93655480 Informe Practicas Pre Profesionales

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA FACULTAD DE INGENIERIA DE PETRÓLEO, GAS NATURAL Y PETROQUÍMICA INFORME DE PRACTICAS PRE-PROFESIONALES Alumno: Miguel Guillermo Almora García Especialidad: Ingeniería Petroquímica Código UNI: 20064045J Enero 2012

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

FACULTAD DE INGENIERIA DE PETRÓLEO, GAS NATURAL Y PETROQUÍMICA

INFORME DE PRACTICAS PRE-PROFESIONALES

Alumno: Miguel Guillermo Almora García

Especialidad: Ingeniería Petroquímica

Código UNI: 20064045J

Enero 2012

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Índice

1. Descripción de Practicas Pre-Profesionales

2. Informe: Análisis de la Demanda Actual y Proyectada de Combustibles

Derivados del Petróleo y Gas Natural.

3. Informe: Evaluación al Fondo Para la Estabilización de Precios de los

Combustibles Derivados Del Petróleo.

4. Conclusiones de las Practicas Pre-Profesionales.

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1. DESCRIPCIÓN DE PRACTICAS PRE-PROFESIONALES

Yo, Miguel Guillermo Almora García, con código UNI 20064045J, alumno

de la Facultad de Ingeniería de Petróleo, Gas Natural y Petroquímica, de

la Especialidad de Ingeniería Petroquímica desarrolle prácticas pre

profesionales en la empresa TerraMar I&T S.A.C, en el período

comprendido entre los meses de abril y noviembre del 2011 (8 meses).

TerraMar I&T S.A.C.

Es una empresa dedicada a la realización de servicios de Inspectoría de

carga/descarga de hidrocarburos en buques y terminales marítimos y

terrestres; consultoría de implementación del Código PBIP y el Código

IMDG en Instalaciones Portuarias; y asesorías en áreas portuarias en

temas de protección, seguridad y salud de acuerdo a la legislación vigente

y estudios de riesgo y medio ambiente.

En esta empresa, pude participar en la elaboración de 3 proyectos, en

calidad de practicante del Departamento Técnico, los cuales fueron:

ANÁLISIS DE LA DEMANDA ACTUAL Y PROYECTADA DE

COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETRÓLEO Y GAS

NATURAL

EVALUACIÓN AL FONDO PARA LA ESTABILIZACIÓN DE

PRECIOS DE LOS COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL

PETRÓLEO DIRECCIÓN GENERAL DE HIDROCARBUROS,

En el presente informe detallaré 2 de los proyectos en los cuales tuve

intervención.

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2. INFORME: ANÁLISIS DE LA DEMANDA ACTUAL Y PROYECTADA DE

COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETRÓLEO Y GAS NATURAL

El objetivo general del estudio es la determinación de la demanda actual y

proyectada para un horizonte de 15 años (2011-2025), para los

combustibles derivados del petróleo y gas natural, que se comercializan

en todos los sectores económicos a nivel nacional.

Los objetivos específicos del estudio, corresponden a las actividades de la

consultoría, las que se han desarrollado siguiendo el orden y estructura

que se enumera a continuación:

1. Estimación de la demanda de combustibles líquidos y oferta de

capacidad de almacenamiento, asimismo la identificación de

oportunidades de negocio a partir de las proyecciones realizadas.

2. Estimación de la demanda y la oferta de gas natural, y la identificación

de las oportunidades de negocio a partir de las proyecciones

realizadas.

3. Estimación de la balanza comercial de combustibles líquidos, y la

identificación de las oportunidades de negocio a partir de las

proyecciones realizadas.

4. Evaluación de las reservas actuales de crudo y gas natural y de las

actividades en exploración – producción.

Dichas oportunidades de negocio, para el caso de los combustibles

líquidos y GLP, se presentan a nivel cuantitativo y corresponden a la

estimación de requerimientos de ampliación de capacidad de

almacenamiento de plantas y requerimientos de mayor producción local o

importación. En cada caso se identifica la fecha o el año en que se

presenta el requerimiento.

