PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA … · E. ZONAS DE RIESGO ENSEGURIDAD CIUDADANA...

MUNICIPALIDAD DE HUARMEY

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Huarmey

1 Comité Distrital de Seguridad Ciudadana Huarmey - Ancash

Sr. Miguel Ángel SOTELO LLACAS Ing. Cesar ROBLES COTILLO

Alcalde Gerente Municipal

COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

HUARMEY

Sr. Miguel Ángel SOTELO LLACAS

Presidente Cmdte. PNP (r) Luis HUERTAS GASTIABURU Jefe de Seguridad Ciudadana Secretario Técnico Sr. Daniel YAURI TORRES Gobernador Miembro Cmdte. PNP Carlos LUQUE SOTELO Comisario Sectorial Miembro Dr. Víctor ALCOCER ACOSTA Juez Coordinador Miembro Dra. Beatriz GOMEZ CARRANZA Fiscal Provincial Penal Corporativa Miembro Sr. Wilder BAILON RAMOS Coordinador de las Juntas Vecinales Miembro

MUNICIPALIDAD DE HUARMEY Palacio Municipal Seguridad Ciudadana Frontis Plaza Independencia S/N Terminal Terrestre Block No. 01 Teléfono: (43) 400 – 223 Teléfono : (43) 354 – 777 http://www.munihuarmey.gob.pe RPM: #943448184

http://www.munihuarmey.gob.pe/




“LA SEGURIDAD ES PERSONAL Y LA

INSEGURIDAD ES COMPROMISO DE TODOS

LOS PERUANOS”

“No existe estrategias mágicas para reducir el índice Delincuencial, sólo es cuestión de mantener una voluntad férrea para trabajar por la Seguridad Ciudadana del Distrito”

Sr. Miguel Ángel SOTELO LLACAS Presidente




ÍNDICE

PRESENTACION

I. GENERALIDADES

A. VISION

B. MISION

C. OBJETIVO

D. BASE LEGAL

E. ALCANCE

II. DIAGNOSTICO

A. GEOGRAFIA Y POBLACIÓN

B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

C. ESTADISTICAS POLICIALES

D. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E

INSEGURIDAD – “MAPA DEL DELITO”

E. ZONAS DE RIESGO ENSEGURIDAD CIUDADANA – “MAPA DE

RIESGO”

F. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO EDUCATIVO

G. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD

H. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR

III. RECURSOS

A. HUMANOS

B. LOGISTICOS

C. FINANCIEROS

IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES

VISADO

ANEXOS




PRESENTACIÓN

Según la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el desarrollo humano

es un proceso de expansión de las libertades efectivamente disfrutadas por las

personas. Ese desarrollo no es automático; por el contrario, es plagado de

amenazas; precisamente por ello, el desarrollo humano debe estar

indisolublemente ligado a la seguridad humana, que tiene como propósito

proteger al individuo frente a amenazas de distintas naturalezas: desastres

naturales, criminalidad, enfermedades y epidemias, hambre, pobreza extrema,

dictaduras y totalitarismo. La seguridad ciudadana es sólo uno de varios

componentes de la seguridad humana; aquel componente responsable de

enfrentar las amenazas violentas y delictivas contra las personas y sus bienes.

En la actualidad la Seguridad Ciudadana se ha constituido en la primera

preocupación de los peruanos, que debe ser resuelta por las autoridades

competentes; sin embargo la inseguridad ciudadana es un fenómeno social

complejo, multidimensional y multicausal, que afecta a todas las personas que

viven y desarrollan actividades en nuestro Distrito; en ese sentido debe ser

abordado en forma simultánea y coordinada por las diferentes instituciones

estatales, privadas, organizaciones de la sociedad civil y la comunidad en

general quienes deben asumir el compromiso de apoyar y participar

activamente en el desarrollo de las acciones y de los objetivos estratégicos del

Plan, para concretar las METAS establecidas; para ello, son necesarias la

concertación y la articulación de los diversos actores a fin de lograr que el tema

de la seguridad ciudadana sea aceptado como una responsabilidad

compartida, de acuerdo a lo señalado en la Ley Nº 27933, que creó el Sistema

Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC).




I. ASPECTOS GENERALES

A. VISIÓN

Hacer de nuestro Distrito un lugar seguro y ordenado en el que

prime la convivencia pacífica entre los ciudadanos, en un marco de

confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de

vida, consolidándonos para lo cual como un Distrito líder en Seguridad

Ciudadana en el Perú.

B. MISIÓN

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Huarmey, definirá,

programará y ejecutará las actividades correspondientes;

desarrollando las estrategias multisectoriales y estableciendo metas

físicas susceptibles de ser evaluadas; a fin de asegurar la reducción

de la violencia e inseguridad en el ámbito distrital para el año 2016.

C. OBJETIVOS

1. Objetivo General

Reducir el porcentaje del número de incidencias delictivas

registradas en las Estadísticas Integradas de Huarmey, así como

mejorar las tácticas preventivas empleadas para conservar el

equilibrio en la seguridad ciudadana y la convivencia social.

2. Objetivos Específicos

a. Fortalecer y articular el Sistema Distrital de Seguridad

Ciudadana a través de Políticas y estrategias diseñadas por el

CODISEC.

b. Modernizar los servicios de Seguridad Ciudadana utilizando la

tecnología de la información e instrumentos logísticos de

última generación.

c. Planificar y organizar las actividades relacionadas con la

integración vecinal a fin de promover su participación activa

en acciones de seguridad.




d. Asegurar los recursos financieros para mejorar la Seguridad

Ciudadana.

D. BASES LEGAL

1. Constitución Política del Perú

El principal marco normativo en materia de seguridad

ciudadana lo constituye la Carta Magna, que establece en su Art.

44º que: “Son deberes primordiales del Estado: defender la

soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos

humanos; proteger a la población de amenazas contra su

seguridad; y promover el bienestar general”.

Asimismo, en el Art. 166º se señala: “La Policía Nacional

tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer

el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la

comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad

del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y

combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras”.

Art. 197: “Las Municipalidades promueven, apoyan y

reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local. Así

mismo, brindan servicios de seguridad ciudadana, con la

cooperación de la Policía Nacional del Perú, conforme a ley”.

Y el Art. 200º, literal 6, señala: “La acción del cumplimiento,

que procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a

acatar una norma legal o acto administrativo, sin perjuicio de las

responsabilidades de Ley”.

2. Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana.- El 11 de febrero del 2003, se promulga la Ley Nº

27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, que

en su Art. 3ºseñala: “Crease el Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana (SINASEC) que tiene por objetivo coordinar

eficazmente la acción del Estado y promover la participación

ciudadana para garantizar una situación de paz social”.




3. RD N° 2142-2004-DIRGEN/EMG.- Que aprueba el manual de

Organización y Funcionamiento de las juntas vecinales de

seguridad ciudadana organizadas por la PNP.

4. Directiva 01-2015-IN.- “Lineamientos para la formulación,

aprobación, ejecución y evaluación de los planes de seguridad

ciudadana, supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad

Ciudadana”, aprobada mediante RM N°010-2015-IN.

5. Directiva N° 03-13-2015-DIRGEN/EMG-DIRASOPE-B.-“Para la

ejecución del servicio de patrullaje local integrado entre la Policía

Nacional del Perú y los Gobiernos Locales, aprobada mediante RD

N°538-2015-DIRGEN/EMG-PNP.

6. Decreto Supremo N° 304-2012-EF, que aprueba el Texto Único

Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional

de Presupuesto (Artículo 79°).

7. Decreto Supremo N° 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de

Organización y Funciones del Ministerio del Interior.

