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PROYECTO “SERVICIOS DE LIMPIEZAS DE BUQUES / BARCAZAS” S.I.A. MARITIMA - TRES FRONTERAS - PRESIDENTE FRANCO – ALTO PARANÁ.

ING. AGR. ALEJANDRO CANTERO BARRIOS. CTCA I-687

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp)

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

(RIMA)

EMPRENDIMIENTO:

SERVICIOS DE LIMPIEZAS DE BUQUES / BARCAZAS

“S.I.A. MARITIMA”

Mayo – 2.016

Responsable del Emprendimiento:

Alberto Marcelino Almirón Aliende.

Técnico Responsable:

Ing. Alejandro Cantero Barrios CTCA I-687

Presidente Franco – Alto Paraná – Paraguay.



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1. ANTECEDENTES.

El flujo del transporte fluvial de cargas, principalmente granos de exportación y otros, requiere de estos tipos de servicios en Puertos de embarque, por los que se inicia este proyecto, dotando de personales capacitados y de infraestructuras necesarias para la prestación de los servicios de limpieza, desgasificación y retiro de residuos sólidos y efluentes líquidos del interior de las barcazas. Dentro del contexto señalado se prepara el presente estudio, a fin de determinar los posibles impactos ambientales que pudieran ser generados con las actividades citadas y recomendar medidas de mitigación, prevención y compensación ambiental.

Es de interés del propietario del inmueble en este caso del Sr. Alberto Marcelino Almirón Aliende, aprovechar la oportunidad laboral presentada y desarrollar los servicios señalados, con las mínimas probabilidades de causar impactos relevantes y las proposiciones de tomar todos los recaudos posibles a fin de mitigar dichos impactos, todos dentro de los marcos legales ambientales vigentes.

Atendiendo a las disposiciones de la Ley 294/93 De Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto reglamentario Nº 453/13 y 954/13, el emprendimiento “SERVICIOS DE LIMPIEZAS DE BUQUES / BARCAZAS” no se encuentra enmarcado específicamente en el Art. 2, “De las obras o actividades que requieran de Declaración de Impacto Ambiental”. No obstante el proponente, ha contratado los servicios profesionales de la Consultaría Ambiental “Karanda´y”, para realizar las evaluaciones ambientales correspondientes y presentar las recomendaciones para las adecuaciones a las legislaciones ambientales vigentes, así como las gestiones ante la institución encargada de la Administración de la citada Ley y reglamento, cual es la Secretaría del Ambiente (SEAM), para la obtención de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA).

En el marco del mencionado servicio contratado se prepara el Estudio de Impacto Ambiental preliminar (E.I.A.p.), teniendo como parámetro el Art. 3º de la Ley 294/93, que específica los contenidos mínimos para el estudio, complementado con todas las informaciones de hecho, consultas bibliográficas y observaciones que puedan ser de utilidad en el momento del análisis de la evaluación del emprendimiento.

Las informaciones obtenidas, está orientado principalmente a determinar los posibles impactos positivos, negativos, activos o pasivos (Ambiental y Socioeconómico), que se pudieran dar en la fase operativa del proyecto, recomendando las medidas de mitigación de los impactos negativos y para potenciar los impactos positivos. El Proyecto no presenta impactos negativos irreversibles al medio ambiente de gran magnitud, que no pueden ser mitigados con una buena implementación del Plan de gestión de mitigación y monitoreo. Así mismo se presenta medidas de compensación ambiental y social que pudieran paliar los impactos a ser generados.

2. DESCRIPCIÓN DEL EMPLAZAMIENTO.

2.1. Ubicación del emprendimiento.

a) Local de la Oficina:

Barrio: Domingo Sabio. Lote N° 2 Manzana N° 35 Calle: Modesto Garay y Arnaldo Roa. Km 16 Acaray, Centro Urbano Distrito: Minga Guazú. Departamento: Alto Paraná.



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b) Local Operacional: La Mayoría de las Prestaciones de los Servicios, se estima realizar en una Franja de unos 4.500 m sobre la Costa del Río Paraná, donde se encuentran el Puerto 3 Fronteras y otros Amarraderos.: Ubicación: Franja Costera del Río Paraná – Zona del Puerto 3 Fronteras. Coordenadas A1 X=741454, Y= 7171538 y A2 X= 741434 Y= 7167220 Distrito: Presidente Franco. Departamento: Alto Paraná.

Anexo: Croquis e imagen satelital de ubicación.



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3. INFORMACIONES SOBRE EL EMPRENDIMIENTO.

El Emprendimiento consiste en limpiezas de buques / barcazas, extracción de residuos, efluentes y traslado hasta el lugar de disposición final, de acuerdo a su composición.