Para el caso del gas natural, las oportunidades de negocios se presentan

a nivel cualitativo y corresponden a los requerimientos de infraestructura

asociados a la infraestructura actual y a aquellos proyectos con concesión

de transporte o distribución de gas natural otorgadas y que serán

desarrolladas en el corto y mediano plazo en el territorio nacional.

Para el caso de las reservas de crudo y gas natural, se presenta una

evaluación de las mismas en los últimos 10 años en el país y, a partir de

la creciente actividad en exploración – producción presentada, se

considera que las oportunidades de nuevos descubrimientos de petróleo y

gas natural en el país, se presentan favorables.

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A.1 Combustibles Líquidos

En esta sección se estima la proyección de la demanda para un

horizonte de 15 años, la cual se basa en información histórica y tiene

en cuenta variables relacionadas con el consumo de combustible en

el país.

Por su lado, el análisis de la oferta se centrará en la Capacidad

Disponible de almacenamiento en las Plantas de Venta.

Así, la oportunidad de negocio se identificará a partir de la

comparación entre la Capacidad Disponible en cada Planta y la

Capacidad Requerida, siendo esta última, la capacidad de las

plantas necesaria para cubrir la demanda proyectada.

En ese sentido, las oportunidades de negocio se identificarán como

los requerimientos de ampliación de capacidad o la construcción de

nuevas plantas de abastecimiento para cubrir las necesidades de

demanda.

A.1.1 Demanda

Los combustibles líquidos, objeto de análisis de demanda son el

GLP, diesel, gasolinas, kerosene, residuales y turbo. Como se ha

señalado, la demanda actual de combustibles líquidos por producto

se estimó a partir información pública del MINEM.

A partir de la información referida, se llevó a cabo la proyección de la

demanda, teniendo en cuenta lo siguiente:

La proyección se realizó basada en información de demanda

histórica, con la aplicación del software Crystal Ball y con el uso

de parámetros macroeconómicos relacionados.

La proyección se realizó en base a tres escenarios: pesimista,

base y optimista.

Cada escenario tiene en cuenta variables explicativas para

cada producto relacionadas directamente con la demanda del

mismo, tales como: el PBI por sector económico, el crecimiento

demográfico y el crecimiento del parque automotor.

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Una vez obtenida la proyección de demanda estimada por

producto, se efectuó la segmentación correspondiente con el

fin de obtener el detalle por departamento y por sector

económico. Esto último se realizó considerando información

adicional publicada por el MINEM, OSINERGMIN e INEI.

Adicionalmente, para fines de estimar la demanda proyectada, se

efectuó la evaluación del impacto del efecto de sustitución por gas

natural, la evaluación del impacto de los precios internacionales de

combustibles y el impacto que tiene la aparición de nuevos

proyectos potenciales demandantes de combustibles líquidos,

presentados en las secciones C.2.3, C.2.4 y C.2.5 del informe.

Resultados de Demanda:

Los resultados de la estimación de la demanda actual y proyectada

para los tres escenarios considerados y para cada producto, se

describen a continuación:

GLP: En el periodo analizado del 1998 al 2010, se tiene un

crecimiento promedio de demanda de 12% por año de este

combustible. Los resultados de la proyecciones de la

demanda son los siguientes:

Cuadro N° 1

Proyecciones de demanda de GLP (MBPD)

Escenario /Año

2010 2015 2020 2025

Pesimista 36 44 52 60

Base 36 47 59 72

Optimista 36 51 68 89

Elaboración propia.

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Diesel: En el periodo analizado del 1998 al 2010, se tiene un

crecimiento promedio de demanda de 4% por año. Los resultados de

demanda son los siguientes.

Cuadro N° 2

Proyecciones de demanda de Diesel (MBPD)

Escenario /Año

2010 2015 2020 2025

Pesimista 88 95 100 105

Base 88 104 123 143

Optimista 88 115 148 189

Elaboración propia.

Gasolinas: En el periodo analizado del 1998 al 2010, se tiene un

comportamiento irregular de la demanda, cuyo promedio de los

últimos 10 años es de 1% por año. Sin embargo en dicho periodo se

presentan periodos de decrecimiento, que se replican en la

proyección. Debido a las tendencias poco definidas de los últimos

años, los resultados de demanda son los siguientes.

