Avances en la inclusión de las Autonomías en la formulación de una alternativa nacional para el

desarrollo en Bolivia.

Liza Aceves LópezNydia Reyes

Rodríguez

Apartado I.Reconfiguración del campo político en

América latina: Autonomía y potencia.

Apartado II. Autonomías en la Nueva Constitución boliviana.

Apartado III. La Ley Marco de Autonomías y Descentralización.

APARTADO I.RECONFIGURACIÓN DEL CAMPO POLÍTICO EN AMÉRICA LATINA:

AUTONOMÍA Y POTENCIA.

En América latina existe un proceso de cambio que impacta la forma en que se concibe la política, que modifica su práctica y que es parte de una reconexión de las partes del todo social lo llamamos: una reconfiguración del campo político.

Esa reconfiguración de lo político está marcada por el retorno de la potencia.La potencia es la comunidad política que se afirma a sí misma como poder instituyente, es decir la que tiene como motor de transformación la voluntad de vivir.

El retorno implica el reestablecimiento de la conexión entre la potencia y la potestas.La potestas es la forma de llevar a cabo el ejercicio del poder, ahora instituido.

DESFETICHIZACIÓN DEL PODER

PotenciaPoder de la

comunidad, como poder instituyente

PotestasEjercicio de la voluntad de la

comunidad como poder instituido.

la ruptura de la relación entre la potentia y la potestas es la base de la dominación en el capitalismo y de la instauración de formas autorreferenciales del ejercicio del poder, para sostener ese fetiche, el poder instituido o potestas requiere debilitar el poder de la comunidad o potentia, por eso se opone sistemáticamente a cualquier intento colectivo y popular de organización

Autonomía Es un reclamo que surge por la ilegitimidad del

Estado para representar y ejercer el poder ennombre de las naciones indígenas originarias y unademanda por la democratización y ladesconcentración del poder.

En ese sentido, la demanda autonomista reconocela existencia en Bolivia de otros sujetos históricosno criollos o mestizos y es la base del Estadoplurinacional, en la formación de un nuevo ordenestatal en el que conviven distintos sujetoscolectivos.

Así, la autonomía es un proceso de descentralización del poder que pasa por la auto administración y financiamiento pero que no se

reduce a ello, así que mientras la descentralización es administrativa y financiera, la

autonomía es política.

APARTADO IIAUTONOMÍAS EN LA NUEVA CONSTITUCIÓN

BOLIVIANA.

Fundamento Legal: “Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social

de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías” (Art. 1).

“…se garantiza su libre determinación en el marco de la unidad del Estado, que consiste en su derecho a la autonomía, al autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidación de sus entidades territoriales” (Art. 2)

Un gobierno autonómico busca distribuir el poder en distintas colectividades, por eso, más allá de la descentralización administrativa del Estado, el

espíritu autonómico abre el espacio a la construcción de un Estado plural capaz de

condensar y contener colectividades con modos económicos, políticos y jurídicos diferentes.

APARTADO III.LA LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y

DESCENTRALIZACIÓN.

Unidades territoriales: Departamentos Provincias Municipios Territorios Indígenas Originario Campesinos

Autonomías: Autonomía departamental Autonomía Municipal Autonomía Regional Autonomía indígena originario campesina

Autonomía Indígena Originario Campesina

Territorio

Libre Determinación

Autogobierno AIOC

Competencias y facultades:

•Desarrollar su propia vocación productiva.•Administrar recursos naturales renovables.•Crear y administrar contribuciones.•Infraestructura.•Administrar Impuestos en su jurisdicción•Administrar justicia•Resguardar su patrimonio cultural

Conclusiones: La autonomía en Bolivia es un mecanismo de

reconexión entre la potencia y la potestas. La autonomía contribuye a la reconfiguración de lo

político que impugna el orden neoliberal y colonial. La aplicación de la ley implica disputas territoriales

para la conformación de una AIOC. Las dificultades que se encuentran para su

implementación son: Falta de preparación administrativa. Funcionamiento inadecuado de Instituciones de carácter

liberal

Peligro de Sedición latente en la población no indígena.