3.1. Infraestructuras, maquinarias y equipos a ser utilizados.

La oficina, sanitarios y depósito para almacenar equipos tendría una superficie de 480 m²., a ser ubicado en las inmediaciones del área operacional en tierra.

El sector operacional propiamente estaría sobre las barcazas en el Río, donde se pretende realizar los servicios, se estima un espacio de 1.600 m x 150 m. o sea aproximadamente unas 24 Hás.

Los equipos móviles para los servicios de limpieza de bodegas de barcazas y de tanques, serían propios, alquilados y en algunos casos con servicios tercerizados, que son:

- Camión Cisterna para recolectar y transportar efluentes (aguas residuales y residuos oleosos, slop). Estaría a cargo de una empresa especializada.

- Camión Volquete para retiro de residuos sólidos, hasta el vertedero Municipal de Presidente Franco.

- Camioneta para traslado de personal y algunos equipamientos.

- Lancha para realizar servicios de recolección temporal de residuos en contenedores apropiados.



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- Bombas de diafragma, sumergibles, neumáticas.

- Hidro lavadora.

- Compresores portátiles.

- Equipos para desgasificación, extractores y/o eyectores de aire.

- Equipos para identificar presencia, tipo, medición de niveles de presión de gases, “explosímetro”.

- Equipos de iluminación de 12 voltios y de emergencia.

- Generador de energía eléctrica.

- Molinete de lavado.

- Mangueras apropiadas para impulsión de agua, residuos líquidos, oleosos, y para impulsión de aire.

- Tanques de slop movibles para la recolección temporal de efluentes líquidos.

- Tambores plásticos de 200 litros para contenedores auxiliares o temporales.

- Equipos de limpieza (escobas, repasadores, trapos, baldes, estopas, etc.)

- Equipos contra incendio (Extintores tipo ABC, baldes con arena, bomba de agua, etc.)

- Equipos de Protección Personal EPP (Delantales, Guantes, Botas, Cascos, Arnés de Seguridad, Chalecos Salvavidas, Protectores Oculares, Mamelucos, Equipos de Respiración Autónomo, otros).

- Equipos Señalizadores Portátiles (de aviso e indicadores de riesgos, etc.

- Equipos de Primeros Auxilios. (Botiquín, oxígeno, mascarilla, camillas, etc.)

- Equipos de Comunicación. (Radio de comunicación, altavoces, etc.)

- Equipos para controlar eventuales derrames (Barreras sintéticas, Bolsas desechables para el almacenamiento temporal del material contaminado, Contenedores, Mantos Oleofílicos, Bolsas absorbentes, Rollos absorbentes tipo paño, bolsas con arena y/o aserrín, escobas, repasadores, palas. etc.)

Algunos insumos necesarios:

Agua a bombear del Río.

Jabón en polvo (5 Kg. X 1.500 m3 de bodegas a limpiar).

Detergentes.

Trapos, estopas.

Repasadores de goma.

Desodorante de ambiente (1 lt. X 100 m3 de bodega a limpiar).

Oxígeno (1 Lt. X 500 m3 de bodega a limpiar

3.2. Consideración del Proyecto, en Etapa de Operación, las tecnologías, procesos y actividades desarrolladas:

Etapas del Proyecto.



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Actualmente el Proyecto se halla en Fase Diseño.

Posteriormente entraría en la Fase Operativa, donde podrían estar generándose los impactos ambientales y socio económicos.

El proyecto podría comenzar a implementarse en un plazo de 30 días aproximadamente, pero la plena (máxima) operación sería a partir de los 90 días, posterior a la obtención de todos los permisos correspondientes. (SEAM, NAVAL, MUNICIPAL, otros).

3.3. Tecnologías y Procesos que se aplicarían durante las etapas operacionales.

a) Procesos de des gasificado, limpieza y retiro de residuos líquidos.

Confeccionar lista de chequeo, verificar y evaluar los potenciales peligros y/o posibles impactos a ser generados.

Destapar tanques contenedores, medir gases, verificar tipo, porcentaje de gas, grado de explosividad, presencia de chispas.

Desgasificación primaria, para el inicio de los trabajos.

Controlar y medir la presencia de gases y oxígeno presentes en el interior.

Desgasificación secundaria.

Controlar y medir la presencia de gases y oxígeno restantes.

Desalijo de residuos mediante bombas y mangueras, impulsión a camión cisterna ubicado en tierra.

Terminado el desagote, realizar des gasificado y control del nivel de gases y oxígeno hasta llegar a valores seguro de trabajo, antes de iniciar el lavado.

Lavado del contendor con agua caliente y jabón mediante presurización, retiro y recirculado del agua.

