Anuario ISSFA 2012

El gobierno nacional se ha impuesto la tarea histórica de construir un país mejor para nosotros, para nuestros hijos y para las generaciones futuras. Juntos, gobierno y ciudadanos, le estamos haciendo frente a la desigualdad, a la injusticia, la inequidad y a la exclusión que caracterizaron al país que estamos dejando atrás.

Este proceso de construcción de una sociedad nueva, la sociedad del buen vivir, implica la garantía de las mejores condiciones de trabajo, vivienda, salud, educación y de seguridad social, para todos los ciudadanos y ciuda-danas.

-tener y fortalecer las actividades del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, que es la entidad encargada de velar por el presente y garantizar el futuro de la familia militar.

El anuario 2012 recoge los logros alcanzados por el ISSFA, gracias al apoyo del gobierno nacional, que muestran una institución fuerte, solvente en lo

de las instituciones más sólidas del país.

Estos son tiempos de transformación y cambio, pero también de espe-ranza para la Patria cuya transformación se avizora cada vez más cercana. Y eso no es posible si no tenemos Fuerzas Armadas comprometidas, que trabajen por la seguridad interna, por la paz, militares que dediquen su vida al servicio de su pueblo y de su nación.

Los soldados de la patria deben tener la absoluta seguridad que tienen un gobierno amigo, un gobierno comprometido con el bienestar de cada uno de

buen vivir de la familia militar.

-

proyecta también a un futuro que garantice brindar todas sus prestaciones a

María Fernanda EspinosaMinistra de Defensa Nacional

PRESENTACIÓN ANUARIO 2012

CONSEJO DIRECTIVO ISSFA 2012

Dra. María Fernanda Espinosa GarcésMINISTRA DE DEFENSA NACIONALPRESIDENTA

General del Aire Leonardo Barreiro MuñozJEFE DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FF.AA.

General de División Jorge Peña CobeñaCOMANDANTE GENERAL DE LA FUERZA TERRESTRE

Vicealmirante Luis Jaramillo AriasCOMANDANTE GENERAL DE LA FUERZA NAVAL

Brigadier General Enrique Velasco DávilaCOMANDANTE GENERAL DE LA FUERZA AÉREA

Coronel (SP) Luis Guerra Sarmiento REPRESENTANTE POR LOS OFICIALES EN SERVICIO PASIVO

Sargento Primero (SP) Plinio Tamayo PeralvoREPRESENTANTE POR LOS VOLUNTARIOS EN SERVICIO PASIVO

Miembros Principales

Directorio ISSFA

Director General GRAB. Edwin Freire CuevaSubdirector General CPNV. EMC. Alejandro Vela LozaDirector Administrativo TCRN. EMT. Avc. Carlos Pazos Raza Director de Bienestar Social CPCB. AD. Edison Amaya VegaDirector Económico Financiero (E) Lcdo. César Moya CabezasDirector de Inversiones Eco. Juan Palacios VelardeDirector de Seguros Previsionales TCRN. EMT. Avc. Bolívar Chávez CarrilloDirector de Riesgo (E) Eco. Víctor Ojeda TapiaDirector del Seguro de Salud CRNL.CSM Gerson Morales López

Asesoría Matemático Actuarial

Asesor Actuario: Ing. Mat. Jorge Machado VallejoRecopilación y análisis Ing. Julio Morán Guaranga

Jefatura de Comunicación Social ISSFA

Diseño: Comunicación SocialTiraje: 100 ejemplares.Fecha de Edición: Noviembre 2013Fotografía: Comunicación Social ISSFA, archivo Fuerzas Armadas.

CRÉDITOS :

ÍNDICE CAPÍTULO TEMA Pág.

CIFRAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FF. AA. 6

ACCIÓN PROTECTORA 21

SISTEMA REMUNERATIVO Y DE COTIZACIÓN DEL PERSONAL MILITAR 25

PENSIONES MILITARES 30

PRESTACIONES ECONÓMICAS 38

PRESTACIONES DE SALUD 54

Campo de aplicación del régimen especial de seguridad social de las Fuerzas Armadas estable-cida en las Constitución y las leyes.

El régimen especial de seguridad social de las Fuerzas Armadas; se convirtió en un instrumento básico y medular del conjunto de medidas que permiten prever, reparar o superar determinadas situaciones de infortunio o estados de necesidad concretos de la población asegurada al ISSFA, por medio de la aplicación de sus diferentes seguros, servicios y asistencia social.

El sistema remunerativo vigente para el personal militar, corresponde al establecido el 1 de Junio de 2006, mismo que equipara a la escala remunerativa del Sector Público; esto en base a un análisis de parámetros profesionales militares como son la jerarquía, grado militar, ámbito operacional militar, responsabilidades y nivel de jurisdicción; con la finalidad de reconocer la profesionalización y el talento humano; bajo el sistema de remuneraciones justas, equitativitas y homogéneas que mantiene el actual gobierno.

Las pensiones militares de retiro, invalidez, discapacidad y montepío por viudedad, orfandad y ascendientes, se administran en un seguro de tipo social, público, contributivo y no contributivo para hacer frente a las distintas contingencias a las que está expuesto la población asegurada al ISSFA.

La población asegurada al ISSFA, está expuesta a múltiples eventos que puede traer como consecuencia pérdida de ingresos o un exceso de gastos; causando repercusiones directas a la persona, así como en su núcleo familiar. Para hacer frente a estas contingencias; y considerando que la carrera militar los somete a un elevado riesgo profesional o no profesional de notable in-cidencia, por lo que los diferentes seguros otorgan una cobertura integral de los riesgos de vida, por cesación; y, por protección a los supervivientes del militar.

El Seguro de Enfermedad y Maternidad que administra el ISSFA, comprende prestaciones de corto plazo, en especies, para la asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica, servicios de hos-pitalización, aparatos de prótesis y ortopedia, rehabilitación, atención prenatal, gineco-obstetra y postnatal; otorgadas en los centros de salud institucional; y, las unidades médicas de la red prestadora de salud a nivel nacional, contratadas por el ISSFA.

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Dra. María Fernanda Espinosa GarcésMINISTRA DE DEFENSA NACIONALPRESIDENTA

General del Aire Leonardo Barreiro MuñozJEFE DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FF.AA.

General de División Jorge Peña CobeñaCOMANDANTE GENERAL DE LA FUERZA TERRESTRE

Vicealmirante Luis Jaramillo AriasCOMANDANTE GENERAL DE LA FUERZA NAVAL

Brigadier General Enrique Velasco DávilaCOMANDANTE GENERAL DE LA FUERZA AÉREA

Coronel (SP) Luis Guerra Sarmiento REPRESENTANTE POR LOS OFICIALES EN SERVICIO PASIVO

Sargento Primero (SP) Plinio Tamayo PeralvoREPRESENTANTE POR LOS VOLUNTARIOS EN SERVICIO PASIVO

Miembros Principales

Directorio ISSFA

Director General GRAB. Edwin Freire CuevaSubdirector General CPNV. EMC. Alejandro Vela LozaDirector Administrativo TCRN. EMT. Avc. Carlos Pazos Raza Director de Bienestar Social CPCB. AD. Edison Amaya VegaDirector Económico Financiero (E) Lcdo. César Moya CabezasDirector de Inversiones Eco. Juan Palacios VelardeDirector de Seguros Previsionales TCRN. EMT. Avc. Bolívar Chávez CarrilloDirector de Riesgo (E) Eco. Víctor Ojeda TapiaDirector del Seguro de Salud CRNL.CSM Gerson Morales López

Asesoría Matemático Actuarial

Asesor Actuario: Ing. Mat. Jorge Machado VallejoRecopilación y análisis Ing. Julio Morán Guaranga

SERVICIOS SOCIALES 75

INFORMACIÓN FINANCIERA 93

INVERSIÓN FINANCIERA 99

ISSFA EN LA ECONOMÍA NACIONAL 103

Un sistema de seguridad social como el del ISSFA, está íntimamente articulado a la realidad socio económica del país, influenciando e imprimiendo impulso al desarrollo de diferentes secto-res de la economía nacional, a través de inversión productiva que se refleja en mejoras como al aparato productivo nacional, en sectores tan importantes y generadores de empleo como es la vivienda y la construcción, desarrollo y afianzamiento pequeñas y medianas empresas, comercio y otras actividades; esto, en base al ahorro de largo plazo y consumo interno de la población asegurada al sistema.

Las inversiones de las reservas y fondos que administra el ISSFA, se concentran en renta fija del sector privado, y también con colocaciones en el sector público en títulos del Estado; sin descui-dar las inversiones en renta variable; todo esto por medio de una efectiva colocación de recursos en el mercado financiero, procurando la máxima rentabilidad, de acuerdo con los niveles de riesgo permitidos para una entidad de seguridad social. Los rendimientos sirven de fuentes de ingreso para el financiamiento de las diferentes prestaciones en cada uno de los seguros.

La administración de un sistema de seguridad social exige el conocimiento estructurado de todos y cada uno de los seguros que intervienen en él; además de un dominio en aspectos fundamen-tales de inversiones privativas y no privativas a las que están sujetas y normadas las inversiones de los activos de la entidad de seguridad social; así como el conocimiento de todas sus obliga-ciones que se reflejan en sus pasivos contingentes.

Los servicios sociales de crédito y vivienda se orientan como prestaciones privativas del sistema; es decir, corresponde a préstamos quirografarios de corto y mediano plazo e hipotecarios con una estructura de largo plazo para obtención de vivienda; para toda la población activa, pensio-nistas de retiro, capacidades diferentes, invalidez y montepío de las Fuerzas Armadas, destina-dos a cubrir necesidades básicas y emergentes.

PENSIONES DEL ESTADO 60

El ISSFA tiene la responsabilidad del servicio de pago de las pensiones con carácter contributivo y no contributivo por parte del Estado, en función de la presente Ley de Seguridad de las Fuer-zas Armadas y leyes especiales o decretos. Estas pensiones y sus eventuales revalorizaciones, se cubren en su totalidad con recursos asignados por el Ministerio de Finanzas, debidamente programado en el presupuesto general.

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ACCIÓN PROTECTORA

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CIFRAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS

CIFRAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS

FUERZAS ARMADAS

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6

a. Los militares en servicio activo;b. Los aspirantes a oficial, tropa y conscriptos;c. Los pensionados de retiro, discapacidad e invalidez;d. Los pensionistas beneficiarios de pensiones de montepío militar;e. Los beneficiarios de pensión contributiva del Estado;f. Los beneficiarios de pensión no contributiva del Estado; y,g. Los ciudadanos movilizados, mientras cumplan los servicios establecidos en el

llamamiento.

La seguridad social militar, delimita su campo de aplicación dentro de un Estado cons-titucional de derechos y justicia, social, democrático, derecho, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico; define y traza su ámbito de acción, en base a criterios como la universalidad, la solidaridad, lo público, lo laboral, la afiliación, lo contributivo, la protección, la equidad, la eficiencia, subsidiaridad y suficiencia.

En el campo de aplicación del régimen especial de seguridad social de las Fuerzas Ar-madas, quedan obligatoriamente incluidos como sujetos de derechos y obligaciones, los siguientes:

ACCIÓN PROTECTORA

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POBLACIÓN PROTEGIDA POR EL ISSFAINFORMACIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012

El campo de aplicación del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas comprende los siguien-tes grupos demográficos.

Tabla 1.1. Estructura demográfica de la población protegida por el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas

GRÁFICO 1.1.Composición demográfica de la población protegida por el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas

Nota: El campo de aplicación corresponde a la población total protegida por el sistema. Los dependientes comprenden cónyuges, hijos, padres y hermanas del grupo; a excepción del grupo excombatientes del 41 que no posee dependientes padres. Pensionistas Ex-Combatientes del 41, corresponde al grupo de beneficiarios de la guerra de la campaña internacional de 1941. Pensionistas Cenepa, corresponde al grupo de beneficiarios en base a la Ley 83 del 31 de marzo de 1995. Pensionistas Taura, corresponde al grupo de beneficiarios por mandato de Asamblea Constituyente del año 2008 en Decreto N° 35. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Al 31 de diciembre del 2012. Elaboración: Asesoría actuarial.

Grupos Demográficos Número Activos 39.956 Dependientes de activos 99.116 Pasivos ISSFA 27.177 Dependientes de pasivos ISSFA 52.733 Montepíos ISSFA 8.320 Aspirantes y conscriptos 18.941 Pensionistas del Estado 282 Montepíos de pensionistas del Estado 2.234 Pensionistas Ex-Combatientes del 41 460 Montepíos de pensionistas Ex-Combatientes del 41 1.475 Pensionistas del Cenepa 12 Montepíos de pensionistas del Cenepa 103 Pensionistas Taura 61

TOTAL 250.870

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

Act

ivos

Dep

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act

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39.956

99.116

27.177

52.733

8.320

18.941

282 2.234 460 1.475 12 103 61

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GRÁFICO 1.3.Pirámide poblacional militar activa de Tropa

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

POBLACIÓN MILITAR ACTIVA

GRÁFICO 1.2.Pirámide poblacional militar activa de Oficiales


843

819

1.469

963

575

453

46

10

Subteniente Alférez de Fragata

Teniente Teniente de Fragata

Capitán Teniente de Navío

Mayor Capitán de Corbeta

Teniente Coronel Capitán de Fragata

Coronel

Capitán de Navío

General de Brigada Contralmirante

Brigadier General

General de División Vicealmirante

Teniente General

6.506

4.268

9.492

6.992

5.473

1.238

758

51

Soldado Marinero

Cabo Segundo

Cabo Primero

Sargento Segundo

Sargento Primero

Suboficial Segundo

Suboficial Primero

Suboficial Mayor

ACCIÓN PROTECTORA

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Tabla 1.2. Estructura demográfica y estadísticos de la población activa

Tabla 1.3Composición numérica de la población dependiente de activos

Tabla 1.4. Estructura demográfica y estadísticos de la población pasiva ISSFA

Total activos 39.956Oficiales 4.406Oficiales Especialistas 772Voluntarios 34.778Hombres 39.144Mujeres 812Edad mínima 18Edad promedio 33Edad máxima 64Haber militar promedio de Oficiales 2.414,59Haber militar promedio de Voluntarios 1.197,44Haber militar promedio general 1.352,95Masa salarial imponible promedio 55.843.959

Cónyuges 25.110Hijos 58.016Padres 15.990

Total pasivos 27.177Hombres 27.098Mujeres 79Edad mínima 28Edad promedio 59Edad máxima 104Pensión promedio 1.127,28Masa pensional promedio 30.591.849

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años; y, haber militar y masa salarial en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA.Elaboración: Asesoría actuarial.

Nota: Población dependiente, corresponde a la población bajo protección del activo. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años; y, pensión y masa pensional en USD.Fuente: Base de datos - ISSFA.Elaboración: Asesoría actuarial.

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Tabla 1.8 Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas de montepío ISSFA por orfandad

Tabla 1.6. Número de pensionistas de montepío ISSFA y pensión promedio

Tabla 1.7. Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas de montepío ISSFA por viudedad

Tabla 1.5. Composición numérica de la población dependiente de pasivosISSFA

Pensionistas de orfandad 3.147Mujeres 1.934Hombres 1.213Edad mínima 0Edad promedio 26Edad máxima 98Pensión promedio 214,58

Pensionistas de montepío 8.320Pensión promedio 437,54

Pensionistas de viudedad 4.804Mujeres 4.801Hombres 3Edad mínima 22Edad promedio 68Edad máxima 104Pensión promedio 590,75

Cónyuges 24.190Hijos 23.148Padres 5.395

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD.Fuente: Base de datos - ISSFA.Elaboración: Asesoría actuarial.

Fuente: Base de datos - ISSFA, pensión en USD.Elaboración: Asesoría actuarial.

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Nota: Población dependiente, corresponde a la población bajo protección del pasivo ISSFA. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

ACCIÓN PROTECTORA

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Tabla 1.9. Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas de montepío ISSFA por ascendencia

Tabla 1.10. Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas del Estado

Tabla 1.11. Número de pensionistas de montepío del Estado y pensión promedio

Tabla 1.12. Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas de montepío del Estado por viudedad

Pensionistas ascendientes 369Mujeres 365Hombres 4Edad mínima 39Edad promedio 72Edad máxima 99Pensión promedio 350,64

Pensionistas del Estado 282Hombres 282Mujeres 0Edad mínima 25Edad promedio 60Edad máxima 102Pensión promedio 503,42


Pensionistas de viudedad 630Mujeres 630Hombres 0Edad mínima 32Edad promedio 83Edad máxima 106Pensión promedio 458,24

Nota: Los pensionistas ascendientes corresponden a padres y hermanas del causante del derecho. Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.


.Fuente: Base de datos - ISSFA, pensión en USD. Elaboración: Asesoría actuarial.


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Tabla 1.13.Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas de montepío del Estado por orfandad

Tabla 1.14. Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas de montepío del Estado por ascendencia

Tabla 1.16. Número y pensión promedio de pensionistas de montepío de la pobla-ción de Ex-Combatientes del 41

Tabla 1.15. Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas Ex-Combatientes del 41

Pensionistas de orfandad 1.177Mujeres 1.136Hombres 41Edad mínima 4Edad promedio 70Edad máxima 112Pensión promedio 152,79

Pensionistas ascendientes 427Mujeres 422Hombres 5Edad mínima 42Edad promedio 70Edad máxima 101Pensión promedio 292,00



Nota: Los pensionistas ascendientes corresponden a padres del causante del derecho. Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD.Fuente: Base de datos - ISSFA.Elaboración: Asesoría actuarial.

Nota: Pensión USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.


