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TALLER PRÁCTICO DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS Zacatecas, Zac. 21 de noviembre de 2017
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TALLER PRÁCTICO
DE TRANSPARENCIA
Y RENDICIÓN DE
CUENTAS
Zacatecas, Zac. 21 de noviembre
de 2017
1) GENERALIDADES EN MATERIA DE TRANSPARENCIA
2) LA TRANSPARENCIA Y SU BASE JURÍDICA
3) LA TRANSPARENCIA EN LA LEY GENERAL DE
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL, CASO PRÁCTICO
4) NORMAS EMITIDAS POR EL CONAC EN MATERIA DE
TRANSPARENCIA
5) OTRAS OBLIGACIONES DEL TITULO QUINTO DE LA LGCG
CONTENIDO
GENERALIDADES EN
MATERIA DE
TRANSPARENCIA
LA TRANSPARENCIA
Representa un mecanismo para ejercer de una
manera mas eficaz el derecho al acceso a la
información pública gubernamental.
Constituye uno de los pilares de la rendición de
cuentas.
OBJETIVOS RELEVANTES DE LA
TRANSPARENCIA
Gobierno Transparente.
Acceso a la Información
Rendición de Cuentas
Artículo 4 LFAIPG
CARACTERISTICAS DE LA
INFORMACIÓN DE TRANSPARENCIA
LFAIPG
DOCUMENTADA
ORDENADA
COMPLETA
PUBLICADA
ACCESO A LA INFORMACIÓN
DERECHOS OBLIGACIONES
SOLICITAR INFORMAR
Poderes del Estado
Tribunal de Conciliación y sus órganos
Ayuntamientos y sus dependencias y entidades públicas paramunicipales
Organismos Públicos Autónomos. Entre otros, el Instituto Electoral del
Estado, la Comisión estatal de Derechos Humanos y la Universidad
Autónoma de Zacatecas.
Los partidos políticos con registro en el Estado.
Las personas de derecho público y privado, cuando en el ejercicio de sus
actividades actúen en auxilio de los Poderes, dependencias y entidades a
que se refiere este artículo, o cuando ejerzan gasto público, reciban
subsidio o subvención
Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas. Art. 5 Fracc IV
SUJETOS OBLIGADOS EN MATERIA
DE TRANSPARENCIA
LA TRANSPARENCIA Y SU
BASE JURÍDICA
APLICACIÓN DE LEYES EN MATERIA DE
TRANSPARENCIA
COD
REGL.
LEYES ESTATALES
LEY FEDERAL
LEYES GENERALES
CONSTITUCIONES
EVOLUCIÓN DE LA TRANSPARENCIA
DAI Constitución
LFTAIPGIFAI
LEYES ESTATALES/DEREC
HO HUMAN
O.
TITULO V
LGCG
ORG. AUTO
N.
1977
2002
20072014
2012
LGT
2015
El DAI se incluyó por primera vez en la
Constitución.
En 1977, en el marco de la denominada
“reforma política”, se modificó el artículo
Sexto Constitucional para añadirle diez
palabras que dicen:
“El derecho a la información será
garantizado por el Estado”.
PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
Fracc. I ”Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad,
órgano y organismo federal, estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser
reservada temporalmente por razones de interés público en los términos que
fijen las leyes.”
Fracc. III ”Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su
utilización, tendrá acceso gratuito a la información pública……….”
Fracc. V “Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos
administrativos actualizados y publicarán a través de los medios electrónicos
disponibles, la información completa y actualizada sobre sus indicadores de
gestión y el ejercicio de los recursos públicos”
Artículo 6
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
DAI
ART 6 CPEUM
ART 8 CPEUM
ART 35-V
CPEUM
Derecho
fundamental de
acceso la
información.
Atención
de
petición.
Derecho
de
petición.
CONSTITUCIÓN NACIONAL
Para satisfacer los objetivos a los que estén destinados, los recursos
económicos la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal
y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales,
se administraran con:
EFICIENCIA
EFICACIA
TRANSPARENCIA
HONRADEZ
Artículo 134
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
TRANSPARENCIA EN LOS ÓRDENES DE
GOBIERNO
La Federación, los Estados y el Distrito Federal, en sus respectivos ámbitos de
competencia, deberán expedir las leyes en materia de acceso a la información
pública y transparencia, o en su caso, realizar las modificaciones necesarias, a
más tardar un año después de la entrada en vigor de este Decreto.
DOF del 20 de julio de 2007
Segundo Transitorio CPEUM
Ley de Transparencia y Acceso a laInformación Pública del Estado
Reglamento de Ley de Transparencia yAcceso a la Información Pública del Estado
Ley Federal de Transparencia y Acceso
a la Información Pública
Gubernamental.
Reconoce y regula el derecho individual al
acceso a la información en poder de las
instituciones y organismos.
PRINCIPALES OBLIGACIONES DE
LFTAIPG
Estructura Orgánica
Directorio
Metas y Objetivos
Información Presupuestal
Información Adicional.
Contrataciones
Se compromete a los estados y
municipios a garantizar el derecho
al acceso a la información.
•Las leyes estatales deberían tener un
piso mínimo de transparencia y un
año de plazo para adecuarse a ello
2002
FEDERAL
JAL.
SIN.
AGS
MICH.
QRO.
2003
N.L.
DGO.
COL
SLP
DF
GTO.
MOR.
COAH.
2004
EDO MEX
Q.ROO
YUC.
VER
NAY.
ZAC.
TLAX
PUE.
2005
SON.
BCS
CAM.
BC
GUE
CHIH.
2006
OAX.
CHIS
HGO
2007
TAMPS.
TABASCO
DECRETO por el que se reforma y adiciona
la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, para transparentar y
armonizar la información financiera relativa a
la aplicación de recursos públicos en los
distintos órdenes de gobierno.
NUEVA ESTRUCTURA DE LA LEY
TÍTULO PRIMERO: OBJETO Y DEFINICIONES DE LA LEY
TÍTULO SEGUNDO: DE LA RECTORÍA DE LA ARMONIZACIÓN CONTABLE
TÍTULO TERCERO: DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
TÍTULO CUARTO: DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL Y LA
CUENTA PÚBLICA
TÍTULO QUINTO: DE LA TRANSPARENCIA Y DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN
FINANCIERA
TÍTULO SEXTO: DE LAS SANCIONES
TRANSITORIOS
Reforma Constitucional
07 de Febrero 2014
“reforma busca incrementar la rendición
de cuentas”
•Organismo autónomo especializado,
imparcial, colegiado, con plena
autonomía técnica.
