10. DOCUMENTO DE SÍNTESIS · 10.2.2. el sistema de espacios libres de uso pÚblico. 10.2.3. el...

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE EL PUERTO DE SANTA MARÍA

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10.1. PETICIONACIO, OBJETO Y JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO

10.1.1. PETICIONARIO.

10.1.2. OBJETO.

10.1.3. JUSTIFICACIÓN

10.2. CONTENIDO DEL PLANEAMIENTO ANALIZADO

10.2.1. EL SISTEMA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.

10.2.2. EL SISTEMA DE ESPACIOS LIBRES DE USO PÚBLICO.

10.2.3. EL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS.

10.2.4 LAS REDES DE INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS BÁSICOS.

10.2.5. LA ORDENACIÓN DEL SUELO.

10.3. EVALUACIÓN DE IMPACTOS

10.4. MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y CORRECCIÓN AMBIENTAL DELPLANEAMIENTO.

10.4.1. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS EN LA PLANIFICACIÓN Y REALIZACIÓN DE LAS OBRAS.

10.4.2. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS DE LA TOPOGRAFÍA DEL TERRENO, RECURSOS GEOLÓGICOS Y EDÁFICOS

10.4.3. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS YACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS

10.4.4. MEDIDAS PARA EL AHORRO ENERGÉTICO

10.4.5. MEDIDAS PARA MINIMIZAR EL GASTO DE AGUA

10.4.6. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS DE VEGETACIÓN Y LA FAUNA

10.4.7. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS DEL PAISAJE:

10.4.8. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS DEL MEDIO HÍDRICO

10.4.9. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS DEL MEDIO ATMOSFÉRICO

10.4.10. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS EN RELACIÓN A LOS RESIDUOS

10.4.11. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

10.4.12. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS DEL PATRIMONIO CULTURAL

10.4.13. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS DE LA URBANIZACIÓN

10.5. EL PLAN DE CONTROL, DESARROLLO AMBIENTAL Y SEGUIMIENTO DELPLANEAMIENTO

10.5.1. CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LAS ACTUACIONES, DE LAS MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS Y DE LAS CONDICIONES PROPUESTAS POR EL PLANEAMIENTO.

10.5.2. FASE DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS.

10.5.3. FASE DE UTILIZACIÓN O APROVECHAMIENTO.

10.5.4. RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS SOBRE LOS CONDICIONANTES Y SINGULARIDADES A CONSIDERAR EN LOSPROCEDIMIENTOS DE PREVENCIÓN AMBIENTAL EXIGIBLES A LAS ACTUACIONES DE DESARROLLO DEL PLANEAMIENTO.

10. DOCUMENTO DE SÍNTESIS

ee ss tt uu dd ii oo dd ee ii mm pp aa cc tt oo aa mm bb ii ee nn tt aa ll

10.1.1. PETICIONARIO.

El presente Estudio de Impacto Ambiental se redacta por encargodel Excmo. Ayuntamiento de El Puerto de Santa María.

10.1.2. OBJETO.

La Evaluación Ambiental, mediante el correspondiente Estudiode Impacto Ambiental de la Revisión-Adaptación del Plan General deOrdenación Urbanística de El Puerto de Santa María (Cádiz).

10.1.3. JUSTIFICACIÓN

La redacción de la Revisión-Adaptación del Plan General deOrdenación Urbanística (denominado, PGOU) de El Puerto de SantaMaría, por encargo de el Excmo. Ayuntamiento de El Puerto de SantaMaría, como administración competente en la formulación yaprobación (inicial y provisional) de instrumentos de ordenaciónurbanística, y conforme al art. 40 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, deGestión Integrada de la Calidad Ambiental (denominada, Ley GICA),conlleva que dicho instrumento de planeamiento deberá ser sometidoa evaluación ambiental, él cual deberá integrar en el mismo un estudiode impacto ambiental. Corresponde a la Consejería de Vivienda yOrdenación del Territorio, la Aprobación Definitiva del Plan General deOrdenación Urbanística, conforme a lo dispuesto en el artículo 31 dela Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística deAndalucía y a la Consejería de Medio Ambiente el Informe deValoración Ambiental Definitivo.

Respecto a la Evaluación ambiental de Planes y Programas, elart. 36 de la Ley GICA, nos delimita el ámbito de aplicación:

1. Se encuentran sometidos a Evaluación Ambiental:

… c) Los instrumentos de planeamiento urbanístico señaladosen las categorías 12.3 (Planes Generales de Ordenación Urbanística,así como las innovaciones que afecten al suelo no urbanizable), 12.4,12.5, 12.6, 12.7 y 12.8 del Anexo I.

La Revisión- Adaptación del PGOU de El Puerto de Santa Maríaqueda recogida en la categoría 12.3. del Anexo I de la Ley 7/2002 ypor tanto debe ser sometido a Evaluación ambiental.

El Plan General Municipal de Ordenación vigente, aprobado

mediante la figura de Plan General de Ordenación Urbana tiene fechade acuerdo de 18/12/1991, y fue publicado en B.O.J.A con fecha de31/12/1991 y en B.O.P. 15/02/1992, por lo que no fue sometido aLey 7/1994, de 18 de mayo, de Protección Ambiental, por tanto losinstrumento de planeamiento recogidos dentro de los Planes dedesarrollo, también deberían ser sometidos a Evaluación Ambiental alencontrarse recogido en el Anexo I, categoría 12.7., hasta que no seapruebe definitivamente la presente Revisión-Adaptación del nuevoP.G.O.U. de El Puerto de Santa María.

DOCUMENTO DE SÍNTESIS

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10.1. PETICIONACIO, OBJETO Y JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO

e s t u d i o d e i m p a c t o a m b i e n t a lPLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE EL PUERTO DE SANTA MARÍA

10.2.1. EL SISTEMA DE COMUNICACIONES YTRANSPORTES.

Constituido por aquellos elementos de la red viaria que, por unlado, tienen por finalidad garantizar la accesibilidad viaria al municipiodesde el resto del territorio metropolitano y la movilidad de laspersonas y las mercancías entre el municipio y el resto del territorio, ypor otro lado, optimizan la movilidad urbana. Igualmente, son partesintegrantes del sistema de comunicaciones y transportes, la redferroviaria y el ámbito portuario de la Autoridad Portuaria de la Bahíade Cádiz que se asienta sobre la costa portuense y el Río Guadalete.

EL SISTEMA VIARIO.

Las actuaciones estructurantes previstas en el Plan deOrdenación el Territorio de la Bahía de Cádiz que presentan unaespecial incidencia en el modelo territorial de El Puerto de Santa Maríason:

• Nuevo acceso a la Costa Noroeste del Litoral de Cádiz (RVA-3).

• Nuevo acceso Norte a la Bahía de Cádiz (RVA-8).

• Acceso N-IV al Puerto Comercial de El Puerto de Santa María(RVA-6).

Estas arterias junto con la variante de la N-IV conformarán elsistema viario de rango territorial, cuya función principal será lacanalización de los flujos externos a El Puerto de Santa María.

Las actuaciones de condición estructurante a nivel urbano en lasque el nuevo Plan General incide son las siguientes:

• Mejorar la conectividad de la estructura urbana con la redarterial interurbana. Se plantean para ello 6 ejes radialesprincipales de penetración a la ciudad:

- Eje de acceso de la carretera de Rota a partir del enlacelocalizado junto a la Base Naval. (RVB-3).

- Acceso de la carretera de Sanlúcar a partir del enlace conla nueva carretera de la Costa Noroeste. (RVB-4).

- Acceso desde un nuevo distribuidor norte-sur que enlazala carretera de la Costa Noroeste con la actual variantede Rota. (RVB-7).

- Eje de la carretera del Casino desde un nuevo enlace conla carretera de acceso a la Costa Noroeste. (RVB-12).

- Actuales accesos norte y este a la ciudad desde la Variantede la N-IV a través del tramo norte de la travesía de la N-IV y el eje Avenida de Valdelagrana-Avenida Europa.(RVB-9).

- Acceso desde la Variante de la N-IV a través del viarioestructurante del Área Industrial de Las Salinas (AvenidaIngeniero Félix Sancho) (RVB-2).

• Diseñar una nueva estrategia de accesibilidad urbana sustentadaen tres actuaciones principales:

- Nueva Ronda Periférica al Noroeste de la actual Variantede Rota, (RVB-1).

- Nuevo distribuidor urbano de primer nivel localizado en laperiferia Noroeste (RVB-7).

- Diseñar un nuevo régimen de accesos al área central de laciudad.

• Reciclaje de la Variante de Rota, asumiendo la vocación urbanainducida por la nueva variante de acceso a la Costa Noroeste(RVB-2).

• Modificar los parámetros de diseño de la travesía de la N-IVaplicando criterios similares para el caso de la Variante de Rota,(RVB-7) Y (RVB-9).

• El eje Ronda del Ferrocarril-Antigua carretera de Rota debereconfigurarse en un viario multimodal (RVB-3).

• Desdoblamiento de la carretera de Sanlúcar (RVB-4).

• Diseñar una red viaria básica reticular y polivalente queversatilice los flujos de tráfico urbano, mejore las relaciones dela ciudad consolidada con las áreas de extensión urbana,fomente una accesibilidad capilar en el entramado urbano yposibilite la implementación de medidas de pacificación detráfico y recuperación del protagonismo de modos dedesplazamiento no motorizados (peatonales y carriles bici) en losdiferentes sectores urbanos (tanto existentes como de nuevocrecimiento).


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10.2. CONTENIDO DEL PLANEAMIENTO ANALIZADO


Esta red configura una sectorización primaria de la estructuraurbana, canaliza los flujos de penetración del tráfico rodado desde elsistema de vías interurbanas y protagoniza la conexión entre losdiferentes sectores de la ciudad.

• Red básica de segundo nivel con una configuración topológicade mayor densidad viaria que define el perímetro de "polígonosurbanos" con tamaño eficiente para incorporar las medidas demovilidad sostenible.

• Poner en valor la estructura de la trama urbana.

EL SISTEMA FERROVIARIO.

La principal apuesta del nuevo Plan es convertir la EstaciónCentral del Puerto de Santa María en un intercambiador principal de laaglomeración urbana (estación ferroviaria, estación de autobuses yaparcamientos), y crear elementos de actividad urbana (aprovechandola presencia del antiguo Monasterio de la Victoria, e integrándolo enel Parque Calderón) y residencial en el entorno de la misma,aprovechando la accesibilidad que aportan los servicios de cercaníashacia las zonas de mayor centralidad de la ciudad.

EL SISTEMA PORTUARIO.

Para la margen derecha el Plan Especial plantea la conformaciónde un Paseo Fluvial desde el puente de San Alejandro a la zona de laPuntilla

En el extremo meridional de la margen derecha del RíoGuadalete se ubican unos suelos actualmente destinados, en parte, ausos deportivos donde se implantan un conjunto de viviendas que hanquedado excluidas definitivamente del ámbito portuario. El PlanEspecial plantea desarrollar en esta área una oferta de Ocio yEsparcimiento que cuente con la implantación de un establecimientohotelero. El Plan General considera que la vocación de estos suelos,caracterizados por la presencia de un área forestal de gran valor y, enterrenos adyacentes, de las Instalaciones Deportivas de La Puntilla, hade ser preservar el área forestal ampliando la oferta de equipamientosde Rango Ciudad, reduciendo significativamente la edificabilidaddestinada a uso hotelero y comercial.

Se propone la desafectación del tramo final de la playa de

Valdelagrana y la promoción de la prolongación del paseo marítimohasta el espigón más próximo

10.2.2. EL SISTEMA DE ESPACIOS LIBRES DE USO PÚBLICO.

LOS PARQUES METROPOLITANOS.