Cuadro N° 3

Proyecciones de demanda de Gasolinas (MBPD)

Escenario /Año

2010 2015 2020 2025

Pesimista 30 25 24 23

Base 30 26 27 30

Optimista 30 27 31 36

Elaboración propia.

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Residuales: En el periodo analizado del 1998 al 2010, se tiene un

decrecimiento promedio de demanda de 7% por año. Debido a dicha

tendencia de los últimos años, los resultados de demanda son los

siguientes:

Cuadro N° 4

Proyecciones de demanda de Residuales (MBPD)

Escenario /Año

2010 2015 2020 2025

Pesimista 11 8 7 7

Base 11 8 9 9

Optimista 11 8 9 10

Elaboración propia.

Turbo: En el periodo analizado del 1998 al 2010, se tiene un

crecimiento promedio de demanda de 4% por año. Los resultados de

demanda son los siguientes:

Cuadro N° 5

Proyecciones de demanda de Turbo (MBPD)

Escenario /Año

2010 2015 2020 2025

Pesimista 13 13 13 13

Base 13 15 16 18

Optimista 13 16 18 22

Elaboración propia.

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Kerosene: En el periodo analizado del 1998 al 2010, se tiene un

decrecimiento promedio de demanda de 23% por año. Debido a

dicha tendencia de los últimos años los resultados de demanda son

los siguientes:

Cuadro N° 6

Proyecciones de demanda de Kerosene (MBPD)

Escenario /Año

2010 2015 2020 2025

Pesimista 0,3 A partir del año 2011 no existe demanda proyectada debido a la prohibición impuesta por el Estado en su Decreto Supremo Nº 045-2009-EM

Base 0,3

Optimista 0,3

Elaboración propia.

Una descripción completa, con el análisis de la curvas de proyección

de demanda para los escenarios analizados, se presenta en la

sección C.2.2 del informe.

A.1.2 Oportunidades de Negocio

De la estimación de la demanda proyectada y la oferta de capacidad

en las Plantas de Venta, se identifican las oportunidades de negocio

para PETROPERÚ S.A. relacionados con los requerimientos de

ampliación de capacidad o la construcción de nuevas plantas de

abastecimiento.

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Cuadro N° 7 Resumen de las Oportunidades de Negocio de Combustibles Líquidos

Planta de Venta

Oportunidad de Negocio

Talara y Piura

Para el Diesel: Requerimientos de ampliación de capacidad en la actualidad.

Para la Gasolina: Requerimientos de ampliación de capacidad en la actualidad.

Eten

Para el Diesel: Requerimientos de ampliación de capacidad después del año 2016.

Para la Gasolina: Requerimientos de ampliación en la actualidad.

Salaverry

Para el Diesel: Requerimientos de ampliación en la actualidad.

Para el Turbo: Requerimientos de ampliación en la actualidad.

El Milagro

Para el Diesel: Requerimientos de ampliación en la actualidad.

Para la Gasolina: Requerimientos de ampliación en la actualidad.

Iquitos

Para el Diesel: Requerimientos de ampliación de capacidad después del año 2018.

Para la Gasolina: Requerimientos de ampliación en la actualidad.

Maple

Para el Diesel: Requerimientos de ampliación en la actualidad.

Para la Gasolina: Requerimientos de ampliación en la actualidad.

Para el Turbo: Requerimientos de ampliación de capacidad después del año 2012.

Chimbote Para el Diesel: Requerimientos de ampliación de capacidad

después del año 2020.

Herco, Concha, Vopak,

Pampilla, PureBiofuel

Para el Diesel: Requerimientos de ampliación en la actualidad.

Para la Gasolina: Requerimientos de ampliación en la actualidad.

Para el Turbo: Requerimientos de ampliación en la actualidad.

Pisco Para el Diesel: Requerimientos de ampliación en la

actualidad.

Mollendo

Para el Diesel: Requerimientos de ampliación de capacidad después del año 2013.

Para la Gasolina: Requerimientos de ampliación en la actualidad.

Ilo Para el Diesel: Requerimientos de ampliación de capacidad

después del año 2013.

