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Acta Sesión Ordinaria 10-2019

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ACTA SESION ORDINARIA 10-2019

Acta de la Sesión Ordinaria número diez - dos mil diecinueve, celebrada por la Junta Directiva del Instituto Nacional de Aprendizaje, en el Edificio de Comercio y Servicios, a las dieciséis horas con cuarenta y cinco minutos del once de marzo de dos mil diecinueve, con la asistencia de los siguientes Directores: Sr. Andrés Valenciano Yamuni, Presidente Ejecutivo; Sra. Eleonora Badilla Saxe, Vicepresidente; Sr. Luis Fernando Monge Rojas; Sr. Carlos Humberto Montero Jiménez; Pbro. Claudio María Solano Cerdas y señor Ricardo Marín Azofeifa, Viceministro de Trabajo y Seguridad Social. Ausentes: Sra. Vanessa Gibson Forbes; Sra. Amparo Pacheco Oreamuno, Viceministra de Educación, por motivos laborales y Sr. Tyronne Esna Montero, por motivos de salud. Por la Administración: Sra. Sofía Ramírez González, Gerente General. Por la Asesoría Legal: Sr. Ricardo Arroyo Yannarella. Por la Secretaría Técnica: Sr. Bernardo Benavides Benavides, Secretario Técnico. Expositores: Sr. Norbert García Céspedes, Gestor de Normalización; Allan Altamirano Díaz, Jefe Unidad de Compras Institucionales, Sra. Evelyn Ríos Córdoba del Proceso de Programación y Control y Rosario Vindas Fournier, Asesora de la Gerencia General.

I PARTE CAPÍTULO PRIMERO

Presentación del Orden del Día

ARTÍCULO 1.- Presentación del Orden del Día El señor Presidente, somete a consideración el Orden del Día y al no tener cambios se aprueba de la siguiente manera:

PRIMERA PARTE


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1. Presentación del Orden del Día. 2. Reflexión. 3. Discusión y aprobación del acta de la Sesión Ordinaria número 08-2019. SEGUNDA PARTE 4. Espacio para temas estratégicos del INA TERCERA PARTE

5.- Asuntos de la Presidencia Ejecutiva

6.-Asuntos de la Gerencia General.

6.-1.- Oficio GG-278-2019. Solicitud de prórroga a acuerdo 249-2018-JD, sobre vigencia de normativa para la adquisición de materiales perecederos.

7.- Asuntos de la Aesoría Legal.

7.1.- Oficio ALEA-99-2019. Constancia de legalidad Propuesta Reforma del “Autónomo de Servicios del Instituto Nacional de Aprendizaje”.

8.- Mociones

9.- Resumen de Correspondencia 9.1.- Comunicación de la Sra. Directora Gibson Forbes, sobre su ausencia para las sesiones del lunes 11 y 18 de marzo del presente año, por motivos laborales. 9.2 Autoevaluación de Junta Directiva. Oficio ACI-18-2018. 9.3 Oficio PE-257-2019. Sobre certificación de las acciones efectuadas en el cumplimiento de la disposición 4.10 del Informe DFOE-EC-2018, Auditoría de carácter especial sobre la Adquisición de Bienes y Servicios del INA.

10.- Varios.

COMUNICACIÓN DE ACUERDO NO. AC-62-2019-JD

CONSIDERANDO:

1. Que el Presidente Andrés Valenciano Yamuni, somete a discusión y aprobación el proyecto del Orden del Día de la Sesión Ordinaria número 10-2019.


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2. Que los señores Directores no presentaron ningún cambio al proyecto del Orden del Día

POR TANTO: POR UNANIMIDAD DE LOS DIRECTORES PRESENTES A LA HORA DE LA VOTACIÓN, SE ACUERDA:

ÚNICO: APROBAR LA PROPUESTA DEL ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 10-2019.

CAPÍTULO SEGUNDO

Reflexión

ARTÍCULO 2.- La señora Vicepresidente Badilla Saxe, procede con la Reflexión.

CAPÍTULO TERCERO

Discusión y aprobación del acta de la Sesión Ordinaria número 08-2019 ARTÍCULO 3.- El señor Presidente, somete a consideración de la Junta Directiva, el acta de la Sesión Ordinaria 08-2019, sobre la que no se tiene observaciones y se aprueba por unanimidad de los Directores presentes en dicha Sesión. COMUNICACIÓN DE ACUERDO NO. AC-63-2019-JD CONSIDERANDO:

1.- Que el señor Presidente Andrés Valenciano, somete a discusión y aprobación el borrador del Acta de la Sesión Ordinaria número 8-2019, celebrada el pasado 4 de marzo.

2.- Que no hubo ninguna observación al acta en discusión por parte de los señores


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Directores presentes en dicha sesión.

POR TANTO:

POR MAYORÍA DE LOS DIRECTORES PRESENTES EN LA SESIÓN 8-2019, SE TOMÓ EL SIGUIENTE ACUERDO:

ÚNICO: APROBAR EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA 8-2019, CELEBRADA EL 4 DE MARZO DE 2019.

EL PRESENTE ACUERDO SE APROBÓ CON LOS VOTOS DE LOS DIRECTORES QUE ESTUVIERON PRESENTES EN DICHA SESIÓN: Andrés Valenciano Yamuni Eleonora Badilla Saxe Ricardo Marín Azofeifa Carlos Humberto Montero Jiménez Claudio Solano Cerdas EL DIRECTOR LUIS FERNANDO MONGE ROJAS NO ESTUVO PRESENTE A LA HORA DE LA VOTACIÓN DEL PRESENTE ACUERDO.

II PARTE CAPITULO CUARTO

Espacio para temas estratégicos del INA

ARTÍCULO 4.- El señor Presidente, indica que para el día de hoy no tocará temas estratégicos, por cuanto se encuentra trabajando en la estructuración de los temas tratados en la Sesión Extraordinaria 10-2019, pero para el próximo lunes esto se va a alinear mucho con la presentación que hará la Subgerencia Técnica, sobre todos los proyectos que se tienen.

III PARTE CAPITULO QUINTO

Asuntos de la Presidencia Ejecutiva

No hay Asuntos de la Presidencia Ejecutiva.


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CAPITULO SEXTO

Asuntos de la Gerencia General

ARTÍCULO 5.- Oficio GG-278-2019. Solicitud de prórroga a acuerdo 249-2018-JD, sobre vigencia de normativa para la adquisición de materiales perecederos.

