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1.- Fomento a la cultura. Dr. Juan Arturo Camacho Becerra. Presidente del Consejo Estatal para la Cultura y las Artes. El derecho a la cultura considerado dentro de los derechos humanos de segunda generación. 1.-Reforma Ley de Fomento a la Cultura. El concepto de cultura aparece en muchos de los artículos de la ley de fomento a la cultura, no obstante se carece de una definición del mismo; para unificar el significado de un concepto básico para entender las disposiciones y alcances de los programas que se implementen para su fomento, por lo que es necesario agregar a su artículo 1° una definición, basada en la declaración de México en políticas culturales, emitida en la conferencia mundial que sobre el tema se efectuó en la ciudad de México del 26 de agosto al 6 de julio de 1982. Propuesta legislativa.- Agregar al artículo 1°, después de la definición del objeto, debe decir: “Entendemos por cultura, en su sentido más amplio, como el conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o un grupo social. Ella engloba, además de las Artes y las Letras, los modos de vida, los derechos fundamentales al ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias, y que la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre sí mismo. Es ella la que hace de

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1.- Fomento a la cultura.

Dr. Juan Arturo Camacho Becerra.

Presidente del Consejo Estatal para la Cultura y las Artes.

El derecho a la cultura considerado dentro de los derechos humanos de segunda generación.

1.-Reforma Ley de Fomento a la Cultura.

El concepto de cultura aparece en muchos de los artículos de la ley de fomento a la cultura,

no obstante se carece de una definición del mismo; para unificar el significado de un

concepto básico para entender las disposiciones y alcances de los programas que se

implementen para su fomento, por lo que es necesario agregar a su artículo 1° una

definición, basada en la declaración de México en políticas culturales, emitida en la

conferencia mundial que sobre el tema se efectuó en la ciudad de México del 26 de agosto al

6 de julio de 1982.

Propuesta legislativa.-

Agregar al artículo 1°, después de la definición del objeto, debe decir:

“Entendemos por cultura, en su sentido más amplio, como el conjunto de rasgos distintivos,

espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o un

grupo social. Ella engloba, además de las Artes y las Letras, los modos de vida, los derechos

fundamentales al ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias, y que

la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre sí mismo. Es ella la que hace de

nosotros seres específicamente humanos, racionales, críticos y éticamente comprometidos.

A través de ella discernimos los valores y efectuamos opciones. A través de ella el hombre

se expresa, toma conciencia de si mismo, se reconoce como un proyecto inacabado, pone

en cuestión sus propias realizaciones, busca incansablemente nuevas significaciones, y crea

obras que lo trascienden”.

2.- Reforma en la Conformación del Consejo del CECA

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La designación de sus integrantes, por lo que se requiere que la elección de una tercera parte de los consejeros sea por el Consejo saliente a propuesta de asociaciones artísticas y culturales.

Si el Pleno del Consejo pudiera destituir a los consejeros por ausencia, daría agilidad a los procesos.

Previa convocatoria pública, de la cual se elegirá a los Consejeros que hayan sido propuestos en mayor cantidad y calidad; una tercera parte por el Consejo saliente a propuesta de asociaciones artísticas y culturales, considerando la experiencia y calidad artística de las propuestas.

En caso de ausencia injustificada de los miembros del Consejo que representan a la comunidad cultural, el Pleno del Consejo podrá destituir a los consejeros y automáticamente perderá titularidad por la ausencia marcada en la Ley sin necesidad de que el titular del Poder Ejecutivo actúe;

Los Consejeros sólo podrán ser removidos por acuerdo del Pleno del Consejo, por ausencia injustificada por más de cuatro meses, renuncia, muerte, incapacidad permanente o por la comisión de delitos que merezcan pena corporal.

En caso de ausencia por un lapso de cuatro meses continuos de alguno de los miembros del Consejo que representan a la comunidad cultural, el Pleno del Consejo acordará la destitución y a su vez nombramiento de nuevo Consejero.

3-. Patrimonio y Turismo Cultural

Lic. Cecilia Wolf Madero.

Directora General del Instituto Cultural Cabañas.

El Instituto Cultural Cabañas edificio emblemático más presumido y al mismo tiempo más desprotegido

Por lo que se cree conveniente adecuar sus objetivos y funciones y cambiar su nombre al de Museo Hospicio Cabañas, más adecuado a su presente, ya que su denominación actual causa confusión externa, en el que se le considera como una escuela de artes, un centro de investigación sólo de la obra del gran artista José Clemente Orozco o que todavía es la Casa Hogar Cabañas.

Por lo que también se solicita se etiquete la obligación de otorgarle por parte de la Secretaría de Finanzas, un subsidio estatal digno para el Ejercicio Fiscal 2012 y subsecuentes, que cubra todos los capítulos (1000 Servicios Personales, 2000 Materiales y Suministros, 3000 Servicios Generales, 4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas, 5000 Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles), de su presupuesto de egresos y no solamente parte del Capítulo 1000 (Servicios Personales); de manera tal que sus ingresos propios los destine al mejoramiento y equipamiento del inmueble. En este sentido, se hace la aclaración de que el Secretario de Cultura, como cabeza de sector es el Presidente del Consejo Directivo del Instituto, pero el Hospicio Cabañas no depende del presupuesto de dicha Secretaría, ya que recibe su subsidio estatal a través de la Secretaría de Finanzas.

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4.- Instituto Jalisciense de las Culturas Populares

C. Ignacio Bonilla Arroyo

Las culturas populares son manifestaciones de nuestro patrimonio cultural inmaterial debemos proteger y fortalecer las formas en que hablamos, lo que bailamos, lo que comemos, nuestros cantos, nuestra religiosidad, los rituales indígenas, los juegos tradicionales, las creaciones artísticas de los que no fueron a la escuela pero las aprendieron de sus padres y abuelos, como los músicos, poetas, bailadores, versificadores y artesanos.

Instituto Jalisciense de las Culturas Populares, como un Organismo Público Desconcentrado de la Secretaría de Cultura, para que con autonomía técnica y mayor suficiencia presupuestal, pueda implementar un programa de trabajo que contribuya a revalorar la creación popular en Jalisco, y a estudiar, fortalecer y difundir las manifestaciones culturales populares de los jaliscienses.

1. Diseñar políticas y programas culturales que contribuyan a estudiar, preservar, fortalecer y difundir los valores culturales del pueblo jalisciense, en todas sus manifestaciones y en los diversos ámbitos de la cultura popular.

2. Atender las demandas populares en todas las regiones del estado, en materia de creación artística no académica, fortaleciendo el aprovechamiento de la tradición oral y apoyando las culturas locales municipales y regionales.

3. Fortalecer en coordinación con la Comisión Estatal para los Pueblos Indígenas y la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, las prácticas culturales de las comunidades wixárikas y náhuas que habitan Jalisco y de las comunidades indígenas migrantes que se ubican en diversas regiones del Estado.

4. Impulsar el desarrollo de la artesanía y el arte popular desde la perspectiva cultural, con el levantamiento del inventario jalisciense, en el que se registren ramas, procesos, historia, artesanos, ubicación, entre otros, con base en la metodología del Sistema Nacional de Inventarios y Artesanía del Gobierno Federal (SIAAM), así como crear programas de capacitación para los artesanos jaliscienses.

5. Registrar los sonidos musicales de la tradición, antes de su posible extinción, las danzas, las tradiciones, las expectativas y los sueños de las generaciones que nos antecedieron, mediante la producción de libros, grabaciones y videos.

6. Administrar el actual Museo de las Artes Populares y gestionar su ampliación para crear el Museo Jalisciense de las Culturas Populares, mediante el cual se difundan las culturas populares a los propios jaliscienses y a los turistas que nos visitan, en un moderno museo interactivo que fomente el orgullo del Jalisco profundo, en el contexto nacional e internacional.

7. Administrar el programa PACMYC del Gobierno Federal e implementar estrategias para su mejor aprovechamiento.

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8. Impulsar la creación popular tanto en la tradición como en la innovación, a través de los diversos programas locales, regionales y nacionales y los nuevos programas que se implementen en apoyo a la cultura popular.

9. Administrar el programa de Desarrollo Cultural Tierra Caliente del Gobierno Federal, al cual pertenece Jalisco, procurando su mejor aprovechamiento.

6.- Formación de Públicos, para el desarrollo integral de los habitantes de Jalisco.

Mtra. Sofía J. Valerio García.

Ese beneficio indudable que la cultura aporta al ser humano, aun no se ha palpado eso que todos reconocemos de que la cultura hace mejores seres humanos, mejores ciudadanos, personas tolerantes y respetuosas, en convivencia armónica, si la oferta ha crecido, si se ofrecen actividades culturales gratuitas y se abren salas de lectura, casas de cultura y otros espacios vocacionados al desarrollo cultural a la que pueden acceder los habitantes de Jalisco ¿Qué sucede entonces?

La Propuesta.

Es necesario que a la par del crecimiento de la oferta cultural en el estado, se incorpore la capacitación a gestores y promotores culturales, profesores (de educación básica, principalmente a los de educación artística y todos aquellos profesores que de educación media superior y superior interesados en la promoción cultural), guías de museos y público en general (niños y adultos) y la capacitación iría en el sentido no de ser creador o artista, sino en el ser espectador, en pocas palabras formar público, que sepa como distinguir un óleo de un fresco, distinguir arquitectura barroca de la colonial, conocer que tenemos que admirar de la ópera o como sabemos que una pieza musical es estética, conocer cuando una fotografía es trabajada o tiene luz de más, entre otros.

Así, se propone que los artistas y/o promotores que soliciten permiso a los ayuntamientos del estado de Jalisco para llevar a cabo actividades artísticas y/o culturales estén obligados a otorgar a los habitantes de sus localidades una actividad académica para la formación de públicos, en el rubro específico de su manifestación.

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7.- El Patrimonio Cultural Intangible del Estado de Jalisco.

El patrimonio cultural intangible (PCI).

Dra. María Estela Guevara Zárraga.

El PCI es el conjunto de tradiciones, prácticas, conocimientos, y expresiones con los que

convivimos habitualmente, que nos han sido heredadas de generación en generación; son

manifestaciones que nos dan identidad al permitir reconocernos desde nuestra singularidad.

Es por esto que el PCI nos permite vincularnos con nuestro pasado a la vez que facilita la

continuidad hacia el futuro.

En ningún momento, la Ley define Patrimonio Cultural o Patrimonio Natural, lo que deviene

en mantener conceptos imprecisos con menciones a algunos elementos interesantes que,

bien podrían etiquetarse como Patrimonio Inmaterial pero no lo logra, al contrario, contribuye

a la confusión entre Patrimonio material, arte popular y cultura popular, desdibujando

nuevamente al PCI. Como dato extra, diré que la ley en cuestión no se ha aplicado, por falta

de recursos que permitan crear al Consejo que la administrará.

