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ASPECTOS DE INTERÉS
PARA DIRECTIVOSSOBRE LA ARMONIZACIÓN CONTABLE
Guanajuato, Gto.
Junio 2019
Organismo Público del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal
CONTENIDO
Objetivo General
1.- Sistema de Contabilidad Gubernamental.
2.- Control de Bienes Patrimoniales y Políticas de Registro.
3.- Contabilidad Presupuestal y Patrimonial
4.-Cuenta Pública y Transparencia.
5.- Coordinación con Paraestatales y Municipios
6.- Evaluación de Avances.
7.- Participación en la Rectoría de la Armonización Contable y Consejos Estatales
de Armonización Contable.
OBJETIVO GENERAL
Los Directivos identificarán los aspectos relevantes y puntos de
coyuntura de la armonización contable, que les permitirá ejecutar
acciones en sus entes públicos, para adecuar o implementar los
mecanismos necesarios para dar cumplimiento a la Ley General de
Contabilidad Gubernamental y las Normas emitidas por el CONAC;
reflejándose los resultados en las evaluaciones periódicas del SEvAC.
1 Sistema de Contabilidad Gubernamental.2.- Control de Bienes Patrimoniales y Políticas de Registro.
3.- Contabilidad Presupuestal y Patrimonial
4.-Cuenta Pública y Transparencia.
5.- Coordinación con Paraestatales y Municipios
6.- Evaluación de Avances.
7.- Participación en la Rectoría de la Armonización Contable y Consejos Estatales
de Armonización Contable.
Objetivo Específico: Identificarán algunas de las obligaciones más relevantes de la Ley General
de Contabilidad Gubernamental, las cuales les proporcionen elementos de criterio para evaluar si en su ente
público se encuentran adoptadas e implementadas.
Sistema de Contabilidad Gubernamental
Características Generales
• Reflejará principios, normas e instrumentos que establezca el Consejo.• Registro de operaciones específicas del ente público.
• Integración automática de información presupuestaria-contable (devengo).
• Registro en tiempo real.
Registro de Presupuestos
• Captura de Ley de Ingresos Aprobada
• Captura de Presupuesto de Egresos Aprobado
Sistema de Contabilidad Gubernamental
Reconocimiento de Operaciones
• Adecuaciones Presupuestarias
• Momentos Contables
• Registro del Ingreso y Gasto
• Registro de Activos, Pasivos y Patrimonio
• Clasificadores Presupuestarios• Evaluación de lo Ejercido Presupuestal
Registro Congruente y Ordenado
• De cada operación que genere derechos y obligaciones.• Registros con base acumulativa para la integración de la
información presupuestaria y contable
Sistema de Contabilidad Gubernamental
Administración de Bienes
• Registrará y controlará inventarios de bienes muebles e inmuebles
• Inventarios y Conciliaciones
• Obra Pública
• Actualizaciones de Valores• Depreciaciones
Sistema de Contabilidad Gubernamental
CADA ENTE PÚBLICO
Será responsable de su contabilidad, de la operación del
sistema; así como del cumplimiento de lo dispuesto por la Ley
General de Contabilidad Gubernamental y las decisiones que
emita el CONAC.
21.- Sistema de Contabilidad Gubernamental.
Control de Bienes Patrimoniales y Políticas de Registro.3.- Contabilidad Presupuestal y Patrimonial
4.-Cuenta Pública y Transparencia.
5.- Coordinación con Paraestatales y Municipios
6.- Evaluación de Avances.
7.- Participación en la Rectoría de la Armonización Contable y Consejos Estatales
de Armonización Contable.
Objetivo Específico: Relacionarán las normas del CONAC correspondientes al control de
bienes patrimoniales y evaluarán aquellas implementadas en su ente público.
Control de Bienes Patrimoniales
dAlgunos Documentos del CONAC
o
c
u
m
e
sobre Registro de Bienes
7
5
Reglas Específicas del Registro y Valoración del
Patrimonio.
Principales Reglas de Registro y Valoración del
Patrimonio (Elementos Generales).
n
t
o
s
Parámetros de Estimación de Vida Útil.
Catálogo de bienes muebles y catálogo de
bienes inmuebles.
www.conac.gob.mx
Control de Bienes Patrimoniales
Bienes que se registran
en el activo
Inmuebles destinados a un servicio publico.
Mobiliario y equipo y demás bienes muebles al servicio de
los entes públicos.
Cualquier otro que determine el CONAC.
Obras en proceso.
