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Ministerio de Medio Ambiente
Fundación de Investigación SocialArgentino Latinoamericana
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Redacción: Agustina Rodríguez Saá - Pedro Wouterlood Sapag
http://www.medioambiente.sanluis.gov.ar/
1ª Edición: Año 2010
Diseño y diagramación: Elisabet Sudack
Fotografía: Casa de Gobierno, El Diario de la Repúblico, Gastón Gontero
Impresión: Payné S.A.
ISBN Nª: 978-987-25988-2-2
Queda hecho el depósito que establece la Ley 11.723
Fecha de publicación: Julio de 2010
No se permite la reproducción parcial o total, el almacenamiento, el alquiler, la transmisión o la transformación de este libro, en cualquier forma o por cualquier medio, sea electrónico o mecánico, mediante fotocopias, digitalización u otros métodos, sin el permiso previo y escrito del editor. Su infracción está penada por las leyes 11.723 y 25.446
Rodriguez Saa, Agustina Participación ciudadana / Agustina Rodriguez Saa ; Daiana Hissa ; Pedro Wouterlood Sapag. - 1a ed. - San Luis : Gobierno de San Luis, 2010. EBook.
ISBN 978-987-25988-2-2
1. Políticas Públicas. 2. Medio Ambiente. 3. Politicas Ambientales. I. Hissa, Daiana II.Wouterlood Sapag, Pedro III. Título CDD 320.6
Fecha de catalogación: 30/06/2010
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INTRODUCCIÓN
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La intervención de la ciudadanía en la definición de políticas ambientales es un requisito privilegiado: provee de sustento a la calidad de las políticas y construye consensos para su diseño, ejecución y evaluación; garantizando, de ese modo, legitimidad y sostenibilidad y un gran aporte a la gobernabilidad y a la democracia.
Nos propusimos fijar una política de estado en materia de medio ambiente, para los próximos 10 años a través de un proceso de debate, intercambio de ideas, colaboración y compromiso de las instituciones, organismos públicos y privados, empresas, organizaciones, ONGs, centros de investigación y de educación superior y de la comunidad en general.
A partir de allí, proponemos este Plan Maestro Ambiental que contempla los intereses de todos los sectores involucrados en consonancia con la sustentabilidad del desarrollo, la defensa de la biodiversidad y la calidad del aire, suelo, y agua en la Provincia de San Luis. Asimismo, promueve el desarrollo ecológico y contempla las medidas de adaptación y mitigación frente al cambio climático, estableciendo prioridades según criterios y acuerdos concertados con la sociedad civil, para la distribución de recursos y el reequilibrio de la inversión pública y privada, fortaleciendo el equilibrio entre Progreso y Medio Ambiente.
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METODOLOGÍAEl proceso de participación ciudadana contempla dos instancias de trabajo:
En primer término, el diálogo, las ideas, el debate y las propuestas; en definitiva, el trabajo conjunto con los sectores involucrados (organismos públicos y privados, empresas, organizaciones, ONGs, centros de investigación y educación, y la comunidad en general interesada en la temática) con la finalidad de lograr una planificación ambiental consensuada.
Se puso a disposición de los actores interesados un e-mail planambiental@sanluis.gov.ar para presentar proyectos, ideas y sugerencias.En miras a la segunda instancia, que comprende la implementación de la estrategia trazada, se promoverá la institucionalización de esta participación. Se trata de una nueva mirada de los procesos de toma de decisión que ha sido incorporada a partir de la reforma constitucional y -en especial- desde la sanción de la ley Nº 25.675 (Ley General del Ambiente). Su tratamiento se presenta en el Capítulo Gestión por objetivos.
En este apartado se describirá la primera instancia de participación.
Esta propuesta incluyó encuestas y diversas reuniones y talleres.Se inicia en el mes de diciembre de 2009, con una consulta a todas las organizaciones no gubernamentales cuyo objeto es la temática ambiental. La misma se realiza a través de un formulario previamente estructurado con la finalidad de recabar inquietudes acerca de la problemática de la provincia en esta materia.
A partir de allí se elaboran los ejes temáticos del Plan que se expusieron en los talleres como inicio de la actividad. En cada ocasión, la Ministra de Medio Ambiente explicitó los lineamientos del Plan, conforme a los cuales se solicitó, a partir de una dinámica grupal, que se explicite un diagnóstico, y que, en caso de conocerlas, se propongan soluciones. Finalmente, se establecieron compromisos que luego se reflejaban en un acta firmada de común acuerdo por todos los asistentes.
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Los ejes descriptos por la máxima autoridad del ministerio versaban principalmente sobre los temas a abordar por el Plan, a saber:
Ordenamiento Ambiental del TerritorioGestión Ambiental IndustrialResiduosAguaBiodiversidadSueloCambio ClimáticoMineríaEmergencias AmbientalesEducación AmbientalAcceso a la InformaciónParticipación ciudadana
Esta instancia incluyó una primera reunión con el gabinete de ministros, en la cual se presentaron los ejes del plan y se explicitó la necesidad de coordinación interministerial puesto que la política ambiental es transversal: atraviesa todas las actividades, programas y obras que se ejecuten.
Una segunda reunión se realizó con Universidades y el INTA, con la finalidad de comunicar, solicitar participación y analizar áreas para desarrollar una mutua colaboración en pos de alcanzar los objetivos del Plan.
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TALLERES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
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Se organizaron 13 talleres de participación ciudadana.
Los talleres se constituyeron en función de tres objetivos a desarrollar en una misma reunión, en una secuencia de tres momentos.
Momento 1. El interés se orientó a la obtención de un diagnóstico sobre los problemas que enfrenta San Luis o la región en relación al medio ambiente; a través de la formulación de la siguiente pregunta:¿Cuáles creen Uds. son los problemas que afectan al medio ambiente en la Provincia de San Luis, o particularmente en su región?
El grupo, a través de una breve lluvia de ideas, ponía en común el conjunto de conocimientos que cada uno de los participantes tenía sobre el tema y colectivamente llegaban a una síntesis que les permitía enumerar los problemas, luego priorizarlos y presentarlos por escrito.
Momento 2. El objetivo fue lograr que el grupo plantee propuestas para resolver los problemas que consignó en el diagnóstico, lo que se buscó a través de la siguiente pregunta:¿Qué acciones consideran son necesarias para abordar las soluciones a los problemas planteados?
Momento 3. La propuesta fue acordar compromisos en la ejecución de las soluciones, a través de la siguiente pregunta:¿Qué podemos hacer para colaborar con la solución de los problemas?
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CONVOCATORIAEn función de las áreas temáticas a abordar por el Plan Maestro Ambiental se convocó a:
MunicipiosSectores:De la Minería (empresas, productores mineros, cámaras)- De la Industria (empresas, cámaras)- Del Comercio (comerciantes, cámaras)- Agropecuario (sociedades rurales, consorcios de regantes, productores) - Del Turismo (empresarios, cámaras)- Centros de Investigación, extensión y educación superior (INTA, ULP, UNSL, UCC.)Clubes de pescaClubes de cazadoresCotos de cazaPueblos originariosColegios profesionalesComunidad de la regiónONGs ambientalistas
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REGIONALIZACIÓNSe dividió la provincia en cinco regiones o áreas geográficas, entendiendo que cada una de ellas reúne una serie de situaciones o características que son propias a las localidades que las integran.
Noroeste ProvincialNoreste Provincial Sur Provincial Ciudad de San Luis (y aledaños) Ciudad de Villa Mercedes (y aledaños)
PERÍODO Y CRONOGRAMA DE LOS TALLERESLas reuniones acordadas por el equipo del Ministerio de Medio Ambiente abarcaron el período que va desde el 19 de febrero al 11 de marzo del año 2010.
Se presenta a continuación el cronograma de reuniones participativas:
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DÍA LOCALIDAD HORA LUGAR PARTICIPANTES
19 de febrero Quines 10:00 Salón Municipal de QuinesFuerzas vivas, ONGs ambientalistas, productores agropecuarios, pueblos originarios, clubes, consorcios regantes, universidades y comunidad en general.
22 de febrero Concarán 10:00 Salon Municipal de Cultura de ConcaranFuerzas vivas, ONGs, productores agropecuarios y comunidad en general.
22 de febrero La Toma 17:30 Club Deportivo Pringles - La Toma Sector minero
23 de febrero Buena Esperanza 10:00 Club Cultural ArgentinoFuerzas vivas, ONG's, productores agropecuarios, pueblos originarios, clubes y comunidad en general.
23 de febrero Unión 17:30 Auditorio Municipal de UniónClubes de cazadores, cotos de caza y pueblos originarios
5 de marzo San Luis 10:00 Predio Ferial ONGs ambientalistas
5 de marzo San Luis 17:00 Predio Ferial Productores agropecuarios
9 de marzo Villa Mercedes 11:00 Centro CívicoFuerzas vivas, ONGs, productores agropecuarios, comerciantes, colegios profesionales, clubes y comunidad en general.
9 de marzo Villa Mercedes 18:00 Centro Cívico Industriales de la ciudad de Villa Mercedes
10 de marzo San Luis 10:00 Predio FerialFuerzas vivas, ONGs, productores agropecuarios, comerciantes, colegios profesionales, clubes y comunidad en general.
10 de marzo San Luis 17:00 Predio Ferial Industriales de la ciudad de San Luis.
11 de marzo Merlo 10:00 Parque Recreativo de Merlo Cámaras de Turismo de la Provincia.