Elaboración propia.

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Cuadro N° 8 Resumen de las Oportunidades de Negocio de GLP

Planta de Venta Oportunidad de Negocio

Refinería Talara, Procesadora de Gas de Pariñas (PGP) y Graña y Montero (GM)

Requerimientos de ampliación de capacidad después del año 2016.

Vopak, Repsol, La Pampilla y Zeta Gas

Requerimientos de ampliación de capacidad en la actualidad.

Aguaytía Requerimientos de ampliación de

capacidad después del año 2021.

Elaboración propia.

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A.2 Gas Natural

Para el gas natural se estima la proyección demanda para un horizonte de

15 años, considerando los mercados existentes como el de Lima y Callao,

Piura y Ucayali, así como los proyectos en desarrollo como la concesión

de Ica, y la futuras concesiones de distribución de gas natural asociadas

al proyecto del gasoducto andino del sur para el Cusco, Puno, Arequipa,

Moquegua y Tacna.

En relación a la oferta, se evalúan los proyectos de infraestructura de

transporte, distribución, comercialización y otros, asociados a los

proyectos existentes y nuevos proyectos previstos en el corto y mediano

plazo.

A partir de los referidos proyectos de infraestructura se identifican de

manera cualitativa las oportunidades de negocio para PETROPERÚ S.A.

asociada a la nueva infraestructura requerida para el desarrollo de los

mercados referidos.

A.2.1 Demanda

La demanda actual de gas natural en el país se estimó en base a

información reportada por el OSINERGMIN, MINEM, PROINVERSIÓN.

Para efectos de la proyección de dicha demanda, se ha considerado los

siguientes tres escenarios:

El escenario pesimista se basa en la demanda considerada por

OSINERGMIN para fines tarifarios, que incluye las proyecciones de

demanda de gas natural en Lima y Callao, las proyecciones de los

nuevos proyectos de distribución de gas natural en Ica y los

departamentos de Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna,

asociados al proyecto de transporte de gas natural de KUNTUR y

otros proyectos menores.

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El escenario base incluye en adición el escenario pesimista, nuevos

proyectos de generación en Lima y Tumbes y el Clúster Petroquímico

en Moquegua, considerados proyectos con alta probabilidad de

ocurrencia en el horizonte evaluado.

El escenario optimista incorpora el proyecto “Nodo energético del

sur” en Ilo o Tacna.

Cuadro N° 9

Proyecciones de demanda de gas natural (MMPCD)

Escenario /Año

2010 2015 2020 2025

Pesimista 530 1.254 1.478 1.801

Base 530 1.467 1.691 2.014

Optimista 530 1.776 2.000 2.323

Elaboración propia.

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A.2.2 Oportunidades de negocio

Las oportunidades de negocio para PETROPERÚ S.A., se identifican de

manera cualitativa y están relacionadas con la participación en proyectos

de infraestructura de transporte, distribución, comercialización y otros

asociados al desarrollo de los mercados referidos.

Cuadro N° 10 Oportunidades de Negocios a partir de la Infraestructura de gas existente y proyectado

Proyecto Oportunidades de negocio

Red de Transporte de TGP

Desarrollo de una red de transporte hacia las

localidades de Ayacucho, Huancavelica,

Huancayo, Tarma y la Oroya.

Desarrollo de redes de distribución de gas natural

para cada una de las localidades antes referidas.

Gasoducto Andino del Sur de KUNTUR

Desarrollo de una red de transporte hacia el

departamento de Tacna

Desarrollo de redes de distribución de gas natural

a las localidades de Cusco, Puno, Juliaca,

Arequipa, Moquegua, Ilo y Tacna.

Proyectos de gas natural comprimido, licuado o

GNV en las cercanías de cada una de las

localidades referidas.

Clúster Petroquímico en Ilo o Matarani

Proyecto Distribución de gas en Ica de CONTUGAS

Proyectos de gas natural comprimido, licuado o

GNV en las localidades de Chincha, Pisco, Ica,

Nazca y Marcona.

Petroquímica en Pisco o Marcona.

Elaboración propia.