Control de Bienes Patrimoniales
Costo Original de la Inversión
Vida Útil
Altas
Bajas
Depreciación/Revaluación
Control de Bienes Patrimoniales
Inventario físico.Coincidir consaldos de
cuentas deactivo yauxiliares INVENTARIOS
Control de Bienes Patrimoniales
OBRAS DE DOMINIO PÚBLICOOBRAS PÚBLICAS CAPITALIZABLES
• Para USO de la población en
general• Transferible a GASTOS al termino
de la obra
• Realizadas en ACTIVOS propios ADMINIS-TRACIÓNDIRECTA
PORCONTRATO
•Transferibles al Activo NOcirculante al termino de laobra • Afectación a Ejercicios Anteriores
OBRA TRANSFERIBLEINFRAESTRUCTURA
• Activo NO circulante hasta su
aprobación de entrega
• Transferencia a Gastos posterior
• Bienes previstos en la “Ley General de Bienes• Nacionales”• Sean parte de un sistema o Red
a su entrega • No tenga otro uso alternativo• Afectación a Ejercicios
• Obras de ingeniería civil o en inmuebles;Anteriores
• Hecha en favor a otro ente público• Son obtenidos a título oneroso o gratuito, o
construidos por el ente público;
Control de Bienes Patrimoniales
BIENES ARQUEOLOGICOS Bienes muebles e inmuebles, producto de culturas
anteriores al establecimiento de la hispánica en el territorio nacional, así como losrestos humanos, de la flora y de la fauna
BIENES ARTISTICOS Bienes muebles e inmuebles que revistan valor estético
relevante, los declarados como tales porla autoridad competente.
BIENES HISTORICOS Inmuebles construidos en los siglos XVI al XIX, destinados atemplos y sus anexos; Los documentos y expedientes; Colecciones científicas y
Técnicas;Documentos originales manuscritos relacionados con la historia de México
BIENES EN CONCESIÓN Recibidos por el ente publico mediante contrato en el
cual una de las partes (concedente) entrega a otro (concesionario) un biendestinado al servicio o uso publico.
BIENES EN COMODATO Recibidos en préstamo por medio de un contrato en el
cual una de las partes (comodante) entrega gratuitamente a otro (comodatario)un bien, para su uso por un determinado tiempo
Políticas de Registro
BIENES MUEBLES
E INTANGIBLES
Cuyo Costo Unitario
de Adquisición
sea Menor
70 UMA´sUMA’S
X70
$ 84.49Unidades
de Medida
y Actualización = REGISTRO
CONTABLE
$5,914.30 Gasto
Políticas de Registro
El IVA no recuperable para los entes
públicos forma parte del costo de
adquisición del bien.
Valores de Activos y Pasivos se establece
que en la determinación del costo deadquisición
cualquier otro costo incurrido, asociados
directa e indirectamente a la
deben considerarse
adquisición, los cuales se presentan
como costos acumulados.IVA
El IVA recuperable para los entes públicosdebe registrarse en forma separada delcosto de adquisición del bien
Presupuestaria y Patrimonialmente.
Políticas de Registro
AÑOS DE VIDA UTILVALOR DE DESECHOCOSTO DE ADQUISICION
% de depreciación
anual
Años
vida útilCuenta Concepto
1.2.3 BIENES INMUEBLES, INFRAESTRUCTURA Y CONSTRUCCIONES EN PROCESO
1.2.3.2
1.2.3.3
Viviendas
Edificios No Habitacionales
50
30
2
3.3
1.2.4 BIENES MUEBLES
1.2.4.1 Mobiliario y Equipo de Administración
1.2.4.1.1
1.2.4.1.2
Muebles de Oficina y Estantería 10
10
10
10Muebles, Excepto De Oficina Y Estantería
Políticas de Registro
Valor Reposición
Costo incurrido para adquirir un activo
idéntico a uno que está actualmente en uso.
Valor de Remplazo
Al costo de un activo similar, pero no idéntico.
Revaluaciones
Valor Razonable
-Cotizaciones
-Valor de mercado
-Métodos de valuación
Bienes
InmueblesNo podrá establecerse un
valor inferior al catastral
31.- Sistema de Contabilidad Gubernamental.
2.- Control de Bienes Patrimoniales y Políticas de Registro.
Contabilidad Presupuestal y Patrimonial4.- Cuenta Pública y Transparencia.
5.- Coordinación con Paraestatales y Municipios
6.- Evaluación de Avances.
7.- Participación en la Rectoría de la Armonización Contable y Consejos Estatales
de Armonización Contable.
Objetivo Específico: Los Directivos reafirmarán los conocimientos respecto a la norma emitida
por el CONAC para integrar la cuenta pública, así como identificar los documentos que la LGCG establece para
efectos de transparencia y su repercusión en las evaluaciones del SEVAC.
Contabilidad Presupuestal y Patrimonial
¿Cómo Captan los Ingresos los Entes Público ?