Recolección y transporte de aguas residuales (efluentes) hasta los lugares indicados y habilitados por las instituciones competentes.

Ventilación forzada y medición de gases en intervalos durante todo el proceso que dure la Limpieza.

Lavado y enjuague con agua caliente presurizada con productos desengrasantes y desodorizantes biodegradables, recolección de agua residual y bombeo a cisterna y retiro hasta la planta de tratamiento.

Secado manual de bodegas, con trapos y cerrado de las tapas de tanques contenedores, limpios.

b) Procesos de retiro de residuos sólidos y limpieza.

Confeccionar lista de chequeo, verificar y evaluar los potenciales peligros y/o impactos asociados.

Identificar los tipos de residuos sólidos a ser extraídos de los tanques.

Ingreso de los personales de limpieza munidos de sus EPP’s y herramientas de trabajo.

Recoger los residuos sólidos según tipo (doméstico o no, reciclables o no, contaminados o no, etc.) utilizando contenedores apropiados y diferenciados.



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Para limpiar de granos (de soja, maíz, trigo) las barcazas y contenedores, se efectuarían barrido de la bodega, juntando y recolectando en bolsas plásticas y puesto en camión tumba para su transporte.

Transporte hasta los vertederos municipales (domésticos, granos), hasta recicladoras (reciclables no contaminados), hasta las empresas de tratamiento y disposición final (residuos contaminados).

Observaciones:

Los líquidos residuales o efluentes, serán retirados en camión cisterna y puesto en sitios autorizados para su tratamiento y disposición final.

Los residuos sólidos serán retirados en camiones volquetes y puesto en sitios autorizados para su reciclado, tratamiento y disposición final.

En todo instante los personales estarán munidos de sus EPP’s y tener al alcance equipos contra incendio, medidor de gases, que serán de uso obligatorio bajo entrega documentadas y controladas por el jefe operacional.

Para la Prestación de los servicios, en algunos casos de utilizarán PONTÓNES FLOTANTES.

3.4. Inversión requerida:

Se calcula una inversión aproximada de 300.000.000 de Guaraníes.

4. ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES.

4.1. Cuadro de Identificación de los impactos socio ambientales en la fase operativa. Positivos (+) y Negativo (-).

SERVICIOS DE LIMPIEZAS DE BUQUES / BARCAZAS. Acciones

Impactantes

Impactos

Positivos

Impactos

Negativos

Limpieza,

desgasificación, retiro y

transporte de los

residuos sólidos y líquidos

del interior de las

barcazas.

Circulación de vehículos

por el lugar para el

transporte de personal,

insumos y retiro de los

residuos generados por

la limpieza de las

barcazas.

Manipulación de los

equipos e insumos de

limpiezas y gestión de los


extraídos. (depósito

temporal).

Generación de Divisas

(contribución a la

dinamización de la

economía local).

Ocupación de Mano de

Obra calificada y no

calificada.

Pagos de Impuestos.

Iniciativa para la

adecuación básica del

Emprendimiento en cuanto a

atenuantes ambientales y

disminución de riesgos, entre

los que se pueden citar:

Prestación de servicios

acorde a las normas

ambientales y de

navegación vigentes.

Generación de desechos sólidos,

líquidos, gaseosos.

- Contribución a la contaminación

del aire por emanaciones

gaseosas (olores).


del agua por los efluentes

generados, retirados hasta planta

de tratamientos.


del suelo por los residuos sólidos

generados y depositados en los

vertederos.

- Probabilidad de contaminación

del curso hídrico (río) por

accidente o incorrecta gestión

de los residuos (líquidos y sólidos).

Probabilidad de ocurrencia de

incendios, accidentes (siniestros).



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Limpieza,

desgasificación, retiro y

transporte de los


del interior de las

barcazas.

Deficiencia en la

utilización de los

equipos, desperfectos

propios, riesgos en

procedimientos

operacionales.

Eventos climatológicos

durante la actividad

operacional. (tormentas,

rayos, frío o calor

extremo).

Reacción del personal

ante emergencias. (falta

de oxígeno, incendios,

caídas, golpes,

electrocuciones, etc.

Prevención de eventuales

contaminaciones

ambientales y de riesgos

laborales de los operarios y

personales de los buques

barcazas.

Imagen positiva del País, con

la presentación de los

buques nacionales en los

Puertos del exterior.

Seguridad en la correcta

disposición final de los

residuos generados

(extraídos de las barcazas), a

través de contratos con

Empresas dedicadas y

habilitadas por las

instituciones competentes.

Disposición de la empresa

operadora en la inversión en

las disponibilidades de

equipos, infraestructuras y en

contratar un asesor técnico

ambiental.