CRONOGRAMA DE REUNIONES PARTICIPATIVAS
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REUNIONES CON INTENDENTESEn cada localidad en que se reunió el Ministerio de Medio Ambiente con la comunidad, estuvieron también presentes los Intendentes del área, quienes una vez escuchada la palabra de la Ministra de Medio Ambiente, presentándoles el Plan Maestro Ambiental y sus lineamientos, se reunían con ella a fin de permitir que la comunidad –personas, ONGs, otras entidades– se puedan expresar libremente en el Taller respecto a sus necesidades, exponer sus propuestas o posibles soluciones y determinar, en algunos casos, compromisos que se puedan realizar para lograr el éxito del Plan.En estas reuniones que la Ministra mantuvo con los Intendentes, mientras se realizaba el Taller Participativo con la comunidad, surgieron también problemas, propuestas y compromisos, en la mayoría de las ocasiones, muy similares a los que surgieron en los propios Talleres. Así, el tema de los residuos sólidos urbanos, la forestación, tanto urbana como de los caminos circundantes, los cotos de caza, la contaminación del agua y suelo, la contaminación acústica, el uso de desinfecciones aéreas y/o no permitidas, la deforestación, la falta de coordinación entre los municipios con organismos provinciales, la carencia de facultades de los municipios en materias ambientales, son algunos de los puntos más sobresalientes que estuvieron presentes tanto en los Talleres Participativos como en las reuniones con los Intendentes.
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APORTES DE LOS TALLERES POR REGIÓN
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TALLER: REGION NOROESTE
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Ordenamiento Ambiental Territorial
Carencia de un Ordenamiento Territorial de la Provincia. Falta planificación urbana
.____________Compromiso de voluntad política del gobierno y de los Municipios de solucionar los problemas ambientales
Gestión Ambiental Industrial
Contaminación por radiación, provocada por antenas re-transmisoras (radio, teléfono, TV) ubicadas próximas a viviendas
Reglamentar ubicación en ejidos urbanos
.____________
Residuos
Dificultad en la disposición final de los residuos sólidos urbanos: existencia de basurales a cielo abierto y de basurales clandestinos
Lograr gestión integral de residuos sólidos urbanos (RSU), erradicar basurales a cielo abierto y sanear la zona. Posibilidad de utilizar pozos de antiguas explotaciones mineras para los RSU
Trabajar en conjunto gobierno y Municipios impulsando la gestión integral de los residuos y en la erradicación y saneamiento de los basurales
Agua
Deficiencias de potabilización en varias localidades
Realizar control a nivel local o regionalComunicar a organismos gubernamentales responsables
Contaminación por uso no controlado de agroquímicos en zonas agrícolas
Reglamentar y aplicar normativa al respecto. Llevar registro de fumigadores autorizados
Dar a conocer la normativa y efectuar controles periódicos
Contaminación de acuíferos en faenas mineras próximas a cursos de agua
Mayor control en el uso de productos contaminantes
Comunicar a organismos gubernamentales responsables
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TALLER: REGION NOROESTE
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Biodiversidad
Inoperatividad de las Áreas Naturales Protegidas de las zonas
Puesta en valor del Sistema de Áreas Naturales Protegidas
Trabajar en conjunto gobierno y Municipios impulsando el Sistema de Áreas Naturales Protegidas
Tala y desmontes con quemas indiscriminadas
Reglamentar la normativa de bosques por parte de la autoridad y efectuar inspecciones periódicas
Compromiso de la comunidad de comunicar a las autoridades sobre desmontes y quemas indiscriminadas e imponer fuerte multas a quienes no cumplan con la normativa
Cambio climático
Escasa forestación urbana e inapropiada selección de especies Seleccionar especies adecuadas según
las características ambientales de la zona
Rediseñar el plan forestal teniendo en cuenta las especies, su posterior mantenimiento y la creación de parques urbanos
Forestaciones realizadas en épocas y con especies inapropiadas
Escaso riego y mantenimiento de lo forestado
Organizar y ejecutar mantenimiento y riego
Emergencias Ambientales
Ocurrencia de incendios forestales, posiblemente intencionales y potenciados por condiciones climáticas
Fortalecer el sistema integrado de lucha contra incendios forestales, modificar la normativa existente en la materia (picadas) y activar la alerta temprana
Puesta en función del Sistema de Lucha contra Incendios Forestales: coordinación interinstitucional, entrega de equipamiento y revisión de normativa. Denunciar los incendios.Bomberos no debidamente
equipadosFortalecer el equipamiento de bomberos voluntarios
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TALLER: REGION NOROESTE
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Educación ambientalFalta capacitación sobre tratamiento en el hogar y disposición final de RSU
Incorporar la educación ambiental en la escuela
Compromiso de generar programa de capacitación que incorpore estos conocimientos a todo nivel
Participación ciudadana
Escasa a nula participación de la ciudadanía
Convocar a la comunidad a tratar problemas y soluciones que las afectan
Convocar la participación en distintas instancias de la preparación de Planes Estratégicos.
Institucional
Falta de continuidad en la política ambiental
Implementar el Plan Maestro AmbientalLa comunidad (sociedad) se compromete en la ejecución de las actividades comprendidas en el plan
Municipios con escasa o sin autoridad para intervenir en cuestiones ambientales
Capacitar en temas ambientales Difundir las actividades de capacitación
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PLAN ESTRATEGICO AMBIENTAL
TALLER DE PARTICIPACION CIUDADANA Nº 1 Localidad: Quines Fecha: 19 de febrero de 2010
LISTADO DE ASISTENTES
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesión / actividad / institución
1 AVOCCATO GABRIEL BALDE DE ESCUDERO ASOC. APICOLA B de E
2 ROSALES INES DEL CARMEN BALDE DE ESCUDEROMUJERES BALDE DE ESCUDERO Y
PALOMAS
3 REINOSO ROBERTO CARLOS BALDE DE ESCUDERO ASOCIACION APICOLA Y DE AGUA
4 GARCIA HECTOR DANIEL QUINES ESCUELA Nº 95 V. MERCANTE
5 VIDELA ADRIAN QUINES PRODUCTOR
6 MASRAMON MARIA NATALIA QUINES DIRECTORA HOSPITAL
7 CANO MIGUEL QUINES INMOBILIARIO
8 ALTAMIRANO JUAN MARCELO QUINES CONCEJAL
9 VALENTIN LACUMBERRY CANDELARIA INDARA AGROPECUARIA
10 MIRANDA MARISOL QUINES SEGURIDAD COMUNITARIA
11 ROMERO OLGA QUINES SEGURIDAD COMUNITARIA
12 LOPEZ ANALIA QUINES SEGURIDAD COMUNITARIA
13 MERCADO NANCY QUINES SEGURIDAD COMUNITARIA
14 MERCAU GLADYS QUINES SEGURIDAD COMUNITARIA
15 GIÑAZU ADOLFO SAN FRANCISCO BROMATOLOGIA VIVEROS MUNIC.
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Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
16 IZURA ELSA QUINES AMA DE CASA
17 MIRANDA DE GARCIA GLADYS JUDITH QUINES DOCENTE/UNION VECINAL
18 ROSAS GLORIA LIDIA QUINES DOCENTE UNION VECINAL
19 NIEVA ESTELA MARTA QUINES ESC Nª 50 E. ASTUDILLO
20 ALVARADO CLIDES QUINES INST.SAN JOSE NIVEL SECUNDARIO
21 AOERI QUINES COLEGIO Nº 31
22 GARDONIO ADRIANA ELSA QUINES UNIV. CATOLICA DE CUYO
23 HEREDIA ALDO QUINES COOP. AGUA Y OTROS SERVICIOS
24 DUPUY JAVIER QUINES AGRITUR SAN LUIS S.A.
25 DIAZ FLORES HECTOR HUGO QUINES SOC. RURAL DEL NORTE DE SAN LUIS
26 TISERA ARMANDO QUINES CONSORCIO DE REGANTES
27 BIDOGGIA PEDRO QUINES CONSORCIO REGANTES CANDELARIA
28 VERA DOLORES QUINES CONCEJAL
29 PEREZ DE ARCE NELLY QUINES CONCEJAL
30 GATICA HERNAN LUJAN INTENDENTE LUJAN
31 CALDERON JORGE RAUL QUINES SECRETARIA SERVICIOS MUNICIPALES
32 DOMINGUEZ CARLOS ALBERTO QUINES SECRETARIO SERVICIOS MUNICIPALES
33 GATICA WALTER CANDELARIA INTENDENTE CANDELARIA
34 PRANDI SANTIAGO CANDELARIA SISTEMA DE RIEGO S.A.
35 CISNEROS CLAUDIO CANDELARIA AGRITUR SAN LUIS S.A.
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TALLER: REGION NORESTE
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Ordenamiento Ambiental del Territorio
Inadecuada planificación urbana, escasez de instrumentos para realizar la planificación. Situación que dificulta el desarrollo sustentable de la zona
Planificar el crecimiento urbano, considerando las restricciones ambientales para orientarlo.
Compromiso de voluntad política del Gobierno y de los Municipios de preparar planes de Ordenamiento Territorial Ambiental
Falta de consideración de la dimensión ambiental en los emprendimientos de carácter urbanísticos.
Establecer un plan de Ordenamiento Territorial que incluya planificación urbana
Falta de relación entre exigencias Municipales y Políticas provinciales respecto a ordenamiento territorial y protección ambiental.
Compatibilizar legislación y normativas. Impulsar la creación del Consejo Provincial de Medio Ambiente
Residuos
Falta de gestión integral de los residuos (RSU). Ha habido varios intentos sin resultados concretos. Existencia de basurales clandestinos.
Coordinar e implementar acciones en conjunto entre las localidades ubicadas a lo largo de las Sierras de los Comechingones junto con las localidades del Valle del Conlara.
Trabajar en conjunto Gobierno y Municipios impulsando la gestión integral de los residuos y en la erradicación y saneamiento de los basuralesExiste preocupación por el tratamiento
final de los RSU y si la Provincia ha presupuestado su tratamiento
Lograr una gestión integral de residuos sólidos urbanos (RSU), erradicar los basurales a cielo abierto y sanear la zona afectada.
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TALLER: REGION NORESTE
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
(Cont…. Residuos)Falta de aplicación uniforme en la gestión de RSU en todas las regiones.
Conseguir trabajos realizados por el Municipio, Concejo Deliberante de Merlo y Universidades
Biodiversidad
La disminución del sector cinegético (caza deportiva), produce fuga del turismo hacia lugares que los operadores ofrecen en desmedro de la provincia.
