CESAR FLOREZ FORO SEMANA 5

Preguntas: 

Considerando la realidad de nuestro país y la industria hidrocarburífera en general.

1. Explique el diagnóstico y los métodos de integración propuestos por la ISO 66177 Norma para la Integración de Sistemas

La norma ISO 66177:2005 considera necesario que una organización conozca sus propias características antes de desarrollar un plan de integración. Se trata con ello de obtener aquellos datos que sean relevantes para llevar a cabo la toma de decisiones acerca de la estrategia de integración. Para ello, la norma propone que como una de las primeras fases antes de abordar un plan de integración, se lleve a cabo un análisis de contexto en el que se analicen los siguientes cuatro parámetros:− Madurez− Complejidad− Alcance− Riesgo La norma define cada uno de estos cuatro parámetros, aunque solo en el primero de ellos (madurez) aporta un método para la evaluación. Se detecta en este punto una posible carencia: la norma no establece métodos para la evaluación de algunos de los parámetros considerados en el análisis de contexto.

Con estas consideraciones, puedo decir que la ISO 66177 propone tres métodos de integración: Basico, Avanzado y Experto. Para saber cual de ellos es mejor para mi empresa se debe contestar a la pregunta: ¿qué método de integración puedo aplicar a mi organización, en función de mi nivel de madurez y de mi contexto?.

Esta norma está basada en la gestión por procesos como mejor método para la integración de los sistemas de gestión. La gestión por procesos no sólo es una técnica, sino que su implantación requiere un cambio cultural en la organización, es decir, un suficiente desarrollo de su nivel de madurez o de experiencia en la gestión. Por ello, mayores niveles de gestión por procesos, requieren mayores niveles de madurez y viceversa.

Asimismo, la gestión por procesos se puede aplicar paulatinamente limitando su aplicación a ciertos procesos, áreas o sistemas, o aplicarla a la totalidad de los procesos de la organización. Por ello, en esta norma se recomiendan tres métodos de integración cuya aplicación está ligada al nivel de madurez o experiencia que posee la organización en la gestión por procesos.

Estos tres métodos mencionados anteriormente son escalonados y complementarios, y su aplicación progresiva supone una mayor capacidad y calidad de la gestión de la organización. Asi pues, los posibles métodos de integración a utilizar según el nivel de madurez son:

1) Método Básico: Es un método muy rentable ya que requiere una inversión pequeña y se obtienen resultados importantes a corto plazo, debido a la optimización de los recursos destinados a la gestión de la documentación y a la gestión integrada de algunos procesos. Este método no requiere experiencia en la gestión por procesos, y es abordable por todo tipo de organizaciones.

2) Método Avanzado: Este método supone la continuación natural del método “Básico”, y su rentabilidad se consigue normalmente a medio plazo, ya que se requiere cierta experiencia para implantar eficazmente la gestión por procesos. Para aplicar este método se necesita un nivel de madurez en la gestión por procesos suficiente, que supone alcanzar o superar el nivel Básico. Por ello, intentar aplicar este método sin la necesaria experiencia en la gestión por procesos puede suponer la aparición de problemas durante la integración.

3) Método Experto: Este método supone la continuación natural del método “Avanzado”, y es un método muy rentable, ya que supone extender la integración a corto plazo del sistema de gestión por procesos existente a otras áreas o aspectos no contemplados hasta ahora, sin inversión adicional. Se pueden conseguir grandes resultados si se alinean los procesos con las estrategias de la organización. Se requiere una gran experiencia en la gestión por procesos para aplicar este método.

Nota: El anexo C de la norma tambien incluye otrso 2 niveles de madurez uno inferior al Básico llamado Nivel INICIAL que se caracteriza por carecer de una aproximacion formal, es decir que la actividad o proceso se realiza total o parcialmente, pero no se documenta de manera adecuada. El otro nivel en el anexo C esta por encima del nivel Experto, se denomina nivel PREMIO y se caracteriza por el desempeno de la organizacion se califica como: “major en su clase”, es decir, Loa actividad se realiza y se revisa teniendo en cuenta lo que hacen los mejores en el sector y midiendo el nivel de satisfaccion de las partes afectadas, tomando acciones derivadas del seguimiento de la revision. Se mide la eficacia y eficiencia de la actividad y se mejora continuamente para optimizarla.