Son la contribución del territorio portuense a la conformación delsistema de espacios libres de interés supramunicipal, y destinados alocio y esparcimiento al aire libre de la población de la aglomeraciónde la Bahía de Cádiz y Jerez.

EL PARQUE PERIURBANO DUNAS DE SAN ANTÓN.

El Parque Periurbano Dunas de San Antón es parte del montedenominado "Dunas del Puerto de Santa María". Colindante con elcasco urbano, es usado como espacio forestal de interés recreativo.Tiene la consideración de suelo no urbanizable de especial protección.

LOS PARQUES URBANOS.

El Plan General los considera con la calificación de SistemasGenerales de Espacios Libres, y propone un total de 27 parquesurbanos.

LOS ESPACIOS LIBRE DE CARÁCTER LOCAL DELOCALIZACIÓN VINCULANTE

Se identifican como espacios libres de conexión y constituyen unconjunto de elementos de geometría reconocible, con la importantefunción de interconectar las distintas áreas de la ciudad, acompañandoen sus recorridos al sistema viario estructurante y a las piezasdotacionales. Su posición devendrá en obligatoria por ser unadeterminación vinculante para el desarrollo de los distintos suelosprevistos por el Plan General, y así se señala en las fichas de lasdistintas actuaciones que acompañan a la Normas Urbanísticas comoen los Planos de Ordenación del presente Plan General.


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OTROS ESPACIOS QUE COAYUVAN A LA FORMACIÓN DELSISTEMA DE ESPACIOS LIBRES.

• Área de Reserva de Espacios Libres Sierra de San Cristóbal. (AR-EL-SC-01. Parque Arqueológico)

• Vía Verde (VV01).

• Las Vías Pecuarias y la Red de Caminos Rurales

Ideales para la práctica del senderismo, paseo, cabalgada yotras formas de desplazamiento deportivo no motorizado; uso turístico,paisajístico e histórico-cultural; uso recreativo y educativo; salvaguardadel medio físico y biótico; plantaciones lineales, cortavientos uornamentales; recogida de frutos espontáneos y corredores ecológicosy biológicos.

10.2.3. EL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS.

La estrategia instrumentada en el presente Plan con relación a lacobertura en materia de equipamientos obedece a los siguientesprincipios:

• Generar una estructura homogéneamente distribuida por elconjunto urbano.

• Vincular la localización de las piezas dotacionales con lossistemas viario y de espacios libre.

• Adecuar la oferta dotacional a las nuevas demandas previsibles.Los cuatro pilares básicos serán el ocio, la práctica deportiva, lasactividades culturales y los servicios asistenciales, sanitarios yadministrativos (SIPS).

• Una de las cualidades del sistema dotacional proyectado ha deser su carácter multiescalar. Junto a piezas de rango ciudad(equipamientos deportivos, institucionales, sanitarios, culturales),los desarrollos de los nuevos suelos deben localizarequipamientos de "barrio-ciudad" y dotaciones de proximidadque cubran necesidades básicas de la población de lasdiferentes unidades urbanas.

Estos criterios han quedado contextualizados y territorializadosen la ordenación propuesta, que queda conformada por un total de 22sistemas generales de equipamientos.

10.2.4 LAS REDES DE INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOSBÁSICOS.

El Plan General establece criterios para su óptima localizaciónteniendo en cuenta los diferentes requerimientos de los diferentessistemas y tipología de infraestructuras. Ello implica coordinar yoptimizar los recursos disponibles, procurando la unificación de susreservas y servidumbres, fomentando la coordinación de lasinfraestructuras básicas, entre sí, y con la planificación territorial yurbanística. Una planificación integrada, coherente con la capacidadsustentadora del territorio y del medio ambiente, requiere laconsideración de los servicios auxiliares imprescindibles para elfuncionamiento de la ciudad existente y de los nuevos crecimientosfuturos.

AA.. LLAA PPRROOPPUUEESSTTAA PPAARRAA EELL AABBAASSTTEECCIIMMIIEENNTTOO DDEE AAGGUUAA..

Actuaciones en Infraestructura Supramunicipal de ZonaGaditana: Nuevo ramal de suministro a Costa Noroeste.

El documento del nuevo PGOU incluye el trazado del nuevoramal norte del abastecimiento de Zona Gaditana para reforzar elsuministro a los municipios de la costa noroeste desde los depósitos deSan Cristóbal. La nueva tubería tiene un diámetro de 1.000mm,encontrándose en la actualidad con proyecto redactado y en fase detramitación por la Agencia Andaluza del Agua.

Esta actuación supramunicipal permitirá aumentar la capacidadde suministro a los depósitos de distribución de Costa Noroeste:depósitos de Rota, y depósito conjunto de Chipiona y Sanlúcar deBarrameda, independizando las redes que suministran en El Puerto delas redes de la costa noroeste.

La nueva tubería se deriva de la canalización existente en laavda. del Palmar, en la antigua N-IV, aprovechando el corredor de laCañada del Verdugo hasta conectar con las tuberías existentes en laconexión de la Cañada con la carretera de Sanlúcar.

• Nuevas Infraestructuras de Abastecimiento para los crecimientosurbanísticos propuestos.

- El Depósito de distribución en Las Cabezas.

El sistema municipal de depósitos de distribución urbanaampliara su infraestructura añadiendo a los depósitos


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existentes un nuevo depósito a construir en la zona de LasCabezas, sobre el cerro existente dentro de los terrenos delnuevo Campo de Golf, con capacidad para 30.000 m3.El depósito se encuentra próximo a la margen oeste de lactra. de Sanlúcar. Las obras se encuentran actualmente enejecución por la Agencia Andaluza del Agua.

El conjunto de los depósitos de la red de abastecimiento suponeun volumen diario almacenado de 80.000m3, garantizándose elsuministro de agua durante más de un día como recomienda lanormativa vigente.

- La ampliación de la Red de Tuberías de distribuciónUrbana.

La estructura de la nueva red propuesta para los nuevosdesarrollos urbanísticos se ampliara mediante los elementos siguientes:

• Una Red Principal de interconexión entre los depósitosexistentes y el nuevo del Cerro Las Cabezas, que conectaracon las principales arterias de distribución urbana de laciudad, mejorando las condiciones de mallado general dela red principal del Puerto.

• Una Red Secundaria de carácter complementario, querealiza el reparto desde la red principal hasta las tuberíaslocales del interior de los sectores de nuevo desarrollo.Con carácter complementario respecto a la red principal,la red de tuberías secundarias completan la distribucióninterior urbana en los nuevos desarrollos del PGOU.

BB.. LLAA PPRROOPPUUEESSTTAA DDEE IINNFFRRAAEESSTTRRUUCCTTUURRAASS DDEE SSAANNEEAAMMIIEENNTTOO YYDDEEPPUURRAACCIIÓÓNN:: NNUUEEVVAA EEDDAARR YY AAMMPPLLIIAACCIIÓÓNN DDEE LLAA RREEDD DDEESSAANNEEAAMMIIEENNTTOO..

• Actuaciones para implantar la EDAR Norte como solución final aLargo Plazo.

El modelo final propuesto a largo plazo supone mantener unaúnica depuradora para todos los vertidos del municipio en la nuevaEDAR NORTE, eliminar la actual depuradora y construir un tanque detormentas en su lugar.

Este escenario supone un paso más respecto al plan previstopara el medio plazo, añadiendo la impulsión de los vertidos de la

EDAR de Las Galeras hasta la nueva depuradora a través del bombeointermedio de la avda. de El Palmar.

Las actuaciones propuestas en infraestructura de colectores deaguas residuales y la nueva organización de las impulsiones de lasEstaciones de Bombeo de Residuales del sistema actual, quepermitirían implantar escalonadamente la nueva funcionalidad delsistema propuesto

• Actuaciones para la Red de Aguas Residuales.

Se proponen nuevos colectores generales para canalizar losvertidos de aguas residuales hacia la nueva depuradora EDAR Norte,según los diferentes sectores urbanos de crecimiento:

• La Red de Aguas Pluviales.

Las propuestas para las diferentes cuencas y subcuencas dedrenaje son las siguientes:

1. Sector Norte y Oeste: Se reconocen tres subcuencasdiferenciadas en los suelos de nuevo desarrollo al oeste delnúcleo urbano, todas ellas pertenecientes a los arroyos de lacuenca del arroyo Salado, que nacen en término de El Puerto deSanta María y desembocan en término de Rota. En todos estoscasos se propone construir Tanques de Tormenta, en los puntosde vertido a los cauces públicos correspondientes.

2. La subcuenca del Caño del Molino: Las aguas pluviales delsector comprendido entre la Cañada del Verdugo y la Ronda delFerrocarril, correspondientes a los nuevos sectores del P.P. LaFlorida, El Juncal, y sectores de nuevo desarrollo adyacentes,mantendrán su vertido natural a través del Caño del Molino,proponiéndose ampliar el colector actual aguas arriba hasta lacarretera de Sanlúcar.

3. Subcuenca de la ribera derecha del Guadalete. Dos tanques detormenta de pluviales para recoger los aliviaderos directos al rioGuadalete: Se propone sustituir los 11 aliviaderos al Guadaletede la red de colectores unitarios del Centro Histórico, por unaserie de colectores interceptores y dos Tanques de Tormentadonde descargaran todos los vertidos en caso de lluvia,ecológico para este ámbito, almacenándose en el Tanque deTormentas las primeras aguas de lluvia de los aguacerosmediante un depósito especifico, que será reenviado a la redgeneral hasta la EDAR para su depuración una vez finalice la


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lluvia. En esta subcuenca se propone la ampliación de laestación de bombeo de pluviales Aurora, Nº 5, mediante unanueva Estación de Bombeo adicional, para mejorar la capacidadde las infraestructuras existentes de evacuación de aguaspluviales.

• Tratamiento de Desbaste en Los Aliviaderos al Rio Guadalete

Se propone construir un sistema de tratamiento medianteDesbaste (rejillas de cribado y eliminación de grasas y sólidos ensuspensión) para evitar el vertido al rio de los elementos gruesos ensuspensión procedentes de los vertidos a los aliviaderos de pluvialesexistentes, tanto en el Polígono Industrial de Salinas como en la salidadel aliviadero del canal de pluviales del Juncal al norte de la variantede Rota.

• Colector de La Cañada del Verdugo: Continuidad de la Red dePluviales de Zona Norte hasta el Canal Principal de Pluviales.

Se propone la continuidad del colector general de la Cañada delVerdugo hasta conectar con el Canal principal de desagüe junto alPolígono de Las Salinas. El colector comienza en la avda. de El Palmar,continuando hasta cruzar el ferrocarril Sevilla-Cádiz y conectar con elcanal existente. El colector tiene una sección de 3 x 2m en su tramofinal.

CC.. LLAA RREEUUTTIILLIIZZAACCIIÓÓNN DDEELL AAGGUUAA DDEEPPUURRAADDAA PPAARRAA RRIIEEGGOO DDEECCAAMMPPOOSS DDEE GGOOLLFF YY SSIISSTTEEMMAA GGEENNEERRAALL DDEE EESSPPAACCIIOOSS LLIIBBRREESSYY ZZOONNAASS VVEERRDDEESS..

La totalidad del agua consumida en el abastecimiento seráreciclada para los siguientes usos: Riegos para usos agrícolas de laComunidad de Regantes del Guadalete, usos Ocio-recreativosrelacionados con el riego de los campos de golf, riego de zonas verdesde uso público y privado.

Se propone que las aguas depuradas sean gestionadasdirectamente desde la salida de la depuradora mediante laconstrucción de un nuevo depósito de almacenamiento de aguadepurada, como depósito de regulación general de dicho sistema.Desde el nuevo depósito de reutilización general se enviara el aguadepurada hacia los diferentes puntos de demanda a través de unaconducción general de reutilización que llegara hasta los principalespuntos de demanda.

