CAPÍTULO VI PROGRAMACIÓN - IMIP :: Instituto Municipal de …€¦ · · 2018-04-05La...

1

CAPÍTULO VI

PROGRAMACIÓN

3

Contenido Contenido .................................................................................................................................................... 3

Programación ............................................................................................................................................. 5

1. Obras estratégicas .................................................................................................................................. 7

2. Proyectos y acciones específicas ........................................................................................................ 19

1. Diálogos Estratégicos de Alto Nivel (DEAN) ........................................................................... 19

2. Los Planes Maestros Fronterizos ................................................................................................ 19

3. Plan Integral de Transporte Intermodal (PITI, en proceso) ................................................... 19

4. El Programa Estatal de Ordenamiento Territorial de Chihuahua (PEOT, en proceso) ..... 20

5. La Mesa Interinstitucional para la renovación de Ciudad Juárez (en proceso) ................. 20

6. El Plan Maestro de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de Ciudad Juárez (2014) ..... 20

7. El Plan Integral de Movilidad Urbana Sostenible (PIMUS, en proceso) .............................. 20

8. Estudio Integral del Corredor de Transporte Público Corredor Tecnológico (Segunda Ruta Troncal del BRT) ......................................................................................................................... 21

9. El Plan de Movilidad no Motorizada y su Integración al Sistema de Transporte Público (PMCISIT, 2015) ..................................................................................................................................... 21

10. El Plan de Transporte de Carga (2015) ................................................................................. 21

11. Programa Municipal de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia de Juárez (PMPSVDJ). La Mesa de Urbanismo Social. ..................................................................................... 21

12. El Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) del Municipio de Juárez (2010) 21

13. Plan Sectorial de Manejo de Agua Pluvial (2004) .............................................................. 22

14. Estudio, Estrategias y Propuestas para el Control y Manejo de Agua Pluvial en la Zona Sur y Oriente de Ciudad Juárez, Chihuahua (2009) ............................................................. 22

15. Reglamento de Desarrollo Urbano Sostenible del Municipio de Juárez (aprobado en agosto de 2016) ..................................................................................................................................... 22

16. Reglamento de Entorno e Imagen Urbana del Municipio de Juárez (en proceso, pendiente de aprobación) ................................................................................................................... 22

Bibliografía ................................................................................................................................................ 23

Índice de tablas ........................................................................................................................................ 24

4

Programación

“Arquitectura no está basada en el hormigón y el acero y los elementos de la tierra”.

Daniel Libeskind

Fotografía: Ismael Hernández Salazar

5

Programación La programación de las obras estratégicas que se plantean para avanzar en los principales elementos que ayuden a Ciudad Juárez a elevar su competitividad e incidir en mejorar aspectos de la calidad de vida de sus habitantes y condiciones más amigables para los visitantes se muestra en resumen en las siguientes tablas. En ellas, se especifican los programas, proyectos y acciones que deberán realizarse a corto, mediano y largo plazo. Estas matrices son producto principalmente de las estrategias a nivel macro de los estudios técnicos realizados por el instituto, estudios realizados por las autoridades de los tres órdenes de gobierno, así como de la serie de talleres de consulta a los que se convocó a los ciudadanos y sectores productivos de la región para participar en la generación de propuestas sobre temas concretos, como: la revitalización del centro histórico, la movilidad ciclista, el transporte público y el transporte de carga, por mencionar algunos.

Prog

ram

ació

n

6

Obras estratégicas

Fotografía: Mauro Palma Acosta

“Permitámonos todos juntos desear, concebir y crear el nuevo edificio del futuro. Éste combinará arquitectura, escultura y

pintura en una única forma, y un día se alzará hacia los cielos de la mano de un millón de trabajadores como el símbolo de

cristal de una nueva y venidera fé.” Walter Gropius

7

1. Obras estratégicas Se identificaron las obras prioritarias para la ciudad, las cuales se plantean en los distintos escenarios (corto, mediano y largo plazo) para su implementación. Dichas obras se refieren a los distintos rubros del equipamiento público, así como a la movilidad urbana sostenible y sus componentes, infraestructura pluvial y acciones para el mejoramiento barrial.

Cuadro 1: Matriz de proyectos estratégicos.

TEMA PROYECTOS

INSTRUMENTACIÓN NIVEL PROYECTOS

C M L

EJEC

UTIV

O

ANTE

PRO

YECT

O

INIC

IATI

VAS

P.

EQUI

PAM

IEN

TO

COMPLEJO EJE VIAL JUAN GABRIEL COMPLEJO MUNICIPAL, ADMINISTRATIVO, DEPORTIVO Y CULTURAL EJE VIAL JUAN GABRIEL ● ● EX HIPODRÓMO CENTRO DE CONVENCIONES ● ● HOSPITAL GENERAL ● ● HOSPITAL DE CANCEROLOGÍA ● ● PARQUE URBANO ● ● MUSEO JUÁREZ ● ● MEJORAMIENTO BARRIAL (CASA, 16 DE SEPTIEMBRE, KOLPING, CUI, SOCOSEMA, EL RETIRO, PLUTARCO E. CALLES, LA PRESA, MANUEL VALDÉZ, PANCHO VILLA, SANTA MARÍA, TIERRA NUEVA)

● ● ●

COMPLEJO EDUCATIVO CULTURAL, RECREATIVO KOLPING (PREPARATORIA, CENTRO COMUNITARIO, CLÍNICA, GUARDERÍA, CANCHAS DEPORTIVAS Y PARQUE)

● ●

GUARDERÍA Y KINDER PLUTARCO ELÍAS CALLES ● ● IMPULSO A LA CONSOLIDACIÓN DE CENTRALIDADES REACTIVACIÓN SECTOR PRONAF (ESPACIOS CULTURALES, RECREATIVOS) ● ● REHABILITACIÓN DEL EDIFICIO DEL CENTRO ARTESANAL (FONART) PARA CONVERTIRLO EN EL MUSEO DEL BARRIO JUARENSE 2ª ETAPA ● ● REACTIVACIÓN TURÍSTICA AVENIDA FRANKLIN-AMÉRICAS ● ● CENTRO HISTÓRICO RESERVA NORTE-GASA Y PARQUE URBANO ● ● GIMNASIO NERI SANTOS ● ● RESERVA SUR ● ● MUSEO CASA JUÁREZ ● ● ESTACIONAMIENTO PÚBLICO ● ● AVENIDA LERDO ● ●

8


TEMA PROYECTOS


C M L

EJEC

UTIV

O

ANTE

PRO

YECT

O

INIC

IATI

VAS

P.

