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Reclutamiento forzoso de menores
Natalia Sánchez Hernández
Pablo López Duque
Daniela Castaño Medina
Mayerlin Alejandra González Osorio
Laura Galeano Nieto
Institución Educativa
Liceo Departamental
Cali
2014
Reclutamiento forzoso de menores
Natalia Sánchez Hernández
Pablo López Duque
Daniela Castaño Medina
Mayerlin Alejandra González Osorio
Laura Galeano Nieto
Ilda Ligia Olaya
Área de investigación
Institución Educativa
Liceo Departamental
Cali
2014
Tabla de contenido
1. Introducción 4
2. Hipótesis 5
3. Justificación 6
4. Objetivos 7
5. Marco conceptual 8
6. Marco teórico 10
7. Marco jurídico 12
Introducción
En este proyecto se abordará el tema del reclutamiento forzoso de
menores en Colombia.
El propósito principal es mostrarle a la comunidad liceísta un plan de
acción específico para poder disminuir este problema en nuestro país.
Se hablará de cómo esta dificultad afecta a nuestra sociedad y a la
política colombiana.
La información consignada en este trabajo será extraída de libros y de
exploradores de Internet (Google).
Hipótesis
Con protección y educación existe la posibilidad de que haya menos
reclutamiento forzoso.
La educación es un instrumento que ayuda al individuo a que encuentre
un sistema de principios que lo define y lo sustenta como ciudadano y
como parte de la sociedad. Siendo parte de una sociedad todos los
individuos pueden entender cuáles son sus derechos humanos y así
pueden aplicarlos y hacerse respetar como es debido.
La educación es la base fundamental para que las personas puedan
tener un mejor futuro; pero para ello es necesario que haya un gran nivel
de protección. Si no lo hay, los grupos armados seguirán interviniendo
y reclutando jóvenes por la fuerza; es necesario que haya presencia de
las fuerzas armadas colombianas para que protejan a los menores de
edad en su proceso de aprendizaje y no sean vulnerables a los
reclutamientos por parte de los actores armados.
Justificación
Desde hace más de 50 años en Colombia se viene presentando una
guerra interna entre los grupos armados y el Estado colombiano. Esta
guerra ha tenido muchas repercusiones en el aspecto social, político y
económico.
En las últimas décadas los grupos armados han estado reclutando por
la fuerza a menores, de las zonas rurales principalmente.
Es muy importante que se conozca este tema, para poder buscar una
solución que ayude a la paz, a un mejor futuro para los menores del país
y para la sociedad.
Este tema tiene gran relevancia, ya que es un problema que afecta la
vida de los niños y adolescentes en zonas rurales colombianas, y
realmente no se ha creado solución eficaz que evite este tipo de
calamidades en el campo.
Objetivos
Objetivos generales
El objetivo general es llegar a generar una solución a largo plazo, para
el problema del reclutamiento forzoso a los menores, que sucede en
Colombia desde hace algún tiempo y que en la última década se ha
incrementado; poder crear un mejor futuro para todos los niños de las
zonas rurales y de las zonas marginadas de las ciudades, con el fin de
que tengan una mejor educación y se conviertan en ciudadanos activos
que trabajen por la paz.
Objetivos específicos
- Crear conciencia en el los estudiantes de la institución educativa
Liceo Departamental de las clases del daño que causan los
grupos armados a la sociedad colombiana, reclutando menores
por la fuerza, para que dejen así de ignorar algunos aspectos muy
importantes de la sociedad en que viven, y lleguen a entender que
pasa en su entorno, más específicamente que aprendan como
perjudica al pueblo colombiano este tipo de calamidades.
- Animar a las personas a prevenir el reclutamiento de menores y
la violencia contra ellos.
- Exponer métodos por los cuales conseguir una mejor educación y
un mejor cumplimiento de los derechos de los menores
vulnerables por parte del Estado.
Marco conceptual
El reclutamiento forzoso se define como la vinculación permanente o
transitoria de personas menores a los 18 años a grupos armados
organizados al margen de la ley y/o grupos delictivos organizados.
El reclutamiento forzoso de menores se realiza sobre todo en las zonas
rurales. Este reclutamiento se lleva a cabo por la fuerza, por engaño o
debido a condiciones personales o del contexto que la favorecen.
El Reclutamiento forzado en Colombia es preocupante, ya que según el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar existen 14.000 niños
reclutados entre los 7 y los 18 años de edad. Es el tercer país con mayor
índice de “pequeños soldados”, y es el caso más preocupante de
América Latina. Este fenómeno está presentando un alarmante
aumento en muchos departamentos del país. Se estima que en
Colombia, por lo menos el 15% de los integrantes de los grupos
armados ilegales son menores de edad reclutados con engaños o a la
fuerza.
De los menores de edad que se encuentran en esta situación, alrededor
de 11.000 están en las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
(FARC), y el resto en el Ejército de Liberación Nacional (ELN), las
Autodefensas Unidas de Colombia, los grupos paramilitares y los
llamados “grupos emergentes”.
