1. DIAGNÓSTICO BIOFÍSICO 1.1. LÍNEA BASE...

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1. DIAGNÓSTICO BIOFÍSICO

1.1. LÍNEA BASE TERRITORIAL

Ubicación: La parroquia Cojimíes, jurisdicción perteneciente al cantón Pedernales,

provincia de Manabí, está ubicada al Norte del territorio cantonal, con un área de 796,34 Km2 y una población proyectada al 2015 de 15.061 habitantes

(SENPLADES, 2012), con base censal al 2010 de 14.205 habitantes (INEC, CPV, 2010).

Límites:

Al Norte: con los cantones Muisne y Quinindé Al Sur: Parroquia Pedernales Al Este: cantón Quinindé

Al Oeste: Océano Pacífico

El filo costero parroquial alcanza una longitud de 24 Km., constituyendo el 44,45% del borde de playa del cantón que es de 54 kilómetros. En su territorio se encuentra aproximadamente el 95% del área de la Reserva Ecológica

Mache Chindul, considerada área de Patrimonio Ambiental Natural del Ecuador, PANE, que tiene una extensión total en el cantón de 374,28 Km2., el 5% restante se encuentra en la parroquia Pedernales.

Mapa 01: Político Administrativo del cantón Pedernales FUENTE: Cartografía Básica IGM 1:50000, GAD cantón Pedernales, Secretaría Nacional de Planificación SENPLADES

ELABORACIÓN: PDOT 2014

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En el Mapa Base de Cojimíes elaborado por el P.D.O.T. cantonal de

Pedernales, se pueden contabilizar 106 comunidades que se indican más adelante. A continuación se resume la línea base territorial de la parroquia.

1. LÍNEA BASE TERRITORIAL DE LA PARROQUIA COJIMÍES

Superficie Km2. 796,34 Km2

Coordenadas cabecera parroquial

X = 607152,133 Y = 10040695

Longitud Borde costero Jurisdicción parroquial 24 Km.

Comunidades* 106 Ver georeferencias de comunidades y mapa de asentamientos humanos

Límites Norte Cantones Muisne y Quinindé

Sur Cantón Pedernales

Este Cantón Quinindé

Oeste Océano Pacífico

Relieve Rango parroquial 2 - 71 m.s.n.m.

Clima ** b) Tropical megatérmico semihúmedo. Influencia a aprox. el 100% del territorio parroquial.

Cuencas, subcuencas y microcuencas ***

Cuenca: Río Cojimíes Subcuenca: Río Cojimíes Microcuencas: 7

Microcuencas: 1. Estero Agua Clara, 48,97 Km2., 2. Río Cuasa, 114,86 Km2., 3. Río Beche, 32,44 Km2., 4. Río Chebe, 122,06 Km2., 5. Río Viti, 70,14 Km2., 6. Estero Arrastradero, 43,32 Km2., 7. Drenajes menores, 209,91 Km2. TOTAL Área de microcuencas: 641,70 Km2.

Temperatura

Según MAE en estudio de proyecciones de temperatura, por efecto del cambio climático señala que “…existirá incrementos entre 0,5ºC y 1,5ºC en la Costa…” (MAE, 2014)

19,5 - 36.6 °C (EMAPA-PED. 2014)

Precipitación****

Por zonas: Media anual

Zona costera, zona noroccidental hacia el suroccidente: 801 -1400 m.m. Zona norte, área de la REMACH Y Zona nororiental: 1401 – 2000 m.m. Zona extremo nororiental: 2200 a 2400 m.m. 1.113 m.m. promedio/año (INAMHI. 2014)

Humedad Relativa

Rango 77% - 83% (EMAPA-PED. 2014) Valores máximos: verano 88%, invierno 86%

Reserva Ecológica

Mache – Chindul Cerro Pata de Pájaro

374,28 Km2 Una pequeña área al sur de la parroquia

Clima

En el resumen de los resultados de modelaciones sobre el clima futuro para el territorio ecuatoriano, (MAE, 2014) empleando el Modelo ETA en el escenario A2 se prevé: “Disminución de la intensidad de precipitación en la mayor parte de Esmeraldas y al norte de Manabí, entre febrero y julio este fenómeno se amplía hasta extenderse prácticamente a lo largo del todo el litoral.”

TABLA 1. LINEA BASE TERRITORIAL DE LA PARROQUIA COJIMÍES * Ver Anexo 1 ** Mapa de Relieve. P.D.O.T – Pedernales - 2014. IGM-SENPLADES ***Mapa Hidrográfico cantonal. P.D.O.T - Pedernales. - 2014. IGM-SENPLADES ****Mapa de Isoyetas. Precipitación. P.D.O.T – Pedernales. 2015.

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Mapa 02: BASE PARROQUIA COJIMÍES

FUENTE: Cartografía Básica IGM 1:50000, GAD cantón Pedernales, Secretaría Nacional de Planificació n SENPLADES ELABORACIÓN: PDOT 2014

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1.2. RELIEVE

El relieve de la parroquia está determinado primordialmente por la Reserva

Ecológica Mache – Chindul, con una extensión de 374,28 Km2, la que se encuentra en un 95% dentro de la jurisdicción de Cojimíes. Igualmente una

pequeña porción de territorio, las estribaciones del sector norte de la reserva cerro Pata de Pájaro, se encuentra dentro del territorio parroquial. Las altitudes de este formación natural en el límite parroquial fluctúan entre 560 y 280

m.s.n.m. (Mapa Base Cojimíes, PDOT – 2014)

Según el Plan de Manejo y Gestión Participativa de la REMACH 2005-2010, el suelo en pendientes pronunciadas como en Imbache, El Mono o Dógola, presentan desbordamientos provocados por las aguas, quedando poca

humedad para las plantas. La topografía de la parte oriental, de la reserva, que comprende los márgenes de los ríos Dógola y Sabaleta, Viche, Cube, es de

ondulada a fuertemente ondulada. En el flanco oriental el relieve es irregular y la altitud oscila entre los 20 y 720 m.s.n.m. Hacia la parte superior el área se vuelve relativamente inaccesible y escabrosa.

La parroquia Cojimíes, ubicada al norte del cantón Pedernales, tiene altitudes

entre 2 y 71 m.s.n.m., sin embargo es necesario considerar, además, las elevaciones naturales que se presentan en las dos áreas de reserva natural que se encuentran dentro de la jurisdicción parroquial, como queda indicado.

1.3. CLIMA

El cantón Pedernales posee un clima Tropical Semiárido, cálido seco en verano, entre los meses de Junio a Noviembre, y cálido lluvioso de Diciembre a

Mayo. Según el Sistema Nacional de Información (2013) en los 1965,98 Km2 del cantón se presenta dos regiones climáticas claramente diferenciadas: a)

Tropical megatérmico Seco y b) Tropical megatérmico semihúmedo. La región climática tropical megatérmico seco, que representa

aproximadamente el 10% del territorio, está formada por el filo costero sur occidental comprendido por el área de influencia de los centros poblados y/o

localizaciones: Pedernales, La Chorrera, Brisas del Mar, Coaque, Palmar, La Cabuya, Santa Rosa, 10 de agosto y San José de Arriba.

En tanto que la región climática megatérmico semihúmedo influencia a aproximadamente el 90% del territorio cantonal, incluyendo la parroquia

Cojimíes ubicada al norte del cantón. La zona sur de Pedernales es una zona transitoria entre húmedo, tropical y sabana, mientras que su zona norte y oriental es montañosa y húmeda tropical.

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1.4. TEMPERATURA

La temperatura tiene altas variaciones durante el año fluctuando desde un valor mínimo aproximado de 20 ºC hasta un máximo aproximado de 33,7ºC, esto se

debe a la geografía y ubicación del cantón. En la siguiente tabla se presentan las temperaturas máximas y mínimas mensuales de los años 2004-2005 y de

2007 a 2009; en éstos se aprecian las fluctuaciones durante el invierno y verano.

MES

2004 2005 2007 2009

Máxima Mínima Máxima

Mínima

Máxima

Mínima

Máxima

Mínima

ENERO 34,8 18,9 35,5 19 34,7 22,6 34,2 21,7

FEBRERO 20,3 21,9 33,8 22,1 21,6

MARZO 34,9 20,5 34,8 21,6 33,7 22,4 34,2 21,6

ABRIL 34,7 20,2 34,7 21,7 35,2 20,2

MAYO 34,2 20,8 34 20,9 33,1 20,4

JUNIO 32,4 34,5 20 33,5 20,5 34,7 20,6

JULIO 34 20,4 33,7 19,6 31,2 19,5 35 19,6

AGOSTO 35,5 19 19,4 32 19,4

SEPTIEMBRE 34,2 34,6 19,3 33,7 19,5 35,7 20,5

OCTUBRE 35,6 34,5 19,3 20,2

NOVIEMBRE 36,5 18,3 34,3 35,4 20 36,6 19,5

DICIEMBRE 35,9 20,5 34,7 19,2 19,4 22

INVIERNO FUENTE: INAHMI VERANO ELABORACIÓN: EPMAPA-PED-2014

TABLA 1: TEMPERATURAS MÁXIMAS Y MÍNIMAS 2004-2009. CANTÓN PEDERNALES

Mapa 03: CLIMÁTICO E ISOTERMAS FUENTE: Cartografía Básica IGM 1:50000, GAD cantón Pedernales, Secretaría Nacional de Planificación SENPLADES


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Si consideramos estos valores de temperatura como uno de los parámetros

indicativos de las tendencias del clima y la variabilidad climática en el territorio podemos inferir las siguientes alteraciones de temperatura en el periodo 2004 –

2009. La temperatura más alta del período en estudio se registra en noviembre del

2009 con 36,6ºC, en tanto la temperatura más baja del período es de 18,3ºC en el año 2004. La temperatura mínima en el año 2009 es de 19,5ºC, valor que

comparado con la temperatura mínima del año 2004, que es de 18,3ºC nos da un incremento de 1,2ºC en 5 años. Asimismo, siendo la temperatura más alta la registrada en el año 2009 de 36,6ºC en comparación con la temperatura de

36,5ºC en el año 2004, se registra un incremento de una décima de grado en el lapso de 5 años. En este corto período se nota una alteración importante de los

valores de temperatura como característica de la presencia del cambio climático en el territorio local.

Según MAE, 2014, Op.cit, las proyecciones de temperatura con el Modelo ETA, con el escenario A2, señala que “…existirá incrementos entre 0,5ºC y 1,5ºC en

la Costa…”

1.5. PRECIPITACIÓN

La precipitación media anual es de 1.113 m.m./año, con excepción de periodos

anormales como la periódica presencia del fenómeno de El Niño. Según el Mapa de Isoyetas: Precipitación, elaborado por el PDOT – 2014, la parroquia está influenciada por las siguientes zonas de precipitación: Zona costera, zona

noroccidental hacia el suroccidente: 801 -1400 m.m., Zona norte, área de la REMACH Y Zona nororiental: 1401 – 2000 m.m., Zona extremo nororiental:

2200 a 2400 m.m., cuyos valores configuran una variación de pluviosidad en el territorio de acuerdo a su ubicación geográfica.

Mapa 04: ISOYETAS (PRECIPITACIÓN)

FUENTE: Cartografía Básica IGM 1:50000, GAD cantón Pedernales, Secretaría Nacional de Planificación SENPLADES ELABORACIÓN: PDOT 2014

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El norte, centro y sur del cantón presentan precipitaciones en el rango de 801 a

1400 m.s.n.m., en tanto que la región noreste y sureste del territorio alcanza precipitaciones anuales entre 1401 a 2000 m.m., según el Instituto de

Meteorología e Hidrología INAMHI, en el mapa de isoyetas o precipitaciones, 2014.

En el resumen de los resultados de modelaciones sobre el clima futuro para el territorio ecuatoriano, (MAE, 2014. Op.cit.) empleando el Modelo ETA en el

escenario A2 se prevé: “Disminución de la intensidad de precipitación en la mayor parte de Esmeraldas y al norte de Manabí, entre febrero y julio este fenómeno se amplía hasta extenderse prácticamente a lo largo del todo el

litoral.” (MAE, 2014. Op. Cit.)

1.6. HUMEDAD RELATIVA

En la siguiente tabla observamos que la humedad relativa promedio, en el

cantón Pedernales, de los años 2005 – 2013, en verano es del 88% y en invierno del 86%, según el SNI el mayor porcentaje de humedad relativa

durante el invierno se presenta de febrero a abril y en el verano de junio a julio, considerándose uno de los climas más inestables y desequilibrados de las regiones costeras del Pacífico sudamericano.

MES 2009 2010 2011 2012 2013

ENERO 82 84 82 83 81

FEBRERO 85 85 84 83 81

MARZO 85 83 84 82 82

ABRIL 81 83 81 82 83

MAYO 83 83 81 80 81

JUNIO 81 83 80 79 79

JULIO 81 81 79 79 78

AGOSTO 81 81 81 80 78

SEPTIEMBRE 81 80 81 80 77

OCTUBRE 79 82 79 81 79

NOVIEMBRE 75 81 79 79 79

DICIEMBRE 79 81 80 79 78 FUENTE: EMAPAPED-INAHMI - 2014

ELABORACIÓN: DPTO. PLANIFICACIÓN/EQUIPO CONSULTOR

Tabla 2: HUMEDAD RELATIVA CANTÓN PEDERNALES 2004-2009

1.7. GEOMORFOLOGÍA

A continuación se determinan las áreas por componentes de macro relieve,

meso relieve y relieve costa extraídos del mapa 2 geomorfológico, en el que cuantifica como área mayoritaria del cantón la constituida por el macro relieve pie de monte, el meso relieve “colinas altas”, de 1.141,12 Km2., equivalentes

al 58,28% del territorio, en tanto el elemento geomorfológico de macro relieve pie de monte y meso relieve denominado “cuesta” representa apenas 0,61

Km2., equivalentes al 0,031% de la superficie cantonal. Dentro del macro relieve Cordillera, el meso relieve “montañas bajas”

representa 237,35 Km2., (12,12%), en el macro relieve Penillanura, el meso relieve “colinas bajas” alcanza a 199,62 Km2., (10,20%), finalmente el meso

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relieve “estuario” ubicado en el macro relieve Llanura significa 172,03 Km.2

(8,79%).

Según Segarra (2000) y Winckell y Zebrowski (1997), Tomado de Plan de Manejo de la REMACH, la geomorfología de la Reserva Mache – Chindul, en el

territorio cantonal, presenta las siguientes características: La zona bioclimática I es una zona de colinas que disminuyen en altura desde

el sur hacia el norte. Cerca de Pedernales, la cadena de colinas que viene desde el sur, es todavía estrecha, pero se va ensanchando hacia el noreste

hasta alcanzar aproximadamente 30 Km., de ancho, al este de Muisne. No obstante las altitudes disminuyen hacia el norte con un estimado de entre 400 y 500 m.s.n.m. en las montañas de Chindul. Hacia el noreste se presenta un

relieve de cuencas sedimentarias con colinas altas (600 m.) y con vertientes empinadas y rectilíneas y con pendientes fuertes superiores al 40% en Beche.

Mientras que en la zona bioclimática II, tanto al noreste como al sur de la península del río San Francisco, el bosque seco ocupa la franja más pegada a la línea de costa, formada por colinas bajas de hasta 100 m. de altura que

descienden gradualmente hacia las orillas de mar.

Mapa 05: GEOMORFOLÓGICO FUENTE: Cartografía Básica IGM 1:50000, GAD cantón P edernales, Secretaría Nacional de Planificación SENPLADES


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Mapa 06: GEOLÓGICO FUENTE: Cartografía Básica IGM 1:50000, GAD cantón Pedernales, Secretaría Nacional de Planificación SENPLADES


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1.8. GEOLOGÍA

La geología del suelo del cantón Pedernales y que tiene incidencia en la

jurisdicción parroquial, tiene las siguientes formaciones: Formación geológica Viche.- Viene desde la provincia de Esmeraldas de norte

a sur, en un área de 356, 61 Km2., y está compuesta por litolitas, areniscas, que son concreciones de piedras calizas.

Arcillas marinas de estuario.- Ubicadas en el área de influencia del estuario del río Cojimies y el filo costero de norte a sur, hasta llegar a Pedernales, con un

área de 268,62 Km2., compuesta por arcillas marinas de estuario que por su composición tienen un buen grado de fertilidad.

Formación Playa Rica.- Es una pequeña franja ubicada al noreste del cantón en el límite con la provincia de Esmeraldas, con un área de 41,13 Km2, está

compuesta por lutitas y areniscas, las lutitas son rocas porosas e impermeables en cambio la arenisca se utiliza, entre otros usos, como material de construcción

y como piedra de afilar. Formación Zapallo.- Ubicada en la parroquia Pedernales, con una franja

comprendida entre Cheve arriba, la Chorrera, Brisas del Mar, Coaque, Palmas y la parroquia 10 de agosto en el sector de Santa Rosa y la cabecera

parroquial, en un área total de 102,53 Km2., está compuesta de turbiditas finas que son formaciones geológicas carbonatadas de aguas profundas.

Formación Onzole.- De 650,54 Km2., se ubica en el territorio de la REMACH en sentido Centro – Sur, dirigiéndose hacia el Sur-Este y luego hacia el Sur. De

color rosado en el mapa, está compuesta por lutitas y limolitas, que son formaciones de roca sedimentaria de arcilla y caliza, respectivamente.

1.9. RESERVAS ECOLÓGICAS

En el territorio parroquial se encuentran localizadas 2 áreas de protección ambiental que son:

1. Reserva Ecológica Mache – Chindul, REMACH, y, 2. Reserva Cerro Pata de Pájaro

La REMACH ocupa casi la totalidad de 374,28 Km2 del territorio parroquial, ya que una pequeña extensión del sur de la misma se localiza en la jurisdicción

parroquial de Pedernales. Igualmente sucede que el Cerro Pata de Pájaro ocupa una pequeñísima porción de superficie parroquial del norte de esta área

protegida. Las dos áreas de reserva localizadas en la parroquia son consideradas por el

Estado Nacional como Patrimonios Ambientales Naturales del Ecuador.

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1.10. HIDROGRAFÍA

La jurisdicción parroquial está constituida por la Cuenca y Subcuenca del río Cojimíes signada en la Red de Cuencas hidrográfica con el número 2101,

contiene 7 microcuencas hidrográficas que son: 1. Estero Agua Clara, 48,97 Km2., 2. Río Cuasa, 114,86 Km2., 3. Río Beche, 32,44 Km2., 4. Río Chebe, 122,06 Km2., 5. Río Viti, 70,14 Km2., 6. Estero Arrastradero, 43,32 Km2., 7.

Drenajes menores, 209,91 Km2. El total del Área de microcuencas es de 641,70 Km2. El río Cojimíes nace en la Reserva Mache Chindul. (Ver Mapa

Hidrográfico) La riqueza hidrográfica más importante es el Océano Pacífico que baña sus

playas a lo largo de 24 Km y el estuario del río Cojimíes que tiene, asimismo, un borde costero de 22 km, con explotaciones camaroneras en sus orillas y

superficies de área continental.

1.11. ECOSISTEMAS FRÁGILES

El SNI (Sistema Nacional de Información. 2013), clasifica a los ecosistemas frágiles en porcentajes según el nivel de uso, así: Áreas protegidas, Manglares

y camaroneras, Cuerpos de agua, Área de influencia de poblados, alrededor de 1 Km.

La presencia de la Reserva Ecológica Mache – Chindul en el territorio es catalogada como el principal ecosistema frágil con una superficie de 121.376

hectáreas que se extiende en los cantones Quinindé, Atacames, Esmeraldas y Muisne, en la provincia de Esmeraldas, y el cantón Pedernales en la provincia

de Manabí. La REMACH protege uno de los pocos remanentes de bosques húmedos y secos tropicales del Ecuador, así como una gran variedad de especies endémicas de flora y fauna, muchas de las cuales en peligro de

extinción. Este es el espacio de vida de poblaciones ancestrales de la nacionalidad Chachi, pueblo afro ecuatoriano y colonos provenientes de las

provincias de Manabí, Loja y Los Ríos principalmente. El Bosque Protector Cerro Pata de Pájaro se encuentra en la provincia de

Manabí, cantón Pedernales, 10 km al oriente de Pedernales, por la vía Suma-Pedernales (vía a El Carmen) cerca del recinto La Humedad. Tiene una

superficie de 43,36 Km2. Al norte colinda con la Reserva Ecológica Mache-Chindul. En el territorio parroquial se encuentra una pequeña porción del norte esta reserva.

La eliminación de los manglares por el cultivo de camarón y por “la elevación

del nivel del mar” (Impacto esperado. Ibidem. 2014) se constituye en ecosistemas frágiles de importancia en el filo costero. Los cuerpos de agua son otro ecosistema frágil del territorio, que en la época de verano muchos de ellos

tienden a desaparecer o han desaparecido, debido a la incesante deforestación en las nacientes de agua y la ausencia de protección vegetal concertada entre

las comunidades e instituciones.

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El área de influencia de los centros poblados, aproximadamente 1 kilómetro a

la redonda, es un ecosistema frágil que paulatinamente es reemplazado por áreas urbanas y construcción de viviendas.

1.12. RIESGOS AMBIENTALES

El Sistema Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR) (Marzo, 2011) elaboró el

Mapa Preliminar de zonas propensas a inundaciones del cantón Pedernales en el marco del Proyecto de Fortalecimiento de capacidades institucionales y

comunitarias para la gestión de riesgos considerando los siguientes factores: a) Densidad de flujos –pendiente, b) Índice de saturación, c) Hidrogeología, y, d) Isoyetas – Uso del suelo.

Este contexto técnico clasifica las amenazas en: muy alta, alta, media, baja y

sin amenaza. El color rojo en el mapa determina a la zona con calificación de amenaza muy alta, la amenaza alta, de color tomate, se da en zonas de influencia de ríos, la amenaza media, de color café claro, se encuentra en la

inestabilidad vial y la baja, de color verde limón, en zonas cultivables no inundables.

Con este antecedente, la zona del estuario de Cojimíes tiene la amenaza de inundación alta, tanto en el filo costero como el área continental del estuario,

influenciada en esta zona por el río Cojimíes, río Tigua, río Mache y río Beche y estero Maluco. El área sin riesgo de inundación es el centro norte del cantón,

en dirección al cantón Quinindé, en la que se encuentran colinas altas y montañas bajas que facilitan la escorrentía hacia regiones bajas.

El Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología, INAMHI, 2011, determina que las zonas del filo de costero que tienen riesgo alto de inundación por

oleajes y/o tsunamis, delimitadas en función de las áreas inundadas en el pasado y de las zonas de menos de 40 m de altitud.

El 20 de enero de 2015, el equipo técnico del PDOT realizó la georeferenciación de los sitios del filo costero con alto riesgo ubicados entre el

sitio Surrones 1 hasta la cabecera parroquial de Cojimíes. Estos datos nos permiten determinar que los sectores de Surrones 1 y 2 son los más adecuados para una posible zona de permanencia temporal para la

población de la cabecera parroquial de Cojimíes en caso de emergencia por Tsunami u oleajes fuertes. A continuación ubicamos esos datos.

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FUENTE: Trabajo de campo. Equipo Técnico PDOT. 20/feb/2015. ELABORACIÓN: Equipo Técnico PDOT. 2014.

1.13. ESTUARIO DEL RÍO COJIMÍES

En el registro fotográfico histórico del cantón Pedernales del año 1.983 se encontraron imágenes satelitales pertenecientes al Proyecto Carta Nacional del

Instituto Geográfico Militar que demuestran el total deterioro y destrucción de los manglares ocasionada por la explotación no sustentable de camaroneras, tal como lo grafican las siguientes fotografías.

No. LOCALIDAD COORD. 17 N COORD. UTM ALTITUD

m.

HABITANTES OBSERV.

1

Surrones 1 0624823 0025709 58 50 Hda. Leo Barreno.

Esc. Barreno - Palma

2 Surrones 2 - El Toro

0609961 0018224 73 50 Esc. Surrones

3 Entrada Playa Surrones

0607766 0018804 22 0 Camino de ingreso

4 Playa Surrones 0607766 0018808 Nivel del

mar 20 (8 familias) (5 casas vivienda)

Renuentes a abandono

5 Cañaveral 0607997 0024112 11 180 (35 casas

habitadas)

10 casas

abandonadas

6 Malecón Estuario del río Cojimíes

0607500 0037183 3 6000 Área de comidas

7

Cojimíes Av. Alejo Centeno

0607401 0037186 2 6000 Calle desemboca en el f ilo costero,

protegido por un pequeño muro de escollera

8

UPC Cojimíes 0606985 0040203 2 6000 Ubicado al

borde de la carretera de acceso.

9 Barrio Los Ceibos Cojimíes

0606963 0040147 2 6000 Calle principal desemboca en

el f ilo costero.

10 Las Palmitas 0605205 0008912 7 500. 70 casas.

350 niños. Gladys Girón Dirigente

11 Las Palmitas Reten Naval

0605162 0008807 9 Reten Naval

12

La Chorrera

0603716 0005474 7 Esc. Educación Básica. Carlos María de la

Condamine

Calle lateral desemboco en el f ilo costero.

13

La Chorrera 0603493 0005288 10 Iglesia Pentecostal

Camaronera detrás de las casas de la playa.

14

Playa La

Chorrera

0603566 0005437 7 Encima del muro

de escollera frente a la playa

Geo 1.

15

Playa La Chorrera

0603528 0005456 7 Playa Geo 2. Juan García, Leonardo

Muñoz: pescadores.

Tabla 4: GEOREFERENCIACIÓN DEL FILO COSTERO

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FOTOGRAFÍA 1. Estuario del río Cojimíes al año 1983. Nótese la presencia de manglares en los bordes costeros del estuario. FUENTE: Archivo fotográfico Arq. Willians Palma. Tesis de Maestría. 2005

Achiotal

Guineal

Guadual

Pueblo Nuevo

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Al realizar una analogía entre las fotografías 1, 2 y 3 podemos determinar con alguna precisión que la eliminación de los manglares en el borde costero del

estuario del río Cojimíes ha sido casi total, desde la comunidad de Achiotal hasta la cabecera parroquial de Cojimíes y hacia el sur en una longitud

aproximada de 22 kilómetros de longitud a lo largo del territorio parroquial. La presencia de diminutos relictos de manglar podría dar lugar a contar con una fuente de material vegetativo para la obligada reforestación que dictamina la

transitoria primera del Decreto Ejecutivo 1391 del año 2008.

El Mapa hidrográfico cantonal elaborado por el PDOT – Pedernales – 2014, elaborado a escala 1:50.000 determina con precisión la longitud y superficie parroquial que ha sido transformada de manglar a piscina camaronera a lo

largo de 32 años, hasta el presente año, 2015.

FOTOGRAFÍA 2. Estuario del río Cojimíes al año 2007. Nótese la AUSENCIA de manglares en los

bordes costeros del estuario y la presencia de piscinas camaroneras. FUENTE: Archivo fotográfico Arq. Willians Palma. Tesis de Maestría. 2005

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FOTOGRAFÍA 3. Estuario del río Cojimíes. Comparación del ecosistema borde costero entre los años 2007 y 1983. Nótese la ausencia de manglares en los bordes costeros del estuario, en su

lugar piscinas camaroneras. FUENTE: Archivo fotográfico Arq. Willians Palma. Tesis de

Maestría. 2007

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MAPA 07. HIDROGRÁFICO DEL CANTÓN PEDERNALES. Se puede apreciar 5 cuencas hidrográficas dentro del territorio cantonal. FUENTE: Mapa hidrográfico. PDOT-PEDERNALES-

2014.

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MAPA 08. HIDROGRÁFICO DE COJIMÍES. Se puede apreciar el nacimiento del río Cojimíes en la REMACH y su desembocadura en el estuario. La ensenada que forma la entrante de mar tiene

una longitud mayor a 20 Km. FUENTE: Mapa hidrográfico. PDOT-PEDERNALES-2014.

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2. DIAGNÓSTICO ECONÓMICO

El sistema económico incluye los siguientes subsistemas: agrícola, pecuario,

apoyo a la producción, artesanía y comercio, turismo, acuicultura y pesca. A continuación se presenta la línea base y diagnóstico de los subcomponentes en

prelación a su importancia económica en el territorio, previa la identificación del uso actual del suelo parroquial.

Según el Mapa de Uso Actual del Suelo del PDOT-Pedernales, 2014, los usos preferentes del suelo parroquial se clasifican así:

1. Piscícola camaronero 2. Bosque de Protección

3. Agropecuario 4. Pecuario

2.1. SUBCOMPONENTE ACUACULTURA Y PESCA

2.1.1. Producción camaronera

Según el mapa de zonas camaroneras elaborado por el P.D.O.T. – 2014, en base a la cartografía básica del Instituto Geográfico Militar y SENPLADES, a escala 1:50000, se deduce que el área destinada para producción camaronera

en el cantón Pedernales es de 8.374,3 hectáreas, en tanto que un pequeño productor camaronero (Vera, G. enero 2015), en entrevista personal realizada

por el Plan, señaló que la extensión aproximada de camaroneras en el cantón es de 9.000 has. Según la última fuente, el 40% de las camaroneras se encuentran ubicadas en el borde costero ubicado desde Pedernales a

Cojimíes, en tanto que el otro 60% se encuentran ubicadas en la vía a Chamanga o vía Esmeraldas.

A continuación se ubica el Mapa de Zonas Camaroneras elaborado por el PDOT – 2015 en el que se determina el área destinada para la producción

camaronera, su ubicación geográfica mayoritaria, en Cojimíes, la zona urbana, la infraestructura y cuerpos de agua, según la siguiente tabla.

TABLA 5. USO DEL SUELO EN ZONAS CAMARONERAS

USO DEL SUELO ÁREA HECTÁREAS

Zona Urbana 482,2

Piscícola, camaronera 8374,3

Infraestructura 27,4

Cuerpo de agua 4.953,4

Fuente: Mapa de zonas camaroneras. Elaboración: PDOT. Pedernales 2015.

20

MAPA 09. ZONAS CAMARONERAS EN EL CANTÓN PEDERNALES.

El Departamento de Desarrollo Comunitario del GAD Municipal Pedernales, determina como una muestra de organización de productores activa y

regularizada a la Cooperativa de Productores de Camarón “Norte de Manabí”, COOPROCAM”, compuesta por 219 socios con una superficie de 5030,72 hectáreas. De los cuales los rangos de tenencia de la tierra, número de

propietarios y porcentaje de representatividad en el total de asociados. Gráfico 1.

21

GRAFICO 1. Nº DE PROPIETARIOS, PORCENTAJE DEL TOTAL DE SOCIOS Y RANGO

DE TENENCIA PARA LA PRODUCCIÓN CAMARONERA

Fuente: Departamento de Desarrollo Comunitario. GADM-Pedernales. 2015. Mag. Patricio Mosquera

Elaboración: P.D.O.T. 2014-2015

Del gráfico 1 se deduce las siguientes conclusiones:

El rango de tenencia de superficie para explotación mayoritario es el de 10 a 20 hectáreas, con 56 propietarios, que representan el 25,56% del total de

219 socios.

Le siguen en importancia los rangos de 5 a 10 has, con 50 propietarios, 1 a 5 has, con 32 propietarios, y 20 a 30 hectáreas, con 32 propietarios, que

son en conjunto el 52,05% de socios de la organización.

El rango de tenencia de 50 a 100 hectáreas está compuesto por 6

propietarios que representan el 2,74% del total de socios registrados en la COOPROCAM, siendo el rango minoritario.

8 propietarios tienen superficies mayores a 100 hectáreas, que significan el 3,65% del total de socios dedicados a la producción camaronera.

Los rangos intermedios de 30 a 40 has y de 40 a 50 hectáreas representan

en conjunto el 15,99% de asociados a la Cooperativa en estudio.

Con la finalidad de desglosar el análisis de tenencia de la tierra o superficie

acuática de explotación para la producción camaronera con la COOPROCAM, a continuación en el grafico 41 se determina el área de

explotación por rango de tenencia.

rango + 100 ha

rango 50 - 100 ha

rango 40 - 50 ha

rango 30 - 40 ha

rango 20 - 30 ha

rango 10 - 20 ha

rango 5 - 10 ha

rango 1 - 5 ha

8

6

19

16

32

56

50

32

3,65

2,74

8,68

7,31

14,61

25,57

22,83

14,61

Número de socio

Porcentual relativo

22

GRAFICO 2. RANGO DE TENENCIA Y SUPERFICIES/HECTÁREA.

Fuente: Departamento de Desarrollo Comunitario. GADM-Pedernales. 2015. MagGe. Patricio Mosquera Elaboración: P.D.O.T. 2014-2015

El rango de tenencia de más de 100 hectáreas perteneciente a 8

propietarios, explota 1231,50 has.

Los rangos 10 a 20 y 20 a 30 hectáreas tienen una superficie casi similar que suma un subtotal de 1543,33 hectáreas cultivadas de camarón, con 56

y 32 propietarios respectivamente.

El rango 40 a 50 has, con 19 propietarios explota 842,35 hectáreas en

producción camaronera. Mientras que el rango 30 a 40, explota 535,97 has con 16 propietarios.

El rango de 50 a 100 hectáreas, con 6 propietarios explota 373 hectáreas.

En tanto que el rango 5 a 10 has, compuesta por 50 propietarios explota 383,51has.

Finalmente el rango de 1 a 5 hectáreas, compuesta por 32 propietarios explota apenas 121,01 hectáreas.

GRAFICO 3. HECTÁREAS DE TENENCIA Y PORCENTAJES POR RANGOS. ÁREA: 5030,70 HAS. 219

SOCIOS.

Fuente: Departamento de Desarrollo Comunitario. GADM-Pedernales. 2015. Blgo. Patricio Mosquera. Mg. GE Elaboración: P.D.O.T. 2014-2015

rango de1 - 5 has

rango de5 a 10has.

rango de10 a 20

rango 20a 30

rango 30a 40

rango 40a 50

rango 50a 100

rango +de 100

121,01

383,51

768,47 774,86

535,97

842,35

373,03

1231,5

1-5 has

5-10 has

10-20 has

20-30 has

30-40 has

40-50 has

50-100 has

> 100 has

2,41

7,62

15,28

15,40

10,65

16,74

7,42

24,48

121,01

383,51

768,47

774,86

535,97

842,35

373,03

1231,5

Hectáreas

% tenencia

23

El rango mayoritario de tenencia de superficie de producción es el mayor a

100 hectáreas, con 24,48% de tenencia del total de territorio productivo, con 1231,5 has, disponibles, de un total de 5030,7 has.

El rango que continúa en importancia relativa es el comprendido entre 40-50 hectáreas que aglutina un total de 842,35 hectáreas productivas.

Los rangos 10 a 20 y 20 a 30 hectáreas aportan con el 15,28% y 15,40%, respectivamente, que sumados arrojan un total de 1543,33 has productivas.

El rango de 1 a 5 hectáreas de tenencia es el minoritario del universo en

estudio, representa apenas el 2,41% con 121,01 de has, productivas.

El rango de 30 a 40 hectáreas aporta con el 10,65% del área productiva con

535,97 hectáreas.

El rango de tenencia de 50 a 100 has, aporta con el 7,42% del territorio

productivo con 373,03 hectáreas.

Realizando una proyección de los datos numéricos y porcentuales obtenidos de la Cooperativa de la COOPROCAM “Norte de Manabí”, proyectados a una extensión total estimada de camaroneras 9.073 hectáreas en el cantón

Pedernales, tendríamos el siguiente gráfico.

GRAFICO 4. HECTÁREAS DE TENENCIA Y PORCENTAJES POR RANGOS. ÁREA: 9073 HAS.

Fuente: Departamento de Desarrollo Comunitario. GADM-Pedernales. 2015. Mg. Ge. Patricio Mosquera Elaboración: Proyección de los datos de las fuentes indicadas. P.D.O.T. 2014-2015.

El rango mayoritario de tenencia de superficies de producción es el mayor a 100 hectáreas, con 24,48% de tenencia del total de territorio productivo y

que disponen de 2221,07 has.

El rango minoritario de tenencia de áreas de producción es el comprendido

entre 1 a 5 has, con 218,66 has de producción, que representan apenas el 2,41% del total de superficie productiva.

1-5 has

5-10 has

10-20 has

20-30 has

30-40 has

40-50 has

50-100 has

> 100 has

2,41

7,62

15,28

15,4

10,65

16,74

7,42

24,48

218,66

691,36

1386,35

1397,24

966,27

1518,82

673,22

2221,07

Hectáreas

% tenencia superf.

24

Al igual que en el caso anterior, los rangos de 10-20 y 20 a 30 hectáreas,

representan en conjunto 2783,59 hectáreas productivas, siendo los rangos de mayor representatividad y peso en todo el territorio productivo.

El rango 40-50 hectáreas ocupa 1518,82 hectáreas teniendo, por tanto, una importancia relativa en el total de área productiva.

Laboratorios de larva de camarón en el cantón Pedernales

Según la Dirección de Acuacultura dependiente de la Subsecretaría de

Acuacultura del MAGAP, Oficina Pedernales, existen 13 laboratorios de producción de larvas de camarón en el territorio, registrados en dicha entidad estatal, 4 de ellos ubicados en el sitio La Palmita, 6 en Cañaveral, 2 en el sitio

Arrastradero y 1 en La Chorrera, según la tabla 39.

TABLA 6. LABORATORIOS DE PRODUCCIÓN DE LARVAS DE CAMARÓN REGISTRADOS EN EL CANTÓN PEDERNALES.

No. CANTÓN SITIO NOMBRE COMERCIAL PROPIETARIO ESTADO

1 Pedernales La Chorrera La Chorrera Andrés Cantos Mendoza Operativo

2 Pedernales Las Palmitas Produmar Jefferson García Operativo

3 Pedernales Las Palmitas Oceanlarv Jacinto Delgado Operativo

4 Pedernales Las Palmitas Larva Azul Francisco Romero Operativo

5 Pedernales Las Palmitas Ecolarva Rene Puertas Operativo

6 Pedernales Cañaveral Acuamar Cristhian Fontaine Operativo

7 Pedernales Cañaveral Larvanorte José Luis Rosado Operativo

8 Pedernales Cañaveral Masi S.A Osw in Crespo Operativo

9 Pedernales Cañaveral Grupo Genn GG Richard García Operativo

10 Pedernales Arrastradero Megalarvas Eddy Pita Arteaga Operativo

11 Pedernales Arrastradero Leosamo Angel Sabando Loor Operativo

12 Pedernales Cañaveral Cojilarvas Dr. Ovidio Muñoz Operativo

13 Pedernales Cañaveral Larvamar Martinez Byron Martinez Operativo

Fuente: Subsecretaría de Acuacultura del MAGAP, Oficina Pedernales 2014 Elaboración: PDOT - 2014.

Indicadores de producción camaronera en el cantón Pedernales

TABLA 7. INDICADORES DE PRODUCCIÓN CAMARONERA EN EL CANTÓN PEDERNALES

INDICADOR VALOR/PORCENTAJE

Extensión de explotaciones camaroneras en Pedernales 9073 Has.

Producción / ha/promedio/ cosecha (enero 2015) 1.400 libras

Costo de producción /ha $ 1.103,69*

Mano de Obra /10 ha/ Operador 1. Guardián 1

Asistencia técnica particular: Biólogo 1

Requerimiento de salinidad para la producción camaronera (recomendado)

18 a 24%

Localización de camaroneras 60%. A partir del km 9, vía Cojimíes.

Localización de camaroneras 40%. En la vía Pedernales - Chamanga

Sujetos de crédito bancario Solamente propietarios. No a concesionarios.

Crédito bancario del BNF a camaroneros (Información enero 2015) 30% de $ 3´900.000

Peso referencial de camarones para la venta 20 gramos/21 unidades por libra.

Precio de compra por libra de camarón de 20 gr. (Enero 2015) $ 2,00 Empacadoras de camarón en la zona 2 (Prodex y Pacif ico)

Enfermedades más frecuentes del camarón Cola roja y parasitosis

Productos utilizados contra depredadores Cipermetrina y barbasco.

Tecnología Oxigenación del agua mediante rebombeo.

Homogenización del agua: rebombeo. Fuente: IGM.- SENPLADES, 2014. *Mag. Ge. Patricio Mosquera. Vera, G. Productor camaronero. 26 Enero 2015.

Subsecretaría de Acuacultura y Pesca. 2015. Elaboración: PDOT – 2015

25

TABLA 8. INVERSIÓN EN 1 HECTÁREA DE PISCINA ACUÍCOLA DE CAMARÓN. ESTIMADO A 120 DIAS DESDE SIEMBRA HASTA COSECHA.

PRODUCTO CANTIDAD V. UNITARIO V. TOTAL

POST LARVA 100,000 Pls. $ 0,0015 $ 150,00

PROBIOTICO 1,5 Gls $ 17,00 c/Gl $ 25,50

DESINFECTANTE 5 Kg $ 3,25 c/Kg $ 16,25

DESINFECTANTE 1 Gl $ 28,00 c/Gl $ 28,00

FERTILIZANTE

NITRATO DE SODIO 25 Kg $ 0,98 c/Kg $ 24,50

HUMUS DE LOMBRIZ 1 c/saco $ 8,00 $ 8,00

ANTIBIOTICO

OXITETRACICLINA 1 Kg $ 28,00 c/Kg $ 28,00

SPARTROX 1 Kg $ 28,00 c/Kg $ 28,00

AGLUTINANTE

SUNNY 2 Kg $ 15,5 c/Kg $ 30,00 PROMOTOR DE CRECIMIENTO

PROGRESIN 1 Kg $ 16,00 c/Kg $ 16,00

DESPARASITANTE

ELANCOBAN 0,5 Kg $ 16c/Kg $ 8,00

GRAGA PLUS 0,5 Kg $ 16c/Kg $ 8,00

MULTIVITAMINICO

MINERALES MAS VITAMINAS 1Kg $ 12c/Kg $ 12,00

BALANCEADO

JUVENIL 1 al 33% GRANULADO 0,5 saco $ 29,55c/saco $ 14,775

JUVENIL 2 al 33% PELITIZADO 6 saco $ 29,55c/saco $ 177,30

ADULTO 1 al 25% 10 saco $ 23,97c/saco $ 239,70

ADULTO 2 al 22% 3,50 saco $ 22,59c/saco $ 79,065

SUBTOTAL $ 715,79

PRODUCTOS INDIRECTOS CANTIDAD V. UNITARIO SUBTOTAL

COMBUSTIBLE 40 Gl $ 1,015 $ 40,60 PERSONAL DE TRABAJO 4 Meses $ 100,00 $ 300,00

VARIOS $ 50,00 $ 50,00

SUBTOTAL $ 390,60

TOTAL $ 1106,39

FUENTE Y ELABORACIÓN: Mg. Ge. Patricio Mosquera, 2014.

En base a la información obtenida de varias fuentes (tabla 40 y 41), se logró sistematizar la información importante para determinar los indicadores de

producción camaronera en el cantón Pedernales, con la finalidad de realizar un estimativo de la producción y su aporte monetario para el cálculo del Producto Interno Bruto del cantón, cuyo proceso se lo realiza a continuación, en las

tablas 9 y 10.

TABLA 9 3. INGRESO BRUTO DEL SECTOR PRODUCCIÓN CAMARONERA

PRODUCTO

Área sembrada has*. (a)

Prod/ha./cosecha/lbs. No. Cosechas /año

Producción/ ha/año (b)

Precio de venta libra (año 2015)(c)

Ingreso bruto/ total año/ USD (a*b*c)

CAMARÓN 9.073 1.400 4 5600 2,00 101´617.600

TOTAL

* Valor calculado (a)*(b)*(c) = 9073 x 5600 x 2= 101´617.600 Fuentes: IGM.- SENPLADES, 2014. Mag. Ge. Patricio Mosquera. Vera, G. Productor camaronero. 26 Enero 2015.

Elaboración: PDOT - 2015

TABLA 104. APORTE AL PRODUCTO INTERNO BRUTO DEL CANTÓN PEDERNALES DEL

SUBCOMPONENTE PRODUCCIÓN CAMARONERA

PRODUCTO

Área sembrada has*. (a)

Costo/ha/cosecha* (b)

No. inversiones /año (c)

Costo/ ha/año (a*b*c)=(d)

Ingreso bruto total/año (e)

Ingreso neto/ total año. USD (e-d)

CAMARÓN 9.073 1.106,39 4 40´153.106 101´617.600 61´464.494

Fuentes: *IGM.- SENPLADES, 2014. Mag. Ge. Mosquera, P., Vera, G. Productor camarone ro. 26 Enero 2015. Elaboración: PDOT - 2015

26

Si tomamos en cuenta que las explotaciones camaroneras, en su mayoría se

encuentran en la jurisdicción de Cojimíes podemos afirmar que el aporte parroquial al PIB cantonal es mayoritariamente gracias a la gestión productiva

que realiza el sector acuicultor en el territorio.

El sector camaronero es el que económicamente ha venido aportando significativamente al cantón Pedernales, basta recordar que la producción

camaronera comenzó en el año 1970 y para la década de los noventa contaba con la estructura de 12.000 has de camaroneras localizadas en el estuario del

río Cojimíes. En 1999 Ecuador se ubicó como el segundo proveedor de camarón para los Estados Unidos y primero para los países de Italia, Francia, y España trayendo de estos importantes ingresos económicos a Pedernales.

Posteriormente el virus de la mancha blanca mermó la producción y la

exportación del crustáceo, provocando el cierre de operaciones en varias empresas nacionales y extranjeras. Hoy Pedernales atraviesa un importante período de recuperación de su producción camaronera devolviendo la

confianza al sector y provocando la reactivación de otras actividades paralelas. 2.1.2. Pesca

Con la información del MAGAP, obtenida del GAD-Pedernales, en el borde costero del cantón Pedernales al año 2010, la flota pesquera artesanal

conformaba 309 embarcaciones en 6 zonas pesqueras, lo cual involucra a 975 familias campesinas dedicadas a ésta actividad llegando a una capacidad de pesca de 1388 toneladas, en las que se incluyen a las zonas pesqueras de

Surrones, Cañaveral y Cojimíes, pertenecientes a la parroquia Cojimíes.

TABLA 11. ZONA DE PESCA “SURRONES” CAN T. EMBARCACIONES

TN DE PESCA

TRIPULANTES POR EMBARCACION

MANO DE OBRA

FAMILIAS PESCA

20 PANGUITAS DE FIBRA

6 2 40 150 Revuelto, patero, pargo, robalo, corvina,

camarón, langosta

TOTAL 6 150 Fuente: MAGAP. 2010

Elaboración: PDOT - 2015.

TABLA 125. ZONA DE PESCA “CAÑAVERAL”

CANTIDAD

EMBARCACIONES TN DE PESCA

TRIPULANTES

POR EMBARCACION

MANO DE

OBRA FAMILIAS PESCA


9 2 60 20 Revuelto, patero, pargo,

robalo, corvina, camarón.

TOTAL 9 20

Fuente: MAGAP. 2010 Elaboración: PDOT - 2015.

27

TABLA 13. ZONA PESQUERA “COJIMÍES” CANT.

EMBARCACIONES TN DE PESCA

TRIPULANTES POR EMBARCACION

MANO DE

OBRA FLIAs. PESCA


536 2 140 200 Revuelto, patero, pargo, robalo, corvina,

camarón.

70 TOTAL 536 200

Fuente: MAGAP. 2010 Elaboración: PDOT - 2015.

Fuente: MAGAP. 2010

Elaboración: PDOT Cojimíes - 2015.

Según información del MAGAP 2010, la producción pesquera de la parroquia alcanzó a un total de 551 toneladas métricas al año. Sin embargo, este valor

podría triplicarse si se considera la pesca realizada por los barcos chinchorreros en el mar territorial frente a las costas de la parroquia, quienes son impedidos de realizar faenamiento post pesca en la playa de Cojimíes para

evitar contaminación ambiental acuática y continental. ( (Delgado, 2015)

Considerando un precio por kilogramo de pescado promedio de $ 1,00 USD, podemos inferir que el aporte al PIB parroquial por concepto de pesca es de $ 551.000,00 USD / año.

2.2. SUBCOMPONENTE AGROPECUARIO

TABLA 14. INDICADORES ECONÓMICOS DE LA PARROQUIA COJIMÍES

Población económicamente activa 3926,00

Población ocupada 3729,00

Porcentaje de la población femenina económicamente activa 19,00

Población de 65 y más años de edad 571,00

Población ocupada en agricultura, silvicultura, caza y pesca 2369,00

Porcentaje de población ocupada en agricultura, silvicultura, caza y pesca

63,53

Población asalariada en agricultura, silvicultura, caza y 1684,00

SURRONES CAÑAVERAL COJIMÍES

20 30 70

6,00 9,00

536,00

PESCA PARROQUIA COJIMÍES

EMBARCACIONES

TN DE PESCA

28

pesca

Porcentaje de población asalariada en agricultura,

silvicultura, caza y pesca

45,16

Población ocupada en manufactura 136,00 Porcentaje de población ocupada en manufactura 3,65

Población asalariada en manufactura 79,00

Porcentaje de población asalariada en manufactura 2,12

Población ocupada en comercio al por mayor y menor 240,00

Porcentaje de población ocupada en comercio al por mayor y menor

6,44

Población asalariada en comercio al por mayor y menor 68,00

Porcentaje de población asalariada en comercio al por

mayor y menor

1,82

Población asalariada 2224,00 Porcentaje de población asalariada 59,64

Población ocupada en el sector público 140,00

Porcentaje de población ocupada en el sector público 3,75

Población femenina ocupada en agricultura, silvicultura,

caza y pesca

107,00

Porcentaje de la población femenina ocupada en agricultura,

silvicultura, caza y pesca

15,44

Población masculina de 65 y más años de edad 334,00

Población femenina asalariada en agricultura, silvicultura, caza y pesca 46,00

Porcentaje de la población femenina asalariada en agricultura, silvicultura, caza y pesca 6,64

Población femenina ocupada en manufactura 38,00

Porcentaje de población femenina ocupada en manufactura 5,48

Población femenina asalariada en manufactura 20,00

Porcentaje de la población femenina asalariada en manufactura 2,89

Población femenina ocupada en comercio al por mayor y menor 90,00

Porcentaje de la población femenina ocupada en comercio al por mayor y menor 12,99

Población femenina asalariada en comercio al por mayor y

menor 23,00

Porcentaje de la población femenina asalariada en comercio al por mayor y menor 3,32

Población femenina ocupada en el sector público 68,00

Porcentaje de la población femenina ocupada en el sector público 9,81

Población femenina asalariada 196,00

Porcentaje de la población femenina asalariada 28,28

Población de 12 y más años de edad ocupada y afiliada o que aporta al seguro social 802,00

Porcentaje de población de 12 y más años de edad ocupada y afiliada o que aporta al seguro social 21,65

Población femenina de 12 y más años de edad ocupada y afiliada o que aporta al seguro social 158,00

Porcentaje de población femenina de 12 y más años de

edad ocupada y afiliada o que aporta al seguro social 22,97

FUENTE: INEC. Censo de Población y Vivienda 2010 ELABORACIÓN: PDOT-COJIMÍES-2015

Según el Censo de Población y Vivienda 2010, la población de la parroquia Cojimíes era de 14.205 habitantes. La proyección de la población al año 2015,

según SENPLADES es de 15.061habitantes.

El 27,64% de la población parroquial, 3962 personas, pertenece a la población económicamente activa, PEA. La población ocupada equivale al 26,25% o 3729 personas. El 19% del total de la población femenina parroquial son

económicamente activas. Población parroquial 14.205 habitantes. CPV. 2010.

29

A continuación se detalla la PEA parroquial por principales ramas de actividad

en un histograma.

FUENTE: INEC. 2010. CPV

ELABORACIÓN: P.D.O.T. – COJIMÍES. 2015

El Censo de Población y Vivienda 2010 identifica a 3.962 personas como población económicamente activa por rama de actividad, lo cual se grafica a continuación.