ZONA DE COMERCIO INTENSIVO ● ● FRANCISCO VILLA (MODIFICACIONES VIALES, PUENTES PEATONALES, IMAGEN URBANA, PUENTES) ● ● IMAGEN URBANA EN VIALIDADES PRINCIPALES ● ● SALA DE ARTE TIN TÁN ● ● MUSEO CASA ACOSTA ÁVALOS “REFUGIO DE JUÁREZ” ● ● CINE VICTORIA ● ● CENTRO DE ATENCIÓN AL MIGRANTE ● ● CENTRO DE ESPECTÁCULOS NOA NOA ● ● SUBCENTRO NORTE (ZONA DEL PRONAF) OFICINAS MUNICIPALES ● ● CENTRO DEPORTIVO-RECREATIVO ● ● SUBCENTRO NORTE (PASEO DE LA VICTORIA- ENTRE EJÉRCITO NACIONAL Y TEÓFILO BORUNDA) (MISIONES)

OFICINAS MUNICIPALES ● ● CENTRO DE INTEGRACIÓN JUVENIL ● ● ESCUELA INTEGRAL DE LAS ARTES ● ● CASA DE LA CULTURA ● ● SUBCENTRO PONIENTE - BOULEVARD ZARAGOZA Y CARRETERA A CASAS GRANDES (GRAN PATIO) TEATRO ● ● ESCUELA INTEGRAL DE LAS ARTES ● ● CASA DE LA CULTURA ● ● HOSPITAL GENERAL ● ● OFICINAS MUNICIPALES ● ● SUBCENTRO SUR - RAMÓN RAYÓN Y AVENIDA DE LAS TORRES (LAS TORRES) MUSEO REGIONAL ● ● OFICINAS ADMINISTRATIVAS ESTATALES ● ● CASA DE LA CULTURA ● ● ESCUELA INTEGRAL DE LAS ARTES ● ● CENTRO DE INTEGRACIÓN JUVENIL DIF ● ● SUBCENTRO SUR ORIENTE - BOULEVARD TALAMÁS CAMANDARI Y BOULEVARD FEDERICO DE LA VEGA OFICINAS MUNICIPALES ● ● CENTRAL DE BOMBEROS ● ● HOSPITAL GENERAL IMSS ● ● ESCUELA INTEGRAL DE LAS ARTES ● ● CASA DE LA CULTURA ● ● CENTRO DE INTEGRACIÓN JUVENIL ● ●

9


TEMA PROYECTOS


C M L

EJEC

UTIV

O

ANTE

PRO

YECT

O

INIC

IATI

VAS

P.

SUBCENTRO CIUDAD DEL CONOCIMIENTO - NÚCLEO PROYECTO CIUDAD UNIVERSITARIA UACJ OFICINAS PÚBLICAS ● ● NÚCLEOS DE HOSPITALES PÚBLICOS Y PRIVADOS ● ● DOS UNIDADES DEPORTIVAS ● ● OFICINAS DE GOBIERNO Y CULTURA ● ● TEMPLO ECUMÉNICO ● ● PLAZAS CÍVICAS ● ● TEATRO ● PARQUES ● ● SAN JERÓNIMO SECTOR URBANO S-2 TERMINAL PARADERO DE LAS LÍNEAS ALIMENTADORAS DE TRANSPORTE PÚBLICO ● ● ●

ESTACIÓN MÚLTIPLE DE POLICÍA ● ● ● BOMBEROS ● ● ● CRUZ ROJA ● ● ● PROTECCIÓN CIVIL ● ● ● UNIDAD ADMINISTRATIVA, OFICINAS PÚBLICAS DE LOS TRES ÓRDENES DE GOBIERNO (OFICINAS PÚBLICAS) ● ● ●

PLAZA CÍVICA ● ● ● EDIFICIO PARA ESTACIONAMIENTO ● ● ● EDIFICIO MULTIFUNCIONAL DEDICADO A EDUCACIÓN TECNOLÓGICA ● ● ● TEATRO AUDITORIO DE USOS MÚLTIPLES ● ● ● JARDÍN CENTRAL ● ● ● SECTOR URBANO S-5 NÚCLEO HOSPITALARIO ● ● ● PARQUE HUNDIDO ● ● ●

EDIFICIO PARA LA TERMINAL DEL SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO ● ● ●

ANDADORES, CICLORUTAS ● ● ● CENTRO DE DISTRITO ZONA NORPONIENTE - CALLE RANCHO ANAPRA, CONGRIO Y PULPO (ANAPRA) PUESTO DE SOCORRO ● ● CASA HOGAR PARA ANCIANOS ● ●

CENTRO DE DISTRITO ZONA NORPONIENTE - BOULEVARD BERNARDO NORZAGARAY, CLORO Y CALLE AMAPOLAS (ALTAVISTA)

CASA HOGAR PARA ANCIANOS ● ● PUESTO DE SOCORRO ● ●

10


TEMA PROYECTOS


C M L

EJEC

UTIV

O

ANTE

PRO

YECT

O

INIC

IATI

VAS

P.