8. Decreto Legislativo N°1140 del 09DIC2013.- Que crea la ONAGI y

la aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la

ONAGI

9. Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los

integrantes de las Juntas Vecinales y establece el Día de las

Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, y su Reglamento

aprobado mediante Decreto Supremo N2 002-2013-IN.

10. Resolución Ministerial N° 1519-2013-IN, que aprueba la Matriz de

Monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de Seguridad

Ciudadana 2013-2018.

11. Decreto Supremo N° 011-2014-IN, del 03DIC2014, que aprueba el

Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana y deroga el DS N° 012-2003-IN.- Mediante este

dispositivo legal se norma el funcionamiento del Sistema Nacional

de Seguridad Ciudadana, con arreglo a las disposiciones




establecidas en la Ley Nº 27933 y sus modificatorias. En este

dispositivo se establecen los mecanismos de funcionamiento del

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, cuya célula básica

son los Comités de Seguridad Ciudadana.

12. Resolución Ministerial N° 01168-2014-IN/PNP, del 25NOV2014,

que aprueba la Guía Metodológica para el Diseño de Sectores y

Mapa del Delito en las Jurisdicciones Policiales de las Comisarias

de la Policía Nacional del Perú y Guía de Orientación

Metodológica para el Patrullaje por Sector en los Gobiernos

Locales, Instrumentos que permitan mejorar la Seguridad

Ciudadana.

13. Decreto Legislativo N° 1135.- Ley de la organización y

funcionamiento del MININTER.

14. Ley N° 30055 Que Modifica La Ley 27933.- Ley Del Sistema

Nacional De Seguridad Ciudadana, La Ley 27972, Ley Orgánica

De Municipalidades, Y La Ley 27867 Ley Orgánica De Gobiernos

Regionales.

15. Decreto Supremo 400-2015-EF.- Que Aprueba los Procedimientos

para el Cumplimiento de Metas y la Asignación de Recursos del

Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización

Municipal 2016.

16. Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas

Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar

en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional.

17. Decreto Legislativo N° 1148. Ley de la Policía Nacional del Perú.

18. Ley N° 27873, Ley de Base de la Descentralización.

19. Ley N° 27908, Ley de Rondas Campesinas.

20. Ley N° 29611 que modifica la Ley N° 29010.- Que faculta a los

Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de

recursos a favor de la Policía Nacional del Perú Mediante esta Ley

“los gobiernos regionales y gobiernos locales están facultados




para realizar gastos de inversión en materia de seguridad

ciudadana, infraestructura y equipamiento en el ámbito de su

jurisdicción y con cargo a los recursos procedentes de toda fuente

de financiamiento, excepto de la fuente de operaciones oficiales

de crédito, y de donaciones y transferencias sólo en los casos en

que estas últimas tengan un destino específico predeterminado.

Para tal efecto, se suscriben convenios con el Ministerio del

Interior conjuntamente con la PNP.

21. Código Penal, promulgado por Decreto Legislativo Nº 635.- que

en su Art. 377º señala que el funcionario público que, ilegalmente,

omite, rehúsa, o retarda algún acto de su cargo, será reprimido

con pena privativa de la libertad no mayor de dos años y con

treinta a sesenta días-multa.

22. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.- En materia de

Seguridad Ciudadana, esta Ley en su Art. 85º establece que: “Las

Municipalidades, en seguridad ciudadana, son responsables de

establecer un Sistema de Seguridad Ciudadana en su jurisdicción,

con la participación de la Policía Nacional y la sociedad civil; y

normar el establecimiento de los servicios de Serenazgo,

vigilancia ciudadana, rondas urbanas o similares, de nivel distrital

o de centros poblados en la jurisdicción provincial, de acuerdo a

Ley”.

23. Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

24. Ley N° 30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con

cámaras de Video-Vigilancia Públicas y Privadas.

25. Ley N° 27238, Ley de la Policía Nacional del Perú – PNP.- Esta

Ley, en su Art. 2º, establece que: “La Policía Nacional del Perú es

la institución del Estado creada para garantizar el orden interno, el

libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el

normal desarrollo de las actividades de la ciudadanía”.

Asimismo, en su Art. 7º, establece como funciones de la Policía

Nacional del Perú – PNP: “Mantener la seguridad y tranquilidad




pública para permitir el libre ejercicio de los derechos

fundamentales de las personas consagradas en la Constitución

Política del Perú”. Asimismo, “Garantizar la seguridad ciudadana.

Capacita en esta materia a las entidades vecinales organizadas”.

E. ALCANCE

El Plan Local de Seguridad Ciudadana será ejecutado por los

integrantes del Comité de Seguridad Ciudadana de Huarmey; los

mismos que representan a las instituciones que se detallan a

continuación:

1. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARMEY

Presidente del Comité de Seguridad Ciudadana

Miguel Ángel SOTELO LLACAS

Secretario Técnico del Comité de Seguridad Ciudadana

Cmdt. PNP (r) Luis Arturo HUERTAS GASTIABURU

Gerencia de Servicios Municipales

Ing. Bach Gonzalo CARRILLO MEJIA

Sub Gerencia de Servicios Públicos

Roger GAMARRA REYES

Sub Gerencia de Transportes y Seguridad Vial

Carlos ROJAS FLORES

Gerencia de Desarrollo Económico

Ing. Eduan RONCAL CARO

Sub Gerencia de Promoción Comercial y Defensa del Consumidor

Rosario PEÑA ARENAS

Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación Vecinal

Rafael GILIO MAGUIÑA

2. POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

Comisaria Sectorial de Huarmey

Cmdte. PNP Carlos LUQUE SOTELO




3. FISCALÍA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA

Coordinador

Dra. Beatriz GOMEZ CARRANZA

Primer Despacho

Dra. Beatriz GOMEZ CARRANZA

Segundo Despacho

Dr. Tony HUALLPA CHUCTAYA

4. FISCALÍA PROVINCIAL CIVIL Y FAMILIA

Fiscal

Dra. Daniela VALENCIA LARA

Fiscal Adjunto Provincial

Dr. Gilmer SANDOVAL ZAVALETA

5. PODER JUDICIAL

Coordinador Provincial

Dr. Víctor Alberto ALCOCER ACOSTA

Juzgado Penal Liquidador

Dra. Lizz MUÑOZ BETTETA

Juzgado de Investigación Preparatoria Dr. Víctor Alberto ALCOCER ACOSTA

Juzgado de Paz Letrado

Dr. Percy SALINAS TAMAYO

Juzgado Mixto

Dr. Víctor POICON PARIMANGO

6. GOBERNACIÓN

Gobernador Provincial

Daniel YAURI TORRES




7. UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL

Director

MG. Julio VARGAS SANCHEZ

8. HOSPITAL DE APOYO HUARMEY

Director

Dr. Luis VALVERDE CUEVA

9. MICRO RED DE SALUD HUARMEY

Director

Tap. David LEON ESPINOZA

10. CENTRO EMERGENCIA MUJER

Coordinador

Lic. Lily MEJIA MORANTE

11. PARROQUIA NUESTRA SEÑORA VIRGEN DEL ROSARIO

Párroco R.P. Celso TOLENTINO ALEGRE

12. COMPAÑÍA DE BOMBEROS SALVADORA VIRGEN DEL

ROSARIO Nº 102

CAP. CBP Martin JACINTO HUERTAS




II. DIAGNOSTICO

A. GEOGRAFIA Y POBLACIÓN

1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El Distrito Capital de Huarmey se ubica al sur oeste del

departamento de Ancash y en el norte medio del Perú, zona

costera de la cuenca del río Huarmey, en el Km. 293 de la

carretera Panamericana Norte con una Densidad de 7,13

hab/km², en las coordenadas geográficas 10°04’ Latitud Sur y

78°09’ Longitud Oeste.