FUENTE: INEC. 2010. CPV

ELABORACIÓN: P.D.O.T. – COJIMÍES. 2015

La producción agrícola del cantón Pedernales, según el PDOT Pedernales 2015, se ha determinado en ocho principales cultivos en su orden: a) pasto 15.630,00 has.; b) maíz seco 2.115,00 has.; c) café 1.966,00 has; d) cacao

22,63

63,53

3,65 6,44

3,75

Otros

Población ocupada enagricultura, silvicultura, caza

y pescaPoblación ocupada enmanufactura:

Población ocupada encomercio al por mayor y

menor:Población ocupada en elsector público

GRÁFICO 5. PEA POR RAMA DE ACTIVIDAD, PARROQUIA COJIMÍES. PORCENTAJE

2383

2 138

3 4 89 241

49 73 6 0 1 3 35 24 94 13 7 19 103 0

501

174

GRÁFICO 6. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR RAMA DE ACTIVIDAD. PARROQUIA COJIMÍES

30

1.251,00 has; e) banano 1.148 has; f) maracuyá 532 has.; g) coco 212,00 has y

h) Maní con 186,00 has. Por otro lado el PDOT Cojimíes S/F identifica un grupo de productos agrícolas como importantes en la economía local, como son:

TABLA 12. PRODUCTOS AGRÍCOLAS

PARROQUIA COJIMÍES PRODUCTO # DE

UPAS

%

ARROZ 58 2,44% BANANO 326 13,73%

CACAO 806 33,95%

CAFÉ 108 4,55%

COCO 166 6,99%

LIMON 21 0,88%

MAIZ 339 14,28%

NARANJA 215 9,06%

PAPAYA 57 2,40%

PLATANO 192 8,09%

YUCA 86 3,62%

TOTAL 2374 100%

FUENTE: PDOT Cojimíes S/F ELABORACIÓN: P.D.O.T. Cojimíes - 2015

GRAFICO 7. ASISTENCIA TÉCNICA GESTIONADA POR EL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO

COMUNITARIO AL CULTIVO DE CACAO, EN LA PARROQUIA COJIMÍES DEL CANTÓN PEDERNALES. 2014

Fuente: Dpto. Desarrollo Comunitario GADM-P, 2014 Elaboración: P.D.O.T. Pedernales, 2015

En la parroquia Cojimíes el Departamento de Desarrollo Comunitario del Municipio de Pedernales ha entregado asesoría técnica y laboral en 269

hectáreas de cacao sembrado.

Son un total de 110.053 de árboles de cacao intervenidos con acciones de

poda y raleo.

TABLA 6. APORTE AL PRODUCTO INTERNO BRUTO DEL SUBCOMPONENTE AGRÍCOLA: PRODUCCIÓN

DE CACO A LA ECONOMÍA DE LA PARROQUIA COJIMÍES. DDC – GAD- P

PRODUCTO

ÁREA SEMBRADA.

HAS. (a)

QUINTALES /HA/AÑO

(b)

VALOR UNITARIO USD (año 2015) ©

APORTE AL PIB CANTONAL USD

(a*b*c)

CACAO 269 **5,00 67,5* 90.787,5 TOTAL

*$90 en seco + $45 en baba/2 = $67,5

** Rendimiento real. Fuente: Dpto. Desarrollo Comunitario GAD Pedernales. 2014. MAGAP. 2010.

Elaboración: P.D.O.T. 2015.

ARBOLESCACAO…

ARBOLESSOMBRA…

TOTALÁRBOLES…

TOTALHAS. PODADAS

110.053

983

111.036

269

31

APORTE AL PRODUCTO INTERNO BRUTO DEL SUBSISTEMA PECUARIO A LA ECONOMÍA DE LA PARROQUIA COJIMÍES. DDC – GAD- P (1)

PRODUCTO TM/AÑO UNIDAD DE VENTA

EQUIVALENCIA

VALOR UNITARIO USD

(año 2015)

APORTE AL PIB CANTONAL USD (a*b*c)

CARNE BOVINA 517,24* LIBRA 1´163.795,64 0,90 1´047.416,076

CARNE PORCINA 102,64** LIBRA 230.945,63 1,50 346.418,45 GALLINA CRIOLLA 92,38*** UNIDAD 41.570 12,00 498.840

TOTAL 1´892.674.53 (1) 25% del total cantonal.

*2068,97 TM total cantonal **410,57 TM total cantonal

***369,51 TM total cantonal Fuente: MAGAP-2010. Departamento de Desarrollo Comunitario. GADMP Elaboración: PDOT-2015

2.3. SUBCOMPONENTE TURISMO

ATRACTIVOS TURÍSTICOS PARROQUIA COJIMÍES PARROQUIA LUGAR ACCESO OBSERVACIONES

Cojimíes

La Ciénega

26 Km. de Pedernales en la Hacienda del Sr. Rodrigo Vélez, atractivos búfalos, monos aulladores de la costa, rondador, gallina de ciénega, pato cuervo.

Se puede transportar en vehículo hasta el sitio.

Cojimíes

Cascada de Tiw a Arriba

Noreste del casco urbano de Pedernales,

su atractivo con unos 30 msnm una laguna y asentamiento prehispánico a parte de la cascada también se cuenta con una diversidad de animales silvestres

y f lora.

En carro hasta el mango y luego con la marea en canoas hasta Agua Clara y luego en caballo o

caminando.

Cojimíes

La Isla del Amor

Al norte de Pedernales en el estuario de Cojimíes frente al pueblo a 40 Km. de Pedernales

Carro hasta Cojimíes y de allí en panga 15 minutos.

Cojimíes La Isla de los Pájaros A media hora de Cojimíes. Museo Etnográfico

MANIFESTACIONES CULTURALES PARROQUIA COJIMÍES MANIFESTACIÓN LUGAR DESCRIPCIÓN

Encocado de Corvina Cojimíes Mache

La palmera de coco se incorpora a la cultura criolla de la campiña local. Desde la provincia vecina se han difundido varios elementos que se han incorporado exitosamente al modo de vida del poblador rural de

Manabí. Zona Arqueológica de Beche

abajo

Cojimíes

Mache

A 16 Km. De Pedernales se localiza el Río Beche, el cual alberga un

recinto de poco tiempo de formación. Los habitantes explotan un pequeño balneario formado por un singular mercado en un ángulo recto que forma el río, la reciente determinación de la existencia de una Tola

ceremonial y un remanente de Bosque Tropical cercano a nuevas expectativas de beneficios Turísticos.

Festival del Cangrejo en la comunidad Eloy Alfaro el primer sábado de agosto.

Comunidad Eloy Alfaro

La comunidad Eloy Alfaro ubicada en el área de influencia del estuario del río Cojimíes, a 35 Km de Pedernales, vía de primer orden, en el límite suroeste de la REMACH, adquiere cangrejos jóvenes de

recolectores del manglar y los somete a un proceso de engorde en confinamiento, con cuyos ejemplares que superan más de 2000 cangrejos realizan cada año el Festival que en poco tiempo se está convirtiendo en un destino gastronómico anual.

Festival del camarón en la

comunidad de Moracumbo en septiembre.

Comunidad

Moracumbo

La comunidad Moracumbo ubicada en el límite suroeste de la parroquia

Cojimíes tiene a su haber explotaciones camaroneras por lo que ha incentivado la realización anual de dicha feria en la que se degustan deliciosos platos elaborados en base al camarón.

Festival de la Corvina de Cojimíes

Cojimíes El Estuario del Río Cojimíes es uno de los más importantes del Litoral Ecuatoriano, en el pasado y presente una importante descarga de

f itoplancton abastecía las cadenas traficas marinas y avifaunas locales. Se ha venido desarrollando una competencia entre pescadores locales,

32

con la participación ocasional de pescadores externos; últimamente el nivel de número y procedencia de los pescadores se ha incrementado

ya que poco a poco este evento ha adquirido matices internacionales. Es un evento en riesgo por cuanto el manejo ambientalmente no sostenible de la cuenca hidrográfica merma la descarga de f itoplancton.

Festival de la Chonta en cabeceras del Cañal, primer

sábado de agosto

Cabeceras del Cañal

La chonta o chontilla es un árbol que produce racimos de semillas muy ricas en proteínas, carbohidratos y vitamina A, denominadas

localmente como “chonta”, de la cual preparan deliciosas bebidas, coladas y otros manjares.

Leyendas “El Riviel” de Cojimíes

Cojimíes Mache

También la tragedia da lugar a una tradición oral que parece haberse originado un poco más al norte, en Esmeralda. Se trata de la aparición fantasmagórica de una pequeña canoa que mantiene una luz

destellante, la cual enmarca una silueta, la misma que se aparece en noche sin luna a los navegantes desprevenidos del estuario.

Escultura El Corcovado de Cojimíes

Vía Cojimíes Un matrimonio serrano sufre la pérdida de un hijo a consecuencia de un ahogamiento. El cadáver nunca fue localizado, en memoria de ello los padres deciden cimentar en el lugar un Cristo de la misericordia.

Estatua antropomórfica enhiesta con brazos extendidos y vuelta frontalmente hacia el mar, en gesto compasivo, colocado sobre una atalaya natural, se localiza aproximadamente a 15 Kilómetros de la carretera Pedernales- Cojimíes.

Bebida Coco Loco Cojimíes

Mache

Los cocales forman parte integral del paisaje litoral. La palmera de coco

se incorpora a la cultura criolla de la campiña local. El coco es el ingrediente principal con el alcohol de caña recién extraída. Se hace un orif icio al coco seco una vez abierto se retira el agua y se la reemplaza con alcohol de caña esta es la fórmula más original.

Grupo Étnico Los Chachis Reserva

Ecológica Mache Chindúl

Se ubican en la Costa, en la provincia de Esmeraldas, en tres zonas

distantes entre sí. Zona Norte: cantón San Lorenzo, parroquia Tululbí; cantón Eloy Alfaro, parroquias San José de Cayapas, Telembí, Santo Domingo de Onzole, San Francisco de Onzole, Borbón y Atahualpa. Zona Centro: cantón Río Verde, parroquia Chumundé; cantón

Quinindé, parroquias Cube y Malimpia.

ATRACTIVOS NATURALES Playa Cabeza de Vaca,

Arrastradero, El Corcovado, Surrones, Casa Blanca, Juananu, Coco Solo

Cojimíes Playa abierta y despejada, presenta una pendiente muy leve. El frente

de la playa está caracterizado en la parte sur de la línea de costa (colindante con Pedernales) con acantilados bajos y en el centro y norte con palmeras. Se evidencio abundante presencia de basura de

origen marino (palos y troncos).

Playa Carrizal Cojimíes

Carrizal

Playa abierta y de horizonte despejado. La parte de la playa que sigue

a la zona pasiva es moderadamente elevada con presencia de matorrales, y está muy cerca de la llanura de inundación del estuario del Río Cojimíes, en esta zona donde se ha implementado gran cantidad de piscinas camaroneras.

Playa Cojimíes Cojimíes Se aprecia una playa con predominancia de régimen oceánico, sin

embargo también tiene influencia de aguas estuarina. En la denominada Punta de Cojimíes que es la entra al estuario del mismo nombre se asienta la población de Cojimíes. En época de lluvias se presenta gran cantidad de restos de árboles en las playas. El PMRC ha

construido en la punta un muro escollera con la f inalidad de proteger a la población del efecto del oleaje y eventos como aguajes. En la parte estuarina de la playa se desenvuelve el puerto de entrada al estuario.

Rancho Pablito Cojimíes Este atractivo forma parte de la Reserva Mache - Chindúl, posee un remanente de bosque primario de aproximadamente 20 ha. , Además

de las cascadas que incrementan el atractivo turístico del lugar; en el bosque existe muchas plantas de diversas especies que pertenecen a la familia Aráceas. Existen un conjunto de cascadas que dan una excepcional belleza escénica al lugar, siendo un suministro importante

de agua dulce al sector.

Cascada de Tigua Cojimíes Tigua

Están formadas por piedras o suelo pedregoso, producto de la erosión de rocas grandes que se han desprendido en épocas anteriores; así también hay orillas con sustrato arcilloso. Ésta área se encuentra dentro de la Reserva Mache Chindúl. Forma un entorno con una

belleza escénica, debido a la combinación de la f lora del sector con el cuerpo de agua que forma la cascada; tiene un gran potencial para el desarrollo turístico.

Cascada de Chindúl Cojimíes Chindúl

Forma parte de la Reserva Mache-Chindúl, ubicado en dirección sureste desde Pedernales a Esmeraldas, al ser un atractivo muy

visitado presenta algo de deterioro e intervenido con la presencia constante de turistas que se bañan en el lugar; la presencia de la f lora también se ve disminuida en el sitio.

Ecoturismo Río Coasa Cojimíes A orilla o en las cercanías del río Coasa, en este sector se ubica una

33

Coasa Hostería, que según su edif icación le da un toque pintoresco a los atractivos, con su ubicación muy cerca del cauce de este curso de

agua que tiene en cierta manera una calidad de agua aceptable con buena transparencia; además en los márgenes del río se conserva vegetación típica de la zona acrecentando la calidad del lugar como atractivo turístico.

Reserva Ecológica Mache

Chindúl

Cojimíes

Pedernales

El área tiene tres zonas bioclimáticas: una con precipitaciones

moderadas en las zonas de transici6n del Bosque Seco Pre montano al Húmedo Tropical, especialmente en una elevación donde nace el no Cuaque; otras adyacentes con precipitaciones que promedian entre los 800 y 1.000 milímetros cúbicos; y la tercera en la parte alta de la

cordillera, con fuertes precipitaciones que oscilan entre los 2.500 y 3.000 milímetros cúbicos con pocas variaciones durante el año. Las precipitaciones en la parte alta de la cordillera, permiten a la mayoría de los nos mantener su caudal todo el año, inclusive del río Cuaque

que se ubica al suroriente de la Reserva

Fuente: Departamento de Turismo GAD Pedernales, 2014 Elaboración: PDOT Pedernales- 2015.

La parroquia Cojimíes es destino turístico cantonal, provincial y regional, que a partir del año 2007, año de institucionalización del Festival de la Corvina, tiene

gran incidencia en la generación de ingresos para la población económicamente activa, como se lo determina en los siguientes cuadro y

gráfico.

GRAFICO 8. RELACIÓN N° HABITACIONES/ N° PLAZAS POR TIPO DE ALOJAMIENTO, PARROQUIA COJIMÌES.

Fuente: Departamento de Turismo. GADM Pedernales. 2014 Elaboración: PDOT - 2014.

El tipo de alojamiento de mayor presencia en la parroquia Cojimíes es la

Hostal con 206 plazas.

Le siguen en importancia: la hostal residencial con 101 plazas, cabañas con 84 y hotel con 74 plazas respectivamente.

Finalmente, la hostería y la pensión cuentan con 45 y 40 plazas respectivamente.

Oferta de plazas en Pedernales y Cojimíes

Aunque la oferta de destinos turísticos en el cantón se identifican en algunas

Ha

bita

ción

Plaz

a

Hab

ita

ción

Plaz

a

Hab

ita

ción

Plaz

a

Hab

ita

ción

Plaz

a

Hab

ita

ción

Plaz

a

Hab

ita

ción

Plaz

a

CABAÑA HOSTAL HOSTALRESIDENCIAL

HOTEL HOSTERÍA PENSIÓN

18

84

51

206

33

101

30

74

7

45

11

40

34

localidades dentro del cantón, la oferta de plazas y alojamientos con ciertos

grados de confortabilidad y servicios personalizados son más importantes y prestigiados en los establecimientos ubicados en la franja Pedernales –

Cojimíes incluyendo sus principales centros poblados. A continuación en la tabla 32, se totalizan las habitaciones y plazas que disponen las parroquias antes citadas.

TABLA 13. OFERTA DE PLAZAS EN LAS PARROQUIAS PEDERNALES Y COJIMÍES

PEDERNALES COJIMÍES TOTAL

Habitaciones Plazas Habitaciones Plazas Habitaciones Plazas

908 2693 150 550 1058 3243 Fuente: Departamento de Turismo. GADM Pedernales. 2014


GRAFICO 9. OFERTA DE PLAZAS EN LAS PARROQUIAS PEDERNALES Y COJIMÍES


TABLA 14. TIPOS DE ALOJAMIENTO EN LAS PARROQUIAS PEDERNALES Y COJIMÍES

Tipos de alojamiento Parroquia

Pedernales Cojimíes

CABAÑA 8 3

HOSTAL 12 5

HOSTAL RESIDENCIAL 21 2

HOTEL 3 1

HOTEL RESIDENCIAL 4 -

HOSTERIA 1 1

PENSIÓN 8 1

MOTEL 1 -

TOTAL 58 13


TABLA 15. NÚMERO DE RESTAURANTES/CATEGORÍA, EN LAS PARROQUIAS PEDERNALES Y COJIMIES.

Categorías de restaurantes

N° de

restaurantes/parroquia

Pedernales Cojimíes

PRIMERA 0 0

SEGUNDA 5 0

TERCERA 51 5

TOTAL 56 5


GRAFICO 10. TOTAL PLAZAS Y HABITACIONES EN LAS PARROQUIAS PEDERNALES Y COJIMÍES

Habitaciones Plazas Habitaciones Plazas

PEDERNALES COJIMÍES

908

2693

150 550

35

Fuente: Departamento de Turismo. GADM Pedernales. 2014


La tabla 13 y los gráficos 8 y 9 totalizan la cantidad de alojamientos hoteleros y plazas con que cuentan las parroquias en estudio. El número de plazas o la

capacidad de alojamiento con que cuenta la cabecera cantonal de Pedernales, considerando las existentes en la parroquia Cojimíes es de 3345 insertas en

1112 habitaciones en todos los tipos de alojamientos.

GRAFICO 10. FLUJO TURÍSTICO AL CANTÓN PEDERNALES/AÑO/LUGAR


Como se puede observar en el gráfico, la principal afluencia turística al cantón Pedernales, incluyendo la parroquia Cojimíes, proviene de Quito con el 24,59

% que equivale a 25.030 turistas en el lapso de los años del 2011 al 2013. En el mismo sentido en segundo lugar le corresponde a Latacunga con el 11,72 % que representa a 11.930 turistas; le sigue Santo Domingo con el 6,76 %

equivalente a 6.881 turistas; luego tenemos a Guayaquil con el 5,73 % con 5.830 turistas; en quinto lugar está la ciudad de Quevedo con 5.560 turistas.

Estas 5 ciudades han aportado con el 54,26 % del total de turistas que han visitado en los tres años mencionados, el resto de ciudades aparecen con valores inferiores al 5 %.

En lo que respecta al crecimiento de plazas hoteleras en la parroquia Pedernales, se evidencia que ha tenido un aumento del 55,47% hasta el año

2014 en relación con las plazas existentes en el año 2004.

Habitaciones: 1112

Plazas: 3345

0

2000

4000

6000

8000

10000

Qu

ito

Sant

o…

Lata

cung

a

Man

ta

Bah

ía

Qu

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o

Port

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Loja

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Ven

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das

Lago

Agr

io

Rio

bam

ba

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e

Mac

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Nap

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Bolív

ar

Jam

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Conc

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El O

ro

Atu

ntaq

ui

Cuen

ca

Extr

ange

ros

N°

DE

TU

RIS

TAS/

AÑ

O

LUGARES DE VISITA

AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013

36

A continuación se ubica el aporte al Producto Interno Bruto cantonal del

subcomponente turismo, en cuyo cálculo se considera a la parroquia Cojimíes. TABLA 16. APORTE AL PRODUCTO INTERNO BRUTO DEL SUBCOMPONENTE TURISMO

A LA ECONOMÍA DEL CANTÓN PEDERNALES. INGRESOS DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA - AÑO 2014

SECTOR ESTANCIA CANT. N° DE HUÉSPEDES O PERSONAS

GASTO MEDIO

SUBTOTAL

HOTELES 2 1 30000 25,00 1.500.000,00

ALOJADOS EN CASAS DE FAMILIARES 3 1 25000 5,00 375.000,00

ALIMENTACIÓN 3 3 43000 5,00 1.935.000,00

TRANSPORTE URBANO 3 1 20000 0,50 30.000,00

DIVERSIÓN 1 1 12000 10,00 120.000,00

TOTAL 3`960.000,00

Fuente y elaboración: Informe Técnico. Dirección de Turismo GADM – Pedernales. 2015.

ESTIMACIÓN DEL APORTE AL PIB CANTONAL DEL SUBCOMPONENTE

TURISMO DE LA PARROQUIA COJIMÍES

El total de plazas a nivel de las parroquias Pedernales y Cojimíes determinado por la Dirección de Turismo del GAD Pedernales, al año 2014, es de 3243, de las cuales 550 corresponden a la parroquia Cojimíes, equivalentes al 16,95%.

Si inferimos este valor del aporte al PIB cantonal, tendríamos el siguiente

cálculo: $ 3´960.000 x 16,95% = $ 671.220 Aporte al PIB de turismo cantonal de la

parroquia Cojimíes.

TABLA 17. PIB PARROQUIAL ESTIMADO POR SUBCOMPONENTES SUBCOMPONENTE MONTO ANUAL

AGRÍCOLA: CACAO 91.000,00

PECUARIO 1´892.674.53

TURISMO 671.220,00

CAMARÓN 61´464.494,00

PESCA 571.000,00

TOTAL 64´690.388,53

Fuentes: MAGAP 2010, DDC-GADMP-2015, MOSQUERA, P. 2015, DIRTURISMO GADMP-2015, ENTREVISTAS PERSONALES: VERA, G. PRODUCTOR CAMARONERO, DELGADO. A. PESCADOR COJIMÍES. ZAMBRANO, R. PESCADOR PEDERNALES. MACÍAS, J. 2015

Elaboración: PDOT-2015. (N/D=No Determinado)

37

TABLA 18. EMPLEO DE LA NIÑEZ

Sector/Indicador Medida Parroquia

- Cojimíes

Cantón - Pedernales

Provincia - Manabí

Región - Costa

País - País

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan %(niños 5-17 años) 5.36 6.30 5.32 4.87 5.87

Tasa de niños (15 - 17 años) que Trabajan %(niños 15-17

años) 17.75 19.81 16.56 15.52 17.62

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Mestiza

%(niños 5-17 años) 5.12 6.11 4.97 4.32 5.16

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Indígena

%(niños 5-17

años) 0.00 14.63 10.42 10.49 11.42

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan y no estudian

%(niños 5-17 años) 3.37 3.32 2.80 2.71 3.12

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan y estudian

%(niños 5-17 años) 1.99 2.97 2.52 2.16 2.75

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Sexo Mujer

%(niños 5-17 años) 2.29 3.37 2.32 2.26 3.77

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Sexo Hombre

%(niños 5-17

años) 8.27 9.16 8.20 7.40 7.91

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Montubia

%(niños 5-17 años) 7.35 7.61 6.42 6.58 6.79

Tasa de niños (5 - 14 años) que Trabajan %(niños 5-17 años) 2.58 3.01 2.19 1.92 2.54

Tasa de niños (5 - 17 años) que No trabajan y

sí estudian

%(niños 5-17

años) 81.17 81.76 86.18 86.62 87.34

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Blanco

%(niños 5-17

años) 4.63 6.80 4.90 3.97 4.44

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Afro ecuatoriana

%(niños 5-17 años) 7.79 7.23 6.27 6.28 6.73

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Área Urbano

%(niños 5-17 años) 0.00 6.47 4.36 3.97 4.36

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Área Rural

%(niños 5-17 años) 5.36 6.20 6.47 6.88 8.10

Tasa de niños (5 - 17 años) que No trabajan ni estudian

%(niños 5-17 años) 13.46 11.92 8.48 8.49 6.78

FUENTE: SIISE – 2012. REDATAM. 2012. CPV. 2010 ELABORACIÓN: PDOT Cojimíes, 2015.

La tasa de niños entre 15 y 17 años que trabajan en Cojimíes, 17.75%, es la

más alta en relación al cantón Pedernales, provincia de Manabí, región costa y país.

La tasa de niños entre 5 a 17 años que NO trabajan ni estudian en Cojimíes es la más alta en relación al cantón, provincia, región y país, 13.46%, le

sigue en importancia negativa el cantón Pedernales con 11,92%.

La Tasa de niños entre 5 - 17 años que Trabajan y NO estudian en Cojimíes es la más alta en relación al cantón, provincia, región y país, 3.37%,

siguiéndole el cantón Pedernales con 3.32%.

La Tasa de niños entre 5 - 17 años que No trabajan y sí estudian en

Cojimíes es la más alta en relación al cantón Pedernales, provincia de Manabí, región costa y país, 81.17%.

La Tasa de niños entre 5 - 17 años que Trabajan - Etnia Afro ecuatoriana en

Cojimíes es del 7.79%, la más alta en relación al cantón Pedernales, provincia de Manabí, región costa y país.

38

3. DIAGNÓSTICO SOCIOCULTURAL

3.1. POBLACIÓN

TABLA 19. POBLACIÓN PARROQUIAL POR RANGOS DE EDAD

Rango edad Hombre Mujer Total

0 - 4 1021 1012 2033

5-11 1522 1447 2969

12-17 1005 949 1954

18 -24 757 728 1485

25 - 64 2602 2094 4696

+ 64 334 237 571

TOTAL 7241 6467 13708

FUENTE: REDATAM. 2012. CPV. 2010 ELABORACIÓN: PDOT Cojimíes, 2015.

TABLA 20. POBLACIÓN PARROQUIAL POR SEXO

Sexo Casos %

Hombre 7241 52,82

Mujer 6467 47,18

Total 13708 100,00 FUENTE: REDATAM. 2012. CPV. 2010 ELABORACIÓN: PDOT Cojimíes, 2015.

0 - 4 5-11 12-17 18 -24 25 - 64 + 64

1021

1522

1005 757

2602

334

1012

1447

949 728

2094

237

2033

2969

1954

1485

4696

571

Hombre

Mujer

Total

GRAFICO 11. POBLACIÓN POR RANGOS DE EDAD PARROQUIA COJIMÍES

Hombre 53%

Mujer 47%

GRÁFICO 12. POBLACIÓN PARROQUIAL POR SEXO

39

FUENTE: SENPLADES 2012

ELABORACIÓN: PDOT-Cojimíes 2015

3.2. AUTOIDENTIFICACIÓN CULTURAL

TABLA 22. AUTOIDENTIFICACIÓN CULTURAL

Autoidentif icación según cultura y costumbres

Casos %

Indígena 27 0,00196965275751386

Afro ecuatoriano 337 0,0245841844178582

Negro 456 0,0332652465713452

Mulato 252 0,018383425736796

Montubio 644 0,0469798657718121

Mestizo 11514 0,839947475926466

Blanco 462 0,0337029471841261

Otro 16 0,00116720163408229 Total 13708 1

FUENTE: INEC. CPV 2010

ELABORACIÓN: PDOT-Cojimíes 2015

La auto identificación cultural mayoritaria de la población de la parroquia Cojimíes es

mestizo, equivalente al 84%

Le sigue en importancia y número la auto identificación de montubio en 4,70%

La auto identificación de blanco alcanza a un 3,37%

En tanto que la de negro alcanza un 3,32%

La de afro ecuatoriano es del 2,46%

La de mulato es de 1,84%

La de indígena es el 0,196%

Gráfico 13: Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas; Fuente: INEC – Censo de Población y Vivienda 2010

TABLA 21. PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE COJIMÍES Proyecciones

PARROQUIA Año

2010 Año

2011 Año

2012 Año

2013 Año

2014 Año

2015 Año

2016 Año

2017 Año

2018 Año

2019 Año

2020

COJIMIES 14.205 14.386 14.563 14.734 14.901 15.061 15.216 15.365 15.508 15.645 15.775

Total general 14.205 14.386 14.563 14.734 14.901 15.061 15.216 15.365 15.508 15.645 15.775

40

3.3. POBREZA Y EXTREMA POBREZA

TABLA 23. INDICADORES DE EXTREMA POBREZA Y POBREZA POR NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS

PARROQUIA COJIMÍES EN RELACIÓN A NIVELES SUPERIORES DE GOBIERNO

INDICADOR MEDIDA PARROQUIA COJIMIES

CANTÓN PEDERNALES

PROVINCIA MANABI

REGION 4 PAÍS

Extrema pobreza por necesidades

básicas insatisfechas (NBI)

%(población

total) 65.10 57.10 39.90 31.60 26.80

Pobreza por necesidades básicas

insatisfechas (NBI)

%(población

total) 98.60 93.70 76.80 66.60 60.10

FUENTE: SIISE 2010 ELABORACIÓN: PDOT-Cojimíes 2015

La extrema pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas, NBI, de la parroquia Cojimíes alcanza a 65 personas de cada 100.

La pobreza por NBI representa a casi al 100 por ciento de la población, 98,6%

A nivel de país la pobreza por NBI afecta a 6 de cada 10 personas.

La pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) se establece cuando un

hogar cumple con una de las siguientes características: i) vivienda con características físicas inadecuadas6; ii) servicios inadecuados (sin conexión a

acueductos o tubería, sin sanitario conectado a alcantarillado o pozo séptico); iii) alta dependencia económica (más de tres miembros por persona ocupada y jefe/a de hogar con máximo dos años de educación primaria); iv) en el hogar existen niños/as,

entre 6 y 12 años de edad, que no asisten a la escuela; v) el hogar se encuentra en hacinamiento (más de tres personas por cuarto ocupado para dormir).

Entre 2005 y 2013, a nivel de país, la incidencia de la pobreza por NBI pasó del 47,7% al 35% y de la extrema pobreza del 22,4% al 12,0%. Fuente: Sistema

Nacional de Información (SNI) en base a Encuestas de Empleo y Desempleo Urbano (Enemdur) - INEC. 2013.

Si consideramos esos porcentajes de disminución de pobreza por NBI y extrema pobreza por NBI detectados a nivel nacional y proyectados a nivel parroquial,

podríamos inferir que la pobreza por NBI a nivel parroquial pasó del 98,6% al 85,9%, que sin duda alguna resulta extremadamente alta en relación al país. Igualmente la

extrema pobreza pasaría del 65,10% al 54,7% en la parroquia Cojimíes. 3.4. SALUD

Pedernales es uno de los cantones con déficit de unidades con internación hospitalaria, no obstante, existen 5 Subcentros de Salud que se encuentran

operando en las diferentes parroquias, uno nuevo aperturado en Cojimíes y una Unidad Móvil.

41

TABLA 24. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD UNIDAD OPERATIVA UBICACIÓN

PARROQUIA VIGENTE ÁREA

TOTAL

S.C PEDERNALES 24 HORAS PEDERNALES SI 488,8 m2

S.C 10 DE AGOSTO 10 DE AGOSTO SI 133,35 m2

S.C ATAHUALPA ATAHUALPA SI 1225m2

S.C CHEVE COJIMIES SI 2500m2

S.C COJIMIES ANTIGUO COJIMIES SI - S.C COJIMÍES NUEVO COJIMIES APERTURADO -

HOSPITAL CANTONAL BASE

PEDERNALES

PEDERNALES NO 15540m2

SEGURO SOCIAL CAMPESINO COJIMÍES SI N/D

SEGURO SOCIAL CAMPESINO ELOY ALFARO SI N/D FUENTE: Distrito de Salud de Pedernales; ELABORACIÓN: PDOT Pedernales. 2014

3.4.1. COBERTURAS

TABLA 25. COBERTURA DE EQUIPAMIENTO DE SALUD 2014 CANTON PEDERNALES

PARROQUIA POBLACIÓN

ASIGNADA

POBLACIÓN

ATENDIDA

PORCENTAJE DE

ATENCIÓN

PEDERNALES 34.635 7.650 22,08%

COJIMIES 14.357 3.668 25,54%

10 DE AGOSTO 5.399 2.686 49,75%

ATAHUALPA 2.694 667 24,75%

TOTAL 57.085 14.671 25,70% FUENTE: Dpto. Estadística - Distrito de Salud de Pedernales; ELABORACIÓN: PDOT Pedernales 2014

TABLA 26. COBERTURAS EN MENORES DE 1 AÑO Y NIÑOS DE 1 A 4 AÑOS

ENERO A NOVIEMBRE DEL 2014

NIÑOS MENORES DE 1 AÑO NIÑOS DE 1-4 AÑOS Unidades Población Controles primeras Coberturas Población Controles primeras Coberturas

C.S 24 HORAS 733 316 43,10 3627 980 27,00

C.S COJIMIES 238 77 32,40 1137 201 17,70

C.S 10 AGOSTO 110 98 89,10 577 313 54,20

C.S ATAHUALPA 73 52 71,20 302 108 35,80

C.S CHEVE ARRIBA 125 95 76,00 600 245 40,80

POBLACIÓN 1279 638 49,88 6243 1847 29,59

FUENTE: Dpto. Estadística - Distrito de Salud de Pedernales; ELABORACIÓN: PDOT Pedernales 2014

TABLA 27. COBERTURAS EN NIÑOS 5 A 9 AÑOS Y NIÑOS DE 10 A 14 AÑOS


NIÑOS DE 5 A 9 AÑOS NIÑOS DE 10 - 14 AÑOS

Unidades Población Controles primeras

Coberturas Población Controles primeras

Coberturas

C.S 24 HORAS 4807 1519 31,60 4559 949 20,80

C.S COJIMIES 1404 407 29,00 1320 342 25,20

C.S 10 AGOSTO 802 408 50,90 735 386 52,50

C.S ATAHUALPA 342 92 26,90 369 65 17,60

C.S CHEVE ARRIBA 741 481 64,90 696 380 54,60

POBLACIÓN 8096 2907 35,91 7679 2122 27,63


TABLA 28. COBERTURAS EN ADOLESCENTES DE 15 - 19 AÑOS Y ADULTOS DE 20 A 49 AÑOS


ADOLESCENTES DE 15 A 19 AÑOS ADULTOS DE 20 - 49 AÑOS


Coberturas Población Controles primeras

Coberturas

C.S 24 HORAS 3804 884 23,20 13166 2582 19,60

C.S COJIMIES 930 248 26,70 3210 510 15,90

C.S 10 AGOSTO 552 279 50,50 1744 836 47,90

C.S ATAHUALPA 269 64 23,80 926 245 26,50

42

C.S CHEVE ARRIBA 491 138 28,10 1695 387 22,80

POBLACIÓN 6046 1613 26,68 20741 4560 21,99


TABLA 29. COBERTURAS EN ADULTOS 50-64 AÑOS Y ADULTOS MAYORES 65 AÑOS Y MÁS


ADULTOS 50-64 AÑOS ADULTOS MAYORES 65 AÑOS


Coberturas Población Controles primeras Coberturas

C.S 24 HORAS 2861 205 7,20 1378 215 15,60

C.S COJIMIES 755 30 4,00 404 31 7,70

C.S 10 AGOSTO 544 198 36,40 335 168 50,10

C.S ATAHUALPA 269 31 11,50 144 10 6,90

C.S CHEVE ARRIBA 398 46 11,60 213 50 23,50

POBLACIÓN 4827 510 10,57 2474 474 19,16


TABLA 30. COBERTURAS DE LOS COMPONENTES DE SALUD MATERNAL, PRENATAL, PARTO Y POST PARTO

ENERO A OCTUBRE DEL 2014

PRENATAL PARTO POST PARTO

Unidades Población embarazos

esperados

Controles primeras

Coberturas # Coberturas # Coberturas

C.S 24 HORAS 916 203 22,20 183 20,00 43 4,70

C.S COJIMIES 298 74 24,80 17 5,70 1 0,30

C.S 10 AGOSTO 138 32 23,20 3 0,00 0,00 C.S ATAHUALPA 91 34 37,40 0 1,10 4 4,40

C.S CHEVE ARRIBA 156 48 30,80 1 51,30 18 11,50

POBLACIÓN 1599 391 24,45 204 12,76 66 4,13



3.5. EDUCACIÓN

TABLA 31. EDUCACION. COBERTURA Y ACCESO

Sector/Indicador Medida Parroquia - Cojimíes

Cantón - Pedernales

Provincia - Manabí

Región - Costa País - País

EDUCACIÓN - COBERTURA Y ACCESO

1966 2066

764

216

2454 2141

924

1468

4420 4207

1688 1684

RINOFARINGITIS AGUDA PARASITOSISINTESTINAL

AMIGDALITIS AGUDA INFECCION DE VIASURINARIAS

GRÁFICO 14. PRINCIPALES ENFERMEDADES PEDERNALES 2014

HOMBRE MUJER TOTAL

43

Tasa bruta de asistencia en

Bachillerato %(15 a 17 años) 43.17 56.48 81.55 86.56 89.87 Tasa bruta de asistencia en

Educación General Básica %(5 a 14 años) 101.79 104.00 103.32 103.11 104.25

Tasa bruta de asistencia en Educación Superior %(18 a 24 años) 6.99 15.00 35.06 32.88 37.32

Tasa de asistencia 15 a 17 años Porcentaje 58.93 63.86 71.76 72.53 75.53



Tasa neta de asistencia en Bachillerato %(15 a 17 años) 24.30 30.77 50.50 51.72 53.85

Tasa neta de asistencia en Educación General Básica %(5 a 14 años) 87.66 88.62 91.67 91.56 92.54

Tasa neta de asistencia en Educación Superior %(18 a 24 años) 3.25 7.00 20.16 18.29 22.04

EDUCACIÓN - EDUCACIÓN DE LA

POBLACIÓN Analfabetismo %(15 años y más) 20.58 17.08 10.19 6.68 6.75

Analfabetismo funcional %(15 años y más) 39.75 33.73 20.28 14.83 14.85

Escolaridad Años de estudio 5.16 6.08 8.48 9.46 9.59

Instrucción superior %(24 años y más) 3.75 7.07 17.07 19.26 21.60

Primaria completa %(12 años y más) 57.40 65.58 82.73 86.97 87.09

Secundaria completa %(18 años y más) 12.05 18.71 36.64 44.53 45.10

EDUCACIÓN - OFERTA DEL SISTEMA EDUCATIVO

Alumnado de Sistema

Fiscomisional Número 0.00 96.00 13,174.00 71,346.00 242,648.00 Alumnado de Sistema Privado Número 236.00 4,113.00 77,493.00 496,324.0 893,610.00

Alumnado de Sistema Público Número 4,449.00 15,083.00 289,361.00 1,380,302.00 2,818,696.00

FUENTE: CPV- 2010; ELABORACIÓN: PDOT Cojimíes 2015

FUENTE: CPV- 2010; SENPLADES; 2014. ELABORACIÓN: PDOT Pedernales 2014

Si consideramos la reducción del analfabetismo en 1,6 puntos proyectada a nivel

cantonal, en el lapso 2010 - 2014, podemos inferir que este valor se replicaría en la parroquia Cojimíes con un resultado de 18,98% de analfabetismo para el año 2014, y, de 16,58% para el año 2020, considerando una reducción de 2,4 puntos en el

lapso 2014 – 2020.

0

5

10

15

20

25

2001 2010 2014 2020

9

6,8 5,92 4,6

12,5 10,2

9,28 7,9

21,1

17,1 15,5

13,1

GRÁFICO 15. ANALFABETISMO

NACIONAL MANABÍ PEDERNALES

44

3.5.1. ESTABLECIMIENTOS

En el cantón Pedernales existen 155 establecimientos educativos, según los datos

del Distrito de Educación de Pedernales del período 2014. De estos el 32% se encuentran en el área urbana y el 68% en el área rural (Ver anexos 3.1, 3.2, 3.3, 3.4).

Gráfico 16: Establecimientos Educativos; Fuente: Distrito Educación Pedernales; Elaboración: PDOT 2014

Los establecimientos educativos en el año 2010 fueron 225, en tanto que al año 2014 son 155. Esto significa que en el lapso 2010 – 2014, han reducido 70

establecimientos educativos a nivel cantonal.

De los 155 establecimientos educativos existentes en el año 2014, 105 se

encuentran en el área rural y 50 en el área urbana. 3.5.2. COBERTURA EDUCATIVA

TABLA 32. OFERTA DEL SISTEMA EDUCATIVO 2010

Sector/Indicador Medida Parroquia -

Cojimíes

Cantón -

Pedernales

Provincia -

Manabí

Región -

Costa País - País

Alumnado de Sistema Fisco misional Número 0.00 96 13,174 71,346 242,648

Alumnado de Sistema Privado Número 236.00 4,113 77,493 496,324 893,610

Alumnado de Sistema

Público Número 4,449.00 15,083 289,361 1,380,302 2,818,696

A nivel cantonal, en el año 2010, la oferta del sistema educativo público fue de 15.083 alumnos. A nivel parroquial de 4.449 estudiantes.

Considerando las tablas 31 y 32 podemos deducir que la asistencia al sistema educativo se incrementó en 3.526 estudiantes en el año 2014, frente a la oferta

del sistema en el año 2010.

TABLA 33. COBERTURA DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO 2014 CANTON PEDERNALES

NIVEL EDUCATIVO NUMERO DE POBLACIÓN ASISTENCIA %

225

105 50

155

0

50

100

150

200

250

Zona Rural Zona Urbana

GRÁFICO 16. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS CANTÓN PEDERNALES

2010 2014

45

ESTABLECIMIENTOS ESTUDIANTIL

ASIGNADA

1ERO - 7MO 145 13388 48,85

8VO- 10MO 23 3626 13,23

BACHILLERATO 10 1595 5,82

TOTAL 155 27407 18609 67,90 Tabla 3.7: Resumen Cobertura Estudiantil; Fuente: SENPLADES, INEC, Distrito de Educación Pedernales; Elaborado

por: PDOT 2014

En esta tabla se demuestra que:

De 155 establecimientos educativos existentes al 2014, 145 brindan

educación entre los niveles de primero a séptimo año de EGB; 23 entre octavo a décimo año de EGB; 10 unidades educativas solamente a bachillerato.

La población estudiantil asignada se considera del total de niños y jóvenes entre las edades de 5 a 24 años del 2010 y se establece una tasa de crecimiento del 1,8% según el INEC, dando un resultado de 27407 estudiantes

aproximadamente.

El total de asistencia estudiantil al 2014 es de 18609 alumnos.

El 67, 90% de los niños y jóvenes se encuentran estudiando mientras que el 32,10% ha abandonado sus estudios o no accedió al sistema.

3.5.3. DESERCIÓN ESCOLAR

Gráfico 17: Tasa de Deserción Escolar; Fuente: SNI Estadística PDOT; Elaborado por: PDOT 2014

Entre los años 2009 – 2010 existió una tasa de deserción escolar de 4,39%

aumentando al 2013 en 2,89%, es decir, al 7,28%.

Del 2009 al 2013 en el área urbana se incrementó la tasa en 2,95%, sin

embargo en el área rural en 2,82%.

0

2

4

6

8

10

PEDERNALES AREA URBANA AREA RURAL

4,39 3,14

6,13 7,28

6,09

8,95

GRÁFICO 17. TASA DESERCIÓN ESCOLAR PEDERNALES

2009-2010 2012-2013

46

3.6. SEGURIDAD

FUENTE: Oficina de Operaciones - Comando Policial de Pedernales; ELABORADO POR: PDOT 2014

Entre los delitos más denunciados se encuentra el robo a domicilios, robo a

personas y homicidios.

Según el Cuadro de Mando Integral (CMI) de la Policía Nacional, el robo a domicilios alcanzó en el cantón 51 casos en el 2014 y 53 casos en el 2012.

En el 2012 se denunciaron 139 casos de delito mientras que en el 2014 incrementaron 14 delitos.

3.6.1 DELITO


22 31

53

6

16 7

3 1

14

32

51

14 18 20

1 3

0

10

20

30

40

50

60

Homicidios/Asesinatos

Robo aPersonas

Robo aDomicilio

Robo aLocales

Comerciales

Robo acarros

Robo aMotos

Robo/ Asaltoen carretera

Robo deaccesorios

GRÁFICO 18. CUADRO DE MANDO INTEGRAL 2012-2014

2012 2014

4%

2%

62%

8%

9%

2%

1%

12%

0%

100%

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

Achiote

Pedernales Sur

Pedernales Norte

Beche

Cojimies

10 de Agosto

Atahualpa

Jama

Boca de Bigua

Total

GRÁFICO 19. INCIDENCIA DEL DELITO POR CIRCUITOS 2014

47


Los meses con más alto índice de delitos son marzo y diciembre, esto se debe a que son períodos de feriado por carnaval y fin de año respectivamente.

TABLA 34. UBICACIÓN DE UNIDADES DE POLICIA COMUNITARIA EN EL CANTÓN PEDERNALES

NOMBRE UPC DIRECCIÓN UPC NUEVAS 2014

CONTROL DE TRÁNSITO

PEDERNALES NORTE 1 María Luisa tercera etapa a lado del registro civil

Si

ATAHUALPA 1 En la entrada de la Parroquia Atahualpa Si

10 DE AGOSTO 1 Vía Don Juan Si

COMANDO PEDERNALES

García Moreno y Río Tachina

BECHE 1 Vía Chamanga

COJIMIES En la entrada de la Parroquia Cojimíes

ACHIOTE Vía El Carmen Si

PEDERNALES SUR Vía Pedernales San Vicente Si

Tabla 33: Ubicación UPC; FUENTE: Oficina de Operaciones - Comando de Pedernales; ELABORADO POR: PDOT 2014

TABLA 35. PERSONAL, EQUIPAMIENTO Y ESTABLECIMIENTO POLICIAL

Nombre Circuito Nombre Subcircuito Nombre UPC Tipo UPC Personal Vehículos Moto

Jef es Of iciales Clases/Policías Comando Pedernales - Jama

Comando Pedernales - Jama 1 1 31 5 11

Pedernales Norte Pedernales Norte 1 Pedernales Norte

Nueva 0 2 15 2 4

Beche Beche 1 Beche Nueva 0 0 10 2 3

Cojimíes Cojimíes 1 Cojimíes Nueva 0 0 9 1 4

Atahualpa Atahualpa 1 Atahualpa Nueva 0 0 5 1 3

Achiote Achiote 1 Achiote Antigua 0 0 4 1 1

10 de Agosto 10 de Agosto 1 10 de Agosto Nueva 0 0 4 2 1

Coaque Coaque 1 Coaque Antigua 0 0 5 0 2

Jama Jama 1 Jama Nueva 0 0 14 4 5

Bigua Bigua 1 Bigua Nueva 0 0 9 1 4

Total 1 3 106 19 38

Fuente: Oficina de Operaciones - Comando de Pedernales; Elaborado por: PDOT 2014

9

12

25

15 14

8

10 11

12

10

5

22

Ene Feb Mar Ab May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

GRÁFICO 20. CONTROL DE MANDO INTEGRAL ENERO - DICIEMBRE 2014

48

3.7. DEPORTES

La Liga Deportiva Cantonal se fundó el 8 de diciembre de 1995 y oferta diferentes

tipos de disciplinas como el: Fútbol (Estadio LDC), Baloncesto (Esc. Fausto Molina), Atletismo (Estadio La Gerónima), TKD (Estadio LDC) y Ajedrez (Estadio LDC). En el 2014 se registraron 743niños entre los 5 y 14 años.

FUENTE: LDC Pedernales; ELABORADO POR: PDOT 2014

Fuente: LDC Pedernales; Elaborado por: PDOT 2014

Entre los principales títulos, premios y trofeos ganados por los deportistas de la localidad están:

Campeón Nacional de baloncesto sub 12 Otavalo

3 medallas de Oro de TKD Torneo Nacional en Sangolquí

0

100

200

300

400

500

5-14 años 6-14 años 6-14 años 13 años 7-14 años

Futbol Ajedrez TKD Atletismo Baloncesto

427

22 16 6

272

GRÁFICO 21. ACTIVIDADES DEPORTIVAS LIGA DEPORTIVA CANTONAL

427

12 16 3

162

10 3

110

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Futbol Ajedrez TKD Atletismo Baloncesto

GRÁFICO 22. ACTIVIDADES DEPORTIVAS POR SEXO 2014

Masculino Femenino

49

5 medallas de plata de TKD Torneo Nacional en Sangolquí

4 medallas de Oro de TKD Torneo Nacional en Tosagua

3 medallas de Oro de TKD Torneo Nacional en Santo Domingo

Oro en los juegos Escolares en ajedrez damas

Oro en selectivo provincial sub 14 de ajedrez

4to lugar copa El Diario

La Liga Deportiva Cantonal ha realizado proyectos y programas en el 2014 (Ver Anexo); además organiza el “Festival Atlético Pedernales en Acción”, que se realiza

en el mes de agosto y consiste en una carrera de bicicletas desde el paralelo 0 hasta La Chorrera y trotando desde este punto hasta Pedernales. 3.8. MIGRACIÓN

3.8.1 MIGRACIÓN EXTERNA

De los 55128 habitantes del cantón de Pedernales en el año 2010, sólo 303 personas migraron a otros países por motivos de trabajo, estudios, unión familiar,

entre otros.

El 24,42 % del total de población emigrante reside en América; el 64,03 % del total de población emigrante reside en Europa y el 11,55 % residen en continente “sin especificar”.

En América, Estados Unidos registra 44 emigrantes, es uno de los países que recibe

mayor porcentaje de habitantes del cantón, principalmente por motivos académicos (24,14 %); “Otros” (47,62 %) y laborales (10,53 %). En Europa, se registra 167 casos de los cuales, el 56,14 % de la población ha emigrado a este país por motivos

laborales; 44,83 % por motivos académicos, 63,41% por motivos de unión familiar. Italia es el segundo destino que mayor acogida tiene entre los habitantes del cantón,

con 11 personas: el 10,34% de la población ha viajado por motivos académicos y el 14,29 % por “otros” motivos.

TABLA 36: ACTIVIDADES DEPORTIVAS POR SEXO SEXO DE LA PERSONA QUE SALIÓ DEL PAÍS

PRINCIPAL MOTIVO DE VIAJE

Trabajo Estudios Unión Familiar Otro Total Hombre 84 14 40 8 146

Mujer 87 15 42 13 157 Total 171 29 82 21 303

FUENTE: LDC Pedernales; ELABORADO POR: PDOT 2014

50

FUENTE: REDATAN, INEC 2010; ELABORADO POR: PDOT 2014

FUENTE: http://issuu.com/eldiarioec/docs/pdf_pedernales, INEC 2010; ELABORACIÓN: PDOT 2014

3.8.2. MIGRACIÓN INTERNA

3.8.2.1. EMIGRACIÓN

Según el IEE (Instituto Espacial Ecuatoriano), en lo que respecta a los procesos migratorios internos, en el país se encuentran distribuidos 20.062 habitantes originarios del cantón Pedernales. La población originaria del cantón se ha

movilizado en su mayoría hacia las provincias de Guayas (22,66%) y Esmeraldas (22,05%), motivada por encontrar mejores condiciones económicas, sanitarias y de

servicios en general. La tercera provincia que más población acoge es Pichincha con el 20,97% de los

emigrantes de Pedernales. El Oro acoge al 4,93 %, Los Ríos al 3,79 %. El 8,68% restante se distribuye en todo el país sin un patrón de preferencia determinado.

1 12 7

44

1 1 8 1 1

167

2 1 5 11 1 4 1

020406080

100120140160180

GRÁFICO 23. PRINCIPALES DESTINOS DE LOS MIGRANTES DE PEDERNALES 2010

48% 52%

GRÁFICO 24. EMIGRANTES POR SEXO

HOMBRES MUJERES

51

TABLA 37. EMIGRACIÓN INTERNA POR PROVINCIA DE RESIDENCIA – PEDERNALES

Provincia de residencia Total Provincia de residencia Total Casos % Casos %

Guayas 4547 22,66% Azuay 102 0,51%

Esmeraldas 4424 22,05% Zonas no Delimitadas 89 0,44%

Pichincha 4206 20,97% Imbabura 61 0,30%

Santo Domingo de los Tsáchilas

3393 16,91% Napo 49 0,24%

El Oro 990 4,93% Chimborazo 36 0,18%

Los Ríos 760 3,79% Loja 36 0,18%

Sucumbíos 271 1,35% Pastaza 36 0,18%

Orellana 232 1,16% Bolívar 26 0,13%

Península de Santa Elena 217 1,08% Galápagos 22 0,11%

Manabí 183 0,91% Morona Santiago 16 0,08%

Cotopaxi 131 0,65% Carchi 14 0,07%

Cañar 106 0,53% Zamora Chinchipe 11 0,05%

Tungurahua 104 0,52% Total 20062 100,00%

Fuente: Censo INEC, 2010. ELABORACIÓN: PDOTPedernales-2014.

