DIRECCIÓN DE PROVEEDURIA INSTITUCIONAL

PROGRAMA 331 - DIVISIÓN DE TRANSPORTES

L ICITACION PÚBLICA N° 2013LN-000012-33101

“Suministro e instalación de postes, anclas, retenidas, construcción de bases para postes deSemáforos y canalización”

La Dirección de Proveeduría Institucional del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, ubicadaen el Plantel Central al Costado Sur del Liceo de Costa Rica, Plaza Cleto González Víquez, SanJosé, recibirá ofertas para este procedimiento de contratación, hasta las 10:00 horas del 22 demayo de 2013.-

Si para el día y hora de la apertura de ofertas no hubiese fluido eléctrico en el sector de PlazaGonzález Víquez, donde se encuentra ubicado el M.O.P.T, o en el sector de la Avenida Uno,Calle Central de San José, lugar en el cual se encuentran ubicados los servidores del sistemaCompraRED en la Dirección General de Informática del Ministerio de Hacienda, se entenderáprorrogada la apertura de ofertas para el día siguiente hábil a la misma hora.

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ÍNDICE

1. DEL OBJETO CONTRACTUAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 3

1.1 OBJETIVO, PROYECCIONES Y MODALIDAD DE LA CONTRATACIÓN 31.2 DESCRIPCIÓN DEL OBJETO 41.3 CONDICIONES GENERALES 131.4 PRECIO 141.5 PRESENTACIÓN DEL FORMULARIO (ANEXO N°2) 151.6 ACLARACIONES Y MODIFICACIONES AL CARTEL 15

2. DEL PARTICIPANTE Y LA OFERTA 15

2.1 GENERALIDADES 152.2 VIGENCIA DE LA OFERTA 162.3 FORMA DE PAGO 172.4 GARANTÍA DE PARTICIPACIÓN 172.5 PRESENTACIÓN DE TIMBRES 182.6 DECLARACIONES JURADAS 19

3. DE LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN 19

3.1 ADMISIBILIDAD E INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS 193.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN 19

3.2.1 PRECIO TOTAL DE EVALUACIÓN 203.2.2 EXPERIENCIA DE LA EMPRESA 203.2.3 GARANTÍA DEL PRODUCTO Y O SERVICIO 20

3.3 ADJUDICACIÓN 20

4. DEL ADJUDICATARIO Y/O CONTRATISTA 21

4.1 ACREDITACIÓN 224.2 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO 234.3 PRESENTACIÓN DE TIMBRES 234.4 PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO 24

4.4.1 Presentación del Plan de Manejo de Tránsito 244.4.2 Aspectos a tener en cuenta en la elaboración del Plan de Manejo de Tránsito 244.4.3 Contenido del Plan de Manejo de Tránsito 244.4.4 Plan de Desvíos 26

4.5 LIMPIEZA FINAL 274.6 PRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES 274.7 PLAZO CONTRACTUAL 284.8 RIESGOS DEL TRABAJO 284.9 CLÁUSULA PENAL 284.10 EJECUCIÓN DEL CONTRATO 294.11 REAJUSTE DE PRECIOS 29

ANEXO N° 1: PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Y OTRAS ACTIVIDADES 32

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ANEXO N° 2: FORMULARIO PARA PRECIOS, GARANTÍA DE PRODUCTO Y/O SERVICIO EN MESES:DE OPERACIÓN Y/O ALMACENAMIENTO, E INFORMACIÓN DE REFERENCIA EN CUANTO ACONSUMO 2011 Y 2012 34

DEL OBJETO CONTRACTUAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS1.

La Dirección de Proveeduría Institucional del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, presentalas especificaciones técnicas y condiciones para la contratación del “Suministro e instalación depostes, anclas, retenidas, construcción de bases para postes de Semáforos y canalización”, concargo al Subprograma Presupuestario 331-01 denominado Administración Vial y TransporteTerrestre.

OBJETIVO, PROYECCIONES Y MODALIDAD DE LA CONTRATACIÓN1.1

El presente procedimiento concursal tiene el propósito de seleccionar la oferta más convenientepara este Ministerio, para establecer una relación contractual de entrega según demanda delsuministro e instalación de postes, anclas, retenidas, construcción de bases para postes de semáforosy canalización, la cual será de ejecución en forma continua (o continuada) por el plazo contractualque establece éste cartel, todo dentro del marco normativo que regula la materia de ContrataciónAdministrativa.

El objetivo es suplir las necesidades puntuales de la Administración que se vayan dando durante elplazo contractual del suministro antes citado.

Queda entendido que la ejecución real del suministro no estará en forma limitada a la disponibilidadpresupuestaría indicada anteriormente, toda vez que dependerá de las necesidades puntuales de laAdministración que sean comunicadas y solicite el Departamento de Semáforos de la DirecciónGeneral de Ingeniería de Tránsito (en adelante DGIT) del Ministerio de Obras Públicas yTransportes, todo de conformidad con el inciso b) del Artículo 154 del Reglamento a la Ley deContratación Administrativa , consecuentemente la Administración podrá aumentar o disminuir loscitados montos, dependiendo de las necesidades institucionales y disponibilidad presupuestarias,como parte de la presente contratación sin requerirse ningún tipo de formalización contractualadicional.

Inicialmente esta contratación se respalda con la Solicitud de Pedido No 2091320269 por un montototal de ¢ 38.872.430,46, no obstante, en virtud de lo indicado en los párrafos anteriores y lodispuesto en el Artículo 12 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa , la presentecontratación se considera de cuantía inestimable.

Las cotizaciones deberán ser realizadas con base en precio unitario, los cuales deberán serindicados en el formulario del ANEXO N° 2 del presente cartel y considerando lo establecido enlos punto 1.4 y 1.5, el cual deberá ser acreditado en la oferta como documento anexo con lautilización del sistema CompraRED, documento en el cual se encuentran acreditados el consumo

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del año 2011 y el año 2012, información de referencia a considerar por parte de todo potencialoferente, respecto de la cual no constituye ninguna obligación de adquisición en una cantidaddefinida de la Administración.

Las diversas actuaciones de procedimiento se efectuarán en forma electrónica con la utilización delSistema de Compras Gubernamentales en adelante denominado “CompraRED”, en su versiónV2.0, debiéndose considerar lo indicado en las salvedades que se indican en el presente cartel.

DESCRIPCIÓN DEL OBJETO1.2

Posición 1: Suministro e instalación de postes, retenidas en cable GUY, anclas tipoa)bandera y sencilla, construcción de bases de concreto para postes tipo látigo, de brazoy ganso

DESCRIPCIÓN

Ítem 1: Suministro de postes de 11 metros de alto, en concreto, con las siguientescaracterísticas:

Altura: 11 metrosDiámetro de la cúspide: no menor a los 13 cm.Material: concreto pretensado.Norma: cumplimiento de las normas ICE o CNFL.

Ítem 2: Instalación de postes de 11 metros de alto, en concreto, dentro de los límites delGAM

Ítem 3: Instalación de postes de 11 metros de alto, en concreto, en todo el país excluyendoel área del GAM.

Item 4: Suministro de postes tipo Ganso con las siguientes características:

Construido en tubo cuadrado de 3” x 3” en hierro negro o galvanizado de ¼ “ de grueso,pintado en color amarillo tránsito, con una altura de 3 mt. La separación de los gansos opequeños brazos laterales, deberán construirse con platina de hierro de 3” de ancho x ¼” deespesor, el espacio entre brazos debe ser tal que se pueda ubicar un semáforo peatonal delentes de 8” entre ellos, para lo cual el brazo inferior tiene que ser ajustable.

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Item 5: Instalación de postes tipo Ganso, dentro de los límites del GAM

Item 6: Instalación de postes tipo Ganso, en todo el país excluyendo el área del GAM.

Item 7: Suministro de postes tipo látigo con las siguientes características:

Postes para colgar semáforos (en el extremo del brazo), fabricado en lámina no menor alcalibre #6 galvanizado, el poste será formado en su parte vertical por un tubo de 10cm.(6” Æ) y una altura de 5 metros. Las secciones para el brazo serán de 10cm. (4 Æ) y7,62cm. (3” Æ).

La altura a que cuelgue el semáforo no será menor a 4.80 metros, medidos desde lasuperficie de rodamiento. La base será tipo octogonal soldada al poste de hierro de 3.38 cm.(3/4”) de grueso y 50 x 50 cm. El poste deberá ser formado por secciones, con un largo delbrazo de 8 metros, medidos desde la parte vertical.

Será capaz de soportar un semáforo de hasta un peso de 30 kg. y resistir vientos de hasta90km/hora.

Debe contar con un ventana de 20cm de alto por 10 cm de ancho, a un altura de 30cm.medidos desde la base con su respectiva tapa y tornillos.

El poste debe cumplir la norma ASTM123.