Selección del método de integración:

La organización puede seguir el diagrama de flujo de la figura abajo para identificar el método de integración más apropiado a su situación específica y nivel de madurez. Para identificar el método de integración, el primer paso que la organización debe dar es aplicar el resultado del análisis en relación al nivel de madurez de la organización en la gestión por procesos y, de esta forma, utilizar un método de integración adecuado a su capacidad o nivel de madurez.

Diagrama de flujo para identificar el método de integración apropiado

2. ¿Qué pasos seguiría para implementar la ISO 26000 en su empresa?

Aunque el concepto de responsabilidad social empresarial puede parecer complejo de implementar, especialmente en empresas medianas y pequeñas, existen una serie de prácticas que conllevan a la obtención de beneficios a nivel social, ambiental y económico que son los pilares de la implementación de este concepto. Es importante tener en cuenta que el cumplimiento de la ley y el acatamiento de convenios internacionales son el requisito mínimo para que las empresas inicien su proceso de ser socialmente responsables.

La ISO26001 no presenta requisitos para su implementacion pero si pautas para la misma. Considero que los pasos serian:

1.Considerar las características de la responsabilidad social y su relación con el desarrollo sostenible (Capítulo 3 de la Norma).2. Se deben revisar los principios de responsabilidad social descritos en el Capítulo 4 de la Norma.

Analisis de Contexto

¿Nivel de Madurez segun Anexo C ?

<2

Metodo basico

Mejora nivel de madurez

Mejora eficacia del SIG

Metodo de integracion segun figura 3

>2

Seleccion de un metodo superior

Si

No Aplicar Metodo segun la Norma ISO

66177

Utilizar blindaje del plan de Implantacion

3.Al practicar la responsabilidad social, la empresa deben respetar y direccionar estos principios, junto con los principios específicos de cada materia fundamental (Capítulo 6 de la Norma). 4.Antes de analizar las materias fundamentales y asuntos de responsabilidad social, así como cada una de las acciones y expectativas (Capítulo 6), debemos considerar dos prácticas fundamentales de la responsabilidad social: el reconocimiento de su responsabilidad social dentro de su esfera de influencia, y la identificación y compromiso con sus grupos de interés (Capítulo 5). Recordando que el objetivo es maximizer los impactos positivos y minimizar o hasta eliminar los negativos que nuestra empresa esta generando.5. Una vez que los principios se han entendido, y las materias fundamentales y temas relevantes y significativos de la responsabilidad social se han identificado, debemos tratar de integrar la responsabilidad social en las decisiones y actividades de la empresa, con la orientación proporcionada en el Capítulo 7 de la Norma. Se trata de prácticas tales como: - Integrar la responsabilidad social a sus políticas, cultura organizacional, estrategias y operaciones; crear competencia interna para la responsabilidad social.- Encargarse de comunicar interna y externamente sobre la responsabilidad social.- Examinar periódicamente las acciones y prácticas relacionadas con la responsabilidad social.

Creo que estos serian los pasos que seguiria para la implementacion de la Norma.

3. ¿ Porqué la ISO 26000 debería ser considerada dentro de un esquema de sistemas integrados y qué materias de esta norma, están relacionadas directamente con las otras normas de los sistemas integrados?

La Responsabilidad Social Corporativa (RSC) debe entenderse como un modelo de gestión empresarial que integra aspectos económicos, sociales y medioambientales, bajoun punto de vista ético y sostenible, a la par que se orienta hacia la satisfacción de todos los grupos de interés de la empresa. Por ello, se plantean las sinergias existentes con los sistemas de gestión de la calidad (ISO 9001), de medioambiente (ISO 14001), y de seguridad y salud laboral(OHSAS 18001), a través de un análisis de las correspondencias más importantes entre los puntos principales de los estándares y los elementos básicos de RSC, y más

específicamente en base a los principios y elementos contextuales dela norma ISO 26000

Algunos de los puntos de congruencia son:

- La adopción de principios y prácticas de trabajo ambientalmente respetuosas (6.5 en la

Norma 26001) se canalize a través de los sistemas de gestión medioambiental, cuyo objetivo principal se orienta hacia un control operacional de aspectos medioambientales, que asegure una reducción de los impactos negativos sobre el entorno. Sistema de Gestión Medioambiental se resume en la familia de normas ISO 14000. Cuya finalidad se basa en el compromiso con una política medioambiental, el cumplimiento de la legislación y la mejora continua.

- Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud Laboral (parte 6.4.6 de la Norma 26001), qué

es el conjunto de procedimientos sistemáticos que facilitan la gestión de riesgos asociados a los negocios de la empresa. Este se resume en la familia de normas OHSAS 18000. Ley de prevención de riesgos laborales. Teniendose la misma finalidad que es controlar los riesgos de seguridad y salud en el trabajo, y mejorar las actividades de Prevención de Riesgos Laborales.

- “Prácticas operativas justas” (respeto a los derechos de propiedad; responsabilidad social

en toda la cadena logística; y competición justa).esta ligada a la familia de normas ISO 9001, que especifican cómo debe ser un Sistema para gestionar la calidad y qué documentación debe desarrollarse.

4. ¿Cual es el rol de las siguientes normas técnicas, ASME, AASHTO, API, NFPA, NEC, ASTM, AWS en la industria hidrocarburífera?

ASME (American Society of Mechanical Engineers): Es una asociación profesional, que además ha generado un código de diseño, construcción, inspección y pruebas para equipos. Entre otros, calderas y recipientes a presión. La Sección I de la Norma de

Calderas y Recipientes a Presión ASME (BPVC-I) cubre requisitos para todo método de construcción de calderas de potencia (alta presión), calderas eléctricas y miniatura al igual que calderas utilizadas en ciclos de reciclaje de vapor y recipientes a presión utilizados en servicio estacionario. Esta norma también cubre requisitos para calderas empleadas en locomotoras y servicios portátiles. Requisitos para el uso de las Certificaciones ASME V,A, M, PP, S y E también se detallan en esta norma. Las reglas de esta norma aplican a calderas en las cuales vapor de agua u otro tipo de vapor se genera a presión mayor de 15 psig y también a calderas de agua en las cuales la presión excede 160 psig y/o la temperatura del agua exceed 250 grados F. Esta sección también contiene requisitos para otros recipientes o aparatos sometidos a presión conectados directamente a la caldera tal como, súpercalentadores, o economizadores. Todos ellos muy utilizados en refinerias y plantas Petroquimicas.El código ASME B31.4 sistemas de transporte de hidrocarburos líquidos y otros líquidos por ductos de tubería (Oleoductos), presenta los requerimientos de diseño, materiales, construcción, armado, inspección y pruebas de líquidos que son transportados por ductos de tuberías, tales como el petróleo crudo, gasolina natural, GLP, etc. El código ASME B31.8 sistemas de tubería para transporte y distribución de gas (Gasoductos), enfatiza en los temas más importantes contenidos en el código, referidos a diseño, selección de materiales, y componentes de tubería, fabricación, instalación, inspección, ensayos, operación y mantenimiento de los sistemas alcanzados. La norma ASME B31.8S aplica a sistemas de tuberías en tierra (costa adentro) construidos con materiales ferrosos que transportan gas. La norma cubre además de la tubería, las válvulas, unidades compresoras, accesorios, bridas (incluyendo pernos y empaquetaduras), reguladores, aberturas fijadas a los tubos, estaciones de medida, estaciones de regulación de presión y otras estructuras ensambladas al igual que otros artefactos unidos a la tubería. Los principios al igual que los procesos detallados en esta norma aplican completamente al sistema de gasoductos. Esta norma se desarrolló para proporcionar al operador de sistemas de tuberías la información necesaria para desarrollar e implementar un programa eficaz de gestión de integridad, utilizando prácticas, procesos y procedimientos reconocidos por la industria. Es importante notar que el uso eficaz de una gestión de integridad de sistemas de tuberías conduce a mejorar el manejo del sistema y a la prevención del mal funcionamiento del mismo, disminuyendo así, el costo asociado con medidas para reparar el sistema de tuberías.La norma ASME B31.3 establece los requisitos para el uso de materiales y componentes, para el diseño, la fabricación, el ensamblaje, la instalación, la inspección y pruebas de tubería para procesar todo tipo de fluido incluyendo productos químicos puros, productos derivados del petróleo, del gas, vapor, aire, agua refrigerantes y fluidos criogénicos. Las regla de esta norma se desarrollaron tomando en cuenta los parámetros relevantes para tuberias que se utilizan en refinerías de petróleo, plantas químicas, farmacéuticas, de textiles, de papel, de semiconductores y criogénicas, al igual que las tuberías utilizadas en plantas y terminales relacionados con el procesamiento de los líquidos ya mencionados. Esta norma corresponde a una de las mas utilizadas alrededor del mundo en la industria petroquímica.