En el estado de Jalisco no ha sido posible ni siquiera enunciar al PCI en la legislación

vigente, tampoco lo ha sido el inventariarlo y menos aún difundirlo.

1. Que se revise y corrija la legislación estatal vigente en materia de cultura para incluir con precisión, pertinencia y claridad al Patrimonio Cultural Inmaterial como concepto y como realidad sociocultural

2. Que las acciones coyunturales como son difundir, promover, publicar, someter a concurso y premiar elementos aislados del PCI, se supediten a estrategias estructurales como la investigación, conservación, autogestión comunitaria que realmente contribuyen a la preservación del PCI

3. Que las múltiples instancias que operan a favor de la cultura jalisciense hagan sinergia para optimizar los recursos y lograr metas confiables y trascendentes.

9.- Estímulos fiscales y fomento a las industrias culturales.

Sobre las empresas culturales de las artes escénicas.

Lic. Miguel Ángel Sánchez Rivera

Es necesario por ello que desde todas las plataformas de gobierno, se tenga la certeza de:

1) El conocimiento y reconocimiento del trabajo y tipo de riqueza que genera un artista.

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2) El reconocimiento y respeto por parte de todos los niveles de gobierno de la diversidad

cultural y social que representan todos los artistas en sus diferentes disciplinas.

3) El reconocimiento de las particularidades que tienen cada una de las artes y

particularmente de las artes vivas.

4) La generación de un marco legislativo que defina con claridad y certeza las herramientas

que utilizan las artes vivas.

5) Reconocimiento fiscal y laboral de los artistas de la escena.

11.- Reforma a la Ley de Patrimonio Cultural y Natural del Estado y sus Municipios.

Lic. Modesto A. Aceves Ascencio.

Al incrementarse los índices de la población y el acrecentamiento urbano, suelen

también aumentar el riesgo de que los inmuebles que forman parte de nuestro patrimonio

artístico, histórico y cultural sean objeto de maltrato, deterioro, excavaciones clandestinas o

demoliciones irresponsables, ya que no se cuenta con medios suficientes que lo

salvaguarden, con lo cual algunos particulares se aprovechan adquiriendo inmuebles con

valor patrimonial para demolerlos o modificar lo ya existente, sin importar que se encuentren

inventariados, lo cual contraviene uno de los aspectos más importantes del derecho a la

cultura: la salvaguarda del patrimonio cultural.

Los principales objetivos son realizar las siguientes modificaciones a la Ley de

Patrimonio Cultural y Natural del Estado de Jalisco y sus Municipios:

Darle mayor importancia al patrimonio intangible

Incluir de manera explícita la importancia y debida protección del patrimonio

arquitectónico y urbano del siglo XX.

Prever la conservación de los perfiles históricos de las ciudades y poblados de

acuerdo a las convenciones internacionales.

Homologar definiciones con la ley federal y el reglamento del centro histórico y barrios

tradicionales de Guadalajara (Vgr. Valor Artístico, valor ambiental, valor histórico).

Dar mayores atribuciones a la Secretaría de Cultura para intervenir en caso de riesgo

del patrimonio cultural. Hacer más explícita su atribución de ordenar la suspensión de

obras.

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Existen traslapes de competencias entre la Secretaría de Cultura, el Consejo Técnico

y los municipios. Deslindar adecuadamente sus funciones.

No existe operatividad del Consejo Técnico. Se requiere de recursos específicos para

el mismo.

Establecer sanciones específicas tanto económicas como de carácter penal para

quien dañe el patrimonio incluyendo a los funcionarios que por sus acciones u

omisiones lo afecten.

Disponer mayores incentivos de múltiples índoles, para aquellos que restauren,

conserven o reutilicen los inmuebles con valor patrimonial.

Generar mayores acciones de difusión acerca del patrimonio cultural, de carácter

obligatorio, principalmente en las escuelas del estado de Jalisco.

13.- El Libro y La Lectura, e Infraestructura CulturalLic. María Elena Ramos Martínez. Directora de Vinculación Cultural

Menciona los programas de promoción de la lectura que se pueden no solo establecer sino consolidar como es el caso del Programa Salas de Lectura, el Programa de Lectura de la Secretaría de Educación Pública, los programas de Lectoescritura y Promoción a la Lectura de las Universidades, así como las estrategias que la población realiza en sus comunidades de manera informal.”

Con base el programa de Fomento para el Libro y la Lectura México Lee y a sus ejes estratégicos del fomento a la lectura, se considera importante lo siguiente.

1. Capacitación.Creación de estrategias para fortalecer las capacidades locales de aquellos que trabajan para el fomento al a lectura y el libro, dentro y fuera de la escuela, e invertir en aquellos que median entre el libro y el lector.

2. DifusiónEnmarcar que todas aquellas instituciones que tengan que ver con los programas de fomento a la lectura unifiquen los criterios para difundir y promover la lectura, para ello considerar una fuerte inversión y vinculación en la generación de espacios y contenidos para la difusión de la cultura escrita a través de la red, las nuevas tecnologías de la información, los medios electrónicos e impresos nacionales, y concientizar entre la comunidad la importancia de la lectura. Así mismo lo consolidación de un premio o galardón en torno a la promoción de la lectura permitirá conocer las actividades que la población efectúa de manera informal.

3. Espacios comunitarios

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Generar y consolidar espacios ya existentes con libros en comunidades alejadas de las grandes ciudades, para que dichos lugares formen parte del entorno social y sea un vínculo entre el libro y la lectura y a través de la Ley fortalecerlos.

4. Investigación y evaluaciónEnmarcar dentro de la ley los criterios y parámetros para la realización de diagnósticos certeros, investigaciones y evaluaciones constantes para mejorar los programas, proyectos y actividades establecidas en el Estado de Jalisco, en pro del Fomento a la Lectura. Además de que esta información permitirá conocer índices de lectura, así como detectar las necesidades de la comunidad para incrementar actividades de promoción a la lectura y lectoescritura.

14.- RECONOCIMIENTO DE LAS EMPRESA CULTURALES EN JALISCO VINCULADAS CON LA ECONOMÍA

Lic. Maripaz Mercado Flores.

Vincular por primera vez dentro de un marco Jurídico, a la cultura con la economía.

Los trabajadores de la empresa cultural generan en México el 6.5% del Producto Interno Bruto del País, de ahí la importancia de legislar en materia de estímulos fiscales. Lo que queremos es que la labor de nuestras mentes creativas se vea reflejada a través de empresas o industrias culturales de calidad, por lo que se convierten en susceptibles de solicitar apoyos, fondos especiales que los ayuden a crecer y desarrollar también su talento empresarial. Estos fondos con estímulos fiscales, no solo hacen viable el desarrollo material algunas veces a través del turismo, sino salvaguardan nuestra identidad, como es el caso de las artesanías que van muriendo poco a poco, ya no se hereda la ilusión por continuar haciendo empresa familiar, la asocian con pobreza, y con dificultad para trabajar sin estímulos fiscales.

Las industrias o empresas culturales agregan valor económico y social a las entidades y a sus habitantes.

“FONDOS DE APOYO” económico y fiscal a las empresas culturales constituidas legalmente y, que cuenten como lo hacen los demás sectores de la economía, con reglas de operación en sus programas de apoyo en donde también tengan acceso a la información de una manera considerada, en cuánto a otorgar un mayor apoyo a las incubadoras especialmente dedicadas a este sector productivo.

Incubadoras especializadas con estímulos fiscales, cuando estén autorizadas como donatarias (ISR), para que puedan apoyar reduciendo el costo, e incrementando el beneficio. Al fusionar apoyo mediante fondos e incubadoras especializadas en la cultura y el arte, lograremos el éxito en sus empresas cuando menos en un 90%. Y, como resultado se convertirá en un detonador de la economía de Jalisco como otros muchos sectores.

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15.- El desarrollo de habilidades artísticas y culturales en la Educación Básica, Educación Artística.

Juan Jorge Triana Cervantes, Promotor Cultural.

Educar en la creatividad implica partir de la idea de que ésta no se enseña de manera directa sino que se propicia, hacer algunas propuestas con las cuales podemos llegar a fomentarla en las aulas de educación básica.

Se debería valorar a niños y niñas de escuelas públicas para que en días y horarios destinados a sus actividades escolares, den una mirada a la apreciación y al descubrimiento artístico ya que en otras circunstancias no tendrían acceso a ellas.

Uno de los objetivos principales de la educación artística consiste en cultivar la sensibilidad y en fomentar actitudes positivas en los alumnos. Este objetivo, es importante porque muchos estudiantes no pretenden llegar a ser artistas profesionales. Sin embargo, todos los estudiantes pueden disfrutar y estar informados de las cualidades estéticas del mundo en que viven, es por ello que la educación artística en las escuelas tiene la misión única y especial de capacitar a los estudiantes para que vivan esta experiencia. Por consiguiente, el cultivo de la percepción y el desarrollo de la sensibilidad estética es un objetivo primordial para tomar en cuenta.

La propuesta en concreto es que se debe de trabajar en un modelo educativo que favorezca el desarrollo escolar en el estado con una metodología aplicable y también se requiere el compromiso y la inversión por parte de las autoridades educativas y gubernamentales para:

1. Replantear, reevaluar y desarrollar proyectos o actividades existentes de programas de cultura infantil para que tengan verdaderamente una fundamentación pedagógica.

2. Crear una instancia que regule, apoye y fomente las actividades artísticas y culturales en el estado, no como un ente burocrático sino como una instancia facilitadora.

3. Promover para su evaluación ante el Congreso del Estado un documento que sustente la realización de programas estatales de educación artística en las escuelas.

4. Fomentar la creación de una propuesta de ley de educación artística en el estado que sustente los programas de educación artística existentes.

La ley de educación artística en el estado estará enfocada a que los niños puedan ejercer la creatividad, la imaginación, pero a la vez la lógica, la lectura, la aplicación de la tecnología que les permita formar a futuro una sociedad más crítica, analítica, donde la conciencia sea capaz de transformar la realidad y no solo la refleje como tradicionalmente lo hemos hecho.

16.- PROMOCION CULTURAL Y LOS LIBROS

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Lic. Xochitl Vázquez Graciano

Debido a las enormes lagunas legislativas que existen en nuestro Estado dentro del tema de

la Cultura, gran cantidad de necesidades sobre este tema se han venido cubriendo de

manera empírica, pero profesional, por parte de los Trabajadores de las Bibliotecas Públicas

dependientes de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Estado de Jalisco.

Propuesta legislativa:

1.- Crear una ley Estatal de Bibliotecas para el Estado de Jalisco.

