Aproximación al plan de manejo ambiental para el...

Aproximación al plan de manejo ambiental para el mejoramiento, rehabilitación y pavimentación de la vía secundaria Palocabildo - San

Jerónimo k0+000 hasta k3+500 en el departamento del Tolima

Arles Camilo Ángel González Miguel Ángel Bonilla Guzmán

Daniela Andrea González Aguilar

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍAS

PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL IBAGUÉ

2019

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Esta obra está bajo una licencia de

Creative Commons Reconocimiento-

NoComercial-CompartirIgual 4.0

Internacional.

Aproximación al plan de manejo ambiental para el mejoramiento, rehabilitación y pavimentación de la vía secundaria Palocabildo - San

Jerónimo k0+000 hasta k3+500 en el departamento del Tolima

Arles Camilo Angel González Miguel Angel Bonilla Guzmán

Daniela Andrea González Aguilar

Informe final de seminario de profundización Impacto ambiental en obras viales, presentado como requisito parcial para optar al título de ingenieros

civiles

Directores Yelena Hernández Atencia

Ingeniera civil, M. Sc.

Alexander Álvarez Rosario Ingeniero industrial, Ph. D.

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍAS

PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL IBAGUÉ

2019

http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/











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Internacional.

Nota de aceptación

__________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________

__________________________ Firma del director

__________________________ Firma del codirector

_________________________ Firma del jurado

Ibagué, marzo de 2019












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Internacional.

AGRADECIMIENTOS

En el proceso académico que estamos culminando con este documento queremos

agradecer a Dios por que sin él habría sido imposible culminar este proceso, a

nuestras familias, que con esmero y dedicación nos ayudaron de una u otra forma

a trasegar este difícil camino, a la Universidad Cooperativa de Colombia que nos

brindó la oportunidad y las herramientas necesarias para recorrer este arduo

camino, al grupo de docentes del Seminario “Impacto Ambiental en Obras Viales”

los Ingenieros: Alexander Alvarez Rosario, Yelena Hernández Atencia y Pedro

Julián Gallego entre muchos que sin ellos este proyecto no se habría llevado a cabo,

y a los municipios de Palocabildo y Casabianca por la ayuda prestada durante la

duración de la investigación.












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DEDICATORIA

Dedicamos este trabajo a nuestros padres LUIS ANGEL BONILLA, GLORIA

GUZMAN, CELSO GONZALES, BEATRIZ AGUILAR, ARLES ÁNGEL PARRA Y

STELLA GONZALES que nos brindaron todo el apoyo económico y emocional para

que este proyecto se llevara a cabo. También a nuestros familiares que directa o

indirectamente nos ayudaron en este proceso formativo, y a los docentes de la

Universidad Cooperativa de Colombia que hicieron esto posible.

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CONTENIDO pág.

INTRODUCCIÓN 13 1. OBJETIVOS 14 1.1. OBJETIVO GENERAL 14 1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 14 2. ESTADO DEL ARTE 15 2.1. ÁREA DE ESTUDIO 19 3. ALCANCE DEL PROYECTO 22 3.1. MARCO LEGAL 22 3.1.1. Constitución política nacional 22 3.1.2. Normas legales 22 3.2. MARCO CONCEPTUAL 23 3.2.1. Descripción de actividades constructivas 29 3.2.2. Identificación de actividades constructivas 30 3.2.3. Actividades previas al inicio de las obras 31 3.3. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS 53 4. METODOLOGÍA 43 4.1. DESCRIPCIÓN DE ETAPAS DE ELABORACIÓN DEL PROYECTO 43 4.1.1. Información Primaria 44 4.1.2. Información Secundaria 44 4.2. MATERIALES 44 4.2.1 Encuesta a la comunidad 44 4.2.2 Lista de chequeo visual 44 4.2.3 Lista de chequeo de impactos 45 4.2.4. Matriz de Leopold 45 5. RESULTADOS 48 5.1. RESULTADOS ENCUESTA A LA COMUNIDAD 48 5.2. LISTA DE CHEQUEO VISUAL 54 5.2.1 Resultados lista de chequeo visual 54 5.2.1.1 Programa de actividades constructivas 54 5.2.1.2 Programa de gestión hídrica 59 5.2.1.3 programa de biodiversidad y servicios eco sistémicos 60 5.2.1.4 programa de manejo de instalaciones temporales de maquinaria y equipos 62 5.2.1.5 programa de gestión social 63 5.3 LISTA DE CHEQUEO DE IMPACTOS GENERADOS 66 5.4. MATRIZ DE LEOPOLD 83

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6. DISCUSIÓN 90 7. CONCLUSIONES 91 BIBLIOGRAFÍA 92 ANEXOS 94

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LISTA DE FIGURAS pág.

Figura 1. Localización Geográfica 21 Figura 2. Etapas de elaboración del proyecto 43 Figura 3. Resultados pregunta 1 48 Figura 4. Resultados pregunta 2 49 Figura 5. Resultados pregunta 3 50 Figura 6. Resultados pregunta 4 51 Figura 7. Resultados pregunta 5 52 Figura 8. Resultados pregunta 6 53 Figura 9. Resultados pregunta 7 54

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LISTA DE TABLAS pág.

Tabla 1. Descripción de actividades constructivas 30 Tabla 2. Alcance y descripción de los impactos 40 Tabla 3. Lista de chequeo de impactos sobre componentes del proyecto 45 Tabla 4. Magnitud e importancia de los impactos negativos en el proyecto 46 Tabla 5. Magnitud e importancia de los impactos positivos en el proyecto 46 Tabla 6. Lista de chequeo al Plan de Manejo Ambiental 66 Tabla 7. Programa de manejo ambiental para el proyecto 67 Tabla 8. Programa de actividades constructivas - Proyecto 1, Manejo de materiales de construcción. 68 Tabla 9. Programa de actividades constructivas - Proyecto 2, Señalización de frentes de obra 70 Tabla 10. Programa de actividades constructivas - Proyecto 3, Manejo y disposición final de escombros 72 Tabla 11. Programa de actividades constructivas -Proyecto 4, Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales o especiales 74 Tabla 12. Programa de actividades constructivas -Proyecto 5, Control de emisiones de ruido y material particulado 77 Tabla 13. Programa gestión hídrica - Proyecto 1, Manejo de aguas superficiales y protección de rondas hídricas 79 Tabla 14. Programa gestión hídrica - Proyecto 2, Manejo de residuos Líquidos, domésticos e industriales 81 Tabla 15. Programa de biodiversidad y servicios ecosistémicos - Proyecto 1, Manejo de la cobertura vegetal 82 Tabla 16. Programa de biodiversidad y servicios ecosistémicos - Proyecto 2, Protección de la Fauna 84 Tabla 17. Programa de manejo de instalaciones temporales de maquinaria y equipos - Proyecto 1, Instalación, Funcionamiento y desmantelamiento de campamentos y sitios de acopio 86 Tabla 18. Programa de manejo de instalaciones temporales de maquinaria y equipo - Proyecto 2, Manejo de maquinaria, equipos y vehículos 88

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LISTA DE ANEXOS pág.

Anexo A. Resultados menos relevantes de la encuesta a la comunidad 93 Anexo B. Lista de chequeo visual 106 Anexo C: Programas de manejo ambiental con impactos de menor relevancia 118 Anexo D. Matriz de Leopold 126 Anexo E. Listado de programas no tenidos en cuenta por irrelevantes 127

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RESUMEN Se realizó una aproximación al plan de manejo ambiental para el mejoramiento, rehabilitación y pavimentación de la vía secundaria entre el municipio de Palocabildo y San Jerónimo en el departamento del Tolima. En este se analizaron los diferentes factores que afectan la fauna, la flora, las fuentes hídricas, y las comunidades aledañas en la zona de estudio debido a la realización de algunas actividades que se llevaron a cabo durante la ejecución de la obra. Para el desarrollo del proyecto se implementó un plan de adaptación a la guía ambiental (PAGA) como un documento para identificar oportunamente las posibles afectaciones tanto ambientales como sociales que va a presentar la zona de estudio en la cual va a ser ejecutada la obra vial, de manera que se tomen las medidas pertinentes para mitigar los posibles impactos ambientales. En el presente trabajo se apoyó el análisis con la elaboración de diagrama de redes, listas de chequeo, evaluación de impactos ambientales, matriz de Leopold y encuestas que ayudaron a tener una referencia tanto de los aspectos negativos como los positivos generados por el proyecto. En este contexto los impactos más importantes fueron los ocasionados por motivo del transporte de materiales y maquinaria, los cuales generan un aumento importante del material particulado, aumentando los niveles de ruido y disminuyendo la calidad del aire. Se espera que con las recomendaciones realizadas se logre controlar y mitigar las afectaciones generadas debido al mejoramiento, rehabilitación y pavimentación de esta vía secundaria.

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ABSTRACT An approximation was made of the environmental impact study that causes the improvement, rehabilitation and paving of the secondary road between the municipalities of Palocabildo and San Jerónimo in the department of Tolima. This article analyzes the different factors that affect fauna, flora, water sources, green areas and surrounding communities due to the poor implementation of some activities that are carried out during the execution of the work. In this way, an adaptation plan to the environmental guide (PAGA) will be implemented as a document to identify opportunely the possible environmental and social affectations that the aforementioned territory will present for which the road work will be executed and likewise Take the necessary measures to mitigate possible impacts. However, we will support our analysis with the development of network diagrams, checklists, and evaluation of environmental impacts, a Leopold matrix and a survey that will help us to have a reference of both negative and positive aspects. The most important impacts were those caused by the transport of materials and machinery, which generate a significant increase in particulate material, increasing noise levels and reducing air quality. It is expected that with the recommendations made it will be possible to control and mitigate the damages generated due to the improvement, rehabilitation and paving of this secondary road.

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INTRODUCCIÓN

El presente documento, contiene una aproximación al plan de manejo ambiental para el mejoramiento de la calzada existente de la vía secundaria que comunica el municipio de Palocabildo con la vereda de San Jerónimo en el departamento del Tolima. Este tramo vial se encuentra en la jurisdicción de la Corporación Autónoma del Tolima, CORTOLIMA. Esta vía atraviesa por la zona centro del país e involucra a los municipios de Palocabildo, Casabianca y Villahermosa iniciando en la salida del casco urbano de Palocabildo (barrio el Polvorín) k0+000 y terminando en la entrada del corregimiento de San Jerónimo k6+811. Este escrito establece la herramienta a través de la cual se instauran las estrategias ambientales para implementar las medidas de manejo con el fin de prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los impactos o afectaciones que se puedan generar sobre los diferentes componentes ambientales durante la ejecución de los trabajos de mejoramiento de la vía existente. Este trabajo se realizó como modo de sustentación final del seminario de impacto ambiental, elaborado por estudiantes de ingeniería civil, de la Universidad Cooperativa de Colombia sede Ibagué-Espinal. El trabajo se elaboró con base a los lineamientos proporcionados por la Guía de Manejo Ambiental del INVIAS para obras de infraestructura vial, también siguiendo lo ordenado por los diferentes decretos y normas legales que están dispuestos para resguardar el medio ambiente, se tuvo el acompañamiento de profesionales idóneos que acompañaron la realización de este estudio. Este documento tiene adicionalmente por objeto, hacer un exhaustivo estudio de los recursos que se pueden ver afectados de una u otra manera por el mejoramiento, rehabilitación y pavimentación de la carretera, como también la caracterización del medio físico, biótico y sociocultural de la zona del proyecto, adicionalmente formular una aproximación al estudio de impacto ambiental que permita beneficiar a la comunidad que se puede ver afectada por la ejecución de la obra. Para poder realizar este trabajo se llevaron a cabo visitas de campo, las cuales estuvieron acompañadas de encuestas a la comunidad, las que permitieron interpretar la percepción que se tenía acerca de la obra. Adicionalmente se tomó registro fotográfico y se realizó un chequeo visual; todo esto para poder obtener la información que se presenta en este informe final.

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1. OBJETIVOS 1.1. OBJETIVO GENERAL Realizar una aproximación al plan de manejo ambiental para el mejoramiento, rehabilitación y pavimentación de la vía secundaria Palocabildo - San Jerónimo K0+000 hasta K3+500 en el departamento del Tolima. 1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Describir, caracterizar y analizar el medio físico, biótico y sociocultural, en el cual se desarrollan las actividades del proyecto. Incluir la información de los recursos naturales que van a ser utilizados, aprovechados o afectados durante la rehabilitación, mejoramiento y pavimentación de la vía Palocabildo - San Jerónimo. Identificar, dimensionar y evaluar los impactos positivos y negativos, que serán generados por el proyecto. Formular una aproximación al plan de manejo ambiental con sus respectivas medidas de prevención, corrección, compensación, y mitigación, a fin de garantizar la óptima gestión socio ambiental del proyecto.

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2. ESTADO DEL ARTE El hombre siempre ha tenido la necesidad de cambiar el entorno donde se encuentra, estas modificaciones aumentan con el paso del tiempo, el incremento de la población mundial y la aglomeración de personas en lugares conocidos como metrópolis, lo cual tiene como consecuencia la transformación del medio ambiente. Estos cambios pueden tener resultados tanto negativos como positivos. El hombre siempre ha buscado la forma de sobrellevar de una mejor manera las actividades cotidianas, esa búsqueda, junto con el incremento incesante de la población ha impactado el medio ambiente que le rodea, ocasionando un deterioro ambiental y paisajístico considerable sin que fuera cuantificado o existiese preocupación por dichos impactos. Solo hasta los tiempos modernos se presentó una verdadera preocupación por las consecuencias que las actividades de la vida humana generaban sobre el entorno. Estas capacidades de transformar su entorno le brindaron la facilidad para hacer grandes cambios de los lugares donde se asentaban a medida que el tiempo avanzaba y a lo largo de la historia, se observan maravillosas muestras del talento para adaptarse al medio y modificarlo. Fue hasta finales de la década de los sesenta y principios de los setenta, que el medio ambiente se convierte en el foco de atención para los organismos y entes gubernamentales internacionales por su importancia para la supervivencia de la vida en la tierra, desde ese momento se ha evidenciado una preocupación generando un recorrido por los distintos escenarios de discusión y análisis, permitiendo la conceptualización que tiene en la actualidad la educación ambiental, como una estrategia inherente en el cambio cultural y social que se requiere para lograr la conservación del medio ambiente. El aumento desenfrenado del consumo de recursos debido al creciente desarrollo de las economías mundiales atrajo también la atención de grupos particulares que veían con preocupación el agotamiento de dichos recursos además de las afectaciones que tenía el medio ambiente por el sin número de diferentes actividades que intervenían en el desarrollo y en el mejoramiento del bienestar de las personas a nivel mundial. Todo esto llevo a que a finales del siglo XX autoridades gubernamentales a nivel mundial implementaran normatividades en procura de proteger el medio ambiente. Los primeros en pronunciarse a favor de la protección del medio ambiente fueron los Estados Unidos de Norteamérica que promovieron la ley de política ambiental NEPA en 1973, posteriormente se activó la participación de países como Canadá con su reglamentación también en 1973. También se unirían a esta iniciativa

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Australia (1974), Alemania (1975), Francia (1976), Filipinas (1977); Luxemburgo (1978), Holanda (1981), Japón (1984) y finalmente la comunidad europea en 1985. Todos esos esfuerzos conjuntos permitieron que la protección del medio ambiente se hiciera real, que se pensara en un futuro mejor para las generaciones venideras. “La verdadera razón de la preocupación sobre la situación presente de responsabilidad con el ambiente surge de los efectos negativos de cambio y alteración del medio ambiente evidenciados actualmente e inducidos principalmente por las actividades de crecimiento y uso inadecuado de recursos de la población a nivel mundial.” (Thompson Perdomo, 2014). De manera paralela a la preocupación por el medio ambiente también se llevaban a cabo proyectos ambiciosos tales como grandes avenidas, puentes gigantescos y rascacielos, todos estos tenían como objetivo mejorar el bienestar de la comunidad, cambiar el estilo de vida, mejorando las posibilidades para muchas personas. En diferentes lugares se hicieron obras de mucha importancia no solo a nivel regional, también a nivel global, el siglo XX se caracterizó por ser un periodo de grandes cambios para la humanidad, pero el desarrollo por si solo deja una estela nefasta de destrucción, el costo de oportunidad es muy grande comparado con la finalidad que se le dio a dicho desarrollo, es allí cuando se empezó a hablar de desarrollo sostenible, avanzar siendo amigable con el medio ambiente. Las vías son obras de infraestructura necesarias para el desarrollo no solo particular, también regional debido a que las carreteras propician la movilidad, facilitando el comercio, el transporte de artículos y el traslado de personas de un lugar a otro; todo esto permite mejorar la calidad de vida de las personas por lo tanto propicia el desarrollo económico de los lugares que conecta o los lugares por donde pasa. En la misma medida se mejoran muchos aspectos importantes, también tiene consecuencias graves en otros aspectos que no tienen que ver con la calidad de vida (a corto plazo, pues muchos de estos impactos no son de observación inmediata), todos vivimos en un único planeta y debemos tratar de equiparar nuestras necesidades con las afectaciones que generamos con estas transformaciones. Todos los proyectos de infraestructura facilitaron la vida de millones de personas, uniendo ciudades, reduciendo tiempos de viajes o sencillamente acortando distancias. Pero el costo de estos proyectos fue muy grande, no solo desde el punto de vista económico, sino también desde el punto de vista ambiental. Esas obras requirieron una enorme cantidad de recursos que afectaron de una u otra forma el entorno. En la actualidad, es bien conocido que la ejecución de este tipo de obras produce grandes impactos y presión sobre el medio ambiente, a través

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de la generación de residuos, emisión de gases, ruido, alteración de la biodiversidad, cambios en el paisaje, dinámicas socio-culturales y económicas. Latinoamérica como el nuevo mundo y debido a la cultura persistente en esta región tardó un poco más en asumir su responsabilidad con las futuras generaciones, fue en años posteriores a los países desarrollados que los latinos se pronunciaron acerca de la protección ambiental. El primero fue Colombia que implantó el Código de Recursos Ambientales en 1973, por medio de la cual se reglamentó el cuidado de recursos naturales, además de la creación del instituto Nacional de Parques Naturales, el cual se encarga de la protección de dichos parques. Posterior a Colombia se unió México en el año de 1978, Brasil en 1988, Venezuela y Bolivia en 1992, Paraguay, Chile y Honduras en 1993 y Uruguay en 1994. Todos estos países asumieron una postura responsable de cuidado del medio ambiente. Así como crecía la preocupación por el medio ambiente también aumentaban los esfuerzos por mejorar la calidad de vida de millones de personas en la región latinoamericana, todo encaminado a tener un verdadero desarrollo económico que pudiera sacar e estos países del llamado tercer mundo, estos esfuerzos concluyeron en grandes inversiones en infraestructura en toda Latinoamérica. Se realizaron grandes obras de ingeniería, pero sobre todo de infraestructura vial tales como el puente General Urdaneta en Venezuela en 1958, El puente Presidente Costa e Silva en Brasil en 1968, Puente Baluarte en México en 2008 Además de las obras viales que se han llevado a cabo en Ecuador, Colombia y Chile entre otros se muestran como obras muy importantes para el desarrollo socio-económico de la región. En Colombia la constitución de 1991 le dio un espaldarazo a la protección del medio ambiente al tenerlo en cuenta en muchos de sus artículos, legalizando el cuidado medioambiental dándole un grado de importancia mayor al obtenido en 1973. La Ley 99 de 1993 brindó herramientas más efectivas con el fin de preservar el medio ambiente, creó las licencias ambientales además de la Agencia Nacional de Licencias Ambientales, ANLA, entidad gubernamental encargada de que los proyectos que requieran dicha licencia cumplan con las especificaciones legales para llevarse a cabo sin presentar una afectación importante en el entorno. Entre otras disposiciones, se decretó que los proyectos que por sus características no requirieran de la licencia ambiental se vieran abocados a realizar estudios de Impacto Ambiental, EIA, estos con la función de cuantificar el daño posible y proponer medidas de mitigación necesarias para reducir estos impactos a la mínima expresión posible.

