Post on 18-Jul-2020
Ministerio de Educación NacionalRepública de Colombia
POLÍTICA EDUCATIVA PARA LAPRIMERA INFANCIA:
en el marco de una atenciónintegral
Ministerio de Educación NacionalRepública de Colombia
1. Educación inicial de calidad, en el marcode una atención integral: bases para laequidad social.
2. ¿Cómo entendemos el desarrollo infantily la educación inicial?
3. ¿Cómo estamos haciendo para llegar alos niños más vulnerables?
4. ¿Cómo garantizamos una atención decalidad?
Contenido
Ministerio de Educación NacionalRepública de Colombia
1. Educación inicial de calidad, en elmarco de una atención integral: basespara la equidad social.
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1. EDUCACIÓN INCLUYENTEA LO LARGO DE TODA LA VIDA
Una educación que mejoralas oportunidades
educativas de los máspobres, empieza desde el
nacimiento y continúadurante toda la vida.
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Bases para la equidad social
Desarrollo de capacidades cognitivas,comunicativas y sociales de los niños.
Aumenta las probabilidades deingreso oportuno al sistema educativo.
Disminuye las tasas de repeticióny deserción.
Jóvenes mejor preparados para la vidaà Mayor capital humano.
Disminución eninversiones
compensatorias
Construcciónde
equidad social
Atención integral de calidad paraprimera infancia
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Asistencia de la primera infanciapor quintiles de ingreso
30%
50%
70%
90%
3 4 5 6edad
% a
sist
enci
a
Quintil 1 Quintil 5
Inequidad desde laprimera infancia
Bases para la equidad social
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Bases para la equidad socialNiños menores de 5 años en Colombia: 4.3 millones
HogaresComunitarios
ICBF
HogaresFAMI ICBF
Hogar InfantilICBF
Otrosjardines
oficiales yprivados
Nuevosatendidos
integralmenteMEN-ICBF
TOTALATENDIDOS
738.854 203.624 133.704 318.876 152.443 1.547.501
Población menor de 5 añosATENDIDA SISBEN 1 y 2
SISBEN 1 492.146
SISBEN 2 591.105
Total 1.083.251
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Principales razones por las cuales los niños menores de5 años no asisten a una atención:
Bases para la equidad social
Razón de no asistencia: urbano rural TotalNo hay institución cercana 1% 28% 10%
Es muy costoso 5% 2% 4%
No encontró cupo 3% 2% 3%
Prefiere que no asista todavía/no está en edad 73% 59% 68%
Tiene un familiar en la casa que lo cuida 11% 5% 9%
Otra 6% 4% 6%Encuesta de Calidad de Vida (ECV), 2008. DNP.
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2. ¿Cómo entendemos el desarrolloinfantil y la educación inicial?
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LA EDUCACIÓN INICIAL es un proceso continuo deinteracciones y relaciones sociales:
• Oportunas• Pertinentes• De calidad
Que posibilitan a los niños y niñas• Potenciar sus capacidades• Adquirir competencias para la vida• Lograr un pleno desarrollo como sujetos dederechos
Desarrollo infantil y educación inicial
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Los niños/as piensandesde el nacimiento
Experiencias basadasen el juego, el arte y
la lectura (lenguajes expresivos).
Desarrollo de competencias
Habilidades y capacidades
Desarrollo infantil y educación inicial
El reto: brindaruna educación
inicial de calidad,incluyente,equitativa ysolidaria.
Punto de partida
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3. ¿Cómo estamos haciendo para llegara los niños más vulnerables?
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Prestación del servicio en tresmodalidades de atención
Focalización de niñosSISBEN I y II y desplazados
MinProtecciónSocialLineamientos
de salud
RegionalesICBF
Secretarías deSalud
Focalización de losservicios de salud
Secretarías deEducación
MENEducación
ICBF-ETCuidado ynutrición
Acceso a una atención integral de calidad
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Acceso a una atención educativa de calidad:modalidades de atención.
¿Qué niños? Modalidad de atenciónNiños en zonasrurales que seencuentran cuidadospor sus familias
Familiar: encuentros educativosacompañados por un adulto yacompañamiento en el hogar.
Niños beneficiariosdel programa deMadres Comunitariasdel ICBF.
Comunitario: atención educativa a losniños y acompañamiento pedagógico a lasMadres Comunitarias.
Niños que no puedenacceder por falta deoferta.
Institucional: atención integral diaria aniños en centros para la primera infancia.