2.- Dentro de dicha Ley, generar un apartado para las Bibliotecas Públicas dependientes de

la Red Estatal de Bibliotecas Públicas de la Secretaría de Cultura del estado de Jalisco.

a).- En el apartado mencionado en el punto anterior: Redefinir el perfil del personal de las

bibliotecas públicas en el Estado de Jalisco, considerándoles Promotores Culturales

Bibliotecarios con funciones especificas y asignándoles una remuneración económica

acorde a las actividades que realizan.

Con las anteriores propuestas además de mejorar la percepción económica de los

bibliotecarios se lograría optimizar los recursos humanos, financieros y materiales con que

cuenta la Secretaria de Cultura en los 125 municipios del Estado de Jalisco y se lograría

ofrecer a los ciudadanos de cada comunidad una actividad cultural continua a efecto de

lograr de manera constante el rescate, conservación, preservación y promoción de

tradiciones y actividades culturales, las cuales en la actualidad cada tres años se ven

interrumpidas con los cambios de las administraciones municipales, lo que genera pérdida de

tiempo y obstaculiza involuntariamente los avances que el personal Bibliotecario de la

Secretaría de Cultura del Gobierno del Estado ha ido logrando.

17.- “Desarrollo de habilidades artísticas y culturales en la educación básica”.

Lic. Rafael Castro Rivera, Director de Cultura, Gobierno Municipal de El Salto.

La revisión de los programas escolares de educación normal para implementar la asignatura

“Diversidad Cultural de México” donde los futuros maestros de cerca la riqueza con la que

cuenta nuestro país reafirmando así su identidad mexicana y el amor a la patria tal como lo

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marca nuestra Constitución para que puedan no solamente informar a sus futuros alumnos

sino formarlos con los saberes culturales de lo apasionante que puede ser el conocimiento y

vivencia de las manifestaciones culturales, dada la riqueza con la que contamos en nuestro

país, esto sin duda redundaría en una mayor identidad cultural con lo nuestro, lo mexicano

que se reflejaría en muchas aristas, alguna de ellas podría ser la disminución de la

emigración que lacera fuertemente a nuestra economía desde el momento en el que se

invierten grandes sumas de dinero para la formación de nuestros alumnos que se van a

aplicar lo que aquí aprendieron al vecino país del norte fortaleciendo la economía

norteamericana.

La materia de “Diversidad Cultural de México”, deberá ser impartida por especialistas de

la cultura, es decir, los Licenciados en Desarrollo Cultural, en Gestión Cultural, Maestros en

Gestión Cultural o cualquier otro especialista en el área y cubrir al menos la parte cocurricular

de la carga horaria, la Escuela Normal de Jalisco y las Escuelas Normales Particulares

incorporadas al Estado, podrían iniciar como escuelas piloto para arrancar con el proyecto y

visualizar los resultados a mediano y largo plazo.

Un niño sensibilizado por las artes, no tomará nunca una pistola para salir a robar o matar a

un semejante.

18.- “Política cultural en las editoriales independientes”

Mtra: Dolores Díaz Aguirre

Ejemplos tangibles de ello son la reforma del Artículo 226 de la Ley del Impuesto Sobre

la Renta (ISR) para la reactivación de la cinematografía mexicana, que beneficia con

incentivos fiscales los proyectos de inversión para la producción de películas nacionales; y la

promulgación de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, que promueve, entre otros

artículos, la aplicación del precio único al libro en México.

Se propone que el congreso del Estado primero que reglamente o realice una ley que

contemple acciones culturales que incidan en todos los mexicanos. Por lo que en su

aplicación tendría que buscar la participación de las editoriales independientes en los

diferentes escenarios de gobierno, podría contribuir con el desarrollo de estas.

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21.- Situación de Escritores.

Por. Gloria Patricia Aceves Ramos, Lic. en Letras y Promotora Cultural

Los programas de promoción y difusión a la lectura por parte de gobierno. Son pobres y carentes de principios pedagógicos para sustentar su buen funcionamiento.

Propuestas

- La creación de un fondo para publicaciones para los escritores.

- Esto sin que hagan esperar al escritor mucho tiempo antes de que su obra sea revisada, para esto establecer nexos con editoriales “independientes” para la revisión y pronta publicación de los libros.

- Promoción y difusión de las obras literarias , así como una campaña logística para dar a conocer al autor a nivel nacional

- Mayor número de concursos literarios y escritores becados

- La creación de un organismo para ayudar económicamente a los artistas a concluir una obra en cualquiera que sea su modalidad.

- Bolsa de trabajo para los escritores.

- Jornadas poéticas mensuales en donde se le dé cabida a los actuales y anónimos poetas tapatíos.

22.- LOS MUSEOS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, ¿UN ACERCAMIENTO A LA

CIENCIA?

Oscar Curiel de la Torre

La ciencia y la tecnología determinan cada vez más el nivel de bienestar de la población. La generación y aplicación del conocimiento científico y tecnológico es fundamental para resolver los problemas fundamentales de la sociedad.

1.- Los museos o centros de ciencia y tecnología facilitan el aprendizaje voluntario. Las

visitas a estos lugares son motivadas en la mayoría de las veces como parte de una ocasión

social durante el tiempo libre. De acuerdo al Dr. J. Loomis de la Universidad de Colorado “la

primera motivación es siempre parte del aprendizaje, de tal manera que encausa las

conductas y acciones que ocurren en una situación específica de aprendizaje y define el tipo

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de consecuencias que seguirán a la acción”. En ambientes no formales la visita responde a

inquietudes personales y está libre de los exámenes o requerimientos usuales de un salón de

clases.

2.- El aprendizaje es auto-direccionado, en el sentido de que el visitante elige un itinerario de

recorrido de acuerdo a su interés personal con base en la orientación y el flujo propuestos

por el museo.

3.- El aprendizaje es conducido por la curiosidad y el descubrimiento. Una gran apuesta de

los MCyT ha sido el estímulo por la curiosidad por una manera de propiciar el interés por el

aprendizaje de la ciencia, incluso se ha vuelto un paradigma y una situación generalizada en

una gran cantidad de este tipo de instituciones alrededor del mundo. Hoy en día el desarrollo

de los exhibits se ha vuelto un proceso creativo que busca sorprender a los visitantes y que

se ha vuelto atractivo también para los adultos. Algunos autores afirman que la base de esta

concepción es la de considerar a los MCyT como enormes laboratorios que permiten

experimentar y recrear sucesos científicos a partir de su “provocación-inducción”.

4.- La posibilidad de compartir experiencias con otras personas. La interacción con los

acompañantes, así como los otros visitantes constituye un tema de estudio sobre la manera

en la que influye en los procesos de aprendizaje al interior de estos espacios.

5.- El entretenimiento se ha convertido en un elemento común en muchos museos de

ciencia. Las exhibiciones denominadas hands-on (táctiles) surgieron con base en llevar la

interactividad a un nivel de diversión acompañada con objetivos educativos. Al respecto el

Museo Nacional de Colombia afirma que la mayoría de estas instituciones se han

desarrollado como un espacio de disfrute y aprendizaje, esta doble característica lo convierte

en “un lugar abierto y vivo y por ende un espacio para la comunicación”,1 así el centro de

ciencia es un lugar para la pregunta y un espacio donde se hace posible el goce de aprender.

23.- Propuesta de reforma de ley que busca incentivar la participación de la iniciativa privada en el financiamiento de proyectos culturales

Lic. Mónica Martínez Flores, Secretaria Ejecutiva del Consejo Estatal para la Cultura y las Artes de Jalisco.

Propuesta legislativa

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Considera que es necesario modificar la Ley de Fomento a la Cultura, con el objetivo de

incentivar y fortalecer el desarrollo cultural y económico del Estado, con base en la inclusión

de un artículo que especifique la participación de la iniciativa privada como colaboradora en

el patrocinio de productos y servicios de carácter cultural, generados a partir de la

convocatoria que el CECA lanza anualmente y que se regula financieramente a través de la

figura del fideicomiso identificado como FECA.

La propuesta legislativa específica es la siguiente: que a la Ley de Fomento a la Cultura del

Estado de Jalisco, en su Título Sexto, se le agregue el artículo 25 bis, en el cual se estipulen

los incentivos a los que la iniciativa privada se hace acreedora al participar con

financiamiento del FECA, con su debida descripción detallada en el Reglamento de la Ley de

Fomento a la Cultura, igualmente inscrito la modificación con la adhesión del artículo 49 bis.

Artículo 25: el Fondo Estatal para la Cultura y las Artes (FECA) puede constituirse por

herencias, legados o donaciones, créditos que se obtengan en el sector público o privado, los

apoyos de organismos e instituciones nacionales o extranjeras.

Artículo 25 bis: las donaciones, aportaciones, financiamientos de personas físicas,

organismos o instituciones hechas en especie o monetariamente al FECA, se hacen

acreedoras a alguno de los siguientes incentivos, considerando uno por inciso:

a) La deducción de impuestos estatales, como lo son el Impuesto Sobre Nómina (ISN),

Remuneración al Trabajo Personal (RTP), Impuesto Sobre Hospedaje, entre otros impuestos

existentes y futuros que se puedan generar.

b) La retribución en forma de patrocinio, con la aparición del logotipo de la empresa en

libros, discos, carteles, programas de mano, películas, otros, que sean generados por la

Convocatoria del CECA.

c) Descuentos en servicios que preste la Secretaría de Cultura, como la renta de espacios,

libros y boletaje.

d) Retribución de los becarios del CECA a los empresarios en forma de especie, como lo son

presentaciones teatrales, danza y música, obra artesanal y pictórica.

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24.- LA MÚSICA ES UN LENGUAJE

Mtra. Myra Igual Ramírez, Dirección de Programas Tecnológicos en la aula U. de G.

En fomentar la enseñanza musical en la escuelas públicas.

La música representa un papel importante en el proceso enseñanza aprendizaje de los

alumnos (sobre todo los de educación inicial), por lo tanto los maestros, las instituciones

educativas, los padres, y el personal de salud, deben conocer los alcances y beneficios que

se derivan del empleo de la música como parte importante de la educación integral.

Todo lo anterior se traduce en lo siguiente: la música (sobre todo la música clásica, de Mozart) provoca:

Aumento en la capacidad de memoria, atención y concentración de los niños.

Mejora la habilidad para resolver problemas matemáticos y de razonamiento complejos.

Es una manera de expresarse.

Introduce a los niños a los sonidos y significados de las palabras y fortalece

El aprendizaje brinda la oportunidad para que los niños interactúen entre sí y con los Adultos.

Estimula la creatividad y la imaginación infantil.

Al combinarse con el baile, estimula los sentidos, el equilibrio, y el desarrollo muscular.

