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8/16/2019 Guías actividades para 6to básico
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Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica,
Intermedia y Final en Formación Ciudadana
1er.
año de Educación Media
Ministerio de Educación División de Educación General Nivel de Educación
Media
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Ministerio de Educación
División de Educación General
Nivel de Educación Media
v. !ernardo O"#iggins N$1%&1'antiago de C(ile
Coordinador Nacional de Educación Media)
Carlos llain rteaga
Coordinación Editorial)
Fa*iola cuña 'an Mart+n
'andra Molina Mart+ne
rturo !arrientos Caro
Diseño) -erónica 'antana
Imresión) 'alesianos Imresores '..
/egistro de 0roiedad Intelectual N$) %&.23% de enero de 415
gradecemos a los ro6esores de #istoria, Geogra6+a y Ciencias 'ociales y alos7as estudiantes de los 8iceos de las regiones I, I-, 9, 9-, :ue articiaron enla validación de los instrumentos de evaluación del resente documento.
Enero de 415
Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 71er. año de Educación Media
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;ndice
0resentación 2
Introducción &
1. Marco Teórico 11
1.1. Glo*aliación y Formación Ciudadana 11
1.1.1. 8as necesidades de la 'ociedad /ed y un mundo glo*aliado 11
1.1.. 8as necesidades glo*ales y regionales 1%
1.1.%. 0ro*lemas glo*ales, desa6+os locales) el desarrollo sustenta*le 1<
1.1.%.1. Desarrollo sustenta*le y conciencia ecológica) Nivel Glo*al 1<
1.1.%.. Desarrollo sustenta*le y conciencia ecológica) Nivel Nacional 1&
1.1.5. 0ro*lemas glo*ales, desa6+os locales) 8os Derec(os #umanos 1=1.1.5.1. Educación ara los Derec(os #umanos 1=
1.1.5.. De6inición de los Derec(os #umanos 13
1.1.5.%. 0romoción y suervisión de los Derec(os #umanos) 1visión institucional
1.. 'istemas de articiación y democracia
1..1. 'istema ol+tico institucional
1..1.1. El sistema de reresentación) descrición general
1..1.. 8os 0oderes del Estado %
1..1.%. El Ministerio 0>*lico 2
1..1.5. 0articiación ?uvenil <
1.%. 8a Formación Ciudadana como resuesta a los desa6+os educacionales) =(erramientas concetuales ara a*ordar el diseño curricular
1.%.1. El cam*io de aradigma) de educación c+vica a Formación Ciudadana 3
1.%.. Conceto de Cometencia %
1.%..1. Caracter+sticas de las Cometencias @#iAins, 44<B 0re, 44= %%
1.%... Estructura de una Cometencia %5
1.%..%. 8a noción de contenido en las cometencias ciudadanas %2
1.5. 8a ransversalidad de la Formación Ciudadana %=
1.5.1. Formas de estructurar los contenidos y el arendia?e %31.5.1.1. Conocimientos %3
1.5.1.. #a*ilidades 54
1.5.1.%. ctitudes 54
1.5.. Imlementación 51
1.5..1. 8ongitudinal 511.5... ransversal 51
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1.2. Orientaciones teóricas ara evaluar Cometencias Ciudadanas 5
1.2.1. El er6il ciudadano) de6iniendo el ara :u de la evaluación 5%
1.2.. /e6erentes ara la de6inición de criterios) Evaluación internacional 5<de conocimientos ciudadanos ICC' 443
1.2. .1. Dimensiones de evaluación 5&1.2. .. Niveles de desemeño 5=
1.2.%. /esultados de los estudiantes c(ilenos en el ICC' 443 24
2. Habilidades para la Formación Ciudadana e Indicadores de Aprendizaje 54
.1. Comrensión de la in6ormación y los rocesos sociales 22
.. Comunicación y -aloración de los derec(os y de*eres ciudadanos 22
.%. Evaluación y 0articiación en una sociedad lural 2<
3. Crierios de !"aluación # orienaciones para el insrumeno de e"aluación 5$
dia%nósica& inermedia # 'inal de Formación Ciudadana 1er. a(o de !ducación Media%.1. Descrición de los instrumentos de evaluación 2&
%.. Orientaciones ara la alicación de los Instrumentos de evaluación 2=
%.%. signación de untuación a los instrumentos de evaluación 23
%.5. Criterio de evaluación ara las reguntas a*iertas <4
%.2. 0untuaciones or (a*ilidad y sus indicadores de arendia?e <1de los instrumentos de evaluación
%.2.1. Instrumento de Evaluación Diagnóstica 1er. año de Educación Media <1
%.2.. Instrumento de Evaluación Intermedia 1er. año de Educación Media <
%.2.%. Instrumento de Evaluación Final 1er.
año de Educación Media <%%.<. 0auta de corrección <5
%.<.1. Instrumento de Evaluación Diagnóstica 1er. año de Educación Media <5
%.<.. Instrumento de Evaluación Intermedia 1er. año de Educación Media <<
%.<.%. Instrumento de Evaluación Final 1er. año de Educación Media <=%.&. a*las de /egistro de /esultados O*tenidos &4
Insrumeno de !"aluación )ia%nósica de Formación Ciudadana $3
para 1er. a(o de !ducación Media
Insrumeno de !"aluación Inermedia de Formación Ciudadana *1
para 1er. a(o de !ducación MediaInsrumeno de !"aluación Final de Formación Ciudadana *+
para 1er. a(o de !ducación Media
!I!8IOG/F; 3&
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0resentación
artir del año 41% el Nivel de Educación Media de la División de Educación
General del Ministerio de Educación, inició un roceso de di6usión y 6ormación a
e:uios directivos y docentes de esta*lecimientos educacionales :ue imarten
Educación Media, so*re una rouesta destinada a Fortalecer la Formación
Ciudadana en estudiantes de &$ año !sico a 5$ año Medio.
En este conteHto, se distri*uyeron materiales edagógicos :ue incluyen un marcoteórico *asado en las tendencias actuales so*re Formación Ciudadana, :ue
6avoreciera la actualiación docente so*re esta materia. 0ara aoyar el tra*a?o en
el aula se incororaron guiones didcticos :ue a*ordan esta cometencia como
un e?e transversal del curr+culum. simismo, se incluyeron acciones de
caacitación en talleres desarrollados en todas las regiones del a+s.
8a rouesta considera como sugerencia ara los 8iceos instrumentosde Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final, :ue ermitan a artir de
su alicación, esta*lecer l+neas de *ase so*re el estado de desarrollode la Formación Ciudadana en sus estudiantes. 8os instrumentos antesseñalados ermitirn a los 8iceos incororar metas comlementarias,realiar monitoreo, seguimiento y evaluar los avances en estacometencia, a travs del 0lan de Me?oramiento Educativo año 145.
El Nivel de Educación Media, invita a los Directivos, e6es de J0 y E:uios de
Gestión, a romover la imlementación de las l+neas edagógicas :ue se (an
uesto a disosición de los 8iceos, como insumos :ue 6avorecen el diseño e
imlementación del 0lan de Me?oramiento Educativo en el conteHto de las 8eyes
'C y 'E0, las cuales estn disoni*les en KKK.media.mineduc.cl
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-rienaciones e Insrumenos de!"aluación )ia%nósica& Inermedia # Final
en Formación Ciudadana 1er.
a(o de !ducación Media
Inroducción
8a Formación Ciudadana es conce*ida como un ilar 6undamental de los
rocesos de enseñana y arendia?e de los7as estudiantes, uesto :ue
considera las cometencias necesarias ara cooerar con una sociedad lural,
resetuosa, motivada, con valores ticos, entre otros comonentes sociales. Esto
es coincidente con la areciación generaliada :ue resentan distintos sectores
de nuestra sociedad, :ue o*servan la Formación Ciudadana como una necesidad
rimordial en el 'iglo 99I) 6ormar ciudadanos activos, resonsa*les, articiativos
y comrometidos con el rol :ue tienen al interior de la sociedad.
En este conteHto, el Ministerio de Educación one a disosición de los
directivos, tcnicos y docentes de los esta*lecimientos educacionales dela+s, una rouesta de Formación Ciudadana, :ue en el año 41% contemló
el desarrollo de Guiones Didcticos con 6oco en ro*lemticas sociales e
(istóricas, en comrensión lectora y en resolución de ro*lemas y :ue, ara
el resente documento se comlementa con los instrumentos de Evaluación
Diagnóstica, Intermedia y Final desde &$ ño de Educación !sica a 5$ ño
de Educación Media, a alicar en tres momentos de un ciclo de me?oramiento
continuo @un año escolar, a artir del año 415.
8a Formación Ciudadana se encuentra resente en la totalidad de los
comonentes de la ar:uitectura curricular vigente, siendo su relevancia eHl+cita
en el Marco Curricular y las !ases curriculares. En el Marco Curricular se le
considera como arte de los rinciios valóricos de la educación c(ilena, la cual
de*e contri*uir a L:ue cada (om*re y cada mu?er se desarrolle como ersona
li*re y socialmente resonsa*le, a la ve :ue cometente en los m*itos del
e?ercicio de la ciudadan+a y del tra*a?o. @MINEDJC, 443) .
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Entre sus 6unciones esec+6icas, se uede encontrar su carcter transversal en los O*?etivos Fundamentales ransversales re6eridos a laersona y su entorno. En e6ecto, Llos o*?etivos se re6ieren al me?oramientode la interacción ersonal, 6amiliar, la*oral, social y c+vica, conteHtos en los
:ue de*en regir valores de reseto mutuo, ciudadan+a activa, identidadnacional y convivencia democrtica. @MINEDJC, 443) 2.
Esta lógica involucra un mane?o de el7a estudiante desde su esacioinmediato y circundante a esacios ms glo*ales. al es el caso de laasignatura de #istoria, Geogra6+a y Ciencias 'ociales, en la cual or e?emlo ara cuarto medio, el n6asis est uesto en)
L/e6orar la 6ormación ciudadana y evaluar los rinciales desa6+os :ue laglo*aliación le resenta a C(ile y sus regiones. 'e destaca en este nivelel desarrollo de valores y de (a*ilidades ara el e?ercicio resonsa*le de laciudadan+a. 'e esera :ue los7as estudiantes se sensi*ilicen so*realgunos de los rinciales desa6+os de la sociedad c(ilena, raonen y seronuncien so*re ellos a travs de la ela*oración de diagnósticos y eldiseño de un royecto social. @MINEDJC, 443) 13=.
Esto tam*in se lantea en las !ases Curriculares, en :ue se esera:ue los7as estudiantes arendan a articiar a travs de)
cciones en su vida cotidiana, en la escuela y en el (ogar. 'e retende tam*in :uese aroien de las (a*ilidades :ue se onen en ?uego en una comunidad cada ve
ms diversaB or e?emlo, las caacidades ara eHresar co(erentemente sus ideas,
dialogar, de6ender argumentos y ersuadir y, asimismo, las (a*ilidades ara tra*a?ar
en e:uio y llegar a acuerdos. @MINEDJC, 41a) =.
De esta 6orma, se entiende la Formación Ciudadana como laarticiación activa de los7as estudiantes en sus roios conteHtos, conuna visión comrensiva de los ro*lemas del mundo y su imacto local.
En la rouesta actualiada, seg>n los re:uerimientos de la 8ey General de
Educación, las !ases Curriculares roonen :ue Lel e?e de Formación Ciudadana
retende :ue los estudiantes desarrollen los conocimientos, las (a*ilidades y las
actitudes :ue son 6undamentales ara articiar activa y resonsa*lemente en una
sociedad democrtica. @MINEDJC, 41a) =. 'e roone una segunda lógica en :ue
se aml+a la noción de contenido, lo :ue no involucra una conceción
* Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
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*asada solo en sa*eres enciclodicos, sino :ue incorora una lógica ya
convencional :ue mira en su con?unto los conocimientos, (a*ilidades y actitudes
como elementos ara desenvolverse lenamente en sociedadB su imortancia es
transversal. En e6ecto, cuando se de6ine convivencia escolar se en6atia :ue se
Lde*en enseñar y arender una suma de conocimientos, (a*ilidades y valores:ue ermiten oner en rctica el vivir en a y armon+a con otros, or:ue es la
*ase ara el e?ercicio de la ciudadan+a. @MINEDJC, 41*.
un nivel concetual y de las dimensiones de comrensión, se a*orda una lógica
multi causal de los 6enómenos sociales, en :ue los7as estudiantes se
desenvuelven. L'e avana en el conocimiento y la valoración de las instituciones
>*licas y rivadas, desde las ms cercanas, vinculadas a su vida cotidiana,
(asta a*ordar @ las instituciones y los rocesos roios de la vida ol+tica en
democracia, considerando, entre otros, los oderes del Estado, la Constitución y
las 6ormas de elegir autoridades. @MINEDJC, 41a) =.
8a visión ol+ticoinstitucional es a*ordada en aralelo a dimensiones económicas,
sociales y culturales :ue ermiten el e?ercicio e6ectivo de la ciudadan+a a rinciios
del siglo 99I. Como se señala en los rogramas de #istoria, Geogra6+a y Ciencias
'ociales, se Lreara a los estudiantes ara ser ciudadanos resonsa*les, caaces
de comrender las interrelaciones glo*ales @ tomar decisiones in6ormadas y
resonsa*les, comrendiendo los ridos cam*ios en nuestro acontecer diario, en la
sociedad y en el mundo. @MINEDJC, 411) 5.
l relevar la imortancia curricular de la Formación Ciudadana,odemos encontrar un con?unto de (a*ilidades :ue se estiman comonecesarias ara :ue los7as estudiantes uedan articiar activamenteen la sociedad, y :ue se desarrollarn en el resente documento.
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Ciudadana 7 1er. año de Educación Media
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1. Marco eórico
1.1. Glo*aliación y FormaciónCiudadana
La
propuest
a de la
UNESCO
.