El señor Presidente, somete a consideración el tema que será presentado por el Sr. Norbert García Céspedes, Gestor de Normalización; Allan Altamirano Díaz, Jefe Unidad de Compras Institucionales, Sra. Evelyn Ríos Córdoba del Proceso de Programación y Control y Rosario Vindas Fournier, Asesora de la Gerencia General. Ingresa el señor Director Monge Rojas. La señora Gerente General, menciona que como bien se sabe, en meses anteriores se ha venido comentando sobre el tema de los perecederos y la figura que se ha venido utilizando hasta este momento en el INA, que tiene que ver con las compras que realizan los docentes de la Institución, que requieren utilizar artículos perecederos. Indica que en el mes de setiembre se dio una prórroga en el Reglamento de Fondos Rotativos de Trabajo, Caja Chica y Viáticos del INA, y en ese se contemplaba el tema de los perecederos, sin embargo, desde el mes de agosto pasado vienen trabajando fuertemente con la Contraloría General de la República, con el CNP, para ver la posibilidad de que fuera con este último, para poder adquirir a nivel nacional los productos que se requieren para impartir los cursos. En ese sentido, presentaron el Oficio GG-278-2019, que se remitió en la Agenda de la presente Sesión, a efecto de que fuera analizada el día de hoy. Comenta que desde el 11 de setiembre tuvieron la primera reunión con el CNP, para ver la posibilidad de que ellos fueran oferentes únicos del INA a nivel nacional y eso obedece a que se habían sostenido reuniones con la Contraloría General de la República, en el mes de agosto y ellos les indicaron que por haberse dado un cambio de Gobierno, necesitaban tener certificado por parte del CNP si ellos podían ser oferentes o no, porque en su momento, en la Administración anterior había dicho que no lo podían ser.


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Comenta que se reunieron con ellos el 11 de setiembre, luego tuvieron reuniones en el INA, para explicarles cómo funciona el INA, la cantidad de perecederos que se compran, se les hizo una solicitud formal, pero no fui sino hasta el 16 de noviembre, es decir, prácticamente tres meses después el CNP responde que luego de hacer un análisis exhaustivo de todo lo que ellos pueden ofrecer y por un tema de distribución del producto a nivel nacional, no podían ser oferentes del INA. Añade que ahí se viene todo un tema interno y las opciones que podían valorar y que incluso en su momento la Contraloría les hablaba de un oferente único, para que se tuviera un modelo de servicio no por precio, sino por cobertura nacional en el que al menos se pudiera tener un proveedor por cantón. En ese sentido, se hizo un análisis de mercado, se estuvieron viendo distintas opciones y la que realmente cumple con todos esos escenarios es WALMART porque no solo puede dar cobertura por medio de Más X Menos, sino que también tiene PALI, MAXI PALÍ, PERI MERCADOS, es decir, tienen alrededor de 251 locales en todo el país y cobertura en todos los cantones. Acota que es el único oferente con esas características. El señor Presidente, consulta de quién es la recomendación de que sea un solo oferente. La señora Gerente General, responde que la Contraloría General de la República, les planteó que si no era a través del CNP, se buscara un oferente único, que les ofreciera a nivel nacional, los servicios de perecederos y retoma para los que no estuvieron en ese momento, que actualmente es el docente el que va con un vale de Caja Chica y él decide qué es lo que se compra y cuánto se compra, claro que hay un respaldo técnico por medio del cual hace las compras, pero esa trazabilidad de discrecionalidad talvez no es la más recomendable y así se les ha hecho ver, incluso la Junta Directiva y algunos otros informes de Auditoría y técnicos de la Institución. Acota que en razón de todo lo anterior, es que se reunieron con la gente de WALMART, para ver las posibilidades de contratación con ellos, se les planteó los requerimientos, necesidades y ya están en un proceso para ver la viabilidad técnico-legal de que se pueda contratar los servicios a través de esa empresa y este proceso


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incluye además que tienen que ir a la Contraloría General de la República, para que esta les defina si es posible o no, este tipo de contratación, que es distinta a los otros escenarios que se trabajan. En ese aspecto, lo que han considerado, después de un análisis exhaustivo, que es la más conveniente para la Institución. El señor Presidente, indica que le gustaría que les comenten cuál ha sido la forma tradicional de hacer esto, para entender cómo ha sido históricamente que se ha manejado y cuál sería el cambio que se pretende. El señor Gestor de Normalización, explica que hoy día los que compran son los docentes y eso lo conoce la Junta Directiva y es parte de lo que les han pedido que eviten, sobre todo por el tema de la discrecionalidad, incluso hay un informe de la Auditoría. Menciona que en cuanto al modelo, lo que han buscado es tratar de darle una transparencia al proceso, en el sentido de que no puede haber tanta libertad en cuanto al lugar y precio en que se va a comprar, porque obviamente hay mucha variación de precio, inclusive en WALMART les decían que ellos también tienen sus variaciones de precios, es decir, comprar en Escazú no es lo mismo que comprar en Liberia, pero son precios muy regulados por ellos, por lo que estarían bajo una estandarización con variaciones muy pequeñas, eso es parte de lo que ellos dicen. Añade que cuando fueron a la Contraloría General de la República, lo que se les dice es que no avalaban el Reglamento, es decir les cuestionaron mucho este Reglamento y fue cuando estaba el señor José Antonio Li como Gerente General. En ese sentido, siguieron intentando, luego volvió a salir el tema del CNP, donde en la Administración pasada, el Presidente Ejecutivo de esa Institución, dice que quiere dar el servicio, pero tuvieron que presionarlo para que les diera la nota incluso ya tenían el comunicado y es cuando se reúnen nuevamente con la Contraloría, y lo que les dice es que ante ese cambio de Administración, es necesario que el nuevo Presidente Ejecutivo ratifique.