ORGANO GARANTE
Se crea el organismo autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio
propio.
El organismo será responsable de garantizar el cumplimiento del derecho de
acceso a la información pública y a la protección de datos.
Conocerá los asuntos relacionados con el acceso a la información pública y
la protección de datos de cualquier ente público o persona física o moral que
reciba y ejerza recursos públicos.
Expedirá leyes en materia de transparencia gubernamental.
Las Constituciones de los Estados establecerán organismos autónomos,
responsables de garantizar el derecho de acceso a la información pública y a
la protección de datos.
REFORMA CONSTITUCIONAL ART. 6, 73, 76, 89, 105, 108,110,111, 116 y 122
DOF del 07-FEB- 2014
ORGANISMOS ESTATALES
REGULAN
TRANSPARENCIA
PROTECCION DE DATOS
ACCESO A LA INFORMACION
PUBLICA
“DECRETO por el que se expide la
Ley General de Transparencia y Acceso a la
Información Pública”.
Artículo 31. El Sistema Nacional tiene como funciones:
IV. Establecer los criterios para la publicación de los indicadores que
permitan a los sujetos obligados rendir cuentas del cumplimiento de sus
objetivos y resultados obtenidos;
En el desarrollo de los criterios a que se refiere la fracción IV participará, al
menos, un representante de cada uno de los integrantes del Sistema
Nacional, así como un representante del Consejo Nacional de Armonización
Contable, previsto en el artículo 6 de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, que tendrá derecho a voz y podrá presentar observaciones
por escrito a dichos criterios, las cuales serán consideradas, pero no
tendrán carácter obligatorio. Una vez que el Consejo Nacional apruebe los
criterios, éstos serán obligatorios para todos los sujetos obligados.
D.O.F. 04-05-2015, Art. 31, Fracc. IV
TÍTULO SEGUNDO
RESPONSABLES EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y
ACCESO A LA INFORMACIÓN
OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA
Artículo 70. En la Ley Federal y de las Entidades Federativas se
contemplará que los sujetos obligados pongan a disposición del público y
mantengan actualizada, en los respectivos medios electrónicos, de
acuerdo con sus facultades, atribuciones, funciones u objeto social, según
corresponda, la información, por lo menos, de los temas, documentos y
políticas que a continuación se señalan:
XXI. La información financiera sobre el presupuesto asignado, así como
los informes del ejercicio trimestral del gasto, en términos de la Ley
General de Contabilidad Gubernamental y demás normatividad aplicable;
Lo anterior, sin perjuicio de que dichos municipios continuarán
cumpliendo con las obligaciones de información a que se refiere
la Ley General de Contabilidad Gubernamental y las disposiciones
que emanan de ésta, en los plazos, términos y condiciones
previstas en dicha ley y en las disposiciones referidas.
TRANSITORIOS
LA TRANSPARENCIA EN
LA LEY GENERAL DE
CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
3
DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERA
La información financiera de los entes públicos será difundida,
trimestralmente en internet, a más tardar 30 días después del cierre del
período que corresponda. En términos de las disposiciones en materia
de transparencia que les sean aplicables.
La difusión de la información vía internet no exime los informes que
deben presentarse ante el Congreso de la Unión y las legislaturas
locales, según sea el caso.
Artículo 51.
DOF 31 de diciembre 2008
OBJETIVOS PRINCIPALES DE LA
REFORMA
Difusión de información financiera en Internet.
Inclusión de relación de bienes patrimoniales.
Establecer formatos para armonizar la información.
Informar sobre la evaluación y rendición de cuentas
de recursos ejercidos.
La implantación y operación del PBR y de SED.
Sancionar el incumplimiento de obligaciones de
transparencia.
Transparentar
el gasto en los
tres órdenes
de gobierno
PRINCIPIOS DE TRANSPARENCIA Y
MÁXIMA PUBLICIDAD
Artículo 5.- La interpretación de esta Ley, para efectos
administrativos, corresponde a la Secretaría de Hacienda y a la
Secretaría de la Función Pública, en el ámbito de sus respectivas
atribuciones.
…...
En todo caso, la interpretación privilegiará los principios
constitucionales relativos a la transparencia y máxima publicidad de
la información financiera.
Párrafo adicionado DOF 12-11-2012
FUNCIÓN DEL COMITÉ CONSULTIVO EN
MATERIA DE TRANSPARENCIA
Artículo 13- El comité tendrá las funciones siguientes, en términos
de sus reglas de operación:
I. Proponer al secretario técnico la creación o modificación de
normas contables y de emisión de información financiera, así
como evaluar la calidad de la información financiera que
difundan los entes públicos en Internet y, en su caso, emitir
recomendaciones;
Párrafo adicionado DOF 12-11-2012
LEY GENERAL DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
Artículo 27.- Los entes públicos deberán llevar a cabo el
levantamiento físico del inventario de los bienes….
Los entes públicos contarán con un plazo de 30 días hábiles para
incluir en el inventario físico los bienes que adquieran. Los entes
públicos publicarán el inventario de sus bienes a través de
internet, el cual deberán actualizar, por lo menos, cada seis meses.
Los municipios podrán recurrir a otros medios de publicación, distintos
al internet, cuando este servicio no esté disponible, siempre y cuando
sean de acceso público.
RELACIÓN DE BIENES
Artículo 23.- Los entes públicos deberán registrar en su
contabilidad los bienes muebles e inmuebles siguientes:
….
Asimismo, en la cuenta pública incluirán la relación de los
bienes que componen su patrimonio conforme a los formatos
electrónicos que apruebe el consejo.