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Colombia, como todos los países del mundo, ha tenido un notable crecimiento en la población, lo que ha generado un conflicto debido a la gran diferencia que se evidencia si se confronta las necesidades de las personas contra la infraestructura vial existente en el país. Según (Baquero, 2014), “Grandes tramos de las carreteras actuales de Colombia se trazaron siguiendo los caminos reales coloniales, de igual manera que estos mejoraron las condiciones de trochas y caminos indígenas. Buena parte de esta superposición de rutas obedece a las características de nuestra topografía, donde se alternan valles, ríos y cordilleras que obligan a buscar los puntos más accesibles para salvar las alturas y los puntos de mayor estrechez en el cauce de los ríos, para vadearlos o construir los puentes”.

El gobierno Nacional en procura de mejorar el estado de las carreteras a nivel nacional impulso un nuevo programa, que buscaba la auto-financiación de las obras viales requeridas para suplir las necesidades del crecimiento económico colombiano. Tal como lo expresa (Acosta, Balbontín, & Silva, 2008), “En 1992, el gobierno nacional puso en marcha el programa de concesiones viales con el fin de enfrentar los desafíos planteados por la globalización, la apertura económica y la crisis fiscal. en tal sentido se establecieron los lineamientos y se identificaron los proyectos susceptibles de ser desarrollados bajo este sistema. En esta primera etapa se aprobaron trece proyectos que conforman la primera generación de concesiones. Este proceso alcanzó 1649 Kilómetros de longitud, que incluyen la construcción de 230 Kilómetros de vías adicionales y el mantenimiento de 1527 Kilómetros. La inversión inicial acordada fue el orden de 869 millones de dólares estimados según el tipo de cambio de fines de 2004”. En materia de carreteras se creó en la década de los noventa el Instituto Nacional de Vías, INVÍAS, que sería el encargado de la labor que venía promoviendo el Ministerio de Transporte el cual tenía como objetivo hacer el seguimiento de los proyectos viales más importantes del país debido al visible retraso del desarrollo vial del país se implementó un plan económico que acompaño a la llamada apertura económica que permitió la ejecución de una cantidad importante de recursos para el sector vial que impulsaría el progreso económico de la región. Como en todos los países el incremento del parque automotor se convierte en un factor de conflicto, al no contar con la infraestructura vial adecuada para atender la demanda “En Colombia el parque automotor ha tenido un incremento promedio anual del 4.6% en general, del cual se puede afirmar que el servicio particular ha tenido un incremento a una tasa anual del 4.1% en promedio y el servicio público vario a razón del 5.1% promedio anual”. (Ministerio de Transporte, 2000).

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La necesidad de tener más y mejores carreteras para poder transportar los productos a puntos de comercialización o a puertos también incidió directamente en la razón para invertir en vías. Según un informe (Ministerio de Transporte, 2000), “La capacidad instalada del parque automotor de carga en Colombia ha venido creciendo con una tasa anual promedio del 5.08%, destacándose incrementos importantes en los últimos 30 años especialmente en 1980 con un incremento para ese año del 12.7%, otro incremento importante fue en 1993 con una tasa de crecimiento del 10.01%. A partir de 1993 la tasa de crecimiento ha venido en disminución progresiva hasta que en 1999 llego a un 0.96% y lo que va corrido del año 2000 se ha presentado un incremento del 0.06%”. Toda esta inversión generó un importante avance en el país, debido a que no se contaba con la infraestructura suficiente para soportar la carga que manejaba el país, pero el reto aun continuo pues la capacidad de vehículos de carga, de transporte y particulares aumentó significativamente en los últimos años. El Departamento del Tolima no es ajeno al incremento de las necesidades en cuanto a materia de transporte se refiere, ya que ha tenido un aumento del parque automotor en los últimos años, esto acompañado de la inversión que se ha venido generando por parte de los entes gubernamentales en materia de Desarrollo vial. 2.1. ÁREA DE ESTUDIO Palocabildo es un municipio situado al norte del departamento del Tolima el cual fue fundado el 16 de julio de 1908 por el Antioqueño Leopoldo García, cuenta con un área aproximada de 65 km2 una altura de 1450 m.s.n.m y una temperatura media de 20 grados centígrados. Véase la ubicación geográfica en la figura 1. El municipio cuenta con 23 veredas y dos centros poblados los cuales son: Abejas, Alto Bonito, Alto Gualí, Arrayanes, Asturias, Bajo Gualí, Buenos Aires, La Ceiba, La Esperanza, La María, Las Delicias, Libertad, Los Pinos, Muleros, Olimpo, Palmar, Paujil, Pavas, Playa Rica, Pompona, Primavera, Reposo, San José, Triunfo y comunica con los municipios de Falan, Casabianca y Fresno. La totalidad de habitantes con la que cuenta este municipio es de 9.197, de los cuales se van a ver beneficiados directamente los habitantes de las veredas Alto de Gualí, San José y el barrio Polvorín del municipio de Palocabildo ya que se encuentran en el área de influencia directa (AID). El municipio de Palocabildo se encuentra a una distancia de 133,4 km desde Ibagué, es un sector agrícola que fue denominado en 1996 por la Asamblea departamental como despensa agrícola del departamento del Tolima, extrae productos como café,

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caña de azúcar, aguacate, cacao, frutales, yuca, plátano, maíz, frijol, arveja entre otros. La vía que comunica el municipio de Palocabildo con el municipio de Casabianca (corregimiento de San Jerónimo) se encuentra en muy mal estado, por esta razón la Gobernación del Tolima está realizando la intervención de esta vía, el proyecto vial es denominado “mejoramiento y/o rehabilitación y/o pavimentación de la vía secundaria Palocabildo – San Jerónimo en el departamento del Tolima” y tendrá una pavimentación de 6,8 km entre el barrio Polvorín y el corregimiento de San Jerónimo el cual tendrá una inversión de $16.147.899.400 para la ejecución de la obra. Actualmente la vía tiene una estructura de rodadura en alto grado de deterioro, con una superficie de rodadura en mal estado, adicionalmente se observó que gran parte de las obras de drenaje se encuentran deterioradas; todos estos factores hacen que los vehículos que transitan por la vía lo realicen con gran dificultad, particularmente en épocas de lluvia. Es importante precisar además que el sector vial presenta una pendiente longitudinal máxima de 7,46% por lo que responde a un tipo de terreno montañoso, la sección transversal de la vía existente presenta un ancho promedio de 5,40 metros. Al realizar una inspección de desde el kilómetro 0+00 ubicado en el barrio el Polvorín hasta el kilómetro 3+50 se evidenciaron fallas en 2 muros, el primero ubicado el kilómetro 0+19.50 y el segundo en el kilómetro 0+521.8, esta vía fue construida a media ladera mediante cortes del talud superior y rellenos con muros de contención en el talud inferior, también se observan 9 sitios inestables en el sector denominado como La Chillona. El Proyecto se ubica en el centro del país en el departamento del Tolima, en los Municipios de Palocabildo (Barrio Polvorín, Vereda Alto de Gualí y Vereda San José) y Casabianca (Corregimiento de San Jerónimo), la vía pertenece al corredor vial que conecta los municipios de Palocabildo, Casabianca y Villahermosa, el cual se clasifica como red vial secundaria, es decir vías que conectan municipios con vías nacionales o a un municipio con otro. El tramo vial inicia en la salida del casco urbano de Palocabildo (Barrio el Polvorín) K0+000 y termina en la entrada del corregimiento de San Jerónimo K6+811. Véase figura 1.

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Figura 1. Localización geográfica

Fuente: Googlemapas, 2018

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3. ALCANCE DEL PROYECTO Este documento fue formulado con el propósito de optimizar y racionalizar el uso de los recursos naturales y sociales del área de influencia de la obra, mediante los programas ambientales, procurando mitigar los impactos negativos y resguardar los impactos positivos previamente establecidos en el EIA, identificados en el periodo julio – septiembre de 2018. Adicionalmente, la identificación y evaluación de impactos ambientales, socio-económicos y culturales del área de influencia del proyecto, evidenciados en el desarrollo constructivo, la formulación de las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación (de ser necesarias) en sus correspondientes fichas de manejo con el cronograma de ejecución, así como el plan de monitoreo y de seguimiento.

3.1. MARCO LEGAL

A continuación, se relacionan las leyes y normas legales que se pueden aplicar al proyecto con la finalidad de realizar esta aproximación al plan de manejo ambiental. 3.1.1. Constitución política nacional. La matriz legal, limita las actuaciones de los Colombianos a partir de principios fundamentales entre los que se incluyen la obligación del estado y de las personas de proteger las riquezas culturales y naturales de la nación, estos derechos fundamentales son protegidos por derechos y deberes, que a su vez y para garantizar su cumplimiento, son soportados por leyes, decretos de ley, decretos, resoluciones y acuerdos específicos para cada componente y de coberturas variables según su aplicabilidad. Los artículos ambientales en la Constitución Política y que tienen que ver con el desarrollo proyecto son: 1, 7, 8, 79, 80, 84, 95, 209 y 332. 3.1.2. Normas legales. DECRETO - LEY 2811 DE 1974. Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección del Medio Ambiente, que regula integralmente la gestión ambiental y el manejo de los recursos naturales renovables y sus derechos reglamentarios. LEY 21 DE 1991. Por medio del cual aprueba el convenio No. 169, sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. LEY 70 DE 1993. Establece mecanismos para la protección de la identidad cultural y de los derechos de las comunidades negras de Colombia como un grupo étnico.

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LEY 99 DE 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente. Se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos Naturales Renovables. Se organiza el Sistema Nacional Ambiental - SINA y se dictan otras disposiciones. LEY 134 DE 1994. Mecanismos de participación Ciudadana, por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana. LAY 373 DE 1997. Por lo cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua. LEY 472 DE 1998. Consagra la Reglamentación de las Acciones Populares y de grupo. LEY 685 DE 2001. Por el cual se expide el código de minas y se dictan otras disposiciones. LEY 850 DE 2003. Por medio de la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas. LEY 1333 DE 2009. Régimen sancionador Ambiental, incluye la presunción de culpa o el dolo del infractor. 3.2. MARCO CONCEPTUAL Remoción y reinstalación de cercas en alambre. El Constructor deberá remover, las cercas de alambre en los nuevos emplazamientos, cuando ello esté considerado en los documentos del proyecto o lo señale el Interventor. El traslado se deberá realizar evitando maltratos innecesarios a las partes que sean manipuladas o transportadas, en caso de que dichas cercas no sean reutilizables deberán ser instaladas nuevas. El relleno de los espacios dejados por los postes removidos y que no sean ocupados por las obras proyectadas, se realizará con un material similar al circundante (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2013a). Excavación sin clasificar de la explanación, canales y préstamos. Este Trabajo consiste en el conjunto de las actividades de excavar, remover, cargar, transportar hasta el límite de acarreo libre y colocar en los sitios de disposición o desecho, los materiales provenientes de los cortes requeridos para la explanación, canales y préstamos, indicados en los planos y secciones transversales del proyecto, con las modificaciones que ordene el Interventor.

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Comprende, además, la excavación y remoción de la capa vegetal o descapote y de otros materiales blandos, orgánicos y objetables, en las áreas donde se hayan de realizar las excavaciones de la explanación y terraplenes. La excavación de la explanación comprende el conjunto de actividades de excavación y nivelación de las zonas donde ha de fundarse la carretera, incluyendo taludes y cunetas; así como la escarificación, conformación y compactación de la sub rasante en corte. Incluye, además, las excavaciones necesarias para el ensanche o modificación del alineamiento horizontal o vertical de calzadas existentes (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2015). Terraplenes. Este trabajo consiste en la escarificación, nivelación y compactación del terreno o del afirmado en donde se haya de colocar un terraplén nuevo, previa ejecución de las obras de desmonte y limpieza; eventual descapote y retiro de material inadecuado; demolición; drenaje y sub drenaje; y la colocación, el humedecimiento o secamiento, la conformación y compactación de materiales apropiados, según, los planos y secciones transversales del proyecto y las instrucciones del Interventor. En los terraplenes se distinguirán tres partes: Corona (capa sub rasante): Parte superior del terraplén en la cual se apoya la estructura de pavimento; tendrá un espesor de treinta centímetros (30 cm), salvo que los documentos del proyecto indiquen un espesor diferente; Núcleo: Parte del terraplén comprendida entre el cimiento y la corona y el Cimiento: La parte inferior del terraplén, que está por debajo de la superficie original del terreno, la que ha sido variada por el retiro de material inadecuado (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2013b). Mejoramiento de sub rasante. Este trabajo consiste en la disgregación del material de la sub rasante existente, el eventual retiro de parte de este material, la adición de materiales, la mezcla, humedecimiento o aireación, compactación y perfilado final, de acuerdo con la presente especificación, y con las dimensiones, alineamientos y pendientes señalados en los planos del proyecto y las instrucciones del Interventor (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2013d). Disposición de materiales sobrantes. Los materiales sobrantes de la excavación deberán ser dispuestos de acuerdo con las instrucciones del Interventor y en zonas aprobadas por éste; se usarán de preferencia para el tendido de los taludes de terraplenes o para emparejar las zonas laterales de la vía. Se dispondrán en tal forma que no ocasionen ningún perjuicio al drenaje de la carretera o a los terrenos que ocupen, a la visibilidad en la vía ni a la estabilidad de los taludes o del terreno al lado y debajo de la carretera.

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Cuando los materiales sobrantes no se puedan emplear en las obras del proyecto, se deberán transportar y disponer en el sitio destinado a botadero conforme a las especificaciones necesarias de cumplimiento ambiental (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2015). Sub base granular. Se denomina sub base granular a la capa granular localizadas entre la sub rasante y la base granular. Consiste en el suministro, transporte, colocación, humedecimiento o aireación, extensión y conformación, compactación y terminado de material de sub base granular aprobado sobre una superficie preparada, en una o varias capas, de conformidad con los alineamientos, pendientes y dimensiones indicados en los planos y demás documentos del proyecto o establecidos por el Interventor (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2015). Base granular. Este trabajo consiste en el suministro, transporte, colocación, humedecimiento o aireación, extensión y conformación, compactación y terminado de material de base granular aprobado sobre una superficie preparada, en una o varias capas, de conformidad con los alineamientos, pendientes y dimensiones indicados en los planos y demás documentos del proyecto o establecidos por el Interventor (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2015). Imprimación. Consiste en el suministro, transporte, eventual calentamiento y aplicación uniforme de una emulsión asfáltica o un asfalto líquido sobre una superficie granular terminada, previamente a la extensión de una capa asfáltica o un tratamiento bituminoso. El riego también se podrá aplicar a bermas construidas en material granular y a sus taludes. El trabajo incluye también, eventualmente, el suministro y la aplicación de un agregado fino para la protección de la superficie imprimada. El trabajo incluye también el suministro y la aplicación de un agregado fino sobre la imprimación para absorber eventuales excesos del material de imprimación o para la protección de la superficie imprimada, cuando se requiera (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2013c). Mezcla densa en caliente. Incluye la elaboración, transporte, colocación y compactación, de una o más capas de mezcla asfáltica de gradación continua, preparada y colocada en caliente (concreto asfáltico), de acuerdo con esta especificación y de conformidad con los alineamientos, cotas, secciones y espesores indicados en los planos o determinados por el Interventor. Los agregados pétreos y la llenante mineral deberán satisfacer los requisitos de calidad. Para la compactación, se deberán poner a disposición de los trabajos, como mínimo, un (1) compactador vibratorio de rodillos metálicos o mixtos y uno (1) de llantas neumáticas (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2013c). Excavaciones varias. Trata acerca de la excavación necesaria para las fundaciones de las estructuras y obras de drenaje que contempla el desarrollo del

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proyecto, de acuerdo con los especificaciones y planos u ordenados por el Interventor. Los materiales de las excavaciones varias que no sean utilizables, deberán ser dispuestos de acuerdo con lo que establezcan los documentos del proyecto y las instrucciones del Interventor, en zonas de disposición o desecho aprobadas ambientalmente. Todas las labores de excavaciones varias se realizarán teniendo en cuenta lo establecido en los estudios o evaluaciones ambientales del proyecto y las disposiciones vigentes sobre la conservación del medio ambiente y de los recursos naturales (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2015). Rellenos para estructuras. Consiste en la colocación en capas, humedecimiento o secamiento, conformación y compactación de los materiales adecuados provenientes de la misma excavación, de los cortes o de otras fuentes, para rellenos a lo largo de estructuras de concreto y alcantarillas, previa la ejecución de las obras de drenaje y sub drenaje contempladas en el proyecto o autorizadas por el Interventor (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2015). Acero de refuerzo. En el presente proyecto se requerirá el uso de acero de refuerzo para la construcción de muros de contención, box coulvert o pontones en caso necesario. Este trabajo consiste en el suministro, transporte, almacenamiento, corte, doblamiento y colocación de barras de acero en estructuras de concreto, en concordancia con los planos del proyecto, esta especificación y las instrucciones y recomendaciones dadas por el Interventor. Todo envío de acero de refuerzo que llegue al sitio de la obra o al lugar donde vaya a ser doblado, deberá estar identificado con etiquetas en las cuales se indiquen la fábrica, el grado del acero y el lote o colada correspondiente. Todas las actividades relacionadas con la fabricación, el embarque, el almacenamiento y el montaje de las estructuras de acero, así como la remoción de la obra falsa y la limpieza, se deberán ejecutar de conformidad con la legislación ambiental vigente (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2015). Tubería en concreto reforzada. Estas forman parte de las alcantarillas, las cuales son es un conducto relativamente corto a través del cual se cruza el agua bajo la vía de un costado a otro. Este cruce se hace a través de la tubería. Este trabajo consiste en el suministro, transporte, almacenamiento, manejo y colocación de tubería de concreto reforzado, con los diámetros, armaduras, alineamientos, cotas y pendientes mostrados en los planos del proyecto o acordados ordenados con el Interventor; comprende, además, el suministro de los

