principal consiste en la activación laboral de numerosos grupos de personas excluidas. Hasta 2013:

• Gracias al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesión ,fueron creados 147 356 puestos de trabajo, entre ellos 3 877 en el sector de investigación científica,

• Gracias al Fondo Social Europeo fueron creados 194 155 puestos de trabajo,• 579,5 mil personas (349,4 mil mujeres ) desfavorecidas en el mercado laboral tomaron

parte en diferentes proyectos. La eficacia de los proyectos alcanzó el 51,2% (personas con minusvalías) y el 56,5% (desempleados de larga duración)

• 109,7 mil personas de 50-64 años (59,8 mil mujeres) participaron en diferentes proyectos cuya eficacia alcanzó el 51,5%

• 193 agentes de la economía social recibieron apoyo• 138 mil niños de 3-5 años provenientes de zonas rurales participaron en diferentes

actividades de educación preescolar • 530 edificios, sitios de patrimonio nacional e instituciones culturales fueron adaptados a

personas con minusvalías • 728 instalaciones universitarias fueron adaptadas a personas con minusvalías

Algunos de los resultados de la implementación de los Programas Operativos – indicadores del desarrollo social

El resultado principal consiste en el establecimiento de cooperación entre el sector científico y las empresas privadas.

Hasta finales de 2013:• incubación de 2 414 ideas innovadoras,• realización de 225 proyectos de desarrollo en instituciones

científicas,• construcción o modernización de 1 713 laboratorios,• implementación de 2 977 nuevas tecnologías,• construcción de 46 012 km de banda ancha,• introducción de 5 795 nuevos e-servicios en el mercado.

Algunos de los resultados de la implementación de los Programas Operativos– indicadores referentes a la investigación , desarrollo e informatización

Aumento de gastos en el medioambiente: la evaluación del impacto de los programas muestra que gracias a la implementación de la política de cohesión, entre los años 2002-2008, los gastos anuales destinados a la conservación del medio ambiente pasaron de 5,5 mil millones de zloty a 8,5 mil millones de zloty

Resultados más significativos de los programas 2007-2013:• Construcción o modernización de más de 6 000 km de conducciones de

agua, • Construcción, reconstrucción o modernización de 22 711 km de redes de

alcantarillado,• Construcción o reconstrucción de 408 depuradoras de aguas residuales, • 188 empresas introdujeron modificaciones en su sistema productivo

relacionadas con la gestión de residuos, gestión de aguas y de aguas residuales y calidad del aire.

• 496 inversiones en el ámbito de las energías renovables,• 939 inversiones relacionadas con la mejora de la eficiencia energética y la

cogeneración• Instalación de aislamiento térmico en 3241 edificios

Algunos de los resultados de la implementación de los Programas Operativos – indicadores de desarrollo referentes al medioambiente

Reducción del tiempo necesario para viajar entre ciudades: La evaluación de los programas muestra que gracias a la implementación de la política de cohesión, hasta 2010 la reducción del tiempo necesario para trasladarse a/de Varsovia permitió ahorrar 94,5 millones de zlotys.Resultados más significativos de los programas de 2007-2013 :• construcción y modernización de 1 355 km de autopistas,•construcción y modernización 1 653 km de líneas ferroviarias•Compra de 2 127 unidades para la modernización del transporte urbano.

Algunos de los resultados de la implementación de los Programas Operativos– indicadores de desarrollo referentes al transporte

64 131; 24%

80 162; 30%21 924; 8%

85 710; 32%

órganos de administración gobernamental*

entes territoriales

universidades, entidades scientíficas

organizaciones sin ánimo de lucro

empresas

otros

Financiación de la UE [mln PLN]

Beneficiarios

46 687, 17%

95 132, 36%

33 916, 13%

49 307, 18%

Finanzación de laUE [mln PLN]

I+D, innovación y emprendimiento

sociedad de la información

accesibilidad territorial

sector energético

desarrollo sostenible y ecología

turismo, cultura, revitalización

inversiones en capital humano

asistencia técnica

Ámbitos apoyados

Dodatkowe skutki

Independientemente de los efectos macro y microeconómicos, la realización de la política de cohesión ha influido en significativos cambios institucionales y sistémicos en Polonia, entre ellos:• planificación y gestión estratégica• buena gobernanza• medidas conformes al principio de cooperación • política orientada en resultados y presupuestación por actividades.

Programas operativos 2007-2013

Infraestructura y medioambiente

Desarrollo inteligente

Conocimiento, educación, desarrollo

Polonia Digital

Polonia Este

Asistencia Técnica

Gracias por su atenciónMartyna Olszewska

Ministerio de Infraestructura y Desarrolloul. Wspólna 2/4

www.mir.gov.plwww.funduszeeuropejskie.gov.pl