Administración Centralizada8.-Participaciones, Aportaciones, Convenios,1.-ImpuestoIncentivos Derivados de la Colaboración Fiscal y2.-Cuotas y Aportaciones de Seguridad SocialFondos Distintos de Aportaciones3.-Contribuciones de Mejoras9.-Transferencias, Asignaciones, Subsidios y4.-DerechosSubvenciones, y Pensiones y Jubilaciones5.-Productos0.-Ingresos derivados de Financiamiento6.-Aprovechamientos
Administración Paraestatal7.-Ingresos por Venta de Bienes, Prestación de Servicios y Otros Ingresos
9.-Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones
Contabilidad Presupuestal y Patrimonial
Momentos Contables o Etapas Presupuestarias del Ingreso
ESTIMADO MODIFICADO DEVENGADO RECAUDADO
Asignación
presupuestariaque se aprueba
anualmente en
la Ley de
Adecuaciones
presupuestarias,incrementos y/o
decrementos a la
Ley de Ingresosestimada
Cuando
existejurídicamente
el derecho
de cobro
Cobro en
efectivo ocualquier otro
medio de
pagoIngresos
Contabilidad Presupuestal y Patrimonial
Momentos Contables o Etapas Presupuestarias del Ingreso
MUNICIPIOS CON POBLACIÓN DE ENTRE CINCO MIL A VEINTICINCO MIL /
MENOS DE CINCO MIL HABITANTES
ESTIMADO MODIFICADO DEVENGADO RECAUDADO
Asignación
presupuestariaque se aprueba
anualmente en
la Ley de
Adecuaciones
presupuestarias,incrementos y/o
decrementos a
la Ley de
Cuando
existejurídicamente
el derecho
de cobro
Cobro en
efectivo ocualquier otro
medio de
pagoIngresos Ingresos
estimada
Contabilidad Presupuestal y Patrimonial
Momentos Contables o Etapas Presupuestarias del Ingreso
REGISTRO
INDEPENDIENTEDEVENGADO RECAUDADO
Ingresos por Venta
de Bienes y Servicios pagados en
parcialidades o diferido
Cuando
existejurídicamente
el derecho de
cobro
Cobro en
efectivo ocualquier
otro medio
de pago Resoluciones
en Firme
¿DE DÓNDE
PROVIENENLOS
¿PAR A
QUÉ SE
GASTA?
¿EN QUÉ
SE
GASTA?
¿QUIÉN
GASTA?RECURSOS?
1 2 3 4 5 6
CLASIFICADOR
POR OBJETO
DEL GASTO
CLASIFICADOR
POR TIPO DE
GASTO
CLASIFICACIÓN
FUNCIONAL
CLASIFICACIÓN
PROGRAMÁTICACLASIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
CLASIFICADOR
POR FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Contabilidad Presupuestal y Patrimonial
Clave Presupuestaria
Estructura Programática Estructura AdministrativaEstructura Económica
Clasificador
por Objetodel Gasto
Clasificador
por Tipo deGasto
ClasificadorClasificación
Clasificación
FuncionalClasificación
Programática
Clasificación
Geográficapor Fuente deAdministrativaFinanciamiento
3 1 3 1 35 2
E436
Subsidios
a la
1 3.1.1.1.1
Órgano
Ejecutivo
Municipal
2.2.5
Vivienda11Prestació
n
de
servicios
públicos
Gasto
Corriente
039
Guadalajara
Recursos
Fiscalesvivienda
Momentos Contables o Etapas Presupuestarias del Egreso
COMPROMETIDOAprobación porautoridad competente
para la adquisición debienes servicios o
PAG ADODEVENGADORecepción de
conformidad de bienes,
servicios y obras.
Cancelación total
o parcial de lasobligaciones de
pago, mediante
cualquier formade pago.
APROBADOAsignaciones
presupuestarias
anuales.
ejecución de obras.
EJERCIDOEmisión de una cuenta por
liquidar certificada oMODIFICADOAdecuaciones
presupuestarias alpresupuesto
documento equivalente
debidamente aprobado porla autoridad competente
aprobado.
Momentos Contables o Etapas Presupuestarias del Egreso
MUNICIPIOS CON POBLACIÓN DE ENTRE CINCO MIL A
VEINTICINCO MILCOMPROMETIDO
PAG ADODEVENGADOAPROBADO
EJERCIDOMODIFICADO
Momentos Contables o Etapas Presupuestarias del Egreso
MUNICIPIOS CON POBLACIÓN MENOS DE CINCO MIL HABITANTES
COMPROMETIDO PAGADO
DEVENGADOAPROBADO
EJERCIDOMODIFICADO
uctura el Plan
de Cuentas1 Activo
2Pasivo
3 Hacienda Publica/ Patrimonio
Genero
Grupo4Ingresos y Otros Beneficios
5 Gastos y Otras Perdidas
Rubro
Cuenta
Subcuenta
6Cuentas de Cierre Contable
7 Cuentas de Orden Contable
8Cuentas Orden Presupuestal
9 Cuentas de CierrePresupuestario
Vinculación Presupuesto y Patrimonio
CUENTAS DE ORDEN PRESUPUESTARIASCUENTAS CONTABLES8.1 Ley de Ingresos
1 Ley de Ingresos Estimada
Ley de Ingresos por Ejecutar 2
3 Modificaciones a la Ley de Ingresos Estimada
Ley de Ingresos Devengada
Ley de Ingresos Recaudada
4 Activo-Pasivo / Ingreso
Banco / Activo5
MATRIZ DE CONVERSIÓN DE LOS INGRESOS DEVENGADOS
Cuentas Contables
CRI Nombre del CRI Características Cuenta
CargoCargo Abono Cuenta Abono
Impuesto sobre elpatrimonio
Ingresos por Recuperar a CortoPlazo
12
61
Pago en termino 1.1.2.4 4.1.1.2 Impuestos Sobre el Patrimonio
Aprovechamientos de tipocorriente
Ingresos por Recuperar a CortoPlazo
Requiere aperturaCRI
1.1.2.4
1.1.2.2.