Pensionistas Ex-Combatienes del 41 460Hombres 460Mujeres 0Edad mínima 85Edad promedio 92Edad máxima 103Pensión promedio 292,00

ACCIÓN PROTECTORA

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Tabla 1.17. Número y estadísticos de la población de pensionistas de montepío de Ex-Combatientes del 41 por viudedad

Tabla 1.18. Número y estadísticos de la población de pensionistas de montepío de Ex-Combatientes del 41 por orfandad

Tabla 1.20. Número y pensión promedio de pensionistas de montepío de lapoblación de Ex-Combatientes del Cenepa

Tabla 1.19. Número de pensionistas y estadísticos de la población de Ex-Combatientes del Cenepa

Pensionistas de viudedad 1.084Edad mínima 43Edad promedio 82Edad máxima 106Pensión promedio 279,48

Pensionistas de orfandad 391Edad mínima 23Edad promedio 60Edad máxima 91Pensión promedio 198,45

Pensionistas de montepío 103Pensión promedio 345,79



Nota: Pensión USD.Fuente: Base de datos - ISSFA.Elaboración: Asesoría actuarial.


Pensionistas Ex-Combatienes del Cenepa 12Edad mínima 37Edad promedio 45Edad máxima 54Pensión promedio 636,36

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Tabla 1.21. Número y estadísticos de la población de pensionistas de montepío de Ex-Combatientes del Cenepa por viudedad

Tabla 1.22. Número y estadísticos de la población de pensionistas de montepío de Ex-Combatientes del Cenepa por orfandad

Tabla 1.23. Número y estadísticos de la población de pensionistas de montepío de Ex-Combatientes del Cenepa por ascendencia

Tabla 1.24. Número y estadísticos de la población de pensionistas Taura

Pensionistas de viudedad 23Edad mínima 38Edad promedio 47Edad máxima 63Pensión promedio 387,13



Pensionistas Taura 61Edad mínima 47Edad promedio 55Edad máxima 67Pensión promedio 734,96



Nota: Los pensionistas ascendientes corresponden a padres del causante del derecho. Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.


ACCIÓN PROTECTORA

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Tabla 1.25. Ubicación geográfica de pensionistas del ISSFA dentro y fuera del territorio nacional

Nota: Extranjero, corresponde a población pasiva y de montepío que están fuera del territorio nacional. No se posee información, corresponde a la población pasiva y de montepío que no ha registrado este campo en la base de datos del ISSFA. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

PROVINCIA PASIVOS MONTEPÍOS TOTAL PENSIONISTAS

AZUAY 650 268 918

BOLÍVAR 39 24 63

CAÑAR 57 18 75

CARCHI 101 54 155

CHIMBORAZO 1.207 285 1.492

COTOPAXI 514 152 666

EL ORO 1.531 439 1.970

ESMERALDAS 344 119 463

FRANCISCO ORELLANA 121 36 157

GALÁPAGOS 52 10 62

GUAYAS 6.106 1.498 7.604

IMBABURA 646 181 827

LOJA 1.271 367 1.638

LOS RÍOS 505 150 655

MANABÍ 579 131 710

MORONA SANTIAGO 129 62 191

NAPO 73 34 107

PASTAZA 392 162 554

PICHINCHA 10.376 3.491 13.867

SANTA ELENA 470 123 593

SANTO DOMINDO DE LOS TSÁCHILAS 540 122 662

SUCUMBÍOS 69 33 102

TUNGURAHUA 516 195 711

ZAMORA CHINCHIPE 130 35 165

EXTRANJERO 104 32 136

NO SE POSEE INFORMACIÓN 655 299 954

TOTAL 27.177 8.320 35.497

16

GRÁFICO 1.5.Concentración de pensionistas de montepío del ISSFAdentro del territorio nacional por provincias

Nota: Valores al 31 de diciembre del 2012. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

PICHINCHA3.491

GUAYAS1.498

EL ORO439 LOJA

367

CHIMBORAZO285

AZUAY268

TUNGURAHUA195

IMBABURA181

RESTO DE PROVINCIAS; 1.297

16%

5%

44%

19%5%

4%

3%

2%

2%

GRÁFICO 1.4.Concentración de pensionistas de retiro del ISSFA dentro del territorio nacional por provincias

PICHINCHA 10.376

GUAYAS6.106

23%EL ORO1.531

6%

LOJA1.271

CHIMBORAZO1.207

AZUAY650

2%

IMBABURA646

MANABÍ579

2%

RESTO DE PROVINCIAS; 4.156

39%

16%2%

5%

5%

Nota: Valores al 31 de diciembre del 2012. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

ACCIÓN PROTECTORA

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37.000

37.500

38.000

38.500

39.000

39.500

40.000

ener

o

febr

ero

mar

zo

abril

may

o

juni

o

julio

agos

to

sept

iem

bre

octu

bre

novi

embr

e

dici

embr

e

38.864 38.724

38.417 38.355 38.254

38.170 38.030

39.287

39.052 39.187

39.314

39.956

MES OFICIALES TROPA TOTAL

Enero 4.965 33.899 38.864

Febrero 4.950 33.774 38.724

Marzo 4.942 33.475 38.417

Abril 4.937 33.418 38.355

Mayo 4.934 33.320 38.254

Junio 4.921 33.249 38.170

Julio 4.902 33.128 38.030

Agosto 5.064 34.223 39.287

Septiembre 5.045 34.007 39.052

Octubre 5.041 34.146 39.187

Noviembre 5.110 34.204 39.314

Diciembre 5.178 34.778 39.956

Tabla 1.26. Evolución mensual de población activa durante el año 2012 por tipo de militar


GRÁFICO 1.6. Comportamiento mensual de la población activa durante el año 2012


18

Tabla 1.27. Evolución anual de población activa durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de fuerza y militar


GRÁFICO 1.7. Comportamiento anual de población activa durante el quinquenio 2008-2012


36.500

37.000

37.500

38.000

38.500

39.000

39.500

2008 2009 2010 2011 2012

38.533

37.934 37.884

38.327

39.956

Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012

FUERZA TERRESTRE 24.817 24.210 24.131 24.191 24.816

Oficiales 2.735 2.782 2.858 2.953 3.026

Tropa 22.082 21.428 21.273 21.238 21.790

FUERZA NAVAL 7.455 7.478 7.616 7.837 8.471

Oficiales 968 1.013 1.031 1.080 1.146

Tropa 6.487 6.465 6.585 6.757 7.325

FUERZA AÉREA 6.261 6.246 6.137 6.299 6.669

Oficiales 838 852 864 887 936

Tropa 5.423 5.394 5.273 5.412 5.733

TOTAL 38.533 37.934 37.884 38.327 39.956

ACCIÓN PROTECTORA

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Tabla 1.28. Evolución anual del número de aspirantes y conscriptos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de fuerza y militar


Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012

FUERZA TERRESTRE 10.995 15.405 15.898 15.081 15.338

Aspirante Oficiales 538 581 581 612 669

Aspirante Tropa 1.593 1.851 1.689 1.824 2.292

Conscriptos 8.864 12.973 13.628 12.645 12.377

FUERZA NAVAL 2.033 2.662 2.578 2.424 2.424


Aspirante Tropa 742 921 982 882 882

Conscriptos 1.012 1.532 1.342 1.295 1.295

FUERZA AÉREA 839 1.065 1.230 1.188 1.179


Aspirante Tropa 293 342 485 457 461

Conscriptos 382 568 550 515 503

TOTAL 13.867 19.132 19.706 18.693 18.941

GRÁFICO 1.8.Comportamiento anual del número de aspirantes y conscriptos durante el quinquenio 2008-2012


19.706

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

2008 2009 2010 2011 2012

13.867

19.132 18.693 18.941

20

ACCIÓN PROTECTORA

2

21

El régimen especial de seguridad social de las Fuerzas Armadas; se convirtió en un instru-mento básico, y parte medular de un conjunto de medidas que pone en funcionamiento el sis-tema de seguridad social de las Fuerzas Armadas, permitiéndole prever, reparar o superar determinadas situaciones de infortunio o estados de necesidad concretos de la población asegurada al ISSFA; por medio de la aplicación de sus seguros, servicios y asistencia social.

El régimen especial de seguridad social de las Fuerzas Armadas, se sustenta, vincula y se relaciona con la Ley Orgánica de la Defensa Nacional, Ley de Seguridad Pública y del Estado, Ley Orgánica de Fuerzas Armadas; y responde a la organización y estruc-tura funcional de la Institución Armada, así como de la carrera profesional del militar.

22

Tabla 2.1. Número de prestaciones y devoluciones concedidas por el ISSFA por cada una de las Fuerzas

Nota: Las prestaciones, corresponden a cesantía, mortuoria, montepío y a los pagos de seguro de vida y accidentes profesionales. Las devoluciones, corresponden a la devolución de aportes del personal con menos de 5 años de permanencia en el sistema, devolución de fondos de vivienda y devolución de fondos de reserva a los afiliados. Fondos de reserva a pensión, corresponde a la devolución de fondos de reserva que se transfirieron hacia la pensión. Fondos de reserva normal, corresponde a la devolución normal de estos fondos. Fondos de reserva a créditos, corresponde a la devolución de estos fondos hacia los créditos de los afiliados. Valores correspondientes al año 2012. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 2.1.Distribución de prestaciones y devoluciones concedidas por el ISSFA

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

R

etiro

s in

icia

les

C

esan

tía

M

ortu

oria

M

onte

pío

D

evol

ució

n de

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Seg

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ida

Acc

iden

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esio

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D

evol

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n de

fond

os d

evi

vien

da

Fon

dos

de r

eser

va a

pen

sión

Fon

dos

de r

eser

va n

orm

al

Fon

dos

de r

eser

va a

cré

dito

11.219

7.420

1.366 1.043 1.043492 426 231 109 38 15

Nota: Valores correspondientes al año 2012. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Terrestre Naval Aérea

Retiros iniciales 685 213 145 1.043 Cesantía 685 213 145 1.043

Mortuoria 320 56 50 426 Montepío 189 26 16 231 Devolución de aportes 75 15 19 109 Seguro de vida 25 6 7 38 Accidentes profesionales 15 0 0 15

Devolución de fondos de vivienda 308 127 57 492

Fondos de reserva a pensión 691 454 221 1.366 Fondos de reserva normal 4.516 1.776 1.128 7.420 Fondos de reserva a crédito 7.289 1.862 2.067 11.219

TOTAL 14.798 4.748 3.855 23.402

FuerzaPRESTACIONES Y DEVOLUCIONES Total

ACCIÓN PROTECTORA

23

Tabla 2.2. Montos pagados por prestaciones y devoluciones concedidas por el ISSFA por cada una de las Fuerzas

Nota: Los montos otorgados en USD, año 2012. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Terrestre Naval Aérea

Retiros iniciales 774.358 325.187 249.883 1.349.428 Cesantía 39.211.464 13.596.419 10.874.934 63.682.817 Mortuoria 848.103 150.808 134.030 1.132.941 Montepío 506.337 69.994 43.018 619.349 Devolución de aportes 426.043 120.409 161.401 707.854 Seguro de vida 854.428 187.441 234.604 1.276.473 Accidentes profesionales 138.422 0 0 138.422

Devolución de fondos de vivienda 336.091 150.106 73.636 559.833 Fondos de reserva a pensión 1.597.259 449.542 407.927 2.454.729 Fondos de reserva normal 17.125.336 6.206.221 4.727.052 28.058.609 Fondos de reserva a crédito 14.917.673 4.200.909 4.582.152 23.700.734

TOTAL 76.735.513 25.457.037 21.488.639 123.681.189

FuerzaPRESTACIONES Y DEVOLUCIONES Total

GRÁFICO 2.2. Distribución porcentual de montos pagados por prestaciones y devoluciones concedidas por el ISSFA

Cesantía 63.682.817

51%

Fondos de reserva normal28.058.609

23%

Fondos de reserva a crédito

23.700.734SS

19%

Resto de devoluciones y prestaciones

8.239.029

7%

Nota: Valores correspondientes al año 2012. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

SISTEMA REMUNERATIVO Y DE COTIZACIÓN DEL PERSONAL MILITAR

3

25

El sistema remunerativo vigente para el personal militar, corresponde al establecido el 1 de Junio de 2006, mismo que equipara a la escala remunerativa del Sector Público; esto en base a un análisis de parámetros profesionales militares como son la jerarquía, grado militar, ámbito operacional militar, responsabilidades y nivel de jurisdicción; con la finalidad de reconocer la profesionalización y el talento humano; bajo el sistema de remuneraciones justas, equitativitas y homogéneas que mantiene el actual gobierno.

El haber militar constituye la expresión de la jerarquía, grado y antigüedad del miem-bro en servicio activo de las Fuerzas Armadas; y es la base impositiva o de cotización al sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas. La Ley Orgánica del Servicio Público; en su art. 102; dispone que el Ministerio de Relaciones Laborales fijara las escalas remunerativas de Fuerzas Armadas.

El último haber militar permite el cálculo de las prestaciones en función de una base reguladora y factores específicos que se adquieren durante la carrera profesional del militar.

26


El haber militar es la remuneración mensual unificada que percibe el militar en servicio activo y cons-tituye la base impositiva o de cotización. La base de cálculo prestacional se establece en el 88% del haber militar a partir del 1 de enero de 2008.

Cotizaciones de la población activa y del patrono (Ministerio de Defensa Nacional) a los Seguros Previsio-nales que administra el ISSFA.

Tabla 3.1. Primas de cotización individual y patronal del personal activo, aspirantes y conscriptos; por cada seguro previsional

Nota: Las primas de cotización corresponden al porcentaje de aportación sobre el haber militar de remuneración mensual. La población activa cotiza a todos los seguros; en tanto que los aspirantes y conscriptos no cotiza para los seguros de cesantía y accidentes profesionales. La cotización de la población activa se la realiza sobre el haber militar; mientras que aspirantes y conscriptos cotizan sobre el haber militar de un soldado de 0 años de servicio. Las cotizaciones de los aspirantes y conscriptos las realiza el patrono, en este caso el MIDENA.Fuente: Leyes y reglamentos del ISSFA.Elaboración: Asesoría actuarial.

ASPIRANTES Y

INDIVIDUAL PATRONAL CONSCRIPTOS (%) (%) (%) (MIDENA) (%)

Retiro, Invalidez y Muerte 12,40 13,15 25,55 1,35

Cesantía 6,25 6,25 12,50

Mortuoria 0,20 0,20 0,40 0,03

Salud 3,35 5,85 9,20 0,52

Vida 0,12 0,12 0,24 0,10

Accidentes Profesionales 0,03 0,03 0,06

TOTAL DE APORTES 22,35 25,60 47,95 2,00

SEGUROS PREVISIONALES

C O T I Z A C I Ó NCOTIZACIÓN

TOTAL

1.

2.


27

3. Aporte individual del activo y del patrono (Ministerio de Defensa Nacional) al servicio social de vivienda. Tabla 3.2. Primas de cotización individual y patronal para el servicio social de vivienda

Nota: Estas primas de cotización aplican sólo a la población activa, para su fondo de vivienda. Fuente: Leyes y reglamentos del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 3.3. Evolución de la masa remunerativa imponible de cotización mensual por tipo de militar

Nota: Valores en USD, año 2012. Fuente: Base de datos de remuneraciones de FF.AA. - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

OFICIALES TROPA TOTAL IMPONIBLE OFICIALES TROPA CONSCRIPTOSTOTAL IMPONIBLE

ASPIRANTES Y CONSCRIPTOS

(a) (b) (c)= a + b (d) (e) (f) (g) = c + d + e + fEnero 11.991.268 40.608.161 52.599.429 772.524 2.279.319 11.992.782 15.044.625Febrero 12.809.866 43.445.784 56.255.650 816.375 2.328.768 7.592.754 10.737.897Marzo 12.545.095 42.025.759 54.570.854 791.184 2.341.830 12.782.100 15.915.114Abril 12.524.962 41.917.007 54.441.969 791.184 2.314.773 12.658.944 15.764.901Mayo 12.514.014 41.728.626 54.242.640 811.710 2.307.309 9.054.765 12.173.784Junio 12.461.194 41.622.248 54.083.442 804.246 2.304.510 12.265.218 15.373.974Julio 12.383.484 41.413.766 53.797.250 804.246 2.291.448 12.059.025 15.154.719Agosto 12.815.674 42.683.761 55.499.435 649.368 1.427.490 8.680.632 10.757.490Septiembre 12.763.663 42.694.518 55.458.181 649.368 2.480.847 8.371.809 11.502.024Octubre 12.793.273 42.583.778 55.377.051 905.943 2.587.209 12.298.806 15.791.958Noviembre 12.971.260 42.994.035 55.965.295 830.370 2.577.879 12.092.613 15.500.862Diciembre 12.924.619 43.001.820 55.926.439 824.772 2.568.549 12.017.040 15.410.361

TOTAL ANUAL 151.498.372 506.719.263 658.217.635 9.451.290 27.809.931 131.866.488 169.127.709

ACTIVOS ASPIRANTES

MES

INDIVIDUAL PATRONAL% % %

Fondo de Vivienda 0,65 0,40 1,05

SERVICIO SOCIALCOTIZACIÓN

TOTAL

C O T I Z A C I Ó N

28

50

51

52

53

54

55

56

57

Ene

ro

Feb

rero

Mar

zo

Abr

il

May

o

Juni

o

Julio

Ago

sto

Sep

tiem

bre

Oct

ubre

Nov

iem

bre

Dic

iem

bre

53

56

55 54 54 54

54

55 55 55

56 56

Tabla 3.4. Evolución anual de la masa total imponible de la población activa en el quinquenio 2008 - 2012

Fuente: Base de datos de remuneraciones de FF.AA. - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 3.2. Comportamiento anual de la masa total imponible de la población activa en el quinquenio 2008-2012

Nota: Valores en millones de USD. La masa total imponible de la población corresponde a oficiales y tropa. Fuente: Base de datos de remuneraciones de FF.AA. - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

0

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

418

547 560

614658

OFICIALES TROPA TOTAL IMPONIBLE OFICIALES TROPA CONSCRIPTOSTOTAL IMPONIBLE

ASPIRANTES Y CONSCRIPTOS

(a) (b) (c)= a + b (d) (e) (f) (g) = c + d + e + f2008 11.991.268 40.608.161 417.944.031 772.524 2.279.319 11.992.782 15.044.6252009 12.809.866 43.445.784 546.919.663 816.375 2.328.768 7.592.754 10.737.8972010 12.545.095 42.025.759 559.771.771 791.184 2.341.830 12.782.100 15.915.1142011 12.524.962 41.917.007 614.147.765 791.184 2.314.773 12.658.944 15.764.9012012 12.514.014 41.728.626 658.217.635 811.710 2.307.309 9.054.765 12.173.784

ACTIVOS ASPIRANTES

MES

GRÁFICO 3.1 . Comportamiento mensual de la masa total imponible de la población activa

Nota: Valores en millones de USD, año 2012. La masa total imponible de la población corresponde a oficiales y tropa. Fuente: Base de datos de remuneraciones de FF.AA. - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

PENSIONES MILITARES

4

30

La creación del retiro militar, así como la pensión militar de montepío; pueden considerarse como uno de los logros sociales y profesionales más significativos de la Institución Militar, durante la vida republicana; este hito histórico, uno de los primeros en América, obra de la Revolución Juliana, culminó el 26 de Marzo de 1928, con la expedición de la Ley de Retiro Militar. Simultáneamente a esta Ley; se expidió la Ley de Montepío Militar.