2. LÍMITES Y DIVISIÓN POLÍTICA

Los límites del Distrito Capital de Huarmey son:

Por el Norte : Con el distrito de culebras.

Por el Sur : Con el distrito de Paramonga y

Barranca.

Por el Este : Con los distritos de Huayán, Malvas y

Cochapetí.

Por el Oeste : Con el Océano Pacífico desde la punta

“Dos Amigos” por el norte hasta la

punta “La Litera” por el sur.




3. POBLACIÓN

La población de Huarmey censada el año 2007, realizado

por el INEI, a nivel provincial es de 30,227 habitantes con una

densidad poblacional de 7,68 habitantes por kilómetro

cuadrado. A continuación se presenta la distribución

poblacional provincial por distritos:

DISTRITO POBLACIÓN (habitantes)

PORCENTAJE (%)

Huarmey 24,073 79.7

Culebras 3,145 10.4

Huayan 1,085 3.6

Malvas 1,045 3.4

Cochapeti 879 2.9

TOTAL PROVINCIAL 30.227 100.0

FUENTE: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda




B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

1. CARACTERÍSTICAS SOCIALES DE LA COMUNIDAD

El distrito de Huarmey tradicional, es una ciudad moderna, por cuanto, fue reconstruido como consecuencia del terremoto del año 1,970, siendo las viviendas de material noble; Huarmey como provincia del Departamento de Ancash, debido a su ubicación estratégica, se convierte en una zona con mayores expectativas de desarrollo, gran extensión de terrenos agrícolas, la pesca artesanal e industrial y un crecimiento cada vez mayor del turismo por contar con la mejor playa rural y natural, del país, concurridos por los turistas.

La masa estudiantil, se distribuye en Instituciones Educativas nacionales de Inicial 12, y particulares 04, Nivel Primaria Nacional 15, privadas 05, Nivel Secundario Nacional 06, Privadas 04, asimismo, se cuenta con una sucursal de la Universidad Particular ULADECH, un Instituto Superior Tecnológico Público, así como SENATI con sedes en Huarmey y Puerto de Huarmey. Un buen número de jóvenes, emigra a Lima, Chimbote, Trujillo, Chiclayo, entre otros, a continuar estudios superiores.

El poblador Huarmeyano, tiene como fuente de trabajo, la pesca artesanal e industrial, la agricultura, la minería, empleados del estado y otros.

Un gran número de delincuentes comunes y drogadictos, provienen de familias disfuncionales, vale decir: separados, divorciados, huérfanos, viviendo en la violencia familiar, ocasionando un descontrol total de las actividades que realizan los hijos desde la infancia.

2. DIAGNOSTICO SITUACIONAL a. Crecimiento demográfico y económico

Que de acuerdo a los censos realizados por el INEI, podemos apreciar que el crecimiento demográfico de Huarmey, se viene manifestando en forma acelerada, (1981 – 21399 Habs.; 2007 – 27820 Habs.; con una proyección que estaría sobrepasando los 38,000 Habs. en el 2015), sumado a ello el crecimiento económico como consecuencia de la pesca industrial, de consumo humano (artesanal), y producción agrícola (cultivo y exportación de espárragos), actividad minera, hacen que los problemas sociales se incrementen de una manera sostenida.




b. Inseguridad

La inseguridad es un fenómeno que se presenta a nivel nacional, no siendo ajeno a esta situación el distrito de Huarmey; es así, que esta problemática se manifiesta de diferentes maneras, identificándose entre las principales las siguientes:

1) Delitos y faltas contra el Patrimonio Las principales acciones delictivas en la localidad, se manifiesta principalmente mediante la comisión de faltas, en la modalidad de arrebatos (celulares); robos a domicilio, de productos agrícolas y animales domésticos y por último asalto y robo a tiendas comerciales, en carreteras (Panamericana y vías de penetración) con la participación de bandas organizadas, que si bien su incidencia es mínima la connotación de su ejecución hacen que sus repercusiones calen en la opinión pública y en los medios de comunicación social.

2) Delitos contra la libertad individual (Violación) La falta de compromiso de los padres para ejercer un efectivo control de sus hijos, sumado a la necesidad de contar con recursos económicos que obliga tanto al padre como a la madre a trabajar ausentándose del seno familiar, son las principales causas para que se produzcan las violaciones de menores en edad escolar (secundaria), que si bien es cierto un mínimo porcentaje son denunciadas, es evidente también que un gran numero son mantenidas en reserva bajo el argumento de preservar el honor a fin de evitar el qué dirán.

3) Delitos contra la Ecología

a) Pesca Ilegal

En litoral de la provincia se manifiesta mediante la utilización de dinamita por pescadores inescrupulosos comúnmente denominados “bomberos”, que además de vulnerar la legislación sobre la pesca artesanal, contribuyen a la depredación y exterminio de las diferentes especies marinas.

b) Minería Informal

Contaminación del Medio Ambiente, de parte de personas inescrupulosas que se dedican a la minería informal, en este caso en el lugar denominado Las Zorras y Cruz de Arévalo.




4) Violencia Familiar Problema social, que no es erradicado de la cultura peruana y que se manifiesta con un incremento alarmante mediante el maltrato físico, abuso sexual y psicológico que se infringen al interior de los hogares, en tal sentido en la dependencia de la Policía Nacional se registran un promedio de siete denuncias semanales, porcentaje que no refleja la real magnitud del problema ya que hay muchos hechos que no son denunciados debido a perjuicios sociales (como son el qué dirán, la dependencia, la costumbre y el empeño de continuar con una relación pre juiciosa), siendo los más perjudicados los hijos menores de edad, que conviven con este mal endémico y que a la larga genera otro tipo de problemas (fuga de menores, pérdida de autoridad de los padres, aparición de vicios sociales mediante el consumo de alcohol y drogas entre otros).

5) Delito Contra la Salud Pública

a) Micro-Comercialización de drogas

Mal endémico, que afecta a los niveles extractos de la sociedad, especialmente a la juventud Huarmeyana, actividad ilícita de la que se valen elementos inescrupulosos para agenciarse de recursos económicos, pudiéndose identificar entre estos los siguientes puntos de venta:

Av. El Olivar – Altura del Boca (a) “Koo y Lorena”.

Intersección Av. Grau - El Olivar (a) “La Mosca”.

El Pacaysito (a) “La Patty”.

AAHH La Victoria ultima cuadra Av. 28 de Julio “Lagañoso”.

Rivera del Rio Huarmey (Mundialito) “Tetera”.

b) Puntos de consumo de drogas Rivera del rio Huarmey (Mundialito), Inmediaciones del Puente de acceso Sector Buenos Aires, AAHH. Santo Domingo (Mirador), AAHH. La Victoria (El Progreso y Pacaysito), sector Los Árabes (La Bomba).