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A.3 Balanza Comercial

La proyección de la Balanza Comercial se realiza a partir de la capacidad

de producción de las refinerías locales y la demanda proyectada para

cada combustible líquido. Esta proyección nos permite identificar

oportunidades de negocio relacionadas a ampliaciones de la capacidad

de producción local o requerimientos de importación de combustibles

líquidos.

La información utilizada para el desarrollo de esta sección, es la

información disponible de producción actual y considerando los proyectos

de ampliación de la Refinería Talara, Planta de Fraccionamiento de Pisco

y la instalación de una nueva Planta de Fraccionamiento en Ilo.

Las oportunidades de negocio identificadas como resultado de la evaluación

realizada son las siguientes:

Cuadro N° 11 Oportunidades de Negocio – Capacidad de Producción

Combustible Oportunidad de Negocio

Diesel Oportunidad de importación o ampliación de la capacidad

de producción de diesel.

Gasolinas Oportunidad de exportación de Gasolinas durante el

horizonte de análisis.

GLP Oportunidad de exportación de GLP durante el horizonte

de análisis.

Residuales Oportunidad de exportación de Residuales durante el

horizonte de análisis.

Turbo Oportunidad de importación o ampliación de la capacidad

de producción de turbo a partir del año 2018.

Elaboración propia.

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A.4 Reservas y Producción

En la sección F, se presenta un análisis situacional general de las

reservas y la producción de crudo y gas natural que permite visualizar la

intensidad de la actividad de exploración - producción en el país.

Por otro lado, se reitera que el negocio de exploración - producción tiene

carácter estratégico, y que le permitirá a PETROPERÚ S.A. alcanzar una

estructura de negocios integrada verticalmente, fundamental para su

crecimiento. En tal sentido, se señala que PETROPERÚ S.A. puede

incursionar en el negocio de exploración y/o producción, a través de

diversos mecanismos de asociación y negociación, con diferentes niveles

de riesgo que este deberá evaluar y considerar.

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3. INFORME: EVALUACIÓN AL FONDO PARA LA ESTABILIZACIÓN DE

PRECIOS DE LOS COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETRÓLEO

Este fondo fue creado por el D.U. Nº 010-2004, del 15 de septiembre del

2004.

Es un fondo intangible destinado a evitar que la alta volatilidad de los

precios del petróleo crudo y sus derivados, se trasladen a los

consumidores. El Administrador del Fondo es la Dirección General de

Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas.

El D.U. Nº 010-2004 aplica a aquellas

importaciones y ventas primarias de los productos:

Gas Licuado de Petróleo, Gasolinas, Diesel y

Petróleos Industriales.

Mediante el Decreto Supremo Nº 142-2004-EF, del

11 de octubre del 2004, se aprobaron las Normas

Reglamentarias y Complementarias del Decreto de

Urgencia Nº 010-2004.

Función Principal

Establecer la Banda de Precios y los Factores de Aportación y/o Compensación que se debe aplicar al agente primario.

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3.1 NORMATIVA REVISADA

• Decreto de Urgencia Nº 010-2004. Publicado el 15 de septiembre del

2004.

• Decreto Supremo Nº 142-2004-EF. Publicado el 12 de octubre del 2004.

• Resolución Directoral Nº 052-2005-EM-DGH. Publicado el 18 de febrero

del 2005.

• Decreto de Urgencia Nº 007-2005. Publicado el 15 de marzo del 2005.

• Decreto de Urgencia Nº 019-2005. Publicado el 13 de septiembre del

2005.

• Decreto de Urgencia Nº 035-2005. Publicado el 22 de diciembre del

2005.

• Decreto de Urgencia Nº 010-2006. Publicado el 29 de junio del 2006.

• Decreto de Urgencia Nº 017-2007. Publicado el 31 de mayo del 2007.

• Decreto de Urgencia Nº 047-2007. Publicado el 06 de diciembre del

2007.

• Decreto de Urgencia Nº 027-2008. Publicado el 27 de junio del 2008.

• Decreto de Urgencia Nº 048-2008. Publicado el 18 de diciembre del

2008.

• Decreto de Urgencia Nº 068-2009. Publicado el 25 de junio del 2009.

• Decreto de Urgencia Nº 125-2009. Publicado el 30 de diciembre del

2009.