4.1.6.2
4.1.7.3
Multas
Ingresos por venta debienes o servicios deorganismos
Ingresos por venta de bienes oservicios de organismosdescentralizados
Cuentas por Cobrar a CortoPlazo
71
descentralizados
MATRIZ DE CONVERSIÓN DE LOS INGRESOS RECAUDADOS
Cuentas Contables
CRI Nombre del CRI Características Cuenta
CargoCargo Abono Cuenta Abono
Impuesto sobre elpatrimonio
Ingresos por Recuperar a CortoPlazo
12
61
Pago en termino 1.1.1.2 Bancos/Tesorería 1.1.2.4
Aprovechamientos de tipocorriente
Ingresos por Recuperar a CortoPlazo
Requiere aperturaCRI
1.1.1.2
1.1.1.2
Bancos/Tesorerías 1.1.2.4
1.1.2.2
Ingresos por venta debienes o servicios deorganismos
Cuentas por Cobrar a Corto Plazo71 Bancos/Tesorería
descentralizados
Vinculación Presupuesto y Patrimonio
CUENTAS DE ORDEN
PRESUPUESTARIASCUENTAS CONTABLES
8.2 Presupuesto de Egresos
1 Presupuesto de Egresos Aprobado
Presupuesto de Egresos por Ejercer 2
3 Modificaciones al Presupuesto de Egresos
Presupuesto de Egresos Comprometido 4
5 Presupuesto de Egresos Devengado Activo, Gasto / Pasivo
Pasivo / Banco
Presupuesto de Egresos Ejercido 6
7 Presupuesto de Egresos Pagado
ESTRUCTURA DEL PLAN
DE CUENTAS
1 Activo
(GENERO)2Pasivo
3 Hacienda Publica/ Patrimonio
Representa el importe de los
gastos y otras pérdidas del
ente público, incurridos por
gastos de funcionamiento,
intereses, transferencias,
participaciones y aportaciones
otorgadas, otras pérdidas de
la gestión y extraordinarias,
entre otras.
4Ingresos y Otros Beneficios
5 Gastos y Otras Perdidas
6Cuentas de Cierre Contable
7 Cuentas de Orden Contable
8Cuentas Orden Presupuestal
9 Cuentas de CierrePresupuestario
Matriz de Conversión de los
Egresos
DevengadosCuentas Contables
Tipo
de
Gasto
Caracte-
rísticasCOG Nombre del COG Cuenta
CargoCargo Abono Cuenta Abono
Sueldos base al personal
permanente
Remuneraciones al personal
de carácter permanente
Servicios Personales por Pagar
a Corto Plazo
113 1
1
5.1.1.1 2.1.1.1
Combustibles,
Lubricantes, aditivos,carbón y sus derivadosadquiridos como materiaprima
Materias Primas y Materialesde Producción y
Proveedores por Pagar a CortoPlazo
234
326
5.1.2.3
5.1.3.2
2.1.1.2
2.1.1.2
Comercialización
Arrendamiento de
maquinaria, otros equiposy herramientas
Proveedores por Pagar a CortoPlazo
1 Servicios de Arrendamiento
Asignacionespresupuestarias al PoderLegislativo
Asignaciones al SectorPúblico
Transferencias Otorgadas porPagar a Corto Plazo
412
511
1
2
5.2.1.1 2.1.1.5
2.1.1.2Muebles de oficina yestantería
Muebles de oficina yestantería
Proveedores por Pagar a CortoPlazo
1.2.4.1.1
Matriz e Conversión de los
Egresos
Pagados Cuentas ContablesTipo
de
Gasto
Caracte-
rísticasCOG Nombre del COG Medio de
pago
Cuenta
CargoCargo Abono Cuenta Abono
Banco
MonedaNacional
Sueldos base al113
Servicios Personales por
Pagar a Corto Plazo1
1
2.1.1.1 1.1.1.2 Bancos/Tesoreríapersonal permanente
Combustibles,
lubricantes, aditivos,Banco
MonedaNacional
Proveedores por Pagara Corto Plazo
234 carbón y sus 2.1.1.2 1.1.1.2 Bancos/Tesorería
derivados adquiridoscomo materia prima
Arrendamiento demaquinaría, otrosequipos y
BancoMonedaNacional
Proveedores por Pagara Corto Plazo
326
412
511
1
1
2
2.1.1.2
2.1.1.5
2.1.1.2
1.1.1.2
1.1.1.2
1.1.1.2
Bancos/Tesorería
Bancos/Tesorería
Bancos/Tesorería
herramientas
BancoMonedaNacional
Asignacionespresupuestarías alPoder Legislativo
TransferenciasOtorgadas por Pagar aCorto Plazo
Banco
MonedaNacional
Muebles de oficina yestantería
Proveedores por Pagara Corto Plazo
1.- Sistema de Contabilidad Gubernamental.