- Riesgos de incendios y siniestros

en las barcazas por malas

prácticas de limpieza,

desgasificación, presencia de

sustancias generadoras de gases

explosivos, por acumulación de

desechos.

- Riesgos a la seguridad y

afectación de la salud de los

operarios y otros. (accidentes,

intoxicaciones).

- Contaminación de cursos de río y

de la atmósfera.

Movimiento de vehículos por

tierra, embarcaciones (lanchas).

- Riesgos de Accidentes por

movimiento de camiones

cisternas, otros rodados y de la

lancha de la firma en el AID y AII.

- Contaminación del aire por gases

de combustión del motor de los

rodados y lanchas.

- Ruidos molestos por los motores y

movimientos de rodados y

lanchas.

- Afectación con ruidos molestos y

polvos en algunos sectores por

los rodados en el AID y del AII.

5. GESTIÓN AMBIENTAL DE MEDIDAS MITIGATORIAS.

5.1. Cuadro de medidas mitigatorias de los impactos negativos ambientales en la fase operativa.

SERVICIOS DE LIMPIEZAS DE BUQUES / BARCAZAS.

Generación de desechos sólidos.

PROBABLES IMPACTOS NEGATIVOS DETERMINADOS

MEDIDAS MITIGATORIAS RECOMENDADAS.

- Contribución a la

contaminación del aire por

emanaciones gaseosas

(olores).


contaminación del suelo por

los residuos sólidos generados

y depositados en los

vertederos.

- Probabilidad de

contaminación del curso

hídrico (río) por accidente o

incorrecta gestión de los

residuos (líquidos y sólidos).

Disponer contenedores con tapas para los diversos tipos de

residuos sólidos extraídos de las barcazas.

Capacitar al Personal para el manejo correcto de los

residuos sólidos y establecer sanciones en caso de

incumplimiento del sistema establecido. (Ejm. Derrame

intencional de residuos en el cauce hídrico).

Los residuos del Tipo doméstico y NO contaminados,

disponerlos en contenedores separados para facilitar su

reciclado o su disposición final en el vertedero Municipal.

Los residuos sólidos contaminados, depositar en contenedor

diferenciado p/ el retiro de parte de la empresa contratada

para el tratamiento y disposición final de estos tipos de

residuos contaminados con sustancias peligrosas o no.

Contar con carteles y cintas Indicadoras móviles, de

señalización y de prevención, y otros tendientes para el

manejo seguro de los residuos y del personal.

Prevenir contacto con personas, animales o alimentos los

residuos sólidos extraídos hasta su disposición final.



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Generación de desechos líquidos (Hidrocarburos, Slop y efluentes).


contaminación del agua por

los efluentes generados,

retirados hasta planta de

tratamientos.

- Probabilidad de

contaminación del curso

hídrico (río) por accidente o

incorrecta gestión de los

residuos (líquidos y sólidos).


contaminación del aire por

emanaciones gaseosas

(olores).

Disponer contenedores con tapas para los diversos tipos de

residuos sólidos extraídos de las barcazas.

Capacitar al personal al correcto manejo de los equipos,

disposición en contenedor temporal, hasta la entrega a la

empresa encargada del tratamiento y disposición final de

estos tipos de residuos con hidrocarburos y otras sustancias

que pueden ser tóxicas.

Algunos recicladores utilizan como combustible alternativo

para hornos de calderas y otros para mezclas con cemento

o capas asfálticas.

Utilizar bombas y mangueras apropiadas para succión y

recolección transitorio en tanques o bien directamente a

camión cisterna ubicado en tierra.

No utilizar Pontones como lugar de colecta de residuos

extraídos de las barcazas.

Tener estricta prohibición de descargar en el Río, los residuos

de cualquier índole extraída de las barcazas.

Todos los equipos de limpieza, de apoyo, de seguridad y de

comunicación, necesarios para la operación, deberán estar

en buenas condiciones de funcionamiento.

Contar con equipos para controlar derrames (barreras

sintéticas, bolsas desechables, contenedores, mantos

absorbentes, bolsas con arena y/o aserrín, repasadores,

palas. etc.)

Contar con carteles y cintas Indicadoras móviles, de

señalización y de prevención, y otros tendientes para el

manejo seguro de los residuos y del personal.

Prevenir contacto con personas, animales o alimentos los

residuos sólidos extraídos hasta su disposición final.

Probabilidad de ocurrencia de incendios, accidentes (siniestros).

- Riesgos de incendios y

siniestros en las barcazas por

malas prácticas de limpieza,


sustancias generadoras de

gases explosivos, por

acumulación de desechos.




intoxicaciones).