• Decreto de Urgencia Nº 027-2010. Publicado el 22 de abril del 2010.

• Decreto de Urgencia Nº 083-2010. Publicado el 24 de diciembre del

2010.

• Resoluciones Directorales y Resoluciones OSINERGMIN publicadas en

El Peruano sobre la modificación de las bandas. Años 2004 al 2010.

• Informes Técnicos Emitidos por la Gerencia Adjunta de Regulación

Tarifaria – GART sobre las Bandas de Precios. Año 2010.

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3.2 FUNCIONAMIENTO

Para su operación, el Fondo requiere de un precio de referencia del

mercado (PPI), determinado como la suma del Precio de Referencia

(PR1), publicado semanalmente por OSINERGMIN, más un margen de

comercialización mayorista (MC).

En base a la evolución del PPI se fijan las Bandas de Precios (BP)

objetivo, determinadas por un Límite Superior (LS) y un Límite Inferior (LI)

para cada producto. Asimismo, dependiendo en donde se encuentre el

PPI con respecto a la BP, se define un Factor de Compensación o un

Factor de Aportación.

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3.3 ETAPAS DEL FONDO DE ESTABILIZACIÓN

Etapa DGH

• Desde la publicación del D.S. Nº 142-2004-EF hasta la publicación del Decreto de Urgencia 027-2010, el 22 de abril del 2010, se siguió lo dispuesto según el artículo 4 del D.U. Nº 010-2004, donde indica que el Administrador del Fondo tendrá la obligación de publicar en el Diario Oficial El Peruano y actualizar periódicamente, en los Plazos que establezca el reglamento, las Bandas de precios objetivo para cada uno de los Productos. En este periodo la DGH publico las bandas de precios mediante resoluciones directorales.

Etapa OSINERGMIN

• Desde la publicación del Decreto de Urgencia 027-2010, el 22 de abril del 2010, a la fecha, se designa a OSINERGMIN como la institución encargada de actualizar las Bandas de los Precios Objetivos y publicarlas en el diario oficial El Peruano. En este periodo, la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria (GART) publicó las bandas de precios mediante las Resoluciones GART publicadas desde esa fecha, cada uno de ellos, acompañado de su informe técnico respectivo.

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3.4 EVALUACIÓN DE ACTUALIZACIONES DE BANDAS DE PRECIOS

OBJETIVO

1° PERIODO - DIRECCIÓN GENERAL DE HIDROCARBUROS (DGH)

En este período, se emitió un total de sesenta y cuatro (64)

Resoluciones Directorales, siendo la primera de éstas la dada por la

R.D. Nº 292-2004-EM/DGH y la última la dada por la R.D. Nº 072-2010-

EM/DGH.

Artículo 4° del D.U. N° 010-2004

“El Administrador del Fondo tendrá la obligación de publicar en el

Diario Oficial El Peruano y actualizar periódicamente, en los plazos que

establezca el Reglamento, las Bandas de precios objetivos para cada

uno de los Productos. Esta actualización se realiza con la opinión de

una comisión consultiva, integrada por representantes del Ministerio de

Energía y Minas y del Ministerio de Economía y Finanzas, así como de

las principales empresas establecidas en el país vinculadas a la

producción e importación de los productos, por convocatoria de

Administrador del Fondo.”

En respuesta a las cartas de solicitud de información enviadas a la

Dirección General de Hidrocarburos (DGH), y junto con la información

recabada de la página Web de la DGH-MIMEN, se obtuvo la siguiente

información:

Resoluciones Directorales EM/DGH: Años 2004 – 2010.

Actas de Reunión de la Comisión Consultiva sobre la Actualización

de las

Bandas de Precios: Años 2007-2009.

Factores de Aportación años 2004-2007.

Cartas de descargo remitidas por los Ex Directores Generales de

Hidrocarburos: Ing. Gustavo Navarro (período 2004-2009) e Ing.

Ernesto Barreda (Periodo 2009-2010).

En comunicación del 22 de noviembre del 2010 dirigida por el Sr.