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materiales para las juntas de los tubos y la construcción de éstas, así como las conexiones a cabezales u obras existentes o nuevas, y la remoción y disposición de los materiales sobrantes. La tubería que suministre el constructor deberá cumplir los requisitos de la norma NTC 401. La clase de tubería y su diámetro interno, se deberán indicar en los planos del proyecto. Los extremos de los tubos y el diseño de las juntas deberán ser tales, que se garantice un encaje adecuado entre secciones continuas, de manera que brinden un conducto continuo y libre de irregularidades en la línea de flujo (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2015). Cunetas en concreto. Las cunetas son estructuras de drenaje que captan las aguas de escorrentía superficial proveniente de la plataforma de la vía y de los taludes de corte, conduciéndolas longitudinalmente hasta asegurar su adecuada disposición. Las cunetas construidas en zonas en terraplén protegen también los bordes de la berma y los taludes del terraplén de la erosión causada por el agua lluvia, además de servir, en muchas ocasiones, para continuar las cunetas de corte hasta una corriente natural, en la cual entregar. Para las cunetas en zonas de corte, los puntos de disposición son cajas colectoras de alcantarillas y salidas laterales al terreno natural en un cambio de corte a terraplén. En las cunetas en terraplén, las aguas se disponen al terreno natural mediante bajantes o alivios y en las cunetas de un separador central las aguas también son conducidas a la caja colectora de una alcantarilla. Las cunetas se deben localizar esencialmente en todos los cortes, consiste en el transporte, suministro, elaboración, manejo, almacenamiento y colocación de los materiales de construcción de cunetas de concreto prefabricadas o fundidas en el lugar. Las cotas de cimentación, las dimensiones, tipos y formas de las cunetas revestidas de concreto deberán ser las indicadas en los planos del proyecto u ordenadas por el Interventor. En caso necesario, incluye también las operaciones de alineamiento, excavación, conformación de la sección, suministro del material de relleno necesario y compactación del suelo de soporte. Al terminar la obra y antes de la aceptación definitiva del trabajo, el constructor deberá retirar del sitio de las obras todos los materiales excavados o no utilizados, desechos, sobrantes, basuras y cualquier otro elemento de similar característica, restaurando en forma aceptable para el Interventor toda propiedad pública o privada que pudiera haber sido afectada durante la ejecución de este trabajo, y dejando el

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lugar limpio y presentable. El material retirado se deberá depositar en un sitio aprobado por el Interventor. En los puntos de desagüe se deberán disponer las obras de protección requeridas, de manera de evitar procesos de erosión (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2015). Sub drenes con geotextil y material granular. El objetivo general del drenaje sub superficial de una carretera es la eliminación del agua del suelo o infiltrada que la puedan afectar, con el fin de garantizar la estabilidad de la plataforma, la de la estructura del pavimento y la de los taludes de la carretera. Todas las labores de fabricación de sub drenes con geotextil y material granular se realizarán teniendo en cuenta las disposiciones vigentes sobre la conservación del medio ambiente y los recursos naturales (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2013d). Líneas de demarcación: aplicación de pintura de tráfico o resina termoplástica de aplicación en caliente, reflectorizada con microesferas de vidrio para líneas y marcas viales sobre un pavimento. Una línea continua sobre la calzada significa que ningún conductor con su vehículo debe atravesarla ni circular sobre ella, ni cuando la marca separe los dos sentidos de circulación, circular por la izquierda de ella. Una marca longitudinal constituida por dos líneas continuas tiene el mismo significado. Se excluyen de este significado las líneas continuas de borde de calzada. Las Líneas centrales Se emplearán estas líneas de color amarillo, para indicar el eje de una calzada con tránsito en los dos sentidos y de color blanco para separar carriles de tránsito, en el mismo sentido (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2013e). Señales verticales de tránsito. Las señales verticales son placas fijadas en postes o estructuras instaladas sobre la vía o adyacentes a ella, que mediante símbolos o leyendas determinadas cumplen la función de prevenir a los usuarios sobre la existencia de peligros y su naturaleza, reglamentar las prohibiciones o restricciones respecto del uso de las vías, así como brindar la información necesaria para guiar a los usuarios de las mismas. De acuerdo con la función que cumplen, las señales verticales se clasifican en: preventivas, reglamentarias e informativas (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2013e). Transporte de materiales provenientes de la excavación de la explanación, canales y préstamos. Hacen parte de este grupo los materiales provenientes de

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las excavaciones requeridas para la explanación, canales y préstamos, para su utilización o desecho. Ningún vehículo de los utilizados por el constructor para el transporte de materiales provenientes de excavaciones y derrumbes por las vías de uso público podrá exceder las dimensiones y las cargas admisibles por eje y totales fijadas por las disposiciones legales vigentes al respecto. Se deben tomar los controles: verificar el estado y el funcionamiento de los vehículos de transporte; comprobar que las ruedas del equipo de transporte que circule sobre las diferentes capas de pavimento se mantengan limpias. El Interventor exigirá al constructor la limpieza de la superficie en caso de contaminación atribuible a la circulación de los vehículos empleados para el transporte de los materiales. Si la limpieza no fuere suficiente, el constructor deberá remover la capa correspondiente y reconstruirla de acuerdo con la respectiva especificación, a sus expensas; verificar el cumplimiento de todas las medidas requeridas sobre seguridad para el transporte de materiales; determinar la ruta para el transporte al sitio de utilización o desecho de los materiales, siguiendo el recorrido más corto y seguro posible (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2013f). Concreto Clase D para elevación y base de estructuras: este ítem se contempla para la ejecución de muros de contención en concreto reforzado, disipadores y alcantarillas. Todas las formaletas para confinar y soportar la mezcla de concreto mientras se endurece deberán ser diseñadas por el constructor y aprobadas por Interventor. Las formaletas deberán ser diseñadas de tal manera, que permitan la colocación y la consolidación adecuada de la mezcla en su posición final y su fácil inspección; así mismo, deberán ser suficientemente herméticas para impedir pérdidas del mortero de la mezcla. Las alcantarillas están compuestas por las estructuras de entrada y salida las cuales se construyen en concreto con tubería de cruce propiamente dicho y las obras complementarias de encoles y descoles que conducen el agua hacia o desde la alcantarilla, respectivamente. Otros dispositivos en concreto en las alcantarillas son Los muros de cabecera o cabezotes y de aletas retienen el material del terraplén, protegiéndolo de la erosión y acortando la longitud de la alcantarilla, además de dar estabilidad al extremo de la tubería al actuar como contrapeso ante posibles fuerzas de supresión. Las aletas ayudan a guiar el flujo hacia la alcantarilla, mejorando su desempeño hidráulico. Su orientación y su longitud se proyectan para asegurar la entrada del flujo al conducto (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2015). 3.2.1. Descripción de actividades constructivas. En la tabla 1 se muestran las correspondencias entre las actividades constructivas y los ítems de contrato

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3.2.2. Identificación de las actividades constructivas susceptibles de producir impactos. Excavación sin clasificar de la explanación, canales y préstamos y excavaciones varias: esta actividad produce impactos debido a la generación de escombros, emisiones de material particulado, a la operación de la maquinaria y vehículos, que generan emisión de gases, ruidos, vibraciones y derrames (INVIAS, 2011). Tabla 1. Descripción de actividades constructivas.

ÍTEM ACTIVIDAD CONSTRUCTIVA

Excavación sin clasificar de la explanada, canales y préstamos

Excavación mecánica

Recolección, Transporte y disposición de sobrantes

Mejoramiento de Subrasante

Excavación mecánica


Suministro y extendido de material granular

Compactación

Transporte de Materiales

Terraplén

Suministro y extendido de material granular

Compactación


Transporte de materiales Transporte de Materiales

Obras de drenaje (Cunetas, Alcantarillas)

Excavación manual

Rellenos

Colocación de concreto

Suministro e instalación de tubería

Transporte de materiales Recolección, Transporte y disposición de sobrantes

Obras de Subdrenaje

Excavación manual

Rellenos

Suministro e instalación de material filtrante

Suministro e instalación de Geotextil



Obras de contención

Excavación manual

Rellenos

Colocación de concreto

Figurado y colocación de acero de refuerzo



Estructura de Pavimento

Excavación-Cajeo

Colocación de material granular

Compactación

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Imprimación

Colocación de concretos asfalticos



Señalización

Instalación de señales verticales

Demarcación horizontal

Defensa metálica

Capta faros

Fuente: (Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2013a) Rellenos, Terraplenes y Mejoramiento de Subrasante y Capas Granulares: para llevar a cabo estas actividades, se requiere el suministro y manejo de los materiales, los cuales generan residuos y emisiones de material particulado por la operación de equipos (Conesa, 1993). Imprimación, suministro y colocación de concreto asfáltico: los impactos se relacionan con el suministro y manejo de materiales, producción de emisiones de gases y ruido, generación de escombros, altas temperaturas para manejo del asfalto y a la probabilidad de derrame de los mismos (Conesa, 1993). Obras de drenaje y sub drenaje: las acciones de estas actividades susceptibles de generar impactos, son el manejo de materiales, los desvíos temporales de los cauces, el tipo y manejo de los resultados que se generan, manejo de concreto, ruido (INVIAS, 2011). Transporte de materiales y escombros: los vehículos pueden generar emisiones de material particulado, ruido, emisiones de gases, vibraciones, derrames, acciones que son susceptibles de generar impactos (INVIAS, 2011). Concreto Estructural: por el suministro y manejo de materiales, la movilización de maquinaria y vehículos, generación de emisiones (INVIAS, 2011). 3.2.3. Actividades previas al inicio de las obras. PAGA: Plan de Adaptación a la Guía Ambiental. Es el instrumento técnico de manejo ambiental y social para los proyectos que no requieren de licencia ambiental para su ejecución, obras de mejoramiento y rehabilitación. Contratación de personal: la labor de vinculación del personal idóneo en este tipo de proyecto conforme a las actividades a ejecutar y la experiencia especifica necesaria requerida, hace que la demanda sea una cantidad relativamente baja, lo que puede ocasionar un impacto negativo a la comunidad de la región por falsas expectativas al respecto (Conesa, 1993).

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Incremento de demanda de bienes y servicios: para la ejecución del proyecto se emplearán servicios públicos para el personal que hará parte de él, como el telefónico, celular, agua y luz. De igual manera servicios de viviendas como campamentos, restaurante, supermercados, hoteles y otros, demanda que normalmente no se presenta en el AID, pero que se verá afectada en forma positiva porque le permitirá la comunidad local ofrecer estos servicios y bienes, generando para ella un beneficio económico (Conesa, 1993). Generación de empleo: hace referencia a la demanda del proyecto de mano de obra del AID, por ser un sector donde solamente existe actividades productivas principalmente en el sector agrícola, este tipo de beneficio de manera positiva a la comunidad mejorando sus ingresos reflejados en su calidad de vida. este impacto es general para todo el proyecto, el cual se define con incidencia directa, positivo, seguro, de intensidad alta, de duración temporal, local, es no mitigable, pero si es compensable (Conesa, 1993). Generación de conflictos: todos los impactos que pueda generar la obra, son susceptibles de terminar conflictos con las comunidades por falta de información veraz y oportuna, por la deficiente aplicación de las medidas del PAGA, por el incumplimiento de los acuerdos pactados en procesos de concertación, entre otros (Conesa, 1993). Pérdida de suelo: se refiere al volumen de suelo que se extraiga o que se adicione en un determinado sitio por las actividades del proyecto; el volumen resultado de la recuperación de vía para la ubicación de las pocetas y estructuras de entrega de las alcantarillas, será ubicado en el botadero autorizado por la autoridad ambiental regional. Este impacto es general para todo el proyecto, el cual se define con incidencia directa, negativo, seguro, de intensidad alta, de duración permanente, puntual, es no mitigable, pero si es compensable (Conesa, 1993). Cambios en la calidad de los suelos: se presenta contaminación de suelos, cuando hay incorporación al suelo de materias extrañas, como basura y desechos tóxicos, lo cual produce un desequilibrio físico, químico y biológico que afecta negativamente las plantas, animales y humanos. Dentro del desarrollo del proyecto de esta vía esta contaminación hace referencia a la basura que se encuentre ubicada en el área en que se realice la recuperación de la vía. Este impacto es general para todo el proyecto, el cual se define con incidencia directa, negativo, seguro, de intensidad alta, de duración temporal, local, es mitigable y compensable (Conesa, 1993). Alteración en la calidad visual: en el PAGA se considera como la alteración de los valores escénicos de una unidad de paisaje es decir los cambios en la visibilidad, calidad visual e intervención antrópica que afectan el valor escénico; tiene relación

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directa con la construcción de las estructuras de desagües y los disipadores o estructuras de entregas. Este impacto es general para todo el proyecto, el cual se define con incidencia directa, negativo, seguro, de intensidad media, de duración permanente, puntual, es mitigable y compensable (INVIAS, 2011). Alteración áreas sensibles ambientales: se refiere a cambios o afectaciones de áreas definidas por la ley como de importancia ambiental o que cumplen una función ambiental, este impacto se refleja en la construcción de la alcantarilla doble que se ubicara en la quebrada El Brillante y de igual manera cuando se realice la actividad de conformación de la calzada en el momento que sea intervenida esta fuente hídrica con la motoniveladora. Este impacto es general para todo el proyecto, el cual se define con incidencia directa, negativo, seguro, de intensidad alta, de duración permanente, puntual, no es mitigable, pero si es compensable (INVIAS, 2011). Desmonte y limpieza: consiste en el desmonte y limpieza del terreno natural en las áreas que ocuparan las obras, y las zonas o fajas laterales del derecho de vía, maleza, bosque, pastos, cultivos, etc., incluyendo la remoción de tocones, raíces, escombros y basuras, de modo que el terreno quede limpio y libre de toda vegetación y su superficie resulte apta para iniciar los demás trabajos. El trabajo incluye, también, la disposición final de los residuos. Las causas que producen los impactos son la generación de residuos sólidos y escombros, el arrastre de material a los cuerpos de agua, retiro de cobertura vegetal y la generación de ruido (INVIAS, 2011). Cambios en la calidad del agua superficial: de acuerdo con los lineamientos del PAGA se refiere a las alteraciones en los parámetros fisicoquímicos y biológicos del agua superficial, que hace que sus propiedades cambien total o parcialmente. Se presenta por el arrastre de las aguas de escorrentía sobre el material suelto de las zonas desprovistas de cobertura vegetal. Favorece su ocurrencia la topografía del terreno y las precipitaciones de la zona. Este impacto es general para todo el proyecto, el cual se define con incidencia directa, negativo, probabilidad de ocurrencia media, de intensidad media, de duración temporal, puntual, es mitigable y compensable (INVIAS, 2011). Cambios en la calidad del aire: se refiere al aumento o disminución de las concentraciones de compuestos como el CO2, SO2, NO2 y material particulado, presentes en la atmósfera. Se presenta al realizarse el retiro de la cobertura vegetal y excavaciones, este material cuando es transportado genera emisiones de gases y de igual manera puede generar residuos sobre la vía donde el trafico posteriormente lo tritura y es arrastrado por el viento. Este impacto es general en el proyecto, es directo, negativo, seguro, con una intensidad media, de duración temporal, local, es mitigable pero no compensable (INVIAS, 2011).

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Cambios en los niveles de ruido: se refiere al aumento o disminución de los decibeles de acuerdo con el valor de referencia, Se considera como ruido todo sonido con una intensidad alta que puede afectar la salud de las personas. La maquinaria empleada genera ruido en 78 horas de funcionamiento, de igual manera, los vehículos en los cuales se transportarán los materiales empleados en las obras desde los respectivos puntos de almacenamiento. Este impacto es directo, negativo, seguro, con una intensidad baja, de duración temporal, local, es mitigable y compensable (INVIAS, 2011). Pérdida de suelo: al retirarse la capa orgánica del suelo por excavación se pierde el área productiva para las labores agrícolas, no tendrán afectación en la economía de la comunidad de la región, esta acción tiene un porcentaje mínimo del AID del proyecto por las metas necesarias a realizar. Este es un impacto general para el proyecto, directo, negativo, seguro, de intensidad alta, permanente, local, es mitigable y compensable (INVIAS, 2011). Cambios en la calidad de los suelos: al quedar el suelo expuesto en forma directa por las acciones antrópicas se generarán afectaciones a sus propiedades. En todas las actividades constructivas son vulnerables por que el suelo es donde se implementarán las diferentes estructuras de desagües, por lo cual es un impacto general para el proyecto, directo, negativo, de probabilidad de ocurrencia alta, intensidad media/alta, temporal, puntual, es mitigable y compensable. Los demás impactos ya fueron descritos en las actividades anteriores (INVIAS, 2011). Excavación (incluye transporte y disposición final): esta actividad es necesaria para las fundaciones de las estructuras, incluye el volumen de material que hay que remover, mecánica o manualmente, transportar y disponer, para la ejecución de las obras y la limpieza final que sea necesaria para la terminación del trabajo. Las causas por las cuales se originan los impactos son la generación de escombros, emisiones de material particulado, emisiones de gases, vertimientos de grasas y aceites, generación de ruido y vibraciones. Los impactos que se producen por esta actividad son: cambios en la calidad del agua superficial, alteración del cauce, cambios en la calidad del aire, cambios en los niveles de ruido, pérdida de suelo, cambios en la calidad de los suelos, alteración de la calidad visual, afectación de áreas sensibles ambientales, afectación de la cobertura vegetal, afectación de la fauna silvestre, afectación a la movilidad peatonal y vehicular, generación de accidentes, incremento de demanda de bienes y/o servicios, generación de empleo, generación de conflictos con la comunidad (INVIAS, 2011). Cambios en la calidad del agua superficial: este impacto es consecuencia de la tasa de erosión en menor magnitud y por el arrastre que produce la escorrentía sobre el material suelto, existen agentes externos como la topografía del terreno y las precipitaciones para su ocurrencia. Este es un impacto directo, negativo, seguro,

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de intensidad alta, temporal, puntual, es mitigable y compensable por lo que es un IIS (CORTOLIMA, ASOCARS, MADS, & EMBAJADA DE HOLANDA, 2014). Alteración del cauce: se refiere a los cambios que sufre la morfología del cauce debido a la extracción de materiales u otras actividades dentro de los cuerpos de agua. En el desarrollo del proyecto se realizará esta actividad cuando se construya la alcantarilla doble ubicada en la quebrada El Brillante. Este es un impacto directo, negativo, seguro, de intensidad alta, permanente, puntual, no es mitigable y si es compensable, es un IIS (CORTOLIMA et al., 2014). Cambios en la calidad del aire: este impacto surge como consecuencia de la remoción de tierra, el movimiento de los vehículos en la vía y por el arrastre del viento, de igual manera, la disposición del material de la remoción de tierra al caer esporádicamente sobre la vía es triturado por el alto tráfico convirtiéndolo en partículas en suspensión, el material que es arrastrado por las volquetas se dispersa desde la salida de la volqueta del frente de obra; agregándole a esto la maquinaria necesaria para la actividad de remoción, genera emisiones de gases contaminantes y de igual manera los vehículos que transporten este material. Este es un impacto directo, negativo, seguro, de intensidad media/alta, temporal, local, es mitigable y compensable (INVIAS, 2011). Cambios en los niveles de ruido: la maquinaria empleada genera ruido en horas de funcionamiento, de igual manera, los vehículos en los cuales se transportarán a los respectivos materiales desde los puntos de almacenamiento. Es un impacto directo, negativo, seguro, de intensidad moderada, temporal y puntual, es mitigable y compensable (INVIAS, 2011). Afectación a la movilidad peatonal y vehicular: hace referencia a la obstaculización temporal de la vía, al impedimento para el acceso al servicio de transporte público, a la movilidad peatonal, a la disminución del área de rodamiento mientras se realizan las obras, entre otros, alterando la 80 dinámica propia de los usuarios del corredor vial; si se llegase a presentar congestión de tráfico (dada al poco tránsito de vehículos que hay en la vía) se presentará como consecuencia de cierres temporales en los puntos donde se construirán los desagües y de algunos sectores donde se presenta caída de material este cierre solamente será mientras se limpia la zona afectada. Es un impacto directo, negativo, con una probabilidad de ocurrencia segura, de intensidad media, temporal, puntual (INVIAS, 2011). Generación de accidentes: se define por el PAGA como la probabilidad de ocurrencia de un accidente, derivada de la curiosidad en niños y adultos; puede presentarse entre los habitantes intromisión clandestina al área de la obra y en general por el mismo cambio en la movilidad y la falta de precaución, este impacto puede generar conflictos con las comunidades. En el desarrollo del proyecto se empleará la señalización necesaria con el fin de mitigar este impacto, pero en horas