C. ESTADISTICAS POLICIALES 2015

N° CASOS DE ESTADISTICAS POLICIALES 2015

TOTAL ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

1 HOMICIDIOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1

2 DENUNCIAS DE LESIONES 1 2 3 0 4 0 3 2 1 4 0 0 20

3 VIOLACIONES SEXUALES 1 0 0 1 1 0 0 0 1 2 0 0 06

4 DENUNCIAS DE HURTO (SIMPLE Y

AGRAVADO) 3 3 4 1 6 4 5 3 3 3 0 0 35

5 DENUNCIAS DE ROBO (SIMPLE Y

AGRAVADO) 0 5 2 1 2 3 3 1 3 3 0 0 23

6 ROBO DE VEHICULOS 1 0 0 0 1 0 1 0 2 0 0 0 05

7 DENUNCIAS DE EXTORCIONES 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 01

8 FALTA CONTRA LA PERSONA 4 3 4 1 2 1 0 0 2 1 0 0 18

9 FALTA CONTRA EL PATRIMONIO 2 1 1 1 0 0 2 0 0 1 0 0 08

10 VIOLENCIA FAMILIAR

18 27 31 21 22 15 14 13 12 24 0 0 197

11 DETENIDOS POR SECUESTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

12 DET. POR TRATAS DE PERSONAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

13 DET. POR ROBOS 4 2 3 5 3 5 2 4 7 3 0 0 35

14 DET. POR ROBOS DE VEHICULOS 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 0 04

15 DET. POR TENER LICENCIA ILEGAL DE

ARMAS 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 03




16 DET. POR TRAFICO ILICITO DE

DROGAS 0 0 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 04

17 ACCIDENTES DE TRAFICO 14 15 14 13 14 18 14 12 14 15 0 0 143

18 MUERTOS CONSECUENCIA DE ACC.

TRAFICO 0 0 45 0 2 1 0 2 1 0 0 0 51

19 HERIDOS CONSECUEDIA DE ACC.

TRAFICO 4 3 135 1 2 1 4 1 2 4 0 0 157

20 INFRACCIONES AL REGLAMENTO DE

TRANSITO 150 93 58 73 97 84 89 74 35 41 0 0 794

21 HOMICIDIOS COMETIDOS CON ARMA

DE FUEGO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 01

22 LESIONES COMETIDAS CON ARMA DE

FUEGO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 1 03

23 ROBOS COMETIDOS CON ARMAS DE

FUEGO 1 2 1 2 3 2 0 4 0 3 0 0 18

24 OPERATIVOS DE TRANSITO 37 35 30 34 36 29 35 38 44 32 0 0 350

25 MEGA OPERATIVOS 68 53 47 57 64 75 56 67 62 56 0 0 605

26 SICARIATO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27 ABORTOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

28 EXPOSICIÓN Y ABANDONO A

PERSONAS EN PELIGRO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

29 ABIGEATO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

30 ESTAFA 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 02

31 APROPIACIÓN ILÍCITA 0 0 0 1 0 2 0 1 0 0 0 0 04

32 USURPACIÓN 3 3 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 08

33 OMISIÓN A LA ASISTENCIA

FAMILIAR 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 02

34 DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

35 PANDILLAJE PERNICIOSO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

35 BANDA DESARTICULADA 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 01




D. MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E

INSEGURIDAD – “MAPA DEL DELITO”

1. Micro-comercialización de drogas

Asentamiento Humano Santo Domingo.

Pasaje María Parado de Bellido-Sector Pacaysito.

Asentamiento Humano La Victoria.

Avenida el Olivar primera cuadra.

Rivera del Rio Huarmey “Mundialito”.

2. Consumo de drogas

Rivera del rio Huarmey-altura del Sector denominado “Mundialito”.

Acceso al Sector Buenos Aires.

Asentamiento Humano Santo Domingo-Cerro conocido como “El Mirador”.

Asentamiento Humano La Victoria (El Progreso y Pacaysito).

Asentamiento Humano Los Árabes-La Bomba.

3. Venta de licores hasta altas horas de la noche

Avenida El Olivar-Cuadra N° 03 y 04.

Pasaje Quilipe Cuadra N° 01.

Avenida Grau-Cuadra N° 05.

Avenida Garcilaso de la Vega-Cuadra N°03.

Avenida Alberto Reyes-Cuadra N° 04(Altura del Banco Nación).

Plaza de Armas Asentamiento Humano La Victoria.

Asentamiento Humano Santo domingo.

4. Arrebatos

Avenida El Olivar.

Jirón Grau.

Mercado de Abastos.

5. Prostitución clandestina

Sector del Ex-Peaje al Sur de Huarmey.

Calle Paramonga-Costado Coliseo Municipal.

Calle Gonzales Prada “Tía María”




LOS MAPAS DEL DELITO SE ENCUENTRAN

ANEXOS AL PLSC, PARA SU MEJOR

VISUALIZACION, POR ESTAR

TRABAJADOS EN ESCALA A1




E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA –“MAPA DE RIESGO”

1. PROBLEMÁTICA EN EL TRANSITO VEHICULAR

En nuestra localidad se tiene los siguientes aspectos:

Informalidad en el servicio público de transportes (moto taxis).

Parque automotor saturado (moto taxis).

Falta Señalizaciones de transito pistas y veredas.

Deficiente educación vial.

Conductores sin conocimiento de las reglas de tránsito.

Paraderos de moto taxis informales, ocasionando caos vehicular.

2. ZONA DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA

Deficiencia en la iluminación del parque Piscis, Grau y Paramonga.

Deficiencia de iluminación en la Avenida Olivar, tramo Ciudad del Pescador y Asentamiento Humano Santo Domingo.

Rivera del rio Huarmey lado sur desde el puente Buenos Aires-Los Árabes.

Puntos extremos AAHH. Santo domingo.

Puntos extremos AAHH. La Victoria.

Puntos extremos AAHH. Los árabes.

Puntos extremos AAHH. Sector B-8.

AAHH. El Pacaysito.

El terminal terrestre.

Carretera de penetración Huarmey - Aija.

Carretera de penetración Huarmey - Huanchay

Acceso al sector de Manache - Huanchaquito.

Esquina Av. Garcilaso-Dos de Mayo. Urb. Los Claveles.




LOS MAPAS DE RIESGO SE ENCUENTRAN

ANEXOS AL PLSC, PARA SU MEJOR

VISUALIZACION, POR ESTAR

TRABAJADOS EN ESCALA A1




F. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO

1. Abandono o deserción escolar.

En las diferentes Instituciones Educativas Públicas, sobre todo en las de nivel secundario, se producen casos de deserción escolar por diferentes motivos como son: bajo rendimiento, violencia familiar, baja autoestima, embarazos adolescentes, etc.; motivo por el cual, estos alumnos no alcanzan el nivel de conocimientos y capacidades exigidas para el logro de determinados objetivos educativos.

2. Embarazos en edad escolar

En algunas Instituciones Educativas de las diferentes

zonas del distrito, hay niñas adolescentes que salen embarazadas, lo que motiva la deserción de la etapa escolar.

Son muchos los factores que conllevan a la práctica cada

vez más temprano de la sexualidad en los adolescentes y por ende a los embarazos precoces.

3. Acoso Escolar o Bullyng

Es una especie de tortura, metódica y sistemática, en la

que el agresor sume a la víctima, a menudo con el silencio, la indiferencia o la complicidad de otros compañeros

Este tipo de violencia escolar se caracteriza, por tanto, por una reiteración encaminada a conseguir la intimidación de la víctima, implicando un abuso de poder en tanto que es ejercida por un agresor más fuerte

Es común que la acosada viva aterrorizado con la idea de asistir a la escuela y que se muestre muy nervioso, triste y solitario en su vida cotidiana. En algunos casos, la dureza de la situación puede acarrear pensamientos sobre el suicidio e incluso su materialización, consecuencias propias del hostigamiento hacia las personas sin límite de edad.

4. Violencia familiar

Es uno de los problemas que más afecta a los escolares, puesto que cientos de niños y jóvenes especialmente de las escuelas públicas de Huarmey sufren el maltrato físico o psicológico no sólo de sus padres, sino también de padres políticos y otros familiares. Hay buena cantidad de hogares disfuncionales, vale decir que los padres se han separado y en consecuencia el cuidado y el trato a los niños y jóvenes no es el mismo.