Párrafo adicionado DOF 12-11-2012
ESTRUCTURA DEL TÍTULO QUINTO DE LA LEY GENERAL
DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Título / Nombre Contenido Artículos
Título Quinto
De la Transparencia
y Difusión de la
Información
Financiera
Capitulo I. Disposiciones Generales
Capítulo II. De la Información Financiera relativa a la
Elaboración de las Iniciativas de Ley de Ingresos y los
Proyectos de Presupuesto de Egresos
Capitulo III. De la Información Financiera Relativa a la
Aprobación de las Leyes de Ingresos y de los
Presupuestos de Egresos
Capítulo IV. De la Información Relativa al ejercicio
Presupuestario
Capítulo V. De la información Financiera Relativa a la
Evaluación y Rendición de Cuentas
(Arts. 56-59)
(Art. 60-62)
(Arts. 63-65)
(Arts. 66-78)
(Arts. 79-83)
NORMAS EMITIDAS POR EL
CONAC EN MATERIA DE
TRANSPARENCIA
4
DISPOSICIONES GENERALES
Arts. 56 al 58 LGCG
Se establecen formatos para la publicación de la información
financiera para difundirse en la página de Internet del ente público y
en los medios oficiales de difusión aplicables.
Dicha información podrá complementar la que otros
ordenamientos jurídicos aplicables ya disponen.
Enlaces electrónicos en páginas de Internet estatales y
municipales, que permitan acceder a la información financiera de
todos los entes públicos de su respectivo orden de gobierno y a los
órganos o instancias de transparencia competentes.
DISPOSICIONES GENERALES
Arts. 56 al 58 LGCG
El estado podrá incluir la información de sus municipios previo
convenio.
Que toda la información se difunda trimestralmente en Internet,
salvo aquélla que tenga otra periodicidad por disposición de ley y
permanecer disponible durante los últimos seis ejercicios fiscales.
FORMATOS ANUALES
1.-Iniciativa de Ley de Ingresos
2.-Proyecto del Presupuesto de Egresos
3.-Presupuesto Ciudadano
4.-Calendario Mensual de Ingresos
5.-Calendario Mensual de Egresos
6.-Relación de Cuentas Bancarias Productivas
7.-Difusión de los Resultados de las Evaluaciones de los
Recursos Federales
8.-Relación de Bienes que Componen el Patrimonio
DOF 3, 4 Y 8 de agosto 2013
INICIATIVA DE LEY DE INGRESOS
ART. 60 y 61 LGCG
Entidad Federativa/MunicipioIngreso
EstimadoIniciativa de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal
XXXX
Total
ImpuestosImpuestos sobre los ingresos….
Cuotas y Aportaciones de seguridad socialAportaciones para Fondos de Vivienda…
Contribuciones de mejorasContribución de mejoras por obras…
Iniciativa de ley debe incluir apartados específicos desagregados de
ingresos ordinarios y extraordinarios respecto a los rubros de ingresos
que le compete obtener.
Este formato aplica para la Federación, entidades federativas y
municipios.
Presentar con apertura al CRI como mínimo segundo nivel. (Rubro y Tipo)
La información se presenta a través del siguiente formato.
PROYECTO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS
ART. 60 y 61 LGCG
Entidad Federativa/Municipio
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal XXXX
Clasificador por Objeto del Gasto Importe
Total
Servicios PersonalesRemuneraciones al Personal de Carácter Permanente…
Materiales y SuministrosMateriales de Administración, Emisión de…
Servicios GeneralesServicios Básicos…
Objeto: Establecer la estructura y contenido de la información adicional
para la presentación del proyecto del Presupuesto de Egresos.
Este formato aplica para la Federación, entidades federativas y municipios.
Presentar con apertura al COG (capítulo y concepto)
La información se presenta a través de los siguientes formatos.
EJEMPLO DE UNA LEY DE INGRESOS SEGÚN
LGCG
LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE JALISCOPARA EL EJERCICIO FISCAL 2017
TÍTULO PRIMERODisposiciones Preliminares
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 1°. Los ingresos que la Hacienda Pública del Estado percibirá durante el ejercicio fiscal 2017 por un monto total estimado de
$98,932,010,000 (noventa y ocho mil novecientos treinta y dos millones diez mil pesos 00/100 M.N.), más el monto total de los ingresos del sector
paraestatal por ingresos de ventas y servicios de organismos descentralizados de $1,991,893,000 (mil novecientos noventa y un millones ochocientos noventa y tres mil pesos 00/100 M.N.) los cuales suman un total de $100,923,903,000 (cien mil novecientos veintitrés millones novecientos tres
mil pesos 00/100 M.N.), que deberán ser los que se obtengan por los conceptos y en las cantidades estimadas que a continuación se enumeran:
65
LEY DE INGRESOS SEGÚN CLASIFICADOR POR RUBRO DE
INGRESOS
1. Impuestos $4,143,925,000
1.1 Impuesto sobre los Ingresos $249,470,000
1.1.01 Impuesto sobre Loterías, Rifas,
Sorteos, Juegos con Apuesta y Concursos
de Toda Clase
$116,940,000
1.1.02 Impuesto sobre Enajenación y
Distribución de Boletos de Rifas y Sorteos
$11,330,000
1.1.03 Impuesto sobre Remuneraciones al
Trabajo Personal no Subordinado
$121,200,000
1.2 Impuestos sobre el patrimonio N/A
66
EJEMPLO DE LEY DE INGRESOS OMITIENDO
LGCG
67
Y EL CONGRESO LO APROBO!!!!!
68
PREGUNTA
¿Nuestros servidores públicos operadores del gasto
en el estado ya conocen la normativa?
¿Los evaluadores del GPR lo saben?
Por lo general se divide el conocimiento del
cumplimiento de las normativas del CONAC en
materia de información contable - presupuestal y el
SED
Máxima constitucional: El desconocimiento de la
Ley no exime de su cumplimiento
69
Visión desde la
evaluación, fiscalización
y combate a la
corrupción
70
OFREZCO EJEMPLOS REALES DE CONDUCTAS DE SANCIÓN ADMINISTRATIVA Y HECHOS DE CORRUPCIÓN DE DIFERENTES ENTES DEL PAÍS, GUARDANDO LA DISCRECIONALIDAD A LA
QUE ME COMPROMETÍ POR EL TIPO DE MIS FUNCIONES.