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no laborables la comunidad puede fisgonear lo cual es imposible controlar. Es un impacto directo, negativo, con una probabilidad de ocurrencia baja, de intensidad baja, temporal, puntual (Conesa, 1993). Cambios en la calidad del agua superficial: se genera como consecuencia del arrastre de las aguas de escorrentía sobre el material suelto, existiendo agentes externos como la topografía de la región y las precipitaciones, es un impacto directo, negativo, con ocurrencia media, de intensidad media, temporal, puntual, es mitigable y compensable (CORTOLIMA et al., 2014). Cambios en la calidad del aire: este impacto es consecuencia del manejo del material el cual, al ser depositado en el lugar donde se realice la estructura, generará emisión de partículas en suspensión por sus características. Aunque sean depositados con técnica, es algo inevitable. Es un impacto directo, negativo, seguro, de intensidad baja, temporal, local, es mitigable (INVIAS, 2011). Incremento de la demanda de recursos naturales: para el desarrollo de esta actividad se hace necesario el consumo de recursos naturales para la ejecución del proyecto, en el caso de la construcción de las alcantarillas se empleará para relleno el material existente en sitio resultado de la excavación realizada para la instalación de la tubería de 36”, este material excavado será tratado técnicamente para que no sufra ninguna contaminación. Es un impacto directo, negativo, seguro, de intensidad alta, permanente, loca (Conesa, 1993). Mejoramiento de la Sub rasante: esta actividad tiene como objetivo recuperar y/o mejorar la accesibilidad y la transitabilidad a lo largo de la vía a intervenir reparando los sitios críticos que dificultan o impiden la movilización vehicular, las intervenciones de reparación y/o mejoras consisten en reposición o colocación de afirmado se realizarán en los sectores preestablecidos en las metas a ejecutar; se empleara la maquinaria requerida como son: vibro compactador, volquetas y moto-niveladora. Esta actividad consiste en identificar, localizar y cuantificar mejoras puntuales de la superficie de rodamiento en sitios, en los cuales se dificulta la circulación vehicular especialmente durante o después de las épocas de lluvias prolongadas, se denominan críticos por las dificultades que ofrecen para la movilización de los usuarios o donde se requieren modificaciones por las características y el volumen de tránsito vehicular, por seguridad vial o porque lo demanda la población para sus necesidades de movilización (INVIAS, 2011). Cambios en la calidad del aire: este impacto es consecuencia del manejo del material el cual, al ser depositado en el lugar donde se realice el mejoramiento de la Subrasante, generará emisión de partículas en suspensión por sus características. Aunque sean depositados con técnica, es algo inevitable, es un

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impacto directo, negativo, seguro, de intensidad alta, temporal, local, es mitigable (INVIAS, 2011). Pérdida de suelo: en esta actividad al realizar la disgregación del material de la Sub rasante existente y su retiro es inevitable la pérdida de este recurso, pero esta acción no genera afectación al renglón de la economía del AID por ser un suelo que no es empleado para el desarrollo de actividades agrícolas. Es un impacto directo, negativo, seguro, de intensidad alta, temporal, local, es mitigable, por lo tanto, es un IIS (INVIAS, 2011). Alteración de la calidad visual: se presentarán cambios en la visibilidad, calidad visual e intervención antrópica que afectan el valor escénico, pues se pasará de una sub rasante ondulada y de mal aspecto a una capa de rodadura nivelada y agradable que ofrece visualmente tranquilidad en su desplazamiento. Es un impacto directo, positivo, seguro, de intensidad alta, permanente, local, es mitigable (INVIAS, 2011). Afectación a la movilidad peatonal y vehicular: para el desarrollo de esta actividad se requerirá de volquetas para el cargue, transporte y descargue del material a emplear en el mejoramiento de la sub rasante, el cual será extendido y compactado. Esto originará un incremento en el tráfico de volquetas entre la cantera y el frente de trabajo en la vía existente Es un impacto directo, negativo, seguro, de intensidad alta, duración temporal, local, no es mitigable, pero si es compensable (INVIAS, 2011). Conformación de la calzada existente: se define la calzada como la parte de la vía por donde se efectúa la circulación de los usuarios ya sea en vehículos, motocicletas, bicicletas, a caballo, a pie y por otros medios y está constituida generalmente por uno o dos carriles, está conformada por una capa de rodadura en afirmado o en material granular no especificado, es decir, constituida por una capa de material pétreo colocada sobre la sub rasante con el propósito de garantizar la circulación vehicular permanentemente. La actividad de conformación de la calzada consiste en la escarificación, la conformación, renivelación y compactación del afirmado existente, con o sin adición de material de afirmado o de sub base granular; así como la conformación o reconstrucción de cunetas (INVIAS, 2011). Afectación a la movilidad peatonal y vehicular: para el desarrollo de esta actividad se requerirá de la moto-niveladora de manera permanente a lo largo de la vía a intervenir, considerando que su desplazamiento es lento por el tamaño, esto originará un incremento de tiempo en el desplazamiento de los vehículos en el sector donde se encuentre operando la máquina. Es un impacto directo, negativo,

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seguro, de intensidad alta, duración temporal, puntual, no es mitigable, pero si es compensable (INVIAS, 2011). Concreto Estructural: esta actividad consiste en el suministro de materiales, fabricación, transporte, colocación, vibrado, curado y acabados de los concretos de cemento Portland, utilizados para la construcción de puentes, estructuras de drenaje, muros de contención y estructuras en genera, generación de residuos sólidos y escombros, interrupciones parciales en el servicio de la vía, movilización de la maquinaria y vehículos y derrames, lo que da origen a los impactos de cambios en la calidad del agua superficial, alteración del cauce, cambios en la calidad del aire, cambios en los niveles de ruido, pérdida de suelo, cambios en la calidad de los suelos, alteración de la calidad visual, afectación áreas sensibles ambientales, afectación de la cobertura vegetal, afectación de la fauna silvestre, afectación a la movilidad peatonal y vehicular, generación de accidente, incremento de demanda de bienes y/o servicios, generación de empleo, generación de conflictos con la comunidad (INVIAS, 2011). Contaminación del aire: en el proceso de producción del concreto uno de sus componentes es el cemento, el cual al ser mezclado genera emisiones de partículas las cuales son inevitables. Se considera un impacto directo, negativo, seguro, de intensidad media, temporal, puntual, no es mitigable (INVIAS, 2011). Afectación a la movilidad peatonal y vehicular: para el desarrollo de esta actividad se requerirá de volquetas para el cargue, transporte y descargue de la tubería en concreto de 36” a emplear en la construcción de las alcantarillas, los cuales deben cumplir con las especificaciones INVIAS. Esto originará un incremento en el tráfico de volquetas entre el punto de fabricación y el frente de trabajo en la vía existente Es un impacto directo, negativo, seguro, de intensidad alta, duración temporal, local, no es mitigable, pero si es compensable (INVIAS, 2011). Transporte de Materiales y Escombros: esta actividad se requiere para el desarrollo de todo el proyecto en sus diferentes etapas, para el transporte de los materiales de construcción de las obras de arte, de igual manera para el material resultante de la remoción de la cobertura vegetal, capa orgánica y del movimiento de tierra de las excavaciones, sin olvidar el desplazamiento de todos los trabajadores de la obra, puesto que pernoctarán en los centros poblados de las veredas, este transporte se realiza en motos (INVIAS, 2011). Cambios en la calidad del aire: la emisión de partículas se origina cuando caen del platón de las volquetas el material sobre la vía, el cual es triturado con el tráfico y se dispersa por acción del viento. De igual manera las volquetas y maquinaria en funcionamiento generan emisión de partículas y gases, las cuales se incrementarán de acuerdo al número de viajes realizados, se considera un impacto directo,

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negativo, seguro, con una intensidad media/alta, temporal, local, es mitigable y no compensable (INVIAS, 2011). Cambios en los niveles de ruido: el desplazamiento de vehículos pesados originan una presión sonora superior al ruido de fondo, en especial en una vía con pendiente como es el caso del proyecto, se considera un impacto directo, negativo, seguro, moderado, temporal, puntual (INVIAS, 2011). Limpieza final del sitio de los trabajos a la terminación de cada obra: el contratista deberá retirar del sitio de trabajo todo el equipo de construcción, los materiales sobrantes, escombros y obras temporales de toda clase, dejando la totalidad de la obra y el sitio de los trabajos en un estado de limpieza satisfactorio. Esta limpieza es susceptible de generar impactos por el manejo inadecuado de los residuos; siendo estos factores determinantes para la identificación de los siguientes impactos cambios en la calidad del agua superficial, cambios en la calidad del aire, cambios en los niveles de ruido, cambios en la calidad de los suelos, alteración de la calidad visual, afectación a la movilidad peatonal y vehicular, generación de accidentes, incremento de demanda de bienes y/o servicios, generación de empleo (INVIAS, 2011). Cambios en la calidad de los suelos: al quedar el suelo expuesto en forma directa a las acciones antrópicas se generarán afectaciones a sus propiedades, esta actividad altera la calidad del suelo en un alto porcentaje, sin embargo, al realizar el retiro del material empleado para la ejecución del proyecto es posible dejarlo en las condiciones iniciales. Es un impacto directo, positivo, de probabilidad de ocurrencia alta, intensidad media/alta, temporal, puntual, es mitigable y compensable (INVIAS, 2011). Alteración de la calidad visual: se presentará cambios por intervención antrópica que afectan el valor escénico, cuando se realice esta actividad se recuperara nuevamente el ambiente limpio y despejado de la vía intervenida, es claro que al retirar todos los procesos constructivos empleados se evidenciara visualmente tranquilidad en su desplazamiento. Es un impacto directo, positivo, seguro, de intensidad alta, permanente, local, es compensable (INVIAS, 2011). 3.3.3. Alcance y descripción de los impactos. a continuación, se muestra la descripción del alcance de los impactos ambientales que se pueden generar durante la ejecución de la obra. Es preciso aclarar que existen algunos impactos que se consideran globales o generales para todo el proyecto y están enunciados una sola vez con el fin de no convertir esta evaluación en un documento monótono. Véase tabla 5.

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Tabla 2. Alcance y descripción de los impactos.

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Fuente: (INVIAS, 2011)

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4. METODOLOGÍA

4.1. DESCRIPCIÓN DE ETAPAS DE ELABORACIÓN DEL PROYECTO Se obtuvo, información primaria a través de visitas de campo al sitio del proyecto con la finalidad de evidenciar el estado del área de influencia directa e indirecta, e información secundaria por medio de revisión de la normatividad legal vigente. Para la elaboración del documento, se aplicaron las estrategias, que se muestran en la figura 2. Figura 2. Etapas de elaboración del proyecto.

Fuente: los Autores

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4.1.1. Información Primaria. Para la obtención de la información primaria se realizaron visitas de campo, se obtuvo registro fotográfico y se realizó acercamiento a la comunidad. Además, se indagó con la comunidad acerca de la opinión que tenían sobre el proyecto, se identificaron las actividades constructivas del proyecto y se procesó la información de la línea base. Con esa información se identificaron los impactos ambientales con y sin proyecto, posteriormente se evaluaron los impactos con proyecto obteniendo una matriz del resultado, de esta se generan los programas de manejo Ambiental, los cuales son adaptados de la guía, en los que se plasman las medidas de manejo que ayudaran a controlar, mitigar, prevenir y/o compensar las afectaciones a los componentes abiótico, biótico y sociocultural por la ejecución del proyecto. - Se determinó el área de influencia del proyecto- AID. - Se realizó análisis de la vegetación en el AID del proyecto. - Se determinó la afectación del proyecto en la población en el-AID. 4.1.2. Información Secundaria. Para la obtención de la información secundaria se indagó a los diferentes actores que pudieran tener información sobre el proyecto, tales como empresa contratista, Alcaldía municipal de Palocabildo, Gobernación del Tolima, Cortolima, INVIAS entre otros. 4.2. MATERIALES Los materiales que se usaron se relacionan a continuación: - Encuesta a la comunidad - Lista de chequeo visual, por medio de la cual inspeccionamos personalmente

cada uno de los aspectos de la obra. - Lista de chequeo de Impactos. - Matriz de Leopold - Análisis estadístico de información - Fichas Técnicas. 4.2.1 Encuesta a la comunidad. Se elaboró y aplicó una encuesta para la comunidad, en la cual se pregunta sobre los principales aspectos del proyecto. Ver Anexo A. 4.2.2 Lista de chequeo visual. Se elaboró una lista de chequeo para diligenciar en las visitas en las que se hacía inspección visual. Esta se llenaba en las diferentes visitas de campo realizadas. En esta lista está referenciado cada uno de los aspectos que pueden generar un impacto tanto positivo como negativo en el área de influencia directa del proyecto. La elaboración se basó la Guía de manejo Ambiental del INVIAS. En la tabla 3 se muestra la lista de chequeo de impactos y en el anexo B, la lista diligenciada.

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4.2.3 Lista de chequeo de impactos. Se diseñó la lista de chequeo de los impactos posibles a generarse en los distintos componentes del proyecto como: abiótico, biótico, paisaje y socio económico. Los componentes de cada uno de ellos se muestran en la tabla 5. Tabla 3. Lista de chequeo de impactos sobre componentes del proyecto.

Fuente: Autores. 4.2.4. Matriz de Leopold. Esta es una herramienta utilizada para la cuantificación de impactos ambientales, permite verlos de una manera cuantitativa facilitando la evaluación de los costos y beneficios ambientales que tenga el proyecto. Es una matriz interactiva simple donde se hace una comparación entre las acciones del proyecto o actividades y los componentes ambientales que se verían afectados con la ejecución del proyecto. De forma primaria se deben identificar todas las actividades que de realizarse podrían generar impactos ambientales (estos van localizados en las filas), posteriormente se identifican todos los aspectos que pueden llegar a ser afectados por las acciones mencionadas anteriormente (estos van localizados en las columnas). Una vez determinados las actividades y los factores, se lleva a cabo la evaluación individual de cada uno de los aspectos, el cual se hará de la siguiente manera: - Magnitud: según el número del 1 al 10, en que 10 corresponde a la alteración máxima provocada en el factor ambiental considerado, y 1 la mínima. Se anota en la parte superior del triángulo formado por la celda con la línea diagonal. Estos

COMPONENTE ELEMENTO DISEÑO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

PAISAJE PAISAJE

BIOTICOBIOTICO

SOCIOECONOMICO SOCIAL

Aumento en los niveles de ruido

PROYECTO: APROXIMACIÓN AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y

ÁVIMENTACIÓN DE LA VIA SECUNDARIA PALOCABILDO- SAN JERÓNIMO K0+000 HASTA K3+500 EN EL

DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

LISTA DE CHEQUEO

Incremento de turbiedad

Contaminación por el arrastre de materialAGUA

ABIOTICOSUELO

AIRE

Afectación a las actividades economicas

ETAPAS DEL PROYECTO

Generación de accidentes

Conflictos con comunidades e instituciones

Afectación de la fauna terrestre y acuatica

Afectació de la cobertura vegetal

Aumento de demanda de recursos naturales

Alteración de la calidad visual

Generación de empleo

Alteracion de los ingresos de la comunidad

IMPACTO

Contaminación agua superficial

Contaminación del suelo

Alteración del uso actual

Disminución en la calidad del aire

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valores van precedidos por un signo (+) o (-), según se trate de efectos de provecho o desmejora del medio ambiente. - Importancia (Ponderación): que da el peso relativo que el factor ambiental considerado tiene dentro del proyecto, o la posibilidad de que se presenten alteraciones. Se anota en la parte inferior del triángulo formado por la celda con la línea diagonal. Para la cuantificación de los impactos se tuvieron en cuenta las tablas 4 y 5: Tabla 4. Magnitud e importancia de los impactos negativos en el proyecto

Fuente: Autores Tabla 5. Magnitud e importancia de los impactos positivos en el proyecto

Fuente: Autores

Intensidad Afectación Calificación Duración Influencia Calificación

Baja Baja -1 Temporal Puntual 1

Baja Media -2 Media Puntual 2

Baja Alta -3 Permanente Puntual 3

Media Baja -4 Temporal Local 4

Media Media -5 Media Local 5

Media Alta -6 Permanente Local 6

Alta Baja -7 Temporal Regional 7

Alta Media -8 Media Regional 8

Alta Alta -9 Permanente Regional 9

Muy Alta Alta -10 Permanente Nacional 10

MAGNITUD IMPORTANCIA

IMPACTOS NEGATIVOS

Intensidad Afectación Calificación Duración Influencia Calificación

Baja Baja +1 Temporal Puntual 1

Baja Media +2 Media Puntual 2

Baja Alta +3 Permanente Puntual 3

Media Baja +4 Temporal Local 4

Media Media +5 Media Local 5

Media Alta +6 Permanente Local 6

Alta Baja +7 Temporal Regional 7

Alta Media +8 Media Regional 8

Alta Alta +9 Permanente Regional 9

Muy Alta Alta +10 Permanente Nacional 10

IMPACTOS POSITIVOS

MAGNITUD IMPORTANCIA

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La matriz debidamente diligenciada y con sus resultados, se puede observar en el anexo E.

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5. RESULTADOS

5.1. RESULTADOS ENCUESTA A LA COMUNIDAD Se aplicó una encuesta a la comunidad, diseñada con el fin de obtener información de la comunidad que sería impactada por el proyecto acerca de su percepción frente al mismo. A continuación, se relacionan las diferentes preguntas con sus respectivos resultados, resaltando los más relevantes: Pregunta 1. ¿Cómo le parece el manejo de los materiales que han sido utilizados en la ejecución de la obra? a) Excelente b) Buena c) Aceptable d) Insuficiente Se encuestaron diez personas. En la figura 3 se muestra la gráfica con los resultados obtenidos. Figura 3. Resultados de la pregunta 1.

Fuente: autores (2018)

Análisis: en esta pregunta, las opiniones están divididas, ya que menos de la mitad de las personas encuestadas (1), tiene percepción favorable sobre el manejo de los materiales, sin embargo, las opiniones aceptables no dan confiabilidad de que estén

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manejando adecuadamente los materiales del proyecto, por tanto, este es un parámetro que será tenido en cuenta en el programa de gestión ambiental. Pregunta 2. ¿Cómo califica los senderos peatonales para el paso de transeúntes en el área de ejecución de la obra? a) Excelente b) Buena c) Aceptable d) Insuficiente Se encuestaron diez personas. En la figura 4 se muestra la gráfica con los resultados obtenidos. Figura 4. Resultados de la pregunta 2.