Deben suministrarse con todos los aditamentos para que el brazo del semáforo permanezcasiempre en la misma posición.En el extremo del brazo deberá de contener un aditamento que permita colgar el semáforoEl poste vertical se debe de dejar previsto que se pueda instalar un semáforo peatonal ovehicular.

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Item 8: Instalación de postes tipo látigo, dentro de los límites del GAM

Item 9: Instalación de postes tipo látigo, en todo el país excluyendo el área del GAM.

Item 10: Suministro e instalación de postes tipo Brazo con las siguientes características:

Postes para colgar semáforos (en el extremo del brazo), fabricado en lámina no menor alcalibre #6 galvanizado, el poste será formado en su parte vertical por un tubo octogonal de10cm. (6” Æ) en su base y una altura de 5 metros. Las secciones para el brazo serán de10cm. (4 Æ)

La altura a que cuelgue el semáforo no será menor a 4.80 metros, medidos desde lasuperficie de rodamiento. La base será tipo octogonal soldada al poste de hierro de 3.38 cm.(3/4”) de grueso y 70 x 70 cm. El poste deberá ser formado por secciones, con un largo delbrazo de 10 o 12 metros, medidos desde la parte vertical.

Será capaz de soportar un semáforo de hasta un peso de 30 kg. y resistir vientos de hasta90km/hora.

Debe contar con un ventana de 20cm. de alto por 10 cm. de ancho, a un altura de 30cm.medidos desde la base con su respectiva tapa y tornillos.

El poste debe cumplir la norma ASTM123.

Deben suministrarse con todos los aditamentos para que el brazo del semáforo permanezcasiempre en la misma posición.En el extremo del brazo deberá de contener un aditamento que permita colgar el semáforoEl poste vertical se debe de dejar previsto que se pueda instalar un semáforo peatonal ovehicular.

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Ítem 11: Instalación de postes tipo Brazo, dentro de los límites del GAM

Ítem 12: Instalación de postes tipo Brazo, en todo el país excluyendo el área del GAM.

Ítem 13: Construcción de bases de concreto para postes tipo látigo, dentro de los límites delGAM, con las siguientes características:

La base debe contar con tornillos de sujeción para el poste de ½” de diámetro.El tamaño de la base será de 50 cm2 en la parte superior y de 60 cm2 en la parte inferior, conuna altura de 1 m dejando 90 cm enterrados y 10 cm expuestos.El concreto para la base debe cumplir con la siguiente proporción en volumen:

Cemento Portland 1Arena gruesa 3Canto rodado 3Relación agua – cemento 0,5

En todos los casos el agregado grueso no tendrá fragmentos mayores de 4 cm. Las mezclasasí obtenidas deberán presentar una resistencia característica a los 28 días de no menos de180 kg/cm 2

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Ítem 14: Construcción de bases de concreto para postes tipo látigo, en todo el país excluyendoel área del GAM, con las siguientes características:

La base debe contar con tornillos de sujeción para el poste de ½” de diámetro.El tamaño de la base será de 50 cm2 en la parte superior y de 60 cm2 en la parte inferior, conuna altura de 1 m dejando 90 cm enterrados y 10 cm expuestos.El concreto para la base debe cumplir con la siguiente proporción en volumen:

Cemento Portland 1Arena gruesa 3Canto rodado 3Relación agua – cemento 0,5

En todos los casos el agregado grueso no tendrá fragmentos mayores de 4 cm. Las mezclasasí obtenidas deberán presentar una resistencia característica a los 28 días de no menos de180 kg/cm 2

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Ítem 15: Construcción de bases de concreto para postes tipo Brazo, dentro de los límites delGAM, con las siguientes características:

La base debe contar con tornillos de sujeción para el poste de 3/4” de diámetro.El tamaño de la base será de 70 cm2 en la parte superior y de 800 cm2 en la parte inferior,con una altura de 1.2 m dejando 1.1 m enterrados y 10 cm expuestos.El concreto para la base debe cumplir con la siguiente proporción en volumen:

Cemento Portland 1Arena gruesa 3Canto rodado 3Relación agua – cemento 0,5

En todos los casos el agregado grueso no tendrá fragmentos mayores de 4 cm. Las mezclasasí obtenidas deberán presentar una resistencia característica a los 28 días de no menos de180 kg/cm 2

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Ítem 16: Construcción de bases de concreto para postes tipo Brazo, en todo el paísexcluyendo el área del GAM, con las siguientes características:

La base debe contar con tornillos de sujeción para el poste de 3/4” de diámetro.El tamaño de la base será de 70 cm2 en la parte superior y de 800 cm2 en la parte inferior,con una altura de 1.2 m dejando 1.1 m enterrados y 10 cm expuestos.El concreto para la base debe cumplir con la siguiente proporción en volumen:

Cemento Portland 1Arena gruesa 3Canto rodado 3Relación agua – cemento 0,5

En todos los casos el agregado grueso no tendrá fragmentos mayores de 4 cm. Las mezclasasí obtenidas deberán presentar una resistencia característica a los 28 días de no menos de180 kg/cm 2

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Ítem 17: Suministro de retenida, en cable GUY de 10 mm de diámetro.

Ítem 18: Instalación de retenida, en cable GUY de 10 mm de diámetro, dentro de los límitesdel GAM.

Ítem 19: Instalación de retenida, en cable GUY de 10 mm de diámetro, en todo el paísexcluyendo el área del GAM.

Ítem 20: Suministro e instalación de anclas tipo bandera, en cable GUY de 10 mm dediámetro, y sus respectivos herrajes y brazos, dentro de los límites del GAM. Con lassiguientes características:

Brazo confeccionado en tubo galvanizado de 38,1 mm (1 ½ pulgadas) de diámetro, concable GUY de 10 mm de espesor, con sus respectivos herrajes y bandas de sujeción a postede concreto.

Ítem 21: Suministro e instalación de anclas tipo bandera, en cable GUY de 10 mm dediámetro, y sus respectivos herrajes y brazos, en todo el país excluyendo el área delGAM. Con las siguientes características:

Brazo confeccionado en tubo galvanizado de 38,1 mm (1 ½ pulgadas) de diámetro, concable GUY de 10 mm de espesor, con sus respectivos herrajes y bandas de sujeción a postede concreto.

Ítem 22: Suministro e instalación de anclas tipo corriente, en cable GUY de 10 mm dediámetro, y sus respectivos herrajes, dentro de los límites del GAM. Con las siguientescaracterísticas:

Confeccionada con cable GUY de 10 mm de espesor, con sus respectivos herrajes y bandasde sujeción a poste de concreto.

Ítem 23: Suministro e instalación de anclas tipo corriente, en cable GUY de 10 mm de

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diámetro, y sus respectivos herrajes, en todo el país excluyendo el área del GAM. Conlas siguientes características:

Confeccionada con cable GUY de 10 mm de espesor, con sus respectivos herrajes y bandasde sujeción a poste de concreto.

Ítem 24: Construcción, de canalización dentro de los límites del GAM, con las siguientescaracterísticas:

Canal de 20 cm de ancho por 40 cm altoDos ductos en tuvo PVC de 2” de diámetroEl concreto debe cumplir con la siguiente proporción en volumen:

Cemento Portland 1Arena gruesa 3Canto rodado 3Relación agua – cemento 0,5

Ítem 25: Construcción, de canalización en todo el país excluyendo el área del GAM, con lassiguientes características:

Canal de 20 cm de ancho por 40 cm de altoDos ductos en tuvo PVC de 2” de diámetroEl concreto debe cumplir con la siguiente proporción en volumen:

Cemento Portland 1Arena gruesa 3Canto rodado 3Relación agua – cemento 0,5

DEFINICIONESb)

GAM: se refiere al Gran Área Metropolitana según los límites reconocidos en la normativavigente, y contiene las cabeceras de provincia de Alajuela, Heredia y Cartago, abarcandoalrededor de 40 km a la redonda de la ciudad de San José (aproximadamente desde la ciudadde Paraíso de Cartago en el este hasta San Ramón de Alajuela en el oeste del Valle Central).

RESTO DEL PAIS: es el área del país no cubierta por la GAM, en los lugares en donde setienen sistemas de semáforos instalados o se pretende instalar alguno: a manera de ejemplo,esta área incluye poblaciones incluidas en las provincias de Guanacaste, Limón y Puntarenas,los cantones de Pérez Zeledón, Turrialba y San Carlos, etc.GRUPO DE CONTRA PARTE: Es el grupo de profesionales, miembros de la Direccióngeneral de Ingeniería de Transito, quienes tendrán a cargo la fiscalización del contrato,resultante del presente proceso licitatorio. Para este caso en particular el grupo de contraparte

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estará constituido por los Ingenieros José Roldán Ballestero y Diego Rugama Monge, Jefe ySubjefe, respectivamente del Departamento de Semáforos.