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•Desarrollo de proyectos pilotoImplementación de metodologías alternativas para elfortalecimiento de la capacidad local y elreconocimiento la diversidad étnica y cultural
Acceso a una atención educativa de calidad
Estrategia
Chocó: MEN-ICBF-OIM (14 municipios)
Ludotecas NAVES (50 municipios)
Canastas local con Boyacá, Bogotá y Medellín
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Acceso a una atención educativa de calidad
Estrategia Meta 2010
Modalidad familiar,comunitario e institucional 289.466
Proyectos piloto 110.534
TOTAL META 400.000
•Meta por estrategia
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• Los municipios recibirán $220 mil millones depesos para atención integralà CONPES Social.• El Ministerio aportará $221 mil millones de pesospara cofinanciar los recursos de los municipios.
• MEN constituyó un Fondo en Administraciónen el ICETEX: “Fondo de fomento a laatención integral de la primera infancia” paragarantizar integralidad en la atención.
Acceso a una atención educativa de calidad:esquema operativo funcionando
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Prestadoresdel servicio habilitados
Adhesión del municipioo departamento al Fondo
con recursos propios (CONPES)
Focalización deniños/as beneficiarios
del subsidio
Fondo (ICETEX) para la atenciónintegral de la primera infancia
Subsidios x cohorte hasta ingresoa transición
Suscripciónde convenios
Acceso a una atención educativa de calidad:esquema de operación 2009-2010
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Construcción de centros de atención integral parala primera infancia.
•CONPES Social 115: destinación de recursospara construcción de infraestructura para atenderla primera infancia.
•528 inmuebles habilitados para atenciónintegral en desarrollo del Convenio MEN-ICBF.
Acceso a una atención educativa de calidad
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• Nuevas infraestructuras para la primera infancia:
MetaNiños
beneficiariosinfraestructura
Inv. MEN Inv. ICBF Inv.municipios
Inv. total(en millones)
62 en total 26.842 $40.770 $29.824 $31.431 $102.027
Acceso a una atención educativa de calidad
• 21 Jardines Sociales, para atender a 6.300 niños y niñas.
• 27 Centros Infantiles/Hogares Múltiples, para atender a3.240 niños y niñas.
• 14 Centros de Infancia y Familia, para atender a 17.302niños y niñas.
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¿Cómo hemos avanzado al cierre 2008?
Acceso a una atención educativa de calidad
2007 2008 TotalModalidad Familiar, Comunitario e Institucional 35.704 91.589 127.293
Proyectos Piloto - 25.150 25.150Total 35.704 116.739 152.443
INVERSIÓN a diciembre 2008millones de pesos
2007 2008 TOTALMEN $30.600 $115.014 $145.614ICBF $3.940 $31.189 $35.129Entidades territoriales - $1.203 $1.203TOTAL $34.540 $147.406 $181.946
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4. ¿Cómo garantizamos una atención decalidad?
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• Enfoque de desarrollo infantil y competencias.
¿A quién? Objeto Avance MetaPadres y madres defamilias
Fortalecer el rol de la familia para eldesarrollo integral 35.122 140.000
MadresComunitarias yFAMI –ICBF-
Acompañamiento y cualificación deatención educativa a MadresComunitarias y FAMI
4.854 9.000
Profesionales enáreas del desarrolloinfantil
Formación en desarrollo infantil ylenguajes expresivos 50 3.000
• Producción de material de apoyo en orientacioneseducativas y lenguajes expresivos.
Atención educativa de calidad: Formación deagentes educativos
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• Capacitación en la Ruta Operativa para la prestación delservicio.
• Avance a 2008: Asistencia técnica a 44 entidades territoriales y 126prestadores del servicio para garantizar una correcta articulación à800 personas capacitadas.
• Construcción de Planes de Atención Integral -PAI- porparte de los equipos técnicos de las secretarias deeducación e ICBF en 44 entidades territoriales y por losprestadores.
Atención educativa de calidad: Fortalecimientoterritorial para implementación de la política.
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Modalidades de atención yPlan de Atención Integral -PAI-
Secretarías deEducación
RegionalesICBF
Secretaríasde Salud
1. Focalización y seguimiento de la prestacióndel servicio.2. Asistencia técnica lineamientos en educacióncuidado y nutrición.
1. Consejos de Política Social y Mesas de Primera Infancia
Promoción, prevencióny atención en salud:Crecimiento y desarrollo.
2. Ruta operativa para la prestación del servicio
3. Diseño e implementación de planes atención integral
Secretarías deDesarrollo Social
Atención educativa de calidad: articulación territorial
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El reto:• A 2010 tener en funcionamiento un sistema de
certificación y acreditación de calidad para la prestacióndel servicio.
Atención educativa de calidad: sistema deacreditación
• El Ministerio cuenta con unos requerimientos básicos decalidad para la prestación del servicio en: dotación,infraestructura, talento humano.• Así mismo, promueve el desarrollo, por parte de losprestadores del servicio, de un Plan de Atención Integralque busca el desarrollo de acciones para la garantía detodos los derechos.
Avance:
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www.mineducacion.gov.co/primerainfancia