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Sin embargo, el Presidente Ejecutivo del CNP, cuando vio la propuesta formal dijo que no podían, es decir, para decir no podemos en forma escrita, porque la Ley dice que tiene que ser el CNP, tardó tres meses. En ese aspecto, cuando se sentaron a hablar con la jefa de WALMART que está en Honduras, lo hicieron por video llamadas, les dijeron que estaban de acuerdo y ya finiquitaron la propuesta, de hecho, ya la señora Gerente General del INA tiene la solicitud de oferta, ya la vieron con WALMART para que les entendiera el modelo y que ahora sí les pueda ofertar. Indica que una vez que tengan ese modelo, lo van a llevar a la Comisión de Licitaciones y luego a la Contraloría General, para que ésta vía excepción, les ratifique el proceso y durante el mismo, les podrían devolver para hacer ampliaciones o para que se remita más información. Menciona que la idea del modelo es que se pueda ir a WALMART, que les manden las facturas al INA o que también se puedan tener procesos de compra en línea, en los diferentes supermercados de la misma cadena y WALMART tiene la ventaja de que toda su cadena están bajo la misma cédula jurídica. En ese sentido, al contratar a WALMART están haciéndolo con todos sus supermercados, donde tienen cobertura a nivel país, con eso le darían flexibilidad al sistema, le darían estandarización de precios y estarían buscando precios de calidad, que es lo que han estado abogando y un mayor control, porque al final tendrían un solo proveedor, para efectos de coordinar con ellos. La señora Gerente General, aúna a lo mencionado por el señor Gestor de Normalización, que es importante destacar que la posibilidad del docente de poder adquirir él mismo el producto, de acuerdo con sus necesidades, se mantiene, entonces es un tema más bien de control y la trazabilidad de la parte financiera y económica, no de la posibilidad de que él decida técnicamente cuál es el tipo de productos que necesita comprar, para poder facilitar el curso. El señor Gestor de Normalización, reitera que ya la oferta la tiene la señora Gerente General, para firmarla y enviarla a WALMART y que ellos en diez días contesten formalmente y mandarlo a Comisión, luego a la Contraloría General de la República, esos son los pasos que les restaría.


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Indica que esa es la situación actual y se ha hecho un gran esfuerzo, ya que el problema es que no es un tema solo del INA, ya que hay un actor externo, que siempre ha aparecido en esto y es el CNP, que desgraciadamente no quieren aparecer como ineficientes, pero tener una nota del Presidente Ejecutivo, donde dice que no puede surtir ante una crisis como la que está viviendo en este momento el país, no es algo que les deje con buena imagen, pero tuvieron que hacerlo. Comenta que, si no se hubiera tenido ese atraso, ya habrían traído un avance diferente, con respecto al modelo de contratación que se esperaría. La señora Gerente General, indica que paralelamente se ha hecho una revisión con el Gestor Tecnológico, con los Núcleos de Turismo y Agropecuario, porque en su momento salían cerca de 15 mil perecederos y en la actualidad no se están utilizando todos, entonces se ha ido haciendo una limpieza de todos los productos que realmente se compran, filtrando y depurando con mayor detenimiento y detalle, qué es lo que realmente se requiere en los cursos. El señor Presidente, consulta cómo hacen otras instituciones para hacer este tipo de compras. La señora Gerente General, responde que por ejemplo el MEP, en lo que corresponde a las Juntas de Educación, compran al mismo CNP porque son productos muy limitados, o en cualquier lugar de la comunidad, además tienen la posibilidad de guardar los perecederos. El señor Gestor de Normalización, añade que además no son tan especializados como en el INA, porque acá se requiere una especialización del producto, que si bien es cierto puede ser un tomate, es un tema de que dependiendo para qué sea el curso, el tomate puede ser verde para hacer una figura o puede ser maduro para una salsa, es decir es la especialidad de los productos, lo que les ha dificultado encontrar ese proveedor y de hecho WALMART les dijo que hasta ahora se están abriendo al INA, porque se les hizo toda una exposición, porque a ellos este proceso les da cierto temor, por el tema de la fama que tiene el Sector Público, de los procesos administrativos lentos.


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Acota que por eso se les dijo a ellos que esto es un proceso ganar-ganar, que el INA necesita un socio proveedor, que surta lo que realmente el INA necesita, en las condiciones en que la Institución necesita, de calidad y que les dé seguridad financiera, sobre todo en el tema de pagos y en el de razonabilidad de precios, que es un poco lo que el informe de Auditoría les cuestiona, por lo que estratégicamente en este caso ganarían las dos partes, como aliados. La señora Vindas, aclara que los estudiantes del INA se preparan para atender comidas en lugares como el FOUR SEASONS y otros, es decir, no es lo mismo, sin querer menospreciar otras situaciones en donde no se requiere tanta especialidad como en el INA, para atender los cursos. El señor Presidente, consulta si se averiguó sobre otras opciones, más allá de WALMART, por ejemplo, MAYCA u otros. La señora Vindas, responde que se reunieron con MAYCA, MEGASUPER, WALMART, PERIMERCADOS, pero no tienen la cobertura que tienen WALMART, porque ellos abarcas, MAS X MENOS, PALÍ, MAXI PALÍ. El señor Presidente, indica que si ni siquiera pueden las distribuidoras como MAYCA, es decir, dijeron que no. La señora Vindas, responde que ni siquiera les interesa, incluso a MAYCA le consultaron que si el INA ocupara un producto diferente, ellos lo tendrían en sus listados y respondieron que era muy complicado a lo interno, incluir productos que no tengan en la lista. El señor Gestor de Normalización, añade que el otro tema es que MAYCA tiene tres o cuatro empresas y son personerías diferentes, ellos tienen una empresa para supermercados, luego tienen la distribución con otra empresa y luego tienen una tercera de refrigeración, es decir, tienen muy segmentada la empresa, entonces habría que entrar a ver el modelo con ellos, porque el supermercado sí le vende, pero es prácticamente en el área Metropolitana, es parte del problema que se tiene con ellos y si llevaban el producto al centro, tenía que ser más de doscientos mil colones y que tenía que ser programado, porque de lo contrario no era rentable para ellos.


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En ese sentido, la Contraloría les decía que por qué no se buscaba un proveedor que tenga cobertura, porque la idea del reglamento precalificado, que fue lo que se quiso desde el principio, era para promover las PYMES a nivel nacional, esa fue la intención del modelo, pero el problema es que no fructificó y se ha intentado hasta la saciedad y seguir por esa vía es continuar fallando o postergando las prórrogas de cumplimiento del acuerdo. Añade que la idea de los proveedores pequeños, era meterle la menor cantidad de requisitos, para que ellos pudieran competir, pero al final la Contraloría lo que les decía es que les daba miedo dar una autorización que se convirtiera en un cheque en blanco, por lo que hay que hay que tener cuidado, porque la intención primera de todo el esfuerzo que se ha venido haciendo, ha sido que las PYMES fueran realmente las que pudieran comprar, inclusive en algún momento le dijeron al CNP que les diera el listado de ellos, para que a través de ellos, sean esos los lugares a los que se pueda ir, y no quisieron darlo, porque ellos ganan una comisión a través de las ventas, por lo que les dieron esa potestad. Indica que pueden seguir con WALMART, formalizar con ellos y buscar mecanismos en paralelo para ir volviendo a darle otro giro, para no quedarse con uno solo, pero si necesitan tener alguna respuesta, porque el proceso se ha dilatado mucho, y los Directores que tienen más tiempo en esta Junta Directiva y el mismo Asesor Legal, saben que se han sentado a conversar del tema con la Contraloría e incluso le da pena, porque en su caso no es dar excusas, pero ha sido muy difícil, porque han sido muchas cosas las que han sucedido en el camino. Menciona que en su caso, piensa que en este tema se debería ir a las PYMES y también de que debe ser regionalizado, inclusive sacaron carteles regionales, pero a un verdulero no le interesa licitarle al INA, porque el modelo mental de él como proveedor, no está enfocado en proveedurías o bajo esquemas de contratación administrativa y menos hablarle de SICOP. Considera que este proceso aún debe madurar más y realmente lo han intentado a través de la historia, hasta llegar a concluir que el grande es el que se va quedar con este tema y que también tiene su costo, pero si se les otorga más tiempo pueden seguir buscando opciones. El señor Presidente, consulta quién tiene que darles más tiempo ?.