3.8.2.2. INMIGRACIÓN

Provincia de nacimiento Área Urbana Área Rural Total

Casos % Casos % Casos %

Azuay 15 0,38% 6 0,14% 21 0,25%

Bolívar 19 0,48% 7 0,16% 26 0,32%

Cañar 10 0,25% 3 0,07% 13 0,16%

Carchi 13 0,33% 2 0,05% 15 0,18%

Cotopaxi 28 0,71% 11 0,26% 39 0,47% Chimborazo 47 1,19% 27 0,63% 74 0,90%

El Oro 51 1,29% 46 1,07% 97 1,18%

Esmeraldas 620 15,65% 1147 26,78% 1767 21,43%

Guayas 443 11,18% 356 8,31% 799 9,69%

Imbabura 26 0,66% 16 0,37% 42 0,51%

Loja 73 1,84% 25 0,58% 98 1,19%

Los Ríos 165 4,16% 76 1,77% 241 2,92%

Manabí 1409 35,56% 1846 43,10% 3255 39,48%

Morona Santiago 3 0,08% 1 0,02% 4 0,05%

Napo 10 0,25% 17 0,40% 27 0,33%

Pastaza 2 0,05% 5 0,12% 7 0,08%

Pichincha 316 7,98% 229 5,35% 545 6,61%

Tungurahua 107 2,70% 6 0,14% 113 1,37%

Zamora Chinchipe 8 0,20% 4 0,09% 12 0,15%

Galápagos 1 0,03% 0 0,00% 1 0,01%

Gráfico 25. Emigración interna por provincia de residencia – PEDERNALES

52

Sucumbíos 27 0,68% 18 0,42% 45 0,55%

Orellana 6 0,15% 5 0,12% 11 0,13%

Santo Domingo de los Tsáchilas 537 13,55% 423 9,88% 960 11,64%

Península de Santa Elena 26 0,66% 7 0,16% 33 0,40%

Tabla 38: Inmigración interna por provincia de origen – PEDERNALES; Fuente: Censo INEC, 2010

En el cantón Pedernales, la población inmigrante corresponde al 14,96 % del

total.

La población inmigrante se ha asentado principalmente en el sector rural en un

51,95 %, en el área urbana se ha asentado el 48,05% de la población.

Las tres provincias con mayor porcentaje que se han asentado en Pedernales son Manabí, Esmeraldas y Santo Domingo de los Tsáchilas

3.9. GRUPOS PRIORITARIOS

Se establecen los grupos más vulnerables en las siguientes categorías establecidas por el INEC: niños/as de 0 a 11 años, adolescentes de 12 a 17 años, jóvenes de 19 a

29 años, adultos entre los 30 a 64 años (grupo que no se considera) y adultos mayores de 65 años en adelante.

En la siguiente tabla se considera nueve indicadores para determinar la situación de los grupos de niños a nivel distrital.

Indicador Con

discapacidad

Extrema pobreza

Bajo Línea Pobrez

a

Defunciones

Tasa bruta de mortalida

d ad (1.000)

No asisten a centros infantiles

público y privado

Razón niños mujeres (Menores de

5 años)

No recibe desayuno y almuerzo

escolar

Analfabetismo digital

13D10 15,07 68,8 9,97 7,62 0,86 60,57 646 1,63 46,8

Zona 4 11,11 43,95 13,85 5,61 0,86 61,8 486 1,46 43,31

Tabla 398. Situación Grupos Niños; Fuente: INEC 2010; Elaborado por: PDOT 2014

Se determina que el porcentaje de discapacidad en el último Censo en el cantón es

5,9%.

Gráfico 26: Tipos de Discapacidad; Fuente: INEC 2010; Elaborado por: PDOT 2014

12%

43% 25%

11%

9%

TIPOS DE DISCAPACIDAD PEDERNALES 2010

Discapacidad Intelectual Discapacidad Físico Motora Discapacidad Visual

Discapacidad Auditiva Discapacidad Mental

53

El Consejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia, que actualmente es el Consejo

Cantonal de Protección de Derecho en el año 2014 atendió 259 casos de niños y adolescentes que fueron agredidos o presentaron algún tipo de violencia como

maltrato psicológico, abandono, negligencia, acoso sexual, abuso sexual, problemas en conducta o conflicto familiar; y trabajó en coordinación con 38 alumnos (4to. semestre en Trabajo Social) de la ULEAM en charlas sobre prevención al maltrato

físico y problemas sociales en 19 instituciones educativas (Ver anexo).

Desde el 2012 al 2014 junto con el Ministerio de Relaciones Laborales se ha venido trabajando para la erradicación del trabajo infantil llegando a un 90%, especialmente en las descabezadoras de camarón; sin embargo, se ha fomentado el trabajo de

formación social que consiste en la enseñanza de padre a hijo en la gestión laboral. 3.9.1. ASISTENCIA

Estas son algunas instituciones que trabajan en conjunto para dar asistencia a los

grupos prioritarios:

CIBV, CEI, CNH

Centro Gerontológico

MIES

Ministerio de Salud Pública

Policía

Junta de la protección niñez y adolescencia

Fundación Simón Palacios

Gráfico 27. Total Atenciones Grupos Prioritarios; Fuente: Distrito Salud Pedernales; Elaboración: PDOT 2104

0

500

1000

1500

2000

2500

Asistencia

INFA

Asistencia

InfantilPrivado

Asistencia

InfantilPúblico

TOTAL

2010

Centros

Educativos

CIBV CNH CEI TOTAL

2014

1504

181 93

1778

1573

270 283

55

2181

TOTAL ASISTENCIA PEDERNALES

54

3.9.2. INSTITUCIONES DE ATENCIÓN A GRUPOS PRIORITARIOS

FUNDACIÓN SIMÓN PALACIOS

La Fundación Simón Palacios se creó el 16 de Agosto del 2000 y su vida jurídica empezó desde el 19 de diciembre del 2002. En el 2014 se ejecutaron algunos

proyectos (Ver Anexo 3.8), sin embargo el “Proyecto Atención en el Hogar y la Comunidad”, en donde se asistió a 250 familias el año pasado, sigue vigente para este 2015.

3.9.2.1. PORCENTAJE DE DISCAPACIDAD

TABLA 40. POBLACION ATENDIDA EN PROYECTO “ATENCIÓN EN EL HOGAR Y COMUNIDAD” EDAD NUMERO HOMBRES MUJERES

0-3 7 6 1

4-6 22 11 11

7-12 52 28 23

13-18 33 26 14

19-29 51 17 12

30-65 59 38 34

MAYORES DE 65 24 12 14

TOTAL 250 138 112

Tabla 40. Atenciones FSP; Fuente: Fundación Simón Palacios; Elaborado por: PDOT 2014

Gráfico 28. Tipos de Discapacidad FSP; Fuente: Fundación Simón Palacios; Elaborador por: PDOT 2014

3.9.2.2. INCLUSIÓN ESCOLAR

62 NNA con discapacidad asisten a Unidades Educativas Regulares (solo de las

Familias que se encuentran en el Proyecto)

46%

40%

7%

7%

Tipos de Discapacidad

FISICA INTELECTUAL VISUAL AUDITIVO

55

3.9.2.3. PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN TRABAJO INFANTIL

2 menores que a pesar del trabajo con la familia no se ha logrado nada

3.9.2.4. INCLUSIÓN EN CENTROS INFANTILES CIBV

2 menores

3.10. CULTURA

TABLA 41. PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL DE LA PARROQUIA COJIMÍES

DENOMINACIÓN GRUPO SOCIAL ÁMBITO SUBÁMBITO

COCO LOCO-COJIMÍES, MANABÍ MONTUBIOS CONOCIMIENTOS Y USOS RELACIONADOS CON LA NATURALEZA Y

EL UNIVERSO

GASTRONOMÍA

FESTIVAL DE LA CORVINA-COJIMÍES, MANABÍ

MONTUBIOS USOS SOCIALES, RITUALES Y ACTOS FESTIVOS

FIESTAS

FESTIVAL DEL COCO-COJIMÍES, MANABÍ


FIESTAS

ARTESANÍAS EN COCO Y MANGLE-COJIMÍES, MANABÍ


OFICIOS TRADICIONALES

FUENTE: ESPOL-CONAH. FECHA DE CODIFICACIÓN: 19/12/2008. ELABORACIÓN: PDOT-COJIMÍES

56

4. COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS 4.1. Aspectos territoriales generales

4.1.1. Localización y distribución espacial de la población

De acuerdo al Censo de población y vivienda del año 2010 elaborado por el Instituto

Nacional de Estadísticas y censos INEC la población cantonal es de 55.128 habitantes distribuidos en 1965.98 km2, generando una densidad poblacional

promedio de 28,53 hab / km2. La población rural es de 33.218 habitantes constituyéndose en el 60.26 % y la población urbana es de 21.910 equivalente al 39.74% del total cantonal.

Como es observable la población cantonal ha ido en crecimiento; en el año 2001 fue

de 46.876 habitantes, en el año 2010 de 55.128 habitantes y la proyección realizada por el equipo del PDOT 2014 determina 59.924 habitantes en el territorio cantonal.

DISTRIBUCION ESPACIAL DE LA POBLACION RURAL CANTON PEDERNALES 2010

PARROQUIA

POBLACION RURAL 2010

MASCULINA FEMENINA

2010 2010

PEDERNALES 6.283 5.447

COJIMIES 7.241 6.467

10 DE AGOSTO 2.680 2.532

ATAHUALPA 1.310 1.258

TOTAL RURAL GENERAL 33.218

TOTAL POR AÑO CENSAL 2010 55.128 Tablas 42. Distribución Espacial de la Población, cantón Pedernales

FUENTE: INEC, Censo Nacional de Población y Vivienda 2010


Las parroquias con mayor población son Pedernales y Cojimíes, de acuerdo al último

Censo Nacional de Población y Vivienda, la parroquia Atahualpa aparece como la menos poblada. En todas las parroquias predomina la población masculina frente a

la femenina.

URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL

2001 2001 2010 2010 2014 2014

Población masculina 7.633 16.725 10.906 17.514 - -

Población femenina 7.731 14.787 11.004 15.704 - -

Poblacion total urbano 15.364 31.512 21.910 33.218 25.376 34.548

TOTAL GENERAL

Elaboración: PDOT 2014

DISTRIBUCION ESPACIAL DE LA POBLACION CANTON PEDERNALES AÑOS 2001 - 2010 - 2014

*POBLACIÒN 2014

Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y Vivienda 2010. *Nota.- La poblacion del 2014 es una

proyeccion del INEC

59.924

POBLACIÒN 2001 POBLACIÒN 2010

PARROQUIA

46.876 55.128

57

4.1.2. Ubicación geográfica de Asentamientos Humanos rurales

Comunidad.- Según la Codificación 2004-04 del Congreso Nacional, de la Ley

de Organización Régimen de Comunas, vigente, en su Artículo 1, referente al “Establecimiento y nominación de las comunas”, dice: Todo centro poblado que no tenga la categoría de parroquia, que existiera en la actualidad o que se

estableciere en el futuro, y que fuese conocido con el nombre de caserío, anejo, barrio, partido, comunidad, parcialidad o cualquiera otra designación,

llevará el nombre de comuna, a más del propio con que haya existido o con el que se fundare.

El Artículo 3 referente a la Personería jurídica de las comunas, señala: Las comunas se regirán por esta Ley y adquirirán personería jurídica, por solo el

hecho de atenerse a ella. El Artículo 5 del mismo cuerpo legal de los “Requisitos para constituir una

comuna”, expresa: ….es indispensable que el número de habitantes que radiquen habitualmente en ella, sea no menor a cincuenta.

El Artículo 6, relacionado a la “Posesión de bienes colectivos”, manifiesta: Los habitantes de las comunas podrán poseer bienes colectivos, como tierra de

labranza y pastoreo, industrias, acequias, herramientas, semovientes, establecimientos educacionales, etc.

El Artículo 7 señala: Los bienes que posean o adquieran en común, será patrimonio de todos sus habitantes, su uso y goce se adecuarán, en cada caso,

a la mejor conveniencia de cada uno de ellos, mediante la reglamentación que se dicte, libremente, para su administración.

Es necesario considerar estos designios legales para la verdadera conceptualización de “comunidad”, con clara diferencia de lo que son: los sitios,

lugares, fincas familiares, etc.

A continuación se indican los centros rurales localizados mediante georeferenciación:

TABLA 43. ASENTAMIENTOS HUMANOS DE LA PARROQUIA COJIMÍES

No. Nombre X Y

1 Abdon Calderon 621860,006 10029616,3

2 Achiotal 610990,576 10032018,3

3 Agua Fria 629060,183 10027378,4

4 Aguacatal 644634,361 10031518,5

5 Beche 620569,632 10020048,7

6 Bellavista 612649,968 10023079,3

7 Dogola 643510,397 10028299,4

8 Bordones 636113,852 10021765,2

58

9 Cacotal 623717 10018108

10 Cadial de Surrones 609320,224 10018363

11 Candero 630482,745 10017623,5

12 Cañar 616922,295 10017299,1

13 Cañaveral 607943,385 10023782,1

14 Caracol 621199,11 10017502,4

15 Carrizal 607650,175 10033792,9

16 Casa Blanca 608828,073 10022480,7

17 Cedral 609393,104 10035090,8

18 Chamanguita 614616,205 10021090,7

19 Charca de Lechugal 607100,83 10037281,4

20 Chebe 623505,14 10010287,6

21 Chebe Abajo 618427,146 10017467,3

22 Chebe en Medio 620213,26 10015311,5

23 Cheve Medio 620550,534 10014378,9

24 Chindul 625252,874 10025983,4

25 Chindulcito 626391,082 10023744,1

26 Chontal 616057,61 10016305,6

27 Chontillal 613742,86 10017306,3

28 Cojimíes 607152,133 10040695

29 Conchal 618625,454 10027768,1

30 Dógola Abajo 636830,842 10027510,5

31 Dogolita Abajo 646585,731 10028234

32 Dogolita Arriba 646618,675 10029416,5

33 El Aguacate 609898,972 10024347,1

34 El Aromo 608428,24 10027422,2

35 El Bajo 621091,544 10024388,9

36 El Churo 609833,1 10025254,4

37 El Firme 614316,67 10019138,2

38 El Garcero 613959,523 10019965,8

39 El Mate 609709,472 10021694,6

40 El Pato 627142,888 10020119,5

41 El Toro 612464,924 10021148,1

42 El Volante 632300,979 10023995,6

43 Surrones 608087,265 10019558,3

44 Surrones El Toro 608999,176 10019631,9

45 Tabiaza 623460,8 10014145,7

46 Tiwa 624390,575 10032097,1

47 Tiwita 628228,817 10031048,6

48 Valle Hermoso 620231,939 10023009,4

49 Zorrillal 610668,864 10026668,9

50 Zurrones 609881,03 10021302,6

51 Eloy Alfaro 624137,7 10029493,2

59

52 Guabina 627658,644 10016221,2

53 Guacamayo 621325,687 10012007,4

54 Guadual 611588,167 10034850,8

55 Guasa 627607,278 10022069,1

56 Guineal 610816,405 10033760,9

57 Iguana 613988,06 10013894,2

58 Iguana 624072,441 10028750,8

59 Imbache 630449,603 10018904,5

60 Imbache de Arriba 631738,996 10021992

61 Isla Argandoña 613430,131 10025509,8

62 Isla del Medio 615837,281 10025129

63 Isla Moro de Juananu 612869,445 10029191,4

64 Juananu 611809,441 10030375,4

65 La Abundancia 636070,427 10026098

66 La Basura 621558,448 10028167,9

67 La Bonilla 611275,807 10023527,4

68 La Iguana 623167,347 10029166,9

69 La Marea 615837,741 10017627,5

70 La Mocorra 616630,935 10015126,7

71 La Punta 619050,149 10021048,6

72 La Puntilla 617652,053 10022100,3

73 La Quinta 629325,211 10020940,8

74 La Virginia 608037,248 10025795

75 Las Cumbres 629507,92 10015293,2

76 Las Mercedes 638649,992 10022189,6

77 Lechugal 607260,67 10036024,8

78 Los Senges 644634,666 10028693,7

79 Los Ranchos 611327,186 10025969,4

80 Los Samangos 641162,863 10025375,9

81 Mache 624870,184 10025631,8

82 Maluco 624105,752 10031031,6

83 Marco de Arriba 613847,992 10012189,6

84 Marcos 613227,831 10015372,1

85 Mariano de Guacucal 629588,612 10016857,4

86 Monos 626684,687 10010118,9

87 Murasmate 617715,967 10015065,7

88 Nueva Unión 624390,949 10028051,6

89 Pajal 619570,422 10007984,3

90 Pajuy 622614,1 10008923,5

91 Palanconal 610767,479 10022653,7

92 Palmar 607780,578 10027144,5

93 Pambilar 622944,217 10020676,1

94 Pavon 631377,602 10026284,1

60

95 Pueblo Nuevo 610438,722 10037584,9

96 Puerto Cotera 617536,133 10026719,2

97 Río Coasa 627581,161 10025961,4

98 San Pedro 619771,945 10018490,2

99 Santa Teresita 611494,096 10027446,7

FUENTE: Mapa de Asentamientos Humanos parroquia Cojimíes. PDOT Pedernales 2014 ELABORACIÓN: PDOT Cojimíes 2015

Cojimíes se ubica al Norte del cantón Pedernales, su población

primordialmente se dedican a la pesca artesanal, a la producción camaronera y baja generación de turismo.

En la parroquia Cojimíes viven 13.708 habitantes, según el Censo de Población y Vivienda del 2010.

El uso del suelo de la cabecera parroquial de Cojimíes se ha visto alterado

en los últimos 30 años, producto de la actividad camaronera.

La reserva Mache Chindul se asienta mayoritariamente en la parroquia

Cojimíes.

A continuación se adjuntan el Mapa base parroquial y de Asentamientos humanos georeferenciados de Cojimíes en la investigación de campo, donde se pueden observar los asentamientos de mayor jerarquía:

61

MAPA 10. MAPA BASE. PARROQUIA COJIMÍES

61

MAPA 11. MAPA ASENTAMIENTOS HUMANOS. PARROQUIA COJIMÍES

62

MAPA 12. MAPA DE SECTORES CENSALES. PARROQUIA COJIMÍES

64

4.2. Centralidades

Según se establecen en los artículos 10 y 53 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (COPFP), la Estrategia Territorial Nacional

constituye un instrumento complementario al Plan Nacional para el Buen Vivir. La Estrategia Territorial Nacional tiene, como objetivo conformar un Estado policéntrico, con el fin de lograr un equilibrio y equidad entre los demás

territorios. Y a través de la identificación de la problemática, poder lograr soluciones a las condiciones generadas por la inequidad y los desequilibrios

territoriales.

Dentro del territorio cantonal de Pedernales se puede visualizar en la imagen tanto su cabecera principal, como las parroquiales rurales: Cojimíes, 10 de Agosto y Atahualpa, conforman las centralidades principales por su jerarquía

demográfica. Además a ello se suma Coaque constituida en el área rural de la parroquia Pedernales y que se establece en un nodo de articulación

intercantonal por su enlace hacia el cantón Jama.

MAPA 13: Centralidades principales en el Ecuador

FUENTE: Senplades ELABORACIÓN: Senplades

65

Mapa 14: CENTRALIDADES DE LA PARROQUIA COJIMÍES

FUENTE: Cartografía Básica IGM 1:50000, GAD Pedernales. SENPLADES. ELABORACIÓN: PDOT 2014

La estructuración policéntrica de los asentamientos humanos son de carácter

espontáneo, cuyos subcentros se aglutinan en función de algunas variables territoriales, que posee el centro rural, como son: acceso directo a una vía de

comunicación de importancia, presencia de servicios básicos fundamentales, ubicación geográfica estratégica de dicho centro en relación al resto de subcentros, presencia de medios de transporte, frecuencia e intensidad, etc.

Las centralidades, con sus respectivas localidades de influencia, determinadas en el componente Asentamientos Humanos del PDOT Cojimíes 2015 y

ubicadas en el Mapa de Centralidades de Cojimíes que se analiza, son: 1. COJIMÌES: Cabecera Parroquial

2. BECHE: San Pedro, Cacotal, Pambilar, Caracol, La Punta, Valle Hermoso 3. ELOY ALFARO: La Iguana, La Nueva Unión, Abdón Calderón, La Basura,

Maluco, AsoTiwa, Chindul, Chindulcito, Mache, Agua Fría 1, Puerto Cotera, Conchal, El Bajo.

4. BORDONES: La Quinta, San Miguel de Imbache, La Abundancia, Imbache

abajo, Dogolita, Samango, Limones, Las Mercedes. 5. EL CHURO:El Aguacate, La Bonilla, Palanconal, Palmar, La Virginia,

Cocomar, Cañaveral, Casa Blanca, El Mate, Surrones, Surrones de la Playa, Surrones El Toro, Cadial de Surrones, Los Ranchos, Bellavista, El Toro.

6. MURASCUMBO: Marcos, Chontillal, La Marea, Cañal, Chontal, La Mocorra, Murasmate, Iguana, Marco de Arriba.

66

7. LOS SENGUE: Guacucal, Los Charcos, Agua Fría 2 4.3. Patrones espaciales

Entendemos por patrón a aquel elemento que marca pautas genéricas en un

conjunto, lo que lleva a establecer en el todo características comunes entre las partes que lo constituyen.

4.4. Trazados en damero

Los asentamientos humanos de mayor tamaño (cabecera cantonal

cabecera parroquial de Cojimíes, y Atahualpa) tienen la adopción de un patrón espacial tipo damero, en la

que se distribuyen alrededor del parque o la plaza los edificios más

representativos como son la iglesia, la municipalidad o las sedes administrativas de las Juntas

Parroquiales Este patrón espacial se denota

claramente en la ciudad de pedernales mediante una morfología de amanzanamientos cuadrangulares

adoptando el trazado típico de las ciudades Hispanoamericanas en la época

colonia.

4.5. Trazados lineales

Este patrón espacial compete a, asentamientos emplazados en forma

lineal los cuales pueden generarse por diferentes características, En función a una vía de carácter principal con

condicionantes topográficas, constituyéndose los asentamientos al

pie de las montañas dejando el resto de la superficie del terreno para área de cultivo, en este caso utilizado por la

mayoría de poblados y asentamientos en el territorio rural de Atahualpa.

4.6. Capacidad de Soporte poblacional

PLANO 01: Patrones espaciales ciudad de Pedernales

FUENTE: GAD Municipal de Pedernales


PLANO 02: Patrones espaciales parroquia Atahualpa

FUENTE: GAD Municipal de Pedernales


67

Las centralidades urbanas del cantón de Pedernales dependen de los recursos naturales producidos en su territorio rural. El territorio materia de nuestro estudio posee una superficie rural de 99.65 % frente a un 0.35%

correspondiente áreas consideradas urbanas, incluidas la cabecera cantonal y las cabeceras parroquiales, de las tres parroquias rurales del cantón.

Lo que demuestra que los roles y vocaciones del sector son eminentemente productivas, contando así con una superficie espacial suficiente para la

productividad, además de áreas disponibles para el crecimiento demográfico.

Tabla 44: Superficies del Territorio FUENTE: Planos de las cabeceras urbanas GAD Municipal Pedernales. ELABORACIÓN: PDOT Pedernales. 2014.

4.7. Servicios de Infraestructura básica

4.7.1. Abastecimiento de agua 4.7.1.1. Abastecimiento de agua en zonas rurales

Existen tres (3) parroquias rurales del cantón Pedernales que cuentan con sistemas independientes de dotación de agua y que de alguna manera son apoyados y administrados por la EPMAPA-PED, estas parroquias son;

Cojimíes, 10 de Agosto y Atahualpa. El sistema de Cojimíes fue construido en el año 2006, el reservorio de agua de

15 m3 abastece a la población urbana de la parroquia. El sistema de 10 de agosto fue construido en el año 2012, el reservorio de 15 m3 abastece a la población urbana de la parroquia. Finalmente el sistema de agua potable de

Atahualpa es directo de la toma, no dispone de un tanque de reserva.

4.7.1.2. Procedencia del abastecimiento y tipos de conexión

De acuerdo a la información del Censo 2010 se establece el total de hogares

a nivel general, la procedencia del servicio de abastecimiento de agua y los tipos de conexión a los hogares.

PARROQUIA

PERIMETRO

URBANO

(Km)

EXTENSIÓN

URBANA

(Km 2)

PORCENTAJ

E URBANO

(A)

EXTENSION

TOTAL DEL

CANTON

(Km2) (B)

PORCENTAJE

RURAL

C=A-B=D

PEDERNALES 6,60 0,336%

COJIMIES 0,74 0,004%

10 DE AGOSTO 0,12 0,001%

ATAHUALPA 0,22 0,001%

0,341% 100%

1.965,98

PORCENTAJES DE SUPERFICIE

SUPERFICIES DE TERRITORIO

99,66%

Elaborado por: Equipo Consultor Fuente: Planos de las cabeceras urbanas GAD

Municipal Pedernales

68

Tabla 45. Abastecimiento de agua para consumo humano FUENTE: INEC, Censo Nacional de Población y Vivienda 2010. ELABORACIÓN: PDOT 2014

Tabla 46: Predios servidos con el sistema de alcantarillado sanitario y saneamiento ambiental FUENTE: INEC, Censo Nacional de Población y Vivienda 2010


4.7.2. Manejo de desechos sólidos

De la información brindada en la Dirección de Gestión Ambiental del GAD Municipal de Pedernales se determina que no se realiza clasificación de desechos sólidos en el cantón, consecuentemente no existen celdas para

desechos hospitalarios. La recolección de desechos sólidos que efectúa el Gobierno Municipal sirve a un aproximado de 20.000 habitantes del área

urbana y 4.000 habitantes del área rural, cubriendo con la recolección a todas las cabeceras parroquiales y las comunidades que se asientan en el trayecto de las vías de conexión entre parroquias.

Los técnicos de la Dirección de Gestión Ambiental del GAD Municipal estiman

que en el área urbana de Pedernales se recogen a diario 30 Toneladas de desechos sólidos, en el área rural 10 toneladas, contabilizando un total cantonal estimado de 40 toneladas de desechos sólidos/día.

PARROQUIA De red pública De pozo De río, vertiente,

acequia o canal

De carro

repartidor

Otro (Agua

lluvia/albarra

da)

Total

PEDERNALES 2.343 1.438 1.034 2.500 48 7.363

COJIMIES 242 1.313 1.120 151 63 2.889

10 DE AGOSTO 62 706 354 5 1.127

ATAHUALPA 91 261 185 5 542

PARROQUIA

Por tubería

dentro de la

vivienda

Por tubería fuera de

la vivienda pero

dentro del edificio,

lote o terreno

Por tubería fuera

del edificio, lote o

terreno

No recibe

agua por

tubería sino

por otros

medios PEDERNALES 1.930 1.170 254 4.009

COJIMIES 232 216 74 2.367

10 DE AGOSTO 155 133 55 784

ATAHUALPA 61 125 50 306 Elaborado por: Equipo Consultor Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y Vivienda

Total

7.363

2.889

1.127

542

CONEXIÓN DE AGUA

PROCEDENCIA DE AGUA RECIBIDA

ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO

PARROQUIA

Conectado a

red pública de

alcantarillado

Conectado

a pozo

séptico

Conectado

a pozo

ciego

Con descarga

directa al mar,

río, lago o

quebrada

Letrina No tiene Total

PEDERNALES 1.484 3.150 1.580 58 269 822 7.363

COJIMIES 11 997 818 82 315 666 2.889

10 DE AGOSTO 2 193 580 4 139 209 1.127

ATAHUALPA 2 117 252 61 110 542 Elaborado por: Equipo Consultor Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y Vivienda

SISTEMAS DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y SANEAMIENTO AMBIENTAL

69

TABLA 47. Manejo de los desechos sólidos

FUENTE: INEC. Censo Nacional de Población y Vivienda 2010.

ELABORACIÓN: PDOT 2014.

4.7.3. Calidad del Hábitat, vivienda y espacio Público

Se puede observar que en función de la población de 55.128 habitantes y

considerando la existencia de 11.921 viviendas que en el territorio cantonal se tiene un índice promedio de 4.62 hab/ vivienda.

TABLA 48. Viviendas particulares ocupadas con personas presentes en el territorio cantonal

FUENTE: INEC. Censo Nacional de Población y Vivienda 2010.


4.8. Los espacios Públicos

PARROQUIA Por carro

recolector

La arrojan en

terreno baldío

o quebrada

La

queman

La

entierran

La arrojan al

río, acequia o

canal

De otra

forma Total

PEDERNALES 5.599 204 1.441 32 39 48 7.363

COJIMIES 1.230 208 1.246 111 60 34 2.889

10 DE AGOSTO 80 173 810 27 29 8 1.127

ATAHUALPA 124 46 340 12 18 2 542 Elaborado por: Equipo Consultor Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y Vivienda

MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS

ELIMINACION DE LA BASURA

PARROQUIA Condicion de ocupacion Area Urbana Area Rural Total

Ocupada con personas presentes 4.902 2.461 7.363

Ocupada con personas ausentes 219 210 429

Desocupada 218 277 495

En construcción 144 75 219

Ocupada con personas presentes 2.889 2.889

Ocupada con personas ausentes 285 285

Desocupada 445 445

En construcción 85 85

Ocupada con personas presentes 1.127 1.127


Desocupada 185 185


Ocupada con personas presentes 542 542


Desocupada 72 72


4.902 7.019 11.921

VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS CON PERSONAS PRESENTES EN EL TERRITORIO CANTONAL

TOTAL VIVIENDAS

PEDERNALES

COJIMIES

10 DE AGOSTO

ATAHUALPA

70

PLANO 03. PLANO CENSAL DE LA CABECERA PARROQUIAL DE COJIMÍES

ELABORACIÓN: PDOT Pedernales. 2014.

En la simbología se puede observar que el equipamiento en la parroquia Cojimíes está compuesto por; templo religioso, parque, casa de Gobierno Parroquial, centro de salud, campo deportivo, cementerio,

entre otros que configuran la composición de infraestructura al servicio de la población.

4.9. Equipamientos de Educación y Salud

71

4.9.1. Infraestructura educativa

TABLA 49: Coordenadas Geográficas de ubicación de Centros Educativos, parroquia Cojimíes

FUENTE: Ministerio de Educación MINEDUC, enero 2015


Parroquia Nombre de la I.E.Coordenad

as X

Coordenad

as YSitio de Referencia Zona Inec

COJIMIES 24 DE SEPTIEMBRE 647727,38 10013786 SERRANO RURAL

COJIMIES TENIENTE HUGO ORTIZ 633347,65 10016568 GUACUCAL ARRIBA RURAL

COJIMIES 10 DE AGOSTO 633279,89 10011000 CHEMERE DEL NARANJO RURAL

COJIMIES CRISTOBAL COLON 636444 21733 CORAZON DE BORDONES RURAL

COJIMIES DR. UBERTO PARADA CAMPOS 639530,67 10021463 LAS MERCEDES DE DOGOLA RURAL

COJIMIES JOSE DOLORES 634324,71 10014685 LA QUEBRADA RURAL

COJIMIES SAN ANTONIO 652136,31 10014112 EL LAJERO RURAL

COJIMIES BELLAVISTA 638148 10013153 LA PIMIENTA RURAL

COJIMIES 5 DE JUNIO 626219,99 10035238 RIO TIGUA RURAL

COJIMIES MANUEL CEDEÑO LOOR 624189,24 10031486 IGLESIA EVANGELICA RURAL

COJIMIES DOCTOR ANIBAL SAN ANDRÉS 622944,22 10020676 SITIO PAMBILAR RURAL

COJIMIES JOSE SALVADOR CASIMIRO MACIAS PAZMIÑO 623346,61 10010324 SITIO CHEVE ARRIBA-DISPENSARIO MEDICO RURAL

COJIMIES SIMON BOLIVAR 627581,16 10025961 SITIO COASA RURAL

COJIMIES LA SIBERIA 623837,36 10025110 SITIO MACHE RURAL

COJIMIES ANTONIO DELGADO VERA 624272,91 10029385 SITIO ELOY ALFARO RURAL

COJIMIES 9 DE OCTUBRE 629612,96 10016733 SITIO MARIANO DE GUACUCAL RURAL

COJIMIES RUTA DEL SOL 627349,17 10027371 SITIO AGUA FRIA RURAL

COJIMIES CONDOR MIRADOR 624851,34 10025636 SITIO CHINDUL RURAL

COJIMIES OSWALDO GRACIA MARQUEZ 623920,57 10028277 SITIO LA NUEVA UNION RURAL

COJIMIES 5 DE JUNIO 626219,98 10035251 SITIO LOS BAJOS RURAL

COJIMIES 12 DE OCTUBRE 626391,08 10023744 SITIO CHINDULCITO RURAL

COJIMIES CONDOR MIRADOR 624832,8 10025611 SITIO PAMBILAR DE MATAMBA RURAL

COJIMIES RAMON LOOR ACOSTA 631377,6 10026284 SITIO PABON RURAL

COJIMIES CARITAS ALEGRES 623181,66 10028673 SITIO RIO BASURA RURAL

COJIMIES RUMIÑAHUI 629507,92 10015293 SITIO LAS CUMBRES RURAL

COJIMIES ANTONIO LUIS GUERRERO BARRE 627634,37 10016202 SITIO CANOEÑO RURAL

COJIMIES MURACUMBO612807,53 10014657 A 10 METROS DEL PUNTE DE LA LOCALIDAD

MURACUMBO MARGEN DERECHO RURAL

COJIMIES LEOPOLDO SUSSMAN619865,19 10018502

MARGEN IZQUIERDO LOCALIDAD SAN PEDRO

DE CAPERA RURAL

COJIMIES 10 DE AGOSTO620499,15 10014411

ENTRA 20 METROS ANTES DEL PUENTE DE LA

LOCALIDAD DE CHEVE ABAJO RURAL

COJIMIES EUGENIO EFREN ESCOBAR SOLORZANO 617324,16 10014838

ENTRADA MARGEN DERECHO 200 METROS

ANTES DE LLEGAR A LA GANADERIA RURAL

COJIMIES MARIANITA ORTIZ 618631,55 10020796

ENTRADA EN UNA TIENDA CURVA MARGEN

IZQUIERDO RURAL

COJIMIES OSWALDO GUAYASAMIN617759,93 10017467

ENTRADA 150 METROS ANTES DE LLEGAR AL

PUENTE DE CHEVE ABAJO RURAL

COJIMIES ANTONIO JOSE DE SUCRE614959,25 10012946

ENTRADA PASANDO EL PUENTE DE

MURACUMBO A 10 METROS MARGEN

DERECHO RURAL

COJIMIES VICTOR MANUEL PEÑAHERRERA 620551,42 10020062

A 100 METROS DE LA UPC MARGEN

IZQUIERDO RURAL

COJIMIES 26 DE SEPTIEMBRE 617345,8 10014777

ENTRADA MARGEN DERECHO 200 METROS

ANTES DE LLEGAR A LA GANADERIA RURAL

COJIMIES MARIA CELESTE616572,92 10015108

ENTRADA FRENTE A LA EMPACADORA PRODEX

MARGEN DERECHO RURAL

COJIMIES CRISTOBAL REINA SABANDO623420 14169

ENTRA 20 METROS ANTES DEL PUENTE DE LA

LOCALIDAD DE CHEVE ABAJO RURAL

COJIMIES COJIMIES 607114,32 10040555 FRENTE A LA ESCUELA COJIMIES URBANA

COJIMIES ROSA MATILDE GUILLEN PINCAY 611609,76 10034825GUADUAL FRIO FRENTE AL ESTUARIO DEL

RIO COJIMÍES RURAL

COJIMIES UNIDAD EDUCATIVA SUCRE MIELES 606978,35 10040104A LADO DEL CEMENTERIO ENTRANDO A

COJIMIES URBANA

COJIMIES MANUEL MARIA SANCHEZ 607086,51 10040358 DIAGONAL AL SUBCENTRO DE SALUD URBANA

COJIMIESESCUELA DE EDUCACION BASICA FISCAL

HERMANO MIGUEL610240 10037623 NUEVO COJIMIES

RURAL

COJIMIES 10 DE AGOSTO 609829,96 10024336 EL AGUACATE RURAL

COJIMIES 12 DE OCTUBRE 609870,1 10025042 EL CHURO RURAL

COJIMIES 25 DE DICIEMBRE 607578,69 10033790 CARRIZAL VIA COJIMIES RURAL

COJIMIES COLON BARTOLOME GILER MENDOZA 613700,61 10021545 EL TORO ARRIBA-ENTRADA A ZURRONES RURAL

COJIMIES 30 DE DICIEMBRE 608995,56 10019628 ZURRONES VIA COJIMIES KM 12 RURAL

COJIMIES 26 DE SEPTIEMBRE 607974,94 10026992 CAÑAVERAL VÍA A COJIMIES RURAL

COJIMIES MANUEL DE JESUS BARRENO PALMA 609320,22 10018363 CADIAL DE SURRONES KM 11 VIA A COJIMIESRURAL

COJIMIES JUAN MONTALVO 623717 18108 CACAOTAL -VIA CHAMANGA ESMERALDAS RURAL

COJIMIES HECTOR DIAZ ROJAS 632541 29627 LA QUINTA - SITIO PAVÓN RURAL

COJIMIES COJIMIES 607114,31 10040589 FRENTE AL JARDIN COJIMIES URBANA

COORDENADAS GEOGRAFICAS UBICACIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS

PARROQUIA COJIMIES

72

4.9.2. Infraestructura de salud

En términos generales existe una deficiencia en servicios de atención en salud

en el territorio cantonal cuya población de 55.128 habitantes requiere de manera urgente una mejor atención.

No toda la población de las parroquias acude a los subcentros que cuentan, debido al mal estado de los caminos vecinales, se convierte en algunas

comunidades en temporada invernal, en un verdadero suplicio, el de trasladar a los pacientes a las unidades de salud, y acuden a curanderos-as y/o parteras

quienes, haciendo uso de su saber ancestral, proporcionan atención primaria en base a las plantas medicinales que se dan en el lugar.

A continuación se detalla un cuadro de equipamiento del cantón Pedernales

TABLA 50: Coordenadas Geográficas de ubicación de Centros de Salud en el cantón

FUENTE: Ministerio de Salud, diciembre 2014


4.9.3. Equipamientos turísticos

TABLA 51: Coordenadas Geográficas de ubicación de Infraestructura turística

FUENTE: GAD Pedernales, diciembre 2014. ELABORACION: PDOT Pedernales 2014.

N.o EQUIPAMIENTOS EQUIPAMIENTO COORDENADA X COORDENADA Y

1 CLINICA CLAVIJO SALUD 605111 10007884

2 CENTRO MATERNO INFANTIL SALUD 604996 10007914

3 CENTRO DE SALUD SALUD 605236 10007555


1 SUB-CENTRO DE SALUD SALUD 607045 10040384





CANTON PEDERNALES (CABECERA PARROQUIAL DE ATAHUALPA)

COORDENADAS GEOGRAFICAS UBICACIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS

CANTON PEDERNALES (CABECERA URBANA)

CANTON PEDERNALES (CABECERA PARROQUIAL COJIMIES)

CANTON PEDERNALES (CABECERA PARROQUIAL 10 DE AGOSTO)

PARROQUIA: Cojimies

Cabañas

COCOSOLO PLAYAS COJIMIJES

MAPARA LA KM 31 VIA PEDERNALES - COJIMIES

SUEÑO DE TEO EL KM 33 VIA PEDERNALES - COJIMIES

Hostal

PLAYA LOS MANGOS BARRIO CAIDA DEL SOL, CALLEJÓN D2 S/N

PARAISO DEL ATARDECER RUPERTO DELGADO FRENTE AL MAR

PUNTO BLUE RUPERTO DELGADO Y COLÓN

TOQUILLA KMT 33 VIA COJIMIES

Hostal Residencia

LUIGI MARTHA ZURITA S/N Y EL CALLEJÓN - MALECÓN

VILLA LUCY OCEANO PACIFICO S/N Y PARAISO DEL ATARDECER

Hotel

PLAYA CRISTAL RESORT VÍA COJIMÍES KM. 17

Hostería

PLAYA LODGE LA BARRIO LOS ALMENDROS S/N KM. 33 VÍA PEDERNALES - COJIMIES

Pensión

ALMENDROS LOS VÍA PEDERNALES - COJIMIES KM. 33 1/2

Restaurante

ESTUARIO EL MALECON A LADO DEL COLISEO FABIO CEDEÑO

MADERÓN EL MALECÓN FRENTE AL PARQUE

73

5. COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

5.1. Red Vial Cantonal

La Red Vial Cantonal es el conjunto de vías urbanas e inter parroquiales

administradas por cada uno de los Consejos Municipales o Gad Municipal. Esta red está integrada por las vías terciarias y caminos vecinales estos últimos

administrados por el Gad Provincial. Las vías terciarias conectan cabeceras de parroquias y zonas de producción con los caminos de la Red Vial Nacional y caminos vecinales, de un reducido tráfico.

La red vial cantonal urbana no se encuentra en un buen estado, solo las vías

de comunicación interparroquial tienen un estado bueno y aceptable, estas son la via Pedernales – Cojimies, Pedernales – 10 de Agosto, Pedernales – Atahualpa, aunque la via Pedernales – 10 de Agosto presenta otra situacion,

esta via desde Pedernales a La Cabuya se encuentra en muy buen estado, pero desde la Cabuya a 10 de Agosto nos encontramos con ua via con capa de

rodadura solo lastrada y tambien la necesidad de construir puentes y alcantarillas, valiendo recalcar que la misma esta recibiendo trabajo y se espera que en un corto plazo contemos con una via asfaltada. La via

Pedernales – Atahualpa a pesar de estar en excelente condiciones su capa de rodadura hay que indicar que a la entrada de Atahualpa, hace falta una

alcantarilla tipo cajon, ya que en epoca de invierno aparece una quebrada que hace que la via en ese tramo se vuelva dificultoso para el paso vehicular. En cuanto a las vias intercantonales podemos decir que estan en un estado

admisible, ahí tenemos las vias Pedernales – Jama, Pedernales – El Carmen, Pedernales - Esmeraldas. Por lo que se espera que tanto las vias

interparroquiales como la intercantonales tengan un mantenimiento constante para evitar su deterioro, mas aun cuando se acerca el invierno.

5.2. Vías de acceso al cantón

La accesibilidad se produce desde varios cantones. Desde Jama, desde Chamanga y desde El Carmen.

Desde el Norte tenemos acceso desde la provincia de Esmeraldas y de varios

caminos vecinales, del Este está el acceso a través de la vía de El Carmen o conocida como La E - 382, la misma que llega hasta la Capital de la Republica y de igual manera como ocurre desde el norte, también tenemos muchos

caminos vecinales que dan acceso por este sector, del sur el acceso es el cantón Jama o La E – 383A y de igual manera muchos caminos vecinales, que

de una u otra forma forman parte de esta red vial que da acceso a este cantón.

74

Mapa 15: MAPA VIAL DE LA PARROQUIA COJIMÍES

FUENTE: Cartografía Básica IGM 1:50000, GAD Pedernales. SENPLADES. ELABORACIÓN: PDOT 2014

75

CUADRO DE DISTANCIAS DE PEDERNALES A CANTONES IMPORTANTES Y A CANTONES LIMÍTROFES

Tabla 52: Distancias de Pedernales a otros sitios FUENTE: Investigación de campo-Equipo PDOT 2014


5.3. Categorización vial

En orden de jerarquía se establecen las vías principales o primarias que son de enlace intercantonal e interparroquial, seguidamente se clasifican las secundarias o Arteriales que arrancan desde las cabeceras parroquiales hacia

diferentes sectores rurales y todas las que se derivan de estas hacia las comunidades más distantes denominadas terciarias y que por lo general

actualmente están constituidas por senderos o caminos veraneros.

5.4. Cuadros de distancias entre comunidades

5.4.1. Proyección de vías rurales en la parroquia Cojimíes

Tabla 53. Proyección de vías rurales en la parroquia Cojimíes FUENTE: Investigación de campo-Equipo PDOT 2014. ELABORACIÓN: PDOT 2014

76

5.5. Conexiones e Inventario vial

5.5.1. Conexión entre asentamientos:

Una de las características que tiene el cantón es la concentración de asentamientos humanos en las parroquias Cojimíes, 10 de Agosto, Atahualpa y

Pedernales, sin embargo gran parte del territorio se encuentra disperso, dándose como consecuencia lo siguiente:

Interconexión entre comunidades dificultosa debido a que las mismas se

encuentran dispersas, siendo el ingreso a muchas de ellos a través de una vía única.

A pesar de que existe una sola vía aperturada hacia cada asentamiento

disperso y varios caminos de herradura, que se utilizan en el invierno, debido a la falta de mantenimiento que se les da a las vías aperturadas. Por

estas pésimas condiciones se genera una accesibilidad casi nula entre asentamientos sobre todo en la época lluviosa, donde los caminos de herradura son los más utilizados, tornándose peligroso el llegar a esos

asentamientos dispersos.

5.5.2. Conexión entre áreas productivas:

Se caracteriza por tener una variada producción (pesquera, camaronera, agrícola, ciclo corto, ganadera, etc.), toda esta diversidad aunque sea dispersa

se caracteriza por:

Una relativa accesibilidad, algunas áreas productivas sobre todo las más

cercanas a las cabeceras parroquiales, tienen vías de acceso, siendo éste un factor apremiante a considerar para potencializar la conexión entre áreas

productivas y favorecer la comercialización de productos.

Además la construcción de nuevos circuitos viales, que ayudaran a una

mejor comunicación y conexión de la cabecera cantonal con ciertos puntos extremos y disperso del área rural del cantón.

5.5.3. Conexión interparroquial:

La conexión Interparroquial está caracterizada por:

La conexión Pedernales – Cojimíes, Pedernales – 10 de Agosto, Pedernales – Atahualpa, se da a través de vías asfaltadas, siendo un

aspecto positivo para el desarrollo de las Parroquias.

No obstante a pesar de la conexión, se espera no se olviden los organismos

competente darle mantenimiento ya que con la proximidad del invierno podrían colapsar y dejar a estas zonas con un grave problema, por lo que la relación Interparroquial se podría ver afectada. Sin embargo, debe quedar

claro que otras zonas productivas se encuentran aisladas unidas solamente por caminos de herradura, por lo que no se puede potencializar la

producción y comercialización de estas zonas.

77

5.6. Sistema de alumbrado Público y dotación de Energía Eléctrica 5.6.1. Disponibilidad de energía en el Cantón de Pedernales

SERVICIO DE LUZ ELÉCTRICA CANTÓN PEDERNALES

ACCESO A ENERGÍA ELÉCTRICA

PARROQUIA PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA CASOS % % ACUMULADO PEDERNALES Red de Empresa Eléctrica de Servicio Publico 5952,00 80,84 80,84

Panel Solar 21,00 0,29 81,12

Generador de Luz (Planta Eléctrica) 74,00 1,01 82,13 Otros 111,00 1,51 83,63

No tiene 1205,00 16,37 100,00 TOTAL 7363,00 100,00

COJIMIES Red de Empresa Eléctrica de Servicio Publico 1760,00 60,92 60,92 Panel Solar 6,00 0,21 61,13

Generador de Luz (Planta Eléctrica) 70,00 2,42 63,55 Otros 53,00 1,83 65,39

No tiene 1000,00 34,61 100,00 TOTAL 2889,00 100,00

10 DE AGOSTO Red de Empresa Eléctrica de Servicio Publico 744,00 66,02 66,02 Panel Solar 0,00 0,00 66,02

Generador de Luz (Planta Eléctrica) 4,00 0,35 66,37 Otros 0,00 0,00 66,37 No tiene 379,00 33,63 100,00

TOTAL 1127,00 100,00 ATAHUALPA Red de Empresa Eléctrica de Servicio Publico 369,00 68,08 68,08

Panel Solar 2,00 0,37 68,45 Generador de Luz (Planta Eléctrica) 3,00 0,55 69,00

Otros 2,00 0,37 69,37 No tiene 166,00 30,63 100,00

TOTAL 542,00 100,00 RESUMEN Red de Empresa Eléctrica de Servicio Publico 8825,00 74,03 74,03

Panel Solar 29,00 0,24 74,27 Generador de Luz (Planta Eléctrica) 151,00 1,27 75,54

Otros 166,00 1,39 76,93 No tiene 2750,00 23,07 100,00

TOTAL 11921,00 100,00 Tabla 54: Disponibilidad de energía en el cantón Pedernales

FUENTE: INEC censo 2010. ELABORACIÓN: PDOT 2014

En la parroquia rural Cojimíes el 60,92 % cuenta con el servicio y el 34,61

no cuenta con el mismo, el porcentaje restante consigue este servicio usando paneles solares, generadores y otras formas.

5.7. Cobertura de servicios de conectividad 5.7.1. Servicio de conectividad cantón Pedernales disponibilidad de

telefonía convencional

La Corporación Nacional de telecomunicaciones CNT es la entidad estatal

responsable de la implementación de sistemas de telefonía fija y conectividad a servicios de internet.

De acuerdo a los datos estadísticos del INEC del censo del 2010, 2363 usuarios de la población de la parroquia urbana de pedernales SI cuenta con el

servicio, mientras que 81 usuarios SI cuentan con este servicio en el área rural. Mientras tanto que 19427 usuarios NO cuenta con el servicio en el área urbana y 11647 usuarios NO cuentan en el área rural.

78

En la parroquia rural Cojimíes las cosas son diferente el 100,00 % de la población NO cuenta con el servicio, esto según el dato del censo del 2010.

En la parroquia rural 10 de Agosto las cosas son igual que en Cojimíes el 100,00 % NO cuenta con el servicio, manteniendo al sector en un alejamiento

total de la comunicación. En la parroquia rural Atahualpa las cosas son las mismas que en las otras dos

parroquias rurales, el 100,00 % NO cuenta con el servicio, por lo que se debe trabajar mucho para conseguir este servicio en las tres comunidades.

SERVICIO DE CONECTIVIDAD CANTÓN PEDERNALES

ACCESO A TELÉFONO CONVENCIONAL PARROQUIA DISPONIBILIDAD

DE TELÉFONO CONVENCIONAL

ÁREA URBANA O RURAL

URBANA % RURAL % TOTAL %

PEDERNALES SI 2363,00 96,69 81,00 3,31 2444,00 100,00

NO 19427,00 62,52 11647,00 37,48 31074,00 100,00 TOTAL 21790,00 65,01 11728,00 34,99 33518,00 100,00

COJIMIES SI 0,00 0,00 324,00 100,00 324,00 100,00 NO 0,00 0,00 13368,00 100,00 13368,00 100,00

TOTAL 0,00 0,00 13692,00 100,00 13692,00 100,00

10 DE AGOSTO SI 0,00 0,00 24,00 100,00 24,00 100,00 NO 0,00 0,00 5183,00 100,00 5183,00 100,00

TOTAL 0,00 0,00 5207,00 100,00 5207,00 100,00 ATAHUALPA SI 0,00 0,00 55,00 100,00 55,00 100,00

NO 0,00 0,00 2513,00 100,00 2513,00 100,00 TOTAL 0,00 0,00 2568,00 100,00 2568,00 100,00

RESUMEN SI 2363,00 83,00 484,00 17,00 2847,00 100,00 NO 19427,00 37,26 32711,00 62,74 52138,00 100,00

TOTAL 21790,00 39,63 33195,00 60,37 54985,00 100,00

Tabla 55: Disponibilidad de teléfono convencional del cantón Pedernales

FUENTE: INEC censo 2010. ELABORACIÓN: PDOT 2014

5.7.2. Servicio de conectividad cantón Pedernales disponibilidad de

equipos de computación

De acuerdo a los datos estadísticos del INEC del censo del 2010, 2937

usuarios de la población de la parroquia urbana de Pedernales SI cuentan con el servicio, mientras que los 145 usuarios SI cuentan con este servicio en el área rural. Mientras que 18853 NO cuentan con el servicio en el área urbana y

11583 NO cuentan en el área rural.

En la parroquia rural de Cojimíes las cosas son diferente el 100,00 % de la población NO cuentan con el servicio de disponibilidad al equipo de computación, esto según el dato del censo del 2010.