.____________
Trabajar en conjunto Gobierno y Municipios impulsando el Sistema de
Áreas Protegidas
Carencia de guardafaunas para verificar y cuidar lo que existe en la región
Crear cuerpo de guardaparques con gente capacitada.
Demoras en los tiempos de respuesta ante la presentación de proyectos y planes de manejos de los Bosques Nativos
Mejorar y acelerar los tiempos de respuesta
Deficiente control en las actividades de caza y de pesca (Dique La Huertita)
.____________
Cambio climático (suelos)
Durante años se ha desforestado la zona, incluso agravada por incendios. Se requieren acciones (planes) concretos para recuperar la masa forestal de la región.
Incrementar fuertemente las multas por deforestaciones no autorizadas. Mantener caminos vecinales y picadas corta fuego, para actuar rápidamente en caso de incendios.
Rediseñar el plan forestal teniendo en cuenta las especies, el mantenimiento posterior y la creación de parques urbanos. La comunidad se compromete a
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TALLER: REGION NORESTE
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
�Cont… Cambio climático (suelos)�
Incendios y tala indiscriminada atentan contra los bosques. Escaso apoyo a entidades existentes en la región. No funcionan los 0800 y otros medios de comunicación. Las topadoras llegan y a los 3 días el daño ya está hecho.
Incrementar controles y multas. En talas no autorizadas obligar a reforestar más la multa correspondiente.
cuidar lo plantadoEn varias ocasiones se ha reforestado la ruta de acceso, perdiéndose este esfuerzo por falta de cuidado y de riego.
Reorientar la forestación con especies adecuadas y posterior cuidado
Se carece de aportes definidos para proyectos señeros (como reservas naturales)
Incluir estos proyectos en los presupuestos anuales.
Escaso control en el riego y en el mantenimiento de la forestación
Capacitar e implantar especies nativas en el arbolado público
Minería
Deficiente control en la extracción de áridos con máquinas en los arroyos lo que deteriora el paisaje.
Mayor control y exigencias en los permisos de extracción de áridos
Para los Municipios que no cuentan con Carta Orgánica, reglamentar por Asuntos Municipales la extracción de áridos
Existen zonas mineras, con canteras con murallones que son peligrosas.
Implementar medidas de seguridad
.____________
Asistir, colaborar, impulsar con Asuntos Municipales para que se reglamente la extracción de áridos para los Munici-pios que no cuentan con carta orgánica
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TALLER: REGION NORESTE
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Emergencias ambientales
Falta mayor presencia provincial en controles de emergencias como los incendios forestales. Ser inflexibles en las multas que se cobren a quienes los provocan
Impulsar el Plan de prevención de incendios y se equipen los Bomberos. Incrementar controles
Puesta en función del Sistema de Lucha contra Incendios Forestales: coordinación interinstitucional, entrega de equipamiento y revisión de normativa. Por otra parte, la comunidad se compromete a denunciar los incendios
En 2009 incendios afectaron extensas zonas provinciales, acabando con reservas y zonas protegidas.
Tomar en cuenta informes de bomberos no considerados, que identifican causas y responsables de incendios
Educación ambiental
En los colegios no se enseña suficientemente aspectos como la separación de la basura, para que los niños crezcan con esta inquietud.
Incluir educación ambiental en todos los centros educativos de la provincia.
Coordinar entre el Ministerio de Medio Ambiente y las Autoridades Educativas de la provincia.
Faltan conocimientos apropiados y conciencia forestal de plantadores, regadores, encargados del mantenimiento y de la propia comunidad.
Mejorar la capacitación y concientización
Universidades no inculcan aspectos humanistas que entreguen ideologías de sustentabilidad y de protección de los recursos naturales a egresados de carreras cortas.
Proponer esta idea a entidades universitarias y tecnológicas de la provincia
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TALLER: REGION NORESTE
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
(Cont… Educación ambiental)
En invierno gente de menores ingresos sustrae leña de los alrededores.
Incrementar la educación y capacitación
Participación ciudadana
Muchas veces los afectados no saben sobre las medidas tomadas
Citar a dueños de la tierra (a través del catastro) cuando se traten problemas que las afectan
A partir de base de datos actualizada, las Convocatorias a integrantes de ONGs se podrán realizar personalizadas y con mayor antelación.
Incrementar la participación de la comunidad.
Mayor difusión para que asista más gente a las convocatorias
Acceso a la información
Falta convocar a comunidades serranas para que conozcan sobre la protección del medio y el uso turístico o productivo sustentable de sus predios.
Realizar convocatorias de capacitación y concientización.
La inclusión de los Municipios en el COPROMA le dará continuidad a la participación y los proyectos y normativas contarán con un mayor consenso.
Institucional
Carencia de equipos técnicos (a nivel Municipal y Provincial) que puedan evaluar los proyectos de Impacto Ambiental presentados.
Fortalecer a nivel Provincial y Municipal con equipos técnicos para los EIA
Establecer convenios con Universidades provinciales para la evaluación de los EIA. Trabajar en el COPROMA con los Municipios para orientar a estos organismos en exigencias de los EIA.
Ejido municipal hacia las sierras es tierra de nadie y no existe jurisdicción local que pueda actuar sobre ellas.
Estudiar responsablemente el problema de las jurisdicciones de los ejidos municipales, pues existe mucho territorio sin cubrir.
Proponer a la Legislatura
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TALLER: REGION NORESTE
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
(Cont... Institucional)
Falta coordinación entre las acciones del Gobierno y las Municipales
Unificar legislación vigente en diversos aspectos ambientales, a fin de poder actuar mancomunadamente con la comunidad, el Municipio y el Gobierno.
Incluir coordinación en el Plan Ambiental provincial
Falta de continuidad en la política ambiental
Creación de Consejos Provincial de Medio Ambiente y la elaboración del Plan Maestro Ambiental
Involucrar a la sociedad en la ejecución y seguimiento del Plan Estratégico Ambiental
En las sierras se originan las aguas y es preciso protegerlas
Elaborar adecuado Plan de Manejo de las zonas serranas.
Integrantes del Concejo Deliberante plantean hacer estudios y dictar normativas que posibiliten el desarrollo serrano, preservando las condiciones ambientales del área.
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PLAN ESTRATEGICO AMBIENTAL
TALLER DE PARTICIPACION CIUDADANA Nº 2 Localidad: Concarán Fecha:
LISTADO DE ASISTENTES
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
1 PREVE MIGUEL ANGEL CONCARAN PRODUCTOR
2 CHIAPPERO CESAR LUIS CONCARAN PRODUCTOR
3 SANCHEZ EDUARDO LUIS CONCARAN PRODUCTOR
4 SANCHEZ RAUL CESAR CONCARAN PRODUCTOR
5 FALLATO MIGUEL ANGEL CONCARAN PRODUCTOR
6 CHAAHER ANA MARIA CONCARAN ESCUELA Nº 74
7 BARROSO MARIA ISABEL CONCARAN ESCUELA Nº 74
8 VILLEGAS MARCOS CONCARAN PRES. CTRO. GANADEROS
9 OLGUIN HUGO TILISARAO INTENDENTE DE TILISARAO
10 NIEVAS NELSON TILISARAO SECRETARIO DE GOBIERNO DE TILISARAO
11 ZABALA ARIEL VILLA DE PRAGA INTENDENTE DE VILLA DE PRAGA
12 PALACIOS LUIS LAS LAGUNAS INTENDENTE DE LAS LAGUNAS
13 ODORIZ RODRIGO CONCARAN INGENIERO AGRONOMO
14 FARAONI DANIEL MERLO DIRECCION AMBIENTAL DE MERLO
15 DELFINO ENRIQUE CONCARAN SOC. RURAL VA. DEL CONLARA
22 de febrero de 2010
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Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
16 ORTEGA JORGE CONCARAN DIRECTOR PLANTA DE AGUA
17 PALLERO GLADYS CONCARAN DIR. BROMATOLOGIA MUNICIPAL
18 MUÑOZ MARIA ELENA LA TOMA CONCEJO DELIBERANTE
19 SENTENO MARILINA CONCARAN DIRECCION BROMATOLOGIA MUNICIPAL
20 TORRES DOMINGA LA TOMA INTENDENTA DE LA TOMA
21 GLUSKO CARLOS CONCARAN ITALIAN STYLE CERAMIC S.A.
22 D `ANDREA JOSE RICARDO CORTADERAS INTENDENTE DE CORTADERAS
23 LASTRA ARNALDO VILLA LARCA INTENDENTE DE VILLA LARCA
24 MILONE SUSANA SAN PABLO SECRETARIO DE GOBIERNO DE SAN PABLO
25 TARICO MARIO CONCARAN PRODUCTOR
26 AUGSBURGER JUAN WALTER CONCARAN PRODUCTOR
27 DORCAZBERRO RICARDO MERLO PRODUCTOR
28 BATTISTELLO MIGUEL ANGEL CONCARAN SOCIEDAD RURAL VALLE DEL CONLARA
29 MASSI CRISTIAN CONCARAN MUNICIPALIDAD DE CONCARAN BROMATOLOGIA
30 GALLY CAROLINA CARPINTERIA INTA
31 FERNANDEZ MONICA CARPINTERIA INTENDENTA DE CARPINTERIA
32 ALTAMIRANO MERCEDES LOS MOLLES INTENDENTA DE LOS MOLLES
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PLAN ESTRATEGICO AMBIENTAL
TALLER DE PARTICIPACION CIUDADANA Nº 11 Localidad: Merlo - Mañana y Tarde Fecha: 11 de marzo de 2010
LISTADO DE ASISTENTES
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
1 ALBOUY SILVINA MERLO SECRETARIA CONCEJO DELIBERANTE
2 MARQUEZ MARIA DEL VALLE MERLO DOCENTE
3 RUBIOLO BEATRIZ ALEJANDRA MERLO JEFA INCLUSION DPTO. JUNIN
4 PIZARRO WALTER ANDRES MERLO JEFE BOMBEROS
5 BASUALDO VIVIANA ADELINA PIEDRA BLANCA DOCENTE/ESTUDIANTE
6 CARRILLO EDGARDO MERLO PRESIDENTE BOMBEROS
7 LOPEZ DANIEL MERLO EDESAL
8 ARCADIPANE CLAUDIO MERLO TECNICO EN FOTOCOPIADORAS
9 HERNANDEZ TERESA MERLO ASOCIACION RECREATUR
10 QUINTEROS HUGO OSCAR MERLO FUNDACION ESPACIOS VERDES
11 DI MEOLA ANA MERLO JUVENNAT
12 FASSI DANIEL MERLO COLEGIO DE ARQUITECTOS
13 GAGO LUIS SANTA ROSA INGENIERO AGRONOMO
14 RODRIGUEZ ANGEL FERNANDO G. MERLO JUVENNAT
15 SOLIS MAURICIO MERLO ADMINISTRATIVO
16 SOLIS JORGE LUIS MERLO COMERCIANTE
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Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