REHABILITACIÓN PARQUE ALTAVISTA ●

CENTRO DE DISTRITO ZONA NORPONIENTE - AVENIDA DIVISIÓN DEL NORTE Y CALLE ÁLVARO OBREGÓN (EMILIANO ZAPATA) MUSEO LOCAL ● ● PUESTO DE SOCORRO ● ● CENTRO DE DISTRITO ZONA NORTE – AVENIDA ADOLFO LÓPEZ MATEOS Y BOULEVARD ÓSCAR FLORES (EL PASEO) CENTRO DE DISTRITO ZONA NORTE - AVENIDA TECNOLÓGICO Y EJÉRCITO NACIONAL (PLAZA JUÁREZ) CENTRO DE URGENCIAS DE LA CRUZ ROJA ● ● CASA HOGAR PARA ANCIANOS ● ● GIMNASIO DEPORTIVO ● ● CENTRO DE DISTRITO ZONA PONIENTE - CALLE SANDERS Y EJE VIAL JUAN GABRIEL (SANDERS) UNIDAD DEPORTIVA ● ● CASA HOGAR PARA ANCIANOS ● ● PUESTO DE SOCORRO ● ● CENTRO DE DISTRITO ZONA PONIENTE - AVENIDA AZTECAS Y PERIMETRAL CARLOS AMAYA PUESTO DE SOCORRO ● ● CENTRO DE DISTRITO ZONA PONIENTE – BOULEVARD ZARAGOZA Y AVENIDA DE LOS AZTECAS BIBLIOTECA PÚBLICA REGIONAL ● ● HOSPITAL GENERAL SSA ● ●

CENTRO DE DISTRITO ZONA PONIENTE - BOULEVARD TEÓFILO BORUNDA Y ÓSCAR FLORES SÁNCHEZ (CENTRAL CAMIONERA) HOSPITAL GENERAL SSA ● ● ● CASA HOGAR PARA ANCIANOS ● ● SALA DE CINE ● ● CASA HOGAR PARA MENORES ● ● CENTRO DE DISTRITO ZONA SUR - AVENIDA MANUEL J. CLOUTHIER Y CALLE LECHUGUILLA (JILOTEPEC) MUSEO LOCAL ● ● HOSPITAL GENERAL SSA ● ● GIMNASIO DEPORTIVO ● ● BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL ● ● CENTRO DE DISTRITO ZONA SUR - BOULEVARD ZARAGOZA Y AVENIDA DE LAS TORRES MUSEO LOCAL ● ● CASA HOGAR PARA ANCIANOS ● ● CENTRO DE DISTRITO ZONA SUR - BOULEVARD MANUEL GÓMEZ MORÍN, CALLE AMADO NERVO Y RAMÓN RAYÓN (PORVENIR) MUSEO LOCAL ● ●

11


TEMA PROYECTOS


C M L

EJEC

UTIV

O

ANTE

PRO

YECT

O

INIC

IATI

VAS

P.

HOSPITAL GENERAL SSA ● ● ● BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL ● ● GIMNASIO DEPORTIVO ● ● CENTRO DE DISTRITO ZONA CIUDAD DEL CONOCIMIENTO - AVENIDA SAN ISIDRO Y ORIENTE ESCUELA SECUNDARIA ● ● BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL ● ● CENTRO DE SALUD URBANO ● ● CENTRO DE DESARROLLO COMUNITARIO ● ● MERCADO PÚBLICO ● ● JUEGOS INFANTILES ● ● PARQUE DE BARRIO ● ● CANCHAS DEPORTIVAS ● ●

CENTRO DE DISTRITO ZONA SUR PONIENTE - CARRETERA A CASAS GRANDES, BATALLA DEL CERRO GRILLO Y CALLE JOSÉ FRANCISCO LOZOYA

POLÍGONOS FUERA DE LA ZONA DE DENSIFICACIÓN PRIORITARIA 4 PLANTELES PREESCOLARES ● ● ● ● 5 ESCUELAS PRIMARIAS ● ● ● ● 2 SECUNDARIAS ● ● ● ● 5 CENTROS DE SALUD URBANA ● ● ● 7 CENTROS COMUNITARIOS ● ● ● 1 GUARDERIA ● ● REHABILITACION DE PARQUES EXISTENTES ● ● ● 3 BIBLIOTECAS MUNICIPALES ● ● ● SERVICIO ESTACIÓN DE BOMBEROS (REMODELACIÓN ESTACIÓN NO. 2) 16 DE SEPT E IGNACIO RAMÍREZ EDUCACIÓN

PROYECTO DE RED DE PREPARATORIAS (10 UNIDADES) SUJETAS A OCUPACIÓN DEL TERRITORIO ● ●

CENTRO DE CAPACITACIÓN PARA POLICÍAS (IDIOMAS) (ZONA CONSULADO) ● ●

SOCIAL CENTRO DE REHABILITACIÓN INTEGRAL DE PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES ● ●

CENTRO DE ATENCIÓN PARA LA VIOLENCIA MASCULINA ● ● REFUGIO DE LA MUJER ● ● CENTRO COMUNITARIO EL PUNTO ● ● CULTURAL

12


TEMA PROYECTOS


C M L

EJEC

UTIV

O

ANTE

PRO

YECT

O

INIC

IATI

VAS

P.