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El señor Gestor Regional, responde que la Junta Directiva, por el Reglamento que se debe prorrogar, porque la que están solicitando es de seis meses para ir con WALMART, con un idóneo por conveniencia, que la ley permite, es decir, no es nada ilegal, lo que sucede es que para ir en busca de otro mecanismo, tendrían que devolverse a hacer de nuevo los ajustes, para ver si se puede buscar otro método y revisar todo lo que han hecho y replantear de nuevo. Añade que el tema es que el tiempo y la prórroga es del INA, es una condición que se debe tener clara, por lo que se puede hacer otro intento, en su caso no tendría problema, pero si es importante el tema del plazo. La señora Vindas, indica que pueden garantizar que todo se ha intentado, como una licitación pública, de forma directa, con reglamento, con PYMES, esto que se está proponiendo ahora es lo que les queda por hacer, porque honestamente se ha intentado todo, por eso el proceso ha sido tan largo y por eso creen que esto es un poco más efectivo, obviamente es directo, habría que ver que dice que piensa la Contraloría General de la República. La señora Gerente General, señala que desea agregar que en este proceso de construcción, ha sido de las más escépticas de irse vía WALMART, incluso en la reunión que sostuvieron con la gente de esa empresa, le dijo a la Gerente que no creyera que para el INA ir donde ellos era algo positivo, sino más bien era el pensar cómo darles una compra tan grande como las que hace el INA para perecederos, a una empresa de tal magnitud, si más bien lo que se quiere es potenciar el tema regional, el tema PYMES. Indica que, en el Reglamento actual de Compras por Caja Chica, vence en los próximos días, solicita una prórroga de seis meses más para analizar si el mecanismo propuesto con Wal-Mart y con la Contraloría se puede llevar adelante. Agrega en ese sentido, que si la Junta Directiva considera que se requiere una ampliación más, para buscar otros mecanismos, la Gerencia los mantendría informados periódicamente de los alcances que se van logrando.


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Acota, que después de toda la revisión que se llevó a cabo este es el camino que se encontró y lo ponen a disposición de la Junta Directiva, para que les guíen en este proceso. El señor Asesor Legal, indica que, desde el punto de vista de la Asesoría Legal, son conscientes del esfuerzo que ha realizado la Administración, por mejorar en ese sentido y considera que se está muy cerca de dar un cambio en la situación que se ha venido dando, porque este tema es difícil de cumplir y cree que se debe meditar un poco más de que el plazo sea mayor a los seis meses, porque en algunas ocasiones es poco tiempo, aunque parezca mucho. Acota, que le parece más conveniente que la Administración pueda contar con una forma más desahogada y no necesariamente para buscar otras opciones y volver atrás. Considera que la propuesta que están presentando es muy interesante y se debe agotar hasta el final, máxime si ya se han hecho negociaciones y jurídicamente es viable. Señala que es más fácil mantener un control interno con un proveedor que con varios, por lo que sugiere un plazo mayor al Reglamento, porque jurídicamente cada seis meses se debe ampliar, subiendo al sistema correspondiente y es recomendable darle más certeza y espacio a la Administración, para poder trabajar ese tema y jurídicamente es lo más recomendable. El señor Presidente, comenta que le gustaría realizar algunas averiguaciones del caso, pero no quiere atrasar el trámite, por lo que cree que se debe seguir adelante por la vía del trabajo que han venido desarrollando, porque ciertamente es un tema complejo y a la vez crítico. El señor Director Monge Rojas, señala que este tema se ha analizado en Junta Directiva hace bastante tiempo, alrededor de ocho años, en el sentido de cómo se adquieren los productos que el INA requiere, el señor Gestor lo mencionó muy bien y es que, por la especificad de los cursos, de la especificad del quehacer del INA y que ha llevado a la Institución a un nivel en que goza de mucho respeto, en cuanto a los cursos que imparte el INA, es precisamente por eso que los estudiantes trabajan con productos de primer nivel y basta con visitar los cursos y se puede dar fe de eso, pero al recordar y analizar más profundamente, cómo se buscan los proveedores, el asunto siempre ha sido muy complicado, muy complejo.


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Recuerda que en algún momento, el señor José Antonio Li, presentó la información para que la Junta Directiva tomara la decisión, de lo que se debía hacer al respecto. Agrega, que la situación que se menciona con el CNP es de muchos años atrás, viene desde siempre, anteriormente se tenía la obligación de comprarle al CNP, motivo por el cual el Consejo emite una nota, indicando que no pueden suministrar los artículos que el INA ha requerido y ahora se cuenta con esa nota. Sin embargo, el tema es que si se ha esperado ocho años o más, brindar una prórroga de seis meses no es problema, con la intención de ver si efectivamente se logra ver esa luz al final de túnel y aunque desconoce el criterio de otros señores Directores, que han sido compañeros en este tortuoso andar de los alimentos perecederos, cree que si es importante otorgar el tiempo que se requiere. El señor Director Montero Jiménez, indica que tal como lo menciona el señor Director Monge Rojas, es muy difícil, por principio no está de acuerdo de emitir su voto a favor de contratar una transnacional, cuando existen tantos medianos y pequeños productores o comercializadores en el país. En ese aspecto, indica que no cuenten con su persona en ese punto, porque a no ser que se haga un estudio del total de las sedes que tiene el INA y ver en cuántas de ellas se brindan servicios educativos, que requieren alimentos perecederos. Señala que no es en todas las sedes que se brindan estas capacitaciones, puede ser alrededor de 25 licitaciones locales, entonces se debe invitar a los locales a participar en esas 25 licitaciones, si no participan al menos se hizo el intento, pero de primera entrada, no está de acuerdo. Comenta que existen Asociaciones, productores, comercios medianos, cooperativas, comercio formal, que pueden ser invitados a participar, porque no es para todos los cantones del país, es solamente para los cantones en los cuales el INA tiene sede y en la cual se brinde o se tenga la necesidad de contratar la compra de alimentos perecederos. Por lo anterior, puede sonar engorroso, pero en ocasiones se hace licitaciones por cualquier cosa y cree que esto es cualquier cosa, entonces se debería hacer una