MODALIDAD DEL CONTRATO

Entrega según demanda, al amparo del artículo 154, inciso b) del R.L.C.A. El proveedor secomprometerá a suministrar y/o instalar uno o varios de los materiales antes descritos para cadaítem, de manera periódica a lo largo de la vigencia del contrato, según las necesidades de consumopuntuales que le comunique y solicite el Departamento de Semáforos de la Dirección General deIngeniería de Tránsito (en adelante DGIT) del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, dentrodel plazo de ejecución del contrato y con arreglo a los términos del mismo, la oferta de la firmaadjudicataria y las condiciones del presente cartel de licitación.Las cotizaciones deberán hacerse sobre la base de precios unitarios para cada uno de los ítems queconforman la única línea, siguiendo la siguiente planilla de cotización:

CONDICIONES GENERALES1.3

El Departamento de Semáforos de la Dirección General de Ingeniería de Tránsito por medio delGrupo de Contra Parte notificará al contratista la necesidad del suministro e instalación de alguno ode varios de los ítems que conforman el objeto de la presente contratación con la utilización de unaOrden de Servicio. El proveedor tendrá un plazo de 24 HORAS en la Gran Área Metropolitana, y72 HORAS en el resto del país, como máximo, para ejecutar lo solicitado. En alguno o algunospuntos o localizaciones, se tratará de alguna ubicación en la que esté programada la instalación deun sistema nuevo de semáforos, o bien, en un lugar en el que, por causa de algún percance, hayaresultado destruida, de manera total o parcial, la infraestructura semafórica existente. Elrequerimiento así planteado, con las cantidades detalladas de cada ítem necesario para la instalación,deberá ser satisfecho por el contratista en los plazos antes citados. En cuanto a los plazos de entregaantes mencionados estos no serán aplicables cuando se de la necesidad de construir canalización ycruces de calle, en cuyo caso el Grupo de Contra Parte estimará cual será el plazo de entrega paraesa entrega en particular y así lo indicará en la Orden de Servicio.

Por tanto, el lugar de entrega de los materiales y de la instalación será en cada sitio en donde searequerido instalar o reinstalar, total o parcialmente, algún sistema de semáforos dentro del áreageográfica indicada.

El recibo conforme de los materiales y servicios objeto de la presente contratación estará a cargo delos Ingenieros José Roldán y Diego Rugama, Jefe y Subjefe del Departamento de Semáforos de laDGIT del M.O.P.T. Para efectos de ubicación, las oficinas de ese Departamento se localizan en elCentro de Control de Tránsito (CTT), en Avenida 20 Calle 5 de San José, esquina noroeste delEstacionamiento Central del M.O.P.T., teléfono 22-55-34-25. La ausencia de fiscalización por partede la Administración no exime al CONTRATISTA de su obligación de cumplir a cabalidad con susdeberes, ni de la responsabilidad que de ello se derive.

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Lugar del Servicio y/o Entrega: El servicio y/o la entrega debe realizarse en el lugar que elDepartamento de Semáforos indique, de conformidad con los Artículos 17 y 20 de la Ley deContratación Administrativa - en adelante denominada L.C.A.- y el Artículo 52 inciso m) delReglamento a la Ley de Contratación Administrativa -en adelante denominado R.L.C.A.-.

PRECIO1.4

El oferente deberá tener en consideración los siguientes aspectos en relación con el precio:

En razón de los requerimientos del Sistema de Compras Gubernamentales (CompraRED) sea)requiere que se incluya en el mismo cantidad “1” y como precio el monto total del ANEXON° 2 “Formulario para precios, garantías de producto y/o servicio en meses: operacióny/o almacenamiento, e información de referencia en cuanto a consumo 2011 y 2012” (esdecir el total de la sumatoria de los precios unitarios de los ítems solicitados en dichoformulario, según su última fila).

No obstante se requiere lo indicado en el párrafo anterior al momento de confeccionar lab)oferta en el sistema CompraRED, es importante establecer que para la etapa de ejecución seutilizará para el pago al contratista, los precios unitarios que se hayan señalado comoinformación solicitada en el citado ANEXO N° 2.

El oferente en la cotización deberá indicar los precios expresados con un máximo de DOSc)DECIMALES, independientemente de la moneda en la cual se presenta la oferta. El noacatamiento de lo anterior facultará a la Dirección de Proveeduría Institucional (en caso deexistir más de dos decimales), a utilizar los primeros dos decimales sin aplicar ningún tipo deredondeo sobre los mismos.

En la oferta se deberá cotizar el precio libre de todo tributo dado que el M.O.P.T, estád)exento del pago de todo tipo de impuesto, tasa, sobretasa, arancel de importación y demásimpuestos locales.

Es obligación del oferente presentar el desglose de la estructura del precio junto con une)presupuesto detallado y completo con todos los elementos que lo componen, según lasestipulaciones del Artículo 26 del R.L.C.A., para la eventual aplicación del reajuste deprecios según lo establece el presente cartel.

Se entenderá que los precios contenidos en la oferta son ciertos, definitivos e invariablesf)para todos los efectos; debe presentarse en números y letras coincidentes, en caso dedivergencia, prevalecerá la suma consignada en letras, además, se pueden presentardescuentos, todo dentro de los alcances del párrafo primero del Artículo 25 y Artículo 28 delR.L.C.A.

Los oferentes podrán cotizar en cualquier moneda, tales como Dólares, Euros, etcétera. Eng)caso de recibir propuestas en distintas monedas, la Administración las convertirá a unamisma para efectos de comparación, aplicando el tipo de cambio de venta de referenciacalculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de apertura.

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PRESENTACIÓN DEL FORMULARIO (ANEXO N°2)1.5

Es obligatorio suministrar la información solicitada en los formularios que se indicarán, para lo cualel oferente debe considerar lo siguiente:

El formulario llamado “Formulario para precios, garantías de producto en meses:A).-operación y/o almacenamiento, e información de referencia en cuanto aconsumo 2011 y 2012”, que se encuentran en el ANEXO N° 2 del presente cartel yen un archivo en formato "Excel" ubicado como anexo en CompraRED, este últimopara ser utilizado por los oferentes para la presentación de sus cotizaciones.Se debe cotizar cada una de las tareas contenidas en el formulario citado, de no serB).-así, la oferta se considerará como inelegible.Se debe presentar la información en forma clara, completa y en el orden establecidoC).-en el formulario, de existir alguna diferencia que imposibilite la consideración dedeterminado formulario, se considerará la oferta como inelegible.

ACLARACIONES Y MODIFICACIONES AL CARTEL1.6

Toda solicitud de aclaración a las disposiciones del cartel deben ser efectuadas por medioselectrónicos, a través de CompraRED, mismo sistema informático que será utilizado para todasubsanación, dentro del marco normativo que establecen los Artículos 140, 141, 142, 143 y 144 delR.L.C.A y las estipulaciones contenidas en el Decreto Ejecutivo #32717-H, denominado“Reglamento para la Utilización del Sistema de Compras Gubernamentales CompraRED”,publicado en el Diario Oficial La Gaceta #204 del 24 de octubre del 2005, dentro del primer terciodel plazo fijado para la apertura de ofertas. Las solicitudes presentadas fuera de dicho plazo“…podrán ser atendidas, pero no impedirán la apertura de ofertas señalada”, de acuerdo con loindicado en el Artículo 60 del R.L.C.A.

La Administración cuenta con el derecho de efectuar las modificaciones y/o aclaraciones a lascondiciones o especificaciones del cartel, cuando se estimen necesarias, las cuales se tramitarán ycomunicarán en concordancia con el numeral legal citado en el párrafo anterior.

DEL PARTICIPANTE Y LA OFERTA2.

GENERALIDADES2.1

Toda persona física o jurídica interesada en participar en esta contratación, podráa)concurrir directamente o a través de cualquier forma de representación, para ello serequiere contar con aptitud para contratar y no tener impedimento para contratar con laAdministración, todo según las estipulaciones normativas contenidas en los Artículos 16,17, 18, 19 y 20 s.s. y concordantes del R.L.C.A.El interesado en participar en condición de Pequeña y Mediana Empresa (PYME),b)deberá estar registrado en el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) yacreditado en el Registro de Proveedores de la Dirección General de Administración deBienes y Contratación Administrativa.