1.1.1. 8as necesidades de la'ociedad /ed y un mundoglo*aliado
8a cultura de la 'ociedad /ed @Castells, 133& en
:ue viven las nuevas generaciones aunta a la
diversidad de espacios de apropiación a nivel
global y local . El 6lu?o de la in6ormación no viene
solo de los tradicionales a+ses de Occidente, sino
tam*in de otras latitudes como aón, C(ina,
India y mrica 8atina. 'in em*argo, no se trata
solo de ms in6ormación y la multilicación de los
emisores, sino :ue adems la 6orma de valoriar el
conocimiento es distinta.
8a Jnesco @442 ro6undia la erceción so*re
las in6luencias de la 'ociedad de la In6ormación,
destacando los ro6undos cam*ios :ue la
educación de*e realiar ara articular de 6orma
e6ectiva la ciudadan+a en los nuevos escenarios
sociales, ol+ticos y económicos. Estas demandas
a la educación o*ligan a ensar en :ue las
ersonas y las organiaciones deendern
sustantivamente de la ad:uisición, emleo,
anlisis, creación y comunicación de lain6ormación, como roductos y rocesos vitales.
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@0re Góme, 44=B C(artier, /. 442.
Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y
Final 7 Formación Ciudadana 7 1er. año de Educación Media
Cuatro
pilares
fundam
entales
del
conocim
iento.
Este escenario lleva años en la discusión. Esas+ como el in6orme 6inal de la Comisión de
la Jnesco residida or ac:ues Delors@133<, titulado L8a Educación encierra untesoro, se (a convertido en un re6erenteimortante al momento de de6inir las 6uturasdemandas educacionales. /evisemosalgunos de sus lanteamientos)
“El siglo XX! "ue ofrecer# recursos sin
precedentes tanto a la circulación y al
almacenamiento de informaciones! como
a la comunicación! plantear# a la
educación una doble e$igencia "ue! a
simple vista! puede parecer casi
contradictoria% la educación deber#
transmitir! masiva y efica&mente! un
volumen cada ve& mayor de
conocimientos teóricos y t'cnicos ()*!
adaptados a la civili&ación cognitiva!
por"ue son las bases de las
competencias de futuro. Simult#neamentedeber# +allar y definir orientaciones "ue
permitan no de,arse sumergir por las
corrientes de informaciones m#s o menos
ef-meras "ue invaden los espacios
pblicos y privados y conservar el rumbo
en proyectos de desarrollo individual y
colectivo. En cierto sentido! la educación
se ve obligada a proporcionar las cartas
n#uticas de un mundo comple,o y en
perpetua agitación y! al mismo tiempo! la
br,ula para poder navegar por 'l./
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(0
el
or
s!
12
23
%
14
4*.
Estein6or mesugie
re lostiosdearendia
?es:ue(ay:uedesar
rollar
con los7as estudiantes ara lograr loso*?etivos señalados)
“La educación debe estructurarse en
torno a cuatro aprendi&a,es
fundamentales! "ue en el transcurso de la
vida ser#n para cada persona! en cierto
sentido! los pilares del conocimiento%
aprender a conocer! es decir! ad"uirir los
instrumentos de la comprensión5 aprender
a +acer! para poder influir en el propio
entorno5 aprender a vivir ,untos! para
participar y cooperar con los dem#s en
todas las actividades +umanas5 y! por
ltimo! aprender a ser! un procesofundamental "ue recoge elementos de las
tres en una sola./ (0elors! 1223% 144*.
En la ersectiva de la glo*aliación y de la
revolución de las tecnolog+as, Es+nola @442 y
Osler P 'tarAey @442, (an advertido las
modi6icaciones a las relaciones sociales,
am*ientales y ol+ticas :ue esto (a ocasionado)
o*rea, desigualdad, racismo, discriminación,
acceso a la ?usticia, migración, entre otras.
12 Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
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6articip
ación
ciudad
ana en
el
conte$t
o decambio
.
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demsde laJne
sco,diver sasinstituciones(anvisualiadolastrans6ormacionesde lasociedad
glo*al, como la OCDE @44% o el !ID @CoH,442, :ue (an comartido este diagnósticoy evidenciado la necesidad de unaactualiada y conteHtualiada FormaciónCiudadana.
8os cam*ios tecnológicos, económicos ysociales re:uieren una me?or rearacióndel ciudadano ara emitir ?uicios valorativoso cr+ticos. 8as redes sociales y la inmensacantidad de in6ormación de todos losrecursos multimedia o virtuales comle?ianla tarea de articiar, valorar y re6leHionar so*re la in6ormación disoni*le ara el
ciudadano.
'e (a eHaminado un rimer gruo denecesidades glo*ales or las :ue emerge laFormación Ciudadana, ero Q:u desa6+ostendr :ue sortear una ersona :uecomrende y toma decisiones en lasociedad de la in6ormación dentro delconteHto regionalR
Las
amena&
as a la
0emocr
acia en
Latinoa
m'rica.
1.1.. 8as necesidades glo*ales yregionales
8as instituciones democrticas en mrica8atina estn en una construcciónermanente @OE, 44& y se (acenecesario consolidar una cultura ol+ticademocrtica en torno a ellas @'/EDECC,414.
En este conteHto, durante la dcada de 1334, la
mayor+a de los a+ses de mrica 8atina y el resto
del mundo desarrollaron sistemas eleccionarios y
(an eHtendido el voto a gran arte de su o*lación,
transitando desde go*iernos autoritarios (acia
go*iernos democrticos @OE, 44&. 'i *ien esto
es cierto, el sistema no de?a de estar su?eto a
ciertos riesgos :ue alteran el desarrollo ideal de
una democracia. 8os Lcomonentes
antidemocrticos de la cultura ol+tica actual en la
región, como la corrución, el autoritarismo, el
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ouli
smo,
el
crime
n
organi
ado
y la
imun
idad,
son ro*lemas :ue or su vigencia constituyen
desa6+os a la go*erna*ilidad democrtica.
@Es+nola, 442) 3. Esta delicada situación se
agrava cuando en uno los estudios internacionales
se señala :ue Lel aoyo y satis6acción con la
democracia en mrica 8atina es ms *a?o :ue en
la Jnión Euroea, S6rica, sia e India, y a niveles
comara*les con los a+ses de Euroa Oriental.
@/eimers, 442) 1. 0or e?emlo, en el caso de
C(ile
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@-er Cuadro N$ 1, se uede evidenciar niveles 6luctuantes de areciaciónde la democracia y *a?a satis6acción con esta 6orma de go*ierno.
Cuadro 1. Satisfacción y preferencia por la democracia
/a democracia es pre'erible a oras 'ormas de %obierno0ais'acción con la
democracia
0a+s7ño 1332 133< 133& 133= 444 441 44 44
rgentina &<T &1T &2T &%T &1T 2=T <2T =T
!rasil 51T 24T 24T 5=T %3T %4T %&T 1T
C(ile 2T 25T <1T 2%T 2&T 52T 24T &T
MHico 53T 2%T 2T 21T 52T 5<T <%T 1=T
7uente% 8eimers (944:% ;9*
Consecuencias
acerca del
desconocimient
o sobre la
0emocracia.
La 7ormación
Ciudadana como
necesidad.
8os niveles de re6erencia o satis6acción tienen diversas eHresiones, como la
aat+a y el desconocimiento de los 6undamentos y rocedimientos :ue involucra
ser ciudadano articularmente or la ?uventud, situación :ue (a uesto una vo
de alerta a nivel internacional. No o*stante, al de6inir l+neas estratgicas :ue den
solución a este ro*lema, eHiste consenso en señalar :ue)
“Entre todas las instituciones "ue facilitan la ad"uisición y
perfeccio<namiento de destre&as para la convivencia
democr#tica! la escuela es la "ue puede distribuir m#s
e"uitativamente en todos los ciudadanos las competencias para participar efectivamente en una democracia./ (8eimers! 944:%
;*.
8a 6orma en :ue se e?erce @o no la articiación ciudadana a6ectadirectamente la go*erna*ilidad y esta*ilidad de las instituciones en:ue estn construidos los reg+menes ol+ticos. Del mismo modo,constituye un 6actor ara crear un con?unto de signi6icadoscomartidos y comunicarlos a la siguiente generación de ciudadanos.
De este modo, la Formación Ciudadana se osiciona como una necesidad
de la sociedad actual, a la :ue se le atri*uye un sentido de urgencia @'c(ul,
44=, indicado or varios elementos, entre los :ue se uede destacar)
UU 8as amenaas eHternas contra la sociedad civil, como los ata:ues terroristas y losconsiguientes de*ates so*re la resuesta :ue de*er+a dar la sociedad civil.
14 Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
1er. año de Educación Media
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=lobali&ación y
tecnolog-a en el
mundo de +oy.
UU En muc(os a+ses del rea latinoamericana, se o*serva :ue la gente
valora a(ora ms :ue antes la democracia como sistema de go*ierno,
ero :ue, al mismo tiemo, las desi%ualdades económicas ueden
amenaar la continuidad de un go*ierno democrtico.
UU 8os gruos no gu*ernamentales de la sociedad civil (an ad:uirido una
mayor relevancia y sirven a la ciudadan+a activa como ve(+culos
alternativos ara unir a los ciudadanos con un roósito com>n.
dicionalmente, en el conteHto de modi6icaciones en las relaciones sociales,
am*ientales y ol+ticas de un mundo interconectado e interdeendiente,
innumera*les instituciones, como la OCDE, la OE, el !ID, entre otras, (an
situado la Educación Ciudadana como una instancia clave en la solución de los
retos glo*ales @Es+nola, 442B Osler P 'tarAey, 442, tales como) o*rea,
desigualdad, racismo, discriminación, acceso a la ?usticia, migración, entre otros.
Estos retos imlican un mayor grado de comle?idad dada su interdeendencia
entre las grandes corrientes glo*aliadas y los esacios regionales, evidenciando
la necesidad de una actualiada y conteHtualiada Formación Ciudadana.
En este marco, los cam*ios tecnológicos, económicos y sociales imlican una
me?ora en las condiciones ara la rearación del ciudadano en lo :ue resecta a
emitir ?uicios valorativos o cr+ticos. 8as redes sociales y la inmensa cantidad de
in6ormación del mundo digital (acen cada ve ms comle?a la tarea de articiar,
valorar y re6leHionar so*re la in6ormación disoni*le ara el ciudadano. 'i
sumamos a esto el asecto activo de la ci*erarticiación en la Ke* .4, lanecesidad de ser un ciudadano glo*al re:uiere de una nueva rearación.
La participación
ciudadana en la
Sociedad de la
información.
En consecuencia, este diagnóstico (ace atente la necesidad de dar ungiro a las 6ormas de rearar a los ciudadanos en sus derec(os, de*eres,resonsa*ilidades y 6ormas de canaliar su articiación, generando undesa6+o tanto de la sociedad civil como de la Comunidad Educativa :ueest atravesado or las trans6ormaciones del conteHto glo*al y regional.
Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7 1er. año de
Educación Media
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La
problem#ticadel desarrollo
y la
sustentabilidad.
1.1.%. 0ro*lemas glo*ales, desa6+os locales) el
desarrollo sustenta*le
1.1.;.1. 0esarrollo sustentable y conciencia ecológica%
Nivel =lobal
Desde la /evolución industrial, es osi*le evidenciar un uso intenso y
creciente de los recursos naturales gracias a la otimiación de los rocesos
roductivos y al aumento de las necesidades de una o*lación :ue cada d+a
crece eHonencialmente alrededor del mundo. 'in em*argo, este crecimiento
no (a estado eHento de ro*lemas, de*ido a :ue el desarrollo no (a sido
sinónimo de rotección del medio am*iente, lo :ue (a signi6icado :ue desde
6ines del siglo 99 entrara en crisis el modelo de crecimiento sin 6in, dando
origen al tema de la sustenta*ilidad, es decir, cómo roducir a 6in de
resonder a las necesidades, ero cuidando al mismo tiemo la otimiaciónde los recursos naturales :ue son eHtra+dos y as+ reservar una condición de
*ienestar or la mayor cantidad de tiemo osi*le.
La
problem#tica
ambiental
como un
problema
amplio.
0ara algunos autores @Mart+ne. /oca, 441, esta situación imlica
necesariamente la reservación de la vida silvestre como uno de los o*?etos
rinciales de la gestión am*iental, ero no necesariamente desde un unto de
vista *iocntrico ni economicista, sino multicriterial. Es decir, la reocuación or
una econom+a sustenta*le de*e artir desde una ol+tica am*iental :ue involucra
necesariamente todos los asectos :ue inciden en ella y :ue al mismo tiemo
osi*ilitan mantener sustentada la alta demanda de consumo de la sociedad
glo*al. 'in em*argo, (e a:u+ un cuestionamiento) Q:u sucede con a:uellos
roductos :ue arecen ser necesarios ara el desarrollo de la vida actualmente,
ero :ue al mismo tiemo imactan de manera severa el medio am*ienteR En
este marco, ca*e señalar :ue es 6inalmente la demanda de los consumidores la
:ue determina muc(as veces los imactos am*ientales, uesto :ue son ellos los
:ue resionan ara :ue se sigan desarrollando roductos muc(as veces dañinos
@Mart+ne. /oca, 441B or ello, una econom+a sustenta*le va de la mano
necesariamente de la generación de una conciencia ecológica.
La
importancia
de la
Sociedad Civil
para un
0esarrollo
Sustentable.
artir de esta conceción, es osi*le sostener :ue el conceto de Desarrollo
'ustenta*le imlica :ue la 'ociedad Civil comrenda el 6uncionamiento de losecosistemas y eval>e el imacto de distintas acciones desde un unto de vista
escalar, ya sea desde un nivel micro, como los comortamientos de consumo de
los individuos, (asta un nivel macro en el cual el con?unto de rcticas de
1, Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
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1er. año de Educación Media
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Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación
Ciudadana 7 1er. año de Educación Media
7ormaciónCiudadana y
>edio
ambiente.
educativos :ue ermitan instalar y desarrollar valores, concetos,(a*ilidades, cometencias y actitudes en la ciudadan+a en su
con?unto. @MINEDJC, 41c.