DD.. LLAA IINNFFRRAAEESSTTRRUUCCTTUURRAA EELLÉÉCCTTRRIICCAA DDEE AALLTTAA TTEENNSSIIÓÓNN..

LAS NUEVAS SUBESTACIONES ELECTRICAS PARA LOSDESARROLLOS DEL PGOU.

La construcción de nuevas subestaciones se acompañara con elsoterramiento de las líneas aéreas de alta tensión afectando a suelosurbanos consolidados y los suelos de nuevo desarrollo, (actualmentetodas las líneas de alta tensión son aéreas).

Estas medidas permitirán eliminar las afecciones al paisaje y almedioambiente, tanto en el suelo urbano consolidado como en laszonas de nuevo crecimiento afectadas por los trazados aéreos.

REFORMAS EN LAS SUBESTACIONES EXISTENTES.

Se proponen las siguientes actuaciones para modificación deinstalaciones aéreas en las subestaciones eléctricas existentes, para sureconstrucción en subterráneo, al tiempo que se soterran todas laslíneas que entran y salen de las mismas:

1. Reforma de la Subestación Platero con edificación cerrada ymodificación líneas de alta y media a subterráneo.

2. Reforma de la Subestación La Valenciana: Nueva EdificaciónCerrada Tipo Gis y modificación Líneas de Alta y Media Tensióna Subterráneo.

REFUERZO DEL SISTEMA ELECTRICO EN ALTA ENTRE LASSUBESTACIONES EL PUERTO Y CARTUJA.

El PGOU propone construir una línea aérea de 66kV entreambas subestaciones, para ampliar la capacidad del sistema eléctricode suministro general a las líneas repartidoras, y convertir en doblecircuito las líneas actuales de simple circuito.

SOTERRAMIENTO DE LINEAS EXISTENTES DE ALTA TENSION.

El nuevo PGOU ha realizado una propuesta para elsoterramiento de las líneas aéreas de alta tensión que afectan aldesarrollo de los nuevos suelos urbanizables del Plan General, asícomo al suelo urbano consolidado y no consolidado. Las propuestasson las siguientes:


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• Soterramiento de línea aérea 66kV entre subestaciones dePlatero y nueva subestación Las Cabezas. Será la doble líneaaérea de 66kV entre ambas subestaciones. Se propone trazar lalínea subterránea sobre la vía de servicio de la variante de Rotay el nuevo viario principal propuesto por el nuevo Plan.

• Soterramiento de línea aérea 66kV entre la nueva subestaciónLas Cabezas y la subestación La Valenciana. Se trata de unalínea simple circuito 66kV sobre la nueva Ronda Urbana Norte yOeste. Esta línea permite liberar los suelos urbanizablesafectados por el trazado aéreo.

• Soterramiento de línea aérea 66kV entre subestaciones LaValenciana y limite Norte de los suelos urbanizables.

• Soterramiento de línea aérea entre subestaciones La Valencianay Polígono Industrial El Palmar.

EL SOTERRAMIENTO DE LOS TRAZADOS AEREOS DE MEDIATENSION EN LOS DESARROLLOS URBANISTICOS Y EN LOSSUELOS URBANOS CONSOLIDADOS.

El Plan General propone el soterramiento de todas las líneasaéreas de media tensión a 20kV existentes, tanto las que resultenafectadas directamente por la ordenación de las diferentes actuacionesurbanísticas propuestas, como aquellas líneas aéreas situadas en elnúcleo urbano consolidado de la población, a cargo de lasaportaciones económicas de los suelos de nuevo desarrollo a lossistemas generales de infraestructuras básicas.

EE.. LLAA AAMMPPLLIIAACCIIÓÓNN DDEE LLAASS RREEDDEESS DDEE TTEELLEECCOOMMUUNNIICCAACCIIOONNEESSEENN LLOOSS NNUUEEVVOOSS DDEESSAARRRROOLLLLOOSS DDEELL PPGGOOUU..

AMPLIACION DE LAS CANALIZACIONES PRINCIPALES.

Se propone prolongar las canalizaciones principales existenteshasta los sectores de nuevo desarrollo urbano y urbanizable propuestospor el PGOU.

La base de referencia para prolongar las canalizacionesexistentes en los nuevos desarrollos tiene su estructura y funcionalidadbasada en las 5 Centrales Telefónicas existentes en El Puerto:(Guadalete, como subestación principal que cubre la dotación de la

mayor parte del núcleo urbano principal de la ciudad y los PolígonosIndustriales, como las centrales de Valdelagrana, Poblado Naval,Menesteo, y Doña Blanca). Este conjunto de subestaciones permitendisponer de una potente infraestructura base, desde donde es posibleampliar el servicio en los nuevos desarrollos ampliando la redmediante nuevas canalizaciones derivadas de las redes existentes.

Por otra parte, la importante red de canalizaciones interurbanasde carácter radial, que conectan El Puerto con Jerez de la Frontera,Puerto Real, Rota y Sanlúcar de Barrameda, sobre el trazado de lasantiguas carreteras nacionales y provinciales que conectan El Puertocon los municipios adyacentes, (atravesando la zona central de lapoblación sobre el trazado de la antigua N-IV y la continuidad de lascarreteras de Jerez, Sanlúcar y Rota) garantizan la posibilidad deconectar con las redes existentes.

IMPLANTACION DE TECNOLOGIA DE FIBRA OPTICA HASTALAS NUEVAS VIVIENDAS.

Se propone implantar la dotación de servicios detelecomunicación en los proyectos de urbanización mediante el sistemaFTTH, (fiber to the home), que consiste en llevar una terminal de fibraóptica hasta la caja de acometida de cada vivienda. Esta será lareferencia para las nuevas urbanizaciones del PGOU.

LAS PROPUESTAS DE AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURAPARA DOTACION A LOS NUEVOS DESARROLLOS.

La dotación de infraestructuras de telecomunicación en las zonasNorte y Oeste se propone realizar mediante una canalización principalsobre el corredor de infraestructuras de la Cañada del Verdugo, yextendiéndose sobre el trazado de la nueva Ronda Exterior Oeste,hasta finalizar en la Avda. de FuentebravÍa, donde conecta con lacanalización existente.

Desde la canalización principal de la Cañada del Verdugo sederivan los ramales secundarios para suministrar lastelecomunicaciones en los sectores de nuevo desarrollo urbano yurbanizable. Destaca dentro de este esquema las canalizaciones queconectan con La Florida (camino de La Florida y con la Cañada delPuerto hasta la Ronda de Valencia).

Desde la canalización principal de la Ronda Exterior Oeste sederivan los ramales laterales sobre el camino viejo de Rota, y sobre las


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vías de servicio de la variante de Rota, cubriendo la dotación de losnuevos desarrollos urbanizables y urbanos de la zona oeste.

LA MODIFICACIÓN DE INSTALACIONES AÉREAS EN FACHADAEN EL CENTRO URBANO.

El nuevo Plan propone realizar un programa de modernizaciónde las instalaciones aéreas de telefonía para eliminar los trenzadosaéreos grapados sobre las fachadas de las edificaciones, sobretodo enla zona del centro urbano y su entorno. Este déficit en la infraestructuratelefónica junto con los tendidos aéreos eléctricos sobre las fachadas,es uno de los problemas ambientales y estéticos a solucionar, dadas lasafecciones que representan sobre la zona más representativa de lapoblación, pero también la más vulnerable, por su significado queresta a la imagen urbana de la ciudad.

LA TELEFONÍA MÓVIL Y LAS ANTENAS DECOMUNICACIONES.

La instalación de antenas de telecomunicación en el municipiode El Puerto de Santa María deberá ser compatible con el respeto a losvalores visuales y paisajísticos de la población.

AFECCIONES DE LOS OLEODUCTOS DE CLH SOBRE LOSNUEVOS DESARROLLOS URBANISTICOS.

La ordenación urbanística propone desviar el trazado deloleoducto Algeciras-Rota, que resulta afectado por la ordenaciónpormenorizada propuesta. Se propone un nuevo trazado alternativosobre el nuevo viario propuesto.

Dado que el oleoducto Algeciras-Rota tiene una servidumbre deafección de 10metros del eje del trazado en ambos lados. Semantendrá dicha servidumbre en la propuesta.

Asimismo, se mantendrá la servidumbre de paso en el oleoductoRota-Zaragoza, garantizando una anchura de 15,24 m, (5m son a laizquierda y 10,24m a la derecha del eje en sentido sur-norte). Semantienen las servidumbres actualmente reguladas en cuanto a lasafecciones del nuevo PGOU.

10.2.5. LA ORDENACIÓN DEL SUELO.

AA.. LLAA CCLLAASSIIFFIICCAACCIIÓÓNN,, LLOOSS UUSSOOSS YY LLAA CCAALLIIFFIICCAACCIIÓÓNN DDEELLSSUUEELLOO..

LA CLASIFICACIÓN DEL SUELO

El nuevo Plan divide el territorio del término municipal de ElPuerto de Santa María a efectos de su clasificación en las siguientesclases:

• El suelo urbano, diferenciando las categorías de consolidado yno consolidado por la urbanización.

• El suelo urbanizable, diferenciando entre las categorías deordenado (de carácter transitorio), sectorizado y no sectorizado.

• El suelo no urbanizable, diferenciando varias categorías.

• Suelos de sistemas generales de relevancia territorial, excluidosde la clasificación.

LOS USOS Y LA CALIFICACIÓN DEL SUELO.

Todos los terrenos del término municipal, en cualquiera de lasclases de suelo, vendrán calificados expresamente mediante alguno delos usos globales o pormenorizados que se señalan en el Plan.

Uso global, es aquel destino urbanístico que de forma genéricacaracteriza la ordenación de una zona territorial:

- Uso Residencial

- Uso de Actividades Económicas

- Uso Dotacional

- Usos de Comunicaciones e Infraestructuras Básicas

- Uso Agropecuario

Uso pormenorizado es aquel destino ordinario que elplaneamiento prevé para un determinado terreno, sea con carácterprincipal o con el carácter específico (conforme a su calificación


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urbanística. Los usos pormenorizados pueden ser exclusivos o noexclusivos, en función de la intensidad de su implantación en la parcelao edificación en que se desarrollen:

En el presente Plan, la asignación de los usos según el destinourbanístico de los terrenos se realiza:

- En el suelo urbano, con carácter pormenorizado para lasdiferentes zonas, manzanas y parcelas que lo integran,salvo aquellas cuya ordenación aparezca remitida a losinstrumentos de planeamiento de desarrollo que a talefecto se formulen, o a las Áreas de PlaneamientoIncorporado, en cuyo caso, la asignación pormenorizadase contendrá en dichos instrumentos de planeamiento.

- En el suelo urbanizable ordenado, con carácter globalpara cada zona y pormenorizado para las parcelas quecomprende.

- En el suelo urbanizable sectorizado, con carácter globalpara las zonas que lo constituyan, concretándose supormenorización en los planes parciales que para sudesarrollo se formulen de conformidad con este Plan.

- En el suelo no urbanizable, el Plan General establece elrégimen de usos permitidos y prohibidos en función de losobjetivos en esta clase de suelo.

También se señalan en el Plan aquellas actividades que seconsideran incompatibles con el modelo territorial.

BB.. EELL SSUUEELLOO UURRBBAANNOO

El nuevo plan propone las siguientes tipologías de suelo urbano:

• EL SUELO URBANO CONSOLIDADO POR LA URBANIZACIÓN.

En la que distingue las siguientes actuaciones:

- ACTUACIONES PUNTUALES EN SUELO URBANOCONSOLIDADO

- ÁREAS DE MEJORA URBANA.