Gustavo Navarro al Sr. Juan alcántara Alcántara, Auditor encargado del

MEM, se menciona que:

“En cuanto a los Informes Técnicos, debo reiterar que si bien los

Factores de Compensación y los Factores de Aportación se determinan

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en base a un sencillo cálculo aritmético que está claramente señalado

en la norma de creación del Fondo, no es el mismo caso para la

modificación de las Bandas, por eso incluso la opinión de la comisión

consultiva no es vinculante. Una vez que se identifica la necesidad de

hacer una modificación e las Bandas de Estabilización e inclusive con

la opinión favorable de la Comisión consultiva, la propuesta debía ser

elevada al mas alto nivel, no sólo del Ministerio de Energía y Minas

sino del Gabinete Ministerial en pleno y en muchas oportunidades era

discutida con las altas autoridades del poder Ejecutivo.

Nº Informe de la DGH Contenía información de Bandas Comentarios

1 Nº 011-2007-MEM-

DGH No

2 Informe S/N del

31/05/2007 Si De este se publicó la R.D, Nº 073-2007-

EM/DGH.

3 Nº 025-2007-MEM-

DGH Si 1 recomendación para el caso del GLP.

4 Nº 033-2007-MEM/DGH Si Se proponen ajustes de Bandas para varios

productos. 5 Nº 035-2007-

MEM/DGH Si Se proponen ajustes de Bandas para varios productos.

6 Nº 001-2008-MEM/DGH Si Se proponen ajustes de Bandas para varios

productos.

7 Nº 047-2008-

EM/DGH No

8 Informe S/N del 19/01/2009 Si Se proponen ajustes de Bandas para varios

productos. 9 Informe S/N del

09/02/2009 Si Se proponen ajustes de Bandas para varios productos.

10 Informe S/N del 02/03/2009 Si Se proponen ajustes de Bandas para varios

productos. 11 Informe S/N del

27/04/2009 Si Se proponen ajustes de Bandas para varios productos.

12 Informe S/N del 04/05/2009 Si Se proponen ajustes de Bandas para varios

productos. 13 Informe S/N del

09/06/2009 Si Se proponen ajustes de Bandas para varios productos.

14 Nº 070-2009-

MEM/DGH No

15 Informe S/N del 01/07/2009 Si Se proponen ajustes de Bandas para varios

productos.

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2° PERIODO - OSINERGMIN

De acuerdo con el D.U. Nº 027-2010, se modificó el Artículo Nº 4 del

Decreto de Urgencia Nº 010-2004, incluyendo el numeral 4.1, el cual

dispone que OSINERGMIN sea el encargado de publicar en el Diario

Oficial El Peruano y actualizar la Banda de Precios Objetivo para cada

uno de los productos definidos en la norma.

Con la Resolución de Concejo Directivo Nº 169-2010-OS/CD, según su

artículo 1º, se designa a la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria

(GART) del OSINERGMIN como el área encargada de actualizar las

Bandas de Precios Objetivo y publicarlas en el Diario Oficial El

Peruano.

OSINERGMIN, mediante la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria –

GART, ha emitido en el período de evaluación cuatro (04)

Resoluciones OSINERGMIN/GART para la actualización de las Bandas

de Precios Objetivos, cada una con su respectivo informe técnico,

como se detalla a continuación:

Para evaluar los datos que presentan los Informes GART sobre la

Actualización de las Bandas de Precios Objetivo de los Combustibles

Derivados del Petróleo, se hizo la solicitud de cada uno de los

mencionados informes y de la metodología y/o procedimiento de

cálculo a la Dirección General de Hidrocarburos, según las cartas Nº

022-PVA-CV-2011 y Nº 024-PVA-CV-2011.

Así, la GART, mediante el OFICIO Nº 0520-2011-GART de fecha 18 de

julio del 2011, contestó a este requerimiento de información,

brindándonos la metodología detallada para el cálculo de los valores de

las Bandas de Precios Objetivo.

