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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALl Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
Dr. JORGE DEL CASTILLO GALVEZ Presidente del Consejo De Ministros
Dr. JOSÉ MANUEL ANTONIO ELICE NAVARRO
Secretario General de La Presidencia del Consejo De Ministros
MSC. Ing. OMAR LANDEO OROZCO Director Nacional de Demarcación Territorial
Ing. JESUS VILLEGAS SAMANEZ
Responsable Técnico Regional – DNTDT/PCM
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
Abog. JORGE VELASQUEZ PORTOCARRERO Presidente Regional
Ing. LUTGARDO GUTIERREZ VALVERDE
Vice Presidente Regional
Lic. Adm. ALLAN RANIERO RUÍZ VEGA Gerente General Regional
Econ. JORGE RUIZ MARINA
Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Ing. Geóg. LUIGI ROBERTO VARGAS MERA
Sub Gerente de Ordenamiento Territorial
EQUIPO TÉCNICO DE LA SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Ing. Geóg. GUSTAVO HUALLPA ANDRADE
Análisis Geográfico-Espacial
Ing. Geóg. GLIDER AGUILAR MORI Análisis Geográfico-Espacial y Procesamiento SIG
Téc. AUGUSTO RAFAEL DE LOS RIOS DANTAS
Análisis y Procesamiento SIG
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INDICE
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………. 1
JUSTIFICACIÓN………………………………………………………………………………. 2
ESQUEMA METODOLÓGICO………………………………………………………………. 3
BASE LEGAL………………………………………………………………………………….. 5
OBJETIVOS……………………………………………………………………………………. 8
PARTE I: ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL
CAPÍTULO 1: ANTECEDENTES
1.1. Ubicación y Localización…………………………………………………………… 10
1.2. División Política Administrativa…………………………………………………… 11
1.3. Proceso Histórico……………………………………………………………………. 13
1.4. Problemática en Demarcación Territorial……………………………………….. 17
PARTE II: EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO
CAPÍTULO 2: DINÁMICA DE CENTROS POBLADOS
2.1. Distribución Espacial de Centros Poblados…………………………………….. 22
2.2. Jerarquía y Rol de Centros Poblados…………………………………………….. 23
2.2.1. Jerarquía………………………………………………………………………… 23
2.2.2. Rol………………………………………………………………………………... 24
2.3. Redes y Vías de Comunicación……………………………………………………….. 26
2.3.1. Transporte Aéreo……………………………………………………………….. 26
2.3.2. Transporte Fluvial………………………………………………………………. 26
PARTE III: CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL AMBITO PROVINCIAL
CAPÍTULO 3: CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
3.1. Geomorfología……………………………………………………………………………. 29
3.1.1. Colinas Amazónicas (Cln-Am)………………………………………………… 29
3.1.2. Llanura Fluvial (Ll-Fv)………………………………………………………….. 30
3.1.3. Terraza Amazónica (Tz-Am)…………………………………………………... 31
3.2. Red Hídrica………………………………………………………………………………… 32
3.3. Riesgos Naturales……………………………………………………………………….. 38
3.3.1. Fenómenos de Geodinámica Externa………………………………………... 39
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a. Inundaciones…………………………………………………………………. 39
b. Derrumbes……………………………………………………………………. 40
c. Deslizamientos………………………………………………………………. 40
d. Erosión Fluvial……………………………………………………………….. 41
e. Erosión de Ladera…………………………………………………………… 41
3.3.2. Fenómenos Tecnológicos o Antrópicos……………………………………….. 42
a. Incendio……………………………………………………………………….. 42
3.4. Seguridad Física………………………………………………………………………....... 43
3.4.1. Asentamiento Poblacionales……………………………………………………. 44
3.4.2. Infraestructura Productiva………………………………………………………. 44
3.4.3. Infraestructura Vial……………………………………………………………….. 44
PARTE IV: CARACTERÍSTICAS ECONÓMICO – PRODUCTIVAS
CAPITULO 4: CARCATERÍSTICAS ECONÓMICO PRODUCTIVAS
4.1. Recursos Económicos Ambientales y Potenciales……………………………… 47
4.1.1. Oferta Ambiental………………………………………………………………… 47
4.1.1.1.1. Aptitud Productivas de Tierras……………………………………. 48
a. Tierras Aptas para Cultivo en Limpio, asociadas
con Tierras Aptas para Cultivos Permanentes…………..... 48
b. Tierras Aptas para Pastos, asociadas con tierras
Aptas para Producción de Cultivos Permanentes…………. 48
c. Tierras Aptas Para Producción Forestal…………………….. 49
d. Tierras Aptas para Producción Forestal, asociadas
a Tierras aptas para Protección…………………………....... 49
4.1.1.1.2. Recurso Hídrico........................................................................... 51
4.1.2. Recursos Turísticos…………………………………………………………....... 52
4.1.3. Paisajes Naturales………………………………………………………….….... 56
4.2. Actividades Económicas Productivas…………………………………………….... 57
4.2.1 Actividad Primaria……………………………………………………………….. 58
4.2.2 Actividad Secundaria……………………………………………………………. 58
4.2.3 Actividad Terciaria………………………………………………….……………. 59
I. Actividad agrícola………………………………………………….…........... 60
II. Actividad forestal………………………………………………….……….… 61
III. Actividad Pecuaria…………………………………………….…………..… 61
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IV. Actividad pesquera…………………………………………..……………... 62
4.3. Producto Bruto Interno (PBI) y Población Económicamente Activa (PEA)..… 63
4.3.1. PBI de la Provincia de Purús…………………………………………….….…. 66
4.3.2. Población Económicamente Activa (PEA) de la Provincia de Purús….…... 67
PARTE V: CARCATERÍSTICAS SOCIO - CULTURALES
CAPITULO 5: CARCATERÍSTICAS SOCIO - CULTURALES
5.1. Población………………………………………………………………………..…….….. 73
a) Departamento de Ucayali………………………………………………….….….…. 73
b) Provincia de Purús: Características, Dinámica y Composición…….………..…. 74
5.1.1. Evolución……………………………………………………….…….….…… 76
5.1.2. Estructura por Edad y Sexo………………………………….….…...…...... 79
a) Departamento de Ucayali………………………………….….……...... 79
b) Provincia de Purús……………………………………………..……...... 82
5.1.3. Proyección de la Población………………………………………..………... 84
5.1.4. Migraciones……………………………………………………….….….….… 85
5.2. Servicios Sociales………………………………………………….……………..….….. 86
5.2.1. Saneamiento……………………………………….…………….…..…… 86
6.2.1. Educación……………………………………….……………….…..……. 93
7.2.1. Salud…………………………………………….………………..……... 101
5.3. Identidad Cultural………………………………………………………………………. 105
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
o Fotos de la capital Esperanza - Provincia de Purús
o Mapas
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INDICE DE CUADROS Y GRÁFICOS
CUADRO Nº 01 SUPERFICIE DE LA PROVINCIA DE PURÚS Y DEL DISTRITO DE PURÚS…………… 12 CUADRO Nº 02 SITUACIÓN DE LÍMITES DE LA PROVINCIA DE PURÚS…………………………………. 18 CUADRO Nº 03 RÁNGO DE CENTROS POBLADOS SEGÚN VOLUMEN POBLACIONAL……………… 23 CUADRO Nº 04 CATEGORÍA DE CENTROS POBLADOS EN LA PROVINCIA DE PURÚS……………… 25 CUADRO Nº 05 ASPECTOS GEOMORFOLÓGICOS DE LA PROVINCIA DE PURÚS…………………….. 32 CUADRO Nº 06 PROVINCIA DE PURÚS: RÍOS Y QUEBRADAS…………………………………………….. 38 CUADRO Nº 07 RIESGOS Y PELIGROSIDAD EN LA PROVINCIA DE PURÚS…………………………….. 45 CUADRO Nº 08 ZONAS APTAS EN CAPACIDAD DE USO MAYOR EN LA PROVINCIA DE PURÚS…... 50 CUADRO Nº 09 PRINCIPALES LUGARES TURISTICOS EN LA PROVINCIA DE PURÚS………………… 57 CUADRO Nº 10 PRINCIPALES PRODUCTOS QUE SE PRODUCE EN LA PROVICIA DE PURÚS (2005)…………………………………………………………… 61 CUADRO Nº 11 PROVINCIA DE PURUS: PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS PECUARIOS, SEGÚN ESPECIES AÑO 2005……………………………….. 62 CUADRO Nº 12 INFRAESTRUCTURA ACUÍCOLA ESTABLECIDAS EN LA PROVINCIA DE PURÚS…. 62 CUADRO Nº 13 PRODUCTO BRUTO INTERNO POR ACTIVIDAD ECONÓMICA 2005 - (MILLONES DE NUEVOS SOLES A PRECIOS CORRIENTES)………………..….. 64 CUADRO Nº 14 DEPARTAMENTO DE UCAYALI: PBI POR GRANDES RAMAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA - 2005 (VALORES EN MILLONES
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DE NUEVOS SOLES A PRECIOS CORRIENTES)………………………………….…….….. 65 CUADRO Nº 15 PBI COMPARATIVO A NIVEL PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL………………….….. 67 CUADRO Nº 16 PEA COMPARATIVO A NIVEL PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL……………….……. 67 CUADRO Nº 17 POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA DE LA PROVINCIA DE PURÚS………….. 68 CUADRO Nº 18 PBI COMPARATIVO A NIVEL PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL……………………… 68 CUADRO Nº 19 COMPARATIVO DE LOS INDICADORES ECONÓMICOS A NIVEL……………………… 69 PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL CUADRO Nº 20 UCAYALI: POBLACIÓN TOTAL CENSADA, INCREMENTO INTERCENSAL Y TASA DE CRECIMIENTO: 1940 – 2005…………………………………………………….. 73 CUADRO Nº 21 DISTRIBUCIÓN DE HABITANTES POR PUEBLOS INDIGENAS…………………….……. 75 CUADRO Nº 22 DISTRIBUCIÓN DE HABITANTES POR GRUPOS DE EDAD – PUEBLOS INDIGENAS…………………………………………………………………….…….. 76 CUADRO Nº 23 PROVINCIA DE PURÚS: POBLACION TOTAL URBANA-RURAL………………….…….. 77 CUADRO Nº 24 PROVINCIA DE PURÚS: INCREMENTO INTERCENSAL Y TASA DE CRECIMIENTO SEGÚN POBLACIÓN URBANA-RURAL…………………………..…... 77 CUADRO Nº 25 PROVINCIA DE PURÚS: INDICE DE MASCULINIDAD, SEGÚN GRUPOS QUINQUENALES CENSOS 1972-1981-1993……………………………………………..…... 78 CUADRO Nº 26 POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN GRANDES GRUPOS DE EDAD Y SEXO UCAYALI: 1981, 1993 Y 2005………………………………………………………………...…. 80 CUADRO Nº 27 PURÚS: POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN SEXUAL…………………………………..…... 82 CUADRO Nº 28 PURÚS: POBLACIÓN SEGÚN GRUPOS DE EDAD……………………….………….….….. 83
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CUADRO Nº 29 DISTRIBUCIÓN DE LA PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI Y LA PROVINCIA DE PURÚS………………………..…. 84 CUADRO Nº 30 DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE, DESAGUE Y ALUMBRADO ELÉCTRICO, SEGÚN PROVINCIA, DISTRITO Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES…………………………………………….………… 87 CUADRO Nº 31 VIVIENDAS OCUPADAS Y DESOCUPADAS, SEGÚN PROVINCIA: 2005……….……... 88
CUADRO Nº 32 VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES POR TIPO DE VIVIENDA: 2005……………………………………………………….………….…… 88 CUADRO Nº 33 VIVIENDAS PARTICULARES, SEGÚN MATERIAL CONSTRUCTIVO PREDOMINANTE EN SUS PAREDES EXTERIORES: 2005………………….……………. 89 CUADRO Nº 34 PURÚS: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES CON MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS TECHOS…………………………..…………. 89 CUADRO Nº 35 PURÚS: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES CON MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS…………………………………………. 89 CUADRO Nº 36 VIVIENDAS PARTICULARES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA: 2005……. 90 CUADRO Nº 37 VIVIENDAS PARTICULARES, POR TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO: 2005……………... 90 CUADRO Nº 38 VIVIENDAS PARTICULARES, POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELÉCTRICO: 2005………………………………………………………….. 91 CUADRO Nº 39 PURÚS: SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL SEGÚN NIVELES …………….………………. 93 CUADRO Nº 40 PADRÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS (INICIAL) EN LA PROVINCIA DE PURÚS…………………………………………………………………. 94 CUADRO Nº 41 PADRÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS (PRIMARIA) EN LA PROVINCIA DE PURÚS…………………………………………………………..….….. 95 CUADRO Nº 42 PADRÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS (SECUNDARIA) EN LA PROVINCIA DE PURÚS………………………………………………………………….. 96
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CUADRO Nº 43 PADRÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS (SECUNDARIA PARA ADULTOS) EN LA PROVINCIA DE PURÚS……………………………………………………………..….. 96 CUADRO Nº 44 PADRÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIOR EN LA PROVINCIA DE PURÚS……………………………………………………..………….. 96 CUADRO Nº 45 PADRÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS OCUPACIONAL EN LA PROVINCIA DE PURÚS……………………………………………………………..….. 96 CUADRO Nº 46 PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO 2006……………………………………..…… 98 CUADRO Nº 47 ESTABLECIMIENTO DE SALUD Y NÚMERO DE CAMAS PROVINCIA DE PURÚS…………………………………………………………………..…….. 102 CUADRO Nº 48 CENTRO Y/O PUESTO DE SALUD Y NÚMERO DE CAMAS PROVINCIA DE PURÚS……………………………………………………………………..….. 102 CUADRO Nº 49 PROFESIONALES DEL MINISTERIO DE SALUD DE LA PROVINCIA DE PURÚS…………………………………………………………………..…….. 103 CUADRO Nº 50 NUMERO DE ATENCIONES EN ESTABLECIMIENTO DE SALUD 1998-2005………………………………………………………………………..….. 103 CUADRO Nº 51 POBLACIÓN POR IDIOMA O LENGUA QUE APRENDIÓ A HABLAR EN SU NIÑEZ, SEGÚN DEPARTAMENTO – 2006……………………………. 105 CUADRO Nº 52 POBLACIÓN QUE APRENDIÓ A HABLAR EN SU NIÑEZ EL IDIOMA O LENGUA, QUECHUA, AYMARA U OTRA LENGUA NATIVA POR SEXO, EDAD Y NIVEL EDUCATIVO………………………………………….……………….. 106 CUADRO Nº 53 FAMILIAS LINGÜÍSTICAS Y GRUPOS ÉTNICOS DE LA PROVINCIA DE PURÚS……………………………………………….………………………… 106
GRÁFICO Nº 01 ESQUEMA METODOLOGICO PARA LA ELABORACIÓN DEL EDZ……..………………. 3 GRÁFICO Nº 02 MAPA DE UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE PURÚS………………………..…………… 11
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GRÁFICO Nº 03 MAPA POLÍTICO DE LA PROVINCIA DE PURÚS……………………………..…………….. 12 GRAFICO Nº 04 MAPA DE SITUACIÓN DE LÍMITES DE LA PROVINCIA DE PURÚS…………..…………. 19 GRAFICO Nº 05 MAPA DEL TRAZADO DE LÍMITES ENTRE LAS PROVINCIAS DE PURÚS (UCAYALI) Y TAHUAMANU (MADRE DE DIOS)…………………………..………. 20 GRAFICO Nº 06 MAPA DE VIAS Y CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA DE PURÚS……..………. 27 GRÁFICO Nº 07 RIESGOS NATURALES…………………………………………………………………..………. 43 GRÁFICO Nº 08 PRODUCTO BRUTO INTERNO POR ACTIVIDAD ECONÓMICA………………..…………. 64 GRÁFICO Nº 09 PBI DEL DEPARTAMENTO DE UCAYALI POR SECTOR ECONÓMICO – 2005…..…… 65 GRÁFICO Nº 10 DISTRIBUCIÓN DE LA PEA EN LA PROVINCIA DE PURÚS…………………………..…… 68 GRAFICO Nº 11 MAPA DE RECURSOS ECONÓMICOS Y AMBIENTALES POTENCIALES DE LA PROVINCIA DE PURÚS………………………………………………………...……….. 71 GRÁFICO Nº 12 POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN SEXO UCAYALI: 1972, 1981, 1993 Y 2005…………………………………………………….………. 81 GRÁFICO Nº 13 POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN GRANDES GRUPOS DE EDAD UCAYALI: 1972, 1981, 1993 Y 2005………………………………………………….…………. 81 GRÁFICO Nº 14 PURÚS: POBLACIÓN SEGÚN GRUPOS DE EDAD………………………………….…….... 83 GRÁFICO Nº 15 DISTRIBUCIÓN DE LA PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN…………………………….….. 85 GRÁFICO Nº 16 SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL SEGÚN NIVELES………………………………………… 94 GRÁFICO Nº 17 PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO (PURÚS – 2006)…………………………….. 98 GRAFICO Nº 18 MAPA SOCIO – CULTURAL DE LA PROVINICA DE PURÚS……………………………... 108
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I. INTRODUCCIÓN
El territorio de la Provincia de Purús, circunscripción creada en el año de 1982,
desde su creación a la actualidad ha sido afectado por diversos procesos de impacto
político, social y económico, los cuales han modificado su dinámica territorial. Este
proceso de transformación del territorio, tiene incidencia con la organización política
administrativa de la Provincia, la cual es necesario analizar con el fin de ser
adecuada a la dinámica territorial que actualmente presenta la Provincia.
La Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial, define a la
Demarcación Territorial como el proceso técnico – geográfico mediante el cual se
organiza el territorio a partir de la definición y delimitación de las circunscripciones
político – administrativas a nivel nacional. En tal sentido, el presente estudio busca
por medio de las interacciones físicas, culturales y económicas, el de contar con un
instrumento técnico que constituya el marco orientador para la evaluación y
viabilidad técnica de las iniciativas sobre demarcación territorial, para así lograr la
identificación, definición y delimitación de las circunscripciones territoriales al interior
de la Provincia de Purús.
La elaboración del estudio de Diagnóstico y Zonificación para el tratamiento de la
demarcación territorial en la Provincia de Purús, ha sido desarrollado a través de una
evaluación y análisis que comprende trabajo de campo y de gabinete, así como la
aplicación de diversas técnicas geográficas, conforme a lo dispuesto en el
Reglamento de la Ley N° 27795, D.S. N° 019-2003-PCM, y en base a la Metodología
para el tratamiento de las acciones técnicas de demarcación territorial, configuración
y delimitación de circunscripciones Provinciales Directiva N° 001-2003-PCM/DNTDT,
elaborada por la Presidencia del Consejo de Ministros a través de la Dirección
Nacional Técnica de Demarcación Territorial.