Las pensiones militares de retiro, invalidez, discapacidad y montepío por viudedad, orfandad y ascendientes, se administran en un seguro de tipo social, público, contributivo y no contri-butivo para hacer frente a las distintas contingencias a las que está expuesto la población asegurada al ISSFA.

PENSIONES MILITARES

31

PENSIONES MILITARESSEGURO DE RETIRO, INVALIDEZ Y MUERTE

1. PENSIÓN MILITAR DE RETIRO INICIAL

Las pensiones de retiro inicial concedidas al personal militar en servicio activo de las Fuerzas Armadas, se reflejan en los siguientes indicadores de gestión, correspondiente al año 2012.

a. Número de retiros iníciales: b. Costo de pensiones iniciales: USD 1.349.428

El personal militar en servicio activo de Fuerzas Armadas que se acoge al retiro, recibe una pensión vitalicia al cumplir los veinte o más años de servicio activo y efectivo en la Institución Militar y al cumplir con los requisitos establecidos en la ley.

El número de retiros iníciales y los montos desembolsados en el año 2012, mantiene el siguiente registro:

Tabla 4.1 Número de retiros y montos desembolsados en pensiones por tipo de fuerza y militar

Nota: Montos en USD, año 2012. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Número Número NúmeroMonto Monto Monto Terrestre 46 100.666 639 673.691 685 774.358

Naval 26 88.768 187 236.419 213 325.187

Aérea 31 87.327 114 162.556 145 249.883

Total 103 276.761 940 1.072.666 1.043 1.349.428

FuerzasOficiales Tropa Total

1.043

32

Tabla 4.2. Evolución mensual del número y masa pensional de la población de pensionistas de retiro

Nota: Pensiones y décimas en USD, año 2012. Décimas, corresponde a la masa pensional por concepto de décima tercera y cuarta pensiones. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 4.3. Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de pensionistas de retiro militar en el período 2011-2012

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

EVOLUCIÓN DE LAS PENSIONES MILITARES AÑO 2012

2. PENSIÓN MILITAR DE RETIRO

La población de retiro militar en el año 2012, se incrementó como resultado de la incorporación de los 1.043 nuevos pensionistas de retiro inicial; observándose, un crecimiento anual neto de 2,7%.

A diciembre del 2012, en roles de pago de pensiones se registra una población de retiro militar de 27.161 pensionados.

MES Número Pensiones DécimasEnero 26.435 27.822.910Febrero 26.452 27.872.706Marzo 26.544 29.336.301Abril 26.657 29.697.158Mayo 26.905 30.072.938Junio 26.997 30.217.745Julio 27.056 30.310.092Agosto 27.107 30.406.332 7.704.049Septiembre 27.128 30.481.082Octubre 27.141 30.517.886Noviembre 27.165 30.578.984Diciembre 27.161 30.591.849 29.882.052

357.905.982 37.586.101TOTAL PENSIONES Y DÉCIMASPensión promedio mensual 1.225,40

Pensión / Año 2011 2012Variación

porcentualPensión promedio mensual 1.123,60 1.225,40 9,1%

PENSIONES MILITARES

33

Tabla 4.4. Evolución mensual del número y masa pensional de la población de montepío de pensionistas de retiro militar

Nota: Pensiones y décimas en USD, año 2012. Décimas, corresponde a la masa pensional por concepto de décima tercera y cuarta pensiones. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 4.5. Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de montepío de pensionistas de retiro militar en el período 2011-2012


MES Número Pensiones DécimasEnero 8.187 3.292.555Febrero 8.199 3.309.632Marzo 8.180 3.473.291Abril 8.187 3.484.240Mayo 8.190 3.491.909Junio 8.231 3.513.211Julio 8.210 3.511.345Agosto 8.211 3.520.243 1.662.379Septiembre 8.214 3.532.281Octubre 8.222 3.543.613Noviembre 8.232 3.559.387Diciembre 8.238 3.564.704 3.458.852

41.796.408 5.121.231TOTAL PENSIONES Y DÉCIMASPensión promedio mensual 476,32

2011 2012Variación

porcentualPensión promedio mensual 430,40 476,32 10,7%

Pensión / Año

3. PENSIÓN DE MONTEPÍO MILITAR

La población de montepío militar en el año 2012, mantuvo una tendencia creciente sostenida; observán-dose, un crecimiento anual neto de 0,6%.

A diciembre del 2012, en roles de pago de pensiones se registra una población de montepío militar de 8.238 pensionados.

34

Tabla 4.6. Evolución anual del número de retiros durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de fuerza y militar


GRÁFICO 4.1. Comportamiento anual del número de retiros durante el quinquenio 2008-2012


Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012FUERZA TERRESTRE 766 1.360 1.093 1.081 685 Oficiales 56 33 54 37 39 Especialistas 10 28 20 16 7 Tropa 700 1.299 1.019 1.028 639

FUERZA NAVAL 241 258 418 307 213 Oficiales 19 4 23 16 21 Especialistas 11 9 10 0 5 Tropa 211 245 385 291 187

FUERZA AÉREA 92 207 245 205 145 Oficiales 8 13 23 3 31 Especialistas 3 6 6 3 0 Tropa 81 188 216 199 114

TOTAL 1.099 1.825 1.756 1.593 1.043

0

500

1.000

1.500

2.000

2008 2009 2010 2011 2012

1.099

1.825 1.756

1.593

1.043

PENSIONES MILITARES

35

Pensionistas / años 2008 2009 2010 2011 2012 Retiro 22.148 23.677 25.065 26.427 27.161 Montepío 7.854 7.965 8.107 8.180 8.238

TOTAL 30.002 31.642 33.172 34.607 35.399

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2008 2009 2010 2011 2012

22.148 23.677

25.065 26.427 27.161

7.854 7.965 8.107 8.180 8.238

Retiro Montepío

Tabla 4.7. Evolución anual del número de pensionistas de retiro durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista


GRÁFICO 4.2.Comportamiento anual del número de pensionistas de retiro durante el quinquenio 2008-2012


36

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2008 2009 2010 2011 2012

194

264

302

358 394

25 34 40 44 53

Retiro Montepío

GRÁFICO 4.3.Comportamiento anual de la masa pensional de la población de pensionistas de retiro durante el quinquenio 2008-2012

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Pensionistas / años 2008 2009 2010 2011 2012 Retiro 193.979.789 264.457.337 301.992.067 358.376.697 393.765.310 Montepío 25.339.397 34.473.660 39.531.546 44.329.384 52.528.658

TOTAL 219.319.186 298.930.997 341.523.613 402.706.081 446.293.968

Tabla 4.8. Evolución anual de la masa pensional de la población de pensionistas de retiro durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista


Tabla 4.8. Evolución anual de la masa pensional de la población de pensionistas de retiro durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista

PRESTACIONES ECONÓMICAS

5

38

Dentro de la acción protectora que contempla régimen especial de seguridad social de las Fuerzas Armadas, constan un conjunto de prestaciones económicas otorgadas en el contexto de un sistema de protección social integral, que reúne todas las caracte-rísticas inherentes al derecho humano básico y primario, eje central de su dignidad.

La población asegurada al ISSFA, está expuesta a múltiples eventos que puede traer como consecuencia pérdida de ingresos o un exceso de gastos; causando repercusiones direc-tas a la persona, así como en su núcleo familiar. Para hacer frente a estas contingencias; y considerando que la carrera militar los somete a un elevado riesgo profesional o no profesio-nal de notable incidencia, por lo que los diferentes seguros otorgan una cobertura integral de los riesgos de vida, por cesación; y, por protección a los supervivientes del militar. Esto determina la particularidad del régimen especial de seguridad social de Fuerzas Armadas.


39

PRESTACIONES ECONÓMICASLas prestaciones económicas concedidas a la población activa, pasiva y de montepío que esta asegurada al ISSFA, se reflejan en los siguientes indicadores de gestión, correspondiente al período enero-diciembre del año 2012.

1. SEGURO DE CESANTÍA MILITAR

Año 2012

a. Cesantías pagadas: 1.043 b. Valor cancelado: USD 63.682.817

Esta prestación económica contempla el pago por una sola vez en un único valor, al militar que se separa del servicio activo de las Fuerzas Armadas, y que acredita un mínimo de veinte años de servicio activo y efectivo en la Institución Militar.

El número de retiros así como los montos pagados en el año 2012, se registran en la siguientes tablas:

Fuerza Oficiales Tropa Total

No. Monto No. Monto No. Monto Terrestre 46 5.109.934 639 34.101.529 685 39.211.463

Naval 26 3.211.833 187 10.384.586 213 13.596.419

Aérea 31 3.776.249 114 7.098.685 145 10.874.934

Total 103 12.098.016 940 51.584.801 1.043 63.682.817

Tabla 5.1 Número de retiros y montos pagados por cesantía militar por tipo de fuerza y militar


40

Tabla 5.2. Evolución anual del número de cesantía militar durante el quinquenio 2008-2012 por tipo defuerza y militar


GRÁFICO 5.1. Comportamiento anual del número de cesantía militar durante el quinquenio 2008-2012


Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012FUERZA TERRESTRE 766 1.360 1.093 1.081 685 Oficiales 56 33 54 37 39 Especialistas 10 28 20 16 7 Tropa 700 1.299 1.019 1.028 639



TOTAL 1.099 1.825 1.756 1.593 1.043

0

500

1.000

1.500

2.000

2008 2009 2010 2011 2012

1.099

1.825 1.756

1.593

1.043


41

2. SEGURO DE MORTUORIA

Año 2012

a. Mortuorias pagadas: 657 b. Valor cancelado: USD 1.752.290

Esta prestación económica se otorga a los derechohabientes del asegurado fallecido y está destinada a cubrir los gastos que demandan sus funerales. El valor de la indemnización del seguro de mortuoria originada al fallecimiento del causante equivale a dos (2) bases remunerativas generales (USD 2.705,90, vigente en el año 2012), misma que acceden a la indemnización en este seguro, los derechohabientes de los siguientes beneficiarios:

Tabla 5.3. Evolución anual del monto pagado por cesantía militar durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de fuerza y militar

Nota: Valores en USD Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012FUERZA TERRESTRE 27.039.442 55.111.524 54.042.494 54.657.082 39.211.464 Oficiales 4.469.319 2.801.091 4.826.350 3.988.996 4.333.703 Especialistas 609.377 2.602.896 1.982.551 1.654.321 776.231 Tropa 21.960.746 49.707.537 47.233.593 49.013.765 34.101.530

FUERZA NAVAL 10.119.758 12.962.802 22.872.809 21.571.022 13.596.419 Oficiales 1.615.050 416.740 2.422.013 1.819.824 2.653.847 Especialistas 820.902 785.104 1.014.160 0 557.986 Tropa 7.683.806 11.760.958 19.436.636 19.751.198 10.384.586

FUERZA AÉREA 4.094.989 11.040.395 14.208.891 15.628.168 10.874.934 Oficiales 673.648 1.036.043 2.263.044 267.345 3.776.249 Especialistas 242.707 448.765 585.560 199.550 0 Tropa 3.178.634 9.555.587 11.360.287 15.161.273 7.098.685

TOTAL 41.254.189 79.114.721 91.124.194 91.856.272 63.682.817

GRÁFICO 5.2. Comportamiento anual del monto pagado por cesantía militar durante el quinquenio 2008-2012


0

25

50

75

100

2008 2009 2010 2011 2012

41

79

91 92

64

42

Tabla 5.5. Evolución anual del número de mortuorias durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista


Tabla 5.4. Número y monto de mortuorias pagadas por tipo de fuerza y militar


Pensionistas / años 2008 2009 2010 2011 2012ISSFA 439 409 380 422 458 Activos 55 49 37 43 34 Retiro 301 264 269 271 300 Montepío 83 96 74 108 124

DEL ESTADO 118 102 84 78 91 Retiro 27 27 27 18 23 Montepío 91 75 57 60 68

EX-COMBATIENTES DEL 41 117 93 93 113 108 Retiro 77 59 60 73 69 Montepío 40 34 33 40 39

TOTAL 674 604 557 613 657

No. Monto Monto MontoNo. No.

Terrestre 145 383.243 364 971.196 509 1.354.440

Naval 11 31.294 71 189.506 82 220.801

Aérea 5 14.083 61 162.964 66 177.048

Total 161 428.622 496 1.323.667 657 1.752.289

FuerzaOficiales Tropa Total

1) Militar fallecido en servicio activo, servicio p asivo, en goce de pensión de retiro, discapacidad e invalidez; 2) Pensionistas del Estado y pensionistas de Montepío;3) Ex - Combatientes de la Campaña Internacional de 1941 y sus viudas; y,4) Aspirantes a oficial, aspirantes a tropa y conscriptos fallecidos en acto de servicio.

GRÁFICO 5.3. Comportamiento anual del número de mortuorias durante el quinquenio 2008-2012


0

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

674 604

557

613 657


43


3. SEGURO DE VIDA MILITAR

Año 2012

a. Seguros de vida concedidos: 38 b. Valor cancelado: USD 1.276.473

Esta prestación económica está destinada a resarcir a los derechohabientes, la pérdida del ingreso fa-miliar originada por el fallecimiento del militar en servicio activo.

GRÁFICO 5.4 Comportaminto anual del monto pagado por mortuoriadurante el quinquenio 2008-2012


TABLA 5.6. Evolución anual del monto pagado por mortuoria durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista

Nota: Valores en USD, año 2012. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2008 2009 2010 2011 2012

0,9

1,2

1,51,5

1,8

Pensionistas / años 2008 2009 2010 2011 2012

ISSFA 615.812 853.634 1.048.320 1.054.421 1.227.084 Activos 75.744 102.332 104.292 107.828 87.918 Retiro 423.625 569.460 729.361 676.204 801.970 Montepío 116.443 181.842 214.667 270.389 337.196

DEL ESTADO 162.163 194.491 231.177 194.569 240.304 Retiro 38.341 56.395 74.680 44.767 62.055 Montepío 123.822 138.096 156.497 149.802 178.249

EX-COMBATIENTES DEL 41 161.313 182.969 237.793 283.290 284.902 Retiro 108.222 121.515 148.107 183.240 180.998 Montepío 53.091 61.454 89.686 100.050 103.904

TOTAL 939.288 1.231.094 1.517.290 1.532.280 1.752.290

44


Terrestre 3 161.748 22 692.679 25 854.427

Naval 0 0 6 187.440 6 187.440

Aérea 1 51.504 6 183.099 7 234.604

Total 4 213.252 34 1.063.220 38 1.276.473


Tabla 5.7. Número y montos pagado de seguros de vida por tipo de fuerza y militar


Tabla 5.8. Evolución anual del número de seguros de vida pagados durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista


Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012FUERZA TERRESTRE 49 49 53 30 25 Oficiales 5 8 7 2 3 Especialistas 1 0 0 0 0 Tropa 43 41 46 28 22



TOTAL 65 67 71 49 38

Los valores de indemnización del Seguro de Vida Militar vigentes en el año 2012, son los siguientes valores:

1) La indemnización para Oficiales equivale al valor de USD 48.2912) La indemnización para Voluntarios, Tripulantes y Aerotécnicos equivale al valor de USD 29.9363) La indemnización para Aspirantes a Oficiales, Tropa y Conscriptos, fallecidos en actos del servicio, equivale al valor de USD 10.147


45

Tabla 5.9. Evolución anual del monto pagado por seguro de vida durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de fuerza y militar

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA.Elaboración: Asesoría actuarial.

Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012FUERZA TERRESTRE 808.476 1.058.377 1.128.599 854.428 937.303 Oficiales 158.837 245.196 182.705 161.748 167.513 Especialistas 24.485 0 0 0 4.897 Tropa 625.154 813.181 945.894 692.680 764.893

FUERZA NAVAL 162.426 170.156 282.422 187.441 206.957 Oficiales 0 0 0 0 15.909 Especialistas 0 0 0 0 0 Tropa 162.426 170.156 282.422 187.441 191.048

FUERZA AÉREA 100.571 227.748 181.648 234.605 220.487 Oficiales 31.767 78.751 0 51.505 59.129 Especialistas 0 0 0 0 0 Tropa 68.804 148.997 181.648 183.100 161.358

TOTAL 1.071.473 1.456.281 1.592.669 1.276.474 1.364.747

GRÁFICO 5.5. Comportamiento anual del número de seguros de vida pagados durante el quinquenio 2008-2012


0

20

40

60

80

2008 2009 2010 2011 2012

65 67 71

49

38

46

4. SEGURO DE ACCIDENTES PROFESIONALES

Año 2012

a. Seguros de accidentes profesionales concedidos: 15b. Valor cancelado: USD 138.422

Esta prestación económica está destinada a compensar el ingreso familiar del militar que se incapacita por enfermedad o accidente profesional, se hace efectivo mediante el pago de la indemnización de dis-capacidad y de la pensión de discapacidad calificada como incapacidad parcial permanente o incapaci-dad total permanente; de conformidad con el cuadro valorativo de incapacidades del ISSFA.

