Acta n 48 27 12 2013

Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: [email protected] – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291

1

Este document si conté dades de caràcter personal objecte de protecció, estan omeses, substituïdes per asterisc (*), per donar compliment a la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de caràcter Personal.

ACTA NÚMERO 48/2013 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE LA JUNTA DE GOVERN L OCAL REALITZADA EL DIA VINT-I-SET DE DESEMBRE DE DOS MIL TRETZE A l’Ajuntament d’Algemesí, a les 14.10 hores del dia 27 de desembre de 2013, es reuneixen, amb la presidència del Sr. Alcalde, Vicente Ramón García Mont, els senyors regidors i les senyores regidores que apareixen més avall, que constitueixen la totalitat dels components de la Junta de Govern Local, assistits pel senyor secretari general de la corporació, a fi i efecte de realitzar en primera convocatòria la sessió ordinària corresponent al dia que apareix en esta acta.

ASSISTENTS Sr. Alcalde President

Vicente Ramón García Mont

Srs. Regidors i Sres. Regidores Mª Beatriz Díaz Morcillo Antonio F. Saá Carrasco Vicente Felici Castell Gabriel Palop Sarrías Amparo Lluch Ferrís Mª Ángeles García Abad

Vicenta Castell Martí

Sr. Secretari General Vicente Carbonell Chirivella

Sra. Interventora Rosa Mª Micó Villora

El Sr. Alcalde obri la sessió i es passa a tractar els assumptes amb competència derivada de les delegacions atorgades per la Resolució 1215/2011, de 13 de juny, i les altres atribucions generals que estableix la llei.

ORDRE DEL DIA 1. APROVACIÓ DE L’ACTA ANTERIOR

Es dóna compte de l’acta de la sessió anterior núm. 47/2013, realitzada el dia 18 de desembre de 2013, que s’aprova per unanimitat, sense esmena ni proposta de rectificació i s’ordena la seua transcripció al llibre d’actes corresponent de conformitat amb l’article 110 del ROF.

2

2. DISPOSICIONS OFICIALS I CORRESPONDÈNCIA Es dóna compte de: –La notificació de la Diputació Provincial de València, sobre el programa «La Dipu te Eurobeca» La Junta de Govern Local en queda assabentada. 3. CONVENI, DRETS I ACCIONS

3.1. CONCESSIÓ DE DRET FUNERARI SOBRE NÍNXOL FAMILI AR SENZILL

Vista la sol·licitud presentada per (*), en data 23 de desembre de 2013, en el Registre general d’este ajuntament, en núm. 25080 d’entrada, en la qual sol·licita la concessió del dret funerari d’un nínxol familiar senzill (compost pel conjunt de 4 nínxols senzills en columna), al cementeri municipal de Cotes. D’acord amb el punt 2.2 del Procediment de concessió de nínxols familiars aprovat per acord de la Junta de Govern Local, en sessió ordinària, de vint-i-cinc d’abril de dos mil set, en el qual literalment diu en el segon paràgraf: «Després del sorteig, si quedaren nínxols familiars (panteó-nínxols) per adjudicar, podran ser adjudicats a mesura que es presenten sol·licituds al Registre general de l’Ajuntament». I una vegada comprovat que després de les adjudicacions queden nínxols familiars per adjudicar, la Junta de Govern Local, en ús de les atribucions conferides per la Resolució de l’Alcaldia 1215/2011, de 13 de juny, acorda, per unanimitat: Primer. Adjudicar la concessió del dret funerari sobre el nínxol familiar senzill número 9 del Recinte 2 Ampliació-X del cementeri municipal de Cotes, a (*), amb DNI (*), domiciliat al carrer de (*). L’adquirent en el termini de 15 dies des de la notificació d’este acord haurà de procedir a realitzar el pagament del preu del nínxol familiar. Segon. L’adquirent estarà obligat, després de realitzar la primera inhumació, al cobriment de tots els nínxols que componen el nínxol familiar corresponent, amb una làpida amb el disseny i condicions que determine l’oficina tècnica municipal d’Urbanisme. Tercer. Notificar-ho a l’interessat, indicant-li que el règim aplicable als nínxols familiars és el determinat en la vigent Ordenança de cementeris municipals i Ordenança fiscal. Quart. Notificar-ho al Departament d’Intervenció Municipal, al conserge del cementeri municipal de Cotes i al Departament de Serveis Generals, als efectes oportuns. 4. OBRES PÚBLIQUES I CONTRACTACIONS

4.1. ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT D ’UN VEHICLE AGRÍCOLA (TRACTOR)