No. Control Orden Pago FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL TOTAL BANCO
AP01 6990 498.763,75 498.763,75 2 498.763,75 04/07/2014
AP02 7169 227.996,56 35.999,46 35.999,46 299.995,48 1 299.995,48 24/06/2014
AP03 6924 50.000,00 50.000,00 3 50.000,00 12/06/2014
AP04 6926 1.104.927,00 1.104.927,00 4 1.104.927,00 12/06/2014
AP05 7235 418.604,48 66.095,45 66.095,45 550.795,38 5,00 550.795,38 26/06/2014
AP06 7236 301.308,99 301.308,99 6 301.308,99 26/06/2014
AP07 7238 3.241.273,60 3.241.273,60 7 3.241.273,60 26/06/2014
AP09 7366 344.923,18 81.158,45 81.158,45 507.240,08 8,00 507.240,08 08/07/2014
AP10 7385 781.450,49 183.870,74 183.870,74 1.149.191,97 9,00 1.149.191,97 09/07/2014
AP11 7386 952.782,74 150.439,44 150.439,44 1.253.661,62 10,00 1.253.661,62 08/07/2014
AP12 7388 250.189,78 39.503,65 39.503,65 329.197,08 11,00 329.197,08 08/07/2014
AP13 7389 186.348,27 86.006,90 86.006,90 358.362,07 12,00 358.362,07 08/07/2014
AP14 7513 417.446,56 139.148,75 139.148,76 695.744,07 13,00 695.744,07 16/07/2014
AP15 7543 539.976,87 151.868,50 151.868,50 843.713,87 14,00 843.713,87 18/07/2014
AP16 7548 73.767,73 17.357,11 17.357,12 108.481,96 15,00 108.481,96 18/07/2014
AP17 7550 57.592,17 19.197,36 19.197,36 95.986,89 16,00 95.986,89 18/07/2014
AP18 7687 258.481,61 119.299,21 119.299,20 497.080,02 17,00 497.080,02 04/08/2014
AP19 7715 432.239,85 199.495,32 199.495,31 831.230,48 18,00 831.230,48 04/08/2014
FUENTE
ORGANISMO ESTATAL OPERADOR DE AGUA
(INFRAESTRUCTURA) CON RECURSOS
TRIPARTITAS
71
Asiento 2
COMBINACIÓN CONTABLE CUENTA CARGO ABONO
1-99999-32211001-00000-00000-0-0000000000000-0000-000000000-0000000-008 RESULTADOS DE EJERCICIOS ANTERIORES 66.838.284,66
1-99999-11226001-00000-00000-0-0000000000000-0000-000000000-0000000-008
CUENTAS POR COBRAR A ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS 66.838.284,66
66.838.284,66 66.838.284,66
Asiento realizado para efectos de reclasificar las cuentas por cobrar para la cancelación de ordenes de pago improcedentes
EJEMPLO DE ELIMINACIÓN DEL SALDO DE LA CUENTA DEL MUNICIPIO DEUDOR
72
Asiento 3
COMBINACIÓN CONTABLE CUENTA CARGO ABONO
1-99999-32211001-00000-00000-0-0000000000000-0000-000000000-0000000-008 RESULTADOS DE EJERCICIOS ANTERIORES
260.893.772,65
1-99999-12346001-61301-10201-2-2210401010202-2103-409010503-1230001-008
INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE, SANEAMIENTO, HIDROAGRICOLA Y CONTROL DE INUNDACIONES 2.078.491,74
1-99999-12346001-61301-10201-2-2210401010202-2103-409010503-1260001-008
INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE, SANEAMIENTO, HIDROAGRICOLA Y CONTROL DE INUNDACIONES 5.544,00
1-99999-12346001-61301-10201-2-2210401010202-2103-409010503-2130001-008
INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE, SANEAMIENTO, HIDROAGRICOLA Y CONTROL DE INUNDACIONES 576.338,43
ASIENTO PARA LOGRAR EXPEDIR EL CERTIFICADO DE ENTREGA RECEPCION DE OBRA PÚBLICA
73
1-99999-12346001-61301-53101-2-2210401010404-2203-409010506-5220001-008
INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE, SANEAMIENTO, HIDROAGRICOLA Y CONTROL DE INUNDACIONES 3.469.763,67
1-99999-12346001-61301-53101-2-2210401010404-2203-409010506-5280001-008
INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE, SANEAMIENTO, HIDROAGRICOLA Y CONTROL DE INUNDACIONES 1.393.652,20
1-99999-12346001-61301-53101-2-2210401010404-2203-409010506-5380001-008
INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE, SANEAMIENTO, HIDROAGRICOLA Y CONTROL DE INUNDACIONES 467.148,02
260.893.772,65 260.893.772,65
Asiento para transferir la obra terminada a resultados de ejercicios anteriores
74
COMBINACIÓN CONTABLE CUENTA CARGO ABONO
1-99999-51155001-00000-00000-0-0000000000000-0000-000000000-0000000-008APOYO PARA LA CAPACITACION DE LOS SERVIDORES PUBLICOS 782.205,92
1-99999-11341999-00000-00000-0-0000000000000-0000-000000000-0000000-008ANTICIPO DEUDORES HISTORICOS Y ACTUALES SALDOS INICIALES 14.121,49 RUBEN
1-99999-11341999-00000-00000-0-0000000000000-0000-000000000-0000000-008ANTICIPO DEUDORES HISTORICOS Y ACTUALES SALDOS INICIALES 73.107,92 LETICIA
1-99999-11341999-00000-00000-0-0000000000000-0000-000000000-0000000-008ANTICIPO DEUDORES HISTORICOS Y ACTUALES SALDOS INICIALES 14.153,30 CLAUDIA MAYTHEL
1-99999-11341999-00000-00000-0-0000000000000-0000-000000000-0000000-008ANTICIPO DEUDORES HISTORICOS Y ACTUALES SALDOS INICIALES 240,00 OSCAR EMILIO
1-99999-11341999-00000-00000-0-0000000000000-0000-000000000-0000000-008ANTICIPO DEUDORES HISTORICOS Y ACTUALES SALDOS INICIALES 6.662,23 SALVADOR H
1-99999-11341999-00000-00000-0-0000000000000-0000-000000000-0000000-008ANTICIPO DEUDORES HISTORICOS Y ACTUALES SALDOS INICIALES 190.896,58 MARIANA
Asiento 4
Ejemplo de implicación a servidores públicos en desfalco al erario público simulado en concepto de
viáticos
75
SISTEMA DE EVALUACIÓN DE
DESEMPEÑO
México: Reforma de Gasto Público.
Art. 110 LFPRH (DOF, octubre 1º. del 2007).