- Contaminación de cursos de

río y de la atmósfera.

Realizar los servicios dentro de las normas de seguridad

preventiva de ocurrencia de siniestros (incendios,

accidentes, intoxicaciones, etc.)

Disponer de plantel de personal capacitado para cada

sector y un encargado idóneo para supervisión y monitoreo.

Efectuar entrenamiento al plantel del personal p/ reacción

en caso de siniestros (incendios, accidentes, derrames de

productos tóxicos, intoxicaciones, etc.).

Los equipos y materiales a ser empleados en el sector

operacional y de apoyo, deberán estar en buenas

condiciones y ser inspeccionados en tierra antes del inicio de

los trabajos de limpieza de las barcazas.

Disponer de los equipos de prevención de incendios

(detector de humo, extintores, baldes con arena, etc.) y

equipos de seguridad personal y colectivo (arnés, casco,

botas, mameluco con partes reflectiva, linternas, medidor de

presencia de gas, tapaboca con filtros apropiados, etc.)

Disponer de equipos de primeros auxilios y una persona

preparada para casos de emergencia. Se dispondrá de un

cartel con los números de tel. de emergencias.

Los Trabajos deberán ser efectuados en horarios diurnos, y

cumplir las normas de desgasificación previa, antes de entrar

a realizar las limpiezas.



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- Riesgos de incendios y

siniestros en las barcazas por

malas prácticas de limpieza,


sustancias generadoras de

gases explosivos, por

acumulación de desechos.




intoxicaciones).

- Contaminación de cursos de

río y de la atmósfera.

Manejar los residuos de hidrocarburos con las debidas

precauciones, teniendo en cuenta que se tratan de residuos

peligrosos, tóxicos y explosivos.

Precintar los contenedores de los residuos y colocar leyendas

de residuos peligrosos.

No exponer residuos al fuego, al calor, a altas temperatura,

evitar la radiación solar directa en el contenedor tapado.

No fumar, ni usar encendedores, cerillos en durante los

trabajos de extracción y transporte.

Es de suma importancia que la empresa prestadora de

servicios cuente con seguro de trabajo (contra accidentes,

incendios, etc.)

Contar con medidores de gases y oxígeno, indispensable

para este tipo de trabajo, como seguridad preventiva.

Utilizar de contenedores y embalajes adecuados para el

depósito temporal de los residuos y efluentes.

Dotar al personal de completo EPP’s y disponer de contrato

de uso obligatorio.

Efectuar controles médicos generales y controles

toxicológicos específicos de obreros cada 6 meses.

Realizar el mantenimiento preventivo de todos los materiales

y equipos utilizados y renovarlos cada cierto lapso de

tiempo.

EMANACIONES GASEOSAS – OLORES

- Riesgos de incendios por

presencia de combustibles e

inflamables.

- Riesgos de afectación de la

Calidad de Vida y de la

salud de obreros y de la

población cercana del AID.

- Riesgos de contaminación

del aire.

Efectuar una correcta prestación de los servicios de

desgasificación, desagote, limpieza, recolección y transporte

de los residuos de acuerdo a normas para cada actividad.

No realizar quema de ningún residuo sea sólido o líquido.

Los tanques, contenedores y cisterna deben contar con

tapas y ser las adecuadas para la prestación de los servicios.

Tanque cisterna deben contar con bocas de ventilación

para evitar aumento de presión por la acción del calor.

Recolectar convenientemente los residuos sólidos y líquidos,

disponerlos en contenedores seguros para mitigar olores y

riesgos por acumulación de desechos.

Para contrarrestar la presencia de vapores inflamables de

sitios confinados y renovar el aire, realizar una eficiente

desgasificación utilizando equipos adecuados.

Contar con medidores de gases y oxígeno.

Los personales deberán estar instruidos convenientemente y

contar con EPP’s apropiados.

Movimiento de vehículos por tierra, embarcaciones (lanchas).

- Riesgos de Accidentes por

movimiento de camiones

cisternas, otros rodados y de la

lancha de la firma en el AID y

AII.

Los medios de transporte terrestre, deben estar acorde a las

leyes de tránsito. (Transporte de residuos sólidos y líquidos).

Los transportes de efluentes líquidos (camión pipa) en

buenas condiciones mecánicas, contar con póliza de

seguro, letreros de advertencias, extintores, tacos para

impedir deslizamiento, botiquín de primeros auxilios, equipos

contra derrames, herramientas, sistema de comunicación,

EPP’s, cintas demarcadores, entre otros.



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- Contaminación del aire por

gases de combustión del

motor de los rodados y

lanchas.

- Ruidos molestos por los

motores y movimientos de

rodados y lanchas.