MACROBIBLIOTECA Y RED DE BIBLIOTECAS (CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO) ● ●

CENTRO PLANETARIO ● ● ● MUSEO DEL DESIERTO ● ● ● MUSEO DEL SECTOR PRODUCTIVO DE LA CIUDAD ● ● ● MUSEO MADERISTA (EN RÍO BRAVO) ● ● ●

CENTRO CULTURAL CON MÓDULO DE INFORMACIÓN TURÍSTICA (ZONA CONSULADO) ● ●

MUSEO DE ARTE METROPOLITANO (CENTRO DE DIVERSIÓN PARA LA FAMILIA) ● ● ●

PATRIMONIO NATURAL PROYECTO DE RESCATE DE LA SIERRA DE JUÁREZ ● ● ● CENTRO ECOTURÍSTICO DE LA SIERRA DE JUÁREZ ● ● ● ● PATRIMONIO ARTÍSTICO REHABILITACIÓN INMUEBLE ESCUELA HERMANOS ESCOBAR (CENTRO CULTURAL) ● ● ●

IMAGEN URBANA MEJORAMIENTO DE IMAGEN URBANA EN AVENIDA ÓSCAR FLORES SÁNCHEZ ● ● ●

MEJORAMIENTO DE IMAGEN URBANA EN BOULEVARD TEÓFILO BORUNDA ● ● ●

CONCLUIR MEJORAMIENTO IMAGEN URBANA PAR VIAL AVENIDA ADOLFO LÓPEZ MATEOS- AVENIDA PLUTARCO ELÍAS CALLES ● ● ●

MEJORAMIENTO DE IMAGEN URBANA EN AVENIDA DE LOS AZTECAS ● ● ● IMAGEN URBANA EN GLORIETA PILA CHAVEÑA ● ● ● RECREACIÓN Y DEPORTE PARQUE RÍO BRAVO (MONUMENTO No. 1 HASTA PUENTE ZARAGOZA ● ● ● PARQUE ARROYO DEL INDIO (2ª ETAPA) ● ● ● PARQUE LINEAL YEPACHIC ● ● PARQUE ARROYO EL JARUDO ● ● ● PARQUE URBANO SAN LORENZO ● ● ● CANALIZACIÓN Y PARQUE LINEAL ACEQUIA DEL PUEBLO ● ● ● PARQUE ARROYO DE LAS VÍBORAS ● ● REHABILITACIÓN PARQUE ORIENTE ● ● ● PROGRAMA DE PARQUES PÚBLICOS EN LA CIUDAD ● ●

PARQUE LINEAL ACEQUIA DEL PUEBLO (VALENTÍN FUENTES-INSURGENTES) ● ● ●

13


TEMA PROYECTOS


C M L

EJEC

UTIV

O

ANTE

PRO

YECT

O

INIC

IATI

VAS

P.

PARQUE EN PRESA BENITO JUÁREZ (ROTARIOS) ● ● ● PARQUE URBANO EN LOS PATIOS DEL FERROCARRIL ● ● ● PARQUE LINEAL JUAN PABLO II (FRANCISCO VILLARREAL TORRES-BOULEVARD INDEPENDENCIA) ● ●

PLAN MAESTRO CHAMIZAL Y SU REHABILITACIÓN ● ● ● UNIDAD DEPORTIVA EN EL CHAMIZAL (COSTA RICA-HEROICO COLEGIO MILITAR) ● ●

RED DE PARQUES EXTREMOS ● ● RED DE UNIDADES DEPORTIVAS ● ● PISTAS DE MOTOCROSS Y BICICROSS ● ● VELÓDROMO ● ● ZOOLÓGICO ● ● ●

CANCHAS DEPORTIVAS (VALLE DEL SOL) ● BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL (CENTRO COMUNITARIO) VALLE DEL SOL ● ●

JARDIN DE NIÑOS (CAMINO VIEJO A ZARAGOZA) VALLE DEL SOL ● RED DE PARQUES PUERTO DE PALOS ● COMPLEJO CULTURAL ● ● LUDOTECA ● ● BIBLIOTECA ● ● CENTRO DE ARTES (CHAMIZAL) ● ● MERCADO TRADICIONAL ●

PARQUES PARA ADULTOS MAYORES ●

PLUV

IAL

OBRAS PLUVIALES PRIORIZADAS DREN PLUVIAL “ACEQUIA DEL PUEBLO” TRAMO 2 (AVENIDA MUNICIPIO LIBRE-AVENIDA INSURGENTES) ● ● ●

DREN PLUVIAL “ACEQUIA DEL PUEBLO” TRAMO 1 (CALLE RAFAEL ARRIETA-AVENIDA MUNICIPIO LIBRE) ● ● ●

VASO PARQUE CENTRAL ● ● ● DIQUE FRONTERIZA ● ● ● DIQUE PUERTO LA PAZ ● ● ● DIQUE PUERTO DEL ÁGUILA ● ● ● DIQUE PALO CHINO ● ● ● VASO PRADERA DORADA ● ● ● OBRAS PLUVIALES EN ZONA CENTRO ACEQUIA MADRE- COMPUERTAS EN VIADUCTO DÍAZ ORDAZ ● ● ●

14


TEMA PROYECTOS


C M L

EJEC

UTIV

O

ANTE

PRO

YECT

O

INIC

IATI

VAS

P.

ACEQUIA MADRE- ESTRUCTURAS DE CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN EN LA ZONA CENTRO ● ● ●

ALCANTARILLA EN LA ACEQUIA DEL PUEBLO PARA CRUCE EN LA AVENIDA INSURGENTES ● ● ●

ACEQUIA DEL PUEBLO- MANEJO Y DESALOJO DE ACUMULACIONES PLUVIALES EN EL PASO INFERIOR EN AVENIDA INSURGENTES EN EL CRUCE CON LAS VÍAS DEL TREN (BOMBA HIDRAÚLICA)

● ● ●

AMPLIACIÓN DE LA ACEQUIA DEL PUEBLO EN EL TRAMO COMPRENDIDO ENTRE CALLES NIÑOS HÉROES Y AVENIDA MUNICIPIO LIBRE

● ● ●

PARTEAGUAS ARTIFICIALES EN LAS CALLES SANTOS DEGOLLADO Y MARÍA MARTÍNEZ, ASÍ COMO EN LAS CALLES MARSICAL Y MARÍA MARTÍNEZ