El número y monto pagado durante el año 2012 se registran en las siguientes tablas:

GRÁFICO 5.6. Comportamiento anual del monto pagado por seguro de vida durante el quinquenio 2008-2012


0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

2008 2009 2010 2011 2012

1,1

1,5 1,6

1,3 1,4

Tabla 5.10. Número y montos pagados por accidentes profesionales por tipo de fuerza y militar



Terrestre 4 49.000 11 89.420 15 138.421

Naval 0 0 0 0 0 0

Aérea 0 0 0 0 0 0

Total 4 49.000 11 89.420 15 138.421



47

Tabla 5.11. Evolución anual del número de accidentes profesionales durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de fuerza y militar


Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012FUERZA TERRESTRE 30 19 20 17 15 Oficiales 6 4 2 2 4 Tropa 24 15 18 15 11

FUERZA NAVAL 1 3 3 2 0 Oficiales 0 0 0 0 0 Tropa 1 3 3 2 0

FUERZA AÉREA 0 0 0 0 0 Oficiales 0 0 0 0 0 Tropa 0 0 0 0 0

TOTAL 31 22 23 19 15

GRÁFICO 5.7. Comportamiento anual del número de accidentes profesiona-les durante el quinquenio 2008-2012


0

5

10

15

20

25

30

35

2008 2009 2010 2011 2012

31

22 23

19

15

48

5. DE LA INDEMNIZACIÓN GLOBAL

Año 2012

a. Número de Indemnizaciones concedidas: 109 b. Valor cancelado: USD 696.052

Esta indemnización económica se concede al militar que sin tener derecho a los seguros de retiro y ce-santía, se separa de la institución y acredita menos de cinco años de servicio activo y efectivo dentro de la Institución Militar. Además el militar accede a la devolución de sus aportaciones realizadas al seguro de cesantía, fondo de vivienda y fondo de reserva.

El número y montos pagados de indemnización global durante el año 2012, se registra en el siguiente tablas:

GRÁFICO 5.8. Comportamiento anual del monto pagado por accidentes profesio-nales durante el quinquenio 2008-2012

Nota: Valores en miles de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2008 2009 2010 2011 2012

144

130

167

76

138

Tabla 5.12.Evolución anual del monto pagado por accidentes profesionales durante el quinquenio 2008-2012por fuerza y tipo de militar


Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012FUERZA TERRESTRE 140.302 90.917 146.074 65.208 138.422 Oficiales 48.504 31.039 19.460 6.671 49.001 Tropa 91.798 59.878 126.614 58.537 89.421

FUERZA NAVAL 3.932 39.321 21.362 10.452 0 Oficiales 0 0 0 0 0 Tropa 3.932 39.321 21.362 10.452 0


TOTAL 144.234 130.238 167.436 75.660 138.422


49

Tabla 5.14. Evolución anual del número de indemnizaciones globales durante el quinquenio 2008 - 2012 por tipo de fuerza y militar


Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012FUERZA TERRESTRE 101 88 78 45 75 Oficiales 11 12 13 7 7 Tropa 90 76 65 38 68

FUERZA NAVAL 36 24 23 12 15 Oficiales 5 6 2 4 0 Tropa 31 18 21 8 15


TOTAL 166 135 124 78 109

Tabla 5.13. Número y montos pagados por indemnización global por tipo de fuerza y militar


No. Monto No. Monto No. Monto

Terrestre 7 40.529 68 385.514 75 426.043

Naval 0 0 15 108.606 15 108.606

Aérea 6 80.948 13 80.453 19 161.401

Total 13 121.477 96 574.574 109 696.051


GRÁFICO 5.9. Comportamiento anual del número de indemnizaciones globa-les durante el quinquenio 2008-2012

. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2008 2009 2010 2011 2012

166

135 124

78

109

50

6. DEVOLUCIÓN NORMAL DE FONDOS DE RESERVA

Año 2012

a. Número de devoluciones: 7.420 b. Valor cancelado: USD 28.058.609

El militar en servicio activo, tiene derecho a que el Ministerio de Defensa Nacional deposite anualmente en el ISSFA una suma equivalente a un haber militar a partir del segundo año de servicio; el fondo capi-talizado en la cuenta individual del militar se devuelve cada tres años, la transferencia se hace efectiva cuando el beneficiario acredita las 36 imposiciones. El número y montos pagados durante el año 2012, correspondiente a la devolucion normal de fondos de reserva se registra en las siguientes tablas:

GRÁFICO 5.10. Evolución anual del monto pagado por indemnizaciones globales durante el quinquenio 2008-2012

. Nota: Valores en miles de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

0

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

584 604 596

468

696

Tabla 5.15. Evolución anual del monto pagado por indemnizaciones globales durante el quinquenio 2008 - 2012 por tipo de fuerza y militar


Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012FUERZA TERRESTRE 306.961 348.595 334.567 247.002 426.043 Oficiales 64.550 93.437 66.122 33.138 40.529 Tropa 242.411 255.158 268.445 213.864 385.514

FUERZA NAVAL 134.123 135.436 114.213 39.566 108.607 Oficiales 30.032 56.605 12.407 17.431 0 Tropa 104.091 78.831 101.806 22.135 108.607

FUERZA AÉREA 143.224 120.066 147.274 181.744 161.401 Oficiales 70.711 23.449 54.015 65.596 80.948 Tropa 72.513 96.617 93.259 116.148 80.453

TOTAL 584.308 604.097 596.054 468.312 696.051


51

Tabla 5.17. Evolución anual del número de devoluciones de fondos de reserva durante el quinquenio 2008 - 2012 por tipo de fuerza y militar


Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012FUERZA TERRESTRE 9.246 11.194 9.705 5.674 4.516 Oficiales 814 1.037 813 569 565 Tropa 8.432 10.157 8.892 5.105 3.951

FUERZA NAVAL 2.475 4.403 4.278 2.079 1.776 Oficiales 316 452 407 264 254 Tropa 2.159 3.951 3.871 1.815 1.522

FUERZA AÉREA 1.996 2.367 3.151 1.460 1.128 Oficiales 254 314 382 171 172 Tropa 1.742 2.053 2.769 1.289 956

TOTAL 13.717 17.964 17.134 9.213 7.420

Tabla 5.16. Número y monto devueltos por fondos de reserva por tipo de fuerza y militar



Terrestre 565 3.802.647 3.951 13.322.687 4.516 17.125.335

Naval 254 1.632.555 1.522 4.573.665 1.776 6.206.220

Aérea 172 1.135.678 956 3.591.373 1.128 4.727.051

Total 991 6.570.881 6.429 21.487.726 7.420 28.058.608


GRÁFICO 5.11. Comportamiento anual del número de devoluciones de fon-dos de reserva durante el quinquenio 2008-2012

. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

2008 2009 2010 2011 2012

13.717

17.964 17.134

9.213

7.420

52

GRÁFICO 5.12. Comportamiento anual del monto devuelto por fondos de reserva durante el quinquenio 2008 - 2012

. Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

0

5

10

15

20

25

30

35

2008 2009 2010 2011 2012

10

23

30

24

28

Tabla 5.18. Evolución anual del monto devuelto por fondos de reserva durante el quinquenio 2008 - 2012 por tipo de fuerza y militar


Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012FUERZA TERRESTRE 6.637.176 13.854.797 17.753.913 15.315.924 17.125.336 Oficiales 1.007.064 2.438.230 2.806.503 2.980.897 3.802.648 Tropa 5.630.112 11.416.567 14.947.410 12.335.027 13.322.688

FUERZA NAVAL 1.788.390 5.750.135 7.130.622 4.917.909 6.206.221 Oficiales 341.728 905.505 1.263.175 1.081.354 1.632.555 Tropa 1.446.662 4.844.630 5.867.447 3.836.555 4.573.666

FUERZA AÉREA 1.620.204 3.334.639 5.591.655 4.075.466 4.727.052 Oficiales 336.425 687.806 1.150.458 946.860 1.135.679 Tropa 1.283.779 2.646.833 4.441.197 3.128.606 3.591.373

TOTAL 10.045.770 22.939.571 30.476.190 24.309.299 28.058.609

PRESTACIONES DE SALUD

6

54

El Seguro de Salud tiene por objeto suministrar asistencia médica preventiva, curativa y de rehabilitación, para tratar de restablecer y mantener la salud del profesional militar, de pen-sionados, dependientes, pensionistas de montepío y del Estado; afectados por enfermedad o siniestrados en accidentes profesionales o comunes. La protección por maternidad tiene por objeto preservar la salud de la madre, potenciar el cuidado al hijo y las relaciones pater-no/filiales.

El Seguro de Enfermedad y Maternidad que administra el ISSFA, comprende prestaciones de corto plazo, en especies, para la asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica, servicios de hospitalización, aparatos de prótesis y ortopedia, rehabilitación, atención prenatal, gine-co-obstetra y postnatal; otorgadas en los centros de salud institucional; y, las unidades mé-dicas de la red prestadora de salud a nivel nacional, contratadas por el ISSFA.


55

Las prestaciones de salud concedidas al personal militar en servicio activo, pensionados, pensionistas y beneficiarios de pensión del Estado, se reflejan en las siguientes estadísticas, correspondiente al período enero-diciembre del año 2012.

A. SEGURO DE ENFERMEDAD Y MATERNIDAD

Esta prestación de salud se concede en las unidades de salud militar y mediante servicio médico subro-gado donde no existen o son insuficientes los centros de salud institucionales.

Son beneficiarios de la acción protectora del seguro de enfermedad y maternidad:

1. El militar en servicio activo, sus dependientes y padres;2. El miembro en servicio pasivo, sus dependientes y padres; 3. Los pensionistas de montepío;4. Los pensionistas del Estado; y,5. Los aspirantes y conscriptos.

Durante transcurso del año 2012 esta prestación registró la siguiente distribución de prestaciones:

a. Servicios de Salud (acción protectora)

1). Número de atenciones concedidas: 520.561 2). Número de pacientes: 231.400 3). Valor cancelado: USD 33.203.423


Tabla 6.1. Número de pacientes y atenciones médicas y montos pagados por servicio de salud

Nota: * Información provisional por liquidar facturas pendientes con hospitales militares y privados, año 2012. Fuente: Estadísticas de la unidad de prestaciones médicas - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

SERVICIO DE SALUD NÚMERO DE PACIENTES

NÚMERO DE ATENCIONES

MONTO PAGADO

Consulta externa 64.824 176.536 4.000.302

Emergencia 15.100 26.561 760.735

Farmacológico 17.397 88.896 11.693.163

Hospitalización 9.876 12.015 10.259.704

Imagen 38.514 58.273 1.637.111

Laboratorio 49.250 91.649 2.101.032

Odontología 718 830 21.873

Maternidad y Obstetricia 1.791 2.200 663.712

Ortesis y Protesis 194 304 115.429

Procedimientos diagnóstico y tratamiento 33.610 62.548 1.887.241

Rehabilitación 126 749 63.122

TOTAL 231.400 520.561 33.203.423 *

56

Tabla 6.2. Número de pacientes, atenciones médicas y costos en salud de la población activa y sus dependientes

Tabla 6.3. Número de pacientes, atenciones médicas y costos en salud de la población pasiva y sus dependientes

Tabla 6.4. Número de pacientes, atenciones médicas y costos en salud de la población de montepío

Nota: Los gastos corresponde a información provisional por liquidar facturas pendientes con hospitales militares y privados, año 2012. Fuente: Estadísticas de la unidad de prestaciones médicas - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.



b. Grupos demográficos beneficiarios (campo de aplicación)

Pacientes Atenciones Costo Pacientes Atenciones Costo Pacientes Atenciones Costo Pacientes Atenciones CostoConsulta externa 22.187 52.119 958.107 5.110 9.895 349.292 6.275 9.955 261.945 1.756 4.319 89.536

Emergencia 2.849 3.871 142.572 2.356 3.195 108.370 1.703 2.093 96.961 527 727 15.098

Hospitalización 1.738 1.953 1.552.738 1.226 1.395 806.706 1.833 2.021 990.620 496 571 406.736

Maternidad Obstetricia 104 116 40.135 1.589 1.959 596.075 3 3 44 0 0 0

Odontología 627 731 10.265 1 1 23 48 51 1.755 1 1 15

Rehabilitación 0 0 0 0 0 0 95 577 48.620 0 0 0

Órtesis y Prótesis 14 15 15.217 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Proc. Diagn. y Tratamiento 5.416 8.142 207.417 4.208 6.330 142.600 3.636 5.555 127.817 1.421 2.075 34.839

Imagen 6.489 8.815 264.594 5.563 8.191 182.628 5.229 6.517 136.356 1.650 2.327 41.046

Farmacológico 2.110 7.958 1.208.320 208 1.327 629.986 274 1.057 382.045 0 0 0

Laboratorio 6.777 9.993 235.461 7.918 13.953 272.265 7.664 10.663 183.968 2.065 3.349 47.011

SUMAN 48.311 93.713 4.634.827 28.179 46.246 3.087.945 26.760 38.492 2.230.131 7.916 13.369 634.280

SERVICIO Número de Número de Número deNúmero deA C T I V O E S P O S A H I J O S ASCENDIENTES

Pacientes Atenciones Costo Pacientes Atenciones Costo Pacientes Costo Pacientes AtencionesAtenciones Costo

Consulta externa 19.221 76.620 1.250.513 5.515 12.925 677.472 2.068 3.360 113.853 776 2.052 45.362

Emergencia 2.949 7.626 163.687 2.339 4.463 105.734 925 1.293 53.039 320 496 6.557

Hospitalización 1.816 2.390 3.083.419 1.144 1.614 1.461.552 601 706 445.368 313 374 240.539

Maternidad Obstetricia 6 6 213 82 109 26.561 3 3 236 1 1 398

Odontología 31 34 3.608 0 0 0 7 8 3.426 0 0 0

Rehabilitación 0 0 0 0 0 0 29 161 13.694 0 0 0

Órtesis y Prótesis 135 214 73.624 0 0 0 1 1 4.960 0 0 0

Proc. Diagn. y tratamiento 8.071 18.873 696.590 5.545 11.389 373.432 1.716 2.780 60.579 842 1.335 25.971

Imagen 7.535 12.345 449.647 6.388 11.560 327.967 2.174 2.791 67.364 901 1.261 22.578

Farmacológico 10.664 55.640 5.288.550 505 4.172 2.598.102 220 1.134 531.745 0 0 0

Laboratorio 9.697 22.725 630.599 7.898 17.635 397.371 2.949 4.395 85.090 1.104 1.873 30.154

SUMAN 60.125 196.473 11.640.449 29.416 63.867 5.968.189 10.693 16.632 1.379.353 4.257 7.392 371.560

P A S I V O S E S P O S A H I J O S ASCENDIENTESNúmero de Número de Número deSERVICIO Número de

Pacientes Atenciones Costo Pacientes Atenciones Costo Pacientes Atenciones Costo Pacientes Atenciones CostoConsulta externa 1.012 2.334 132.250 170 378 26.717 55 147 8.121 0 0 0

Emergencia 639 1.862 35.749 101 148 7.546 32 55 2.470 1 1 2

Hospitalización 353 486 712.199 48 118 66.987 22 30 16.195 0 0 0

Maternidad Obstetricia 1 1 23 1 1 23 0 0 0 0 0 0

Odontología 1 1 4 1 1 1 0 0 0 0 0 0

Rehabilitación 0 0 0 2 11 808 0 0 0 0 0 0

Órtesis y Prótesis 22 38 11.345 1 2 763 1 1 270 1 2 540

Proc. Diagn. y tratamiento 1.600 3.783 137.884 212 365 8.884 72 139 5.280 2 11 115

Imagen 1.479 2.655 85.051 229 346 10.459 67 118 3.991 1 2 49

Farmacológico 2.075 10.965 610.822 185 939 102.710 103 576 27.133 2 20 848

Laboratorio 1.852 4.306 130.867 287 482 12.562 96 224 5.745 1 3 39

SUMAN 9.034 26.431 1.856.195 1.237 2.791 237.457 448 1.290 69.206 8 39 1.592

V I U D E D A D O R F A N D A D P A D R E S H E R M A N A Número de Número de Número deSERVICIO Número de

Los servicios de salud dispensados a los grupos demográficos a la población asegurada durante el año 2012, corresponde a la acción protectora del seguro de enfermedad y maternidad como consta en las siguientes tablas:


57

Tabla 6.5. Número de pacientes, atenciones médicas y costos en salud de la población de pensionistas del Estado


Pacientes Atenciones Costo Pacientes Atenciones Costo Pacientes Atenciones Costo Pacientes Atenciones CostoConsulta externa 169 794 22.250 74 163 10.196 75 156 10.318 56 135 21.016

Emergencia 37 88 3.312 117 247 4.447 76 145 5.285 14 29 587

Hospitalización 39 50 86.196 73 91 94.956 43 61 77.991 19 24 26.397

Maternidad Obstetricia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Odontología 0 0 0 0 0 0 1 2 2.776 0 0 0

Rehabilitación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Órtesis y Prótesis 1 1 399 7 12 3.240 4 5 1.350 0 0 0

Proc. Diagn. y tratamiento 90 269 11.215 256 541 18.709 199 348 12.825 37 60 1.839

Imagen 76 126 4.109 230 378 12.349 162 281 8.436 52 89 3.012

Farmacológico 113 500 42.389 294 1.550 68.120 221 1.066 73.652 74 348 18.020

Laboratorio 86 173 10.241 264 579 19.744 217 538 15.934 66 136 3.442

SUMAN 611 2.001 180.112 1.315 3.561 231.761 998 2.602 208.567 318 821 74.312

SERVICIO Número de Número de Número de Número deR E T I R O V I U D E D A D O R F A N D A D P A D R E S

Tabla 6.6. Número pacientes, atenciones médicas y costos en salud de la población de pensionistas del Estado no contributivos

Nota: Los gastos corresponde a información provisional por liquidar facturas pendientes con hospitales militares y priva dos, año 2012. Los pensionistas del Estado no contributivos contempla la población de pensionistas y sus dependientes, de los grupos de Ex-Combatientes del 41, Ex-Combatientes del Cenepa y pensionista Taura. Fuente: Estadísticas de la unidad de prestaciones médicas - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

T I T U L A R V I U D E D A D O R F A N D A D

Pacientes Atenciones Costo Pacientes Atenciones Costo Pacientes Atenciones CostoConsulta externa 213 954 13.248 76 194 9.123 16 36 983

Emergencia 53 116 3.557 55 96 4.450 7 10 1.310

Hospitalización 59 68 116.127 47 57 72.579 6 6 2.401

Maternidad Obstetricia 1 1 5 0 0 0 0 0 0

Odontología 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Rehabilitación 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Órtesis y Prótesis 5 9 2.641 2 4 1.080 0 0 0

Proc. Diagn. y tratamiento 134 288 13.928 137 234 6.561 16 31 758

Imagen 136 209 10.037 127 215 6.833 26 47 605

Farmacológico 152 794 65.883 187 798 41.871 8 40 2.776

Laboratorio 141 294 11.086 146 287 8.743 22 41 710

SUMAN 894 2.733 236.514 777 1.885 151.240 101 211 9.544 *

Número de Número deSERVICIO Número de

Tabla 6.7. Evolución anual del número de atenciones médicas del Seguro de Enfermedad y Maternidad durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de servicio

Fuente: Estadísticas de la unidad de prestaciones médicas - ISSFA Elaboración: Asesoría actuarial.