17 RIVES CARINA CARPINTERIA ECOLOGA PAISAJISTA
18 SUYANA ALEJANDRO MERLO U.N.S.L.
19 NICOLETTI MARIO MERLO INGENIERO / JUVENNAT
20 VAZQUEZ BRAULIO MERLO CONTADOR
21 BEZENZETTE SOLEDAD MERLO JUVENNAT
22 FABRIZIO GIORGIO MERLO GIORGIO SERVICIOS DE ALIMENTACION
23 RAFFO RODOLFO MERLO HOTELERO
24 VIRETTI JOSE LUIS MERLO EMPRENDIMIENTO INMOBILIARIO
25 HERNANDEZ TERESA MERLO CONCEJAL/MC
26 STINGA MARIANO MERLO CONCEJAL
27 ANINO CARLOS VILLA MERCEDES AGUAS BLANCAS
28 DE PEDRO NESTOR MERLO ASOCIACION HOTELERA
29 TESULOVICH NESTOR MERLO ASOCIACION HOTELERA
30 CORDOBA SILVIA ZULEMA MERLO EMPLEADA
31 MORANDO SONIA SAN LUIS-MERLOMINISTERIO DE TURISMO- JEFA DE COMERCIALIZ.
32 GOLDENTHAL ANA MARIA MERLO PUBLICISTA
33 NUÑEZ WALTER SAN LUISJEFE SUB PROG. PARQUES Y ESPACIOS VERDES
34 PACHECO SUSANA MERLO CASA DEL POETA AGÜERO
35 BOHLER MARGARITA CERRO DE ORO ASOCIACION DE FOMENTO CERRO DE ORO
36 GUIBU PABLO MERLO MAESTRO MAYOR DE OBRAS
37 PETRACINI VIVIANA MERLO UNIVERSIDAD
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Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
38 CHAVES RICARDO MERLO CONCEJAL, PERIODICO NUEVO TIEMPO
39 MANSILLA NORMA MERLO PRESIDENTE CONCEJO DELIBERANTE
40 MORANDI PATRICIA MERLO CONCEJAL
41 RIEDEL NANCY MERLO ONG
42 FENOGLIO NELLY MERLO CONCEJAL
43 MANINI PABLO VILLA MERCEDES ARQUITECTO
44 BRICHTA PABLO MERLO ONG
45 OTALUARES ROBERTO MERLO ARQUITECTO CONCEJAL
46 ORLANDO ANA MERLO DOCENTE
47 DOBLAS RICARDO MERLO CONCEJAL
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TALLER: MINEROS DE LA PROVINCIA
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Ordenamiento Ambiental del
Territorio
Inadecuada planificación minera y dificultad para la explotación de minerales no metálicos en la Provincia
Adecuar la legislación vigente y los procesos administrativos para facilitar la explotación de minerales no metalíferos (por vía seca)
Establecer canales de comunicación fluidos entre este sector y el Gobierno
Construcciones urbanas de zonas aledañas a industrias mineras de muchos años, que incluso han plantado cortinas de árboles para evitar contaminaciones.
Contar con Ordenamiento Territorial y adecuada planificación urbana, respetar lo existente
A considerar en los estudios y propuestas de Ordenamiento Territorial
BiodiversidadInadecuado uso de agroquímicos y fertilizantes
Fomentar la utilización de productos mineros en reemplazo de pesticidas u otros químicos
Transmitir los problemas relativos al medio ambiente a través del 0-800 implementado por el Ministerio
Minería
Dificultades administrativas y de costos para realizar Estudios de Impacto Ambiental por parte de pequeños productores, en especial pequeños mineros de
Agilizar los trámites administrativos para los estudios de impacto ambiental y analizar alternativa para la disminución de costos. A la vez
Agrupar a mineros en cooperativas, para disminuir costos en los Estudios de Impactos Ambiental
Considerar la situación de los pe-queños productores mineros en las reformas normativas.
cuarzo no usan elementos químicos en extracción
considerar en legislación y reglamentación para reducir exigencias de EIA en explotaciones por vía seca
36
TALLER: MINEROS DE LA PROVINCIA
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
(Cont… Minería)
Desaprovechamiento de zonas mineras con potencial turístico
Compatibilizar uso de zonas mineras con desarrollo turístico, fortaleciendo el Turismo Minero.
La Sierra Central de San Luis posee potencial minero y se explota sin permisos ni controles
Declarar zona protegida las 600 mil hectáreas de Sierra Central de San Luis a fin de hacer obligatorios los permisos para la explotación minera en esa zona
InstitucionalFalta claridad en legislación minera por superposición de normas
Revisar legislación
Mineros se comprometen a indicar las superposiciones que existen con el fin de entregárselas a las Autoridades correspondientes.
37
PLAN ESTRATEGICO AMBIENTAL
TALLER DE PARTICIPACION CIUDADANA Nº 3 Localidad: La Toma Fecha:
LISTADO DE ASISTENTES
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
1 AMOROSO ROQUE LA CALERA CEMENTO AVELLANEDA
2 GATICA MARCELA LA TOMA SECRETARIA HACIENDA MUNICIPALIDAD LT
3 CERATTO MARCELO LA TOMA CONCEJAL
4 GONZALEZ RAUL LA TOMA PRESIDENTE CLUB PRINGLES
5 LUCERO JORGE LA TOMA SECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS DE LA TOMA
6 BARROSO ANIBAL LA TOMA MINERO
7 CORTONA OSVALDO LA TOMA MUNICIPALIDAD
8 INGRID CAROLINA INTENDENTA DE CAROLINA
9 OLGUIN DANIEL CAROLINA MUNICIPALIDAD - PLAN DE INCLUSION
10 GONZALEZ MONICA LA TOMA MUNICIPALIDAD
11 TAPIA JORGE LA TOMA JUBILADO
12 MUÑOZ MARIA ELENA LA TOMA CONCEJO DELIBERANTE
13 GUZMAN PEDRO J. LA TOMA ARTESANO
14 ALBORNOZ PAULA LA TOMA MUNICIPALIDAD
15 REPPETTO MARIA A. LA CALERA CEMENTO AVELLANEDA
22 de febrero de 2010
38
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
16 GIULIENI ROBERTO H. LA TOMA MUNICIPALIDAD
17 FUNES PATRICIA LA TOMA MUNICIPALIDAD Y ESCUELA
18 MUGNAINI HECTOR HUGO LA TOMA SENADOR PROVINCIAL DPTO. PRINGLES
19 GALLO ALBALUZ LA TOMA DOCENTE
20 VALDEON HUGO LA TOMA MINERO
21 GALBON CARLOS LA TOMA MINERO
22 GASTELI MARIA DEL C. LA TOMA MUNICIPALIDAD
23 WITKOWSKI NICOLAS LA TOMA GEOLOGO
24 MILONE PABLO CAROLINA DIRECTOR DE TURISMO DE CAROLINA
25 LOPEZ ERIKA LA TOMA MUNICIPALIDAD
26 CEBALLOS DORA E. LA TOMA JUBILADA
27 ESPINOZA ANIBAL LA TOMA MINERO
28 FERNANDEZ JORGE SAN LUIS GEOLOGO
29 URBANI ENRIQUE LA TOMA MINERO
30 LUCERO CAROLINA LA TOMA CLUB PRINGLES
31 SANCHEZ ENRIQUE LA TOMA EMPLEADO
32 MIGLORI MARIO POSSE CORDOBA ARQUITECTO COMERCIANTE
33 FERNANDEZ MELISA LA TOMA CLUB PRINGLES
34 TORRES ALEJANDRO LA TOMA SECRETARIO DE GOBIERNO LA TOMA
39
40
TALLER: REGION SUR
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Ordenamiento Ambiental Territorial
Constante cambio en propiedad rural y su destino, produce masivas migraciones rurales–urbanas
Hacer un Plan de desarrollo para contención de migraciones que incluya el área rural y sus necesidades, viviendas, agua, comunicaciones, acceso a la salud, a la educación
Propuesta a considerar en estudios de Ordenamiento Territorial
Residuos
Serios problemas con disposición final de RSU en todos los pueblos
Lograr gestión integral de residuos sólidos urbanos (RSU)
Trabajar en conjunto gobierno y Municipios impulsando la gestión integral de los residuos y la erradicación y saneamiento de los basuralesExistencia de basurales a cielo
abiertoErradicar basurales a cielo abierto y sanear la zona afectada por ellos.
Agua
Agua de pozos contaminados con minerales metálicos
Fortalecer los controlesProponer que la Universidad de La Punta y San Luis Agua hagan estudios al respecto
Lagunas de uso ganadero contaminadas con productos químicos
BiodiversidadFalta de tratamiento diferente del cazador furtivo y del cazador por subsistencia
Hacer un relevamiento completo de la fauna existente para determinar las especies en peligro Revisar legislación vigente sobre
Cotos de Caza y hacer relevamiento de fauna existenteCoordinar con los municipios los
permisos de caza de “subsistencia”
41
TALLER: REGION SUR
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
(Cont… Biodiversidad)
Cont… Falta de tratamiento diferente del cazador furtivo y del cazador por subsistencia
Utilizar al 0800 del Ministerio de Medio Ambiente para solicitar autorizaciones de caza
Compromiso de la comunidad de comunicar a las autoridades sobre desmontes y quemas indiscriminadas e imponer fuertes multas a quienes no cumplan con la normativa
En Cotos de Caza matan animales y no usan la carne para alimento
Mayor control a los Cotos de Caza
Desmontes no autorizadosMayor control de las autorizaciones para desmonte y coordinar con los Municipios los controles.