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El oferente deberá hacer mención en su propuesta de dicha condición, noresultando necesario el cumplimiento de requisitos adicionales, dado que laAdministración verificará la condición con la utilización de CompraRED y derequerirse se coordinará lo que correspondiere con el MEIC, salvo, si la situaciónen la inscripción varía en extremos como: vigencia, tipo de categoría, afinidad con elgiro comercial y el objeto de esta contratación, lo cual deberá acreditar con una“Certificación PYME”, emitida por la Dirección General de Pequeña y MedianaEmpresa del MEIC.Todo lo anterior de acuerdo con lo establecido por el Artículo 3 de la Ley N° 8262,Artículos 8, 9, 10 del Decreto Ejecutivo N° 3111-MEIC, Artículos 117 (modificado porel Artículo 1 del Decreto Ejecutivo N°37427-H), 118 s.s. y concordante del R.L.C.A.Un mismo oferente únicamente deberá presentar una oferta base y no se aceptaránc)ofertas alternativas de conformidad con el Artículo 70 del R.L.C.A.De haber considerado dos o más oferentes, participar bajo la figura del consorcio,| sed)recuerda la obligación de estipular en el “Acuerdo Consorcial” la designación de unrepresentante, “…con poder suficiente para actuar durante la fase de estudios deofertas, de formalización, de ejecución contractual y para trámites de pago”, con baseen el Artículo 75 del R.L.C.A.El oferente extranjero deberá brindar en su plica una declaración de someterse a lae)jurisdicción y tribunales nacionales para todas las incidencias que de modo directo oindirecto puedan surgir del contrato, con renuncia a su jurisdicción, de conformidad conel Artículo 64 del R.L.C.A.Es obligación del oferente presentar su oferta en idioma Español, en caso def)presentación de panfletos o documentación adicional en otros idiomas, ésta deberá ser enforma electrónica y hacerse acompañar mínimo de una traducción libre de su texto.Se presumirá la capacidad legal de quien suscribe la oferta.g)No se permite la cotización parcial de la posición.h)En la presente contratación rigen las disposiciones normativas contenidas en lasi)siguientes regulaciones: Ley N° 6227 Ley General de la Administración Pública, Ley N°7494 Ley de Contratación Administrativa y sus modificaciones, Decreto Ejecutivo N°33411-H denominado Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y susmodificaciones, Decreto Ejecutivo N° 30640-H Reglamento para el Funcionamiento delas Proveedurías Institucionales de los Ministerios de Gobierno y su modificación segúnDecreto Ejecutivo N° 31483-H , Decreto Ejecutivo #32717-H denominado Reglamentopara la Utilización del Sistema de Compras Gubernamentales CompraRED , Ley 8454denominada Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos, Ley deFortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas N° 8262 y sus modificaciones,Decreto Ejecutivo número 33305—MEIC—H, denominado “Reglamento Especial parala Promoción de las PYMES en las Compras de Bienes y Servicios de la Administracióny demás cuerpos legales que por integración, conexión u otras razones jurídicas seanaplicables.

VIGENCIA DE LA OFERTA2.2

El concursante deberá indicar en su propuesta la vigencia de la misma, la cual deberá tener COMOMÍNIMO TRES MESES, a partir de la fecha de apertura de ofertas.

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FORMA DE PAGO2.3

Se utilizará la forma “Usual de Gobierno”, la cual consiste en efectuar el pago en cuarenta y cincodías naturales a partir de la presentación de la factura; previa verificación del cumplimiento asatisfacción de lo pactado, de conformidad con el Artículo 34 del R.L.C.A. (Mediante acuerdo depago y depósito en cuenta bancaria del contratista de conformidad con la Resolución N° 770-2006de las 9:00 horas del 28/04/2006 del Ministerio de Hacienda).

Se efectuará pagos por cada Orden de Servicio recibida a satisfacción.

En caso de oferentes que ostenten la condición de Pequeñas y Mediana Empresas (PYME), el plazopara efectuar el pago será máximo de treinta días naturales, además, se otorgarán pagos anticipadospor el 30% del monto total adjudicado, en el tanto el contratista entregue una garantía colateral alMinisterio de Obras Públicas y Transportes, por el 100% del monto a girar como adelanto, paralo cual deberá presentar solicitud por escrito y adjuntar la garantía ante esta Dirección, conuna vigencia de TRES MESES adicionales a la fecha de recepción provisional del objeto delcontrato, trámite que podrá ser presentado a partir del día siguiente de notificación víaCompraRED de la Orden de Compra al contratista; todo lo anterior al tenor de la modificación delos Artículos 34 y 35 del R.L.C.A. efectuada por el Artículo 1 del Decreto Ejecutivo N°37427-H.

GARANTÍA DE PARTICIPACIÓN2.4

UN MONTO FIJO DE GARANTÍA DE PARTICIPACIÓN DE ¢ 1.000.000,00, laa)cual se regirá por las disposiciones contenidas en los Artículos 37, 38, 39 y 42 s.s. yconcordantes del R.L.C.A.Se puede rendir en cualquier moneda extranjera o su equivalente en moneda nacional, alb)tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el Banco Central de CostaRica, vigente al día anterior de la presentación de la oferta, quedando obligado eloferente a mantener actualizado el monto de la garantía, de acuerdo con lasestipulaciones contenidas en el Artículo 42 del R.L.C.A.Si se trata de dinero efectivo en Colones, se deberá depositar en la cuenta M.O.P.T Nºc)001-232516-0 del Banco de Costa Rica.Si se presenta en dinero efectivo en Dólares, se deberá depositar en la cuenta M.O.P.Td)Nº 001-232517-9, Dólares USD del Banco de Costa Rica.Es necesario que se consigne en el respectivo comprobante bancario los datospertinentes: nombre del depositante, número de la contratación administrativa y eltipo de garantía, ya sea en dólares o para Colones indicado en el punto c) anterior.Para bonos, cheques certificados o de gerencia, certificados de depósito a plazo o une)documento valor, debidamente endosados al M.O.P.T., se deberá depositar en la cuentaCustodia Simple para el M.O.P.T. Nº 3113 del Banco de Costa Rica, Oficinas Centralestercer piso. La comisión por servicio según el Reglamento del Banco será la siguiente:monto mínimo $15,00 USD, 0,5% anual por adelantado sobre el monto del título y unmonto máximo de ¢75.000,00, o los montos actuales que indique tal entidad bancaria.

17

Las cartas de garantía bancaria (o del I.N.S.), su original (físico) deberá ser presentadof)en el Área de Registro y Control de Garantías de esta Dirección, dentro del plazo derecepción de ofertas.Los bonos y certificados se reciben por el valor del mercado y se deben acompañar deg)una estimación efectuada por un operador de alguna de las bolsas de valores legalmenteautorizado, salvo con "…los certificados de depósitos a plazos emitidos por Bancosestatales, cuyo vencimiento ocurra dentro del mes siguiente a la fecha en que sepresenta…" de acuerdo con el Artículo 42 del R.L.C.A.Los oferentes con condición de PYME, podrán utilizar los instrumentos financieros deh)que disponen al amparo de la Ley N°8262 denominada Ley de Fortalecimiento de lasPequeñas y Medianas Empresas y Ley N° 8634, Ley del Sistema de Banca, siempre ycuando cumplan con todos los requisitos y condiciones que establecen sus respectivosReglamentos, pudiendo se otorgadas a través del Fondo Especial para el Desarrollo dela Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FODEMIPYME), al tenor de los Artículos 37,42 y 46 bis° del R.L.C.A, de acuerdo con la reforma dispuesta en Decreto Ejecutivo N°37427-H.En todos los casos anteriores, el respectivo comprobante de la garantía emitido por lai)entidad bancaria, se deberá presentar con la oferta en forma electrónica con la utilizacióndel sistema CompraRED. Además, si se utiliza garantía emitida por una entidadbancaria del extranjero, éste debe ser de primer orden y se deberá acompañar con laoferta, copia de la respectiva comunicación de reconocimiento por parte del BancoCentral de Costa Rica, así como cumplirse en todos sus extremos con el Artículo 42 s.s.y concordantes del R.L.C.A.Se aceptan cheques certificados o de gerencia, únicamente a nombre del Ministerio dej)Obras Públicas y Transportes, los cuales deberán ser presentados en el Área de Registroy Control de Garantías de esta Dirección, dentro del plazo de recepción de ofertas.La vigencia de la garantía de participación deberá ser COMO MÍNIMO DE TRESk)MESES, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas.

PRESENTACIÓN DE TIMBRES2.5

Se debe presentar comprobante de pago por concepto timbres por: ¢200,00 del Colegio deProfesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica (Ley N° 7105) y ¢20,00 de la Ciudad de lasNiñas (Ley N° 6496).

Con respecto al timbre del Colegio de Profesionales citado, se podrá cancelar en cuenta electrónicadel Banco de Costa Rica, en la cuenta corriente Nº 001-0281016-6 en Colones, con la denominación“Pago de Timbres CPCECR” exclusiva para el pago de timbre del Colegio.

Se deberá incorporar en forma electrónica con la oferta el o los respectivo (s) comprobante (s) depago.

18

DECLARACIONES JURADAS2.6

La oferta deberá contener las siguientes declaraciones juradas del oferente:

Encontrarse al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales. (Véase artículo 65a)inciso a) del R.L.C.A.).

Cabe recordar que de conformidad con Artículo 85 de la Ley de Protección al Trabajadory Artículos 31 y 74 inciso 3) de la Ley Orgánica de la Caja Costarricense del SeguroSocial, así como Artículo 22 inciso c) de la Ley N° 5662 y sus reformadas, denominada Leyde Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, se requiere para participar en el presenteconcurso, estar al día con las obligaciones en la Caja Costarricense de Seguro Social y elFondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.