En este conteHto, los7as estudiantes de*en lograr eldesarrollo de Lactitudes, (a*ilidades y conocimientos :ue aniños, niñas y ?óvenes les ermiten tomar decisiones6undamentadas, resonsa*iliarse or las acciones roias ycolectivas, re6leHionar y actuar ara me?orar las condicionesde los actuales escenarios donde se desenvuelvena*ordando los ro*lemas sociales, económicos, culturales ymedioam*ientales de su comuna, de su a+s, de la sociedaden general. @MINEDJC, 41c.
8a Formación Ciudadana aorta a la enseñana del Medio
m*iente en cuanto osi*ilita la 6ormación integral de los7as
estudiantes a artir de rocesos de la enseñana y del arendia?e
:ue romueven la tolerancia, el reseto y el uso sustenta*le de los
recursos :ue el entorno o6rece ara el desarrollo de la vida, lo :ue
est en sinton+a con :ue los7as estudiantes, en el 6uturo, seanactores vitales a la (ora de de6ender y cuidar el entorno :ue les
rodea, articiando activamente en los canales :ue la sociedad civil
va generando. De este modo, tanto la sustenta*ilidad como la idea
de ciudadan+a resonsa*le se encuentran +ntimamente
relacionadas con la generación de resonsa*ilidades individuales y
colectivas ara la conservación del medio am*iente.
Empoderami
ento de la
Sociedad
Civil a trav's
de los
00@@.
1.1.5. 0ro*lemas glo*ales, desa6+os
locales) 8os Derec(os #umanos1.1.A.1. Educación para los 0erec+os
@umanos
8a Educación de los Derec(os #umanos es un roceso deemoderamiento :ue comiena con la ersona y sediversi6ica (acia la comunidad. nivel internacional, esde6inida como)
“El con,unto de procesos de aprendi&a,e! educación!entrenamiento e información "ue apuntan a la
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c
o
n
s
t
r
u
c
ción de una cultura universal de derec+os +umanos.
Comprende no solo el aprendi&a,e sobre derec+os
+umanos! sino la ad"uisición y fortalecimiento de
+abilidades re"ueridas para aplicarlos de forma pr#ctica
en la vida diaria! el desarrollo de valores! actitudes y
comportamientos! as- como el tomar acciones para
defender y promoverlos./ (Office of t+e @ig+
Commisioner for @uman 8ig+ts! 9411% 2*.
1* Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
1er. año de Educación Media
Necesidad
de nuevas
competenci
as en los
ciudadanos
.
8a educación de los derec(os (umanos levanta nuevasnecesidades :ue de*er+a dominar un ciudadano en este
m*ito. En di6erentes a+ses del mundo, se reconoce :uelos actores de la sociedad civil llevan a ca*o la la*or de losderec(os (umanos de diversas maneras)
“ntercambian información5 reali&an actividades de
promoción y velan por la aplicación de los derec+os
+umanos ()* y +acen campaBa para el desarrollo de
nuevos est#ndares de derec+os +umanos. (?dem#s*
+ay una clara necesidad de "ue los actores de la
sociedad civil comprendan a fondo y dominen los
m'todos de traba,o de las instituciones de derec+os
+umanos nacionales! regionales e internacionales./
(Oficina de ?lto Comisionado de 00@@! 944% ;*.
De este modo, la articiación ciudadana en esta materiainvolucra un amlio *aga?e de (erramientas y (a*ilidades:ue enri:uecen y comle?ian la de6inición de un er6il deciudadano reocuado or la romoción y rotección de losderec(os (umanos.
1.1.A.9. 0efinición de los 0erec+os @umanos
L8os Derec(os #umanos estn ligados a la (istoria del (om*re, en
lo :ue resecta a la *>s:ueda de la dignidad, la li*ertad, la e:uidad
y el *ienestar. @Di Marco et al., 414, corresondiendo a a:uellas
6acultades y li*ertades *sicas :ue cual:uier ersona, or su sola
condición de serlo, los osee y :ue son resguardados tanto a nivel
internacional Va travs de la ONJV como a nivel nacional, or
medio de la Constitución y las leyes. Otros autores Vcomo 8uigiFerragioliV re6ieren ocuar el conceto de LDerec(os
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Fundam
entales
, los
cuales
son
entendi
dos
como
Ltodos
a:uellos
derec(o
s
su*?etiv
os :ue corresonden universalmente a odos los seres umanos
en cuanto dotados de status de ersona con caacidad de o*rarB
entendiendo or derec(o su*?etivo cual:uier eHectativa ositiva
adscrita a un su?eto or una norma ?ur+dicaB y or status la condición
de un su?eto, revista asimismo or una norma ?ur+dica ositiva,
como resuuesto de su idoneidad ara ser titular de situaciones
?ur+dicas y7o autor de los actos :ue son e?ercidos de estas.
@Ferragioli, 1333.
En am*os casos es osi*le evidenciar :ue los autores coinciden
en :ue los Derec(os #umanos o Fundamentales son arte
intr+nseca de la ersona, or lo cual su universalidad es
incuestiona*le en cuanto ermiten resguardar la
Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación
Ciudadana 7 1er. año de Educación Media
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integridad de la vida, lo cual es un desa6+o en cuanto eHiste una *>s:ueda or
estandariar niveles m+nimos de reseto al interior a nivel glo*al, donde
eHisten m>ltiles culturas, ero :ue durante los >ltimos años la eHtensión del
6enómeno de la glo*aliación (a o*ligado a generar estos m+nimos.
artir de ello, es necesario de6inir :u tio de derec(os son osi*lesde o*servar en una de6inición de derec(os 6undamentales necesariosde resetar al interior de la sociedad glo*aliada del siglo 99I.
En rimer lugar, es osi*le encontrar derec(os relacionados con el m*ito civil y
ol+tico, los cuales se consagraron tras la /evolución Francesa y se
institucionaliaron con la Declaración Jniversal de los Derec(os #umanos de la
ONJ de 135=. 'eg>n Di Marco, estos derec(os Lestn destinados a la rotección
del ser (umano individualmente considerado, contra cual:uier agresión. @Di
Marco et al., 414. 0or ello es :ue los Estados de*en garantiar el li*re goce de
estos derec(os, organiando la 6uera >*lica y creando mecanismos ?udiciales
:ue los rote?an. L8os derec(os civiles y ol+ticos ueden ser reclamados en todo
momento y en cual:uier lugar @Di Marco et al., 414.
am*in eHisten derec(os :ue vienen a cumlir la rotección de elementos
económicos, sociales y culturales de las ersonas, los cuales *uscan :ue se
asegure el desarrollo de los seres (umanos y de los ue*los. 0or ello se
re:uiere la actuación del Estado ara :ue la ciudadan+a comleta ueda tener
acceso a estos derec(os de la 6orma ms adecuada, seg>n el nivel de la ?usticia social :ue cada sociedad est disuesta a sostener y de6ender.
simismo, nos encontramos con :ue eHisten otros Derec(os #umanos:ue *uscan incentivar el rogreso social y elevar el nivel de vida detodos los ue*los, en un marco de reseto y cola*oración mutua entrelas distintas naciones de la comunidad internacional.
Finalmente, al interior de la sociedad glo*al y del conocimiento, en :ue la mayor
arte de las ersonas se encuentran insertas, nace la necesidad de (a*lar so*re
cómo los Derec(os #umanos ueden relacionarse con los avances
2. Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 71er. año de Educación Media
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en el lano de la tecnolog+a. 'eg>n !ustamante @441, en el ci*eresacio (ay
limitaciones en cuanto a las condiciones de acceso necesarias @ya sean tcnicas,
económicas o culturales :ue ermitir+an el desarrollo de 6ormas ms avanadas
de articiación >*lica y de intercam*io y li*re eHresión de ideas y creencias.
0or esta raón, esta clasi6icación englo*ar+a la idea del acceso, eHresión yarticiación de las ersonas en los esacios ci*ernticos y con el cómo estas se
desarrollan. ctualmente no eHiste un acuerdo comleto, como sucede con las
otras generacionesB sin em*argo, la discusión es ermanente, so*re todo en :ue
muc(as veces son los Estados los :ue vulneran este Derec(o y alican medidas
:ue 6inalmente atentan contra el es+ritu de la declaración de 135= y :ue, si
eHtraolamos, son osi*les de alicar ara los usos tecnológicos del resente.
Los
0erec+os
@umanos
desde lo
institucional.
1.1.A.;. 6romoción y supervisión de los
0erec+os @umanos% visión institucional
Considerando el conteHto nacional, eHisten distintos mecanismos de
suervisión institucionaliados y aralelos a las distintas acciones y
rcticas de la sociedad civil. En este sentido, la 8ey N$ 4.5427443
del Estado de C(ile Lse comromete a romover el estudio y
conocimiento de los derec(os esenciales :ue emanan de la
naturalea (umana y 6omentar la a. 8o anterior es regulado en el
marco de la 8ey General de Educación @8EGE N$ 4.%&47443, la
cual en su art+culo %$ señala :ue LEl sistema educativo c(ileno se
construye so*re la *ase de los derec(os garantiados en la
Constitución, as+ como en los ratados rati6icados or C(ile y :ue se
encuentran vigentes y, en esecial, del derec(o a la educación.
@8EGE, 443.
Con la creación del Instituto Nacional de Derec(os #umanos, se
cuenta con una cororación autónoma de derec(o >*lico :ue
tiene como Lmisión cautelar y romover la lena vigencia de los
derec(os (umanos en C(ile, corresondindole Vcomo
institución de la /e>*licaV Lo*servar, in6ormar e intervenir en lade6ensa de los derec(os (umanos amenaados o vulnerados,
como as+ mismo imulsar la construcción de una cultura :ue los
reconoca y romueva en todos los m*itos de la vida nacional.
@8ey N$ 4.5427443.
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Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación
Ciudadana 7 1er. año de Educación Media
?mpliaci ón
concepto
de
0erec+os
@umanos
.
El
Ciudadano
activo es
a"uel "ue
promueve
con la
acción! el
respeto de
los
0erec+os.
8o anterior involucra amliar lo entendido or derec(os, los
:ue a*arcan la dimensión de la ol+tica 6ormal e institucionalde los ciudadanos, or lo :ue esta noción tiene una mayor amlitud :ue *usca a*arcar los rinciales asectos de lavida en sociedad.
En este conteHto, es osi*le sostener :ue un ciudadanoactivo y resonsa*le es a:uel :ue, adems de e?ercer susli*ertades, es caa de comrometerse con de*eres :ue lasociedad, en com>n acuerdo, (a esta*lecido comonecesarios. En este sentido, los estndares de derec(os
(umanos tienen oco valor si no se alican.
1.. 'istemas de articiación y democracia
La acción
de la
Sociedad
Civil! a
trav's de
diferentes
canales.
8a 'ociedad Civil cuenta con di6erentes canales de acción yarticiación. !uena arte de ellos se encuentran legitimadose institucionaliados or la sociedad y su gestión se encuentragarantiada or el Estado. Otros canales involucran lacaacidad de organiación de la ciudadan+a ara dar resuesta a desa6+os sociales, económicos y culturales.
?tributos
generales
del Estado
c+ileno.
1..1. 'istema ol+tico institucional
1.9.1.1. El sistema de representación%descripción general
'eg>n la actual Constitución, LC(ile es una /e>*lica Democrtica
@rt. 5W de la Constitución Lcon un Estado unitario y una
administración territorialmente descentraliada @rt. %W de la
Constitución, en la cual el Estado tiene el de*er de resguardar la
seguridad nacional y dar rotección a la o*lación y a la 6amilia @rt.
1W de la Constitución. 8a so*eran+a reside en la Nación :uedesarrolla su e?ercicio a travs del le*iscito y de elecciones
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eriódica
s y,
tam*in, or las autoridades :ue la Constitución esta*lece @rt. 2W de
la Constitución.
22 Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
1er. año de Educación Media
0ivisión
del Estado
en tres
6oderes.
1.9.1.9. Los 6oderes del Estado
oder !jecui"o
E?ercido or el 0residente de la /e>*lica, :uien tiene unaermanencia en su cargo de cuatro años sin derec(o areelección inmediata. 'u 6unción es ser la autoridad mHimaen el a+s, eHtendindose su autoridad La todo cuanto tieneor o*?eto la conservación del orden >*lico en el interior y laseguridad eHterna de la /e>*lica de acuerdo con laConstitución y las 8eyes. @rt. 5W de la Constitución.
simismo tiene la 6acultad de dirigir las relaciones eHterioresdel a+s, siendo de este modo el e6e de Estado.
0ara ser escogido en este alto cargo, es necesario articiar de
un roceso democrtico de elección ciudadana cada cuatro años,
en :ue se de*e cumlir ciertos re:uisitos con6orme a lo
esta*lecido en la Constitución, entre los cuales se encuentran)
Ltener la nacionalidad c(ilena @, tener cumlidos treinta y cinco
años de edad y oseer las condiciones necesarias ara ser
ciudadano con derec(o a su6ragio. @rt. 2W de la Constitución.
El 0residente de la /e>*lica osee m>ltiles atri*uciones,las cuales estn relacionadas con los di6erentes m*itos:ue *uscan dar *ienestar y esta*ilidad democrtica al a+s.
oder /e%islai"o
'e rige or la Constitución 0ol+tica de la /e>*lica y entre sus
rinciales 6unciones estn) e?ercer la reresentación de la ciudadan+a,
articiar de la 6ormación de leyes ?unto al 0residente de la /e>*lica y
6iscaliar actos del go*ierno.
8/16/2019 Guías actividades para 6to básico
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Est
rerese
ntado
or el
Congres
o
Naciona
l, el cual
est
comuesto or la Cmara de Diutados @14 miem*ros y el 'enado
@%= miem*ros, siendo am*as resonsa*les de la 6ormulación de
leyes ara la conducción del Estado.