● ● ●

CONEXIÓN DEL COLECTOR PLUVIAL A LA ACEQUIA DEL PUEBLO ● ● ● OTRAS OBRAS REQUERIDAS CANALIZACIÓN DEL ARROYO DEL INDIO (TRAMO PRESA DEL CALCITRAL-EJE VIAL JUAN GABRIEL) ● ● ●

VASOS INDIO-AZTLÁN ● ● ● DIQUE JARUDO ● ● ● DIQUE PIEDRAS O PEMEX II ● ● REHABILITACIÓN DEL DIQUE OASIS-REVOLUCIÓN ● ● ● REHABILITACIÓN DEL DIQUE ZARAGOZA-LA PRESA ● ● CANALIZACIÓN DEL ARROYO JARUDO (TRAMO BOULEVARD ZARAGOZA-DREN 2A) ● ●

CANALIZACIÓN DEL ARROLLO JARUDO (TRAMO DIQUE JARUDO-BOULEVARD ZARAGOZA) ● ● ●

ATARJEAS PLUVIALES (TRAMO AVENIDA PLUTARCO ELÍAS CALLES-CALLE RAFAEL ARRIETA) ● ● ●

DIQUE SANTO DOMINGO ● ● DIQUE RAFAEL VELARDE ● ● DIQUE LAS CABALLERIZAS ● ● PRESA BENITO JUÁREZ ● ● DIQUE EL HOYO ● ● DIQUE CHARLY I ● ● DIQUE SANTA ELENA I ● ● ALCANTARILLA CHARLY II ● ●

15


TEMA PROYECTOS


C M L

EJEC

UTIV

O

ANTE

PRO

YECT

O

INIC

IATI

VAS

P.

CANALIZACIÓN DREN 2A (TRAMO DEL BOULEVARD ÓSCAR FLORES SÁNCHEZ-CALLE MINATITLÁN HASTA 155 M AL ORIENTE DEL BOULEVARD

● ●

AMBI

ENTA

L

PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VERDE CALLE NIÑOS HÉROES (ENTRE REFORMA Y PORFIRIO DÍAZ) ● ● PARQUE EN ANAPRA ● ● PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS PLUVIALES PARA HOTELES Y RESTAURANTES (ZONA CONSULADO) ● ●

INFR

AEST

RUCT

URA

INFRAESTRUCTURA

ESTUDIOS, PROYECTOS Y CONSTRUCCION DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ● ● ● ●

ESTUDIOS, PROYECTOS Y CONSTRUCCIÓN DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO ● ● ● ●

ESTUDIOS, PROYECTOS Y CONSTRUCCIÓN DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO ● ● ● ●

ESTUDIOS, PROYECTOS Y CONSTRUCCIÓN DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE MEJORAMIENTO DE EFICIENCIA ● ● ● ●

RIES

GOS

Y PR

OTE

CCIÓ

N

CIVI

L

PROYECTOS

PROYECTO DE HIDRANTES ● ● PROYECTO DE VASOS DE INFILTRACIÓN ● ●

MO

VILI

DAD

N

O

MO

TORI

ZADA

PLAN DE MOVILIDAD CICLISTA Y SU INTEGRACIÓN AL TRANSPORTE PÚBLICO CONSTRUCCIÓN DE CICLORUTA “CIRCUITO UNIVERSITARIO” 25 km ● ● ● CONSTRUCCIÓN DE CICLORUTA “SEGUNDA FASE” 115 km ● ● CONSTRUCCIÓN DE CICLORUTA “TERCERA FASE” 270 km ● ●

TRAN

SPO

RTE

PÚ

BLIC

O

PLAN INTEGRAL DE MOVILIDAD SUSTENTABLE CORREDOR PRESIDENCIA-TIERRA NUEVA

DOTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO DE LA MANIOBRA DE VUELTA A LA IZQUIERDA INDIRECTA ● ● ●

IMPLEMENTACIÓN DE RUTAS ALIMENTADORAS ● ● ● PATIO DE ENCIERRO/TERMINAL ● ●

SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO (CORREDORES TRONCALES O BRT)

CORREDOR TECNOLÓGICO ● ● ● CORREDOR GÓMEZ MORÍN ● ● CORREDOR LAS TORRES ● ● ● CETRAM

AVENIDA AVIACIÓN A UNA CUADRA DE CALLE SATÉLITE ● ●

16


TEMA PROYECTOS


C M L

EJEC

UTIV

O

ANTE

PRO

YECT

O

INIC

IATI

VAS

P.

CARRETERA PANAMERICANA Y ROBERTO FIERRO VILLALOBOS ● ● AVENIDA DE LAS TORRES Y PALACIO DE MITLA ● ● PUERTO DE PALOS CASI ESQUINA CON PUERTO ANGEL ● ● BOULEVARD ZARAGOZA CASI ESQUINA CON AVENIDA TECNOLÓGICO ● ● BOULEVARD GÓMEZ MORÍN Y FRANCISCO VILLARREAL TORRES ● ● AVENIDA DE LAS TORRES Y TALAMÁS CAMANDARI ● ● VIADUCTO DIAZ ORDÁZ Y 16 DE SEPTIEMBRE ● ●

PLAN

INTE

GERA

L DE

TR

ANSP

ORT

E IN

TERM

ODA

L PLAN INTEGRAL INTERMODAL

DISTRIBUIDOR VIAL DE LIBRAMIENTO FERROVIARIO-LIBRAMIENTO A SAN JERÓNIMO Y CARRETERA A CASAS GRANDES ● ●

TERMINAL INTERMODAL DE TRANSPORTE DE CARGA ● ● LIBRAMIENTO FERROVIARIO DE CIUDAD JUÁREZ ● ● ● ● CRUCE FERROVIARIO INTERNACIONAL JERÓNIMO-SANTA TERESA ● ● ●