Declaración jurada de que no se encuentra en ninguno de los casos de imposibilidad parab)contratar con la Administración, de conformidad con lo establecido en el Artículo 22 y 22bis) de la Ley de Contratación Administrativa, modificado mediante Ley No. 8422 del 6 deoctubre del 2004 “Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la FunciónPública".

Declaración Jurada, indicando la cantidad de años completos de experiencia real en lac)instalación de postes para sistemas de semáforos, objeto de esta contratación. Ladeclaración deberá indicar la entidad a la que se le prestó el servicio, fecha y lugar donde serealizaron las instalaciones.

DE LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN3.

ADMISIBILIDAD E INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS3.1

Se admite a concurso la oferta que cumpla con las condiciones legales y lasa)especificaciones técnicas solicitadas.

Se consideran como inadmisibles las ofertas que incumplan con la presentación de lab)garantía de participación, en los términos que establece el presente cartel y los Artículos37, 38 y 39 del R.L.C.A.

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN3.2

Con las ofertas admisibles para una eventual adjudicación, se procederá a realizar la calificación decada oferta bajo la siguiente metodología de evaluación:

FACTORES DE EVALUACIÓN

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3.2.1 Precio Total de Evaluación.................................................. 70%3.2.2 Experiencia de la Empresa................................................... 15%3.2.3 Garantía del producto y/o servicio.................................... 15%Total ............................................................................................. 100%

PRECIO TOTAL DE EVALUACIÓN3.2.1

Como monto de precio de evaluación, se utilizará la sumatoria total de los precios unitarios,respecto de lo cual se deberá considerar lo indicado en los punto 1.4., 1.5 y la nota al final de latabla contenida en el ANEXO N° 2, todo de este cartel y para determinar el puntaje correspondienteal factor precio se aplicará la siguiente fórmula:

70Pr

PrPr

evaluaraecio

ofertadomenorecioecio

Queda entendido que en la etapa de ejecución los montos que se aplicarán son los precios unitariosque se hayan establecido por el oferente en el formulario del ANEXO N° 2 del presente cartel.

EXPERIENCIA DE LA EMPRESA3.2.2

Se evaluarán los años que tiene el oferente de experiencia real en la instalación de postes parasistemas de semáforos, objeto de esta contratación y el puntaje se asignará de la siguiente manera:

15exp

ofrecidaerienciaMayor

evaluaraaExperienciEmpresaladeaExperienci

El oferente debe realizar una declaración jurada indicando la cantidad de años completos (no seevaluará fracciones del año) de experiencia en los términos solicitados en el aparte c) del punto 2.6de este cartel.

3.2.3 GARANTÍA DEL PRODUCTO Y O SERVICIO

El puntaje de la garantía del producto se asignará de la siguiente manera:

15Pr ofrecidagarantíaMayor

evaluaraGarantíaoductodelGarantía

Por garantía de producto se entenderá el período tiempo expresado en meses que se ofrece pararespaldar el servicio y/o producto en condiciones normales de uso, almacenamiento y manipulación,contra defectos de fabricación, embalaje u otro que desvíe la composición física y/o química para sufuncionamiento normal.

ADJUDICACIÓN3.3

20

Al sumar los porcentajes anteriores de la línea, la oferta que obtenga la mayora)calificación será la adjudicataria. En caso de que dos o más ofertas resultaren con igualporcentaje en su calificación, se adjudicará a quien presente, primero: el menor precio,segundo: la mayor experiencia de la empresa, tercero: la mayor garantía de producto.Finalmente, si las ofertas continúan en igualdad de condiciones se efectuará un sorteopara determinar el adjudicado, previa convocatoria a los interesados, en la Sala deAperturas de la Proveeduría Institucional, de conformidad con el Artículo 55 delR.L.C.A.

Lo anterior, salvo que se presente como oferente una o más PYME (Pequeña yb)Mediana Empresa), en cuyo caso se procederá de conformidad con el inciso a) delArtículo 20 de la Ley 8262 denominada Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas yMedianas Empresas, a saber:

“serán escogidas, preferentemente respecto de los demás oferentes, las PYMES deproducción nacional cuyos productos sean de calidad equiparable, abastecimientoadecuado y precio igual o inferior al de los productos importados. En condiciones deigual precio, calidad y capacidad de suministros y servicios, las entidades públicas,preferirán a las PYMES de producción nacional; además, tomarán en cuenta los costosde bodegaje, seguro y costo financiero en que se podría incurrir al comprar elproducto.”

Y se establece como mecanismo de desempate para la adjudicación de la oferta, losiguiente:

Se preferirán a las PYMES de Producción NacionalI.De presentarse a concursar PYMES nacionales y resultar un empate, se aplicaráII.la siguiente puntuación adicional: a la PYME de industria 5 punto, a la PYMEde servicio 5 puntos y a la PYME de comercio 2 puntos, de persistir el empatese aplicarán los criterios de desempate indicados en el primer párrafo delpresente aparte de “ADJUDICACIÓN”, todo dentro de los alcances normativosdel Decreto Ejecutivo No. 33305-MEIC-H, denominado “Reglamento Especialpara la Promoción de las PYMES en las Compras de Bienes y Servicios dela Administración” y Artículo 55 bis° del R.L.C.A.

La Dirección de Proveeduría Institucional resolverá este concurso dentro del plazoa).-computado, como el doble del plazo otorgado para la presentación de ofertas.

Se advierte a los participantes que la adjudicación que recayere, queda sujeta al previoc)refrendo o aprobación contractual que correspondiere de conformidad con elReglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones establecido por la ContraloríaGeneral de la República publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 202 del 22 deoctubre del 2007.

DEL ADJUDICATARIO Y/O CONTRATISTA4.

21

Una vez en firme el acto de adjudicación el contratista deberá considerar además de lo siguiente; lasujeción al régimen jurídico que regula la actividad de Contratación Administrativa, según loestipulado en el Artículo 3 de la L.C.A.:

ACREDITACIÓN4.1

La documentación que se indica a continuación deberá ser incluida en forma electrónica con lautilización del sistema CompraRED, conjuntamente con la garantía de cumplimiento, dentro delplazo que indica el punto 4.2 del presente cartel:

Tratándose de personas físicas:a)

El contratista nacional, copia de la cédula de identidad, y el extranjero copia de supasaporte (o cédula de residencia). Documentos que deberán estar vigentes al momentode su inclusión al sistema.

Tratándose de personas jurídicas:b)

En el caso de los contratistas nacionales, certificación del asiento de su inscripción enel Registro Público y cédula jurídica; para los contratistas extranjeros, lo haránmediante los documentos usuales expedidos en su país de origen, debidamenteconsularizados o con la utilización de la apostilla de acuerdo con el Convenio de LaHaya de 1961, sobre la Eliminación del Requisito de la Legalización de DocumentosPúblicos Extranjeros , contándose con un plazo de TRES DÍAS HÁBILES, paraconvalidar con la presentación en físico, de los documentos que se hayan comunicadovía electrónica. (Véase Artículo 17 del R.L.C.A.).

Cuando se trata de una sociedad costarricense colectiva, en comandita, anónima o deresponsabilidad limitada, se deberá presentar electrónicamente una CERTIFICACIÓNPÚBLICA SOBRE LA NATURALEZA Y PROPIEDAD DE SUS CUOTAS OACCIONES. Si las cuotas o acciones fueren nominativas y éstas pertenecieren a otrasociedad, deberá igualmente aportarse certificación pública respecto de esta última encuanto a la naturaleza de sus acciones, contándose con un plazo de TRES DÍASHÁBILES, para convalidar con la presentación en físico, de los documentos que sehayan comunicado vía electrónica.

Las certificaciones serán emitidas en papel sellado y timbrado:

En cuanto a la naturaleza de las cuotas o acciones; por el Registro Público o por un b. 1Notario Público, con vista en los Libros del citado Registro.En cuanto a la propiedad de las cuotas o acciones, por un Notario Público o Contador b. 2Público Autorizado, con vista en los libros de la sociedad. No obstante, si se tratare deuna sociedad inscrita dentro del año anterior al requerimiento de la certificación omodificada a acciones nominativas dentro del período indicado, la certificación sobreambos extremos podrá ser extendida por el Registro Público o por un Notario.

22

Se exime del requerimiento documental citado al adjudicatario, que se encuentre acreditado y con lainformación debidamente actualizada en el Registro de Proveedores de la Dirección General deAdministración de Bienes y Contratación Administrativa y así se haya indicado previamente en laoferta.

La situación de estar al día en el pago de las obligaciones con la Caja Costarricense del SeguroSocial, de conformidad con el Artículo 85 de la Ley de Protección al Trabajador y Artículos 31 y74 inciso 3) de la Ley Orgánica de la Caja Costarricense del Seguro Social , y con FODESAF,según Artículo 22 de la Ley N° 5662 denominada Ley de Desarrollo Social y AsignacionesFamiliares, serán verificadas por la Administración vía acceso informático, utilizando el sitiooficial de la C.C.S.S. y del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para consulta de morosidadpatronal, de conformidad con el Artículo 65 del R.L.C.A.