En la parroquia rural de 10 de Agosto las cosas son igual que en Cojimíes el

100,00 % NO cuentan con el servicio de disponibilidad de equipo de computación, manteniendo al sector en un alejamiento total de la comunicación y tecnología.

En la parroquia rural de Atahualpa las cosas son las mismas que en las otras

dos parroquias rurales, el 100,00 % NO cuentan con el servicio de

79

disponibilidad al equipo de computación, por lo que se debe trabajar mucho para conseguir este servicio en las tres comunidades.

SERVICIO DE CONECTIVIDAD CANTÓN PEDERNALES ACCESO A COMPUTADORES

PARROQUIA DISPONIBILIDAD A

COMPUTADORAS

ÁREA URBANA O RURAL URBANA % RURAL % TOTAL %

PEDERNALES SI 2937,00 95,30 145,00 4,70 3082,00 100,00 NO 18853,00 61,94 11583,00 38,06 30436,00 100,00

TOTAL 21790,00 65,01 11728,00 34,99 33518,00 100,00 COJIMÌES SI 0,00 0,00 294,00 100,00 294,00 100,00

NO 0,00 0,00 13398,00 100,00 13398,00 100,00 TOTAL 0,00 0,00 13692,00 100,00 13692,00 100,00

10 DE AGOSTO SI 0,00 0,00 109,00 100,00 109,00 100,00 NO 0,00 0,00 5098,00 100,00 5098,00 100,00

TOTAL 0,00 0,00 5207,00 100,00 5207,00 100,00 ATAHUALPA SI 0,00 0,00 51,00 100,00 51,00 100,00

NO 0,00 0,00 2517,00 100,00 2517,00 100,00 TOTAL 0,00 0,00 2568,00 100,00 2568,00 100,00

RESUMEN SI 2937,00 83,06 599,00 16,94 3536,00 100,00 NO 18853,00 36,64 32596,00 63,36 51449,00 100,00

TOTAL 21790,00 39,63 33195,00 60,37 54985,00 100,00

Tabla 56: Acceso a computadoras del cantón Pedernales FUENTE: INEC censo 2010. ELABORACIÓN: PDOT 2014

5.7.3. Servicio de conectividad cantón Pedernales disponibilidad de

televisión por cables

De acuerdo a los datos estadísticos del INEC del censo del 2010, 2603 usuarios de la población de la parroquia de Pedernales SI cuentan con el

servicio. Mientras que 4877 NO cuentan con el servicio en esta Parroquia. En la parroquia rural de Cojimíes las cosas son diferente el 168 usuarios de la

población SI cuentan con el servicio de televisión por cable, esto según el dato del censo del 2010, y 2726 NO cuentan con ese servicio.

En la parroquia rural de 10 de Agosto 103 usuarios SI cuentan con el servicio de disponibilidad de televisión por cable y 1034 NO cuentan con ese servicio

por lo que se puede notar que la mayoría de la población no cuenta con este servicio.

En la parroquia rural de Atahualpa, 54 usuarios cuentan con el servicio y 488 NO cuentan con el servicio de disponibilidad de televisión por cable, por lo que

se debe trabajar mucho para conseguir un mejor servicio en las tres comunidades, con respecto a este servicio.

SERVICIO DE CONECTIVIDAD DEL CANTON PEDERNALES ACCESO A TELEVISION POR CABLE

PARROQUIA DISPONIBILIDAD DE TELEVISION POR CABLE

CASOS % % ACUMULADO

PEDERNALES SI 2603,00 34,80 34,80 NO 4877,00 65,20 100,00

TOTAL 7480,00 100,00 COJIMIES SI 168,00 5,81 5,81

NO 2726,00 94,19 100,00

80

TOTAL 2894,00 100,00

10 DE AGOSTO SI 103,00 9,06 9,06 NO 1034,00 90,94 100,00

TOTAL 1137,00 100,00 ATAHUALPA SI 54,00 9,96 9,96

NO 488,00 90,04 100,00 TOTAL 542,00 100,00

RESUMEN SI 2928,00 24,29 24,29

NO 9125,00 75,71 100,00 TOTAL 12053,00 100,00

Tabla 57: Acceso a televisión por cable del cantón Pedernales FUENTE: INEC censo 2010. ELABORACIÓN: PDOT 2014

81

DIAGNÓSTICO

PARTICIPATIVO

82

DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO COMPONENTE BIOFÍSICO COMPONENTE No. PROBLEMÁTICA POTENCIALIDAD

BIOFÍSICO

1 Bajo nivel de comportamientos amigables de la población en beneficio de la protección y manejo sustentable de los RR.NN.

Educación ambiental basada en la investigación histórica local. Lugar Natal Ambiental.

2 Pérdida progresiva de los recursos pesqueros del estuario del río Cojimíes.

Formulado participativamente el Plan de Comajeno del Estuario del río Cojimíes planteado por el Viceministerio de Acuacultura y Pesca año y Universidad Península de Santa Elena, 2013.

3 Pesca ilegal e indiscriminada de barcos chinchorreros dentro de las 8 millas destinadas a pesca artesanal, ocasiona eliminación de especies y pérdida de oportunidades de pesca de pescadores artesanales.

Organización de pescadores artesanales.

Intervención de las autoridades de control pesquero.

Reformulación participativa del proyecto “Recuperación de arrecifes” (proyecto elaborado) y ejecución participativa

4 Ausencia de Planes de Manejo Participativo de las áreas de Patrimonio Natural en el territorio y de las microcuencas hídricas. (El Plan de Manejo del río Tachina se encuentra elaborado)

Programa de reforestación comunitaria en nacientes y cursos de agua con árboles retenedores y criadores de agua: chísparo, higuerón, matapalo, caña guadúa, frutales, caucho, bisaucho, etc.

Programa de producción agropecuaria sustentable.

Alianzas estratégicas interinstitucionales para la protección y manejo integral de los RR.NN.

Acopio sustentables del agua de los ríos Tigua, Mache y Coaza para abastecer agua a Pedernales y Cojimíes.

Pago de servicios ambientales a comunidades que habitan en las nacientes de agua y protegen el recurso para abastecer a las poblaciones que lo requieran.

83

COMPONENTE: BIOFÍSICO

PROBLEMAS: POTENCIALIDADES:

Contaminación de las microcuencas hídricas del cantón y pérdida del agua. En especial de los ríos Vite, Cheve arriba, Coaque y el estuario del río Cojimíes.

Pérdida de los recursos naturales, en especial el agua, y peligro de desertización en: REMACH, Cerro Pata de Pájaro, 5 microcuencas del cantón.

No se ha actualizado el Plan de Manejo de la REMACH, existe el Plan 2003 - 2010.

Coordinación con todos los niveles superiores e inferiores de gobierno para la formulación y ejecución de proyectos ambientales para el cumplimiento de los objetivos 3 y 7 del PNBV.

Implementación del Plan de Manejo de la microcuenca del río Tachina. SENAGUA, 2014. Política ambiental nacional en la que se incluye en el PANE a la REMACH.

Convenio Intermunicipal de Protección de la Reserva Ecológica - Mache - Chindul.

Restauración, Reforestación y protección de remanentes de bosques, manglar y áreas protegidas.

Estudio de factibilidad científica, técnica, financiera y biológica del estuario. Dragado del estuario en base al estudio técnico.

Resolución del GAD Parroquial.


PROBLEMAS POTENCIALIDADES

• Pérdida progresiva de los recursos pesqueros del estuario del río Cojimíes causado por el uso indiscriminado de pesticidas, azolvamiento por sedimentación de sólidos provenientes de los cultivos, sobrepesca y otras acciones antrópicas. • Pesca ilegal e indiscriminada de barcos chinchorreros dentro de las 8 millas destinadas a pesca artesanal, ocasiona eliminación de especies, deterioro de arrecifes y pérdida de oportunidades de pesca de pescadores artesanales.

• Resolución de la Junta Parroquial de Cojimíes para Protección y Manejo del estuario del río Cojimíes. • Ejecución del Plan de Comajeno del Estuario planteado por el Viceministerio de Acuacultura y Pesca año y UPSE, 2013. • Descontaminación concertada de áreas marinas o de estuario afectadas por la acción antrópica. • Programa de capacitación a operadores pesqueros y pescadores artesanales para el aprovechamiento sustentable de los recursos marinos. • Organización de pescadores artesanales. • Intervención de las autoridades de control pesquero. • Reformulación y ejecución participativa del proyecto “Recuperación de arrecifes” (proyecto elaborado.

84



Ausencia de Planes de Manejo Participativo de las áreas de Patrimonio Natural en el territorio y de las microcuencas

hídricas. (El Plan de Manejo del río Tachina se encuentra elaborado)

Programa de reforestación comunitaria en nacientes y cursos de agua con árboles retenedores y criadores de agua:

chísparo, higuerón, matapalo, caña guadúa, frutales, caucho, bisaucho, etc.


Alianzas estratégicas interinstitucionales para la protección y manejo integral de los RR.NN.

Acopio sustentables del agua de los ríos Tigua, Mache y Coaza para abastecer agua a Pedernales y Cojimíes.

Pago de servicios ambientales a comunidades que habitan en las nacientes de agua y protegen el recurso para abastecer a las poblaciones que lo requieran.

85

DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO COMPONENTE ECONÓMICO

SUBCOMPONENTE: AGROPECUARIO


Escaso acceso a capacitación, la baja

productividad más la presencia de intermediarios y vías en mal estado, no permiten mejorar las condiciones

de vida de la gente del sector agropecuario.

Con apoyo de las autoridades,

Pedernales es un lugar importante para invertir en una variedad de alternativas agropecuarias.

COMPONENTE: APOYO A LA PRODUCCIÓN


Insuficiente capacitación y apoyo con créditos blandos para el

emprendimiento de un negocio.

Existen entidades públicas y privadas que pueden bridar asesoramiento y

financiar proyectos para el sector productivo.

SUBCOMPONENTE ARTESANÍA Y COMERCIO


Desorden en el sector comercial y

escaso interés en apoyo a la artesanía.

Predisposición de los comerciantes

para la regulación y ordenamiento comercial. Hay grupos interesados en

potenciar la labor artesanal

SUBCOMPONENTE TURISMO


Limitada promoción turística, inseguridad e inestabilidad en la

provisión de servicios básicos, hace que la gente prefiera otros destinos turísticos.

Existencia de capacidad y financiamiento para la provisión de

servicios básicos, se cuenta con un potencial patrimonio cultural y turístico que incentiva al turista.

SUBCOMPONENTE ACUICULTURA Y PESCA


La presencia de barcos chinchorreros y la débil organización hacen que los

productores acuícolas y pesqueros se vean afectados en sus ingresos

económicos y además no están preparados al peligro que enfrentan a las condiciones ambientales.

Se puede potenciar la organización fomentando la capacitación y lograr la

exportación directa del camarón

86

DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO COMPONENTE SOCIO CULTURAL

COMPONENTE: SOCIO CULTURAL


Existe infraestructura física para hospital básico en malas condiciones,

no adecuado para cubrir la demanda, falta de equipamiento y aún no está abierto al público.

Predisposición política para la adecuación, repotenciación,

equipamiento y contratación de personal para el hospital.

Débil Participación Ciudadana Predisposición e interés de la

ciudadanía y voluntad política para la elaboración y estructuración del PDOT

Incumplimiento de los docentes de la

malla curricular en el nivel de instrucción primaria y bachillerato

Mejorar la calidad de educación a

través de capacitaciones

Inexistencia de centro cultural

comunitario

Rescate de la cultura ancestral Jama

Coaque debido a que la existencia de espacios culturales fortalece la identidad cultural y el desarrollo

turístico

Déficit de canchas deportivas y centros de recreación, poca

organización deportiva

Apoyo por parte de instituciones privadas y la existencia de deportistas

íconos en el cantón

Carecen de un Plan Integral de Seguridad

Capacitaciones en los UPC, barrios y comunidades

Insuficiente infraestructura para dar atención a los grupos prioritarios

Existencia de grupos voluntarios que realizan actividades para recaudar

fondos para cumplir con los convenios

DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS

COMPONENTE: ASENTAMIENTOS HUMANOS

Dispersión de asentamientos humanos,

origina el encarecimiento de los sistemas de dotación de servicios básicos, y sumado el elevado índice de tenencia de

tierra sin legalizar, conlleva a un deterioro del territorio a causa de un poblamiento no

planificado y desarticulación de los espacios de servicios públicos.

Dirección de planificación fortalecida.

Firma del convenio entre el MAGAP y el GAD Municipal para la legalización de las tierras rurales.

PDOT Municipal y Parroquiales posibilitan planificación interinstitucional.

Insuficiente cobertura, tratamiento y

distribución de una red de servicios básicos. Intrusión salina en acuíferos freáticos de

agua dulce. Peligro de Tsunami, Oleajes fuertes y

frecuentes obligan determinación e implementación de sitios seguros para la población de Cojimíes.

Presencia de fuentes naturales para la

captación del agua para el consumo humano en sectores con más altitud. Ejecución de plan maestro de alcantarillado

con recursos municipales y parroquiales. PDOT Pedernales 2014 determinó zona de

Surrones como sitio seguro, se requiere implementación de alojamientos y servicios básicos.

87

DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD.

COMPONENTE: MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD


Escaso ordenamiento de tránsito en el

área Urbana

Existencia de los Departamentos de

Obras Públicas y de Planificación Municipal.

La mayoría de vías a comunidades rurales son veraneras.

Planificación participativa de vías rurales a través del GAD Provincial y

GAD Municipal, GAD Parroquiales con la formulación de los PDOT

respectivos.

No se coordina interinstitucionalmente entre entidades de desarrollo local, provincial y nacional para la

planificación y ejecución vial.

La formulación participativa de los PDOT de todos los niveles de gobierno requieren interrelación institucional

para la planificación y ejecución de obras.

DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO COMPONENTE POLÍTICO

INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

COMPONENTE: POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA


Sistema de Participación Ciudadana sin implementar

Voluntad política para implementar el sistema de Participación Ciudadana

(Resolución)

88

ANEXOS

90

ANEXO 3.2. COBERTURA EDUCATIVA COJIMÍES Nombre de la I.E. Canton Parro

quia JO RNADA

INICIAL 1

INICIAL 1

1RO EGB

2DO EGB

3RO EGB

4TO EGB

5TO EGB

6TO EGB

7TO EGB

8VO EGB

9NO EGB

10MO EGB

TO TAL EGB

1RO BACH

2DO BACH

3RO BACH

TOTAL

24 DE SEPTIEMBRE PEDER

NALES

COJI

MIES

MATU

TINA

0 0 7 7 7 7 10 10 6 0 0 0 54 0 0 0 54

TENIENTE HUGO ORTIZ PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 4 4 3 6 4 4 9 0 0 0 34 0 0 0 34

10 DE AGOSTO PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 19 17 10 21 11 9 10 0 0 0 97 0 0 0 97

CRISTOBAL COLON PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 1 0 4 1 1 4 3 0 0 0 14 0 0 0 14

DR. UBERTO PARADA CAMPOS

PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 1 2 8 1 5 4 1 0 0 0 22 0 0 0 22

JOSE DOLORES PEDER

NALES

COJI

MIES

MATU

TINA

0 0 6 5 9 11 2 6 7 0 0 0 46 0 0 0 46

SAN ANTONIO PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 2 1 2 3 3 7 3 0 0 0 21 0 0 0 21

BELLAVISTA PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 5 18 8 6 6 8 4 0 0 0 55 0 0 0 55

5 DE JUNIO PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 6 0 6 0 4 3 2 0 0 0 21 0 0 0 21

MANUEL CEDEÑO LOOR PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

9 4 8 15 12 17 16 9 0 0 0 0 90 0 0 0 90

DOCTOR ANIBAL SAN

ANDRÉS

PEDER

NALES

COJI

MIES

MATU

TINA

0 0 3 9 10 7 6 5 6 0 0 0 46 0 0 0 46

JOSE SALVADOR CASIMIRO MACIAS PAZMIÑO

PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

6 4 12 15 15 21 13 12 16 25 0 0 139 0 0 139

SIMON BOLIVAR PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 4 3 2 2 0 3 0 0 0 0 14 0 0 0 14

LA SIBERIA PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 19 13 9 17 19 15 14 14 0 0 0 120 0 0 0 120

ANTONIO DELGADO VERA PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

9 4 15 10 12 13 22 14 13 8 0 0 120 0 0 0 120

9 DE OCTUBRE PEDER

NALES

COJI

MIES

MATU

TINA

0 0 4 4 11 5 8 9 6 0 0 0 47 0 0 0 47

RUTA DEL SOL PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 5 5 4 6 6 4 2 0 0 0 32 0 0 0 32

CONDOR MIRADOR PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 16 16 29 31 24 19 26 54 37 23 275 0 0 0 275

OSWALDO GRACIA MARQUEZ

PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 6 3 7 5 3 7 4 0 0 0 35 0 0 0 35

5 DE JUNIO PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 4 2 4 3 2 7 4 0 0 0 26 0 0 0 26

12 DE OCTUBRE PEDER COJI MATU 0 0 3 5 1 3 7 1 1 0 0 0 21 0 0 0 21

91

NALES MIES TINA

CONDOR MIRADOR PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 3 2 7 2 4 6 0 0 0 0 24 0 0 0 24

RAMON LOOR ACOSTA PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 3 7 7 6 8 7 1 0 0 0 39 0 0 0 39

CARITAS ALEGRES PEDER

NALES

COJI

MIES

MATU

TINA

0 0 2 2 1 4 1 5 5 0 0 0 20 0 0 0 20

RUMIÑAHUI PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 6 16 11 14 6 2 1 0 0 0 56 0 0 0 56

ANTONIO LUIS GUERRERO BARRE

PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 22 16 5 15 23 19 10 0 0 0 110 0 0 0 110

MURACUMBO PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

18 14 30 31 38 45 32 32 38 0 0 0 278 0 0 0 278

LEOPOLDO SUSSMAN PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

1 2 15 4 11 12 12 8 8 0 0 0 73 0 0 0 73

10 DE AGOSTO PEDER

NALES

COJI

MIES

MATU

TINA

0 0 18 7 15 10 16 11 7 0 0 0 84 0 0 0 84

EUGENIO EFREN ESCOBAR SOLORZANO

PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 6 8 8 7 11 9 8 15 0 0 72 0 0 0 72

MARIANITA ORTIZ PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

7 5 6 12 12 14 14 4 11 0 0 0 85 0 0 0 85

OSWALDO GUAYASAMIN PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

3 8 13 19 12 24 15 18 15 0 0 0 127 0 0 0 127

ANTONIO JOSE DE SUCRE PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 4 1 4 3 3 7 8 0 0 0 30 0 0 0 30

VICTOR MANUEL

PEÑAHERRERA

PEDER

NALES

COJI

MIES

MATU

TINA

0 0 34 36 29 37 23 30 39 55 41 40 364 0 0 0 364

26 DE SEPTIEMBRE PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 12 9 11 4 9 8 7 0 0 0 60 0 0 0 60

MARIA CELESTE PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 5 1 6 5 8 6 1 0 0 0 32 0 0 0 32

CRISTOBAL REINA SABANDO

PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 3 11 13 3 6 1 0 0 0 0 37 0 0 0 37

COJIMIES PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

54 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 66 0 0 0 66

ROSA MATILDE GUILLEN

PINCAY

PEDER

NALES

COJI

MIES

MATU

TINA

0 0 2 6 2 1 5 2 12 0 0 0 30 0 0 0 30

UNIDAD EDUCATIVA SUCRE MIELES

PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 0 0 0 0 0 0 0 92 86 70 248 96 67 64 475

MANUEL MARIA SANCHEZ PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

17 34 61 60 77 75 82 70 83 56 22 17 654 0 0 0 654

HERMANO MIGUEL PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 5 11 6 8 4 12 8 0 0 0 54 0 0 0 54

10 DE AGOSTO PEDER COJI MATU 9 9 4 18 11 14 12 15 10 0 0 0 102 0 0 0 102

92

NALES MIES TINA

12 DE OCTUBRE PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 11 11 13 19 11 18 18 0 0 0 101 0 0 0 101

25 DE DICIEMBRE PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 3 7 0 0 4 4 3 0 0 0 21 0 0 0 21

COLON BARTOLOME GILER

MENDOZA

PEDER

NALES

COJI

MIES

MATU

TINA

0 0 0 3 2 2 1 2 3 0 0 0 13 0 0 0 13

30 DE DICIEMBRE PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 9 0 9 6 3 8 0 0 0 0 35 0 0 0 35

26 DE SEPTIEMBRE PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 12 9 20 22 18 17 20 0 0 0 118 0 0 0 118

MANUEL DE JESUS BARRENO PALMA

PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 2 4 5 7 8 5 1 0 0 0 32 0 0 0 32

JUAN MONTALVO PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 2 3 2 1 1 0 1 0 0 0 10 0 0 0 10

HECTOR DIAZ ROJAS PEDER

NALES

COJI

MIES

MATU

TINA

0 0 3 3 5 6 6 4 4 0 0 0 31 0 0 0 31

COJIMIES PEDERNALES

COJIMIES

MATUTINA

0 0 49 64 66 47 38 40 36 0 0 0 340 0 0 0 340

133 115 489 531 589 601 552 529 495 305 186 150 4675 96 67 64 4902

93

ANEXO 3.3. CATASTRO TURÍSTICO MINISTERIO DE TURISMO 2014

PARROQUIA: Cojimíes

CODIGO RAZÓN SOCIAL PROPIETARIO DIRECCIÓN CATEGORÍA HAB. PLAZAS MESAS PLAZAS PERS. RUC TELÉFONO

1317510832 Cabañas COCOSOLO REVELLI VELASCO SEBASTIÁN PLAYAS COJIMÌES TERCERA 6 25 10 40 2 1308594322001

1317510895 MAPARA LA

CENTENO RIVADENEIRA JULIO ERNESTO KM 31 VÍA PEDERNALES - COJIMÌES TERCERA 6 25 7 28 4 1301725618001 094504767

1317510896 SUEÑO DE TEO EL OLIVES VILELA TEODORO MAXIMINO KM 33 VÍA PEDERNALES - COJIMÌES TERCERA 6 34 2 8 4 1301406482001 02391117

1317511308

Hostales PLAYA LOS MANGOS

VERGARA ARIAS GALO ALEJANDRO BARRIO CAÍDA DEL SOL, CALLEJÓN D2 S/N

PRIMERA 15 65 10 40 3 1707013007001 0999225100

1317510924

PARAÍSO DEL ATARDECER

ALMEIDA CEDEÑO ZOILA AURORA

RUPERTO DELGADO FRENTE AL MAR TERCERA 12 46 6 24 5 1300546445001 02391128-114

1317511219 PUNTO BLUE MOLINA SANDOVAL LUIS RENÉ RUPERTO DELGADO Y COLÓN TERCERA 12 30 4 16 3 1708061567001 052391147

1317511071 TOQUILLA

CASTRO DOOMERNIK ÁLVARO FRANCISCO

KM. 33 VÍA COJIMÌES

TERCERA 12 65 8 32 3 1708025166001 098026479

1317511166 Hostal Residencia LUIGI

SUASNAVAS QUISPE LUISA ALEJANDRINA

MARTHA ZURITA S/N Y EL CALLEJÓN - MALECÓN

TERCERA 21 72 0 0 1 1708612658001 022906660

1317511174 VILLA LUCY PILAPANTA CANDO LUCINDA

OCÉANO PACIFICO S/N Y PARAÍSO DEL ATARDECER TERCERA 12 29 0 0 2 1703122422001 022679834

1317511305 Hotel PLAYA CRISTAL RESORT

PALMA RESORTS HOTELES S.A. VÍA COJIMÍES KM. 17 PRIMERA 30 74 13 52 7 1792347424001 053027281

1317511290 Hostería PLAYA LODGE LA

DELGADO ZURITA ROBBY JORGE BARRIO LOS ALMENDROS S/N KM. 33 VÍA PEDERNALES - COJIMÌES

SEGUNDA 7 45 12 48 4 1712434602001 052391158

1317511164 Pensión ALMENDROS LOS

CEDEÑO BAILÓN HEIRA NELBA VÍA PEDERNALES - COJIMÌES KM. 33 1/2

TERCERA 11 40 0 0 2 1701200774001 02391012

1317511146 Restaurante ESTUARIO EL

COTERA PATIÑO TERESA ARGENTINA

MALECÓN A LADO DEL COLISEO FABIO CEDEÑO

CUARTA 0 0 4 16 2 0801068024001 02391182

1317511150 MADERÓN EL GUERRERO GRACIA DOLORES VERÓNICA

MALECÓN FRENTE AL PARQUE CUARTA 0 0 4 16 2 1306188689001 081000187

94

Contenido

1. PROPUESTA COMPONENTE BIOFÍSICO............................................................. 98

1.1. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ............................................................. 98

1.2. VARIABLES, POTENCIALIDADES, INDICADORES, UBICACIÓN,

PROBLEMAS Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN......................................................... 100

1.3. VISIÓN AMBIENTAL ...................................................................................... 108

1.4. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO:.............................................................. 109

1.5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, POLÍTICAS, INDICADORES Y METAS Y

AGENDA REGULATORIA-SIGAD ............................................................................ 110

1.6. POLÍTICAS LOCALES.................................................................................... 112

1.7. INDICADORES Y SUS RESPECTIVAS METAS ........................................... 113

1.8. FICHA METODOLÓGICA............................................................................... 113

1.9. FICHA METODOLÓGICA............................................................................... 114

1.10. MODELO ACTUAL ................................................................................................. 115

1.11. MODELO DESEADO............................................................................................... 116

2. PROPUESTA COMPONENTE ECONÓMICO ........................................................ 122

2.1. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ............................................................... 122

2.2. VARIABLES, UBICACIÓN, INDICADORES, PROBLEMAS Y MEDIOS DE

VERIFICACIÓN.......................................................................................................... 125

2.3. VISIÓN ECONÓMICA..................................................................................... 128

2.4. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO:.............................................................. 128

2.5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, POLÍTICAS, INDICADORES Y METAS. ... 129


2.7. METAS Y SUS RESPECTIVOS INDICADORES .......................................... 132

2.8. MODELO ACTUAL ......................................................................................... 135

2.9. MODELO TERRITORIAL DESEADO ............................................................ 136

3. COMPONENTE SOCIOCULTURAL ........................................................................ 139

3.1. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ........................................................... 139



3.3. VISIÓN SOCIAL CULTURAL ......................................................................... 141

3.4. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO............................................................... 141

3.5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, POLÍTICAS, INDICADORES Y METAS Y

AGENDA REGULATORIA-SIGAD ............................................................................ 142

95


3.7. MODELO ACTUAL ......................................................................................... 146

3.8. MODELO TENDENCIAL ................................................................................ 148

3.9. MODELO DESEADO ...................................................................................... 149

4. COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS.................................................. 151




4.3. LÍNEAS ESTRATÉGICAS .............................................................................. 154

4.4. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS CANTONALES Y PARROQUIALES ........... 155

4.6. POLÍTICAS CANTONALES ............................................................................... 155

4.7. MODELO ACTUAL ......................................................................................... 156

4.8. MODELO TENDENCIAL. ............................................................................... 156

4.9. MODELO DESEADO...................................................................................... 157

4.10. MODELO URBANO DE LA CABECERA PARROQUIAL ........................... 157

5. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

163


5.2. VISIÓN ............................................................................................................ 163

5.3. MISIÓN............................................................................................................ 163

5.4. VALORES ....................................................................................................... 163

5.5. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARROQUIAL ..................................... 164

5.6. PARTICIPACIÓN CIUDADANA ..................................................................... 164

5.7. INDICADORES DE GESTIÓN ÁREA ADMINISTRATIVA............................. 167

96

VISIÓN PARROQUIAL

La parroquia Cojimíes, ubicada al norte del cantón Pedernales y provincia de Manabí, con 24

kilómetros de playa bañadas por el océano Pacifico,

en el año 2019, es un territorio integrado al cambio de la matriz productiva, cuyo rol económico

principal es la producción camaronera, pesca y

turismo sustentables. Protege y restaura los recursos naturales de su microcuenca y de las áreas

protegidas Mache – Chindul, Isla del Amor, Estuario

del río Cojimíes, Patrimonios Ambientales Naturales del Ecuador. La producción agropecuaria, el turismo

convencional y ecológico dinamizan la economía

local. La educación integral, la eliminación del analfabetismo y el rescate de los valores culturales,

éticos y morales de nuestra identidad Jama-Coaque,

caracterizan a la sociedad local. La atención de salud es de calidad y calidez. Los grupos prioritarios

ejercen sus derechos plenamente. La seguridad

ciudadana propicia la gestión socio económica de sus habitantes. Conforma una red de asentamientos

humanos unidos por un eficiente sistema de

movilidad, energía y conectividad, que generan un desarrollo humano integral. El GAD Parroquial es

un referente provincial en la administración pública

trasparente, cumpliendo con el Buen Vivir.

97

VISIÓN PARROQUIAL RESUMIDA

La parroquia Cojimíes, en el año 2019, es un territorio integrado al cambio de la matriz

productiva, cuyo rol económico es la producción

camaronera, pesca y turismo sustentables. Protege y restaura los recursos naturales de su microcuenca y

de sus Patrimonios Ambientales Naturales del

Ecuador: Reserva Mache – Chindul, Isla del Amor y Estuario del río Cojimíes. La producción

agropecuaria dinamiza la economía local. La

educación integral, los valores culturales, éticos y morales de nuestra identidad Jama-Coaque, nos

identifican. La atención de salud es de calidad y

calidez. Los grupos prioritarios ejercen sus derechos. La seguridad ciudadana propicia la gestión socio

económica. Conforma una red de asentamientos

humanos unidos por un eficiente sistema de movilidad, energía y conectividad. El Gobierno

Local es un referente en la administración pública

transparente, cumpliendo con el Buen Vivir.

98

1. PROPUESTA COMPONENTE BIOFÍSICO

1.1. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES COMPONENTE PROBLEMÁTICA POTENCIALIDAD

BIOFÍSICO

Bajo nivel de comportamientos

amigables de la población en beneficio de la protección y manejo sustentable de los

RR.NN.

Educación ambiental basada en la

investigación histórica local. Lugar Natal Ambiental. (actividad extracurricular)

Ausencia de Planes de Manejo Participativo de las áreas de Patrimonio Natural en el

territorio y de las microcuencas hídricas del cantón.

Programa de reforestación comunitaria en nacientes y cursos de agua con árboles

retenedores y criadores de agua: chísparo, higuerón, matapalo, caña guadúa,

frutales, caucho, bisaucho, etc.


Alianzas estratégicas

interinstitucionales para la protección y manejo integral de los RR.NN.

Acopio sustentables del agua de los ríos Tigua, Mache y Coaza para abastecer agua a

Pedernales y Cojimíes.

Pago de servicios ambientales a comunidades que habitan en las nacientes de agua y

protegen el recurso para abastecer a las poblaciones que lo requieran.



Contaminación de las microcuencas hídricas del cantón y pérdida del agua. En especial de los ríos Vite, Cheve arriba, Coaque y el estuario del río

Cojimíes.

Pérdida de los recursos naturales, en especial el agua, y peligro de

desertización en: REMACH, 7 microcuencas de la cuenca del río Cojimíes ubicada en el territorio

parroquial.

No se ha actualizado el Plan de Manejo de la REMACH, existe el Plan 2003 -

2010.

Coordinación con todos los niveles superiores e inferiores de gobierno para la formulación y ejecución de proyectos ambientales para el cumplimiento de los

objetivos 3 y 7 del PNBV.

Implementación del Plan de Manejo de la microcuenca del río Tachina. SENAGUA,

2014.

Política ambiental nacional en la que se incluye en el PANE a la REMACH.

Convenio Intermunicipal de Protección de la Reserva Ecológica - Mache - Chindul.

Restauración, Reforestación y protección de remanentes de bosques, manglar y

áreas protegidas.

Estudio de factibilidad científica, técnica, financiera y biológica del estuario.

Dragado del estuario en base al estudio técnico.

Resolución del GAD Parroquial.



Pérdida progresiva de los recursos Formulado participativamente el Plan de

99

pesqueros del estuario del río Cojimíes causado por el uso indiscriminado de

pesticidas, azolvamiento por sedimentación de sólidos provenientes de los cultivos, sobrepesca y otras acciones

antrópicas. Pesca ilegal e indiscriminada de barcos

chinchorreros dentro de las 8 millas

destinadas a pesca artesanal, ocasiona eliminación de especies, deterioro de arrecifes y pérdida de oportunidades de

pesca de pescadores artesanales.

Comajeno del Estuario del río Cojimíes planteado por el Viceministerio de

Acuacultura y Pesca año y Universidad Península de Santa Elena, 2013.

Resolución de la Junta Parroquial de

Cojimíes para Protección y Manejo del estuario del río Cojimíes.

Ejecución del Plan de Comajeno del

Estuario planteado por el Viceministerio de Acuacultura y Pesca año y UPSE, 2013.

Descontaminación concertada de áreas marinas o de estuario afectadas por la acción antrópica.

Programa de capacitación a operadores

pesqueros y pescadores artesanales para el aprovechamiento sustentable de los recursos marinos.



Reformulación y ejecución participativa

del proyecto “Recuperación de arrecifes” (proyecto elaborado) y ejecución participativa

100


PROBLEMAS Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Variables

Potencialid

ades Indicador/ medios de verificación Ubicación Problemas

Indicador/ medios de

verificación Ubicación

Ubicación Geográfic

a

La cercanía a la capital

de la

república y

a las cabeceras

prov inciales

de Manabí y Santo

Domingo de

los

Tsáchilas.

Mapa Ubicación

Territorio

cantonal

Presión

antrópica sobre las

áreas

protegidas

Extensión de

la REMACH

en la parroquia

v ersus áreas

interv enidas en la reserv a

Mache -

Chindul

Mapas de: 1)

capacidad

de uso de la

tierra y 2) uso actual

del suelo

Territorio

parroquial

2 sistemas

de áreas

protegidas en el

territorio

cantonal: 1.

Reser

v a

Ecológica

Mach

e –

Chindul en

el

territor

io parroq

uial

abarca

cerca

del

total del

área

374,2

8 Km2.

2. La isla

del amor

en

proce

so de declar

atoria

de

área proteg

ida.

Mapa de Áreas Protegidas Territorio parroquial

Cobertura

vegetal

La

cobertura

v egetal

natural en la

parroquia,

correspond

e a la REMACH

con una

superf icie

de 355,56 Km2,

equiv alente

s al 44,65%, considerand

o una

superf icie

parroquial de 796,34

Km2.

Mapa de uso y cobertura del suelo Territorio

parroquial

Pérdida de

cobertura

v egetal natural y

ampliación

de área para

pastizales.

Pérdida de cobertura

v egetal

natural y

ampliación de área para

pastizales.

Extensión de

la REMACH en la

parroquia

v ersus áreas

interv enidas en la reserv a

Mache -

Chindul

Mapa de uso

del suelo

Uso actual

del suelo en

camaroneras v ersus

superf icie

parroquial

Mapa de uso

del suelo

Territorio parroquial

Territorio

parroquial La sumatoria

de los usos:

mosaico

Mapa de uso y cobertura del suelo Territorio

parroquial

101

Variables Potencialid


Indicador/

medios de verificación Ubicación

agropecuari

o y pastizales

totaliza

44,53% de la superf icie

parroquial,

equiv alente

a 35.461 has., 24%

de mosaico

agropecuari

o y 20,53% de

pastizales.

La

producción

acuícola

ocupa 8.619 has,

equiv alente

s al 10,82%

del territorio parroquial.

Mapa de producción camaronera Territorio

parroquial

Uso del

suelo

El 10,34% de la

capacidad

de uso del

suelo es adecuado

para

realizar

agricultura con

sev eras,

ligeras y

moderadas limitaciones,

equiv alente

a 82,34 Km2,

identif icada

s en el

Mapa de Categorías

de Uso de

la Tierra,

como Clases III

(26,30 Km2)

y IV (56,14 Km2)

Mapa de capacidad de uso del suelo. CUT Territorio

parroquial

Comparando el uso

actual del

suelo y la

capacidad de uso de la

tierra, existe

una

sobreutilización del suelo

para

agricultura

en un 34,19% de

la superf icie

parroquial equiv alente

a 272,27

Km2.

(27.227 hectáreas)

Capacidad de uso de la

tierra para

agricultura

v ersus uso actual del

suelo

No. Has. con

cultiv os agrícolas y

pastos

v ersus

superf icie parroquial Territorio

parroquial

El 90% del

territorio de la REMACH

en el cantón

está

ubicado en el territorio

parroquial

que equiv ale a

355,56 Km2

y está

considerado como suelo

Clase CUT

VIII No

Arable y de Conserv aci

ón.

Mapa de Categoría de Uso de la Tierra. CUT. Territorio

parroquial

Presión

antrópica sobre la

reserv a

ocasiona

pérdida de biodiv ersida

d y cambio

de aptitud del suelo

Mapa de

Categoría de

Uso de la

Tierra. CUT.

Territorio

cantonal

El f ilo

costero del

océano y

dentro del estuario,

correspondi

ente a la

jurisdicción parroquial,

está

catalogado

Mapa de Categoría de Uso de la Tierra. CUT. Territorio parroquial

Ocupación

del suelo

dentro del

estuario con uso en la

producción

camaronera

no sustentable.

Número de

hectáreas

ref orestadas

con manglar. v ersus

No.

Hectáreas

de explotacione

s

camaroneras


102



Indicador/


en la Clase

V de las CUT como

de uso con

limitaciones y erosión.

Tienen una

extensión

de 74,86 Km2.

Mapa de

Categoría de Uso de la

Tierra. CUT.

El 55% del

suelo parroquial

correspond

e a la Clase CUT VII

como NO

arable y

potencial para

bosques.

Está

ubicado en la zona de

amortiguami

ento de la

REMACH y tiene una

extensión

de 205,85 Km2.

Mapa de Categoría de Uso de la Tierra. CUT. Territorio parroquial

Presión

antrópica no controlada

sobre este

suelo ocasiona

eliminación

de

biodiv ersidad.

Mapa de

Categoría de Uso de la

Tierra. CUT.


Recursos no

renovable

s

La arena de

play a del borde

costero, se

estima,

tiene trazas de titanio

Análisis edaf ológico de la arena

Borde costero del cantón

Explotación

de materiales

áridos y

pétreos en

lechos de ríos y arena

de mar sin

control permanente

institucionali

zado.

Mapa de

catastro minero

Ríos de las

5

microcuenca

s ubicadas en el cantón

Existencia

de la microcuenc

a del río

Cojimíes

Mapa de microcuencas

Territorio

parroquial

Desv ío

del f lujo del

cuerpo de

agua en

las zonas de

extracció

n de

material pétreo

causa

destrucción de

f auna

acuática

y cadena alimentari

a

suby acen

te.

Descarga

de ef luentes

de agua

residual

tratada y no

v alorada

f ísico-

químicamente en el

estuario

del río Cojimíes

Anexo

Fotográf ico

Af luentes de

la microcuenca

del río

Cojimíes

Recursos

naturales degradad

os

Descarga de

aguas serv idas sin

tratamiento

Mapa de

puntos de descargas

de aguas

Centros

poblados del cantón

103



Indicador/


El estuario del río

Cojimíes

está

consolidándose como

un destino

turístico de

importancia regional y

prov incial.

Estadística de f lujo turístico a la parroquia en temporadas altas.

Parroquia Cojimíes.

en los

cuerpos de agua.

Producción

de f ocos de

contaminaci

ón por desechos

sólidos

(áreas

urbanas y rurales)

Anexo

f otográf ico

Centros

urbanos y

poblaciones

rurales del cantón.

Contaminación del

Estuario del

río Cojimíes

por utilización

no

controlada

de pesticidas

contra

depredadore

s de camaronera

s,

escorrentía con sólidos

de cultiv os,

pastizales,

def orestación,

azolv amient

o intenso.

Anexo f otográf ico

Niv el de

contaminación del

estuario:

Análisis de

muestras de agua de

sitios de

descargas

del estuario v ersus

v alores

permitidos de

parámetros

f ísicos,

químicos y biológicos.

Estuario del río Cojimíes

Áreas

sensibles

y ecosistem

as frágiles

Existencia

de 3

sistemas de áreas

sensibles

y /o

protegidas: la REMACH

en el

territorio

abarca 355,56

Km2, e Isla

del Amor, 56 has, en

proceso de

declaratoria

de zona protegida.

Estuario del

río

Cojimíes, área

sensible en

proceso de

degradación.

Mapa de Áreas Protegidas.

Power Point de Isla del Amor Gobierno

Prov incial de Manabí. Mapa de zonas camaroneras. PDOT

Pedernales 2014.

Reserv a

Mache -

Chindul, Estuario del

río Cojimíes,

Isla del Amor.

Presión de

los

ecosistemas f rágiles por

asentamient

os humanos

no permitidos.

Eliminación

del manglar.

Mapa de

Áreas

Protegidas. Mapa de

producción

camaronera.

Reserv a

Mache -

Chindul, Estuario del

río Cojimíes.

Isla del

Amor Estudio de

Factibilidad.

GAD

Manabí.

Las áreas protegidas

del cantón

reúnen

características para la

inv estigació

n científ ica.

Publicaciones de estudios Reserv a Mache -

Chindul,

Estuario Río

Cojimíes. Isla del Amor.

Pérdida progresiv a y

acelerada

de especies

con potencial

inv estigativo

por

ocupación del suelo

para

activ idades productiv as

agropecuari

as.

Mapa de áreas

protegidas

Reserv a Mache -

Chindul,

Estuario del

río Cojimíes. Isla del

Amor.

104



Indicador/


Algunas

especies f lorícolas,

f aunísticas

y de hábitat acuícola

son

utilizadas

en la práctica de

medicina

ancestral.

Publicación de libros sobre utilidad de las

plantas.

Reserv a

Mache - Chindul,

Estuario Río

Cojimíes. Isla del Amor.

Incremento

de la f rontera de

pastizales

(sobreutilización del

suelo) y

eliminación

de especies

Mapa CUT

cantonal

Reserv a

Mache - Chindul,

Estuario Río

Cojimíes. Isla del

Amor.

Clima

“Disminució

n de la

intensidad de

precipitación

en la may or

parte de Esmeraldas

y al norte de

Manabí,

entre f ebrero y

julio este

f enómeno

se amplía hasta

extenderse

prácticamente a lo largo

del todo el

litoral.”

(MAE, 2014. Op. Cit.) El

déf icit de

precipitacion

es y el secamiento

de las

f uentes de agua

superf iciales

ocasionan

disminución de la

producción

agropecuari

a y litigios por el uso

de las

f uentes de

agua para la producción y

consumo.

Archiv o

SENAGUA cantonal.

Demandas

por mal uso

del agua Registros de

precipitación

estaciones

metereológicas

Territorio

cantonal

Geomorfo logía y

relieve

La v ariación

de las cotas

del cantón

están entre los 0 y 864

msnm,

predominan

las altitudes comprendid

as entre los

50 msnm y 250

m.s.n.m.

Mapa geomorf ológico Territorio

cantonal

Las cotas

altas y el

terreno

colinado cubierto de

bosque

primario f ue

transf ormado en

pastizales

subutilizados que

propician el

secamiento

de las f uentes de

agua.

Mapa de aptitud del

suelo

Territorio

cantonal

El área may oritaria

del cantón

es la constituida

por el

macro

reliev e pie de monte, el

meso

Mapa geomorf ológico Territorio

cantonal

Según el SNGR

(marzo,

2011) en el Mapa

Preliminar

de zonas

propensas a erosión y

mov imientos

Mapa Preliminar de

zonas

propensas a

erosión y mov imientos

en masa,

Territorio

cantonal

105



Indicador/


reliev e

“colinas altas”, de

1.141,12

Km2., equiv alente

s al 58,28%

del

territorio,

en masa,

casi la totalidad del

territorio

cantonal es susceptible

de erosión y

mov imientos

en masa.

Tipos de suelo

La

REMACH

f orma parte del

Patrimonio

Ambiental Natural del

Estado

(PANE)

Mapa de uso y cobertura del suelo Territorio cantonal

El área

antropizada

(con presencia

humana)

alcanza al 56% del

territorio, la

cobertura

v egetal 25% y el

Patrimonio

de Áreas

Naturales del Estado

representa

apenas el

19% del territorio

cantonal.

Mapa de uso

y cobertura

del suelo

Territorio cantonal

Agua

Existencia

de 7

microcuenc

as hídrica en la

parroquia,

que

componen la cuenca

del río

Cojimíes.

Mapa hidrográf ico. Territorio cantonal

Pérdida de

los recursos

naturales,

en especial el agua, y

peligro de

desertizació

n en: REMACH,

Estuario del

río Cojimíes.

Diagnóstico

Participativ o del PDOT

2014


Filo costero

de 24

kilómetros de play a.

Plan de

Manejo del Estuario del

río Cojimíes

elaborado

por la Univ ersidad

de la

Península

de Santa Elena.

Mapa de ubicación geográf ica.

Plan de Manejo del Estuario elaborado por la

UPSE año 2012.

Filo costero del Océano

Pacif ico y

estuario del

río Cojimíes.

Inexistencia

de un Plan

de Manejo Sustentable

y

Participativ o del Filo

Costero

Diagnóstico

Participativ o

del PDOT 2014

Territorio

cantonal

Bellezas paisajísticas

basadas en

cascadas,

f uentes de agua, ríos.

Registros f otográf icos. Territorio

parroquial

Pérdida de los recursos

naturales,

en especial

el agua, y peligro de

desertizació

n por NO

aplicación de buenas

prácticas

productiv as

agropecuarias.

Diagnóstico

Participativ o

del PDOT

2014

Territorio

cantonal

Amenazas

y riesgos

Presencia de zonas

altas que

podrían

contrarrestar la energía

cinética del

oleaje

marino y posibles

tsunamis,

que af ectarían a

Tabla de georef erenciación de sitios en

riesgos y zonas de protección para la

población.

Filo costero

del Océano

Pacif ico

Asentamientos humanos

en zonas no

aptas para

v iv ienda en el f ilo

costero en

peligro

inminente por

ocurrencia

de Tsunamis o

Mapas

censales del territorio

cantonal.

Georef erenci

ación de sitios:

Territorio cantonal

106



Indicador/


Amenazas y riesgos

Amenazas

y riesgos

Amenazas

y riesgos

Amenazas y riesgos

Amenazas

y riesgos

la cabecera

cantonal de Cojimíes.

grandes

oleajes: play a de

Surrones: 8

f amilias, 20 personas.

Cañav eral:

35 casas

habitadas, 170

habitantes.

Cabecera

cantonal de Cojimíes:

6000

habitantes.

Presencia

en el

territorio prov incial

de SNGR

MTOP

COE cantonal

GADP

GADs

Parroquiales

Datos de daños v iales MTOP y SNGR.

Red v ial

Deslizamientos

prov ocan

interrupción

de v ías.

Anexo

f otográf ico

Vías

parroquiales cantonales e interprov inci

ales

Presencia en el

territorio

prov incial

de SNGR MTOP

COE

cantonal

GADP GADs

Parroquiale

s

Datos históricos de secamiento estacional de

ríos. SENAGUA

Red f luv ial

Imposibilidad o

dif icultades

para la

nav egación f luv ial por

disminución

de caudales

de los ríos. (Impacto

actual y

esperado).

Anexo

f otográf ico

Microcuenca

s con ríos nav egables

Existencia

de

microcuencas del río

Mache y río

Coasa, cuy os ríos

son f uentes

de agua

alternativ a al río

Tachina que

prov ee de

agua a la cabecera

cantonal de

Pedernales.

Análisis f ísico químico del agua para

consumo humano

Fuentes

f luv iales de

agua para consumo

humano

Deterioro de

la calidad

del agua para

consumo

humano (may or

concentració

n de

contaminantes en

caudales

disminuidos)

. (Impacto actual y

esperado).

Análisis

f ísico

químico del agua

Ríos de las

microcuenca

s

Capacidad

de gestión técnica

municipal

para

construcción de obras

de

protección

en play as y v ías.

Estadística municipal de construcción de

obras de protección con muros de escolleras en play as y rehabilitación de v ías.

Territorio

cantonal

Lluv ias

f uertes prov ocan

inundacione

s y daños en

las v ías urbanas de

la cabecera

cantonal.

Oleajes marinos

f uertes

prov ocan daño o

deterioro de

muros de

protección de play as.

Estadística

de inundaciones

y daños

v iales en la

ciudad. Estadística

de daños de

muros de

escolleras. Dpto.

Municipal de

Gestión de Riesgos.

Filo costero,

Cojimíes,

Crecidas de

ríos en inv ierno

posibilitan

construcción de

Estadística de necesidades de agua para

riego y consumo animal. MAGAP

Ríos de las

microcuencas.

Crecida de

ríos prov oca inundacione

s.

Anexo

Fotográf ico

Microcuenca

s

107



Indicador/


Amenazas

y riesgos

albarradas

para almacenami

ento de

agua para riego y

consumo

animal.

Incremento

de los

índices de

producción camaronera

Datos productiv os Subsecretaría de

Acuacultura y Pesca

Territorio

cantonal

Intrusión

salina en

acuíf eros

costeros de agua para

consumo

humano: Cojimíes,

Cañav eral,

Surrones, El

Churo. Impacto

esperado.

Análisis f ísico

químico del

agua

Acuíf eros

costeros

Presencia de

entidades

públicas MAGAP,

SENAGUA,

MAE.

Datos climáticos Territorio cantonal

May or riesgo de

episodios de

temperaturas muy altas,

marchitamie

nto de

plantas, (Impacto

esperado,

no existen

datos sistematizad

os)

Registros de temperatura

en

estaciones meteorológic

as cercanas:

Jama.

Área rural

Presencia

de

entidades

públicas MAGAP,

SENAGUA,

MAE.

Datos productiv os MAGAP. Territorio

cantonal

Cambios en

el

rendimiento

de algunos cultiv os

(más o

menos) no

existen datos

sistematizad

os. (Impacto actual y

esperado)

Datos

productiv os

MAGAP.

Área rural

Presencia de

entidades

públicas

MAGAP, SENAGUA,

MAE.

Datos de necesidades de agua para riego. MAGAP, SENAGUA.

Territorio cantonal

May or necesidad

de agua

para riego,

pérdida total o casi total

de cosechas

en cultiv os de secano.

(Impacto

actual y

esperado)

Datos productiv os

MAGAP.

Área rural

Presencia

de entidad

pública MAGAP

Datos de ataques de plagas de

enf ermedades a cultiv os

Territorio

cantonal

May or

riesgo de

plagas y enf ermedad

es. (Impacto

esperado, no existen

datos

sistematizad

os)

Datos

productiv os

MAGAP.

Área rural

Presencia

de entidad

pública MAGAP

Datos de precios agrícolas Territorio

cantonal

Variaciones

en los

precios de productos

agrícolas,

por escasez. (Impacto

actual y

esperado)

Datos

productiv os

MAGAP.

Centros de

acopio de

productos agrícolas

108



Indicador/


Presencia

de entidad pública

MAGAP

Datos de producción Territorio

cantonal

Pérdida de

cultiv os de arroz y otros

productos

en zonas inundables.

(Impacto

actual y

esperado)

Datos

productiv os MAGAP.

Área rural

Existencia

en el

territorio prov incial

de la

Subsecretaría de

acuacultura

y pesca.

Datos de captura de especies marinas en

labores de pesca

Mar territorial

cantonal

Variaciones

en la

distribución y

abundancia

de especies marinas de

v alor

comercial.

(Impacto esperado,

no existen

datos

sistematizados)

Subsecretarí

a de Pesca.

Organizaciones de

Pescadores.

Estuario del

río Cojimíes,

áreas marinas de

pesca.

1.3. VISIÓN AMBIENTAL La parroquia Cojimíes, ubicado al norte del cantón Pedernales, con 24

kilómetros de playa bañadas por el océano Pacifico, es un territorio en

donde su población protege los recursos naturales, en especial el agua,

con actividades productivas amigables con el ambiente, aplicando las

recomendaciones técnicas de la autoridad única del agua y entidades de

investigación ambiental. Las Reservas Mache Chindul, Estuario del río

Cojimíes e Isla del Amor, con sus zonas pobladas de amortiguamiento que

configuran un anillo protector, son destinos ecoturísticos de interés

nacional e internacional por su biodiversidad restaurada. En el Estuario

del río Cojimíes se aplica el Plan de Comanejo Participativo recomendado

por la Academia. Las políticas públicas de sustentabilidad ambiental y

gestión de riesgos emitidas por el GAD parroquial son elaboradas

participativamente y aplicadas integralmente.