PROPUESTA DE PARADERO DE TRANSPORTE ESTACIÓN SISTEMA BRT MUNICIPIO DE JUÁREZ ● ●

MO

VILI

DAD

REGI

ON

AL

CRUCES FRONTERIZOS (GREEN PORT) PUERTO DE ENTRADA CAMINO REAL DE TIERRA ADENTRO ● ● PUERTO DE ENTRADA CÉSAR CHÁVEZ ● ● PUERTO DE ENTRADA BILLY THE KID ● ● LIBRAMIENTOS REGIONALES SAMALAYUCA-CASETA ● ● LIBRAMIENTO INDEPENDENCIA ● ● LIBRAMIENTO TANGENCIAL ● ● DISTRIBUIDOR VIAL MEX-045/LIBRAMIENTO INDEPENDENCIA ● ● DISTRIBUIDOR VIAL MEX-045/TANGENCIAL ● ● PROLONGACIÓN JUAN PABLO II (DE BOULEVARD INDEPENDENCIA A DOS NACIONES) ● PROLONGACIÓN BOULEVARD DOS NACIONES (DE SAN AGUSTÍN A LIBRAMIENTO SAMALAYUCA CASETA) ●

TRAN

SPO

RTE

DE C

ARGA

TRANSPORTE DE CARGA

RESTRICCIÓN DE VEHÍCULOS EN ZONA CENTRO ● ●

AMPLIACIÓN DE HORARIOS EN LOS CRUCES FRONTERIZOS ● ● CREACIÓN DE RED DE RUTAS DE TRANSPORTE ● ● RESTRICCIÓN DE CIRCULACIÓN FUERA DE LA RED DE LAS RUTAS DE TRANSPORTE ● ●

LICITACIONES DE TRANSPORTE “BUENAS PRÁCTICAS EN EL TRANSPORTE” ● ●

17


TEMA PROYECTOS


C M L

EJEC

UTIV

O

ANTE

PRO

YECT

O

INIC

IATI

VAS

P.

ENCARECIMIENTO Y PERMISOS SOBRE LA RENOVACIÓN Y USOS DE SUELO ● ●

DEMANDA DE TRANSPORTE A FUTURO PROYECCIÓN AL 2025 ● ● ●

CREACIÓN DE ASOCIACIÓN DE GESTIÓN DE TRANSPORTE VIAL DE CARGA (GTVC)

● ● ●

MO

VILI

DAD

VE

HICU

LAR

PART

ICUL

AR MOVILIDAD VEHICULAR

IMPLEMENTACIÓN DE CARRILES DE ALTA OCUPACIÓN Y/O CARRILES DE CUOTA (FRANCISCO VILLARREAL) ● ● IMPLEMENTACIÓN DE CARRILES DE ALTA OCUPACIÓN Y/O CARRILES DE CUOTA (EJE VIAL JUAN GABRIEL) ● ●

PAVIMENTACIÓN DE RUTAS DE TRANSPORTE, TAPONES VIALES Y ZONAS DE ALTA PRIORIDAD ● ● ● ●

18

“Sólo con una ardiente paciencia conquistaremos la espléndida ciudad que dará luz, justicia y dignidad a todos los hombres.

Así la poesía no habrá cantado en vano”.

Pablo Neruda

Proyectos y acciones específicas

Fotografía: David Fierro Arroyo

19

2. Proyectos y acciones específicas En algunos de los temas estratégicos, como la movilidad y la infraestructura, las actividades realizadas por diferentes actores clave en coordinación con el IMIP presentan un mayor detalle en cuanto a datos de diagnóstico, estadísticas, mapas, encuestas, información de apoyo, objetivos, estrategias y programación de acciones que lo que se muestra en el presente documento. En ese sentido, a continuación se enlistan los documentos que se integran como anexos al Plan de Desarrollo Urbano Sostenible 2016 del Centro de Población de Ciudad Juárez. Lo anterior permitirá identificar el punto de coincidencia de las propuestas generales del presente plan, con las propuestas específicas de cada uno de los instrumentos mencionados con el objeto de avanzar y clarificar sobre la participación interinstitucional para la adecuada programación de acciones que incidan positivamente en el territorio en congruencia con los objetivos del PDUS.

A continuación, se enuncian los principales aspectos relacionados a la planeación estratégica, económica y urbana considerando las escalas: regional binacional, municipal y urbana, en algunos casos se están terminando los procesos correspondientes, en otros –la mayoría- se incluyen los anexos al final del presente plan. Estos documentos base, y/o paralelos funcionarán como instrumentos de apoyo para conseguir una eficaz instrumentación del plan, clarificando objetivos y metas para el cumplimiento de acciones. La lista es la siguiente:

1. Diálogos Estratégicos de Alto Nivel (DEAN)

Se trata del primer marco de referencia, a partir de los acuerdos presidenciales y la corresponsabilidad federal de ambos países por la ubicación estratégica de Ciudad Juárez en una zona fronteriza del norte de América. Se toman en cuenta las características distintivas que pueden beneficiar y/o afectar las relaciones de intercambio comercial y los cruces de usuarios para potenciar los aspectos positivos, minimizar los impactos negativos e impulsar la competitividad de la región binacional Paso del Norte.

2. Los Planes Maestros Fronterizos

El Border Master Plan (BMP) Chihuahua-Nuevo México y el BMP Chihuahua-Texas Las obras más relevantes para Juárez y para la relación binacional, a partir de la coincidencia de los tres órdenes de gobierno y los organismos que intervienen en las estrategias de impulso económico y de logística para las importaciones/exportaciones y las dinámicas humanas de cruce con alta frecuencia.