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO4.2

El contratista deberá presentar una garantía de cumplimiento por un MONTO FIJO DE ¢3.000.000,00, la cual deberá tener una vigencia mínima de TRES MESES adicionales alvencimiento del plazo contractual.

El comprobante de depósito de gobierno, se aportará en forma electrónica por medio del sistemaCompraRED, salvo si el adjudicatario escoge como forma de presentación garantía bancaria o delI.N.S, en tal caso, deberá presentar en forma física el documento original ante el Área de Custodiay Control de Garantías de esta Dirección.

El cumplimiento por parte del contratista de lo establecido anteriormente, deberá ser dentro delplazo de 3 días hábiles, a partir del día siguiente hábil de la notificación al contratista del aviso queemite el sistema CompraRED, en el cual se indique que se encuentra en firme la adjudicación.

Si la garantía de cumplimiento se presenta en dinero efectivo (Colones y/o moneda extranjera),bonos, certificados a plazo, cheque certificado o de gerencia, o mediante transferencia bancaria,regirán las indicaciones en cuanto a los números de cuenta de la Institución, tipo de moneda y formade rendirla, previamente citadas al mencionar la garantía de participación en el presente cartel.

La garantía de cumplimiento se regirá por las disposiciones contenidas en el Artículo 34 de la L.C.A.y Artículos 40, 41, 42, 43, 44 y 45 del R.L.C.A.

PRESENTACIÓN DE TIMBRES4.3

El contratista debe presentar depósito por concepto de especies fiscales, por el monto que se obtienede multiplicar la estimación contractual por 0,0025, más un monto por concepto de reintegro de leyde acuerdo con la tabla disponible en la página webhttp://www.mopt.go.cr//documentos/proveeduria/preguntas/TablaCalculoReintegro.pdf. Dichodepósito deberá realizarse conjuntamente con la garantía de cumplimiento, dentro del plazopreviamente indicado para ello.

23

El comprobante de depósito se aportará en forma electrónica por medio del sistema CompraRED.

Lo anterior según lo establecido por el Artículo 272 inciso 2 del Código Fiscal y sus reformas y lodispuesto en el oficio N° DGABCA-15-2012 de 18 de octubre de 2012, emitido por la DirecciónGeneral de Administración de Bienes y Contratación Administrativa.

PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO4.4

El contratista está obligado a presentar un Plan de Manejo de Tránsito para cada Orden de Servicio,el cual debe cumplir con lo establecido en el Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformespara el Control de Tránsito, SIECA, Diciembre 2000, en el cual se establece la cantidad mínima deseñales temporales a utilizarse en calles y carreteras.

El incumplimiento del contratista de su obligación de presentar y cumplir con el Plan de Manejo deTránsito dará lugar a que el Grupo Contraparte, establezca la suspensión del inicio o continuidad dela entrega de lo solicitado, hasta que considere que existen las condiciones mínimas de seguridadvial para iniciar o continuar con la ejecución de los trabajos programados. Lo anterior sin perjuiciode las demás consecuencias que esta suspensión tenga. Debe de quedar claro que este plan solo seejecutaría en aquellas obras que incluyan canalización subterránea y cruces de calle.

Presentación del Plan de Manejo de Tránsito4.4.1

El contratista debe presentar al Grupo Contraparte el Plan de Manejo de Tránsito específico de cadafrente del suministro, en la reunión de pre inicio del contrato, junto con el Programa de Trabajodescrito en el punto 4.10 ejecución del contrato.

Aspectos a tener en cuenta en la elaboración del Plan de Manejo de Tránsito4.4.2

Para la elaboración del Plan de Manejo de Tránsito el contratista debe tener en cuenta todos losaspectos que influyen sobre la ejecución del suministro e instalación de postes en cuanto amovilización, tales como:

El tipo de vía, sus dimensiones y funcionalidadi.La zona en la cual se encuentra y los usos del suelo de estaii.El tipo de intervención requeridaiii.Los flujos vehiculares y peatonales existentesiv.

Contenido del Plan de Manejo de Tránsito4.4.3

El Plan de Manejo de Tránsito debe contener una evaluación del impacto de la instalación de lospostes y bienes del suministro, en los siguientes aspectos de la operación de la vía:

24

Impacto general sobre el tránsito local y de larga distanciai.Impacto en los tiempos de viaje generado por la intervenciónii.Impacto sobre el acceso de habitantes / comerciantes a los centros de vivienda oiii.comercio y los accesos a centros poblados, cruces y demás intersecciones que se veanafectadas temporalmente por el desarrollo de la instalación.

Para determinar el impacto generado por la ejecución la instalación de los postes y bienes delsuministro, se debe evaluar los siguientes elementos:

Volúmenes de tránsitoi.Volúmenes peatonalesii.Presencia de transporte públicoiii.Usos del sueloiv.

Además, un listado de cantidades, con los elementos de señalización que se ha considerado para ladefinición y demarcación del área de construcción, que se requieran para garantizar la seguraoperación de los usuarios durante todo el tiempo que duren la ejecución la instalación de los postesy bienes del suministro en cada sitio.

Los elementos de señalización que se deben utilizar, tales como señales preventivas, señalesreglamentarias, señales informativas, barreras, conos, señales luminosas, cinta reflectiva y demáselementos de señalización, deben cumplir con las especificaciones establecidas en el ManualCentroamericano de Dispositivos Uniformes para el Control de Tránsito, SIECA, Diciembre 2000.

Se deben utilizar elementos que permitan delimitar claramente el área de trabajo, delimitar las áreasde circulación vehicular y peatonal, prevenir el ingreso o circulación de vehículos y personas ajenasa la instalación, proteger a los trabajadores de posibles accidentes con vehículos.

Adicionalmente, debe hacer uso de elementos de señalización nocturna en las condiciones másdesfavorables de visibilidad, (de 5 a.m. a 7 a.m. y de 5 p.m. a 6:30 a.m. y en las horas nocturnas).Para estos casos los elementos de señalización deben cumplir con las Especificaciones Técnicas delManual Centroamericano de Dispositivos Uniformes para el Control de Tránsito, SIECA, Diciembre2000, en cuanto a:

Reflectividad de todas las señales de tránsitoi.Reflectividad de todos los elementos rígidos de direccionamiento (tales como, barricadas,ii.muros, etc.)Utilización de luces intermitentes que permitan garantizar la visibilidad de las barricadasiii.o elementos de direccionamiento

25

Utilización de señales luminosas que generen luz propiaiv.

La maquinaria que se utilice durante la instalación debe poseer marcas reflectivas en sus parteslaterales y cintas alternando el rojo y el blanco, en forma vertical en la parte delantera y vertical en45° en la parte trasera.

Según la velocidad de operación de la vía, las señales deben estar espaciadas de acuerdo con lanormativa y especificaciones definidas en el Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformespara el Control de Tránsito, SIECA, Diciembre 2000, para ser legibles. Todas las señales deben serubicadas al borde de la vía, excepto cuando la intervención ocupe parte de la vía.

Exceptuando los desvíos, las señales deben instalarse desde las partes iniciales de la intervenciónhacia la periferia, la primera señal que se debe instalar es la que advierte al usuario del peligro, sedebe asegurar que todas las señales sean visibles, para lo cual debe evitarse su instalacióninmediatamente después de una curva o muro, en la sombra, tras vegetación o maquinaria, etc.; todode conformidad con la especificaciones definidas en el Manual Centroamericano de DispositivosUniformes para el Control de Tránsito, SIECA, Diciembre 2000.

En los casos que se requieran, se deben instalar señales con adaptación de la velocidad asociada alas dificultades que eventualmente se encontrarán en el tramo donde se realicen las instalaciones.

En caso de que la intervención en la vía implique la reducción del área de circulación lo cual puedegenerar una zona potencial de conflicto entre los usuarios en determinar quién tiene la prioridad devía, se debe advertir del estrechamiento con la instalación de la señalización prevista para reducciónde carriles, con la señalizaciones de la respectiva canalización de los flujos.

Plan de Desvíos4.4.4

De ser necesario, y a criterio del Grupo Contra Parte, según sea la ubicación del cruce, el contratistadebe presentar un Plan de Desvíos y Modificaciones al Tránsito, adicional al Plan de Manejo deTránsito. Este Plan debe tener en cuenta lo siguiente:

El área de construcción debe ser demarcada y señalizada claramente, de acuerdo con lasdisposiciones del Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformes para el Control de Tránsito,SIECA, diciembre 2000.

El ancho de zona por emplear, en el caso de intervenciones sobre calzada debe indicarse de talmanera que se asegure la existencia del espacio adecuado para la realización de los procesos deconstrucción.

En el caso de afectarse cruces, se debe ajustar el proceso constructivo de tal forma que los mismos26

se encuentren habilitados al tránsito de manera permanente.