109

1.4. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO:

1. Población protege los recursos naturales, en especial el agua. 2. Actividades productivas amigables con el ambiente 3. Las Reservas Mache Chindul, Estuario del río Cojimíes, Isla del Amor, son

destinos eco turísticos de interés nacional e internacional por su biodiversidad restaurada.

4. En el Estuario del río Cojimíes se aplica el Plan de Comanejo Participativo recomendado por la Academia.

5. Las políticas públicas de sustentabilidad ambiental emitidas por el GAD parroquial son elaboradas participativamente y aplicadas integralmente.

110

1.5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, POLÍTICAS, INDICADORES Y METAS

Y AGENDA REGULATORIA-SIGAD

Objetivo cantonal 1. GADM –

PEDERNALES 2014 -2019 Proteger las

microcuencas del

territorio cantonal

mediante la suscripción

de convenios de

concurrencia con otros

niveles de gobierno

para la ejecución de

programas intensivos

de reforestación e

inclusión del árbol en

todos los sistemas

productivos

agropecuarios y de


con prácticas

agroforestales,

silvopastoriles y de

restauración del

manglar.

Objetivo 7.

PNBV 2013 – 2017

Garantizar

los derechos de la

naturaleza y

promover la sostenibilidad ambiental,

territorial y global

POLÍTICA CANTONAL 1. Proteger las microcuencas y

fuentes de agua mediante la

reforestación.

INDICADOR:

Porcentaje de territorio bajo

conservación ambiental y

manejo ambiental versus área

total cantonal. (FICHA)

META 1. Incrementar en un 2% áreas de protección

ambiental en 5 años. (Del territorio de las 7 microcuencas (641,70 Km2) el 2% es intervenido con

acciones de reforestación y protección ambiental en 5 años. (1.283 has.)) (Mapa

Hidrográfico PDOT Pedernales 2014)

AGENDA REGULATORIA GADM – PEDERNALES

2014 -2019

Resolución para la reforestación

de las microcuencas y

protección de fuentes de agua.

111

Objetivo cantonal 3. GADM – PEDERNALES

2014 -2019 Promover el

cumplimiento del

Decreto Ejecutivo

1391 disposición

transitoria octava que

establece la

prohibición de

otorgamiento de

nuevas concesiones de

zonas de playa y bahía

sobre manglares y

salinas para ejercer la

actividad acuícola

mediante la cría y

cultivo de especies bio

acuáticas, y el

cumplimiento de la

disposición transitoria

primera del mismo

decreto ejecutivo

referido al área de

reforestación del

manglar.

Objetivo 7.

PNBV 2013 – 2017

Garantizar

los derechos de la

naturaleza y

promover la sostenibilidad ambiental,

territorial y global

META 1. El 10% de piscinas

camaroneras del cantón son

restauradas a manglares en 5 años.

(9073 has x 0,1 = 907,3 has).

INDICADOR

Porcentaje de área de camaronera

restaurada con manglar. (FICHA)

POLÍTICA CANTONAL 3.

Establecer el uso del suelo y

regulación de las actividades de

acuicultura. AGENDA

REGULATORIA GADM –

PEDERNALES

2014 -2019

Convenio de

concurrencia con el

MAGAP para

intervenir en el

proceso de gestión

para el

cumplimiento del

Decreto 1391

112

1.6. POLÍTICAS LOCALES Prioridad nacional

O bjetivo de desarrollo

Indicador/Meta Problema/ potencialidad (Jerarquizado)

Competencia/ Facultad

Categoría de O rdenamiento Territorial

Política Pública Territorializada

Sustentabilidad ambiental

Erradicación de la pobreza

Proteger las microcuencas

del territorio parroquial mediante la suscripción de

Convenios de concurrencia con otros niveles de

gobierno para la ejecución de programas intensivos de

reforestación e inclusión del árbol en todos

los sistemas productivos agropecuarios y de

producción camaronera con prácticas agroforestales,

silvopastoriles y de restauración del manglar.

INDICADOR

Porcentaje de territorio

continental bajo

conservación y

manejo ambiental versus área total

microcuencas.

Del territorio de

las microcuencas

(641,70 Km2) el 2% es intervenido

con acciones de

reforestación y

protección ambiental en 5

años. (1.283 has.)

(FICHA)

META Incrementar en un 2% áreas de

protección ambiental en 5 años.

PROBLEMA Pérdida de los

recursos naturales, en especial el agua, y peligro

de desertización en: REMACH, Estuario del río

Cojimíes, 7 microcuencas de la parroquia. (Prioridad alta)

POTENCIA LIDAD

2 sistemas de áreas protegidas cubren un total

de 384,56 Km2., considerando que la

REMACH en el territorio abarca 355,56 Km2, y el

Estuario del río Cojimíes 29 Km2. (En proceso de

declaratoria de zona protegida).

Art. 55.

Competencias Municipales.-

Ejercer el control

sobre el uso y

ocupación del suelo en

el cantón;

Prestar los

servicios públicos de agua potable,

alcantarillado,

depuración de

aguas residuales, manejo

de desechos

sólidos, actividades de

saneamiento

ambiental y

aquellos que establezca la ley;

Preservar,

mantener y

difundir el patrimonio

arquitectónico,

cultural y natural

del cantón y construir

los espacios

públicos para estos fines;

Delimitar,

regular, autorizar

y controlar el uso de las

playas de mar,

riberas y lechos

de ríos, lagos y lagunas, sin

perjuicio de las

limitaciones que establezca

la ley;

Zona de recarga

acuífera

Proteger las microcuencas y

fuentes de agua mediante la reforestación.

Sustentabilidad ambiental Erradicación de la pobreza

Promover el cumplimiento del Decreto Ejecutivo 1391

disposición transitoria octava que establece la

prohibición de otorgamiento de nuevas

concesiones de zonas de playa y bahía sobre manglares y

salinas para la actividad acuícola mediante la

cría y cultivo de especies bio acuáticas, y el cumplimiento

de la disposición transitoria

1era, del mismo decreto referido al área de

reforestación del manglar.

INDICADOR Porcentaje de área

de camaronera

restaurada con

manglar. (FICHA)

META 1. El 10%

de piscinas camaroneras del

cantón son

restauradas a

manglares en 5

años. (9073 has x

0,1 = 907,3 has).

PROBLEMA Contaminación del Estuario del río Cojimíes

por utilización no controlada de pesticidas contra

depredadores de camaroneras,

escorrentía con sólidos de cultivos, pastizales,

deforestación, azolvamiento intenso. (PRIORIDAD

ALTA) POTENCIA LIDAD El estuario del

río Cojimíes está consolidándose

como un destino turístico de importancia

regional y provincial.

Art. 55. Competencias

Municipales.-

Ejercer el control

sobre el uso y ocupación del

suelo en

el cantón;

Preservar,

mantener y

difundir el patrimonio

arquitectónico,

cultural y natural

del cantón y construir

los espacios

públicos para

estos fines;

Delimitar,

regular, autorizar y controlar el uso

de las

playas de mar,

riberas y lechos de ríos, lagos y

lagunas, sin

perjuicio de las

limitaciones que establezca

la ley;

Acuacultura y pesca

Convenio de concurrencia con el MAGAP

113

1.7. INDICADORES Y SUS RESPECTIVAS METAS Indicador Fórmula de cálculo Valor inicial Meta

Porcentaje de

camaroneras restauradas

con manglar.

PCRM =NHR

STC∗ 100

PCRM =0

9073∗ 100

PCRM = 0%

PCRM =907,3

9073∗ 100

PCRM = 10%


continental bajo

conservación y manejo

ambiental versus área

total microcuencas. Km2

TCMA =SICMA

STM∗ 100

TCMA =0

641,70∗ 100

TCMA = 0%

TCMA =12,83

641,70∗ 100

TCMA = 2%

1.8. FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de la superficie de camaroneras restauradas con manglar

DEFINICIÓN Superficie de camaroneras repobladas con manglar dividido para la superficie total de camaroneras multiplicado por 100.

FÓRMULA DE CÁLCULO

PSCRM

DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS

SUPERFICIE DE CAMARONERAS RESTAURADAS CON MANGLAR: Es el área de camaroneras restauradas o repobladas con plantación de manglar, expresada en hectáreas. SUPERFICIE TOTAL DE CAMARONERAS: Es el área total destinada a la producción camaronera en el territorio cantonal, expresada en hectáreas.

METODOLOGÍA DE CÁLCULO PSCRM= SCRM/STC * 100. Se calcula dividiendo la superficie de camaroneras repobladas o restauradas con la siembra de manglar en el lapso de un año para la superficie total de camaroneras existentes en el territorio cantonal en el mismo año, multiplicado por 100.

LIMITACIONES TÉCNICAS No existen datos exactos de la superficie de suelo costero y continental ocupados en la producción camaronera en el territorio cantonal de Pedernales. UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR PORCENTAJE

INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR

Expresa en porcentaje la cantidad de superficie de explotaciones camaroneras que han sido restauradas con la plantación de manglar en relación a la superficie total de explotaciones camaroneras existentes en el territorio en un año determinado

FUENTE DE DATOS MAGAP, Subsecretaría de Recursos Pesqueros y Acuacultura, GAD Pedernales.

PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O DE LAS VARIABLES anual

DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS anual FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA 12 de junio de 2015

FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA 12 de junio de 2015

CLASIFICADOR SECTORIAL Gestión Ambiental ELABORADO POR Juan Ernesto Jaramillo Suárez

PSCRM=𝑆𝑢𝑝𝑒𝑟𝑓𝑖𝑐𝑖𝑒 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑚𝑎𝑟𝑜𝑛𝑒𝑟𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑐𝑜𝑛 𝑚𝑎𝑛𝑔𝑙𝑎𝑟

𝑆𝑢𝑝𝑒𝑟𝑓𝑖𝑐𝑖𝑒 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑚𝑎𝑟𝑜𝑛𝑒𝑟𝑎𝑠 * 100

PSCRM=𝑆𝐶𝑅𝑀

𝑆𝑇𝐶 * 100

114

1.9. FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR

PORCENTAJE DE TERRITORIO CONTINENTAL BAJO CONSERVACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL VERSUS ÁREA TOTAL CANTONAL

DEFINICIÓN

Indica la relación porcentual del territorio continental bajo conservación y manejo ambiental versus el área total cantonal.

FÓRMULA DE CÁLCULO

DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS

SBCMI: Superficie de territorio incrementado bajo conservación y manejo STBCM: Superficie total actual bajo conservación y manejo

METODOLOGÍA DE CÁLCULO

LIMITACIONES TÉCNICAS Las áreas de reserva Mache Chindul y cerro Pata de Pájaro se encuentran intervenidas en una estimación de superficie del 40%, razón por la que para conocer la superficie total actual bajo conservación y manejo se requiere una evaluación real del área intervenida por el hombre o acciones antrópicas.

UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR PORCENTAJE

INTERPRETACIÒN DEL INDICADOR Es la relación en porcentaje de la superficie de área intervenida con acciones de reforestación o de protección ambiental con la superficie total actual bajo conservación, que en principio son las áreas protegidas PANE.

FUENTE DE DATOS

PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O DE LAS VARIABLES Anual

DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Anual

FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA

12 de junio de 2015

FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA 12 de junio de 2015

CLASIFICADOR SECTORIAL Gestión Ambiental

ELABORADO POR Juan Ernesto Jaramillo Suárez

𝑃𝑇𝐶𝑀𝐴 = 𝑆𝑢𝑝𝑒𝑟𝑓𝑖𝑐𝑖𝑒 𝑏𝑎𝑗𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑒𝑟𝑣𝑎𝑐𝑖ò𝑛 𝑦 𝑚𝑎𝑛𝑒𝑗𝑜 𝑖𝑛𝑐𝑟𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑑𝑎

𝑠𝑢𝑝𝑒𝑟𝑓𝑖𝑐𝑖𝑒 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙 𝑏𝑎𝑗𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑒𝑟𝑣𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑦 𝑚𝑎𝑛𝑒𝑗𝑜 * 100

PTCMA = 𝑆𝐵𝐶𝑀𝐼

𝑆𝑇𝐵𝐶

𝑃𝑇𝐶𝑀𝐴 = 𝑆𝑢𝑝𝑒𝑟𝑓𝑖𝑐𝑖𝑒 𝑏𝑎𝑗𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑒𝑟𝑣𝑎𝑐𝑖ò𝑛 𝑦 𝑚𝑎𝑛𝑒𝑗𝑜 𝑖𝑛𝑐𝑟𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑑𝑎

𝑠𝑢𝑝𝑒𝑟𝑓𝑖𝑐𝑖𝑒 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙 𝑏𝑎𝑗𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑒𝑟𝑣𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑦 𝑚𝑎𝑛𝑒𝑗𝑜 * 100 PTCMA =

𝑆𝐵𝐶𝑀𝐼

𝑆𝑇𝐵𝐶

Se calcula dividiendo la superficie bajo conservación y manejo incrementada en un período de tiempo, anual por lo menos, para la superficie total actual bajo conservaci ón y manejo ambiental.

115

1.10. MODELO ACTUAL

RESERVA MACHE - CHINDUL ZONA ACUÍCOLA Y

PESQUERA Y TURÍSTICA

ZONA AGRÍCOLA Y GANADERA

ZONA ACUÍCOLA Y


116

1.11. MODELO DESEADO

ZONA ACUÍCOLA


ZONA AGROFORESTERÍA

TROPICAL, SILVOPASTURAS Y

AMORTIGUAMIENTO PANE

RESERVA MACHE - CHINDUL

CORREDOR BIOLÓGICO

117

MODELO ACTUAL

El modelo está representado por el Mapa Base en el que se determinan las

zonas geográficas caracterizadas por su uso y ocupación actual, además se grafican, en su totalidad, los asentamientos humanos según su orden jerárquico, la red vial, la red hidrográfica; y, los límites parroquiales. Igualmente

se determina como mayoritario el uso para conservación del suelo, destacándose en el contexto geográfico las áreas de reserva insertas en el

PANE: la REMACH, el estuario del río Cojimíes y la Isla del Amor. Es necesario considerar a la Reserva Cerro Pata de Pájaro, ya que, una pequeña área de la parte norte de esta, limita con la región sur de la REMACH, y, el PDOT

Pedernales considera la estructuración de un Corredor Biológico en esta zona de amortiguamiento de las dos áreas PANE y que están ubicadas en el

territorio de la parroquia Cojimíes. Las zonas del modelo actual son las siguientes:

Reserva Ecológica Mache – Chindul: 355,60 Km2. Estuario del río Cojimés: 29 Km2, 18 millas cuadradas.

Isla del Amor: 50,39 hectáreas. Reserva Pata de Pájaro Ensenadas y cuerpos de agua

Bosque Cuerpos de agua

Otras tierras Tierra agropecuaria Vegetación arbustiva y herbácea

Zona antrópica

Igualmente se identifica la problemática más relevante que se desarrolla en el territorio y limita su desarrollo y ordenamiento territorial en cada uno de sus componentes y subcomponentes, en el Modelo Actual rotulado en zonas o

áreas, como son:

1. Zona Acuícola y pesquera.- Determinada por la elipse de color rojo compuesta por el borde costero y zonas continentales aledañas utilizadas en la producción camaronera artificial en piscinas, englobando las

siguientes localidades: DE NORTE A SUR en el filo costero: Cojimíes, Charca de Lechugal, Lechugal, Carrizal, Juananú, La Virginia, Cacotal,

Aguacate, Cañaveral, Casa Blanca, Zurrones, Zurrones El Toro, Zurrones de la Playa, Cadial de Zurrones, DE NORTE A SUR en el estuario del río Cojimíes: Cojimíes, Pueblo Nuevo, Cedral, Guadual, Guional, Achiote,

Juananú, Santa Teresita, Zurrones, El Churo, La Bonita, Palanconal, El Mate, Bellavista, El Toro Chamanguita. HACIA EL NORTE en el estuario:

Chontillal, La Palmita, La Marea, Marcos, Moracumbo, Puerto Cotera, Conchal, Abdón Calderón.

2. Reserva Mache – Chindul.- Dentro de la elipse de color café, compuesta por

la REMACH, declarada como Patrimonio Ambiental Natural del Ecuador, PANE. Sin embargo, se puede observar, de este a oeste, dentro del

territorio protegido las comunidades: Asotigua, Maluco, Río Liones, Tiguita, Agua Fría, Pavón, La Quinta, El Pato, Imbache, Imbache de arriba,

118

Bordones, Dógola abajo, La Abundancia, Las Mercedes, Los Barnangos,

Chémere, que se encuentran asentadas en su interior, y que podrían considerarse como promotoras de la conservación de este recurso natural

colectivo con prácticas de producción agropecuaria sustentables y amigables con el ambiente.

3. Zona Agrícola Ganadera.- Constituida en su mayor parte por las

comunidades: La Iguana, La Basura, Nueva Unión, Chindul, Chindulcito, Mache Río Coasa, El Bajo, Valle Hermoso, La Punta, La Puntilla, Beche,

Pambilar, El Firme, La Marea, Chontillal, Cañal, Marcos, Boca de Viti, Chebe en Medio, Chebe, Guacamayo, San Pedro, Cacotal, Chebe abajo, Caracol, La Mocora, Tabiaza, Murasmate.

MODELO TENDENCIAL

El Modelo tendencial se pretende replicar con la ocupación del territorio en las explotaciones relevantes de cada área, sin considerar la aptitud del suelo ni la

conservación y protección del ambiente, recursos naturales e hídricos.

La regularización de las explotaciones camaroneras entre otros objetivos levanta un catastro de las áreas dedicadas a este explotación para, seguidamente, aplicar las normas impuestas, considerando, además, el

Decreto Ejecutivo 1391 del año 2008.

No existe un control permanente y sistematizado que evite la presencia de los barcos chinchorreros en áreas dentro de las 8 millas náuticas, la desorganización de los pescadores y la inexistencia de normas municipales

que controlen el cumplimiento de las normas nacionales para el efecto, visibiliza que en este sector se replique la tendencia productiva detectada en el

sector pesquero. Existe un convenio con el Ministerio del Ambiente y el programa Socio Bosque

y los GAD parroquiales del cantón para la ejecución del proyecto: Programa Nacional de Restauración, Protección, de cuencas hidrográficas con fines de

conservación ambiental. Se consideran la inclusión del árbol en sistemas agroforestales y silvopastoriles en 366 hectáreas de cada territorio parroquial, cuya vigencia dará mayor atención a la producción agropecuaria

ambientalmente sustentable y sostenible.

En los territorios PANE: REMACH y Cerro Pata de Pájaro existe fuerte presión antrópica que de continuar puede ocasionar la pérdida de estos patrimonios. La suscripción de un Convenio de uso y protección de los recursos naturales de

las reservas con las comunidades asentadas en el área de influencia y amortiguamiento aseguraría su restauración y conservación. Sin embargo la

tendencia sigue el modelo actual. MODELO TERRITORIAL DESEADO

Este Modelo considera el afrontamiento ambiental de la situación actual con

acciones y decisiones regulatorias dirigidas a la adaptación o mitigación del cambio climático, minimizando la presencia recurrente de comportamiento

119

antrópicos no deseados contra los recursos naturales. Este modelo territorial

deseado parte de la zonificación actual considerando la inclusión de prácticas amigables con el ambiente en las áreas de producción acuícola y pesca; la

protección de bosques existentes, la restauración forestal en superficies deforestadas a la par con la recuperación de vida silvestre, una zona de amortiguamiento en localidades aledañas a las áreas PANE, áreas de

protección, reforestación y recarga acuífera de microcuencas, zona de tratamiento industrial; y, finalmente, zona agroforestal y silvopastoril. Es decir

se visibilizan las siguientes zonas: 1. Zona de acuacultura y pesca sustentables y turística.- Determinada por la

elipse de color rojo compuesta por el borde costero y zonas continentales aledañas utilizadas en la producción camaronera artificial en piscinas,

englobando las mismas localidades señaladas en el modelo actual. 2. Zona PANE y protección de bosques.- Constituida por la REMACH 3. Zona de Corredor Biológico.- Ubicada al sur de la REMACH y al norte de la

reserva Cerro Pata de Pájaro. Aproximadamente 100 Kilómetros cuadrados (10 Km. x 10 Km.) de corredor biológico. Uniría a los dos territorios

protegidos, con la inclusión de aproximadamente 100 Kilómetros cuadrados (10 Km. x 10 Km.) de corredor biológico, cuya iniciativa partiría del GAD cantonal contando con la asesoría del MAE y la participación del GAD

Cojimíes en cuyo territorio se encuentran las comunidades Pajal, Pajuy, Chebe, Guacamayo, Chebe en medio y Tabiaza.

4. Zona Agroforestal Tropical, Silvopasturas y de amortiguamiento PANE.- Constituida en su mayor parte por las comunidades: La Iguana, La Basura, Nueva Unión, Chindul, Chindulcito, Mache, Río Coasa, El Bajo, Valle

Hermoso, La Punta, La Puntilla, Beche, Pambilar, El Firme, La Marea, Chontillal, Cañal, Marcos, Boca de Viti, Chebe en Medio, Chebe,

Guacamayo, San Pedro, Cacotal, Chebe abajo, Caracol, La Mocora, Tabiaza, Murasmate, y, las que se encuentran dentro del territorio protegido: Agua Fría, Tiwa, Tiwita, Maluco, Pavón; El Volante, Imbache

arriba, La Quinta, El Pato, Las Cumbres, Bordones, Dógola Abajo, La Abundancia, Bogotá, Los Samangos. .

A continuación se describen cada una de las ZONAS DEL MODELO TERRITORIAL DESEADO.

1. ZONA DE ACUACULTURA Y PESCA SUSTENTABLES

Propósito: Aplicación del Plan de Comanejo del estuario del río Cojimíes planteado

por la Universidad de la Península de Santa Elena en el año 2013. Creación de la Inspectoría de Pesca en Pedernales para controlar la depredación del área marítima, destinada para los pescadores

artesanales, por parte de los barcos chinchorreros; y, la construcción de las facilidades pesqueras programadas para el territorio de Pedernales por el gobierno nacional.

Ubicación: Estuario del río Cojimíes y el borde costero del cantón

Superficie: 14 millas náuticas de perímetro de estuario, sumado a ocho millas

perpendiculares y ocho millas paralelas al sur de la costa de Cojimíes. Borde costero: 54 Kilómetros

Descripción: El estuario divide a las Provincias de Manabí y Esmeraldas, a tal punto que las principales comunidades que usan directamente el estuario para

la actividad pesquera son San José de Chamanga (del lado de Esmeraldas) y Cojimíes (de lado de Manabí); sin embargo, existen otras

120

comunidades pertenecientes a cada Provincia, cuyas economías son también altamente dependientes de los recursos pesqueros del estuario,

como lo son: El Colorado, Guadual, El Churo y Pueblo Nuevo por el lado de Manabí; y Daule, Pedro Carbo, Sálima y Limón por el Lado de Esmeraldas. Contaminación del estuario causado por los efluentes

originados de las camaroneras de la zona (residuos de barbasco, residuos sólidos, etc.). Según algunos pescadores, la contaminación habría afectado a algunas especies, causando alta mortalidad.

Los barcos chinchorreros con artes de pesca no permitidos depredan el área marítima no permitida, dentro de las 8 millas, causando eliminación violenta de especies de pesca y la posibilidad de sustento de los

pescadores artesanales ubicados a lo largo del borde costero del cantón.

Actividades permitidas

Producción camaronera regulada por la autoridad respectiva y cumplimiento del Decreto Ejecutivo 1391 del año 2008. Las permitidas

en el Plan de Comanejo del Estuario 2013. UPSE.

Actividades limitadas

Las indicadas en el Plan de Comanejo del Estuario 2013. UPSE.

Actividades no limitadas


2. ZONAS PANE Y PROTECCIÓN DE BOSQUES Propósito: Fomentar la conservación de bosques en la zona para mantener la

biodiversidad, recursos naturales, conservación ambiental y la

generación de servicios ambientales.

Ubicación: Zonas PANE: REMACH.- Ubicada al noreste del cantón. Cerro Pata de Pájaro.- El Bosque Protector Cerro Pata de Pájaro se encuentra en la provincia de Manabí, cantón Pedernales, 10 km al

oriente de Pedernales, por la vía Suma-Pedernales (vía a El Carmen) cerca del recinto La Humedad. Al norte colinda con la Reserva Ecológica Mache-Chindul.

Área de conservación ambiental: Al noreste del territorio cantonal limitado por las localidades Serrano, Preciado, Matamba y Las Balsas. Limita al Norte con el cantón Quinindé, perteneciente a la provincia de

Esmeraldas y al Sur con el cantón Chone de la provincia de Manabí.

Superficie: 84,42 Km2. REMACH: 37,35 kKm2.; Cerro Pata de Pájaro: 43,36 Km2; Socio bosque privados: 3,71 Km2. Conservación: 50 Km2.

Descripción: REMACH: Constituye el principal ecosistema frágil con una superficie de 121.376 hectáreas que se extiende en los cantones Quinindé,

Atacames, Esmeraldas y Muisne, en la provincia de Esmeraldas, y el cantón Pedernales en la provincia de Manabí con 37,35 Km2. Cerro Pata de Pájaro: Altitud: 300 – 845 m.

Coordenadas: 79o 59.00’ O 0

o 2.00’ N

Conservación: Área aún poco antropizada


Ecoturismo, conservación, investigación científica.

Actividades

limitadas

Lo que indica el Plan de Manejo de la REMACH y las indicadas por el

MAE para áreas PANE.

Actividades no permitidas

Tala, cambios de uso del suelo. Lo que prohíbe el Plan de Manejo. Contaminación de fuentes hídricas. Producción, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas y no permitidas por

la legislación vigente. Construcciones de todo tipo, a mediana y gran escala.

3. ZONA DE CORREDOR BIOLÓGICO

Propósito: Posibilitar la regeneración natural de flora y fauna silvestre y la

generación de un corredor biológico tangible que permita la restauración de los ciclos de vida natural de plantas y animales silvestres, evitando asentamientos humanos en el corredor.

121

Ubicación: Al sur de la REMACH y al norte de la reserva Cerro Pata de Pájaro.

Superficie: Aproximadamente 100 Kilómetros cuadrados (10 Km. x 10 Km.) de corredor biológico

Descripción: Uniría a los dos territorios protegidos, con la inclusión de

aproximadamente 100 Kilómetros cuadrados (10 Km. x 10 Km.) de corredor biológico, cuya iniciativa partiría del GAD cantonal con la asesoría del MAE y la participación del GAD parroquial de Cojimíes.

Actividades

permitidas

Reforestación con especies nativas, conservación de flora y fauna,

protección de fuentes hídricas.


Ecoturismo mínimo y controlado.


Tala, cambios de uso del suelo. Agricultura, ganadería, caza, pesca, construcciones de todo tipo.

4. ZONA DE AGROFORESTERÍA TROPICAL, SILVOPASTURAS Y AMORTIGUAMIENTO DE ÁREAS PANE

Propósito: Conservar una franja colindante con la REMACH y Cerro Pata de Pájaro

evitando el deterioro, destrucción y eliminación de los recursos naturales, en especial de los recursos hídricos, de las áreas PANE, fomentando un fuerte proceso de capacitación en agroforestería tropical

y silvopasturas, dirigidas hacia una sustentabilidad y sostenibilidad ambiental.

Ubicación: Áreas de influencia de las áreas PANE. A lo largo del perímetro del área protegida REMACH y alrededor del bosque protector Cerro Pata de

Pájaro.

Perímetro/ Superficie

REMACH: Superficie: 374,28 Km2/Perímetro: 100 Km. Cerro Pata de Pájaro: Superficie: 43,36 Km2./Perímetro: 32 Km. El ancho de esta franja en las 2 áreas PANE será de mínimo 500 metros y máximo de

1000 metros.

Descripción: Existen aproximadamente 44 asentamientos humanos en la reserva y al sur de la REMACH, en el territorio parroquial cuyo elemento fundamental para su supervivencia es el agua de los ríos de las

microcuencas, razón por la que urge limitar los asentamientos poblacionales en áreas declaradas PANE por el Estado nacional, bajo una normativa que la autoridad ambiental la tienen vigente y el GAD

Municipal la promulgará.


Investigación científica


Ecoturismo

Actividades no

permitidas

Nuevos asentamientos humanos, cualquier acción extractiva antrópica,

contaminación de fuentes de agua, pesca con químicos contaminantes de todo el espejo de agua, deforestación, carbonería. Uso del agua para acciones contaminantes.

122

2. PROPUESTA COMPONENTE ECONÓMICO 2.1. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

Subcomponente Turismo

PROBLEMAS POTENCIALIDAD

La parroquia Cojimíes no cuenta con señalización de información turística básica

de los recursos naturales, paisajísticos, productivos y culturales con que cuenta su territorio: Historia fundacional de la

parroquia, Leyendas y mitos de la parroquia e Isla del Amor, población parroquial, plano de la cabecera parroquial. Ubicación de

principales servicios e instituciones, etc.

Formulación del PDOT parroquial contiene el subcomponente turístico que debe

abordar esos temas.

Los restaurantes del malecón de la cabecera parroquial de Cojimíes no demuestran orden, limpieza y buenas

prácticas de atención al cliente.

Capacitación en preparación de alimentos y atención al cliente por parte del Ministerio de Turismo y Junta Parroquial.

Los operadores de los transportes en canoa no han sido capacitados para la estructuración y guianza del Tour marítimo

al Estuario e Isla del Amor en el que se destaquen en forma detallada sus atractivos naturales y paisajísticos. No se ha incluido

en el viaje actual una visita de observación a las camaroneras.

Existen asociaciones de pescadores y canoeros individuales que realizan este servicio con interés por mejorarlo.

En el Malecón de Cojimíes no se observa limpieza y buenas prácticas de convivencia

de los habitantes locales. No se cumple la prohibición de venta de licores los días domingos.

Legislación nacional prohíbe venta de licores los días domingos. Control de la

policía municipal. Concertación entre comerciantes para ubicar un basurero en cada local comercial.

Los precios de los alimentos en el Malecón

de Cojimíes y en todos los locales de este tipo en la parroquia son muy elevados y no existe control de ninguna autoridad. Igual

situación se da en el costo de los alojamientos.

Existencia del Departamento Municipal de

Turismo en la cabecera cantonal. Convenios de concurrencia con el Ministerio de Turismo para solventar este tipo de

situaciones.

La autoridad parroquial no ha previsto la provisión del servicio de duchas de agua

dulce para los bañistas visitantes.

Existen fuentes de agua dulce cercanas que posibilitarían tal servicio.

Carencia de un centro de Información Turística en la cabecera parroquial que destaque todos los destinos turísticos

estructurados y otros atractivos naturales y paisajísticos, incluyendo la infraestructura de alojamientos turísticos que actualmente

dispone la parroquia.

Existencia del Departamento Municipal de Turismo en la cabecera cantonal. Convenios de concurrencia con el Ministerio de

Turismo para solventar este tipo de situaciones.

No se ha realizado una investigación de los atractivos naturales y culturales existentes en las comunidades de la parroquia, para

ser estructurados como destinos turísticos. (Ejemplos: REMACH, Corazón de Bordones, Pambilar, Cascadas, Isla Júpiter,

etc.)

Convenios de concurrencia con el Ministerio de Turismo y Dpto. Municipal de Turismo.

La playa y “parque” de la cabecera parroquial no tienen arborización.

Convenio de concurrencia con el MAGAP y MAE para arborización y protección natural del filo costero urbano, con participación

ciudadana.

123

COMPONENTE ECONÓMICO Subcomponente Acuacultura y Pesca

SUBCOMPONENTE: AGROPECUARIO


Escaso acceso a capacitación, baja productividad de los cultivos, más la

presencia de intermediarios y vías en mal estado, no permiten mejorar las condiciones de vida de la gente del sector agropecuario.

Con apoyo de las autoridades, la parroquia es un lugar importante para invertir en una

variedad de alternativas agropecuarias.

El sector agropecuario no produce alimentos para satisfacer la canasta básica del cantón y de las parroquias, ya que la mayoría de los

productos de primera necesidad provienen de otros cantones de la provincia. Ej: Portoviejo.

Existencia de tierras cultivables y productivas. Existencia del Dpto. de Desarrollo Comunitario en la Municipalidad.

Demanda de productos orgánicos para la canasta básica de alimentos

Capacitación a los agricultores en la producción orgánica de cultivos para la

canasta básica.

SUBCOMPONENTE: APOYO A LA PRODUCCIÓN


Insuficiente capacitación y apoyo con créditos

blandos para el emprendimiento de un

Existen entidades públicas y privadas que

pueden bridar asesoramiento y financiar

Limitada promoción turística, inseguridad e inestabilidad en la provisión de servicios

básicos, hace que la gente prefiera otros destinos turísticos.

Existencia de capacidad y financiamiento para la provisión de servicios básicos, se

cuenta con un potencial patrimonio cultural y turístico que incentiva al turista.

PROBLEMAS POTENCIALIDAD

El gobierno central tiene planificado la

ejecución de una Facilidad Pesquera en la cabecera parroquial de la que la mayoría de los pescadores no han sido socializados

sobre su infraestructura y servicios.

Decisión del Estado central de construir una

Facilidad Pesquera en Cojimíes.

Pesca ilegal e indiscriminada de barcos chinchorreros dentro de las 8 millas destinadas a pesca artesanal, ocasiona

eliminación de especies y pérdida de oportunidades de pesca de pescadores artesanales.


Creación de la Inspectoría de Pesca en Cojimíes.


Reformulación participativa del proyecto

“Recuperación de arrecifes” (proyecto elaborado) y ejecución participativa

Inexistencia de malecones, muelles y/o infraestructura mínima que posibilite una

mejor gestión productiva de los pescadores, en varias comunidades del borde costero de la parroquia: Cañaveral, La Bonilla,

Zurrones de la Playa, etc.

Presencia de pescadores artesanales en casi todo el borde costero parroquial.

No existe incentivos financieros ni capacitación para la transformación de la matriz productiva de los recolectores de

crustáceos del manglar: concha, cangrejos, jaibas, etc., y pescadores artesanales.

Existencia de ferias inclusivas y espontáneas en varias comunidades para repotenciar la producción del manglar. Ej.

Feria del Cangrejo en la comunidad Eloy Alfaro.

124

negocio.

proyectos rentables e innovadores en el sector productivo en general.

SUBCOMPONENTE: ARTESANÍA Y COMERCIO


La producción artesanal local no dispone de un local permanente de exhibición y ventas que posibilite ingresos permanentes a los

productores.

Existen gremios artesanales interesados en mejorar su producción y productividad.

La baja rentabilidad y limitadas ventas de productos artesanales desestiman emprendimientos en esta rama productiva.

Capacitación en buenas prácticas de emprendimiento artesanal con productos de calidad para exportación.

Existe una limitada producción artesanal local

que requiere mejoramiento y capacitación técnica.

Existe materia prima natural (agropecuaria y de

mar) que posibilita la diversificación de productos artesanales.

Desorden en el sector comercial y escaso interés en apoyo a la artesanía.

Predisposición de los comerciantes para la regulación y ordenamiento comercial. Hay

grupos interesados en potenciar la labor artesanal.

COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO

(DATOS ESTADÍSTICOS CENSO 2010)

Potencialidades (extraídas de datos estadísticos censales)

Problemas (extraídos de datos estadísticos censales)

El 35,41% de la población cantonal se dedica al sector primario: Agricultura, ganadería, silvicultura, acuacultura y pesca. Explotación de minas y canteras. (Censo 2010)

No se ha estructurado un Plan concertado interinstitucional público y privado de apoyo permanente a la producción primaria y su transformación de la matriz productiva.

En la parroquia Cojimíes el Departamento de Desarrollo Comunitario del Municipio de Pedernales, como contraparte de un proyecto del estado central, ha entregado asesoría técnica y laboral en 269 hectáreas de cacao sembrado. Son un total de 110.053 de árboles de cacao intervenidos con acciones de poda y raleo.

Existencia de una red de intermediarios desvalorizan el producto cosechado en precio y peso. (En Zapallal arriba: "una libra de sal vale más que una libra de cacao en baba, 35 ctvs.: 25 ctvs.") (Diagnóstico participativo PDOT-2014)

Según información del MAGAP 2010, la producción pesquera de la parroquia alcanzó a un total de 571 toneladas métricas al año, equivalentes a $ 571.000,00

Este valor podría triplicarse si se considera la pesca realizada por los barcos chinchorreros en el mar terri torial frente a las costas de la parroquia, quienes son impedidos de realizar faenamiento post pesca en la playa de Cojimíes para evitar contaminación ambiental acuática y continental. ( (Delgado, 2015)

$ 671.220 es el aporte al PIB de turismo cantonal de la parroquia Cojimíes.

La tasa de niños entre 15 y 17 años que trabajan en Cojimíes, 17.75%, es la más alta en relación al cantón Pedernales, provincia de Manabí, región costa y país.

El sector que aporta mayoritariamente al PIB cantonal es la producción camaronera, la mayoría de estas explotaciones están ubicadas en la parroquia Cojimíes, que aportan con $ 61´464.494,00

El uso de pesticidas químicos y naturales (como el barbasco) para exterminar depredadores de las camaroneras no se lo hace con las recomendaciones técnicas y provoca la contaminación del estuario del río Cojimíes.

El aporte de la producción camaronera, pesquera y turismo al PIB parroquial es de $ 61´464.494,00.

El cantón y la parroquia es muy dependiente de la producción agrícola de primera necesidad externa, pocos productos que se producen en el cantón pertenecen a la canasta básica. La tasa de niños entre 5 a 17 años que NO trabajan ni estudian en Cojimíes es la m ás alta en relación al cantón, provincia, región y país, 13.46%, le sigue en importancia negativa el cantón Pedernales con 11,92%. No existen incentivos técnicos y económicos a la producción agrícola para sustentar la canasta básica y la soberanía alimentaria: asistencia técnica, capacitación,

125

COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO (DATOS ESTADÍSTICOS CENSO 2010)

Potencialidades (extraídas de datos estadísticos censales)

Problemas (extraídos de datos estadísticos censales)

créditos blandos, precios reales, cadenas productivas de precio justo.

La demanda de líneas de crédito del BNF 2014 han sido para la producción ganadera 40%, camarón 30% y agricultura 10%. (Entrevista Gerente BNF-Pedernales 2014)

Limitada oferta para crédito y financiamiento productivo agrícola Líneas de crédito limitadas para actividades, como comercio, vivienda, transporte El GAD Parroquial de Cojimíes no se beneficia de la importante producción camaronera.

2.2. VARIABLES, UBICACIÓN, INDICADORES, PROBLEMAS Y MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

Variables

Potencialidades

Indicador/ medios de verificación Ubicación Problemas

Indicador/

medios de

verificación

Ubicación

Población

Producti

va PEA,

Empleo

El 27,64% de la

población

parroquial,

3962 personas,

pertenece a

la población económicam

ente activ a,

PEA.

Población parroquial

14.205

habitantes.

CPV. 2010.

INEC, Censo 2010 Territorio parroquial

La población

ocupada

equiv ale al

26,25% o 3729

personas. El

19% del total de la

población

f emenina

parroquial son

económicam

ente activ as.

INEC, Censo 2010


Producción

La población ocupada en

agricultura,

silv icultura, caza y pesca

en la

parroquia es

2369 personas.

INEC, Censo 2010 Territorio

parroquial l

No se ha

estructurado un Plan

concertado

interinstitucio

nal público y priv ado de

apoy o

permanente

a la producción

primaria y su

transf ormación de la

matriz

productiv a.

PDOT, 2014 Territorio

Cantonal

Existencia

de 269

hectáreas de cacao

sembrado,

registradas por el

Programa

Minga y el

GAD Municipal de

Pedernales,

en la

parroquia Cojimíes en

el año 2014.

Dpto. de Desarrollo comunitario GAD

Pedernales

Territorio

parroquial

Existencia de

una red de

intermediario

s desv alorizan

el producto

cosechado en precio y

peso. (En

Zapallal

arriba: "una libra de sal

v ale más que

una libra de

cacao en baba, 35

ctv s.: 25

ctv s.")

MAGAP-

AGROCALIDAD Dpto.

DESARROLLO COMUNITARIO GAD MUNICIPAL PEDERNALES

Superf icie de cacao

sembrado en

el territorio

parroquial: No. de

hectáreas

sembradas.

Territorio

parroquial

El sector que

aporta

may oritariamente al PIB

cantonal es

la

producción camaronera,

ubicada en

PDOT, 2014.

Mapa de ubicación de camaroneras.

Zonas camaroneras

del cantón:

Cojimies,

Zurrones, etc.

El uso de

pesticidas

químicos para

exterminar

depredadore

s de las camaroneras

no se lo hace

MAE,

entrev istas a

pescadores, testimonios

de

operadores

de camaroneras.

Niv el de

Zonas

camaroneras

126

Variable

s

Potencialid



verificación

Ubicación

su may oría

en la parroquia

Cojimíes.

con las

recomendaciones

técnicas y

prov oca la contaminació

n del

estuario del

río Cojimíes.

contaminació

n del estuario: Análisis de

muestras de

agua de sitios de descargas

del estuario

v ersus

v alores permitidos de

parámetros

f ísicos,

químicos y biológicos.

Soberanía

alimenta

ria

El 10,34%

de la

capacidad de uso del

suelo es

adecuado para realizar

agricultura

con sev eras,

ligeras y moderadas

limitaciones,

equiv alente

a 82,34 Km2,

identif icadas

en el Mapa

de Categorías

de Uso de la

Tierra, como Clases III

(26,30 Km2)

y IV (56,14

Km2)

Mapa de capacidad de uso del suelo.

CUT. PDOT 2014

Territorio

parroquial

El cantón es

muy

dependiente

de la producción

externa,

pocos

productos que se

producen en

el cantón pertenecen a

la canasta

básica

Encuesta Agropecuaria

2010, Agro

calidad,

MAGAP

Territorio

parroquial

No existen

incentiv os técnicos y

económicos

a la

producción agrícola para

sustentar la

canasta

básica y la soberanía

alimentaria:

asistencia técnica,

capacitación,

créditos

blandos, precios

reales,

cadenas

productiv as de precio

justo.

MAGAP-

AGROCALIDAD 2014

Territorio Cantonal

Comparando

el uso actual

del suelo y la capacidad de

uso de la

tierra, existe

una sobreutilizaci

ón del suelo

para agricultura

en un

34,19% de la

superf icie parroquial

equiv alente a

272,27 Km2.

(27.227 hectáreas)

Capacidad de

uso de la

tierra para

agricultura v ersus uso

actual del

suelo No. Has. con

cultiv os

agrícolas y

pastos v ersus superf icie

parroquial

Territorio

parroquial

Análisis

financie

ro

La demanda

de líneas de

crédito del BNF 2014

han sido

para la producción

ganadera

40%,

camarón 30% y

agricultura

PDOT, 2014, Inf ormación bancaria

Territorio

Cantonal

Limitada

of erta para

crédito y

f inanciamiento productiv o

agrícola

PDOT, 2014, Inf ormación

bancaria

Territorio

Cantonal

Territorio Cantonal

Líneas de

crédito

limitadas para

activ idades,

como

PDOT, 2014,

Inf ormación

bancaria

Territorio Cantonal

127

Variable

s

Potencialid



verificación

Ubicación

10% comercio,

v iv ienda,

transporte

Territorio

Cantonal

Los GAD

Municipal de Pedernales y

parroquial de

Cojimíes no

se benef ician de la

importante

producción

camaronera.

PDOT 2014 Territorio

Cantonal

128

2.3. VISIÓN ECONÓMICA

El territorio de la parroquia Cojimíes tiene una producción pecuaria y agrícola ambientalmente sustentable, que sustenta la canasta básica y la soberanía alimentaria de su población, las cadenas de valor económico generan nuevos emprendimientos para el cambio de la matriz productiva, el fomento de las exportaciones de productos nuevos, provenientes de actores emergentes, de la economía popular y solidaria, que incluyen mayor valor agregado a alimentos frescos y procesados y emprendimientos, como el camarón, pescado, confecciones, artesanías y turismo convencional y ecológico. Se encuentran en funcionamiento las facilidades pesqueras y turísticas de Cojimíes, lo cual fortalece los rubros de pesca artesanal y turismo. Los Centros de acopio y de procesamiento de productos fomentan el desarrollo económico y el rescate ambiental de la parroquia y del cantón.

2.4. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO:

Producción pecuaria y agrícola ambientalmente sustentable, sustenta la canasta básica y la soberanía alimentaria.

Cadenas de valor, generan nuevos emprendimientos para el cambio de la

matriz productiva.

Fomento de exportaciones de productos nuevos con actores emergentes de

la economía popular y solidaria.

Mayor valor agregado a alimentos frescos y procesados y emprendimientos

como el camarón, pescado, confecciones, artesanías y turismo convencional y ecológico.

En funcionamiento las facilidades pesqueras y turísticas de Cojimíes.

Los Centros de acopio y de procesamiento de productos fomentan el desarrollo económico y el rescate ambiental de la parroquia.

129

2.5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, POLÍTICAS, INDICADORES Y METAS.

Objetivo

parroquial 1.

Fomentar la productividad

agropecuaria,

microempresarial,

turística, artesanal,

comercial, acuícola y pesquera, con

asistencia técnica,

capacitación,

centros de

distribución y comercialización

en concordancia

con el cambio de la

matriz productiva

y la generación de nuevos

emprendimientos.

Objetivo 10. PNBV

2013 – 2017

Impulsar la

transformación

de la matriz

productiva.

POLÍTICA PARROQUIAL 2.

Fomentar la diversificación de productos y técnicas de cultivo amigables con el medio ambiente que incrementen la

variedad de productos para la

canasta básica.

INDICADOR.-

Número de

capacitaciones en

técnicas de cultivos

para la canasta básica.

META 2. Capacitación concertada institucionalmente para la

introducción de 5 alimentos básicos para la canasta familiar de los habitantes de la parroquia.

POLÍTICA PARROQUIAL 1.

Impulsar el mejoramiento de técnicas de producción en el sector acuícola y sector

agropecuario y un sistema de

manejo sostenible de pastos.

INDICADOR.- Número de hectáreas

de suelo destinadas al cultivo de productos agrícolas de la canasta

básica.

AGENDA

REGULATORIA Convenios de

concurrencia para

intervención

técnica y

financiera

AGENDA REGULATORIA

Resolución para la

reforestación de las

microcuencas y

protección de

fuentes de agua.

META 1. Incremento de la

frontera agrícola en cultivos para la canasta básica en el

100%,

POLÍTICA PARROQUIAL 3

Regular el uso y ocupación del suelo para la promoción turística, implementando

asociaciones comunitarias y el fomento de la preservación ambiental.

META 3. Estructuración de 4 destinos turísticos ecológicos para turismo receptivo: REMACH, Cerro

Pata de Pájaro, Estuario del río Cojimíes e Isla del Amor.

INDICADOR.-

Destinos turísticos ecológicos habilitados para turismo receptivo.

AGENDA

REGULATORIA Convenios de

concurrencia para

intervención técnica

y financiera

130

2.6. POLÍTICAS LOCALES

Prioridad nacional

Objetivo Estratégicos Indicador/Meta Problema/ potencialidad (Jerarquizado)

Competencia/ Facultad

Categoría de Ordenamiento Territorial

Política Pública Territorializada

Erradicación de la pobreza

Fomentar la productividad

agropecuaria, microempresarial, turística, artesanal,

comercial, acuícola y pesquera, con asistencia técnica, capacitación,

centros de distribución y comercialización en concordancia con el

cambio de la matriz productiva y la generación de nuevos

emprendimientos.

Incremento de la

frontera agrícola en cultivos para la canasta básica en el 100%.

Base: 50 hectáreas

No existen

incentivos técnicos y económicos a la producción

agrícola para sustentar la canasta básica y

la soberanía alimentaria: asistencia técnica,

capacitación, créditos blandos, precios reales,

cadenas productivas de precio justo.

Artículo

135.- Ejercicio de la competencia de fomento de las actividades productivas y agropecuarias. Para

el ejercicio de la competencia de fomento de las actividades productivas y

agropecuarias que la Constitución asigna a los gobiernos autónomos descentralizados regionales,

provinciales y parroquiales rurales, se ejecutarán de manera coordinada y compartida,

observando las políticas emanadas de las entidades rectoras en materia productiva y

agropecuaria, y se ajustarán a las características y vocaciones productivas

territoriales, sin perjuicio de las competencias del gobierno central para incentivar estas actividades.

Agroforestería

Silvopastoril y ganadería.

Impulsar el mejoramiento

de técnicas de producción en el sector acuícola y sector agropecuario y un

sistema de manejo sostenible de pastos.

Capacitación concertada

institucionalmente para la introducción de 5 alimentos básicos para

la canasta familiar de los habitantes del cantón.

La Población

económicamente activa de Cojimíes es 3926.

Porcentaje de población ocupada en agricultura,

silvicultura, caza y pesca 63,53%.

Artículo 135.- Ejercicio de la competencia de fomento de las actividades

productivas y agropecuarias.

Agroforestería


Fomentar la diversificación de

productos y técnicas de cultivo amigables con el medio ambiente que

incrementen la variedad de productos para la canasta básica.

Estructuración de 3 Existencia de Artículo Turismo, Regular el uso y

131

destinos turísticos ecológicos para turismo

receptivo: REMACH, Estuario del río Cojimíes, Isla del Amor.

pastizales subutilizados y no

sustentables con el ambiente han provocado

secamiento de las fuentes de agua perjudicando la

conservación de bosques y áreas naturales.

135.- Ejercicio de la competencia de fomento de las actividades

productivas y agropecuarias.

Artesanías y Comercio

PANE

ocupación del suelo para la promoción turística,

implementando asociaciones comunitarias y el fomento de la

preservación ambiental.

Financiamiento racionado de las actividades

desarrolladas por el sector productivo del cantón.

Limitada oferta para crédito y financiamiento

productivo en actividades agrícolas,

comercio, vivienda, transporte

Artículo 135.- Ejercicio de la competencia

de fomento de las actividades productivas y agropecuarias.

Agroforestería


Acuícola y pesca.

Turismo, Artesanías y Comercio

PANE

Apoyar a la

democratización del crédito en función al aporte en el cambio de la

matriz productiva.

132

2.7. METAS Y SUS RESPECTIVOS INDICADORES

Meta INDICADOR DE GESTIÓN

META 1. Incremento de la frontera agrícola en cultivos para la canasta

básica en el 100%, BASE: 50 hectáreas. META: 100 Has.

1 parcelas demostrativas en Cacao: 5 ha, Café: 5 ha, Maracuyá: 2 ha, establecidas en el 2do. Año del proyecto

1 galpón de 1000 aves criollas para carne establecido en 1

año.1 galpón de 1000 aves para huevos establecido en 1 año.

5 micros reservorios con su sistema de agua segura establecido en 5 años en 5 centros comunidades.

META 2. Capacitación concertada institucionalmente para la introducción de 5 alimentos básicos para la

canasta familiar de los habitantes del cantón.

1 Centro de acopio y comercialización de productos

agropecuarios construido y funcionando en el 3er. año

1 Taller formativo en fortalecimiento organizacional, con una duración de 200 horas, dirigido a 400 pescadores, ejecutado al tercer año.

1 Taller sobre técnicas de pesca, cosecha del cangrejo azul

y concha, duración de 200 horas, dirigido a 100 cosechadores ejecutado al 3er año.

3 Talleres sobre el manejo de cultivos de importancia económica en el cantón Pedernales y parroquia Cojimíes,

duración de 200 horas, dirigido a 100 productores, ejecutados en el cuarto año.

1 Taller formativo en Gestión de Riesgos Productivos,

duración 200 horas, dirigido a 100 productores, ejecutado en el 4to año.

META 3. Estructuración de 2 destinos

turísticos ecológicos para turismo receptivo: REMACH, Isla del Amor y Estuario del río Cojimíes.