Cambio climático
Fumigaciones por aviones eliminan colonias apícolas y realizadas cerca de pueblos dañan la salud de los habitantes
Establecer registro de fumigadores. Controlar fumigaciones próximas a centros poblados y estacionamiento de máquinas fumigadoras en los pueblos Revisar legislación respecto de
fumigaciones y uso de pesticidas
El uso de glifosato daña suelos y contamina aguas subterráneas
Solicitar la prohibición de su uso
Forestación con especies inadecuadas y sin riego ni mantenimiento posterior
Seleccionar especies adecuadas para la zona y establecer un plan de riego y mantenimiento
Rediseñar el plan forestal teniendo en cuenta las especies y el mantenimiento posterior
42
TALLER: REGION SUR
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Emergencias ambientales
Inadecuado sistema de alerta de incendios forestales
Fortalecer sistema integrado de lucha contra incendios forestales, modificar la normativa existente en la materia (picadas) y activar el alerta temprana
Puesta en funcionamiento de Sistema de lucha contra incendios forestales. Compromiso de la comunidad de denunciar incendios
Educación ambientalFalta de conocimientos sobre temas ambientales en localidades pequeñas y zonas rurales
Concientizar y capacitar a gente de localidades pequeñas y zonas rurales sobre incendios, basurales y diversos tipos de contaminaciones
Ampliar plan de difusión, concientización y capacitación ambiental
Participación ciudadanaFalta información y participación ciudadana sobre temas ambientales
Que se incorpore la participación de la comunidad en la preparación de los planes para la región
Las propuestas de Ordenamiento Territorial requieren participación de la comunidad.
InstitucionalDesconocimiento por parte de los municipios de la normativa ambiental aplicable
Capacitar y brindar información
El Ministerio de Medio Ambiente enviará a los Municipios las Normas vigentes sobre biodiversidad y aspectos ambientales
43
TALLER: REGION SUR
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
(Cont… Institucional)
Grandes distancias del sur dificultan la gestión de permisos, autorizaciones y de un mayor poder de control (fiscalización) en aspectos ambientales
Estudiar posibilidades de delegar más funciones de control a los Municipios.
.____________
Los Municipios tienen poca o ninguna responsabilidad en el control ambiental de su jurisdicción
Que se estudie la legislación correspondiente
.____________
44
PLAN ESTRATEGICO AMBIENTAL
TALLER DE PARTICIPACION CIUDADANA Nº 4 Localidad: Buena Esperanza Fecha: 23 de febrero de 2010
LISTADO DE ASISTENTES
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
1 TULA RODOLFO BUENA ESPERANZA JEFE DE POLICIA DE BUENA ESPERANZA
2 MOLINA ROBERTO BUENA ESPERANZA SUB COMISARIO
3 RENOU MARCELA BUENA ESPERANZA INTENDENTA DE BUENA ESPERANZA
4 MARTINI NELIDA ESTHER BUENA ESPERANZA AMA DE CASA
5 SZADORSKIMARIA DEL
CARMEN BUENA ESPERANZA AMA DE CASA
6 DOMINGUEZ ROSA BUENA ESPERANZA CENTRO DE DIA PARA DISCAPACITADOS
7 BIGNERT JESUS BUENA ESPERANZA CAZADOR
8 BOERIS DIEGO NORBERTO BUENA ESPERANZA CAZADOR
9 SANDOVAL ADOLFO BUENA ESPERANZA JORNALERO
10 SOSA DIEGO BUENA ESPERANZA JORNALERO
11 FIGUEROA GASTON ARIZONA SECRETARIO DE GOBIERNO DE ARIZONA
12 FIGUEROA JORGE ARIZONA INTENDENTE DE ARIZONA
13 GAMBLUCHE JUAN BUENA ESPERANZA GUIA PROFESIONAL DE CAZA
14 MOREYRA SERGIO NUEVA GALIA INTENDENTE DE NUEVA GALIA
15 AMOROS JOSE FORTIN EL PATRIACOORDINADOR MUNICIPAL FORTIN
EL PATRIA
45
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
16 AGUILERA RODOLFO ELECTRICISTA
17 SOSA NORMA BUENA ESPERANZA AMA DE CASA
18 OCHOA JOSE MARIA FORTUNA INTENDENTE DE FORTUNA
19 CARAM PATRICIA BUENA ESPERANZA DIRECTORA ESC. Nº 191
20 VILLEGAS LILIANA BUENA ESPERANZA SUPERVISORA
21 QUEVEDO CARLOS EDUARDO BUENA ESPERANZA TECNICO AGRONOMO
22 SAIBENE ROMINA BUENA ESPERANZA ESCRIBANA
23 GARCIA MARCELO BUENA ESPERANZA ALBAÑIL
24 BIGNERT CARLOS BUENA ESPERANZA ALBAÑIL
25 ECHENIQUE VERONICA BUENA ESPERANZA DIREC. INST. STA. ROSA DE LIMA
26 ZAPATA SANDRA LUCIA ANCHORENA INTENDENTA DE ANCHORENA
27 RODRIGUEZ JOSE NAVIA SECRETARIO MUNICIPAL DE NAVIA
28 MARINI CRISTINA BUENA ESPERANZA AGENTE SANITARIO
46
PLAN ESTRATEGICO AMBIENTAL
TALLER DE PARTICIPACION CIUDADANA Nº 5 Localidad: Unión Fecha: 23 de febrero de 2010
LISTADO DE ASISTENTES
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
1 VALLE INES ALICIA UNION INGENIERO AGRONOMO
2 LANDABURU RICARDO ANDRES UNION GANADERO
3 BERARDI JULIO UNION CENTRO GANADERO/ MED. VET.
4 BECERRA ROBERTO UNION INTENDENTE DE UNION
5 LANDABURU ELENA UNION DOCENTE/ GANADERA
6 ALONSO DELIANA UNION COMERCIANTE
7 SOLJAN ROBERTO UNION APICULTOR
8 GALLARDO ABDO UNION SECRET. JUVENTUD MUNIC
9 MENDEZ FABIAN UNION PERIODISTA
10 URVIOLA JOSE LUIS UNION AGRONOMIA
11 DUEÑAS FABIOLA UNION MEDICA
12 JULIAN PEDRO SERGIO BUENA ESPERANZA GUIA PROFESIONAL DE CAZA MAYOR
13 ARRIETA JUAN CARLOS UNION EMPLEADO
14 LOPEZ NOEMI UNION AMA DE CASA
15 ALE ANDREA UNION LOCUTORA
47
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
16 DIAZ CLAUDIA BEATRIZ UNION SECRETARIA HACIENDA MUNICIPAL
17 DIAZ RAMON HECTOR UNION SECRETARIO DE GOBIERNO MUNICIPAL
48
49
TALLER: INDUSTRIALES DE VILLA MERCEDES
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Gestión Ambiental Industrial
Excesiva documentación exigida y muchas veces duplicada.
Unificar documentación provincial y municipal (especialmente declaración jurada) Actualizar normativa e informatizar los
trámites de las declaraciones de las empresas.
Existen normas que no corresponden a necesidades actuales y se continúan aplicando
Revisar normativa actual e informatizar trámites de declaraciones de empresas.
Falta reglamentar la exigencia de EIA por normas nacionales en el ámbito provincial
Establecer normativas con pautas o índices de referencia respecto al impacto ambiental de las actividades a analizar.
Formulación de proyectos de impacto ambiental se canalizaran solo a través de técnicos registrados.
Demora en la renovación de los certificados de impacto ambiental por dificultad en recibir la inspección correspondiente
Mejorar sistema de inspecciones
Regularizar resoluciones en tiempo y forma, con respuesta antes que de que venzan.
Retrasos frecuentes en la habilitación de responsables técnicos.
Agilizar sistema de habilitación de técnicos de las empresas.
Dictar legislación sobre requisitos, formulación de proyectos de im-pacto ambiental canalizados solo a través de técnicos registrados
Regularizar resoluciones en tiem-po y forma, con respuesta antes que venzan
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TALLER: INDUSTRIALES DE VILLA MERCEDES
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Residuos
Las empresas que reciben RSU no están habilitadas para certificar la recepción de diversos tipos de residuos. Habilitar a aquellas empresas que
puedan certificar la recepción de Residuos Trabajar en conjunto con el Municipio
y los Industriales para impulsar la gestión integral de los residuos
El vertedero no está habilitado para que las industrias puedan llevar a ellos determinados residuos. Estos vertederos son de competencia Municipal
En la actualidad existe un híbrido en lo que representa la disposición final de residuos tanto sólidos urbanos, como de origen industrial.
Estudiar las competencias
Educación ambientalNo existen conocimientos uniformes en Impacto Ambiental
Capacitar responsables técnicos de empresas en la formulación de los Estudios de Impacto Ambiental.
.____________
Acceso a la informaciónExisten dificultades en obtener información oportuna sobre distintas materias
Revisar y preparar guía con los requerimientos que se les exigen al sector industrial
Subir a página Web requerimientos exigidos al sector industrial
InstitucionalCambios de Ministros perturban trámites iniciados, incluso las políticas del sector.