Tipo Servicio / años 2008 2009 2010 2011 2012Incremento

anual

Consulta externa 101.323 99.965 105.445 96.297 176.536 14,89%

Emergencia 35.043 41.353 42.153 42.092 26.561 -6,69%

Farmacológico 75.452 83.427 88.854 101.463 88.896 4,18%

Hospitalización 24.450 24.205 26.063 20.841 12.015 -16,27%

Imagen 125.793 125.474 132.200 122.215 58.273 -17,50%

Laboratorio 200.245 206.064 220.357 201.496 91.649 -17,75%

Odontología 598 1.067 1.483 1.513 830 8,54%

Maternidad y Obstetricia 3.132 3.052 3.266 3.057 2.200 -8,45%

Órtesis y Prótesis 317 374 266 349 304 -1,04%

Procedimientos diagnostico y tratamiento 118.112 122.745 132.933 122.619 62.548 -14,69%

Rehabilitación 876 1.130 1.224 1.229 749 -3,84%

TOTAL 685.341 708.856 754.244 713.171 520.561 -6,64%

58

GRÁFICO 6.1. Comportamiento anual del número de atenciones médicas del Seguro de Enfer-medad y Maternidad durante el quinquenio 2008-2012

Nota: Valores en miles de antenciones médicas. Fuente: Base de datos de la unidad de prestaciones médicas del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 6.8 Evolución anual del gasto del Seguro de Enfermedad y Maternidad durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de servicio

Nota: Los gastos corresponde a información provisional por liquidar facturas pendientes con hospitales militares y privados, año 2012. Fuente: Base de datos de la unidad de prestaciones médicas del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tipo Servicio / años 2008 2009 2010 2011 2012

Consulta Externa 1.591.951 2.026.841 2.393.805 2.093.006 4.000.302

Emergencia 756.656 801.744 950.034 1.059.553 760.735

Farmacológico 10.868.369 11.070.589 12.270.062 12.171.767 11.693.163

Hospitalización 11.535.379 12.680.942 16.501.830 14.340.604 10.259.704

Imagen 1.865.939 2.027.761 2.521.747 3.033.021 1.637.111

Laboratorio 2.739.482 2.982.475 4.023.395 3.904.239 2.101.032

Odontología 36.081 21.656 41.710 39.582 21.873

Maternidad y Obstetricia 625.277 631.133 910.221 821.505 663.712

Órtesis y Prótesis 186.809 206.816 199.407 185.419 115.429

Procedimientos diagnostico y tratamiento 2.211.178 2.492.573 2.919.612 3.481.571 1.887.241

Rehabilitación 39.319 66.267 83.744 97.794 63.122

TOTAL 32.456.440 35.008.795 42.815.567 41.228.060 33.203.423

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2008 2009 2010 2011 2012

685 709

754 713

521

GRÁFICO 6.2 Comportamiento anual del gasto del Seguro de Enfermedad y Maternidad durante el quinquenio 2008-2012

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos de la unidad de prestaciones médicas del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2008 2009 2010 2011 2012

32

35

43 41

33

PENSIONES DEL ESTADO

7

60

En virtud de la Ley; el ISSFA tiene la responsabilidad del servicio de pago de las pensio-nes del Estado, contributivas y no contributivas. Estas pensiones y sus eventuales revalo-rizaciones, se cubren en su totalidad con recursos asignados por el Estado, debidamente programado en el presupuesto general.

Las pensiones con carácter contributivo por parte del Estado, son las calificadas como tales en virtud de la presente Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas; y, leyes especiales, en favor de pensionistas de retiro, invalidez y montepío, cuyas pensiones las obtuvieron antes del 9 de marzo de 1959.

Las Pensiones con carácter no contributivo por parte del Estado, son las calificadas como tales en virtud de leyes especiales, a favor de beneficiarios adjudicados con pensiones creadas por leyes o decretos que establecen condiciones y cuantías de beneficio previ-sional.


61

a. PENSIONES DE RETIRO DEL ESTADO

Este grupo corresponde a los militares que alcanzaron derecho a la pensión de retiro e invalidez que participaron en las campañas y acciones de armas durante los años 1883 a 1899 y de los combates de Angoteros y Solano. En el transcurso del año 2012 la población ha disminuido en un 7,8% anual por efecto de la muerte ocurrida de 17 pensionados en este período. En este grupo cerrado no se observó incorporación de nuevos pensionistas de retiro militar del Estado.

A diciembre del año 2012, este grupo demográfico registra 282 pensionistas; su número y pago de pensiones, se registra en las siguientes tablas:

PENSIONES DEL ESTADO1. PENSIONES CONTRIBUTIVAS DEL ESTADO

MES Número Pensiones Décimas

Enero 306 155.075Febrero 304 153.452Marzo 301 155.395Abril 300 154.303Mayo 296 151.526Junio 293 149.096Julio 291 147.290Agosto 290 146.798 85.848Septiembre 288 145.947Octubre 287 145.333Noviembre 284 142.928Diciembre 282 141.419 141.242

1.788.562 227.090TOTAL PENSIONES Y DÉCIMAS572,30Pensión promedio mensual

Tabla 7.1. Evolución mensual del número y masa pensional de la población de pensionistas de retiro del Estado

Nota: Pensiones y décimas en USD. Las décimas corresponde a la masa pensional por concepto de décima tercera pensión en diciembre, y décima cuarta pensión en agosto; año 2012. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

62

b. PENSIONISTAS DE MONTEPÍO DEL ESTADO

Se registra la disminución de la población de pensionistas de montepío Militar del Estado, por las 68 muertes ocurridas en el transcurso del año 2012, lo que determina un decrecimiento anual neto del 4.3%.

A diciembre año 2012 existían 2.234 pensionistas


Enero 2.323 564.924Febrero 2.318 566.303Marzo 2.314 580.103Abril 2.309 579.471Mayo 2.309 584.452Junio 2.298 581.064Julio 2.261 576.073Agosto 2.253 574.912 557.366Septiembre 2.246 573.700Octubre 2.229 571.126Noviembre 2.225 571.080Diciembre 2.234 571.160 562.678

6.894.369 1.120.044TOTAL PENSIONES Y DÉCIMAS293,49Pensión promedio mensual

Tabla 7.3. Evolución mensual del número y masa pensional de la población de pensionistas de montepío del Estado



Pensión / Año 2011 2012Variación porcentual

Pensión promedio mensual

558,60 572,30 2,5%

Tabla 7.2. Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de pensionistas de retiro del Estado en el período 2011-2012


63


Retiro 368 347 384 307 282

Montepío 2.543 2.476 2.409 2.331 2.234

TOTAL 2.911 2.823 2.793 2.638 2.516


Tabla 7.4. Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de de pensionistas de montepío del Estado en el período 2011-2012


Tabla 7.5. Evolución anual del número de pensionistas del Estado durante el quinquenio 2008-2012, por tipo de pensionista


GRÁFICO 7.1Comportamiento anual del número de pensionistas del Estado durante el quinquenio 2008-2012, por tipo de pensionista

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2008 2009 2010 2011 2012

368 347 384 307 282

2.543 2.476

2.409 2.331 2.234

Retiro Montepío

2011 2012Variación porcentual


262,40 293,49 11,8%

Pensión / Año

64


Retiro 1.854.705 2.265.345 2.188.000 2.141.632 2.553.161

Montepío 3.828.746 5.869.028 7.318.164 8.049.702 8.078.489

TOTAL 5.683.452 8.134.373 9.506.164 10.191.334 10.631.650Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA.Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 7.6. Evolución anual de la masa pensional de la población de pensionistas del Estado durante el quin-quenio 2008-2012 por tipo de pensionista

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA.Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 7.2Comportamiento anual de la masa pensional de la población de pensionistas del Estado durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

2008 2009 2010 2011 2012

1,9 2,3 2,2 2,1

2,6

3,8

5,9

7,3

8,0 8,1

Retiro Montepío


65

2. PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS DEL ESTADO

a. EX – COMBATIENTES DE LA CAMPAÑA INTERNACIONAL DE 1941

En el transcurso del año 2012, esta población ha disminuido en un 16,6% anual por efecto de la muerte ocurrida de 96 pensionados en este período. En este grupo cerrado no se observó incorpo-ración de nuevos pensionistas.

A diciembre del año 2012, este grupo demográfico registró 460 pensionistas; su número y pago de pensiones, se registra en las siguientes tablas:





Tabla 7.7. Evolución mensual del número y masa pensional de la población de Ex-Com-batientes de 1941


Tabla 7.8. Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de pensionistas de Ex-Combatientes de 1941 en el período 2011-2012



306,20 338,34 10,5%

Pensión / Año

66

b. MONTEPÍOS DE EX – COMBATIENTES DE LA CAMPAÑA INTERNACIONAL DE 1941.

En el transcurso del año 2012, esta población ha disminuido en un 1,5% anual por efecto de la muerte ocurrida de 39 pensionados en este período. En este grupo abierto, se refleja un nùmero menor de ingreso de pensionistas derechohabientes frente a los fallecimeintos producidos.

A diciembre del año 2012, este grupo demográfico registró 1.475 pensionistas; su número y pago de pensiones, se registra en las siguientes tablas:


Enero 1.500 386.291Febrero 1.504 387.605Marzo 1.503 387.605Abril 1.500 386.875Mayo 1.500 386.900Junio 1.495 385.586Julio 1.498 386.462Agosto 1.492 385.002 382.180Septiembre 1.484 382.666Octubre 1.481 382.082Noviembre 1.479 381.498Diciembre 1.475 381.352 374.820



Tabla 7.9. Evolución mensual del número y masa pensional de la población de pensionistas de montepío de Ex-Combatientes de 1941


Tabla 7.10. Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de montepío de Ex-Combatientes de 1941 en el período 2011-2012



269,90 300,15 11,2%

Pensión / Año


67


Tabla 7.11. Evolución anual del número de pensionistas de Ex- Combatientes de 1941 durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista


Tabla 7.12. Evolución anual de la masa pensional de la población de Ex-Combatientes de 1941 durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista


Retiro 806 731 652 561 460

Montepío 1.601 1.585 1.579 1.498 1.475

TOTAL 2.407 2.316 2.231 2.059 1.935


Retiro 1.292.556 2.011.057 2.314.378 2.226.422 2.308.665

Montepío 2.002.679 3.695.145 4.678.889 5.032.103 5.203.135

TOTAL 3.295.234 5.706.202 6.993.267 7.258.525 7.511.800


GRÁFICO 7.3.Evolución anual en número de la población de Ex-Combatientes de 1941 durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2008 2009 2010 2011 2012

806

731 652

561 460

1.601 1.585 1.579

1.498 1.475

Retiro Montepío

68

c. EX – COMBATIENTES DEL CENEPA

El grupo de pensionistas de retiro amparados bajo la Ley 83, se mantiene constante durante el año 2012, en un valor de 12 pensionistas.


GRÁFICO 7.4.Comportamiento anual de la masa pensional de la población de Ex-Comba-tientes de 1941 durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

2008 2009 2010 2011 2012

1,3

2,0 2,3

2,2 2,3 2,0

3,7

4,7

5,0 5,2

Retiro Montepío


Tabla 7.13. Evolución mensual del número y masa pensional de la población de pensionistas de Ex-Combatientes del Cenepa



84.773 10.298TOTAL PENSIONES Y DÉCIMASPensión promedio mensual 660,21


69


Nota: Valores en USD. El incremento se debe a la aplicación de la Ley de Héroes y Heroinas, que consta en R.O. N° 399 del 9 de marzo del 2011. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 7.14. Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de Ex-Combatientes del Cenepa en el período 2011-2012

d. MONTEPÍOS DE EX – COMBATIENTES DEL CENEPA

En el transcurso del año 2012 el grupo de pensionistas de montepío de Ex-Combatientes del Cenepa, ha disminuido en un 6,3% anual por efecto de ingresos y salidas. A diciembre de ese año, este grupo registró 103 pensionistas.


Tabla 7.15. Evolución mensual de la masa pensional de la población de montepío de Ex-Combatientes del Cenepa


Enero 110 32.704Febrero 111 33.288Marzo 111 33.288Abril 110 33.142Mayo 110 33.142Junio 108 32.850Julio 108 32.996Agosto 107 32.412 16.599Septiembre 106 32.266Octubre 106 32.266Noviembre 103 32.339Diciembre 103 32.339

393.031 47.67431.075

TOTAL PENSIONES Y DÉCIMAS339,79Pensión promedio mensual



366,50 660,21 80,1%

Pensión / Año

Nota: Valores en USD. El incremento se debe a la aplicación de la Ley de Héroes y Heroinas, que consta en R.O. N° 399 del 9 de marzo del 2011 Fuente: Base de datos - ISSFA.Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 7.16. Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de montepío de Ex-Combatientes del Cenepa en el período 2011-2012



176,23 339,79 92,8%

Pensión / Año

70


Tabla 7.17. Evolución anual del número de pensionistas de Ex-Combatientes del Cenepa durante el quinque-nio 2008-2012 por tipo de pensionista


Tabla 7.18. Evolución anual de la masa pensional de la población de Ex-Combatientes del Cenepa durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista


Retiro 12 12 12 12 12

Montepío 131 122 119 111 103

TOTAL 143 134 131 123 115


Retiro 44.888 47.126 50.519 53.031 122.688

Montepío 215.422 235.189 244.284 264.455 414.424

TOTAL 260.310 282.315 294.803 317.486 537.112


GRÁFICO 7.5.Comportamiento anual del número de pensionistas de Ex-Combatientes del Cenepa durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista

0

20

40

60

80

100

120

140

2008 2009 2010 2011 2012

12 12 12 12 12

131

122 119

111 103

Retiro Montepío


71

e. PENSIONISTAS TAURA

El grupo de pensionistas de retiro amparados bajo el Decreto No. 35, se mantiene constante durante el año 2012, en un valor de 61 pensionistas.


GRÁFICO 7.6.Comportamiento anual de la masa pensional de la población de Ex-Comba-tientes del Cenepa durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

2008 2009 2010 2011 2012

44,9 47,1 50,5 53,0

122,7

215,4

235,2 244,3 264,5

414,4

Retiro Montepío


Tabla 7.19. Evolución mensual del número y masa pensional de la población de pensio-nistas Taura



537.997 62.645TOTAL PENSIONES Y DÉCIMASPensión promedio mensual 820,55

72


GRÁFICO 7.7.Comportamiento anual en número de la población Taura du-rante el período 2009-2012

60

61

62

2009 2010 2011 2012

62

61 61 61

Retiro


Tabla 7.20 Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de pensionistas Taura en el período 2011-2012


Tabla 7.21 Evolución anual en número de la población Taura durante el período 2009-2012


Tabla 7.22 Evolución anual de la masa salarial de la población Taura durante el período 2009-2012

2012



818,00 820,55 0,3%

Pensión / Año

Pensionistas / años 2009 2010 2011 2012

Retiro 62 61 61 61

Pensionistas / años 2009 2010 2011 2012

Retiro 856.851 602.902 601.204 600.642


73


GRÁFICO 7.8.Comportamiento anual de la masa salarial de la población Taura durante el período 2009-2012

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

700,0

800,0

900,0

2009 2010 2011 2012

856,9

602,9 601,2 600,6

Retiro

SERVICIOS SOCIALES

8

75

El Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas posee y desarrolla un sistema de servicios de bienestar social y desarrollo humano pertinentes a educación, subsistencia, vivienda, crédito, funerarias, albergue, guardería, capacitación, readaptación y recrea-ción, en beneficio de los grupos vulnerables de la población asegurada.

Los servicios sociales de crédito y vivienda se orientan como prestaciones privativas del sistema; es decir, corresponde a préstamos quirografarios de corto y mediano plazo e hipotecarios con una estructura de largo plazo para obtención de vivienda; para toda la población activa, pensionistas de retiro, discapacidad, invalidez y montepío de las Fuer-zas Armadas, destinados a cubrir necesidades básicas y emergentes.

76

El ISSFA como instituto gestor de la sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas, concede a la población asegurada los servicios sociales de crédito y el servicio social de vivienda.

1. SERVICIO SOCIAL DE CRÉDITO

El servicio social de crédito se orienta al personal militar activo, pasivo y pensionistas de las Fuerzas Armadas.