0ara ser electo Diutado o 'enador se de*e oseer derec(o a
su6ragio, (a*er cursado la Educación Media o e:uivalente, oseer
una residencia de dos o ms años en la región a la :ue se ostula al
cargo y tener 1 años o ms en el caso de los diutados y %2 años o
ms ara los senadores. l ser elegidos tienen derec(o a
ermanecer en el cargo or un tiemo determinado or la
Constitución
Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación
Ciudadana 7 1er. año de Educación Media
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de la /e>*lica, siendo cuatro y oc(o años, resectivamente, udiendo ser reelectos en er+odos consecutivos. 'in em*argo, en a:uellos casos en:ue se roducan vacantes en estos uestos arlamentarios, se rocedera designar a un nuevo ciudadano or arte del artido ol+tico
corresondiente :ue aoyó la candidatura. 'i la vacante la de?a unindeendiente, no es reemlaadoB ero si ese indeendiente ostuló encon?unto con uno o ms artidos ol+ticos, s+ se le uede sustituir.
Es necesario destacar :ue el 6uncionamiento del Congreso Nacionaldeende rincialmente de la concurrencia de senadores y diutados,evidencindose :ue solo se odr sesionar o adotar acuerdos con unm+nimo de 17% de los miem*ros en e?ercicio. simismo, eHistirn :uórumsdi6erenciados seg>n los di6erentes tios de leyes :ue se discutan y laimortancia :ue tengan ara el ordenamiento ?ur+dico del a+s.
8os cargos de Diutado y de 'enador son incomati*les entre s+, as+como tam*in con cual:uier tio de actividad :ue utilice 6ondos 6iscales,eHcetuando la*ores docentes y las 6unciones o comisiones de igualcarcter de la enseñana *sica, media, suerior y esecial.
oder udicial
l 0oder udicial le est encomendada la 6acultad de administrar ?usticia, :ue estentregada a los ri*unales de usticia, los cuales en su con?unto, y con contadas
eHceciones, con6orman el 0oder udicial. 8os tri*unales esta*lecidos or la ley
tienen la 6acultad de conocer las causas civiles y criminales, de resolverlas y
(acer e?ecutar lo ?ugado @art. &<$ de la Constitución, lo cual los o*liga a actuar
so*re cual:uier materia :ue *a?o su cometencia la ley les asigne.
'e encuentra comuesto or la Corte 'urema, la Corte de elaciones, los ugados de 8etras, los ugados de Garant+a, losri*unales de uicio Oral en lo 0enal, los tri*unales de 6amilia, los
?ugados la*orales, los tri*unales am*ientales e incluso los tri*unalesmilitares, :ue 6orman arte del 0oder udicial en oca de a.
8a Corte 'urema de usticia es el ms alto tri*unal eHistente en el a+s. Es
un órgano colegiado integrado or 1 ministros. 'u cometencia a*arca todo
24 Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
1er. año de Educación Media
8/16/2019 Guías actividades para 6to básico
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La misión
del
>inisterio
6blico.
6rincipios
de
actuación
del
>inisterio
6blico.
el territorio nacional, teniendo *a?o su mandato la
suerintendencia directiva, correccional y económica de todos los
tri*unales de la nación, salvo el ri*unal Constitucional, el
ri*unal Cali6icador de Elecciones y los ri*unales Electorales
/egionales :ue se encuentran regidos or otras leyes y tienen
otestad so*re otros m*itos de la organiación de la nación.
1.9.1.;. El >inisterio 6blico
En la institucionalidad ol+tica del a+s, es necesario destacar el
6uncionamiento de un organismo :ue durante los >ltimos años (a
tomado un rol imortante en el m*ito ?ur+dico, a sa*er) el
Ministerio 0>*lico. 'u mención aarte se de*e a :ue, en C(ile, es
un organismo indeendiente de los oderes del Estado, es decir,es autónomo. iene a cargo la investigación enal,
eventualmente, el e?ercicio de la acción enal >*lica, y la
adoción de medidas ara roteger a v+ctimas y testigos @Castro.
44<. En su lan estratgico 443412 es osi*le o*servar :ue
su misión es)
“0irigir en forma e$clusiva las investigaciones criminales!
e,ercer cuando resulte procedente la acción penal pblica!
instando por resolver adecuada y oportunamente los
diversos casos penales! adoptando las medidas cautelares
necesarias para la atención y protección de v-ctimas y
testigos5 todo ello a fin de contribuir a la consolidación de
un Estado de 0erec+o! con altos est#ndares de calidad./
(>inisterio 6blico! 9442*.
Otro rasgo de imortancia y necesario de destacar dicere6erencia con sus rinciios de actuación :ue gu+an elaccionar :ue oseen. 'eg>n /+os @441) <3, entre estos
rinciios se encuentran)
UU O*?etividad) 8os 6iscales del Ministerio 0>*lico, en el
desemeño de sus 6unciones, (an de adecuar sus
actos a un criterio o*?etivo, velando >nicamente or la
correcta alicación de la ley.
UU /esonsa*ilidad) El ersonal del Ministerio0>*lico tiene resonsa*ilidad administrativa, civily enal or los actos realiados en el desemeñode sus 6unciones.
UU 0ro*idad) 8os 6uncionarios de*en o*servar una conducta
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2, Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
1er. año de Educación Media
endencia
de la
participació
n ,uvenil.
El Cuadro N$ ermite o*servar la dinmica com>n de laarticiación ?uvenil en diversas regiones de mrica)
“()* entre un 4F y un 24F de los adolescentes de 1A aBos
participan al menos en una organi&ación en los cuatro pa-ses
anali&ados (C+ile! Colombia! 6ortugal y Estados Unidos*. ()*
cuando se trata de organi&aciones relacionadas con partidos
pol-ticos yGo derec+os +umanos! menos del 14F de los
estudiantes de Estados Unidos participan y menos del :F lo
+acen en los casos de C+ile y Colombia./ (Diola! 944A%11*.
8os datos roorcionados evidencian tres tendencias
imortantes resecto de la articiación ?uvenil)
UU El sistema de reresentatividad tradicional de
artidos ol+ticos no se destaca como canal de
articiación de los ?óvenes.
UU 8as actividades c+vicas realiadas en losesta*lecimientos educacionales tienen resenciaen las 6ormas de articiación de los ?óvenes.
UU 8as actividades comunitarias relacionadas con elentorno local son las :ue tienen un mayor gradode incidencia en la articiación ?uvenil.
7uncionami
ento
tradicional
en
contradicció
n con la
organi&ació
n de los
,óvenes.
6articipa
ción
,uvenil en
sus
propios
conte$tos
.
El imacto de estas tendencias son o*servadas como una aarente
aat+a ol+tica or arte de los ?óvenes. No o*stante, como
evidencian los datos roorcionados, los ?óvenes c(ilenos (an
actualiado sus discursos y 6ormas de articiación, lo :ue no
necesariamente es comati*le con el 6uncionamiento del sistema
tradicional de articiación a travs de artidos ol+ticos.
Como se uede areciar en el Cuadro N$ , la articiación
?uvenil es or lo general de carcter local. Oera a nivel de*arrio y en lena relación con el esta*lecimientoeducacional de los7as estudiantes.
De este modo, no (ay :ue desestimar estas 6ormas de articiación
or su *a?o imacto territorial en clu*es deortivos, voluntariados,
gruos art+sticos o relacionados a una iglesia, ues constituyen
organiaciones vivas :ue reresentan re6erentes organiacionales
en los ?óvenes y movilian voluntades.
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Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación
Ciudadana 7 1er. año de Educación Media
6articipaci
ón ,uvenil
a nivel
escolar.
nivel del esta*lecimiento educacional, organiaciones como los
centros de alumnos, diario escolar, radio, scout, astoral o
agruaciones or una causa en articular, reresentan los tios de
articiación :ue se odr+an denominar convencionales, ero :ue se
mantienen vigentes dado :ue son organiaciones con un nivel de
gestión acotado, o*?etivos claros y metas alcana*les :ue ermiten
(acer de la eHeriencia de articiación algo concreto y con
resultados visi*les. Comlementariamente, sus discursos omensa?es son 6ciles de aroiarse en comunidades e:ueñas o
co(esionadas, como lo uede ser la identidad generada en torno al
esta*lecimiento educacional de origen.
1.%. 8a Formación Ciudadana como resuesta alos desa6+os educacionales) (erramientas
concetuales ara a*ordar el diseño curricular
La
importancia
"ue le
atribuye la
OC0E a la
7ormación
Ciudadana.
8a OCDE @44% (a entendido la Formación Ciudadanacomo una cometencia clave ara ser desarrollada en laeducación. Esta mirada se de6ine a artir de los siguientesasectos)
UU Conocimiento y comrensión de la realidad social del
mundo en :ue se vive y e?erce la ciudadan+a
democrtica, incororando 6ormas de comortamientoindividual :ue caacitan a las ersonas ara convivir
en una sociedad cada ve ms lural, relacionarse
con los dems, cooerar, comrometerse y a6rontar
los con6lictos.
UU #a*ilidades ara articiar lenamente en la vida
c+vica en los asectos ms 6undamentales del
ciudadano contemorneo, como es la articiación
ol+tica, social y económica.
UU -aloración de la luralidad, diversidad y laarticiación del otro como elemento clave de la
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conviv
encia democrtica en la vida moderna.
De esta 6orma, se desarrolla un cam*io de aradigma :ueosi*ilita el entendimiento de las nuevas ro*lemticas ara
(acerlas o*serva*les en el sistema educativo. 0ero ca*ereguntarse, Q:u asectos cam*ian desde el unto devista curricular y edagógicoR
2* Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
1er. año de Educación Media
El antiguo
paradigm
a% la
Educació
n C-vica.
1.%.1.El cam*io de aradigma) de educación
c+vica a Formación CiudadanaComo consecuencia de lo anterior, la Formación Ciudadana
involucra el tratamiento integrado de ro*lemticas sociool+ticas y
económicas :ue a6ectan la toma de decisiones y actitudes de los
ciudadanos (acia la democracia. En este sentido, 6orma arte de un
cam*io de aradigma :ue resonde a las necesidades de
conocimientos, (a*ilidades y actitudes de los7as estudiantes ara
e?ercer una ciudadan+a activa en el conteHto de la sociedad de la
in6ormación.
'u antecesora, la Educación C+vica, esta*a construida ara otra
sociedad, en la cual la escuela ten+a el atrimonio del conocimiento.
Esto se traduce en :ue)
“radicionalmente el curr-culum referido a la pol-tica!
la nación y la ley! se concretó en una asignatura de
Heducación c-vicaI! frecuentemente ubicada al final de
la educación secundaria. Su foco era el conocimiento
del gobierno y sus instituciones. ()* esta visión +a
sido superada internacionalmente./ (Co$! 944:% 12*.
El cam*io de aradigma de Educación C+vica a Formación
Ciudadana se conci*e a la ar y en con?unto con la serie de cam*ios
:ue imulsó el constructivismo en las rcticas docentes. De este
modo, el nuevo aradigma no es solo un nuevo discurso con temas
actualiados, sino :ue es so*re todo una rouesta integral de
conocimientos, (a*ilidades y actitudes :ue se encuentra en6ocada
en el logro de arendia?es en los7as estudiantes. @ver Cuadro %.
Cuadro 3. Cambio de paradigma% de Educación C-vica a 7ormaciónCiudadana
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!)CACI67 C89ICA F-:MACI67 CI)A)A7A
A. Foco en la institucionalidad ol+tica.
;. J*icada en los >ltomos cursos de laEducación Media.
C. Orientada a ad:uisición deconocimientosd 6oco encontenidos.
A. rile 6oco) institucionalidad ol+tica yamliación temtica a ro*lemas actualesde la sociedad y a las cometencias araresolver con6lictos.
;. 0resente a lo largo de la trayectoria escolar.
C. Orientada a la ad:uisición deconocimientos, (a*ilidades y actitudesen am*ientes y rcticas conredominio de realciones articiativasy democrticas.
Fuente: Co$! Jaramillo! 8eimers. Educar para la Ciudadan-a y la 0emocracia en las ?m'ricas (944:% 91*
Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación
Ciudadana 7 1er. año de Educación Media
La
7ormación
Ciudadana
implica un
cambio en
varios
niveles.
nivel latinoamericano, el trnsito de la educación c+vica auna Formación Ciudadana tiene ara CoH, aramillo P/eimers @442, una amliación del conceto en tres reas)
UU emtica, or:ue la *ase de conocimientos seincrementa desde la institucionalidad ol+tica a
ro*lemticas actuales, tales como) distri*ucióndel ingreso, derec(os (umanos, e:uidad,medioam*iente, ciencia y tecnolog+a.
UU Cuantitativa, dado :ue aumenta la resencia de la
Formación Ciudadana en la trayectoria escolar, desde
:ue ingresa al roceso educativo (asta :ue 6inalia.
dems, los contenidos de la Formación Ciudadana
asan a estar distri*uidos en varias asignaturas.
UU Formativa, or:ue roone conocimientos y
o*?etivos :ue se traducen en (a*ilidades yactitudes.
KCómo se aborda desde lo Curricular
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odo lo
anterior
suone
:ue el
cam*io
de
aradigm
a imlica
un
enri:ueci
miento en
las
rcticas,
mtodos
y medios
ara
educar
en
ciudadan+
a.
'iguien
do la discusión anterior, Es+nola @442, identi6ica cuatroestrategias de acción)
UU 8a escuela como ente altamente valorado, lo :ue
sugiere :ue esta tiene en su oder el roducir
cam*ios.
UU Caacitación y aoyo a los7as docentes.
UU 0rctica de la ciudadan+a tanto al interior de la comunidad
educativa como 6uera de ella. -inculación de la
Educación Ciudadana al uso de tecnolog+as de la
in6ormación en las comunidades educativas.
Consecuente con lo anterior, se de6ine un er6il de ciudadano
in6ormado y articiativo, cuyas rcticas democrticas se
eHresan en distintos esacios) en el aula, la comunidad
educativa y la sociedadB y en distintos rocesos, or e?emlo,
de*ates, anlisis de eriódicos, cr+ticas de los medios y en el uso
de Internet como (erramienta de mani6estación ersonal y
colectiva.