2.- Control de Bienes Patrimoniales y Políticas de Registro.
3.- Cuenta Pública y Transparencia
4 Cuenta Pública y Transpare ncia.5.- Coordinación con Paraestatales y Municipios
6.- Evaluación de Avances.
7.- Participación en la Rectoría de la Armonización Contable y Consejos Estatales
de Armonización Contable.
Objetivo Específico: Los Directivos reafirmarán los conocimientos respecto a la norma emitida
por el CONAC para integrar la cuenta pública, así como identificar los documentos que la LGCG establece para
efectos de transparencia y su repercusión en las evaluaciones del SEVAC.
Cuenta Pública
ESTRUCTURA
La cuenta Pública contemplada en los artículos 52, 53 y 55 de la LGCG, se
presenta en forma anual y corresponde al período de meses comprendidos de
enero a diciembre del año respectivo, sin que lo anterior limite la presentación
de resultados e información financiera con la periodicidad que establezcan los
ordenamientos jurídicos de los órdenes de gobierno correspondientes.
Acuerdo por el que se Armoniza la Estructura de las
Cuentas Públicas DOF 30-DICIEMBRE-2013
Cuenta Pública
ESTRUCTURA
(ESTADOS)Artículo 53 de la LGCG establece los requisitos mínimos que debe contener la
cuenta pública :
I.-Información Contable
II.-Información Presupuestaria
III.-Información Programática
IV.-Indicadores de la Postura Fiscal
Cuenta Pública
46,fracciones I,a), b), c), d),e), g) y h), y IIa) y b)
ESTRUCTURA
(MUNICIPIOS)55 48
LGCGArtículo 46.-
I. Información contable, con la desagregación siguiente:
a) Estado de actividades;
II. Información presupuestaria, con lab) Estado de situación financiera;
desagregación siguiente:c) Estado de variación en la hacienda pública;
d) Estado de cambios en la situación financiera;
e) Estado de flujos de efectivo;
a) Estado analítico de ingresos.
b) Estado analítico del ejercicio del
presupuesto de egresos.g) Notas a los estados financieros;
h) Estado analítico del activo.
Cuenta Pública1 Estado de Situación Financiera
Estado de Actividades 2
3 Estado de Variación de la Hacienda Pública
Estado de Cambios en la Situación Financiera 4
ESTADOS
FINANCIEROS5 Estado de Flujos de Efectivo
Analítico del Activo 6
7 Analítico de la Deuda y Otros Pasivos*
*Informe de Pasivos Contingentes 8
9 Notas a los Estados Financieros
Cuenta Pública
INFORMES
PRESUPUESTARIOS
INGRESOS Y
EGRESOS
1 Estado Analítico de los Ingresos
Estado Analítico del Ejercicio del
Presupuesto de Egresos 2
Cuenta Pública
Estado de Situación Financiera
Estado de Actividades
ESTADOS
FINANCIEROS A
CONSOLIDAREstado de Variación de la
Hacienda Pública
Estado de Cambios en la
Situación Financiera
Estado de Flujos de Efectivo
Cuenta Pública
ESTRUCTURA DE LOS TOMOS DE LA CUENTA
PÚBLICA
ENTIDADES FEDERATIVAS
Resultados Generales(Información libre)
contendrá entre otros temas el análisis
de los indicadores de la postura fiscal
de conformidad con el artículo 53 de la
TOMO
1LGCG
Información Consolidada(Información contable)
estados financieros consolidados de la
Entidad Federativa.
TOMO
2
Cuenta Pública
TOMO
3Poder Ejecutivo del Estado(dependencias, procuraduría general de justicia del estado, órganos
administrativos desconcentrados)
Información Contable
.Estado de Situación Financiera
.Estado de Actividades
TOMO
4
.Estado de Variaciones en la Hacienda
Pública/PatrimonioPoder Legislativo del Estado(entidades de fiscalización superior del estado, otros entes públicos delpoder legislativo)
.Estado Analítico del Activo
.Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos
.Estado de Cambios en la Situación Financiera
.Estado de Flujos de Efectivo
TOMOPoder Judicial del Estado5(tribunales, otros entes públicos del poder judicial)
.Informe de Pasivos Contingentes
Órganos Autónomos del .Notas a los Estados FinancierosTOMO
6Información Presupuestaria
Estado.Estado Analítico de Ingresos(los órganos que la constitución local les concedió autonomía)
.Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de
EgresosTOMO
7Sector Paraestatal Información Programática
(En forma adicional a la presentación de las Cuentas Públicas se deberá
integrar un Tomo sobre el Sector Paraestatal)Anexos, establecidos en diferentes ordenamientos
ESTRUCTURA DE LOS
TOMOS DE LA CUENTA
PÚBLICA MUNICIPIOS
Cuenta Pública
Información Contable
.Estado de Situación Financiera
Dependencias y OrganismosTOMO .Estado de Actividades
Desconcentrados.Estado de Variaciones en la Hacienda
Pública/Patrimonio1(Presidencia Municipal, Regidores y Síndicos,
Dependencias y Organismos Desconcentrados)
.Estado Analítico del Activo
.Estado de Cambios en la Situación Financiera
.Estado de Flujos de Efectivo
.Notas a los Estados Financieros
Sector Paraestatal Información Presupuestaria
TOMO
2
.Estado Analítico de Ingresos
.Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de
Egresos
(En forma adicional a la presentación de las Cuentas Públicas
se deberá integrar un Tomo sobre el Sector Paraestatal)
Anexos, establecidos en diferentes ordenamientos
Cuenta Pública
INFORM
ACIÓN
ADICIO
NAL
LDF
Estado de Situación Financiera DetalladoLGCG Informe Analítico de la Deuda Pública y Otros Pasivos
Relación de los Bienes que Componen su Patrimonio.
