Post on 12-Jan-2017
COMPARECENCIA SOBRE LA SITUACIÓN DE LA RGI LA RGI NO ES UN PROBLEMA, LANBIDE TAMPOCO
1. La polí*ca de garan1a de ingresos en Euskadi.
1.1. Puesta en marcha y consolidación de esta polí7ca. 1.2. Impacto social y económico de la polí7ca vasca de garan<a de ingreso. 1.3. El sistema de garan<a de ingresos y la RGI conforman un sistema justo.
2. Una revisión de los principales ataques al sistema. 2.1. El papel de Lanbide. 2.2. El acceso al trabajo de las personas beneficiarias de la RGI.
3. Conclusión. 3.1. Un sistema que es preciso defender. 3.2. Pero con plena disposición al debate si hay voluntad de acercarse al
consenso.
Características Principales
Renta Básica para la Inclusión y la Protección Social
Renta Complementaria de Ingresos de Trabajo
Convenio de Inclusión
Ley 18/2008 Garan1a de Ingresos
y la Inclusión Social
Renta de Garan1a de Ingresos E Inclusión Social
Prestación Complementaria de Vivienda
Ayuda de Emergencia Social
UC 1 -‐ 88 % 100 % UC 2 – 113 % 125 % UC >2 – 125 % 135 %
SALARIO MÍNIMO INTERPROFESIONAL
MAX. 250 €
Tasa de POBREZA REAL
16,10%
8,70%
4,20% 5,90%
1986 1996 2008 2014
Tasa de Pobreza Real
Umbral de POBREZA GRAVE
Euskadi España
3%
9,30%
Indicadores más vinculados a la POBREZA GRAVE
Comida proteínica cada 2 día
Impagos o pagos atrasados Privación material severa
3,10% 6,20% 5,20%
9,50% 12,80%
9,00% 7,70% 11,30%
7,30%
Euskadi UE-‐28 Estados del Euro
Hogares sin recursos para abordar gastos extraordinarios
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
45,00%
Euskadi UE-‐28 Estados del Euro España
22,50%
39,70% 36,00%
42,70%
Euskadi UE-‐28 Estados del Euro España
Evolución del desempleo . Años 1989 – 2013
20,5
13,3
18,3
22,0
12
14
16
18
20
22
24
1989 Media 2009-‐2013
Euskadi España
SISTEMA DE PROTECCIÓN & DESEMPLEO EN EL PAÍS VASCO
Fuente: Lanbide – datos SISPE
EL TERRITORIO QUE MAS GASTA EN RENTAS MINIMAS DE INSERCION
• Cuan*ta*vamente: 435.370.000-‐ euros en 2013 • Porcentualmente: 42% de lo des*nado en el conjunto del Estado
* Fuente: Informe de Rentas mínimas del Ministerio de Sanidad, Servicios sociales e Igualdad. Año 2013 * Elaboración: Gabinete Técnico de Lanbide
EMPLEAMOS EL 0,69 % DE NUESTRO P.I.B. EN RENTAS MINIMAS DE INSERCION: 7 VECES MAS QUE LA MEDIA ESTATAL
* Fuente: Contabilidad Regional de España. Base 2008. P.I.B. a precios de mercado y valor añadido bruto a precios básicos AÑO 2013, (datos Es7mados) e Informe de Rentas mínimas del Ministerio de Sanidad, Servicios sociales e Igualdad. Año 2013 * Elaboración: Gabinete Técnico de Lanbide
Obje*vos del Departamento de Empleo y Polí*cas Sociales para la X legislatura, expuestos por el Consejero Juan Maria Aburto en su comparecencia del 6 de febrero de 2013, rela*vos a la R.G.I.
• Disminución de 7empos de espera: – Eliminación de colas – Respuesta rápida a solicitudes de RGI (cobros)
• Diseño del modelo de atención de la Renta de Garan<a de Ingresos RGI • Estabilizar la estructura de LANBIDE: RPT, orientación y resultados, fortalecimiento de las oficinas, etc. • Orientar la ac7vidad de LANBIDE hacia la “empleabilidad” de las personas, mejorar la orientación y el trabajo con
las empresas. • Diseñar un modelo propio de atención, cartera de servicios y control de fraude. • Legi7mar la actuación de LANBIDE. • Ofrecer atención adecuada en forma y 7empo a las personas solicitantes. Lograr que el servicio se adecue a las
situaciones de emergencia que sufren muchas de las personas demandantes.
