Post on 01-Jan-2015
PARTICIPACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS
GIRH para organizaciones de cuencas fluviales
• Aprender cómo identificar y clasificar los grupos de interés
• Saber qué tener en cuenta cuando se moviliza y organiza a los grupos de interés
• Obtener asesoramiento sobre cómo mantener la participación de los grupos de interés
Objetivos de aprendizaje
Participación de los grupos de interés
Sólo el interés y la aprobación de los grupos de interés de la gestión de los recursos hídricos permite implementarla en la realidad.
¿Por qué necesitamos de la participación de los grupos de interés?
Participación de los grupos de interés
¿Dónde y cómo deben involucrarse los grupos de interés?
Participación de los grupos de interés
GIRH Roles de los grupos de interésPlaneamiento de la cuenca
Identificación del problema, determinación de prioridades, análisis de la situación, aprobación.
Asignación del agua Asesoramiento, control e informe, toma de decisiones.
Control de la contaminación
Control, informe, autorizaciones
• Cooperación efectiva entre las agencias gubernamentales con responsabilidades para la gestión de los recursos hídricos o el uso del agua en la cuenca.
• La participación de los grupos de interés se institucionaliza en la gestión de la cuenca del río.
Objetivos de la gestión de los recursos hídricos
Participación de los grupos de interés
• Inventario de los grupos de interés
• Movilización de los grupos de interés
• Organización y estructura de los grupos de interés
• Mantenimiento de la participación
Pasos para la institucionalización
Participación de los grupos de interés
• ¿Quiénes son los beneficiarios potenciales?
• ¿Quiénes podrían verse afectados negativamente?
• ¿Se ha identificado a los grupos vulnerables que pueden verse afectados?
• ¿Están identificados y representados adecuadamente los intereses de los géneros?
Inventario de los grupos de interés
Participación de los grupos de interés
CLASIFICACIÓN:
• Usuarios del agua
• Instituciones gubernamentales
• Sociedad civil y ONG
Inventario de los grupos de interés
Participación de los grupos de interés
Es importante observar que, para muchos grupos de interés, el inventario es la primera vez que entran en contacto con la OCF.
• se debe hacer con cuidado
• incluye una gran parte de la información
Inventario de los grupos de interés
Participación de los grupos de interés
No todos los grupos de interés desean participar y puede que tengan razones muy diferentes para hacerlo.
Movilización de los grupos de interés
Participación de los grupos de interés
• Enfoque en la información
• Descentralizada a nivel local
Movilización de los grupos de interés
Participación de los grupos de interés
Sin diseño
Los grupos de interés se diversifican con frecuencia La OCF debe adoptar un rol de conducción
Organización y estructura de los grupos de interés
Participación de los grupos de interés
Participación de los grupos de interésORGANISMOS GUBERNAMENTALES GRUPOS DE INTERÉS
Autoridad nacional del agua / Ministerio de recursos hídricos
Organización de la cuenca fluvial
Oficinas de la subcuenca de la OCF
Comisión de la cuenca
Comisiones de la subcuenca
Comisiones interministeriales
Asociaciones de usuarios del agua
Se deben aclarar los procedimientos para la representación de los diferentes grupos y la selección de estos representantes.
Organización y estructura de los grupos de interés
Participación de los grupos de interés
La coordinación entre los diferentes sectores con frecuencia implica la cooperación entre los distintos ministerios del gobierno.
Las organizaciones gubernamentales pueden ser organismos reguladores y grupos de interés a la vez.
Coordinación y vínculos intersectoriales
Participación de los grupos de interés
En muchos casos, la coordinación intersectorial es necesaria en paralelo con la interacción de la OCF con las comisiones de la cuenca.
Con frecuencia existen vínculos entre los grupos de interés y los ministerios.
Coordinación y vínculos intersectoriales
Participación de los grupos de interés
• Difusión de la información
• Creación de capacidades de los grupos de interés
• Concesión de responsabilidad y roles claros
• Desarrollo paralelo de los recursos hídricos
• Suministro de servicios
Mantenimiento de la participación
Participación de los grupos de interés
• La participación de los grupos de interés, especialmente en las primeras etapas, requiere de muchos recursos
• Sin cabildeo activo, la representación de las mujeres disminuye en los foros de los grupos de interés
• Los grandes grupos de interés dominan y establecen las cuestiones a tratar
• Las necesidades de los grupos de interés rurales pequeños no se tienen en cuenta en la gestión de la cuenca fluvial a gran escala
Lecciones incorporadas
Participación de los grupos de interés
• Las agencias gubernamentales con intereses en el agua, ¿consultan y colaboran en la gestión de los recursos hídricos?
• Las estructuras formales de los grupos de interés, ¿se encuentran en su lugar con responsabilidades y roles claros en la gestión de los recursos hídricos?
• Los grupos de interés de la cuenca, ¿están representados en los organismos de toma de decisiones en todos los niveles?
¿Cuál es nuestro progreso?
Participación de los grupos de interés
La participación de los grupos de interés
• es una función muy difícil de implementar
• requiere de numerosos recursos y capacidades
• es un proceso continuo
• requiere de medidas en diferentes niveles de la sociedad
Conclusiones
Participación de los grupos de interés