Provoca la evocación de recuerdos e imágenes con lo cual se enriquece el Intelecto.

Estimula el desarrollo integral del niño, al actuar sobre todas las áreas del desarrollo.

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25.- “La importancia de reconocer a las actividades artísticas y culturales como industrias e incluirlas en los fondos y programas de apoyo y financiamiento”.

LNI. Gabriela Flores Rosas, Directora General Incubarte, A.C.

En la actualidad se denominan industrias culturales, industrias creativas ó economía de la

creatividad a aquellas empresas cuyo insumo esencial es la creatividad, que detona toda una

cadena de valor.

1. Fomentar la creación de organismos que realicen estudios sobre las características, dimensiones, problemáticas y perspectivas de las industrias creativas en Jalisco así como el mercado actual y potencial de las industrias creativas

2. Favorecer desde el Estado la formación, capacitación y sensibilización de emprendedores culturales e incubación de empresas culturales.

3. Establecer como tareas de las instituciones culturales oficiales la identificación de la infraestructura pública y privada existente en el estado de Jalisco para la enseñanza, exhibición, presentación, comercialización y distribución de los productos de las industrias culturales.

4. Crear desde los organismos estatales y paraestatales los mecanismos necesarios que permitan la articulación intersectorial como una estrategia para vincular a las empresas en los procesos de desarrollo de la región.

5. Promover una correcta comunicación que permita informar y sensibilizar a los actores políticos y a la sociedad en general sobre el valor de las empresas culturales. La difusión masiva alineada con las políticas públicas federales para el sector donde se le apuesta a través de los medios masivos de comunicación el afianzar a este sector.

6. Incrementar el capital semilla de los fondos estatales para la creación, operación y crecimiento de industrias culturales. Cuyos filtros o requisitos sean acordes a la naturaleza de este tipo de empresas y no que se le pida lo mismo que a un comercio tradicional por carecer de normativa específica para el sector.

7. Una política decidida de apoyos, estímulos fiscales y exenciones que favorezca la instalación y desarrollo de los clústeres relacionados con la creatividad, liderados por el sector económico.

26.- Propuesta para la formación de un consejo asesor para la promoción y colocación de obra escultórica urbana

Mtra. Dolores Ortiz Minique.

Puesto que la Ley ya señala las obligaciones que se deben observar y cumplir, mi propuesta es que lleven a cabo las acciones necesarias para que se forme un consejo asesor en el

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área de monumentos y esculturas públicas, y que se elabore un reglamento que establezca normas y procedimientos que garanticen la calidad artística y técnica de la obra plástica que se pretenda emplazar en espacios públicos de uso social (ya sea en su condición de obra única o de proyecto multidisciplinario). Al mismo tiempo, propongo que se promueva  el desarrollo de la escultura local como manifestación cultural de relevancia, por medio de la organización de programas específicos para la creación, exhibición y análisis de obra escultórica urbana.

27.- ESTIMULOS FISCALES Y FOMENTO A LAS INDUSTRIAS O EMPRESAS CULTURALES

Francisco Galindo Rizo, Lic. Desarrollo Cultura.

En otras palabras, las actividades culturales constituyen en sí mismas un sector de actividad económica. Como tal, comparten características semejantes con otros sectores de la economía (turismo, maquiladoras o telecomunicaciones, por ejemplo) y por lo tanto requiere para su operación de condiciones semejantes.

De acuerdo con la UNESCO, las industrias culturales son aquellas que producen, distribuyen y comercializan bienes y servicios culturales “que, considerados desde el punto de vista de su calidad, utilización o finalidad específicas, encarnan o trasmiten expresiones culturales, independientemente del valor comercial que puedan tener”.

A partir de estos resultados, el país necesita otorgar a las industrias culturales un tratamiento formal de sector económico, como ya se hace en otras naciones. Así, con reglas de operación claras, estables en el tiempo y conducentes para su desarrollo, su operación se optimizaría en lo económico. La evidencia muestra que un sector económico que cuenta con estas reglas posee entonces una política económica sectorial, una atención y tratamiento específicos en lo que se refiere a sus relaciones comerciales con el resto del mundo y, de manera destacada, una política fiscal en general, y en particular de incentivos fiscales para su promoción, que en conjunto le permiten aprovechar su potencial económico.

30.- Andador Cultural Tapatío.

Arq. Martelva Gómez Pinedo

L.D. Lizette Lara Carrasco

L.A.E.T. Gabriel Bàrcenas Castellanos.

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31.- Patrimonio y Turismo cultural

Mtra. Yvette Ortiz Minique, Sociedad de Ciencias Naturales de Jalisco A.C. 50 aniversario CUCSH- UdG

La revisión de las leyes concernientes al patrimonio cultural y natural, para lograr la unificación en los criterios de evaluación, así como la aplicación de un conveniente lenguaje que corresponda a las normas, valores, técnicas y métodos de evaluación.

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Contemplar en la ley la diversidad cultural y por consiguiente patrimonial, a fin de abrir el rango de posibilidades para el mejor aprovechamiento de dichos recursos

En el campo del turismo cultural, que exista una estrecha relación entre las propuestas, ofertas turísticas y la realidad patrimonial, tomando como punto de partida al depositante y no solo al inversionista.

Incluir al turismo rural como parte esencial del patrimonio cultural y natural, para permitir el aprovechamiento del turismo por el pequeño propietario y/o ejidatario

Especificar la importancia del depositario o propietario del patrimonio cultural tanto en su carácter particular como comunitario.

Involucrar a las diversas dependencias estatales y federales, en el proceso selectivo de los sitios, áreas o zonas, considerados con potencial para su integración en el listado prioritario de patrimonio cultural, que a su vez son candidatos al turismo cultural; a fin de evitar que se contravengan en materia de las decisiones y autorizaciones sobre el cambio de uso de suelo o giro económico.

Evitar en lo sucesivo la confusión creada en la significación geográfica del término Sierra

Madre Occidental y no Sierra Madre del Sur que es lo correcto.

32.- Patrimonio y Turismo Cultural

Aurora Jocabed Ville Rodríguez, Alumna dela Maestría en Gestión y Desarrollo Cultural.

María Izquierdo: de San Juan de los Lagos a la Rotonda de los Jaliscienses Ilustres

María Izquierdo es digna representante de la mujer jalisciense, comprometida con su tiempo, ocupa un sitio importante dentro de la plástica mexicana, con un estilo que vale la pena honrar, ya que puso en alto el nombre de Jalisco y de México; pues impulsó en el extranjero nuestra cultura y valores a través de la exhibición de su obra.

Que ella sea dignamente reconocida en su Estado y en su lugar de nacimiento. Que su vida y obra sea socializada. Que no solo lleve su nombre una sala de algún museo o centro cultural; sino que esté vigente en la memoria de los jaliscienses y en las futuras generaciones a través de un certamen anual de pintura auspiciado por la Secretaría de Cultura y su municipio natal. Que forme parte de la Rotonda de los Jaliscienses Ilustres y que también se instale una escultura en San Juan de los Lagos (así como sucedió con Rita Pérez de Moreno a iniciativa de los Diputados Rocío Corona Nakamura y José Noel Pérez de Alba), pues considero que su obra, lenguaje plástico, y compromiso con la pintura y el arte, logró trascender y es digna representante de la mujer jalisciense, rompiendo con el estereotipo de género de principios del siglo XX, así como lo hicieron Irene Robledo y Rita Pérez de Moreno.

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El marco ideal para esto es el 2012, cuando se cumplen 56 años de su fallecimiento Y 110 de su nacimiento.

33.- Patrimonio y turismo cultural

F. Javier Ramírez González.

Fomento y regulación del coleccionismo de obras de arte financiado por el Estado

Es necesario que el legislativo estatal analice y proponga una reglamentación para la adquisición de obra que incremente el patrimonio cultural.

Que el legislativo estatal destine un monto anual para la adquisición de obra artística que incremente la Colección del Pueblo de Jalisco. Que las obras susceptibles de ser adquiridas sean aprobadas por un comité formado por expertos en arte y funcionarios capacitados para tal fin. Que ese mismo comité analice y, en su caso, valide o rechace las obras que sean propuestas como donaciones. Que este comité tenga la posibilidad legal de gestionar la donación al Estado de obras en manos de particulares.

Por otra parte, se propone que este mismo comité (o como se le llame para efectos legales) gestione ante las autoridades de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) la donación en comodato de obras de artistas jaliscienses que haya recibido como pago de impuestos, previa selección y discusión de su pertinencia, para que se sumen al acervo de la Colección del Pueblo de Jalisco como obras agregadas. Una vez que se haya conformado un acervo sólido, que se obligue a la institución que las resguarda las exhiba de manera permanente o en rotación, dependiendo de su estado o bajo una propuesta curatorial hecha por especialistas en arte jalisciense. La Universidad de Guadalajara tiene mucho que aportar en este sentido.

34.- EL DESARROLLO DE HABILIDADES ARTÍSTICAS Y CULTURALES EN LA EDUCACIÓN BASICA.

Mtro. Hiram Abif Meza Riera, Director artístico de Corpodanza Compañía Contemporánea

Propuesta Legislativa:

1.- Establecer la enseñanza profesional, organizada y definida de las artes dentro del sistema educativo del estado.

2.-Fometar el respeto, valoración y dignificación de los artistas dentro de la sociedad.

3.- Apoyar en el equipamiento, adaptación y/o acondicionamiento de espacios adecuados dentro de las escuelas para la óptima enseñanza de las actividades artísticas.

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4.- Incorporar la materia de educación artística integral de manera obligatoria, desde los niveles básicos (preescolar, primaria, secundaria y preparatoria)

5.- Implementar programas que promuevan la difusión del movimiento artístico que se gesta en la comunidad, dentro de las instituciones educativas para que los alumnos conozcan, reconozcan y aprecien estas actividades.

35.- Tema: El libro y la lectura

Alicia Zuñiga Llamas, Maestría en Gestión y Desarrollo Cultural de la Universidad de Guadalajara.

Los libros son bienes culturales en la vida de los individuos y su sociedad. Por medio de ellos podemos leer, aprender, comprender, expresar, transmitir y comunicar nuestras historias, ideas, conocimientos, saberes, sentimientos. Los libros han estado presentes a lo largo de muchos años y en varios escenarios: en el político, en el económico, en el social, en el académico.

Un indicador revelador y preocupante es el lugar número 107 que México tiene, en una lista de 108 países, en el índice de Lectura realizado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura  (UNESCO).

1. Que se establezcan ciclos de lectura en las diferentes oficinas gubernamentales (federales, estatales y municipales), a fin de que la lectura se vuelva un hábito cotidiano en todos los servidores públicos.