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licitación por sede, invitando a las personas de la localidad, porque WALMART está concentrando, inclusive escuchó que la Comisión de Competencia, le rechazó la adquisición de Perimercados, porque iba a tener una mayor concentración del mercado costarricense y por lo tanto desde ese punto de vista, no le gustaría seguir propiciando eso. El señor Gestor de Normalización, coincide con el señor Director Montero Jiménez, pero desea aclarar que en San Carlos, se inició lo mencionado por el señor Director, agrega que fueron allá, mantuvieron reuniones con todos los proveedores de verduras y carnes. En esa ocasión se reunieron en un salón grande, donde asistieron chefs y cocineros de la Institución, se les proyectaron diferentes videos para que se identificaran con las necesidades de la Institución y allí representantes de la Asesoría Legal, levantaron un acta. Asimismo, se reunieron en una segunda ocasión, porque consideraron que en la primera faltó información y de esa también se levantó un acta y no asistieron, porque ellos son del pensar que este tipo de negocios debe recibir un pago en efectivo y cuando se trata de participar en licitaciones, pierden interés, en esa ocasión se promovieron cuatro carteles y no tuvieron una participación de oferentes adecuada. Recuerda que ese Plan Piloto solo se realizó en San Carlos. En ese sentido le da la razón al señor Director Montero Jiménez, pues este esfuerzo no se realizó en todos los Centros Regionales de la Institución, solamente en San Carlos y como no funcionó se fueron al Reglamento y la idea era que este les permitiera participar con solo estar inscritos en el registro de proveedores de la Institución. En ese aspecto, considerando que, para los agricultores y proveedores de la zona de San Carlos, no era de interés participar en las licitaciones, se les ofreció que se inscribieran en la lista de oferentes y con eso se les podía comprar. Comenta que en alguna ocasión se analizó el tema en Junta Directiva, con la finalidad de simplificar los requisitos, para que los proveedores pudieran participar, pero la Contraloría se pronuncia al respecto e indica que no, que debe realizarse el concurso.


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Agrega, que se realizó un mini concurso, que solo fuera por precio y que este fuera por seis meses, con la intención de que fuera atractivo para los proveedores y la Contraloría en esa ocasión, preguntó que por qué hacer el concurso solo por seis meses, a lo que se le respondió, que la idea era que fuera atractivo y razonable para un proveedor, para promover las economías locales y la respuesta fue negativa y desde el punto de vista gerencial o administrativo, definitivamente WALMART a nivel financiero, de estabilidad y de socio comercial para el INA, como proveedor es idóneo. Añade que, si se van a una situación país, que es otro asunto coyuntural, el tema de la economía, las Pymes obviamente no va con esa realidad, porque inclusive se podrían tener precios más altos con los proveedores locales y WALMART si está en un competencia más nacional y más fuerte y esto le permite tener precios más estandarizados. Señala, que en cuanto a la estructura de costos es muy a escala y esto hace que sea muy competitivo y no es lo mismo el costo de un tomate en WALMART, que en una verdulería, por eso lo que se quería era promover las Pymes, aunque esto significara pagar un poco más por producto, pero los proveedores no participaron. Señala que en su caso, no tiene problema en que se vuelva hacer el intento, pero deja claro que esto implicaría un plazo mayor de tiempo y que se tenga conciencia de que no es negligencia de los encargados del proceso. Agrega que Mega Súper, también está interesado en el tema, pero el problema es que ellos no cubren todos los cantones, llega aproximadamente a 64 puntos de distribución en todo el país, mientras que WALMART cuenta con doscientos cincuenta puestos de servicio en todo el país. Menciona que también existen cursos móviles y estos también requieren de alimentos perecederos y no solamente entran el módulo de cocina, sino que también entran en otras variables, por ejemplo, la lombriz y este es un producto que no se puede comprar en WALMART, solo se compra al señor que ofrece productos a la entrada de Puntarenas y el experto en cocina señala que, para realizar esa compra, se debe ir a verificar que la lombriz sea fresca de otra manera no sirve es decir cuando se trata de alimentos perecederos, no es solo Canasta Básica.


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Reitera que coincide con el señor Director Montero Jiménez y que, si la Junta Directiva les brinda más tiempo, se reactivan los esfuerzos para analizar la posibilidad de presentar una oferta diferenciada, porque realmente la situación del país es crítica y se necesita reactivar economía y con esto también se soluciona un problema del Informe de Auditoria, que también afecta un poco. El señor Presidente, indica que el tema no es pequeña cosa y que le gustaría analizar antes de definir. El señor Director Solano Cerdas, comenta que este es un tema muy viejo, él recuerda que este tema se remonta aproximadamente hace quince años, en algún momento dado las mismas Asociaciones Solidaristas, también podían vender en las mismas condiciones de privilegio y no se ha logrado preparar Cooperativas y Pymes a lo largo de este tiempo, se debe pensar que es gente sencilla, no se animan, tal vez tienen problemas de dinero para poder invertir, entonces se deben educar en ese sentido. Considera que para que en los próximos cinco años, los resultados sean mejores, pero como no se ha tenido la posibilidad de preparar a los pequeños productores, para que en los años siguientes les cambie el panorama, no ve otra salida que acatar la recomendación dada, pero se deben organizar para preparar y ayudar a esta población de proveedores, porque de lo contrario ellos no van hacer nada al respecto. El señor Director Montero Jiménez, indica que por lo menos en el caso de aprobar la propuesta, personalmente para su satisfacción, va a llevar el tema al Consejo Nacional de Cooperativas, para concientizar las Cooperativas Agrícolas y para motivarlas y ver si estas participan y es muy importante agotar todas las vías en cuanto a ese tema. La señora Gerente General, manifiesta que este tema lo han tomado con mucha seriedad cuando se asumió la Administración, sin embargo, siempre que se ha discutido el tema, se han buscado opciones, siempre se ha tenido la idea de potenciar el mercado regional e incluso con la representante de WALMART, ella le indicó que están tocando esa puerta de negociación, porque ya habían agotado otras opciones más, dejándole claro que esa no es la opción de una Institución con un fin social, el adjudicar o comprar a una empresa de esa magnitud, eso no es lo