• SUELO URBANO NO CONSOLIDADO POR LAURBANIZACIÓN:

En la que se distinguen las siguientes tipologías:

a. Sectores de suelo urbano no consolidado. (S-SUNC).

b. Áreas de Reforma Interior con fines de renovación ycompleción ARI(r).

c. Las Áreas de con fines de normalización e integraciónurbana-ambiental (ARG).

d. Ámbitos de Incrementos de Aprovechamientos (AIA)

e. Actuaciones Urbanizadoras No Integradas. en suelourbano no consolidado e incluidas en Áreas de Reparto(AA)

f. Suelo urbano no consolidado de carácter transitorio

CC.. EELL SSUUEELLOO UURRBBAANNIIZZAABBLLEE..

En suelo urbanizable el nuevo Plan distingue las siguientestipologías:

EL SUELO URBANIZABLE CON DELIMITACIÓN DE SECTORES.

En todos los sectores del suelo urbanizable se cumplen losestándares dotacionales exigidos en el artículo 17.1 regla segunda, asícomo los parámetros de edificabilidad y densidad máxima, en relacióncon el uso característico, que se determinan en la regla primera delcitado precepto

SUELO URBANIZABLE ORDENADO TRANSITORIO.

Es el suelo urbanizable derivado del planeamiento generalanterior que a la entrada en vigor del presente Plan General cuentacon su ordenación pormenorizada completa establecida y está siendoobjeto de una actuación urbanística de transformación que es asumidapor este Plan General. Son 7 sectores de uso global Residencial y 1deuso global Actividades Económicas.


868


EL SUELO URBANIZABLE NO SECTORIZADO.

Se trata de la reserva de suelo que, en ciertas zonas conaptitudes, establece el Plan, en previsión de los largos períodosnormalmente requeridos para la urbanización del suelo desde laclasificación de éste, a fin de que pueda satisfacerse principalmente lasdemandas de suelo que puedan presentarse en el trienio posterior a losocho años programados.

DELIMITACIÓN DE ÁREAS DE REPARTO DEL SUELOURBANIZABLE.

En definitiva, las Áreas de Reparto quedan constituidas poraquellos sectores que presentan idéntico uso global y contenidourbanístico (edificabilidad y, en su caso, densidad global), y lossistemas generales adscritos. De esta forma se trata de asimilar ladelimitación de áreas de reparto con la identificación de áreas futurasde ciudad de caracterización morfotipológica homogénea.

DD.. EELL SSUUEELLOO NNOO UURRBBAANNIIZZAABBLLEE

En el presente Plan los terrenos que se adscriben al suelo nourbanizable se han subdividido en las siguientes categorías ysubcategorías:

• Suelo No Urbanizable de Especial Protección por legislaciónespecífica.

- Por legislación específica medioambiental (parque naturalBahía de Cádiz, complejo Endorreico del Puerto de SantaMaría, Lagunas de Santa María, Parque Periurbano Dunasde San Antón, y Cuevas de la Mujer y de las Colmenas)

- Por legislación específica vinculada a los bienesdemaniales naturales: Bienes de dominio público marítimoterrestre, dominio público hidráulico y vías pecuarias

- Por legislación específica vinculada al patrimoniohistórico: Yacimientos arqueológicos declarados bien deinterés cultural.

• Suelo No Urbanizable de Especial Protección por planificaciónterritorial y/o urbanística.

- Por determinación tanto de la vigente planificación

territorial como de este Plan General: Área de Reserva deEspacios Libres de carácter metropolitano Sierra de SanCristóbal, Área de Reserva de Espacios Libres de caráctermetropolitano Toruños-Río San Pedro

- Por determinación genérica del vigente Plan deOrdenación del Territorio de la Bahía de Cádiz: Área deReserva de Espacios Libres de carácter metropolitanoSierra de San Cristóbal

- Por decisión directa de este Plan General: Entorno delPoblado Doña Blanca, Pinar de Vaca, Zonasarqueológicas identificadas en el Catálogo de este Plancon el Nivel I de Protección Integral que no cuentan condeclaración de Bien de Interés Cultural, Lagunas (SanBartolomé y Pozo Lozano) y humedales de relevancia en elmunicipio

• Suelo No Urbanizable de preservación del carácter natural orural: La Campiña Portuense.

EE.. LLOOSS SSIISSTTEEMMAASS GGEENNEERRAALLEESS EEXXCCLLUUIIDDOOSS DDEE LLAACCLLAASSIIFFIICCAACCIIÓÓNN DDEELL SSUUEELLOO

• Los tramos de los sistemas generales de comunicaciones (viariosy ferroviarios) de rango territorial cuando resultan colindantescon terrenos clasificados como urbanos o urbanizables.

• El Sistema General Portuario.

• El Sistema General de Equipamiento PenitenciarioMetropolitano: Centro Penitenciario El Puerto I-II-IIII.

• El Sistema General de Defensa: Base Naval.

• El Complejo de Equipamiento y Espacios Libres del Madrugador.

• Los tramos de los sistemas generales de comunicaciones (viariosy ferroviarios) de rango territorial cuando resultan colindantescon terrenos clasificados como urbanos o urbanizables.


869


La evaluación de los impactos derivados del planeamiento se harealizado en base a una metodología basada en modelos digitales delterreno y sistemas de información geográfica, desarrollada por laempresa Soluciones de Ingeniería, Desarrollo y Medioambiente S.L.,para estudios de impacto ambiental en planeamiento urbanístico

Mediante la evaluación ambiental del territorio previa a lavaloración del impacto, se han definido las características ambientalesy físicas (pendiente, altitud, suelo, hidrología,…) del territorioconsiderado. Para valorar los impactos producidos por las diferentesactuaciones y actividades derivadas del planeamiento urbanístico, seha considerado una porción del territorio cuyas características de susfactores ambientales afectados corresponden a una valoración mediadel total de las características del término municipal. Posteriormente, ymediante la aplicación de unos coeficientes correctores, se adaptará elimpacto calculado a las características concretas de cada sectoranalizado, en función del tipo concreto de actividad que se vaya arealizar, y de la unidad ambiental afectada por el planeamiento. Todoslos cálculos se han generado a partir de unos indicadores del medio yunas actuaciones, cuantificadas y procesadas a partir de un modelodigital del terreno, y sobre mapas de información, creados mediantesistemas de información geográficos, mediante el Sistema deEvaluación de Impactos-SIDMA, desarrollados por la empresaSoluciones de Ingeniería, Desarrollo y Medio Ambiente S.L., para laevaluación de impactos ambientales en el planeamiento urbanístico.

Tras la valoración pormenorizada de estos impactos, se hanclasificado en virtud de sus efectos sobre el medio ambiente en seiscategorías:

A continuación se muestran los resultados obtenidos para cadasector de ordenación:

SSuueelloo uurrbbaannoo ccoonnssoolliiddaaddoo

SSuueelloo uurrbbaannoo nnoo ccoonnssoolliiddaaddoo


871




Sistema de Evaluación de Impactos-SIDMA

RANGOS CÓDIGO Positivo PDespreciable DCompatible CModerado MSevero SCrítico Ct

Suelo urbano consolidado

SECTOR CARACT. SECTOR CARACT. SECTOR CARACT.P-01 M P-02 S P-03 SP-04 S P-05 P-06 PP-07 D P-08 D P-09 MP-10 C P-11 M P-12 DP-13 D P-14 D P-15 DP-16 P-17 D P-18 DP-19 D P-20 D P-21 D

Suelo urbano no consolidado

SECTOR CARACT. SECTOR CARACT. SECTOR CARACT.RI-01 P RI-02 C RI-03 CRI-04 M RI-05 S RI-06 CRI-07 D RI-08 P RI-09 PRI-10 C RI-11 C RI-12 CRI-13 M RIT-01 C RIT-02 PRIT-03 P RIT-04 C RIT-05 MRIT-06 P RIT-07 S RG-01 DRG-02 C RG-03 D RG-04 DRG-05 D RG-06 D RG-07 DRG-08 D RG-09 D RG-10 D



RANGOS CÓDIGO PDCMSCt


SECTOR CARACT. SECTOR CARACT. SECTOR CARACT.AP-01 M AP-02 S AP-03 SAP-04 S AP-05 AP-06 PAP-07 D AP-08 D AP-09 MAP-10 C AP-11 M AP-12 DAP-13 D AP-14 D AP-15 DAP-16 AP-17 D AP-18 DAP-19 D AP-20 D AP-21 D


SECTOR CARACT. SECTOR CARACT. SECTOR CARACT.RI-01 P RI-02 C RI-03 CRI-04 M RI-05 S RI-06 CRI-07 D RI-08 P RI-09 PRI-10 C RI-11 C RI-12 CRI-13 M RIT-01 C RIT-02 PRIT-03 P RIT-04 C RIT-05 MRIT-06 P RIT-07 S RG-01 DRG-02 C RG-03 D RG-04 DRG-05 D RG-06 D RG-07 DRG-08 D RG-09 D RG-10 D



RANGOS CÓDIGO PDCMSCt


SECTOR CARACT. SECTOR CARACT. SECTOR CARACT.P-01 M P-02 S P-03 SP-04 S P-05 P-06 PP-07 D P-08 D P-09 MP-10 C P-11 M P-12 DP-13 D P-14 D P-15 DP-16 P-17 D P-18 DP-19 D P-20 D P-21 D


SECTOR CARACT. SECTOR CARACT. SECTOR CARACT.ARI-01 P ARI-02 C ARI-03 CARI-04 M ARI-05 S ARI-06 CARI-07 D ARI-08 P ARI-09 PARI-10 C ARI-11 C ARI-12 CARI-13 M ARIT-01 C ARIT-02 PARIT-03 P ARIT-04 C ARIT-05 MARIT-06 P ARIT-07 S ARG-01 DARG-02 C ARG-03 D ARG-04 DARG-05 D ARG-06 D ARG-07 DARG-08 D ARG-09 D ARG-10 DARG-11 D ARG-12 M ARG-13 D

ARG-14(*) S ARG-15(*) S ARG-16 DARG-17 D ARG-18 M ARG-19 DARG-20 D ARG-21 D ARG-22 CARG-23 P ARG-24 C ARG-25 DARG-26 P ARG-27 D ARG-28 DARG-29 D ARG-30 D ARG-31 DARG-32 D ARG-33 C ARG-34 DARG-35 D ARG-36 D ARG-37 DARG-38 D ARG-39 D ARG-40 DARG-41 C ARG-42 C ARG-43 DARG-44 D ARG-45 D ARG-46 CARG-47 D ARG-48 D ARG-49 DARG-50 P AP-01 M AP-24 MAP-03 D AP-05 M AP-07 SART-01 C ART-02 D ART-03 DART-04 D ART-05 D ART-06 D

IA-01 M S.SUNS01 D S.SUNS02 DS.SUNS03 C S.SUNS04 D S.SUNS05 PS.SUNS06 C S.SUNS08 D S.SUNS09 MS.SUNS10 P P-06 S

Suelo urbanizable ordenado transitorio

IMPACTO GENERADO POR EL PLANEAMIENTO Y

DESARROLLO ACTUAL

IMPACTO GENERADO POR EL

NUEVO PGOU

SUOT-R -01 M D

SUOT-R 02 S D

SUOT-R 03 C D

SUOT-R 05 M D

SUOT-R 06 M D

SUOT-R 07 C D

SUOT- E 01 C D

Suelo urbanizable sectorizado

IMPACTO PRODUCIDO POR LOS DISTINTOS SECTORES DEL SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO

CARACTERIZACIÓN

SUS RT-O1 M

SUS R-02 S

SUS R-03 M

SUS R-04 M

SUS R-05 S

SUS R-06 M

SUS ST-07 M

SUS ST-08 M

SUS R-09 C

SUS R-10 M

SUS R-11 M

SUS R-12 M

SUS R-13 M

SUS R-14 S

SUS R-15 M

SUS R-16 M

SUS R-17 M

SUS R-18 P

SUS R-19 C

SUS R-20 C

SUS R-21 D

SUS R-22 M

SUS ST-23 C

SUS ST-24 C

SUS AL-25 M

SUS SA-26 M

SUS SA-27 M

SUO-RT-28 C

Suelo urbanizable no sectorizado

SSuueelloo uurrbbaanniizzaabbllee oorrddeennaaddoo ttrraannssiittoorriioo

SSuueelloo uurrbbaanniizzaabbllee sseeccttoorriizzaaddoo

SSuueelloo uurrbbaanniizzaabbllee nnoo sseeccttoorriizzaaddoo

SSiisstteemmaass ddee eeqquuiippaammiieennttooss nnoo iinncclluuiiddooss eenn sseeccttoorreess ddeeppllaanneeaammiieennttoo