Cuentas Bancarias Productivas.
Informe Analítico de Obligaciones Diferentes de
Financiamientos
Ejercicio y Destino del Gasto Federalizado.
Relación de Esquemas Bursátiles
Balance Presupuestario
Estado Analítico de Ingresos Detallado
Coberturas Financieras de los Entes Públicos. Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de
Egresos Detallado
Informe sobre Estudios Actuariales
Cuenta Pública
PUBLICACIÓN
PLAZO PARA LA
PRESENTACIÓN
Las cuentas públicas deberán ser
publicadas para consulta de la
población en general y deberán estar
disponibles en sus respectivas páginas
de internet, desde el momento en que
son presentadas para su fiscalización.
Artículo 32.- ….deberán presentar al
Congreso del Estado las cuentas
públicas respectivas, a más tardar el
30 de abril del año siguiente,
quién la remitirá a la Auditoría Superior
para su fiscalización.
Acuerdo por el que se Armoniza la Estructura de las Cuentas
Públicas DOF 30-DICIEMBRE-2013
LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR Y RENDICIÓN DE CUENTAS
DEL ESTADO DE JALISCO Y SUS MUNICIPIOS
Cuenta Pública
SISTEMA SIMPLIFICADO GENERAL (SSG) PARA LOS
MUNICIPIOS CON POBLACIÓN DE ENTRE CINCO MIL
A VEINTICINCO MIL HABITANTES
SISTEMA SIMPLIFICADO BÁSICO (SSB) PARA LOS
MUNICIPIOS CON MENOS DE CINCO MIL HABITANTESEstado de Situación Financiera
Analítico de IngresosEstado de Actividades
Analítico del Ejercicio del Presupuesto de
Egresos
Analítico de Ingresos
Relación de Bienes Muebles e Inmuebles
Relación de Adeudos
Analítico del Ejercicio del Presupuesto de
EgresosRelación de Bienes Muebles e Inmuebles
Transparencia (Título V LGCG)
QUE FORMATOS DEBO PRESENTAR ENTES OBLIGADOS
MUNICIPIOS O
ALCALDÍAS CDMXINFORMACIÓN ANUAL ESTADOS AUTONOMOS OPD´S TODOS
1 Iniciativa de la Ley de Ingresos. (Art. 61 fracción I) a
a
a
a 2 Proyecto del Presupuesto de Egresos. (Art. 61 fracción II)
Difusión a la ciudadanía de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de
Egresos (PRESUPUESTO CIUDADANO) (Art. 62)3 a a
4 Estructura del Calendario de Ingresos base mensual. (Art. 66) a
a
a
a Estructura del Calendario del Presupuesto de Egresos base mensual.
5(Art. 66)
Estructura de información de la relación de las cuentas bancarias
6 productivas específicas que se presentan en la cuenta pública, en las
cuales se depositen los recursos federales transferidos. (Art. 69)a a
Formato para la difusión de los resultados de las evaluaciones de los
recursos federales ministrados a las entidades federativas. (Art. 79)7 a
a
a
a 8 Relación de Bienes que Componen el Patrimonio (Art. 27) a a a
Transparencia (Título V LGCG)
¿QUE FORMATOS DEBO PRESENTAR
ENTES OBLIGADOS
MUNICIPIOS OALCALDÍAS CDMXINFORMACIÓN TRIMESTRAL ESTADOS AUTONOMOS OPD´S TODOS
1 Estructura de información de montos pagados por ayudas y subsidios. (Art. 67) a a
a
a a a Estructura de información del formato del ejercicio y destino de gasto
federalizado y reintegros (TESOFE). (Art. 81)
Estructura de los formatos de información de obligaciones pagadas o
garantizadas con fondos federales. (Art. 78)
2
3
a
a a
a Estructura de información del formato de programas con recursos federales
por orden de gobierno (CONCURRENTE). (Art. 68)4 a
Estructura de la información que las entidades federativas deberán presentar
5 respecto al Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos, a y los formatos de presentación (FAETA). (Art. 73)
Estructura de la información que las entidades federativas deberán presentar
6 relativa a las aportaciones federales en materia de salud y los formatos de a presentación (FASSA). (Art. 74)
Estructura de información relativa a los Fondos de Ayuda Federal para la
Seguridad Pública. (Art. 77)7 a
Establecer la estructura de información del formato de aplicación de recursos
8 del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las a a
a
Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México (FORTAMUN). (Art. 76)
Información pública financiera para el Fondo de Aportaciones para la9 a Infraestructura Social. (FAIS) (Art. 75)
1.- Sistema de Contabilidad Gubernamental.