3. Plan Integral de Transporte Intermodal (PITI, en proceso)

Se reconoce la importancia de la simbiosis entre las comunidades a ambos lados de la frontera entre los Estados Unidos de América y los Estados Unidos Mexicanos. En ese sentido, se plantea una serie de estrategias para reforzar y consolidar los aspectos primordiales de infraestructura y comunicaciones que beneficien a la Ciudad-Región entera (El Paso, Texas; el sur de Nuevo México y Ciudad Juárez, Chihuahua), sin importar la división fronteriza por las barreras físicas y de funcionamiento que implican. Se considera visualizar y promover conjuntamente las estrategias generales siguientes:

Impulso a la inserción global de la región

Proy

ecto

s y a

ccio

nes e

spec

ífica

s

20

Articulación productiva y social sustentada en la identidad regional Reestructuración territorial e intercomunicación eficiente Reversión del deterioro social Nueva institucionalidad para el desarrollo de la Ciudad-Región

Como parte de los planteamientos de infraestructura se incluye el seguimiento y gestión a obras a cargo del gobierno federal (SCT, SHCP), como el Cruce Fronterizo Guadalupe-Tornillo inaugurado el 4 de febrero de 2016 por el presidente de México. Todo indica que para llegar al puente -en la primera fase de operación- será necesario pasar por la zona oriente de la mancha urbana de Juárez.

4. El Programa Estatal de Ordenamiento Territorial de Chihuahua (PEOT, en proceso)

Las consideraciones para impulsar, mantener e integrar acciones productivas en equilibrio económico, ambiental y social en el territorio para la Zona Norte en la que se ubica el municipio de Juárez.

5. La Mesa Interinstitucional para la renovación de Ciudad Juárez (en proceso)

Tiene como misión implementar el plan “Ciudad Juárez: Frontera de la Prosperidad” en el que el sector empresarial, sociedad y gobierno aseguren la realización de un proyecto integral de corto, mediano y largo plazo que permita el mejoramiento de las condiciones de la ciudad y con ello desarrollar sus ventajas competitivas para lograr la prosperidad social y una mejor calidad de vida para sus habitantes. Los proyectos estratégicos que se han considerado para el impulso de Juárez se estructuran en cuatro ejes principales:

Eje 1. Frontera incluyente Eje 2. Productividad y competitividad Eje 3. Cohesión social y aumento de valores Eje 4. Tecnología e innovación

6. El Plan Maestro de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de Ciudad Juárez (2014)

Este plan fue aprobado en julio de 2014 y contiene los programas estratégicos considerando el contexto existente en la zona, así como los escenarios posibles a alcanzar en diferentes plazos. Se mantiene la gestión de recursos y la coordinación de la administración municipal y estatal con los sectores presentes en el centro para impulsar proyectos detonadores que apoyen la consolidación de las diferentes subzonas: abasto, turismo, salud, administración pública y educación; mediante acciones enfocadas a mejorar el equipamiento educativo, cultural, recreativo y de las oficinas públicas. Asimismo, se busca que se consoliden más espacios de convivencia; se potencien las actividades económicas y turísticas; y se fortalezca la identidad y arraigo por nuestra historia, esencia y valores fronterizos.

7. El Plan Integral de Movilidad Urbana Sostenible (PIMUS, en proceso)

Los estudios, encuestas, análisis de alternativas, estrategias y propuestas de movilidad incluyendo diferentes planteamientos para mejorar la infraestructura vial y accesibilidad a las zonas productivas y de asentamientos humanos en varias escalas de atención.

21

8. Estudio Integral del Corredor de Transporte Público Corredor Tecnológico (Segunda Ruta Troncal del BRT)

El proyecto ejecutivo para realizar la ejecución de las obras de la segunda ruta troncal considerando carriles exclusivos, paraderos, centros de transferencia modal y otros componentes que forman parte del Sistema de Transporte Público.

9. El Plan de Movilidad no Motorizada y su Integración al Sistema de Transporte Público (PMCISIT, 2015)

Los estudios, encuestas, análisis de alternativas, estrategias y propuestas de movilidad incluyendo diferentes planteamientos para mejorar la infraestructura peatonal y ciclista y la accesibilidad intra-urbana en varias jerarquías de atención y escenarios para la ejecución de acciones vinculando la movilidad no motorizada al sistema de transporte público.

10. El Plan de Transporte de Carga (2015)

El acopio de información, el diagnóstico actual de las rutas de carga, estudios relacionados, encuestas, análisis de alternativas, estrategias y propuestas para mejorar la infraestructura para el transporte de carga en varios escenarios. Se plantean estrategias para la ejecución de acciones vinculando las operaciones industriales para el transporte de carga con los cruces fronterizos y las vías regionales, minimizando impactos mediante la regulación y potenciando las ventajas competitivas de Juárez a partir de rutas de carga definitivas y rutas de carga con restricción de horarios.

11. Programa Municipal de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia de Juárez (PMPSVDJ). La Mesa de Urbanismo Social.

El Programa Municipal para Ia Prevención Social de Ia Violencia y Ia Delincuencia de Juárez (PMPSVDJ) tiene el propósito de ser el instrumento rector de la política pública en materia de seguridad ciudadana en el Municipio de Juárez. Es el primer Programa de este tipo que se elabora en este municipio y, además de sentar un precedente significativo en Ia política pública en materia de prevención social de Ia violencia y Ia delincuencia, pretende establecer las bases futuras del ejercicio público a nivel local en un tema de gran trascendencia para Ia sociedad juarense y para México en general. Además, se resalta Ia creación de cuatro Grupos de Trabajo: 1) Mujeres; 2) Juventud; 3) Cultura de Ia Legalidad y Cultura de Paz; y 4) Urbanismo Social (coordinada por el IMIP), cuyo trabajo, con Ia elaboración de los Programas Anuales de Trabajo (PAT's), ha sido un insumo fundamental de este PMPSVDJ. El gran reto que tiene este Gabinete es el de mantenerse como una instancia rectora, dinámica, innovadora y evaluadora de Ia política pública de Ia seguridad ciudadana en el Municipio. En perspectiva, debe vislumbrar una planeación multianual de Ia prevención social municipal, lo que sin duda, será un precedente de gran importancia en nuestro ámbito local, así como en los municipios del país.