- Afectación con ruidos

molestos y polvos en algunos

sectores por los rodados en el

AID y del AII.

Capacitar a los conductores, para casos de emergencia,

accidentes, incendios, derrames, etc.

En casos de derrames detenerse y contener la pérdida,

evitando circular en esas condiciones por zonas urbanas.

Realizar las maniobras adecuadas y correctas de la lancha

en los sitios donde se efectuarán la prestación de los servicios

y en lugares donde la misma es amarrada.

En la lancha se debe disponer de extintores, sogas de

amarre, EPP’s, botiquín de primeros auxilios, equipos contra

derrames, herramientas, equipo de comunicación, etc.

El conductor de la lancha debe ser exclusivo y capacitado

plenamente para el trabajo y dotado de los conocimientos

de las normas de navegación.

5. Plan de monitoreo y/o vigilancia ambiental.

5.1. Plan de Operación y mantenimiento.

El Plan de operación y mantenimiento tiene como objeto desarrollar las actividades operacionales de limpieza de barcazas, en un ambiente seguro, sin causar impactos irreversibles al medio ambiente y a la seguridad de las personas, lo que implica:

- Disponer de equipos, maquinarias, infraestructuras y personal capacitado acordes a las operaciones requeridas.

- Asegurarse del correcto funcionamiento del sistema operacional en sus distintas etapas, brindando seguridad y calidad en el trabajo.

- Calendarización de las actividades de mantenimiento, de los equipos y materiales utilizados y establecer responsables.

- Disponer en el contrato con la empresa constructora de las obligaciones de disponibilidad y obligatoriedad en la utilización de los equipos de protección individual (EPIs). Así mismo de que la flota de que las lanchas y camiones estén en perfectas condiciones (recolector de residuos y efluentes).

- Respetar las 8 horas laborales, horas extras y otros beneficios y responsabilidad obrero-patronal.

- Monitorear permanentemente el sector ambiental, a cargo de un profesional idóneo en la materia (Ing. Ambiental), a fin de prevenir alteraciones innecesarias que podrían provocar o contribuir con impactos irreversibles al medio ambiente.

- Implementación de acciones adecuadas a favor del Medio Ambiente y de la calidad de vida de las personas. Ejm. Contribuir a la limpieza de la costa del Rio Paraná en la zona donde se encuentra operativo el emprendimiento y sus alrededores.

Respuestas a derrames de efluentes con hidrocarburos.

Los derrames de residuos líquidos peligrosos ocurridos en piso, serán recolectados con bombas y cargados en tambores auxiliares desde los cuales se bombearán hasta el tanque cisterna ubicado en tierra. Los derrames deben ser absorbidos con arena, tierra o aserrín, barridos y eliminados en forma segura.

Durante las operaciones de limpieza se tendrá especial cuidado con posibles fuentes de llama, como equipos eléctricos en operación y otras fuentes para evitar combustión o explosiones.



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Para contener derrames de residuos líquidos en aguas del Río, se debe contar con barreras sintéticas contenedoras y los líquidos retenidos en la superficie del agua se deben bombear hasta tambores auxiliares ubicado en lancha o bien directamente al tanque cisterna ubicado en tierra.

5.2. Plan de Emergencia.

OBJETO: - Tener conocimiento básico de los procedimientos para casos de emergencia, disponiendo de las condiciones mínimas.

- Disponer de equipos primeros auxilios (botiquín), números de teléfono de la Policía Nacional, Cuerpo de bomberos, centros hospitalarios, en lugares y letras visibles.

- Asegurarse de la capacitación del personal para procedimiento en caso de emergencia.

- Disponer de todos los equipos de prevención de siniestros y ser monitoreados permanentemente, etc.

- Exigencia máxima en la utilización de EPIs, en sectores con riesgos. Ejm. cascos, tapabocas, guantes, botas, uniformes, etc..

- Organización del personal en encargados por sectores, estableciendo responsabilidades en caso de Emergencia.

5.3. Plan de seguridad ocupacional y de sistema de prevención de incendios.

OBJETO:

- Brindar al plantel del personal y a la Empresa la seguridad laboral, acorde a las leyes y reglamentos vigentes.

- Disponer de las informaciones y condiciones mínimas requeridas de prevención contra siniestros.

Uno de los riesgos más graves para la seguridad del emprendimiento, (barcazas, equipamientos y vehículos), es el fuego. La combinación de combustible, aire, temperatura de ignición, cualquier chispa en el sistema eléctrico, u otros produciría el fuego. Para apagar el fuego hay que remover cualquiera de los tres elementos y para evitar que el fuego se inicie, hay que mantener separado estos tres:

El material combustible (contenido en los tanques de los vehículos, efluentes con restos de hidrocarburos, lubricantes, residuos sólidos inflamables, maderas, hojas y ramas secas, etc) y el aire están siempre presentes, en los diferentes sectores y dependencias. Se debe evitar la presencia del tercer elemento, que puede ser de chispas eléctricas, llamas, superficies calientes, exposiciones directas al sol de contenedores con gas, etc.