2.- Control de Bienes Patrimoniales y Políticas de Registro.
3.- Contabilidad Presupuestal y Patrimonial
4.- Cuenta Pública y Transparencia.
5 Coordinación con Paraestatales y Municipios6.- Evaluación de Avances.
7.- Participación en la Rectoría de la Armonización Contable y Consejos Estatales
de Armonización Contable.
Objetivo Específico: Los Directivos reconocerán la importancia de la coordinación con órganos
públicos descentralizados estatales así como con los municipios que estos a su vez se coordinen con sus
descentralizados municipales, para coadyuvar en el cumplimiento de la Ley y normas del CONAC.
Coordinación con Municipios
Armonización
Gobiernos Estatales deberán
coordinarse con los Municipales para
que éstos armonicen su contabilidad
con base en las disposiciones de la
LGCG.
Publicación web
Secretarías de finanzas o sus equivalentes,
previo convenio administrativo, podrán incluir
la información financiera de los municipios de
la entidad federativa, en su respectiva página
de Internet, los enlaces electrónicos que
permitan acceder a la información financiera.
Coordinación con Municipios
Respetar los derechos de los municipios con población indígena, entre los cuales se
encuentran el derecho a decidir las formas internas de convivencia política y el derecho a elegir,
conforme a sus normas y, en su caso, costumbres, a las autoridades o representantes para el
ejercicio de sus propias formas de gobierno interno.
Población de EntreCinco Mil a VeinticincoMil Habitantes
Población Menor aCinco Mil Habitantes
Coordinación con Paraestatales
Organismos Públicos Descentralizados
EntidadesEmpresas de Participación Estatal
Fideicomisos Públicos
Coordinación con Paraestatales
Entidad Federativa
Información Contable
.Estado de Situación Financiera
.Estado de Actividades
.Estado de Variaciones en la Hacienda
Pública/Patrimonio
.Estado Analítico del Activo
.Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos
.Estado de Cambios en la Situación Financiera
.Estado de Flujos de Efectivo
Sector ParaestatalTOMO
(En forma adicional a la presentación de las Cuentas
7Públicas se deberá integrar un Tomo sobre el Sector
Paraestatal) .Informe de Pasivos Contingentes
.Notas a los Estados Financieros
Información Presupuestaria
.Estado Analítico de Ingresos
.Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de
Egresos
Información Programática
Anexos, establecidos en diferentes ordenamientos
Coordinación con Paraestatales
Municipio
Información Contable
.Estado de Situación Financiera
.Estado de Actividades
Sector ParaestatalTOMO
.Estado de Variaciones en la Hacienda
Pública/Patrimonio(En forma adicional a la presentación de las Cuentas Públicas
2 .Estado Analítico del Activose deberá integrar un Tomo sobre el Sector Paraestatal)
.Estado de Cambios en la Situación Financiera
.Estado de Flujos de Efectivo
.Notas a los Estados Financieros
Información Presupuestaria
.Estado Analítico de Ingresos
.Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de
Egresos
Anexos, establecidos en diferentes ordenamientos
1.- Sistema de Contabilidad Gubernamental.
2.- Control de Bienes Patrimoniales y Políticas de Registro.
3.- Contabilidad Presupuestal y Patrimonial
4.- Cuenta Pública y Transparencia.
65.- Coordinación con Paraestatales y Municipios
Evaluación de Avance s.7.- Participación en la Rectoría de la Armonización Contable y Consejos Estatales
de Armonización Contable.
Objetivo Específico: Los Directivos reconocerán el proceso de evaluación del cumplimiento de
obligaciones de la LGCG así como de la normativa emitida por el CONAC y su repercusión a nivel nacional.
Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC)
Instrumentos de evaluación: guía de cumplimiento, reportes de cuenta
pública, obligaciones de transparencia y encuestas a los Secretarios Técnicos
de los Consejos Estatales de Armonización Contable.
Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC)
Con la finalidad de contar
con un seguimiento
constante de los avances en
materia de transparencia,
registros y formulación de
cuenta pública, implicando
distintas periodicidades e
informes generados por cada
ente público.
Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC)
Evalúan cinco apartados, en relación a la información financiera
armonizada; distribuidos de la manera siguiente:
A. Registros Contables
B. Registros Presupuestarios
C. Registros Administrativos
D. Transparencia (cuatro secciones)
D.1. Título V de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
D.2. Contenido contable.
D.3. Contenido presupuestario.
D.4. Contenido programático.
E. Cuenta Pública
Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC)
Cada uno de los apartados, contiene información trimestral, semestral y anual;
los cuales serán objeto de evaluación según corresponda el periodo:
PRIMER PERIODO SEGUNDO PERIODO TERCER PERIODO CUARTO PERIODO
enero-marzo abril-junio julio-septiembre octubre-diciembre
Registros Contables.