Junto con estos obje7vos, adquirió los siguientes compromisos:
• A fines de 2013, el 66% de la tramitación de la RGI se realice en menos de dos meses. A la finalización de la legislatura, el 100% de las tramitaciones de RGI se realicen en el plazo legal establecido. Un porcentaje muy elevado se tramite en el plazo de un mes.
• Creación de una unidad en LANBIDE especializada en el control del fraude. • Desarrollo de un Plan Estratégico para LANBIDE. • Realización de la Relación de Puestos de Trabajo (R.P.T.)
Días de demora Mes de resolución Solicitudes
presentadas Procedimientos de
oficio Total ene-‐13 110 50 102 feb-‐13 91 71 89 ene-‐14 43 35 42 jun-‐14 41 29 40 dic-‐14 53 16 48 ene-‐15 53 24 50 jun-‐15 49 19 46 dic-‐15 54 22 48 ene-‐16 59 16 46 feb-‐16 61 4 30 mar-‐16 61 13 46
EVOLUCIÓN DE LAS TRAMITACIONES
Fuente: LANBIDE
Evolución de las revisiones según *pología
Evolución de invocaciones a servicios de interoperabilidad
Fuente: EJIE
Año 2015: 1.530.687
Porcentaje del importe de fraude sobre el total de gasto
2,45
0,520,45
0,630,42
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
2012 2013 2014 2015 2016*
2012 2013 2014 2015 Reintegros 0,00% 0,05% 0,52% 91,84%
91,84%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
REINTEGROS
Población en riesgo de pobreza y cobertura de la RGI
63,6
72,9
62
64
66
68
70
72
74
2008 2014
a cuánta de la población en riesgo de pobreza cubre la RGI (%)
EVOLUCIÓN DE LA CONTRATACIÓN A PERSONAS PERCEPTORAS 2013 -‐ 2015
Entre 2013 y 2015 se ha observado un incremento del 4,6% de personas perceptoras que han obtenido al menos un contrato a lo largo del año analizado (el 18% para el conjunto de población ac7va). Este incremento se ha incidido especialmente entre los hombres y en edades intermedias.
Incremento de personas perceptoras contratadas en función del sexo
3. Conclusión
EL SISTEMA DE GARANTÍA DE INGRESOS, hoy día 13 de mayo de 2016: 1. PROTEGE A LAS PERSONAS DE LA POBREZA, COHESIONA A
LA SOCIEDAD y NOS DIGNIFICA COMO SERES HUMANOS.
2. ESTA ESTABILIZADO y CONTROLADO.
3. INSERTA LABORALMENTE A LAS PERSONAS PERCEPTORAS.
Avances de Futuro. Trabajo de la Comisión Técnica. RELATIVO AL SISTEMA DE PRESTACIONES 1. La racionalización en el proceso de ges7ón. 2. La garan<a de una atención adecuada e igualitaria a todas las situaciones de necesidad 3. Limitaciones en la actual norma7va :
a) La protección a la población infan7l. b) La bonificación al empleo. c) El papel de las AES
EN LO RELATIVO A LAS ACCIONES PARA LA INCLUSIÓN 1. Hacer efec7va un apoyo personalizado para la inclusión. 2. Acción inclusiva integral de las polí7cas de ac7vación las sociales. EN LO RELATIVO A LA ACCIÓN SUBSIDIARIA Y COMPLEMENTARIA DE LA ASISTENCIA SOCIAL 1. Favorecer el desarrollo de la legislación en materia de vivienda, y su coordinación con
el sistema de garan<a de ingresos y de las Ayudas de Emergencia Social (AES). 2. Estudiar el sistema de deducciones fiscales del IRPF. 3. Mayor coordinación e integración entre prestaciones de la Seguridad Social y las
medidas, subsidiarias y complementarias, desarrolladas a través del sistema RGI/PCV/AES de Asistencia Social.
REFLEXIÓN
DEBEMOS APOSTAR CADA VEZ CON MAS FIRMEZA POR SISTEMAS ECONÓMICOS AL SERVICIO DE LAS PERSONAS QUE, POR LO
TANTO, ERRADIQUEN LA POBREZA.
ENPLEGU ETA GIZARTEPOLITIKETAKO SAILA
DEPARTAMENTO DE EMPLEOY POLÍTICAS SOCIALES
ENPLEGU ETA GIZARTEPOLITIKETAKO SAILA
DEPARTAMENTO DE EMPLEOY POLÍTICAS SOCIALES