Desde el unto de vista del desarrollo curricular, 'elKyn@445 lantea :ue se uede esta*lecer or lo menos tresen6o:ues en relación a la educación ara la ciudadan+a)
3. Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
1er. año de Educación Media
Educar 6?8? la ciudadan-a implica el desarrollo de competencias.
Cuatro dominios para la apropiación de la ciudadan-a.
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UU
8
a
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)
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l
i
c
a
:
ue los7as estudiantes tengan el conocimiento
su6iciente ara comrender la (istoria nacional, las
estructuras y rocesos del go*ierno y la vida
ol+tica. 'e acerca a los modos clsicos de
educación c+vica, en :ue los7 as estudiantes se
involucran de una manera vaga y t+mida en sus
comromisos ciudadanos.
UU 8a educación /-X' DE la ciudadan+a)imlica :ue los7as estudiantes arendan en 6ormaactiva, articiando en la comunidad educativa,local y7o glo*al, ara as+ vivir la eHeriencia deuna comunidad democrtica.
UU 8a educación 0/ la ciudadan+a) incluye a las
anteriores, ya :ue trata de desarrollar en los7as
estudiantes un con?unto de (erramientas @elconocimientocomrensión, (a*ilidades y atitudes,
valores y disosiciones :ue les ermitan articiar en
6orma activa y sensi*le en los roles y resonsa*ilidades
:ue ellos7as tendrn en sus vidas adultas como
miem*ros de la sociedad.
8a Formación Ciudadana se sit>a en este >ltimo en6o:ue) educar
0/ la ciudadan+a, ues suone un desarrollo intensivo y
urgente de cometencias ara el desarrollo de los7as estudiantesy la comrensión cr+tica y autónoma de la ol+tica, la sociedad y
la construcción constante de la Democracia.
En relación a lo anterior, el Conse?o Interamericano ara el Desarrollo
Integral @OE, 44& considera :ue este tio de en6o:ue edagógico
de*er+a integrar cuatro dominios ara lograr una aroiación comle?a
del conceto de ciudadan+a)
UU Convivencia Escolar democrtica) :ue tienda a
esta*lecer relaciones sociales comrensivas dela diversidad y la tolerancia, necesarias ara eldesarrollo de la ersona en un conteHtoglo*aliado :ue (ace cada ve ms evidente elcarcter multicultural de la sociedad de lain6ormación.
UU Fomentar los derec(os (umanos en un conteHto
en :ue eHisten o eHistieron go*iernos autoritarios.
UU ra*a?ar los concetos de ciudadan+a y democracia
ms all de la ad:uisición de conocimientos. Elo*?etivo es lograr integrar el entendimiento de las
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i
m
l
i
cancias de estos concetos, asociado a un
arendia?e activo y cr+tico de la in6ormación reci*ida.
UU El arendia?e de*e ser multidiscilinario, garantiando la
comrensión de los 6enómenos ol+ticos desde diversas
ersectivas.
Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación
Ciudadana 7 1er. año de Educación Media
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8as actuales necesidades de la educación 0/ la ciudadan+a imlican
desarrollar una l+nea *asada en el arendia?e de los7as estudiantes. En e6ecto, el
!anco Interamericano de Desarrollo lo asume como arte de una agenda ara la
educación de la ciudadan+a y la democracia en las mricas, señalando :ue)
“No es posible concebir a los alumnos como futuros ciudadanos
activos si su e$periencia de aprendi&a,e de la ciudadan-a +a sido
predominantemente pasiva. La investigación comparada Mas- como
esfuer&os nacionales recientes de deliberación y acuerdo sobre
educación para la ciudadan-a activaM convergen sobre la necesidad
de un aborda,e pedagógico "ue combine el aprendi&a,e a trav's de la
enseBan&a formal de contenidos! la discusión de asuntos sociales y
pol-ticos! y la refle$ión sobre la e$periencia./ (0! 944:% 9;*.
El desarrollo curricular de la Educación ara la ciudadan+a ermiteidenti6icar :ue el n>cleo de la rouesta de Formación Ciudadana loconstituyen las cometencias.
7ormación
del
conceptode
competenci
a.
Las
competencia
s se adaptan
a fin de
responder a
las
necesidades
conte$tuales.
1.%.. Conceto de Cometencia
El conceto de cometencia nace en el conteHto norteamericano
ara identi6icar (a*ilidades necesarias ara la realiación de una
tarea, articularmente de orden la*oral. El 6oco se sit>a en la
l+nea del arendia?e activo y ro6undo, en el cual los7as
estudiantes uedan alicar los conocimientos en conteHtos
socialmente comle?os. El ro*lema con este en6o:ue, es la
osi*ilidad de ser interretado como una relación mecanicista y
lineal :ue esta*lece est+mulos y resuestas de las conductas
o*serva*les.
En este sentido, el en6o:ue or cometencias es el n>cleodel aradigma de Formación Ciudadana, ya :ue lantea
una 6orma conteHtualiada e integral de (acer uso delconocimiento en vista de un nuevo er6il de ciudadanoemoderado de sus caacidades.
En la actualidad, la conceción original de cometencias (aido trans6ormndose, ara resonder a las comle?idadesde las tareas :ue se demandan en la sociedad. En estemarco, al recoger el lanteamiento de la OCDE, lacometencia es de6inida como)
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32 Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
1er. año de Educación Media
Seis
caracter-sti
cas de las
competenci
as.
“La capacidad de responder a demandas comple,as y llevar a
cabo tareas diversas de forma adecuada! supone una
combinación de +abilidades pr#cticas! conocimiento!
motivación! valores! actitudes! emociones y otros
componentes sociales y de comportamiento "ue se movili&an
con,untamente para lograr una acción efica&./ (OC0E
944;%19*.
1.;.9.1. Caracter-sticas de las
Competencias (@ipins!94435 6're&! 944*
UU 'on de carcter (ol+stico e integrado) dada lanecesidad de resuestas comle?as, lascometencias de*en integrar en 6ormasimultnea todas las varia*les del ro*lema,identi6icar conocimientos y rocedimientosnecesarios ara su resolución, y tener la actitud odisosición ara ello.
UU 'on de alta interretación e intervención de cadasu?eto) no residen solo en cada ersona, sino
tam*in en la ri:uea cultural y ro6esional :ue (ay
en cada conteHto. Esto signi6ica :ue la cometencia
de*e entenderse de 6orma conteHtualiada, como
un roceso constante de interioriación del
individuo en el gruo de ersonas donde se
desarrollan tales cometencias.
UU 'uonen unas 6uertes disosiciones y actitudes) un
asecto 6undamental es la actitud ara arender y elgusto or el conocimiento, lo :ue motiva a las
ersonas a onerlos en rctica.
UU Involucran un imortante comonente tico) estosuone el sa*er reconocer y alicar alternativas alos comle?os ro*lemas con :ue se van aen6rentar, lo :ue imlica arender a dimensionar y onderar distintas soluciones.
UU 0oseen un carcter re6leHivo y trans6eri*le) esto
signi6ica :ue ara desarrollar una cometencia,es necesaria la re6leHión constante, lo :ue
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1.;.9.9. Estructura de una Competencia
UU 8as cometencias son un con?unto de conocimientos,
(a*ilidades y actitudes interrelacionados.
Y 8a dimensión de conocimientos imlica una conceciónamlia :ue uede incluir rocedimientos o (erramientasconcetuales y no solo sa*eres enciclodicos.
Y 8a dimensión de (a*ilidades es trans6eri*le a otrosconteHtos, siendo 6leHi*le y transversal.
Y 8a dimensión de actitudes (ace re6erencia al conteHtosociocultural de los7as estudiantes.
UU Cada cometencia se a?usta a su conteHto y *usca :ue eler6il de egreso de los7as estudiantes ermita su desarrollo
e6ectivo en la sociedad.UU Cada cometencia se a?usta a su conteHto y es 6uncional, or
lo :ue la comle?idad de los arendia?es va a variar deestudiante a estudiante.
UU El en6o:ue or cometencias recoge la teor+a del arendia?eactivo, ero tomando en cuenta :ue no es necesario caer enun activismo innecesario en la realiación de las clases.
UU !usca contar con desemeños o*serva*les :ue 6aciliten la
evaluación y retroalimentación de los arendia?es.
En raón de lo anterior, odemos o*servar en la Figura 1 la estructura clsica de
una cometencia, la cual es 6leHi*le y se organia en 6unción de un er6il. Este
var+a seg>n las necesidades del conteHto en :ue se desenvolver la ersona)
Figura 1. Estructura de una competencia
Compeencia < Conocimienos = Habilidades = Aciudes > er'il
34 Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 71er. año de Educación Media
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Las
competencia
s
ciudadanas
fomentan el
desarrollo de
las+abilidades
para la
inserción
activa en la
Sociedad
Civil.
res
component
es b#sicos
de las
competenci
as.
1.;.9.;. La noción de contenido en las competenciasciudadanas
8a tendencia entre los diversos in6ormes internacionales eslantear una rouesta *asada en el desarrollo decometencias ciudadanas @'/EDECC, 414 y, en aralelo,amliar la noción de lo :ue se entiende or contenido, :ue noes solo el sa*er, sino :ue tam*in suone el desarrollo de(a*ilidades y disosiciones o actitudes.
De este modo, las cometencias ara la articiación democrticare:uieren de)
“@abilidades y disposiciones "ue permitan pensar por cuenta
propia y en forma cr-tica! comunicarse adecuadamente! tener
acceso y utili&ar el conocimiento disponible sobre diversos
temas! aprender continuamente! traba,ar con los dem#s!
comprender la importancia y los mecanismos de dic+a
participación! y entender y valorar las diferencias "ue distinguen
a las sociedades cerradas y totalitarias de las sociedades
abiertas y democr#ticas! desarrollando altos grados de tolerancia
por la diversidad y la capacidad de ra&onar sobre temas
comple,os! en los "ue es esencial la empat-a! es decir! poder
ponerse en el lugar del otro y reconocer "ue +ay intereses y
puntos de vista leg-timamente diversos "ue deben reconciliarse
en una agenda de acción colectiva./ (8eimers! 944:% 9*.
al desarrollo imlica una regunta o*ligada) Qcules son losuntos estratgicos ara comrender el conceto decometencia y su relación con los suuestos edagógicos delaradigma de Formación CiudadanaR Esto nos lleva acomlementar la de6inición de cometencia)
“Constituyen un Saber hacer comple,o y adaptativo!esto es! un saber "ue se aplica no de forma
mec#nica! sino refle$iva5 es susceptible de adecuarse
a una diversidad de conte$tos y tiene un car#cter
integrador! abarcando conocimientos! +abilidades!
emociones! valores y actitudes./ (6're& =óme&!
944%:*.
Como se (a odido o*servar, Lel trmino compeencia nace como una
resuesta a las limitaciones de la enseñana tradicional. @Za*ala,
44&) 13. Esto conlleva asumir la comle?idad de una enseñana arala vida en sociedad :ue ermita integrar 6uncionalidad y sentido en las
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actividad
es ara
llegar a
romover una ciudadan+a activa, en :ue el7a estudiante articie en la
sociedad teniendo en cuenta sus derec(os, de*eres y auto
cogniciones so*re el e?ercicio ciudadano.
Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación
Ciudadana 7 1er. año de Educación Media
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Figura 2 . Estructura de una competencia con e,emplos para 7ormación Ciudadana
Or i en t a c i on e s eI n s t r um en t o s d eE v al u a c i ó nDi a gn ó s t i c a ,I n t er m e d i a y F i n al 7 F or m a c i ó n
C i u
d a d an a 7 1 er . añ o d eE d u c a c i ó nM e d i a
C-M!T!7CIA <Conocimienos
!!M/-0
Estructuras y rocesosinstitucionales mediante loscuales una sociedaddemocrtica adota susdecisiones) concetos6undamentales de democraciay sus instituciones.Derec(os, de*eres y
resonsa*ilidades individuales y
sociales) concetos de
ciudadan+a y ley.
Naturalea de la acciónvoluntaria y ol+tica)conocimiento del rocesool+tico y actores ol+ticos.
E?ercicio y resonsa*ilidadesen el marco de los Derec(os#umanos.Estructura y comortamientode la econom+a nacional einternacional en relación alimacto social de la toma dedecisiones en este m*ito.
Medio m*iente y Desarrollo'ustenta*le.
Funcionamiento de la
go*ernana a nivelregional y local.Imacto de las tecnolog+as de
la in6ormación en la
socia*ilidad contemornea y
rocesos de toma de
decisiones.
= Habilida
des =
!!M/-0
Comunicación ver*al
y escrita raonada
@argumentación
so*re asuntos
ol+ticos.
Interretación dein6ormación >*licay uso e6ectivo de ladistinción(ec(o7?uicio uoinión.0ensamiento cr+tico y
reconocimiento de
mecanismos de
maniulación,
ersuación u
ocultamiento de las
relaciones de oder.
Comrensión y areciación
de la eHeriencia y
ersectiva de otros seg>n
conteHtos ersonales,
(istóricos, y culturales.
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1er. año de Educación Media
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UU Marco Curricular) tanto en sus roósitos como
eHl+citamente en los OF.
UU !ases Curriculares) en su 6orma de 6undamentar y estructurar
los O*?etivos de arendia?e.
UU 0rogramas de estudio) en todas las asignaturas de losrogramas se recoge esta estructura, (aciendo n6asis enlas (a*ilidades y conocimientos.
UU Convivencia Escolar) entendida como la romoción a nivelministerial y nacional de la convivencia ac+6ica y desarrollode la Comunidad Educativa.
El se%undo eje imlica el tratamiento de la Formación Ciudadana en todos
los años escolares y de 6orma transversal en asignaturas y esecialidades,
como arte de una acción con?unta de la comunidad educativa.
“?prender
a
?prender/ en base a
las
+erramien
tas del
siglo XX.
Estudiantes
con la
capacidad
de adaptarse
al cambio.