En el transcurso del año 2012, se han concedido los siguientes préstamos:

a. PRÉSTAMOS QUIROGRAFARIOS ORDINARIOS

Año 2012

1) Número de préstamos concedidos: 3.567 2) Monto concedido en préstamos: USD 9.815.071

Estos préstamos se conceden bajo una estructura de corto plazo y se orientan al personal militar en servicio activo, pensionista de retiro, discapacidad, invalidez y montepío, destinados a cubrir necesi-dades básicas o emergentes del asegurado.

Las condiciones del préstamo quirografario ordinario, se establecen en el correspondiente reglamento de préstamos del ISSFA.

En este año, el valor máximo del préstamo fue de USD 5.413,69; a un plazo máximo de 24 meses.

Número Monto Número Monto Número Monto

ACTIVA - FUERZA TERRESTRE 87 285.499 1.407 3.661.884 1.494 3.947.383

ACTIVA - FUERZA NAVAL 40 159.484 330 852.375 370 1.011.859

ACTIVA - FUERZA AÉREA 14 49.069 211 581.911 225 630.980

PASIVA 125 450.289 1.108 3.446.277 1.233 3.896.565

MONTEPÍOS 38 91.557 207 236.728 245 328.284

TOTAL 304 1.035.898 3.263 8.779.175 3.567 9.815.071

Población-Fuerza / añosO�ciales Tropa Total

SERVICIOS SOCIALES

Nota: Monto en USD, año 2012. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 8.1Número y montos de préstamos quirografarios ordinarios concedidos por tipo de población, fuerza y militar

SERVICIOS SOCIALES

77

Tabla 8.1Número y montos de préstamos quirografarios ordinarios concedidos por tipo de población, fuerza y militar


Tabla 8.2. Evolución del número de préstamos quirografarios ordinarios conce-didos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población y fuerza


GRÁFICO 8.1Comportamiento del número de préstamos quirografarios ordinarios concedidos durante el quinquenio 2008-2012

Población-Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012

ACTIVA - FUERZA TERRESTRE 13.685 11.286 12.211 3.416 1.494

Oficiales 1.345 969 1.018 373 87

Tropa 12.340 10.317 11.193 3.043 1.407

ACTIVA - FUERZA NAVAL 4.125 3.265 2.709 626 370

Oficiales 342 288 240 86 40

Tropa 3.783 2.977 2.469 540 330

ACTIVA - FUERZA AÉREA 3.285 2.712 2.382 586 225

Oficiales 339 299 212 74 14

Tropa 2.946 2.413 2.170 512 211

PASIVA 13.015 12.624 14.541 2.109 1.233

Oficiales 1.033 1.017 1.042 218 125

Tropa 11.982 11.607 13.499 1.891 1.108

MONTEPÍOS 2.606 2.718 2.815 462 245

TOTAL 36.716 32.605 34.658 7.199 3.567

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

2008 2009 2010 2011 2012

36.716

32.605

34.658

7.199

3.567

78

b. PRÉSTAMO QUIROGRAFARIO PARA ADQUISICIÓN DE BIENES O CONSUMO - ABC

Año 2012

1) Número de Préstamos concedidos: 14.700 2) Monto concedido en préstamos: USD 87.043.792

Estos préstamos se conceden al personal militar en servicio activo que registre como mínimo tres años de servicio activo y efectivo en Fuerzas Armadas, pensionistas de retiro, invalidez, pensionistas de montepío, pensionistas de montepío del Estado, pensionistas de montepío correspondientes a hijos menores de edad y discapacitados mayores de 18 años de edad, cuya cuantía y condiciones están establecidas en el reglamento interno de préstamos del ISSFA.Durante el año 2012 este préstamo registra la siguiente distribución y comportamiento:


Tabla 8.3. Evolución de montos de préstamos quirografarios ordinarios concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población y fuerza


ACTIVA - FUERZA TERRESTRE 38.714.663 41.515.353 41.841.267 11.069.912 3.947.383

Oficiales 4.726.640 4.870.715 4.157.452 1.556.544 285.499

Tropa 33.988.023 36.644.638 37.683.815 9.513.368 3.661.884

ACTIVA - FUERZA NAVAL 11.343.312 12.751.265 10.259.507 2.227.309 1.011.859

Oficiales 1.160.591 1.288.040 1.047.856 376.686 159.484

Tropa 10.182.722 11.463.225 9.211.652 1.850.623 852.375

ACTIVA - FUERZA AÉREA 9.482.474 10.508.358 8.930.742 1.857.209 630.980

Oficiales 1.119.162 1.337.315 916.264 296.204 49.069

Tropa 8.363.311 9.171.042 8.014.478 1.561.006 581.911

PASIVA 41.105.299 53.527.897 61.926.334 7.531.883 3.896.565

Oficiales 3.818.031 4.841.174 4.638.381 909.319 450.289

Tropa 37.287.269 48.686.722 57.287.953 6.622.564 3.446.277

MONTEPÍOS 1.918.262 2.566.550 3.070.786 588.860 328.284

TOTAL 102.564.010 120.869.422 126.028.638 23.275.173 9.815.071


GRÁFICO 8.2.Comportamiento de montos de préstamos quirografarios ordi-narios concedidos durante el quinquenio 2008-2012

0

20

40

60

80

100

120

140

2008 2009 2010 2011 2012

103

121 126

23

10

En los años 2011 y 2012 se observa una reducción de la demanda de ese producto, debido a que los afiliados re-orientaron su demanda hacia el prés-tamo quirografario para adquisición de bienes o consumo ABC, que ofrecía mejores condiciones de financiamien-to en monto y plazo.

SERVICIOS SOCIALES

79


GRÁFICO 8.3.Comportamiento del número de préstamos quirografarios ABC concedidos durante el período 2011-2012


Tabla 8.4.Número y monto de préstamos quirografarios ABC concedidos por tipo de fuerza y Población militar


Tabla 8.5.Evolución del número de préstamos quirografarios ABC concedidos durante el período 2011-2012 por tipo de Fuerza y militar

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2011 2012

27.657

14.700

Población-Fuerza / años 2011 2012

ACTIVA - FUERZA TERRESTRE 8.330 4.619

Oficiales 774 332

Tropa 7.556 4.287

ACTIVA - FUERZA NAVAL 2.140 1.165

Oficiales 257 108

Tropa 1.883 1.057

ACTIVA - FUERZA AÉREA 2.066 973

Oficiales 216 80

Tropa 1.850 893

PASIVA 13.047 6.623

Oficiales 973 591

Tropa 12.074 6.032

MONTEPÍOS 2.074 1.320

TOTAL 27.657 14.700

Número Monto Número Monto Número Monto

ACTIVA - FUERZA TERRESTRE 332 2.989.937 4.287 23.336.808 4.619 26.326.745

ACTIVA - FUERZA NAVAL 108 1.007.639 1.057 4.703.853 1.165 5.711.492

ACTIVA - FUERZA AÉREA 80 744.572 893 5.314.510 973 6.059.082

PASIVA 591 4.278.417 6.032 40.101.565 6.623 44.379.982

MONTEPÍOS 182 744.235 1.138 3.822.255 1.320 4.566.490

TOTAL 1.293 9.764.800 13.407 77.278.991 14.700 87.043.791

Población-Fuerza / añosOficiales Tropa Total

80

c. PRÉSTAMO QUIROGRAFARIO DE CESANTÍA

Ejercicio 2012

1) Número de préstamos concedidos: 2.484 2) Valor de préstamos concedidos: USD 47.406.054

Estos préstamos se conceden con recursos del Fondo del Seguro de Cesantía, a favor del militar en servicio activo que acredite los requisitos necesarios para ser beneficiario y que no tengan gravada o comprometida su cesantía.


Tabla 8.6.Evolución de montos de préstamos quirografarios ABC concedidos durante el período 2011-2012 por tipo de población y fuerza

Población-Fuerza / años 2011 2012

ACTIVA - FUERZA TERRESTRE 51.671.417 26.326.744

Oficiales 7.143.861 2.989.937

Tropa 44.527.556 23.336.808

ACTIVA - FUERZA NAVAL 12.773.998 5.711.492

Oficiales 2.467.594 1.007.639

Tropa 10.306.404 4.703.853

ACTIVA - FUERZA AÉREA 13.825.064 6.059.082

Oficiales 2.101.120 744.572

Tropa 11.723.944 5.314.510

PASIVA 92.405.778 44.379.983

Oficiales 7.227.167 4.278.417

Tropa 85.178.612 40.101.565

MONTEPÍOS 7.946.506 4.566.491

TOTAL 178.622.763 87.043.792


GRÁFICO 8.4.Evolución de montos de préstamos quirografarios ABC concedidos durante el período 2011-2012

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2011 2012

179

87

SERVICIOS SOCIALES

81


Tabla 8.7.Número de préstamos quirografarios de cesantía concedidos y montos por fuerzas y tipo de militar


Tabla 8.8.Evolución del número de préstamos quirografarios de cesantía con-cedidos durante el quinquenio 2008-2012 por fuerza y tipo de militar


GRÁFICO 8.5.Evolución del número de préstamos quirografarios de cesantía concedidos durante el quinquenio 2008-2012

La cuantía y condiciones de este crédito están establecidas en el reglamento de préstamos del ISSFA.

Durante el año 2012 este préstamo registra la siguiente distribución y comportamiento:

Fuerzas Oficiales Voluntarios Total


Terrestre 311 8.871.123 1.017 15.885.976,84 1.328 24.757.099,84

Naval 122 3.780.877 623 10.746.679,03 745 14.527.556,16

Aérea 61 1.894.785,96 350 6.226.612,65 411 8.121.398,61

Total

494

14.546.786

1.990

32.859.268,52

2.484

47.406.054,61

Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012

FUERZA TERRESTRE 1.714 1.384 662 995 1.328

Oficiales 262 186 166 243 311

Tropa 1.452 1.198 496 752 1.017

FUERZA NAVAL 857 853 281 563 745

Oficiales 71 78 38 56 122

Tropa 786 775 243 507 623

FUERZA AÉREA 304 394 308 298 411

Oficiales 60 44 43 55 61

Tropa 244 350 265 243 350

TOTAL 2.875 2.631 1.251 1.856 2.484

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2008 2009 2010 2011 2012

2.875 2.631

1.251

1.856

2.484

82

2. SERVICIO SOCIAL DE VIVIENDA

El servicio social de vivienda se materializa en los créditos hipotecarios concedidos mediante un siste-ma de financiamiento que permite al militar, disponer de los recursos necesarios para obtener su vivien-da propia, con sujeción al reglamento correspondiente.

En el transcurso del presente año 2012, se han concedido los siguientes préstamos:

a. PRÉSTAMOS FONIFA

Año 2012

1) Número de préstamos concedidos: 1.162


Tabla 8.9.Evolución de montos de préstamos quirografarios de cesantía con-cedidos durante el quinquenio 2008-2012 por fuerza y tipo de militar

Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012

FUERZA TERRESTRE 19.657.063 19.830.395 10.212.330 18.026.130 24.757.100

Oficiales 5.665.823 4.447.914 3.518.640 6.420.033 8.871.123

Tropa 13.991.240 15.382.481 6.693.690 11.606.096 15.885.977

FUERZA NAVAL 15.721.730 13.469.106 4.575.515 9.368.515 14.527.556

Oficiales 1.730.490 2.104.552 912.541 1.578.940 3.780.877

Tropa 13.991.240 11.364.554 3.662.975 7.789.575 10.746.679

FUERZA AÉREA 4.480.663 6.254.583 4.900.540 5.419.226 8.121.399

Oficiales 1.456.886 1.117.024 1.087.991 1.541.981 1.894.786

Tropa 3.023.776 5.137.560 3.812.549 3.877.246 6.226.613

TOTAL 39.859.455 39.554.084 19.688.385 32.813.871 47.406.055


GRÁFICO 8.6.Evolución de montos de préstamos quirografarios de cesantía concedidos durante el quinquenio 2008-2012

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2008 2009 2010 2011 2012

40 40

20

33

47

SERVICIOS SOCIALES

83


Tabla 8.10.Número y monto de préstamos hipotecarios FONIFA concedidos por tipo de Fuerza y Población militar

2. Monto concedidos en préstamos: USD 31.051.240

Estos préstamos provienen de la cartera solidaria y constituida por los aportes del personal en servi-cio activo y las cotizaciones patronales al servicio de la vivienda y las cuotas del ahorro individual de los afiliados al FONIFA.

Los préstamos se conceden en el plan y nivel elegidos, su cuantía y condiciones están establecidas en el reglamento del FONIFA.

Durante el año 2012 este préstamo registra la siguiente distribución y comportamiento:

No. Monto No. Monto No. MontoTerrestre 102 3.384.618 624 16.015.988 726 19.400.606

Naval 34 807.107.

210 5.711.117 244 6.518.224

Aérea 36 1.088.187 156 4.044.223 192 5.132.410

Total 172 5.279.912 990 25.771.328 1.162 31.051.240

Oficiales Tropa TotalFuerza


Tabla 8.11.Evolución anual del número de préstamos hipotecarios FONIFA con-cedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de Fuerza y pobla-ción nilitar.

Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012

FUERZA TERRESTRE 806 810 551 696 726

Oficiales 92 80 83 112 102

Tropa 714 730 468 584 624

FUERZA NAVAL 271 272 185 234 244

Oficiales 35 41 27 37 34

Tropa 236 231 158 197 210

FUERZA AÉREA 213 214 146 183 192

Oficiales 33 28 22 32 36

Tropa 180 186 124 151 156

TOTAL 1.290 1.296 882 1.113 1.162

84


GRÁFICO 8.7.Comportamiento anual del número de préstamos hipoteca-rios FONIFA concedidos durante el quinquenio 2008-2012


GRÁFICO 8.8.Comportamiento anual del monto de préstamos hipoteca-rios FONIFA concedidos durante el quinquenio 2008-2012

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

2008 2009 2010 2011 2012

1.290 1.296

882

1.113 1.162

0

5

10

15

20

25

30

35

2008 2009 2010 2011 2012

23 25

21

28 31


Tabla 8.12.Evolución anual del monto de préstamos hipotecarios FONIFA conce-didos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de fuerza y Población militar

Fuerza / años 2008 2009 2010 2011 2012

FUERZA TERRESTRE 14.543.719 15.399.717 13.041.410 17.772.595 19.400.606

Oficiales 2.083.840 2.038.855 2.481.928 3.641.650 3.384.618

Tropa 12.459.879 13.360.862 10.559.482 14.130.945 16.015.988

FUERZA NAVAL 4.886.405 5.174.004 4.381.659 5.971.245 6.518.224

Oficiales 881.840 1.075.521 760.116 641.125 807.107

Tropa 4.004.565 4.098.483 3.621.543 5.330.120 5.711.117

FUERZA AÉREA 3.847.525 4.073.979 3.450.091 4.701.721 5.132.410

Oficiales 780.788 656.447 647.799 872.089 1.088.187

Tropa 3.066.737 3.417.532 2.802.292 3.829.632 4.044.223

TOTAL 23.277.650 24.647.700 20.873.160 28.445.560 31.051.240

El ISSFA durante este quinquenio ad-judicó USD 128 millones en présta-mos FONIFA, permitiendo que 5.743 afiliados al Instituto puedan adquirir su primera vivienda; generando un gran impacto en las condiciones y nivel de vida de la población beneficiaria.

SERVICIOS SOCIALES

85

b. PRÉSTAMOS PUENTE

Año 2012

1) Número de préstamos concedidos: 53 2) Monto concedido en préstamos: USD 1.428.006

El ISSFA concede préstamos Puente para aquellos militares en servicio activo y pasivo afiliados al FO-NIFA, en calidad de cotizantes calificados, el mismo que servirá para utilizarlo en los objetivos, cuantía y condiciones que están establecidos en el reglamento del FONIFA. En el transcurso del presente año 2012, se han concedido los siguientes préstamos:


Tabla 8.13.Número y monto de préstamos hipotecarios Puente concedidos por tipo de fuerza y población militar

No. Monto No. Monto No. MontoTerrestre 7 554.087 5 338.121 12 892.208

Naval 4 43.731 29 256.034 33 299.765

Aérea

Pasivos

4 110.013 4 126.020 8 236.033

Total 15 707.831 38 720.175 53 1.428.006

FuerzasOficiales Tropa Total


Tabla 8.14 .Evolución anual del número de préstamos hipotecarios Puente concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población militar y fuerza


ACTIVA - FUERZA TERRESTRE 150 128 219 45 33

Oficiales 34 21 26 17 19

Tropa 116 107 193 28 14

ACTIVA - FUERZA NAVAL 50 43 73 16 12

Oficiales 9 4 11 4 2

Tropa 41 39 62 12 10

ACTIVA - FUERZA AÉREA 40 34 58 12 8

Oficiales 14 5 12 3 4

Tropa 26 29 46 9 4

PASIVOS 10 11 8 5 0

Oficiales 0 0 1 1 0

Tropa 10 11 7 4 0

TOTAL 250 216 358 78 53

86


GRÁFICO 8.9.Comportamientos anual del número de préstamos hipotecarios Puente concedidos durante el quinquenio 2008-2012


GRÁFICO 8.10.Comportamiento anual del monto de préstamos hipotecarios Puente concedidos durante el quinquenio 2008-2012

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2008 2009 2010 2011 2012

250

216

358

78 53

0

2

4

6

8

10

2008 2009 2010 2011 2012

5 4

9

2 1


Tabla 8.15.Evolución anual del monto de préstamos hipotecarios Puente concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población, fuerza y población militar


ACTIVA - FUERZA TERRESTRE 3.038.645 2.581.209 5.523.367 1.275.997 889.136

Oficiales 688.759 423.480 655.742 482.043 511.927

Tropa 2.349.885 2.157.730 4.867.624 793.954 377.209

ACTIVA - FUERZA NAVAL 1.012.882 867.125 1.841.122 453.688 323.322

Oficiales 182.319 80.663 277.429 113.422 53.887

Tropa 830.563 786.462 1.563.693 340.266 269.435

ACTIVA - FUERZA AÉREA 810.305 685.634 1.462.809 340.266 215.548

Oficiales 283.607 100.828 302.650 85.066 107.774

Tropa 526.698 584.805 1.160.159 255.199 107.774

PASIVOS 202.576 221.823 201.767 141.777 0

Oficiales 0 0 25.221 28.355 0

Tropa 202.576 221.823 176.546 113.422 0

TOTAL 5.064.408 4.355.791 9.029.065 2.211.728 1.428.006

El ISSFA durante este quinquenio adjudicó USD 22 millones en prés-tamos Puente, siendo este producto de carácter temporal que permitía a los afiliados del FONIFA acceder a fi-nanciamiento hasta cumplir el tiempo requerido para acceder a dicho prés-tamo; éste presentó una reducción en su concesión en los años 2011 y 2012; dado porque la mayoría de afi-liados al FONIFA cumplieron el tiem-po requerido para acceder al citado préstamo FONIFA.