3 destinos turísticos, REMACH, Estuario del río Cojimíes e Isla del Amor,

habilitados en el 3er. año.

META 4. Financiamiento de las

actividades desarrolladas por el sector productivo del cantón.

1 Taller de Contabilidad Básica dirigido a microempresarios

de 2 meses de duración realizado en el año 2. Empresa Pública Parroquial de producción de artes de pesca sustentables.

Empresa Pública Parroquial de Recreación. (Encuesta de Temas de Proyectos parroquia Cojimíes. 2015)

133

ZONA ACUÍCOLA Y PESQUERA

ZONA AGRÍCOLA Y GANADERA ZONA ACUÍCOLA, PESQUERA Y TURÍSTICA

REMACH

REMACH

ZONA DE CONSERVACIÓN

ZONA ARTESANÍA Y COMERCIO

135

2.8. MODELO ACTUAL

El modelo está representado por el Mapa Base en el que se determinan las zonas geográficas caracterizadas por su uso y ocupación actual, además se

grafican, en su totalidad, los asentamientos humanos según su orden jerárquico, la red vial, la red hidrográfica; y, el límite parroquial. Igualmente se determina como mayoritario el uso de conservación del suelo parroquial,

destacándose en el contexto geográfico cantonal el área de reserva inserta en el PANE: la REMACH. Las zonas del modelo actual son las siguientes:

Zona acuícola y de pesca

Zona agrícola ganadera

Zona de Conservación REMACH

Igualmente se identifica la problemática más relevante que se desarrolla en el territorio y limita su desarrollo y ordenamiento territorial en cada uno de

sus componentes y subcomponentes, en el Modelo Actual rotulado en zonas o áreas, como son:

1. Zona Acuícola y pesquera.- Determinada por el territorio encerrado por el perímetro de color azul compuesta por el borde costero y zonas continentales aledañas utilizadas en la producción camaronera artificial en

piscinas, englobando las siguientes localidades: DE NORTE A SUR en el filo costero: Cojimíes, Charca de Lechugal, Lechugal, Carrizal, Juananú, La

Virginia, Cacotal, Aguacate, Cañaveral, Casa Blanca, Zurrones, Zurrones El Toro, Zurrones de la Playa, Cadial de Zurrones, Arrastradero, Pedernales, La Chorrera, Brisas del Mar, Boca del Coaque, Palmar, La Cabuya y

Tabuga. DE NORTE A SUR en el estuario del río Cojimíes: Cojimíes, Pueblo Nuevo, Cedral, Guadual, Guional, Achiote, Juananú, Santa Teresita,

Zurrones, El Churo, La Bonita, Palanconal, El Mate, Bellavista, El Toro, Chamanguita. HACIA EL NORTE en el estuario: Chontillal, La Palmita, La Marea, Marcos, Moracumbo, Puerto Cotera, Conchal, Abdón Calderón.

2. Zona Agrícola - Ganadera.- Constituida en su mayor parte por la zona central de la parroquia de aproximadamente 100 Km2 o 10.000 hectáreas y

determinadas en el componente ambiental. 3. Zona de Conservación – REMACH.- Formada por la Reserva Mache – Chindul que requiere ser validada como tal

para constituirla en un futuro cercano en un área para ecoturismo y fuente de investigación científica y de preservación de especies faunísticas y florísticas

del chocó ecuatoriano. MODELO TENDENCIAL

El Modelo tendencial se pretende replicar con la ocupación del territorio en las explotaciones relevantes de cada área, sin considerar la aptitud del suelo ni la

conservación y protección del ambiente, recursos naturales e hídricos.

La regularización de las explotaciones camaroneras entre otros objetivos levanta un catastro de las áreas dedicadas a este explotación para,

seguidamente, aplicar las normas impuestas, considerando, además, el Decreto Ejecutivo 1391 del año 2008.

136

No existe un control permanente y sistematizado que evite la presencia de los barcos chinchorreros en áreas dentro de las 8 millas náuticas, la desorganización de los pescadores y la inexistencia de normas municipales

que controlen el cumplimiento de las normas nacionales para el efecto, visibiliza que en este sector se replique la tendencia productiva detectada en el sector pesquero.

En el territorios PANE: REMACH existe fuerte presión antrópica que de

continuar puede ocasionar la pérdida de este patrimonio. La suscripción de un Convenio de uso y protección de los recursos naturales de las reservas con las comunidades asentadas en el área de influencia y amortiguamiento aseguraría

su restauración y conservación. Sin embargo la tendencia sigue el modelo actual. 2.9. MODELO TERRITORIAL DESEADO

Este Modelo considera el afrontamiento ambiental de la situación actual con

acciones y decisiones regulatorias dirigidas a la adaptación o mitigación del cambio climático, minimizando la presencia recurrente de comportamiento

antrópicos no deseados contra los recursos naturales. Este modelo territorial deseado parte de la zonificación actual considerando la inclusión de prácticas amigables con el ambiente en las áreas de producción acuícola y pesca; la

protección de bosques existentes, la restauración forestal en superficies deforestadas a la par con la recuperación de vida silvestre, una zona de

amortiguamiento en localidades aledañas a las áreas PANE, áreas de protección, reforestación y recarga acuífera de microcuencas, zona de tratamiento industrial; y, finalmente, zona agroforestal y silvopastoril. Es decir

se visibilizan las siguientes zonas:

1. Zona de acuacultura, pesca y turismo sustentables

2. Zona de Agroforestería tropical, Silvopastoril y amortiguamiento PANE 3. Zona PANE y protección de bosques 4. Zona de artesanía y comercio

A continuación se describen cada una de las zonas del Modelo Territorial Deseado:

ZONA DE ACUACULTURA, TURISMO Y PESCA SUSTENTABLES Propósito: Aplicación del Plan de Comanejo del estuario del río Cojimíes planteado

por la Universidad de la Península de Santa Elena en el año 2013. Creación de la Inspectoría de Pesca en Pedernales para controlar la depredación del área marítima, destinada para los pescadores

artesanales, por parte de los barcos chinchorreros; y, la construcción de las facilidades pesqueras programadas para el territorio de Pedernales por el gobierno nacional. Desarrollar el turismo, artesanía y comercio

sustentables mediante la implementación de buenas prácticas productivas conservando los espacios públicos y el patrimonio cultural, construido y natural del territorio.

Ubicación: Estuario del río Cojimíes y el borde costero del cantón

Superficie: 14 millas náuticas de perímetro de estuario, sumado a ocho millas

perpendiculares y ocho millas paralelas al sur de la costa de Cojimíes. Borde costero: 54 Kilómetros

Descripción: El estuario divide a las Provincias de Manabí y Esmeraldas, a tal punto

137

que las principales comunidades que usan directamente el estuario para la actividad pesquera son San José de Chamanga (del lado de

Esmeraldas) y Cojimíes (de lado de Manabí); sin embargo, existen otras comunidades pertenecientes a cada Provincia, cuyas economías son también altamente dependientes de los recursos pesqueros del estuario,

como lo son: El Colorado, Guadual, El Churo y Pueblo Nuevo por el lado de Manabí; y Daule, Pedro Carbo, Sálima y Limón por el Lado de Esmeraldas. Contaminación del estuario causado por los efluentes

originados de las camaroneras de la zona (residuos de barbasco, residuos sólidos, etc.). Según algunos pescadores, la contaminación habría afectado a algunas especies, causando alta mortalidad.

Los barcos chinchorreros con artes de pesca no permitidos depredan el área marítima no permitida, dentro de las 8 millas, causando eliminación violenta de especies de pesca y la posibilidad de sustento de los

pescadores artesanales ubicados a lo largo del borde costero del cantón.


Producción camaronera regulada por la autoridad respectiva y cumplimiento del Decreto Ejecutivo 1391 del año 2008. Las permitidas

en el Plan de Comanejo del Estuario 2013. UPSE. Turismo receptivo tradicional y ecológico con sistema de guianza profesional.



Actividades no

permitidas


Construcción de infraestructura turística no recomendada por el Plan de Desarrollo Urbano Parroquial en sitios estratégicos de patrimonio cultural, natural y espacios públicos.

ZONA AGROFORESTAL, SILVOPASTORIL Y AMORTIGUAMIENTO PANE Propósito: Posibilitar la inclusión del árbol en los sistemas productivos agrícolas

mediante las prácticas recomendadas en la agroforestería tropical,

silvopasturas y conservación de biodiversidad en áreas protegidas.

Ubicación: REMACH y parte central de la parroquia

Superficie: Aproximadamente 10.000 has. (100 Km2)

Descripción: La REMACH y áreas de protección de fuentes de agua en la parroquia están siendo intervenidas por el hombre sin cuidar la relación medio ambiente – hombre, por lo que se hace necesario la introducción de

técnicas y prácticas amigables con el ambiente en el proceso productivo agropecuario en concordancia con las necesidades de conservación del área PANE parroquial y los recursos hídricos de la cuenca del río

Cojimíes.


Manejo y conservación de suelo, prácticas agroecológicas, manejo de agua para riego y abrevadero de ganado bovino, porcino, etc., investigación de suelos, apicultura, avicultura, manejo sustentable de

potreros.


Ecoturismo, uso de agroquímicos, apicultura, pesca, forestación con especies nativas


Deforestación, construcciones civiles de cualquier naturaleza sin la autorización respectiva.

ZONA PANE Y PROTECCIÓN DE BOSQUES Propósito: Fomentar la conservación de bosques en la zona para mantener la

biodiversidad, recursos naturales, conservación ambiental y la generación de servicios ambientales. Conservar una franja colindante

con la REMACH y Cerro Pata de Pájaro evitando el deterioro, destrucción y eliminación de los recursos naturales, en especial de los recursos hídricos, de las áreas PANE.

Ubicación: Áreas de influencia de las áreas PANE. A lo largo del perímetro del área

protegida REMACH y alrededor del bosque protector Cerro Pata de Pájaro, Cerro El Dorado (en proceso de protección)

138

Perímetro/ Superficie

REMACH: Superficie: 37,35 Km2/Perímetro: 100 Km. Cerro Pata de Pájaro: Superficie: 43,36 Km2./Perímetro: 32 Km. El ancho de esta

franja en las 2 áreas PANE será de mínimo 500 metros y máximo de 1000 metros.

Descripción: Existen aproximadamente 44 asentamientos humanos en el territorio cantonal, cuyo elemento fundamental para su supervivencia es el agua

de los ríos de las microcuencas, razón por la que urge limitar los asentamientos poblacionales en áreas declaradas PANE por el Estado nacional, bajo una normativa que la autoridad ambiental la tienen

vigente y el GAD Municipal con acuerdo con el GAD Parroquial la promulgará.


Investigación científica

Actividades

limitadas

Ecoturismo


Nuevos asentamientos humanos, cualquier acción extractiva antrópica, contaminación de fuentes de agua, pesca con químicos contaminantes de todo el espejo de agua, deforestación, carbonería. Uso del agua para

acciones contaminantes.

ZONA DE ARTESANÍA Y COMERCIO

Propósito: Desarrollar el turismo, artesanía y comercio sustentables mediante la

implementación de buenas prácticas productivas conservando los espacios públicos y el patrimonio cultural, construido y natural del territorio.

Ubicación: Territorio de la cabecera parroquial y en centros comunitarios.

Superficie: Áreas urbanas de la cabecera parroquial y centros comunitarios.

Descripción: La estructuración de nuevos productos turísticos consolidados en

función de las bellezas escénicas y paisajísticas que abundan en el territorio, iniciando con las áreas PANE y las indicadas en el apartado anterior, se deben constituir en política local para incrementar

significativamente el flujo y duración del turismo tradicional y ecológico. El sector artesanal y comercial debe constituirse en un coadyuvante para que es turismo se consolide.

Actividades

permitidas

Turismo receptivo tradicional y ecológico con sistema de guianza

profesional.


Turismo en áreas PANE y en proceso de protección.


Construcción de infraestructura turística no recomendada por el Plan de Desarrollo Urbano Parroquial en sitios estratégicos de patrimonio

cultural, natural y espacios públicos.

139

3. COMPONENTE SOCIOCULTURAL

3.1. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES Subcomponente: Educación

Subcomponente: Salud

Subcomponente: Seguridad

Subcomponente: Cultura

Subcomponente: Deportes


Los docentes que no tienen nombramiento

no cumplen con los horarios de clases establecidos en la malla curricular en las comunidad

Mediante talleres de sensibilización se

puede mejorar la calidad de educación.

Poco incentivo para los bachilleres para

continuar sus estudios superiores, debido al desconocimiento de las oportunidades de formación superior que ofrece el sistema.

Disponibilidad de Universidades en la

Provincia de Manabí para elegir de acuerdo a sus necesidades.


Inexistencia de subcentro de salud en Beche como centralidad urbana de 5 comunidades con cerca de 2000 habitantes.

Predisposición por parte del gobierno para la creación de un subcentro de salud en el área.

Insuficiencia de médicos especialistas en el

Subcentro de Salud de la comunidad Eloy Alfaro

Predisposición de médicos especialistas

para brindar apoyo a la comunidad en el área de salud

Obra paralizada del Subcentro de Salud en Cheve arriba

Apoyo del gobierno para concluir el Subcentro de salud


En varios barrios de Cojimíes existen jóvenes que consumen drogas y alcohol

Existen campañas contra las drogas y alcohol

Inexistencia de control policial en varias comunidades genera delincuencia juvenil y

abigeato.

Predisposición del gobierno para la ubicación de UPC en áreas que necesiten

Insuficiencia de personal policial en las comunidades aledañas a Cojimíes

Capacitaciones a voluntarios comunitarios en las UPC para fortalecer la seguridad en las comunidades rurales de Cojimíes

La parroquia carece de un Plan Integral de

Seguridad.

Capacitaciones en los UPC, barrios y

comunidades


No se promueve la generación de emprendimientos que ofrezcan fuentes de

trabajo alternativas para la población en: artesanía, manualidades, música, costura, belleza.

Existencia de Ministerios que promueven nuevos emprendimientos. Convenios de

concurrencia GAD parroquial y Ministerios.

No existe una visión de parroquia que

incentive la buena relación y objetivos comunes de desarrollo entre habitantes de las comunidades de la Parroquia Cojimíes.

Existen apoyos de instituciones públicas

que brindan capacitaciones como el MINTUR.

Perdida de saberes ancestrales, valores y

comportamientos de la cultura Jama – Coaque y Caximíes en la población urbana y rural.

Predisposición de autoridades locales para

el rescate y fortalecimiento de las culturas, a través de la estructuración de un Centro Cultural parroquial.


Inexistencia en las comunidades de escuelas de Futbol

Apoyo de instituciones para la creación de escuelas y existencia de jugadores

profesionales

140

Subcomponente: Migración

Subcomponente: Grupos vulnerables


Insuficiente infraestructura para dar atención a

los grupos vulnerables.

Existencia de grupos voluntarios que realizan

actividades en beneficio de estos grupos sociales.


PROBLEMAS Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN Variables Potencialidades Indicador/

medios de

verificación

Ubicación Problemas Indicador/ medios de

verificación

Ubicación

Grupos Prioritarios

La inclusión social, que f omenta su

participación

política, social,

cultural, educativ a y económica,

mediante planes y

programas estatales y priv ados

coordinados.

Mapa Social Actual

Territorio cantonal

Limitada accesibilidad para

personas con

discapacidad en

espacios e instituciones

públicas, priv adas y

comunitarias.

Espacios Públicos

Territorio Cantonal y parroquial

Variables Potencialidades Indicador/

medios de

verificación

Ubicación Problemas Indicador/ medios de

verificación

Ubicación

Salud Predisposición política para la

adecuación,

repotenciación,

equipamiento y contratación de

personal para el

hospital cantonal, Subcentros de salud

y otros serv icios.

Estructura f ísica de los Subcentros

de Salud y el

Hospital

Territorio cantonal y

parroquial

Insuf iciente cobertura se

serv icios de Salud

en el cantón y

parroquias.

Mapa de cobertura de

Salud

Territorio cantonal y parroquial.

Variables Potencialidades

Indicador/

medios de

verificación Ubicación Problemas

Indicador/

medios de


Educación Compromiso desde el Gobierno

Central para mejorar la prestación de serv icios de educación de

manera planif icada considerando

las necesidades educativ as,

priorizando aquellos con may or déf icit de acceso.

Escuela del Milenio de Cojimíes,

UEM Sucre Mieles, programada su construcción para el año 2015.

Centros

educativ os del cantón.

Plan

SENPLADES 2015 de

repotenciación y

construcción de

unidades educativ as.

Territorio

cantonal

Inexistencia de v ías de

comunicación comunitaria y medios de

transporte ocasiona

deserción o no acceso a

educación. Disminución de la

población escolar en un

50,78% entre el 2010 al

2014, a niv el cantonal.

FUENTES:

PDOT Pedernales

2014.

CPV 2010

Distrito Educativ o

Jama –

Pedernales

2015. Población en

edad escolar

que no accede a centros

educativ os:

Niños y adolescentes

matriculados en

centros de

educación básica y

bachillerato

Territorio

cantonal

Déficit de canchas deportivas y centros de recreación, poca organización deportiva

Apoyo por parte de instituciones privadas y la existencia de deportistas íconos en el

cantón


No existen incentivos para proyectos de

inclusión a emprendimientos familiares.

Existencia de talento humano para la

inclusión de proyectos de emprendimientos.

Tendencia de la juventud a emigrar hacia las grandes ciudades del país en busca de una mejor vida.

Organización ciudadana.

141


Indicador/

medios de


Indicador/

medios de

verificación Ubicación v ersus

población de entre 5 a 17

años de edad.


Indicador/

medios de


Indicador/

medios de


Cultura Rescate de la cultura

ancestral Jama - Coaque la cual f ortalece

la identidad cultural y el

desarrollo turístico y

comunitario.

Ordenanza

Municipal para el Rescate Cultural

del sitio

Ceremonial en la

Mitad del Mundo.

Comunidad

Coaque

Inexistencia de

centro cultural comunitario.

Espacios

públicos


parroquial

Variables Potencialidades Indicador/

medios de

verificación

Ubicación Problemas Indicador/

medios de

verificación

Ubicación

Seguridad Predisposición de

las autoridades

cantonales y

parroquiales para el desarrollo del

plan de seguridad

Predisposición de la ciudadanía para

f ortalecerse en

seguridad

comunitaria (Capacitaciones en

los UPC, barrios y

comunidades)

Registro

f otográf ico y de

asistencia a

capacitaciones

Territorio

cantonal

No se cuenta con

un plan integral

de seguridad

(Incremento de delitos y

accidentes de

tránsito). La incidencia del

delito en Cojimíes

y Beche alcanza

el 9% y 8% respectiv amente

constituy éndose

en el 2do y 3er

lugar del circuito Jama –

Pedernales,

después de

Pedernales Norte.

Estadísticas por

mortalidad,

atentados a la

propiedad priv ada e

integridad

personal y accidentes de

tránsito.

Número de denuncias de

delitos

presentadas en

la Fiscalía y /o Of icina de

Operaciones del

Comando de

Policía de Pedernales.


parroquial

3.3. VISIÓN SOCIAL CULTURAL

La parroquia Cojimíes es un territorio que fomenta la educación integral en

todos sus niveles y la eliminación del analfabetismo, incentivando el rescate de los valores culturales de nuestra identidad Jama-Coaque-Caximíes. La

atención de salud prioritariamente preventiva reconoce e integra el conocimiento ancestral en la práctica médica. Los grupos prioritarios ejercen sus derechos acorde con la ley en el consejo cantonal de protección de

derechos y la comisión de igualdad. La seguridad ciudadana con participación social posibilita la gestión socio económica de sus habitantes considerando

agendas regulatorias de protección de derechos emitidas por los gobiernos parroquial y municipal.

3.4. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO

Apoyo a la educación integral en todos sus niveles y la eliminación del

analfabetismo

Rescate de los valores culturales de la identidad Jama-Coaque

La atención de salud prioritariamente preventiva reconoce e integra el conocimiento ancestral en la práctica médica

Los grupos prioritarios ejercen sus derechos acorde con la ley en el

consejo cantonal de protección de derechos y la comisión de igualdad.

La seguridad ciudadana con participación social posibilita la gestión socio

económica de sus habitantes.

142

3.5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, POLÍTICAS, INDICADORES Y METAS

Y AGENDA REGULATORIA-SIGAD OBJETIVO DE DESARROLLO

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

POLÍTICA INDICADOR DE GESTIÓN

METAS AGENDA REGULATORIA

Objetivo 6 PNBV: Consolidar la

transformación de la justicia y fortalecer la seguridad

integral, en estricto respeto a los derechos

humanos.

Coordinar entre instituciones

publica, privadas y comunidad, el desarrollo y fortalecimiento de

Plan Integral de Seguridad

Diseño, capacitación e

implementación del Plan de Seguridad Ciudadana

como política pública.

Reducir la tasa de homicidios

153 casos de delitos en el año

2014, a nivel cantonal, se reducen al 75% en 4 años (38

casos).

Convenio Interinstitucional GADMP-GADC,

Ministerio del Interior.

Alianzas estratégicas para seguridad

vial, alineadas a los parámetros de la ONU.

Capacitación policial y eficiencia en el

servicio

Cantón: En 4 años el 100% del Personal

policial está capacitado y demuestra

eficiencia profesional. (Año 2014: 83 policías, 3

oficiales y 1 jefe.)

Objetivo 5 PNBV: Construir espacios de

encuentro común y fortalecer la identidad

nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad

y la interculturalidad.

Promover el desarrollo de espacios públicos

de actividad física e interrelación social.

Promoción y protección de la diversidad

cultural, interculturalidad, conservación del patrimonio

cultural y la memoria común.

Niños/as que practican deportes.

Cantón: En 4 años aumenta al 50% la inclusión

de niños/as que practica deporte. (Año 2014: 743 niños realizan

una actividad deportiva) (Existen 15281 niños entre 5 y

14 años, en el 2014.)

Convenio Interinstitucional GADMP-

GADC, Ministerio de Deportes- Ministerio de

Obras Públicas.

Objetivo 5 PNBV: Construir espacios de

encuentro común y fortalecer la identidad

nacional, las identidades diversas, la

plurinacionalidad y la interculturalidad

Potencializar el desarrollo y vivencia de la

interculturalidad, equidad de género, generacional y

grupos prioritarios, impulsando el

rescate de los valores culturales, ancestrales fortaleciendo la

identidad cultural

Regeneración y fortalecimiento del derecho a la

ciudad mediante el diseño participativo y

comunitario.

59924 habitantes en el 2014.

Cantón: En 4 años se fortaleció la

identidad cultural de la ciudadanía en un 50%, es decir

32416 personas.

Convenio Interinstitucional GADMP- GAD –

C, Ministerio de Cultura-

Objetivo 4 PNBV: Fortalecer las capacidades y potencialidades

de la ciudadanía

Ampliar y fortalecer la educación básica y de bachillerato,

mediante el mejoramiento de infraestructura de los

establecimientos educativos, mobiliarios y equipamientos y

la cultura de calidad educativa.

Fortalecimiento del acceso a servicios de internet gratuito

en los centros educativos.

Centros educativos con acceso a internet

Cantón: En 4 años el 90%, de los centros educativos,

tienen acceso a Internet. (155 escuelas y colegios al

2014)

Convenio Interinstitucional GADMP-GAD

Cojimíes, Ministerio de Educación

Fortalecimiento de los centros

educativos con estándares de calidad y

acceso oportuno.

Repotenciación de escuelas y

colegios

Cantón: Repotenciar el

40% de escuelas y colegios en 4

años, para culminación del

143

bachillerato. (155

establecimientos educativos al 2014)

Objetivo 3 PNBV: Mejorar la

calidad de vida de la población.

Fortalecer la red de servicios de

salud a través del mejoramiento del equipamiento e infraestructura de

las unidades operativas con efectiva

capacidad de respuesta

Garantizar el derecho a la

salud, promoción, prevención, recuperación,

rehabilitación de la salud integral, con calidad y

calidez.

Repotenciación de Subcentros

de salud

Cantón: Repotenciar al

100% en 4 años los subcentro de salud del cantón que se

encuentran inhabilitadon en el año 2014.

(5 subcentros de salud inhabilitado al 2014)

Convenio Interinstitucional GADMP-MSP –

GADP Cojimíes.

Objetivo 2 PNBV:

Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la

equidad social y territorial en la diversidad.

Garantizar y

priorizar la capacidad de respuesta a los grupos

prioritarios, mediante el cumplimiento efectivo de sus

derechos.

Auspiciar la

igualdad y erradicar la pobreza para eliminar las

brechas territoriales que permitan el equilibrio

urbano-rural.

Atención a niños,

niñas y adolescentes.

Cantón: En 4

años, se cubre en 100%. la demanda de CE, CIBV, CNH

Y CEI a nivel cantonal. En el 2014 hubo 2181 niños/as

atendidos en CE, CIBV, CNH, CEI.

Convenio Interinstitucional MIES, Consejo

Cantonal de Protección de Derecho, GAD Parroquial

Cojimíes

Eliminación de barreras

arquitectónicas e implementación de unidades

básicas de rehabilitación.

Accesibilidad a espacios

públicos.

Cantón: En 4 años se cubre

en 70% la accesibilidad a espacios públicos para

personas con discapacidad. En el 2014 no existen espacios

para personas con discapacidad.

3.6. POLÍTICAS LOCALES PRIORIDAD NACIONAL

OBJETIVO DE DESARROLLO

PROBLEMA POTENCIALIDAD

JERARQUIZADO

COMPETENCIA/ FACULTAD

C.O.T. POLÍTICA PÚBLICA

ERRADICACION DE LA POBREZA: Reducir la tasa de homicidios a 8

muertes por cada 100.000 habitantes.

Objetivo 6 PNBV: Consolidar la transformación de la justicia y

fortalecer la seguridad integral, en

estricto respeto a los derechos humanos.

Incremento de delitos

Convivencia Ciudadana

Áreas Urbanas-rurales para la

mejora de calidad

de vida y hábitat

PNBV. 6.5 c: Coordinar estrategias interinstitucionales,

que permitan reducir la vulnerabilidad

social, la violencia y la delincuencia en el territorio.

P. CANTONAL Diseño, capacitación e implementación del

Plan de Seguridad Ciudadana como política pública.

ERRADICACION DE LA POBREZA:

Reducir la mortalidad por accidentes de tránsito a 13

muertes por cada

Objetivo 6 PNBV: Consolidar la

transformación de la justicia y fortalecer la seguridad

integral, en

Incremento de accidentes de

tránsito.

Seguridad Vial Áreas Urbanas-

rurales para la mejora de

calidad

PNBV. 6.6 a: Fortalecer

mecanismos de control para la prevención, protección y

regulación para

144

100.000 habitantes.

estricto respeto a los derechos

humanos.

de vida y hábitat

disminuir los accidentes de

tránsito terrestre, marítimo, f luvial y aéreo. P. CANTONAL

Alianzas estratégicas para seguridad vial,

alineadas a los parámetros de la ONU.


Revertir la tendencia en la participación de la ciudadanía, en

actividades culturales, sociales, deportivas y

comunitarias y superar el 13%.

Objetivo 5 PNBV: Construir

espacios de encuentro común y fortalecer la identidad

nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad

y la interculturalidad.

Inexistencia de centro cultural

comunitario.

Identidad Cultural Áreas Urbanas-


calidad de vida y hábitat.

PNBV. 5.2 a: Fomentar el dialogo

de saberes entre la comunidad y la academia, en la investigación y

documentación de la memoria social, el patrimonio cultural y los

conocimientos diversos. P. CANTONAL Promoción y

protección de la diversidad cultural, interculturalidad,

conservación del patrimonio cultural y la memoria común.


Revertir la tendencia en la participación de la

ciudadanía, en actividades culturales, sociales,

deportivas y comunitarias y superar el 13%.

Objetivo 5 PNBV: Construir

espacios de encuentro común y fortalecer la

identidad nacional, las identidades diversas, la

plurinacionalidad y la interculturalidad

Alto sedentarismo y obesidad.

Recreación y mejoramiento de

la salud.

Áreas Urbanas-

rurales para la mejora

de calidad de vida y hábitat.

PNBV. 5.1 m: Fortalecer y

democratizar los espacios y programas públicos

de actividad física, expresión corporal, recreación y mejoramiento de la

salud. P. CANTONAL Regeneración y fortalecimiento del

derecho a la ciudad mediante el diseño participativo y comunitario.

ERRADICACIÓN

DE LA POBREZA: Aumentar el acceso a internet en los

establecimientos educativos al 90%

Objetivo 4 PNBV:

Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía

Concentración del

acceso a internet en las capitales de provincias.

Planif icar,

Construir y mantener la infraestructura física y el

equipamiento de salud y educación, así como los

espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y

deportivo.

Áreas

Urbanas-rurales para la mejora

de calidad de vida y

hábitat.

PNBV. 4.1 c: Dotar

o repotenciar la infraestructura, el equipamiento, la conectividad y el

uso de TIC, recursos educativos y

mobiliarios de los establecimientos de educación pública, bajo estándares de

calidad, adaptabilidad y accesibilidad, según corresponda.

P. CANTONAL Fortalecimiento del acceso a servicios de internet gratuito

en los centros educativos.

145


Aumentar el porcentaje de personas entre 18 y 24 años con

bachillerato completo al 78%.

Objetivo 4 PNBV: Fortalecer las

capacidades y potencialidades de la ciudadanía

Insuficiente acceso a servicios

educativos en el cantón.

Planif icar, Construir y

mantener la infraestructura física y el equipamiento de

salud y educación, así como los espacios públicos

destinados al desarrollo social, cultural y deportivo.

Áreas Urbanas-


calidad de vida y hábitat.

PNBV. 4.1 b: Mejorar la

prestación de servicios de educación inicial, básica y

bachillerato de manera planif icada considerando las

particularidades del territorio y las necesidades educativas, bajo el

modelo de distritos y circuitos, priorizando aquellos con mayor

déficit de acceso. P. CANTONAL Fortalecimiento de los centros

educativos con estándares de calidad y acceso

oportuno.

ERRADICACION DE LA POBREZA: Reducir la tasa de

Mortalidad Materna en 29%

Objetivo 3 PNBV: Mejorar la calidad de vida de la

población.

Insuficiente cobertura se servicios de Salud

en el cantón.

Planif icar, Construir y mantener la

infraestructura física y el equipamiento de salud y educación,

así como los espacios públicos destinados al desarrollo social,

cultural y deportivo.

Áreas Urbanas-rurales

para la mejora de calidad

de vida y hábitat.

PNBV. 3.5 h. Promover el uso de métodos de

protección sexual y anticonceptivos para la prevención de enfermedades

de transmisión sexual y la planif icación familiar adecuada y

orientada al plan de vida de las personas. P. CANTONAL

Garantizar el derecho a la salud, promoción, prevención,

recuperación, rehabilitación de la salud integral, con

calidad y calidez. ERRADICACION

DE LA POBREZA: Cobertura de programas de

primera infancia para niños/as menores de 5 años en situación

de pobreza alcanzar el 65% a nivel nacional

Objetivo 2 PNBV:

Auspiciar la igualdad, la cohesión, la

inclusión y la equidad social y territorial en la diversidad.

Concentración de

los Centros de Desarrollo del Buen Vivir en el

área urbana.

Planif icar,

construir y mantener la infraestructura

física y el equipamiento de salud y educación, así como los

espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y

deportivo.

Áreas

Urbanas-rurales para la

mejora de calidad de vida y

hábitat

PNBV. 2.9 b.

Implementar mecanismos de carácter

intersectorial que articulen y amplíen los servicios públicos, privados y

comunitarios de desarrollo infantil y educación inicial, presenciales o

domiciliarios, con corresponsabilidad, inclusión, equidad e interculturalidad.

P. CANTONAL Auspiciar la igualdad y erradicar

la pobreza para eliminar las brechas territoriales que permitan el

equilibrio urbano-rural.

146


Garantizar la atención especializada durante el ciclo de

vida a personas y grupos de atención prioritaria,

en todo el territorio nacional, con corresponsabilidad entre el Estado, la

sociedad y la familia

Objetivo 2 PNBV: Auspiciar la

igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y

territorial en la diversidad.

Limitada accesibilidad para

personas con discapacidad en espacios e instituciones

públicas, privadas y comunitarias.

Planif icar, construir y

mantener la infraestructura física y el equipamiento de

salud y educación, así como los espacios públicos

destinados al desarrollo social, cultural y deportivo.

Áreas Urbanas-


calidad de vida y hábitat

PNBV. 2.8 a: Generar e

implementar estándares de calidad para los servicios a grupos

de atención prioritaria, prestados por

instituciones públicas, privadas y comunitarias, con pertinencia cultural

y geográfica. P. CANTONAL Eliminación de barreras

arquitectónicas e implementación de unidades básicas de rehabilitación.

3.7. MODELO ACTUAL

El modelo está representado por el Mapa Base en el que se determinan los establecimientos educativos, de servicio público y su ocupación actual, tales como: establecimientos de grupo prioritarios, salud, educación, cultura,

deportes y seguridad, tales como:

Centros de Desarrollo Infantil Centros de Salud Centros Educativos

Espacios de Recreación Cultura Jama-Coaque-Caximíes

Unidad de Policía Comunitaria Igualmente se identifica la problemática más relevante que se desarrolla en el

territorio cantonal y limita su desarrollo y ordenamiento territorial en cada uno de sus componentes y subcomponentes, en el Modelo Actual:

1. Grupos Prioritarios: Se evidencia que a nivel nacional se han desarrollado

e implementado estrategias para la erradicación de la pobreza con énfasis

en la garantía de derechos, en la equidad de género, intergeneracional e intercultural, mediante el fortalecimiento de capacidades a través de centros

de atención a primera infancia, CIBV, CNH; CEI, etc. Sin embargo en el cantón aún falta mucho por hacer respecto a este sector de la sociedad.

2. Salud: El cantón Pedernales tiene una tasa de natalidad del 2.6%; el perfil

epidemiológico está determinado por Rinofaringitis Aguda, Parasitosis

Intestinal, Amigdalitis Aguda, Infección de Vías Urinarias, etc. Lo cual indica la falta de servicios básicos, el déficit de unidades de internación hospitalaria; actualmente se cuenta con cinco subcentros de salud

alrededor del territorio: SC Pedernales 488,8m2, SC 10 de Agosto 133.35 m2, SC Atahualpa 1225 m2, SC Cheve 2500 m2, SC Cojimíes Antiguo,

Hospital Básico 15.540 m2 el cual no está habilitado, la cobertura de atención en salud general del cantón Pedernales es del 25,7%, por lo que cuantitativamente queda demostrado que existe un déficit de equipamiento

147

de salud del 74,3%, lo cual es necesario y urgente repotenciar y aperturar el

Hospital Básico de Pedernales. 3. Educación: La Asistencia de Educación Básica es del 88.75% en el cantón,

Educación Primaria 88.64%, Secundaria 48.94%, Bachillerato 35.11%, Superior 10.74%; es decir que el 64.89% de la población no ha concluido el

bachillerato y el 89.26% no tiene título de tercer nivel. La Tasa de Analfabetismo según el Censo 2010 es de 17.1%. Existen 155

establecimientos educativos, de los cuales el 32% se encuentra en el sector urbano y el 68% en el sector rural.

4. Cultura y Deportes: La Liga Deportiva Cantonal se fundó el 8 de diciembre

de 1995 y oferta diferentes tipos de disciplinas como el: Fútbol (Estadio LDC), Baloncesto (Esc. Fausto Molina), Atletismo (Estadio La Gerónima),

TKD (Estadio LDC) y Ajedrez (Estadio LDC). En el 2014 se registraron 743niños entre los 5 y 14 años.

Entre Principales títulos, premios y trofeos ganados por los deportistas de la localidad están:

• Campeón Nacional de baloncesto sub 12 Otavalo • 3 medallas de Oro de tkd Torneo Nacional en Sangolquí

• 5 medallas de plata de tkd Torneo Nacional en Sangolquí • 4 medallas de Oro de tkd Torneo Nacional en Tosagua

• 3 medallas de Oro de tkd Torneo Nacional en Santo Domingo • Oro en los juegos Escolares en ajedrez damas • Oro en selectivo provincial sub 14 de ajedrez

• 4to. lugar copa el diario

La Liga Deportiva Cantonal ha realizado proyectos y programas en el 2014 además organiza el “Festival Atlético Pedernales en Acción”, que se realiza en el mes de agosto y consiste en una carrera de bicicletas desde el paralelo 0

hasta La Chorrera y trotando desde este punto hasta Pedernales. Sin embargo el cantón aún no cuenta con un Polideportivo donde las figuras deportivas

pueden entrenar profesionalmente. Según información del Departamento de Turismo 2014, en el cantón

Pedernales se realizan varios eventos turísticos de manifestaciones culturales que consisten en una programación variada de artísticos, culturales, turísticos y

gastronómicos; estos eventos son organizados por el GADMP y van dirigidos a la captación de turistas de las ciudades de los andes como Quito, Riobamba, Latacunga, Ibarra, Tulcán, Ambato y Sto. Domingo de los Tachillas.

El Cantón cuenta con la CULTURA JAMA-COAQUE, la zona fue habitada por

aborígenes, que los historiadores han denominado la cultura Jama- Coaque, la misma que encontraron los españoles a orillas del río del mismo nombre, y del que recogieron un abundante botín”. El territorio de Pedernales fue asiento de

la Cultura Jama – Coaque en el periodo de desarrollo Regional dejando como legado un patrimonio ancestral de gran valor, manifestado en los hallazgos

148

arqueológicos encontrados y que dan testimonio de la importancia que tuvieron

estas culturas a lo largo de la costa del Pacífico.

Esta cultura, que se desarrolló en los años 500 Antes de Cristo y 500 Después de Cristo, representa un avance social y tecnológico, porque pasó de la fase trashumante a las manifestaciones del sedentarismo. La cantidad de vestigios

cerámicos determinan que en esta cultura hubo estratificaciones sociales, porque se han encontrado piezas que reflejan alegría, dolor y tristeza, en las

que abundan también objetos de adorno personal como orejeras, cuentas, pendientes tanto de barro cuanto de oro. En esta fase se observan, también, amuletos, estatuillas. Los aborígenes adoraron a los astros y a los animales.

Sin embargo el territorio no cuenta con un centro cultural comunitario donde se fortalezca la identidad cultural y se recupere el autoestima de los ciudadanos.

5. Seguridad: Según el Cuadro de Mando Integral (CMI) de la Policía

Nacional, el robo a domicilios alcanzó en el cantón 53 casos en el 2012 y 51

casos en el 2014, se percibe que hubo una reducción mínima en robo a domicilio en los dos últimos años, el robo a personas aumentó en una

persona, sin embargo los homicidios hubo una reducción considerable del 63%.

En el 2012 se denunciaron 139 casos de delitos generales, mientras que en el 2014 se denunciaron 153 lo cual indica que hubo un incremento general

de delincuencia común de 14 delitos. Es notorio que aún no se ha podido combatir a la delincuencia común y

organizada en el Cantón Pedernales de acuerdo a lo planteado en el Plan Nacional del Buen Vivir, por lo que es necesario coordinar estrategias

interinstitucionales que permitan reducir la vulnerabilidad social, la violencia y la delincuencia en el territorio.

3.8. MODELO TENDENCIAL

El Modelo tendencial se pretende replicar en los diferentes establecimientos socio-culturales del cantón Pedernales de acuerdo a la tendencia nacional y cantonal:

Para los grupos prioritarios los proyectos se desarrollarán en un año y dos

años respectivamente, lo que significa que las obras de repotenciación de los CIBV se dará en un tiempo corto, por lo tanto el cumplimiento de este objetivo se dará consecutivamente en los próximos cuatro años. La

disminución de las barreras arquitectónicas para las personas con discapacidad de igual manera se cumplirán en el transcurso de los próximos

cuatro años, por lo tanto la tendencia es la atención prioritaria para estos grupos.

A través del fortalecimiento de la Red de Servicios de Salud del cantón

mediante el mejoramiento del equipamiento, la infraestructura y recurso humano capacitado se dará una efectiva capacidad de respuesta en el

transcurso de los cuatro siguientes años, lo que contribuirá a reducir los

149

índices de mortalidad general y a revertir las principales causas de

morbilidad del Cantón.

En cuanto a Educación la tendencia nacional y local es el mejoramiento

integral del sistema educativo, lo que incluye el acceso a la tecnología en todos los establecimientos educativos, lo que contribuirá a eliminar el

analfabetismo digital y a tener una población educada con un mínimo de educación de bachillerato.

Igual situación en cuanto a Deportes y Cultura, la tendencia será al

mejoramiento de los espacios públicos de actividad física e interacción social, y al rescate de los valores culturales y ancestrales, lo cual fortalecerá

la identidad cultural.

En el territorio la seguridad es prioridad uno, debido a que los índices de delincuencia común y organizada son altos, por lo tanto el diseño, desarrollo

e implementación del Plan de Seguridad Ciudadana contribuirá a la disminución de dichos indicadores.

3.9. MODELO DESEADO

Este Modelo considera el afrontamiento socio-cultural de la situación actual con acciones y decisiones regulatorias dirigidas al cambio y desarrollo socio-

cultural. El modelo territorial deseado parte con el fortalecimiento integral de la infraestructura física y equipamiento del sector Socio-Cultural como son: Grupos Prioritarios, Salud, Educación, Cultural y Deportes, Seguridad.

Es decir se visibilizan los siguientes establecimientos:

1. CIBV, CNH, accesibilidad arquitectónica para personas con discapacidad 2. Establecimientos de Salud

3. Establecimientos Educativos 4. Poli Deportivo, Centro Cultural

5. UPC A continuación se describen cada una de los subcomponentes del Modelo

Territorial Deseado:

150

GRUPOS PRIORITARIOS: CIBV, CNH, ACCESIBILIDAD ESPACIOS

PUBLICOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Propósito: Garantizar y priorizar la capacidad de respuesta a los grupos prioritarios,

mediante el cumplimiento efectivo de sus derechos. Auspiciar la igualdad y

erradicar la pobreza para eliminar las brechas territoriales que permitan el equilibrio urbano-rural. Eliminación de barreras arquitectónicas e implementación de unidades

básicas de rehabilitación.

Descripción: A nivel nacional se han desarrollado e implementado estrategias para la erradicación de la pobreza con énfasis en la garantía de derechos, en la equidad de género, intergeneracional e intercultural, mediante el

fortalecimiento de capacidades a través de centros de atención a primera infancia, CIBV, CNH; CEI, etc. Sin embargo en el Cantón aún falta mucho por hacer respecto a este sector de la sociedad.

Actividades

permitidas

Ordenanza de Sustituciones de transformación del sistema nacional de

protección integral de los derechos de los grupos de atención prioritaria. Reforma a la Ordenanza que Reglamenta y Organiza el funcionamiento del Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral a la Niñez y

Adolescencia en el Cantón.

SALUD: SUBCENTROS DE SALUD Y HOSPITAL BÁSICO. Propósito: Fortalecer la red de servicios de salud a través del mejoramiento del

equipamiento e infraestructura de las unidades operativas con efectiva

capacidad de respuesta. Garantizar el derecho a la salud, promoción, prevención, recuperación, rehabilitación de la salud integral, con calidad y calidez.

Descripción: El cantón Pedernales tiene una tasa de natalidad del 2.6%; El Perfil

Epidemiológico está determinado por Rinofaringitis Aguda, Parasitosis Intestinal, Amigdalitis Aguda, Infección de Vías Urinarias, etc. Lo cual indica la falta de servicios básicos, el Déficit de unidades de internación

hospitalaria; actualmente se cuenta con cinco subcentro de salud alrededor del territorio: SC Pedernales 488,8m2, SC 10 de Agosto 133.35 m2, SC Atahualpa 1225 m2, SC Cheve 2500 m2, SC Cojimíes Antiguo, Hospital

Básico 15.540 m2 el cual no está habilitado, la cobertura de atención en salud general del cantón Pedernales es del 25,7%, por lo que cuantitativamente queda demostrado que existe un déficit de equipamiento

de salud del 74,3%, lo cual es necesario y urgente repotenciar y aperturar el Hospital Básico de Pedernales.


Las que se detallan en la Ley Orgánica de Salud, el Modelo de Atención Integral de Salud.

EDUCACIÓN:

Propósito: Ampliar y fortalecer la educación básica y de bachillerato, mediante el

mejoramiento de infraestructura de los establecimientos educativos, mobiliarios y equipamientos y la cultura de calidad educativa. Fortalecimiento del acceso a servicios de internet gratuito en los centros

educativos.

Descripción: La Asistencia de Educación Básica es del 88.75% en el cantón, Educación Primaria 88.64%, Secundaria 48.94%, Bachillerato 35.11%, Superior 10.74%; es decir que el 64.89% de la población no ha concluido el

bachillerato y el 89.26% no tiene título de tercer nivel. La Tasa de Analfabetismo según el Censo 2010 es de 17.1%. Existen 155 establecimientos educativos, de los cuales el 32% se encuentra en el sector

urbano y el 68% en el sector rural.


Ley Orgánica de Educación Intercultural

151

CULTURA Y DEPORTES: Propósito: Potencializar el desarrollo y vivencia de la interculturalidad, equidad de

género, generacional y grupos prioritarios, impulsando el rescate de los valores culturales, ancestrales fortaleciendo la identidad cultural. Regeneración y fortalecimiento del derecho a la ciudad mediante el diseño

participativo y comunitario.

Descripción: La Liga Deportiva Cantonal ha realizado proyectos y programas en el 2014 además organiza el “Festival Atlético Pedernales en Acción”, que se realiza en el mes de agosto y consiste en una carrera de bicicletas desde el

paralelo 0 hasta La Chorrera y trotando desde este punto hasta Pedernales. Sin embargo el cantón aún no cuenta con un Polideportivo donde las figuras deportivas pueden entrenar profesionalmente.

El Cantón cuenta con la CULTURA JAMA-COAQUE, la zona fue habitada por aborígenes, que los historiadores han denominado la cultura Jama-

Coaque, la misma que encontraron los españoles a orillas del río del mismo nombre, y del que recogieron un abundante botín. El territorio de Pedernales fue asiento de la Cultura Jama – Coaque en el periodo de

desarrollo Regional dejando como legado un patrimonio ancestral de gran valor, manifestado en los hallazgos arqueológicos encontrados y que dan testimonio de la importancia que tuvieron estas culturas a lo largo de la

costa del Pacífico. . Sin embargo el territorio no cuenta con un centro cultural comunitario donde se fortalezca la identidad cultural y se recupere el autoestima de los ciudadanos.


Ordenanza Reformatoria de la declaratoria de patrimonio ecocultural a los yacimientos principales del asentamiento real hispánico y de la franja

territorial por donde atraviesa la línea equinoccial en la jurisdicción de Pedernales.

SEGURIDAD: Propósito: Coordinar entre instituciones publica, privadas y comunidad, el desarrollo y

fortalecimiento de Plan Integral de Seguridad.

Diseño, capacitación e implementación del Plan de Seguridad Ciudadana como política pública. Alianzas estratégicas para seguridad vial, alineadas a los parámetros de la

ONU.

Descripción: En el 2012 se denunciaron 139 casos de delitos generales, mientras que en el 2014 se denunciaron 153 lo cual indica que hubo un incremento general de delincuencia común de 14 delitos.

Es notorio que aún no se ha podido combatir a la delincuencia común y organizada en el Cantón Pedernales de acuerdo a lo planteado en el Plan Nacional del Buen Vivir, por lo que es necesario coordinar estrategias

interinstitucionales que permitan reducir la vulnerabilidad social, la violencia y la delincuencia en el territorio.


Ordenanza Reformatoria que regula el uso de las vías y espacios públicos y el transporte terrestre en la ciudad de Pedernales.

4. COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS 4.1. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES


Dispersión de asentamientos humanos, y, el elevado índice de tenencia de tierra sin

Existencia de Dirección de planificación municipal.

152

COMPONENTE: MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD.

legalizar, originan el encarecimiento de los sistemas de dotación de servicios básicos,

deterioro del territorio a causa de un poblamiento no planificado y desarticulación de los espacios de servicios públicos.

Firma del convenio entre el MAGAP y el GAD Municipal y parroquial para la legalización de

las tierras rurales. PDOT Municipal y Parroquiales posibilitan planificación interinstitucional.

Insuficiente cobertura, tratamiento y

distribución de una red de servicios básicos. Intrusión salina en acuíferos freáticos de agua dulce.

Peligro de Tsunami, Oleajes fuertes y frecuentes obligan determinación e implementación de sitios seguros para la

población de Cojimíes.

Presencia de fuentes naturales para la

captación del agua para el consumo humano en sectores con más altitud. Ejecución de plan maestro de alcantarillado

con recursos municipales y parroquiales. PDOT Pedernales 2014 determinó zona de Surrones como sitio seguro, se requiere

implementación de alojamientos y servicios básicos.

En la comunidad Beche no existe equipamiento de salud que atienda a esta

centralidad poblacional estructurada a la que confluyen por lo menos 5 comunidades: Cacotal, Caracol, Pambilar, La Punta, San

Pedro, con un total de 1000 habitantes.

Existe un terreno donado para la construcción del equipamiento de salud

Aproximadamente 50 niños/niñas en edad preescolar no cuentan con un Centro Infantil del Buen Vivir en la comunidad Beche

Existe un terreno donado para ese fin

La niñez, adolescencia y juventud de la

comunidad Beche no cuenta con canchas deportivas

Existe una cancha de uso múltiple que no

abastece a la demanda. Existe aceptación de un finquero de la comunidad (Sr. Ciro García) de donar los terrenos necesarios para la

construcción de la infraestructura educativa que se requiera.

Las 99 comunidades de la parroquia no disponen de agua segura para consumo

humano. Siendo las más importantes: Pambilar, Cacotal, Beche, Eloy Alfaro, Abdón Calderón, Nueva Unión, Chontal, Cabeceras

del Cañal, La Mocora, Agua Fría, San Pedro de Capera, Mache, El Pato, Chebe en Medio, Valle Hermoso, Muracumbo, que aglutinan a

más de 2500 habitantes.

El agua que consumen las comunidades proviene de fuentes de agua sin tratamiento.

Existe el proyecto para Estudio de captación y distribución de agua por gravedad de los ríos: Mache, Tiwa, Caracol, 12 km., sin gestionar.

Sus caudales podrían abastecer a la cabecera cantonal Pedernales y la cabecera parroquial Cojimíes y a las comunidades indicadas.


La red de vías rurales comunales de la parroquia constituida por 1.072,22 Km, requiere readecuación, lastrado y

mantenimiento.

Las comunidades Mache Arriba y El Pato donan material lastre para ese fin. Interés de campesinos de colaborar con la

ejecución de los trabajos con alimentación de operadores, alojamiento, mano de obra no especializada, etc.

La red de vías veraneras de la parroquia compuesta por 151,12 Km., requieren

restauración, lastrado y mantenimiento.

Interés de campesinos de colaborar con la ejecución de los trabajos con alimentación de

operadores, alojamiento, mano de obra no especializada, etc.

La infraestructura de puentes de la parroquia compuesta por 1,16 Km, de longitud, requiere

restauración y mantenimiento.

Interés de campesinos de colaborar con la ejecución de los trabajos con alimentación de

operadores, alojamiento, mano de obra no especializada, etc.

No se coordina interinstitucionalmente entre entidades de desarrollo local, provincial y

La formulación participativa de los PDOT de todos los niveles de gobierno requiere

153


PROBLEMAS Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN

nacional para la planificación y ejecución vial. interrelación institucional para la planificación y ejecución de obras.

154

VISIÓN DE DESARROLLO

Las comunidades de la parroquia Cojimíes al año 2019, conforman una red de

asentamientos humanos unidos por un eficiente sistema de movilidad, accesibilidad, energía y conectividad, poseen sistemas de infraestructura

básica con amplia cobertura y equipamientos asistenciales que brindan servicios de educación, salud, transporte, recreación, deportes, ocio y cultura que generan un desarrollo humano integral.

Se ha logrado un equilibrio en la estructuración del uso y ocupación del suelo

en todo el borde costero parroquial, se potencian los espacios públicos de encuentro ciudadano y de identidad cantonal y una ordenación territorial y patrimonial. Las autoridades locales han logrado articular la gestión en el

territorio de las instituciones del estado nacional potenciando el aprovechamiento del Distrito Jama – Pedernales y de la mancomunidad

Pedernales – Jama – San Vicente – Sucre.