La norma ASME B31Q establece los requisitos para el desarrollo e implementación de un programa efectivo de calificación de personal para líneas de tubería. La norma cuenta con los requisitos que deben implementarse para identificar tareas de mayor impacto negativo en las tuberías, al igual que requisitos correspondientes a pasos a tomar y calificaciones necesarias para el personal que llevara a cabo las áreas para mantener la integridad y la seguridad de la tubería y su personal.

La AASHTO (American Association of State Highway Officials - Asociación Americana de Oficiales de Autopista Estatal y Transportación) ofrece regulaciones para el diseño de estructuras de pavimentos en un documento básico que expone el método usado para diseñar pavimentos de carreteras, nuevos y rehabilitados. Ejemplos de elas normas son: AASHTOT51 es la norma para medición precisa de la recuperación elástica de elongación de betún y la fuerza de ductilidad.AASHTOT315 es la norma para la caracterizacion del asfalto con base en pruebas reologicas.

API (American Petroleum Institute): De los aspectos más conocidos de la API son sus programa de certificaciones. Estas certificaciones representan un factor de gran importancia en el desarrollo de la industria del petróleo y el gas, la cual recurre a los proveedores de equipos y servicios certificados por API como una garantía de calidad. Existen varios programas de certificación: el Monograma API, el APIQR, el Programa de Certificación Individual (ICP), el Registro de Perforador, el Sistema de Certificación y Licencia de Aceite para Motores (Eolocs) y el Programa de API para Certificación para los Proveedores de Entrenamiento (TPCP). Por ejemplo: API 650: es la norma que fija la construcción de tanques soldados para el almacenamiento de petróleo, la presión interna a la que pueden estar sometidos es de 15 psis, y una temperatura máxima de 90 °C. Con estas características, son aptos para almacenar a la mayoría de los productos producidos en una refinería. API13B-1 es la norma para determiner las propiedades reologicas de los fluidos de perforacion.

NFPA (National Fire Protection Association): Tiene excelentes normas sobre el almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles (Norma NFPA 30) y el manejo de gases inflamables (NFPA 54 para gas natural y NFPA 58 para gas licuado de petróleo). Existen también otras dos docenas de normas NFPA adicionales, que establecen criterios para la operación de usos específicos de materiales inflamables y combustibles.

NEC (National Electric code): La norma define áreas electricas de alto riesgo (clasificadas) a sitios donde existen Gases, Polvo o Fibras potencialmente explosivas.NEC 500-517 que tratan la clasificación e instalación de equipos en tales áreas.La sección 505 - 2 sencillamente especifica que las reglas generales del estándar NEC que deben aplicarse a la canalización eléctrica e instalación del equipo en las Areas de Clase 1, Zona 0, Zona 1 o Zona 2. Esto incluye los requerimientos de sellado que emplea el equipo tradicional utilizado en la Clase 1, División 1.La sección 505 - 5 contiene los grupos de aparatos y gases según la naturaleza de la atmósfera, idénticos a aquellos encontrados en el sistema IEC. Una Nota de Imprenta fue