3

Este ajuntament té la necessitat de realitzar el contracte del subministrament d’un vehicle agrícola (tractor), amb cabina i trituradora per al servei d’agricultura. L’import del contracte ascendeix a la quantitat de 28.000 euros i 5.880 euros d’IVA. D’acord amb la proposta del Servei d’Agricultura, atesa la característica del subministrament, pareix que el procediment més adequat és el procediment negociat sense publicitat. Vist que Secretaria va emetre un informe sobre la legislació aplicable i el procediment que s’ha de seguir i vist que, de conformitat amb este, l’òrgan competent per a aprovar i adjudicar el contracte és la Junta de Govern Local perquè l'import del contracte ascendeix a 28.000 euros i 5.880 euros IVA i per tant, no supera ni el 10 % dels recursos ordinaris del pressupost d’este ajuntament ni la quantia de sis milions d’euros. Vist que per resolució de l’Alcaldia es va aprovar iniciar l’expedient per a la contractació referenciada motivant la necessitat i idoneïtat de la contractació proposada. Vist que es va redactar i incorporar a l’expedient el plec de clàusules administratives particulars que han de regir l’adjudicació del contracte. Vist que la interventora va realitzar la retenció de crèdit oportuna i va emetre un informe favorable de fiscalització de l’expedient . Vist que, mitjançant acord de la Junta de Govern Local de data 4 de desembre de 2013, s’aprovà l’expedient i els plecs de clàusules administratives i de prescripcions tècniques, per a l’adjudicació del subministrament, per procediment negociat sense publicitat, i es procedí a autoritzar la despesa que suposa la seua adjudicació. Vist que se sol·licitaren ofertes a les següents empreses capacitades:

� AGRIMULSA, SA � TALLERES BROSETA, SL � HERVÁS MAQUINARIA, ALU Vist que, en data 13 de desembre de 2013, es constituí la Mesa de Contractació, òrgan competent per a la valoració de les ofertes, i esta realitzà la proposta d’adjudicació a favor d’AGRIMULSA, SA. Vist que, en data 18 de desembre de 2013, l’òrgan de contractació declarà com a oferta econòmicament més favorable l’emesa per l’empresa AGRIMULSA, SA.

4

Vist que es requerí al candidat que presentà l’oferta econòmicament més avantatjosa perquè presentara la documentació justificativa d’haver constituït la garantia definitiva. Vist que el candidat constituí la garantia definitiva per import de 1.400 euros i presentà els documents justificatius exigits. Examinada la documentació que l’acompanya, vist l’informe de Secretaria, i de conformitat amb l’establit en l’article 151.4 i en la disposició addicional segona del text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, la Junta de Govern Local, en ús de les atribucions conferides per la Resolució de l’Alcaldia 1215/2011, de 13 de juny, acorda, per unanimitat: Primer. Adjudicar a l’empresa AGRIMULSA, SA, el contracte de subministrament d’un vehicle agrícola amb destinació al Servei d’Agricultura per procediment negociat sense publicitat, pel preu de 28.000 € més 5.880 € d’IVA. El pagament dels béns a subministrar consistirà una part en diners: 20.561,98 €, més IVA, i una part en la entrega dels béns següents: V-VE 80409, valorat en 4.958,68 €, més IVA V-VE 08024, valorat en 2.479,34 €, més IVA Segon. Autoritzar la despesa en càrrec a la partida 453 624 00 del vigent pressupost municipal per a 2013. Tercer. Notificar el present acord als licitadors del contracte i procedir a la devolució de la garantia provisional als licitadors no adjudicataris. Quart. Facultar l’Alcaldia per a la formalització del contracte en document administratiu. Cinqué. Publicar la formalització del contracte en el Perfil del Contractant. Sisé. Comunicar les dades bàsiques del contracte en el Registre de Contractes del Sector Públic, de conformitat amb l’establit en l’article 333.3 del text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat pel Reial Decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre. Seté. Transmetre a l’òrgan extern de fiscalització de la Comunitat Autònoma una còpia certificada del document en què s’haja formalitzat el contracte, acompanyada d’un extracte de l’expedient en què es derive, sempre que la quantia del contracte excedisca de 450.000 euros. Tot això, dins dels tres mesos següents a la formalització del contracte. 4.2. APROVACIÓ DEL COMPTE DE LIQUIDACIÓ DEFINITIVA DE LA REPARCEL·LACIÓ SECTOR 5 (SOS)

Vist l’expedient instruït amb vista a l’aprovació del compte de liquidació definitiva de la reparcel·lació del sector 5 de sòl urbanitzable industrial. Del dit expedient resulten els següents:


5

Antecedents

1. Per acord del Ple de l’Ajuntament, en sessió de 31 de maig de 2004, s’acorda gestionar de forma indirecta l’actuació integrada a desenvolupar en l’àmbit del sector S-5 de sòl urbanitzable industrial, adjudicant la condició d’agent urbanitzador a la mercantil SOS CUÉTARA, SA. 2. Per acord de la Junta de Govern Local, de 2 d’agost de 2007, s’aprova el projecte de reparcel·lació de la unitat d’execució única del sector S-5 promogut per SOS CUÉTARA, SA. El projecte incorporava el compte de liquidació provisional, en el qual únicament SOS CUÉTARA, SA. figurava com a deutor de les despeses d’urbanització. La resta de propietaris eren creditors nets, per no ser adjudicataris de cap finca de resultat. 3. El compte de liquidació provisional del projecte de reparcel·lació es va anul·lar per la Sentència núm. 136/09, dictada pel Jutjat Contenciós Administratiu núm. 9, promogut per Raúl Aliaga Revert. El nou compte de liquidació provisional de reparcel·lació del sector 5 (SOS) es va aprovar per acord de la Junta de Govern Local, de data 6 d’octubre de 2010. 4. Les obres d’urbanització estan completament finalitzades i l’Ajuntament les ha rebudes en data 22 de juliol de 2013; actualment hi regeix el període de garantia d’un any. 5. Segons la documentació aportada, en virtut de la modificació dels estatuts la societat mercantil anònima SOS CUÉTARA, SA, va passar a denominar-se primer SOS CORPORACIÓ ALIMENTARIA, SA, i després DEOLEO, SA. Es tracta per tant d’un simple canvi de denominació, que no afecta la personalitat jurídica de la societat mercantil pel que no hi ha pròpiament cessió de la condició d’agent urbanitzador. 6. Per acord de la Junta de Govern Local de 13/11/2013, es va disposar sotmetre a informació pública el compte de liquidació aportada per l’agent urbanitzador i subscrita per l’arquitecte Josep Carrasco Masià.

L’anunci s’ha publicat en el DOCV núm. 7158, de data 22 de novembre de 2013, sense que en el període d’informació pública s’haja formulat cap al·legació. Als fets exposats se li apliquen els següents: Fonaments jurídics

L’article 425 del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament d’Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (ROGTU) disposa en el seu apartat 5 que: «Una vegada ferm en via administrativa l’acord d’aprovació definitiva de la reparcel·lació, es procedirà a la seua inscripció en el Registre de la Propietat en la forma que estableix l’article 180.1 de la Llei

6

Urbanística Valenciana». El dit acord de reparcel·lació s’inscriu amb l’aprovació provisional del compte de liquidació de les obres d’urbanització. Una vegada finalitzades les obres, rebudes i complides totes les obligacions que es deriven de l’execució del planejament, s’està en disposició de conéixer el seu cost real; és en este moment quan procedeix redactar el projecte de liquidació definitiva d’acord amb el que descriu l’article 128 del Reial Decret 3288/1978, de 25 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament de Gestió Urbanística (RGU), per al desplegament i aplicació de la Llei sobre Règim del Sòl i Ordenació Urbana:

«1. La liquidació definitiva de la reparcel·lació tindrà lloc quan es concloga la urbanització de la unitat reparcelable i, en tot cas, abans que transcórreguen cinc anys des de l’acord aprovatori de la reparcel·lació.

2. Tindrà exclusivament efectes econòmics i no podrà afectar la titularitat real sobre els terrenys.

3. En la liquidació definitiva es tindran en compte:

a) Les càrregues i despeses prorrateables entre els adjudicataris de finques resultants, que s’hagen produït després de l’acord de reparcel·lació.

b) Els errors o omissions que s’hagen advertit després del dit acord.

c) Les rectificacions imposades per resolucions administratives o judicials posteriors al este.

4. Si després de la liquidació definitiva es produïren noves resolucions administratives o judicials, amb efecte sobre els interessos econòmics dels afectats, la seua execució haurà de produir-se en un expedient nou i distint». La Sentència del TSJ Comunitat Valenciana, Sala contenciosa administrativa, de 6 d’octubre de 2009, exposa àmpliament el procés d’aprovació de la liquidació definitiva, que és el que s’ha seguit en el present expedient La liquidació definitiva ha sigut redactada per l’agent urbanitzador, en desplegament de la gestió indirecta de l’actuació urbanitzadora i suposa la reelaboració del compte de liquidació provisional introduint els costos reals i les modificacions o possibles errors que s’hi hagen pogut produir o detectar durant el procés d’execució de les obres d’urbanització, i les vicissituds durant el seu termini de garantia. Esta reelaboració serveix, una vegada aprovat definitivament el compte de liquidació definitiva, per a poder quantificar per diferència l’última quota d’urbanització que tancarà el procés de liquidació de quotes. Una vegada rebudes amb caràcter definitiu les obres d’urbanització d’acord amb la normativa de contractació del sector públic, i ferma en via administrativa la liquidació definitiva, procedeix sol·licitar al Registre de la Propietat que adapte els imports de l’afecció al compliment de l’obligació d’urbanitzar en el saldo resultant de la liquidació definitiva. A este respecte, l’article 20 del Reial Decret 1093/1997, de 4 de juliol, pel qual s’aproven les normes complementàries al reglament per a l’execució de la Llei Hipotecària sobre Inscripció en el Registre de la Propietat d’Actes de Naturalesa Urbanística, disposa:


7

«La caducitat i cancel·lació de l’afecció a què es refereix l’article anterior se subjectarà a les regles següents:

1. L’afecció caducarà als set anys de la seua data. No obstant això, si durant la seua vigència s’haguera elevat a definitiu el compte provisional de liquidació del projecte de reparcel·lació o compensació, la dita caducitat tindrà lloc pel transcurs de dos anys, a comptar de la data de la constatació en el Registre de la Propietat del saldo definitiu, sense que, en cap cas, el termini puga excedir set anys des de la data originària de l’afecció.