1.5.1. Formas de estructurar los contenidos y elarendia?e
1.A.1.1. Conocimientos
El ciudadano del siglo 99I se desenvuelve en un mundo
interconectado :ue disone de una mayor cantidad de
(erramientas :ue los medios de masas tradicionales. 0or ello, enun conteHto educacional, se de*er+a considerar estos rocesos
como un Lcon?unto de estrategias :ue ermiten al alumnado
arender a artir de sus roios recursos. @Monereo, 442) 12.
En este sentido, las acciones ms simles, como la *>s:ueda de
in6ormación, est ligada directamente al arender a arender
@Monereo, 442 y al desarrollo de un ensamiento sistmico
ms :ue narrativo so*re la in6ormación.
Esto re>ne rocedimientos de ad:uisición de in6ormación:ue Lse utilian ara incororar datos nuevos o añadir conocimientos a los ya eHistentes. 'e trata de todasa:uellas acciones dirigidas a la *>s:ueda, recogida yselección de la in6ormación. @0oo P 0ostigo, 444) 22.
En consecuencia, se *usca :ue los7as estudiantes uedan realiar
estas acciones de 6orma autónoma, comrensiva, estratgica y
ermanente, indeendiente del 6ormato en :ue est resentada la
in6ormación, 6avoreciendo la caacidad de Larender a lo largo de toda
su vida y, or lo tanto, de adatarse a los m>ltiles cam*iostecnológicos :ue revisi*lemente se roducirn. @Monereo, 442) 12.
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Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación
Ciudadana 7 1er. año de Educación Media
El desarrollo
del
pensamiento
cr-tico es el
"ue permite
el e,ercicio de
la
Ciudadan-a
en el siglo
XX.
7ormación
de
ciudadano
s cr-ticos!
propositivo
s y
responsabl
es.
1.A.1.9. @abilidades
0rincialmente, las (a*ilidades en Formación Ciudadana imlican el
desarrollo del ensamiento cr+tico. 8o :ue involucra o*servar las
caacidades de los ciudadanos ara ?ugar los discursos y mensa?es
:ue circulan en la sociedad y oder discriminar la in6ormación
relevante. Del mismo modo, el e?ercicio de la ciudadan+a en el siglo
99I tam*in demanda oder aroiarse signi6icativamente de la
in6ormación ara lograr organiarla y construir nuevo conocimiento.
Como lantean 0oo y 0ostigo @444) =<, Luna ve recogida y
seleccionada la in6ormación, ara arender so*re ella es necesariointerretarlaB es decir, decodi6icarla o traducirla a un nuevo código o
lengua?e con el :ue el alumno est 6amiliariado y con el :ue ueda
conectar esa nueva in6ormación.
Jn segundo gruo de (a*ilidades en Formación Ciudadanaromueve el desarrollo de (a*ilidades sociales relacionadascon la comunicación e6ectiva de osturas roias y valoraciónde osturas de los otros, acerca de asuntos relevantes en elconteHto local, nacional e internacional.
8a vida en sociedad demanda un dilogo e6ica y comrensivo@Monereo, 442. 0ara ello, se de*e contar conLrocedimientos esec+6icos ara seleccionar y estructurar elmensa?e :ue se :uiere transmitirB no solo se comunica algo,sino a alguien y ara algo. @0oo P0ostigo, 444) =<.
7ormación
de
ciudadanos
activos y
responsabl
es.
1.A.1.;. ?ctitudes
-alorar los derec(os y de*eres ciudadanos considera elLcon?unto de estrategias :ue convierten a todo ciudadano ociudadana en miem*ro activo, articiativo y resonsa*le delmicrosistema social :ue le rodea. @Monereo, 442) 1&. Deeste modo, conlleva desarrollar la utoe6icacia de lasersonas, su caacidad anal+tica, actitudes emticas y detolerancia.
La
6articipación ciudadana
en base a la comprensión del conte$to.
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8a
articia
ción es,
en s+, la
ctitud
so*re la
cual la
Formació
n Ciudadana se (ace resonsa*le. Es un arendia?e cuya
comle?idad es directamente roorcional al entorno social en
:ue se desenvuelven los7as estudiantes. En e6ecto, Len la
dimensión social la ersona de*e ser cometente ara articiar
activamente en la trans6ormación de la sociedad, es decir,
comrenderla, valorarla e intervenir en ella de manera cr+tica y
resonsa*le, con el o*?etivo de :ue sea cada ve ms ?usta,
solidaria y democrtica. @Za*ala, 44&) 31.
4. Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
1er. año de Educación Media
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8a articiación es uno de los rinciios de la democracia y or ello esun e?e 6undamental en la Formación Ciudadana. travs de ella seconstruye el esacio >*lico, se resuelven los con6lictos y seconsolidan los royectos de a+s en :ue vivirn todos los ciudadanos.
1.5.. Imlementación
1.A.9.1. Longitudinal
En su imlementación, la Formación Ciudadana es entendida como un conceto
y rouesta longitudinal. l amliar la noción de articiación desde el voto a la
ciudan+a activa, se entiende :ue las rimeras eHeriencias de socialiación de
los7as estudiantes en las comunidades educativas son tam*in esacios dearticiación y e?ercicio de la ciudadan+a, al involucrar eHeriencias de
convivencia en gruos socialmente diversos. Estos elementos se desarrollan a lo
largo de los doce años de escolaridad de el7a estudiante, or lo :ue se e?erce la
ciudadan+a antes de cumlir los diecioc(o años.
1.A.9.9. ransversal
8a Formación Ciudadana a*arca a la comunidad educativa en su con?unto, lo :ue
imlica la necesidad de incluirla en el royecto educativo de los esta*lecimientoseducacionales, la cultura escolar y los arendia?es de las diversas asignaturas y
módulos de las esecialidades 0. radicionalmente, se le asigna la
resonsa*ilidad de su desarrollo a los7as docentes :ue imarten la asignatura de
#istoria, Geogra6+a y Ciencias 'ociales. No o*stante, la e6ectividad de su
tratamiento involucra una acción con?unta de los e:uios de cada comunidad
educativa. 0or e?emlo, eHisten distintos esacios curriculares :ue distintos7as
docentes y directivos ueden a*ordar en el marco de la Formación Ciudadana)
UU Comrensión lectora) en directa relación con la asignatura de8engua?e y Comunicación, con alcance a todos losarendia?es :ue *uscan desarrollar rocedimientos decomrensión y comunicación e6ectiva.
UU /esolución de ro*lemas) en directa relación con la asignatura de
Matemtica, con alcance a todas las asignaturas y esecialidades,
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:ue involucran :ue el7a estudiante eval>e el ro*lema,diseñe estrategias e imlemente rouestas de solución.
UU 0ensamiento cr+tico) en directa relación con las CienciasEHerimentales y 'ociales, con alcance a toda asignatura y
módulo de la esecialidad 0 :ue involucre el usosistemtico del mtodo cient+6ico y la indagación.
UU 0ensamiento creativo) En directa relación con las asignaturas de
rtes y módulos de esecialidades 0, con alcance a todo tio de
arendia?e :ue involucre el desarrollo de rouestas innovadoras
o la alicación de tcnicas o rocedimientos en nuevos conteHtos.
UU Convivencia Escolar) En directa relación con las Jnidadescnicas 0edagógicas, con alcance a todo tio de acción:ue involucra el 0royecto Educativo Institucional de los
esta*lecimientos educacionales, as+ como el desarrollo de sucultura escolar y relación con el entorno local.
Evaluació
n de
Compete
ncias
Ciudadan
as.
1.2. Orientaciones teóricas ara
evaluar Cometencias
Ciudadanas
El o*?etivo de este aartado es identi6icar criterios y
caracteriar elementos de aoyo teórico :ue 6aciliten la
alicación y o*servación de la rouesta de Formación
Ciudadana desde el unto de vista de la evaluación de los
arendia?es.
0ara ello, (ay :ue considerar criterios y er6ilesso*re la comrensión de los7 as estudiantes enmateria de Cometencias Ciudadanas, :ueueden ser utiliados en los conteHtos de aula,ara guiar la lani6icación curricular, el diseño desecuencias didcticas o la gestión de los royectoseducativos de los esta*lecimientos educacionales.
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42 Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formaci
1er. año de Educación Media
?lcances
para la
definición
de un
perfil de
ciudadan
-a.
=iro en la
visión de
ciudadano.
1.2.1. El er6il ciudadano) de6iniendo elara :u de la evaluación
8a Formación Ciudadana *usca resonder a los desa6+os
:ue los7as estudiantes tendrn :ue en6rentar ara e?ercer
un determinado er6il de ciudadano en la sociedad de la
in6ormación. 0ara e?ercer resonsa*le y activamente
derec(os y de*eres, se re:uiere, Lcon urgencia, de una
ciudadan+a activa, ol+ticamente in6ormada y educada,
consciente de su caacidad ara in6luir so*re los asuntos
de la comunidad y el go*ierno a todo nivel. @CoH, 442) I.
8a ro*lemtica señalada (a condicionado la revisión del
conceto de ciudadan+a, ya no visto solamente desde la
ersectiva ol+tica o institucional, sino tam*in so*re cómo
las ersonas se aroian de los *ienes culturales y sociales
en 6orma activa y roositiva. Esto reresenta un giro
resecto de la asividad de las ersonas 6rente al Estado y la
organiación social, lo :ue uede oner en riesgo la
ermanencia de la democracia y la esta*ilidad social @0NJD,44&. 'e (ace urgente discutir y ver cómo las siguientes
generaciones no solo arovec(arn los *ene6icios sociales y
ol+ticos, sino tam*in cómo ellos se constituyen en agentes
activos en su desarrollo y ermanencia. Esto (a sustituido,
gradualmente, el conceto de Educación C+vica or el de
Cometencias Ciudadanas, concetualiación :ue constituye
el e?e de la Formación Ciudadana, a desarrollar
osteriormente, y en la cual se Lentiende al individuo
c+vicamente cometente cuando es caa de conocer, (acer
y tener una actitud determinada en los lanos ol+ticos,
sociales y económicos. @'elKyn, 445.
Esta ersectiva ermite dar un giro a la mirada (a*itual
so*re el comortamiento de los ?óvenes, en :ue su
Laarente 6alta de inters arece solo re6erirse a la
articiación ol+tica 6ormal, ya :ue se contraone con
otros 6enómenos en :ue los ?óvenes s+ (an demostrado
una articiación muy activa. @MINEDJC, 414a) 3. Ene6ecto, los marcos de evaluación de las rue*as
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interna
cionale
s en
Formac
ión
Ciudad
ana,
como
CI-ED
o ICC'
@ver
glosario
, (an (ec(o (incai de 6orma muy recisa en este unto)
Lel ciudadano es una ersona integral :ue no solo vota,
sino :ue vive en comunidad y en dilogo ermanente con
el discurso >*lico :ue constituye a la sociedad civil.
En la 6igura 5, el7a estudiante se sit>a en el centro de las
interacciones de la sociedad, osicionndose como
individuo y ciudadano) LEste modelo se *asa en el
suuesto de :ue el arendia?e de los alumnos so*re
ciudadan+a no se limita a :ue los ro6esores instruyan
eHl+citamente a los ?óvenes so*re sus derec(os y
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de*eres. @orney0urta et al., 441. 'e trata de guiar a los7as estudiantescomo su?etos con6ormadores de la sociedad en la :ue ueden e?ercer signi6icativa y resonsa*lemente sus derec(os y de*eres.
El modelo tiene una estructura concntrica en :ue, en un rimer nivel, sesit>a a el7a estudiante en relación con su comunidad local, con6ormada or la 6amilia, los gruos de amigos, el centro educativo, las organiacionessociales y ?uveniles y los l+deres ol+ticos 6ormales. odo este entornoinmediato con6orma un discurso >*lico so*re los o*?etivos y valores con:ue es e?ercida la vida c+vica y la articiación en la sociedad.
Figura 4. >odelo de integración entre estudiante y entorno social (CDE0 < CCS*
Fuente: >arco de evaluación CCs. (?daptación* (Sc+ul&! 944% 1;*
44 Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 71er. año de Educación Media
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En un segundo nivel, el discurso >*lico se retroalimenta con rocesos y
tendencias de nivel glo*al, entre las cuales se cuentan estructuras y rocesos
económicos, educativos y culturales, la ol+tica 6ormal, relaciones
internacionales, valores y s+m*olos de una comunidad determinada.
Finalmente, dado :ue el er6il de ciudadano se estructura de acuerdo ala relación eHistente entre individuo y sociedad, es necesario eHaminar *revemente cómo las necesidades conteHtuales antes descritas a*rennuevos desa6+os ara el e?ercicio de la ciudadan+a.
UU 'ociedad /ed y glo*aliación) 0ara el ciudadano actual, un mundo
interconectado signi6ica un mundo interdeendiente. 8a viva relación
glo*allocal involucra una revisión de los discursos tradicionales, or
e?emlo, a:uellos *asados en la nacionalidad. Del mismo modo, la
revolución de las tecnolog+as (a imlicado :ue las IC"s se conviertan
en un *ien social com>n ara desenvolverse e6icamente, lo :ue
lantea los desa6+os del go*ierno digital y la *rec(a digital entre
ciudadanos de una misma comunidad.
UU 0ro*lemas glo*ales y regionales) 8os ro*lemas estructurales de la
región se actualian en un mundo glo*aliado y entran en dilogo con
el crecimiento económico, el desarrollo social y la esta*ilidad ol+tica.
Dcadas desus de la ola democratiadora en mrica 8atina, la
esta*ilidad de estos reg+menes contin>a amenaada or la o*rea,
el terrorismo, la deendencia comercial y la descon6iana en elsistema ol+tico 6ormal, entre otras. En este marco, el ciudadano
re:uiere contar con cometencias :ue le ermitan e?ercer su
articiación en raón de una convivencia ac+6ica y el desarrollo de
(erramientas e6ectivas ara la resolución de con6lictos.