INSTITUCION EDUCATIVA

NIVEL SITUACIÓN EDUCACIONAL ESTUDIANTIL Nº % EDAD SEXO

I.E. Nº 88339 - GARLERO

PRIMARIA

Que ejercen el bullying 02 07 11 M

Afectados por bullying 03 11 10 F

I.E. Nº 88109 “ALFONSO UGARTE”

PRIMARIA SECUNDARIA

Detectados en consumo de drogas (alcohol)

04 4 15-17 M

Que trabajan y estudian 02 2 15-17 M

Detectados y reportados en embarazo 01 1 16 F

Que ejercen el bullying 05 4 14-17 MyF

Afectados por el bullying 04 4 12- MyF

Procedentes de familias disfuncionales 23 8 06-17 MyF

Que viven solo con sus familiares. 09 3 06-17 MyF

Que se encuentran sometidos a violencia escolar.

04 4 06-17 MyF

Con problemas de salud mental. 01 1 16 F

Detectados con ludopatía 05 4 13-17 M

Que frecuentan el internet y que participan en juegos en red.

42 15 10-17 MyF

I.E. Nº 88114 “SAN MARTÍN DE PORRAS”

PRIMARIA SECUNDARIA

Que trabajan y estudian 12 2.38 6-16 MyF

Procedentes de familias disfuncionales 51 10.11 6-16 MyF

Que viven solo con sus familiares. 32 6.34 6-16 MyF


47 9.32 6-16 MyF

I.E. “VIRGEN DE FÁTIMA”

SECUNDARIA

Procedentes de familias disfuncionales 01 0.16 16 M

Que viven solo con sus familiares. 01 0.16 17 F

Detectados que participan en pandillas 01 0.16 17 M

I.E. “INCA GARCILASO

DE LA VEGA” SECUNDARIA

Detectados en consumo de drogas 02 0.33 - M

Que trabajan y estudian 07 1.15 16-17 MyF

Detectados y reportados en embarazo 02 0.33 16-17 F

Que ejercen el bullying 04 0.66 14-18 M

Afectados por el bullying 01 0.16 17 F

Que viven solo con sus familiares. 19 3.13 16-18 MyF


38 6.26 - MyF

Que proceden de hogares desintegrados. 107 17.63 - MyF

FUENTE: Unidad de Gestión Educativa Local-Huarmey




G. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD Los servicios de salud en el distrito de Huarmey son atendidos por el Ministerio de Salud a través del Hospital de Apoyo “PEDRO TAPIA MARCELO”, así como la Micro Red Huarmey que abarca todo el ámbito provincial. Los casos de morbilidad general, atendidos por la Red de Salud Huarmey, nos demuestran que las enfermedades con mayor incidencia están referidas a infecciones agudas de las vías respiratorias, VIH, Diabetes, Hepatitis, Tuberculosis (TBC), Influenza y Neumonía.

MORBILIDAD Sexo TOTAL 0-11A 12-17A 18-29A 30-59A 60A+

INFECCIONES AGUDAS DE LAS T 2,725 1,638 171 259 431 226

VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES M 1,221 867 72 74 112 96

F 1,504 771 99 185 319 130

INFECCIONES C/MODO DE T 168 - 1 77 89 1

TRANSMISIÓN PREDOMINANTEMENTE SEXUAL

M 8 - - 2 6 -

F 160 - 1 75 83 1

ANEMIAS NUTRICIONALES

T 127 62 4 37 16 8

M 40 29 1 3 3 4

F 87 33 3 34 13 4

TRASTORNOS DEL DESARROLLO

PSICOLÓGICO

T 110 84 2 7 13 4

M 42 40 - - 1 1

F 68 44 2 7 12 3

DESNUTRICIÓN

T 99 87 9 3 - -

M 43 40 - 3 - -

F 56 47 9 - - -

DIABETES MELLITUS

T 93 1 - 1 43 48

M 34 1 - - 19 14

F 59 - - 1 24 34

HEPATITIS VIRAL

T 16 10 2 3 1 -

M 7 4 - 3 - -

F 9 6 2 - 1 -

QUEMADURAS Y CORROSIONES

T 16 4 3 2 5 2

M 7 4 1 1 1 -

F 9 - 2 1 4 2

EMBARAZO TERMINADO EN ABORTO

T 12 - - 3 9 -

M - - - - - -

F 12 - - 3 9 -

MORBILIDAD GENERAL POR GRUPOS SEGÚN GRUPO ETÉREO O Y SEXO




TUBERCULOSIS

T 10 - 1 5 3 1

M 8 - 1 4 2 1

F 2 - - 1 1 -

INFLUENZA (GRIPE) Y NEUMONÍA

T 5 4 - - - 1

M 2 2 - - - -

F 3 2 - - - 1

VIH - SIDA

T 4 - - 2 2 -

M 1 - - 1 - -

F 3 - - 1 2 -

III. RECURSOS

A. HUMANOS

1. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARMEY

a. SECRETARIA TÉCNICA DE SEGURIDAD CIUDADANA

La Secretaría Técnica del CODISEC es un órgano técnico, ejecutivo y de coordinación, encargado de proponer al Comité Distrital de Seguridad Ciudadana la política, planes, programas y proyectos en materia de seguridad ciudadana, para su aprobación, así como realizar el seguimiento y evaluación de la ejecución de las acciones aprobadas a nivel distrital. La Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Huarmey, ha asumido las funciones de Secretaría Técnica de los CODISEC. El cargo es indelegable, bajo responsabilidad. Como Secretaría Técnica del CODISEC, la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de Huarmey, tiene las siguientes funciones: Formular los Planes Distritales de Seguridad Ciudadana, en concordancia con los objetivos estratégicos del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y los Planes Regionales de Seguridad Ciudadana correspondientes y los Planes de Desarrollo Regionales, Provinciales y Distritales de su jurisdicción. Proponer los planes y programas en materia de seguridad ciudadana en el ámbito distrital. Presentar el proyecto de Plan Distrital de Seguridad Ciudadana al CODISEC para su aprobación.




Presentar al Concejo Municipal Distrital el Plan de Seguridad Ciudadana aprobado por el CODISEC, para su ratificación mediante Ordenanza Municipal. Dirigir los procesos de implementación, monitoreo, evaluación y ajuste del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana sobre la base de los lineamientos establecidos por la Dirección General de Seguridad Ciudadana. Apoyar a la Policía Nacional del Perú para el logro de sus fines y objetivos, en materia de Seguridad Ciudadana, estableciendo mecanismos de colaboración. Formular el informe a que se refiere el artículo 49 del nuevo Reglamento de la Ley 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, para su remisión trimestral a la Dirección General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior.

Secretario Técnico Cmdte. PNP (r) Luis Arturo HUERTAS GASTIABURU Teléfono Celular RPM: #944445748 Dirección Terminal Terrestre - Block Nº 01

b. GERENCIA DE SERVICIOS MUNICIPALES Es un Órgano de Línea, encargado de planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la limpieza pública, el cuidado de parques y demás servicios públicos que presta la municipalidad; así mismo es responsable de la supervisión y control de la comercialización de productos y el control y supervisión de los mercados y camal, entre otras funciones que aseguren una mejor calidad de hábitat en cuanto al ambiente, el saneamiento público. Se encuentra a cargo de un funcionario de confianza con nivel de Gerente, designado por el alcalde, a propuesta del Gerente Municipal.