12. El Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) del Municipio de Juárez (2010)

La falta de sincronización temporal y de escalas de todos los componentes que se involucran en los esquemas de planeación, permite identificar la utilidad de integrar un escenario en el que el ordenamiento ecológico del territorio se constituye en una herramienta fundamental e imprescindible del ordenamiento territorial, pues la orientación de los procesos de usos y ocupación del territorio deberán considerar la evaluación de las posibles afectaciones al ambiente. A su vez, el ordenamiento ecológico del territorio del municipio de Juárez se plantea como un sistema complejo integrado

22

por los subsistemas natural, socioeconómico, productivo y urbano-rural, con múltiples interrelaciones entre sí. Por lo anterior, el abordaje de esta investigación es a partir de un equipo interdisciplinario de expertos en cada una de las áreas.

13. Plan Sectorial de Manejo de Agua Pluvial (2004)

Este plan se generó a partir de la necesidad de contar con un instrumento que permita definir las directrices y estrategias que se requieren para dar solución de manera ordenada y progresiva al problema de las inundaciones en la ciudad y el riesgo que estas representan de forma recurrente para la población en la mancha urbana.

14. Estudio, Estrategias y Propuestas para el Control y Manejo de Agua Pluvial en la Zona Sur y Oriente de Ciudad Juárez, Chihuahua (2009)

El documento tiene el propósito de analizar las condiciones actuales del comportamiento de los escurrimientos pluviales, los efectos que estos provocan en las zonas urbanizadas durante las temporadas de lluvias y proponer un Plan Integral de Control y Manejo de Agua Pluvial para permitir nuevos desarrollos urbanos cuyos flujos de agua provenientes de las precipitaciones pluviales sean debidamente encauzados, almacenados y aprovechados, más como un recurso de utilidad para la ciudad que como un problema a resolver.

15. Reglamento de Desarrollo Urbano Sostenible del Municipio de Juárez (aprobado en agosto de 2016)

Reglamento de interés público y observancia general en el Municipio de Juárez, Chihuahua que tiene por objeto establecer el marco regulatorio para la planeación y administración del desarrollo urbano sostenible en el territorio municipal. Adicionalmente, establece los criterios para la actualización de las normas técnicas para el diseño, proyecto y dimensionamiento de las acciones urbanas que se realicen de conformidad con los avances científicos, técnicos, y con criterios de sustentabilidad.

16. Reglamento de Entorno e Imagen Urbana del Municipio de Juárez (en proceso, pendiente de aprobación)

Este instrumento normativo tiene como base un análisis técnico y objetivo de la problemática que existe actualmente en materia de imagen y entorno urbano en el Municipio de Juárez, con la finalidad de que su elaboración cubra cabalmente las necesidades reglamentarias que se requieren para mejorar la imagen y el entorno urbano del municipio así como lograr un desarrollo urbano armónico. El carácter inclusivo del reglamento, precisa que su contenido sea vinculado con los reglamentos municipales relacionados con la materia, así como con los planes y/o programas vigentes sin contravenir los lineamientos marcados en los mismos.

23

Bibliografía Código Municipal para el Estado de Chihuahua. H. Congreso del Estado. Chihuahua: Periódico Oficial del Estado, POE

2015.03.07/No.19.

Colegio de la Frontera Norte. Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de Juárez, Chihuahua. Juárez: COLEF, 2015.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. México: Diario Oficial de la Federación, DOF 10-07-2015.

Fernández Guell, José Miguel. Planificación estratégica de las ciudades. Reverte, 2006.

Gonzalez-Ayala, Salvador. «Plan de Movilidad Ciclista y su Integración al Sistema de Transporte Público.» 2015.

Instituto Municipal de Investigación y Planeación. Estudio Integral de Transporte del Municipio de Juárez. Ciudad Juárez: IMIP, 2006.

Instituto Municipal de Investigación y Planeación. Plan Maestro de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de Ciudad Juárez. IMIP, 2014.

Instituto Municipal de Investigación y Planeación. Plan Sectorial de Manejo de Agua Pluvial. Ciudad Juárez: IMIP, 2004.

Ley de Planeación. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. México: Diario Oficial de la Federación, DOF 06-05-2015.

Organización Panamericana de la Salud, Colegio de la Frontera Norte. Lecciones aprendidas: Inundaciones del 2006 en la Región Paso del Norte. El Paso, Texas: OPS, 2008.

Organización Panamericana de la Salud, Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza y El Colegio de la Frontera Norte. Variabilidad climática en la Región Paso del Norte. 2009.

Presidencia de la República. «Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018.» 2013.

Secretaría de Relaciones Exteriores. Diálogo Económico de Alto Nivel entre México y Estados Unidos. SRE, 2016.

Texas Department of Transportation. «El Paso/Santa Teresa-Chihuahua Border Master Plan.» 2013.

24

Índice de tablas Cuadro 1: Matriz de proyectos estratégicos. .......................................................................................... 7

CAPÍTULO VI PROGRAMACIÓN - IMIP :: Instituto Municipal de …€¦ · · 2018-04-05La...

Documents

Transcript of CAPÍTULO VI PROGRAMACIÓN - IMIP :: Instituto Municipal de …€¦ · · 2018-04-05La...