4.3. LÍNEAS ESTRATÉGICAS

Conformada red de asentamientos humanos, se ha logrado un equilibrio en la estructuración del uso y ocupación del suelo en todo el borde costero

parroquial. Poseen sistemas de infraestructura básica con amplia cobertura y

equipamientos asistenciales que brindan servicios de educación, salud, transporte, recreación, deportes, ocio y cultura que generan un desarrollo

humano integral. Potenciar los espacios públicos de encuentro ciudadano y de identidad

cantonal y una ordenación territorial y patrimonial de la parroquia.

Las autoridades locales han logrado articular la gestión en el territorio de las instituciones del Estado Central potenciando el aprovechamiento del distrito Jama-Pedernales y el fortalecimiento de la mancomunidad Pedernales-

Jama-San Vicente-Sucre.

En julio de 2006 fue creada, mediante personería jurídica con 25 años de vigencia, la Mancomunidad de la Costa Norte de Manabí, conformada por los cantones Pedernales-Jama-San Vicente-Sucre, con el afán de desarrollar un

trabajo integrado en vialidad, turismo, ambiente, pesca, desarrollo agropecuario y otras áreas de interés común, hermandad que requiere ser reactivada.

Actualmente el gobierno central trabaja en los territorios de los cantones Jama- Pedernales producto del proceso de distritación y que beneficia principalmente

las áreas de educación, salud, seguridad. Instrumento clave para que las autoridades locales puedan articular las gestiones en el territorio de todas las

instancias participativas.

155

4.4. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS CANTONALES Y PARROQUIALES

4.6. POLÍTICAS CANTONALES

156

4.7. MODELO ACTUAL

El presente modelo se estructura como resultado de las características más

relevantes en el territorio y que configuran la determinación de las acciones a tomar, en la ilustración que prosigue se observa en color amarillo lo deficitario o negativo y en color verde lo notable como potencialidad.

El área que se considera como urbana total en el territorio cantonal es de 4,82

Km2, donde existe presencia de asentamientos espontáneos y en relativo riesgo ante desastres naturales en el borde costero cantonal desde la Cabuya pasando por El Palmar, Mitad del Mundo, Coaque, La Chorrera, Pedernales,

Arrastradero, Zurrones, Cañaveral, Carrizal, Lechugal hasta Cojimíes. Así mismo lo deficitario de los servicios e infraestructuras.

Se destaca así mismo; lo importante de la ubicación geográfica cantonal, de la Declaratoria del Distrito Jama- Pedernales, para la gestión del Estado

potenciando las posibilidades de atención; y, la presencia de recursos biofísicos costeros y del interior en estado de conservación mejorando las

posibilidades del servicio de agua para el consumo humano.

4.8. MODELO TENDENCIAL.

De no existir cambios positivos en la situación actual de los asentamientos humanos, el modelo tendencial se encamina con la segregación social y espacial de los asentamientos humanos en aumento y deterioro de los

157

componentes biofísico, con la exposición permanente al riesgo de los

asentamientos humanos, a la tenencia de bienes posesionados con permanente inseguridad jurídica mermando la posibilidad de aprovechamiento

y desarrollo de los núcleos familiares. Se proyecta una tendencia de la población cantonal expuesta a enfermedades

provocadas por el uso de agua no apta para el consumo humano y afectación de la economía local por mala prestación de servicios especialmente de

eliminación de aguas servidas, recolección de desechos sólidos, a la insatisfacción de la población cantonal por estar expuesta a la contaminación en general causando afectación en la salud.

Limitaciones en la prestación de servicios educativos, en la formación

académica de la población y en la salud de los habitantes, coartando las posibilidades de desarrollo y mejoras de los niveles de vida. Sumado a todo ellos los limitados espacios de interrelación social para el desarrollo de

prácticas deportivas y culturales.

4.9. MODELO DESEADO.

El modelo territorial deseado se encamina a lograr un sistema jerarquizado de

asentamientos humanos a través de una planificación territorial participativa, que articula la gestión territorial de las instituciones del Estado Central con la

gestión territorial del Gad Municipal y Gad parroquial, aprovechando las fortalezas de la Distritación Jama –Pedernales y las alianzas que encamine la mancomunidad de la microrregión Costa Norte de la Provincia de Manabí. Se

requiere la estructuración de la Mancomunidad de Gobiernos Parroquiales del cantón Pedernales para la gestión mancomunada de recursos externos e

internos y la planificación y ejecución de proyectos de interés común. Se proyecta un modelo que trae satisfacción en la población con la prestación

de servicios básicos y las infraestructuras de salud y educación, cubriendo la demanda de los habitantes del cantón Pedernales. Sumado a la presencia de

proyectos de protección en el perfil costero que contrarresten los efectos de los oleajes y marejadas. Las comunidades estén beneficiadas por la entrega de escrituras que conlleven el aprovechamiento de líneas de créditos como

incentivos para la obtención de viviendas.

Se proyecta que los habitantes de Pedernales gocen las bondades que brinde un centro de integración y convivencia ciudadana, con espacios para el desarrollo de deportes, recreación y cultura, destacando la intervención en el

proyecto Coaque como un legado ancestral de la línea equinoccial.

4.10. MODELO URBANO DE LA CABECERA PARROQUIAL Definición del límite urbano

El límite urbano de la cabecera parroquial constituye la totalidad del área

actualmente urbanizada, esto es, áreas de vivienda o edificadas donde se

158

encuentran construidas la red vial urbana, peatonal y/o carrozable, la

infraestructura de saneamiento básico y energía y aquellas áreas con procesos de urbanización incompletos que cuentan con edificaciones o viviendas

elementales de desarrollo progresivo o con proyección urbana en virtud de la red de obras de infraestructura pública que lleva adelante el gobierno nacional.

El área urbana de la cabecera parroquial demuestra procesos de asentamientos urbanos en su mayoría incompletos, ya que la carencia de

infraestructura de saneamiento básico, como agua segura y alcantarillado sanitario y pluvial, son en su mayoría inexistentes. La red de hotelería se ha abastecido por su cuenta de estos servicios básicos, en donde la evacuación

de aguas negras es dirigida hacia el mar, sin que exista ninguna regulación. En estas condiciones la “ciudad” cuenta actualmente con procesos de

urbanización incompletos y desordenados en cuyo entorno se fijará el perímetro urbano, tal como se ilustra en los planos de equipamientos y de límites e infraestructura básica, que a continuación se exponen.

Para que esta propuesta tenga efecto, se requiere la consiguiente legislación

de la Junta Parroquial y del Concejo Cantonal, en atención a las funciones y competencias indicadas en el COOTAD Artículos 54, literal f), Art. 64, literales

f) y d), y Art. 65, literales a) y e). En esta delimitación, indicada en el plano con línea entrecortada de color rojo,

se consideró como parámetro técnico único la adopción de un patrón espacial tipo “damero” similar a un tablero del juego de damas, en el que se distribuyen

alrededor del parque o la plaza los edificios más representativos como son la

159

iglesia, el coliseo abierto o la sede administrativa de la Junta Parroquial y la

proyección urbana espontánea y deseada del territorio.

CATEGORÍAS DE ORDENACIÓN DE LA ZONA URBANA La zona urbana de la cabecera parroquial de Cojimíes, presenta 3 categorías

de ordenación, tal como se observa en el plano de Límites y son las siguientes: 1. Área urbana (consolidada y/o en proceso de consolidación), 2. Área

urbanizable o de expansión; y, 3. Área no urbanizable o protegida. ÁREA URBANA

Dentro del área urbana, a más del casco central establecido, que debe ser

avalado por el proyecto de trazado de línea de fábrica, se incluirán los terrenos circundantes y los espacios destinados para proyectos de construcción de infraestructura de servicios públicos, como son:

1. Área de proyección urbana del casco urbanizado: hacia el sur

2. 2da. Fase del Malecón 3. Rehabilitación de la Sala de Velaciones. 4. Unidad Educativa del Milenio “Sucre Mieles” (en construcción)

5. Plan interior de reforma especial Los Ceibos – Los Almendros 6. Sector de vivienda Manuel Cedeño Loor

7. Dispensario Médico (construido) 8. Camal 9. Ancianato

10. Mercado 11. Propuesta de Hospital Tipo “B”

12. Terminal Terrestre 13. Nuevo Cementerio

ÁREA URBANIZABLE O DE EXPANSIÓN

Constituye la propuesta de amanzanamiento al sur del casco central, en el que existen camaroneras que están iniciando el proceso de relleno para destinarlo a urbanización, en vista a la fuerte presión por terrenos para vivienda en el

casco central; y, más hacia el suroeste y sur, respectivamente, los asentamientos urbanos de los sectores Manuel Cedeño Loor, Los Ceibos - Los

Almendros, el nuevo Dispensario Médico, el ancianato y el camal, las áreas circundantes incluidas en las propuestas de: Mercado, Hospital Tipo “B”, Terminal Terrestre y Nuevo Cementerio, como se identifica en el plano de

Límites e Infraestructura Básica.

ÁREA NO URBANIZABLE O PROTEGIDA En esta categoría se incluyen los siguientes patrimonios ambientales: 1.

Estuario del río Cojimíes, 2. Relicto de Manglar al centro este del casco urbano actual y proyectado, 3. Futuro parque lineal (plano); y, 4. Parque ecológico

ubicado en el área de crecimiento urbano (al sur del casco urbano actual). Ver plano de límites e infraestructura de servicios básicos.

163

5. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

5.1. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES COMPONENTE: POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA


Débil Participación Ciudadana Predisposición e interés de la ciudadanía y voluntad política para la elaboración y estructuración del PDOT

Inexistencia de un Sistema de Participación Ciudadana que involucre en forma responsable a todos los actores de la ciudadanía.

Voluntad política para implementar el sistema de Participación Ciudadana (Resolución Parroquial)

Los habitantes de la cabecera parroquial no asisten a reuniones que se convocan para tratar asuntos de sus comunidades

Interés de las autoridades para realizar rendición de cuentas de su gestión en las comunidades. La formulación del PDOT posibilita la implementación de un proceso de participación ciudadana a nivel urbano y rural.

5.2. VISIÓN

El GAD Parroquial de Cojimíes en el año 2019 es una referente en la administración pública provincial, que ha institucionalizado la práctica de una cultura de participación, concertación y corresponsabilidad entre los actores

territoriales; dispone de una estructura organizacional que permite generar políticas públicas y liderazgos locales que proyectan una imagen trasparente de la

gestión territorial cumpliendo con el Sumak Kawsay. 5.3. MISIÓN

El GAD Parroquial de Cojimíes impulsa el desarrollo local sustentable y socialmente responsable, sobre la base de un talento humano comprometido y

cualificado que planifica, ordena, regula el territorio y proporciona bienes y servicios públicos que contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida de la

población. 5.4. VALORES

Lealtad Calidad Honradez y Dignidad

Transparencia Responsabilidad Trabajo en equipo Proactividad Compromiso Respeto Identidad Honestidad

164

5.5. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARROQUIAL JUNTA PARROQUIAL DE COJIMÍES

FUENTE: www.cojimies.gob.ec

COMISIONES:

VICEPRESIDENTE: Comisión de fiscalización, planificación y presupuesto PRIMER VOCAL: Comisión de Producción, turismo, medio ambiente y riesgos SEGUNDO VOCAL: Comisión de educación, cultura, deporte, desarrollo social

TERCER VOCAL: Comisión de seguridad comunitaria, salud, prevención, obras

públicas y vialidad.

AUTORIDADES:

PRESIDENTE: Ab. Luis Felipe Gallardo Zambrano VICEPRESIDENTE: Colón Enrique Andrade García

PRIMER VOCAL: Ángel José Delgado Bone SEGUNDO VOCAL: Juana Auxiliadora Quiñonez Cotera TERCER VOCAL: Julio César Montesdeoca Pata FUENTE: www.cojimies.gob.ec

5.6. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Tomando como referencia Guía de Participación Ciudadana en la Planificación de los GAD, elaborada por SENPLADES, por medio de la Subsecretaría de

Planificación Nacional, Territorial y Políticas Públicas SENPLADES / 1ª edición – Quito, 2011, 81 p., 206 x 297 mm – (Serie Discusión, Nº 1), se plantea lo siguiente:

PRESIDENTE

VICEPRESIDENTE

1er. VOCAL 3er. VOCAL 2do. VOCAL

Tesorera Contadora

Secretaria

Personal de aseo

165

Caracterización de las Asambleas Locales

Para conformar las instancias de participación ciudadana en todos los niveles de gobierno, según lo establecido en la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, se

debe considerar a los delegados y delegadas de la sociedad, en el ámbito territorial respectivo, designados prioritariamente por las asambleas ciudadanas locales (art. 65 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana LOPC), sin dejar de

considerar la representación ciudadana de otras instancias que se activen de manera independiente a la Asamblea Local.

Lo siguiente constituye el sustento legal respecto de la caracterización de las Asambleas:

Garantizar en la conformación de la Asamblea los principios de: democracia,

equidad de género, generacional, alternabilidad, rendición de cuentas; principios que deben plasmarse en sus propios reglamentos o estatutos, de acuerdo a lo que establece la ley (art. 58 de la LOPC).

Identificar y convocar a los actores sociales presentes en su territorio, a través de organizaciones sociales, identidades territoriales, temáticas, y ciudadanía

en general, para que se conforme la Asamblea Local, (art. 57 de la LOPC).

Asignar fondos para el funcionamiento de la Asamblea en base a los criterios

establecidos en la ley correspondiente, (art. 63 de la LOPC).

Promover la formación ciudadana e impulsar procesos de comunicación

Estado-sociedad, (art. 100 de la Constitución).

Promover la elección de tres representantes ciudadanos al Consejo de Planificación local (art. 28 del COPFP).

Acoger las propuestas de agendas de desarrollo, planes, programas y políticas públicas, que realice la Asamblea, para la deliberación y toma de decisiones

(arts. 60 y 57 de la LOPC).

Atender los mecanismos de rendición de cuentas que adopte la Asamblea, a la

gestión pública, ajustados a la ética y la ley (art. 60 de la LOPC).

166

Acoger a los delegados designados por la Asamblea para poner en función todos los mecanismos, procedimientos e instancias de participación ciudadana implementados en los GAD (art. 65 de la LOPC).

La máxima autoridad que preside el Consejo de Planificación deberá promover que se designe la representación técnica a la Asamblea Local, para así lograr

la articulación y comunicación entre ésta y el GAD (art. 29 del COPFP).

Funciones de las Asambleas Locales

La LOPC establece en su art. 60: «Estos espacios de participación ciudadana

tendrán, entre otras, las siguientes responsabilidades:

1. Respetar los derechos y exigir su cumplimiento, particularmente, en lo

que corresponde a los servicios públicos por pedido de la mayoría simple de sus integrantes en el ámbito de los territorios locales;

2. Proponer agendas de desarrollo, planes, programas y políticas públicas locales;

3. Promover la organización social y la formación de la ciudadanía en

temas relacionados con la participación y el control social; 4. Organizar, de manera independiente, el ejercicio de rendición de

cuentas al que estén obligadas las autoridades electas; 5. Propiciar el debate, la deliberación y concertación sobre asuntos de

interés general, tanto en lo local como en lo nacional; y,

6. Ejecutar el correspondiente control social con sujeción a la ética y bajo el amparo de la Ley» (LOPC, 2010: 31).

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARROQUIAL

Consejo de Planificación Asamblea Ciudadana (Comité de Gestión y Desarrollo)

PDOT

- Presidente de la Junta Parroquial

- 1 representante del legislativo local (vocal).

- 1 servidor público encargado de planificación del GAD.

- 1 funcionario del GAD designado por la máxima autoridad.

- 3 representantes ciudadanos de las instancias de participación.

SENPLADES (Asesoría) técnica)

Junta Parroquial

167

5.7. INDICADORES DE GESTIÓN ÁREA ADMINISTRATIVA

NOMBRE DEL INDICADOR

VARIABLES QUE INTERVIENEN

ESTÁNDAR INTERPRETACIÓN

PERSONAL CAPACITADO

# EMPL. CAPACIT

# EMPL. TOTAL

100 % CAPACITACIÓN PARA TODO EL PERSONAL AL MENOS EN UN CURSO

PERSONAL QUE HA GOZADO DE VACACIONES ANUALES

# EMPL. VACACION

# EMPL. TOTAL

100 % SE ESTABLECE QUE EN UN % CUMPLE CON LA LEY, MIENTRAS OTRO % DEBIDO A ACTIVIDADES LABORALES PRIORITARIAS EXTIENDE EL USO DE VACACIONES

ASISTENCIA PUNTUAL LABORAL

# PERS. ASIST. PUNT.

# EMPL. TOTAL

100% ESTABLECE LA PUNTUALIDAD DEL PERSONAL

JUSTIFICACIÓN DE INASISTENCIAS

# FALTAS Q JUST

# EMPL. Q INASIST ESTABLECE QUE UN % DE

EMPLEADOS QUE FALTAN JUSTIFICAN. CON CAUSA Y OTRO% NO JUSTIFICA.

5.8. BANCO DE PROYECTOS

No. PROGRAMA PROYECTO

PRESUPUESTO ESTIMADO

1

REFORESTACIÓN

Restauración, reforestación y protección de remanentes de bosques, manglar y áreas protegidas. 2418,250

2

Programa de reforestación comunitaria en nacientes y cursos de agua con árboles

retenedores y criadores de agua: Chísparo, higuerón, matapalo, guadúa, etc. 250,000

3 Organización comunitaria para controlar las malas

prácticas de caza y pesca. 10,000

4

CUIDADORES DEL AGUA

Lavanderías, letrinas y abrevaderos de ganado,

ecológicos, en las comunidades. 20,000

5 Recuperación de arrecifes en el mar territorial. 100,000

6 Acopio sustentable del agua de los ríos Tigua, Mache y Coaza. 50,000

7 PROVISIÓN DE AGUA Proyecto “A Todo Pulmón Reforestemos Manabí” (GAD Manabí.)

8

ESTUARIO DEL RÍO COJIMÍES

Estudio de factibilidad técnica, f inanciera y biológica del estuario del río Cojimíes 100,000

9 Dragado del estuario de la Parroquia Cojimíes 100,000

10

Investigación científ ica sobre el uso de productos orgánicos contra depredadores de camaroneras. 20,000

11 Utilización de productos orgánicos para limpieza de depredadores. 10,000

12

Ejecución del Plan de Comanejo del Estuario del río Cojimíes planteado por el Viceministerio de Acuacultura y Pesca, año 2013. UPSE 20,000

168

13

GESTIÓN AMBIENTAL PARROQUIAL

Elaboración de una microempresa comunitaria de humus y compost en base a los desechos de la evisceración de productos de mar. 200,000

14 TURISMO ECOLÓGICO

Turismo ecológico a la REMACH y Cerro Pata de Pájaro. 10,000

15

PROGRAMA DE APOYO A LA PRODUCCIÓN

Implementación del sistema de señalética turística en los destinos turísticos estructurados, naturales y culturales de la Parroquia Cojimíes. 10,000

16 Capacitación en preparación de alimentos y atención al cliente. 3,000

17

Capacitación a operadores de lanchas para la

estructuración y guianza del Tour marítimo al Estuario e Isla del Amor. 3,000

18

Capacitación a los sectores productivos y población económicamente activa de la cabecera parroquial en Buenas Prácticas de Gestión

Turística. 3,000

19

Control de calidad y precios de los servicios de alimentación y alojamiento a los servidores

turísticos de la parroquia. 4,800

20

PROGRAMA TURISMO SUSTENTABLE.

Provisión del servicio de duchas de agua dulce

para los bañistas visitantes. 20,000

21 Centro de Información Turística en la cabecera

parroquial. 10,000

22

Investigación de los atractivos naturales y culturales existentes en las comunidades de la parroquia, para la localización y estructuración de destinos turísticos alternativos al turismo de playa. 15,000

23

Arborización y protección natural del f ilo costero

urbano, con participación ciudadana. 5,000

24

Inclusión de la producción camaronera como turismo productivo en un tour especial estructurado para grupos de visitantes 5,000

25

PROGRAMA PRODUCTOS DEL MAR

Organización de pescadores artesanales. 600

26 Descontaminación concertada de áreas marinas o de estuario afectadas por la acción antrópica. 3,000

27

Programa de capacitación a operadores pesqueros y pescadores artesanales para el aprovechamiento sustentable de los recursos

marinos. 1,500

28 Proyecto de producción sustentable de concha. 5,000

29

Diseño e implementación de la Fábrica de Artes de Pesca en Cojimíes

100,000

30

Programa de capacitación en “Emprendimientos innovadores dentro de la cadena de acuacultura y

pesca para el cambio de la matriz productiva”. 3,000

31 PROGRAMA SOBERANÍA

ALIMENTARIA

Producción de alimentos agropecuarios orgánicos

para satisfacer la canasta básica del cantón y de las parroquias

32 Capacitación a los agricultores en la producción

orgánica de cultivos para la canasta básica. 1,200

33

Capacitación y apoyo con créditos blandos para el

emprendimiento de negocios de apoyo a la cadena productiva agropecuaria y artesanal. 1,200

34

PROGRAMA ARTESANÍA

Capacitación técnica y mejoramiento de la

producción artesanal de la parroquia. 1,200

35

Capacitación en buenas prácticas de emprendimiento artesanal con productos de

calidad para exportación. 1,200

36 Centro permanente de exhibición y ventas de artesanías. 100,000

37 EDUCAR

Talleres de capacitación docente para mejorar la calidad de educación. N/D

38 Incentivos para los bachilleres para continuar sus

estudios superiores. N/D

169

39 SEGURIDAD

Campañas de prevención contra el uso indebido de drogas y alcohol. N/D

40

Capacitación a voluntarios comunitarios para fortalecer la seguridad en las comunidades rurales de Cojimíes. N/D

41 CULTURA

Capacitación en saberes ancestrales, valores y comportamientos de la cultura Jama – Coaque y

Caximíes en la población urbana y rural. N/D

42 DEPORTES

Creación de escuelas deportivas en futbol, deportes de contacto, gimnasia, aeróbicos,

bailoterapia, etc. N/D

43 Implementación de un complejo de recreación y

deportes. N/D

44 Construcción de canchas de uso múltiple en las comunidades N/D

45 EQUIDAD Inserción de la equidad en las instituciones públicas y privadas de la parroquia 3,000

46 GRUPOS PRIORITARIOS

Organización ciudadana para la producción inclusiva 1,000

47 Incentivos para proyectos de inclusión, equidad y de emprendimientos. 41,500

48

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Legalización de la tenencia de tierra urbana y rural. N/D

49

Estudio y Ejecución de plan maestro de

alcantarillado con recursos municipales y parroquiales. N/D

50

Determinación y Estructuración de un Sitio (Surrones) como Zona Segura Temporal de la población de Cojimíes y sus alrededores en caso de Tsunamis, marejadas u oleajes fuertes. N/D

51 Centro Infantil del Buen Vivir en la comunidad Beche. N/D

52 Agua segura para la cabecera parroquial y las comunidades rurales. N/D

53 2da. Etapa del Malecón de Cojimíes. N/D

54 Diseño y construcción del Terminal Terrestre. N/D

55

Diseño y Construcción de aceras, bordillos y delineamiento urbano de líneas de fábrica en la

cabecera parroquial. 50,000

56 Instalación y operación de la planta desalinizadora de agua de mar para Cojimíes. 20,000

57 Construcción del muro de escollera en el perfil costanero urbano de Cojimíes 10,000

58 Lastrado de130 m., de la calle Manuel Cedeño Loor, Cojimíes. 5,000

59

Conducción de los ríos Agua Fría y Beche y construcción de un puente para evitar inundaciones en el recinto Beche. 5,000

60

Embalse de los ríos Cojimíes, Tiw a y Balzar en el sector de El Mango.

20,000

61

VIALIDAD

Restauración, lastrado y mantenimiento de la red de vías veraneras de la parroquia compuesta por 272,76 Km. 5,000

62

Readecuación, lastrado y mantenimiento de la red de vías rurales comunales de la parroquia constituida por 1.072,22 Km 5,000

63

Restauración y mantenimiento de la

infraestructura de puentes de la parroquia compuesta por 1,16 Km, de longitud. 5,000

64

Estudio de factibilidad vial y construcción de

interconexión hacia las centralidades comunitarias: Cojimìes, Moracumbo, Beche, La Bonilla y Eloy Alfaro 5,000

65 PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Sistema de Participación Ciudadana Parroquial. 5,000

66 Adquisición de una camioneta para la Junta 40,000

170

Parroquial

COSTO TOTAL* 3´825,450 SON: TRES MILLONES OCHOCIENTOS VEINTE Y CINCO MIL CUATRO CIENTOS

CINCUENTA DÓLARES.

* Incluye proyectos con aportaciones de otras instituciones.

171

MODELO DE

GESTIÓN

172

Contenido

MODELO DE GESTIÓN...................................................................................................... 171

1.1. ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN COMPONENTES BIOFÍSICO .................. 173

1.1.1. ACCIONES INMEDIATAS COMPONENTES BIOFÍSICO........................... 175

1.2. ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN COMPONENTE ECONÓMICO................. 176

1.2.1. ACCIONES INMEDIATAS COMPONENTE ECONÓMICO ......................... 178

1.3. ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN COMPONENTE SOCIAL CULTURAL ..... 179

1.3.1. ACCIONES INMEDIATAS COMPONENTE SOCIO CULTURAL ............... 180

1.4. ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN COMPONENTE A. HUMANOS ................ 180

1.4.1. ACCIONES INMEDIATAS COMPONENTE A. HUMANOS ........................ 181

1.5. ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN DEL COMPONENTE MOVILIDAD,

ENERGÍA Y CONECTIVIDAD......................................................................................... 182

1.5.1. ACCIONES INMEDIATAS MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD ... 182

1.6. ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN DEL COMPONENTE INSTITUCIONAL

PARROQUIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ........................................................ 183

2. PROGRAMAS, PROYECTOS, INDICADORES, METAS, FUENTES Y

FINANCIAMIENTO .......................................................................................................... 184

2.1. COMPONENTE BIOFÍSICO ............................................................................. 184

2.2. COMPONENTE ECONÓMICO ......................................................................... 188

2.3. COMPONENTE SOCIAL CULTURAL ................................................................ 191

3.4. COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS................................................ 192

3.5. COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD............................ 194

3.6. COMPONENTE INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA .............. 195

3. BANCO DE PROYECTOS ....................................................................................... 197

4. PLAN DE INVERSIÓN PLURIANUAL .................................................................... 207

5. PARTICIPACIÓN CIUDADANA .............................................................................. 208

6. PERFIL DE RESOLUCIÓN PARROQUIAL ............................................................ 209

173

1.1. ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN COMPONENTES BIOFÍSICO Objetivo

estratégico de

desarrollo

Categorías de Ordenamiento

Territorial. COT.

Política Pública local Estrategia de

articulación Programa Proyectos Agenda

Regulatoria

Proteger las microcuencas

del territorio parroquial mediante la

suscripción de convenios de concurrencia con otros

niveles de gobierno para la ejecución de programas

intensivos de reforestación e inclusión del árbol en todos

los sistemas productivos agropecuarios

y de producción camaronera con prácticas

agroforestales, silvopastoriles y de restauración

del manglar.

ZONA DE RECARGA ACUÍFERA DE

MICROCUENCA

REFORESTACIÓN

1. Restauración, reforestación y

protección de remanentes de bosques, manglar

y áreas protegidas.

2. Programa de reforestación

comunitaria en nacientes y cursos de agua con árboles

retenedores y criadores de agua: Chísparo, higuerón,

matapalo, guadúa, etc.

3. Organización

comunitaria para controlar las malas prácticas de caza y pesca.

Resolución parroquial.

Gestión para la promulgación de la

Ordenanza para la protección de microcuencas

en el territorio cantonal.

Suscripción convenios de

concurrencia con otros niveles de

gobierno GADP, SENAGUA, MAE,

Mineducación, GAD Manabí Subsecretaría de Pesca.

MAGAP. GADP, GADS Atahualpa, 10 DE AGOSTO,

Cojimíes

Subsecretaría

de Pesca.

UPSE,

Cooperación

internacional,

Productores de

camarón.

Proteger las microcuencas del territorio parroquial y los

recursos marinos.

ZONA DE RECARGA ACUÍFERA DE MICROCUENCA Y PROTECCIÓN DE

LOS RECURSOS MARINOS.

CUIDADORES DEL

AGUA

1. Lavanderías, letrinas y abrevaderos de ganado,

ecológicos, en las comunidades.

2. Recuperación de arrecifes en el

mar territorial. 3. Acopio

sustentable del agua de los ríos

Tigua, Mache y Coaza.

Resolución parroquial.

Suscripción convenios de concurrencia con otros

niveles de gobierno

Recuperación ambiental de cuencas

hídricas, accesos a poblaciones,

senderos de límites y áreas verdes del cantón.

ZONA DE RECARGA ACUÍFERA DE MICROCUENCA.

PROVISIÓN DE AGUA 1. PROYECTO: “A TODO PULMON REFORESTEMOS

MANABI”

Convenio de concurrencia con el GAD

provincial Manabí.

Suscripción convenio de concurrencia

con GAD provincial y parroquiales.

174

Promover el cumplimiento

del Decreto Ejecutivo 1391, disposiciones

transitorias primera y octava.

ACUACULTURA Y

PESCA

SUSTENTABLES.

ESTUARIO DEL RÍO

COJIMÍES

1. Estudio de

factibilidad

técnica, f inanciera

y biológica del

estuario del río

Cojimíes.

2. Dragado del

estuario de la

Parroquia

Cojimíes.

3. Investigación

científ ica sobre el

uso de productos

orgánicos contra

depredadores de

camaroneras.

4. Utilización de

productos

orgánicos para

limpieza de

depredadores.

5. Ejecución del

Plan de

Comanejo del

Estuario del río

Cojimíes

planteado por el

Viceministerio de

Acuacultura y

Pesca, año 2013.

UPSE.

Resoluciones motivadas de

la Junta Parroquial de Cojimíes.

Decreto Ejecutivo 1391 del 15 de

octubre de 2008. Ordenanza

cantonal para co-ejecución de acciones de protección del

estuario y reubicación de población en

caso de emergencias naturales.


concurrencia con otros niveles de

gobierno

Subsecretaría

de Pesca,

MAE,

SENAGUA,

GAD

Provincial,

GAD Municipal

y GAD

Parroquial de

Cojimíes,

Armada

Nacional.,

INOCAR,

SNGR,

MININTERIOR

Promover en la

ciudadanía urbana y rural el respeto a la

naturaleza y el derecho a una vida saludable y digna

mediante la provisión de servicios públicos de

tratamiento y disposición f inal de basura y aguas

residuales acordes a las normas

técnicas recomendadas.

INDUSTRIAL GESTIÓN

AMBIENTAL PARROQUIAL

1. Elaboración de

humus y compost en base a los desechos de la

evisceración de productos de mar: pescado, camarón, etc.

Resolución

motivada de la Junta Parroquial de

Cojimíes.

GAD Cojimíes.

Potenciar los

paisajes

escénicos en

beneficio del

turismo

ecológico.

CORREDOR

BIOLÓGICO.

TURISMO

ECOLÓGICO

1. Turismo ecológico a la REMACH y Cerro

Pata de Pájaro.

Resolución parroquial y del Alcalde del

cantón para potenciar turismo ecológico a las

Áreas protegidas.

Suscripción convenios de concurrencia

con otros niveles de gobierno MINTURISMO,

GADP, GADM, MAE, SENAGUA

175

1.1.1. ACCIONES INMEDIATAS COMPONENTES BIOFÍSICO 2. Gestión para la aprobación de Ley de Tierras y la reglamentación respectiva que incluya la legalización de

f incas asentadas en áreas protegidas.

3. Convenio Intermunicipal y GAD parroquial de Protección de la Reserva Ecológica - Mache - Chindul.

4. Gestión para la Inclusión de la asignatura de Educación ambiental basada en la investigación histórica

local. Lugar Natal Ambiental. Actividad extracurricular.

5. Gestión para la suscripción de Alianzas estratégicas interinstitucionales para la protección y manejo

integral de los RR.NN.

6. Pago de servicios ambientales a comunidades que habitan en las nacientes de agua y protegen el recurso

para abastecer a las poblaciones que lo requieran. (Convenio Comunidades – GAD parroquial - GAD

Municipal – GAD Provincial – MAE- SENAGUA)

7. Coordinación con todos los niveles superiores e inferiores de gobierno para la formulación y ejecución de

proyectos ambientales para el cumplimiento de los objetivos 3 y 7 del PNBV. 8. Aplicación de la cláusula de responsabilidad social para empresas productoras y exportadoras de camarón.


concurrencia con otros niveles de gobierno

176

1.2. ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN COMPONENTE ECONÓMICO ESTRATEGIAS DE ARTICULACIÓN

Objetivo de desarrollo C.O.T Programa Proyecto Estrategia de

articulación Política pública Agenda regulatoria

Mejorar la calidad de los

serv icios turísticos incentiv ando en la población

parroquial Buenas Prácticas

de Gestión Turística

TURISMO

PROGRAMA DE

APOYO A LA

PRODUCCIÓN

1. Implementación del

sistema de señalética

turística en los

destinos turísticos estructurados,

naturales y culturales

de la Parroquia

Cojimíes.

Alianzas estratégicas:

MINTUR, GAD Manabí, GAD Pedernales

Regular el uso y ocupación de los

recursos naturales para la gestión

turística, implementando

asociativ idades y el f omento de la restauración y protección ambiental.

Conv enios de

concurrencia para

interv ención técnica y

f inanciera GAD de todos los niv eles, MINTUR

2. Capacitación en

preparación de

alimentos y atención al cliente.


MINTUR, GAD Manabí,

GAD Pedernales




asociativ idades y el f omento de la

restauración y protección ambiental.

Conv enios de

concurrencia para interv ención técnica y

f inanciera. GAD de

todos los niv eles,

MINTUR

3. Capacitación a operadores de

lanchas para la

estructuración y

guianza del Tour marítimo al Estuario e

Isla del Amor.



GAD Pedernales

SENAGUA






Conv enios de concurrencia para


f inanciera. GAD de

todos los niv eles, MINTUR

4. Capacitación a los

sectores productiv os y

población

económicamente activ a de la cabecera

parroquial en Buenas

Prácticas de Gestión

Turística.


MinTur

MAE GADM - Pedernales.

MAGAP

GAD Manabí.






Conv enios de

concurrencia para


f inanciera. GAD de todos los niv eles,

MINTUR

5. Control de calidad y

precios de los serv icios de

alimentación y

alojamiento a los

serv idores turísticos de la parroquia.



GAD Pedernales


recursos naturales para la gestión turística, implementando



Conv enios de


f inanciera. GAD de

todos los niv eles,

MINTUR

TURISMO

PROGRAMA

TURISMO

SUSTENTABLE.

1. Prov isión del serv icio de duchas de agua

dulce para los

bañistas v isitantes.





turística, implementando asociativ idades y el f omento de la


Conv enios de


f inanciera. GAD de

todos los niv eles, MINTUR

2. Centro de Inf ormación

Turística en la cabecera parroquial.



Inf ormar a los turistas los destinos

turísticos existentes en las parroquia y los serv icios que disponen.

GAD Cantonal y Gad

parroquial.

3. Inv estigación de los Alianzas estratégicas: Regular el uso y ocupación de los Conv enios de

177

Mejorar la calidad de los serv icios turísticos

incentiv ando en la población

parroquial Buenas Prácticas

de Gestión Turística

TURISMO

PROGRAMA

TURISMO

SUSTENTABLE

atractiv os naturales y

culturales existentes

en las comunidades de la parroquia, para

la localización y

estructuración de destinos turísticos

alternativ os al turismo

de play a.


GAD Pedernales



asociativ idades y el f omento de la restauración y protección ambiental.

concurrencia para



MINTUR

4. Arborización y protección natural del

f ilo costero urbano,

con participación

ciudadana.



GAD Pedernales MAGAP, MAE, SENAGUA.

Regular el uso y ocupación de los recursos naturales para la gestión




Conv enios de

concurrencia para



MINTUR

5. Inclusión de la

producción

camaronera como

turismo productiv o en un tour especial

estructurado para

grupos de v isitantes.



GAD Pedernales

MAGAP, MAE, SENAGUA.



turística, implementando asociativ idades y el f omento de la


Conv enios de

concurrencia para



MINTUR

Insertar a la acuacultura y pesca en el cambio de la

matriz productiv a.

ACUACULTURA Y

PESCA

PROGRAMA

PRODUCTOS DEL MAR

1. Organización de

pescadores

artesanales.


MAGAP

GADM – GADPedernales. Subsecretaría de

Acuacultura y pesca,

Capitanía de Pesca;

Inspectoría de Pesca,

Fomentar la asociativ idad de los

pescadores artesanales.

Conv enios de

concurrencia para

interv ención técnica y f inanciera

2. Descontaminación

concertada de áreas

marinas o de estuario

af ectadas por la acción antrópica.


MAGAP GADM – GADPedernales.

Subsecretaría de


Capitanía de Pesca; Inspectoría de Pesca,

Descontaminar las áreas marinas

af ectadas por la acción antrópica:

desechos sólidos, redes, plásticos, etc.

Conv enios de

concurrencia para


3. Programa de capacitación a

operadores pesqueros

y pescadores

artesanales para el aprov echamiento

sustentable de los

recursos marinos.


MAGAP





Impulsar el mejoramiento de técnicas de producción en el sector

acuícola.

Conv enios de

concurrencia para


4. Proy ecto de

producción sustentable de

concha.


MAGAP





Impulsar el mejoramiento de

técnicas de recolección de

productos de manglar de la PEA de

esta rama de activ idad.,

Conv enios de

concurrencia para


f inanciera

5. Diseño e

implementación de la

Fábrica de Artes de


MAGAP

GADM – GADPedernales.

Producir artes de pesca dentro del

cambio de la matriz productiv a

generando empleo y trabajo digno a

Conv enios de

concurrencia para


178

Insertar a la acuacultura y

pesca en el cambio de la

matriz productiv a.

PROGRAMA

PRODUCTOS DEL MAR

Pesca en Cojimíes.

Subsecretaría de



la población local. f inanciera

6. Programa de capacitación en

“Emprendimientos

innov adores dentro de

la cadena de acuacultura y pesca

para el cambio de la

matriz productiv a”.


MAGAP




Insertar a la parroquia en el cambio

de la matriz productiv a incentiv ando la ejecución de proy ectos de

transf ormación y de v alor agregado

a la producción primaria.

Conv enios de

concurrencia para


Fomentar la producción

orgánica de alimentos de la

canasta básica en el

productor agropecuario

propiciando una soberanía

alimentaria y la producción

artesanal innov adora.

PRODUCCIÓN AGROPECUARIA

PROGRAMA

SOBERANÍA

ALIMENTARIA

1. Producción de

alimentos

agropecuarios orgánicos para

satisf acer la canasta

básica del cantón y de

las parroquias.

Alianzas estratégicas: MAGAP, MAE, MIES,


Rescatar y dif undir semillas locales en procura de una alimentación

div ersif icada y sana de la población

Conv enios de

concurrencia para


f inanciera

2. Capacitación a los

agricultores en la

producción orgánica de cultiv os para la

canasta básica.


MAGAP, MAE, MIES, GADM – GADPedernales.

Rescatar y dif undir semillas locales

en procura de una alimentación div ersif icada y sana de la población

Conv enios de

concurrencia para


f inanciera

3. Capacitación y apoy o

con créditos blandos

para el

emprendimiento de negocios de apoy o a

la cadena productiv a

agropecuaria y

artesanal.


MAGAP, MAE, MIES,


Coordinar con entidades f inancieras

la concesión de créditos blandos

para inv ersión productiv a artesanal

y agropecuaria generando trabajo y empleos alternativ os.

Conv enios de


f inanciera

Fomentar la producción

artesanal innov adora, con

calidad de exportación.

ARTESANÍA Y

COMERCIO

PROGRAMA

ARTESANÍA

1. Capacitación técnica y

mejoramiento de la producción artesanal

de la parroquia.


MAGAP, MAE, MIES, MIC GADM – GADPedernales,

ONG´S.

Coordinación interinstitucional para

la f ormación y mejoramiento de los productos artesanales con calidad

de exportación.

Conv enios de


f inanciera

2. Capacitación en

buenas prácticas de

emprendimiento

artesanal con productos de calidad

para exportación.


MAGAP, MAE, MIES, MIC

GADM – GADPedernales, ONG´S


la f ormación y mejoramiento de los

productos artesanales con calidad de exportación.

Conv enios de

concurrencia para


3. Centro permanente de

exhibición y v entas de artesanías.

Alianzas estratégicas: MAGAP, MAE, MIES, MIC

GADM – GADPedernales,

ONG´S.


la comercialización y exportación de productos artesanales locales.



f inanciera

1.2.1. ACCIONES INMEDIATAS COMPONENTE ECONÓMICO 1. Gestión para la Construcción de la Facilidad Pesquera en Cojimíes programada por el Viceministerio de Acuacultura y Pesca. 2. Gestión para la Creación de la Inspectoría de Pesca en Cojimíes.

3. Gestión para la Asignación del impuesto de origen en las exportaciones de camarón para beneficio de los territorios en los que se produce.

Conv enios de

concurrencia para


f inanciera

179

1.3. ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN COMPONENTE SOCIAL CULTURAL ESTRATEGIAS DE ARTICULACIÓN



Propiciar el mejoramiento de la calidad de la

educación que se imparte en la parroquia

EDUCACIÓN EDUCAR

1. Talleres de

capacitación docente

para mejorar la

calidad de educación.


MEI,, MIES,

Velar por el mejoramiento de la calidad de la educación que se

imparte en la parroquial

Conv enios de

concurrencia para


f inanciera 2. Incentiv os para los

bachilleres para

continuar sus estudios superiores.


MEI,, MIES, IECE

Velar por el mejoramiento de la calidad de la educación que se

imparte en la parroquial

Conv enios de

concurrencia para


Incentivar buenas prácticas de convivencia

ciudadana. SEGURIDAD SEGURIDAD

1. Campañas de

prev ención contra el uso indebido de

drogas y alcohol.

Alianzas estratégicas: MEI,, MIES, MININTERIOR,

CONSEP.

Desarrollar en la población

buenas prácticas de convivencia ciudadana.

Conv enios de

concurrencia para


2. Capacitación a

v oluntarios comunitarios para

f ortalecer la seguridad

en las comunidades

rurales de Cojimíes.


MEI,, MIES, MININTERIOR,

Comunidades.

Desarrollar en la población buenas prácticas de

convivencia ciudadana

Conv enios de


f inanciera

Desarrollar en la población parroquial

identidad cultural. CULTURA CULTURA

1. Capacitación en

saberes ancestrales,

v alores y comportamientos de

la cultura Jama –

Coaque y Caximíes

en la población urbana y rural.


MEI,, MIES, MINCULTURA Comunidades.

Apoyo a las manifestaciones culturales con identidad Jama –

Coaque.



f inanciera

Fomentar la práctica deportiva diaria en la

población parroquial para una vida saludable

DEPORTES DEPORTES

1. Creación de escuelas deportiv as en f utbol,

deportes de contacto,

gimnasia, aeróbicos,

bailoterapia, etc.


MEI,, MIES,

MINDEPORTES, GADS Comunidades.

Apoyo y organización de las manifestaciones deportivas de

toda índole

Conv enios de

concurrencia para


2. Implementación de un

complejo de

recreación y deportes.


MEI,, MIES,

MINDEPORTES,


toda índole

Conv enios de


f inanciera

3. Construcción de canchas de uso

múltiple en las

comunidades

Alianzas estratégicas: MEI,, MIES,

MINDEPORTES, GADS

Comunidades.


toda índole



f inanciera

Incentivar la inclusión de la población

económicamente activa

en proyectos productivos con equidad

INCLUSIÓN PRODUCTIVA

INCLUSIÓN

1. Organización ciudadana para la

producción

Alianzas estratégicas: MIES, GADM, GADP,

MAGAP, MININDUSTRIAS.

Organización ciudadana para la

producción, trabajo y empleo

Conv enios de

concurrencia para


2. Incentiv os para

proy ectos de inclusión de emprendimientos

asociativ os.


MIES, GADM, GADP,

MAGAP, MININDUSTRIAS.

Organización ciudadana para la producción, trabajo y empleo

Conv enios de


f inanciera

180

EQUIDAD EQUIDAD

1. Incentiv ar

comportamientos de

equidad en instituciones públicas

y priv adas.


MIES, GADM, GADP, GADC

Capacitación ciudadana en equidad

Conv enios de

concurrencia para


f inanciera

1.3.1. ACCIONES INMEDIATAS COMPONENTE SOCIO CULTURAL

1. Gestión para la construcción de un subcentro de salud en la comunidad Beche como centralidad urbana de 5 comunidades con cerca de 1000 habitantes. 2. Gestión para la construcción de un Subcentro de Salud en Chebe arriba.

3. Gestión para la implementación y construcción de UPC en comunidades clave del territorio

Conv enios de

concurrencia para interv ención técnica y /o

f inanciera

1.4. ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN COMPONENTE A. HUMANOS

ESTRATEGIAS DE ARTICULACIÓN

Objetivo de desarrollo C.O.T Programa Proyecto Estrategia de articulación

Política pública Agenda regulatoria

Conformar una red de asentamientos humanos unidos por un eficiente

sistema de movilidad, energía y conectividad,

que generan un desarrollo humano integral.

ASENTAMIENTOS

HUMANOS

ASENTAMIENTOS

HUMANOS

1. Legalización de la tenencia de tierra

urbana y rural.

Alianzas estratégicas: GADM, GADP, ONGS.,

Subsecretaría de Tierras.

Coordinación interinstitucional para legalización de la propiedad

de la tierra urbana y rural.

Conv enios de

concurrencia para

interv ención técnica y /o

f inanciera 2. Estudio y Ejecución

de plan maestro de

alcantarillado con

recursos municipales y parroquiales.

Alianzas estratégicas: GADM, GADP, ONGS

Coordinación interinstitucional

para la ejecución de obras de saneamiento ambiental, de

acuerdo a las competencias.

Conv enios de

concurrencia para


f inanciera

3. Determinación y

Estructuración de un

Sitio (Surrones) como Zona Segura

Temporal de la

población de Cojimíes

y sus alrededores en caso de Tsunamis,

marejadas u oleajes

f uertes.


GADM, GADP, ONGS, SNGR, MIES.

Gestión con instituciones

públicas y GADS para la

determinación y construcción de

un sitio de seguridad temporal de la población de la cabecera

parroquial de Cojimíes en caso de

embates del mar.

Conv enios de

concurrencia para


f inanciera

4. Centro Inf antil del Buen Viv ir en la

comunidad Beche.


GADM, GADP, MIES.

Gestión con instituciones públicas encargadas del Buen

Vivir de grupos vulnerables.

Conv enios de

concurrencia para

interv ención técnica y /o f inanciera

5. Agua segura para la

cabecera parroquial y

las comunidades

rurales de la parroquia.

Alianzas estratégicas: GADM, GADP, MIDUVI


para la ejecución de obras de saneamiento ambiental, de


Conv enios de

concurrencia para


f inanciera

6. 2da. Etapa del

Malecón de Cojimíes.


GADM, GADP, MIDUVI,

VICEMINISTERIO DE ACUACULTURA Y PESCA


para la ejecución de obras de

ordenamiento territorial de acuerdo a las competencias.

Conv enios de

concurrencia para

interv ención técnica y /o f inanciera.

181

7. Diseño y construcción

del Terminal

Terrestre.


GADM, GADP, MIDUVI




Conv enios de

concurrencia para

interv ención técnica y /o f inanciera.

Conformar una red de asentamientos humanos unidos por un eficiente

sistema de movilidad, energía y conectividad,

que generan un desarrollo humano integral.

ASENTAMIENTOS

HUMANOS

ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

8. Diseño y Construcción de aceras, bordillos y

delineamiento urbano

de líneas de f ábrica

en la cabecera parroquial.


GADM, GADP, MIDUVI



ordenamiento territorial de




f inanciera

9. Instalación y operación de la planta

desalinizadora de

agua de mar para

Cojimíes.


GADM, GADP, MIDUVI,

VICEMINISTERIO DE ACUACULTURA Y PESCA






f inanciera

10. Construcción del muro

de escollera en el

perf il costanero urbano de Cojimíes.


GADM, GADP, MIDUVI




Conv enios de

concurrencia para


11. Lastrado de130 m., de la calle Manuel

Cedeño Loor,

Cojimíes.


GADM, GADP, MOPTT

Coordinación interinstitucional para la ejecución de obras de

ordenamiento territorial de




f inanciera 12. Conducción de los

ríos Agua Fría y

Beche y construcción de un puente para

ev itar inundaciones en

el recinto Beche.


GADM, GADP, MIDUVI,

MOPTT


para la ejecución de obras de ordenamiento territorial de


Conv enios de

concurrencia para


13. Embalse de los ríos

Cojimíes, Tiwa y

Balzar en el sector de El Mango.


GADM, GADP, SENAGUA,

MAE

Coordinación interinstitucional. Convenios de

concurrencia con los

GADS y las

instituciones públicas dependientes del

Ejecutivo.

1.4.1. ACCIONES INMEDIATAS COMPONENTE A. HUMANOS

1. Gestión para la provisión de servicios básicos y generación de espacios públicos en la cabecera parroquial. 2. Coordinación interinstitucional entre entidades de desarrollo local, provincial y nacional para la planif icación y ejecución vial.


GADM, GADP, MIDUVI, MOPTT

182

1.5. ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN DEL COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD




Integrar a la parroquia con

un sistema vial cantonal,

provincial y nacional moderno e interconectado.

MOVILIDAD VIALIDAD

1. Restauración, lastrado

y mantenimiento de la

red de v ías v eraneras

de la parroquia compuesta por 272,76

Km.


GADM, GADP, MOPTT



vialidad urbana y rural de acuerdo a las competencias.

Conv enios de

concurrencia para


f inanciera

2. Readecuación, lastrado y

mantenimiento de la

red de v ías rurales comunales de la

parroquia constituida

por 1.072,22 Km.


GADM, GADP, MOPTT



vialidad urbana y rural de acuerdo

a las competencias

Conv enios de

concurrencia para


f inanciera

3. Restauración y

mantenimiento de la

inf raestructura de puentes de la

parroquia compuesta

por 1,16 Km, de

longitud.


GADM, GADP, MOPTT




a las competencias

Conv enios de

concurrencia para


f inanciera

4. Estudio de f actibilidad

v ial y construcción de

interconexión hacia las centralidades

comunitarias:

Cojimìes, Moracumbo, Beche, La Bonilla y

Eloy Alf aro


GADM, GADP, MOPTT




a las competencias

Conv enios de

concurrencia para


f inanciera

1.5.1. ACCIONES INMEDIATAS MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

1. Coordinación interinstitucional entre entidades de desarrollo local, provincial y nacional para la planif icación y ejecución vial.

Conv enios de

concurrencia para


183

1.6. ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN DEL COMPONENTE INSTITUCIONAL PARROQUIAL Y

PARTICIPACIÓN CIUDADANA


Objetivo de desarrollo C.O.T Programa Proyecto Estrategia de articulación

Política pública Agenda regulatoria

Transformar al GAD Parroquial en un referente provincial en la

administración pública transparente y participativo

INSTITUCIONAL


1. Sistema de

Participación Ciudadana Parroquial.

Organización ciudadana para el Buen Vivir

Organización y participación ciudadana urbana y rural

Presupuesto participativo

LOGÍSTICA INSTITUCIONAL

2. Adquisición de una

camioneta para la

Junta Parroquial.

Agilizar la gestión interinstitucional

Gestión interinstitucional Presupuesto participativo

184

2. PROGRAMAS, PROYECTOS, INDICADORES, METAS, FUENTES Y FINANCIAMIENTO

2.1. COMPONENTE BIOFÍSICO PROGRAMAS PROYECTOS INDICADOR META FUENTES PRESUPUESTO

ESTIMADO

REFORESTACIÓN

1. Restauración, reforestación y

protección de remanentes de bosques, manglar y áreas protegidas.