2. L’afecció podrà cancel·lar-se abans de la seua data de caducitat:

a) En cas de reparcel·lació, a instància de qualssevol dels titulars del domini o altres drets subjectes a esta, acompanyant a la sol·licitud una certificació de l’òrgan actuant expressiva d’haver sigut satisfet el compte de la liquidació definitiva referent a la finca de què es tracte». La Junta de Govern Local, en ús de les atribucions conferides per Resolució de l’Alcaldia 1215/2011, de 13 de juny, acorda, per unanimitat: Primer. Aprovar el compte de liquidació definitiva de la reparcel·lació del sector 5, de sòl urbanitzable industrial, l’actuació del qual integrada ha sigut gestionada indirectament per la mercantil DEOLEO, SA (que és la denominació que resulta dels estatuts vigents). Segon. Expedir a favor de DEOLEO, SA, un certificat acreditatiu d’haver satisfet el compte de liquidació definitiva de la reparcel·lació, a l’efecte de procedir a la cancel·lació de l’afecció real de la finca resultant de la reparcel·lació. 5. LLICÈNCIES I AUTORITZACIONS

5.1. LLICÈNCIA D’OBRA MAJOR (MILDER Y CIA IMPORT– E XPORT, SA) EXP. 39-2008

Vist l’expedient de llicència núm. 39-2008 instruït a instàncies de MULDER Y CIA IMPORT – EXPORT SA (A-28491637), i amb domicili a efectes de notificacions a l’apartat de correus 271 o c/ Braçal de marco parc. 18 de Sueca. Del dit expedient resulten les actuacions següents: Antecedents

1. La llicència per a la construcció de nau industrial, al carrer dels Traginers 22 cantó carrer dels Aiguaders, 14, amb referència cadastral 3140701YJ2434S0001WA, es va sol·licitar el 24-1-2008. La dita sol·licitud va acompanyada del projecte bàsic i d’edificació redactat per l’estudi d’enginyeria de José Luis Navarro Pascual i visat pel col·legi professional el 2-7-2007.

2. S’ha presentat justificant de no col·locació de grua torre.

8

3. S’ha presentat una sol·licitud de llicència per a exercir l’activitat de «muntatge de grues hidràuliques, articulats, bolquets i carrosseries i el seu manteniment», que es troba en tramitació. A este efecte, el promotor presenta un document en què manifesta la seua voluntat que la llicència d’obra s’atorgue amb anterioritat a la llicència de funcionament, amb renúncia expressa a l’exercici d’accions de responsabilitat contra l’Ajuntament, en cas de denegació o no atorgament d’esta última.

4. Consta en l’expedient l’informe favorable del tècnic municipal de la llicència sol·licitada, segons el projecte presentat i la documentació complementària aportada. 5. El pressupost d’execució material de l’obra, segons el projecte, ascendeix a la quantitat de 216.701,59 €. En data 16-1-2008 es va ingressar en la Tresoreria municipal l’import de l’autoliquidació en concepte de taxa per llicència urbanística i ICIO. L’import conjunt ascendeix a 6.998,45 € (taxa 280,70 i ICIO 6.717,75 €). Raonaments jurídics

1. Normativa d’aplicació: article 6 lletra d i article 8.2 lletra b del Reial Decret legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel que s’aprova el text refós de la Llei del Sòl; articles 191, 192 i 193 de la Llei Urbanística Valenciana, 16/2005, de 30 de desembre (LUV) i articles concordants del Decret 67/2006, de 19 de maig, de la Comunitat Valenciana, pel qual s’aprova el Reglament d’Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (ROGTU). Pla general d’ordenació urbana, de 1.957 (vigent al temps de la sol·licitud de llicència).

2. Procediment. S’ha seguit el procediment previst en l’article 488 del ROGTU i, supletòriament, les normes del procediment administratiu comú. L’article 474.4 del ROGTU admet que es podrà tramitar i atorgar la llicència d’edificació, encara que no s’haja obtingut la llicència ambiental, quan qui tinga la disponibilitat civil de l’immoble assumisca la plena responsabilitat de les conseqüències que puguen derivar de l’eventual denegació posterior de la llicència ambiental.

3. Naturalesa jurídica i efectes de la llicència. La llicència urbanística és un acte reglat, que pressuposa un control previ que l’activitat a realitzar s’ajusta a l’ordenació urbanística vigent, conformada pel planejament i la normativa sectorial que resulta d’aplicació; així mateix, la llicència autoritza l’exercici del dret a edificar, de conformitat amb el projecte tècnic que acompanya la sol·licitud.

No és incompatible amb la naturalesa reglada de les llicències urbanístiques el fet que el seu atorgament es puga condicionar sempre que es tracte de conditio iuris, que són requisits que resulten indispensables perquè la llicència s’ajuste a la legalitat vigent. Estes exigències s’estableixen en virtut del principi de proporcionalitat i quan l’ajust de la petició de llicència resulta possible sense alterar de manera substancial l’actuació que es pretén escometre.