Registros
Registros Contables.
RegistrosPresupuestarios.
Registros
Transparencia.
Cuenta Pública.
Presupuestarios.
Registros
Transparencia.
Administrativos.
Transparencia.
Administrativos.
Transparencia.
Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC)
El despliegue de la evaluación de la armonización contable, se realiza a través
de actividades coordinadas entre las diferentes instituciones participantes.
Poderes, Órganos Autónomos
Estatales, Paraestatales,
Municipios y Paramunicipales
Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC)
Etapas principales en el proceso de la Evaluación de la Armonización Contable.
EnteCACEFPúblico
• Revisión
dela
• Capacitación•
Publicació
nde
• Elaboración• Captura dela Evaluación
Evaluaciónde Informes
ResultadosCONAC
CONACE F S L
Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC)
www.conac.gob.mx
Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC)
Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC)
Grado de
umplimiento
Alto
1.- Sistema de Contabilidad Gubernamental.
2.- Control de Bienes Patrimoniales y Políticas de Registro.
3.- Contabilidad Presupuestal y Patrimonial
4.- Cuenta Pública y Transparencia.
5.- Coordinación con Paraestatales y Municipios
6.- Evaluación de Avances.
Participación en la Rectoría de la
Armonización Contable y Consejos Estatales
de Armonización Contable.7Objetivo Específico:Los Directivos identificarán su participación dentro de la rectoría
de la Armonización Contable así como en el Consejo Estatal de su entidad federativa, con la
finalidad de apoyar a los fines de la Armonización.
Rectoría de la Armonización
Secretario TécnicoPrepara proyectos.Es e órgano de coordinación que convalida los proyectos
que e Secretario Técnico somete a su consideració .Titular de la Unidad de
Contabilidad Gubernamental e
Informes sobre la Gestión PúblicaSHC )
7 Representantes de la Federación
4 Representantes de las entidades federativas
2 representantes de los municipiosProcura invita a Titula de la auditoría Superior
de la Federación
Comité ConsultivoEmite opiniones.• Integrantes de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales
• Entidades Estatales de Fiscalización• Director General del INDETEC
• Federación Nacional de la Asociación Mexicana de Colegios de Contadores Públicos
• Instituto Mexicano de Contadores Públicos
• Auditoría Superior de la Federación• Representantes de los Municipios
Rectoría de la Armonización
grupos uno y tres
grupos dos y cuatro
grupos cinco y siete
grupos seis y ocho
UNO: BC, BCS, Son y Sin.
TRES: Hgo, NL, Tam y Tlax.
DOS: Chih, Coah, Dgo y Zac
CUATRO: Ags, Col, Jal y Nay.
CINCO: Gto, Mich, Qro y SLP.
SIETE: Chis, Oax, Pue y Ver
SEIS: CDMX, Gro, Méx y Mor.
OCHO: Cam, QRoo, Tab y YucSerán sustituidos, en el orden alfabético de las entidades
federativas que integren los respectivos grupos.
Rectoría de la Armonización
Elegidos por los
otros miembros del
Consejo
Los cuatro titulares del Ejecutivo de las entidades federativas, así como
el representante de los municipios durarán en su encargo 2 años.
Rectoría de la Armonización
Miembros de la Comisión
Permanente de Funcionarios
Fiscales de conformidad a la LCF,
con excepción del Secretario de
Hacienda y Crédito Público.
Un representante de los municipios
por cada grupo de las entidades
federativas a que se refiere el
artículo 20, fracción III, LCF.
Rectoría de la Armonización
• Notificará a cada uno de los ocho
integrantes de la Comisión
Permanente de Funcionarios Fiscales
su designación.Secretario
Técnico deCONAC
• Serán renovados de acuerdo a lo
previsto en el artículo 20 LCF.
(durarán en su encargo dos años y se
renovarán anualmente por mitad).
Comité
Consultivo deCONAC
• Solicitará a la CPFF que proponga al
Consejo, un representante de los
Municipios, por cada uno de los
grupos de la LCF.Secretario
Técnico deCONAC
• Designaciones serán informadas a
cada uno de los ocho representantes
municipales.
• Serán sustituidos cada dos años.
Consejo Estatal de Armonización Contable
El Secretario de Finanzas o equivalente (presidirá el Consejo).
El Subsecretario o equivalente, competente en el tema de Contabilidad
Gubernamental de la Secretaría de Finanzas o equivalente. Titular de la Secretaría de la Contraloría.
Titular de la Entidad de Fiscalización Superior de la Entidad Federativa.
Unidad administrativa responsable de la coordinación con los municipios.
Representantes de los ayuntamientos de los municipios (durarán en su encargo dos años).
Representantes de los poderes Legislativo, Judicial y de los Órganos Autónomos.
El titular de la unidad administrativa competente enSecretario Técnico materia de contabilidad gubernamental
ASPECTOS DE INTERÉS
PARA DIRECTIVOS
SOBRE LA ARMONIZACIÓN
CONTABLE ExpositorPágina Web:L.C.P. María de los Ángeles Díaz Bolaños
www.indetec.gob.mx