UU Derec(os #umanos) Constituyen un marco :ue regula la convivencia
democrtica, esta*leciendo una relación entre la ciudadan+a, la
sociedad civil y el Estado. Constituyen un elemento en dilogo
ermanente con la ?usticia y la tolerancia en sociedades diversas. #oy
se cuenta con un marco de Derec(os #umanos :ue se desarrollams all de los asectos ol+ticos 6ormales, lo :ue involucra derec(os
económicos, sociales y culturales :ue ermean la cultura ol+tica,
desde la cual se desenvuelven los ciudadanos.
UU Desarrollo 'ustenta*le) 8a cuestión so*re el modelo de desarrollo
económico involucra :ue el ciudadano ueda mane?ar una serie de
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nternational
C+ildrenIs
Continenc eSociety(CCS*.
conocimientos y (a*ilidades, ara realiar un roceso de
toma de decisiones e6ectivo en lo :ue resecta a la
satis6acción de necesidades actuales, sin comrometer las
de generaciones venideras.
En este conteHto, el er6il de ciudadano da cuenta de una serie de
necesidades :ue involucran el uso signi6icativo de la in6ormación y
no solo un sa*er enciclodico, el cual incluso areciera no estar
resente en los ?óvenes, seg>n el sondeo acerca de L8a disosición
y actitudes (acia el sistema de reresentación ol+tica, del Instituto
Nacional de la uventud @INJ-, 41. 'eg>n este estudio, un alto
orcenta?e declara no conocer, or e?emlo, las 6unciones de
:uienes artician de cargos de elección >*lica, ni di6erencian las
6ormas en :ue ueden ser elegidos seg>n cargo. Este
desconocimiento, de acuerdo al estudio, tam*in se encuentrarelacionado con la creencia de un 53T de los encuestados, :ue
iensan :ue no es osi*le in6luir en ol+tica.
De este modo, se (ace a>n ms evidente la necesidad de
desarrollar no solo conocimientos c+vicos en los7as estudiantes,
sino ms *ien cometencias or medio de las cuales estn
in6ormados y :ue les ermitan e?ercer una ciudadan+a activa y
articiativa al interior de la sociedad civil.
1.2.. /e6erentes ara la de6inición de criterios)
Evaluación internacional de conocimientos
ciudadanos ICC' 443
El roósito es descri*ir los criterios :ue 6ueron utiliadosen la evaluación internacional de conocimientos ciudadanosy, a travs de ello, contar con insumos >tiles :ue ermitanorientar la evaluación de la Formación Ciudadana. nivelmacro, se resentarn las dimensiones y niveles dedesemeño con :ue los7as estudiantes de =$ año deEducación !sica 6ueron evaluados en el año 443.
Las
0id#cticas y
su relación
con el
aprendi&a,e
de
Competenci
as
Ciudadanas
.
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Fuente: En base al marco de evaluación de la prueba internacional deconocimientos ciudadanos CCS 9442 (Sc+ul&*! 944*.
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Ciudadana 7 1er. año de Educación Media
Evaluación
para la
toma de
decisiones.
1.:. 9. 9. Niveles de desempeBo
8a evaluación de cometencias ciudadanas imlica generar
in6ormación :ue aoye la toma de decisiones so*re las
estrategias, tios y niveles de arendia?e a desarrollar or los7as
estudiantes. En este sentido, Len contra de lo :ue suon+an los
modelos ms tradicionales de enseñana y arendia?e, *asados
en los rinciios del conductismo, no *asta con eHoner al
alumno a la 6uente de in6ormación ara :ue acceda a ella, y
menos a>n con sugerir dónde de*e *uscarla. @0oo, . P0ostigo, [., 444) 22. Esto imlica un roceso de mediación :ue
6acilite la rogresión de los arendia?es, or tanto, se (ace
necesario de6inir distintos niveles de comle?idad, :ue ermitan
realiar un monitoreo continuo de los arendia?es de los7as
estudiantes.
El estudio utiliado como re6erente identi6ica tres niveles de
comrensión) LEstos niveles descri*en un desarrollo rogresivo
en la comle?idad, generaliación y a*stracción en los
conocimientos de los estudiantes y en los anlisis :ue ellos
ueden realiar. @MINEDJC, 414a) . estos se suma un
cuarto nivel denominado !a?o Nivel 1, :ue da cuenta de
resultados or de*a?o de la escala. En 6unción de lo anterior, en el
cuadro 2 se encuentra en detalle la descrición de cada nivel.
Estos elementos ueden ser utiliados como re6erentes
comlementarios ara 6undamentar el diseño de lanes de
evaluación, *asados en criterios y con 6oco en el arendia?e.
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Cuadro 5 . 0escripción de los niveles de desempeBo
7I9!/ )!0C:ICI67
7i"el 3 8os7as estudiantes de este nivel (acen coneHiones entre los rocesos de la organiación
ol+tica y social y los mecanismos legales e institucionales :ue se usan ara controlarlos.
Generan (iótesis recisas so*re las motivaciones de los ciudadanos y de ol+ticasinstitucionales. usti6ican y eval>an osturas o ol+ticas *asadas en sus rinciiossu*yacentes.
7i"el 2 8os7as estudiantes de este nivel demuestran 6amiliaridad con el conceto de democracia
reresentativa como sistema ol+tico. /econocen las maneras en :ue las instituciones
y leyes ueden ser usadas ara roteger los valores de una sociedad. /econocen el ro
otencial de los ciudadanos como votantes en democracias reresentativas. Generalian
valores y rinciios a artir de e?emlos concretos de ol+ticas y leyes @incluyendoderec(os (umanos. Entienden la in6luencia :ue al ciudadan+a activa uede tener ms
all de la comunidad local y generalian el rol del ciudadano activo a sociedades ms
amlias y al mundo.
7i"el 1 8os7as estudiantes :ue alcanan este nivel demuestarn 6amiliaridad con los rinciios
democrticos de e:uidad, co(esión social y li*ertad y relacionan estos rinciios con
situaciones cotidianas. am*in reconocen los concetos 6undamentales del individuo
como ciudadano activo, or e?emlo, la necesidad de o*edecer la leyB relacionanacciones de los individuos con sus consecuencias ro*a*les y relacionan caracter+sticas
ersonales de un individuo con su caacidad ara generar cam*io c+vico.
;ajo 8os7as estudiantes no logran los arendia?es descritos en el nivel 1, or lo tanto, no se
7i"el 1 uede descri*ir su desemeño.
Fuente: En base al nforme Nacional de 8esultados (>NE0UC! 9414a% 9;*.
Original en E?! 7irst 7indings from t+e E? Civic and Citi&ens+ip Education Study (9414*.
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Educación Media
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1.2.%. /esultados de los estudiantes c(ilenos en el ICC'443
Caracteri&a
ción del
estudio.
El estudio se realió en el año 443 en un total de treinta y
seis a+ses a nivel internacional y seis de mrica 8atina. En
C(ile, articiaron del estudio 1&& esta*lecimientos
educacionales distri*uidos a lo largo del a+s, con 2.13
estudiantes de Octavo !sico, 1.&2< ro6esores :ue
realia*an docencia a estos7as estudiantes y 1&& directores.
nivel general @ver 6igura N$ 2, los7as estudiantes c(ilenos
reortaron un romedio de 5=% untos a nivel nacional, lo :ue
sit>a al a+s cercano al romedio internacional y con una
*uena osición resecto de los a+ses de la región.
Figura 5 . 8esultados internacionales de la prueba CCS 9442
6unta,e por nivel
de
conocimie
nto c-vico.
Fuente: 6rimer informe nacional de resultados (>NE0UC! 9414a% 13*
0ara tener en vista el desemeño esec+6ico de los7as
estudiantes c(ilenos y su agruación en raón de los distintos
niveles de comle?idad re6erenciados en el aartado anterior
@-er Cuadro N$ 2, los resultados dan cuenta de :ue)
“la mayor-a de los estudiantes c+ilenos se concentra en los niveles 1
y 9 (m#s del 34F*. El 13F se encuentra ba,o el nivel 1! lo "ue
significa "ue apro$imadamente uno de cada seis estudiantes
c+ilenos no tiene las competencias del nivel m#s b#sico descrito.
?dem#s! +ay un 12F de estudiantes en el nivel ;! "ue es el nivel
m#s alto descrito./ (>NE0UC! 9414a% 99*.
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5. Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
1er. año de Educación Media
6unta,
es por
tipo
de
establecimiento.
8o anterior ermite concluir :ue la mayor+a de los7asestudiantes de la muestra ueden reconocer ygeneraliar so*re el 6uncionamiento del sistema ol+ticoy los roles :ue les cometen, en lo :ue resecta a laarticiación en un sistema democrtico.
8os resultados del ICC' siguen la tendencia de otrosestudios resecto a las varia*les ms estructurales delsistema educativo. Como se o*serva en la Figura <,eHisten di6erencias :ue searan los resultados entreesta*lecimientos educacionales municiales,
articulares su*vencionados y articulares agados, as+como el comortamiento de la muestra resecto de los+ndices socioeconómicos.
Figura 6. 0istribución de punta,es porestablecimiento en CCS 9442 segn nivel socioeconómico y dependencia administrativa
Fuente: 6rimer informe nacional de resultados
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(>NE0UC! 9414a% 33*.
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eniendo en cuenta estos antecedentes, es osi*le traar una (o?a de ruta en
cuanto a los niveles de arendia?e :ue se ueden y desean desarrollar con
los7 as estudiantes. En este sentido, los estudios internacionales odrn
roorcionar datos y criterios, ero los o*?etivos y 6ormas de desarrollar la
Formación Ciudadana van a estar de6inidos or la Comunidad Educativa de la:ue es arte. De esta 6orma, la gestión de las Comunidades Educativas, las
rcticas de aula y la comunidad local son elementos :ue ermiten imactar
en varia*les estructurales como los +ndices socioeconómicos y los distintos
tios de gestión asociados a las deendencias administrativas.
El mismo estudio señala :ue las oortunidades de asociación y
articiación c+vica y ciudadana se ueden generar en distintos niveles yescalas, :ue involucran 6amilia, entorno local, esta*lecimiento educacionaly el ula como tal. 0or lo tanto, si *ien eHisten ro*lemticas :ue a*arcana la sociedad en su con?unto, la comunidad escolar uede (acerse cargode estos desa6+os a nivel local y lograr resultados. En e6ecto, Lla caacidady el inters :ue muestre una comunidad or comrometerse con la gente
?oven uede in6luir nota*lemente en el conocimiento c+vico y ciudadano delos ?óvenes, en su disosición y en sus cometencias en lo re6erente alael :ue desemeñan como ciudadanos. @'c(ul, 44=) %&.
Como se uede visualiar (asta el momento, el tratamiento de la Formación
Ciudadana imlica elementos y criterios :ue van ms all de los conocimientos
so*re la institucionalidad del a+s. En e6ecto, el mismo estudio ICC' regunta alos ro6esores de C(ile y del mundo cules son los o*?etivos :ue ms valor se
de*er+a dar en la Formación Ciudadana a nivel escolar. 8os tres o*?etivos ms
escogidos, señalados en el cuadro siguiente, (acen re6erencia a (a*ilidades
transversales :ue son atrimonio de m>ltiles asignaturas y esecialidades, as+
como de la comunidad escolar en su con?unto.
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Cuadro 6 . mportancia dada a cada ob,etivo de la 7ormación Ciudadana
@ de @ de @ de @ de-;!TI9-0 pro'esores direcores pro'esores direcores
cilenos cilenos inernacionales inernacionales
0romover el conocimiento de los derec(os y
resonsa*ilidades de los ciudadanos.
Desarrollar las (a*ilidades y cometencias de los
estudiantes ara la resolución de con6lictos.
0romover el ensamiento cr+tico eindeendiente de los estudiantes.
0romover el reseto y la roteccióndel medioam*iente.
0romover el conocimiento so*re institucionessociales, ol+ticas y c+vicas.
0romover la articiación de los estudiantesen la vida escolar.
0romover la caacidad de de6ender losuntos de vista ersonales.
0romover la articiación de los estudiantes en la
comunidad @*arrio, comuna o ciudad.
0rearar a los estudiantes ara una6utura articiación en la ol+tica.
oyar el desarrollo de estrategias e6ectivas ara la
luc(a contra el racismo y la Heno6o*ia.
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%
4 3 <
Fuente: 6rimer informe nacional de resultados (>NE0UC! 9414a% 33*.
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de Educación Media
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.#a*ilidades ara la Formación
Ciudadana e Indicadores de rendia?e
HA;I/I)A)!0 A:A /A F-:MACI67 CI)A)A7A
@abilidades ndicadores de ?prendi&a,e
Identi6ica in6ormación
1. Comrensión de la
in6ormación y los rocesos
sociales
Comrende rocesos
Comunica osiciones. Comunicación y
-aloración de los
derec(os y de*eresciudadanos
-alora
Eval>a
%. Evaluación yarticiación en una
sociedad lural0articia activamente
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54 Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
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Ciudadana 7 1er. año de Educación Media
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1er. año de Educación Media
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%. Criterios de Evaluación y orientaciones ara
el instrumento de evaluación diagnóstica,
intermedia y 6inal de Formación Ciudadana1er. año de Educación Media
%.1. Descrición de los instrumentos deevaluación
'e one a disosición de los 8iceos del a+s tres instrumentos deevaluación) diagnóstica, intermedia y 6inal, en relación a las distintas(a*ilidades ara la Formación Ciudadana, :ue señala el MarcoCurricular y los 0rogramas de Estudios)
HabilidadesUU Comrensión de la in6ormación y los rocesos sociales
UU Comunicación y valoración de los derec(os y de*eres
ciudadanos UU Evaluación y articiación en una sociedad lural.
8a evaluación de las (a*ilidades y sus indicadores de arendia?e ermiteesta*lecer los niveles de desemeño :ue (a alcanado el7a estudiante ensu resectivo curso y :ue estn en relación a un arendia?e en :ue, de
6orma integral, se con?ugan conocimientos, (a*ilidades y actitudes.
Con la in6ormación o*tenida desde el instrumento de e"aluacióndia%nósica se uede esta*lecer una l+nea de *ase del desarrollo delas (a*ilidades de 6ormación ciudadana en las :ue se encuentran
los7as estudiantes al inicio del 1er. año de Educación Media, desde lascuales los7as docentes esta*lecern metas, o*?etivos, acciones eindicadores de seguimiento :ue ermitan moviliar los arendia?es.
Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación
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Con la in6ormación o*tenida desde el instrumento de e"aluación inermedia&
los7as docentes ueden esta*lecer avances en el desarrollo de las (a*ilidades
de 6ormación ciudadana :ue (an alcanado los7as estudiantes al trmino del
rimer semestre, lo :ue les ermitir a?ustar sus metas, o*?etivos, acciones e
indicadores de seguimiento, ara moviliar los arendia?es, seg>n las metasde6inidas or los actores del esta*lecimiento educacional.
Con la in6ormación o*tenida desde el instrumento de e"aluación 'inal, los
actores del esta*lecimiento educacional de*en medir, al trmino del segundo
semestre, los avances de las metas, o*?etivos, acciones e indicadores de
seguimiento rouestos, en relación con los resultados de la cometencia de
6ormación ciudadana o*tenida en la evaluación intermedia y, a su ve,
esta*lecer una nueva l+nea de *ase del desarrollo de las (a*ilidades ara
iniciar un nuevo ciclo @nuevo año escolar de me?oramiento continuo, :ue
ermita a los7as estudiantes avanar en los arendia?es.
%.. Orientaciones ara la alicación de los
instrumentos de evaluación
UU Cada evaluación diagnóstica, intermedia y 6inal :ue eval>a las
(a*ilidades de Comrensión de la in6ormación y los rocesos
sociales, Comunicación y valoración de los derec(os y de*eres
ciudadanos y Evaluación y articiación en una sociedad lural
de*en alicarse a todos7as los7as estudiantes de 1er año de
Educación Media en un tiemo de 34 minutos.
UU 8a evaluación diagnóstica contiene dos reguntas a*iertas y
die cerradas.
UU 8a evaluación intermedia contiene tres reguntas a*iertas y
nueve cerradas.
UU 8a evaluación 6inal contiene cuatro reguntas a*iertas y oc(o
cerradas.UU Es imortante :ue el7a docente motive a sus estudiantes, de manera
:ue los resultados constituyan una in6ormación real del arendia?e
alcanado en la cometencia de 6ormación ciudadana, :ue le
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ermita a?ustar las acciones, ara acomañarlos en la movilidad
de sus arendia?e, en el resto del año escolar o ara el siguiente
ciclo de me?oramiento continuo, seg>n corresonda.
UU Desde la ersectiva didctica, se sugiere :ue la alicación
de los instrumentos de evaluación diagnóstica, intermedia y6inal se realice en un conteHto normal de clase u otrasituación :ue se estime ertinente.
%.%. signación de untuación a los
instrumentos de evaluación
8a evaluación de las (a*ilidades en 6ormación ciudadana ermite analiar los arendia?es :ue el7a estudiante (a alcanado y en el :ue se con?uganconocimientos, (a*ilidades y actitudes. artir de esto, se *usca :uelos7as estudiantes se 6ormen como ciudadanos in6ormados y articiativos,cuyas rcticas democrticas se eHresan en distintos esacios) en elaula, en el 8iceo y la sociedadB as+ como en distintos rocesos) de*ates,anlisis de eriódicos, cr+ticas de los medios y en el uso de Internet como(erramienta de mani6estación ersonal y colectiva.
Cada instrumento consta de dos tios di6erentes de reguntas)cerradas y a*iertas.
8as pre%unas cerradas corresonden a reguntas de selección m>ltile
comuestas or un enunciado eHlicativo y cuatro alternativas, de las cuales
solo una es la correcta. 8as reguntas a*iertas son a:uellas en :ue el7a
estudiante de*e resonder li*remente al cuestionamiento :ue se le lantea.
8a untuación de las reguntas cerradas se determina de la siguiente 6orma)
/esuesta Correcta \ 1@uno
/esuesta Incorrecta \ 4@cero
Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7 1
er.
añEducación Media
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0ara asignar unta?e a las pre%unas de respuesa abiera se de*eutiliar los criterios de evaluación seg>n el tio de regunta :uecorresonda :ue a continuación se sugieren)
4 @cero) la ausencia de los contenidos :ue descri*e el arendia?e.
1 @uno) Jna resuesta :ue re6iere a un desemeño arcial.
@dos) Como unta?e ótimo, a la resuesta :ue satis6ace en sutotalidad dic(a descrición.
%.5. Criterio de evaluación ara las reguntas
a*iertas
Habilidades
uno
1 uno
2 unos
Comrensión de la in6ormación y los rocesos sociales.
Comunicación y -aloración de los derec(os y de*eres ciudadanos. Evaluación y articiación en una sociedad lural.
iene di6icultad ara comrender el enunciado de la regunta. Con6unde el sentido de lo :ue se lantea. 0lantea su oinión resecto a algunos de los asectos :ue se solicitan,
ero esta es con6usa. No resenta argumentos o estos son am*iguos o no vlidos.
Comrende el contenido y el sentido glo*al de la regunta. 0lantea sus oiniones, ensamientos o comentarios con claridad. Da e?emlos :ue aoyan su ostura. 8a resuesta se *asa solo en in6ormación del teHto o la regunta y
no argumenta. 'olo da argumentos y no recoge la in6ormación resente en el teHto
o la regunta. 8a resuesta entrega un n>mero insu6iciente de argumentos, de acuerdo
a la tarea solicitada.
Comrende el contenido y el sentido glo*al de la regunta. 0lantea su oinión con claridad. Eval>an lo le+do ara argumentar a 6avor o en contra de lo :ue se
lantea.
'e *asa en in6ormación resente en el teHto o la regunta y la enri:uececon ideas rovenientes de sus conocimientos o eHeriencias revias.
,. Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
1er. año de Educación Media
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%.2. 0untuaciones or (a*ilidad y sus indicadores de
arendia?e de los instrumentos de evaluación
%.2.1. Instrumento de Evaluación
Diagnóstica 1er. año de Educación Media
Habilidad Indicador de 7B de pre%unas 7i"el 7i"el 7i"el 7i"elAprendizaje # ipos ;ajo Medio?;ajo Medio?Alo Alo
cerrada 1 punoDabiera 2 punosE
Comrensión de Identi6ica In6ormación % @% cerradas 4 unto 1 unto untos % untosla in6ormacióny los rocesos
Comrende 0rocesos % @% cerradas 4 unto 1 unto untos % untossociales.
Comunicación Comunica 0osiciones 1 @1 cerrada 4 unto 4 unto 4 unto 1 untoy -aloraciónde los derec(os
@1 a*ierta 7y de*eres -alora 4 unto 1 unto untos % untosciudadanos. 1 cerrada
Evaluación y Eval>a 1 @1 a*ierta 4 unto 4 unto 1 unto untos
articiaciónen una sociedad
0articia ctivamente @ cerradas 4 unto 4 unto 1 unto untoslural.
El unta?e mHimo :ue osee la Evaluación Diagnóstica, corresonde a 15
untos, y ara el e:uili*rio en sus +tems relacionados a los Niveles !a?o, Medio!a?o, Medio lto y lto, se estima la siguiente ta*la ara determinar el nivel dedesemeño de cada estudiante en 6unción al unta?e total del instrumento.
Cada nivel de desemeño se determina or los untos totales alcanados or cada
estudiante y se clasi6ican en Nivel !a?o si o*tienen (asta el 24T del unta?e total, en Nivel
Medio !a?o si o*tienen (asta el <4T del unta?e total, en Nivel Medio lto si o*tienen
(asta el =4T del unta?e total y Nivel lto, si o*tienen (asta el 144T del unta?e total.
7i"el rado de )i'iculad unaje
7i"el ;ajo 4T 24T 4 & untos
7i"el Medio ;ajo 21T <4 T &.1 =.5 untos
7i"el Medio Alo <1T =4 T =.2 11. untos
7i"el Alo =1T 144 T 11.% 15 untos
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er.
año de Educación
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%.2..Instrumento de Evaluación Intermedia
1er. año de Educación Media
Habilidad Indicador de 7B de pre%unas 7i"el 7i"el 7i"el 7i"el
Aprendizaje # ipos ;ajo Medio?;ajo Medio?Alo Alocerrada 1 punoDabiera 2 punosE
Comrensión de Identi6ica In6ormación @ cerradas 4 unto 4 unto 1 unto untosla in6ormacióny los rocesos
Comrende 0rocesos % @% cerradas 4 unto 1 unto untos % untossociales.
ComunicaciónComunica 0osiciones
@1 cerrada 74 unto 1 unto untos % untosy -aloración 1 a*ierta
de los derec(os% @1 cerrada7 4 o 1 o %y de*eres -alora 5 untos 2 untos
ciudadanos. a*iertas unto untos
Evaluación y Eval>a 1 @1 cerrada 4 unto 4 unto 4 unto 1 untoarticiaciónen una sociedad
0articia ctivamente 1 @1 cerrada 4 unto 4 unto 4 unto 1 untolural.
El unta?e mHimo :ue osee la Evaluación Intermedia, corresonde a 12 untos,y ara el e:uili*rio en sus +tems relacionados a los Niveles !a?o, Medio !a?o,Medio lto y lto, se estima la siguiente ta*la ara determinar el nivel dedesemeño de cada estudiante en 6unción al unta?e total del instrumento.
Cada nivel de desemeño se determina or los untos totales alcanados or cada estudiante
y se clasi6ican en Nivel !a?o si o*tienen (asta el 24T del unta?e total, en Nivel Medio !a?o si
o*tienen (asta el <4T del unta?e total, en Nivel Medio lto si o*tienen (asta el =4T del
unta?e total y Nivel lto, si o*tienen (asta el 144T del unta?e total.
7i"el rado de )i'iculad unaje
7i"el ;ajo 4T 24T 4 &.2 untos
7i"el Medio ;ajo 21T <4 T &.< 3 untos
7i"el Medio Alo <1T =4 T 1 untos3.1
7i"el Alo =1T 144 T 12 untos1.1
,2 Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 71er. año de Educación Media
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%.2.%. Instrumento de Evaluación Final
1er. año de Educación Media
Habilidad Indicador de 7B de pre%unas 7i"el 7i"el 7i"el 7i"el
Aprendizaje # ipos ;ajo Medio?;ajo Medio?Alo Alocerrada 1 punoDabiera 2 punosE
Comrensión de Identi6ica In6ormación% @ cerradas 7 4 o 1
untos % untos 5 untos1 a*ierta untola in6ormación
y los rocesosComrende 0rocesos @ cerradas 4 unto 4 unto 1 unto untossociales.
ComunicaciónComunica 0osiciones
% @ cerradas 7 4 o 1 untos % untos 5 untos
y -aloración 1 a*ierta untode los derec(osy de*eres -alora @ cerradas 4 unto 4 unto 1 unto untosciudadanos.
Evaluación y Eval>a 1 @1 a*ierta 4 unto 4 unto 1 unto untosarticiaciónen una sociedad
0articia ctivamente 1 @1 a*ierta 4 unto 4 unto 1 unto untoslural.
El unta?e mHimo :ue osee la Evaluación Final, corresonde a 1< untos, yara el e:uili*rio en sus +tems relacionados a los Niveles !a?o, Medio !a?o, Medio
lto y lto, se estima la siguiente ta*la ara determinar el nivel de desemeño decada estudiante en 6unción al unta?e total del instrumento.
Cada nivel de desemeño se determina or los untos totales alcanados or cada
estudiante y se clasi6ican en Nivel !a?o si o*tienen (asta el 24T del unta?e total, en Nivel
Medio !a?o si o*tienen (asta el <4T del unta?e total, en Nivel Medio lto si o*tienen
(asta el =4T del unta?e total y Nivel lto, si o*tienen (asta el 144T del unta?e total.
7i"el rado de )i'iculad unaje
7i"el ;ajo 4T 24T 4 = untos
7i"el Medio ;ajo 21T <4 T =.1 3.< untos
7i"el Medio Alo <1T =4 T 3.& 1.= untos
7i"el Alo =1T 144 T 1.3 1< untos
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%.<. 0auta de corrección
%.<.1. Instrumento de Evaluación Diagnóstica
1er.
año de Educación Media
re%una :espuesa Indicador de usi'icación 7i"el deCorreca e"aluación di'iculad de la
Alernai"aE pre%una
El7a estudiante analia el teHto e identi6ica la alternativa
Identi6icacorrecta, en relación a la discusión de la aro*ación del
1 C resuuesto anual del Estado de C(ile, reconociendo :ue !a?oIn6ormación
eHisten divergencias entre la rouesta del Go*ierno y lade los arlamentarios de la oosición.
El7a estudiante 6undamenta, valorando or :u es
imortante :ue el Estado c(ileno resguarde el Derec(o ala educación de todos sus ciudadanos.
0or e?emlo)
*ierta -alora
El Derec(o a la Educación es imortante en cuanto
Medio altoentrega una *ase cultural com>n ara los ciudadanos,or:ue ermite integrarse y articiar activamente en
la sociedad.
El Derec(o a la Educación es un derec(o (umano
6undamental, ues sit>a a todos los ciudadanos en
igualdad de condiciones y oortunidades.
El7a estudiante reconoce :ue ara democratiar el
0articiaroceso eleccionario de los Centros de lumnos es
% ! necesario) lto ctivamente 0articiar en la organiación del roceso eleccionario,
romoviendo la discusión de los royectos.
El7a estudiante analia las alternativas y selecciona
5 CComunica a:uella :ue eseci6ica :ue la ONJ es imortante ara
Medio !a?o0osiciones los a+ses miem*ros, or:ue aoya normativamente en
el lano ?ur+dico el mantenimiento de la a.
El7la estudiante analia el teHto y selecciona la alternativa
2 Comrende :ue eHlica el aumento de la o*esidad en los niños ms
Medio !a?o0rocesos o*res en C(ile, siendo la alimentación de6iciente en
nutrientes or su alto costo.
,4 Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnóstica, Intermedia y Final 7 Formación Ciudadana 7
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