Fuente: autores (2018). Análisis: la percepción de la comunidad acerca de los senderos peatonales es negativa, lo que indica que no están en buen estado los senderos y pasos peatonales, este parámetro será tenido en cuenta en el programa de gestión ambiental. Pregunta 3. ¿Cómo le parece la señalización en los frentes de obras y sitios temporalmente utilizados? a) Excelente b) Buena c) Aceptable d) Insuficiente

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Se encuestaron diez personas. En la figura 5 se muestra la gráfica con los resultados obtenidos. Figura 5. Resultados de la pregunta 3.

Fuente: autores (2018). Análisis: las personas encuestadas tienen una opinión favorable sobre la señalización que pueden ver en los diferentes frentes de obra, pero como se pudo observar en las visitas de campo, falta señalización en los campamentos por lo tanto este parámetro será tenido en cuenta en el programa de gestión ambiental. Pregunta 4. ¿Cómo le parece el manejo que se le da a los residuos sólidos, escombros y lodos generados por la ejecución de la obra? a) Excelente b) Buena c) Aceptable d) Insuficiente Se encuestaron diez personas. En la figura 6 se muestra la gráfica con los resultados obtenidos.

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Figura 6. Resultados de la pregunta 4.

Fuente: autores (2018). Análisis: la comunidad tiene un concepto favorable sobre lo que han podido evidenciar del manejo de los residuos sólidos en el proyecto. Biodiversidad y recursos ecosistémicos Pregunta 5. ¿Cómo califica usted el impacto ambiental generado en la flora y fauna a causa de la ejecución del proyecto? a) Leve b) Moderado c) Grave Se encuestaron diez personas. En la figura 7 se muestra la gráfica con los resultados obtenidos. Análisis: el 70% de las personas encuestadas creen que los impactos generados en la flora y fauna por concepto de la ejecución del proyecto se califican como leves, El 30% afirma que los impactos son moderados y ninguna persona piensa que los impactos son graves.

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Figura 7. Resultados de la pregunta 5.

Fuente: autores (2018) Pregunta 6. ¿Considera usted que las partículas que se elevan en el aire producto del trabajo realizado, afectan los cultivos y las plantas ubicados a los costados del área de trabajo? a) Si b) no Se encuestaron diez personas. En la figura 8 se muestra la gráfica con los resultados obtenidos. Análisis: el 70% de las personas encuestadas opinaron que se ven afectados por las partículas que se elevan en el aire a causa del trabajo de la maquinaria y equipos en el proyecto, por tanto, este es uno de los parámetros que serán tenidos en cuenta en el Programa de Gestión Ambiental.

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Figura 8. Resultados a la pregunta 6.

Fuente: autores (2018) Pregunta 7. ¿Considera usted que los índices de desempleo de las comunidades aledañas han disminuido debido a la posible contratación de mano de obra por parte de los ejecutores del proyecto? a) Si b) No Se encuestaron diez personas. En la figura 9 se muestra la gráfica con los resultados obtenidos.

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Figura 9. Resultados a la pregunta 7.

Fuente: Autores (2018) 5.2. LISTA DE CHEQUEO VISUAL La segunda parte de los resultados se obtuvieron de una lista de chequeo visual que se revisó por medio de visitas de campo, obteniendo los resultados que se relacionan a continuación. 5.2.1 Resultados lista de chequeo visual 5.2.1.1 Programa de actividades constructivas Proyecto 1: manejo integral de materiales de construcción Pregunta 1. ¿Almacenan el cemento en sitios alejados del suelo y fuentes hídricas? Análisis: se evidenció, en la visita de campo, que sí se almacena en lugares adecuados, pero será tenido en cuenta de forma preventiva en el Programa de Gestión Ambiental. Pregunta 2. ¿Mezclan el cemento sobre plataformas o geotextiles para así evitar el contacto con el suelo?

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Análisis: para este proceso se pudo observar que la mezcla se lleva a cabo en mezcladoras de trompo. Pregunta 3. ¿Realizan la verificación del diseño y estado de las formaletas? Análisis: se pudo observar que los encofrados se hacen en madera, la cual es reutilizada en formaletas posteriores. Pregunta 4. ¿Tienen un sitio definido para almacenar temporalmente los materiales de playa? Análisis: en la visita de campo se pudo observar que si cumplen con el almacenamiento de los materiales de rio tal como indica la guía ambiental del INVIAS. Pregunta 5. ¿Realizan un manejo adecuado de los materiales pétreos y cemento en los frentes de la obra? Análisis: este proceso se lleva de manera adecuada. Pregunta 6. ¿Verifican que los proveedores de materiales cuenten con las licencias requeridas? Análisis: según indagamos en las visitas de campo los proveedores de los materiales si cuentan con las licencias necesarias, este parámetro cumple, por lo tanto, no será tenido en cuenta en el programa de gestión ambiental. Pregunta 7. ¿Cuentan los trabajadores con los elementos de protección requeridos? Análisis: durante las visitas de campo se evidencio que los trabajadores si cuentan con los elementos de protección requeridos. Pregunta 8. ¿Tienen un sitio específico para almacenar los aceites y combustibles para evitar derrames e incendios? Análisis: durante las visitas de campo se pudo evidenciar que este parámetro cumple. Pregunta 9. ¿Cuentan con sitios de acopio temporal garantizando que no afecte áreas de cobertura vegetal y cuerpos de agua?

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Análisis: según lo observado en las visitas de campo este parámetro se cumple totalmente, debido a su importancia será tenido en cuenta en el programa de gestión ambiental. Pregunta 10. Cuando el material debe ser almacenado en la obra por más de 48 horas, ¿cubren los materiales con plásticos o cualquier otro material que genere la misma protección? Análisis: este ítem se observó con cumplimiento parcial debido a que no todos los materiales almacenados estaban protegidos de forma adecuada por tanto será tenido en el Programa de Gestión Ambiental. Proyecto 2: señalización de los frentes de obra Pregunta 11. ¿Realizaron el cerramiento completo de la obra? Análisis: este parámetro se evidencio como no cumplido por lo tanto es importante tenerlo en cuenta en el Programa de gestión ambiental. Pregunta 12. ¿Tienen la señalización requerida por el ministerio de transporte y los informativos? Análisis: tiene cumplimento parcial debido a que se observaron algunas señales, pero no la totalidad de estas. Pregunta 13. ¿Cuentan los campamentos temporales con señales de protección y prevención? Análisis: se observó que las señales no estaban completas, por tal motivo se le brindo un cumplimento parcial, será tenido en cuenta el Programa de gestión ambiental. Proyecto 3: manejo y disposición final de escombros Pregunta 14. ¿Almacenan escombros por más de 24 horas en espacios públicos? Análisis: se logró observar que, si se almacenan escombros en periodos prolongados de tiempo, por lo tanto, este parámetro no fue cumplido y será tenido en cuenta en el programa de gestión ambiental. Pregunta 15. ¿Cubren las volquetas cuando van cargadas y sin exceder los límites de capacidad? Análisis: se pudo observar que si se cumple con este requerimiento.

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Pregunta 16. ¿Limpian diariamente los escombros para evitar su dispersión? Análisis: este requerimiento no se cumple, debido a que, como se explicó anteriormente, los escombros duran prolongados periodos de tiempo expuestos. Pregunta 17. ¿Los escombros de la obra son reutilizados como material de relleno para reconformación de canteras antiguas con el fin de mejorar paisajes y nivelar los terrenos? Análisis: lo escombros son utilizados para relleno de una propiedad especifica en el corregimiento de San Jerónimo con el fin de nivelar los terrenos. Pregunta 18. ¿Cuentan con la documentación pertinente para la disposición final de escombros? Análisis: en los momentos de las visitas no se logró obtener evidencia de la documentación requerida para la disposición final de escombros, por lo tanto, este parámetro será tenido en cuenta en el programa de gestión ambiental. Proyecto 4: manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y especiales Pregunta 19. ¿Clasifican los residuos de las maneras convencionales y no convencionales? Análisis: no se observó que se realizara la debida clasificación de los residuos. Pregunta 20. ¿Realizan los procesos necesarios para la disposición final de residuos? Análisis: no se observó que se realizara un proceso adecuado de disposición final de residuos. Pregunta 21. ¿Integran a la comunidad en los procesos de reciclaje? Análisis: No se lleva a cabo ningún proceso de reciclaje. Proyecto 5: control de emisiones de ruido y material particulado Pregunta 22. ¿Realizan puntos de monitoreo en las zonas pobladas para conocer la calidad del aire? Análisis: no se evidenciaron equipos que realizaran los monitores necesarios para tener conocimiento de la calidad del aire.

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Pregunta 23. ¿Capacitan el personal de obra con el fin de sensibilizar y evitar acciones que atenten contra el equilibrio ambiental de la zona? Análisis: a los trabajadores que pudimos preguntar manifestaron tener capacitación sobre cómo evitar que se generen impactos ambientales. Pregunta 24. ¿El material de corte y excavación se encuentra cubierto con lona o plástico en su sitio de almacenamiento o sitio de disposición final? Análisis: no se protege los materiales de corte y excavación como es debido, por lo tanto, este parámetro será tenido en cuenta en el programa de gestión ambiental. Pregunta 25. ¿Manejan responsablemente el tráfico vehicular dentro y fuera de la zona del proyecto para evitare ruidos incómodos? Análisis: este parámetro se determinó como cumplimiento parcial debido a que se presenta dificultad al evitar ruidos incómodos cuando se presenta una gran cantidad de vehículos que se represan por momentos en la operación del proyecto. Pregunta 26. ¿Todos los equipos utilizados en el proyecto se encuentran en perfecto estado de funcionamiento para no generar aumento de ruido por mal funcionamiento o falta de mantenimiento? Análisis: se pudo evidenciar que los equipos utilizados en la ejecución del proyecto se encuentran en perfecto estado y que son los adecuados para llevar a cabo la obra. Pregunta 27. ¿Atienden las inquietudes que presenta la comunidad de manera eficaz? Análisis: No se pudo observar que fueran cumplidos los requerimientos al no tener ninguno en el momento de las visitas, según la comunicación recibida por los encargados si atienden los requerimientos. 5.2.1.2 Programa de gestión hídrica Proyecto 1: manejo de residuos sólidos Pregunta 28. ¿Realizan algún tipo de proceso de los establecidos en la norma ambiental para el manejo de las aguas residuales? Análisis: se estableció que en los campamentos el vertimiento de las aguas residuales es según lo establecido por la ley.

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Pregunta 29. ¿Cuentan con baños portátiles para el personal que labora en la obra?, teniendo en cuenta que este servicio debe ser contratado por una empresa que cuente con todos los permisos ambientales necesarios. Análisis: no se observó el uso de baños portátiles en ninguno de los frentes de trabajo durante los recorridos de las respectivas visitas. Pregunta 30. ¿Lavan los vehículos y maquinaria de la obra en las fuentes hídricas? Análisis: según lo que indicaron las personas a las que se indagó, y también lo observado en las visitas de campo no se realiza el lavado de los vehículos en las fuentes hídricas cercanas. Pregunta 31 ¿Las aguas de residuos industriales llegan directamente a los cuerpos de agua por medio del suelo? Análisis: no se evidenció que los residuos industriales llegaran directamente a los cuerpos de agua. Proyecto 2: manejo y control de aguas superficiales y protección de rondas hídricas Pregunta 32. ¿En casos de contingencia o accidente realizan labores de limpieza inmediata y se toman acciones adecuadas? Análisis: se tiene estipulado un plan de contingencias, pero hasta el momento de las visitas no se habían registrado incidentes. Pregunta 29. ¿En las obras que requieren la ocupación temporal del cauce tienen en cuenta las medidas ambientales y los permisos reglamentarios? Análisis: no hay obras que requieran ocupación temporal del cauce. Pregunta 30. ¿Realizan monitoreo físico-químicos y bacteriológicos de la corriente hídrica? Análisis: no se observó que se tuvieran registros o evidencias de que se realizaran estos monitoreos. 5.2.1.3 programa de biodiversidad y servicios eco sistémicos Proyecto 1: manejo de la cobertura vegetal

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Pregunta 31. ¿Cuentan con asistencia forestal que se encargue de dirigir las actividades de poda y corte? Análisis: según la información brindada por la constructora cuentan con un profesional que brinda asesorías en caso de poda y corte. Pregunta 32. ¿Requieren permisos de poda y corte?, de ser así ¿cuentan con permisos de la autoridad ambiental? Análisis: según la información obtenida de las personas responsables cuentan con los permisos necesarios, pero esto no pudo ser corroborado. Proyecto 2: protección de la fauna Pregunta 33. ¿Se encuentran delimitadas las zonas de presencia de fauna silvestre y se realizó el respectivo inventario de especies vistas de fauna silvestre? Análisis: no se evidenció una delimitación de las zonas de presencia de fauna silvestre, como tampoco del respectivo inventario de especies vistas de fauna silvestre. Pregunta 34. ¿Se controla el ruido de la maquinaria para evitar ahuyentar las especies nativas? Análisis: observamos que se trata de no tener la maquinaria encendida a menos de ser absolutamente necesario para evitar el incremento de los niveles de ruido. Pregunta 35. ¿Se prohíbe el tránsito de la maquinaria en el bosque y la tala de árboles? Análisis: se pudo observar que sí está prohibido el tránsito de la maquinaria en el bosque, como también la tala de árboles. Pregunta 36. ¿Está prohibida la caza de animales silvestres? Análisis: si la caza de animales está terminantemente prohibida. Pregunta 37. ¿Está prohibido el desarrollo de actividades nocturnas? Análisis: según lo que se pudo evidenciar no se realizan actividades nocturnas. Pregunta 38. ¿Los animales que han resultado heridos han sido entregados a las autoridades correspondientes?

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Análisis: hasta la fecha en que se llevaron a cabo las visitas no había resultado herido ningún animal. 5.2.1.4 programa de manejo de instalaciones temporales de maquinaria y equipos Proyecto 1: instalación, funcionamiento y desmantelamiento de campamentos y sitios de acopio Pregunta 39. ¿Se definió el sitio para la instalación temporal del campamento según los permisos obtenidos? Análisis: según la información entregada por la constructora, la instalación del campamento se realizó según los permisos obtenidos, pero no se pudo verificar la veracidad de esto. Pregunta 40. ¿Se estableció un programa de orden y aseo? Análisis: según lo que se pudo observar en las visitas de campo si existe un programa de orden y aseo. Pregunta 41. ¿Se estableció un equipo de control de incendios y primeros auxilios? Análisis: según lo que se pudo observar en las visitas de campo si existe un equipo de control de incendios y primeros auxilios. Pregunta 42. ¿Se encuentra señalizado y acordonado todo el campamento? Análisis: este parámetro se definió con cumplimiento parcial ya que no se encontraba totalmente señalizado y acordonado. Proyecto 2: manejo de maquinaria, equipos y vehículos Pregunta 43. ¿Tiene permisos para transporte de cargas indivisibles, extra pesadas y extra dimensionadas? Análisis: durante la realización de las visitas de campo no se efectuó el transporte de cargas indivisibles, extra pesadas y extra dimensionadas, además tampoco se observaron registros de estos transportes. Pregunta 44. ¿Dispone de avisos, señales y dispositivos luminosos? Análisis: este parámetro se determinó con cumplimiento parcial debido a que no se encuentran totalmente señalizados e iluminados los frentes de obra.

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Pregunta 49. ¿Cuentan los vehículos con los respectivos equipos de seguridad (pitos y luces)? Análisis: se pudo observar que si cuentan con los respectivos equipos de seguridad. Pregunta 50. ¿Cumplen todos los vehículos y maquinarias con sus respectivas revisiones técnicas mecánicas? Análisis: se pudo observar que todos los vehículos cuentan con las respectivas revisiones técnicas y mecánicas. Pregunta 51. ¿Cuentan los operarios con los elementos de protección personal? Análisis: Se pudo observar que los operarios cuentan con los elementos de protección personal. Pregunta 52. ¿Cuenta con el equipo de control de incendios y primeros auxilios? Análisis: en los sitios de trabajo no se observó equipos contra incendios y primeros auxilios durante las visitas. Pregunta 53. ¿Se realizan los respectivos mantenimientos rutinarios, preventivos y correctivos a vehículos, maquinaria y equipos? Análisis: en el proceso de realización de las visitas los vehículos, maquinaria y equipos se observaron en buen estado, pero no se pudo obtener evidencia de los mantenimientos por escrito. 5.2.1.5 programa de gestión social Proyecto 1: atención a la comunidad Pregunta 54. ¿Existe un buzón de sugerencias en las áreas de atención a la comunidad? Análisis: durante las visitas no se evidenció la existencia de un buzón de sugerencias para la atención a la comunidad. Pregunta 55. ¿Se han tenido en cuenta las solicitudes de la comunidad con referencia al proyecto? Análisis: hasta la fecha de las visitas no se tiene registro de alguna solicitud por parte de la comunidad con referencia a la ejecución del proyecto.

63

Pregunta 56. ¿Se efectuaron actas de vecindad? Proyecto 2: información y divulgación Pregunta 57. ¿Se han realizado reuniones informativas con el fin de brindar información con respecto al proyecto? Análisis: se pudo indagar que si se realizaron las reuniones en tiempo anterior a la realización de las visitas. Pregunta 58. ¿Se informó sobre la fecha de inicio de la obra y duración de cada una de las actividades constructivas? Análisis: Según se pudo corroborar, se informó a la comunidad sobre la fecha de inicio de la obra, además de la duración de cada una de las actividades constructivas. Pregunta 59. ¿Se tomaron medidas asegurando las condiciones adecuadas de acceso a cada uno de los predios aledaños a la vía? Análisis: cada uno de los predios cuenta con un acceso seguro, brindado por la constructora. Pregunta 60. ¿Se entregaron volantes y se informó a los presidentes de Juntas de Acción Comunal? Análisis: según las personas a las que se indagó, si recibieron volantes informativos en periodos anteriores a las fechas de las visitas, pero esta información no pudo ser corroborada. Proyecto 4: cultura vial y participación comunitaria Pregunta 61. ¿Se estableció contacto con las directivas de instituciones educativas para el desarrollo de talleres pedagógicos? Análisis: no se logró evidenciar que se llevara a cabo la realización de dichos talleres. Pregunta 62. ¿Se estableció contacto con las organizaciones comunitarias para el desarrollo de talleres pedagógicos? Análisis: durante las visitas no se pudo obtener evidencia de que se realizaran estos talleres.

64

Pregunta 63. ¿Cuántos talleres se han realizado durante el tiempo que lleva la obra en ejecución? Análisis: no se pudo verificar que se realizaran estos talleres durante el periodo que lleva la ejecución de la obra. Pregunta 64. ¿Se han diligenciado registros: actas, formatos de asistencia y/o registro fotográfico durante el desarrollo de los talleres? Análisis: No se tuvo acceso a los registros durante la realización de las visitas de campo. Pregunta 65. ¿Se llevó a cabo la conformación de Comité de participación Comunitaria? Análisis: No se tuvo acceso a esa información durante la realización de las visitas. Proyecto 5: contratación de mano de obra Pregunta 66. ¿Se realizó una convocatoria laboral y un proceso de selección? Análisis: según las personas que trabajan en la obra, durante las visitas afirmaron que si se hizo el debido proceso de convocatoria y selección. Pregunta 67. ¿Se utilizaron medios masivos locales para la convocatoria de trabajo? Análisis: según información obtenida, se convocó por los medios de comunicación disponibles en la localidad. Pregunta 68. ¿Se realizó el proceso de contratación de acuerdo con la normatividad legal vigente? Análisis: según las personas que trabajan en la obra, durante las visitas afirmaron que si se hizo el debido proceso de contratación según la normatividad legal vigente. Pregunta 69. ¿Exigen a los trabajadores afiliación a salud y riesgos profesionales? Análisis: la totalidad de las personas que labora en la obra goza de afiliación a salud y riesgos profesionales. Pregunta 70. ¿Realizan los pagos en fechas acordadas? Análisis: según las personas que trabajan en la obra, durante las visitas afirmaron que si se realizan los pagos en las fechas acordadas.