2. Que se definan días específicos solamente para actividades de lectura en las escuelas.

3. Que en las bibliotecas haya cursos de verano específicamente de lectura.

4. Que en la Vía Recreactiva (en lugares estratégicos) se habiliten espacios cómodos con libros, revistas y sillones que inviten a todo el público a la lectura.

5. Hacer campañas televisivas y radiofónicas para invitar a todos a leer.

Todas estas pequeñas propuestas van encaminadas a que los habitantes de Guadalajara incorporen la lectura en su vida cotidiana.

La lectura fomenta las ideas, la creatividad, la sensibilidad, la reflexión, la imaginación, la escritura, la comunicación, y todas ellas son vitales para el desarrollo sustentable en nuestra sociedad.

36.- La Industria Creativa-Cultural en Jalisco; su posicionamiento y desarrollo en la economía del Estado y la pertinencia de una política pública a favor de la misma.

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LCC. Noemí Pizano Olvera Gerente de Comunicación y Relaciones Pública del CONSEJO Promotor de Innovación y Diseño de Jalisco.

Ante la importancia de generar demandas objetivas de los productos y servicios de la Industria Creativa-Cultural, se debe considerar el favorecer desde los niveles básicos de la educación, la creación de públicos objetivos y mercados consumidores hacia todos los sectores de la Industria.

Ante la tendencia de la Industria Creativa-Cultural de generar autoempleo, se debe considerar el adecuado desarrollo de programas y de instancias tanto públicas como privadas que incentiven el emprendurismo.

Ante la necesidad de dar un tratamiento formal de industria a la Industria Creativa-Cultural, se debe considerar favorecer una política de estímulos y apoyos a los empresarios y emprendedores de ésta; además de establecer una etiqueta específica para la Industria Creativa-Cultural dentro los programas de apoyo ya existentes.

Ante las claras posibilidades que tienen los productos de la Industria Creativa-Cultural en mercados extranjeros, según lo demuestran los números del Creative Economy 2010, se debe considerar implementar programas de fomento a la exportación.

37.- “Formando públicos, formamos artistas; formando artistas formamos ciudadanos”.

Ing. Pablo Antonio Muradás González Franco, estudiante de la Maestría en Gestión y Desarrollo Cultural del Centro Universitario de Arte, Arquitectura y Diseño de la Universidad de Guadalajara.

Analizar la educación artística que se imparte en las escuelas primarias, secundarias y

preparatorias del estado. Para analizar si efectivamente las expresiones artísticas y la cultura

en general se están utilizando como una herramienta más para conformar esta ciudadanía a

la que aspiramos todos; regresemos a tener ciudades llenas de ciudadanos y no simples

habitantes.

llevar a cabo mesas de trabajo entre representantes del sector educativo y el sector cultural;

para que en conjunto se construya una estrategia emergente de educación cultural, que

contemple no únicamente aquellas asignaturas en donde se generan habilidades de alguna

disciplina en específico; sino contribuir a que los estudiantes se conviertan en público activo y

consumidores de cultura benéfica; alejada de los productos mediáticos masivos, que

lamentablemente carecen de temáticas y calidad educativa en forma y fondo.

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Considero que tanto el sector educativo como el sector cultural están librando batallas muy

importantes en cada uno de sus respectivos ámbitos; pero si se logra generar una sinergia

de trabajo y compartición de recursos financieros, de infraestructura y sobre todo humanos,

para alcanzar objetivos comunes los resultados serán mucho más impactantes.

La estrategia que se genere y aplique servirá posteriormente para ser replicada por otros

sectores y regiones del país, así como también influir e incidir directamente en la generación

de políticas públicas en cuestión de educación y cultura.

38.- Constructivismo para el desarrollo de habilidades artísticas  y culturales en la educación básica

 Ricardo Cequeda Saldivar

El desarrollo social se vincula con la capacidad de identificar, producir, tratar, transformar, difundir y utilizar la información, con vistas a crear y aplicar los conocimientos necesarios para el desarrollo de sensibilidad en el humano.

El papel que juegan las nuevas tecnologías parte de que la información solo seguirá siendo una masa de datos indiferenciados, hasta que todos lo habitantes no gocen una igualdad de oportunidades en el ámbito de la educación, para tratar la información disponible.

El acuerdo de la UNESCO consiste en 6 objetivos de Dakar

1-extender y mejorar la protección, educación integral de la primera infancia, especialmente para niños más vulnerables y desfavorecidos.

2-velar por que antes del año 2015 todos los niños, sobre todo niñas y niños que se encuentren en situaciones difíciles, tengan acceso a una enseñanza primaria gratuita y de buena calidad.

3-velar por que sean atendidas las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado.

4-aumentar para el año 2015 el número de adultos alfabetizados en un 50% en particular tratándose de mujeres, facilitándoles un acceso equitativo a la educación básica.

5-suprimir las disparidades entre los géneros de la enseñanza primaria y secundaria de aquí al año 2005, logrando para el 2015 la igualdad entre los géneros en relación con la educación.

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6-mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, garantizando los parámetros mas elevados, para conseguir resultados, para conseguir resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables, en lectura, escritura aritmética y competencias prácticas esenciales.

39.- Estímulos fiscales para la Protección del Patrimonio Cultural.

Sergio Eloy De La Torre Mata.

Hay que proponer a los dueños de esos espacios patrimoniales la condonación de las deudas adquiridas por concepto de impuestos prediales siempre y cuando demuestren que, dentro de un cierto período de tiempo que no pasará de ese año fiscal, invertirán el monto total de la deuda en la restauración del edificio y que se condonará el pago del dicho impuesto, a partir de la fecha de la intervención, siempre y cuando se compruebe que al menos el doble del valor del impuesto para ese año se utilice para la conservación del patrimonio edificado.

Que se les ofrezca a los propietarios que, siempre y cuando se mantenga la costumbre original del uso de los edificios se les condonarán la mitad de los impuestos referentes a los permisos municipales de negocios en el rubro que sea, es decir, que el edificio sea dedicado en su parte baja al comercio y en su parte alta a vivienda y en el caso de que la parte superior de los edificios sea habitada ya sea por el dueño o rentada como vivienda sin que se degrade la construcción original siguiendo un plan arquitectónico que permita conservar el ritmo y la idea de la construcción original, se permita la condonación total del pago de impuestos de permisos comerciales o de construcción. Que los permisos de construcción no se les cobren siempre y cuando sea una restauración. Permitirá eso que los centros históricos sean nuevamente habitados (como ocurre en la mayor parte del mundo) aumentará la plusvalía de las propiedades y se permitirá que se creen nuevas fuentes de empleo. Las posibles perdidas que se pudieran generar por los permisos se pueden recuperar al aumentar el número de negocios que se podrían abrir.

Será necesario declarar perímetros dentro de los cuales se contengan los edificios patrimoniales (centros históricos) y una comisión de especialistas en la materia sobre todo de humanistas que conozcan de arte porque no siempre el arquitecto por serlo es capaz de diferenciar un estilo de otro. Habrá una que deberá dictaminar sobre la importancia de la conservación de un perímetro o de un espacio. Esa misma comisión deberá dictaminar sobre los proyectos de restauración y declaratoria de patrimonio. Esa comisión deberá ser conformada por conocedores y deberá tener un vínculo de comunicación.

Faltará examinar la manera en que esa comisión pudiera tener recursos propios cuyo manejo deberá ser auditado y que no demerite o lo haga de forma mínima al erario estatal. Una manera podría ser tomando un porcentaje viable de lo recaudado por embargos o multas por afectaciones a los edificios que se encuentren dentro de los perímetros señalados como patrimonio. Que cada puesto de la comisión tenga una duración de mínimo ocho años para que los proyectos sean mucho más viables y concisos y no tengamos que estar con ciertas vicisitudes a las que hoy se enfrentan los propietarios. Cada región deberá tener tres representantes en esa dicha comisión y deberán ser propuestos por instituciones educativas y no gubernamentales para evitar el uso político que de ello pudiera derivarse y electos en el Congreso del Estado por ser la Institución que representa al pueblo jalisciense.

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40.- Reforma a la Ley del Patrimonio Cultural y Natural del Estado de Jalisco y sus Municipios.

Carlos Hernández Parra

En Jalisco existe un atraso que en materia de legislación , ocasionando con ello la incapacidad de los distintos niveles de gobierno para atender las necesidades primordiales que la dinámica del desarrollo cultural actual exige, en el ámbito local a nivel municipal y estatal acorde los lineamientos nacionales e internacionales aceptados y adoptados por el Estado mexicano.

La relevancia del Patrimonio Cultural Inmaterial en el plano internacional:

La UNESCO, considera dos clasificaciones del patrimonio cultural inmaterial de acuerdo a la problemática y relevancia que tiene una determinada manifestación para la humanidad, la primera es La Lista del Patrimonio Cultural Inmaterial que Requiere Medidas Urgentes de Salvaguardia y la segunda es la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad.

PROPUESTA LEGISLATIVA:Integrar en cada uno de los capítulos y artículos de la presente Ley que así lo ameriten el término de Patrimonio Cultural Inmaterial, Material y Natural, agregando la definición de cada uno de ellos y en el caso del inmaterial la definición de los cinco ámbitos que lo componen según la UNESCO y el CONACULTA. En el caso del Patrimonio Cultural Material agregar mueble e inmueble.

Ampliar las funciones del Consejo y los Comités al crear para el desempeño de sus funciones, tres ámbitos de competencia especializados: La Comisión Técnica para la Salvaguardia y Revitalización del Patrimonio Cultural Inmaterial, La Comisión Técnica para la Salvaguardia y Revitalización del Patrimonio Cultural Material Mueble e Inmueble y La Comisión Técnica para la Salvaguardia y Revitalización del Patrimonio Cultural Natural del estado de Jalisco, de igual forma aplicar lo mismo a los Comités Técnicos con las mismas especificaciones.

Para lo cual se puntualiza que será personal especializado en cada una de las tres vertientes el que se convoque para que integren las 03 Comisiones del Consejo Técnico y los 03 Comités.

Se solicita la modificación del nombre de la Dirección de Culturas Populares de Secretaria de Cultura de Jalisco a Dirección de Patrimonio Cultural Inmaterial de Jalisco y la creación de 02 Coordinaciones del Patrimonio Cultural Inmaterial, una operativa y otra administrativa.

Destinar una partida presupuestal igualitaria para cada uno de los tres tipos de patrimonio cultural inmaterial, material y natural, asegurando con ello los recursos económicos necesarios para los tres grandes ámbitos del Patrimonio Cultural de Jalisco.