INDICADOR: Porcentaje de territorio

bajo conservación ambiental y manejo ambiental versus área total cantonal. (FICHA)

META 1. Incrementar en un 2% áreas de protección

ambiental parroquial en 4 años. CALCULO: 374,28 Km2

REMACH Cojimíes = 37.428

Has. 2% = 748,56 Has. = +- 750 Has.

Área de Agrof orestería 60% =

450 Has x 140 arb,/ha = 63.000 árboles

Área de silv opasturas 40% =

300 Has x 80 arb,/ha =24.000

arb. TOTAL ÁRBOLES A

PLANTAR: 87.000. en 750 has

en 4 años.

MANGLAR: Área en Cojimíes: 9.073 Has.

10% = 907,3 has

No. Esquejes/ha = 10.000

Total esquejes= 9’073.000

MAE, GAD Manabí, GAD Cantonal, MAGAP,

Viceministerio de Acuacultura y Pesca, Instituto Oceanográfico de la Armada – INOCAR.

REFORESTACIÓN REMACH 150.000

MANGLAR 2´268.250 TOTAL 2´418.250

185

PROGRAMAS PROYECTOS INDICADOR META FUENTES PRESUPUESTO ESTIMADO

2. Programa de

reforestación comunitaria en nacientes y cursos de agua con árboles

retenedores y criadores de agua: Chísparo, higuerón, matapalo, guadúa,

etc.


bajo conservación ambiental y manejo ambiental versus área total cantonal. (FICHA)

META 1. Incrementar en

un 2% áreas de protección ambiental parroquial en 4 años. CALCULO: 641,70 Km2

Cuenca del río Cojimíes = 64.170 Has. 2% = 1283, 4 Has. = +- 1300 Has. Área de Agroforestería

60% = 780 Has x 140 arb,/ha = 109.200 árboles Área de silvopasturas 40% = 520 Has x 80 arb,/ha

=41.600 arb. TOTAL ÁRBOLES A PLANTAR: 150.800. en

1300 has en 4 años.

MAE, GAD Manabí, GAD

Cantonal, MAGAP, Viceministerio de Acuacultura y Pesca, Instituto Oceanográfico de

la Armada – INOCAR. GAD Cojimíes

Ejecución

MICROCUENCA 250.000

3. Organización

comunitaria para controlar las malas prácticas de caza y

pesca.


bajo conservación ambiental y manejo ambiental versus área total

cantonal. (FICHA)

META 1. Incrementar en

un 2% áreas de protección ambiental parroquial en 4 años.


Cantonal, MAGAP, GAD Cojimíes.

Ejecución

10.000

CUIDADORES DEL AGUA

1. Lavanderías, letrinas y abrevaderos de ganado, ecológicos,

en las comunidades.

Porcentaje de territorio bajo conservación ambiental y manejo

ambiental versus área total cantonal. (FICHA)

META 1. Incrementar en un 2% áreas de protección ambiental parroquial en 4

años.

MAE, GAD Manabí, GAD Cantonal, MAGAP, GAD Cojimíes.

Ejecución 20.000

2. Recuperación de arrecifes en el mar

territorial.

Número de arrecifes recuperados en 1 año

versus total de arrecifes contaminados con redes y basura continental.

META: 50% de arrecifes

contaminados frente al perfil costanero de Pedernales versus total de arrecifes contaminados en

el cantón.



GAD Cojimíes.

Ejecución 100.000

3. Acopio sustentable del agua de los ríos Tigua, Mache y Coaza.

Volumen de agua almacenada versus necesidades de la población calculada a

razón de 50 litros/día/persona.

META: Estudios de prefactibilidad y factibilidad técnica y f inanciera elaborados en el

período.

MAE, GAD Manabí, GAD Cantonal, MAGAP, MIDUVI GAD Cojimíes.

Estudios 50.000

PROVISIÓN DE AGUA 1. Proyecto “A Todo Pulmón Reforestemos Manabí”

N/D META: N/D Proyecto del GAD Provincial de Manabí.

N/D

186



1. Estudio de factibilidad

técnica, f inanciera y biológica del estuario del río Cojimíes

INDICADOR: N/D META: Una resolución

parroquial para iniciar procesos de estudios aprobada y en trámite de aprobación como

Ordenanza en el GAD provincial, al f inal del año 2019.


Cantonal, MAGAP, Viceministerio de Acuacultura y Pesca, Instituto Oceanográfico de

la Armada – INOCAR. GAD Cojimíes.

Estudios

100.000

2. Dragado del estuario de la Parroquia

Cojimíes

INDICADOR No de metros cúbicos de

sedimentos azolvados desalojados por intervención del lecho del estuario versus No de

metros cúbicos de azolves calculados en el lecho del estuario.

META: Elaborado el proyecto y en

gestión ante GADS de niveles superiores y ONGS.



GAD Cojimíes.

Elaboración del proyecto: 100.000

3. Investigación científ ica sobre el uso

de productos orgánicos contra depredadores de camaroneras.

INDICADOR: N/D META: Elaborado el proyecto y en gestión ante

GADS de niveles superiores y ONGS.



GAD Cojimíes.

Elaboración del proyecto 20.000

4. Utilización de productos orgánicos para limpieza de depredadores.

INDICADOR: No, de camaroneras que utilizan productos orgánicos inocuos para limpieza de

depredadores versus total de predios camaroneros de la parroquia.

META: Elaborado el proyecto y en gestión ante GADS de niveles superiores y ONGS.

MAE, GAD Manabí, GAD Cantonal, MAGAP, Viceministerio de Acuacultura y Pesca,

Instituto Oceanográfico de la Armada – INOCAR. GAD Cojimíes.

Estudios 10.000

5. Ejecución del Plan de Comanejo del

Estuario del río Cojimíes planteado por el Viceministerio de Acuacultura y

Pesca, año 2013. UPSE.

INDICADOR: N/D META: Gestión ante GADS de niveles superiores y

ONGS. Para conseguir f inanciamiento compartido.



GAD Cojimíes.

Inicio de ejecución 20.000

GESTIÓN AMBIENTAL PARROQUIAL

6. Elaboración de humus y compost en base a los desechos

de la evisceración de productos de mar: pescado, camarón,

Metros cúbicos de humus y compost producidos en el año versus

Metros cúbicos de desechos de evisceración de productos de mar

Elaborado el proyecto y en proceso de ejecución de la primera fase de

capacitación en la población para la clasif icación de desechos

MAGAP, Viceministerio de Acuacultura y Pesca, GAD Cantonal, GAD Parroquial,

Población.

Ejecución 200.000

187


etc. producidos en el año de evisceración de

productos del mar. Compra de Terreno, construcción de infraestructura básica.

TURISMO ECOLÓGICO 1. Turismo ecológico a la REMACH y Cerro

Pata de Pájaro.

No, de visitantes a las reservas ecológicas por

año versus No, de visitantes a la parroquia por año.

META. Elaborado el proyecto y en proceso de

f inanciamiento para su socialización en la población de las reservas para su implementación

compartida.

MAE, MAGAP, GADS de todos los niveles.

Estudios 10.000

188

2.2. COMPONENTE ECONÓMICO PROGRAMAS PROYECTOS INDICADOR META FUENTES PRESUPUESTO

ESTIMADO

PROGRAMA DE APOYO

A LA PRODUCCIÓN

1. Implementación del sistema de señalética turística en los

destinos turísticos estructurados, naturales y culturales

de la Parroquia Cojimíes.

No, de sistemas de señalética implementados en el territorio versus No.

De destinos turísticos estructurados en el territorio.

Estructuración de 2 destinos turísticos parroquiales con

implementación de señalética en el período

MINTURISMO, GAD Cantonal, GAD Parroquial, GAD Provincial

TOUR MARÍTIMO: Cojimíes, Estuario, Camaronera, Isla del Amor

10.000 REMACH: Comunidad seleccionada

10.000 Aporte GAD Parroquial 10.000

2. Capacitación en preparación de

alimentos y atención al cliente.

No, de operadores de turismo asistentes al curso

versus total de operadores de turismo existentes en el territorio parroquial.

Ejecución de 3 cursos de capacitación en el período

MINTURISMO, GAD Cantonal, GAD Parroquial,

GAD Provincial

Aporte GAD Parroquial COSTO CURSO: $ 1000

COSTO TOTAL: $ 3000

3. Capacitación a operadores de

lanchas para la estructuración y guianza del Tour marítimo al Estuario e

Isla del Amor.

No, de operadores de lanchas de turismo

asistentes al curso versus total de operadores de lanchas de turismo existentes en el territorio

parroquial.



GAD Provincial


COSTO TOTAL: $ 3000

4. Capacitación a los sectores productivos y población económicamente

activa de la cabecera parroquial en Buenas Prácticas de Gestión Turística.

No, de población económicamente activa, PEA, ligada al turismo que asiste a los cursos versus

PEA existente en la parroquia.



Aporte GAD Parroquial COSTO CURSO: $ 1000 COSTO TOTAL: $ 3000

5. Control de calidad y

precios de los servicios de alimentación y alojamiento a los

servidores turísticos de la parroquia.

No, de inspecciones in situ

programadas al año

1 inspección mensual

realizada en el período 2016-2019.

MINTURISMO, GAD

Cantonal, GAD Parroquial, GAD Provincial

Aporte GAD Parroquial

COSTO INSPECCIÓN: $ 100 COSTO TOTAL: $ 4800

PROGRAMA TURISMO

SUSTENTABLE.

1. Provisión del servicio de duchas de agua dulce para los

bañistas visitantes.

No, de duchas instaladas en el período

2 servicios higiénicos completos, con duchas, instalados en el período.


20.000

189

2. Centro de Información Turística en la

cabecera parroquial.

Centro de Información Turística

1 Centro de Información turística instalado en el

período.


GAD Provincial

Aporte GAD Parroquial 10.000

3. Inv estigación de los atractiv os naturales y

culturales existentes en

las comunidades de la parroquia, para la

localización y

estructuración de

destinos turísticos alternativ os al turismo de

play a.

Investigación de los atractivos naturales y culturales

1 Consultoría para Investigación de los atractivos naturales y culturales existentes en las

comunidades de la parroquia,



4. Arborización y protección natural del f ilo costero

urbano, con participación

ciudadana.

Forestación del f ilo costero parroquial

1 campaña de reforestación del f ilo costero parroquial con participación ciudadana

MAE, MAGAP, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial, instituciones públicas.

Aporte GAD Parroquial 5000

5. Inclusión de la


como turismo productiv o en un tour especial

estructurado para grupos

de v isitantes

No. De productores de

camarón incluidos como turismo productivo en el tour marítimo.

3 convenios de

participación suscritos con propietarios de camaroneras.

GAD Parroquial,

Productores.

SEÑALÉTICA EN

CAMARONERAS 5000

PROGRAMA PRODUCTOS

DEL MAR

1. Organización de

pescadores artesanales. No, de eventos de

Organización Social realizados en el período.

3 eventos de organización

artesanal realizados en el período.

GAD Parroquial,

Productores, Viceministerio de Acuacultura y Pesca, Inspectoría de Pesca.


Costo evento: $ 200 Costo total: $ 600

190

2. Descontaminación

concertada de áreas

marinas o de estuario

af ectadas por la acción antrópica.

No. De eventos de limpieza realizados en el

período

3 eventos de limpieza del estuario y áreas de

influencia realizados en el período.

MAE, MAGAP, GADProvincial, GAD

Cantonal, GAD Parroquial, instituciones públicas. Viceministerio de Acuacultura y Pesca,

Inspectoría de Pesca.

Aporte GAD Parroquial Costo evento: 1000

Costo total: 3000

3. Programa de

capacitación a operadores pesqueros y

pescadores artesanales

para el aprov echamiento

sustentable de los recursos marinos.

No de eventos de capacitación organizados en el período.

3 eventos de capacitación organizados para el período.

GAD Parroquial, Pescadores, Viceministerio de Acuacultura y Pesca, Inspectoría de Pesca.

Aporte GAD Parroquial Costo evento: 500 Costo total: 1500

4. Proy ecto de producción

sustentable de concha. Elaboración de proyecto 1 elaboración de proyecto

de producción sustentable de concha en el período

GAD Parroquial, Recolectores, Viceministerio de Acuacultura y Pesca,

Inspectoría de Pesca.

5.000

5. Diseño e implementación

de la Fábrica de Artes de Pesca en Cojimíes

Elaboración y ejecución de proyecto

1 Elaboración y ejecución del proyecto de la Fábrica de Artes de Pesca en Cojimíes en el período

GAD Parroquial, Pescadores, Viceministerio de Acuacultura y Pesca, Inspectoría de Pesca.

100.000

6. Programa de

capacitación en “Emprendimientos innovadores dentro de la cadena de

acuacultura y pesca para el cambio de la matriz productiva”.

No, de participantes en

eventos de capacitación en emprendimientos innovadores de la PEA parroquial.

3 eventos de capacitación

en emprendimientos innovadores organizados en el período.

MAE, MAGAP,

GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial, instituciones públicas. Viceministerio de

Acuacultura y Pesca, Inspectoría de Pesca.


COSTO CURSO: $ 1000 COSTO TOTAL: $ 3000

PROGRAMA SOBERANÍA ALIMENTARIA

1. Producción de alimentos

agropecuarios orgánicos para satisfacer la canasta básica del cantón y

de las parroquias.

No, de hectáreas destinadas a la producción

orgánica de cultivos para la canasta básica.

50 has, de terreno destinadas a la producción

orgánica de cultivos para la canasta básica asignadas en el período.


Cantonal, GAD Parroquial.

N/D

2. Capacitación a los agricultores en la producción orgánica de cultivos para la

canasta básica.

No. De cursos de capacitación en producción orgánica de cultivos

3 eventos de capacitación en producción orgánica de cultivos para la canasta básica organizados en el

período.

MAE, MAGAP, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial.


191

3. Capacitación y apoyo con créditos blandos

para el emprendimiento de negocios de apoyo a la cadena productiva

agropecuaria y artesanal.

No. De cursos de capacitación en obtención

de créditos para emprendedores.

3 eventos de capacitación organizados para el

período.


Cantonal, GAD Parroquial.


COSTO TOTAL: $ 1200

PROGRAMA ARTESANÍA

1. Capacitación técnica y mejoramiento de la producción artesanal

de la parroquia.

No. De cursos de capacitación


MININDUSTRIAS, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial.


2. Capacitación en buenas prácticas de emprendimiento artesanal con

productos de calidad para exportación.

No. De cursos de capacitación




3. Centro permanente de exhibición y ventas de artesanías.

Centro Permanente de exhibición y ventas de artesanías en Cojimíes.

1 Centro Permanente de exhibición y ventas de artesanías en Cojimíes,

construido y funcionando.


100.000

2.3. COMPONENTE SOCIAL CULTURAL PROGRAMAS PROYECTOS INDICADOR META FUENTES PRESUPUESTO

ESTIMADO

EDUCAR 1. Talleres de capacitación docente para mejorar la

calidad de educación.

No, de talleres de capacitación docente

3 talleres de capacitación realizados en el período

MINEDUCACIÓN, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial.

N/D

2. Incentiv os para los bachilleres para

continuar sus estudios

superiores.

No. De bachilleres que ingresan a la Universidad

3 cursos de preuniversitario organizados en el período.

GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial, padres de familia.

N/D

SEGURIDAD 1. Campañas de

prev ención contra el uso

indebido de drogas y alcohol.

No. De eventos de capacitación

3 eventos de socialización organizados en el período

CONSEP, MIES, MIN SALUD, GAD Parroquial, padres de

familia.

N/D

192

2. Capacitación a

v oluntarios comunitarios

para f ortalecer la seguridad en las

comunidades rurales de

Cojimíes.



MININTERIOR, POLICÍA LOCAL, GAD Parroquial, líderes

comunitarios.

N/D

CULTURA 1. Capacitación en saberes

ancestrales, v alores y

comportamientos de la cultura Jama – Coaque y

Caximíes en la población

urbana y rural.



MINCULTURA, Universidad, MINEDUCACIÓN, GADProvincial,

GAD Cantonal, GAD Parroquial, Ancianos.

N/D

DEPORTES 1. Creación de escuelas

deportiv as en f utbol,

deportes de contacto, gimnasia, aeróbicos,

bailoterapia, etc.

No, de escuelas deportivas organizadas

1 Escuela deportiva organizada y funcionando

en el período

MINDEPORTES, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial,

Población

N/D

2. Implementación de un complejo de recreación y

deportes.

Complejo de Recreación y Deportes

1 Complejo de Recreación y Deportes ejecutado en el período.

MINDEPORTES, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial, Población

N/D

3. Construcción de canchas

de uso múltiple en las comunidades

No. De canchas de uso múltiple

5 canchas de uso múltiple construidas (1 en cada

centralidad)

MINDEPORTES, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial,

Población

N/D

INCLUSIÓN

1. Organización ciudadana

para la producción No. De eventos de

organización ciudadana

5 eventos de organización

ciudadana realizados en el período. (1 en cada centralidad)

MIES, GAD Parroquial, Población 1000

2. Incentiv os para

proy ectos de inclusión de

emprendimientos.

No. De proyectos de emprendimientos

ejecutados

5 proyectos de emprendimientos

funcionando. (1 en cada centralidad)

MIES, MININDUSTRIAS, GADProvincial, GAD Cantonal,

GAD Parroquial, Población

N/D

3. Inserción de la equidad

en las instituciones públicas y priv adas de la

parroquia

No de instituciones que gestionan su misión con equidad.

5 eventos de capacitación para la equidad ejecutados

MIES, GAD Cantonal y GAD parroquial

3000

2.4. COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS


ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

1. Legalización de la tenencia de tierra urbana y rural.

No, de títulos de propiedad de predios rurales y urbanos registrados.

50% de predios urbanos y rurales obtienen títulos de propiedad y se registran.

Secretaría de Tierras, MAGAP, MIDUVI, NOTARÍAS, GAD

Municipal.

N/D

193

2. Estudio y Ejecución de plan maestro de

alcantarillado con recursos municipales y parroquiales.

No, de domicilios de predios urbanos con

acometida de alcantarillado.

50% de predios urbanos de la cabecera parroquial

cuentan con acometida del servicio de alcantarillado en el período.

GAD Municipal, MIDUVI, GAD Parroquial,

Población.

N/D

3. Determinación y Estructuración de un

Sitio (Surrones) como Zona Segura Temporal de la población de Cojimíes

y sus alrededores en caso de Tsunamis, marejadas u oleajes fuertes.

Proyecto de Estructuración de Zona Segura Temporal

para la población de la cabecera parroquial de Cojimíes.

1 Proyecto elaborado y en ejecución de la primera

etapa (compra y adecuación de terrenos para edif icaciones de emergencia)

SNGR, MIES, MIDUVI, GADProvincial, GAD

Cantonal, GAD Parroquial, Población

N/D

4. Centro Infantil del

Buen Vivir en la comunidad Beche.

Construcción e

implementación de un CIBV en Beche aprobado.

1 CIBV construido e

implementado en la comunidad Beche

MIES, GADProvincial,

GAD Cantonal, GAD Parroquial, Población

N/D

5. Agua segura para la cabecera parroquial y las comunidades

rurales de la parroquia.

Sistemas de agua segura construidos y funcionando en la cabecera parroquial y

en las 4 centralidades.

5 Sistemas de agua segura construidos y funcionando

MIES, MIDUVI, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial,

Población

N/D

6. 2da. Etapa del Malecón de Cojimíes.

Malecón de Cojimíes 2da. Etapa de Malecón de Cojimíes construida en el período.

GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial, Población

N/D


del Terminal Terrestre.

Terminal Terrestre 1 Terminal terrestre

adquirido el terreno y realizado adecuación del terreno en el período.

GADProvincial, GAD


N/D

8. Diseño y Construcción de

aceras, bordillos y delineamiento urbano de líneas de fábrica en la cabecera

parroquial.

Aceras, bordillos y delineamiento urbano en la

cabecera parroquial

50% de aceras, bordillos y 100% de delineamiento

urbano ejecutado en el período.



9. Instalación y operación de la planta desalinizadora de agua de mar para

Cojimíes.

Planta desalinizadora de agua de mar

1 Planta desalinizadora de agua de mar instalada y dotando de agua a la población de la cabecera

parroquial en el período.



10. Construcción del muro de escollera en el perfil costanero urbano de Cojimíes.

Muro de escollera en el perfil costanero parroquial

El 50% de la longitud de muros de escollera requeridos construidos en el período.



194

11. Lastrado de130 m., de la calle Manuel

Cedeño Loor, Cojimíes.

Lastrado de calles 130 metros de calle urbana lastrados en el año 2016.




12. Conducción de los ríos Agua Fría y Beche y construcción

de un puente para evitar inundaciones en el recinto Beche.

Conducción de caudales de ríos

1 conducción de caudales de ríos y construcción de un puente en el recinto

Beche, realizados en el período.



13. Embalse de los ríos Cojimíes, Tiw a y

Balzar en el sector de El Mango.

Volúmen de agua almacenada en el embalse

1 embalse sustentable para agua de riego y

consumo humano construido.

SENAGUA, MAE, GADProvincial, GAD



2.5. COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD PROGRAMAS PROYECTOS INDICADOR META FUENTES PRESUPUESTO

ESTIMADO

VIALIDAD

1. Restauración, lastrado y mantenimiento de la

red de vías veraneras de la parroquia compuesta por

272,76 Km.

Mantenimiento de red de vías veraneras de la parroquia.

50% de vías veraneras mantenidas en el período


N/D (No Determinado) Aporte GAD Parroquial:

5000

195

2. Readecuación, lastrado y

mantenimiento de la red de vías rurales comunales de la parroquia constituida

por 1.072,22 Km

Mantenimiento de red de vías rurales comunales de

la parroquia.

50% de vías rurales comunales mantenidas en

el período

GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial,

Población

N/D (No Determinado)

Aporte GAD Parroquial: 5000

3. Restauración y mantenimiento de la infraestructura de puentes de la

parroquia compuesta por 1,16 Km, de longitud.

Mantenimiento de la infraestructura de puentes de la parroquia

50% de infraestructura de puentes de la parroquia restaurados y mantenidos.


N/D (No Determinado) Aporte GAD Parroquial: 5000

4. Estudio de factibilidad vial y construcción de

interconexión hacia las centralidades comunitarias: Cojimìes,

Moracumbo, Beche, La Bonilla y Eloy Alfaro

Estudio de factibilidad vial Estudio realizado en el período.

GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial,

Población

N/D (No Determinado)

Aporte GAD Parroquial: 5000

2.6. COMPONENTE INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA PROGRAMAS PROYECTOS INDICADOR META FUENTES PRESUPUESTO

ESTIMADO


1. Sistema de Participación

Ciudadana Parroquial.

Sistema de participación ciudadana

1 Sistema de participación ciudadana constituido

legalmente en la parroquia en el período.

GAD Parroquial Aporte GAD Parroquial $ 5.000

196


1. Adquisición de una camioneta para la

Junta Parroquial.

Camioneta 1 camioneta para uso de los miembros de la junta

parroquial adquirida en el año 2016

GAD Parroquial Aporte GAD Parroquial $ 40.000

197

3. BANCO DE PROYECTOS

No. PROGRAMA PROYECTO

PRESUPUESTO

ESTIMADO

1

REFORESTACIÓN

Restauración, reforestación y protección de remanentes de bosques,

manglar y áreas protegidas. 2418,250

2

Programa de reforestación comunitaria en nacientes y cursos de agua con árboles retenedores y criadores de agua: Chísparo, higuerón, matapalo, guadúa, etc. 250,000

3 Organización comunitaria para controlar las malas prácticas de caza y pesca. 10,000

4 CUIDADORES DEL AGUA

Lavanderías, letrinas y abrevaderos de ganado, ecológicos, en las comunidades. 20,000

5 Recuperación de arrecifes en el mar territorial. 100,000

6 Acopio sustentable del agua de los ríos Tigua, Mache y Coaza. 50,000

7 PROVISIÓN DE AGUA Proyecto “A Todo Pulmón Reforestemos Manabí” (GAD Manabí.)

8


Estudio de factibilidad técnica, f inanciera y biológica del estuario del río Cojimíes 100,000

9 Dragado del estuario de la Parroquia Cojimíes 100,000

10 Investigación científ ica sobre el uso de productos orgánicos contra depredadores de camaroneras. 20,000

11 Utilización de productos orgánicos para limpieza de depredadores. 10,000

12

Ejecución del Plan de Comanejo del Estuario del río Cojimíes planteado por el Viceministerio de Acuacultura y Pesca, año 2013. UPSE 20,000

13 GESTIÓN AMBIENTAL

PARROQUIAL

Microempresa comunitaria de humus y compost en base a los desechos de la evisceración de productos de mar.

200,000

14 TURISMO ECOLÓGICO Turismo ecológico a la REMACH y Cerro Pata de Pájaro. 10,000

15

PROGRAMA DE APOYO A LA PRODUCCIÓN

Implementación del sistema de señalética turística en los destinos turísticos estructurados, naturales y culturales de la Parroquia. 10,000

16 Capacitación en preparación de alimentos y atención al cliente. 3,000

17 Capacitación a operadores de lanchas para la estructuración y

guianza del Tour marítimo al Estuario e Isla del Amor. 3,000

18

Capacitación a los sectores productivos y población

económicamente activa de la cabecera parroquial en Buenas Prácticas de Gestión Turística. 3,000

19 Control de calidad y precios de los servicios de alimentación y

alojamiento a los servidores turísticos de la parroquia. 4,800

20

PROGRAMA TURISMO SUSTENTABLE.

Provisión del servicio de duchas de agua dulce para bañistas. 20,000

21 Centro de Información Turística en la cabecera parroquial. 10,000

22

Investigación de los atractivos naturales y culturales existentes en

las comunidades de la parroquia, para la localización y estructuración de destinos turísticos alternativos al turismo de playa. 15,000

23 Arborización y protección natural del f ilo costero urbano, con participación ciudadana. 5,000

24 Inclusión de la producción camaronera como turismo productivo en un tour especial estructurado para grupos de visitantes 5,000

25

PROGRAMA PRODUCTOS DEL MAR

Organización de pescadores artesanales. 600

26 Descontaminación concertada de áreas marinas o de estuario afectadas por la acción antrópica. 3,000

27

Programa de capacitación a operadores pesqueros y pescadores artesanales para el aprovechamiento sustentable de los recursos marinos. 1,500

28 Proyecto de producción sustentable de concha. 5,000

29 Diseño e implementación de la Fábrica de Artes de Pesca 100,000

30

Programa de capacitación en “Emprendimientos innovadores dentro de la cadena de acuacultura y pesca para el cambio de la matriz productiva”. 3,000

31 PROGRAMA SOBERANÍA ALIMENTARIA

Producción de alimentos agropecuarios orgánicos para satisfacer la canasta básica del cantón y de las parroquias

32 Capacitación a los agricultores en la producción orgánica de cultivos para la canasta básica. 1,200

198

33

Capacitación y apoyo con créditos blandos para el emprendimiento de negocios de apoyo a la cadena productiva agropecuaria y artesanal. 1,200

34 PROGRAMA ARTESANÍA

Capacitación técnica y mejoramiento de la producción artesanal de la parroquia. 1,200

35 Capacitación en buenas prácticas de emprendimiento artesanal con productos de calidad para exportación. 1,200

36 Centro permanente de exhibición y ventas de artesanías. 100,000

37 EDUCAR

Talleres de capacitación docente para mejorar la calidad de educación. N/D

38

Incentivos para los bachilleres para continuar sus estudios

superiores. N/D

39 SEGURIDAD

Campañas de prevención contra el uso indebido de drogas y alcohol. N/D

40 Capacitación a voluntarios comunitarios para fortalecer la seguridad en las comunidades rurales de Cojimíes. N/D

41 CULTURA

Capacitación en saberes ancestrales, valores y comportamientos de la cultura Jama – Coaque y kIximíes en la población urbana y rural.

N/D

42 DEPORTES

Creación de escuelas deportivas en futbol, deportes de contacto, gimnasia, aeróbicos, bailoterapia, etc. N/D

43 Implementación de un complejo de recreación y deportes. N/D

44 Construcción de canchas de uso múltiple en las comunidades N/D

45 GRUPOS PRIORITARIOS

Organización ciudadana para la producción inclusiva 1,000

46 Incentivos para proyectos de inclusión, equidad y de

emprendimientos. 41,500

47


Legalización de la tenencia de tierra urbana y rural. N/D

48 Estudio y Ejecución de plan maestro de alcantarillado con recursos municipales y parroquiales. N/D

49

Determinación y Estructuración de un Sitio (Surrones) como Zona Segura Temporal de la población de Cojimíes y sus alrededores en caso de Tsunamis, marejadas u oleajes fuertes. N/D

50 Centro Infantil del Buen Vivir en la comunidad Beche. N/D

51 Agua segura para la cabecera parroquial y las comunidades rurales N/D

52 2da. Etapa del Malecón de Cojimíes. N/D

53 Diseño y construcción del Terminal Terrestre. N/D

54 Diseño y Construcción de aceras, bordillos y delineamiento urbano de líneas de fábrica en la cabecera parroquial. 50,000

55 Instalación y operación de la planta desalinizadora de agua de mar para Cojimíes. 20,000

56 Construcción del muro de escollera en el perfil costanero urbano 10,000

57 Lastrado de130 m., de la calle Manuel Cedeño Loor, Cojimíes. 5,000

58 Conducción de los ríos Agua Fría y Beche y construcción de un puente para evitar inundaciones en el recinto Beche. 5,000

59

VIALIDAD

Restauración, lastrado y mantenimiento de la red de vías veraneras de la parroquia compuesta por 272,76 Km. 5,000

60 Readecuación, lastrado y mantenimiento de la red de vías rurales comunales de la parroquia constituida por 1.072,22 Km 5,000

61 Restauración y mantenimiento de la infraestructura de puentes de la parroquia compuesta por 1,16 Km, de longitud. 5,000

62

Estudio de factibilidad vial y construcción de interconexión hacia las centralidades comunitarias: Cojimìes, Moracumbo, Beche, La Bonilla y Eloy Alfaro 5,000

Construcción de puente peatonal 50 m luz en la comunidad La Punta 5,000

63 PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Sistema de Participación Ciudadana Parroquial. 5,000

64 Adquisición de una camioneta para la Junta Parroquial 40,000

COSTO TOTAL* 3802,450

SON: TRES MILLONES OCHOCIENTOS DOS MIL CUATRO CIENTOS CINCUENTA DÓLARES.

* Incluye proyectos con aportaciones de otras instituciones.

199

No. PROGRAMA / PROYECTOS

PRIORIDAD POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMIENTO

CRONOGRAMA DE INVERSION

TOTAL A: ALTA

M: MEDIA AÑOS

B: BAJA INSTITUCIÓN 2105 2016 2017 2018 2019

1.

REFORESTACIÓN

Restauración, reforestación y protección de remanentes de

bosques, manglar y áreas protegidas.

A MINTURISMO, GAD Cantonal,

GAD Provincial, GAD Parroquial

600.000 600.000 600.000 618.250 2´418,250

2.

Programa de reforestación comunitaria en

nacientes y cursos de agua con árboles retenedores y criadores de agua: Chísparo,

higuerón, matapalo, guadúa, etc.

A MINTURISMO, GAD Cantonal, GAD Parroquial, GAD Provincial 50.000 50.000 50.000 100.000 250,000

3.

Organización comunitaria para controlar las malas

prácticas de caza y pesca.

M MINTURISMO, GAD Cantonal,

GAD Parroquial, GAD Provincial 5.000 5.000 0 0 10,000

4.

CUIDADORES DEL AGUA Lavanderías, letrinas y

abrevaderos de ganado, ecológicos, en las comunidades.

A MAE, GAD Manabí, GAD

Cantonal, MAGAP, GAD Cojimíes.

20.000 0 0 0 20,000

5. Recuperación de arrecifes en el mar territorial.

A


Viceministerio de Acuacultura y Pesca, Instituto Oceanográfico de la Armada – INOCAR. GAD

Cojimíes.

25.000 25.000 25.000 25.000 100,000

6. Acopio sustentable del agua de los ríos Tigua, Mache y Coaza.

M


Cantonal, MAGAP, MIDUVI

GAD Cojimíes.

20.000 20.000 10.000 0 50,000

200

7.

PROVISIÓN DE AGUA Proyecto “A Todo

Pulmón Reforestemos Manabí” (GAD Manabí.)

A GAD Manabí 0 0 0 0 N/D

8.

ESTUARIO DEL RÍO COJIMÍES Estudio de factibilidad

técnica, f inanciera y biológica del estuario del río Cojimíes

A

MAE, GAD Manabí, GAD Cantonal, MAGAP, Viceministerio de Acuacultura y

Pesca, Instituto Oceanográfico de la Armada – INOCAR. GAD Cojimíes.

50.000 50.000 0 0 100,000

9. Dragado del estuario de la Parroquia Cojimíes A


Viceministerio de Acuacultura y Pesca, Instituto Oceanográfico de la Armada – INOCAR. GAD Cojimíes.

100.000 0 0 0 100,000

10.

Investigación científ ica

sobre el uso de productos orgánicos contra depredadores de

camaroneras

A


Cantonal, MAGAP, Viceministerio de Acuacultura y Pesca, Instituto Oceanográfico de la Armada – INOCAR. GAD

Cojimíes.

20.000 0 0 0 20,000

11. Utilización de productos orgánicos para limpieza

de depredadores. A

MAE, GAD Manabí, GAD Cantonal, MAGAP, Viceministerio de Acuacultura y Pesca, Instituto Oceanográfico

de la Armada – INOCAR. GAD Cojimíes.

10.000 0 0 0 10.000

12.

Ejecución del Plan de Comanejo del Estuario del río Cojimíes

planteado por el Viceministerio de Acuacultura y Pesca, año 2013. UPSE.

A


Viceministerio de Acuacultura y Pesca, Instituto Oceanográfico de la Armada – INOCAR. GAD Cojimíes.

10.000 10.000 0 0 20.000

13.

GESTIÓN AMBIENTAL

PARROQUIAL Elaboración de humus y compost en base a los desechos de la

evisceración de productos de mar:

M

MAGAP, Viceministerio de Acuacultura y Pesca, GAD Cantonal, GAD Parroquial,

Población

50.000 50.000 50.000 50.000 200.000

14.

TURISMO ECOLÓGICO Turismo ecológico a la

REMACH y Cerro Pata de Pájaro.

M MAE, MAGAP, GADS de todos

los niveles. 10.000 0 0 0

10.000

201

15.

PROGRAMA DE APOYO A LA

PRODUCCIÓN Implementación del sistema de señalética turística en los destinos

turísticos estructurados, naturales y culturales de la Parroquia Cojimíes.

A MINTURISMO, GAD Cantonal, GAD Parroquial, GAD Provincial 10.000 0 0 0

10.000

16.

Capacitación en

preparación de alimentos y atención al cliente.


3000

17.

Capacitación a operadores de lanchas

para la estructuración y guianza del Tour marítimo al Estuario e Isla del Amor.


3000

18.

Capacitación a los

sectores productivos y población económicamente activa de la cabecera

parroquial en Buenas Prácticas de Gestión Turística.

A MINTURISMO, GAD Cantonal, GAD Parroquial, GAD Provincial

3.000 0 0 0 3000

19.

Control de calidad y precios de los servicios

de alimentación y alojamiento a los servidores turísticos de la parroquia.

A MINTURISMO, GAD Cantonal, GAD Parroquial, GAD Provincial

1.200

1.200

1.200

1.200 4800

20.

PROGRAMA TURISMO

SUSTENTABLE.

Provisión del servicio de duchas de agua dulce para los bañistas.

M MINTURISMO, GAD Cantonal,

GAD Parroquial, GAD Provincial 10.000 10.000 0 0

20.000

21. Centro de Información

Turística en la cabecera parroquial.

A MINTURISMO, GAD Cantonal,

GAD Parroquial, GAD Provincial 10.000 0 0 0

10.000

22.

Investigación de los atractivos naturales y culturales existentes en

las comunidades de la parroquia, para la

M MINTURISMO, GAD Cantonal, GAD Parroquial, GAD Provincial

15.000 0 0 0 15.000

202

localización y estructuración de

destinos turísticos alternativos al turismo de playa.

23.

Arborización y protección natural del

f ilo costero urbano, con participación ciudadana

M MAE, MAGAP, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial,

instituciones públicas.

0 5.000 0 0 5.000

24.

Inclusión de la producción camaronera como turismo

productivo en un tour especial estructurado para grupos de visitantes

A GAD Parroquial, Productores. 5.000 0 0 0 5.000

25.

PROGRAMA

PRODUCTOS DEL MAR Organización de pescadores

artesanales.

A GAD Parroquial, Productores, Viceministerio de Acuacultura y Pesca, Inspectoría de Pesca.

600 0 0 0 600

26.

Descontaminación concertada de áreas marinas o de estuario

afectadas por la acción antrópica.

M

MAE, MAGAP, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial, instituciones públicas.

Viceministerio de Acuacultura y Pesca, Inspectoría de Pesca.

0 3.000 0 0 3.000

27.

Programa de capacitación a operadores pesqueros

y pescadores artesanales para el aprovechamiento sustentable de los

recursos marinos.

M GAD Parroquial, Pescadores, Viceministerio de Acuacultura y Pesca, Inspectoría de Pesca.

0 0 1.500 0 1.500

28. Proyecto de producción sustentable de concha. M

GAD Parroquial, Recolectores, Viceministerio de Acuacultura y Pesca, Inspectoría de Pesca

2.500 2.500 0 0 5.000

29.

Diseño e implementación de la

Fábrica de Artes de Pesca en Cojimíes

A GAD Parroquial, Pescadores, Viceministerio de Acuacultura y

Pesca, Inspectoría de Pesca.

50.000 50.000 0 0

100.000

30.

Programa de capacitación en “Emprendimientos innovadores dentro de

A

MAE, MAGAP, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial, instituciones públicas. Viceministerio de Acuacultura y

1.500 1.500 0 0 3.000

203

la cadena de acuacultura y pesca

para el cambio de la matriz productiva”.

Pesca, Inspectoría de Pesca.

31.

PROGRAMA SOBERANÍA ALIMENTARIA

Producción de alimentos agropecuarios orgánicos para

satisfacer la canasta básica del cantón y de las parroquias.

A MAE, MAGAP, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial.

N/D

32.

Capacitación a los agricultores en la

producción orgánica de cultivos para la canasta básica.


600 600 0 0 1.200

33.

Capacitación y apoyo con créditos blandos

para el emprendimiento de negocios de apoyo a la cadena productiva agropecuaria y

artesanal.


0 0 600 600 1.200

34.

PROGRAMA ARTESANÍA Capacitación técnica y mejoramiento de la

producción artesanal de la parroquia.

A MININDUSTRIAS, GADProvincial, GAD Cantonal,

GAD Parroquial

0 0 600 600 1.200

35.

Capacitación en buenas prácticas de emprendimiento

artesanal con productos de calidad para exportación.

A MININDUSTRIAS,

GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial.

600 600 0 0 1.200

36. Centro permanente de exhibición y ventas de

artesanías. A

MININDUSTRIAS, GADProvincial, GAD Cantonal,

GAD Parroquial.

50.000 50.000 0 0 100.000

37.

EDUCAR Talleres de capacitación docente para mejorar la calidad

de educación.

M MINEDUCACIÓN, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial.

N/D

204

38.

Incentivos para los bachilleres para

continuar sus estudios superiores.

M GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial, padres de

familia.

N/D

39.

SEGURIDAD Campañas de prevención contra el

uso indebido de drogas y alcohol.

A CONSEP, MIES, MIN SALUD, GAD Parroquial, padres de

familia.

N/D

40.

Capacitación a voluntarios comunitarios para

fortalecer la seguridad rural de Cojimíes.

A MININTERIOR, POLICÍA LOCAL, GAD Parroquial,

líderes comunitarios.

N/D

41.

CULTURA Capacitación en saberes ancestrales,

valores y comportamientos de la cultura Jama – Coaque y Caximíes en la

población urbana y rural.

M

MINCULTURA, Universidad,

MINEDUCACIÓN, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial, Ancianos.

N/D

42.

DEPORTES Creación de escuelas deportivas en futbol,

deportes de contacto, gimnasia, aeróbicos, bailoterapia, etc.

M MINDEPORTES,


N/D

43. Implementación de un complejo de recreación

y deportes. M

MINDEPORTES, GADProvincial, GAD Cantonal,


N/D

44. Construcción de canchas de uso múltiple en las comunidades

M MINDEPORTES, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial, Población

N/D

45.

EQUIDAD Inserción de la equidad

en las instituciones públicas y privadas de la parroquia.

A MIES, GAD Parroquial,

Población 3.000

3.000

46.

GRUPOS PRIORITAR. Organización

ciudadana para la inclusión de grupos prioritarios en la producción.

A MIES, GAD Parroquial, Población

500 500 0 0 1.000

205

47. Incentivos para proyectos de inclusión

de emprendimientos. A

MIES, MININDUSTRIAS, GADProvincial, GAD Cantonal,


41.500 41.500

48.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL Legalización de la tenencia de tierra

urbana y rural.

A

Secretaría de Tierras, MAGAP, MIDUVI, NOTARÍAS, GAD Municipal.

N/D

49.

Determinación y Estructuración de un Sitio (Surrones) como Zona Segura Temporal

de la población de Cojimíes y sus alrededores en caso de Tsunamis, marejadas u

oleajes fuertes.

A SNGR, MIES, MIDUVI,


N/D

50.

Estudio y Ejecución de plan maestro de alcantarillado con recursos municipales y

parroquiales.

A GAD Municipal, MIDUVI, GAD Parroquial, Población.

N/D

51. Centro Infantil del Buen Vivir en la comunidad Beche.

M MIES, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial, Población

N/D

52.

Agua segura para la cabecera parroquial y

las comunidades rurales de la parroquia.

M MIES, MIDUVI, GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial,

Población

N/D

53. 2da. Etapa del Malecón de Cojimíes. M


N/D


del Terminal Terrestre. M GADProvincial, GAD Cantonal,


N/D

55.

Diseño y Construcción de aceras, bordillos y

delineamiento urbano de líneas de fábrica en la cabecera parroquial.

M GAD Cantonal, GAD Parroquial,

Población 25.000 25.000

Aporte GAD

Parroquial

50.000

56.

Instalación y operación

de la planta desalinizadora de agua de mar para Cojimíes.

A GADProvincial, GAD Cantonal, GAD Parroquial, Población

20.000 0 0 0

Aporte GAD

Parroquial

20.000

57.

Construcción del muro de escollera en el perfil costanero urbano de

Cojimíes.


5.000 5.000 0 0

Aporte GAD

Parroquial

10.000

206

58. Lastrado de130 m., de la calle Manuel Cedeño Loor, Cojimíes.

A GAD Cantonal, GAD Parroquial, Población

5.000 0 0 0

Aporte GAD

Parroquial

5.000

59.

Conducción de los ríos Agua Fría y Beche y construcción de un puente para evitar

inundaciones en el recinto Beche.


0 5.000 0 0

Aporte GAD

Parroquial

5.000

60.

Embalse de los ríos

Cojimíes, Tiw a y Balzar en el sector de El Mango.

M SENAGUA, MAE,


0 0 20.000 0


20.000

61.

VIALIDAD

Restauración, lastrado y mantenimiento de la red de vías veraneras

de la parroquia compuesta por 272,76 Km.


0 5.000 0 0 Aporte GAD

Parroquial:

5.000

62.

Readecuación, lastrado y mantenimiento de la red de vías rurales

comunales de la parroquia constituida por 1.072,22 Km

A GADProvincial, GAD Cantonal,

GAD Parroquial, Población 0 0 5.000 0

Aporte GAD

Parroquial: 5.000

63.

Restauración y mantenimiento de la

infraestructura de puentes de la parroquia compuesta por 1,16

Km, de longitud.


0 0 0 5000 Aporte GAD

Parroquial: 5.000

64.

Estudio de factibilidad

vial y construcción de interconexión hacia las centralidades

comunitarias: Cojimìes, Moracumbo, Beche, La Bonilla y Eloy Alfaro


0 0 0 5000 Aporte GAD

Parroquial:

5.000

65.


Sistema de Participación Ciudadana Parroquial.

A GAD Parroquial 5000 0 0 0 $ 5.000

207

4. PLAN DE INVERSIÓN PLURIANUAL

66.


Adquisición de una camioneta para la Junta Parroquial.

A GAD Parroquial 40.000 0 0 0 $ 40.000

67. TOTAL 0 1´281.000 974.900 763.900 805.650 3´825.450

208

5. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Acto

normativo para el sistema de participación

ciudadana

Instancia

máxima de participación

Instancia de

participación para los GAD

No. De

unidades básicas de participación

Sistema de

rendición de cuentas del legislativo

Estrategia

de igualdad

Estrategia

de información

Resolución Junta Parroquial del sistema de

participación ciudadana

Asamblea cantonal

Consejo Parroquial de Planif icación

6 mesas temáticas de la Asamblea Cantonal

1 Consejo Cantonal de Planif icación 1 Comité

Ejecutivo de la Asamblea Cantonal.

1 Junta Parroquial

Ley de Participación ciudadana: anual

Consejo Cantonal de Protección

de Derechos Comisión

de Igualdad y Género

Instancia técnica municipal

Junta Cantonal de protección

de Derechos.

La Gaceta Parroquial Programas

radiales mensuales. Asambleas

Parroquiales Reuniones

de Mesas Temáticas del PDOT.

14

22

11 13

4 2

8

3 3 2 1 0

NÚMERO DE PROYECTOS POR COMPONENTE

PROYECTOS ACCIONES INMEDIATAS

209

6. PERFIL DE RESOLUCIÓN PARROQUIAL TÍTULO: Ejecución del Plan de Comanejo del Estuario del río Cojimíes plante ado por el Viceministerio de Acuacultura y Pesca, en julio del año 2013.

OBJETIVO: Poner en vigencia el Plan de Comanejo del Estuario del río Cojimíes planteado por el Viceministerio de Acuacultura y Pesca en la propuesta realizada por la Universidad de la Península

de Santa Elena el 19 de julio de 2013. DEFINICIÓN: El Plan de Comanejo Pesquero es el producto principal del Gobierno Ecuatoriano

para mejorar la gestión de los recursos pesqueros artesanales de nuestro país. Para esto el Centro de Transferencia y Desarrollo Tecnológico de la Universidad Estatal Península de Santa Elena fue contratado para que realice un estudio de la “Factibilidad de implementación de un Sistema de Co-

Manejo pesquero en el Estuario del río Cojimíes”, el cual serviría como un modelo de manejo para los demás puertos pesqueros artesanales del país. (UPSE, 2013. Op. Cit.)

El Objetivo General del Plan de Comanejo Pesquero es: Servir como una guía de planificación evolutiva y dinámica que describe la política, objetivos y estrategias de manejo que serán empleadas para asegurar que los recursos pesqueros del río del Estuario de Cojimíes sean

utilizados en forma sostenible. Entre los Objetivos específicos más relevantes señala: 1. Describir los derechos, funciones y

obligaciones de los usuarios del río Cojimíes. 4. Describir los procedimientos a seguir para tratar las problemáticas y proponer soluciones en el marco del cogobierno, en donde, tanto las autoridades como los usuarios del estuario tendrán responsabilidades para el uso adecuado de los

recursos pesqueros y sus pesquerías. CARACTERIZACIÓN: Mediante entrevista realizada por los técnicos participantes en el estudio en

mención se les preguntó a los pescadores de la comunidad de Cojimíes, cuáles consideran ellos que son los problemas que enfrentan las pesquerías de la zona, las principales respuestas fueron éstas:

Conflicto entre la pesca deportiva de corvina (Cynoscion albus) y robalo (Centropomus viridis) y los pescadores que usan trasmallo para la pesca blanca. Existe temor de los pescadores locales ya que mencionan que las redes de enmalle capturan peces juveniles de especies que

son el objetivo de su pesca deportiva, por lo que tienen la percepción que están mermando el stock de peces adultos.

Los barcos chinchorreros y arrastreros (ya eliminados mediante acuerdo 020 del 2012) que llegan a pescar en los bajos frente al estuario se llevan las reservas de peces (figura 2).

210

Uso de sistemas de redes con ojos de malla muy pequeña, que atrapan peces juveniles (tape y rizo).

Contaminación del estero causado por los efluentes originados de las camaroneras de la zona (residuos de barbasco, residuos sólidos, etc.). Según algunos pescadores, la contaminación

habría afectado a algunas especies, causando alta mortalidad.

Queda poco manglar en la zona, prácticamente es una fina capa de manglar que cubre el verdadero uso camaronero de estas zonas. Los pescadores mencionaron que los recursos

pesqueros como la concha y los cangrejos han mermado debido a la reducción de su hábitat producido por la tala de manglar, pero que a la vez, muchos camaroneros niegan el acceso a estas zonas, siendo éstas consideradas como área protegida.

Recursos pesqueros son también el camarón y la langosta, que desde la percepción de los pescadores ya presentan signos de sobrepesca, por lo que también necesitarían medidas de manejo para su recuperación.

Falta control por parte de las autoridades marítimas y pesqueras.

RESOLUCIÓN DE LA JUNTA PARROQUIAL

El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Cojimíes en segunda sesión extraordinaria realizada el ……………….de 2015, convocada para analizar la necesidad de normar la gestión pesquera y de uso del estuario del río Cojimíes, considerando el estudio realizado por el Centro de

Transferencia y Desarrollo Tecnológico de la Universidad Estatal Península de Santa Elena en el año 2013 y entregado al Viceministerio de Acuacultura y Pesca en el mismo año,

CONSIDERANDO QUE el Artículo 8 del COOTAD en el acápite referente a la Facultad normativa de los gobiernos

parroquiales rurales, expresa: En sus respectivas circunscripciones territoriales y en el ámbito de sus competencias y de las que les fueren delegadas, los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales tienen capacidad para dictar acuerdos y resoluciones, así como normas

reglamentarias de carácter administrativo, QUE el Artículo 64 del COOTAD referente a las Funciones, determina: Son funciones del gobierno

autónomo descentralizado parroquial rural: a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial parroquial, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas parroquiales, en el marco de sus competencias

constitucionales y legales; QUE el Artículo 65 del COOTAD, referente a las Competencias exclusivas del gobierno autónomo

descentralizado parroquial rural, expresa: Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen: a) Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo

parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y Provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad; d) Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad

y la protección del ambiente; QUE el Artículo 66 del mismo cuerpo legal, en lo referente a la Junta parroquial rural, dice: La junta

parroquial rural es el órgano de gobierno de la parroquia rural; y, finalmente, QUE el Artículo 67 del COOTAD en las Atribuciones de la junta parroquial rural, imperativamente

manifiesta: A la junta parroquial rural le corresponde: f) Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas en beneficio de la población;

RESUELVE

211

1. Aplicar el estudio “Factibilidad de implementación de un Sistema de Co- Manejo pesquero en el Estuario del río Cojimíes”, realizado por la Universidad Estatal de la Península de Santa Elena en el año 2013, en la gestión productiva y turística del Estuario del río Cojimíes, a partir de la

presente fecha. 2. Declarar al Estuario del río Cojimíes como Área Ambiental Protegida Parroquial. 3. Socializar por todos los medios a la ciudadanía parroquial, esto es: asambleas, reuniones,

medios de prensa, comunicaciones personales, informativos públicos, etc., la presente Resolución,

4. Comunicar de la presente Resolución a las entidades públicas dependientes del Gobierno

Nacional, para que se tomen las medidas que la Ley señala,

Encárguese al Presidente de la Junta Parroquial de Cojimíes, Ab. Felipe Gallardo Zambrano, la tramitación ante el Concejo Municipal para que dé trámite para la promulgación de la Ordenanza Municipal respectiva.

Dado y firmado en la sala de sesiones de la Junta Parroquial Rural de Cojimíes a los ……días del mes de…………………..del año………………………….

Ab. Felipe Gallardo Zambrano SECRETARIA PRESIDENTE DE LA JUNTA PARROQUIAL

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