4. Competència. Correspon a l’alcalde l’atorgament de les llicències urbanístiques, de conformitat amb l’article 21.1 lletra q de la Llei 7/1985, de 2 de maig, reguladora de les bases de règim local. La Junta de Govern Local, en ús de les atribucions conferides per la Resolució de l’Alcaldia 1215/2011, de 13 de juny, acorda, per unanimitat:


9

Primer. Atorgar la llicència a MULDER Y CIA IMPORT–EXPORT, SA, amb CIF (A-28491637), per a les obres d’edificació d’una nau industrial al carrer dels Aiguaders, núm. 14, cantó carrer dels Traginers, núm. 22, amb referència cadastral 3140701YJ2434S0001WA, d’acord amb la seua sol·licitud i el projecte tècnic que l’acompanya (exp. 39-2008). Segon. La llicència queda condicionada en la seua validesa i eficàcia als condicionaments següents: 1. En el moment de sol·licitar la llicència de funcionament, haurà d’acreditar el

compliment de l’ordenança municipal de sistemes de captació d’energia solar.

2. L’edificació no podrà ser ocupada fins que s’atorgue la llicència de funcionament.

3. L’arqueta general de registre de la xarxa de sanejament de l’edifici es connectarà obligatòriament amb el pou de registre de la xarxa general de clavegueram.

4. S’hauran d’incloure en l’edificació les mesures correctores de la llicència ambiental.

5. La xarxa de sanejament serà separativa a l’interior de la parcel·la fins a arribar a l’arqueta final. L’altura del tancat de fàbrica no superarà els 0,5 m.

6. En cas de modificació que afecte el projecte aprovat, es requerirà l’autorització municipal prèvia a la presentació del projecte d’execució corresponent o volant substitutiu.

7. En el cas que amb l’excavació se sobrepassara el nivell freàtic, el soterrani s’executarà de manera que s’assegure la seua estanquitat i no s’acceptarà el bombament d’aigua del subsòl al clavegueram.

8. La present llicència no faculta en cap cas per a ocupar béns de domini públic ni per a fer-ne ús i requereix una autorització específica, i per tant, si és necessària la instal·lació d’una grua durant l’execució de l’obra, a més de sol·licitar la llicència, la dita grua haurà de col·locar-s’hi dins del solar. Així mateix, l’ocupació de la via pública amb materials de construcció es farà amb la prèvia autorització municipal.

9. Per a obtindre la llicència d’ocupació de l’edifici, s’hauran de reposar els serveis urbanístics que estiguen afectats per l’obra d’edificació, motiu per què presenta fiança de 8.400 €.

10. Serà exigible, al temps de sol·licitar la llicència de funcionament, l’aportació del certificat d’aïllament acústic a què fa referència l’article 34 de la Llei 7/02 de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana.

Tercer. Reconéixer la liquidació provisional de l’ICIO per import de 6.717,75 €, sense perjuí de la liquidació definitiva. 6. GESTIÓ ECONÒMICA I PRESSUPOSTÀRIA

6.1. ANUL·LACIÓ I REINTEGRAMENT DE LA SUBVENCIÓ «PR OGRAMA AJUDA A L’AUTOOCUPACIÓ 2012» (*)

Vist l’expedient d’atorgament d’ajudes econòmiques del programa «Ajuda a l’autoocupació exercici 2012», les bases del qual han sigut aprovades pel Ple

10

de l’Ajuntament en sessió de 31 de gener de 2012, i per acord de la Junta de Govern Local, de data 04/07/2012, s’aprovà la concessió de l’ajuda dels expedients corresponents al primer semestre de 2012, i entre ells:

Núm. exp DNI NOM COGNOMS

Ajuda concedida

Pagament realitzat el 26/09/2012

ADA/AUT/13/2012 (*) (*) (*) 1.560 € 260 €

Atés que s’ha comprovat que no li corresponia rebre cap pagament fins que la interessada presentara la documentació acreditativa de la corresponent llicència d’obertura de l’activitat que s’estava tramitant.

Atés que en la sol·licitud d’ajuda en l’exercici 2012 realitza la declaració responsable que és coneixedora i accepta el que estableixen les bases del programa «Ajudes a l’autoocupació». I a causa de l’incompliment de l’obligació establida en les bases d’atorgament de la subvenció, base 5a, on diu: «L’activitat econòmica que requereix disposar llicència d’obertura justificarà el domicili de l’activitat amb la corresponent llicència o sol·licitud d’estar tramitant-se. La concessió definitiva de la llicència es comprovarà abans del pagament de l’ajuda atorgada». Atés que se li va notificar l’omissió de la dita documentació el 7 de juny de 2012, el 13 de març de 2013, el 26 d’abril de 2013, el 10 de juny i el 15 de novembre de 2013, i que la interessada no completa l’expedient. Atés el que disposa l’article 37 g de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, es causa de reintegrament l’incompliment de les obligacions imposades per la convocatòria de la subvenció en les corporacions locals, els òrgans que tinguen atribuïdes eixes funcions en la legislació de règim local, article 10-4, de l’esmentada llei. Vista la proposta del regidor delegat de Treball i Formació Professional, la Junta de Govern Local, en ús de les atribucions conferides per la Resolució de l’Alcaldia 1215/2011, de 13 de juny, acorda, per unanimitat: Primer. Aprovar l’anul·lació de la subvenció i iniciar el procediment de requeriment de la quantia cobrada indegudament en l’exercici 2012 per import de 260 €. Segon. Notificar-ho a la interessada i donar-li un termini de 30 dies naturals per a que ingrese voluntàriament els 260 €. 6.2. ANUL·LACIÓ I REINTEGRAMENT DE LA SUBVENCIÓ «PR OGRAMA AJUDA AUTOOCUPACIÓ 2012 (*)