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41.- EL DESARROLLO DE HABILIDADES ARTISTICAS Y CULTURALES EN LA EDUCACIÓN BÁSICA

MARIA DE LOS ANGELES GARCIA SANCHEZ

El desarrollo, a través de la educación artística, de la sensibilidad estética, la creatividad y el pensamiento creativo, crítico y reflexivo, como condiciones inherentes al ser humano, constituye un derecho de la niñez y la juventud;

La educación artística es una herramienta fundamental para la inclusión social como forma de construcción política y ciudadana;

La educación artística juega un papel estratégico en la salvaguarda del patrimonio cultural material e inmaterial.

Fundamentación:

Ley de Fomento a la Cultura

En el Titulo Segundo

De las competencias y atribuciones de las autoridades

Capítulo I

De las autoridades

Gobernador

La Secretaría

Los municipios, y

Los organismos públicos descentralizados y desconcentrados en materia cultural.

Capitulo

De las atribuciones de las autoridades

Art. 6º

Sin menoscabo de las autoridades previstas en la ley orgánica del poder ejecutivo del Estado de Jalisco, corresponde a la Secretaría lo siguiente:

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IV. Diseñar, operar y evaluar, en coordinación con la Secretaría de Educación Jalisco, los programas de educación artística e investigación estética, así como de promoción y fomento al libro y la lectura.

Propuesta Legislativa.

¿Es posible legislar sobre educación artística?

SISTEMA ESTATAL DE EDUCACIÓN ARTÍSTICA

1. La Secretaría instrumentará y coordinará el Sistema Estatal de Educación Artística como una estructura de vinculación interinstitucional, con objeto de fomentar la creatividad y las inteligencias múltiples entre niños y niñas en edad escolar; la integración interdisciplinaria y multicultural en las carreras profesionales y, en general, la vinculación del arte con la ciencia y la tecnología.

2. Para la instrumentación del Sistema, la Secretaría se coordinará con las dependencias y entidades de las administraciones públicas federal, estatal y municipal, que serán responsables de la educación, promoción y difusión de las artes, artesanías y oficios tradicionales.

3. . El Sistema promoverá y coordinará acciones dirigidas principalmente a la educación por el arte, la sensibilización e iniciación y la formación profesional, precisando en cada caso, las modalidades organizacionales y pedagógicas que le resulten aplicables a cada nivel. Asimismo, estimulará los procesos de formación de instructores para los niveles de sensibilización y educación por el arte, así como los subsistemas de becas y de detección temprana de talentos.

4. Para el fortalecimiento del nivel de sensibilización, iniciación y formación en las artes, la Secretaría promoverá, en acuerdo con los ayuntamientos, la operación coordinada de las Casas de Cultura en el Estado y organismos similares, así como procesos de intercambio y apoyo entre ellas.

5. Se incremente la impartición de cursos de apreciación artística y patrimonio con maestro de educación artística supervisados por la Secretaría de Cultura. En los niveles de educación básica y media superior.

42.- “La importancia del Gestor Cultural y su incidencia en el desarrollo cultural de Jalisco”.

Mtra. María del Pilar Herrera Guevara.

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Los gestores culturales al igual que otros profesionales de la cultura como museólogos,

arqueólogos, bibliotecarios, documentalistas, etc., deben ser reconocidos además como

interlocutores del sector a la hora de definir políticas culturales, al mismo nivel que las

asociaciones de actores y de teatros, colectivos de artistas, de editores, etc., lo que repercute

de manera positiva en el ámbito que nos ocupa.

Incluir la figura del gestor cultural, como un agente de cambio permanente y necesario,

dentro de la Ley de Fomento a la Cultura del Estado de Jalisco. La cual, en el Titulo Quinto

referente al Consejo Estatal para la Cultura y las Artes, Capítulo Único, Art. 19, señala: “El

Consejo es un organismo público desconcentrado de la Secretaría, con funciones

deliberativas, propositivas y de consulta, que funge como espacio de vinculación entre las

autoridades culturales y la sociedad.”

En el mismo capítulo, pero en el art. 20, inciso IV de la citad Ley, señala que el Consejo se

integrará por tres representantes de las siguientes manifestaciones culturales y artísticas:

artes plásticas, cine y video, danza, teatro, letras, música, artesanías, culturas populares y

culturas indígenas. Pero no se incluye gestión cultural y aunque a través de ella se realizan

actividades para cada una de las disciplinas señaladas, la propuesta es incluir un apartado

específico para la gestión y el gestor cultural, y por tanto para que la comunidad pueda

participar con proyectos específicos en esta disciplina.

Por otro lado, es destacable señalar que la gestión cultural y la figura del gestor

cultural aun no han sido incluidas en alguna ley de fomento a la cultura de ningún estado

dentro del país, que a la fecha se haya revisado; lo que representa una oportunidad para que

la Comisión de Cultura de nuestra entidad sea la primera en considerar a este actor social y

a su área de acción, como otra manifestación cultural dentro de la Ley de Fomento a la

Cultura del Estado de Jalisco.

43.- LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE EN EL ESTADO DE JALISCO.Lic. Mauricio Virues Carrera.

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Comienza por definir el concepto de patrimonio cultural intangible que, según la Convención

para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial adoptada por la UNESCO, está

constituido por “los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas -junto con

los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes- que las

comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como parte

integrante de su patrimonio cultural. Este patrimonio cultural inmaterial, que se transmite de

generación en generación, es recreado constantemente por las comunidades y grupos en

función de su entorno, su interacción con la naturaleza y su historia, infundiéndoles un

sentimiento de identidad y continuidad y contribuyendo así a promover el respeto de la

diversidad cultural y la creatividad humana”.

Creación de un apartado en la Ley del Patrimonio Cultural y Natural del Estado de Jalisco y

sus Municipios dedicado especialmente al patrimonio cultural inmaterial o intangible , que hoy

únicamente puede deducirse de la fracción V de su artículo 7º, que define como parte del

patrimonio cultural a “los valores artísticos que conforman la cultura popular, folclore,

festividades populares y todo aquello producto de la actividad del ser humano en nuestro

Estado”, en lo que resulta una regulación insuficiente para insertar este fenómeno dentro de

la realidad institucional de nuestro Estado y estar en aptitud de preservarlo.

1. La adopción de medidas para favorecer la creación o el fortalecimiento de

instituciones de formación en gestión del patrimonio cultural inmaterial, así como la

transmisión, difusión y promoción de este patrimonio en los foros y espacios

destinados a su manifestación y expresión.

2. El reconocimiento de una igual dignidad y respeto de todas las culturas.

3. Garantizar el acceso equitativo a una gama rica y diversificada de expresiones

culturales procedentes de todas las partes del mundo y el acceso de las culturas a los

medios de expresión.

4. La creación de un inventario de las expresiones integrantes del patrimonio cultural

inmaterial de Jalisco.

5. La prohibición, tanto para los particulares como para las autoridades estatales y

municipales, de prácticas o acciones, así como la implementación de políticas

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públicas, que afecten o potencialmente puedan afectar una manifestación cultural o

bien integrante del patrimonio cultural intangible del Estado.

6. La instauración de un procedimiento de denuncia ciudadana ante la posible existencia

de atentados contra expresiones integrantes del patrimonio cultural intangible.

7. La facultad de ordenar la suspensión provisional de acciones que puedan afectar a

expresiones integrantes del patrimonio cultural intangible.

8. La instauración de una indemnización monetaria, en caso de que una afectación al

patrimonio cultural inmaterial llevare aparejado un daño objetivo estimable en dinero.

Considero que la adopción de estas medidas proporcionaría un marco jurídico elemental para permitirle al Estado y a la sociedad civil proteger los elementos constitutivos de su patrimonio cultural inmaterial.

44.- Propuestas para reformas de La Ley de Fomento a la Cultura.

Guadalupe Arredondo.

La Ley de Fomento a la Cultura busca que en el estado se generen “las condiciones para la promoción, fomento y difusión de las manifestaciones culturales y artísticas con el fin de facilitar el acceso a ellas a todos los individuos de la sociedad”, la dependencia del poder ejecutivo encargada de ejecutar la política cultural en el Estado es la Secretaria de Cultura, ello no quiere decir que sea exclusividad de esta Secretaria la implementación de Políticas Públicas en materia de cultura Indígena, la Comisión Estatal Indígena al ser un Organismo Público Descentralizado de la Secretaria de Desarrollo Humano es asociada específicamente a la atención de este sector vulnerable de la población, dejando en segundo término el aspecto cultural esencia de los pueblos indígenas, administrativamente no puede planear y presupuestar planes y programas en materia de cultura indígena, es por ello que pese a que en el marco normativo particular se establecen los criterios para que la CEI con la participación de los pueblos y comunidades indígenas conserven, protejan y desarrollen su patrimonio cultural y todas sus manifestaciones, en la Ley de Fomento a la Cultura no está expresamente reconocido el papel que debe jugar esta instancia en la formulación, aplicación y evaluación de dichas políticas culturales.

Propuesta legislativa

Articulo a reformar texto original Propuesta de texto del articuloTITULO TERCERO TITULO TERCERO

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DEL SISTEMA ESTATAL DE CULTURA

Capítulo IDe la integración y atribuciones del

sistema

Artículo 10.- El Sistema es la instancia que servirá de vinculación y coordinación entre las autoridades estatales y municipales en materia cultural y estará integrado por:

I. El titular de la Secretaría, quien será el Presidente y que no podrá delegar o designar representante;

II. El titular o un representante de:

a) La Secretaría de Educación;b) La Secretaría de Turismo;c) La Secretaría de Promoción Económica;d) La Secretaría de Desarrollo Urbano;e) El Instituto de la Artesanía Jalisciense;f) El Instituto Cultural Cabañas;g) El Patronato de las Fiestas de Octubre;h) El Sistema Jalisciense de Radio y Televisión;i) El Consejo Estatal de la Cultura y las Artes;j) El Archivo Histórico del Estado;k) La Secretaría de Trabajo y Previsión Social del Estado;l) El Comité Técnico de la Orquesta Filarmónica de Jalisco;m) Uno de cada una de las regiones que conforman el Estado de Jalisco; yn) El Colegio de Jalisco.

Por cada representante de las dependencias o entidades, éstas designarán un suplente. El cargo de representante en el Sistema será honorífico y, por tanto, no remunerado. Todos los miembros participarán con derecho a voz y voto.