872


RG-11 D RG-12 M RG-13 DRG-14(*) S RG-15(*) S RG-16 DRG-17 D RG-18 M RG-19 DRG-20 D RG-21 D RG-22 CRG-23 P RG-24 C RG-25 DRG-26 P RG-27 D RG-28 DRG-29 D RG-30 D RG-31 DRG-32 D RG-33 C RG-34 DRG-35 D RG-36 D RG-37 DRG-38 D RG-39 D RG-40 DRG-41 C RG-42 C RG-43 DRG-44 D RG-45 D RG-46 CRG-47 D RG-48 D RG-49 DRG-50 P P-01 M P-24 MP-03 D P-05 M P-07 SRT-01 C RT-02 D RT-03 D

ART-04 D ART-05 D ART-06 DAIA-01 M S.SUNS01 D S.SUNS02 D

S.SUNS03 C S.SUNS04 D S.SUNS05 PS.SUNS06 C S.SUNS08 D S.SUNS09 MS.SUNS10 P AP-06 S



DESARROLLO ACTUAL


NUEVO PGOU

SUOT-R -01 M D

SUOT-R 02 S D

SUOT-R 03 C D

SUOT-R 05 M D

SUOT-R 06 M D

SUOT-R 07 C D

SUOT- E 01 C D



CARACTERIZACIÓN

SUS RT-O1 M

SUS R-02 S

SUS R-03 M

SUS R-04 M

SUS R-05 S

SUS R-06 M

SUS ST-07 M

SUS ST-08 M

SUS R-09 C

SUS R-10 M

SUS R-11 M

SUS R-12 M

SUS R-13 M

SUS R-14 S

SUS R-15 M

SUS R-16 M

SUS R-17 M

SUS R-18 P

SUS R-19 C

SUS R-20 C

SUS R-21 D

SUS R-22 M

SUS ST-23 C

SUS ST-24 C

SUS AL-25 M

SUS SA-26 M

SUS SA-27 M

SUO-RT-28 C


RG-11 D RG-12 M RG-13 DRG-14(*) S RG-15(*) S RG-16 DRG-17 D RG-18 M RG-19 DRG-20 D RG-21 D RG-22 CRG-23 P RG-24 C RG-25 DRG-26 P RG-27 D RG-28 DRG-29 D RG-30 D RG-31 DRG-32 D RG-33 C RG-34 DRG-35 D RG-36 D RG-37 DRG-38 D RG-39 D RG-40 DRG-41 C RG-42 C RG-43 DRG-44 D RG-45 D RG-46 CRG-47 D RG-48 D RG-49 DRG-50 P P-01 M P-24 MP-03 D P-05 M P-07 SRT-01 C RT-02 D RT-03 DRT-04 D RT-05 D RT-06 DIA-01 M S.SUNS01 D S.SUNS02 D

S.SUNS03 C S.SUNS04 D S.SUNS05 PS.SUNS06 C S.SUNS08 D S.SUNS09 MS.SUNS10 P P-06 S



DESARROLLO ACTUAL


NUEVO PGOU

SUOT-R -01 BAHÍA BLANCA M D

SUOT-R 02 LA INMACULADA S D

SUOT-R 03 GOLF VISTAHERMOSA 25 C D

SUOT-R 05 LA FLORIDA 2 (PP-1) M D

SUOT-R 06 LA FLORIDA 2 (PP-2) M D

SUOT-R 07 LAS MARÍAS C D

SUOT-AE 01 SALINAS DE SAN JOSÉ BAJO 2 C D



CARACTERIZACIÓN

SUS RT-O1 M

SUS R-02 S

SUS R-03 M

SUS R-04 M

SUS R-05 S

SUS R-06 M

SUS ST-07 M

SUS ST-08 M

SUS R-09 C

SUS R-10 M

SUS R-11 M

SUS R-12 M

SUS R-13 M

SUS R-14 S

SUS R-15 M

SUS R-16 M

SUS R-17 M

SUS R-18 P

SUS R-19 C

SUS R-20 C

SUS R-21 D

SUS R-22 M

SUS ST-23 C

SUS ST-24 C

SUS AL-25 M

SUS SA-26 M

SUS SA-27 M

SUO-RT-28 C






DESARROLLO ACTUAL


NUEVO PGOU

SUOT-R -01 M D

SUOT-R 02 S D

SUOT-R 03 C D

SUOT-R 05 M D

SUOT-R 06 M D

SUOT-R 07 C D

SUOT- E 01 C D



CARACTERIZACIÓN

SUS RT-O1 CRECIMIENTO COSTA OESTE 1 M

SUS R-02 CRECIMIENTO COSTA OESTE 2 M





SUS ST-07 CRECIMIENTO COSTA OESTE 7 M

SUS ST-08 CRECIMIENTO COSTA OESTE 8 M

SUS R-09 CRECIMIENTO COSTA OESTE 9 C



SUS R-12 ENSANCHE NOROCCIDENTAL 1 M



SUS R-15 M

SUS R-16 M

SUS R-17 M

SUS R-18 P

SUS R-19 C

SUS R-20 C

SUS R-21 D

SUS R-22 M

SUS ST-23 C

SUS ST-24 C

SUS AL-25 M

SUS SA-26 M

SUS SA-27 M

SUO-RT-28 C






DESARROLLO ACTUAL


NUEVO PGOU

SUOT-R -01 M D

SUOT-R 02 S D

SUOT-R 03 C D

SUOT-R 05 M D

SUOT-R 06 M D

SUOT-R 07 C D

SUOT- E 01 C D



CARACTERIZACIÓN

SUS RT-O1 M

SUS R-02 M

SUS R-03 M

SUS R-04 M

SUS R-05 M

SUS R-06 M

SUS ST-07 M

SUS ST-08 M

SUS R-09 C

SUS R-10 M

SUS R-11 M

SUS R-12 M

SUS R-13 M

SUS R-14 M




SUS R-18 ENSANCHE NOROCCIDENTAL 7 P

SUS R-19 ENSANCHE NOROCCIDENTAL 8 C

SUS R-20 CAMINO DEL JUNCAL C

SUS R-21 CASINO D

SUS R-22 RANCHO LINARES M

SUS ST-23 CAÑADA DEL VERDUGO C

SUS ST-24 CARRETERA DEL PORTAL C

SUS AL-25 ÁREA INDUSTRIAL EL MADRUGADOR M

SUS SA-26 CARRETERA DE SÁNLUCAR 1 M

SUS SA-27 CARRETERA DE SÁNLUCAR 2 M

SUO-RT-28 GOLF VIÑA RANGO C

Suelo urbanizable no sectorizado IMPACTO PRODUCIDO POR LOS DISTINTOS SECTORES DE SUELO

URBANIZABLE NO SECTORIZADO

CARACTERIZACIÓN

SUNS-O1 AMPLIACIÓN DE LA CARRETERA DE SÁNLUCAR M

SUNS-02 VEGUETAS C

SUNS-03 LA MANUELA M

SUNS-04 WINTHUSSEN M

SUNS-05 LA CARIDAD II C

SUNS-06 SAN BARTOLOMÉ M

SUNS-07 LA FLORIDA NORTE C

SUNS-08 MANILAS C

Sistemas de equipamientos no incluidos en sectores de planeamiento

IMPACTO PRODUCIDO POR LOS SISTEMAS DE EQUIPAMIENTOS NO INCLUIDOS EN SECTORES DE PLANEAMIENTO

CARACTERIZACIÓN

SG-EQ - S 02 M

SG-EQ-S 03 M

SG-EQ-S 04 M

SG-EQ-S 19 C

SG-EQ-S 17 M

Sistemas generales de espacios libres no incluidos en sectores de planeamiento

IMPACTO PRODUCIDO POR LOS SISTEMAS GENERALES DE ESPACIOS LIBRES NO INCLUIDOS EN OTROS SECTORES DE PLANEAMIENTO

CARACTERIZACIÓN

SG-EL-PM-01 P

SG-EL-PM-02 P

SG-EL-PM-03 P

SG-EL-PM-04 P

SG-EL-PM-05 P

SG-EL-PU-05 P

SG-EL-PU-06 P

SG-EL-PM-19 P

SG-EL-PM-26 P

Sistemas generales excluidos de la calificación del suelo

IMPACTO PRODUCIDO POR LOS SISTEMAS GENERALES EXCLUIDOS DE LA CALIFICACIÓN DE SUELO

CARACTERIZACIÓN

- D

SG-SUB 1.1/3.2 D

- D

- M

- D

- D

SG-IS-01 C

- C

Suelo no urbanizable

IMPACTO PRODUCIDO POR EL SUELO NO URBANIZABLE CARACTERIZACIÓN

SNUEP-LS P

SNUEP-LE-PNBC P

SNUEP-PD-PDB P

- P

SNUEP-PTU- REL-SC P

SNUEP-RN-CE P

SNUEP-LE-CM P

IMPACTO PRODUCIDO POR LOS DISTINTOS SECTORES DE SUELO URBANIZABLE NO SECTORIZADO

CARACTERIZACIÓN

SUNS-O1 M

SUNS-02 C

SUNS-03 M

SUNS-04 M

SUNS-05 C

SUNS-06 M

SUNS-07 C

SUNS-08 C



CARACTERIZACIÓN

SG-EQ - S 02 PINAR DEL OBISPO M

SG-EQ-S 03 A.D. ALMAJA BAJA M

SG-EQ-S 04 A.D. DOS PALMERAS M

SG-EQ-S 19 CEMENTERIO C

SG-EQ-S 17 EL MADRUGADOR M



CARACTERIZACIÓN

SG-EL-PM-01 P

SG-EL-PM-02 P

SG-EL-PM-03 P

SG-EL-PM-04 P

SG-EL-PM-05 P

SG-EL-PU-05 P

SG-EL-PU-06 P

SG-EL-PM-19 P

SG-EL-PM-26 P



CARACTERIZACIÓN

- D

SG-SUB 1.1/3.2 D

- D

- M

- D

- D

SG-IS-01 C

- C



SNUEP-LS P

SNUEP-LE-PNBC P

SNUEP-PD-PDB P

- P

SNUEP-PTU- REL-SC P

SNUEP-RN-CE P

SNUEP-LE-CM P

SSiisstteemmaass ggeenneerraalleess ddee eessppaacciiooss lliibbrreess nnoo iinncclluuiiddooss eenn sseeccttoorreess ddeeppllaanneeaammiieennttoo

SSiisstteemmaass ggeenneerraalleess eexxcclluuiiddooss ddee llaa ccaalliiffiiccaacciióónn ddeell ssuueelloo

SSuueelloo nnoo uurrbbaanniizzaabbllee

10.3.1. DETERMINACIÓN DEL IMPACTO GLOBAL

Dado que el objetivo final de esta metodología es caracterizar laincidencia global que el presente PGOU ejercerá sobre el medioambiente, es preciso referirse a los pasos anteriores para que podamosobtener un valor indicativo del efecto final, valorado como mediaponderada de todos los impactos individuales producidos por elplaneamiento.