La evaluación del desempeño se realizará a través de la verificación del grado de cumplimiento de objetivos y metas, con base en indicadores estratégicos y de gestión que permitan conocer los resultados de la aplicación de los recursos públicos federales.
76
GESTIÓN PARA RESULTADOS “GPR”
Dimensiones de la GPR:
El resultado es la clave
Adquisición de responsabilidad de los directivos sobre el resultado obtenido
Interconecta los componentes de la gestión para optimizar su funcionamiento
Cultura que hace énfasis en los resultados y no en los procesos y procedimientos
El Valor del Resultado en la GPR (Moore, 1995).
El resultado que busca un gobierno es la maximización de la creación de Valor Público, que:
Se crea al satisfacer necesidades o demandas que sean políticamente deseables como consecuencia de un proceso de legitimación democrática
Su propiedad sea colectivacaracterizando así su naturaleza pública
Requieran la generación de cambios sociales (resultados) que modifiquen ciertos aspectos del conjunto de la sociedad o de algunos grupos específicos reconocidos como destinatarios legítimos de bienes públicos
77
La federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos
político-administrativos de sus demarcaciones territoriales:
•Administrarán los
recursos
económicos de que
dispongan con:
- Eficiencia
- Eficacia
- Economía
- Transparencia
- Honradez
•Los resultados del ejercicio
de los recursos serán
evaluados por instancias
técnicas con el objeto de
propiciar que
•En los respectivos
presupuestos los recursos
se asignen en los términos
de
•Establecimiento y alineación
de:•Alineación de objetivos y
resultados con los recursos, de acuerdo con criterios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez
OBJETIVOS Y RESULTADOS
esperados a través de la ejecución de los programas y del gasto público
aplicado a través de ellos
PLANEACIÓN - PROGRAMACIÓN PRESUPUESTACIÓNEJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS Y
EJERCICIO DEL GASTO
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTO, EJERCICIO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA DELDISEÑO Y GESTIÓN DE POLÍTICAS, PROGRAMAS Y DECISIONES PRESUPUESTARIAS
•Evaluación de los resultados por
instancias técnicas independientes
•Para satisfacer los objetivos a
los que están
destinados
(SHCP, 2009)
México: Reforma de Gasto Público.Art. 134 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (DOF, Mayo 7,2008).
78
PROYECTO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS
ART. 60 Y 61 LGCG
Entidad Federativa XXXX
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal XXXX
Clasificación Administrativa ImporteTotal
Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Poder Judicial
Órganos Autónomos*
Otras Entidades Paraestatales y organismos
Municipio de XXXX
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal XXXX
Clasificación Administrativa ImporteTotal
Órgano Ejecutivo Municipal
Otras Entidades Paraestatales y organismos
PROYECTO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS
ART. 60 Y 61 LGCG
Entidad Federativa/Municipio
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal
XXXX
Clasificador Funcional del Gasto ImporteTotal
Gobierno
Desarrollo Social
Desarrollo Económico
Otras no clasificadas en funciones anteriores
Entidad Federativa/Municipio
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal XXXX
Clasificación por Tipo de Gasto ImporteTotal
Gasto Corriente
Gasto de Capital
Amortización de la deuda y disminución de pasivos
PROYECTO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS
ART. 60 Y 61 LGCG
Entidad Federativa/Municipio
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal XXXX
Prioridades de GastoDesarrollo social
Entidad Federativa/Municipio
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal XXXX
Programas y ProyectosProgramas específicos
Entidad Federativa/Municipio
Analítico de plazas
Plaza/puesto Número de plazasRemuneraciones
De hasta
PRESUPUESTO CIUDADANO
ART. 62
Difusión a la ciudadanía de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de
Egresos
Documentos dirigidos a la ciudadanía que expliquen, de manera sencilla y
en formatos accesibles.
Observancia obligatoria para la Federación, entidades federativas y
municipios.
Preguntas / apartados Consideraciones
¿Qué es la Ley de Ingresos y cuál es
su importancia?
Dar una breve explicación
¿De dónde obtienen los gobiernos
sus ingresos?
Fuente de los ingresos para financiar los gastos:
impuestos, derechos, préstamos, etc.
¿Qué es el Presupuesto de Egresos
y cuál es su importancia?
Dar una breve explicación
¿En qué se gasta? Gasto de inversión y corriente, y objeto del gasto.
¿Para qué se gasta? Desarrollo económico, social y gobierno.
¿Qué pueden hacer los ciudadanos? Se deberá de considerar en el documento
información sobre participación social, contraloría
social y acceso a la información.
PRESUPUESTO CIUDADANO
ART. 62
Ejemplo en cuanto a los ingresos:
Origen de los Ingresos Importe
Total
Impuestos
Cuotas y Aportaciones de seguridad social
Contribuciones de mejoras…
Ejemplo en cuanto a los egresos:
¿En qué se gasta? ImporteTotal
Servicios Personales
Materiales y Suministros
Servicios Generales…
CALENDARIO MENSUAL DE INGRESOS
ART. 66 LGCG
Publicar los calendarios de ingresos con base mensual.
Aplicación entidades federativas y municipios.
Presentar formato con apertura al CRI (Rubro y Tipo)
publicar a más tardar el ultimo día de enero
Entidad Federativa/MunicipioCalendario de Ingresos del Ejercicio Fiscal XXXX
Anual Enero FebreroMarzo……
.Total
ImpuestosImpuestos sobre los ingresos…
Cuotas y Aportaciones de seguridad socialAportaciones para Fondos de Vivienda…
CALENDARIO MENSUAL DE EGRESOS
ART. 66 LGCG
Publicar los calendarios de egresos con base mensual.
Aplicación entidades federativas y municipios
Presentar formato con apertura al COG (capítulo y concepto)
Publicar a más tardar el ultimo día de enero
Entidad Federativa/MunicipioCalendario de Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal XXXX
Anual Enero Febrero Marzo…Total
Servicios PersonalesRemuneraciones al Personal de CarácterPermanente…
Materiales y SuministrosAlimentos y Utensilios
RELACIÓN DE CUENTAS BANCARIAS PRODUCTIVAS
ART. 69 LGCG
Incluirán la relación de las cuentas específicas para recursos federales
transferidos.
A efecto de que puedan fiscalizarse adecuadamente sin establecer trabas
operativas que dificulten el ejercicio de los recursos.
Aplicación entidades federativas y municipios.