RESOLUCIONES GART FECHA INFORMES TÉCNICOS

Nº 169-2010-OS/CD 23/06/2010 Informe Nº 223-2010-GART

Nº 048-2010-OS/GART 23/08/2010 Informe Nº 313-2010-GART

Nº 054-2010-OS/GART 26/10/2010 Informe Nº 0395-2010-GART

Nº 075-2010-OS/GART 29/12/2010 Informe Nº 0453-2010-GART

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3.5 Validación de Valores de las Bandas de Precios Objetivo

Finalmente, se decidió realizar el cálculo de los valores de las Bandas

de Precios para una muestra de 3 productos por cada uno de los

mencionados informes, utilizando las fuentes de información

recolectadas, y siguiendo los criterios del D.U. Nº 010-2004 y sus

modificatorias.

Dichos cálculos se desarrollaron según los siguientes procedimientos:

Identificación de los Límites Superiores e Inferiores de las Bandas y

del PPI Vigentes.

Determinación del Margen de la Cadena de Distribución por

producto

Determinación del Precio de Venta al Publico Máximo

Cálculo de los Nuevos Precios de Venta Primarios y el % de

Variación Máxima

Cálculo del valor de PPI/PVP-1

Selección del Incremento Autorizado

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PPI Limite Superior Limite Inferior Ancho de Banda Precio de Venta al Público

6.04 5.70 5.60 0.10 10.60

PVPNuevo Precio de

Venta al Publico

Margen de

Cadena de

Distribución

PRECIO

MAYORISTA

ISC** (Valor fijo,

para GAS84=1.36)IR (8%PVP nuevo)*

IGV (19% de

PVP+ISC+IR)PVP nuevo %variación

5.70 11.13 1.66 9.47 1.36 0.49 1.51 6.11 7.2

PPI/PVP-1

6.0% 6.0%

PPI Limite Superior Limite Inferior Ancho de Banda PVP

6.04 6.04 5.94 0.10 6.04

* IR solo aplicable a gasolinas

Banda de Precios ** ISC no aplica a GLP

GASOLINA 84

Precios Vigentes al 26/10/2010:

Actualización de Bandas:

Incremento Autorizado

PPI Limite Superior Limite Inferior Ancho de Banda Precio de Venta al Público

6.92 6.34 6.24 0.10 14.21

PVPNuevo Precio de

Venta al Publico

Margen de

Cadena de

Distribución

PRECIO

MAYORISTA

ISC** (Valor fijo,

para GAS97=2.30)IR (8%PVP nuevo)*

IGV (19% de

PVP+ISC+IR)PVP nuevo %variación

6.34 14.92 3.32 11.60 2.30 0.55 1.85 6.90 8.7%

PPI/PVP-1

9.1% 8.7%

PPI Limite Superior Limite Inferior Ancho de Banda PVP

6.92 6.89 6.79 0.10 6.89

* IR solo aplicable a gasolinas

** ISC no aplica a GLP

GASOLINA 97

Incremento Autorizado

Precios Vigentes al 26/10/2010:

Banda de Precios

Actualización de Bandas:

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3.6 Conclusiones

• La ausencia de una metodología o procedimiento de cálculo de los

valores específicos que corresponden a los límites superior e inferior

de las Bandas de Precios actualizados, conlleva a la imposibilidad

de comprobar la correcta determinación de los factores incluidos en

las Resoluciones Directorales respectivas, en el período entre

Octubre del 2004 y Diciembre del 2009.

• Se validaron correctamente los valores específicos de las Bandas de

Precios Objetivo para cada uno de los informes emitidos por la

GART en el período de evaluación, según la metodología aplicada

para el caso, concluyendo así, que los valores publicados en cada

una de las Resoluciones GART/OSINERGMIN son correctos y

totalmente comprobables a partir de las fuentes de información

proporcionadas y según lo establecido por el Decreto de Urgencia Nº

010-2004 y sus normas modificatorias.

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4. CONCLUSIONES DE LAS PRACTICAS PRE-PROFESIONALES

En el desarrollo de cada uno de los proyectos en los que tuve

participación pude adquirir una serie de conocimientos, ya sea por la

búsqueda de información que se me encomendaba realizar, como

también de las experiencias personales que me acontecieron.

Dichos conocimientos han sido de gran ayuda por estar relacionados al

sector energético/hidrocarburos del país, los cuales de seguro servirán

para el desarrollo de mi vida profesional futura.