Vist l’expedient d’atorgament d’ajudes econòmiques del programa «Ajuda a l’autoocupació exercici 2012», les bases del qual han sigut aprovades pel Ple de l’Ajuntament en sessió de 31 de gener de 2012, i per acord de la Junta de Govern Local, de data 04/07/2012, s’aprovà la concessió de l’ajuda dels expedients corresponents al primer semestre de 2012, i entre ells:


11

Núm. exp DNI NOM COGNOMS Ajuda concedida

Pagament realitzat

ADA/AUT/2/2012 (*) (*) (*) 1560 520

Atés que s’ha comprovat que aquest primer pagament es va efectuar al compte corrent de la interessada però a nom d’un altre beneficiari per error, cosa que ha quedat reflectida en el seu expedient a l’espera que presentara la documentació acreditativa de la corresponent llicència d’obertura de l’activitat que s’estava tramitant.

Atés que en la sol·licitud d’ajuda en l’exercici 2012 realitza la declaració responsable que és coneixedora i accepta el que estableixen les bases del programa «Ajudes a l’autoocupació». I a causa de l’incompliment de l’obligació establida en les bases d’atorgament de la subvenció, base 5a, on diu: «L’activitat econòmica que requereix disposar llicència d’obertura justificarà el domicili de l’activitat amb la corresponent llicència o sol·licitud d’estar tramitant-se. La concessió definitiva de la llicència es comprovarà abans del pagament de l’ajuda atorgada». Atés que se li va notificar l’omissió de la documentació relativa a la concessió definitiva de la llicència en repetides ocasions: el 13 de març de 2013, el 26 d’abril de 2013, el 10 de juny i el 15 de novembre de 2013, i que la interessada no completa l’expedient. Atés el que disposa l’article 37 g de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, es causa de reintegrament l’incompliment de les obligacions imposades per la convocatòria de la subvenció en les corporacions locals, els òrgans que tinguen atribuïdes eixes funcions en la legislació de règim local, article 10-4, de l’esmentada llei. Vista la proposta del regidor delegat de Treball i Formació Professional, la Junta de Govern Local, en ús de les atribucions conferides per la Resolució de l’Alcaldia 1215/2011, de 13 de juny, acorda, per unanimitat: Primer. Aprovar l’anul·lació de la subvenció i iniciar procediment de requeriment de la quantia cobrada indegudament en l’exercici 2012 per import de 520 €. Segon. Notificar-ho a la interessada i donar-li un termini de 30 dies naturals perquè ingrese voluntàriament els 520 €. 6.3. ANUL·LACIÓ DE L’AJUDA DEL PLA D’OCUPACIÓ CONJU NT (JUAN C. FORNER, S.L.)

Vist l’expedient d’atorgament d’ajudes a la contractació en el marc del Pla d’ocupació conjunt de les administracions següents: Conselleria d’Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, Diputació de València i Ajuntament d’Algemesí, les bases del qual foren aprovades per Junta de Govern Local en data 18 de setembre de 2013.

12

Atés que per acord de la Junta de Govern Local, de data 13 de novembre de 2013, s’aprovà la concessió de l’ajuda a JUAN C. FORNER, SL, per import de 1.125 € corresponent a la realització d’un contracte de desocupats d’Algemesí. Atés que l’article 11 de les bases que regulen el programa estableix que es podrà anul·lar la subvenció atorgada quan la contractació no s’haja realitzat en els termes previstos o per incompliment del que estableixen les bases de la convocatòria. Atés que en data 02/12/2013 (Reg. d’entrada núm. 23425) té entrada la documentació justificativa de l’inici del contracte per part de JUAN C. FORNER, SL, i s’ha comprovat que no s’acompleix l’objecte de l’ajuda al no ser d’Algemesí el desocupat contractat i, havent finalitzat el termini per presentar la comunicació d’inici del contracte, el beneficiari no ha presentat justificació d’acord a allò especificat en la resolució de concessió de l’ajuda. La Junta de Govern Local, en ús de les atribucions conferides per la Resolució de l’Alcaldia 1215/2011, de 13 de juny, acorda, per unanimitat: Primer. Anul·lar el total de la quantitat de l’ajuda atorgada a l’interessat JUAN C. FORNER, SL, per import de: 1.125 €, amb CIF B96836424. Segon. Notificar este acord a l’interessat, a Intervenció i a l’Agència de Desenvolupament Local perquè en prenguen coneixement i tinga els efectes que corresponguen. 6.4. ATORGAMENT D’AJUDES DEL PLA D’OCUPACIÓ CONJUNT (PEC 2013)