Entidad Federativa/Municipio:
Relación de cuentas bancarias productivas específicas
Periodo (anual)
Fondo, Programa o Convenio
Datos de la Cuenta Bancaria
Institución Bancaria Número de Cuenta
Nota: Solo información de cuentas bancarias del ejercicio fiscal
correspondiente.
DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE
LOS RECURSOS FEDERALES
ART. 79 LGCG
Publicar a mas tardar el último día de abril su programa anual de
evaluaciones, metodologías e indicadores de desempeño.
Publicar a mas tardar a los 30 días posteriores a la conclusión de las
evaluaciones, resultados y nombres de personas que realizaron la
evaluación.
Aplicación entidades federativas y municipios.
1. DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACIÓN
2. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LA EVALUACIÓN
3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA EVALUACIÓN
4. DATOS DE LA INSTANCIA EVALUADORA
5. IDENTIFICACIÓN DEL (LOS) PROGRAMA(S)
6. DATOS DE CONTRATACIÓN DE LA EVALUACIÓN
7. DIFUSIÓN DE LA EVALUACIÓN
RELACIÓN DE BIENES QUE COMPONEN EL PATRIMONIO
ART. 23 LGCG
Incluir la relación de los bienes que componen su patrimonio.
Aplicación todos los entes públicos
Observar como mínimo el modelo de formato siguiente:
Ente Público
Relación de bienes que componen su patrimonio
Cuenta Pública de XXXX
Código Descripción del Bien Valor en libros
FORMATOS TRIMESTRALES
1.-Pagos por Ayudas y Subsidios
2.-Programas con Recursos Concurrentes por Orden de Gobierno
3.- Aportación Federal de Salud (FASSA)
4.-Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y
de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal
(FORTAMUN)
5.- Aportaciones Federales de Seguridad Pública
6.- Aportaciones Federales de Educación (FAEB) (Se abroga este
formato)
7.-Destino del Gasto Federalizado y Reintegro a la TESOFE
8.-Obligaciones Pagadas y Garantizadas con Fondos Federales
9.- Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS)
10.-Aportaciones Federales de Educación (FAETA)
PAGOS POR AYUDAS Y SUBSIDIOS
ART. 67
Publicar información sobre los montos pagados durante el periodo por
concepto de ayudas y subsidios.
Aplicación todos los entes públicos
Ente Público:
Montos pagados por ayudas y subsidios
Período (trimestre XXXX del año XXXX)
Concepto
Sector
(económico o social)
Beneficiario CURP RFCMonto
Pagado
Ayuda subsidio
PROGRAMAS CON RECURSOS CONCURRENTES POR ORDEN
DE GOBIERNO
ART. 68 LGCG
En los programas en que concurran recursos federales, se harán las
anotaciones respectivas identificando el monto correspondiente a cada
orden de gobierno.
Aplicación entidades federativas y municipios.
Entidad Federativa/Municipio
Formato de programas con recursos concurrente por orden de gobierno
Periodo (trimestre XXXX del año XXXX)
Nombre Federal Estatal Municipal Otros Monto
del
Program
a
Depen
dencia
/
Entidad
Aport
ación
(Mont
o)
Depen
dencia
/
Entidad
Aporta
ción
(Monto
)
Depen
dencia
/
Entidad
Aporta
ción
(Monto
)
Depen
dencia
/
Entidad
Aporta
ción
(Monto
)
total
j=c+e+g
+i
a b c d E f g h i
APORTACIONES FEDERALES DE SALUD (FASSA)
ART. 74 LGCG
Las entidades federativas deberán presentar información relativa del
(FASSA)
La Secretaría de Salud del Gobierno Federal incluirá en su página de
Internet la información que sea remitida por las entidades federativas.
Aplicación todos los entes públicos.
De la publicación en las páginas de Internet de las Entidades
Federativas
Tipos de formatos apartado A)
Relación del personal comisionado o con licencia;
Relación de personal con pagos de retroactivos;
Relación de trabajadores con pagos diferentes al costo
asociado a las plazas.
APORTACIONES FEDERALES DE SALUD (FASSA)
ART. 74 LGCG
De la publicación en la páginas de Internet de la Secretaría de Salud
del Gobierno Federal
Tipos de formatos apartado B)
Relación de las plazas existentes
Relación del personal comisionado
Relación de personal con licencia
Relación de personal jubilados y con licencia prejubilatoria.
Relación personal por honorarios
Relación de analítico de plazas
Relación analítica del tabulador
Catalogo de conceptos de percepciones y deducciones
FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE
LOS MUNICIPIOS Y DE LAS DEMARCACIONES
TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL (FORTAMUN)
ART. 76 LGCG
Difundir en Internet la información relativa al fondo (FORTAMUN),
especificando cada uno de los destinos señalados para dicho Fondo.
Aplicación municipios, (o entidades federativas previo convenio).•Cumplimiento obligaciones financieras.•Pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua, descargas deaguas residuales•Modernización sistemas de recaudación
•Mantenimiento de infraestructura.•Necesidades vinculadas con la seguridad pública.
Municipio de XXXX
Formato de información de aplicación de recursos del FORTAMUN
Período (trimestral)Destino de las Aportaciones
(rubro específico en que se aplica)Monto Pagado
APORTACIONES FEDERALES DE SEGURIDAD PÚBLICA
ART. 77 LGCG
Difundir la información relativa a los fondos de ayuda federal para la
seguridad pública, incluyendo lo siguiente:
Indicadores de desempeño de los programas beneficiados con los
recursos del fondo.
Disponibilidad financiera correspondiente a otros ejercicios fiscales.
Presupuesto comprometido, devengado y pagado.
Aplicación entidades federativas.