873



CARACTERIZACIÓN

SUNS-O1 M

SUNS-02 C

SUNS-03 M

SUNS-04 M

SUNS-05 C

SUNS-06 M

SUNS-07 C

SUNS-08 C



CARACTERIZACIÓN

SG-EQ - S 02 M

SG-EQ-S 03 M

SG-EQ-S 04 M

SG-EQ-S 19 C

SG-EQ-S 17 M



CARACTERIZACIÓN

SG-EL-PM-01 COTO DE LA ISLETA P

SG-EL-PM-02 SALINAS DE LEVANTE P

SG-EL-PM-03 EL MADRUGADOR P

SG-EL-PM-04 P

SG-EL-PM-05 P

SG-EL-PU-05 P

SG-EL-PU-06 P

SG-EL-PM-19 P

SG-EL-PM-26 P



CARACTERIZACIÓN

- D

SG-SUB 1.1/3.2 D

- D

- M

- D

- D

SG-IS-01 C

- C



SNUEP-LS P

SNUEP-LE-PNBC P

SNUEP-PD-PDB P

- P

SNUEP-PTU- REL-SC P

SNUEP-RN-CE P

SNUEP-LE-CM P


CARACTERIZACIÓN

SUNS-O1 M

SUNS-02 C

SUNS-03 M

SUNS-04 M

SUNS-05 C

SUNS-06 M

SUNS-07 C

SUNS-08 C



CARACTERIZACIÓN

SG-EQ - S 02 M

SG-EQ-S 03 M

SG-EQ-S 04 M

SG-EQ-S 19 C

SG-EQ-S 17 M



CARACTERIZACIÓN

SG-EL-PM-01 P

SG-EL-PM-02 P

SG-EL-PM-03 P

SG-EL-PM-04 PINAR DEL COIG P

SG-EL-PM-05 DUNA DE SAN ANTÓN P

SG-EL-PU-05 PINAR VALDEAZAHARES P

SG-EL-PU-06 PINAR DEL OBISPO P

SG-EL-PM-19 CAÑADA DEL VERDUGO P

SG-EL-PM-26 PARQUE LA MANUELA P



CARACTERIZACIÓN

- D

SG-SUB 1.1/3.2 D

- D

- M

- D

- D

SG-IS-01 C

- C



SNUEP-LS P

SNUEP-LE-PNBC P

SNUEP-PD-PDB P

- P

SNUEP-PTU- REL-SC P

SNUEP-RN-CE P

SNUEP-LE-CM P


CARACTERIZACIÓN

SUNS-O1 M

SUNS-02 C

SUNS-03 M

SUNS-04 M

SUNS-05 C

SUNS-06 M

SUNS-07 C

SUNS-08 C



CARACTERIZACIÓN

SG-EQ - S 02 M

SG-EQ-S 03 M

SG-EQ-S 04 M

SG-EQ-S 19 C

SG-EQ-S 17 M



CARACTERIZACIÓN

SG-EL-PM-01 P

SG-EL-PM-02 P

SG-EL-PM-03 P

SG-EL-PM-04 P

SG-EL-PM-05 P

SG-EL-PU-05 P

SG-EL-PU-06 P

SG-EL-PM-19 P

SG-EL-PM-26 P



CARACTERIZACIÓN

- DEPÓSITOS DE COMBUSTIBLE DE CAMPSA D

SG-SUB 1.1/3.2 CENTROS PENITENCIARIOS PUERTO I, II Y III D

- PUERTO DEPORTIVO “PUERTO SHERRY” D

- PUERTO COMERCIAL M

- DEPÓSITOS DE CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA D

- POLVORÍN SIERRA DE SAN CRISTÓBAL D

SG-IS-01 E.D.A.R. C

- RED VIARIA C



SNUEP-LS P

SNUEP-LE-PNBC P

SNUEP-PD-PDB P

- P

SNUEP-PTU- REL-SC P

SNUEP-RN-CE P

SNUEP-LE-CM P


CARACTERIZACIÓN

SUNS-O1 M

SUNS-02 C

SUNS-03 M

SUNS-04 M

SUNS-05 C

SUNS-06 M

SUNS-07 C

SUNS-08 C



CARACTERIZACIÓN

SG-EQ - S 02 M

SG-EQ-S 03 M

SG-EQ-S 04 M

SG-EQ-S 19 C

SG-EQ-S 17 M



CARACTERIZACIÓN

SG-EL-PM-01 P

SG-EL-PM-02 P

SG-EL-PM-03 P

SG-EL-PM-04 P

SG-EL-PM-05 P

SG-EL-PU-05 P

SG-EL-PU-06 P

SG-EL-PM-19 P

SG-EL-PM-26 P



CARACTERIZACIÓN

- D

SG-SUB 1.1/3.2 D

- D

- M

- D

- D

SG-IS-01 C

- C



SNUEP-LS LAGUNA SALINAS DE SANTA MARÍA P

SNUEP-LE-PNBC PARQUE NATURAL BAHÍA DE CÁDIZ P

SNUEP-PD-PDB ENTORNO DOÑA BLANCA P

- CULTIVOS AGRÍCOLAS DOÑA BLANCA P

SNUEP-PTU-AREL-SC ESPACIOS LIBRES SIERRA SAN CRISTÓBAL P

SNUEP-RN-CE COMPLEJO ENDORREICO P

SNUEP-LE-CM CUEVAS DE LA MUJER Y DE LAS COLMENAS P

SNUEP-LE-IF PINAR DE VACA P

- CAMPIÑA PORTUENSE P

SNEUP-PU-YA YACIMIENTOS ARQUEOLOGICOS P

SNUEP-PU-H HUMEDALES P

10.3.1. Determinación del Impacto Global

APORTACIÓN DE LOS DISTINTOS SECTORES DEL PLANEAMIENTO AL IMPACTO TOTAL

CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO

D

C

M

C

C

M

P

P

IMPACTO GLOBAL DEL PGOU POSITIVO

10.4. MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y CORRECCIÓN AMBIENTAL DEL PLANEAMIENTO.

10.4.1. Medidas protectoras y correctoras en la planificación y realización de las obras.

SNUEP-LE-IF P

- P

SNEUP-PU-YA P

SNUEP-PU-H P

10.3.1. Determinación del Impacto Global

APORTACIÓN DE LOS DISTINTOS SECTORES DEL PLANEAMIENTO AL IMPACTO TOTAL

CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO

SUELO URBANO CONSOLIDADO D

SUELO URBANO NO CONSOLIDADO C

SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO M

SUELO URBANIZABLE NO SECTORIZADO C

SISTEMAS EXCLUIDOS DE LA CALIFICACIÓN DEL SUELO C

SISTEMAS GENERALES DE EQUIPAMIENTOS NO INCLUIDOS EN SECTORES DE PLANEAMIENTO

M

SISTEMAS GENERALES DE ESPACIOS LIBRES NO INCLUIDOS EN OTROS SECTORES DE PLANEAMIENTO

P

SUELO NO URBANIZABLE P

IMPACTO GLOBAL DEL PGOU POSITIVO


10.4.1. Medidas protectoras y correctoras en la planificación y realización de las obras.

Analizando los impactos calculados y las superficies ocupadaspor cada unidad de suelo contemplado en la ordenación, el IMPACTOGLOBAL DEL PGOU resulta ser POSITIVO para el desarrollourbanístico del Término Municipal.


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En este apartado se señalan un glosario de medidas y buenasprácticas ambientales encaminadas a la supresión, atenuación,minimización o eliminación de la posible incidencia ambientaloriginada por la planificación del PGOU del término municipal delPuerto de Santa María, sobre el medio en general y su entornoinmediato en particular.

Debemos recordar que las mejores medidas aplicables, enocasiones, están relacionadas con la implicación y el buencomportamiento ambiental cotidiano del equipo de trabajo encargadode la realización de las obras que ello conlleve, y de los serviciosmunicipales y ciudadanos durante su funcionamiento.

10.4.1. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS EN LAPLANIFICACIÓN Y REALIZACIÓN DE LAS OBRAS.

• Todas las actuaciones que se lleven a cabo en el municipio sesometerán a los procedimientos de prevención ambientalprevistos en la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integradade la Calidad Ambiental.

• Antes del inicio de cualquier obra es aconsejable sectorizar elárea de actuación, para planificar determinadamente los pasosa seguir y la mejor ubicación de las unidades a ejecutar.

• Las obras de ejecución de las propuestas urbanizadoras deberántener un carácter autocontenido, es decir, todas sus accionesdeberán realizarse dentro de su perímetro. En el caso de no srasí, se tendrá que justificar obligatoriamente la necesidad deocupación de terrenos circundantes.

• Las tierras y materiales sobrantes durante la fase de construcciónde las distintas actuaciones derivadas de la ejecución del PlanGeneral, así como residuos peligrosos generados, deberán sergestionados por Gestores Autorizados, que garanticen sucorrecto tratamiento.

• En todas las obras a ejecutar como resultado del nuevoplaneamiento se establecerán las medidas necesarias paragarantizar la seguridad de la población y producir las mínimasmolestias a la misma.

• El suelo de buena calidad extraído deberá ser separado yapilado en cordones de altura inferior a 1,5 m. para facilitar suaireación a fin de que no pierda sus propiedades orgánicas y

bióticas, para su posterior uso en procesos de restauración aejecutar en el propio municipio y en jardines de parque públicos.

• Todos los proyectos de obra que afecten a cauces de aguadeberán ir acompañados de los correspondientes estudioshidrológicos que indiquen la previsión de los efectos sobre lasaguas y las medidas para corregir esos efectos.

• Los planes parciales que se redacten en desarrollo delplaneamiento incluirán el trazado y características de las redesde servicios, entre ellas, la red de saneamiento, evacuación ydepuración, y la red de abastecimiento de agua potable. Todaslas edificaciones deberán conectarse a dichas redes, de maneraque no exista ningún efluente incontrolado.

• La red de saneamiento de los nuevos desarrollos serápreferentemente de tipo separativa, destinándose las aguasfecales o contaminadas a la estación depuradora de aguasresiduales.

• Los instrumentos de desarrollo y de ejecución del planeamientourbanístico (Planes Especiales, Planes de Sectorización, PlanesParciales, Estudios de detalle, Proyectos de obra yurbanización,…) deberán incluir una serie de medidasnecesarias para minimizar el impacto paisajístico, y en concreto:

- Un análisis de las áreas afectadas por la ejecución de lasobras o por actuaciones complementarias de estas (zonasde extracción de materiales, red de drenaje de aguassuperficiales, accesos y viales abiertos para la obra,carreteras usadas por la maquinaria pesada, etc.), paraminimizar el impacto producido por las mismas.

- Actuaciones a realizar en las áreas afectadas paraconseguir la integración paisajística de la actuación y larecuperación de las zonas deterioradas.

- Las medidas de protección y corrección de impactos quedeban incorporarse a los mencionados proyectos seelaborarán con un grado de detalle suficiente, de maneraque quede garantizada su efectividad. Aquellas medidasque sean presupuestables deberán incluirse como unidadde obra, con su correspondiente partida presupuestaria enel proyecto. Las medidas que no puedan presupuestarse seexigirán que se incluyan en los pliegos de condicionestécnicas.


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10.4.2. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS DE LATOPOGRAFÍA DEL TERRENO, RECURSOSGEOLÓGICOS Y EDÁFICOS

• Minimizar dentro de lo posible las variaciones bruscas de latopografía del terreno para evitar el efecto barrera, comoconsecuencia de la ejecución de las obras.