En caso que se requiera de desvíos del tránsito, para su determinación deben evaluarse las diferentesalternativas viales disponibles, los tipos de vehículos a ser desviados y los puntos de salida y entradaa la vía.

Para los flujos vehiculares, el Plan de Manejo de Tránsito debe prever adecuadamente la circulaciónde los vehículos, con el fin de que los diferentes flujos existentes antes de la intervención en la víatengan alternativas de circulación claras.

Para los flujos locales, se tratará en lo posible de no desviar el transporte público y de darleprioridad dentro de los flujos que pueden circular por la vía intervenida parcialmente.

El contratista debe informar, previa iniciación de la intervención, a los usuarios del área deinfluencia a través de medios masivos o de elementos de comunicación entregados en la vía.

En caso de que la ejecución la instalación de los postes y bienes del suministro, afecte zonas deparadas de autobús establecidas, debe preverse una reubicación de la parada, siendo lo más próximaposible a la parada afectada. Los flujos peatonales deben ser determinados previamente al inicio delas instalaciones, determinando los sitios de potenciales conflictos con el objeto de disminuir elimpacto por accidentalidad.

Al generarse una reducción del ancho de calzada, durante la intervención, es necesario generar unacanalización, que progresivamente, vaya disminuyendo el ancho disponible, hasta llegar a la zona depaso. Esta zona de transición debe ser diseñada con el fin de que en su longitud los vehículospuedan ajustar su velocidad a las nuevas condiciones y confluir de manera adecuada al sitio de ladisminución de la calzada. De ninguna manera puede ser abrupta la disminución del anchodisponible.

LIMPIEZA FINAL4.5

Una vez concluida la ejecución la instalación de los postes y bienes del suministro, , el contratistadeberá limpiar toda el área que ha sido ocupada o utilizada para la demarcación horizontal, eliminandotoda basura, escombros o materiales sobrantes, etc., dejándola en condiciones aceptables a criterio delgrupo contraparte. Este trabajo no tendrá ningún pago directo por lo que el contratista deberáconsiderarlo como una actividad auxiliar para el debido cumplimiento del contrato.

PRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES4.6

Es obligación de la empresa velar porque sus trabajadores cumplan con las normas mínimas de saludocupacional, con el fin de promover y proteger la salud de los trabajadores. Esto incluye una

27

vestimenta apropiada. En el caso particular de los servicios de demarcación, los trabajadores debenvestir con pantalón largo, camisa o camiseta, zapato de trabajo cerrado y chalecos reflectivos enóptimas condiciones. La empresa adjudicataria debe velar porque sus trabajadores cuenten con losimplementos mínimos que garanticen su seguridad en el trabajo (anteojos de protección, guantes,cinturones lumbares, zapatos de puntera, chalecos reflectivos, entre otros).

Cualquier otra condición no prevista en estas especificaciones se resolverá utilizando el IT – 91 y elManual de Señales de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

PLAZO CONTRACTUAL4.7

La presente contratación tendrá como plazo contractual un año –a partir del refrendo de laContraloría General de la República o Aprobación Interna que correspondiere - el cual seentenderá que se prorroga automáticamente, en tres tractos iguales y sucesivos para un máximo derelación contractual de cuatro años; salvo que una de las partes exprese con NO MENOS DEDOS MESES DE ANTELACIÓN AL VENCIMIENTO, su interés de no prorrogar el contrato.

RIESGOS DEL TRABAJO4.8

La presente contratación no genera responsabilidad laboral entre la Administración y el contratista-o sus empleados -, no obstante, por constituir la regulación de riesgos de trabajo norma de ordenpúblico, que tiene trascendencia en las relaciones contractuales de la Administración, se disponeque el contratista debe presentar electrónicamente con la utilización del sistema CompraRED,constancia del Instituto Nacional de Seguros en torno al “Seguro Obligatorio de Riesgos delTrabajo” aplicable al objeto de la contratación.

La póliza que se suscriba por parte del contratista, en ocasión de la necesidad de ejecución de lacontratación de marras, deberá cubrir todos los alcances respecto al plazo total de ejecución de lopactado, los tipos y clases de trabajos a ejecutar, planilla de trabajadores, monto y demás aspectosque correspondieren de conformidad con las disposiciones contenidas en la Norma Técnica delSeguro de Riesgos del Trabajo, publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 207, Alcance N° 31,de 29/10/2007.

La constancia electrónica indicada anteriormente, deberá ser aportada por el contratista dentro delplazo de presentación de la garantía de cumplimiento.

No se podrá iniciar la ejecución de lo contratado sin el cumplimento previo del requisito precitado.

Todo lo que se señala en el presente acápite, deberá ajustarse a lo dispuesto en la “Norma Técnica”mencionada anteriormente, además de las estipulaciones normativas de los Artículos 56, 66, 73 y 74de la Constitución Política y Artículo 193 s.s. y concordantes del Código de Trabajo.

CLÁUSULA PENAL4.9

28

El contratista pagará al M.O.P.T. por cada día hábil de atraso en la entrega de servicio contratado,una cantidad equivalente al 1% del valor total de la Orden de Servicio que corresponda, dentro delos parámetros establecidos en el Artículo 47 siguientes y concordantes del R.L.C.A., salvo casos defuerza mayor debidamente justificados y comprobados por la Institución, todo de conformidad conel Artículo 50 del R.L.C.A. en concordancia con el numeral 712 del Código Civil.

En el evento que el monto por concepto de la imposición de esta cláusula alcance el 25% del montodel contrato, se tendrá como incumplimiento grave imputable al contratista y se procederá con laresolución del contrato de conformidad con lo establecido en el Artículo 11 de la Ley deContratación Administrativa.

El contratista se sujetará al régimen jurídico que regula la actividad de Contratación Administrativa,según lo estipulado en el Artículo 3 de la Ley N° 7494 denominada Ley de ContrataciónAdministrativa.

EJECUCIÓN DEL CONTRATO4.10

La ejecución se iniciará a partir del día siguiente hábil a la notificación de la primera Orden deCompra al contratista, lo cual se efectuará electrónicamente vía sistema CompraRED.

La citada comunicación no podrá exceder el plazo de 15 días hábiles a partir de la fecha deformalización contractual.

Queda entendido que el Grupo de Contra Parte del Departamento de Semáforos de la DirecciónGeneral de Ingeniería de Tránsito a partir de la fecha de inicio de la ejecución, podrá trasladar alcontratista las Órdenes de Servicio que se requieran para el “Suministro e instalación de postes,anclas, retenidas, construcción de bases para postes de Semáforos y canalización”, atendiendoa las necesidades del Subprograma 33101, debiendo preexistir las respectivas Órdenes de Compra.

Lo anterior, además de otros aspectos como: recepción provisional, recepción definitiva y rechazodel objeto contratado, se ejecutarán de acuerdo con las regulaciones contempladas en el Artículo 192s.s. y concordantes del R.L.C.A.

REAJUSTE DE PRECIOS4.11

Para los efectos del reajuste de precio el contratista se somete a la fórmula matemática desglosada acontinuación y debe aportar -en la etapa como oferente- la estructura o desglose de loscomponentes del precio (mano de obra, insumos, gastos administrativos y utilidad), de conformidadcon el Artículo 26 del R.L.C.A.-

P = MO + I + GA + U

Donde:

P = 100% referido al precio de cotización

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MO = porcentaje de costo de mano de obra del precio de cotizaciónI = porcentaje de insumos del precio de cotizaciónGA = porcentaje de gastos administrativos del precio de cotizaciónU = porcentaje de utilidad del precio de cotización

PV= Pc MO iMOtm + I ilti + GA iGAtg + U iMOtc iltc iGAtc

Donde:

PV = Precio variadoPc = Precio de cotizaciónMO = Porcentaje de costo de mano de obra del precio de cotizaciónI = Porcentaje de insumo del precio de cotizaciónGA = Porcentaje de gastos administrativos del precio de cotizaciónU = Porcentaje utilidad del precio de cotización.iMOtm = Índice del costo de la mano de obra en el momento considerado para la variacióniMOtc = Índice del costo de la mano de obra en el momento de la cotizaciónilti = Índice del costo de insumos en el momento considerado para la variacióniltc = Índice del costo de insumos en el momento de la cotizacióniGAtg = Índice del costo de gastos administrativos en el momento considerado para la

variacióniGAtc = Índice del costo de gastos administrativos en el momento de la cotización

La información sobre cada uno de los índices aplicable para las fórmulas de servicios de lassiguientes fuentes:

M0 Salarios mínimos decretados por el Consejo Nacional de Salarios, publicados en elDiario Oficial La Gaceta.

I Índice general de precios al producto industrial, publicado por el Banco Central deCosta Rica.

GA Índice general de precios al consumidor (de ingresos medios y bajos del áreametropolitana de San José), emitido por la Dirección General de Estadísticas yCensos.

U Utilidad resultante de la actividad.