Solamente será obtenida una protección eficaz mediante el adiestramiento de los empleados en lo que respecta al manipuleo preventivo de estos elementos, con aplicación de métodos eficientes y buena disposición de las existencias de los diversos materiales. Así mismo el mantenimiento adecuado será de fundamental importancia en la prevención de incendios y otros accidentes.

Para el caso si hubiera algún derrame de combustibles, aceites, ácidos, etc. éste deberá ser inmediatamente secado o cubierto con arena o tierra (el agua no es recomendable).



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Elementos contra Incendios: - Extintores PQS tipo ABC, de CO2 y de espuma, baldes y tambor con arena

lavada, mantas para fuego, luces de emergencia, medidor de gases y explosímetro, bombas y manqueras, equipos de desgasificación y ventilación.

Es responsabilidad del proponente organizarse contra los incendios y para lo cual se sugiere:

- El propietario debe reconocer la necesidad de establecer y revisar regularmente una política para la prevención de incendios.

- Preparar una estimación de efectos probables de un incendio en cuanto a pérdida de embarcaciones, equipos, vehículos, obreros, clientes, contaminación ambiental por CO2, etc.

- Evaluar los riesgos de incendio identificando las causas posibles, los materiales combustibles y los medios por los que se podría propagar el fuego.

- Estimar la zona y magnitud de los riesgos para establecer prioridades.

- Establecer claramente cadenas de responsabilidad en la prevención de incendios.

- Designar a un encargado contra incendios responsable para cualquier reacción.

- Establecer un procedimiento de protección contra incendios para cada actividad realizada en las diferentes áreas del emprendimiento.

- Establecer un programa que sea aplicado en intervalos apropiados, exigiendo a los responsables de las áreas operacionales principalmente a cumplir estrictamente las tareas de prevención recomendada, orientando sobre las responsabilidades compartidas ante cualquier siniestro.

Sobre la base de los conceptos anteriormente presentados, este programa realizará dos acciones:

- Se solicitará a la empresa prestadora de servicios a iniciar la capacitación de grupos de personales para una cuadrilla de prevención y lucha contra incendios, esto se llevará a cabo mediante un adiestramiento para actuar en caso de inicio de incendios.

- En segundo lugar, la implementación de carteles de alerta de incendios en puntos clave del sector operativo. Y

- Una activa participación y relacionamiento con los cuerpos de bomberos voluntarios más cercano (Presidente Franco).

6. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL.

6.1. Plan de monitoreo ambiental:

a) Objetivo: El Plan tiene por objetivos controlar procesos en los sitios de la prestación de los servicios con el objeto de prevenir la contaminación del medio y el buen funcionamiento de los equipos de la firma proponente.

El proponente debe realizar:

Monitoreo de manejo de los residuos sólidos, líquidos, productos en desusos, etc., extraídos de la barcaza, hasta su disposición final.



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Monitoreo de señalizaciones, carteles de advertencias y de educación ambiental. Monitoreo de residuos - sustancias peligrosas – hidrocarburos - inflamables.

Monitoreo de los materiales y equipamientos utilizados. (estado, condiciones y utilización correcta de parte del personal).

Monitoreo del plantel del personal (estado de salud, respeto de las normas de no fumar, no ingerir bebidas alcohólicas o usos de drogas durante el trabajo).

Monitoreo del lugar del trabajo y la calidad de la prestación de los servicios realizados.

b. DESCRIPCION.

Se debe contar con un programa de auditoría ambiental interna, el cual se basará sobre las prácticas generales para realizar las inspecciones y evaluaciones de las prácticas operativas y del estado general del funcionamiento del local y de sus instalaciones:

- Las actividades operativas asociadas a la instalación incluyendo el estado

de las maquinarias y transporte (camiones y lanchas).

- Verificar todos los reglamentos, las políticas y los procedimientos.

- Revisar las operaciones en todas sus etapas.

- Controlar la ejecución de las medidas mitigatorias recomendadas.

Además se debe verificar:

- Que el plantel del personal esté convenientemente capacitado en el sector de operaciones que le toca desempeñar, incluyendo entre otros, respuestas a emergencias en caso de siniestros asistencia a personal extraño a la planta, manejo de residuos y normativas actuales.

- Si existen señalizaciones en todos los sectores.