SERVICIOS SOCIALES

87

c. PRÉSTAMOS COMPLEMENTARIOS

Año 2012

1) Número de préstamos concedidos: 1.146 2) Valor préstamos concedidos: USD 18.107.409

Préstamos que se concedena la población activa y pasiva con pensión de retiro que hayan obtenido financiamiento del FONIFA; su cuantía y condiciones están establecidos en el reglamento de préstamos del FONIFA.

La cuantía y condiciones de este crédito están establecidas en el reglamento de préstamos del ISSFA.



Tabla 8.16.Número y monto de préstamos complementarios concedidos por tipo de población, fuerza y población militar


Naval 24 750.103 183 2.530.424 207 3.280.527

Aérea 30 1.013.369 126 1.707.455 156 2.720.824

Pasivos 0 0 19 301.060 19 301.060

Total 134 4.234.947 1.012 13.872.462 1.146 18.107.409

Población-FuerzasOficiales Tropa Total

FuerzaFuerzaFuerza


Tabla 8.17. .Evolución anual del número de préstamos complementarios concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población, fuerza y poblaciónmilitar



Oficiales 85 87 83 89 80

Tropa 780 775 659 592 684


Oficiales 33 36 43 36 24

Tropa 257 254 206 193 183


Oficiales 42 27 28 36 30

Tropa 187 202 169 144 126

PASIVOS 7 21 20 18 19

Oficiales 1 1 2 2 0

Tropa 6 20 18 16 19

TOTAL 1.391 1.402 1.208 1.108 1.146

88


GRÁFICO 8.11.Comportamiento anual del número de préstamos comple-mentarios concedidos durante el quinquenio 2008-2012


GRÁFICO 8.12.Comportamiento anual del monto de préstamos comple-mentarios concedidos durante el quinquenio 2008-2012

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

2008 2009 2010 2011 2012

1.391 1.402

1.208 1.108 1.146

14

14

15

15

16

16

17

17

18

18

19

2008 2009 2010 2011 2012

15

18

17

18 18


Tabla 8.18.Evolución anual del monto de préstamos complementarios concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población, fuerza y militar



Oficiales 1.618.902 1.993.553 2.050.453 2.708.672 2.329.172

Tropa 7.960.536 9.282.072 8.339.275 8.473.667 8.796.115


Oficiales 598.845 786.880 992.740 1.019.334 854.678

Tropa 2.619.659 3.001.509 2.498.006 2.737.714 2.883.201

ACTIVA - FUERZA AÉREA 2.534.230 2.982.955 2.748.591 2.958.276 2.943.184

Oficiales 771.070 586.705 670.053 1.061.182 1.096.187

Tropa 1.763.160 2.396.250 2.078.538 1.897.094 1.846.997

PASIVOS 75.544 323.740 270.751 323.993 301.060

Oficiales 24.839 29.981 59.076 79.575 0

Tropa 50.705 293.759 211.675 244.418 301.060

TOTAL 15.407.716 18.370.709 16.899.816 18.221.656 18.107.410

El ISSFA durante este quinquenio adjudi-có USD 87 millones en préstamos Com-plementarios, permitiéndo a los afiliados beneficiarios de préstamos FONIFA y Puente contar con más recursos para completar la compra o construcción de su primera vivienda.

SERVICIOS SOCIALES

89


Tabla 8.20.Evolución anual del número de préstamos de otros fines de vivienda conce-didos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población, fuerza y pobla-ción militar



Oficiales 47 54 72 102 69

Tropa 365 490 404 534 425


Oficiales 18 28 23 34 23

Tropa 121 155 136 180 143


Oficiales 17 19 19 29 25

Tropa 92 125 107 139 106

PASIVOS 40 38 271 334 200

Oficiales 10 6 23 23 24

Tropa 30 32 248 311 176

TOTAL 700 909 1.032 1.352 991

d. PRÉSTAMOS OTROS FINES DE VIVIENDA

Año 2012

1) Número de préstamos concedidos: 991 2) Monto en préstamos concedidos: USD 36.190.347

Préstamo que se concede al personal en servicio activo y pensionista de retiro, discapcidad e invalidez o pensionista de montepío (cónyuge), como una alternativa de inversión con la finalidad de coadyuvar a un financiamiento hipotecario acorde a la economía del asegurado; se concede para compra de vivien-da, construcción, compra de terreno, mejora, ampliación y cancelación de gravamen hipotecario.

La cuantía y condiciones de este crédito están establecidas en el reglamento de préstamos otros fines de vivienda.



Tabla 8.19.Número y monto de préstamos otros fines de vivienda concedidos por tipo de población, fuerza y población militar


Naval 24 750.103 183 2.530.424 207 3.280.527

Aérea 30 1.013.369 126 1.707.455 156 2.720.824

Pasivos 0 0 19 301.060 19 301.060

Total 134 4.234.947 1.012 13.872.462 1.146 18.107.409

Población-FuerzasOficiales Tropa Total

FuerzaFuerzaFuerza

90


Tabla 8.21.Evolución anual del monto de préstamos de otros fines de vivienda concedi-dos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población, fuerza y pobla-ción militar



Oficiales 963.565 1.277.915 2.590.444 4.373.801 3.040.342

Tropa 5.761.432 8.374.330 11.021.173 16.971.962 14.386.875


Oficiales 407.762 674.116 793.350 770.022 725.010

Tropa 1.851.706 2.568.850 3.779.887 6.401.737 5.130.195

ACTIVA - FUERZA AÉREA 1.779.091 2.553.491 3.600.939 5.647.000 4.610.352

Oficiales 361.036 411.448 676.123 1.047.422 977.499

Tropa 1.418.056 2.142.043 2.924.817 4.599.577 3.632.853

PASIVOS 540.953 625.035 7.842.406 12.004.962 8.297.574

Oficiales 156.149 111.130 851.233 1.027.245 1.105.943

Tropa 384.803 513.904 6.991.173 10.977.717 7.191.631

TOTAL 11.304.509 16.073.736 29.628.200 46.169.483 36.190.347


GRÁFICO 8.13.Comportamiento anual del número de préstamos de otros fines de vivienda concedidos durante el quinquenio 2008-2012

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

2008 2009 2010 2011 2012

700

909

1.032

1.352

991

SERVICIOS SOCIALES

91

Nota: Monto en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 8.14.Comportamiento anual del monto de préstamos de otros fines de vivienda concedidos durante el quinquenio 2008-2012

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2008 2009 2010 2011 2012

11

16

30

46

36

El ISSFA durante este quinquenio adjudicó USD 139 millones en préstamos “Otros Fines de Vivienda”, permitiendo a los afiliados que ya poseen vivienda obtener re-cursos para realizar mejoras, ampliación, construcción o compra de otra vivienda; permitiendo un fortalecimiento del patrimonio de la población beneficiaria.

INFORMACIÓN FINANCIERA

9

93

La administración de un sistema de seguridad social exige el conocimiento estructurado de todos y cada uno de los seguros que intervienen en él; además de un dominio en aspectos fundamentales de inversiones privativas y no privativas a las que están sujetas y normadas las inversiones de los activos de la entidad de seguridad social; así como el conocimiento de todos sus obligaciones que se reflejan en sus pasivos contingentes.

El sistema de contabilidad es el que sintetiza y provee la información, los datos relativos a la gestión, ordenando y administrando de acuerdo a un plan único y uniforme de cuen-tas que determina el organismo de control y que inciden en el registro de las diferentes cuentas.

Los resultados de desempeño de una gestión institucional se refleja por la administra-ción de hechos económicos que se registran sistemáticamente como base de informa-ción para la toma de decisiones ejecutivas y para su ulterior evaluación.

94

A. ESTADO DE SITUACIÓN

1. ACTIVOS

a. El total de activos del Insti-tuto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, al 31 de diciembre de 2012, al-canzó la cifra de USD 1.308 millones, con un crecimiento de USD 174 millones res-pecto al ejercicio económico del año 2011, equivalente a un 15,3% de incremento.

b. El rubro caja-bancos que presenta un saldo de USD 8.2 millones constituye la liquidez para el pago de beneficios de los distintos seguros que administra el Instituto.

c. Es importante indicar que las inversiones privativas ex-perimentaron un crecimiento de USD 26 millones con relación al año 2011, en su equivalente al 5,3%; lo que significa que hacia nuestros afiliados está dirigida la mayor concentración de benefi-cios sociales a través de créditos quirografarios e hipotecarios para solventar necesidades vitales de consumo, de vivienda y otros; esto le ha permitido lograr al Instituto una rentabilidad promedio de estas inversiones próximo al 8,67% para el año 2012.

d. El portafolio de inversiones financieras del ISSFA al 28 de diciembre del año 2012, ascendió a USD 300,9 millones, que incluye las inversiones financieras y las acciones en los bancos General Rumiñahui y Produbanco, lo que dotó un creciendo en USD 147 millones (95,7%), comparado con el portafolio al 30 de diciembre del año 2011, que se ubicó en USD 153,6 millones.

e. Para el año 2012, el ISSFA ha logrado mantener una solidez muy importante dentro del mercado de capitales del país, y un fortalecimiento tanto de los fondos disponibles como de las inversiones por los incrementos de manera muy significativa. Cabe indicar que el portafolio de inversiones que mantiene el Instituto, está estructurado de manera diversificada con niveles adecuados en sus estructuras de riesgo y plazos; y a su vez debidamente controlado por la Superintendencia de Bancos y Seguros.

f. Los rubros correspondientes a préstamos con el 40% e inversiones con 22,8%, respecto del total de activos; reflejan los saldos de capital de los créditos a los afiliados y los recursos colocados en diferentes instrumentos financieros públicos o privados, como es el caso de papeles del Estado

g. Los bienes inmuebles básicamente representan el 4,4%, compuesto por los terrenos adquiridos por el Instituto o recibidos en donación por las distintas Fuerzas.

h. Las cuentas por cobrar que representan el 6,5%, corresponden a la deuda del MIDENA por apor-tes individuales y patronales, asi como contribuciones del 60% para pago de pensiones de ISSFA y del 100% para pago de pensiones del Estado, correspondiente al año 2012.

RESULTADOS DE LA GESTIÓNINSTITUCIONAL

3,2% 4,4%

40%

6,5%

22,3%

22,8%

Otros activos Bienes Inmuebles

Préstamos y Bienes Raices

Cuentas por cobrar

Holding Dine S.A

Inversiones

GRÁFICO 9.1. Composición porcentual de los activos financieros del ISSFA

Nota: Los activos financieros del ISSFA al 31 de diciembre del 2012, es de 1.308.255 miles de dólares. Fuente: Dirección Económico Financiera del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.


95

3. PATRIMONIO Y RESULTADOS

a. Al cierre del ejercicio, el patrimonio total del Instituto de Seguridad Social de Fuerzas Ar-madas, asciende a USD 1.079 millones, evi-denciando que el patrimonio ha crecido de manera muy importante en USD 101 millones respecto del ejercicio fiscal del año 2011, pro-ducto de una eficiente administración de los recursos; formando parte de este, como un rubro importante las acciones de las empre-sas del Grupo Holding Dine dentro del Patri-monio del ISSFA.

b. En resumen podría decirse que la Institución ha logrado en este año, un incremento de sus ingresos del 6,9% respecto del ejercicio fiscal del año 2011, producto de sus ingresos por aportes, contribuciones e intereses al sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas.

c. En lo que respecta a los egresos, los rubros

de mayor crecimiento representan las presta-ciones concedidas y pagadas a los afiliados, pensionistas y derechohabientes con derecho a los beneficios que otorga el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.

d. Es importante destacar que los egresos por fondos de reserva registrados en el ejercicio económico

del año 2012, no se aplican al gasto, de acuerdo a la normativa de la Superintendencia de Bancos y Seguros.

2. PASIVOS

a. El total de pasivos del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, al 31 de diciembre de 2012, asciende a USD 229 millones, con un crecimiento de USD 72,8 millones respecto al ejercicio fiscal del año 2011, equivalente a un aumento del 46,6%.

b. El Ahorro FONIFA al 31 de diciembre del año 2012, alcanzó la cifra de USD 151 millones, expe-rimentando un incremento de USD 21 millones respecto al ejercicio fiscal del año 2011, lo que representa el 16,3% de aumento respecto del año 2011. Este ahorro está sujeto al cumplimiento de condiciones establecidas en el Reglamento del FONIFA, para la concesión de préstamos hipo-tecarios para adquisición de primera vivienda, en tal virtud, viene a constituirse en una obligación con estructura de largo plazo.

c. Vital importancia representa el pago de pensiones, prestaciones y servicios sociales a nuestros asegurados que conforman el colectivo militar, protegidos por el Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. Los valores pendientes de pago por prestaciones y otros beneficios, al cierre del ejercicio denotan un crecimiento de USD 52 millones; esto se debe, básicamente por los fondos de reserva recibidos, mismos que se registran como una cuenta por pagar, conforme a la normativa de la Superintendencia de Bancos y Seguros, para su devolución cuando el afiliado haya cumplido las 36 aportaciones de Ley.

d. Las cuentas por pagar en su mayoría corresponden al ahorro realizado por los socios del Fondo Inmobiliario de Fuerzas Armadas (FONIFA) en un 65.88% del total de pasivos y otras obligaciones que mantienen los fondos del ISSFA pendientes de cancelación al 31 de diciembre del 2012.

i. La cuenta otros activos que asciende a 3,2%, corresponden a otros activos fijos, como son cuen tas por cobrar por inversiones en diferentes proyectos y de sus correspondientes rendimientos.

GRÁFICO 9.2.Composición porcentual de los pasivos finan-cieros y patrimonio del ISSFA

Nota: Los pasivos y patrimonio financieros del ISSFA al 31 de diciembredel 2012, es de 1.308.255 miles de dólares.Fuente: Dirección Económico Financiera del ISSFA.Elaboración: Asesoría actuarial.

Patrimonio82,5%

Cuentas por pagar17,5%

96

f. Es importante señalar que producto de las inversiones en estructuras de corto y mediano plazo y por efecto de estos ingresos, la rentabilidad aumentó en USD 33.85 millones con relación al ejercicio económico del año 2011.

g. Una de las principales fuentes de ingresos a los seguros previsionales del Instituto, constituyen las

contribuciones por concepto de aportes individuales y patronales en el 43,4%. h. Las transferencias del Estado que ascienden a 45,6%, se las destina a solventar el pago del 60% del

costo de las pensiones militares y del 100% de las pensiones del Estado.

i. Las rentas generadas por inversiones financieras y prestamos a los afiliados representan el 7,1% de los ingresos; y corresponden a los intereses ganados de dichas inversiones.

B. ESTADO DE RESULTADOS - FONDOS ADMINISTRADOS

INGRESOS USD 750.473 Miles de dólares

Periodo: Enero-Diciembre del 2012

Otros ingresos3,8%

Aportes43,4%

Renta Inversiones

7,1%

Transferencias del Estado (60% pensiones ISSFAy 100% pensiones del Estado)

d. El superávit del ejercicio económico al 31 de diciembre de 2012, alcanzó la cifra de USD 151 millo-nes, con un crecimiento de USD 63 millones respecto al ejercicio del año 2011, entre otros producto del cobro por aportes pendientes de los años 2008 y 2009 al Ministerio de Finanzas.

Cabe indicar que el incremento del superávit (72%), en comparación con el ejercicio económico del año 2011, tiene participación directa la transferencia de las acciones de las empresas del Grupo Holding Dine hacia el Patrimonio del ISSFA.

e. Del total de las cuentas de patrimonio y pasivos, estos ultimos representan el 17,5%, mien-tras que el patrimonio el 82,5 %, evidenciando que las reservas institucionales apalancarían el pago de las prestaciones a nuestros afiliados.

Fuente: Dirección Económico Financiera del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 9.3.Composición porcentual de los ingresos financieros al ISSFA


97

a. Una parte muy significativa de los recursos se destinada al pago de prestaciones y servicios so-

ciales de los afiliados al sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas; llegando a ser un 97,8%.

b. Respecto del total de egresos, los gastos administrativos y financieros comprende el 1,1%, el 0,6% correponde a la erogación de sueldos y servicios operacionales; y, el 0,5% a gastos en bienes y servicios de consumo.

c. Las trasferencias oportunas del Estado, han permitido fortalecer las reservas que mantiene el ISSFA en los diferentes seguros, lo que ha permitido cumplir oportunamente con el pago de las pensiones y compromisos previsionales a los beneficiarios del Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.