Implementar Plan Maestro Ambiental
Compromiso empresario de ejecutar las actividades comprendidas en el Plan
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TALLER: INDUSTRIALES DE VILLA MERCEDES
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
(Cont… Institucional)
Auditorías exigen seguros ambientales, que requieren evaluación externa. Se desconoce si el Gobierno provincial prevé realizarlo
Estudiar las competencias .____________
52
PLAN ESTRATEGICO AMBIENTAL
TALLER DE PARTICIPACION CIUDADANA Nº 8 Localidad: Villa Mercedes Fecha: 9 de marzo de 2010 Turno: Tarde
LISTADO DE ASISTENTES
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
1 MARRACO VERONICA VILLA MERCEDES COLEGIO DE ARQUITECTOS
2 FIGUEROA CLAUDIO VILLA MERCEDES COLEGIO DE ARQUITECTOS
3 MENDEZ LUIS ALBERTO VILLA MERCEDES DULCIORA COMERFLEX
4 CABRERA CEFERINO VILLA MERCEDES AUTOSAL S.A.
5 MASINI OMAR VILLA MERCEDES SINGINTEX
6 RODRIGUEZ MARTIN VILLA MERCEDES DISAL S.A.
7 GUTIERREZ DANIEL VILLA MERCEDES NIZA S.A.
8 BALZOLA MARCELO VILLA MERCEDES NIZA S.A.
9 BOCHETTO ADRIANA VILLA MERCEDES MASTELLONE S.A.
10 GALLO GHERMAN VILLA MERCEDES KRAFT FOOD S.A.
11 BARRIONUEVO HORACIO VILLA MERCEDES CAMARA INDUSTRIAL VILLA MERCEDES
12 AGÜERO ARIEL GUSTAVO VILLA MERCEDES ARCOR
13 MURATONA SILVANA VILLA MERCEDES IMPULSO / REMOLQUES S.A.
14 GONZALEZ OMAR VILLA MERCEDES GLOBE METALES
15 KAMIENSKY ANDRES VILLA MERCEDES POLIGRAF S.A.
53
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
16 DAVID GUSTAVO VILLA MERCEDES BAGLEY S.A.
17 ANDRE MARTIN VILLA MERCEDES GLUVIL S.A.
18 THEA MARIA CRISTINA VILLA MERCEDESASESOR TECNICO RESPONSABLE DE VARIAS EMPRESAS
19 LUCERO ROLANDO ANIBAL VILLA MERCEDES ESPECIALISTA EN GESTION AMBIENTAL
20 HIDALGO FANNY VILLA MERCEDES METAL MECANICA
21 CORONEL DANIEL VILLA MERCEDES METAL MECANICA
22 VALVERDE DIEGO VILLA MERCEDES METAL MECANICA
23 RODRIGUEZ JUAN DANIEL VILLA MERCEDES PROCTER & GAMBLE
24 DIVITO HECTOR OSCAR VILLA MERCEDESINGENIERO QUIMICO DPTO. CALIDAD PITEY S.A.
25 AGUILERA MERLO MARIO VILLA MERCEDES RESPONSABLE TECNICO
26 RHO JAVIER VILLA MERCEDES COMERCIANTE
27 BELLETTINI VILMA VILLA MERCEDES INGENIERO AGRONOMO
28 MANINI PABLO VILLA MERCEDES ARQUITECTO
29 VIRETTI JOSE LUIS VILLA MERCEDES INGENIERO
54
55
TALLER: INDUSTRIALES DE SAN LUIS
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Gestión Ambiental Industrial
Insuficiente información sobre cantidad de material particulado en aire en la zona industrial, presencia de contaminantes en el suelo y pluviometría.
Establecer un sistema de mediciones sobre factores ambientales
.____________
Antigüedad de los programas para presentar las declaraciones juradas que al ser obsoletos demoran los trámites
Modernizar sistema y utilizar las nuevas tecnologías informáticas
.____________
Residuos
Superposición de normas e incluso de inspecciones entre Provincia y Municipios (ej. en el caso de los feedlots)
Revisar la normativa existente y evaluar viabilidad de efectuar inspecciones conjuntas
Mejorar la legislación respecto al tratamiento de feedlots.
Ausencia de incentivos para reciclar residuos metálicos, los que se llevan a otras jurisdicciones para ser tratados
Estudiar incentivos que faciliten este tipo de procesamientos
.____________
Agua
Deficiente calidad y cantidad del agua de uso industrial
Incrementar controles .____________
Falta de red cloacal en Parque Industrial Sur
.____________ .____________
56
TALLER: INDUSTRIALES DE SAN LUIS
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
(Cont… Agua)
Falta de funcionamiento de red de agua contra incendio en Parque Industrial Norte.
.____________ .____________
Vuelco de efluentes clandestinos a la vía pública por parte de algunas empresas causando diversos daños.
Incrementar control especialmente en días de lluvia
.____________
Cambio climático Vuelco de residuos de rayos X a la red cloacal contaminando suelos
Fortalecer el control ____________
Acceso a la información
Falta información ambiental respecto a la frecuencia de vientos y otros factores, contenidos en normativas y en patrón que indique niveles mínimos que afecta el ambiente.
Preparar normativas informativas de la situación ambiental de San Luis.
Preparar una base de datos con información ambiental, incluyendo la contaminación que se produce en la provincia y, en especial, en lugares de actividad industrialFalta de protocolos de inspección claros
y conocidos por los usuarios. Preparar manuales y difundirlos
Participación ciudadana Falta partipación ciudadana
Institucionalizar en forma clara la participación ciudadana a fin de lograr que la comunidad debidamente informada pueda concurrir en forma activa y continua a los espacios de participación.
Reglamentar el COPROMA e invitar a las ONGs e intendentes a participar en él.
57
TALLER: INDUSTRIALES DE SAN LUIS
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Institucional
Superposición de normas provinciales con las municipales y las nacionales.
Adaptar las normas a la realidad provincial. Convocar técnicos y entidades académicas y universitarias provinciales cuando se estudien adaptaciones de las leyes nacionales.
Recomendar la adaptación de leyes nacionales con decretos reglamentarios que consideren particularidades de la Provincia y su compatibilización con las municipales.
Falta de transportistas habilitados para transportar residuos a ser tratados en otras provincias.
Incluir normativas que habiliten transportistas especializados en San Luis
.____________
58
PLAN ESTRATEGICO AMBIENTAL
TALLER DE PARTICIPACION CIUDADANA Nº 10 Localidad: San Luis Fecha: 10 de marzo de 2010 Turno: Tarde – Industriales
LISTADO DE ASISTENTES
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
1 ZAYAS PATRICIA BUENOS AIRES CENTRO LEGISLATIVO AMBIENTAL
2 REZZANO FABRICIO SAN LUIS PROQUIM SAN LUIS S.A.
3 RODRIGUEZ SEBASTIAN SAN LUIS DIPUTADO FIDEL HADDAD
4 ALVARADO CARINA SAN LUIS DIPUTADO FIDEL HADDAD
5 VON EUW GUSTAVO ADOLFO SAN LUIS CONSULTORAS SICAL
6 EDGAR JORGE SAN LUIS CAMARA INDUSTRIAL SAN LUIS
7 CHIARAVALLOTI DARIO SAN LUIS MADERGAS S.A.
8 FEDERIGI MARCELO SAN LUIS FEDETEK S.R.L.
9 RUZZI LAURA SAN LUIS FEDETEK S.R.L.
10 DELAMARRE JOSEFINA SAN LUIS ECOCHEM S.A.
11 SUAREZ JOSE LUIS SAN LUIS VARKEM S.A.
12 ROMERO LUIS SAN LUIS RECUPERADORA ROMERO
13 SEMPERE CRISTINA SAN LUIS RECUPERADORA ROMERO
14 GARDINI CARLOS SAN LUIS COLEGIO GEOLOGIA
15 WEGMACHER HUMBERTO SAN LUIS COLORIN
59
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesión / actividad / institución
16 SUAREZ DULIA ANDREA SAN LUIS ECO METALES S.R.L.
17 DEGIUSEPPE MARCELO SAN LUIS ECO METALES S.R.L.
18 DEL PAPA OMAR SAN LUIS AUTOMOVIL CLUB ARGENTINO
19 BRAHIM ARIEL SAN LUIS KIMBERLY CLARK S.A.
20 CASALI SILVIO SAN LUISRESPONSABLE TEC. EN RESIDUOS PELIGROSOS
21 SILVESTRI DANIEL SAN LUIS ALUBRY SAN LUIS
22 ACOSTA CARLOS ALFREDO SAN LUIS CARBO SAN LUIS
23 GALETTO MARIA JOSE SAN LUIS PROFESIONAL INDEPENDIENTE
24 XACUR JOSE ALBERTO SAN LUIS RESP. TEC. ECOGRUP LA NEGRA S.R.L.
25 PESTCHANKER MAURICIO JAVIER SAN LUIS ECOCHEM S.A.
26 NERI SUSANA SAN LUIS EDESAL
27 RODRIGUEZ GUILLERMO SAN LUIS EDESAL
28 BOLAÑOS JULIO SAN LUIS KIMBERLY CLARK S.A.
29 MALLEA MIGUEL ANGEL SAN LUISRESPONSABLE TECNICO DE VARIAS EMPRESAS
30 GLEREAN ROXANA SAN LUISRESPONSABLE TECNICO DE VARIAS EMPRESAS
31 CIOCCIO VIRGINIA NASCHEL GESTORA Y AUDITORA AMBIENTAL
32 GARBARINO HECTOR SAN LUIS LA ESTRELLA MAX S.R.L.
33 GRECO FERNANDO SAN LUIS FRIGORIFICO PALADINI S.A.
34 REPETTO MARIA ALEJANDRA SAN LUIS CEMENTOS AVELLANEDA
35 AMOROSO ROQUE SAN LUIS CEMENTOS AVELLANEDA
36 VOARINE MARIANO SAN LUIS CEMENTOS AVELLANEDA
60
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
37 TRAVERSO CARLOS ALBERTO SAN LUIS INGENIERO MECANICO LABORAL
38 BUSTOS LUCIANO SAN LUIS ARCOR
39 ASENSIO ERNESTO RUBEN SAN LUIS OXIGENO ERAG
40 GAGUINE DANIEL SAN LUIS CIDAL SAN LUIS
41 CASANOVA FERNANDO SAN LUIS NUEVA IMAGEN S.R.L.
42 D’IENOCEENZO JORGE SAN LUIS GRUPO ESTISOL S.A.C.I.F.
43 CAMUZZI RICARDO SAN LUIS COLGATE PALMOLIVE
44 FUENTES JOSE LUIS SAN LUIS COLGATE PALMOLIVE
45 GATICA RUBEN A. SAN LUIS VARTECO QUIMICA PUNTANA
46 CUELLO ADRIAN SAN LUIS VARTECO QUIMICA PUNTANA
47 FLORES SERGIO SAN LUIS ALUFEX
48 LAMAS DIEGO SAN LUIS COLORIN
49 DE MARIA ANDRES SAN LUIS COLORIN
50 LAVARRA DARDO SAN LUIS CARBO SAN LUIS
51 ODDINO LEANDRO SAN LUIS BURGED
52 BRIZUELA IGNACIO SAN LUIS PAPEL MISIONERO
53 TOGNELLI GABRIEL SAN LUIS U.N.S.L.54 GARRIDO FABIAN SAN LUIS REFRISA S.A.
61
62
TALLER: SAN LUIS – COMUNIDAD
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Ordenamiento Ambiental Territorial
Falta articulación entre Municipios y Gobierno provincial
Coordinar el Ordenamiento Territorial con los gobiernos locales
Compromiso de voluntad política del Gobierno y de los Municipios de solucionar los problemas ambientales
Gestión Ambiental Industrial
Carencia de guías de buenas prácticas, con su respectiva normativa a fin de distribuirlas en los centros de producción.