• El material de acopio y tránsito se acumulará en puntospreviamente seleccionados, donde el deterioro medioambientalsea mínimo.

• La topografía resultante de la obra deberá cumplir en cualquiercaso tres objetivos principales: a) integrarse armoniosamente enel paisaje circundante, b) facilitar el drenaje del agua superficial,y c) ser estructuralmente estable y acorde con el entorno.

• No se realizarán actuaciones que comporten un riesgo previsibley significativo, directo o indirecto, de inundación, erosión odegradación del suelo sobre suelo no urbanizable.

• En obras que conlleven movimientos de tierra en terrenos conpendientes superiores al 15%, o que afecten a un volumen altode terreno, deben ir acompañadas de la documentación yestudios necesarios para garantizar la ausencia de impactonegativo sobre la estabilidad o erosionabilidad de los suelos. Encaso de que las acciones provocaran erosionabilidad, sedeberán adoptar medidas que corrijan estos impactos.

• Los Planes Parciales sobre suelo urbanizable deberán incluir laslimitaciones geotécnicas a la construcción con el fin de preverposibles asentamientos diferenciales.

• El suelo de buena calidad que sea extraído en las obras deejecución será utilizado para las zonas verdes y jardinesproyectados. En caso de ser necesario el almacenamientoprovisional de capas superiores de suelo extraído, se realizará enmontones o caballones de altura inferior a 2 metros.

10.4.3. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DE LOSYACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS

• En virtud de lo establecido en la Ley 1/1991, de 3 de julio, dePatrimonio Histórico de Andalucía, cualquier hallazgo casual derestos arqueológicos deberá ser comunicado inmediatamente a

la Consejería de Cultura o al Ayuntamiento, quienes tomarán lasmedidas al efecto, según establece el artículo 5º de la citada Ley.

10.4.4. MEDIDAS PARA EL AHORRO ENERGÉTICO

• En el diseño de edificios se favorecerá la eficiencia desde elpunto de vista energético. Del mismo modo se recomienda eluso de sistemas de iluminación y grifería que favorezcan unconsumo bajo de agua y energía. En el diseño de edificios sefomentarán los elementos que favorezcan la iluminación natural.

• En el alumbrado público se utilizarán lámparas y luminarias demáxima eficiencia energética y lumínica, y se diseñaránsiguiendo criterios de ahorro energético. Implantación desistemas automáticos de regulación de la intensidad lumínica

• Realizar estudios de viabilidad de la implantación de farolas deiluminación alimentadas por paneles fotovoltaicos instaladossobre las mismas

• Se recomienda la adopción por parte del Ayuntamiento de unPlan de minimización del gasto energético e hídrico en lasinstalaciones municipales y la implantación de un Sistema deGestión Ambiental (EMAS, ISO 14001) en las instalacionesmunicipales.

10.4.5. MEDIDAS PARA MINIMIZAR EL GASTO DE AGUA

• Los grifos y alimentadores de los aparatos sanitarios de usopúblico dispondrán de mecanismos de ahorro en el consumo deagua.

• Se recomienda el uso de especies autóctonas adaptadas al climamediterráneo y a la falta de agua en parques y jardines, quenecesiten mínimas exigencias de agua.

• Se recomienda la implantación en parques y jardines de sistemasde riego de alto rendimiento en caso de que fuera necesario.


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10.4.6. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS DEVEGETACIÓN Y LA FAUNA

• Los instrumentos de desarrollo incorporarán un inventariodetallado de la vegetación existente en caso de que afecten asuperficies arbustivas o arboladas. Este inventario servirá paraadecuar la ordenación de los usos propuestos para que serespeten la máximo la vegetación existente.

• En la construcción y mejora de los viarios, los árboles y especiesde interés afectables por las nuevas obras, se conservaránsiempre que sea posible, adaptando las características delproyecto a este fin. En caso de no ser así, se trasplantarán, en lamedida de lo posible, garantizando un manejo que facilite susupervivencia o, compensatoriamente, se plantarán nuevosejemplares.

• Se recomienda realizar, dentro de las operaciones habituales demantenimiento de zonas verdes, áreas ajardinadas, etc., unseguimiento detallado del estado de salud de la vegetaciónsingular trasplantada o directamente integrada en lasactuaciones previstas, al objeto de poder detectar problemasfuturos y establecer medidas posibles para garantizar lapervivencia de los ejemplares que se pretenden conservar.

• En los espacios libres se respetará la vegetación existente, y seadoptarán soluciones de jardinería tendentes a potenciar lavegetación climática. Los trabajos de ajardinamiento yreforestación de las propuestas urbanizadoras se llevarán a cabocon especies resistentes que ya hayan mostrado su adaptación ala climatología del medio, así como a las propiedades edáficasdel entorno, procedentes de préstamo, lo que servirá deintegración paisajística, corregirá erosiones hídricas y actuarácomo cobertura vegetal utilizable para el asentamiento deespecies faunísticas.

• No se molestará a la fauna asociada al área de actuación. Lostrabajos se realizarán fuera del periodo de nidificación o freza delas aves dentro de lo posible (desde primeros de febrero aúltimos de julio).

• En los sectores donde se ha detectado presencia de camaleones,los espacios libres, zonas verdes y de uso público de estasactuaciones serán diseñadas siguiendo criterios que favorezcanla persistencia y recolonización por parte de la especie (pinarescon sotobosque de retama) y se favorecerá la formación de setos

pantalla. Las obras se suspenderán durante los meses de mayormovilidad de la especie (meses de verano).

10.4.7. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS DELPAISAJE:

• Los elementos diseñados para las propuestas urbanizadoras nolimitarán el campo visual para contemplar el entorno natural, noromperán dentro de lo posible la armonía del paisaje de la zona,y no desfigurarán la perspectiva propia del municipio.

• Se evitará la desaparición de la capa vegetal en todos aquelloslugares que no deban ser utilizados por la maquinaria yvehículos, reponiéndose en todo caso en aquellas zonas en lasque por necesidad de las obras se haya perdido o deteriorado.

• En las zonas donde se implante nuevo arbolado se recomiendaque siga las mismas características de la tipología de forma ydiseño que las actuales zonas.

• Se recomienda someter a restauración paisajística y revegetaciónlas situaciones afectadas por obras correspondientes a taludes ydesmontes ocasionados por la obras de construcción deinfraestructuras.

• En suelos industriales, para evitar desde el exterior la visión delas traseras de las edificaciones, que son las de peor calidadvisual, se diseñará el tamaño y orientación de las parcelas demanera que las traseras de las naves recaigan al interior delmismo, evitando las vistas desde los viarios. Por otro lado, serecomiendo evitar colores brillantes para cubiertas y fachadas.

10.4.8. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS DELMEDIO HÍDRICO

• Garantizar la no afección al volumen y calidad de las aguassuperficiales y subterráneas de los acuíferos locales, comoconsecuencia de la ejecución de la ejecución de obras.

• Acondicionar los espacios destinados al estacionamiento yoperaciones de mantenimiento de maquinaria de obras, conobjeto de evitar vertidos contaminantes. Se vigilaráespecialmente que la gestión de grasas, aceites y otros residuoscontaminantes se realice conforme señala la legislación vigente.


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• Establecer protocolos de actuación en caso de accidentes convertidos de sustancias contaminantes.

• Prohibición de construcción de pozos negros en todo el términomunicipal.

• Realización de estudios hidrológicos y de inundabilidad de loscauces de los arroyos situados en zonas de expansión urbana, ypuesta en práctica de las medidas correctoras derivadas delmismo

En la redacción y posterior ejecución de los correspondientesDocumentos de Desarrollo (proyectos de urbanización y obracompleta), se tendrán en cuenta los siguientes preceptos, en la medidaque corresponda su aplicación en cada caso:

1. Relativo a las zonas de servidumbre: respetar la banda de 5 m.de anchura paralela a los cauces para permitir el uso públicoregulado en el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.

2. Relativo a las zonas de policía: obtener autorización previa delOrganismo de Cuenca, para efectuar en la banda de 100 m. deanchura paralelas a los cauces, las siguientes actuaciones (art.6al 9 y 78 al 82 del reglamento):

- Obras que alteren sustancialmente el relieve natural

- Construcciones de todo tipo, tanto provisionales comodefinitivas.

- Extracciones de áridos

- Otro uso o actividad que suponga un obstáculo a lacorriente en régimen de avenidas.

3. Relativo a las aguas subterráneas: obtener concesiónadministrativa otorgada por el Organismo de Cuenca, para elabastecimiento independiente con aguas públicas subterráneascon volumen superior a 7000 m3/año, o realizar lacomunicación para un volumen inferior. En cualquier caso serecomienda la no utilización de agua subterránea en ningúncaso, para evitar la sobreexplotación de los acuíferos y susalinización.

10.4.9. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS DELMEDIO ATMOSFÉRICO

• Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, cualquiera quesea su naturaleza, no podrán rebasar los niveles máximos deemisión establecidos en la normativa vigente.

• Los vehículos de transporte de tierra y escombros, o materialespulverulentos u otros que puedan ensuciar carreteras y víaspúblicas, estarán dotados de redes antipolvo y toldos adecuado.

• La carga y descarga de material se realizará en los lugaresprevistos, conforme al programa de trabajo, donde se tomaránmedidas necesarias para reducir las emisiones de polvo almínimo posible.

• Las pistas por donde transiten los vehículos deberán de obradeberán ser regadas para evitar la emisión de polvo y partículasal paso de éstos. Por otro lado, la velocidad a la que transitenlos vehículos deberá ser reducida, evitando así las emisiones depolvo.

• Se recomienda la instalación de pantallas protectoras contra elviento en las zonas de carga y descarga y transporte de materialsituadas en el núcleo urbano.

10.4.10. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS EN RELACIÓN A LOS RESIDUOS

• Los residuos sólidos que por sus características no deben serrecogidos por el servicio de recogida domiciliaria deberán sertrasladados a un lugar adecuado para su vertido.

• Los residuos tóxicos o peligrosos que se originen en el desarrollodel PGOU deberán gestionarse según lo establecido en la Ley10/1998, de 21 de abril, de Residuos y en las demáscomplementarias de aplicación.

• Los materiales de desecho y escombros serán trasladados a unvertedero controlado, indicando su localización exacta y losgastos ocasionados por la operación.

• Los promotores de las actuaciones estarán obligados a poner adisposición del Ayuntamiento los residuos en las condicioneshigiénicas más idóneas, con el fin de evitar malos olores yderrames.


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• Todas las áreas de nuevo crecimiento contemplarán la recogidaselectiva de envases, papel-cartón, vidrio y materia orgánica.

10.4.11. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS DELA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

• Como objetivo general se evitará que se superen los umbralesestablecidos en las zonas destinadas a cada uso, y en generalavanzar para que en la medida de lo posible los niveles sonorosgenerados no supongan la aparición de problemas ambientalesen las áreas residenciales.

• Control del horario de tráfico y de las rutas usadas por losvehículos de transporte empleados en la construcción, así comodel uso de todo tipo de maquinaria. No deberán producirseruidos de maquinaria de obra y vehículos de transporte enhorario nocturno (22h a 8h).

• La maquinaria usada estará homologada por los serviciostécnicos autorizados, en lo relativo a los niveles de potenciaacústica admisible, emisión sonora de máquinas, equipos deobras y vehículos a motor.

• Tras la puesta en marcha de un proyecto, se recomienda realizarun estudio acústico de la zona para determinar si es necesario laaplicación de medidas adicionales para la mitigación de laintensidad sonora en las viviendas más expuestas a este tipo decontaminación, según la legislación vigente.

10.4.12. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS DELPATRIMONIO CULTURAL

• Se deberá garantizar el adecuado estudio y conservación detodos los materiales de interés etnográfico e histórico quepudieran aparecer durante las distintas actuaciones previstas.