- Si las actividades no están contribuyendo a la contaminación de las aguas del Río.

- Si las actividades no afectan la calidad de vida de los vecinos.

En cuanto al Plan de respuesta a emergencias se debe verificar que:

- Si cuente con un Plan apropiado de respuesta a emergencias.

- Exista un adiestramiento del plantel del personal respecto a dicho Plan en su área de trabajo, y respecto a la ubicación de los equipos de respuesta a emergencias y con participación de parte de los mismos en capacitaciones.

El Plan deberá contener:

- Información normativa y alcance del Plan de emergencias.

- Participación de otras personas ajenas al Proyecto (Vecinos, cuerpo de bomberos, policía y Miembros de la Municipalidad).

- Definición de las tareas de emergencias y sus responsables.



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La auditoría deberá verificar también puntillosamente:

- Manejo y tratamiento de residuos y efluentes hasta su disposición final.

- Otros problemas ambientales como olor, presentación visual, emisión sonora y etc.

- Ambiente laboral de los personales

7. ALGUNOS ARTÍCULOS LEGISLATIVAS Y NARMATIVAS SOCIO-AMBIENTALES, QUE AFECTAN AL EMPRENDIMIENTO.

7.1. Aspecto Institucional.

La Prestación de Servicios se debe regir por las disposiciones establecidas por: Secretaría del Ambiente (SEAM).

Prefectura General Naval de la Armada Paraguaya).

Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA).

Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA).

Ministerio del Trabajo (MT).

Instituto de Previsión Social (IPS).

Dirección Nacional de Transporte (DINATRAN).

Municipalidad de Pte. Franco.

Cámaras sectoriales, aseguradoras, bomberos, proveedores, firmas que realizan mantenimientos.

Profesionales contables y ambientales.

7.2. Marco Legal.

a. Constitución Nacional: b. Convenios Internacionales: Ley Nº 567/95 Del Convenio de Basilea.

Ley N° 108/92 Aprueba Convenio Constitutivo de la organización marítima Internacional (OMI).

El Convenio MARPOL 73/78. c. Leyes Nacionales: Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental.

Ley N° 1561/00 Que crea el SISNAM, el CONAM y la SEAM.

Ley Nº 716/96 Que Sanciona Los Delitos Contra el Ambiente.

Ley N° 3.556/08 de Pesca y Acuicultura.



16

Ley Nº 3.966/10 Orgánica Municipal.

Ley Nº 1.183/85, “Código Civil”

Ley Nº 1.160/97, “Código Penal”

Ley Nº 3.956/09 de Gestión Integral de los Residuos Sólidos (GIRS).

Ley Nº 496/95, “Modifica y Amplía la Ley 213/93 del Código del Trabajo”.

Ley Nº 836/80, “Código Sanitario”.

Ley 42/90 Prohíbe Importación, Depósito y Uso de Residuos Peligrosos o Basuras Tóxicas.

Ley Nº 1.100/97 “De Prevención de la Polución Sonora”

d. Decretos: Decreto Nº 453/13 “Reglamenta La Ley Nº 294/93 De Evaluación De Impacto

Ambiental, su modificatoria Nº 345/94y Deroga Decreto 14.281/96)” y su Decreto modificatoria 954 / 13.

Decreto Nº 18.831/86 “Normas de Protección del Ambiente”.

Decreto Nº 18.969/97 Reglamenta La Ley Nº 42/90 "Que prohíbe importar, depósito, utilización de productos calificados como residuos industriales peligrosos o basura tóxica.

Decreto No 14.390/92 Reglamento General de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo.

Decreto Nº 21.874/03 Por la Cual Designa a la Prefectura General Naval de la Armada Paraguaya como Autoridad Fluvio-Maritima.

Decreto No 17.723/97 “Acuerdo para Transporte de Mercaderías Peligrosas de MERCOSUR”.

e. Resoluciones. MSP y BS Nº 750 / 02. Reglamenta el manejo de los Residuos Sólidos.

MSP y BS Nº 585 / 95. Del control de la calidad de los recursos hídricos relacionados.

SEAM Nº 222 / 02: Establece el Padrón de la Calidad de las Aguas en el País.

SEAM Nº 1.334 / 05 Requisitos Para El Manejo de Residuos Líquidos con Camiones Cisterna.

SEAM Nº 50 / 06: Establece normativas para gestión de Recursos Hídricos.

SEAM Nº 2.194 / 07. Registro en Recursos Hídricos, Otorgamiento Certificado de Disponibilidad.

Prefectura General Naval: Nº 47 / 13 Establece Condiciones Habilitación de Amarraderos.

8. ANEXOS.

Plano y croquis de ubicación operacional. Otros.

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