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Apoyo a la Cohesión Económica y Social en la Comunidad Andina

PROYECTO

COOPERACIÓN UE - CAN

Apoyo a la Cohesión Económica y Social en la Comunidad Andina

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Nuestro objetivoConstruir una estrategia andina de cohesión económica y social, que responda al gran desafío de luchar contra la pobreza con un enfoque de desarrollo humano y que permita la inclusión, la justicia social y la equidad.

Socios estratégicosLa Comunidad Andina y la Unión Euro-pea han unido esfuerzos para lograr el objetivo de la integración.

En su estrategia de desarrollo la Unión Europea mira a la Comunidad Andi-na como socio prioritario con el cual trabaja, en énfasis, las temáticas de la integración regional así como la cohe-sión económica y social de todas las ciudadanas y ciudadanos andinos.

CESCAN ISu objetivo fue formular una “Estrate-gia Andina sobre Cohesión Económi-ca y Social” con el fin de alcanzar el desarrollo equilibrado, la sostenibili-dad del medio ambiente y la cohesión territorial. Este proyecto constituyó un nuevo enfoque sobre la coopera-ción regional 2007-2011 y dio paso a CESCAN II que culminará el 2013

El Proyecto estuvo directamente relacio-nado al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Mi lenio (ODM) y dio una atención particular a la igualdad de género y a las diferencias étnicas y cul-turales que existen en la región andina.

CESCAN I atendió demandas y nece-sidades estratégicas en materia social de los países miembros de la CAN a fin de fortalecer las capacidades para formular, gestionar y evaluar políticas públicas sociales de alcance andino.

La CAN en cifras*100 millones de ciudadanos y ciudadanas.

Los países miembros de la CAN ocupan 4 millones de kilómetros cuadrados.

* Sistema de indicadores sociales de la Comunidad Andina. http://estadisticas.comunidadandina.org/eportal/contenidos/2027_8.pdfComunidad Andina-Indicadores Sociales 2012. http://estadisticas.comunidadandina.org/eportal/contenidos/1996_8.pdf

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) de la CAN presenta un crecimiento de 20% en los últimos treinta años.

Esperanza de vida 74 años

Los países de la CAN poseen el 10% del agua del mundo

En los últimos 5 años se ha reducido la pobreza extrema en 8 puntos porcentuales

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Es la unión de esfuerzos para acercar la integración a las po-blaciones más necesitadas y luchar contra la pobreza. Asi-mismo, es trabajar contra la exclusión y la desigualdad.

CESCAN II tiene como uno de sus documentos base el Plan Integrado de Desarrollo Social Andino (PIDS), apro-bado en setiembre de 2004 y considerado un hito en el desarrollo de la dimensión social andina. Este plan per-mitió impulsar políticas inte-grales en los cuatro países de la región: Bolivia, Colom-bia, Ecuador y Perú.

Nuestro proyecto forma parte del sistema de cooperación de la Unión Europea con la Comu-nidad Andina, bloques regiona-les que coinciden en destacar la prioridad de la cohesión econó-mica y social. CESCAN II pone énfasis en el apoyo institucional al Centro Andino de Excelencia para la Cohesión Económica y Social (CAECES), promueve el diálogo político entre los go-biernos de los países miembros y la Secretaría General de la CAN y brinda apoyo financiero para la ejecución de cinco Pro-yectos Fronterizos y un Progra-ma Piloto Regional en el tema de desarrollo territorial.

¿Qué significa cohesión económica y social?

El Proyecto Apoyo a la Cohesión Económica y Social en la Comunidad Andina (CESCAN II) contribuye al fortalecimiento de los países miembros en el diseño de una política regional que promueva acciones de desarrollo territorial y acciones concretas de cohesión económica y social.

Apoyo a la Cohesión Económica y Social en la Comunidad Andina

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Los objetivos

Objetivo específicoImpulsar el fortalecimiento de los países de

la Comunidad Andina y de la Secretaría General de la CAN en el diseño de una política regional de cohesión económica y

social y desarrollo territorial. Apoyar la implementación de una acción piloto que permita el logro de estas metas. En el contexto

del desarrollo territorial se promoverá de manera particular la cooperación fronteriza y regional andina.

Objetivo generalContribuir al mejoramiento de la cohesión económica y social en la Comunidad Andina.

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Ejes de trabajo

l Desarrollo de proyectos en coordinación con gobiernos regionales y locales, que tienen como objetivo la equidad dentro de los países miembros de la CAN:

n Bolivia-Perú. Aprovechamiento de riberas en el anillo circunlacustre del Lago Titicaca (zona norte).

n Ecuador-Perú. Educación intercultural en contextos de diversidad cultural y lingüística de la zona de frontera de San Ignacio en Perú y Zamora Chinchipe en Ecuador.

n Colombia-Ecuador. Mejora de las condiciones sanitarias y ambientales en las fronteras pacífica andina y amazónica.

n Colombia-Perú. Modelos prácticos de producción piscícola de consumo humano y uso ornamental para el desarrollo de la zona de integración fronteriza.

n Colombia-Ecuador-Perú. Modelo integrado de coordinación fronteriza para la conservación y el desarrollo sostenible en el Corredor de La Paya (Colombia), Güeppi (Perú) y Cuyabeno (Ecuador).

l Desarrollo de Plan Piloto en nueve localidades de la Comunidad Andina, con los siguientes objetivos estratégicos:

n Fortalecimiento de capacidades.n Apoyo a la transformación productiva,

económica y social de los territorios.n Fortalecimiento institucional territorial.n Equidad e inclusión social.n Manejo sostenible de los recursos naturales.n Identidad cultural e intercultural.

l Impulso de políticas públicas gracias a la capacitación de una red de expertos regionales para la consolidación de las políticas de cohesión económica y social a través del CAECES.