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que se quiere, pero en ocasiones se les sale de las manos por un tema incluso, de los Informes de la Auditoría. Comenta que la Administración Pública, en su engranaje de la Ley de Administración Pública, tiene muchos mecanismos que hace que el pequeño agricultor, el pequeño proveedor no pueda calificar para venderle al INA un producto y se debe seguir la línea de administración pública y eso ha dificultado las buenas intenciones que siempre han sido en pro de lo regional, en pro del pequeño, pero incluso el CNP responde que no pueden ofrecer el servicio. El señor Presidente, indica que queda clarísimo el trabajo que han realizado, al buscar todo tipo de posibilidades y el que hoy se apruebe la prórroga para el Reglamento, no es ensuciar todos los esfuerzos realizados, pero si considera que se deben buscar otras opciones y realmente descartar todo lo posible y si al final ese es el camino, seguirlo. Agradece a los expositores la presentación. Se retiran del Salón de Sesiones. Somete a votación autorizar la prórroga de vigencia hasta por doce meses del Reglamento de Fondos Rotativos de Trabajo, Caja Chica y Viáticos del INA, según oficio GG-278-2019 y que la administración analice y estudie la posibilidad de explorar otras opciones, para que además de la empresa WALMART, se les dé también oportunidad a otros comercios, a las PYMES y a las Cooperativas. COMUNICACIÓN DE ACUERDO NO. AC-64-2019-JD

CONSIDERANDO:

1.- Que mediante acuerdo número AC-249-2018-JD, de fecha 12 de setiembre de 2018, la Junta Directiva tomaron el acuerdo de aprobar la vigencia por seis meses más, del “REGLAMENTO DE FONDOS ROTATIVOS DE TRABAJO, CAJA CHICA Y VIÁTICOS DEL INA”, así como también suspender, por el mismo plazo, la vigencia del “REGLAMENTO DE FONDOS ROTATIVOS DE CAJA CHICA” y del “REGLAMENTO DE FONDOS ROTATIVOS DE TRABAJO”.


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2.- Que dicha prórroga vence el próximo 17 de marzo de 2019, en virtud de que la publicación se realizó el 17 de setiembre de 2018.

3. Que mediante oficio GG-278-2019 de fecha 5 de marzo de 2019, la Gerencia General remite a la Junta Directiva una nueva solicitud de prórroga por seis meses más, en atención a los requerimientos que la institución tiene referentes a la adquisición de materiales perecederos para la atención de servicios de capacitación y formación profesional y con la finalidad de formalizar estos procedimientos.

4. Que se indica en dicha solicitud, que el 11 de setiembre de 2018, se realizó una reunión en el CNP con el señor Rogis Bermudes Presidente Ejecutivo del CNP, Sofía Ramírez Gerente General, Norbert García, Gestor de Normalización y Servicios de Apoyo y Rosario Vindas, Asesora de Gerencia General, para plantear de manera inicial la posibilidad de que el Consejo Nacional de la Producción suministre al INA bienes perecederos para scfp.

5. Que el 17 de setiembre de 2018 estaba programada otra reunión con el CNP y funcionarios del INA para hacer una explicación detallada de lo que requería el INA para los scfp, pero el CNP canceló dicha reunión por motivo de la huelga que en aquél momento afectaba al país. Lo anterior en virtud de que el CNP en principio y por mandato legal debe proveer tales bienes.

6. Que el 9 de octubre de 2018 se realizó en el INA una reunión con representantes del CNP, Rogis Bermudes Presidente Ejecutivo del CNP, del INA Sofía Ramírez Gerente General, Norbert García, Gestor de Normalización y Servicios de Apoyo, representantes de los Núcleos Tecnológicos de Turismo, Industria Alimentaria, entre otros, con la finalidad de explicar detalladamente y desde el punto de vista técnico, en qué consiste lo requerido por el INA, para la final valoración del CNP.

7. Que de conformidad con el oficio GG-1436-2018 de fecha 18 de octubre de 2018, se remitió la información necesaria para que el CNP determinara si se encontraba en posibilidad de suplir al INA los bienes perecederos para los scfp.

8. Que mediante el documento PE-403-2018, de fecha 16 de noviembre de 2018, el CNP responde que para el año 2019, cuentan con limitantes que impiden brindar el servicio al INA.

9. Que en razón de lo indicado, la Gerencia General analiza con su equipo de apoyo la posibilidad de contratar de manera excepcionada la adquisición de tales bienes, con fundamento en el inciso c) del artículo 2 bis de la Ley de Contratación Administrativa, así como el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa en


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el artículo 146. Esto en dos oportunidades, una el 13 de diciembre de 2018 y la siguiente el 18 de enero de 2019, en la Gerencia General en esta oportunidad en presencia de Sofía Ramírez Gonzalez, Gerente General, Norbert García Céspedes Gestor de Normalización y Servicios de Apoyo, Efraín Muñoz Valverde Gestor de Formación y Servicios Tecnológicos, Jenny Trejos funcionaria de la GNSA, Evelyn Ríos Córdoba Encargada del Proceso de Programación y Control, Allan Altamirano Díaz Encargado de la Unidad de Compras Institucionales y Rosario Vindas Fournier funcionaria de la Gerencia General. En dicha reunión se acordó realizar un acercamiento con la empresa Walmart para el análisis del tema.

10. Que el 23 de enero de 2019 se realiza una reunión en Walmart con la presencia de Mónica Rivas, Gerente Regional Walmart, Ilsia Mejía Subgerente de Ventas institucionales, Henry Oreamuno Tesorero Operativo Walmart, y por parte del INA participaron Allan Altamirano, Norbert García, Sofia Ramirez, Evelyn Rios y Rosario Vindas, para explicar los requerimientos del INA y escuchar la postura de la empresa. 11. Que el 30 de enero se realizó una nueva reunión en las oficinas de Walmart, con Monica Rivas, Gerente Regional Walmart, Ilsia Mejía Subgerente de Ventas institucionales, por parte del INA, Allan Altamirano, Norbert García, Jenny Trejos, Evelyn Ríos y Rosario Vindas y se hace entrega del listado de productos que requiere el INA, se aclaran algunas dudas por ambas partes, explicando los por menores de las modalidades del INA, se explica la documentación que eventualmente se tendría que remitir por parte de Walmart, para el trámite ante CGR. 12. Que actualmente ya se cuenta con una propuesta redactada para realizar el requerimiento formal a Walmart, la misma será remitida la próxima semana.