EGRESOSUSD 599.079 Miles de dólaresPeriodo: Enero-Diciembre 2012

EVOLUCIÓN DEL PATRIMONIO DE LOS SEGUROS Y FONDOS ADMINISTRADOS POR EL ISSFA

PERIODO 2008-2012En el año 2012, se registra la propiedad y participación di-recta del ISSFA en los paquetes accionarios de cada una de las empresas que anteriormente pertenecían a las Fuerzas Terrestre y Aérea; y que en el periodo 2010 - 2011 pasaron al Instituto a formar parte de las empresas del ISSFA.AÑO PATRIMONIO

2008 5572009 6192010 9132011 9782012 1.079

Tabla 9.1.Evolución del patrimonio de los Seguros y fondos administrados por el ISSFA

Nota: Valores en millones de dólares. Fuente: Dirección Económico Financiera del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Gastos administrativos1,1%

Gastos de personal ISSFA0,6%

Bienes y servicios de consumo

0,5%

Prestaciones97,8 %

GRÁFICO 9.4.Composición porcentual de los egresos financieros del ISSFA

Fuente: Dirección Económico Financiera del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

INVERSIONES FINANCIERAS

10

99

Las inversiones de las reservas de los seguros y fondos que administra el ISSFA, tienen por objeto, generar rendimientos que sirvan de fuente de ingresos para el financiamiento de las diversas prestaciones; además, de proteger los recursos fi-nancieros de impactos ocasionados por efectos de distinta índole como puede ser el proceso inflacionario.

Las estructura de las inversiones financieras que mantiene el ISSFA se concentran en renta fija del sector privado, y también con colocaciones en el sector público en títulos del Estado; sin descuidar las inversiones en renta variable; todo esto por medio de una efectiva colocación de recursos en el mercado financiero, procurando la máxima rentabilidad, de acuerdo con los niveles de riesgo permitidos para una entidad de seguridad social.

Las inversiones del ISSFA se las realiza en las mejores condiciones de seguridad, liquidez, rentabilidad y utilidad social, sujetas a lo que establece la Constitución y las Leyes; debidamente alineadas al Plan Nacional del Buen Vivir.

100

INVERSIONES FINANCIERAS SALDO INVERSIONES SALDO CONTABLE

RENTA FIJA SECTOR PRIVADO

TÍTULOS VALORES: CDP / PAC / CI / PCD 224.000.000BANCO AMAZONAS 500.000BANCO DEL AUSTRO 6.700.000BANCO BOLIVARIANO 22.000.000BANCO CAPITAL 1.000.000BANCO GUAYAQUIL 35.500.000BANCO INTERNACIONAL 21.500.000BANCO DE LOJA 3.000.000BANCO PROAMERICA (MMJA) 5.800.000BANCO DE MACHALA 4.000.000BANCO DEL PACIFICO 44.500.000BANCO DEL PICHINCHA 28.000.000BANCO PROCREDIT 6.000.000BANCO GENERAL RUMIÑAHUI 4.000.000BANCO SOLIDARIO 8.500.000BANCO UNIBANCO 6.500.000DINERS CLUB 18.500.000PACIFICAR 8.000.000SUBTOTAL RENTA FIJA SECTOR PRIVADA 224.000.000 224.000.000RENTA FIJA SECTOR PÚBLICOTÍTULOS VALORES: EMITIDOS POR EL MINISTERIO ECONOMÍA Y FINANZASBONOS DÓLARES Y CERTIFICADOS DE TESORERÍA 74.577.497 74.577.497VALORACIÓN PORTAFOLIO. Renta fija sector público 208.855 208.855SUBTOTAL RENTA FIJA SECTOR PÚBLICO 74.786.352 74.786.352

RENTA FIJA PORTAFOLIO ISSFA 298.786.352 298.786.352

RENTA VARIABLE PORTAFOLIOS ISSFA

ACCIONES 2.134.151BANCO GENERAL RUMIÑAHUI 2.002.640PRODUBANCO 131.511RENTA VARIABLE PORTAFOLIO ISSFA 2.134.151 2.134.151

TOTAL RENTA FIJA Y RENTA VARIABLE 300.920.504 300.920.504

INTERESES Y ACRUAL DE CAPITAL POR COBRARINTERES ACUMULADO TÍTULOS SISTEMA FINACIERO 759.626 759.626INTERES ACUMULADO TÍTULOS MEF 452.808 452.808ACRUAL DE CAPITAL ACUMULADO 0 0

RENDIMIENTO POR COBRAR 1.212.435 1.212.435

1

*

2

3

1

INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS

DIRECCIÓN DE INVERSIONES - DIRECCIÓN ECONÓMICA FINACIERA

CONCILIACIÓN DEL PORTAFOLIO DE INVERSIONES FINANCIERASRG. N02-PO1-19

Nota:Portafolio de inversiones financieras al 28 de diciembre del 2012.(*) Término financiero para el incremento de los intereses.(1) Siglas de títulos valores que corresponden a: CDP: Certificado de depósitos a plazos; PAC: Póliza de acumulación; CI: Certificado de inversión; y, PCD: Papel comercial dólares.(2) Corresponde al interés ganado por los títulos que a la fecha del reporte, aún no vencen.(3) Corresponde al rendimiento generado por títulos que se negocian con un precio diferente al 100% nominal y que a la fecha del reporte, están vigentes.Fuente: Dirección de Inversiones - Dirección Económico Financiera del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 10.1.Portafolio de inversiones financieras del ISSFA

INVERSIONES FINANCIERAS

101

a. El portafolio de inversiones financieras del ISSFA al 28 de diciembre del año 2012, ascendió a USD 300,9 millones, creciendo en USD 147 millones (95,9%), comparado con el portafolio al 30 diciem-bre/11, que se ubicó en USD 153,6 millones.

b. El portafolio se encuentra distribuido de la siguiente manera: En títulos de entidades financieras USD 224 (74,4%); títulos del Estado USD 74.8 (24,9%); y, en títulos de renta variable, acciones en bancos USD 2,1 millones (0.7%).

c. Dada la regulación que limita la tasa de interés de las inversiones de la seguridad social en el sis-

tema financiero efectuada por el Banco Central del Ecuador, la tasa de rendimiento promedio pon-derada del portafolio de inversiones financieras al final de cada mes en el 2012 ascendió a 2,79%. El plazo promedio de colocación de las inversiones efectuadas en el sistema financiero fue de 85 días.

Nota: Valores en millones de USD, al 28 de diciembre del 2012. Fuente: Dirección de Inversiones del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 10.1.Composición del portafolio de inversiones del ISSFA

Renta Fija

Sector Privado74% (224)

Renta Fija Sector Público

25%

Renta Variable Sector Privado

1% (2,1)

(74, 7)

Nota: Inversiones financieras al 28 de diciembre de 2012.Fuente: Dirección de Inversiones del ISSFA.Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 10.2.Composición del portafolio de inversiones del ISSFA por tipo de renta y sector

PORTAFOLIO DE INVERSIONES FINANCIERAS - ISSFA

RENTA FIJA - TÍTULOS VALORES 298.786.352Sector Privado 224.000.000Sector Público 74.786.352

RENTA VARIABLE - ACCIONES 2.134.151Sector Privado 2.134.151

TOTAL PORTAFOLIO 300.920.504

ISSFA EN LA ECONOMÍANACIONAL

11

103

Un sistema de seguridad social como el del ISSFA, está íntimamente articulado a la reali-dad socio económica del país, influenciando e imprimiendo impulso al desarrollo de dife-rentes sectores de la economía nacional, a través de inversión productiva que se refleja en mejoras como al aparato productivo nacional, en sectores tan importantes y generado-res de empleo como es la vivienda y la construcción, desarrollo y afianzamiento pequeñas y medianas empresas, comercio y otras actividades; esto, en base al ahorro de largo plazo y consumo interno de la población asegurada al sistema.

La aplicación por parte del ISSFA de buenas prácticas dentro del sistema previsional, ha permitido mantener la solvencia y sostenibilidad de la protección social de la población asegurada, dentro de un marco adecuado de la realidad socio económico del país, in-fluenciando positivamente en sus indicadores, así como fortaleciendo el entorno y apro-vechando las oportunidades de la coyuntura del ciclo económico actual.

104

Nota: Valores en millones de dólares. Cambio de año base; 2007. Valor provisional del año 2012. Fuente: Boletines. Banco Central del Ecuador. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 11.1.Evolución del Producto Interno Bruto NominalPeriodo 2008-2012

Fuente: Boletines. Banco Central del Ecuador. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 11.1.Comportamiento del Producto Interno Bruto Nominal Período 2008-2012

61.763

61.550

67.856

78.189

88.186

60.000

65.000

70.000

75.000

80.000

85.000

90.000

2008 2009 2010 20112012

Años

Millones de USD

AÑO VALOR

2008 61.763

2009 61.550

2010 67.856

2011 78.189

2012 88.186

ISSFA EN LA ECONOMÍA NACIONAL

105

Nota: Cambio de año base; 2007. Valores Per-Cápita en dólares del año 2007. Fuente: Boletines. Banco Central del Ecuador. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 11.2.Evolución del Producto Interno Bruto Per-CápitaPeriodo 2008-2012

Fuente: Boletines. Banco Central del Ecuador. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 11.2.Comportamiento del Producto Interno Bruto Per-Cápita Período 2008-2012

3.748 3.719

3.770

4.004

4.405

3.700

3.800

3.900

4.000

4.100

4.200

4.300

4.400

4.500

2008 2009 2010 2011 2012

Dó

lare

s d

el a

ño

200

7

Años

AÑO VALOR

2008 3.748

2009 3.719

2010 3.770

2011 4.004

2012 4.405

106

Nota: Valores en millones de dólares. Cambio de año base; 2007. Relación (A/B) en valores porcentuales. Fuente:Boletines del Banco Central del Ecuador y estados financieros ISSFA. Periodo 2008-2012. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 11.3.Evolución y relación de los ingresos del ISSFA frente al PIB

Fuente: Boletines del Banco Central del Ecuador y estados financieros ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 11.3.Comportamiento de los ingresos del ISSFA frente al PIBPeríodo 2008-2012

AÑOINGRESOS DEL ISSFA

- A - P I B

- B -RELACIÓN

A/B2008 368 61.763 0,60

2009 424 61.550 0,69

2010 655 67.856 0,97

2011 702 78.189 0,90

2012 750 88.186 0,85

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2008

2009

2010

2011

2012

368

0,60% 0,69% 0,97% 0,90% 0,85%

424

655

702 750

Años

Millones de USD


107

Nota: Valores en millones de dólares. Cambio de año base; 2007. Relación (C/B) en valores porcentuales. Fuente:Boletines del Banco Central del Ecuador y estados financieros ISSFA. Periodo 2008-2012. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 11.4.Evolución y comportamiento de los egresos del ISSFA frente al PIB

Fuente: Boletines del Banco Central del Ecuador y estados financieros ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 11.4.Comportamiento de los egresos del ISSFA frente al PIB.Período 2008-2012

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100

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2008

2009

2010

2011

2012

331

486

554

614 599

Años

Millones de USD

0,54% 0,79% 0,82% 0,79% 0,68%

AÑOEGRESOS DEL ISSFA

- C - P I B - B -

RELACIÓN C/B

2008 331 61.763 0,542009 486 61.550 0,792010 554 67.856 0,822011 614 78.189 0,792012 599 88.186 0,68

108

Fuente:Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 11.5.Evolución índice de precios alconsumidor


Tabla 11.6.Evolución del índice de inflación anual

Fechas IPCEnero 2008 111,22Mayo 2008 116,88Septiembre 2008 119,48Diciembre 2008 119,68Enero 2009 120,52Mayo 2009 123,20Septiembre 2009 123,41Diciembre 2009 124,84Enero 2010 125,87Mayo 2010 127,18Septiembre 2010 127,66Diciembre2010 128,99Enero 2011 129,87Mayo 2011 132,56Septiembre 2011 134,55Diciembre 2011 135,97Enero 2012 136,74Mayo 2012 138,99Septiembre 2012 141,58Diciembre 2012 141,63

Fechas In�ación AnualEnero 2008 4,19%Mayo 2008 9,28%Septiembre 2008 9,97%Diciembre 2008 8,83%Enero 2009 8,36%Mayo 2009 5,41%Septiembre 2009 3,29%Diciembre 2009 4,31%Enero 2010 4,44%Mayo 2010 3,23%Septiembre 2010 3,44%Diciembre 2010 3,32%Enero 2011 3,18%Mayo 2011 4,23%Septiembre 2011 5,40%Diciembre 2011 5,41%Enero 2012 5,29%Mayo 2012 4,85%

Septiembre 2012 5,22%

Diciembre 2012 4,16%

Fuente: Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 11.5.Comportamiento del índice de precios al consumidor Período 2008-2012


GRÁFICO 11.6.Comportamiento del índice de inflación anual Período 2008-2012

111,22

116,88

119,48

119,68

123,20 123,41

125,87 127,18 128,99

129,87

132,56 134,55

135,97

138,99 141,58

141,63

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Fechas

Fuente: Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional.

4,19%

9,28%

9,97%

8,83%

8,36%

5,41%

3,29%

4,44%

3,44% 3,18%

4,23%

5,40% 5,29%

4,85%

5,22%

4,16%

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Fechas


109


Tabla 11.7.Evolución del índice de inflación mensual


Tabla 11.8.Evolución del índice de inflación acumulada

Fechas In�ación mensualEnero 2008 1,14%Mayo 2008 1,05%Septiembre 2008 0,66%Diciembre 2008 0,29%Enero 2009 0,70%Mayo 2009 -0,01%Septiembre 2009 0,62%Diciembre 2009 0,58%Enero 2010 0,83%Mayo 2010 0,02%Septiembre 2010 0,26%Diciembre 2010 0,51%Enero 2011 0,68%Mayo 2011 0,35%Septiembre 2011 0,79%Diciembre 2011 0,40%Enero 2012 0,57%Mayo 2012 -0,19%


Diciembre 2012 -0,18%

Fechas In�ación mensualEnero 2008 1,14%Mayo 2008 6,28%Septiembre 2008 8,65%Diciembre 2008 8,83%Enero 2009 0,70%Mayo 2009 2,94%Septiembre 2009 3,12%Diciembre 2009 4,31%Enero 2010 0,83%Mayo 2010 1,87%Septiembre 2010 2,26%Diciembre 2010 3,32%Enero 2011 0,68%Mayo 2011 2,77%Septiembre 2011 4,31%Diciembre 2011 5,41%Enero 2012 0,57%Mayo 2012 2,22%


Diciembre 2012 4,16%


GRÁFICO 11.7.Comportamiento del índice de inflación mensual Período 2008-2012


GRÁFICO 11.8.Comportamiento del índice de inflación acumulada Período 2008-2012

1,14%

1,05%

0,66%

0,29%

0,70%

-0,01%

0,62%

0,83%

0,26%

0,68%

0,35%

0,79%

0,40%

0,57%

-0,19%

1,12%

-0,18%

-0,40%

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0,80%

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Fechas

1,14%

6,28%

8,65% 8,83%

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2,26%

3,32%

0,68%

2,77%

4,31%

5,41%

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2,22%

4,12%

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Fechas

110

Nota: Se observa una mejora de la pensión promedio de retiro en relación al costo de la canasta básica como al ingreso familiar, desde el año 2006. Fuente:Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional;y, base de datos ISSFA 2005-2012. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 11.9.Evolución de la canasta familiar básica y vital, ingreso familiar mensual y pensión promedio de retiro militar

Fuente: Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional;y, base de datos ISSFA 2005-2012. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 11.9.Comparativo entre canasta familiar, ingreso familiar y pensión promedio de retiro militar. Período 2005-2012

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2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

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Valo

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298 317

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448

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877

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1.052

1.126

A

B

CCanasta vital familiar

Canasta básica familiar

Ingreso familiar mensual

Pensión promedio de retiro militar

Área

Área

Área

En el área “A” se observa que a partir del año 2006, la pensión de retiro militar promedio supera el costo de la canasta vital familiar y el ingreso familiar mensual; en tanto que, en el área “B”, se oberva que a partir del año 2007, la pensión promedio de retiro militar supera completamente a la canasta básica, así como a la canasta vital y el ingreso familiar mensual. Para el año 2012, se observa en el área “C” que la pensión promedio de retiro militar, es superior a la canasta básica familiar en casi el doble de su valor.

INGRESO PENSIÓN PROMEDIOBÁSICA VITAL FAMILIAR MENSUAL DE RETIRO MILITAR

2005 437,41 296,59 280,00 280,102006 453,26 306,56 298,67 347,922007 472,74 330,39 317,34 486,032008 508,94 358,83 373,34 668,782009 528,90 377,87 406,93 877,96

2010 544,71 390,10 448,00 950,652011 578,04 419,25 492,80 1052,222012 595,70 431,32 545,07 1126,32

AÑOCOSTO CANASTA FAMILIAR


111

Nota: Valores porcentuales. Fuente:Boletín Estadistico, Banco Central del Ecuador No. 1848. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 11.10.Evolución de los diferentes tipos de tasas de interés - Período 2008-2012

Fuente: Boletín Estadistico, Banco Central del Ecuador No. 1848. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 11.10.Evolución de los diferentes tipos de tasas de interés - Período 2008-2012 -

PERÍODOS ACTIVA PASIVA LEGALMÁXIMA

CONVENCIONAL31 enero 2008 10,74 5,91 10,74 11,8130 junio 2008 9,59 5,45 9,59 10,0031 diciembre 2008 9,14 5,09 9,14 9,3331enero 2009 9,16 5,10 9,16 9,3330 junio 2009 9,24 5,63 9,24 9,3331 diciembre 2009 9,19 5,24 9,19 9,3331 enero 2010 9,13 5,24 9,13 9,3330 junio 2010 9,02 4,40 9,02 9,3331 diciembre 2010 8,68 4,28 8,68 9,3331 enero 2011 8,59 4,55 8,59 9,3330 junio 2011 8,37 4,58 8,37 9,3331 diciembre 2011 8,17 4,53 8,17 9,3331 enero 2012 8,17 4,53 8,17 9,3330 junio 2012 8,17 4,53 8,17 9,3331 diciembre 2012 8,17 4,53 8,17 9,33

5,91% 5,63%

4,55% 4,53%

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ACTIVA

PASIVA

Años

Las tasas de interés que ha mantenido el ISSFA en los diferentes periodos, para los préstamos que otorga, han estado simpre por debajo de la tasa activa; lo que se ha convertido en un proceso

Jorge Drom y José Villalengua, diagonal a la Corte Nacional de Justicia /(Sector Iñaquito) www.issfa.mil.ec

Anuario ISSFA 2012

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