DEL SISTEMA ESTATAL DE CULTURA

Capítulo IDe la integración y atribuciones del

sistema

Artículo 10.- El Sistema es la instancia que servirá de vinculación y coordinación entre las autoridades estatales y municipales en materia cultural y estará integrado por:

I. El titular de la Secretaría, quien será el Presidente y que no podrá delegar o designar representante;

II. El titular o un representante de:

a) La Secretaría de Educación;b) La Secretaría de Turismo;c) La Secretaría de Promoción

Económica;d) La Secretaría de Desarrollo

Urbano;e) El Instituto de la Artesanía

Jalisciense;f) El Instituto Cultural Cabañas;g) El Patronato de las Fiestas de

Octubre;h) El Sistema Jalisciense de Radio

y Televisión;i) El Consejo Estatal de la Cultura y

las Artes;j) El Archivo Histórico del Estado;k) La Secretaría de Trabajo y

Previsión Social del Estado;l) El Comité Técnico de la Orquesta

Filarmónica de Jalisco;m) Uno de cada una de las regiones

que conforman el Estado de Jalisco;

n) El Colegio de Jalisco; yo) La Comisión Estatal indígena

Por cada representante de las dependencias o entidades, éstas designarán un suplente. El cargo de representante en el Sistema será honorífico y, por tanto, no remunerado. Todos los miembros participarán con

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Los representantes de las regiones del Estado serán designados por acuerdo de los municipios integrantes de cada región.

derecho a voz y voto.

Los representantes de las regiones del Estado serán designados por acuerdo de los municipios integrantes de cada región.

Artículo 20.- El Consejo se integrará por los siguientes miembros:

I. Un presidente, que será electo conforme al procedimiento descrito en el artículo siguiente y cuyo encargo durará tres años, pudiendo ser ratificado por un periodo igual;

II. Un Secretario Ejecutivo, nombrado y removido por el Consejo, a propuesta del Presidente, con voz pero sin voto;

III. Un representante de las siguientes dependencias y entidades estatales:

a) Secretaría de Cultura;b) Secretaría de Educación;c) Secretaría de Turismo;d) Secretaría de Finanzas;e) Secretaría de Desarrollo Urbano;f) El organismo en materia indígena; yg) Sistema Jalisciense de Radio y

Televisión;

Artículo 20.- El Consejo se integrará por los siguientes miembros:

I. Un presidente, que será electo conforme al procedimiento descrito en el artículo siguiente y cuyo encargo durará tres años, pudiendo ser ratificado por un periodo igual;

II. Un Secretario Ejecutivo, nombrado y removido por el Consejo, a propuesta del Presidente, con voz pero sin voto;

III. Un representante de las siguientes dependencias y entidades estatales:

a) Secretaría de Cultura;b) Secretaría de Educación;c) Secretaría de Turismo;d) Secretaría de Finanzas;e) Secretaría de Desarrollo Urbano;f) Comisión Estatal Indígena; yg) Sistema Jalisciense de Radio y

Televisión;TITULO OCTAVO

DE LAS ACCIONES ESPECIALES DE FOMENTO A LA CULTURA

Capítulo IDe la cultura indígena

Artículo 35.- Las autoridades estatales y municipales en su respectivo ámbito de competencias, dictarán las medidas conducentes para la preservación, promoción, fortalecimiento, difusión e investigación de la cultura de los pueblos indígenas asentados en el territorio del estado, que comprenderán, entre otras cosas, las siguientes acciones:

TITULO OCTAVODE LAS ACCIONES ESPECIALES DE

FOMENTO A LA CULTURA

Capítulo IDe la cultura indígena

Artículo 35.- Las autoridades estatales y municipales en su respectivo ámbito de competencias con la participación de las comunidades indígenas, implementarán las medidas conducentes para la preservación, promoción, fortalecimiento, difusión e investigación de la cultura de los pueblos indígenas asentados en el territorio del estado, así como de los integrantes de los pueblos indígenas radicados en la entidad, que comprenderán, entre otras cosas, las siguientes acciones:

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I. Preservar la lengua, cultura, artes, usos y costumbres, así como los recursos y formas específicas de organización social de la cultura indígena;

II. Fomentar la creación literaria en lenguas autóctonas y la edición de publicaciones bilingües;

III. Impulsar el establecimiento de museos comunitarios, ferias, festivales de arte, música y demás expresiones culturales;

IV. Proveer de asistencia técnica y asesoría para el desarrollo de sus manifestaciones culturales y fomentar la producción literaria en lenguas autóctonas;

V. Estimular su creatividad artesanal y artística;

VI. Otorgar los premios, estímulos o reconocimientos a quienes se distingan en la preservación, promoción, difusión e investigación de la cultura indígena de la entidad; y

VII. Promover las actividades de concertación pertinentes para unificar programas, cuando las manifestaciones culturales y artísticas indígenas se produzcan en varios municipios del Estado.

I. Preservar la cultura, artes, usos y costumbres, así como los recursos y formas específicas de organización social de la cultura indígena;

II. Propiciar la preservación y desarrollo de la lengua materna, Fomentar la creación literaria en lenguas autóctonas y la edición de publicaciones bilingües;

III. Impulsar el establecimiento de museos comunitarios, ferias, festivales de arte, música y demás expresiones culturales;

IV. Proveer de asistencia técnica y asesoría para el desarrollo de sus manifestaciones culturales y fomentar la producción literaria en lenguas autóctonas;

V. Promover, Estimular y apoyar su creatividad artesanal y artística;

VI. Otorgar los premios, estímulos o reconocimientos a quienes se distingan en la preservación, promoción, difusión e investigación de la cultura indígena de la entidad; y

VII. Promover las actividades de concertación pertinentes para unificar programas, cuando las manifestaciones culturales y artísticas indígenas se produzcan en varios municipios del Estado.

VIII. Instrumentar programas para la difusión e información de los elementos culturales, a través de los medios de comunicación a su alcance; y

IX. Respetar y vigilar que no se les impida practicar las ceremonias religiosas y tradicionales en sus comunidades o en los lugares

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específicos para ello.

45.- Uso de los espacios públicos destinados a la cultura

Laura Kussorow Quereilhac

Pero para que esto sea real, y cumpla la ley su cometido es necesario que el vocacionamiento de estos espacios -en particular- estén legislados, tengan un reglamento claro de funcionamiento y cláusulas específicas para que, quienes de ellos participen sean verdaderos artesanos, y sobre todo, puedan defenderse y defender el espacio logrado, y no perderlo frente a intereses políticos, partidarios, económicos y sobre todo frente a la ignorancia de tantos servidores públicos que igualan a “tianguistas” con “creadores artesanos”.

Para ello no solo es necesario modificar la presente Ley, sino que es imprescindible sentar ya las bases para elaborar los reglamentos y cláusulas de funcionamiento y acceso (el acceso debe ser restringido para buscar a través de mecanismos de evaluación, que esté presente en estos espacios la mejor calidad de artesanía)

a) Propuesta legislativaReferida al Título Octavo, Capítulo IV, Artículo 40 de la Ley de Fomento a la Cultura. Suprimir del punto I “a otros quehaceres”, que lo decida cada administrador si el espacio puede ser utilizado para otros quehaceres, pero que lo más importante sea que se use para lo que fue creado o modificado.

Con respecto al punto III, del Artículo 40: “Asimismo se deberá de garantizar que los creadores se beneficien de los espacios al menor costo posible de operación; al efecto, la Secretaría deberá fijar y publicar anualmente una lista de costos por la prestación de servicios anexos, de conformidad con la Ley de Ingresos vigente y el Reglamento de la presente Ley”. Es imposible pretender que el creador artístico pague por la prestación de servicios como si fuera un empresario que usufructúa un espacio cultural. La Ley de Ingresos de referencia corresponde a aquellos empresarios y organizaciones que sobre todo “lucran” con espectáculos y artistas, pero no se aplica a la hora de la “creatividad artística”. Por lo que considero que este punto también debe ser revisado.

Que al teatrero se le cobre un porcentaje de la entrada de taquilla, lo mismo que al conjunto de danzas; que al artesano, al artista, al pintor, se le cobre un uso de plaza especial, no relacionado con el tianguista. Costo que deberá ser evaluado y consensuado.

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Artículo 41: “El Gobierno del Estado y los Municipios deberá reglamentar en el ámbito de su competencia el uso de los espacios para el desarrollo de las actividades artísticas. En dicho reglamento se establecerán los procedimientos, términos y condiciones en los que se autorice su uso”. Realizaria un anexo, como decreto donde especificaría el reglamento que se va a emplear en cada espacio específico, en el caso de la artesanía, no lo dejaría al libre entendimiento y sapienza de quién llegue de turno al gobierno, o a su buena voluntad, ya sea municipal o estatal; dejaría decretadas reglas claras, separando esta reglamentación en el caso del espacio dedicado a artesanía, en tres partes:

1. Pautas de acceso a feria artesanal: con especificaciones referentes a materiales y técnicas; presentación a evaluación, piezas requeridas y en caso de ser necesario realización en el día de la evaluación de piezas presentadas

2. reglamento interno de funcionamiento: sobre piezas a exponer, (que no sean reventa) de propia creación; mantenimiento del lugar, comportamiento, horarios y días.

3. Acuerdo de permiso de uso. Documento que se realizara como contrato entre el artesano que usufructuará el espacio y la Sec. de Cultura y/o el Ayuntamiento de Guadalajara, para comprometer al artesano a que cumpla los reglamentos y si así no lo hiciere, que el respectivo organismo tenga un documento a través del cual puede exigirle el abandono del espacio sin posibilidad de amparos o juicios. (que es lo que habitualmente se hace en los tianguis). Documento que estará firmado por el artesano, dando fé de que conoce los reglamentos y está de acuerdo en cumplirlos. (Archivo Adjunto 2)

Lo propuesto para modificación de la presente Ley de los artículos 40 y 41, fue una iniciativa presentada como proyecto de Feria Artesanal en el Callejón del Carmen (Ex-Convento) en la convocatoria del Programa Cultural de los Juegos Panamericanos en agosto del año pasado. Proyecto rechazado por la Comisión evaluadora. Meses después se autorizó a un particular a que armara una Feria artesanal sin tantas pretensiones, ni explicaciones, ni reglamentos, Feria que e la actualidad sigue funcionando.

46.- “Propuesta de reforma a diversos ordenamientos legales en materia de cultura del Estado de Jalisco”.

Carlos Alberto Sánchez Quintero.

Primer propuesta de reforma Desincorporar de la Ley de Patrimonio Cultural y Natural del Estado de Jalisco, lo relativo a lo natural.

JustificaciónSi atendemos el concepto de que “Cultura es todo lo que no es natura” se deduce que son ámbitos que deben estar tratados y atendidos por instancias y reglamentaciones diferentes. Cuando el estado natural de las cosas es alterado o intervenido por el ser humano deja de ser virgen y entra a una categoría diferente. La UNESCO por ejemplo, para abordar el tema

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de la interrelación del hombre con el orden natural ha empleado conceptos como paisaje cultural (espacio natural intervenido por el ser humano)

La protección, valorización e investigación del patrimonio natural de Jalisco esta previsto en ordenamientos como el de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado.