Gerente Ing. Bach Gonzalo CARRILLO MEJIA Teléfono 043 – 400223 Anexo 204 Dirección Centro Cívico Municipalidad Provincial de Huarmey - Block Nº 01




c. SUB GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Es el órgano encargado de operar los diversos servicios a la ciudad que presta la Municipalidad Provincial de Huarmey. Se apoya en las siguientes áreas: (Administración del Mercado y Administración del Camal, etc.).

Sub Gerente Sr. Roger GAMARRA REYES Teléfono 043 – 400223 Anexo 206 Dirección Centro Cívico Municipalidad Provincial de Huarmey - Block Nº 01

d. SUB GERENCIA DE TRANSPORTES Y SEGURIDAD VIAL

Es el Órgano de Línea encargado de planificar, Organizar, Ejecutar y Supervisar las actividades relacionadas en materia de Transportes y Seguridad vial.

Sub Gerente Sr. Carlos ROJAS FLORES Teléfono 043 – 400223 Anexo 210 Dirección Centro Cívico Municipalidad Provincial de Huarmey - Block Nº 01

e. GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Formula, coordina y ejecuta alianzas estratégicas con empresas, instituciones públicas y privadas y otros agentes económicos, para promover la generación de empleo a favor de las pequeñas y microempresas de la provincia de Huarmey. Propone las políticas y estrategias vinculadas con la promoción del desarrollo económico, basados principalmente en las actividades económicas como agropecuaria, pesquería y turismo sostenible.

Gerente Ing. Eduan Roncal Caro Teléfono 043 – 400223 Anexo 230 Dirección Centro Cívico Municipalidad Provincial de Huarmey - Block Nº 02




f. SUB GERENCIA DE PROMOCIÓN COMERCIAL Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR Está encargado de organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar la gestión de actividades, proyectos, programas, actividades empresariales y turísticas, así como la defensa del consumidor en la jurisdicción provincial.

Sub Gerente Rosario PEÑA ARENAS Teléfono 043 – 400223 Anexo 230 Dirección Centro Cívico Municipalidad Provincial de Huarmey - Block Nº 02

g. SUB-GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACIÓN VECINAL La Sub Gerencia de Promoción Social y Participación Vecinal, es el encargado de organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar la participación vecinal y promoción social, conduciendo programas como el Programa Policlínico Móvil, Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente.

Sub-Gerente Rafael GILIO MAGUIÑA

Teléfono 043 – 400223 Anexo 228 Dirección Centro Cívico Municipalidad Provincial de Huarmey - Block Nº 02

Ubicación de la Municipalidad Provincial de Huarmey: Plaza Independencia S/N – Caso Urbano Huarmey-Ancash POLICÍA MUNICIPAL: Esta encargada de hacer cumplir las Normas y Disposiciones emanadas del Gobierno Local en salvaguarda de los intereses del pueblo y bienestar de la comunidad Encargado: MONTES LUCIANO Oscar Cant. de efectivos: 08




SERENAZGO Es el órgano de línea encargado de lograr las condiciones adecuadas de orden y seguridad pública en la provincia de Huarmey. Desarrolla acciones cotidianas de vigilancia y protección de la propiedad pública y privada, promoviendo la convivencia ordenada y pacífica, asimismo, dirige su accionar hacia la erradicación de la violencia, de las faltas y la comisión de delitos en base a actividades de disuasión y prevención delictiva para mejorar las condiciones de seguridad y tranquilidad en la ciudad. JEFE:

Cmdt. PNP (r) Luis Arturo HUERTAS GASTIABURU Celular #944445748 Dirección Terminal Terrestre - Block Nº 01 Personal Supervisor 01 Choferes 06 Serenos 16 Centro de Video-Vigilancia Cámaras 08 Vehículos Operativos Camionetas 03 Motocicletas 03

DEFENSORIA DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE: Liliana MEJIA GAMARRA Funciones: a) Conocer la situación de los niños y adolescentes que se encuentran en instituciones públicas o privadas; b) Intervenir cuando se encuentren amenazados o vulnerados sus derechos para hacer prevalecer el principio del interés superior; c) Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello puede efectuar conciliaciones extrajudiciales entre




cónyuges, padres y familiares, sobre alimentos, tenencia y régimen de visitas, siempre que no existan procesos judiciales sobre estas materias; d) Conocer de la colocación familiar; e) Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiación; f) Coordinar programas de atención en beneficio de los niños y adolescentes que trabajan; g) Brindar orientación multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones críticas, siempre que no exista procesos judiciales previos; y h) Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio de los niños y adolescentes.

Teléfono 043-400223 Anexo 225 Dirección Palacio Municipal - Plaza Independencia S/N

PROGRAMA VASO DE LECHE: Elvira Silvana MORENO ANTUNEZ

El Programa tiene por finalidad mejorar la nutrición de los niños de 0 a 6 años de edad, madres gestantes y en periodos de lactancia y adicionalmente en la medida de las posibilidades a niños de 7 a 13 años y ancianos en condiciones económicas de extrema pobreza, afectados por tuberculosis, a través de la ingesta de una ración diaria de leche o producto regional y/o nacional que alcancen el valor nutricional mínimo establecido por el Ministerio de Salud.

Teléfono 043-400223 Anexo 206 Dirección Jr. Los Andes Centro Cívico Block No. 01 - Espalda de

Parroquia 2. POLICÍA NACIONAL DEL PERU

La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado que tiene por misión garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestar protección y ayuda a las personas y a la comunidad, garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado, prevenir, investigar y combatir la delincuencia; vigilar y controlar las fronteras; con




el propósito de defender a la sociedad y a las personas, a fin de permitir su pleno desarrollo, en el marco de una cultura de paz y de respeto a los derechos humanos.

COMISARIA SECTORIAL PNP DE HUARMEY

Nombre del Comisario

Cmdt. PNP Carlos LUQUE SOTELO

Teléfonos

043 – 400245 / 980122940

Correo Electrónico:

[email protected]

Dirección

Avenida Cabo Alberto Reyes Nº 224

Número de efectivos policiales

73 Hombres

09 Mujeres

Número de unidades móviles

Camionetas 04

Autos 01

Motocicletas 10

OFICINA DE PARTICIPACION CIUDADANA

La Policía Nacional en la ciudad de Huarmey en

Coordinación con la Secretaria Técnica Distrital de Seguridad

Ciudadana de la Municipalidad de Huarmey, a través del

Coordinador de Juntas Vecinales viene ejecutando la

organización de la comunidad en Juntas Vecinales de

Seguridad Ciudadana considerando que es la mejor manera

de trabajar con los vecinos; para el cual se implantará los

programas de “Vecino Vigilante”, debiendo para ello

capacitarlos en aspectos preventivos e informativos, con

apoyo del Municipio, de las entidades públicas y privadas,

buscando la implementación en los barrios con sirenas,

circulinas, campanas, sistemas de alarma, silbatos y otros.

Asimismo se realizara un trabajo preventivo multisectorial con

programas de: Policía Escolar, Club de Menores Amigos del

Policía, Municipios Escolares, Brigadas de Auto Protección

Escolar, Acciones Cívicas y Proyección a la Comunidad, se

hace mención que la Municipalidad Provincial de Huarmey en




coordinación con la PNP a la fecha (14) Juntas Vecinales, con

un total de 210 integrantes. Actualmente los Sectores que

conforman el Distrito y la Policía nacional vienen orientando

su labor para activar y reactivar las Juntas Vecinales de

Seguridad Ciudadana en su jurisdicción.

Por otro lado, conocedores que la comunidad requiere el

servicio policial de calidad, lo cual constituye una de las

principales preocupaciones de todas las Policías a nivel

nacional, a fin de enfrentar de la mejor manera la constante

amenaza de la delincuencia en sus más variadas

modalidades, para lo cual es imprescindible actuar con el

apoyo de la ciudadanía organizada en Juntas Vecinales.