65

Pregunta 71. ¿Llevan registros e informes mensuales de los contratistas? Análisis: No se pudo tener acceso a la información o a los informes. 5.3. LISTA DE CHEQUEO DE IMPACTOS GENERADOS. Se elaboró la lista de chequeo para la aproximación al plan de manejo ambiental en la cual se tomaron en cuenta los componentes: abiótico, biótico, paisaje y socioeconómico. En la tabla 6 se muestran las etapas del proyecto en que se deben presentar. Tabla 6. Lista de chequeo al Plan de Manejo Ambiental

Fuente: Autores Con base en la información obtenida anteriormente, se elaboró el programa de manejo ambiental junto con las fichas de manejo ambiental para las actividades que generan más impactos al Área de Influencia Directa. Estas fichas se basaron en los resultados obtenidos de la matriz de Leopold, vista anteriormente. En la tabla 7 se muestra el programa de manejo ambiental para el proyecto.

COMPONENTE ELEMENTO DISEÑO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

x x

x

x

x

x

x

x x

x

x

x x

PAISAJE PAISAJE x

x x

x x

x x

x x

x

BIOTICOBIOTICO

SOCIOECONOMICO SOCIAL

Aumento en los niveles de ruido

PROYECTO: APROXIMACIÓN AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y

ÁVIMENTACIÓN DE LA VIA SECUNDARIA PALOCABILDO- SAN JERÓNIMO K0+000 HASTA K3+500 EN EL

DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

LISTA DE CHEQUEO

Incremento de turbiedad

Contaminación por el arrastre de materialAGUA

ABIOTICOSUELO

AIRE

Afectación a las actividades economicas

ETAPAS DEL PROYECTO

Generación de accidentes

Conflictos con comunidades e instituciones

Afectación de la fauna terrestre y acuatica

Afectació de la cobertura vegetal

Aumento de demanda de recursos naturales

Alteración de la calidad visual

Generación de empleo

Alteracion de los ingresos de la comunidad

IMPACTO

Contaminación agua superficial

Contaminación del suelo

Alteración del uso actual

Disminución en la calidad del aire

66

Tabla 7. Programa de manejo ambiental para el proyecto.

Fuente: Autores (2018).

A continuación, se relacionan los programas de manejo de las actividades que

acusan impactos importantes en el área de influencia directa, el programa dé más

relevancia fue el programa 2 que se encarga de la gestión hídrica y de todo el

manejo hídrico del proyecto, y según la matriz de Leopold es el componente más

afectado por la ejecución del proyecto, fueron puestas en orden para tener una

mejor visualización del programa.

CODIGO

1 PAC-2.1-01

2 PAC-2.2-02

3 PAC-2.3-03

4 PAC-2.4-04

5 PAC-2.5-05

6 PAC-2.6-06

1 PGH-3.1-07

2 PGH-3.2-08

1 PBSE-4.1-09

2 PBSE-4.2-10

1 PMIT-5.1-11

2 PMIT-5.2-12

1 PGS-6.1-13

2 PGS-6.2-14

3 PGS-6.3-15

4 PGS-6.4-16

5 PGS-6.5-17

Instalación, funcionamiento y desmantelamiento

de campamentos y sitios de acopio.

Manejo de maquinaria, equipos y vehículos.

4. PROGRAMA DE MANEJO DE

INSTALACIONES TEMPORALES

DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

Atención a la comunidad

5. PROGRAMAS DE GESTIÓN

SOCIAL

Información y Divulgación

PROGRAMA PROYECTO

Señalización frentes de obras y sitios

temporales

Manejo de disposición final de escombros y

Lodos

Manejo de residuos Sólidos convencionales y

especiales

Manejo de residuos Líquidos, domésticos e

Industriales

Manejo integral de materiales de construcción

Explotación Fuentes de Materiales

2. PROGRAMA GESTIÓN

HÍDRICA

Manejo De Aguas Superficiales.

1. PROGRAMA ACTIVIDADES

CONSTRUCTIVAS

Control de emisiones de ruido y material

particulado

Manejo de descapote y de la cobertura vegetal.

Protección de fauna.

3. PROGRAMA DE

BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS

ECO SISTÉMICOS

Recuperación del Derecho de Vía.

Cultura Víal y Participación Comunitaria.

Contratación De Mano De Obra.

67

Tabla 8. Programa de actividades constructivas - Proyecto 1, Manejo de materiales

de construcción.

Control X Prevencion x Mitigacion X Correcion Minimizar

PROYECTO 1. MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE

CONSTRUCCIÓNPAC-2.1-01

OBJETIVO

Establecer las medidas y acciones conducentes a la obra de materiales para la ejecucion de

obras y definir las acciones para el manejo de los materiales en los sitios de la obra

TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR

IMPACTOS A MANEJAR

Derrames de concreto en áreas de influencia directa de la obra (ecosistemas)

Mal manejo de los materiales de construcción

Disposición inadecuada de materiales pétreos

Obstrucción en la vía

Contaminación del agua

Generación de procesos de sedimentación

Contaminación del aire

Afectación cobertura vegetal

Alteración calidad visual y paisajística

ACCIONES A EJECUTAR

Almacenar el cemento en sitios aislados del suelo y fuentes hídricas (definir sitios de acopio).

Mezclar el cemento sobre plataforma o geotextil para evitar contacto con el suelo.

Verificar el diseño y estado de las formaletas.

Definir sitio adecuado para almacenar temporalmente los materiales de playa.

Garantizar el buen manejo y de materiales pétreos y cemento en los frentes de obra.

Se verificara que el proveedor de los materiales granulares cuente con las licencias requeridas

y se presentara copia de esta documentación a la interventoría.

Se proporcionará que el proveedor de los materiales granulares cuente con las licencias

requeridas y se presentara copia de esta documentación a la interventoría.

Se proporcionará a todo el personal los elementos de protección personal requeridos y se

verificara su uso. Los aceites y combustibles que se utilicen en los procesos constructivos serán

almacenados de forma segura con el objetivo de evitar derrames o posibles incendios.

Se hará manejo de derrames utilizando materiales absorbentes y se dispondrán

adecuadamente.

Se establecerán sitos de acopio temporal, garantizando que no afecten áreas provistas de

cobertura vegetal.

Se prohibirá la disposición o acopio temporal, garantizando que no se afecten áreas provistas

de cobertura vegetal.

Se prohibirá la disposición o acopio temporal de materiales de construcción en áreas

asociadas con cuerpos de agua.

Para el muestreo de calidad de agua se contratara un proveedor certificado para evaluar los

parámetros contenidos en la norma, este mismo entregará el informe de los resultados

obtenidos.

Como medida preventiva, para evitar el arrastre del material de construcción por agua o por

viento, cuando el material deba ser acopiado en los frentes de obra por más de 48 horas, se

utilizará una cubierta plástica, o de cualquier otro material que genere la misma protección.

68


INDICADOR

DESCRIPCIÓ

N DEL

INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO

SEGUIMIENTO Y MONITOREO

No. De quejas y

reclamos por

manejo de

materiales de

construccion= 0

Planes de

accion

definidos

Cualitativo Mensual

Informe de inspeccion a

materiales de

contruccion.

Registro forografico del

manejo de materiales de

construccion

REGISTRO FOTOGRAFICO

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

LUGAR DE EJECUCIÓN

Fuentes de obra

Almacen y taller

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Periodo de ejecucion 9 (meses)No Actividades

1Establecer el tipo de acopio de materiales de

construcción

2Inspeccionar el estado técnico del equipo de

mezcla

3Utilizar marial por jornales debidamente

cubierto

4regar zonas desprovistas evitando emisiones

particuladas

69

Tabla 9. Programa de actividades constructivas - Proyecto 2, Señalización de

frentes de obra.

Control xPrevencion

xMitigacion Correcion Minimizar

PROGRAMA DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

OBJETIVO

Prevenir los impactos que se generen por la falta de una señalizacion de los frentes de obra y

de los sitios de uso temporal


IMPACTOS A MANEJARAccidentes en la obra y sitios temporales.

Hurto de materiales y elementos de construcción.

Sanciones y requerimientos legales de organismos de los frentes de control.

Inadecuada demarcación y señalización de los frentes de obra.

Accidentes de tránsito.

Conflictos con la comunidad.

PROYECTO 2. SEÑALIZACIÓN DE FRENTES DE OBRA PAC-2.2-02

ACCIONES A EJECUTARIniciar cerramiento completo de la obra, cumpliendo con la reglamentación necesaria de

señalización, utilizando entre otros, cinta de demarcación. La cinta se apoyara sobre parales o

señalizadores tubulares, los cuales deberán permanecer limpios y bien colocados durante el

transcurso de la obra.

Los materiales de la obra deberán estar acordonados y señalizados dentro de los frentes de

obra. Los campamentos temporales contaran con señales de prohibición y prevención.

Se fijaran avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se está realizando de

acuerdo con el manual de Señalización de Ministerio de Transporte

LUGAR DE EJECUCIÓN

AID del proyecto

Frentes de obra

Sitios de acopio temporal


1 2 3 4 5 6 7 8 9


1

Definir los tipos y cantidades de señales y

dispositivos luminosos a utilizar como señales

de seguridad de prohibición, obligación,

prevención e información.

2 Determinar los frentes de obra.

3 Señalizar todas las excavaciones

4Verificar el estado de los materiales de

señalización.

5Determinar senderos peatonales y zonas de

desvio

70


INDICADOR

DESCRIPCIÓ

N DEL

INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO


No de señales

dispuestas/No.

de señales

requeridas

señalizar

mediante

avisos los

frentes de

obra

Eficacia Mensual Registros Fotograficos

de la señalizacion.


71

Tabla 10. Programa de actividades constructivas - Proyecto 3, Manejo y disposición

final de escombros.

Control x Prevencion x Mitigacion x Correcion Minimizar


Establecer las medidas de manejo ambiental para la recoleccion, transporte y disposicion final

de los residuos sólidos (escombros).


IMPACTOS A MANEJAR

Disposición inadecuada de materiales de construcción y excavaciones.

Afectación atmosférica terrestre.

Inadecuado almacenamiento y transporte de escombros. Obstrucciones en la vía.

Afectación de las áreas de cultivos.

Cambios de uso del suelo.

Alteración calidad visual.

Afectación fauna.

Activación de procesos erosivos.

Contaminación de aguas.

Afectación de cobertura vegetal.

ACCIONES A EJECUTAR

PROYECTO 3. MANEJO Y DISPOSICION FINAL DE

ESCOMBROS PAC-2.3-03

OBJETIVO

Evitar almacenamiento de escombros por periodos superiores a 24 horas en espacios

públicos.

Definir y adecuar sitio de disposición final el cual deberá contar con el permiso del propietario.

La carga de volquetas debe estar cubierta sin exceder capacidad, cumplimiento con la Res.

541/94.

Acordonar y cubrir los escombros evitando su dispersión.

Limpiar diariamente sitios de trabajo ocupados por escombros y materiales de construcción.

Los escombros deben ser considerados como residuos sólidos aprovechables, es decir, que si

bien no sirven para ser utilizados en las obras que se ejecutan, si pueden ser utilizados como

material de relleno para reconformación de antiguas canteras con el fin de mejorar paisajes o

para nivelación de terrenos.

Para la disposición final de sobrantes y materiales procedentes de excavaciones de adecuará

una zona de acopio y se tramitarán como mínimo los siguientes documentos: autorización del

propietario, folio de matrícula inmobiliaria, fotocopia de la estructura y certificado de uso del

suelo, utilidad del material, además debe ser autorizado por la autoridad ambiental competente.

72


INDICADOR

DESCRIPCIÓ

N DEL

INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO


Requerimientos

emitidos por las

autoridades

ambientales= 0

Quejas y

reclamos= 0

Verificacion

de la

adecuada

disposicion de

escombros

Cualitativo Mensual Informe de inspeccion a

la zona de depósito

LUGAR DE EJECUCIÓN

AID del poyecto



1 2 3 4 5 6 7 8 9


1Solicitar permisos de disposicion final al

propietario del predio

2Solicitar concepto de aprobación del

interventor del sitio.

3Verificar y revisar estado de platones de las

volquetas

4Cubrir las cargas de esconbros y

demoliciones.

5 Realizar limpieza de frentes de obra.

73

Tabla 11. Programa de actividades constructivas -Proyecto 4, Manejo y disposición

final de residuos sólidos convencionales o especiales.



Se propone la recolección y clasificación de residuos convencionales y no convencionales.

Establecer el tipo de residuo que se genera en el proyecto.

Para el proceso de residuos, se podría contemplar las alternativas que se mencionan en el

siguiente cuadro:

Cuadro 1. Alternativas de reducción de residuos

Definir y/o diseñar medidad de manejo ambiental para realizar gestion integral de residuos

sólidos convencionales u especiales, producidos durante la construccion de las obras


IMPACTOS A MANEJAR

Contaminación al suelo, aire y agua por la generación de residuos convencionales u no

convencionales.

Alteración en la flora y fauna de la zona, por la generación de residuos convencionales y no

convencionales.

Disposición inadecuada de residuos ordinarios, peligrosos, infecciosos e inflamables.

Afectación a la salud del personal de la obra como de la comunidad de AID.

Proliferación de vectores.

ACCIONES A EJECUTAR

PROYECTO 4. MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS

SOLIDOS CONVENCIONALES U ESPECIALESPAC-2.4-04

OBJETIVO

Residuos

especiales

filtros de aire (contaminados), conbustible o

aceite, utilizados por vehiculos y alguna

maquinaria y aceites usados

Almacenamiento y reciclaje de

aceites usados con proveedores

Se refiere a los desperdicios organicos

provenientes de la operación del

campamento que se encuentra dentro de os

terrenos o zonas donde se lleve a cabo las

obras, son consideradas residuos

aprovechables

Una vez clasificado el material, se

puede establecer convenio con la

comunidad para la recolección y el

reciclaje

Basuras

domesticas

Son aprovechables, si no provienen

de elementos o sustancias

identificadas como peligrosas.

Hacen convenios con la comunidad o

Metal, carton , plastico y madera

relacionados con unsumos u otras compras

del proyecto

empaques,

envases

TIPO DE

RESIDUO CARACTERISTICAS ALTERNATIVA DE REDUCCION

Partes y piezas de equipos, residuos de

varillas, tuberias, aceros, entre otros,

provenientes de las diferentes actividades

constructivas.

Venta a recicladores Chatarra

74

LUGAR DE EJECUCIÓN

Frente de obra

AID del proyecto


cuadro 2. metodologia para la recoleccion y acopio

Tipo 3. Residuos no

aprovechables basuras

En canecas sin fugas con tapa, sobre

superficie que proteja el suelo y bajo techo

Relleno sanitario de disposicion de

basuras autorizado por la alcaldia

municipal

A proveedor autorizado

No puede ser mezclado con ningún otro dado sus

caracteristicas de peligrosidad, por lo tanto, la

empresa, desde el momento de su producción

debe recolectarlos en un sitio diseñado para tal

fin, puede ser una caneca en perfectas

condiciones limpia y seca y la cual debe estar

rotulada conforme lo establece las normas de

seguridad

Tipo 2. Residuos

peligrosos o

contaminados

TIPO DE RESIDUO CARACTERISTICAS ALTERNATIVA DE REDUCCION

Recolectados y almacenados en un área definida

preferiblemente en el campamento, protegida de

loscambios climaticos, hasta que tengan un

volumen considerable para que sean recolectados

por los recicladores autorizados o por la misma

comunidad

A em presas o personas

especializadas en el actividad de

reciclaje de materiales o recicladores

de la zona

Tipo1. residuos reciclables

y/o reutil izables: Materiales

como el vidrio, aluminio,

papeles, metales, plasticos,

cauchos, madera y chatarra

1 2 3 4 5 6 7 8 9

6Inspección de orden y aseo en los frentes de

obra.


1

Caracterizar y registrar las cantidades de

residuos peligrosos ordinarios aprovechables

y no aprovechables generados en la obra.

2Reutilizar y aprovechar los residuos

aprovechables.

3Depositar todos los residuos en recipientes y

bolsas adecuadas de acuerdo a la NTC - 024

4Almacenar los recipientes con residuos en un

sitio especial.

5

Entregar la basura a la empresa prestadora

del servicio y levantar acta de aforo con sus

cantidades

75


INDICADOR

DESCRIPCIÓ

N DEL

INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO


Volumen de

residuos

separados/volum

en de residuos

generados x 100

Volumen de

residuos

reciclables

entregados a la

comunidad/volum

en de residuos

reciclables

generados x 100

Manejo de

residuos

sólidos

Cualitativo Mensual

Registro fotografico.

Acta de recibo de los

residuos reciclables por

parte de la comunidad.

Registro de

capacitación.

Registro fotografico de

las actividades.


76

Tabla 12. Programa de actividades constructivas -Proyecto 5, Control de emisiones

de ruido y material particulado.



Aplicar las medidas necesarias para minimizar las emisiones atmosfericas y de ruido, en el

área de influencia directa de la rehabilitación, operación y mantenimmiento de la vía, con el fin

de controlar los impactos de aire y sobre la salud de la población vecina y trabajadores.


IMPACTOS A MANEJAR

Deterioro de la calidad del aire.

Aumento de los decibeles de ruido.

Cambio en la composición y estructura de las comunidades de fauna silvestre.

Generación de expectativas.

Afectación a la salud pública.

ACCIONES A EJECUTAR

PROYECTO 5. CONTROL DE EMISIONES DE RUIDO Y

MATERIAL PARTICULADOPAC-2.5-05

OBJETIVO

Considerando la identificación de las fuentes de emisión del proyecto, identificadas en el

apartado de identificación de impactos, se plantea realizar los puntos de monitoreo de la

calidad del aire en las zonas pobladas. Es decir donde la vía atraviesa las cabeceras

municipales, y en puntos que se señalan a continuación en la que se presentan los puntos con

sus coordenadas propuestas para realizar la medición de calidad de aire.

MANEJO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS.

Los materiales granulares, de corte y excavación estarán cubiertos con lona o plástico en su

sitio de almacenamiento para su transporte a los sitios de disposición autorizados, se deberán

ubicar en las zonas de trabajo de la vía, debidamente planificadas, señalizadas y manejadas,

estarán cubiertos con, con el fin de evitar que se dispersen por efectos del viento.

Manejo de los niveles de ruido y vibración.

Se manejara responsablemente el tráfico vehicular dentro y fuera de la zona del proyecto, para

evitar ruidos como pitos, frenos, motores desajustados, entre otros.