FORMATO GENERALSISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
AVANCE EN LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS ASIGNADOS A LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD PÚBLICA XXXX
(cifras al 30 de Noviembre de 2012)
(PESOS)
ENTIDAD FEDERATIVA:
PR
OG
R
AM
A
CA
PÍT
U
LO
ANEXO TÉCNICO /
PROGRAMA CON
PRIORIDAD NACIONAL
FINANCIAMIENTO CONJUNTO
IMPORTE CONVENIDO COMPROMETIDO
FEDERAL ESTATAL TOTAL FEDERAL ESTATAL TOTAL
FINANCIAMIENTO CONJUNTO
DEVENGADO PAGADO SALDO POR EJERCER
FEDERAL ESTATAL TOTAL FEDERAL ESTATAL TOTAL FEDERAL ESTATAL TOTAL
APORTACIONES FEDERALES DE SEGURIDAD PÚBLICA
ART. 77 LGCG
FORMATO ESPECIFICOFINANCIAMIENTO CONJUNTO PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA
ESTRUCTURA PROGRAMATICA PARA EL SEGUIMIENTO DE LOS RECURSOS 20xxENTIDAD FEDERATIVA:
AÑ
O
EN
TID
AD
PR
OG
RA
MA
CA
PIT
ULO
CO
NC
EP
TO
PA
RTI
DA
G
EN
ER
ICA
PA
RTI
DA
ESP
EC
IFIC
APROGRMAS CON
PRIOIRIDAD
NACIONAL
ORIGEN DE LOS RECURSOS
APORTACIONES FEDERALES (FASP)
APORTACIONES ESTATALES
FINANCIAMIENT
O
FEDERAL MUNICIPALSUBTOT
ALESTATAL
MUNICIPAL
SUBTOTAL
TOTAL
TOTAL
RECURSOS EJERCIDOS RECURSOS DEVENGADOS RECURSOS COMPROMETIDOS
APORTACIONES FEDERALES
(FASP)
APORTACIONES ESTATALES
FINANCIAMIENT
O
APORTACIONES FEDERALES
(FASP)
APORTACIONES ESTATALES
FINANCIAMIENT
O
APORTACIONES FEDERALES
(FASP)
APORTACIONES ESTATALES
FINANCIAMIENT
O
FED MPALSUBTOTAL
EST MPALSUBTOTAL
TOTAL FED MPALSUBTOTAL
EST MPALSUBTOTAL
TOTAL FED MPALSUBTOTAL
EST MPALSUBTOTAL
TOTAL
RECURSOS DISPONIBLESMETA CONVENIDA Y
MODIFICADAMETA
ALCANZADAMETA POR ALCANZAR
APORTACIONES FEDERALES (FASP)
APORTACIONES ESTATALESFINANCIAMIENTO
UN
IDA
D
DE
MED
IDA
CA
NTI
DA
D
PER
SO
NA
CA
NTI
DA
D
PER
SO
NA
CA
NTI
DA
D
PER
SO
NA
FEDER MPAL SUBTOTAL ESTATAL MPAL SUBTOTAL TOTAL
APORTACIONES FEDERALES DE EDUCACIÓN
(FAETA)
ART. 73 LGCG
Aplicación entidades federativas
Deberán presentar información relativa al FAETA.
La Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal incluirá en su
página de Internet la información que sea remitida por las entidades
federativas.
Nómina de educación y salud, en caso de que bancaricen en su totalidad
los pagos, los informes serán semestrales en lugar de trimestrales.
Presentar los siguientes formatos.
Personal comisionado.
Personal con licencia.
Trabajadores con pagos retroactivos con un periodo mayor a 45 días
Plaza/Función.
Movimientos de personal por centro de trabajo .
Trabajadores jubilados en el periodo.
Trabajadores con licencia prejubilatoria en el periodo.
APORTACIONES FEDERALES DE EDUCACIÓN
(FAETA)
ART. 73 LGCG
Trabajadores contratados por honorarios en el periodo.
Analítico de categorías/Plazas autorizadas con tabulador.
Catálogo de categorías y tabuladores.
Catálogo de percepciones y deducciones.
Trabajadores que cobran con RFC/CURP con formato incorrecto.
Trabajadores con doble asignación salarial en municipios no
colindantes geográficamente.
Trabajadores ocupando plazas que superan el número de horas de
compatibilidad autorizadas.
Trabajadores cuyo salario básico supera los ingresos promedio de un
docente la categoría mas alta del tabulador salarial correspondiente a
cada entidad.
C
O
NT
I
N
UA
DESTINO DEL GASTO FEDERALIZADO Y REINTEGRO A LA
TESOFE
ART. 81 LGCG
Incluir información referente al ejercicio y destino del gasto federalizado, el
reintegro de los recursos federales no devengados.
Aplicación entidades federativas y municipios
Entidad Federativa/Municipio
Formato del ejercicio y destino de gasto federalizado y reintegros
Al período (trimestral o anual)
Programa o
Fondo
Destino de los
Recursos
EjercicioReintegro
DEVENGADO PAGADO
FORTAMUNPOBLACION
BENEFICIADA
OBLIGACIONES PAGADAS Y GARANTIZADAS CON FONDOS
FEDERALES ART. 78 LGCG
Publicar la información relativa a las características de las obligaciones
que se pagan o garantizan con recursos de fondos federales.
Aplicación entidades federativas y municipios
Entidad Federativa/MunicipioFormato de información de obligaciones pagadas o garantizadas con fondos federales
Al período (trimestral)
Tipo de Obligació
nPlazo Tasa
Fin, Destino y Objeto
Acreedor, Proveedor o Contratista
Importe Total
Importe y porcentaje del total que se paga y
garantiza con el recurso de dichos fondos
FondoImporte
Garantizado Importe Pagado
% respect
o al total
Crédito simpleEmisión bursátilCrédito
revolvent
1. La reducción del saldo de su deuda pública bruta total con motivo de cada
una de las amortizaciones a que se refiere este artículo, con relación al
registrado al 31 de diciembre del ejercicio fiscal anterior;
Importe
Deuda Pública Bruta Total al 31 de diciembre del Año X
(-)Amortización 1
Deuda Pública Bruta Total descontando la amortización 1
(-)Amortización 2
Deuda Pública Bruta Total descontando la amortización 2
OBLIGACIONES PAGADAS Y GARANTIZADAS CON FONDOS
FEDERALES ART. 78 LGCG
CONTINUA…
2. Relación deuda pública bruta total a producto interno bruto del estado
3.Relación deuda pública bruta total a ingresos propios del estado
o municipio, según corresponda
Al 31 de dic del año
anterior
Trimestre que se
informa
Producto interno bruto estatal
Saldo de la deuda pública
Porcentaje
Al 31 de dic del año
anterior
Trimestre que se
informa
Ingresos Propios
Saldo de la deuda pública
Porcentaje
OBLIGACIONES PAGADAS Y GARANTIZADAS CON FONDOS
FEDERALES ART. 78 LGCG
CONTINUA…
FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA
SOCIAL (FAIS) ART. 75 LGCG
Informar respecto a los montos que reciban, las obras y acciones a
realizar, el costo de cada una, su ubicación, metas y beneficiarios
financiera en línea.