En caso de que el contratista solicite un reajuste al precio cotizado y el mismo sea aprobado, deberáreajustar la garantía de cumplimiento.  Esto en virtud que al verse ajustado el precio, se consideranecesario ajustar proporcionalmente la garantía ya que la misma se torna  insuficiente para cubrireventuales incumplimientos futuros por parte del contratista; y  de este modo mantener el equilibrioeconómico del contrato.

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Heidy Román OvaresProveedora Institucional

Revisado y ajustes iniciales por: Carlos Alberto Hernández González Área de Carteles

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ANEXO N° 1: PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Y OTRAS ACTIVIDADES

La oferta deberá realizarse por quien cuente con capacidad jurídica para ello, en forma electrónica através del Sistema de Compras Gubernamentales denominado CompraRED en su versión 2.0,accediendo a la siguiente dirección electrónica: http://www.comprared.cr; para lo cual, de previo aparticipar en el concurso, cualquier eventual oferente deberá contar con la Firma Digital Certificada,solicitándose ante el Certificador Registrador (Banco Central SINPE), pudiendo consultar los Bancosque comercializan dicho dispositivo, en la siguiente dirección http://fdi.sinpe.fi.cr/autoridades.html.

Lo anterior con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Reglamento de Utilización delSistema de Compras Gubernamentales CompraRED, en las políticas de uso del sistema y demásnormativa relacionada, así como los lineamientos y manuales establecidos por la Dirección General deAdministración de Bienes y Contratación Administrativa, en cuanto a la utilización de los medioselectrónicos en CompraRED, mismos que podrán ser accesados en la dirección www.comprared.cr,opción ayuda.

A través de CompraRED, los oferentes podrán solicitar aclaraciones y subsanes.

Además de lo expuesto, se deberá considerar los siguientes aspectos:

Que la oferta sea firmada digitalmente por el representante autorizado del proveedor1.oferente, para lo cual se requiere que el representante cuente con Firma DigitalCertificada y una cuenta en CompraRED versión 2.0.

IMPORTANTE: No esperar hasta el último momento para presentar la oferta y asegúrese2.de contar con una conexión de por lo menos 128 kbps. El tiempo requerido paraconfeccionar y presentar la oferta dependerá del tamaño de los documentos que se aporten.

Es aconsejable que se disponga de un software que pueda resumir descargas de archivos.3.

Con respecto a diversos documentos (certificaciones, comprobantes bancarios de depósitode garantía de participación, declaraciones juradas, documentación adicional, etc.) quesean solicitados en el presente cartel deberá indicarse en la oferta que se cumple con losmismos, aportándolos en forma electrónica, salvo cuanto se haya escogido para la garantíade participación una garantía bancaria o del I.N.S., correspondiendo presentar eldocumento original en el Área de Custodia y Control de Garantías en la Dirección deProveeduría Institucional con anterioridad a la apertura de ofertas.

La materia recursiva será atendida dentro de los alcances del Artículo 21 del Decreto4.Ejecutivo #32717-H, denominado Reglamento para la Utilización del Sistema de ComprasGubernamentales CompraRED y Artículo 164 s.s. y concordantes del R.L.C.A.

Se entenderá que se excluirá del concurso, toda oferta que brinde información falsa y se5.efectuarán los trámites que correspondan ante la sede judicial.

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Cabe informar que la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativaes el órgano administrativo encargado de emitir los lineamientos que sean necesarios, con el fin derealizar un proceso adecuado de recepción electrónica de ofertas con la utilización del sistemaCompraRED, en razón de lo anterior de existir alguna duda o consulta respecto de dicho sistema porparte de los potenciales oferentes, se insta a tramitar la misma ante la mencionada Dirección,asimismo se recomienda la revisión constante del sistema a fin de estar actualizados con lainformación necesaria para presentar oferta.

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ANEXO N° 2: FORMULARIO PARA PRECIOS, GARANTÍA DE PRODUCTOY/O SERVICIO EN MESES: DE OPERACIÓN Y/OALMACENAMIENTO, E INFORMACIÓN DE REFERENCIA ENCUANTO A CONSUMO 2011 Y 2012

ITEM DESCRIPCIONCONSUMOAÑO 2011

CONSUMOAÑO 2012

GARANTÍADEL

PRODUCTOY/O

SERVICIO

PRECIOUNITARIO

(*)

1Suministro de poste de 11 metros de alto,en concreto.

100 124 1 año

2Instalación de poste de 11 metros de alto,en concreto, dentro de los límites delGAM.

80 104 1 año

3Instalación de poste de 11 metros de alto,en concreto, en todo el país excluyendo elárea del GAM.

20 20 1 año

4 Suministro de poste tipo Ganso. 160 180 1 año

5Instalación de poste tipo Ganso, dentro delos límites del GAM

40 50 1 año

6Instalación de poste tipo Ganso, en todoel país excluyendo el área del GAM.

40 40 1 año

7 Suministro de poste tipo látigo.

8Instalación de poste tipo látigo, dentro delos límites del GAM.

9Instalación de poste tipo látigo, en todo elpaís excluyendo el área del GAM.

10 Suministro de poste tipo Brazo.

11Instalación de poste tipo Brazo, dentro delos límites del GAM.

12Instalación de poste tipo Brazo, en todo elpaís excluyendo el área del GAM.

13Construcción de base de concreto parapostes tipo látigo, dentro de los límitesdel GAM.

14Construcción de base de concreto parapostes tipo látigo, en todo el paísexcluyendo el área del GAM.

15Construcción de base de concreto parapostes tipo Brazo, dentro de los límitesdel GAM.

16Construcción de base de concreto parapostes tipo Brazo, en todo el paísexcluyendo el área del GAM.

17Suministro de retenida, en cable GUY de10 mm de diámetro.

4000 5000 1 año

18Instalación de retenida, en cable GUY de10 mm de diámetro, dentro de los límitesdel GAM.

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ITEM DESCRIPCIONCONSUMOAÑO 2011

CONSUMOAÑO 2012

GARANTÍADEL

PRODUCTOY/O

SERVICIO

PRECIOUNITARIO

(*)

1Suministro de poste de 11 metros de alto,en concreto.

100 124 1 año

2Instalación de poste de 11 metros de alto,en concreto, dentro de los límites delGAM.

80 104 1 año

3Instalación de poste de 11 metros de alto,en concreto, en todo el país excluyendo elárea del GAM.

20 20 1 año

4 Suministro de poste tipo Ganso. 160 180 1 año

5Instalación de poste tipo Ganso, dentro delos límites del GAM

40 50 1 año

6Instalación de poste tipo Ganso, en todoel país excluyendo el área del GAM.

40 40 1 año

7 Suministro de poste tipo látigo.

8Instalación de poste tipo látigo, dentro delos límites del GAM.

9Instalación de poste tipo látigo, en todo elpaís excluyendo el área del GAM.

10 Suministro de poste tipo Brazo.

11Instalación de poste tipo Brazo, dentro delos límites del GAM.

12Instalación de poste tipo Brazo, en todo elpaís excluyendo el área del GAM.

13Construcción de base de concreto parapostes tipo látigo, dentro de los límitesdel GAM.

14Construcción de base de concreto parapostes tipo látigo, en todo el paísexcluyendo el área del GAM.

15Construcción de base de concreto parapostes tipo Brazo, dentro de los límitesdel GAM.

16Construcción de base de concreto parapostes tipo Brazo, en todo el paísexcluyendo el área del GAM.

17Suministro de retenida, en cable GUY de10 mm de diámetro.

4000 5000 1 año

18Instalación de retenida, en cable GUY de10 mm de diámetro, dentro de los límitesdel GAM.

19Instalación de retenida, en cable GUY de10 mm de diámetro, en todo el paísexcluyendo el área del GAM.

250 300 1 año

20

Suministro e instalación de ancla tipobandera, en cable GUY de 10 mm dediámetro, y sus respectivos herrajes ybrazos, dentro de los límites del GAM.

100 116 1 año

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21

Suministro e instalación de ancla tipobandera, en cable GUY de 10 mm dediámetro, y sus respectivos herrajes ybrazos, en todo el país excluyendo el áreadel GAM.

6 8 1 año

22

Suministro e instalación de ancla tipocorriente, en cable GUY de 10 mm dediámetro, y sus respectivos herrajes,dentro de los límites del GAM.

6 6 1 año

23

Suministro e instalación de ancla tipocorriente, en cable GUY de 10 mm dediámetro, y sus respectivos herrajes, entodo el país excluyendo el área del GAM.

6 6 1 año

24Construcción, de canalización dentro delos límites del GAM

25Construcción, de canalización en todo elpaís excluyendo el área del GAM

MONTO TOTAL (**):

Notas: (**) Este monto se deberá entender únicamente para la aplicación de la metodología deevaluación (y el desempate), dado que el precio que se utilizará para el pago, será el precioespecífico indicado para cada ítem de la tabla anterior, según lo solicite la Administración enuna determinada Orden de Servicio.

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