• Comunicar con carácter de urgencia al organismo local yautonómico competente, la aparición de cualquier restoencontrado como consecuencia de los movimientos de tierrasque se realicen en el futuro desarrollo urbano, a la vez que sedetendrán las obras o actuaciones que puedan comprometer laconservación o interpretación científica de los restos.

10.4.13. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS DELA URBANIZACIÓN

a. Red viaria:

El diseño de calles, plazas y otros espacios públicos deberáadecuarse a las condiciones en cuanto a la eliminación de barrerasurbanísticas que establece el Decreto 72/92 de la Presidencia de laJunta de Andalucía.

Los viales se ajustarán en lo posible a los caminos y sendasactuales, no rompiendo de forma arbitraria la estructura de caminos ygarantizando la continuidad de las tramas urbana y rural.

Se respetará al máximo el arbolado existente, de modo que lasvías se diseñen a lo largo de sus plantaciones o se bifurquen o haganisletas para conservarlo, o incluso se modifique sus anchos,alineaciones y trazados para evitar en lo posible la destruccióninnecesaria.

La red viaria se diseñará con pavimentos asfáltico-porososabsorbentes del ruido, siempre que sea posible.

b. Abastecimiento de agua:

Cualquier actuación deberá garantizar el suministro de aguapotable suficiente en función de los usos e intensidades previstos,mediante conexión a la red municipal, e incluir la red de distribucióndesde el enganche a la red municipal hasta cada una de las parcelas,edificios públicos, bocas de incendios y bocas de riego.

La red se proyectará en función de la población e intensidad deusos previstos, según los criterios y normativa técnica aplicable. La redserá preferentemente mallada, y seguirá el trazado de las calles oespacios públicos. Se dispondrá bocas de incendio suficientes según eluso y el riesgo existente, como mínimo una cada 200 m. asimismo, sedispondrán bocas de riego en los parques y espacios arbolados.

c. Saneamiento:

La red de drenaje de aguas pluviales y de saneamiento sedimensionará teniendo en cuanta la posible influencia de las restantesáreas a urbanizar, dada la posible acumulación de caudales a evacuar,y de la presión y caudales de la red de saneamiento, de manera quese evite una sobresaturación de las redes y los problemas queocasionarían por modificaciones no consideradas en las escorrentías.


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Las obras de urbanización deberán prever la recogida de todaslas aguas residuales de las viviendas y otros usos, mediante una red dealcantarillado que las transporte hasta su vertido a los colectoresmunicipales.

La red se proyectará en función de los caudales derivados de lapoblación e intensidad de usos prevista y las características climáticasy del terreno, y otros criterios técnicos de aplicación. Lo colectoresseguirán el trazado viario.

d. Redes de energía y telecomunicaciones:

Cualquier actuación urbanizadora deberá justificar la dotaciónde energía eléctrica suficiente en función de la población e intensidadde usos prevista y su distribución hasta cada una de las parcelas,edificios públicos y elementos del alumbrado público, mediantecertificación expedida por la compañía suministradora del servicio.

La red se diseñará de acuerdo con los criterios técnicos einstrucciones de la compañía suministradora y cumpliendo lasdisposiciones legales. Los tendidos serán subterráneos, disponiéndosea lo largo de las calles y bajo las aceras las canalizacionescorrespondientes.

El uso de energía solar deberá ser promovido desde lacorporación municipal y la empresa que gestiona la promoción de lasinstalaciones de energía renovables, para que en los nuevosdesarrollos urbanísticos se potencie su uso.

e. Medio urbano.

- Se acometerán actuaciones de mejora del tratamiento del bordede calzadas, empleando para ello métodos comunes deajardinamiento.

- Deberán abordarse actuaciones de mejora de firme de algunosviales, así como el acondicionamiento de aceras.

- La elección del mobiliario urbano (bancos, papeleras,luminarias,…) se hará de acuerdo con las característicasedificatorias existentes, debiéndose buscar su integración en elpaisaje.


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10.5.1. CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LASACTUACIONES, DE LAS MEDIDAS PROTECTORAS YCORRECTORAS Y DE LAS CONDICIONESPROPUESTAS POR EL PLANEAMIENTO.

Conforme a la Ley 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad,y su Disposición transitoria cuarta, sobre Evaluación ambiental de losinstrumentos de planeamiento urbanístico y el Decreto 292/1995, de12 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Evaluaciónde Impacto Ambiental de la Comunidad Autónoma de Andalucía, seestablecen una serie de criterios que permitan el control y seguimientodel desarrollo ambiental y urbanístico del nuevo PGOU.

Por un lado existirá una primera fase por la cual las medidasestablecidas en el Estudio de Impacto Ambiental y en el Informe deValoración Ambiental vinculante (antigua Declaración de ImpactoAmbiental definitiva) sobre el PGOU, deberán ser incluidas en elmismo para su Aprobación Definitiva o en caso necesario en el TextoRefundido posterior. Serán responsables del mismo el Equipo Redactor,el Ayuntamiento, la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio yUrbanismo de Cádiz (Comisión Interdepartamental de ValoraciónTerritorial Urbanística - Consejería de Vivienda y Ordenación delTerritorio) y la Delegación Provincial de la Consejería de MedioAmbiente.

La segunda fase consistirá en comprobar y certifica que lasmediadas ambientales incluidas en el PGOU, FASE DE DESARROLLODEL PGOU, son respectadas y ejercidas en los planes y proyectos dedesarrollo del mismo. Por tanto deberán adoptarse las medidasambientales propuestas a los Planes Especiales, Planes deSectorización, Planes Parciales, Proyectos de Urbanización, Estudios deDetalle, Catálogos, Construcción y Edificación y Proyectos deInfraestructuras.

Corresponde su control al Ayuntamiento, a las diferentesAdministraciones Sectoriales implicadas en su aprobación o emisión deinforme vinculante o no, al equipo redactor y al promotor de laactuación. En caso necesario deberá emitirse certificado por técnicoambiental cualificado, de la correcta adopción de las medidasambientales incluidas en los documentos.

En aquellas áreas que se hayan detectados impactos y así loconsidere el estudio impacto ambiental o la administracióncompetente, deberán realizarse los estudios sectorialescorrespondientes:

• Estudio de Impacto Ambiental.

• Estudio de Inundabilidad.

• Estudio Acústico.

• Estudio Paisajístico.

• Estudio de Restauración Medioambiental.

• Estudio Geológico, Hidrológico, Geotécnico.

• Estudio de Naturación Urbana y Mejora Medioambiental.

• Estudio-Proyecto de las alternativas de Trazado de VíasPecuarias.

• Estudio-Proyecto de Planificación y Creación integral deParques y Jardines.

• Estudio-Proyecto de Manejo y Conservación delCamaleón.

10.5.2. FASE DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS.

Durante la Fase de Ejecución de las Obras es previsible queocurran incidencias sobre los factores ambientales afectados. Sinembargo, en buena parte, en la correcta ejecución de las obras y enla actitud respetuosa de sus responsables con respecto al medioambiente, radica la mayor o menor incidencia de las acciones sobre elmedio.

Es pues fundamental que las obras se ejecuten desde el máximorespeto al entorno, procurando evitar o minimizar los efectosperjudiciales que se originan como consecuencia de la aparición devertidos, derrames, desechos y abandono de materiales diversos. Sin lamenor duda, la actitud de las personas que intervienen en un procesode transformación del medio físico como el que nos ocupa, juega unpapel clave y determinante en el grado de afectación al que se someteel medio ambiente.

- Para una adecuada aplicación del Programa de Seguimiento yControl durante las obras, resulta fundamental la figura delDirector de Obra, responsable de llevar a cabo lasprescripciones del Programa de Medidas Protectoras y


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10.5. EL PLAN DE CONTROL, DESARROLLO AMBIENTAL Y SEGUIMIENTO DEL PLANEAMIENTO


Correctoras y de impartir las instrucciones necesarias para quese haga posible su aplicación y cumplimiento.

- El Director de Obra, será un técnico cualificadoprofesionalmente, que pondrá todos los medios a su alcancepara asegurar que la Obra se realiza de forma respetuosa conel medio ambiente y que los terrenos son utilizados conforme alo prescrito en un Proyecto Técnico. Para tal fin, se coordinarácon el Encargado de Obra y el Vigilante de Obra.

- El Director de Obra colaborará y se coordinará con lossubcontratistas, colaboradores y trabajadores autónomos, en elcaso de que los hubiera, y a través de los Comités de Seguridado Reuniones de Coordinación, donde se planteará la políticamedioambiental a seguir en la obra y la política de seguridad dela obra. A tal fin, se analizarán los accidentes, se revisará yactualizará el contenido del Plan de Seguridad y Salud, y el Plande Vigilancia Ambiental donde se encuentran los medios ysistemas de seguridad para sus trabajadores y el medio.

- Para tal fin, contará con el asesoramiento de un Técnico dePrevención y Técnico Medioambiental que proporcionará a laDirección de Obra y al Encargado de la Obra el asesoramientoy apoyo que precise en función de los tipos de riesgos en ellaexistentes, siempre que así se estime oportuno.

- Al comienzo de los trabajos, se informará a los operarios sobrela necesidad de respetar el medio ambiente, y de producir lasmínimas afecciones posibles.

- No obstante, con anterioridad a la iniciación de los trabajos, sedeberá prestar especial atención a los siguientes puntos decontrol:

• Buen estado de funcionamiento de vehículos, maquinariay equipos necesarios para la ejecución de las obras, quedeben cumplir además las normativas vigentes sobreemisión de contaminantes, ruidos y vibraciones.

• Señalizar y delimitar adecuadamente la zona por dondevan a circular los vehículos, maquinaria y equipos de obra.

• Señalizar y delimitar adecuadamente una zona para elestacionamiento habitual de vehículos, maquinaria yequipos, y el almacenamiento de materias primas aemplear en la obra.

• Además, se deberán proteger los árboles y arbustos, queno van a ser afectados por las obras, sin tocar sus raíces,con elementos de protección en el perímetro de su troncoy a lo largo del mismo, en función de su altura, con el finde evitar que se le ocasionen daños.

• Disponer de un lugar de descanso y servicios de operarios,donde existirá un botiquín de primeros auxilios,perfectamente señalizado. Su contenido se renovaráperiódicamente. Asimismo, se expondrá un cartel con losteléfonos de emergencia y primeros auxilios, centroshospitalarios más cercanos y servicios de ambulancia.

- Durante los trabajos se establecerá un estricto sistema de policíade obra, cuya responsabilidad recaerá en el Director de Obra, yque incluirá una supervisión diaria de los acopios de material,del lugar de estancia de vehículos, maquina y equipos, controlde montaje de estructuras y gestión de residuos generados,estado de la flora y fauna, del suelo y del entorno en general.

- Periódicamente se elaborarán informes técnicos documentadossencillos sobre:

• Las medidas de protección y conservación de suelosrealmente ejecutadas.

• Las medidas de protección y conservación de flora y faunarealmente ejecutadas.

• La gestión de residuos realizada, donde se hará constar elvolumen generado, su tipología y lugar de destino, asícomo el nombre representativo de las empresasautorizadas contratadas para su transporte.

• Las medidas de protección y conservación del paisajerealmente ejecutadas.

• Las medidas de protección y conservación del mediohídrico realmente ejecutadas.

• Las medidas de protección y conservación del medioatmosférico realmente ejecutadas, especialmente sobre lasmedidas de prevención del ruido y vibraciones.

- En caso de detectarse alguna circunstancia o suceso excepcionalque impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo


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10. DOCUMENTO DE SÍNTESIS · 10.2.2. el sistema de espacios libres de uso pÚblico. 10.2.3. el...

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