Existen casos documentados de reclutamiento forzado a menores de
edad por parte de la guerrilla de las FARC en zonas rurales de los
departamentos Putumayo, Arauca, Guaviare, Meta, Cauca, Caldas y
Nariño; en Bolívar y Norte de Santander por parte de la guerrilla del ELN
y en Antioquia, Sucre, Cartagena (Bolívar) y Valle del Cauca atribuibles
a los nuevos grupos emergentes al servicio del narcotráfico. En los
pueblos fronterizos de Brasil, Ecuador y Venezuela principalmente se
llevan a los niños indígenas que son llevados a la fuerza a Colombia
donde sufren diversos maltratos y son adiestrados. La zona donde más
se advirtió esta situación es la frontera entre Colombia y Venezuela.
Las autoridades indican que la guerrilla incrementó el reclutamiento
para cubrir las deserciones y muertes en combate, que aumentaron en
los últimos años 10 años.
En el campo son utilizados en tareas domésticas, las niñas son usadas
como esclavas sexuales. Son adiestrados en técnicas de combate, en
labores de inteligencia, son obligados a ser “correos humanos” para
transportar armas, precursores químicos para el procesamiento de
pasta de coca y drogas.
En la ciudad son utilizados en acciones delictivas como hurtos a locales
comerciales, cobro de extorsiones, expendio de sustancias
alucinógenas, transporte de armas y fabricación de materiales
explosivos como “papas bombas” y petardos. Aquellos que se niegan a
participar en actividades delictivas son amenazados, golpeados y, en
algunos casos, desterrados.
Marco teórico
Desde la época de la colonia ha sido común la inserción de niños y niñas
en los diferentes grupos en contienda, sin que haya sido tomado en
consideración sino hasta los años 40 cuando la Corte Penal
Internacional incluye el reclutamiento de niños dentro del listado de los
crímenes de guerra. Las primeras normas que prohibían el
reclutamiento de niños y niñas se establecieron en 1967 por medio
delos Protocolos Adicionales a las cuatro Convenciones de Ginebra de
1994 y por medio de la Convención sobre los Derechos del Niño de
19895, donde se consideraban los 15 años como la edad mínima para
el reclutamiento y la participación en cualquier tipo de hostilidades
(Unicef, 2004). De igual forma el Estatuto de Roma, es marca la pauta
en la campaña contra la utilización de los niños y las niñas en los
conflictos armados. En Colombia a finales de la década de los 90 llama
poderosamente la atención la entrega por parte del Ejército de
Liberación Nacional –ELN- de seis adolescentes capturadas por este
grupo durante un año, al mismo tiempo a nivel internacional el Fondo
de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF-desarrolla
reflexiones en torno a la figura del niño soldado. Más tarde, en el año
2000, en una operación militar en Suratá (Santander), se realiza una
captura masiva de 200 guerrilleros de las Fuerzas Armadas
Revolucionarias del Pueblo-FARC EP-, de los cuales 80 son menores
de 18 años(Ruiz y Hernández,2008).
Se destaca la inquietud y preocupación de diferentes organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales por comprender la
problemática del reclutamiento infantil y adolescente, evidente en
investigaciones como: “Aprenderás a no llorar” de Human Rights Watch,
“La niñez en el conflicto armado” y “Caracterización de las niñas, niños
y adolescentes desvinculados de los grupos armados ilegales (Ruíz y
Hernández, 2008). La Organización de estados americanos –OEA- a
través de La Secretaría General de la Misión de Apoyo al Proceso de
Paz en Colombia (MAPP/OEA) manifiesta en su décimo quinto informe
su preocupación por las situaciones de reclutamiento de niños, niñas y
adolescentes que se presentan en muchas áreas rurales del país, como
las que se evidencian en áreas urbanas de Medellín (Antioquia), Bogotá
y Cúcuta (Norte de Santander). Asimismo, señala la grave situación de
reclutamiento en el Chocó (subregión del Bajo Baudó) y en la cordillera
del departamento de Nariño (Policarpa, áreas rurales de Rosario y
Leyva)
Marco jurídico
El reclutamiento y utilización de niños menores de 15 años de edad
como soldados está prohibido en el derecho internacional humanitario
–tanto el derecho de los tratados como el derecho consuetudinario– y
está tipificado como crimen de guerra por la Corte Penal Internacional.
Además, las normas en materia de derechos humanos estipulan los 18
años como la edad mínima legal para el reclutamiento y utilización de
niños en las hostilidades. Las partes en conflicto que reclutan y utilizan
a niños son incluidas por el Secretario General en su lista anual de la
vergüenza.
Teniendo en cuenta el panorama anterior y en coherencia con la
legislación internacional, el estado colombiano en el código penal, en su
artículo 162 contempla el reclutamiento de menores como un acto ilícito,
sancionando con prisión y multa de 600 a 1000 salarios mínimos
legales. Por su parte la ley 548 de 1997 prohíbe el servicio militar
obligatorio para menores de 18 años y la ley 782 de 2002 reconoce
como víctimas de la violencia política a niños, niñas y adolescentes que
participen en hostilidades, protegiendo a los menores que han sido
involucrados en el conflicto de manera activa. Por su parte, la Ley 1098
de 2006 en su artículo 20 establece protección para niños, niñas y
adolescentes contra: “las guerras y los conflictos armados; el
reclutamiento y la utilización de los niños por parte de los grupos
armados organizados al margen de la ley, así como la prohibición de los
niños desvinculados en actividades de inteligencia.
Cronograma
Se realizarán charlas en la sala de audiovisuales a los diferentes grados
de la Institución de la jornada de la mañana, con una duración
aproximada de 25 minutos por grupo.
Las charlas irán acompañadas de contenido multimedia.