Preparar manuales e instructivos para entregar a las empresas sobre buenas prácticas de protección ambiental
Difundir información y normativas a nivel asociaciones empresarias
Residuos
Existencia de basurales a cielo abierto y micro basurales tanto en San Luis como en localidades aledañas, por falta de control y personal capacitado.
Realizar Programa Integral Provincial, a partir de modelos preexistentes estableciendo Centros de Tratamientos de RSU para cada región, agrupación de localidades o localidades aisladas
Trabajar en conjunto Gobierno y Municipios impulsando la gestión integral de los residuos y en la erradicación y saneamiento de los basurales
Agua
Uso deficiente de los recursos hídricos (mala o nula potabilización)
Mejorar funcionamiento de Plantas Potabilizadoras
Compromiso de la comunidad de comunicar a las Autoridades sobre mal uso del agua y problemas de contaminación
Mala utilización y sobre explotación de aguas subterráneas para agronegocios
Fortalecer los controlesUso indiscriminado del agua por parte del sector agropecuario y comunidad en general
63
TALLER: SAN LUIS – COMUNIDAD
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Biodiversidad
Deficiente control en caza y pesca lo que causa pérdida de la fauna provincial
Fortalecer los controles Trabajar en conjunto Gobierno y Municipios impulsando el Sistema de Áreas ProtegidasFortalecimiento de áreas
protegidasIncluir en planes de Ordenamiento territorial
Cambio climático
Falta de mantenimiento de lo plantado Mayor participación de la comunidad
en las forestaciones urbanas y en el mantenimiento de los árboles que se plantan
La autoridad se compromete a rediseñar el Plan Forestal teniendo en cuenta las especies, posterior mantenimiento y creación de parques urbanos.
No se consulta con la comunidad qué especies y en qué lugares son las más adecuadas.
Emergencias ambientales
Carencia de presupuestos para equipos y materiales.
Fortalecer a los Bomberos con equipos y otras necesidades
Puesta en función del Sistema de Lucha contra Incendios Forestales: coordinación interinstitucional, entrega de equipamiento y revisión de normativa. Por otra parte, la comunidad se compromete a denunciar los incendios
Falta de información sobre las medidas a seguir en caso de emergencias
Los Intendentes avisen en caso de algún problema ambiental detectado. Utilizar imágenes satelitales.
Educación ambiental
Falta educación de la comunidad sobre cómo controlar y tratar las diversas situaciones ambientales.
Preparar manuales e instructivos para entregar a la comunidad organizada sobre prácticas de protección ambiental
Coordinar entre el Ministerio de Medio Ambiente con Autoridades educativas de la provincia
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TALLER: SAN LUIS – COMUNIDAD
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Participación ciudadana
Carencia de participación ciudadana en aspectos ambientales y en muchos casos tampoco de las ONGs
Fomentar creación y movilización de Consejos Vecinales y capacitarlos con charlas, talleres y asesorías, para luego volcarlos a la Comunidad
El Consejo Provincial de Medio Ambiente (COPROMA) coordinará acciones en desmonte, quemas controladas, usos del agua, basurales, para cada localidad.
65
PLAN ESTRATEGICO AMBIENTAL
TALLER DE PARTICIPACION CIUDADANA Nº 9 Localidad: San Luis Fecha: 10 de marzo de 2010 Turno: Mañana
LISTADO DE ASISTENTES
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
1 OFRIA FERNANDO JUANA KOSLAY INTENDENCIA DE JUANA KOSLAY
2 PONCE JOSE SAN LUIS ASOPROVIDA
3 CARRIZO JUAN SAN LUIS BOMBEROS VOLUNTARIOS
4 MIRANDA PABLO SAN LUIS BOMBEROS VOLUNTARIOS
5 PISONI ELMO SAN LUIS COMERCIANTE
6 CAMILLI HECTOR SALADILLO INTENDENTE
7 OCHOA RAMON ESTANCIA GRANDE REPRESENTANTE MUNICIPIO
8 ZARATE ELSA SAN LUIS PATRULLA JUVENIL SAN LUIS
9 PEREZ ENRIQUE SAN LUIS PATRULLA JUVENIL SAN LUIS
10 VARA MARIO SAN LUIS PROGRAMA TURISMO
11 NOVILLO GLADYS SAN LUIS OSDE
12 ALVAREZ CARLOS SAN LUIS OSDE
13 BLUMENCWEIG INGRID LA CAROLINA INTENDENTA
14 FUNES MAIRA EL VOLCAN JEFA MEDIO AMBIENTE MUNIC. EL VOLCAN
15 VELAZQUEZ NORMA GRACIELA SAN GERONIMO INTENDENTA
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Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
16 ANTUNES JORGE OSCAR ZANJITAS INTENDENTE
17 ORLANDO DANIEL POTRERO DE LOS FUNES INTENDENTE
18 HISSA HUGO EL TRAPICHE INTENDENTE
19 SEIJAS MARIANA JUANA KOSLAY MUNIC. JUANA KOSLAY
20 FERRERO CARLA ALTO PELADO INTENDENTA
21 MILONE PABLO LA CAROLINADIRECTOR TURISMO MUNICIPALIDAD LA CAROLINA
22 LOPEZ IRENE SAN LUIS COLEGIO DE ARQUITECTOS
23 SUAREZ ENRIQUE ZANJITAS SECRETARIO MUNICIPAL
24 ZANUBIO CARLOS ALBERTO SAN LUIS LITOGRAFICA S.A.
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TALLER: SAN LUIS CON ONGs
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Ordenamiento Ambiental Territorial
Falta Oficina de Control de problemas ambientales en Municipios donde no los hay.
Coordinar el Ordenamiento Territorial con los gobiernos locales
Compromiso de voluntad política del Gobierno y de los Municipios de solucionar los problemas ambientales
Gestión Ambiental Industrial
Deficiente exigencia de la realización de estudios de impacto ambiental.
Establecer un mecanismo legal (ley, decreto, resolución, reglamento y correspondientes pliegos), que permita la aplicación de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), en forma transversal, de modo de incluir a todas las áreas ministeriales
Solicitar Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) cumplimentando la instancia de participación ciudadana
ResiduosLos Residuos Sólidos Urbanos (RSU) no tienen un adecuado tratamiento.
Realizar Programa Integral Provincial, a partir de modelos preexistentes estableciendo Centros de Tratamientos de RSU para cada región, agrupación de localidades o localidades aisladas
Trabajar en conjunto Gobierno y Municipios impulsando la gestión integral de los residuos y en la erradicación y saneamiento de los basurales
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TALLER: SAN LUIS CON ONG s
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Biodiversidad
Por falta de control en caza y pesca se está perdiendo la fauna provincial
Fortalecer los controles Trabajar en conjunto Gobierno y Municipios impulsando el Sistema de Áreas Protegidas
Fortificación de áreas protegidasIncluir en planes de Ordenamiento territorial
Cambio climático Existe preocupación por el avance de la desertificación en la provincia
En Plan de Ordenamiento territorial incorporar uso del suelo de las Sierras de San Luis, tomando en cuenta la cobertura vegetal y las cuencas hídricas
Preparar Plan de Ordenamiento territorial incluyendo estas propuestas
Minería
En algunos lugares se observa sobreexplotación de áridos que alteran la geografía y el paisaje natural (caso Mogola).
Fortalecer los controlesCompromiso de la comunidad de comunicar explotaciones de áridos que causen problemas
Emergencias Ambientales
En grandes incendios se maneja mal el fuego por no existir picadas cortafuegos y equipos que intervienen -bomberos, policía, municipio- carecen de equipos y materiales.
Coordinar acciones de las entidades que intervienen
Puesta en función del Sistema de Lucha contra Incendios Forestales: coordinación interinstitucional, entrega de equipamiento y revisión de normativa. Por otra parte, la comunidad se compromete a denunciar los incendios
Faltan picadas cortafuegos .____________
70
TALLER: SAN LUIS CON ONGs
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Educación ambiental
Escasa capacitación a la ciudadanía en temas ambientales
Preparar promotores ambientales para ir casa por casa a fin de lograr cambio cultural de la comunidad. Coordinar entre el Ministerio de
Medio Ambiente con Autoridades educativas de la provinciaLa policía y otras entidades
locales poseen escasos conocimientos sobre medio ambiente
Profundizar capacitación de fuerzas policiales en aspectos / prácticas de carácter ambiental.
Acceso a la información
Existe escasa información sobre utilización de recursos naturales
Implementar modelos de utilización eficiente de los recursos naturales, para ser difundidos por las Organizaciones Civiles (ONGs), articuladas con las instituciones educativas
Sistematizar información de los recursos naturales de la Provincia
Participación ciudadana
Casi no existe participación ciudadana en aspectos ambientales y en muchos casos tampoco de las ONGs
Fomentar creación y movilización de Consejos Vecinales y capacitarles con charlas, talleres y asesorías, para luego volcarlos a la Comunidad
El Consejo Provincial de Medio Ambiente (COPROMA) coordinará acciones en desmonte, quemas controladas, usos del agua, basurales, para cada localidad.