Todos los equipos utilizados en el proyecto estarán en perfecto estado de funcionamiento para

no generar aumento en los decibeles de ruido por mal funcionamiento y falta de mantenimiento.

En caso de ser necesario se instalarán silenciadores a los equipos de trabajo y la maquinaria

para minimizar los niveles de presión sonora producida y evitar que se sobrepasen las normas

establecidas.

Cuando se presenten inquietudes de la comunidad por impactos de ruido y se haga el

requerimiento al consorcio, éste tramitará dicha solicitud a través del área social para atender

dicha solicitud en la mayor brevedad posible

LUGAR DE EJECUCIÓN

AID del proyecto

77


INDICADOR

DESCRIPCIÓ

N DEL

INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO


Durante las visitas no se evidencio excesos en los niveles de ruido y emisiones


Requerimientos

emitidos por las

autoridades de

salud= 0

Verificacion

del adecuado

cumplimiento

de las

medidad de

prevencion

Cuantitativo Mensual Informe de inspeccion a

la zona de influencia


1 2 3 4 5 6 7 8 9

Periodo de ejecución 9 (meses)No Actividades

1Manejo responsable del trafico vehicular

dentro y fuera del AID

2Protección de los materiales para evitar

contaminación

78

Tabla 13. Programa gestión hídrica - Proyecto 1, Manejo de aguas superficiales y

protección de rondas hídricas.


PROGRAMA DE GESTIÓN HÍDRICA

ACCIONES A EJECUTARMedidas para evitar la contaminación y deterioro de las aguas superficiales

Se implementaran las siguientes medidas pertinentes para evitar la contaminación o el

deterioro de las aguas superficiales en el área de influencia por el desarrollo del proyecto:

• Por ningún motivo se dispondrá de material de construcción o excavación en serranías de

obras de drenaje o sobre escorrentías que llegan a cuerpos de agua ya que puede presentar

obstrucción de su cauce con el aporte de sedimentos o aumentos de turbiedad

• Supervisión en forma permanente durante la construcción de las obras los cruces de

quebradas y/o ríos con la vía con el objeto de detectar la contaminación de estos cuerpos.

• En caso de contingencia o accidente, se realizara labores de limpieza inmediatamente y se

tomará las correcciones apropiadas conforme lo establezca en un documento aprobado por la

interventoría.

Medidas para seguimiento control y monitoreo.

Las obras hidráulicas requerían ocupación temporal del cauce, el cual se realizara en la

quebrada del municipio de Palocabildo para el manejo del mismo, previo al inicio se tendrán en

cuenta las siguientes medidas.

• Tramitar el permiso de ocupación de cauce y/o de desviación aportando la informacion

técnica y ambiental requerida por esa entidad

• Se realizara monitoreo fisicoquímico y bacteriológico de la corriente hídrica, acordando el

monitoreo y la ubicación de los puntos de muestreo con la interventoría. Para el monitoreo

algunos de los parámetros a considerar son:

- Solidos totales

- Solidos suspendidos

- Temperatura

- Color

- DB05

PROYECTO 1. MANEJO Y CONTROL DE AGUAS

SUPERFICIALES Y PROTECCIÓN DE RONDAS HIDRICAS.PGH-3.1-07

OBJETIVO

Aplicar las medidas para llevar a cabo el adecuado manejo de las aguas superficiales, con el fin

de prevenir, mitigar y/o controlar los impactos potenciales a producirse sobre el recurso hídrico

en las actividades de rehabilitación, operación y mantenimiento.


IMPACTOS A MANEJAR

Alteración de la calidad del agua

Disminución del recurso hídrico

Alteración del cauce

Generación de expectativas: por la posible afectación de la calidad del agua para el consumo

por parte de las poblaciones de la región.

79


INDICADOR

DESCRIPCIÓ

N DEL

INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO


Durante las visitas no se evidencio afectación a los cuerpos de agua por parte de las

actividades realizadas en el proyecto

LUGAR DE EJECUCIÓN

AID del proyecto



Requerimientos

emitidos por las

autoridades de

salud= 0

Verificacion

del adecuado

cumplimiento

de las

medidad de

prevencion

Cuantitativo Semanal Informe de inspeccion a

la zona de influencia

1 2 3 4 5 6 7 8 9


1Implementación de las medidas ambientales

sobre los cuerpos de agua

2 Capacitación del personal

80

Tabla 14. Programa gestión hídrica - Proyecto 2, Manejo de residuos Líquidos,

domésticos e industriales


Control x Prevención x Mitigación Corrección Minimizar

ACCIONES A EJECUTAR

a) Seguir el lineamiento y parámetros establecidos en la norma ambiental para las aguas

residuales

b) Instalación de baños portátiles para el personal que labore en el, los cuales deberían estar

ubicados en los frentes de obra. Este servicio deberá ser contratado con una empresa que

cuente con el permiso ambiental respectivo

c) Prohibición del lavado de vehículos y maquinaria de la obra en las fuentes hídricas

d) Prohibir que las disposiciones finales de residuos industriales lleguen a los cuerpos de agua o

directamente sobre el suelo.

LUGAR DE EJECUCIÓN

AID del proyecto


PROGRAMA DE GESTIÓN HÍDRICA

PROYECTO 2. MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS, DOMESTICOS

E INDUSTRIALESPGH-3.2-08

OBJETIVO

Prevenir, mitigar y controlar los residuos líquidos domésticos e industriales que se generen

durante la etapa de construcción por la instalación de campamentos, oficinas o talleres en cada

uno de los lugares donde están ubicados y se generan aguas residuales.


IMPACTOS A MANEJAR

a) Incumplimiento de la normatividad ambiental vigente para el manejo de aguas residuales

b) Mal manejo de las aguas residuales domesticas

c) Disposición inadecuada de los residuos líquidos

d) Contaminación de los cuerpos de agua.

1 2 3 4 5 6 7 8 9


1Cumplimiento de las normas ambientales

para aguas residuales

2Instalación de unidades sanitarias portátiles

en frente de obra.

3Señalización para la prohibición del lavado en

fuentes hídricas

4Sanciones en caso de vertimientos a los

cuerpos de agua

81

Tabla 15. Programa de biodiversidad y servicios ecosistémicos - Proyecto 1, Manejo

de la cobertura vegetal.

Control x Prevencion Mitigacion x Correcion Minimizar

Prevenir la afectación de la vegetación asociada a la obra por actividades de cortes, podas y

descapote


IMPACTOS A MANEJAR

Perdida de cobertura vegetal.

Activación o generación de procesos erosivos.

Desmonte y limpieza en áreas donde se construirá el proyecto.

Actividades silviculturales necesarias en la etapa de construcción.

Afectación del paisaje.

ACCIONES A EJECUTAR

PROYECTO 1. MANEJO DE LA COBERTURA VEGETAL PBSE-4.1-09

OBJETIVO

PROGRAMA DE BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

Manejo de material de desmonte y descapote:

Dentro del proceso constructivo se requiere intervenir terrenos en los cuales la cobertura vegetal

predominante corresponde a pastos sin manejo, área cultivable y otras con vegetal de porte

arbustivo y herbáceo.

Antes de realizar la intervención definitiva y como estrategia de manejo ambiental, posterior al

desmonte se desarrollará el descapote; este aspecto corresponde al retiro, acopio y protección

de la capa superior del suelo a la cual parcialmente, junto con el pasto y demás cobertura

herbácea representa el componente orgánico en el estructura edáfica.

Solicitar asistencia forestal que dirija las actividades de podas y cortes.

Previo inicio de podas y cortes de deberá contar con el permiso de la autoridad ambiental si así

se requiere.

Realizar inventario de las especies intervenidas.

LUGAR DE EJECUCIÓN

AID del proyecto

82


INDICADOR

DESCRIPCIÓ

N DEL

INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO


No. Especies

vivas/No de

especies

sembradas.

Informes de

inspección y

listas de

chequeo de las

medidas de

manejo

silvicultural.

Seguimiento al

crecimiento de

las plantas

Eficacia Mensual

Siembra de arboles.

Planillas de registro de

volúmenes de material

(remoción, reutilización,

disposicion en zonas de

deposito)

Actas de recibo de la

autoridad ambiental e

interventoria

Registro fotográfico



1 2 3 4 5 6 7 8 9


1

Realizar antes del inicio de las actividades de

manejo silvicultural, una inspección a las

medidad de manejo previstas establecidas.

2

Revitalizacón de áreas afectadasen áreas

que limitan con la vía, afectadas por el

descapote

83

Tabla 16. Programa de biodiversidad y servicios ecosistémicos - Proyecto 2,

Protección de la Fauna.

Control x Prevencion x Mitigacion Correcion Minimizar

Controlar el ruido de la maquinaria para evitar ahuyentamiento

Prohibir transito de maquinaria en el bosque como la tala de arboles del mismo

Delimitar zonas de presencia de fauna silvestre y realizar inventario de especies vistas de

fauna

Los animales heridos o enfermos que se encuentren seran entregados a la autoridad

correspondiente

Prohibir la captura y caza de animales silvestres

Prohibir el desarrollo de actividades nocturnas

ACCIONES A EJECUTAR

LUGAR DE EJECUCIÓN

AID del proyecto

Alteración del hábitat silvestre por actividades y acciones de la obra.

Mitigación por perdida del hábitat

Trafico de fauna silvestre

Afectaciones del estado de conservación de la fauna

PROYECTO 2: PROTECCIÓN DE LA FAUNA PBSE-4.2-10

OBJETIVO

Proteger, preservar y mantener la fauna presente en el área de influencia del proyecto


IMPACTOS A MANEJAR

PROGRAMA DE BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

84


INDICADOR

DESCRIPCIÓ

N DEL

INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO


No. De

individuos

afectados=0

Afectacion de

la faunaCuantitativo Mensual

Actas de recibo

de especies de

fauna silvestre por

la autoridad

ambiental



No. De

individuos

rescatados/ No.

De individuos

relocalizados

Afectacion de

la faunaCuantitativo Mensual

Registro de

formación interna.

Registro

fotográfico de las

actividades.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

2Diligenciamiento de formatos

para el traslado de especies

No ActividadesPeriodo de ejecucion 9 (meses)

1 Capacitación del personal

85

Tabla 17. Programa de manejo de instalaciones temporales de maquinaria y

equipos - Proyecto 1, Instalación, Funcionamiento y desmantelamiento de

campamentos y sitios de acopio.

Control X Prevención X Mitigación Corrección Minimizar

ACCIONES A EJECUTAR

LUGAR DE EJECUCIÓN

Campamentos y áreas de acopio temporal.


PROGRAMA DE MANEJO DE INSTLACIONES TEMPORALES DE MAQUINARIA Y

EQUIPOSPROYECTO 1: INSTALACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y

DESMANTELAMIENTO DE CAMPAMENTOS Y SITIOS DE

ACOPIO

PMIT-5.1-11

a) Cambios en la calidad del aire

b) Afectación por residuos solidos

c) Afectación por aguas residuales, grasas, aceites y lixiviados

d) Afectación del paisaje

e) Ocupación de zonas verdes y corredores biológicos

OBJETIVO

Prevenir, minimizar y controlar los impactos generados por la instalación, operación y

desmantelamiento del campamento y áreas de acopio temporal.


IMPACTOS A MANEJAR

a) Definir sitio para la instalación temporal del campamento, previo los permisos

requeridos

b) Establecer un programa de orden y aseo

c) Establecer equipo de control de incendios y primeros auxilios

d) Señalizar y acordonar todo el campamento

1 2 3 4 5 6 7 8 9

5Desmantelar el campamento y

recuperar la zona

4Compra del equipo contra

incendios y primeros auxilios

3Establecer baño preferiblemente

portetil o que cuente con permiso

2Ejecutar programa de orden y

aseo


1 Instalación campamento temporal

86


INDICADOR

DESCRIPCIÓ

N DEL

INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO



Reducir y

controlar los

impactos

generados por

el

establecimient

o del

campamento

temporal

No. De medidas

ambientales

ejecutadas/ No.

Medidas

ambientales

programadas.

Eficacia Mensual

Medidas

ambientales

realizadas

87

Tabla 18. Programa de manejo de instalaciones temporales de maquinaria y equipo

- Proyecto 2, Manejo de maquinaria, equipos y vehículos.


IMPACTOS A MANEJAR

PROYECTO NO. 2 MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y

VEHÍCULOSPMIT-5.2-12

OBJETIVO

Generar un buen y adecuado manejo de la maquinaria, equipos y vehículos


a) Alteración atmosférica por operaciones cotidianas (gases y material articulado)

b) Contaminación del suelo y el agua por caída de materiales de construcción y

escombros

c) Contaminación por derrames de combustibles y lubricantes

d) Incendios y accidentes viales

ACCIONES A EJECUTAR

LUGAR DE EJECUCIÓN

AID del proyecto


a) Solicitar permisos para transporte de cargas indivisibles, extra pesadas y extra

dimensionadas a que haya lugar

b) Disponer de aviso, señales y dispositivos luminosos, todos los vehículos tendrán con su

respectivo equipo de seguridad (pitos y luces)

c) Verificar el cumplimiento de las revisiones técnicas mecánicas

d) Contar con elementos de protección personal

e) Establecer equipo de control de incendios y primeros auxilios

f) Realizar mantenimientos rutinarios, preventivos y correctivos a vehículos, maquinaria y

equipos.

PROGRAMA DE MANEJO DE INSTLACIONES TEMPORALES DE MAQUINARIA Y

EQUIPOS

1 2 3 4 5 6 7 8 9

5

Verificar idoneidad de

conductores con su respectiva

licencia

4Contar con el equipo contra

incendios y primeros auxilios

3Solicitar permiso de carga

rodante

2 Mantenimiento correctivo


1Mantenimiento rutinario y

preventivo

88


INDICADOR

DESCRIPCIÓ

N DEL

INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO


No de

accidentes

registrados/ No

de vehículos con

revisión TM

Prevenir

accidentes por

mal manejo de

vehículos y

maquinaria

Eficacia MensualAccidentes

registrados

Inventario de

conductores con

licencia

Prevenir

sanciones por

ausencia de

permisos

Eficacia MensualPermisos y

documentación


89

6. DISCUSIÓN En la ejecución de cualquier tipo de obra civil se generan impactos tanto negativos como positivos. En este caso se realizó una evaluación de los impactos negativos que fueron arrojados gracias a las visitas de campo y las encuestas realizadas a la comunidad y los trabajadores. Esta información brindó los conocimientos necesarios para saber cuáles fueron los componentes ambientales más afectados negativamente. El aumento del flujo vehicular generado por el transporte de materiales, la movilización de maquinaria y el uso de cemento genera un aumento importante en las emisiones de CO2 (dióxido de carbono). En el recurso aire el aumento de los niveles de ruido y la contaminación por material particulado es generado a gran escala por la operación y tránsito de maquinaria. Esta también es una causa por la cual se presenta afectación al medio biótico al ocasionar el desplazamiento de aves que habían escogido esta zona como su hábitat. Se observó adicionalmente afectación por arrastre de material al río Gualí ya que este pasa a un costado de la vía. Otro impacto importante que se visualizó fue el inadecuado manejo de los escombros, puesto que son depositados en la zona de ejecución del proyecto como material de relleno, al preguntar al personal encargado de la obra el porqué de esta acción, respondieron que la cantidad de escombros generados en la obra eran mínimos y que contaban con los permisos reglamentarios para realizar dicha acción.

90

7. CONCLUSIONES La actividad que más causa impacto en el área de influencia del proyecto es la relacionada con las actividades que se llevan a cabo con maquinaria y vehículos, debido a que generan impactos negativos al medio abiótico como en el suelo, agua y aire. Se determinó que el área de influencia directa del proyecto es una zona que basa su economía en la agricultura, dependiendo mayoritariamente de la misma; no existen grandes centros de transformación de productos agrícolas, por lo tanto, es una despensa para los municipios aledaños que comercian estos productos. Durante la ejecución del proyecto no fueron aprovechados recursos naturales del área de influencia directa, los más utilizados fueron el recurso humano (traducido en fuerza de trabajo) y los bienes y servicios ofrecidos por la comunidad para que se llevara a cabo satisfactoriamente la culminación del proyecto.

En las encuestas realizadas a la comunidad se pudo observar un alto índice de aceptabilidad del proyecto por parte de la comunidad aledaña, siendo estos los principales beneficiados y afectados y los que determinan la favorabilidad. Se identifica la falta de compromiso por parte de los frentes de obra, referente al manejo integral de residuos sólidos, almacenamiento y manipulación de los materiales de construcción y señalización.

91

BIBLIOGRAFÍA

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Baquero, I. O. (2014). Breve reseña histórica de las vías en Colombia.

Cárdenas, M., Gaviria, A., & Meléndez, M. (2005). La Infraestructura de transporte en Colombia. Reportes de Investigación.

Conesa, V. (1993). “Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental.” “Guía Metodológica Para La Evaluación Del Impacto Ambiental,” 1–61.

CORTOLIMA, ASOCARS, MADS, & EMBAJADA DE HOLANDA. (2014). Pomca De La Cuenca Del Rio Guali. Retrieved from http://cortolima.gov.co/sites/default/files/images/stories/boletines/agosto2014/cuenca_guali/fase2/3_CAPITULO_II_COMPONENTE_FISICO.pdf

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Instituto Nacional de Vías INVIAS. Especificaciones generales de construcción de carreteras, Capitulo 2-Explanaciones (2013).

Instituto Nacional de Vías INVIAS. ESPECIFICACIONES GENERALES DE CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS, CAPITULO 4-PAVIMENTOS ASFÁLTICOS. (2013).

Instituto Nacional de Vías INVIAS. Especificaciones generales de construcción de carreteras, Capitulo 6- Estructuras y Drenajes (2013).

Instituto Nacional de Vías INVIAS. Especificaciones generales de construcción de carreteras, Capitulo 7- Señalización y Seguridad (2013).

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INVIAS. (2011). Guia de Manejo Ambiental de Proyectos de Infraestructura Subsector Vial. Dirección de Desarrollo Sectorial Sostenible, 165.

Ministerio de Trasnporte. (2000). Análisis Parque Automotor Colombia. Secretaria de Movilidad. Retrieved from htttp://www.movilidad.gov.co

Thompson Perdomo, R. (2014). Guía para la implementación de las adecuadas prácticas empresariales en Gestión Ambiental relacionada con las obras de infraestructura vial en Colombia sistema sostenible para obras viales. Pontificia

92

Universidad Javeriana. Retrieved from https://repository.javeriana.edu.co/handle/10554/17955

https://www.google.com/maps/place/Palocabildo,+Tolima

https://www.tolima.gov.co

93

Anexo A. Resultados menos relevantes de la encuesta a la comunidad.

1. ¿Cómo le parece que ha sido la Inducción de los trabajadores acerca de gestión

ambiental?

a) Excelente b) Buena c) Aceptable d) Insuficiente

Se llevó a cabo la encuesta a 10 (Diez) personas.

Figura 2: Resultados Pregunta No 1.


2. ¿considera usted que la rehabilitación y pavimentación de la vía Palocabildo-san

Jerónimo va a generar evolución para dichos municipios y comunidad aledaña?

a) Si b) No



94


Análisis: La comunidad del área de influencia Directa del proyecto está convencida

de que el proyecto traerá un impacto positivo (en general) para las personas de los

municipios de Palocabildo y Casabianca.