Ateses les bases reguladores de les ajudes per a la contractació en el marc del Pla d’ocupació conjunt de les administracions públiques valencianes de l’Ajuntament d’Algemesí, PEC 2013, aprovades per la Junta de Govern Local el 18/09/2013. Atés que el Ple de la Diputació de València, en sessió de 22 d’octubre, ha aprovat ampliar el termini de presentació de la justificació del Pla conjunt d’ocupació per part de les entitats locals al dia 16 de maig de 2014. Atés que, per acord de Junta de Govern Local de 13/11/2013, es va aprovar un segon període de tramitació de sol·licituds amb un termini de presentació d’instàncies fins al dia 20 de desembre. Atés que no s’ha procedit a realitzar baremació de les sol·licituds presentades al no superar la dotació pressupostària i, segons consta en l’article 7 de les bases, s’ha prescindit del tràmit d’audiència i passa a ser definitiva la proposta de resolució provisional de l’òrgan instructor en què consta la proposta de concessió de l’ajuda. La Junta de Govern Local, en ús de les atribucions conferides per la Resolució de l’Alcaldia 1215/2011, de 13 de juny, acorda, per unanimitat: Primer. Concedir ajudes per un import total de 4.500 €, destinades als sol·licitants que es relacionen en l’annex I per a finançar la contractació de


13

qutre treballadors, per un període mínim de 3 mesos i per una duració mínima almenys de 25 hores setmanals. A efectes de difusió pública, el beneficiari realitzarà la corresponent comunicació al treballador i es publicarà en el tauler de l’empresa o en un lloc visible. Segon. En base a la dita concessió, s’autoritza la despesa i es disposa el crèdit, pel citat import, en càrrec a l’aplicació 241-48101 dels pressupostos municipals de 2013. Tercer. El beneficiari justificarà, abans del 3 de gener de 2014, l’inici de les contractacions que s’han d’haver formalitzat abans del 31 de desembre de 2014, presentant el model normalitzat i acompanyat de:

• Fotocòpia del DNI dels treballadors contractats • Fotocòpia compulsada dels contractes de treball que han donat lloc a

l’ajuda i la seua comunicació al SERVEF • Acreditació condició desocupat i la seua antiguitat • Altes en la Seguretat Social dels treballadors

Comprovada esta circumstància es transferirà l’equivalent a un terç de l’import total de la subvenció. L’entitat beneficiària de la subvenció queda obligada a presentar davant de l’Ajuntament d’Algemesí segons finalitzen els contractes i en tot cas abans del 31 de març de 2014 la justificació de l’ajuda aportant la següent documentació:

–Nòmines de les retribucions percebudes –TC1 i TC2 dels treballadors contractats en el corresponent període

Quart. L’ajuda que es concedeix està subjecta al regim de mínims que regula el Reglament 1998/2006, de 15 de desembre de 2006, de la Comissió, relatiu a l’aplicació dels art. 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes de mínims (DOUE de 28 de desembre). Cinqué. La baixa del treballador contractat amb anterioritat al venciment del període de 3 mesos o de reducció durant eixe període de la jornada per davall de les 25 hores setmanals instaran l’anul·lació de l’ajuda i el corresponent reintegrament de l’import abonat. Sisé. La variació de la finalitat de l’actuació, la falta de justificació de la realització dels contractes, l’import justificat inferior a la subvenció concedida, així com l’incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta circumstàncies que han motivat la concessió de la subvenció, podrà donar lloc a la minoració o a la resolució de la mateixa en els termes previstos en la convocatòria i en la present resolució.

14

Seté. Que es publique el present acord en el tauler d’anuncis i en la web de l’Ajuntament d’Algemesí i es done publicitat al nou període de tramitació de sol·licituds del Pla d’ocupació conjunt d’Algemesí. ANNEX I: RELACIÓ DE BENEFICIARIS I IMPORT DE L’AJUDA

Núm. exp. BENEFICIARI NUM. CONTRACTES

DOTACIÓ AJUDA

PEC/2013/005 ALBENFRUIT, SL 3 3375 PEC/2013/006 AGRICULTURA Y CONSERVAS S.A 1 1125 6.5. APROVACIÓ DE LA CONTINUÏTAT DE LA SEGONA FASE PQPI (OPERACIONS AUXILIAR DE SERVEIS ADMINISTRATIUS I GE NERALS)