Prácticamente ninguna ley estatal de Patrimonio Cultural en nuestro país (Querétaro, Nuevo León, Nayarit, Baja California, Coahuila etc.) combinan en un mismo ordenamiento las áreas de atención cultural con la natural.

Segunda propuesta

Creación del Fondo de Apoyo Social y Económico para los Agentes del Sector Cultural del Estado (FASE)

Propuesta Legislativa

Adicionar un Titulo a la Ley de Fomento a la Cultura que se denomine: Fondo de Apoyo Social y Económico para los Agentes del Sector Cultural del Estado de Jalisco, donde se plantea la formación de un fideicomiso público por el cual se convoca a los agentes culturales a realizar un esfuerzo conjunto que les permita acceder a las prestaciones previstas en la ley como servicio médico, apoyo para el retiro y apoyo ante contingencias. Este fondo también podrá sufragar gastos de la instauración de una casa de asistencia de los agentes del sector cultura del Estado.

El fideicomiso se integrará con recursos presupuestales y aportaciones como donativos, herencias y legados que le sean otorgados por personas físicas o morales, nacionales o extranjeras con el objeto de sufragar las erogaciones que surjan. El Consejo Técnico del Patrimonio Cultural del Estado deberá realizar el Registro Estatal de los agentes culturales del Estado, que será un instrumento de promoción y fundamental para el otorgamiento del apoyo. 

47.- LA ACADEMIA JALISCIENSE DE CINEMATOGRAFÍA A.C.

Rodolfo Guzmán Presidente de a Academia de Cinematografía del Estado de Jalisco.

Los Estados pueden complementar a la producción local con mecanismos de apoyo, ya sea en especie o económicos, para motivar la creación de infraestructura cinematográfica así como impulsar la creación de fideicomisos para la realización de largometrajes que se convierten en una inversión que fomenta la reactivación de una industria que atrae inversión nacional y extranjera, genera divisas y empleos de calidad, da proyección turística y cultural

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en el mundo, al tiempo que emplea a diversos sectores de la economía tales como hoteles, restaurantes, comercios, transportes, construcción, vestuario por sólo mencionar algunas; además de constituir un aliento al desarrollo de los valores artísticos, estéticos y culturales de nuestro estado. La Academia Jalisciense de Cinematografía se creó con el firme objetivo de promover, fomentar y desarrollar la industria cinematográfica en nuestro estado. La creación de un Fideicomiso nos coloca en el mapa de las entidades que se han unido a este importante esfuerzo, destacando Nuevo León, Baja California,Durango, Puebla y el DF.

* Propuesta Legislativa.

Que se etiquete anualmente un monto específico del presupuesto de las Secretarías de Turismo, Promoción Económica, Educación Pública y Cultura para el Fideicomiso de Cine del estado de Jalisco, el cual sería administrado por la misma Secretaría de Cultura y coordinado conjuntamente con la Academia Jalisciense de Cinematografía A.C. para distribuirlo por convocatoria pública.

Además proponemos que se instaure la Dirección de Cinematografía dentro de la Secretaría de Cultura para poder atender a la industria cinematográfica.

Y en tercer término proponemos también la creación de la Comisión Estatal de Filmaciones para ofrecer una mejor atención y supervisión de producciones, locales, nacionales e internacionales en la explotación de la diversidad de locaciones del Estado de Jalisco.

48.- Por una verdadera democratización de la cultura

Ignacio Larios Nieves.

a).- La formación de una. Dirección de Cultura Infantil, que no sea una mera sucursal de “Alas y raíces” que tenga una coordinación de actividades y disciplinas artísticas, priorizando en contrataciones a las manifestaciones y creaciones locales, grupos y compañías, haciendo una alianza estratégica con Educación Jalisco, los grupos y compañías, para llegar a la mayoría de las escuelas públicas.

b),- Que sea dotada esta nueva Direcciòn con un presupuesto sustantivo designado o etiquetado a la difusión y apoyo de la cultura dirigida a niños de Jalisco, para desde ahí combatir la barbarie que hoy hunde a nuestra patria, con más atención en actividades culturales dirigidas a infantes sensibilizándolos a través de las artes, en un plan a largo plazo, donde estén involucrados, La secretaría de cultura, Educación Jalisco, así como la estructura educativa y cultural de los municipios, con la idea de no dejar espacio sin atender.

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c),- Que sea un baluarte para la difusión y reconocimiento, de identidad herencia cultural e identidad, de los niños de las comunidades indígenas y culturas regionales, en lo tangible e intangible.

d ).- Que administre un fuerte fondo anual etiquetado, al desarrollo de las artes en cada municipio, descartando a las manifestaciones de corte comercial, y que los municipios puedan programar más actividades añadidas a las programadas por la secretaría de Cultura del Estado, condicionando este apoyo a la realización de actividades, en la mayor cantidad de las delegaciones del municipio.

2.- Que se revise la infraestructura que esta destinada a la difusión y desarrollo de las artes, centros de creación y presentación de actividades artísticas, para mejorar y dar un espacio digno a creadores y espectadores.

a).- Dotar de nuevas tecnologías y mobiliario a los teatros, apoyar a los centros independientes, que lo soliciten y justifiquen, con los equipos que se puedan reciclar, iluminación, telones y mobiliario, pues siempre terminan en una bodega.

b).- Reformar para mejorar la dirección de Fomento Artístico de Educación Jalisco, ya que su responsabilidad es atender culturalmente a los miles de alumnos del sistema educativo estatal, y que hoy tiene una minima presencia en los planteles de educación.

c).- Revisar la viabilidad y producción de la DIPTA antes CEDETEC Centro de apropiación de nuevas tecnologías en provecho de la educación, en las áreas de audiovisuales, que cuenta con una gran inversión y que hoy es un elefante blanco.

Donde creadores locales podrían proponer y realizar, nuevas producciones que den sentido a este centro, como ya sea hecho resultando esto en premios internacionales.

d).- buscar la posibilidad del uso de escuelas en verano para llevar talleres a los niños por lo menos una por colonia, en coordinación de las secretarías de Cultura y Educación

Buscando y priorizando zonas más conflictivas socialmente en las ciudades y el estado.

e).- Para la creación de nuevos espacios, que cada plaza remodelada en áreas metropolitanas y municipios, se dote de un foro de usos múltiples con control de luces

3.- Derogación del sistema de becas para creadores con trayectoria y que solo sea para jóvenes creadores, en los rubros de nuevas propuestas y desarrollo grupal e individual, creándose la figura de “Creador estatal”

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a).- que a los creadores o grupos con trayectoria se les otorguen apoyos en concreto, bajo el registro de un perfil de desempeño de actividades, en cuanto a calidad de propuesta, e impacto social, tratando de impulsar a quienes logren una mayor incidencia social, esto bajo la figura de creador estatal.

b).- Que los dictaminadores sean gente proba de otros estados, ya que pese a la selección anual, estamos sujetos a las filias y a las fobias de estos.

c).- Que sea creado un fondo de apoyo financiero de préstamos, que mediante un bajo interés pueda apoyar a artistas y grupos, que demuestren su solidez y permanente presencia en la escena jalisciense , para el desarrollo de estudios de formación, de su presencia en el extranjero o de imprevistos.

49.- Mantenimiento para el Centro Cultural “El Refugio”

Adriana Gauna Gutiérrez., en representación de la Lic. Elisa Noemí Macedo Martínez.Directora de Cultura del Ayuntamiento de Tlaquepaque.

El Centro Cultural “El Refugio” ; alberga al Museo del Premio Nacional de la Cerámica “Pantaleón Panduro”, a la Escuela de Artes Plásticas “Ángel Carranza” y una Área para Eventos y Exposiciones. Asimismo, es sede de la Dirección de Cultura y Dirección de Educación del H. Ayuntamiento de Tlaquepaque.

Actualmente se encuentra catalogado como Monumento Histórico ante el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH). Aspecto legal tipificado en el Cap. III, Artículo 36, Fracción I de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos.

I) Un presupuesto de 3´000,000.00 (tres millones de pesos) anuales fijospara el mantenimiento del edificio patrimonio de la humanidad ya que este no cuenta con ningún apoyo presupuestario por parte del municipio.

50.- Guachimontones, Teuchitlan Jalisco.

Juan Carlos Pulido

Proponemos que los espacios naturales, históricos, arqueológicos, coloniales Tangibles e Intangibles, dentro de los municipios, sean catalogados como INVENTARIOS PATRIMONIALES en convenios de colaboración con las Instituciones Públicas y Privadas correspondientes como organismos civiles y se divulgen en un PROGRAMA INCLUYENTE MUNICIPAL que obligue a los AYUNTAMIENTOS a respetar el Ordenamiento Territorial estableciendo que determinen Zonas o Áreas de Protección al PATRIMONIO REGISTRADO y que las intervenciones estructurales, invasiones o cambios de uso de suelo, no alteren al PATRMONIO antes de ser otorgada cualquier LICENCIA MUNICIPAL o PERMISO DE CONSTRUCCIÓN O MODIFICACIÓN sean impedidas las acciones de las direcciones de

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OBRAS PÚBLICAS en clara aprobación del AYUNTAMIENTO se impidan daños irreversibles como existen múltiples casos sucedidos en TEUCHITLÁN

Incluir en la Ley Estatal de Cultura se organice un CONSEJO CIUDADANO CULTURAL por regiones del Estado y se complemente al CONSEJO ESTATAL PARA LA CULTURA Y LAS ARTES, que la propuesta es que coadyuven y gestionen como la integración de PROYECTOS CULTURALES la difusión de PROGRAMAS CULTURALES de los tres niveles de Gobierno y de la INICIATIVA PRIVADA que impulsen el desarrollo local y regional, vinculado con las Instituciones Educativas, Organismos Civiles y Empresariales, Ayuntamientos de la Región Valles que faciliten los permisos o licencias municipales correspondientes para EVENTOS-FERIAS-O FESTIVALES TRADICIONALES CULTURALES que respeten las INICIATIVAS CIUDADANAS y se determinen esquemas de procuración de recursos para el optimo desarrollo de los mismos que eviten los monopolios y manipuleos político-partidistas de los ayuntamientos.

COMISIÓN LEGISLATIVA DE CULTURA DEL CONGRESO DEL EDO. JALISCO

DIP. MARIA DEL ROCÍO CORONA NAKAMURA PRESIDENTA

DIP. RAÚL VARGAS LÓPEZ VOCAL

DIP. JUAN PABLO CERRILLO HERNÁNDEZ VOCAL

DIP. PATRICIA ELENA RETAMOZA VEGA VOCAL

DIP. GABRIEL PONCE MIRANDA VOCAL