3. ORGANISMOS PUBLICOS ADSCRITOS AL MINISTERIO DEL INTERIOR Atribuciones: * Garantizar la presencia del Estado representando el Presidente de la República y al Poder Ejecutivo velando por el carácter único de Gobierno. * Garantizar el ejercicio de las libertades y los derechos reconocidos por la constitución Política del Perú. * Participar y apoyar en las acciones de defensa nacional, Coadyuvar a preservar y conservar el orden interno y el orden público en coordinación con la Policía Nacional y demás Autoridades competentes. * Coordinar con Gobiernos Regionales y locales a efectos de buscar la concordancia de los objetivos de estos con los planes de desarrollo nacional.

Oficina Nacional de Gobierno Interior

GOBERNACIÓN

Gobernador Provincial Sr. Daniel YAURI TORRES Celular 947620210 Correo Electrónico [email protected] 4. SECTOR JUSTICIA

En este sector las autoridades del poder judicial vienen cumpliendo con la responsabilidad de administrar justicia, mediante la aplicación de las leyes, ya sea en la solución de conflictos entre personas o para aplicar las penas en los casos de faltas o delitos cometidos.




PODER JUDICIAL Juzgado Penal Liquidador Dra. Lizz MUÑOS BETETTA Teléfono Dirección 043 – 415170 Centro Cívico s/n

Juzgado de Investigación Preparatoria Dr. Víctor Alberto ALCOCER ACOSTA Teléfono Dirección 043 – 415170 Centro Cívico s/n

Juzgado de Paz Letrado Dr. Percy SALINAS TAMAYO Teléfono Dirección 043 – 400149 Centro Cívico s/n

Juzgado Mixto Dr. Carlos DE PAZ FLORES Teléfono Dirección 043 – 400149 Centro Cívico s/n

Correo Electrónico: [email protected]

5. MINISTERIO PUBLICO

Está al servicio de la sociedad y de la administración de justicia, defiende la legalidad, los intereses públicos, la independencia de los órganos jurisdiccionales y la recta administración de justicia, fortaleciendo el Estado democrático, social y de derecho. Representa a la sociedad en los procesos judiciales.

FISCALÍA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA FISCAL Dra. Beatriz GOMEZ CARRANZA Teléfono Dirección 043 – 400036 Jirón Los Andes cuadra Nº 2 s/n

FISCALÍA PROVINCIAL CIVIL Y FAMILIA

FISCAL Dra. Daniela VALENCIA LARA Teléfono Dirección 043 – 358165 Avenida Cabo Alberto Reyes Nº 254




Correo Electrónico: [email protected]

6. SECTOR EDUCACION UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL

• Dirigir, coordinar, orientar y supervisar la aplicación de la política y normatividad en materia de educación, cultura y recreación de su ámbito jurisdiccional. • Asesorar y brindar asistencia técnico pedagógica a las entidades educativas a su cargo, impulsando el trabajo pedagógico centrado en el aprendizaje, propiciando la innovación, investigación, adecuación y diversificación de los currículos, mejoramiento de la utilización de los recursos educativos, desarrollo de programas de prevención y acciones educativas de carácter no formal. • Promover la adecuación y diversificación de los Programas Curriculares Básicos de los diferentes niveles y modalidades educativas a nivel de centro educativo y de aula. Asimismo brindar el apoyo y monitoreo permanente que garantice la implantación y funcionamiento de los respectivos programas. • Promover y asesorar a los centros y programas educativos la ejecución de las innovaciones, proyectos de investigación y/o experimentación pedagógica que lleva a cabo la Sede Central del Ministerio de Educación. • Promover el trabajo en equipo, el desarrollo de la iniciativa y la creatividad generando sinergias. • Promover, ejecutar y apoyar acciones de capacitación permanente del personal, así como el mejoramiento de la calidad educativa y el fortalecimiento de su capacidad de gestión. • Fomentar y apoyar la realización de programas que aseguran en los educandos una formación en valores, en el desarrollo de una cultura de paz y trabajo; así como las competencias necesarias para su inserción en el mundo laboral y en la vida democrática. • Supervisar y asegurar que las actividades educativas se desarrollen de acuerdo a lo programado, evitando la perdida de horas de clase en los Centros y Programas Educativos. • Apoyar la medición de la calidad de educación que ejecuta la Sede Central del Ministerio de Educación.




• Reconocer y crear Centros y Programas Educativos, priorizar los programas de inversión y apoyar la construcción y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto personal docente, administrativo y del mobiliario. • Gerenciar los recursos humanos, materiales, financieros de su ámbito jurisdiccional consolidando el presupuesto a nivel departamental. • Promover y suscribir convenios y contratos con entidades públicas o privadas, nacionales o extranjeras - en coordinación con los órganos de Educación - para lograr la cooperación y apoyo a la educación en su ámbito.

Director MG. Julio VARGAS SANCHEZ Correo Electrónico: [email protected] Teléfono

Dirección

043 – 400517 Calle Nueva N° 272

Instituciones Educativas de Inicial

-12 Públicas y 04 Particulares

Instituciones Educativas Nivel Primaria

-15 Públicas y 05 Privadas

Instituciones Educativas Nivel Secundario

-06 Públicas y 04 Privadas

Instituciones Educativas de Estudio Superior

-Una sucursal de la Universidad Particular ULADECH,

-Un Instituto Superior Tecnológico Público

-Una SENATI con sedes en Huarmey y Puerto de Huarmey

7. SECTOR SALUD

El Sector Salud tiene como función específica, prevenir los riesgos, proteger del daño, recuperar la salud y rehabilitar las capacidades de los pacientes en condiciones de plena accesibilidad y de atención a la persona desde su concepción hasta su muerte natural. Asimismo, priorizará y consolidará las acciones de atención integral con énfasis en actividades de promoción y prevención




de riegos y daños a la mujer y al niño; Mejorar continuamente la calidad, productividad, eficiencia y eficacia de la atención a la salud, estableciendo las normas y los parámetros necesarios, así como generando una cultura organizacional con valores y actitudes hacia la satisfacción de las necesidades y expectativas del paciente y su entorno familiar.

HOSPITAL DE APOYO HUARMEY Director Dr. Luis VALVERDE CUEVA Teléfono Dirección 043 – 400209 Panamericana Norte Nº 293

Vehículos Operativos Ambulancias 03

MICRO RED DE SALUD HUARMEY Director TAP. David LEON ESPINOZA

Teléfono Dirección 043 – 465480 Jirón Perú Mz. “L” Lote “6” – Sto.

Domingo Vehículos Operativos Ambulancias 01

8. SECTOR MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

CENTRO EMERGENCIA MUJER Son servicios públicos especializados y gratuitos, de atención integral y multidisciplinaria, para víctimas de violencia familiar y sexual, en los cuales se brinda orientación legal, defensa judicial y consejería psicológica. Se procura la recuperación del daño sufrido y se presta asistencia social. Asimismo, se realizan actividades de prevención a través de capacitaciones, campañas comunicacionales, formación de agentes comunitarios y movilización de organizaciones.

Coordinador Lic. Lily MEJIA MORANTE Teléfono Dirección 043 – 415079 Correo Electrónico: [email protected]

Jirón Quilipe Nº 145




9. COMUNIDAD ORGANIZADA El principal mecanismo a través del cual se materializa esta participación ciudadana son las Juntas Vecinales. Éstas, como su nombre lo dice, son agrupaciones vecinales que se conforman por razones de autoprotección y están integradas por personas que residen o laboran en un mismo barrio, sector, urbanización o distrito.

Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Sr. Wilder BAILON RAMOS Teléfono Dirección 944937099 Prolongación Mariscal Castilla S/N

10. COMPAÑÍA DE BOMBEROS SALVADORA VIRGEN DEL

ROSARIO Nº 102 En materia de prevención, control y extinción de incendios, realiza acciones de atención de accidentes vehiculares y emergencias médicas, rescate y salvataje de vidas expuestas a peligro. Brinda sus servicios de manera voluntaria a toda la comunidad debido a su vocación de servicio, sensibilidad social, entrega y disciplina.

Coordinador CAP. CBP. Martin JACINTO HUERTAS Teléfono Dirección 043 – 400733 Jirón Los Andes s/n Vehículos Operativos Cisterna 01 Camioneta de Rescate 01

11. PARROQUIA NUESTRA SEÑORA VIRGEN DEL ROSARIO

Párroco R.P. Celso TOLENTINO ALEGRE Teléfono Dirección 043 – 400372 Jirón Los Andes s/n




B. FINANCIEROS:




IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES (ANEXOS):

FECHA DE APROBACIÓN: HUARMEY, 30 DE MARZO DEL 2016


PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Huarmey

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana Huarmey - Ancash 51

PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA HUARMEY 2016

N° ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA META ANUAL

TRIMESTRAL EJECUCIÓN

RESPONSABLE

I II III IV

ACTIVIDADES OBLIGATORIAS

01 Articulación y actualización de mapa del delito. Mapa del delito articulado y

actualizado 2 1 - 1 -

Comisaria Sectorial - PNP MPH

02 Formular y articular el mapa de riesgo Mapa de riesgo 2 1 - 1 - CODISEC

03 Ejecutar consultas ciudadanas del plan local de seguridad ciudadana.

Audiencia Pública 4 1 1 1 1 ST-CODISEC

04 Realizar sesiones ordinarias del comité distrital de seguridad ciudadana.

Sesión ordinaria mensual 12 3 3 3 3 ST-CODISEC

05 Ejecutar el patrullaje local integrado por sector. Patrullaje Integrado ejecutado 1080 270 270 270 270 Comisaria Sectorial - PNP

MPH

06

Capacitar al secretario técnico del CODISEC y al servidor o funcionario encargado de planificación y/o presupuesto del gobierno local.

Miembro Capacitado 2 1 - 1 - ST-CODISEC

07 Recuperar espacios públicos. Plan de Recuperación 1 - 1 - -

MPH Información de ejecución 1 - - - 1

08 Emitir informes trimestrales de evaluación de desempeño de los integrantes del Comité distrital de seguridad ciudadana.

Informe semestral 4 1 1 1 1 Secretario Técnico del CODISEC

09

Publicar en la web de la Municipalidad el plan local de seguridad ciudadana y el directorio de los integrantes del comité distrital de seguridad ciudadana.

Informe de publicación en la web 2 - 1 - 1 MPH

10

Publicar en la web de la Municipalidad Informes periódicos de evaluación y acuerdos de las sesiones del comité distrital de seguridad ciudadana.

Informe de publicación en la web 2 - 1 - 1 MPH





11 Caminatas y marchas de sensibilización alusivos a seguridad ciudadana

Caminatas o Marchas 2 - 1 - 1 MPH

ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

12 Charla “Importancia del Tema Ambiental como parte de la Seguridad Ciudadana”.

Charla 1 - 1 - - Sub-Gerencia de Gestión Ambiental-

MPH

13 Operativos Conjuntos Ambientales y Sanitarios, respecto al cumplimiento de PLANEFA 2016

Operativo 4 1 1 1 1 MPH-Sub Gerencia de Gestión

Ambiental

14 Campaña Médica Gratuita en AAHH de Huarmey, para la reducción de riesgos sociales.

Campaña 2 - 1 - 1 MPH-Gerencia de Desarrollo

Económico y Social

15 Organizar y Capacitar a las juntas vecinales de Seguridad Ciudadana

Organizadas 4 1 1 1 1 OPC-PNP y Gerencia de Desarrollo

Económico y Social

Capacitadas 4 1 1 1 1 OPC-PNP y Gerencia de Desarrollo

Económico y Social

16 Operativos de Control de vehículos menores Operativos 40 10 10 10 10 SERENAZGO-Sub. Ger. de Transportes y Seguridad Vial.

17 Desarrollar charlas de violencia familiar orientada a la población educativa y Padres de Familia.

Charlas 15 - 5 5 5 MIMDES, Hospital de Apoyo y

DEMUNA

18 Talleres de Capacitación en Seguridad Vial para Choferes de Vehículos Menores y Mayores

Talleres 12 3 3 3 3 MPH-Sub Gerencia de Transportes y

Seguridad Vial-PNP Tránsito

19 Capacitación en Seguridad Vial para Alumnos de las Instituciones Educativas.

Capacitaciones 6 - 2 2 2 UGEL-MPH-Sub Gerencia de

Transportes y Seguridad Vial-PNP Tránsito

20 Capacitación en Reglamento General de Transito (RGT) para Transportistas de Vehículos Mayores.

Capacitaciones 2 - 1 - 1 MPH-Sub Gerencia de Transportes y

Seguridad Vial-PNP Tránsito

21 Capacitación sobre Desnutrición y Anemia Infantil, dirigida a Padres de Familia de las Instituciones Educativas.

Capacitaciones 2 - 1 - 1 Hospital de Apoyo de Huarmey.

22 Operativos en centros de abastos y de acopio de productos marinos Operativos 4 1 1 1 1 Municipalidad Provincial de Huarmey- Sub

Gerencia de Promoción Comercial y Defensa del Consumidor





23 Operativos en centros nocturnos Operativos 4 1 1 1 1 Sub Gerencia de Promoción Comercial y Defensa del Consumidor, Fiscalía, PNP

GOBERNACIÓN, Policía Municipal

24 Desarrollar Actividades contra la Pesca Informal Operativos 2 - 1 - 1 Comisaría Sectorial PNP - Municipalidad

Provincial de Huarmey

25 Desarrollar Actividades contra la Minería Ilegal Operativos 2 - 1 - 1 Comisaría Sectorial PNP - Municipalidad


26 Desarrollar Actividades contra el Tráfico de Terrenos Operativos 2 - 1 - 1 Comisaría Sectorial PNP - Municipalidad


27 Presencia Preventiva del personal de SERENAZGO en el horario de ingreso y salida de estudiantes de las Instituciones Educativas

Actividad 1000 100 300 300 300 MPH - SERENAZGO

28 Participación de empresas del sector privado, medios de comunicación, a las sesiones del CODISEC para buscar alianzas contra la inseguridad ciudadana.

Reuniones 2 - 1 - 1 CODISEC

29 Capacitación del Personal de Serenazgo Taller 2 - 1 - 1 MPH-SERENAZGO

30

Charlas Prevención de Delitos Contra la Salud Publica, Contra la Libertad, Contra el Patrimonio, Derechos Humanos, Nuevo Código Procesal Penal, delitos Violencia Familiar, Tráfico Ilícito de Drogas y Pandillaje Pernicioso, dirigidos a la población estudiantil y la comunidad.

Charlas 5 - 2 1 2 Ministerio Publico, Poder Judicial

31 Charla en tema de Prevención de Desastres Naturales y Defensa Civil, dirigido a la Población estudiantil.

Charlas 2 - 1 - 1 Secretaria Técnica de Defensa Civil

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA … · E. ZONAS DE RIESGO ENSEGURIDAD CIUDADANA...

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