UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA

LA ADMINISTRACION PÚBLICA EN COLOMBIA

TRABAJO PRESENTADO POR:

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PRESENTADO A:

DOC. RAMIRO PEREIRA

CATEDRA:

FUNDAMENTOS ECNOMICOS Y EMPRESARIALES

SANTA MARTA (MAGDALENA)

19/08/11

INTRODUCCION

La administración pública en Colombia se encuentra cada vez mas sujeta a un conjunto de problemas los cuales a su vez son tan evidentes a simple vista que parecería inútil o innecesario dedicar más esfuerzos a su estudio. Son muchos e innumerables los esfuerzos que se han realizado para tratar de solucionar las constantes trabas en materia de la administración pública en Colombia que se remontan apartar muchos años atrás pero siendo tal La magnitud de la ineficiencia hoy en dia no hay persona que no haya alguna vez escarbado en el tema. En el siguiente trabajo se intentara exponer las principales falencias presentes en la actual administración pública colombiana junto con un análisis sobre el actual proceso de privatización al que estamos siendo adsorbidos hoy en día.

La Administración Pública en Colombia

La administración pública es un conjunto de organizaciones que tiene como principales funciones la de administrar y crear un trabajo de gestión del estado. Otra función básica es poner en contacto directo a la ciudadanía con el poder político, satisfaciendo los intereses públicos de forma inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata, pero en ¿Colombia en donde radica el problema? Una tesis ampliamente aceptada centra la problemática del sector público en la dimensión del Estado. La cual Se sostiene en admitir que el Estado es demasiado obeso. sin embargo los detractores de esta idea proponen que el estado creció simplemente porque el medio lo exigió, debido a las altas tasas de urbanización las cuales permitieron hacer cada vez más evidente la necesidad de mejorar la actual prestación de servicios básicos, los que con la actual administración no eran totalmente cubiertos, lo cual genero posteriormente La primera respuesta, y la más obvia, el crecimiento del Estado, y que en otras palabras el crecimiento del estado fue necesario dado al desarrollo urbanístico.

¿Si el problema no radica en el tamaño de estado entonces donde? Haciendo una mirada más objetiva al problema propuesto. Nos encontramos con que el problema que agobia la actual administración pública colombiana radica en un carácter administrativo pues se han adoptado estructuras y sistemas los cuales no se compadecen de la situación surgida a partir del abundante desarrollo urbano. si nos respaldamos en las estadísticas estas nos dan a conocer las alarmantes datos como la siguiente. En 1.979 de un total de 526.877 funcionarios de todo el país apenas 13.571 contaban con los requerimientos o capacitación exigida y solo 3.000 ingresaron reglamentariamente a la posición de cargos públicos. Otro problema fue ocasionado por el procesalismo, la constitución de una serie interminable de procedimientos y la consecuente abundancia de papeles y documentos los cales hacían interminables los procesos y si a esto se le suma la falta de criterio por parte de los funcionarios

quienes al momento de la selección del personal se expresaba la falta de criterio pues la administración del recurso humano actual se basa principalmente en relaciones políticas y personales lo cual conduce a ineficiencias pronunciadas, lo cual explica una serie de fenómenos como la alta rotación del personal, la carencia de identidad de los funcionarios con los objetivos de las instituciones públicas, la escasez de iniciativa y la inmortalidad.

La administración pública Colombiana, como lo es expresado por el sr Emilio huerta arribas, catedrático de la universidad de navarra (pamplona) expone en el periódico de la misma, que en los últimos 5 años, partiendo desde los periodos 2005 al 2010 alega que se ha gastado un 37% mas cada año mientras la recaudación ha sufrido un notable deterioro, los gastos continúan aumentando, lo cual es definido por él como un balance desolador e dificil de sostener.

Para lelamente a toda esta problemática expuesta anteriormente, existe otro serio problema, la privatización de las empresas estatales en Colombia. Las cuales nacen de un afanado intento por introducir al país políticas neoliberales que tienen como objetivo favorecer los intereses de los altos mandos del país y desmejorar paulatinamente la calidad de vida de la población en materia de prestación de servicios

en un sentido amplio el termino privatización alude a toda iniciativa pública que persigue reducir la intervención pública y ceder espacio al sector privado pues se intenta aumentar la eficiencia económica, abandonando la injerencia de lo público y recurriendo el sector privado pues el estado es incapaz e ineficiente a la hora de administrar sus recursos, los cuales por su ineficiencia de la mano con los altos índices de corrupción tienden al declive del sector administrativo.

Existen en primer lugar algunas razones de carácter económico para fomentar la privatización del sector publica pues se ha demostrado que las empresas públicas funcionan mejor y tienen una mejor desempeño, funcionamiento y eficacia si poseen capital económico proveniente del sector privado.

Pero también existen razones financieras, pues las privatizaciones permiten reducir el déficit público y contener los gastos que la empresa pública genera en cuantía considerable en el caso, sobre todo de Empresas insuficientes y obsoletas. Con los ingresos obtenidos por la venta total o parcial de empresas públicas, el Estado puede amortizar parte de su deuda, reducir el pago de intereses que esta genera y quizá disminuir la presión fiscal sobre los contribuyentes durante algún tiempo. También la privatización, del sector público trae consigo la expansión de los mercados de capitales y una difusión del mismo.

En el fondo es claro, que por debajo de todas las razones que se quieran dar a las privatizaciones, ante todo ellas suponen un profundo cambio en la concepción de los fines del Estado. Las privatizaciones no son una mera operación financiera, ni una política industrial. Las privatizaciones hoy resultan ser, la consecuencia de creer o no creer en el Estado como una organización económica. De hecho, las privatizaciones se presentan a partir del análisis empírico sobre los beneficios en el cambio de la propiedad, y se muestran mas como una apuesta por la economía de mercado y una desesperada ante la falta de fe en las empresas públicas