95

3. ¿Cómo califica los parámetros de seguridad con los que cuenta el personal de la

obra?





Análisis: Según la percepción de las personas que transitan o viven en cercanías

a la obra, aprueban los parámetros de seguridad que tienen los trabajadores que

participan del proyecto.

4. ¿considera usted que los materiales de construcción utilizados para el presente

proyecto han sido bien manipulados con el objeto de prevenir la generación de

96

impactos ambientales por la emisión de material particulado a la atmósfera o

arrastre de materiales a los cuerpos de agua?

a) Si b) No




Análisis: La percepción de la comunidad sobre la manipulación de los materiales

utilizados en el proyecto es positiva, debido a que la comunidad piensa que la forma

en que se están ejecutando dichos materiales no tiene mayores impactos sobre el

medio ambiente, este parámetro será tenido en cuenta en el programa de gestión

ambiental, para evitar un incremento en los impactos que generan estas actividades.

5. ¿realizan algún tipo de explotación de material cerca a su lugar de residencia o

de trabajo?

97

a) Si b) No




Análisis: Estos resultados indican tal como lo pudimos ver en las visitas de campo

que no se realiza ninguna clase de explotación de materiales en lugares aledaños

al Área de Influencia Directa del Proyecto.

Gestión recurso hídrico

6. ¿se ve afectado alguna fuente hídrica cercana al lugar de la obra por la ejecución

de esta misma?

a) Si b) No


98



Análisis: La percepción de la comunidad es positiva sobre la afectación de las

fuentes hídricas con referencia a la ejecución del proyecto, de cualquier manera,

tendremos en cuenta este parámetro en el programa de gestión ambiental.

99

7. ¿El fluido que abastece su residencia o lugar de trabajo se han visto afectados

por la ejecución del proyecto?

a) Si b) No




Análisis: El 100% de las personas que habitan o trabajan en lugares cercanos al

Área de Influencia Directa del Proyecto no han tenido dificultades con el

abastecimiento del recurso agua a causa de la ejecución de dicho proyecto.

8. ¿Cómo califica el proceso de descapote que se ha llevado a cabo en las áreas

de intervención del proyecto?

100

a) Excelente b) Buena c) Aceptable d) Insuficiente e) Deficiente




Análisis: El 90% de las personas encuestadas tienen un concepto favorable acerca

de la manera como se lleva a cabo el proceso de descapote de la cobertura vegetal,

pero debido a la importancia de este parámetro será tenido en cuenta en el

programa de gestión ambiental.

101

Manejo de instalaciones temporales

9. ¿Cómo califica el estado de los equipos utilizados para llevar a cabo la ejecución

de la obra?





Análisis: El 80% de las personas encuestadas aprueban el estado en que se

encuentran la maquinaria y equipos utilizados en la ejecución del proyecto.

102

10. ¿Cómo califica la función de los sitios fijos utilizados por los ejecutores de las

obras como bodega de almacenamiento, campamentos, sitios de acopios, entre

otros?





Análisis: La percepción que tienen las personas a las que se indagó acerca de los

sitios utilizados como bodegas de almacenamiento, campamento y sitios de acopio

es positiva.

Gestión social

103

11. ¿la comunidad está en acuerdo o desacuerdo con la ejecución de la

rehabilitación y pavimentación de la vía Palocabildo-San Jerónimo?

a) Si b) No




Análisis: El 100% de las personas están de acuerdo con la ejecución del proyecto

de Mejoramiento, rehabilitación y pavimentación de la vía Palocabildo - San

Jerónimo.18. ¿Cómo califica la información brindada por parte del personal

autorizado de la obra acerca de los pros y los contras del proyecto a ejecutar?

12. ¿Cómo califica la información brindada por parte del personal autorizado de la

obra acerca de los pros y los contras del proyecto a ejecutar?

104





Análisis: El 100% de las personas encuestadas afirmaron estar conformes con la

información que les brindaron sobre los riesgos y beneficios del proyecto.

13. ¿Cómo considera la atención que se le ha prestado cuando ha tenido dudas por

parte de la constructora?



105


Fuente: Autores (2018)

Análisis: El 100% de las personas tienen una percepción positiva acerca del

servicio que presta la constructora cuando han tenido dudas acerca de la ejecución

del proyecto.

106

Anexo B: Lista de chequeo visual.


107


108


109


110


111


112


113


114


115


116


117


118

Anexo C: Programas de manejo ambiental con impactos de menor relevancia.

Proyecto 1, Atención a la comunidad.


PROYECTO 1. ATENCIÓN A LA COMUNIDAD PGS-6.1-13

OBJETIVO


IMPACTOS A MANEJAR

a) Falta de información del proyecto

b) Inquietudes, quejas y reclamos derivados de las actividades de la obra

c) Daños a la infraestructura de las viviendas a causa de las actividades de la obra

d) Mal funcionamiento de las medidas de manejo de los impactos

e) Conflictos con comunidades e instituciones.

ACCIONES A EJECUTAR

Atención a la comunidad:

Se establecerá con un formato de solicitudes de la comunidad, el cual será diligenciado

por el profesional social en la oficina y en campo, este contendrá toda la información

histórica relacionada.

Se instalará un buzón de sugerencias en cada personería o Alcaldía de cada municipio

donde el proyecto tendrá influencia, cuyo objetivo es decepcionar las quejas, reclamos e

inquietudes de la comunidad con el objeto de la obra. El profesional social del contratista,

debe desplazarse una vez a la semana hasta estos sitios y recoger y atender las

manifestaciones ciudadanas.

Programar y efectuar visitas técnicas de campo en conjunto con la interventoría y los

interesados de acuerdo a las solicitudes elevadas por los distintos estamentos

gubernamentales y comunitarios vinculados al área de influencia directa del proyecto.

Establecimiento de relaciones interinstitucionales:

Se establecerán relaciones con las Alcaldías municipales, representantes de las juntas de

Acción Comunal (JAC) y demás autoridades competentes, con el fin de coordinar

acciones para dar respuestas en el menor tiempo a los impactos que la obra genere. La

aplicabilidad se determina por las características del territorio y de la propia obra.

Adicionalmente se levantaran actas de vecindad respectivas y se contará con el apoyo de

un profesional social hará atender a la comunidad o autoridades.

Establecer y mantener mecanismos de información y comunicación con la población

objetivo relacionado con la obra (comunidad, entes territoriales, Corporaciones).

Involucrar a los diferentes actores locales afectadas por los proyectos viales como sujetos

de desarrollo con sus respectivas visiones e intereses, en la formulación y ejecución de

los proyectos productivos.

PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL

119


INDICADOR

DESCRIPCIÓ

N DEL

INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO


Registro de

atención a la

comunidad.

Registro

fotográfico de

atención a la

comunidad

LUGAR DE EJECUCIÓN

AID del proyecto

Tramos intervenidos


Atender a

través de una

profesional

social las

quejas,

comentarios e

inquietudes de

la comunidad

No. De PQR

atendidas/ No

de PQR

registradas

Cuantitativo Mensual


No se evidencio Buzón de sugerencias, ni se tuvo acceso a formatos de requerimientos

por parte de la comunidad

1 2 3 4 5 6 7 8 9

6Diligenciar el formato de atención

al ciudadano

5Proporcionar la información que

la comunidad solicite

4Respuesta oportuna a las quejas

y reclamos de la comunidad

3

Recolección de actas de

vecindad y documentos de

interés para la comunidad.

2 Atención a la comunidad


1 Socialización del proyecto

120

Proyecto 2, Información y divulgación.

Control X Prevención X Mitigación X Corrección Minimizar

IMPACTOS A MANEJAR

PROYECTO 2: INFORMACIÓN Y IDVULGACIÓN PGS-6.2-14

OBJETIVO

Brindar información clara, veraz, oportuna y suficiente a la población del área de influencia

directa, a las autoridades locales, Juntas de acción Comunal y líderes comunitarios.

Mantener informados a todas las autoridades del área de influencia del proyecto.


a) Generación de desplazamiento poblacional y productivo

b) Afectación a la dinámica de las instituciones

c) Afectación a las actividades económicas

d) Generación de accidentes

e) Afectación al acceso a los predios

f) Afectación a predios

ACCIONES A EJECUTAR

El proyecto será socializado con las comunidades del AID del proyecto con el fin de

informar las actividades constructivas a realizar.

1. Acciones de información

1.1. Reuniones informativas: a) La información implica la emisión de mensajes y evaluación

del grado de éstos dentro de la comunidad.

b) Los mecanismos de información que se utilizarán serán reuniones con la comunidad,

entrega de volantes y coordinación con JAC.

c) Se dará una información continua del proyecto en la cual se evalúen los beneficios y

posibles afectaciones por las acciones de la obra.

1.2. Información para el acceso a predios del área de influencia directa.

a) Se informará a la comunidad ubicada a lo largo del corredor de la vía, sobre la fecha de

inicio de la obra y duración de cada una de las actividades constructivas.

b) Se tomarán las medidas para cada caso en particular para asegurar condiciones

adecuadas de acceso a cada uno de los predios aledaños a la vía.

1.3. Acciones de divulgación

a) Se entregarán volantes.

b) Se informará a los presidentes de acción comunal.


121


INDICADOR

DESCRIPCIÓN

DEL

INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO


Formatos de

seguimiento de la

Guía de manejo

ambiental

Soportes de

gestión

Registro

fotográfico

LUGAR DE EJECUCIÓN

AID del proyecto


Convocar a

todos y cada

uno de los

actores sociales

y comunidad del

área de

influencia

directa

No de reuniones

realizadas/ No

de reuniones

programadas

Cumplimiento

Seguimiento

Control

Según lo

programado y

requerido


1 2 3 4 5 6 7 8 9

2Informacion para el acceso a predios

del área de influencia directa


1Realización de reuniones

informativas

122

Proyecto 4, Cultura vial y participación comunitaria.

Control X Prevención X Mitigación X Corrección Minimizar

IMPACTOS A MANEJAR

a) Generación de desplazamiento poblacional productivo

b) Afectación a las actividades económicas

c) Generación de accidentes

d) Afectación al acceso a los predios

e) Afectación de redes de servicios públicos

ACCIONES A EJECUTAR

1. Desarrollo de talleres pedagógicos de sostenibilidad

Se formularan talleres pedagógicos con la instituciones educativas, con la población del

AID que se encuentre organizada y con el comité de participación comunitaria entre otros,

según la caracterización socioeconómica se identifican las problemáticas ambientales

del AID.

Para el desarrollo de los talleres se tendrá en cuenta los siguiente:

a) se deberá establecer contacto con las directivas de las instituciones y organizaciones

comunitarias, para proponer el desarrollo de talleres pedagógicos

b) Se trataran temas que encaminen el cambio de actitud con relación al entorno físico,

biótico, social, familiar y de vecindad. Deben referenciarse situaciones que pueden

deteriorar el estado de la vía , tales como: mal manejo de las aguas en los sistemas de

productividad de los predios vecinos que pueden disminuir significativamente el tiempo

de vida útil de la vía, el incremento de accidentes, el conocimiento de las señales, entre

otros.

c) en este tipo de proyecto con duración mayor a 6 meses deben realizarse como mínimo

3 talleres pedagógicos.

d) de cada taller se diligenciara sus respectivos registros: actas o ayudas de memoria,

formato de asistencia y registro fotográfico.

2. Conformación y consolidación del Comité de Participación Comunitaria

El comité de participación comunitaria es un grupo de personas de la comunidad y lideres

comunitarios (JAC y organizaciones comunitarias) del AID, conformado para la

participación y control social de la comunidad en la obra.

Se pretende la vinculación de personas dinámicas, creativas, que aporten a la resolución

de los conflictos que puedan manifestarse durante el proceso constructivo.

PROYECTO 4: CULTURA VÍAL Y PARTICIPACIÓN

COMUNITARIAPGS-6.4-16

OBJETIVO

Generar estrategias de apropiación del proyecto a través de procesos de educación y

concientización con las comunidades educativas, población en general, líderes del AID y

con el comité de participación Comunitaria



123


INDICADOR

DESCRIPCIÓ

N DEL

INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO


No se obtuvieron evidencias de la realización de los talleres pedagógicos de seguridad ni

de la conformación del Comité de participación Comunitaria

Convocar a

todos y cada

uno de los

actores

sociales y

comunidad del

área de

influencia

No de talleres

programados/

No de talleres

realizados

CuantitativoSegún la

programación

Formatos de

cumplimiento

(Actas, Formato

de asistencia,

registro

fotográfico)

LUGAR DE EJECUCIÓN

AID del proyecto



1 2 3 4 5 6 7 8 9No Actividades

Periodo de ejecución 9 (meses)

1Desarrollo de talleres

pedagógicos

2Conformación Comité de

Participación comunitaria

124

Proyecto 5, Contratación de mano de obra.

Control X Prevención x Mitigación Corrección Minimizar


PROYECTO 5: CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA PGS-6.5-17

OBJETIVO

Elevar la calidad económica y social de la región mediante la contratación de personal de

obra


IMPACTOS A MANEJAR

Desplazamiento de poblaciones foráneas a la región

Expectativas laborales

Accidentes laborales

Sanciones administrativas y jurídicas por malos procesos de contratación

ACCIONES A EJECUTAR

a) Abrir convocatoria laboral y proceso de selección

b) Utilizar medios masivos locales para la convocatoria de trabajo

c) Realizar proceso de contratación de acuerdo a la normatividad legal vigente

d) Exigir al trabajador la afiliación a salud y riesgos profesionales

e) Realizar pagos en fechas acordadas y establecidas en contratos

f) Llevar registros e informes mensuales de los contratistas.

LUGAR DE EJECUCIÓN

AID del proyecto


1 2 3 4 5 6 7 8 9No Actividades

Periodo de ejecución 9 (meses)

1Realizar proceso de contratación de

acuerdo a la normatividad legal vigente

2Inicio de convocatoria local y proceso

de selección

3 Contratación del personal seleccionado

4Verificar afiliación al sistema de

seguridad social y ARL

5 Pagos trabajadores

6 Registros de informes

125


INDICADOR

DESCRIPCIÓ

N DEL

INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO


No de personas

vinculadas/ No

de personas

requeridas

Garantizar la

oferta laboral a

la población

Eficacia Mensual

Personas

vinculadas al

proyecto del AID


No de empleos

generados/

Mejoramiento

de las

condiciones

económicas

de la región

Eficacia MensualEmpleos

generados

126

Anexo D. Matriz de Leopold

Fuente: Autores

PAISAJE

Agua

superficialSuelo Paisaje

-2 2 -2 2-2

2

-2

2

-2

2

-2

2

-2

1-26

-2

2-4

-3

1-3

-3

1

-3

2-9

-2

1

-2

1-4

-2

1

-2

1

-2

1

-2

1-8

PROYECTO

-2

3

-2

3

-2

2

-2

2

-2

3-26

-2

1

-2

1

-1

1

-2

1

-2

2

-2

3

-2

1

-1

1

-1

1-21

-2

1

-2

1

-2

1

-2

1-8

-2

2

-2

2-8

-2

1

-2

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-2

1

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1-4

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1

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3

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1

-2

3

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1

-2

3-25

-2

1

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1

-1

1

-2

1

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2

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1

-1

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-2

2

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1

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-2

2-2

-2

1

-2

1-4

-2

1

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1

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1

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1-8

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1

-2

1

-2

1

-2

1-8

-3

1

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-2

2-4

-2

1

-2

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-2

1

-2

1

-1

1

-2

1

-2

2

-2

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1

-1

1

-1

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-2

2

-2

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-2

3

-2

2-10

-2

1

-2

1-4

-2

1

-2

1-4

-2

2

-2

2-8

ACTIVIDADES DURANTE LA

CONSTRUCCIÓN

ASPECTOS AMBIENTALES

(CAUSAS)

FISICO BIOTICO SOCIOECONÓMICO

To

tal

Atmosferico Biotico social

Co

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Instalación de estructuras temporales

para campamentos Y sitios de acopio.1. Demanda de recursos naturales.

-2

1

-2

1

-2

1

-2

1

-2

1

-2

1

-2

16

Inventario de Infraestructura existente:

Levantamiento de actas de vecindad y

revision del estado inicial del AID del

proyecto

1. Brindar adecuada información a la

comunidad

-2

1

-2

1

+6

4

8

Contratación de personal

1. Aumento del uso de las unidades

sanitarias domesticas y generación de

residuos solidos, por concepto de

aumento poblacional en AID.

-2

1

-2

1

-2

1

-2

1

+2

4

14

Operación de instalaciones

temporales.

1. Generación de residuos solidos.

2. Ruido

3. Emisiones.

4. Derrames.

5. Manejo de combustibles.

6. Demanda de recursos naturales.

-2

1

+6

4

Actividades

ConstructivasASPECTOS AMBIENTALES (CAUSAS)

ME

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Desmonte y Limpieza

de covertura vegetal en

el AID

1. Generación de residuos solidos y

escombros.

-2

1

-2

1

-2

1

-2

1

-2

1-20

2. Retiro de la cobertura vegetal.

Excavaciones y/o

demoliciones

1. Generación de escombros.

2. Emisiones de material particulado

3. Emisiones de gases.

4. Vertimiento de grasas y aceites.

5. Generación de ruido.

-2

1

-2

2

-2

1

-2

1

Afirmados, Sub.bases

granulares, Bases

granulares.



3. Derrames.

4. Vertimiento de residuos líquidos

industriales.


6. Vibraciones.

6. Vibraciones.

Rellenos y terraplenes


2. Emisiones de material particulado

3. Demanda de recurso agua.


5. Demanda de recurso suelo.

Estructuras de Acero,

Concreto estructural,

Construcción de obras

Hidráulicas

(Alcantarillas)

1. Emisiones de material particulado.

2. Derrames.

3. Interrupciones parciales en el

servicio vial.

Transporte de

Materiales


2. Derrames.



5. Riesgos de accidentes.

Total -60 -25 -44 -70 -24


7. Demanda de recursos Agua y Suelo.

8. Arrastre de sedimentos.

Desmantelamiento y abandono

Instalaciones temporales

1. Vertimiento de residuos líquidos,

domésticos e industriales.


3. Generación de residuos solidos.

-6 -4 -337-34 -38 -28 -46 56 -14

127

Anexo E. Listado de programas no tenidos en cuenta por irrelevantes

Los siguientes programas no se tuvieron en cuenta por no tener un impacto

significativo o no tener relevancia sobre el presente proyecto.

Tabla 25: Programas que no se tuvieron en cuenta.


1

2

3

1

2

1

1

2

Conformación de grupo de gestión Ambiental.

Cumplimiento de los requerimientos legales

1. DESARROLLO Y APLICACIÓN

DE LA GESTION AMBIENTAL Capacitación Ambiental al personal de la obra.

4. PROGRAMA DE

BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS

ECO SISTÉMICOS

5. PROGRAMA DE MANEJO DE

INSTALACIONES TEMPORALES

DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

6. PROGRAMAS DE GESTIÓN

SOCIAL

Proyectos Productivos.

Protección de Ecosistemas Sensibles.

Instalación, Funcionamiento y

Desmantelamiento de la Planta de Trituración,

Asfalto y Concreto

Recuperación de Áreas Afectadas.

Protección del Patrimonio Arqueológico y

Cultural.

Aproximación al plan de manejo ambiental para el...

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