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TALLER: SAN LUIS CON ONGs
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Institucional
El Ministerio de Medio Ambiente se encuentra insuficientemente preparado con recursos humanos, materiales, organizativos y presupuestarios, para implementar Plan Estratégico Ambiental.
Adecuar la Estructura Orgánica funcional del Ministerio a las nuevas funciones propuestas en el Plan Estratégico Ambiental (PEA). Implementación del Plan Maestro
Ambiental. La sociedad se compromete a la ejecución de las actividades comprendidas en el Plan Maestro Ambiental
Ministerio de Medio Ambiente no cuenta con metodología para jerarquizar y priorizar proyectos, como asimismo con Instrumentos de contingencia para acciones de carácter inmediato.
Ejecutar el Plan Maestro Ambiental
No existen instrumentos financieros que posibiliten el funcionamiento de la Sociedad Civil Organizada (ONGs)
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PLAN ESTRATEGICO AMBIENTAL
TALLER DE PARTICIPACION CIUDADANA Nº 6 Localidad: San Luis - ONGs Ambientalistas Fecha: 5 de marzo de 2010 Mañana y tarde LISTADO DE ASISTENTES
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
1 ESPINOSA JOSE ROBERTO SAN LUIS FOAPRA
2 CORIA JOSE LUIS SAN LUIS SECRETARIO SAMAY HUASI
3 OCHOA RAMON EL VOLCAN PEUMAYEN
4 VEGA VERGARA LUIS SAN LUIS ECOCULTURA
5 MOYANO ALEJANDRO ESTANCIA GRANDE PANGEA
6 DESPREZ MARIANO SAN LUIS ECOCULTURA
7 SUAREZ MARCELO EL VOLCAN BOMBERO
8 ALVAREZ FABIAN EL TRAPICHE BOMBERO
9 LOPEZ IRENE SAN LUIS ASOC. PIRCAS
10 PELEGRINA PAULO SAN LUIS ASOC. DE GUARDA FAUNAS VOLUNTARIOS
11 SUSTERSIC CECILIA SAN LUIS YANANTIN / APATA
12 ARIAS CARLOS SAN LUIS PANGEA
13 SOLA SILVANA SAN LUIS APATA
14 BAEZA RONDA SAN LUIS PANGEA
15 MAZZARINO GRACIELA SAN LUIS DIPUTADA PROVINCIAL
16 BRAVO JOSE ALBERTO EL DURAZNO JEFE CPO. BOMBEROS ESTANCIA GDE.
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Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
17 ALCARAZ MIGUEL ANGEL ESTANCIA GRANDE SUBJEFE CPO. BOMBEROS ESTANCIA GDE.
18 DELTROZZO GUILLERMO SAN LUIS COLEGIO DE INGENIEROS
19 MEINERS ENRIQUE SAN LUIS FUCEERA
20 LOPEZ CLAUDIO SAN LUIS FUCEERA
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TALLER: VILLA MERCEDES
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Ordenamiento Ambiental Territorial
Discontinuidad de gestión no respetó zonificación urbana propuesta, construyéndose en lugares inundables.
Respetar los planes de ordenamiento territorial en el tiempo
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Gestión Ambiental Industrial
Existen industrias (textil) que abren pozos y depositan en ellos residuos (tintas y químicos), contaminando napas subterráneas.
Fortalecer los controles y aplicar fuertes sanciones
Compromiso de voluntad política del Gobierno y de los Municipios de solucionar los problemas ambientales
Residuos
Nuevo “basural” quedó ubicado en medio de circunvalación, originando situación peor que preexistente. No se respetó Plan Ambiental preparado por propia Municipalidad.
Mejorar relación entre Gobierno y Municipio y respetar las normativas vigentes
Trabajar en conjunto Gobierno y Municipios impulsando la gestión integral de los residuos y la erradicación de basuralesSe sabe de proyecto del Gobierno
provincial sobre RSU, pero no existe conexión ni coordinación con la Municipalidad para la disposición final.
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TALLER: VILLA MERCEDES
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Agua
Existen lugares en la ciudad que se inundan y no se ha previsto su saneamiento.
Aplicar los planes de ordenamiento territorial
Compromiso de la comunidad de comunicar a las Autoridades sobre mal uso del agua y problemas de contaminación
Proyectos de utilización de las aguas del Río Quinto, para enviarlas al sur provincial deben tener Estudios de Impacto Ambiental
Exigir cumplimiento de normativa aplicable
Implementación del Plan Maestro Ambiental
Cambio climático
La contaminación por derrames en procesos industriales está provocando problemas en los suelos, napas subterráneas, lagunas, arroyos y ríos.
Fortalecer los controles Incluir en el Plan Maestro Ambiental
Educación ambiental
Faltan conocimientos en la comunidad en aspectos ambientales: control sanitario, de ruido, de disposición final de RSU.
Educar y concientizar a la comunidad en aspectos sanitarios de contaminación, por ruido, de disposición final de RSU. Compromiso de generar programa
de capacitación que incorpore estos conocimientos a todo nivel La educación Ambiental debe
ser transversal y es indispensable empezar por capacitar a los que capacitan.
Establecer convenios entre el Municipio, ONGs, Gobierno y otras entidades de la comunidad a fin de maximizar el alcance de la capacitación.
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TALLER: VILLA MERCEDES
EJE TEMATICO PROBLEMA SOLUCION COMPROMISO
Acceso a la Información
Falta información sobre normas existentes y nuevas tecnologías
Dar a conocer y difundir normas existentes para evitar contaminación. Estudiar las nuevas tecnologías (ejemplo: biodigestores)
En el COPROMA se integraran lo Municipios y se le dará continuidad a la participación y a los proyectos y normativas que se impartan.
Participación ciudadana
Ultimas convocatorias han fracasado por discontinuidad y porque la comunidad no obtiene respuestas a las demandas planteadas.
Fortalecer la participación en el tiempo
Institucional
Controles Municipales han mejorado los problemas ambientales producidos por las industrias. Falta decisión política para aplicar sanciones, que debieran llegar hasta la clausura.
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El Plan Urbano Ambiental de 2009, no contempló adecuadas propuestas a problemas ambientales de Villa Mercedes
Continuidad en la ejecución de los planes y que éstos sean revisados periódicamente.
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Conformar el COPROMA el cual dará continuidad a la participación y a los proyectos y normativas que se impartan
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PLAN ESTRATEGICO AMBIENTAL
TALLER DE PARTICIPACION CIUDADANA Nº 7 Localidad: Villa Mercedes Fecha: 9 de marzo de 2010 Turno: Mañana
LISTADO DE ASISTENTES
Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
1 TAVECCHIO OMAR LA PUNILLA INTENDENTE
2 DUBINI PATRICIA LA PUNILLA SECRETARIA MUNICIPAL
3 ZANON GUILLERMO LUIS JUAN JORBA INTENDENTE
4 MORENO MARIA EUGENIA VILLA MERCEDES PROGRAMA URBANIZACION Y CONVIVENCIA
5 ZARATE MARIO VILLA MERCEDES
6 GONZALEZ LUIS VILLA MERCEDES ASESOR CAMARA EMPRESARIAL SAN LUIS
7 AUDRITO DUILIO VILLA MERCEDES EL EUCALIPTUS
8 DIAZ MIGUEL ANGEL LA PUNILLA DELEGACION NORMALIZADORA LA PUNILLA
9 OSTE CORREA JORGE FEDERICO VILLA MERCEDES INSPECTOR MEDIO AMBIENTE MUNIC.
10 MALAKER RODOLFO ALBERTO VILLA MERCEDES INSPECTOR MEDIO AMBIENTE MUNIC.
11 RODRIGUEZ PATRICIA VILLA MERCEDES MUNICIPALIDAD
12 QUIROGA CLAUDIA LORENA VILLA MERCEDES TECNICO EN GESTION AMBIENTAL
13 ESCANY ROBERTO VILLA MERCEDESSECRETARIA LEGAL Y TECNICA CENTRO CIVICO
14 RINAUDO GRACIELA VILLA MERCEDESINSTITUTO DE FORMACION DOCENTE CONTINUA
15 PELAITAY ANGEL VILLA MERCEDES I.N.T.A.
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Nº Apellido Nombre Procedencia (localidad) Profesion / actividad / institucion
16 AUSFET DAVID VILLA MERCEDES LICENCIADO EN BIOLOGIA
17 SILVERA MARCELO SAN JOSE DEL MORRO MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE DEL MORRO
18 HADANDONIOU JORGE FEDERICO FRAGA MUNICIPALIDAD DE FRAGA
19 GIL JUAN FRAGA INTENDENTE
20 LAHIA CESAR VILLA MERCEDES SAN LUIS AGUA S.E.
21 GIMENEZ ROBERTO DANIEL JUSTO DARACTDIR. DEFENSA CIVIL Y M.A. MUNIC. J. DARACT
22 ANINO CARLOS VILLA MERCEDES SECTOR AGROPECUARIO
23 BOSSO GRACIELA SAN JOSE DEL MORRO INTENDENTA
24 DE LA CRUZ WILFREDO VILLA MERCEDES
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CONCLUSIONES
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La Actividad llevada adelante en el marco de los talleres participativos fue sumamente exitosa, tanto por el número como por la calidad de los participantes.
Se logró cumplir con los objetivos propuestos, ya que el producto de los talleres representó un insumo esencial en la elaboración del presente Plan Maestro puesto que a partir de las inquietudes, requerimientos y soluciones propuestas, se reformularon y/o agregaron ejes al plan, dando cuenta de las preocupaciones e intereses expresados en cada ámbito regional.
Avanzar en la gestación y consolidación de la cultura ciudadana es y será un eje estratégico y transversal del plan, incorporándolo a través de herramientas jurídicas.