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Perú-BoliviaAprovechamiento de riberas en el anillo circunlacustre del Lago Titicaca (zona norte)

Perú-EcuadorEducación intercultural en contextos de diversidad cultural y lingüística de la zona de frontera de San Ignacio en Perú y Zamora Chinchipe en Ecuador.

El proyecto implementará programas integrales de desarrollo productivo, propiciando el aprovechamiento de áreas margina-les, ampliando la frontera agrícola y mejorando la situación eco-nómica del poblador campesino.

Se incidirá en políticas públicas con el fin de mejorar la calidad y eficiencia de los servicios públicos de educación en contextos culturales y lingüísticos hispanos, kichwa, shuar y awajún en la frontera común.

Localidades beneficiarias

lBolivia: provincias de Camacho y

Omasuyos (La Paz)lPerú: provincias de Moho

y Huancané (Puno)

Inversión: 625 mil euros

Localidades beneficiarias

lEcuador: provincias de Zamora

Chinchipe, cantones de Chinchipe y Zamora

lPerú: provincia de San Ignacio, distritos de

Namballe, San José de Lourdes y Huarango

(Cajamarca)

Inversión: 638 mil euros

Planes fronterizos

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Colombia-EcuadorMejora de las condiciones sanitarias y ambientales en las fronteras pacífica andina y amazónica.

Perú-ColombiaModelos prácticos de producción piscícola de consumo humano y uso ornamental para el desarrollo de la zona de integración fronteriza

Colombia-Ecuador-PerúModelo integrado de coordinación fronteriza para la conservación y el desarrollo sostenible en el Corredor de La Paya (Colombia), Güeppi (Perú) y Cuyabeno (Ecuador).

El proyecto busca la mejora de las condiciones de vida y salud de la población de las zonas más vulnerables de la frontera co-mún, mediante el acceso al agua segura y a sistemas de sanea-miento básico. El enfoque del programa es el de la mejora de la salud pública y ambiental, con respeto de las instancias locales y regionales; además, plantea un componente de educación am-biental que permita prácticas adecuadas de higiene.

Áreas de acción del plan

Permitir, con apoyo técnico, que las comunidades se apropien de modelos sencillos para el cultivo de peces de consumo humano y uso ornamental, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población local con un enfoque de conservación ambiental.

Consolidar un corredor que recorra las localidades fronterizas señaladas de los tres países, como modelo de conservación y desarrollo sostenible regional, en el marco de la cooperación y el fortalecimiento de sus pueblos.

Localidades beneficiarias

Localidades beneficiarias

Localidades beneficiarias

Inversión: 700 mil euros.

Inversión: 778 mil euros.

Inversión: 605 mil 500 euros

lColombia: departamentos de Nariño y Putumayo.

lEcuador: Carchi / Tulcán, Bolívar,

Montufar. Sucumbios: Lago Agrio, Sucumbios Alto, Cascales y Putumayo,

Esmeraldas / San Lorenzo, Eloy Alfaro, Río Verde.

lColombia: Putumayo, Puerto Leguizano,

Amazonas, Leticia y Puerto Nariño.

lPerú: El Estrecho, distrito de Putumayo,

provincia de Maynas, región Loreto. Caballococha, distrito de Ramón Castilla, provincia

de Ramón Castilla, región Loreto.

lColombia: departamento de Putumayo, municipio de

Puerto Leguizamo.lEcuador: Cantón de Cubayero, Lago Agrio, Putumayo y Aguarico.

lPerú: departamento de Loreto, provincia de Maynas,

distrito de Teniente Manuel Clavero y Torres Causana

Se ha diseñado un mecanis-mo de canalización de inicia-tivas locales y regionales para acciones directas que permi-tan la inclusión y la reducción de la pobreza.Esta actividad se ejecutará en nueve territorios de la CAN. Tiene un presupuesto de 2.5 millones de euros y su objetivo es la mejora de la calidad de vida de las ciudadanas y ciu-dadanos de esas localidades.

l Fortalecimiento de capaci-dades para la mejora de destrezas y acciones –indi-viduales o colectivas– diri-gidas a impulsar el desarro-llo territorial rural

l Apoyo a la transformación productiva, económica y social de los territorios, con el fin de impulsar acciones que dinamicen las activida-des agrícolas y conecten a esas localidades rurales con el mundo urbano, am-

pliando su acceso a los mercados

l Fortalecimiento institucio-nal territorial para lograr la articulación de los diferen-tes niveles de gobierno y la integración de los pueblos más aislados.

l Equidad e inclusión social, dando prioridad a poblacio-nes vulnerables y exclui-das, con enfoque intercul-tural y de género.

l Manejo sostenible de los recursos naturales en los territorios con el fin de disminuir los efectos del cambio climático, proteger la biodiversidad y conser-var el paisaje natural.

l Identidad cultural e inter-culturalidad en el territorio, otorgando igual valor a todos los actores –recono-ciendo su diversidad– y a sus activos culturales y pa-trimoniales.

Elaboración: Xxxxx / Fotografías: Beto López. Lima, 2012

Programa Regional Piloto

La inversión para estos proyectos asciende a 2.5 millones de euros