13. Que de conformidad con los antecedentes de cita y en atención a lo convenido el pasado 12 de setiembre de 2018, por la Junta Directiva en el Acuerdo 249-2018-JD, se está solicitando se prorrogue el plazo acordado de vigencia de los reglamentos por seis meses, plazo en el cual se considera se tendrá finalizada la propuesta para dar una solución definitiva a la compra de materiales perecederos para servicios de capacitación y formación profesional.

14. Que desde el punto de vista legal, el señor Ricardo Arroyo sugiere que el plazo de prórroga solicitado por la Gerencia General, sea por un plazo mayor, toda vez que jurídicamente cada seis meses se tiene que estar ampliando y eso genera un poco más de inconvenientes y porque también un poco más de plazo le generaría a la Administración más espacio y certeza para poder concluir dicho tema.


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15. Que es el sentir de los señores Directores que la Administración analice y estudie la posibilidad de explorar otras opciones, sin descartar a la empresa Walmart, con el fin de potenciar el mercado regional y darle también oportunidad a otros comercios, a las pymes y a las cooperativas.

16. Que después de un amplio análisis, los señores Directores proponen aprobar la prórroga al acuerdo número AC-249-2018-JD solicitada por la Gerencia General mediante oficio GG-278-2019 y en razón de la recomendación del señor Asesor Legal y el sentir de los señores Directores, ampliar dicho plazo hasta por 12 meses más.

POR TANTO:

POR UNANIMIDAD DE LOS DIRECTORES PRESENTES A LA HORA DE LA VOTACIÓN, SE TOMÓ EL SIGUIENTE ACUERDO:

PRIMERO: APROBAR LA VIGENCIA, HASTA POR 12 MESES, DEL “REGLAMENTO DE FONDOS ROTATIVOS DE TRABAJO, CAJA CHICA Y VIÁTICOS DEL INA”, SOLICITADA POR LA GERENCIA GENERAL MEDIANTE OFICIO GG-278-2019. SEGUNDO: SUSPENDER POR EL MISMO PLAZO INDICADO, LA VIGENCIA DEL “REGLAMENTO DE FONDOS ROTATIVOS DE CAJA CHICA” Y EL “REGLAMENTO DE FONDOS ROTATIVOS DE TRABAJO”. TERCERO: QUE LA ADMINISTRACIÓN ANALICE Y ESTUDIE LA POSIBILIDAD DE EXPLORAR OTRAS OPCIONES, SIN DESCARTAR A LA EMPRESA WALMART, CON EL FIN DE POTENCIAR EL MERCADO REGIONAL Y DARLE TAMBIÉN OPORTUNIDAD A OTROS COMERCIOS, A LAS PYMES Y A LAS COOPERATIVAS. ACUERDO APROBADO EN FIRME POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES DIRECTORES PRESENTES A LA HORA DE LA VOTACIÓN.

CAPITULO SÉTIMO Asuntos de la Asesoría Legal


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ARTÍCULO 6.- Oficio ALEA-99-2019. Constancia de legalidad Propuesta Reforma del “Autónomo de Servicios del Instituto Nacional de Aprendizaje”.

El señor Presidente, comenta que el Reglamento Autónomo de Servicios del INA, es muy extenso y el día de hoy solamente se estarían viendo cerca de ochenta páginas y dentro de las mismas hay muchas modificaciones de reformas, algunas de forma y otras de fondo.

En cuanto a las modificaciones de fondo, hay algunas que tienen que ver con el tipo de sanciones hacia los funcionarios, en donde cada uno de esos temas es complejo, cada una de esas pequeñas definiciones son complejas en sí mismo.

En se sentido, si en esta Sesión le solicitan al señor Asesor Legal que lea cada página y van haciendo observaciones, no terminarían hoy, por lo que sugiere enfocarse en aquellos temas de mayor peso y luego dejar que los señores Directores, puedan analizarlo con calma y luego traer las observaciones.

El señor Director Montero Jiménez, sugiere que se presente y se deje para estudio, con un mínimo de ocho a quince días.

El señor Presidente, sugiere que sean quince días, por lo extenso que es.

El señor Director Solano Cerdas, piensa que se debe analizar con detenimiento y tratar de hacerlo más preciso.

El señor Asesor Legal, indica que se les solicitó, incluso por parte de la misma Auditoría Interna y de la Comisión de Ética y Valores que se ha creado en la Institución y se refiere específicamente al informe de Auditoría 36-2014 y están bastante atrasados con el tema, básicamente es poner conductas de ética que sean sancionables, por lo que el reglamento se ve muy largo, pero lo que se hizo fue tocar el reglamento existente y acomodar las faltas.


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Indica que el artículo #43 tiene obligaciones de los funcionarios y la sigue teniendo, sólo se excluyen funciones de ahí, las cuales se pasan al artículo #59 donde van a estar todas las faltas que tengan que ver con la ética y valores.

Añade que por eso es que se señala que el tema puede ser visto en forma amplia, pero si se revisa el artículo #43, los incisos 9, 10, 12, 13, 26 y 36 se eliminan y se pasan al artículo #59, donde están todas las conductas éticas.

Señala que también se modifica la redacción del #6, #7, #8 y #32, a propuesta de la Secretaría de la Comisión de Ética y Valores.

Agrega que el cambio importante se encuentra en la redacción de cada uno de los incisos del artículo #59, porque los demás son en temas de redacción, entonces, si la Junta Directiva lo tiene a bien, hoy se puede profundizar en el artículo #59 y los demás, si hay observaciones en cuanto a la redacción, se incorporan en la próxima sesión.

Agrega que el artículo #58 hace referencia a una serie de conceptos y definiciones, los cuales se pueden revisar y proponer mejoras, porque mucho de lo incorporado puede generar discusiones filosóficas, de cómo se ha visto dependiendo de cada una de las personas.

Acota que de las definiciones, se pasa a las obligaciones y otras que son propiamente de la ética, porque la institución no tiene un código de ética aparte, ya que dichas faltas y sanciones se pueden incorporar en el Reglamento Autónomo de Servicios, estructuradas todas la faltas, obligaciones y prohibiciones.

Aclara que fue elaborado en conjunto con la Comisión Institucional de Ética y Valores, liderada por la Gerencia General, con apoyo de la Presidencia Ejecutiva.


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El señor Director Montero Jiménez, comenta que, para efectos de Gobierno Corporativo, se indique que el Código de Ética, debe entenderse como lo establecido en el Reglamento Autónomo, como norma supletoria.

Indica que, en su caso, en la cooperativa, el Gobierno Corporativo, pedía la existencia de un tribunal electoral, por ejemplo, pero la cooperativa lo que tenía era el tribunal de elecciones, entonces lo que se hizo fue modificar el estatuto, para que se entienda tribunal electoral el tribunal de elecciones, es decir, entender una cosa como la otra.