La Direcció General d’Ordenació i Innovació Educativa va aprovar una ajuda econòmica, per la Resolució de 18 de juliol de 2013 (DOGV 22/07/13), per al desenvolupament de la 1a fase del PQPI «Operacions auxiliars de serveis administratius i generals» (a desenvolupar en el període de l’1 de setembre al 31 de desembre). Atés que el procediment determinat per l’Ordre de 7 de juliol de 2008, de la Conselleria d’Educació, per la qual s’aproven les bases reguladores i el procediment general per a la concessió d’ajudes per al desenvolupament de programes de qualificació professional inicial, indica que la resolució de la segona fase estarà condicionada a l’informe favorable sobre la realització de la 1a fase de la inspecció educativa (esta visita consta en el llibre de visites del PQPI), i que el termini per a esta resolució serà de 2 mesos des de la publicació en el DOGV de les línies de crèdit destinades a les ajudes previstes en esta ordre. Atés que s’ha d’iniciar la 2a fase del dia 1 de gener fins al 30 de juny. La Junta de Govern Local, en ús de les atribucions conferides per la Resolució de l’Alcaldia 1215/2011, de 13 de juny, acorda, per unanimitat: Primer. Donar continuïtat a la segona fase del projecte socioeducatiu del Programa de qualificació professional inicial, modalitat especial, de l’especialitat «Operacions auxiliars de serveis administratius i generals» a executar des de l’1 de gener al 30 de juny de 2014. Segon. Avançar les despeses de la segona fase en càrrec a la partida 241 2269901. 6.6. CONCESSIÓ D’AJUDES EN MATÈRIA D’ASSISTÈNCIA SO CIAL

Havent donat compte dels informes del Departament de Serveis Socials de l’Ajuntament i havent donat el vistiplau la Comissió de Valoració, realitzada el dia 23 de desembre de 2013, així com la proposta del regidor delegat de Benestar Social, en què consta:

(*)


15

La Junta de Govern Local, en ús de les atribucions conferides per Resolució de l’Alcaldia 1215/2011, de 13 de juny, acorda, per unanimitat: Primer. Aprovar la proposta de la comissió de valoració de 23 de desembre de 2013, transcrita anteriorment. Segon. Notificar-ho a la persona interessada i al Departament d’Intervenció, als efectes oportuns. Tercer. Donar compte del present acord en la pròxima sessió de la Comissió Informativa de Salut i Benestar Social. 6.7. APROVACIÓ DE LA JUSTIFICACIÓ DE LA SUBVENCIÓ A TORGADA A L’ASSOCIACIÓ CASA DE ANDALUCÍA

Vist l’expedient d’atorgament d’ajuda econòmica a l’associació Casa de Andalucía. Atés que este ajuntament, en la Junta de Govern Local de data 26 de juny de 2013, adoptà, entre d’altres, l’acord de concessió de la subvenció i s’acordà l’avançament del 50 % del total de l’ajuda concedida. Atés que, segon l’acord que regula la concessió de subvencions, les associacions o entitats beneficiàries han presentat dins el termini establit l’estat de comptes en què manifesten la necessitat de la subvenció, la declaració d’estar al corrent de les obligacions fiscals, de Seguretat Social i de l’Ajuntament, i el full de manteniment de tercers. Atés que han realitzat la justificació de les despeses, d’acord amb el que disposa la base d’execució 29.3, i consta en l’expedient un informe d’este regidor en què comprova la declaració presentada pel representant de l’entitat subvencionada i el compliment de la finalitat, així com la declaració responsable del president o entitat que les despeses que s’han produït s’han destinat a la finalitat de la subvenció atorgada, i el compromís que els justificants es troben en l’entitat a disposició de l’Ajuntament. La Junta de Govern Local, en ús de les atribucions conferides per Resolució de l’Alcaldia 1215/2011, de 13 de juny, acorda, per unanimitat: Primer. Considerar justificada la subvenció atorgada. Segon. Reconéixer les obligacions, en càrrec a la partida 330-48900 del pressupost vigent, per l’ajuda econòmica atorgada a l’associació Casa de Andalucía en concepte de les activitats realitzades per valor de 653,25 euros. Tercer. Que s’ordene el pagament del 50 % restant de la subvenció, és a dir, (326,62 euros) a la major brevetat possible.

16

6.8. APROVACIÓ DE LA RELACIÓ COMPTABLE D’OBLIGACION S NÚM. 241

Havent donat compte del resum comptable d’obligacions pendents d’aprovació núm. 241, que ascendeix a un import total de 28.129,52 €. Atés que Intervenció ha realitzat la proposta d’aprovació de les factures que les unitats gestores dels departaments han remés degudament visades i signades pel tècnic gestor i pel regidor responsable. Atés que estan dotades de crèdit adequat i suficient per a l’autorització, la disposició i el reconeixent de l’obligació de la despesa. Vist el que disposen els articles 185 i 186 del Reial Decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, la Junta de Govern Local, en ús de les atribucions conferides per la Resolució de l’Alcaldia 1215/2011, de 13 de juny, acorda per unanimitat: Primer. Aprovar, autoritzar, disposar, reconéixer i ordenar el pagament del resum comptable núm. 241, que ascendeix a 28.129,52 €. Segon. Traslladar el present acord al Departament d’Intervenció. 7. DESPATX EXTRAORDINARI. No s’adoptà cap d’acord. 8. PRECS I PREGUNTES. No se’n van formular. I, no havent-hi més assumptes a tractar, es tanca la sessió a les 14.50 hores, la qual cosa, com a secretari, certifique. L’alcalde president El secretari general Vicent Ramón García Mont Vicente Carbonell Chirivella

Acta n 48 27 12 2013

Documents

Transcript of Acta n 48 27 12 2013