agregada para demostrar la relación entre el sistema de tres Grupos de Gases IEC (i. e., IIC, o IIA) y el sistema de 4 Grupos NEC tradicional (i. e., A, B, C, y D) previniendo que la agrupación de gases pueda causar mucha confusión a la industria por la transición a Zonas. El grupo A es el grupo de gas de mas alto riesgo en el sistema tradicional NEC, por el contrario el Grupo IIC es el mas volátil en el sistema IEC.La sección 505 - 7 guía la definición de las tres zonas y parámetros de clasificación de cada una de las áreas. Esto dirige al usuario a tomar referencia en las publicaciones del sistema IEC 79 - 10, Electrical Apparatus for explosive Gas Atmospheres, Classifications of Hazardous Areas; el Institute of Petroleum Area Classification Code for Petroleum Installations del Instituto Británico de Petróleo IP15; y Recommended Practice for Classification of Locations for Electrical Installations of Petroleum Facilities del Instituto Americano de Petróleo ( API ) RP.

ASTM (American Society for Testing and Materials): Está entre los mayores contribuyentes técnicos del ISO, y mantiene un sólido liderazgo en la definición de los materiales y métodos de prueba en casi todas las industrias, con un casi monopolio en las industrias petrolera y pretroquímica. Por ejemplo, los viajeros por tierra y por aire tienen confianza en la calidad estándar de los combustibles que usan a donde quiera que vayan debido al gran número de normas ASTM aplicables al petróleo, reconocidas alrededor del mundo.

AWS (American Welding Society) : Presenta regulaciones para procedimientos, evaluaciones y técnicas de soldadura. La AWS/ASME: SFA – 5.5 especialmente diseñado para soldadura de tuberías para la industria petrolera, en aceros de los tipos API 5LX Gr. X56, X60 y X65. Apto para soldadura de aceros en general que tengan resistencia tensil hasta 80 Ksi. En soldadura de oleoductos y gasoductos, se recomienda soldar en posición vertical descendente con amperajes máximos, llevando el electrodo por arrastre dentro del bisel de forma que genere una perforación que avanza con el electrodo.

5. Desde su punto de vista cuáles son los puntos críticos a tomar en cuenta para la integración de sistemas en la industria hidrocarburífera.

La integración de los sistemas de gestión debe hacerse por niveles y por procesos con la siguiente secuencia:

Políticas y objetivos

Estructuras organizativas

Documentación

Procesos

La integración por procesos debe realizarse mediante la metodología de la gestión por procesos, identificando las entradas, salidas, recursos necesarios y los objetivos a conseguir (para cada uno de los sistemas, riesgos, calidad y medioambiente) de forma que se tiene un proceso bien gestionado.

Pienso que los puntos criticos son:

Cambiar la mentalidad: Es difícil y requiere tiempo, pero es la base sin la cual no es posible desarrollar y llevar adelante un sistema donde todos se sientan partícipes de los logros y las mejoras. Es necesario establecer mecanismos para consolidar y promover una actitud que asegure que el proceso sea autosostenible en el futuro.

El firme compromiso por parte de la dirección y las Gerencias: Estas deben estar convencidas de los cambios que se debían realizar para cumplir con tan altos objetivos, resulta fundamental.

Identificar el Sistema integrado como propio: Desafortunadamente existe la tendencia a identificar al Sistema de Gestión Integrado con la Gerencia o Departamento que se "encarga" de la Seguridad Industrial, calidad o Ambiente: "El Sistema de la gente de seguridad...", "El sistema de los Ambientalistas...". Lograr que los diversos sectores o departamentos asuman un sentido de propiedad sobre el Sistema de Gestión es la labor y obstáculo más difícil a superar por la Organización.

Capacitacion: La capacitación de la gente juega un papel primordial. No se puede poner en manos del personal operativo la responsabilidad de desarrollar, implantar y operar un Sistema de Gestión Integrado, a menos que se estructure un programa masivo de capacitación antes de iniciar cada una de las actividades que resultan claves para el Sistema.

Bibliografia Revisada:

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