Se incorpora en la presente acta, el texto de los artículos del Reglamento, sujetos a estudio.


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El señor Presidente, somete a votación la propuesta para que la Junta Directiva tome un espacio de quince días, para analizar el reglamento y realizar observaciones al mismo, por lo que se da acuse de recibe de la información.

COMUNICACIÓN DE ACUERDO NO. AC-65-2019-JD

CONSIDERANDO:

1.- Que mediante oficio ALEA-99-2019, de fecha 4 de marzo de 2019, la Asesoría Legal remite para conocimiento y eventual aprobación de la Junta Directiva, la constancia de legalidad de la propuesta de reforma al REGLAMENTO AUTÓNOMO DE SERVICIOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE, sobre el tema de las conductas de ética y valores que sean sancionables. El tema es presentado, en términos generales, por el señor Asesor Legal, Ricardo Arroyo Yannarella.

2.- Que el señor Presidente Andrés Valenciano considera y propone, que por ser un documento muy extenso, que los Directores lo analicen y que en un plazo de 15 días presenten sus observaciones, sugerencias, si así lo consideran, con el fin de ser incluidas en el texto final de dicho reglamento.

POR TANTO:


ÚNICO: DAR POR CONOCIDA LA PROPUESTA DE REFORMA AL REGLAMENTO AUTÓNOMO DE SERVICIOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE, Y REMITIRLA A LOS SEÑORES DIRECTORES PARA QUE LO PUEDAN ANALIZAR Y ENVÍAR SUS OBSERVACIONES O SUGERENCIAS A LA ASESORÍA LEGAL, CON EL FIN DE QUE, EN 15 DÍAS, LA JUNTA DIRECTIVA PUEDA DISCUTIR Y EVENTUALMENTE APROBAR, EL TEXTO FINAL DE DICHO REGLAMENTO, QUE SE INCLUIRÁ EN EL ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN CORRESPONDIENTE. ACUERDO APROBADO EN FIRME POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES DIRECTORES PRESENTES A LA HORA DE LA VOTACIÓN.


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CAPÍTULO OCTAVO Mociones

No hay Mociones.

CAPÍTULO NOVENO Resumen de Correspondencia

ARTÍCULO 7.- Comunicación de la Sra. Directora Gibson Forbes, sobre su ausencia para las sesiones del lunes 11 y 18 de marzo del presente año, por motivos laborales. El señor Presidente, solicita al señor Secretario Técnico que proceda con la lectura. El señor Secretario Técnico, procede con la lectura:

“Estimado don Bernardo,

Para lo que corresponda, debido a compromisos laborales no podré asistir a las sesiones de JD en las siguientes fechas:

- Lunes 11 de marzo - Lunes 18 de marzo

Muchas gracias.

Saludos,

VANNESA GIBSON

HEAD OF INVESTMENT CLIMATE

+506 2201-2831 • +506 2201-2800 • USA: 1-877-992-4633

www.cinde.org [email protected]

http://www.cinde.org/

mailto:[email protected]


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Se toma nota de la información.

ARTÍCULO 8.- Autoevaluación de Junta Directiva. Oficio ACI-18-2018. El señor Presidente, solicita al señor Secretario Técnico que proceda con la explicación. El señor Secretario Técnico, procede con la explicación:

http://www.cinde.org/

https://www.linkedin.com/company/cinde

https://twitter.com/invest_cr


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El señor Presidente consulta si algún funcionario guía el taller de autoevaluación.

El señor Secretario Técnico, responde que el taller lo guía la Asesoría de Control Interno, con preguntas y el método de calificación.

El señor Presidente, consulta cuánto tiempo se requiere para el desarrollo del taller.

El señor Secretario Técnico, responde que se requieren alrededor de dos horas.

El señor Presidente, comenta que se puede realizar una sesión extraordinaria o iniciar antes la próxima sesión ordinaria, por lo que somete a votación para realizar dicho taller el próximo lunes 25 de marzo a las tres de la tarde.

COMUNICACIÓN DE ACUERDO NO. AC-66-2019-JD-V2 CONSIDERANDO:

1.- Que mediante oficio ACI-18-2019, de fecha 12 de febrero de 2019, la Asesoría de Control Interno solicita un espacio para que la Junta Directiva lleve a cabo el taller de Autoevaluación de la Junta Directiva correspondiente al año 2018, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 17, inciso b) de la Ley General de Control Interno.

2.- Que en dicho oficio se solicita que dicha actividad se realice en una sesión extraordinaria dado que el taller se puede prolongar por varias horas. 3.- Que se sugiere que la información sea entregada previamente, con al menos una semana de anticipación al día del taller, con el fin de que los señores Directores puedan revisar los aspectos a evaluar y adelantar las posibles respuestas o propuestas de medidas de mejora.

4.- Que los señores Directores, después de la discusión de dicha solicitud, proponen que dicho taller se lleve a cabo el próximo lunes 25 de marzo, a las 3:00 p.m. como parte de la sesión ordinaria, cuyo inicio se adelantaría a esa hora.


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POR TANTO:


ÚNICO: QUE EL TALLER DE AUTOEVALUACIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA CORRESPONDIENTE AL AÑO 2018 SOLICITADO POR LA ASESORÍA DE CONTROL INTERNO MEDIANTE OFICIO ACI-18-2019, SE LLEVE A CABO EL PRÓXIMO LUNES 25 DE MARZO, A LAS 3:00 P.M., COMO PARTE DE LA SESIÓN ORDINARIA, CUYO INICIO SE ADELANTARÍA A ESA HORA. ACUERDO APROBADO EN FIRME POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES DIRECTORES PRESENTES A LA HORA DE LA VOTACIÓN. ARTÍCULO 9.- Oficio PE-257-2019. Sobre certificación de las acciones efectuadas en el cumplimiento de la disposición 4.10 del Informe DFOE-EC-2018, Auditoría de carácter especial sobre la Adquisición de Bienes y Servicios del INA.

El señor Presidente, solicita al señor Secretario Técnico que proceda con la lectura. El señor Secretario Técnico, procede con la lectura:


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El señor Presidente, indica que se toma nota de la información.

CAPÍTULO DÉCIMO Varios

ARTÍCULO 10.- Se incorpora el formulario emitido por la señora Auditora Interna, en relación con su participación en la presente Sesión.


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Al ser las dieciocho horas con seis minutos del mismo día y lugar, finaliza la Sesión.

APROBADA EN LA SESIÓN 11-2019

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