Aplicación entidades federativas y municipios.
•Agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización, electrificación ruraly colonias pobres .• Infraestructura básica del sector salud y educación.•Mejoramiento de vivienda y mantenimiento de Infraestructura•Obras y acciones que beneficien a localidades que presenten mayor nivel derezago social y pobreza extrema.
OTRAS OBLIGACIONES
DEL TITULO QUINTO
DE LA LGCG
3
INFORMACIÓN RELATIVA AL EJERCICIO
PRESUPUESTARIO
Registrar en los sistemas contables, los documentos justificativos y
comprobatorios.
Implementar programas para realizar los pagos directamente en
forma electrónica.
NORMAS EMITIDAS POR EL CONAC
Las responsabilidades administrativas se fincarán, a quienes directamente
hayan ejecutado los actos o incurran en las omisiones que las originaron y,
subsidiariamente, a los que, por la naturaleza de sus funciones, hayan
omitido la revisión o autorizado tales actos por causas que impliquen dolo,
culpa, mala fe o negligencia por parte de los mismos.
Artículo 84
NORMAS EMITIDAS POR EL CONAC
Se sancionará administrativamente en los términos de la
legislación en materia de responsabilidades administrativas
aplicables en cualquiera de los siguientes supuestos:
I. Cuando omitan realizar los registros de la contabilidad de los
entes públicos, así como la difusión de la información financiera
en los términos a que se refiere la presente Ley;
Artículo 85
NORMAS EMITIDAS POR EL CONAC
….
II. Cuando de manera dolosa:
a) Omitan o alteren los documentos o registros que integran la
contabilidad.
b) Incumplan con la obligación de difundir la información
financiera
Artículo 85
NORMAS EMITIDAS POR EL CONAC
Se impondrá una pena de dos a siete años de prisión, y multa
de mil a quinientos mil días de salario mínimo general vigente
en el Distrito Federal, a quien causando un daño a la hacienda
pública o al patrimonio del ente público correspondiente, incurra en
las conductas previstas en las fracciones II y IV del artículo 85
de esta Ley.
Artículo 86
OTRAS NORMATIVAS
APLICABLES
Ley de Disciplina Financiera
Sistema Nacional Anticorrupción
Sistemas Estatales Anticorrupción
LEY GENERAL DE
RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS
Cumplir con las
funciones,
atribuciones y
comisiones
encomendadas.
Denunciar los actos
u omisiones que en
ejercicio de sus
funciones llegare a
advertir, que
puedan constituir
faltas
administrativas.
Atender las
instrucciones de sus
superiores, siempre
que sean acordes
con las
disposicionesrelacionadas con el
servicio público.
Registrar, integrar,
custodiar y cuidarla
documentación e
información que por
razón de su empleo,
cargo o comisión,
tenga bajo su
responsabilidad.
Faltas Administrativas No Graves
Son faltas administrativas N O GRAVES , los actos u omisiones de los servidores
públicos que incumplan o transgredan el contenido de las obligaciones siguientes, entre
otras:
Supervisar que los
Servidores Públicos
sujetos a su
dirección, cumplan
con las
disposiciones de
estaLey.
Rendir cuentas
sobre el ejercicio de
las funciones, en
términos de las
normas aplicables.
Presentar en tiempo
y forma las
declaraciones de
situación patrimonial
y de intereses, en los
términosestablecidos por
estaLey.
Colaborar en los
procedimientos
judiciales y
administrativos en
los que se parte.
Cerciorarse, antes
de la celebración de
contratos que no se
actualice un
conflicto de interés.
Cohecho
Peculado
Desvío de Recursos Públicos
Utilización Indebida de Información
Abuso de Funciones
Actuación bajo conflicto de interés
Faltas Administrativas Graves
Son faltas administrativas GRAVES , los actos u omisiones de losservidores públicos que actualicen alguna de las siguientes conductas:
Contratación indebida
Enriquecimiento oculto u
ocultamiento de Conflicto de Interés
Tráfico de Influencias
Encubrimiento
Desacato
Obstrucción de la Justicia
LEY GENERAL DE
RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS
Soborno
Participación ilícita en
procedimientos administrativos
Tráfico de influencias
Obstrucción de facultades de
investigación
Actos de Particulares Vinculados con Faltas Administrativas Graves
Colusión
Uso indebido de recursos
públicos
Contratación indebida de ex
servidores públicos
Utilización de información falsa
LEY GENERAL DE
RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS
Amonestación pública o privada
Suspensión
Destitución
Inhabilitación temporal para
desempeñar cargos públicos
Sanción económica
Sanción Económica
Inhabilitación temporal para participar
en contrataciones
Indemnización por daños y perjuicios
ocasionados a la hacienda pública
(federal, local o municipal) Suspensión de actividades
Disolución de la sociedad respectiva.
PAR TIC U LAR ES, P E R S O N AS
FÍSICAS Y M O R A L E SS E RV I DO RES PÚBLICOS
Por faltas no graves y graves Puedenser:
Prescribirán en 3 y 7 años, respectivamente.
Prescribirán en 7 años
SANCIONES ADMINISTRATIVAS A:
LEY GENERAL DE
RESPOADMINISTRATIVAS
NSABILIDADES
SancionesAdministrativas
Procedimiento F a l t a no G r a ve
Pl a t a f o r ma
D ig i ta l
N a c i o n a l
Procedimiento F a l t a
G r a ve
Cierre de
audiencia
inicial
Investigación/
Auditoría
Comparece
presunto
responsableen
su caso,
terceros
Informe
presunta
responsabilidad
administrativa
Periodode
pruebas
Alegatos y
cierre de
instrucción
Notificaciónde
la Resolución
Califica sies
faltagrave
Periodo de
pruebas
Alegatos y
cierre de
instrucción
Notificación
de la
Resolución
SFP y losOIC’s
Tribunal Federal de Justicia Administrativa y sus
homólogos en las Entidades Federativas
Regis t ro
de
Sa nc iones
Si la falta no es grave, regresa ala
autoridad substanciadora
LEY GENERAL DE
RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS