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II. JUSTIFICACIÓN
La Provincia de Purús, cuenta con una población aproximada de 3,485 habitantes para
el año de 2005, del cual en su mayoría está constituido por una presencia indígena
mayoritaria distribuida en 44 Comunidades Nativas asentados a lo largo de los Ríos
Purús y Curanja, mientras que la población urbana mestiza se concentra en Puerto
Esperanza y en menor proporción en núcleos urbanos de cada Comunidad Nativa del
área rural. En la actualidad posee un espacio geográfico con muchas alternativas y
oportunidades para su desarrollo.
La Provincia está constituida por un solo Distrito que lleva el mismo nombre de la
Provincia, y entre los principales problemas que dificultan la gestión de las Autoridades
destaca la accesibilidad; donde el principal medio de comunicación con el resto del
departamento es por vía aérea y al interior de la Provincia el medio de comunicación
mas frecuente es vía fluvial a través del Río Purús y afluentes, esto conlleva a una
débil estructura económica-productiva y la débil presencia de la autoridad local y
regional en ciertos sectores alejados de la Provincia.
La Provincia presenta también problemas en cuanto a definición de límites con los
Departamentos colindantes a esta, por lo que tiene que realizarse un saneamiento de
límites.
Por esta razón fue necesaria la elaboración del Estudio de Caracterización Territorial
de la Provincia de Purús, en base a la metodología para la elaboración del Estudio de
Diagnostico y Zonificación, como objetivo para orientar el proceso de demarcación y
organización territorial que permitirá establecer la viabilidad a las acciones de
demarcación necesarias en el ámbito de la Provincia.
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III. ESQUEMA METODOLOGICO
Esta caracterización fue elaborado de acuerdo al esquema metodológico del
Estudio de Diagnostico y Zonificación para fines de Demarcación Territorial de la
Provincia de Purús, la cual tiene como base legal el Reglamento de la Ley N°
27795, “Ley de Demarcación y Organización Territorial” y la Directiva N° 001–
2003-PCM/DNTDT “Metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de
demarcación territorial y para la configuración y delimitación de circunscripciones
Provinciales”.
La finalidad del diagnóstico es obtener la zonificación del territorio Provincial para
el tratamiento de las acciones de demarcación territorial que concluya con la
organización y división adecuada de las circunscripciones en la Provincia. El
Esquema Metodológico (Gráfico Nº 01), basado en la Directiva Nº 001-2003-PCM
se encuentra estructurado en cinco niveles (A, B, C, D, E), descrito a continuación:
GRÁFICO N° 01
ESQUEMA METODOLOGICO PARA LA ELABORACIÓN DEL EDZ
Centros Poblados:
Tamaño, distribución y
vías de comunicación.
Relieve y
riesgos
naturales
Recursos económicos-ambientales
Potenciales: agrícola,
turístico, minero, pecuario, etc.
Aspectos sociales y
culturales
Identificación de
centros capitales
Estructura espacial: Articulación y áreas
de influencia
territorial
Limites
referenciales
Integración
Territorial I
Integración
Territorial II
Delimitación de unidades
territoriales
funcionales
Delimitación de unidades
geográficas
Zonificación Territorial para la aplicación de
las Acciones de Demarcación
Nivel A
Nivel B
Nivel C
Nivel D
Nivel E
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Para el presente estudio de caracterización territorial según el esquema
metodológico, solo se desarrollará el Nivel A el cual comprende la siguiente
caracterización:
NIVEL A.- Es la línea conceptual base de la metodología, define el marco técnico
del diagnóstico para la evaluación y tratamiento cartográfico de los principales
elementos espaciales y componentes geográficos de la Provincia como:
a. Centros Poblados.- Representa el tamaño y la distribución de las
aglomeraciones urbanas y rurales, identifica la configuración a través de los
niveles de articulación, redes de transporte y comunicación.
b. Características del Relieve y los Riesgos Naturales.- Tiene como finalidad
la representación del relieve a través de unidades geomorfológicas, red
hídrica entre otros; así como la identificación de zonas de riesgos naturales,
representados por los fenómenos geodinámicos, metereorológicos é
hidrológicos con impacto local.
c. Características Económicas - Ambientales.- Tiene como finalidad la
representación de la oferta ambiental del territorio, a través de los recursos
existentes y su potencial económico tales como: recursos mineros, recursos
turísticos, recursos naturales entre otros.
d.- Características Socio- Culturales.- Representa el nivel alcanzado por la
población en los servicios sociales y públicos. En los aspectos culturales y
costumbristas, deberán representarse las poblaciones garantes de una
tradición, valores comunes y con capacidad de compartir una misma moral y
visión de desarrollo.
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IV. BASE LEGAL
El marco normativo en el cual se envuelve el proceso de demarcación territorial es
el siguiente:
Constitución Política del Perú:
De fecha 11 de Enero de 1,994
En su artículo 102, inciso 7 señala, entre las atribuciones del Congreso, aprobar la
demarcación territorial que proponga el ejecutivo.
Ley de Bases de la Descentralización
Ley N° 27783, de fecha 20 de Julio de 2,002
Regula la estructura y organización del Estado en forma democrática,
descentralizada y desconcentrada.
En su artículo 6° señala, entre los objetivos la unidad y eficiencia del Estado,
mediante la distribución ordenada de las competencias públicas y la adecuada
relación entre los distintos niveles de gobierno en el país y la cobertura y
abastecimiento de servicios sociales básicos en todo el país.
En su artículo 35°, inciso k) señala que es competencia de los Gobiernos
Regionales, la organización y aprobación de los expedientes técnicos sobre
acciones de demarcación territorial en la jurisdicción de su competencia, en
concordancia con lo determinado en la Ley de Demarcación y Organización
Territorial.
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Ley N° 27867, de fecha 18 de Noviembre de 2,002
La presente Ley establece y norma la estructura, organización y funciones de los
Gobiernos Regionales.
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En su artículo 53° señala, entre sus funciones en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y
delimitación en el ámbito del territorio y organizar, evaluar y tramitar los
expedientes técnicos de demarcación territorial, en armonía con las políticas y
normas de la materia.
Ley Orgánica de Municipalidades
Ley N° 27972 de fecha 27 de Mayo de 2,003
Norma la organización, autonomía, competencias, funciones y recursos de las
municipalidades.
En su Artículo III señala que las Municipalidades Provinciales y Distritales se
originan en la respectiva demarcación territorial que aprueba el Congreso de la
República, a propuesta del Poder Ejecutivo.
Ley de Demarcación y Organización Territorial
Ley N° 27795, de fecha 25 de Julio de 2,002.
Establece las definiciones básicas, criterios técnicos y procedimientos para el
tratamiento de demarcación territorial, así como lograr el saneamiento de los
límites y la organización racional del territorio.
En el artículo 4°, inciso 4.4. señala que los estudios de “Diagnóstico y Zonificación
para fines de Demarcación Territorial”, cuya elaboración compete a los Gobiernos
Regionales, constituye en el marco orientador de evaluación y viabilidad técnica de
las iniciativas sobre demarcación territorial.
Reglamento de la Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización
Territorial
Decreto Supremo N° 019-2003-PCM, de fecha 24 de Febrero de 2,003.
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Desarrolla los principios, definiciones, procedimientos, requisitos y criterios técnico
– geográficos en materia de demarcación territorial; así como los lineamientos del
proceso de saneamiento de límites y organización territorial.
En su artículo 4°, de las definiciones, ratifica lo señalado por la Ley N° 27795, Ley
de Demarcación y Organización Territorial, en razón de que los Estudios de
Diagnóstico y Zonificación son estudios territoriales que orientan el proceso de
demarcación y organización territorial estableciendo la viabilidad de las acciones
de demarcación territorial en el ámbito territorial de cada Provincia.
Metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de demarcación
territorial y para la configuración y delimitación de circunscripciones
Provinciales.
Resolución Ministerial N° 100-2003-PCM de fecha 03 de Abril de 2,003.
Establece el esquema metodológico para la elaboración de los estudios de
diagnóstico y zonificación para fines de demarcación territorial.
Registro y apertura de expedientes técnicos sobre demarcación y
organización territorial.
Resolución Ministerial N° 100-2003-PCM de fecha 3 de Abril de 2,003.
Establece los procedimientos para el registro y apertura de expedientes,
generados en el proceso de demarcación y organización territorial en el ámbito
nacional.
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V. OBJETIVOS
Objetivo General
Contar con un instrumento técnico-normativo que permita orientar el proceso de
Demarcación y Organización territorial de la Provincia de Purus, determinando la
viabilidad de las propuestas de acciones de demarcación territorial que se generen
en su ámbito, a través de metodologías técnico-geográficas que nos permita la
transformación, estructuración y organización espacial de la Provincia.
Objetivos específicos.
a) Determinar los mapas que determinen el Diagnostico y Caracterización
Territorial, asó como unidades de tratamiento y establezca viabilidad de las
acciones de demarcación territorial de la Provincia de Purús.
b) Realizar un análisis de las interacciones físicas, culturales y socio-económicas,
que permita lograr una configuración óptima del territorio Provincial.
c) Elaborar un Diagnóstico integral del territorio Provincial, a través del uso,
acondicionamiento y generación de información de carácter técnico –
geográfico.
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PARTE I
ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL
DEL AMBITO PROVINCIAL
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CAPITULO 1
ANTECEDENTES
1.1. Ubicación y Localización.
La Provincia de Purús, se encuentra ubicada en la Región Selva Baja, en la
Ecorregión de Bosques Húmedos de la Amazonía Sudoccidental y en la parte
Suroriental del Departamento de Ucayali, cuya red hidrográfica esta
conformada por el Río Purús y sus tributarios. La Provincia cuenta con una
Superficie de 18,444.9009 Km2, que representa el 17,4% del territorio
Departamental. Su altitud promedio fluctúa entre los 230 m.s.n.m.
La alta intensidad de lluvias, la intensa humedad, su compleja topografía y sus
ríos sinuosos han creado un mosaico de hábitats y tipos de bosques de
excepcional biodiversidad y de singulares procesos ecológicos como el Alto
Purús que cubre más de 2 millones y medio de hectáreas, y es uno de los
últimos parajes en el mundo que alberga a indígenas en aislamiento voluntario.
Esta provincia se encuentra localizada entre las siguientes coordenadas:
Geográficas:
1. 09º 27’ 12’’ Lat. S, 71º 36’ 08’’ Long. O
2. 11º 00’ 37’’ Lat. S, 71º 38’ 33’’ Long. O
3. 10º 18’ 54’’ Lat. S, 70º 30’ 46’’ Long. O
4. 10º 30’ 09’’ Lat. S, 72º 29’ 37’’ Long. O
UTM (WGS 84): Zona 19
1. 214 234 E, 8 953 947 N
2. 211 210 E, 8 781 586 N
3. 334 324 E, 8 859 343 N
4. 117 470 E, 8 836 880 N
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GRÁFICO Nº 02
MAPA DE UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE PURÚS
1.2. División Política Administrativa
Política y administrativamente la Provincia de Purús es integrante del
Departamento de Ucayali y limita según Ley de Creación Nº 23416:
Por el Norte, Nor-Oeste y Este: Con el límite internacional con el Brasil.
Por el Sur-Este y Sur: Con el Departamento de Madre de Dios y el Distrito de
Sepahua de la Provincia de Atalaya.
Por el Oeste: con los Distritos de Sepahua, Raymondi y Yurúa, de la Provincia
de Atalaya.
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La provincia cuenta con una extensión aproximada de 18,444.9009 Km2 y un
solo distrito, que lleva el mismo nombre y la misma extensión.
CUADRO Nº 01
SUPERFICIE DE LA PROVINCIA DE PURÚS Y DEL DISTRITO DE PURÚS
Nº
AMBITO
CAPITAL
AREA
Km2 ha
01 Provincia de Purús Esperanza 18,444.9009 1’844,490.09
02 Distrito de Purús Esperanza 18,444.9009 1’844,490.09
GRÁFICO Nº 03
MAPA DE LÍMITES POLÍTICO DE LA PROVINCIA DE PURÚS
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1.3. Proceso Histórico
Los primeros pobladores de la región estuvieron agrupados en pequeñas tribus
que se expandieron de manera muy primitiva por las diferentes vertientes
orientales de los Andes. Muchos de ellos pasaron a las cuencas del Purús,
Yurúa y Yaraví, recibiendo denominaciones distintas a las del tronco originario;
no eran sino clanes familiares, con el nombre del jefe o curaca respectivo.
La vida y la historia de la población del Purús, tienen muy pocos años y
siempre ha estado ligada a la historia del Río Purús. Puerto Esperanza la
Capital de la Provincia de Purús, está muy cerca de la frontera entre Perú y
Brasil, que anteriormente era parte de la Provincia de Coronel Portillo, pero que
hoy a través de la ley Nº 23416 del 1° de junio de 1982 se creó esta Provincia
de Purús sobre la base del distrito homónimo (que perteneció anteriormente a
la jurisdicción de Loreto). Su territorio tienen 18,444.90 km2 de superficie; es el
más despoblado del Perú, con una densidad poblacional de 0,22 hab/km2, se
encuentran, además, geográficamente aislados, pues las únicas vías de
acceso se realizan vía aérea y fluvial, pero desde tiempo inmemorial la región a
estado poblada por tribus Culinas, Sharanahuas y Cashinahuas.
Los problemas que presenta hoy esta provincia no difieren mucho del pasado,
remontándonos a su geografía y las relaciones político-comerciales entre el
Perú y Brasil. Desde los años 1,777 tanto las coronas de España y Portugal
pugnaban por identificar los límites territoriales que ambos países ocupaban,
por lo que en muchas ocasiones han firmado tratados de paz y amistad con el
fin de perfeccionar y estudiar sus limites y para proveer posibles dudas
respecto a la frontera mencionada en los tratados aceptando ambas partes el
principio de “uti possidetis”, a media que soldados, colonizadores y
misioneros penetraban en estos territorios, levantaban nuevos mapas,
descubrían nuevos ríos y enderezaban los cursos de otros, solamente
señalados ligeramente en las antiguas cartografías.
Los reconocimientos del Río Purús siempre se hicieron desde el lado de Brasil,
para el Perú era desconocido hasta que finales del siglo XIX y comienzos del
XX, concretamente el 12 de Junio de 1864, se inicia el mejor estudio y
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reconocimiento del Río purús, por M. Chandles, subiendo por sus aguas unos
3,000 Km, hasta mas arriba de la desembocadura del río Curanja, donde
Chandles llego el 24 de Noviembre del Mismo año. Para 1899, el primer
peruano aparece en Purús, partiendo del río Urubamba, llego por el Varadero
hasta legar a las aguas del Río Purús, su nombre Leopoldo Collazos, hazaña
que fue reconocida por comerciantes brasileños.
En 1865 se inicia la ocupación de los territorios del Yurúa y Purús
estableciéndose fundos dedicados al cultivo de caña de azúcar y a la
extracción y transformación de la goma elástica a fines del Siglo XIX; pero la
pérdida de los territorios del Acre en los años 1905 a 1909 determinó una grave
crisis en la extracción del caucho, debiendo además los colonizadores
enfrentarse con los nativos y las guarniciones brasileñas. Ello determinó la
desocupación progresiva del área fronteriza con el Brasil y la emigración de los
colonos hacia las zonas de Bolognesi y Atalaya. Durante los periodos de 1910
a 1914 aparece por primera vez el centro poblado de Puerto Esperanza, en el
lugar llamado esperancilla, como sede de comerciantes, un misionero P. Pío
Aza penetra por el río las Piedras y vara hasta el Purús hasta llegar a Catay,
donde encuentra diverso poblados entre ellos Esperanza arriba de San Juan.
Durante el periodo de extracción del caucho, Perú y Brasil entran en
rivalidades, no tanto a nivel de gobiernos, fue mas a nivel personal y
económico, manifestando siempre sus problemas de frontera y territorios en
litigio, como pantalla de sus abusos, sus penetraciones y propias guerras
particulares, todo con un fin extracción y comercialización del caucho, tantos
esfuerzos dentro del territorio del Alto Yurúa dieron como resultado un
movimiento de sublevación de las tribus, que comenzaron a tomar represalias
contar los caucheros, patronos y autoridades, que durante tantos años, habían
invadido sus tierras, robado sus chacras, desarticulado pueblos, robadas sus
mujeres y esclavizando a sus hombres. Así quedaron en el Purús, lugares
marcados hasta hoy, por las muertes que sufrieron los caucheros a manos de
los nativos, de esta forma los nativos volvieron a recuperar sus ríos, los
poblados caucheros fueron abandonados y, de esa época de gloria, de riqueza
y esplendor, solo queda un recuerdo lejano de los que aún permanecen en el
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río Purús con una esperanza mesiánica de los mejores tiempos venideros; un
rencor y aversión del Nativo hacia el mestizo, que se ha hecho vida a través de
sus mitos y leyendas, hasta nuestros días, y unas letras impresas en la
cartografía nacional que señalan pueblos y lugares que, si bien existieron hacia
1900 y 1914, de ellos solo queda una vegetación y una selva, que nada se
diferencia de los lugares nunca habitados por el hombre.
Para 1914 políticamente y administrativamente el río Purús dependía de Puerto
Maldonado, el misionero dominico Pío Daza realiza un viaje de 7 meses, desde
Puerto Maldonado hasta Catay, la historia da a conocer que en sus apuntes
describió algunos poblados y lugares que fueron y existieron, y que en esas
mismas fechas están en decadencia, encontró además en la subida por el Río
Piedras, como en el Varadero del 28 de Julio al Cujar y luego del Río Purús
hasta Catay, fueron grupos humanos, mestizos e indios, europeos y peruanos,
afanados en sacar de la selva, el oro negro del caucho.
Con el derrumbe del precio del caucho, se origino una situación de caos
económico y social, buscando así otras formas de vida. Algunos regresaron a
sus lugares y otros se asentaron a riberas del río surgiendo así otra etapa en la
selva del Purús, se dio preferencia a la agricultura como mejor forma de
sobrevivir y en segundo lugar como forma de continuar y reiniciar una
economía, así las potencias como Norte América al perderse el valor del
caucho, busca nuevos recursos naturales, que extraer, es así como aparece
una agricultura dedicada al café, cacao, tabaco y algodón. Desde que
desapareció el comercio del caucho, se acabaron en el río Purús los problemas
de límites, fronteras y los nacionalismos exagerados.
Las grandes concentraciones de población como Curanja, Cocama, Catay y
Esperanza quedaron reducidas a la mínima expresión de supervivencia,
concentrándose en tres lugares: Esperanza, San Juan y Catay. Así muchos
peruanos buscaron mejor estado de vida, todos buscaron el mejor sistema de
alianza al unirse brasileño con peruana, muchos de estos enlaces siguen hasta
hoy como muestra de amistad y alianza que los protegiera en caso de
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conflictos. Quedando troncos familiares extendidos tanto por el Perú como en
el Brasil.
Un nuevo acontecimiento contribuyo a cambiar algo de la vida de los peruanos
residentes en el río Purús, podemos señalar que para 1914 hasta 1943, Purús
dependía de la delegación de Puerto Maldonado, Pero a Partir del Decreto Ley
Nº 9815, del 2 de Julio de 1943, el Gobierno peruano reformó la demarcación
política del Departamento de Loreto y creó 3 Provincias y 23 Distritos, fijando
límites Departamentales, Provincias y Distritos. En su Artículo 7º , señalan las
nacientes del río Cujar y la parte meridional del Alto Purús hasta la frontera
brasileña, como límite del Departamento de Loreto por la Parte Sur, y en el
Articulo 13º señala también los Distritos de que constará la Provincia de
Coronel Portillo: “Distrito de Purús, Capital Esperanza, comprenderá valle del
Alto Purús y de todos sus afluentes y subafluentes, desde su origen en el
Varadero del Sepahua hasta le límite con Brasil, así con cual limitará por el
Norte y por el Este. Al Oeste limitará con los distritos de Yurúa y Raymondi
(Demarcación Política del Perú, por Justino M. Tarazona. Lima 1946 Págs.
1247 y ss)”
Desde entonces, las guarniciones militares del Purús, deban venir de Iquitos y
Pucallpa, para lo cual surcan el Río Ucayali, luego el Urubamba y penetrando
por el Inuya, atravesarán el Varadero, para salir al río Curiuja que juntamente
con el Cujar forman el Río Purús, ruta olvidada desde la época del caucho, y
aquí es donde comienza el éxodo, hacia las aguas del Ucayali, las causas que
motivan a familias y otras personas a salir del Purús: la incomunicación con el
resto del País y a merced del comercio Brasileño, clamando por vías de
comunicación, falta de colegios, pobreza, etc. Con las salidas masivas de los
mestizos del Purús se agravó doblemente la situación para aquellos que no
pudieron o no se atrevieron a salir o tuvieron que desistir de su empresa ante
dificultades y temores de un viaje de tanto riesgo, muchas familias quedaron en
el Purús no por voluntad propia sino por la imposibilidad de la salida.
Siendo pocos se instalaron todos ellos en Esperanza y en San Juan, mas
abajo. El pueblo de Catay ya había desaparecido (1950). Pero aun asi por esas
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fechas un Instituto Lingüístico de Verano, aparecieron en los cielos del Purús,
usando los hidroaviones para su desplazamiento a las tribus existentes, ello dió
la idea en Esperanza de construir un campo de aterrizaje y en 1954 ya estaba
terminado, es admirable que hombres, mujeres y niños sin presupuesto alguno,
sin herramientas, al mando de un Alférez de la Guardia Civil iniciaron y
acabaron la obra. Culminando así el único medio de transporte que existe para
conectar al pueblo de Esperanza, Capital Distrital y Provincial de Purús con el
resto de la Nación. (De los escritos de Fr. Adolfo Torrealba, OP – Misionero
Dominico, 1978).
En resumen, la zona del Purús, especialmente la aledaña al río homónimo, fue
explorada en diferentes épocas por europeos, peruanos y brasileños. Es
innegable que en la actualidad el Brasil ejerce múltiple influencia en la zona
peruana del Purús, tanto en lo económico como en lo cultural, por el práctico
abandono de nuestras fronteras.
La situación de su capital Esperanza, sigue siendo desoladora, debido a su
falta de conexión directa con el resto del país, lo que no estimula el
poblamiento de la región, en donde abundan recursos naturales que no son
apropiadamente aprovechados. Podemos pensar que si efectivamente
comienza la colonización será con otras gentes traídas de otras partes y
entonces comenzará a moverse nuevamente el péndulo de la historia del
Purús. Nuevas promesas, nuevos intentos y repetidos esfuerzos, otros
sistemas, quizá otros medios, otras personas, El pueblo de Esperanza siempre
espera algo distinto a lo que hoy es en realidad, espera cambiar su aislamiento,
sus condicionamiento geográficos, económicos y políticos, su futuro por el
desarrollo y las mejores condiciones de vida.
1.4. Problemática en Demarcación Territorial
Tomando en cuenta que el Departamento de Ucayali ha sido el último en
crearse dentro del territorio nacional, por dicha causa es necesario puntualizar
que la evolución de su demarcación política inicialmente esta ligada a la
Provincia de Coronel Portillo, creada por Ley Nº 9815 del 02 de Julio de 1943.
De esta manera el Gobierno Peruano reformó la demarcación política del
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Departamento de Loreto y creó 3 Provincias y 23 Distritos, fijando los límites
del Departamento, Provincias y Distritos, pero que aún así no quedaba
definido.
El Departamento de Ucayali desde que fue creado a sufrido numerosos
cambios y transformaciones en sus límites territoriales, lo que ha originado que
exista indefiniciones tanto en sus límites internos como externos. Por esta
razón la distribución de los recursos sobre todo en la Provincia de Purús es
limitada, sin saber hasta donde llegan sus linderos, además aun existen
comunidades indígenas que están en aislamiento voluntario y de los cuales
pocos han tenido contacto.
CUADRO Nº 02
SITUACIÓN DE LÍMITES DE LA PROVINCIA DE PURÚS
PROVINCIA/
DISTRITOS
DISPOSITIVO LEGAL DE CREACIÓN SITUACIÓN
DE LIMITES
TERRITORIALES Nombre Número Fecha
Purús Ley 23416 01/06/1982 Parcialmente Cartografiable
Purús Ley 23416 01/06/1982 Parcialmente Cartografiable
Fuente: INEI - SGAT / Gobierno Regional de Ucayali
En la Provincia de Purús, Distrito de Purús, después de realizar la
interpretación de acuerdo a su ley de creación y a la cartografía 1/100,000 del
IGN, se ha podido precisar los limites en la zona sur-este de la Provincia, que
limita con el Departamento de Madre de Dios, Provincia de Tahuamanu, el
análisis realizado, se basa en la Ley Nº 23416 del 01 de Junio de 1982, y por el
cual el 05 de Octubre de 2007, se firmó el Acta de Acuerdo de Límites, que
define los límites entre el Departamentos de Ucayali y Madre de Dios.
Quedando por definir los limites internos entre las Provincias de Atalaya y
Purús.
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GRAFICO Nº 04
MAPA DE SITUACIÓN DE LÍMITES DE LA
PROVINCIA DE PURÚS
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GRAFICO Nº 05
MAPA DEL TRAZADO DE LÍMITES ENTRE LAS
PROVINCIAS DE PURÚS (UCAYALI) Y TAHUAMANU (MADRE DE DIOS)
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PARTE II
EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO
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CAPITULO 2
DINÁMICA DE CENTROS POBLADOS
2.1. Distribución Espacial de Centros Poblados
La distribución espacial de los centros poblados en la Provincia de Purús,
obedece a diversos factores ligado netamente a los medios de comunicación y
la existencia de actividades económicas-productivas, lo que determina la actual
configuración espacial de los centros poblados en la Provincia.
La Provincia de Purús es la menos densa de toda la Región, posee una
densidad poblacional de 0.23 hab/Km2, habitada por Comunidades Nativas
ancestrales y por grupos de colonos provenientes de la ciudad de Pucallpa, en
esta zona de la región, las poblaciones locales aún se mantienen por el uso de
los recursos naturales, siendo la extracción de madera la principal fuente de
ingreso económico, además la caza, la pesca y la recolección, son su principal
fuente de alimentación.
Las comunidades indígenas constituyen la mayor población en toda la
Provincia, desde tiempos inmemorables viven 9 grupos étnicos organizados y/o
distribuidos en 41 comunidades, la mayor distribución espacial de los centros
poblados se encuentran asentados a lo largo de la ribera del Río Purús, en la
parte baja (desde la frontera con Brasil hasta unos 100 kilómetros río arriba) y
en el río Curanja. Poseen trochas carrozables, pero en época de lluvia éstas no
son transitables, por lo que el medio de comunicación popular y casi de uso
exclusivo es la navegación fluvial, siendo el río Purús la única vía de
interconexión entre estos pueblos, a través de tangana, canoa o balsa. Los
poblados y caseríos más grandes y los más humildes se establecen a las
orillas de ríos y quebradas. Esta situación ocasiona que los pueblos se
mantengan dispersos unos de otros y realicen solo actividades comerciales de
subsistencia.
Observando el plano general de la Provincia, los pobladores están
concentrados en la zona Nor-Este de Purús, incluso la capital Esperanza se
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encuentra prácticamente conectado hacia el Brasil, esto por la falta de
articulación, el cual es solamente por vía aérea con el resto del País.
Para la zona Oeste de la Provincia se encuentra hoy la Zona Reservada del
Alto Purús, donde se reconoce la existencia de 2 grupos étnicos denominados
los “Mashco-piros” y “Curanjeños” considerados en aislamiento voluntario. Las
comunidades indígenas están compuesta por familias poco numerosas, no
obstante ser la población mayoritaria de la Provincia, su presencia en Puerto
Esperanza es marginal, no integrada y discriminatoria. La población mestiza se
concentra mayormente en Puerto Esperanza y otros pueblos, completando así
el 100% del total de la población.
2.2. Jerarquía y Rol de los Centros Poblados
2.2.1. Jerarquía
La jerarquía de los centros poblados se ha realizado tomando en cuenta el
volumen poblacional, con población censada el año 2005, cuyo rango mínimo
es 8 habitantes y el rango mayor es de 920 habitantes, tal como se muestra en
el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 03
RÁNGO DE CENTROS POBLADOS SEGÚN VOLUMEN POBLACIONAL
NIVEL RANGO
POBLACIONAL Nº CENTROS POBLADOS
%
1
8 - 50 25 53.2
2
51 – 100 13 29.9
3
101 – 150 6 12.7
4
151 – 200 1 2.1
5
201 - 920 1 2.1
TOTAL 46 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – 2005 Federación de Comunidades Nativas de Purús (FECONAPU)-2006 Elaboración: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
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La mayor concentración de población de acuerdo al rango poblacional (Nivel 5,
201 a 920 hab.) la tiene la ciudad de Esperanza, capital de la provincia, con
una población de 920 habitantes al año 2005, la mayor parte de la población es
mestiza y su asentamiento data aproximadamente desde hace 30 años, la
mayoría no están asentados definitivamente, sino que se encuentran allí por
razones laborales, principalmente en instituciones públicas del Gobierno
Central, del Gobierno Regional y en la municipalidad Provincial.
La zona con concentración intermedia de población se encuentra en: Nivel 3,
de 101 a 150 hab., y el Nivel 2, de 51 a 100 hab., se da en los centros poblados
menores ubicados a lo largo del curso del río Purús, como: Nueva Esperanza,
Gasta bala, Conta, Cantagallo, Balta, en la parte media del río y José Pardo
(Palestina), Miguel Grau, Santa Rey, Nueva Luz, Cashuera, San José para la
zona baja, estos pueblos se encuentran conectados con la capital de puerto
Esperanza, incluso algunos como José Pardo (Palestina), San Bernardo, Pozo
San Martín, San Martín, están muy cerca de la frontera con Brasil.
2.2.2. Rol
En la Provincia de Purús, cualquier actividad económica esta en función a la
accesibilidad de los recursos; la población local, especialmente la población
indígena, se dedica a la agricultura a pequeña escala, a la caza, pesca,
recolección de productos del bosque al nivel de subsistencia y a la extracción
maderera en calidad de peones y mano de obra. La misma falta de
accesibilidad en la articulación de los centros poblados, hace que estos
repriman sus actividades.
Puerto Esperanza es el centro político y económico de Purús, la población local
vende sus productos, tanto agrícolas como recursos provenientes del bosque,
en este pueblo y se abastece de lo necesario en las escasas tiendas y bodegas
cuyos precios triplican el promedio nacional.
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CUADRO Nº 04
CATEGORÍA DE CENTROS POBLADOS EN LA PROVINCIA DE PURÚS
CODIGO Centro Poblado 2005
Etnia comunidad
Hab.
1.00 Esperanza 920 Mestiza Pueblo
1.01 San Bernardo 166 Culina CC.NN.
1.02 San Martín 143 Cashinahua CC.NN.
1.03 Nueva Esperanza 141 Cashibahua CC.NN.
1.04 Gasta bala 132 Sharanahua CC.NN.
1.05 San Marcos 117 Sharanahua CC.NN.
1.06 Cantagallo 115 Cashinahua CC.NN.
1.07 Conta 110 Cashinahua CC.NN.
1.08 Balta 100 Cashinahua CC.NN.
1.09 Santa Rey 82 Cashinahua CC.NN.
1.10 Nueva Luz 75 Cashinahua CC.NN.
1.11 José Pardo (Palestina) 74 Cashinahua CC.NN.
1.12 San José 68 Cashinahua CC.NN.
1.13 Cashuera 66 Cashinahua CC.NN.
1.14 Santa Margarita 65 Marinahua CC.NN.
1.15 Miguel Grau 61 Cashinahua CC.NN.
1.16 Catay 58 Sharanahua CC.NN.
1.17 Pankirentsi 58 Ashaninka CC.NN.
1.18 Pozo San Martín 56 Culina CC.NN.
1.19 Alberto Delgado 52 Culina CC.NN.
1.20 Tres Bolas 52 Mastanahua CC.NN.
1.21 Pikiniki 51 Cashinahua CC.NN.
1.22 Zapote 49 Culina CC.NN.
1.23 Bufeo 48 Cashinahua CC.NN.
1.24 Monterrey 45 Yine CC.NN.
1.25 Fundo Dina 44 Sharanahua CC.NN.
1.26 Bola de Oro 41 Sharanahua CC.NN.
1.27 Nueva Vida 41 Sharanahua CC.NN.
1.28 San Francisco 41 Cashinahua CC.NN.
1.29 Colombiana 40 Cashinahua CC.NN.
1.30 Triunfo 39 Cashinahua CC.NN.
1.31 Nueva Alianza 37 Culina CC.NN.
1.32 Nuevo Belén 36 Cashinahua CC.NN.
1.33 Curanjillo 34 Cashinahua CC.NN.
1.34 Laureano 32 Amahuaca CC.NN.
1.35 Santa Clara 32 Sharanahua CC.NN.
1.36 Salón de Shamboyacu 29 Culina CC.NN.
1.37 Fundo Livia 29 Mestiza Pueblo
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1.38 MI Perú 27 Mestiza Pueblo
1.39 Flor de Mayo 25 Sharanahua CC.NN.
1.40 Naranjal 23 Sharanahua CC.NN.
1.41 Renacimiento Ashaninka 23 Ashaninka CC.NN.
1.42 Nuevo Paraíso 14 Sharanahua CC.NN.
1.43 Puerto Paz 10 Cashinahua CC.NN.
1.44 Mapalfa 9 Culina CC.NN.
1.45 Fundo San Juan 8 Cc.p.p
Fuente: Centros Poblados- INEI 2005, Padrón de Comunidades Nativas – FECONAPU 2006 Elaboración: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
2.3. Redes y Vías de Comunicación
El principal medio de conexión con el resto del país, es la vía aérea. En el
interior de la provincia, el medio de comunicación más frecuente es vía fluvial a
través del río Purús.
2.3.1. Transporte Aéreo
El transporte aéreo conduce a la ciudad de Puerto Esperanza, en donde
existe un aeródromo a la cual llegan avionetas y aviones de mediano
tamaño. No existen vuelos regulares, todos los vuelos son alquilados
por particulares, principalmente por operadores madereros quienes
prácticamente monopolizan el transporte aéreo. Muy esporádicamente
ingresan vuelos de apoyo cívico subvencionados por el gobierno. No
existen carreteras y no hay manera de ingresar a la zona por río desde
territorio peruano.
2.3.2. Transporte Fluvial
El acceso fluvial se da desde Brasil, pero esta ruta de acceso no es muy
utilizada, para llegar a las comunidades indígenas asentadas a lo largo
del río, es necesario desplazarse en bote desde la ciudad de Puerto
Esperanza hacia las cabeceras del río Purús, estos viajes pueden duran
horas e incluso días dependiendo hacia donde se dirigen y sobre todo
cuando el río lo permita de acuerdo a su navegabilidad y por el tipo de
embarcación que se utilice, por ejemplo para llegar al límite este de la
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zona reservada del Alto Purús, que se ubica al final de los territorios
comunales de las comunidades nativas de Santa Rey, Balta, Laureano y
Gastabala, tienen una duración de 2 días.
GRAFICO Nº 06
MAPA DE VIAS Y CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA DE PURÚS
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PARTE III
CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL AMBITO
PROVINCIAL
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CAPITULO 3
CARCATERÍSTICAS FÍSICAS
3.1. Geomorfología
El medio geográfico en el cual se encuentra asentado la Provincia de Purús presenta
rasgos geomorfológicos variados, el medio físico está conformado por un paisaje
geomorfológico de formas predominantes, la llanura aluvial con superficies planas y
ligeramente inclinadas, que es muy cambiante por efectos de los ríos y la actividad
meándrica del sistema, y colinas onduladas y disectadas con laderas de fuertes
pendientes. Los suelos son de textura fina con una reacción ácida a muy ácida y de baja
fertilidad natural y profundidad variable, la evolución geomorfológico de una determinada
zona, es el simple resultado de la interrelación e interacción de los factores físicos y
agentes dinámicos resultantes de ciertos procesos propios del medio, los mismos que
dan resultados variados en los tipos de forma de tierras que ocurren en la superficie.
3.1.1 Colinas Amazónicas (Cln-Am)
Son superficies onduladas que comprende elevaciones de terrenos de
cimas aplanadas a redondeadas con pendientes predominantes de 15º,
30º y 50º con respecto a su base (Colinas altas, medias y bajas, colinas
disectadas, colinas diseminadas, lomas) y comprende alturas entre los 20
y 80 metros, también se caracteriza por presentar topografías
accidentadas de contornos ondulados y de cimas sobre-ondeadas, con
laderas largas cuyas pendientes oscilan entre los 15 y 20% y con
diferentes grados de disectancia (ligera, moderada y fuerte), su origen es
producto de la acción tectónica y procesos erosivos dominantes como la
precipitación pluvial que afectan áreas con gran intensidad por el
escurrimiento difuso de las aguas sobre el material arcilloso de esta
llanura antigua consolidado por lutitas, limolitas, lodositas, areniscas, y
otros materiales los que permitieron la formación de estas colinas. En
estas áreas el peligro de erosión potencial es alto en caso de una
deforestación masiva.
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De acuerdo al mapa Geomorfológico, esta unidad equivale a 96%
ocupando aproximadamente a 1’771,712.38 has., esta área ocupa la
mayor parte de territorio de la Provincia.
Dentro de estas áreas, podemos encontrar a los poblados de Catay, Tres
Bolas, San José, Conta, Pakiniki, Bufeo, Curanjillo, Colombiana, Mapalfa,
Gastabala, Balta y Santa Rey
3.1.2 Llanura Fluvial (Ll-Fv)
Llanuras inundables, conformadas por sedimentos aluviónicos recientes y
antiguos, estos materiales acarreados por los ríos y quebradas que
discurren en la zona, el relieve en general es plano a ligeramente
ondulado y con pendientes que oscilan entre 0 y 6%.
Este paisaje aluvial está condicionado por las características hidromórficas
del río Purús, es notable este tipo de paisajes que conforman un complejo
de orillares, diques naturales, meandros abandonados, islas que
generalmente son inundables con la creciente del río Purús y río Curanja.
De acuerdo al Mapa Geomorfológico, esta unidad equivale a 2.9% del
área de la Provincia, ocupando aproximadamente 53,163.05 has. Esta
unidad se encuentra localizada en ambas márgenes del río Purús, río
Curanja, río Shambuyacu.
En estas áreas se encuentran ubicados los poblados Fundo San Juan, Mi
Perú, Flor de Mayo, Cashuera, Nuevo Belén, Zapote, San Marcos, Nueva
Esperanza, Miguel Grau, Nueva Vida, Triunfo, Nuevo Paraíso, Santa
Margarita, Santa Clara, Fundo DINA, Puerto Paz, Laureano Monterrey.
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3.1.3 Terraza Amazónica (Tz-Am)
Conformado por terrazas, altas medias y bajas, a las orillas alternan
terrazas altas no inundables pero a veces fuertemente erosionadas,
convirtiéndose en pantanos denominados "tahuampas" o "aguajales".
Las terrazas medias poseen un paisaje con pendientes inferiores a 2%,
comprende un sistema de terrazas subcrecientes, que se hallan entre 5 y
15 metros, por encima de los lechos actuales, parte de ella, especialmente
las que se hallan entre 5 y 8 metros de altura pueden inundarse parcial y
eventualmente por crecientes mayores.
Las terrazas bajas son superficies de relieve plano, de origen
agradacional, con 2 a 4% de pendiente, constituidos por material clástico
aluvial de bancos conglomerádicos poco o nada consolidados. El grado de
erosión en su superficie es mínimo, salvo en los bordes ribereños
cóncavos donde son afectadas por socavamientos y erosión lateral.
Se encuentran entre 2 y 3 m sobre el nivel del río y generalmente son
inundadas durante las épocas de crecientes estacionales anuales de los
río Purús y Curanja, que sobrepasen los límites ponderados, también
presenta algunas superficies plano cóncavos de alto hidromorfísmo,
denominados aguajales, tienen una forma elongada, poco ancho y se
desarrollan en las partes contiguas del afluente principal., sus suelos
presentan cierto grado de lixiviación, son ácidos y se caracterizan por su
pH casi neutro, debido a que las corrientes de inundación, aportan bases
al suelo durante las crecientes.
De acuerdo al Mapa Geomorfológico, esta unidad equivale a 1.1% del
área total de la provincia con aproximadamente 19,614.66 has.
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CUADRO Nº 05
ASPECTOS GEOMORFOLÓGICOS DE LA PROVINCIA DE PURÚS
UNIDAD MORFLÓGICA DE ANALISIS
CARACTERÍSTICAS GENERALES
PROCESOS
MORFODINÁMICOS FACTORES
GEODINÁMICOS FORMAS
ORIGINADAS
Colinas Amazónicas (Cln-Am)
Climatológicos Topográficos Litológicos
Colinas altas, medias, bajas Colinas disectadas Colinas contiguas Colinas aislanadas y diseminadas Lomas
Escurrimiento difuso Disección de ladera
Llanura Fluvial (Ll-Fv)
Climatológicos Hidrológicos Antrópicos
Llanura inundable: Meandro, complejo de orillanes. Llanura no inundable: Terraza erosional, terraza deposicional, talud, cárcavas, planicie aluvial
Inundabilidad: desborde de cauce, Retroceso de riberas Erosión Fluvial: socavamiento y excavación de taludes y acumulación aluvial
Terrazas Amazónicas
(Tz-Am)
Climatológicos Hidrológicos Antrópicos
Terraza baja, media y alta Talud: estable, erosional
Erosión Fluvial: Socavamiento y excavación de taludes y acumulación fluvial.
Fuente: INGEMMET – INDECI – IIAP/Gobierno Regional de Ucayali
3.2. Red Hídrica
La Provincia de Purús, se encuentra dentro de la Cuenca del río Purús y sus
afluentes.
1) Río Purús: Este río recorre de Sur-Oeste a Nor-Este por toda la Provincia,
nace en la confluencia de los ríos Cujar y Curiuja a unos 324 m.s.n.m.,
recorriendo 3,300 Km. hasta su desembocadura en el Amazonas (Foz do
Río Purús – Amazonas, Boca do Purús), en su recorrido dentro del
territorio de la Provincia de Purús hasta el limite con Brasil tiene una
longitud 480 Km., sus tributarios desde su nacimiento hasta la
desembocadura del río Shambuyacu, por su margen derecha y del Río
Santa Rosa por su margen Izquierda. Tiene como principal tributario al río
Curanja.
El ancho es variado en el tiempo de vaciante 60 m y de creciente llega a
200 m, de suave gradiente a semejanza de todos los grandes afluentes
por la margen derecha del amazonas. Los ríos de la provincia de Purús
no están conectados a la cuenca del río Ucayali y por ende no tienen
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articulación con el resto del sistema fluvial que compone la Amazonía
peruana, no pudiendo establecerse una vía de comunicación fluvial con el
resto del país. Sin embargo, el río Purús sirve como principal vía de
comunicación entre Puerto Esperanza, las comunidades nativas
distribuidas a lo largo del río y la República de Brasil.
El río Purús se considera dividido en tres secciones: Alto Purús, desde las
cabeceras de los ríos Cujar y Curiuja hasta la desembocadura del río
Curanja; Medio Purús, desde la boca del Curanja hasta Puerto
Esperanza; y Bajo Purús, desde Puerto Esperanza hasta la frontera con
Brasil.
La destrucción de márgenes e istmos de los ríos da lugar a la formación
de lagos de aspecto anular. El continuo derrumbe de las partes cóncavas
donde se forman los barrancos, coincide con la aglomeración de tierras y
arenas en las partes convexas, formándose así las grandes playas que
caracterizan el curso del río Purús. No obstante lo dilatado de su
recorrido, en el curso del río Purús hay una ausencia de islas, a diferencia
con otros ríos de similar caudal de la Amazonía que sí presentan islas.
Tributarios por la Margen Izquierda
2) Río Santa Rosa: Con una longitud aproximadamente de 150 km de
recorrido, es tributario del río Purús, ubicado en su margen izquierda, con
un ancho promedio a los 80 m. Siendo este parte del Límite internacional
con la república del Brasil.
3) Río Curanja: Con una longitud de 323 km de recorrido, afluente de gran
importancia del río Purús, ubicado en su margen izquierda con una ancho
aproximado a los 100 m.
4) Río Curiuja: Con una longitud de 163 km de recorrido, ubicado en la
margen izquierda, con un ancho aproximado de 65 m.
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5) Quebrada Santa Lucía: Con una longitud de 5 km., ubicado en la margen
izquierda, con una ancho de 3 m.
6) Quebrada Serjali: Con una longitud de 22 km. Ubicado en la margen
izquierda, con una ancho de 8 m.
7) Quebrada Bufeo: Con una longitud de 17 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 7 m.
8) Quebrada Flor de Mayo: Con una longitud de 14 km. Ubicado en la
margen izquierda, con un ancho de 6 m.
9) Quebrada San Martín: Con una longitud de 10 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 4 m.
10) Quebrada San Marcos: Con una longitud de 10 km. Ubicado en la
margen izquierda, con un ancho de 4 m.
11) Quebrada Cumaru: Con una longitud de 13 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 5 m.
12) Quebrada Aguayuno: Con una longitud de 9 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 3 m.
13) Quebrada Mapalja: Con una longitud de 56 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 14 m.
14) Quebrada Huangana: Con una longitud de 11 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 4 m.
15) Quebrada Carachaza: Con una longitud de 19 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 8 m.
16) Quebrada Chivo: Con una longitud de 21 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 7 m.
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17) Quebrada Aurora: Tiene una longitud de 17 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 6 m.
18) Quebrada Avispa: Tiene una longitud de 17 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 6 m.
19) Quebrada Aguajal: Tiene una longitud de 3 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 2 m.
20) Quebrada Mayor: Con una longitud de 19 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 6 m.
21) Quebrada Pichi: Con una longitud de 21 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 6 m.
22) Quebrada Raya: Con una longitud de 57 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 15 m.
23) Quebrada Maniche: Con una longitud de 135 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 60 m.
24) Quebrada Ronsoco: Con una longitud de 16 km. Ubicado en la margen
izquierda, con un ancho de 5 m.
25) Quebrada Maniche: Cuya longitud dentro del territorio peruano es de 135
km, desembocando en el Río Purús en su margen izquierda, con 60 de
ancho aproximadamente.
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Tributarios por la Margen Derecha
26) Río Shamboyacu: Con una longitud de 53 km de recorrido, esta ubicado
en la margen derecha del Río Purús, tiene un ancho de 50 m
aproximadamente. Forma parte del Límite internacional con la República
del Brasil.
27) Quebrada Cocama: Con una longitud de 105 km, tributario importante del
río Purús, ubicado en la margen derecha, con un ancho de 45 m
aproximadamente.
28) Quebrada Alto Shamboyacu: Con una longitud de 107 km, tributario de
gran importancia, ubicado en su margen derecha, con un ancho
aproximado de 40 m en su recorrido.
29) Río Cujar: Con una longitud de 167 km, ubicado en la margen derecha de
río Purús, con un ancho aproximado de 72 m.
30) Quebrada Cataillo: Tiene una longitud de 11 km, ubicado en la margen
derecha, con 5 m de ancho.
31) Quebrada San Juan: Tiene 26 km de longitud, ubicado a la margen
derecha del río Purús, con 8 m de ancho aproximadamente.
32) Quebrada la Novia: Posee una longitud de 74 km, y un ancho de 16 m
aproximadamente.
33) Quebrada Zapote: Tiene una longitud de 14 km, con un ancho de 5 m
aproximadamente.
34) Quebrada Chuspi: Tiene una longitud de 20 km, con un ancho de 8 m.
aproximadamente.
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35) Quebrada Pescadero: Tiene 7 km de longitud y un ancho de 3 m,
aproximadamente.
36) Quebrada Trapichico: Tiene una longitud de 11 km, con 3 m de ancho.
37) Quebrada Pintoyacu: Tiene 15 km de longitud y 6 m de ancho,
aproximadamente.
38) Quebrada Piña: Tiene 24 km, y 8 m de ancho, aproximadamente.
39) Quebrada Gastabala: Con 25 km de longitud y 8 m de ancho,
aproximadamente.
40) Quebrada Santa Cruz: Con 50 km de longitud y 14 m. aproximadamente.
41) Quebrada Laureano: Con 7 km de longitud y 3 m, aproximadamente.
42) Quebrada Independiente: Con 7 km de longitud y 3 m,
aproximadamente.
43) Quebrada Ronsoyacu: Tiene 60 km de longitud y 72 m de ancho,
aproximadamente.
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CUADRO Nº 06
PROVINCIA DE PURÚS: RÍOS Y QUEBRADAS
AFLUENTES
MARGEN IZQUIERDA LONGITUD Km (en la zona de
estudio) ANCHO m. MARGEN DERECHA
LONGITUD Km
(en la zona de estudio)
ANCHO m.
RIO PURUS 480 200
Río Santa Rosa 150 80 Río Shamboyacu 53 50
Quebrada Santa Lucía 05 03 Quebrada Cataillo 11 05
Quebrada Serjali 22 08 Quebrada San Juan 26 08
Quebrada Bufeo 17 07 Quebrada La Novia 74 16
Quebrada Flor de Mayo 14 06 Quebrada Zapote 14 05
Quebrada San Martín 10 04 Quebrada Chuspi 20 08
Quebrada San Marcos 10 04 Quebrada Pescadero 07 03
Quebrada Cumaru 13 05 Quebrada Trapichico 11 03
Río Curanja 323 100 Quebrada Pintoyacu 15 06
Quebrada Aguayuno 09 03 Quebrada Piña 24 08
Quebrada Mapalja 56 14 Quebrada Gastabala 25 08
Quebrada Huangana 11 04 Quebrada Santa Cruz 50 14
Quebrada Carachama 19 08 Quebrada Laureano 07 03
Quebrada Chivo 21 07 Quebrada Cocama 105 45
Quebrada Aurora 17 06 Quebrada Independiente 07 03
Quebrada Avispa 17 06 Quebrada Alto Shamboyacu 107 40
Quebrada Aguajal 03 02 Quebrada Ronsocoyacu 60 15
Quebrada Mayor 19 06 Río Cujar 167 72
Quebrada Paichi 21 06
Quebrada Raya 57 15
Quebrada Maniche 135 60
Quebrada Ronsoco 16 05
Río Curiuja 163 65
Elaborado: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
3.3. Riesgos Naturales
Los principales procesos morfodinámicos que modelan el relieve del área de
estudio están determinados en su clase e intensidad por el contexto geográfico
del medio. La Provincia de Purús, como en todo lugar está expuesta a procesos
morfodinámicos, riesgos de origen natural que modelan el relieve, el cual influye
en el desarrollo de las actividades humanas y económicas. Todos los riesgos
ocurren de distintas maneras, estos riesgos naturales determinados por la
ocurrencia de geodinámico externa, dependen de factores y/o agentes
geodinámicos que condicionan la intensidad, magnitud y frecuencia de estos
fenómenos, principalmente se deben a causas de orden topográfico, hidrológico,
estructural y climatológicos. La erosión potencial de estos relieves es bastante
alta en caso de producirse deforestaciones masivas.
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3.3.1. Fenómenos de Geodinámica Externa
El territorio peruano, es conocido por sus características geográficas y
climáticas conformando la ocurrencia de fenómenos de geodinámica
externa. Los efectos que causan estos fenómenos son en muchos casos
catastróficos, con incidencia directa en pérdidas humanas, destrucción de
centros poblados, campos agrícolas, etc. Colateralmente causan serios
problemas de orden social.
La acción antrópica es otro riesgo frecuente, dejando sentir efectos
negativos en el medio ambiente. La tala indiscriminada, quema de
bosques (incendios forestales), con el objeto de aprovechamiento forestal
y desarrollo agropecuario está produciendo una activación de procesos
morfodinámicos y generando cambios climáticos hídricos en la provincia
en estudio.
Los procesos erosivos identificados en la región son los siguientes:
a. Inundaciones
Originados por prolongadas e intensas precipitaciones que excede la
capacidad de los lechos de los ríos para conducir el agua que rebalsa
las riberas. El asentamiento de la población en llanuras de inundación
es la causa principal de los daños producidos por las inundaciones.
Son los cuerpos de agua que desbordan los lechos normales de los
ríos, ocurren mayormente en las estaciones de lluvia, en la Provincia
de Purús, es bastante alta durante los meses de diciembre a abril
(promedio anual bordea los 2.600 mm) sobre todo las inundaciones se
presentan en áreas de terrazas bajas y llanuras inundables.
Como se muestra en el Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales,
esto ocurre en ambas márgenes a lo largo del río Purús, Curanja y
Shambuyacu. Estas inundaciones implican riesgos a los
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emplazamientos humanos, su presencia no permite predecir ni
contrarrestar sus efectos potenciales. Las inundaciones por su
periodicidad pueden ser previstas por los lugareños pero pueden ser
riesgosos para el caso de emplazamientos humanos poco aparentes.
No se han registrado grande catástrofes dentro de la Provincia ya que
en su mayoría estos pueblos no tienen grandes construcciones que se
vean físicamente afectadas, el único inconveniente será para aquellos
que ejercen actividad agrícola en las laderas y llanuras que son
propensas a inundación.
b. Derrumbes
Los derrumbes son movimientos de pequeña magnitud generados por
la gravedad y que ocurren por desplome en seco o por inestabilidad
natural de las vertientes empinadas o muy fisuradas. Normalmente
son de pequeña magnitud, involucrando pequeñas masas rocosas
sedimentarias. Ocurren generalmente al pie de la ribera de las
terrazas, en las cuales los ríos ejercen una acción de socavamiento.
c. Deslizamientos
Los deslizamientos se generan por aguas infiltradas que aumentan el
peso de los materiales superficiales hasta inestabilizarlos o que actúan
como lubricante de masas superiores. Son frecuentes en laderas de
fuertes pendientes, donde la litología, fisuramiento, alteración y
buzamiento favorable de las rocas en un medio de abundantes
precipitaciones pluviales, favorecen su desarrollo. Los deslizamientos
pueden implicar grandes remociones de material. Para ello, se
deberán tomar medidas de control de erosión y estabilización de
taludes.
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d. Erosión Fluvial
Las aguas fluviales son un agente erosivo de primera magnitud. Las
aguas discurren sobre la superficie, o de corrientes subterráneas, que
van desgastando los materiales existentes por donde discurre,
dejándolos depositados en diversos lugares, formando nuevos suelos
y, en definitiva, modelando el paisaje.
Este fenómeno, causa los denominados meandros que son frecuentes
en Purús sobre todo cerca a Puerto Esperanza y en la frontera con
Brasil, consiste en materiales más o menos finos que el agua arrastra
a lo largo del curso del río. En el curso medio empiezan a depositarse
cuando la fuerza de la corriente no es capaz de mantener estas
partículas en suspensión.
Pero la fuerza erosiva actúa después sobre estos depósitos y los
desgasta más por la zona en que la velocidad del agua es mayor,
mientras deposita nuevos materiales donde es más débil. El resultado
final son unos depósitos de forma sinuosa que llamamos meandros.
Con el tiempo y las crecidas, el río puede volver a abrirse paso en
línea recta, dejando en sus márgenes lagunas en forma de media luna.
En ocasiones inunda determinadas áreas, más o menos amplias, del
territorio. La vida se ha desarrollado de forma más prolífera, desde
siempre, en los márgenes de los ríos.
e. Erosión de Ladera
Son procesos erosivos que ocurren en las riberas de los ríos por
acción de las corrientes sobrecargadas de materiales. Se produce por
el desgaste de las orillas y posterior desplome de porciones de tierras
de zonas más altas, sus efectos son mayores en las épocas de
crecientes, afectando las terrazas de sedimentos poco consolidados,
esta acción produce un ligero ensanchamiento del lecho de los ríos.
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3.3.2. Fenómenos Tecnológicos o Antrópicos
a. Incendio
Es un fenómeno antrópico y/o natural frecuente, un incendio forestal
por ejemplo, es un siniestro causado intencional, accidental o
fortuitamente por el fuego que se presenta en áreas cubiertas de
vegetación, árboles, pastizales, malezas, matorrales y en general,
cualesquiera de los diferentes tipos de asociaciones vegetales.
Entre las causas de incendios forestales se pueden citar las siguientes:
Practicas tradicionales inadecuadas del rozo, tumba y quema
de la cubierta forestal, para actividades agrícolas de carácter
migratorio.
Practicas tradicionales de quema de los desechos de cosechas
de cultivos y del corte de las pasturas.
Por apagar una fogata o apagarla inadecuadamente, puede
producir un incendio forestal.
El abandono de tierras provocada por el éxodo hacia las zonas
urbanas la mala utilización de áreas forestales por la población.
De acuerdo al Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales, los
incendios mas frecuentes ocurridos en la Provincia de Purús, se han
registrado en los poblados de Tres Bolas, Mi Perú, Conta, Bufeo,
Miguel Grau y Nueva Luz.
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GRÁFICO Nº 07
Fuente: INDECI – INGEMMET – IIAP – SGOT/Gobierno Regional de Ucayali
3.4. Seguridad Física
En la Provincia de Purús, la mayoría de los fenómenos son de geodinámica
externa, originados principalmente por las precipitaciones pluviales los que
erosionan transformando el relieve, dando forma a las colinas altas y bajas, así
como las diversas litologías superficiales y estructuras tectónicas, que han dado
origen a este tipo de relieve.
En la Provincia se observan colinas y lomadas cubiertas por una exuberante
vegetación tropical, propia de la zona, presenta hidromorfismo mínimo en las
partes bajas del río y comportamientos morfodinámicos de poca intensidad,
siendo posible en caso de deforestación intensa la presencia muy alta de erosión
potencial de estos relieves producto de la tala indiscriminada (acción antrópica),
con el objeto del aprovechamiento forestal y desarrollo agropecuario, provocando
cambios hídricos en relación con el medio natural, formando microclimas.
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3.4.1. Asentamientos Poblacionales
En el área de estudio, las poblaciones se distribuyen a lo largo de la ribera
del río Purús y Curanja, en ambas márgenes. En algunas áreas
presentando problemas de inundabilidad estacional (Diciembre-Abril).
Según la ubicación de los poblados en el Mapa de geomorfología y
Riesgos naturales podemos observar que los pueblos mas vulnerables
son: Alberto Delgado, Fundo San Juan, Nuevo Belén, Flor de Mayo,
Nueva Esperanza, Nueva Vida.
3.4.2. Infraestructura Productiva
En la zona de estudio, hay que tener en cuenta que el principal fuente
hidrológico (río Purús), ocurre un proceso de migración meándrica, es
decir que varía su curso, dejando numerosos meandros abandonados,
causados por la poca pendiente y suelos débiles, ubicados en la cercanía
de las desembocaduras, en donde el caudal disminuye quedando
parcialmente detenidos en ese sector y cambiando posteriormente el
curso de las aguas, en busca de nuevo cauce.
En la Provincia existen 750 ha ocupada por los asentamientos humanos,
1500 ha para fines agrícolas y 5,000 ha utilizados para chacras (Fuente:
FECONAPU), Mayormente en Purús las familias suelen tener dos
chacras, en las alturas y a orillas del río que la creciente (Inundaciones) se
encarga de renovar anualmente cerrando así un ciclo productivo por otro
nuevo en la misma área de cultivo, de esta manera ayudan a evitar que se
abran mas chacras y la ruptura de bosques.
A pesar de ello son importantes estos riesgos vinculados en parte a los
daños que puedan ocasionar las crecidas pues ocasiona derrumbes y
erosión en laderas, sobre todo en zonas de cultivo.
3.4.3. Infraestructura Vial
En cuanto a la infraestructura vial, es reconocido que en la Provincia
de Purús no existe un sistema de integración vial, internamente la
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existencia de trochas, caminos carrozables para el desplazamiento
entre asentamientos humanos cercanos, la mayor fuente de traslado
de un poblado a otro es por vía fluvial. De igual manera todo tipo de
transporte terrestre en colinas y terrazas estará expuesto a derrumbes
por la inestabilidad natural, por la presencia de arcilla que durante las
lluvias prolongadas embeben agua, dañando la plataforma y
dificultando el transporte.
CUADRO Nº 07
RIESGOS Y PELIGROSIDAD EN LA PROVINCIA DE PURÚS
FENÓMENO GEODINÁMICA EXTERNA SEGURIDAD FÍSICA
TIPO ZONA VULNERABLE
COMPONENTE AFECTADO
MECANISMO
Inundaciones Zonas de terrenos bajos relacionados con ríos, quebradas, lagunas.
Terrazas bajas y llanuras inundables, asentamiento poblacional, áreas agrícolas
Prolongadas e intensas lluvias, exceso de la capacidad de los lechos de los ríos para conducir el agua que rebalsa las riberas.
Derrumbes
Zonas de terrenos escarpados y sin vegetación, ribera de terrazas.
Ribera de ríos, Centros poblados, Áreas de cultivo
Acción de socavamiento Inestabilidad de taludes, fisuramiento
Deslizamientos
Áreas de laderas de cerros con fuerte pendiente y presentación de fracturas
Laderas de fuertes pendientes, áreas de fisuramiento de rocas
Remoción de tierras, erosión y inestabilidad de taludes
Erosión Fluvial
Áreas expuestas a socavamiento , cercanos a cursos de agua, terrenos inestables
Curso de ríos, meandros, restingas, Áreas de cultivos
Precipitación, Incremento de caudal, Sobrecarga de materiales
Erosión de Ladera Áreas expuestas a erosión, riberas de ríos.
Orillas, riberas de ríos y posterior desplome de porciones de tierras de zonas más altas, Chacras
Procesos erosivos, acción de las corrientes sobrecargadas de materiales, Precipitación desgaste de orillas
Incendio
Áreas cubiertas de vegetación, árboles, pastizales, malezas, matorrales
Diferentes tipos de asociaciones vegetales, Cosechas de cultivos y pasturas.
rozo, tumba y quema de la cubierta forestal, quema de los desechos de cosechas
Fuente: INDECI – INGEMMET – IIAP – SGOT/Gobierno Regional de Ucayali
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PARTE IV
CARACTERÍSTICAS
ECONÓMICO - PRODUCTIVAS
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CAPITULO 4
CARCATERÍSTICAS ECONÓMICO PRODUCTIVAS
4.1. Recursos Económicos Ambientales y Potenciales
El potencial económico engloba los factores que contribuyen al desarrollo de una
actividad o un territorio, tales factores son los recursos materiales propios a cada
instancia como también los que ofrece el entorno. El potencial económico varía
de un territorio a otro, de una actividad productiva a otras.
Esta etapa del estudio tiene como objetivo, establecer la oferta ambiental del
territorio de la Provincia, a través de los recursos existentes y sus potencial
económicos que comprende: recursos naturales (Suelo, Forestal, agrícola,
agropecuaria, pesquería), recursos turísticos y otros. Esta información servirá
como base conceptual a fin de lograr un adecuado saneamiento de los límites de
las circunscripciones políticos administrativas, regulando el uso del territorio,
definiendo los usos posibles para las actividades económicas que se realicen en
el territorio, sobre la base de escenarios geográficos espaciales, equilibrados
potencial y económicamente.
4.1.1. Oferta Ambiental
La oferta Ambiental de la Provincia de purús, tiene gran importancia en el
proceso de desarrollo económico y social como base para la subsistencia
de la población en plazos determinados (corto, mediano y largo plazo). El
principal potencial está representado por los suelos con aptitud para
producción forestal y protección, seguido por las tierras aptas para cultivos
en limpio y pastos; y finalmente los cuerpos de agua (ríos y cochas).
El valor productivo ha sido determinado con base a la información de la
capacidad de uso mayor del suelo, potencial turístico, paisajes naturales y
manifestaciones culturales. La población Purusina cuenta con enormes
recursos naturales que aprovechados sosteniblemente podrían vivir
dignamente, sin embargo la situación de pobreza y extrema pobreza es
grave.
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4.1.1.1. Aptitud Productivas de Tierras
El presente estudio tiene como base el mapa de capacidad de
tierras de uso mayor del INRENA (ONERN-1981) e información
elaborada por el Instituto de Investigaciones de la Amazonía
Peruana – IIAP año 2002 y WWF – Oficina Programa Perú, con el
cual se han determinado las unidades de Aptitud Productiva de
tierras, asociadas a nivel de grandes grupos para fines de este
estudio.
a) Tierras Aptas para Cultivo en Limpio, asociadas con
Tierras Aptas para Cultivos Permanentes.
Se asocia dos grupos de tierras: tierras de cultivo en limpio
y tierras para cultivo permanente, con una proporción
estimada de 60% y 40% respectivamente, la superficie que
abarca en total es de 205,092.31 Has. Es la tercera en área
y ocupa el 11.12% del total de la provincia.
Los suelos se caracterizan por ser moderadamente
profundos y están ubicados generalmente en lomadas con
pendientes dominantes de 15 a 25%. El drenaje varía entre
moderado a bueno; su fertilidad se encuentra entre
moderada y baja. Sus limitaciones están ligadas a la
topografía irregular y a la escasa profundidad efectiva
susceptible de erosión y condiciones edáficas desfavorables
tales como drenaje interno moderado, textura pesada
(arcillosa), pH bajos y escasez de nutrientes minerales.
b) Tierras Aptas para Pastos, asociadas con tierras Aptas
para Producción de Cultivos Permanentes
Esta asociación de tierras abarca una superficie de
43,312.42 Has. y representa un porcentaje de 2.34% con
respecto al área de la provincia, Abarca dos grandes grupos
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de tierras: Tierras aptas para pastos con un 60% y tierras
aptas para cultivo permanente con un 40%.
Las tierras aptas para pastos, presentan suelos
moderadamente profundos, ubicados en superficies de
colinas bajas; su topografía varia de plano ha inclinado de
pendientes del orden de 0 a 15%; el drenaje es moderado.
Presenta grandes limitaciones para la actividad agrícola, lo
que permite el uso continuado o temporal para pastos por
su fisiografía presenta problemas de erosión, drenaje
restringido y problemas topográficos, sus suelos
edafológicamente son desfavorables por ser de naturaleza
arcillosa, de pH bajo, escasez de nutrientes susceptibles a
los procesos erosivos, la descripción de los cultivos
permanentes son similares a lo anteriormente descrito.
c) Tierras Aptas Para Producción Forestal
Es el grupo de tierras más extenso de la provincia, con
1’200,187.12 Has. y representa más de la mitad del área de
la provincia con el 65.06%. Debido a la gran extensión que
ocupa es la más representativa de la provincia. Los suelos
se caracterizan por ser moderadamente profundos, su
ubicación fisiográfica es de colinas bajas, de topografía
compleja y de pendientes dominantes entre 20% y 50%
pudiendo alcanzar a mayores. El drenaje llega a ser algo
excesivo, presentando niveles bajos de nutrientes con
rangos de fuerte acidez siendo altamente susceptibles a la
erosión hídrica.
d) Tierras Aptas para Producción Forestal, asociadas a
Tierras aptas para Protección
Contiene dos grupos: tierras aptas para producción forestal
en un 60% y tierras aptas para protección en un 40%. Estos
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dos grupos ocupan 395,972.42 Has. Y equivale al 21.48%
de la jurisdicción de la provincia de Purús. Los suelos varían
de moderadamente profundos a profundos, conformado por
colinas bajas fuertemente disectadas y en colinas altas con
pendientes abruptas y expuestas a erosión severa. Estas
tierras son de uso forestal limitado, el cual debería
orientarse como lugares con fines de protección de cuencas
hidrográficas, vida silvestre y/o espacios escénicos,
científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio
colectivo o interés social.
La vegetación es la de un bosque muy exuberante, las
características de los árboles son determinados por su
altura y por sus fustes, alterna con zonas de características
inapropiadas para el desarrollo agropecuario y explotación
forestal, incluye cauce de los ríos y otras tierras que aunque
presenten vegetación natural boscosa, su uso no está
dentro de los márgenes económicos y deben ser manejados
con fines de protección de cuencas hidrográficas, vida
silvestre, áreas de interés paisajista y turístico, científico,
que impliquen beneficio colectivo o interés social.
CUADRO Nº 08
ZONAS APTAS EN CAPACIDAD DE USO MAYOR EN LA PROVINCIA DE PURUS
Símbolo Zonas Aptas Área
Ha. %
A - C Tierras Aptas para Cultivo en Limpio, asociadas con Tierras Aptas para Cultivos Permanentes
205,092.31 11.12
P - C - A Tierras Aptas para Pastos, asociadas con tierras Aptas para Producción de Cultivos Permanentes
43,312.42 2.34
F Tierras Aptas Para Producción Forestal 1’200,112.94 65.06
F - X Tierras Aptas para Producción Forestal, asociadas a Tierras aptas para Protección
395,972.42 21.48
TOTAL 1’844,490.09 100.00
Fuente: INRENA – WWF – SGOT/Gobierno Regional de Ucayali Elaborado: Sub Gerencia Ordenamiento Territorial.
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4.1.1.2. Recurso Hídrico
El recurso hídrico de una cuenca, es un componente esencial y
una parte imprescindible de todos los ecosistemas terrestres. El
ambiente del agua se caracteriza por el ciclo hidrológico, que
incluye situaciones extremas como las inundaciones que ocurren
en temporada de abundante precipitación. Genera vida, haciendo
digeribles por los vegetales los elementos nutritivos del suelo.
Directamente y como parte del forraje, sostiene la vida de los
animales herbívoros; y a partir de ellos, sustenta la existencia del
hombre. Utilizada adecuadamente es fuente de energía, espacio
de recreo y medio de vida de animales acuáticos que también son
parte de la dieta alimenticia humana.
La cuenca del río Purús, que recorre de Oeste a Este y vierte sus
aguas en territorio brasilero posee una gran diversidad
hidrobiológica, alberga aproximadamente 118 especies de peces,
en donde abunda el boquichico, la doncella, llambina, mota,
carachama, bagre, sabalo, taricaya, charapa, lagarto, etc. Entre las
lagunas o las Cochas mas importantes en donde existe gran
variedad de especies acuáticas están: El Pescadero, Bernabuco,
Barbasco, Redondo, Samahuma, Curanjillo, Cocha Colombiana,
Cocha Zapote, Cocha San Marcos, Bambú, Sopa de Cocha,
Señorita, Bola de Oro, Gamitamal, Cachispera, Capironal y
Tipishka, y las especies que mas abundan en estas cochas son: el
paiche, la gamitada, lagarto negro, taricaya, boquichico, paco.
La Charapa, Taricaya y el Paiche, son especies que están en
peligro de extinción por su gran demanda. Los pobladores
informan que por Bajo Purús la presencia de la Taricaya es muy
escasa, ya que normalmente se encuentran en la altura de boca
cocama (cabecera del Río Purús), lugar muy restringido para los
habitantes por la presencia de los Mashco-Piros (los no
contactados), que recorren toda la zona de la Reserva en los
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meses de Junio hasta Agosto en busca de estos animales y sus
huevos.
4.1.2. Recursos Turísticos
El recurso turístico es todo aquel elemento que forma parte del paisaje
geográfico, ya sea natural o artificial que contribuye a la generación de
recursos económicos que beneficien a las poblaciones del ámbito
territorial en que se encuentran ubicados.
Dentro del territorio de la Provincia de Purús se encuentra la Zona de
Reserva del Alto Purús creado con en fin de preservar el escenario
Paisajístico natural y conservar la gran Biodiversidad que en ella existe,
así como aspectos culturales de aquellos pobladores que mantienen sus
costumbres, autóctonas y propias viviendo en la tranquilidad de la
naturaleza.
Dado que es difícil es acceso, las actividades turísticas están bastante
restringidas. Las potencialidades en esta zona respecto al turismo
vendrían a enfocarse sobre todo en la apreciación paisajística, la
observación de aves y fauna y el turismo vivencial (refiriéndome
exclusivamente a la experiencia de vida que ofrecen las comunidades
nativas). Respecto a otras actividades, como la científica, constantemente
se hacen estudios de biodiversidad, así como también se llevan a cabo
investigaciones sobre el poder curativo de las plantas de la zona.
Dentro de los lugares turísticos mas destacados de la Provincia de Purús
tenemos:
a. Plaza de Armas: La construcción de la plaza pública en Puerto
Esperanza, posee una construcción moderna, en donde destacan
la glorieta circular, la hilera de banderas y la pileta.
b. Cocha El Anguillal: Esta cocha natural, es un lugar ideal para
pescar y su nombre deriva de la abundante existencia de anguilas,
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animal acuático de forma alargada y tonalidad oscura, que posee
carga eléctrica. está rodeada de vegetación y diversidad de aves
como garzas blancas, aves de rapiña, etc.
c. Comunidades Nativas Bola de Oro - Pankirentsi - Tres Bolas
Las diferentes Comunidades Nativas que para poder visitarlas,
primero debemos de llegar a la Capital Puerto Esperanza vía aérea
y de allí navegando por la margen izquierda del río Purús (río
abajo), se encuentra la comunidad nativa Bola de Oro, de la etnia
Shandinahua, dedicada a la agricultura, la pesca y la caza de
animales. Siguiendo el recorrido están la comunidad asháninka
Pankirentsi, comunidad agrícola que conserva sus costumbres
ancestrales, y la comunidad Tres Bolas, de la etnia Mastanahua,
cuyos habitantes fabrican artesanía (cestería). La zona está
rodeada de abundante vegetación y especies de aves.
d. Comunidades Nativas San José - Conta - Nativa Pikiniki -
Cantagallo - San Martín: El acceso también se hace por vía aérea
hasta Puerto Esperanza, de allí se navega por el río Purús (río
arriba). Son comunidades de la etnia Cashinahua, cuyos
pobladores se dedican mayormente a la agricultura, la caza y la
pesca y han sabido preservar sus costumbres, sus tradiciones y su
idioma. Se puede adquirir artesanía propia de la zona como
coronas de plumas de aves, bisutería y tejidos en algodón
(cushmas, amahacas, bolsos).
e. Comunidades Nativas Zapote - San Marcos - Nueva Esperanza
- Miguel Grau - Cocha " Sopa de Cocha": Desde de Puerto
Esperanza, navegando por el río Purús (río arriba). Se trata de
diversas comunidades de las etnias Culina, Sharanahua y
Cashinahua, cuyos habitantes preservan sus costumbres, su
idioma y sus tradiciones. Se dedican mayormente a la pesca, la
agricultura y la caza. En la zona se puede pescar, nadar, pasear
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en canoa, observar la diversidad de flora y fauna y realizar
caminatas.
f. Zona Reservada del Alto Purús (Parque Nacional del Alto
Purús y Reserva Comunal Purús): El Parque Nacional Alto Purús
y la Reserva Comunal Purús abarcan una extensión de dos
millones 510 mil 694 y 210 mil 33 hectáreas, cada uno. El territorio
comprende el distrito y la provincia de Purús, en la Región Ucayali;
así como los distritos de Iñapari y Tambopata, en las provincias de
Tahuamanu y Tambopata, respectivamente, Región Madre de
Dios. La zona presenta una parte de llanura aluvial con superficies
planas a ligeramente inclinadas. Se trata de un medio muy
cambiante por efectos de los ríos y la actividad meándrica del
sistema donde las colinas onduladas presentan laderas de
pendiente fuerte. Los bosques presentes en el área incluyen al
bosque húmedo tropical, bosque de galería e importantes bosques
de palmas. La agricultura, la pesca y cacería de subsistencia en
esta zona está restringida a las inmediaciones de las comunidades
nativas.
En la zona habitan comunidades nativas que llevan una existencia
bastante occidentalizada y grupos nómadas en aislamiento
voluntario. De estos últimos nadie sabe cuántos, quiénes y cómo
son. Los primeros, detalla, viven de la agricultura, complementada
con la caza, la pesca y la recolección; mientras que los segundos
están detrás de la comida. “Los nómadas tendrían su origen en los
tiempos de la explotación del caucho, cuando a las comunidades
nativas se les pagaba con la muerte. Parece que por este motivo
se aislaron y ya no quieren saber nada de la civilización”.
La zona reservada fue establecida con Decreto Supremo Nº 040-
2004-AG, del 18 de noviembre de 2004, publicado el 20 de
noviembre del 2004. Dicha norma categorizó la Zona Reservada
Alto Purús, establecida con Decreto Supremo Nº 030-2000-AG, del
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06 de julio de 2000, publicado el 07 de julio de 2000;, abarcando
inicialmente un amplio territorio 2.724.263 ha, dentro del cual se
encontraban los asentamientos de colonos, comunidades
indígenas y concesiones de extracción maderera. Posteriormente
se recortó la extensión del área protegida prácticamente hasta la
mitad de su tamaño original (Decreto Supremo No 001-2002-AG
del 03 de enero de 2002, publicado el 06 de enero de 2002),
dejando fuera de sus límites a los asentamientos de colonos, las
comunidades indígenas y concesiones madereras allí existentes.
La Reserva comunal Purús fue establecida con Decreto Supremo
Nº 040-2004-AG, del 18 de noviembre de 2004, publicado el 20 de
noviembre de 2004. Dicha norma categorizó la Zona Reservada
Alto Purús, establecida con Decreto Supremo Nº 030-2000-AG, del
06 de julio de 2000, publicado el 07 de julio de 2000; modificada
con Decreto Supremo Nº 001-2002-AG, del 03 de enero de 2002,
publicado el 06 de enero de 2002
Por su trascendencia biológica forma parte del corredor ecológico
de conservación Vilcabamba Amboró, el cual abarca 19 zonas
reservadas de Perú y Bolivia. Alto Purús, el Parque Nacional de
más difícil acceso desde cualquier parte del país, sólo es posible
visitarla por vía aérea, partiendo de la ciudad de Pucallpa, llegando
luego a Puerto Esperanza, desde donde el acceso es a trocha. De
forma esporádica ingresan vuelos de apoyo cívico subvencionados
por el gobierno. El acceso fluvial se hace desde Brasil; va desde la
ciudad de Nueva Esperanza hacia las cabeceras del río Purús,
llegando al límite del Parque. Este viaje toma alrededor de dos días
y casi es una ruta inutilizada por su difícil realización.
La Zona Reservada Alto Purús fue creada gracias a un proceso
participativo liderado por la Federación de Comunidades Nativas
del Purús (FECONAPU). Posteriormente, la World Wildlife
Fundation (WWF) de manera conjunta con instituciones del estado
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dieron a luz al Parque Nacional Alto Purús, cuyo objetivo es
proteger la biodiversidad y las comunidades indígenas auto
aisladas en este parque. (Fuente: FECONAPU – WWF – GRU).
La Zona Reservada Alto Purús, se encuentran a cargo de la
Dirección General de Áreas Naturales Protegidas, la cual está bajo
la administración del INRENA, organismo gubernamental del
Ministerio de Agricultura que está cargo del control y de la
administración de los recursos naturales del Perú.
4.1.3. Paisajes Naturales
Es importante destacar que el dentro de la apreciación paisajística, existen
elementos propios de las formaciones fisiográficas del territorio,
destacando lo siguiente:
Paisaje de llanura aluvial: constituido por la deposición de los materiales
aluviales acarreados por las aguas, conforma la mayor parte del Parque.
Se ubica en ambas márgenes de los principales ríos como el Purús,
Curanja, Cujar y Curiuja. Este paisaje es de relieve plano y comprende
terrazas bajas hidromórficas, terrazas bajas inundables, terrazas bajas no
inundables, terrazas medias plano-onduladas y terrazas altas plano-
cóncavas.
Paisaje de colinas: comprende lomadas, colinas bajas ligeramente
disectadas, colinas bajas moderadamente diseccionadas y colinas bajas
fuertemente diseccionadas. Con relación a los suelos, los órdenes
edáficos identificados en la zona son: Orden Alfisol, Orden Entisol, Orden
Inceptisol y Orden Ultisol.
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CUADRO Nº 09
PRINCIPALES LUGARES TURISTICOS EN LA PROVINCIA DE PURÚS
Nº Lugares Turísticos Accesibilidad
(Desde la ciudad de Pucallpa) Horas de Viaje
1 Plaza de Armas (Esperanza)
Aéreo (Avión) 1:15 Hrs.. aprox.
2 Cocha El Anguillal Aéreo (Avión) Desde Puerto Esperanza: Terrestre (a pie)
1:15 Hrs.. aprox. 30 min.
3 Comunidades Nativas Bola de Oro, Pankirentsi, Tres Bolas
Aéreo (Avión) Desde Puerto Esperanza: Acuática (bote motor peque peque)
1:15 Hrs.. aprox. 2 Hrs..
4 Comunidades Nativas San José, Conta, Canta Gallo, San Martín, Piquiniki
Aéreo (Avión) Desde Puerto Esperanza: Acuática (bote motor peque peque)
1:15 Hrs.. aprox. 3 Hrs..
5 Comunidades Nativas, Zapote, San Marcos, Nueva Esperanza, Miguel Grau, Sopa De Cocha.
Aéreo (Avión) Desde Puerto Esperanza: Acuática (bote motor peque peque)
1:15 Hrs.. aprox. 2 Hrs..
6
Zona Reservada del Alto Purús Aéreo (Avión) Desde Puerto Esperanza: Acuática (bote motor peque peque)
1:15 Hrs.. aprox. 2 dias
Fuente: Dirección Regional de Turismo de Ucayali, CORPAC, PROMPERU, INEI, MTC. Elaboración: Subgerencia de Ordenamiento Territorial
4.2. Actividades Económicas Productivas.
La provincia de Purús comprende dentro de su espacio a un único distrito que
lleva el mismo nombre, la principal característica de la provincia-distrito, partiendo
del análisis de la población económicamente activa por sectores económicos,
siendo su principal actividad la primaria, basada fundamentalmente en la
agricultura, constituyendo el soporte principal básicamente de subsistencia, ya
que la actividad agrícola no representa un medio de ingreso económico de la
población.
Dentro de las actividades económicas y productivas de la Provincia de Purús
tenemos:
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4.2.1 Actividad Primaria
En la provincia de Purús, la actividad primaria representa el 54.20% de la
población económicamente activa. Este nivel de actividad caracterizada por
poseer economías que desarrolla fundamentalmente la actividad agrícola,
forestal y pecuaria, que es singular en los pueblos de la selva y en particular
de esta provincia.
Los cultivos agrícolas de acuerdo a las condiciones climáticas y aptitudes de
las tierras, permiten esta actividad bajo sistemas de tratamiento rudimentarios
que en realidad muchos pueblos indígenas del Purús, aun practican, como la
horticultura de roza y quema. Siendo sus principales productos cultivados en
los huertos el plátano, la yuca, el maíz, el maní, la papaya, la naranja, el
zapallo, el arroz, la caña de azúcar, camote, sachapapa, taro, calabaza,
algodón, fríjol y en cuanto a la actividad pecuaria que es una actividad
complementaria a la agrícola, se tiene la crianza de vacunos, ovinos, porcinos
y aves de corral.
4.2.2 Actividad Secundaria
Esta actividad representa el 4.92% de la población económicamente activa,
encontrándose dentro de este sector las actividades relacionadas a la
industria y construcción.
Con respecto a la actividad industrial, existe la Producción Agroindustrial en el
ámbito de la provincia de Purús, las micro-empresas tales como: productora
de gaseosa, panificadora, galletas de agua, pudiendo promocionar néctar de
frutas regionales, mermeladas, chocolates, queso, cecina, chorizo de chancho
y ahumados de animales silvestres, que abastecen sólo el mercado local, sin
tener espacio para el crecimiento por falta de mercado ya que pensar en
Pucallpa dependerá del flete de S/. 3.00 por Kg.
Se ha creado el Instituto Superior Tecnológico Publico que brinda la
especialidad de Industrias Alimentarias, la sostenibilidad del mismo
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“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
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dependerá de la apertura del mercado brasilero y del abaratamiento de los
fletes.
En la localidad de Puerto Esperanza, existe un aserradero de gran
envergadura que se proyectó para transformar la madera blanca que baja por
el río en épocas de lluvia en regulares cantidades con visión de crear
desarrollo en las comunidades nativas, pero que debido a no considerar el
mercado brasilero ó el de Puerto Maldonado, en la actualidad se encuentra
paralizado.
La artesanía existente en la zona es desarrollada principalmente, por las
mujeres de las comunidades indígenas, aprovechando los recursos naturales
existentes en la zona, tales como: bombonaje, bambú, semillas de diversos
árboles, restos de animales, telares para hamacas etc., también existe
artesanía de la etnia Culina en tallado de madera, que tiene aceptación en los
mercado de Pucallpa. Sin embargo, puede considerarse que la artesanía aún
es poco practicada a pesar del gran potencial que existe.
4.2.3 Actividad Terciaria
Esta actividad esta representada por el comercio de abarrotes, alimentos,
enseres y madera; los servicios gubernamentales en administración pública y
educativa, Turismo.
Con respecto al movimiento comercial de la Provincia de Purús, por historia
siempre fue extractiva y selectiva; comenzó con el caucho que se trasladaba
en barcos a vapor de la compañía peruana de vapores que transitaban por
territorio Brasileros con salvo conductos emitidos por Pedro Portillo desde
Iquitos, después de la caída del caucho en la década del 20,30 y 40 se
extrajo grandes cantidades de madera, todas ellas con destino ciudades
brasileras de Manaos y Belén do Pará. Después apareció el boom de las
pieles hasta la década del 60, 70, 80 y mediados del 90, y a partir del año
2000 volvemos a la madera roja (caoba), ahora con destino a Pucallpa.
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No existen grandes movimientos comerciales, salvo los vuelos de Pucallpa y
los botes brasileros que proveen de víveres y mercadería para el consumo
local, estos últimos de manera informal.
En Purús, el comercio lo controla aun un grupo determinado de personas, a
través de un sistema llamado enganche e intercambio de productos en la
modalidad de trueque, generando doble explotación al vender un producto
industrializado con precios inflados a cambio del producto que entrega la
comunidad, con precios rebajados.
Lo que en realidad mueve la economía de la zona es lo que proviene de los
salarios y los principales agentes son los empleados públicos, como
profesores, sanitarios, trabajadores de la Municipalidad, Sub Región y de los
trabajadores de las obras públicas.
Dentro de los sectores económicos más importantes se desarrolla las
siguientes actividades productivas:
I. Actividad agrícola
La principal actividad de los pobladores es la agricultura de
subsistencia y de autoconsumo, la cual se desarrolla en áreas
próximas al curso de los ríos en forma estacional, se utiliza tecnología
tradicional y los promedios de rendimientos son bajos.
Las áreas de producción agrícolas, cuya extensión alcanzan a 116,000
ha., se ubican principalmente en ambas márgenes de los ríos Purús y
Curanja, destacándose los cultivos en limpio: plátano, yuca, fríjol,
maíz, maní, zapallo, arroz, sandía, entre otros; las hortalizas y frutales
son escasos.
En el Cuadro Nº 10 se detalla los principales productos agrícolas que
se produce en la Provincia de Purús a pesar de sus limitaciones y
obstáculos que enfrenta la agricultura en la región como son los altos
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costos de transporte, falta de mercado, mínima capacidad competitiva
de la mano de obra y falta de apoyo técnico.
CUADRO Nº 10
PRINCIPALES PRODUCTOS QUE SE PRODUCE
EN LA PROVICIA DE PURÚS (2005)
Fuente: Dirección Regional Agraria de Ucayali-Oficina de Información Agraria Elaboración: Subgerencia de Ordenamiento Territorial
II. Actividad forestal
La extracción forestal maderera comercial es selectiva (solo caoba).
Las comunidades nativas cuentan con permiso de extracción forestal y
otras están gestionando sus respectivos permisos. Para ser
autorizados los POA (Plan Operativo Anual) deben extraer mínimo 8
especies, lo cual no se cumple. De estos permisos supuestamente se
deben extraer un aproximado de 4,800 m3 de caoba que son
despachados a Pucallpa (esto significa un peso aproximado de 4,080
toneladas, 1’440,000 pt. que deben ser transportados en 816 vuelos
anuales o 68 vuelos mensuales).
Las especies Cedro, Lagarto, Shihuahuaco, etc. (850 m3) son
comercializados en Puerto Esperanza, para las construcciones locales.
La vinculación de venta comercial con el mercado regional es solo
caoba y con el nacional no existe.
III. Actividad Pecuaria
Esta actividad está conformada por la crianza a poca escala de
ganado vacuno (Cebú, Brow Swiss y cruzados) y animales menores
Nº
Principales Productos TM Zona Agraria
1 Arroz Cáscara 166 Purús
2 Fríjol grano seco 38 Purús
3 Plátano 2,216 Purús
4 Yuca 2,406 Purús
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62
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(cerdos, aves, ovinos). La producción se destina al autoconsumo y los
pequeños excedentes se ofertan a la población de Puerto Esperanza.
La crianza de estos animales en las Comunidades Nativas
generalmente se realiza con baja tecnología, por lo que
periódicamente se presentan enfermedades que afectan a las
crianzas, principalmente de animales menores (cerdos, aves, ovinos).
La falta de orientación adecuada, el desconocimiento de manejo de
pastos, la falta de semillas mejoradas, son los principales obstáculos
para el desarrollo agropecuario de esta zona, sin embargo la Gerencia
Sub Regional de Purús tiene programado la ejecución del proyecto
Asistencia Técnica para Mejorar la Actividad ganadera en la provincia
como parte de ayuda a los pequeños productores ganaderos que
implica asesoramiento en cuanto a manejo de bovinos, controles
sanitarios, y manejo y mejoramiento de pasturas existentes.
CUADRO Nº 11
PROVINCIA DE PURUS: PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS
PECUARIOS, SEGÚN ESPECIES AÑO 2005
ESPECIE PURÚS UCAYALI
Nº Cab. Tm. Nº Cab. Tm.
Vacuno 74 14 9,699 1,585
Porcino 89 4 15,411 668
Ovino 43 1 2,907 52
Aves de Carne 11,805 16 2’845,341 5,224
Aves de Postura (Huevo) 64,750 54 3’875,980 3,836
Canado Lechero 167 8 36,680 3,153
Fuente: Dirección Regional Agraria de Ucayali-Oficina de Información Agraria Elaboración: Subgerencia de Ordenamiento Territorial
IV. Actividad pesquera
La actividad pesquera es netamente artesanal y de autoconsumo, el
poco excedente es comercializado en Puerto Esperanza, siendo las
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
63
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
especies que se captura en mayor cantidad el boquichico, yahuarachi,
dorado, zúngaro y otros, por las excelentes características
hidrobiólogicas, climáticas, geográficas, pese a ello, esta actividad es
limitada, talvez por la falta de presupuesto asignado para la provincia
para la elaboración y ejecución de proyectos productivos.
La infraestructura para la crianza artificial de peces con fines de
abastecimiento en época de escasez se da en menor escala en
comparación de las demás provincias, contando solamente con 04
estanques y 02 embalses, haciendo un total de 3.53 has
CUADRO Nº 12
INFRAESTRUCTURA ACUÍCOLA ESTABLECIDAS
EN LA PROVINCIA DE PURUS
Cod Propietario UBICACIÓN
Área Total Has
CUERPOS DE AGUA
Estanques Emb. y/o Represas
Carretera Km Margen N° Has Total N° Has Total
01 Umar - Purús Inmediaciones Del poblado
M.D 2.4500 1 0.2500 0.250 1 2.200 2.200
02 Misión Santa Rosa
M.I 0.6000 1 0.600 0.600
03 Colegio Agro. Purús
Aeropuerto M.I 0.2800 1 0.2800
04 Alejandro Rodríguez INPE
Aeropuerto M.I 0.1500 1 0.1500
05 Luis Torres Lima
Inmediaciones M.I 0.0525 1 0.525
TOTAL 3.5325 4 0.7325 2 2.800 2.800
Fuente: Dirección Regional de Pesquería - Ucayali. Elaboración: Subgerencia de Ordenamiento Territorial
4.3. Producto Bruto Interno (PBI) y Población Económicamente Activa (PEA)
El Producto Bruto Interno refleja el valor total de todos los bienes y servicios
finales producidos dentro del territorio nacional.
El PBI del Departamento de Ucayali para el año 2005, se ha extraído de Perú en
Números 2006 - Instituto Cuánto (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo)
y está expresado en valores a precios corrientes en nuevos soles, como se
muestra en los siguientes cuadros:
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
64
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
CUADRO Nº 13
PRODUCTO BRUTO INTERNO POR ACTIVIDAD ECONÓMICA
2005 - (MILLONES DE NUEVOS SOLES A PRECIOS CORRIENTES)
Ucayali 2003 2004 2005
Agricultura 158 177 182
Construcción 164 182 233
Manufactura 405 477 527
Minería 44 56 66
Pesca 14 18 20
Servicios 1,354 1,500 1,656
PBI Total 2,139 2,410 2,684
Fuente: Perú en Números 2006 - Instituto Cuánto
Elaboración: Subgerencia de Ordenamiento Territorial
GRÁFICO Nº 08
PRODUCTO BRUTO INTERNO POR ACTIVIDAD ECONÓMICA
PBI - ACTIVIDAD ECONÓMICA
7%
9%
20%
2%
1%
61%
Agricultura
Construcción
Manufactura
Minería
Pesca
Servicios
Fuente: Perú en Números 2006 - Instituto Cuánto
Elaboración: Subgerencia de Ordenamiento Territorial
Para efectos de análisis, del cuadro anterior se ha agrupado las actividades
económicas del PBI en grandes ramas de la actividad: Primaria, Secundaria y
Terciaria a nivel del Departamento de Ucayali, de la siguiente forma:
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALl Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
65
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Dentro de la Actividad Primaria tenemos la Agricultura, Pesca y Minería. Para la
Actividad Secundaria tenemos Manufactura, Construcción y Comercio.
Finalmente para la Actividad Terciaria están Otros Servicios tales como
restaurantes, hoteles, transportes y comunicaciones y servicios gubernamentales.
CUADRO Nº 14
DEPARTAMENTO DE UCAYALI: PBI POR GRANDES RAMAS DE LA
ACTIVIDAD ECONÓMICA - 2005 (VALORES EN MILLONES DE NUEVOS
SOLES A PRECIOS CORRIENTES)
Año Total
Grandes Ramas de la Actividad a Nivel Departamental
Actividad Primaria
Actividad Secundaria
Actividad Terciaria
2005
2,684 268 760 1,656
Fuente: Perú en Números 2006 - Instituto Cuánto
Elaboración: Subgerencia de Ordenamiento Territorial
GRÁFICO Nº 09
PBI DEL DEPARTAMENTO DE UCAYALI POR SECTOR ECONÓMICO - 2005
PBI - SECTORES ECONÓMICOS
10%
28%
62%
PRIMARIA SECUNDARIA TERCIARIA
Fuente: Perú en Números 2006 - Instituto Cuánto
Elaboración: Subgerencia de Ordenamiento Territorial
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
66
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
4.3.1. PBI de la Provincia de Purús
Debido a que no existe información de PBI a nivel Provincial, como
complemento del presente capítulo acerca de la generación de los
recursos económicos de la Provincia de Purús, se ha visto conveniente
proyectar de manera referencial el PBI Provincial, proporcionalmente a su
PEA Provincial lo que permitirá encontrar el porcentaje aproximado del
PBI.
El PBI total del Departamento de Ucayali para el año 2005 es igual a
2’684,000,000 Nuevos soles aproximadamente.
La PEA total estimada de la Provincia de Purús para el año 2005 es igual
a 2,829 pobladores en edad de trabajar.
En donde:
El PBI del Departamento de Ucayali es de 2,684,000,000 y lo Producen la
PEA Departamental de 245,224, bajo este razonamiento podemos
aproximar un PBI Provincial.
2,684,000,000 ----------------- 245,224
X ----------------- 2,829
X = 30,963,674.03 nuevos soles es el PBI aproximado de la Provincia de
Purús en relación al PBI del Departamento de Ucayali.
Entonces:
2,684,000,000 representa el 100% del PBI departamental, y 30,963,674.03
representa el 1.15% correspondiendo al PBI de la Provincia de Purús, tal
como se aprecia en el siguiente cuadro:
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
67
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
CUADRO Nº 15
PBI COMPARATIVO A NIVEL PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL
NIVEL
NOMBRE
PBI
%
Departamento Ucayali 2,684,000,000 100.00
Provincia Purús 30,963,674.03 1.15
Fuente: Perú en Números 2006 – Instituto Cuánto. Elaboración: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial.
4.3.2. Población Económicamente Activa (PEA) de la Provincia de Purús
Por falta de información de la PEA por provincia al año 2005, se ha
considerado para el presente análisis de PEA (de 6 años a más) para la
Provincia de Purús, el valor fue estimado en base a los resultados del
Censo Nacional de 1993 a nivel Provincial IX de Población y IV de
Vivienda del INEI.
Según la fuente del Censo Nacional X de Población y V de Vivienda 2005,
en el Departamento de Ucayali la población nominalmente censada en
edad de trabajar es de 263,391 y para la Provincia de Purús es de 2085
habitantes en edad de trabajar de 14 años a más.
Considerando la Población Económicamente Activa total al año 1993
desde los 6 años a más, se ha estimado para el Año 2005 una PEA de
2,829 habitantes en edad de trabajar, paro lo cual en el presente cuadro
comparamos con la PEA departamental de acuerdo al sector económico.
CUADRO Nº 16
PEA COMPARATIVO A NIVEL PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL
DPTO./PROV PEA % NIVELES DE ACTIVIDAD ECONOMICA
PRIMARIA % SECUNDARIA % TERCIARIA %
UCAYALI 246,224 100 81,255 33.0 80,269 32.6 84,701 34.4
PURÚS 2,829* 100 1,528 54.0 141 5.0 1,160 41.0
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - * Valor estimado en base a la PEA del año 1993 (de 6 años a más)
Elaboración: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial.
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
68
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Analizando el Cuadro Nº 17, deducimos que el nivel de la PEA con un
nivel mayor de porcentaje, corresponde a la Actividad Primaria con 54.0%,
seguido de la Actividad Terciaria con 41.0% y finalmente la Actividad
Secundaria con 5.0%.
CUADRO Nº 17
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA DE LA PROVINCIA DE PURÚS
Fuente: * Valor estimado en base a la PEA del año 1993 (de 6 años a más)-SGOT
Elaboración: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial.
CUADRO Nº 18
PBI COMPARATIVO A NIVEL PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL
NIVEL
NOMBRE
PEA
%
Departamento Ucayali 246,224 100.00
Provincia Purús 2,829 1.15
Fuente: * Valor estimado en base a la PEA del año 1993 (de 6 años a más)-SGOT Elaboración: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial.
GRÁFICO Nº 10
DISTRIBUCIÓN DE LA PEA EN LA PROVINCIA DE PURÚS
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE
ACTIVA
54%
5%
41%
PRIMARIA SECUNDARIA TERCIARIA
Elaboración: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial.
Nivel del Sector Económico
PEA %
Primaria 1,528 54.0
Secundaria 141 5.0
Terciaria 1,160 41.0
Total 2,829* 100.00
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“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
69
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
CUADRO Nº 19
COMPARATIVO DE LOS INDICADORES ECONÓMICOS A NIVEL
PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL
NIVEL
NOMBRE
PBI
%PBI
PEA
%PEA
Departamento Ucayali 2,684,000,000 100.00 246,224 100.00
Provincia Purús 30,963,674.03 1.15 2,829 1.15
Fuente: * Valor estimado en base a la PEA del año 1993 (de 6 años a más)-SGOT Elaboración: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial.
Análisis total de la PEA con relación a la Aptitud Productiva de las
Tierras de la Provincia de Purús
En la Provincia – Distrito de Purús, la actividad que ocupa el mayor
porcentaje es la Primaria representando el 54%, este nivel de actividad se
caracteriza porque se basa fundamentalmente en la actividad agrícola,
forestal, pecuaria y pesquera, en esta zona las áreas para cultivo en
limpio y permanentes representa el 11.12% y aptas para pastos el 2.34%,
aunque esta actividad no representa un medio de ingreso económico a la
población por que está muy aislada del mercado, pero es sin duda el
medio de subsistencia para las poblaciones indígenas y mestizas, a pesar
de las limitaciones y obstáculos como los altos costos de transporte, falta
de mercado, falta de mano de obra y apoyo técnico. Debemos indicar que
el mayor porcentaje de Tierras son las zonas aptas para producción
forestal y las asociadas a tierras de protección con el 65.06% y 21.48%
respectivamente. En segundo lugar tenemos la Actividad Terciaria con
41%, caracterizada por el comercio de madera, abarrotes, alimentos,
enseres, hospedajes, transportes, comunicaciones y sobre todo los
salarios de los empleados públicos: profesores, sanitarios, trabajadores de
la Municipalidad y Sub Región que se encuentran en la Provincia. Por
ultimo tenemos a la Actividad Secundaria con 5% desarrollado
principalmente actividades de manufactura, industria y construcción.
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
70
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Una característica propia del Departamento de Ucayali y a su vez de la
Provincia – Distrito de Purús, es que toda su actividad económica se
concentra en actividades primarias, la misma que no permite un proceso
concéntrico de acumulación de riqueza, que parte desde el campo a la
ciudad. Este proceso se entiende como la utilización racional de los
recursos naturales, especialmente de los productos forestales, que esta
provincia tiene una importante vocación y dotación.
El aprovechamiento irracional de los recursos naturales juega un papel
adverso al proceso de acumulación de capital en los sistemas
económicos, donde este sistema se practica y se extiende; es así y los
términos de intercambio de productos primarios versus productos
industriales, mantienen una relación desigual, volviéndose mas pobre el
sistema concentrado en actividades extractivas.
Análisis del Mapa de Recursos Económicos y Ambientales
Potenciales de la Provincia de Purús
La aptitud productiva de la tierra es la base para el análisis del mapa de
recursos económicos – ambientales potenciales, sobre el cual se analiza
la conformidad ó disconformidad en relación a su aptitud productiva de
uso actual y/o posible uso debido principalmente a su potencialidad en
oferta de recursos, en aquellas áreas con determinada aptitud productiva
que tenga sobrepuesta un área natural protegida se respetará su grado de
intangibilidad, como tal de acuerdo a lo establecido por el Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINAMPE.
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
71
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
GRAFICO Nº 11
MAPA DE RECURSOS ECONÓMICOS Y AMBIENTALES POTENCIALES
DE LA PROVINCIA DE PURÚS
Fuente: Dirección Regional de Turismo - Ucayali, INRENA, INEI, INC, MTPE/SGOT.
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
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PARTE V
CARACTERÍSTICAS
SOCIO- CULTURALES
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
73
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
CAPITULO 5
CARCATERÍSTICAS SOCIO – CULTURALES
5.1. Población
a) Departamento de Ucayali
La población del Departamento de Ucayali en 1,940 fue de 27,024 habitantes,
en 1,961 fue de 93,223 hab., en 1,972 fue de 130,030 hab.; en 1,981 fue de
178,135 hab., en 1,993 fue 314,810 hab., llegando a tener en el año 2005 una
población censada de 402,445 habitantes (población total de 417,950 hab.
aproximadamente), es decir 65 años después la población creció en 14.89
veces mas.
Según proyecciones, realizadas, la población del departamento de Ucayali se
estima al 2010 en 455,997 habitantes, es decir 16.87 veces más a la
población registrada en el Censo de Población del año 1940.
La tasa de crecimiento promedio en la población en los períodos ínter
censales de 1940 y 1961 se tuvo la tasa de crecimiento más alta (5.91%); al
igual que entre los años 1981 y 1993 (5.32%).
CUADRO Nº 20
UCAYALI: POBLACIÓN TOTAL CENSADA, INCREMENTO INTERCENSAL
Y TASA DE CRECIMIENTO: 1940 - 2005
AÑO POBLACIÓN INCREMENTO INTERCENSAL
TASA DE CRECIMIENTO (PROMEDIO INTERCENSAL)
1940 1961 1972 1981 1993 2005
27,024 90,223 130,030 178,135 331,824 402,445
- 63,199 39,807 48,105 153,689 70,621
- 5.91 3.38 3.56 5.32 1.90
Fuente: INEI Elaboración: Subgerencia de Planes y Programación de Inversiones.
Según las proyecciones y estimaciones realizadas, para el año 2006 el
departamento de Ucayali cuenta con una población de 425,649 habitantes y,
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
74
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
para el año 2020 se tendrá una población de 530,881; lo cual nos permite
apreciar que la población aumentara en 1.31 veces del año 2005 al 2020.
En el año 2005 el 1.53 % de la población censada del país (26’152,268Hab.)
corresponde al departamento de Ucayali, con una tasa promedio de
crecimiento anual respecto al año 1993 de 1.93 %.
Para el año 2005, la provincia de Coronel Portillo es la que concentra la
mayor población del departamento con el 74.30%, seguida por la Provincia de
Padre Abad 13.98 %; la Provincia de Atalaya con el 10.84 % y con menor
población la Provincia de Purús que representa el 0.9 %. El distrito que tiene
menor porcentaje de población es Yurúa ya que cuenta con una población de
1,037 habitantes y representa el 0.22 % del total de población del
Departamento de Ucayali.
La densidad poblacional en la región según el INEI, es de 4.53 hab/km2; la
densidad en Coronel Portillo es de 9.38 hab/km2, siendo el distrito mas denso
Yarinacocha con 291.72 hab/km2; seguido de Callería con 20.91 hab/km2 y el
menos denso Masisea con 1.38 hab/km2. La provincia de Padre Abad tiene
una densidad de 7.33 hab/km2, siendo el distrito de Irazola la más densa con
9.69 hab/km2, y la menos densa el distrito de Curimana con 2.69 hab/km2. La
provincia de Atalaya presenta una densidad de 1.3 hab/km2 y el distrito de
Raymondi la mayor densidad con 2.34 hab/km2. La provincia de Purús es la
menos densa de toda la región con 0.23 hab/km2
b) Provincia de Purús: Características, Dinámica y Composición
La provincia de Purús fue creada mediante Ley Nº 23416 el 01 de junio de
1982. Esta provincia tiene un distrito, cuyo nombre es Purús y su capital es
Esperanza. Antes de esta Ley, la provincia fue distrito de la provincia de
Coronel Portillo.
Su población es de las etnias cashinahua, sharanahua en otras comunidades
nativas. Solamente existen tres centros poblados con población mestiza. Seis
pueblos son indígenas naturales de la zona y tres pueblos indígenas
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
75
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
recientemente asentados (Ashaninka, yine y shipibo) constituyen una
presencia importante en la Provincia, constituidos en 41 comunidades
(Fuente: FECONAPU). Según el Centro de Salud de Puerto Esperanza, a
nivel de la Provincia, existe una población mayor a la registrada por el Instituto
Nacional de Estadística e informática – INEI, donde el 70% de la población es
indígena, mientras que la población urbana esta concentrada mayormente en
Puerto Esperanza y en menor proporción en la población campesina,
completa el 100% de la población total existente. La distribución de la
población por sexos, según el promedio porcentual que emplea la
municipalidad Provincial de Purús; el 50.04% de la población es femenina,
frente al 49.96% que representa la población masculina.
El pueblo indígena que predomina demográficamente es el Cashinahua, le
siguen el pueblo Culina, Sharanahua, Ashaninka, Chaninahua, Amahuaca,
Mastanahua y Yine. Particularmente el pueblo de Amahuaca se mantiene en
vulnerabilidad frente a cualquier eventualidad que pueda amenazar su futuro,
ya que existe una precaria organización y escasa presencia de liderazgo,
sumado al número reducido de su población de 40 habitantes
aproximadamente.
CUADRO Nº 21
DISTRIBUCIÓN DE HABITANTES POR PUEBLOS INDIGENAS
Nº ORDEN
PUEBLOS INDIGENAS
Nº DE HABITANTES
CONDICIÓN
01 Yine 38 Reasentamiento
02 Amahuaca 40 Natural
03 Sharanahua 496 Natural
04 Cashinahua 1,428 Natural
05 Ashaninka 126 Natural
06 Chaninahua 101 Natural
07 Culina 529 Natural
08 Mastanahua 71 Natural
09 Shipibo Por definir Por definir
TOTAL HABITANTES 2,829
Fuente: Federación de Comunidades Nativas de Purús – FECONAPU (año 2004)
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
76
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
CUADRO Nº 22
DISTRIBUCIÓN DE HABITANTES POR GRUPOS DE EDAD - PUEBLOS
INDIGENAS
GRUPOS DE EDAD (Años)
TOTAL
0 – 4 464
5 – 9 596
10 – 14 328
15 – 19 280
20 – 64 1,103
65 – a más 58
TOTAL 2,829
Fuente: Federación de Comunidades Nativas de Purús – FECONAPU (año 2004)
La población nominalmente censada según distritos para el año 1,993 fue de
2,532 habitantes y para el año 2005 la población es de 3,485 habitantes,
constituyéndose en 1,806 hombres y 1,679 mujeres, la relación que existe
entre la cantidad de hombres y mujeres en una población que ordinariamente
se expresa por el número de varones por cada 100 mujeres. En la mayoría de
los casos el índice de masculinidad es de 106 hombres por cada 100 mujeres,
después del nacimiento, varía en función del sexo debido sobre a los distintos
patrones de mortalidad y migración para hombres y mujeres. Para el año
2005 el índice de masculinidad en la Provincia de Purús fue de 108.
5.1.1. Evolución
Para 1972, la actual provincia de Purús era el distrito de Purús,
pertenecía a la provincia de Coronel Portillo y al departamento de
Loreto y para el año 1981, era un distrito de la provincia de Ucayali,
departamento de Ucayali, para 1993, la Provincia de Purús es a la vez
el distrito de Purús y pertenece al actual departamento de Ucayali.
El período de 9 años desde 1972 a 1981 ha existido un decrecimiento
negativo de –1.50% producido por el aislamiento geográfico, ya que el
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
77
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
límite con el departamento de Atalaya es la divisoria de aguas y su
articulación es por vía aérea.
En el ultimo periodo de 12 años de 1981 a 1993 hubo un crecimiento
de 1,438 personas con una tasa de crecimiento de 7.24%, debido al
aumento y consolidación de las operaciones aéreas, como el servicio
cívico del Grupo Aéreo Nº 8 de la Fuerza Aérea, y vuelos charter
particular que realizan vuelos de ida y vuelta por semana.
CUADRO Nº 23
PROVINCIA DE PURUS: POBLACION TOTAL URBANA-RURAL
AÑOS POBLACIÓN
TOTAL URBANA RURAL
Población % Población %
1972 1,253 239 19.07 1,014 80.93
1981 1,094 256 23.40 838 76.60
1993 2,532 708 27.96 1,824 72.04
Fuente: INEI 1993 Elaborado: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
CUADRO Nº 24
PROVINCIA DE PURUS: INCREMENTO INTERCENSAL Y TASA
DE CRECIMIENTO SEGÚN POBLACIÓN URBANA-RURAL
PERIODO
INCREMENTO INTERCENSAL
TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL
URBANA RURAL URBANA RURAL
1972 – 1981 17% -176% 0.77% -2.10%
1981 - 1993 452% 986% 8.85% 6.69%
Fuente: INEI 1993 Elaborado: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Para 1,993 la población urbana se refiere a la población de Puerto
Esperanza capital del distrito y provincia de Purús, y representa el 27.86%
de la población total, cuya población rural fue de 72.04% y es mayor en
2.6 veces la población urbana.
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALl Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
78
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Los valores de población urbana de 1972-1981 creció en 17 siendo la tasa
de crecimiento el 0.77% aunque siendo positiva es pequeña. Los valores
del periodo 1981-1993 en su crecimiento poblacional es de 452 habitantes
y su tasa llega a 8.85%, aunque en un periodo de 12 años, la diferencia de
tasa de crecimiento de estos dos periodos es notable, debido al aumento
del número de operaciones aérea a la capital provincial. En el área rural,
en el periodo 1972-1981 decrece en 176 habitantes y por lo tanto tiene
una tasa de crecimiento negativo de –2.10%. En el periodo 1981-1993,
crece en 986 habitantes y llega a una tasa de crecimiento de 6.69%.
CUADRO Nº 25
PROVINCIA DE PURUS: INDICE DE MASCULINIDAD, SEGÚN GRUPOS
QUINQUENALES CENSOS 1972-1981-1993
Grupos Quinquenales de
Edad 1972 1981 1993
TOTAL 117.5 112.8 113.7
0 – 4 145.9 108.2 46.49
5 – 9 116.7 95.8 117.7
10 – 14 161.7 125.6 105.8
15 – 19 96.3 101.2 140.2
20 – 24 88.6 128.6 100.0|
25 – 29 88.6 132.1 96.5
30 – 34 88.6 175.0 158.2
35 – 39 88.6 53.7 116.9
40 – 44 87.1 143.8 111.6
45 – 49 87.1 181.8 138.5
50 – 54 87.1 150.0 153.8
55 – 59 87.1 125.0 162.5
60 – 64 87.1 200.0 131.3
65 o más 175.0 61.5 141.7
Fuente: INEI 1993 Elaborado: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
En la provincia de Purús se observa tres columnas presentando el índice
de masculinidad de los tres últimos censos, indicando que existe mayor
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
79
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
cantidad de hombres que mujeres, lo que no ocurre en los intervalos
quinquenales de edad, por decir en 1972 son menos hombres que
mujeres desde los 15 años hasta los 64 años, pero en 1981 ocurre lo
mismo en forma discontinua y solamente en los intervalos de 5-9, 35-39
para los mayores de 65 años.
Para el último censo de 1993 ocurre en forma discontinua presentándose
solamente en los intervalos de 0-4 años y en 25-29, luego en todos los
demás intervalos el número de hombres son mayores que las mujeres.
Concluyendo de los tres censos el que tiene mayor índice de masculinidad
es el de 1972, los de 1991 y 1993 su diferencia es pequeña.
5.1.2. Estructura por Edad y Sexo
a) Departamento de Ucayali
El censo de 1,993, evidencia que en el Departamento se
caracteriza por tener una población joven, poco más de dos quintas
partes de su población (43.6%) es menor de 15 años, porcentaje
que ha venido disminuyendo con respecto a los censos anteriores.
En 1,972, el 49.9% de la población tenía menos de 15 años de
edad y en 1,981 el 16.2%.
Simultáneamente, ha aumentado la proporción de personas de 15
a 64 años que constituyen la fuerza potencial de trabajo de 51.8%
en 1,981, paso a 54.0% en 1,993. En cifras absolutas el incremento
anual fue de 7,122 personas en edad de trabajar.
En el censo del año 2,005, en el Departamento de Ucayali la
población menores de 15 años a disminuido a 37.0% con respecto
al año 1,993, y a los anteriores censos, aumentando de manera
progresiva la proporción de personas desde 15 a 64 años, con
59.54%, aumentando en 5.54% en relación al año 1,993, este
porcentaje constituyen aún la fuerza potencial de trabajo, teniendo
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
80
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
como promedio aproximado entre 15 a 64 años, el 71.4%, en edad
de trabajar.
CUADRO Nº 26
POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN GRANDES GRUPOS DE EDAD Y SEXO
UCAYALI: 1981, 1993 Y 2005
GRANDES GRUPOS DE EDAD
POBLACIÓN CENSADA
1972 1981 1993 2005
ABS % ABS % ABS % ABS %
POBLACIÓN TOTAL
120,501 100.0 163,208 100.0 314,810 100.0 402,445 100.0
0 - 14 60,093 49.9 75,444 46.2 137,152 43.6 148,800 37.0
15 – 64 58,195 48.3 84,476 51.8 169,935 54.0 239,714 59.54
65 y más 2,213 1.8 3,288 2.0 7,723 2.4 13,931 3.46
HOMBRES 61,271 100.0 84,617 100.0 164,826 100.0 207,705 100.0
0 - 14 29,910 48.8 38,470 45.5 70,133 42.5 76,061 36.6
15 – 64 30,179 49.3 44,390 52.5 90,505 54.9 124,163 59.8
65 y más 1,182 1.9 1,757 2.1 4,188 2.5 7,481 3.6
MUJERES 59,230 100.0 78,591 100.0 149,984 100.0 194,740 100.0
0 - 14 30,183 51.0 36,974 47.0 67,019 44.7 72,739 37.4
15 – 64 28,016 47.3 40,086 51.0 79,430 53.0 115,551 59.3
65 y más 1,031 1.7 1,531 1.9 3,535 2.4 6,450 3.3
Fuente: INEI 2005 Elaborado: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
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“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
81
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
GRÁFICO Nº 12
POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN SEXO UCAYALI: 1972, 1981, 1993 Y 2005
Fuente: INEI 2005 Elaborado: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
GRÁFICO Nº 13
POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN GRANDES GRUPOS DE EDAD
UCAYALI: 1972, 1981, 1993 Y 2005
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
1972 1981 1993 2005
0 - 14
15 – 64
65 y más
AÑO
Grupos de
Edad
POBLACIÓN
Fuente: INEI 2005 Elaborado: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
GENERO
AÑO
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
H M H M H M H M
1972 1981 1993 2005
0 - 14
15 – 64
65 y más
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
82
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
De acuerdo a los cuadros y gráficos mostrados anteriormente,
podemos determinar que para el año 1,972, en el Departamento de
Ucayali, la población masculina fue de 50.85%, superando en 1.7% a
la población Femenina de 49.15%, en el año 1,981 la población
masculina aumenta a 51.85%, superando en un 3.7% a la población
femenina de 48.15%, para el año 1,993 la población masculina de
nuevo aumenta a 52.36%, superando nuevamente en un 4.72% a la
población femenina de 47.6% y para el año 2,005 la población
masculina disminuye a 51.61% pero continua siendo mayor a la
población femenina de 48.39%, superándola en un 3.22%.
b) Provincia de Purús
La Provincia – Distrito de Purús, cuenta con una población masculina
de 1,808 que representa el 51.82% y una población femenina de 1,679
que representa el 48.18% respecto a su población total para el año
2005, de acuerdo al censo del año 1,993 la población total de la
Provincia fue de 2,532 habitantes representando el 0.80% del total
departamental y para el año 2005 la población censada fue de 3,485
habitantes el cual representa el 0.86% del total departamental.
CUADRO Nº 27
PURÚS: POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN SEXUAL
PURÚS HOMBRE % MUJER % TOTAL %
1,993 1,347 53.2 1,185 46.8 2,532 100.0
2,005 1,806 51.82 1,679 48.18 3,485 100.0
Fuente: INEI – 2005
La Provincia – distrito de Purús, concibe una población relativamente
joven, el 44.79% representa a los habitantes de 0 a14 años y el
54.06% de 15 a 64 años, aquí se concentra la mayor parte de la
población en edad de trabajar. En los cuadro anteriores también se
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
83
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
nota un incremento de la población con respecto al año 1,993, los
cuales se ven representados en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 28
PURÚS: POBLACIÓN SEGÚN GRUPOS DE EDAD
GRANDES GRUPOS DE EDAD
POBLACIÓN CENSADA
1993 2005
ABS % ABS %
POBLACIÓN TOTAL 2,532 100.0 3,485 100.0
0 - 14 1,134 44.79 1,481 42.49
15 – 64 1,369 54.06 1,941 55.69
65 y más 29 1.16 63 63
Fuente: INEI – 2005
GRÁFICO Nº 14
PURÚS: POBLACIÓN SEGÚN GRUPOS DE EDAD
Fuente: INEI 2005 Elaborado: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
1 2
0 - 14
15 – 64
65 y más
1993 2005
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
84
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
5.1.3. Proyección de la Población
La población Proyectada se ha realizado en función de la tasa de
crecimiento. No solo se necesita conocer cómo crece la población,
también es necesario conocer la magnitud y composición de la
población futura. En la Provincia-Distrito de Purús se han establecidos
proyecciones de su población desde el año 2,005 hasta el año 2,020,
realizado por el INEI. Esta estimación ayuda a determinar en cuanto
crecerá la población aproxima, y el que permitirá la toma de decisiones
respecto a la distribución de los recursos, proyectar las necesidades
de vivienda, estabilidad demográfica, relaciones sociales y otros.
Para el año 2,010 se estima contar con una población de 3,949
habitantes, para el año 2,015 con 4,276 habitantes y para el año 2,020
con una población de 4,597 habitantes para la Provincia de Purús y en
el Departamento de Ucayali con un total de 530,881 habitantes.
CUADRO Nº 29
DISTRIBUCIÓN DE LA PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL
DEPARTAMENTO DE UCAYALI Y LA PROVINCIA DE PURÚS
DEP/PROV 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ucayali 402,445 425,649 433,218 440,810 448,409 455,997 463,578 471,161
Purús 3,485 3,686 3,751 3,817 3,883 3,949 4,014 4,080
DEP/PROV 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Ucayali 478,729 486,263 493,746 501,204 508,665 516,111 523,523 530,881
Purús 4,146 4,211 4,276 4,340 4,405 4,469 4,533 4,597
Fuente: INEI - 2007
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“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
85
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
GRÁFICO Nº 15
DISTRIBUCIÓN DE LA PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
PROVINCIA DE PURÚS
POBLACIÓN PROYECTADA AÑOS 2005 - 2020
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fuente: INEI 2005 Elaborado: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
5.1.4. Migraciones
En la Provincia – Distrito de Purús, las migraciones ocurren en dos
situaciones distintas; al área urbana llega las población mestizas,
proveniente de la ciudad de Pucallpa, la mayor parte de la población
migrante lo hace para realizar actividades de comercio o la explotación
de algún recurso natural forestal, medicina, agropecuaria, entre otros.
Con respecto a la población rural, compuesta por las comunidades
nativas, cuando migran los hace por comunidades enteras, como es el
caso de las comunidades Cashinahua y Culina quienes tienen
parientes asentados en el Brasil. Hay épocas en donde toda una
comunidad entera migra al vecino país por las relaciones familiares y
por otras obligaciones y derechos que se les asiste por ejercer doble
ciudadanía. Efectivamente los ancianos peruanos afirman tener una
pensión de vejez que les asiste el Gobierno Brasileño, el ejercicio de la
doble ciudadanía también les otorga derechos de sufragio en ambos
países.
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALl Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
86
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
5.2. Servicios Sociales
5.2.1. Saneamiento
Constituye uno de los principales parámetros que permite medir la
calidad de vida de los pobladores que habitan en un espacio
geográfico determinado.
Dentro de la infraestructura de Servicios básicos del hogar, la
disponibilidad de los servicios de agua, desagüe y alumbrado
eléctrico, es esencial, si se dispone de sistema de agua
potabilizada o el de contar con servicios higiénicos o de un lugar
en la vivienda destinado a la eliminación de excretas, siempre y
cuando se reúnan las condiciones mínimas exigidas de salubridad,
de tal manera que asegure la posibilidad de evitar riesgos de
contaminación y la presencia de factores que afectan contra la
salud.
Infraestructura de Saneamiento Básico (Año 1993)
La Provincia Distrito de Purús, según el censo del año 1993
contaba con 2,357 ocupantes presentes en viviendas particulares.
De los cuales se ha estimado que el 13.18% es la población
beneficiaria que cuenta con servicios básicos de agua, desagüe y
alumbrado eléctrico.
El déficit de los servicios básicos en la Provincia Distrito de Purús
es muy notorio, caracterizándose el déficit del servicio de desagüe
con el 0.29% de ocupantes presentes en viviendas particulares
que cuentan con el servicio de desagüe conectado a la red pública
y el 15.91% cuenta con pozo negro o ciego.
En cuanto al servicio de agua potable en la Provincia Distrito de
Purús se observa que el 0.55% de los ocupantes presentes en
viviendas particulares cuentan con red publica y el 28.38% se
abastecen de pozo artesiano. De acuerdo a los datos
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“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
87
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
proporcionados por el INEI el 20.75% de los ocupantes presentes
en viviendas particulares cuentan con alumbrado eléctrico, del total
de la provincia Distrito de Purús.
CUADRO Nº 30
DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE, DESAGUE Y ALUMBRADO ELÉCTRICO,
SEGÚN PROVINCIA, DISTRITO Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
Fuente: INEI, Censo Nacional de Población y Vivienda - 1993
Infraestructura de las Viviendas (Año 2005)
Según el censo del año 2,005, en la Provincia-Distrito de Purús,
existe actualmente un aproximado de 3,397 ocupantes presentes
en 790 viviendas construidas con techos de madera, cobertura de
calamina y/o viviendas típicas construidas con hojas de palmera.
En la localidad de Puerto Esperanza, capital de la provincia, existe
actualmente un aproximado de 200 viviendas construidas con
madera y/o viviendas típicas (80%), el resto son de material noble
mayormente de las instituciones.
Del total de viviendas existentes, el 787 son casas independientes,
2 son viviendas improvisadas y 1 no destinada, del cual el 92.9%
están ocupadas y el 7.1% desocupadas.
PROVINCIA DISTRITO
TOTAL OCUP.
SANEAMIENTO BASICO 1993 ALUMBRADO
ELECTRICO
% PROM.
AGUA POTABLE DESAGUE
Con Red Pública
Pozo Artesiano
Con Red Pública
Con Pozo Negro o Ciego Pob.
Benef. Atenc.
% Pob. Benef.
Atenc. %
Pob. Benef.
Atenc. %
Pob. Benef.
Atenc. %
Pob. Benef.
Atenc. %
PURÚS 2,357 13 0.55 669 28.38 7 0.29 375 15.91 489 20.75 13.18
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
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Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
CUADRO Nº 31
VIVIENDAS OCUPADAS Y DESOCUPADAS, SEGÚN PROVINCIA: 2005
ÁMBITO VIVIENDAS
TOTAL OCUPADAS % DESOCUPADAS %
Ucayali 85,029 89.9 9,592 10.1 94,621
Purús 734 92.9 56 7.1 790
Fuente: Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda 2005.
CUADRO Nº 32
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES
POR TIPO DE VIVIENDA: 2005
ÁMBITO CASA
INDEPENDIENTE VIVIENDA
IMPROVISADA NO
DESTINADA OTROS TOTAL
Ucayali 171,221 438 309 16,484 188,452
Purús 787 2 1 0 790
Fuente: Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda 2005.
Existen 717 están construidas con material ligero, se considera
material ligero a las viviendas con quincha, piedra con barro,
madera, estera y otro material (cartón, eternit, calamina, triplay,
etc.), representan el 99.9% de viviendas existentes.
En 718 viviendas particulares con ocupantes presentes, tienen en
sus construcciones materiales predominantes, en las paredes
exteriores de sus viviendas, tenemos: 1 de ladrillo o concreto, 473
son de madera, 3 de esteras y 241 de otros materiales, en los
techos tenemos: 2 viviendas que poseen techos de madera, 194
poseen calamina, fibra de cemento o similares, 1 posee estera y
521 poseen paja y hojas de palmera.
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
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CUADRO Nº 33
VIVIENDAS PARTICULARES, SEGÚN MATERIAL CONSTRUCTIVO
PREDOMINANTE EN SUS PAREDES EXTERIORES: 2005
ÁMBITO LADRILLO O CONCRETO
MADERA ESTERA OTRO TOTAL
Ucayali 13,702 58,466 1,435 9,783 83,850
Purús 1 473 3 241 718
Fuente: Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda 2005.
CUADRO Nº 34
PURÚS: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES
CON MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS TECHOS
MATERIAL PREDOMINANTE - TECHOS
DESCRIPCIÓN TOTAL Madera Calamina, fibra de cemento o
similar Estera
Paja, Hojas de palmera, etc.
Nº VIVIENDAS 718 2 194 1 521
PORCENTAJE (%) 100 0.3 27.0 0.1 72.6
Fuente: INEI, Censo de población y Vivienda 2005
Los materiales predominantes en los pisos de las 718 viviendas,
están distribuidos de la siguiente manera, 1 vivienda posee en su
piso láminas asfálticas, vinílicos o similares, 271 de ellas poseen
entablados de madera, 54 tienen cemento, 8 son de tierra y 384
están determinados en otros.
CUADRO Nº 35
PURÚS: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES
CON MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS
MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS
DESCRIPCIÓN TOTAL
Láminas asfálticas, vinílicos o similares
Madera (Entablados)
Cemento Tierra Otros
Nº VIVIENDAS 718 1 271 54 8 384
PORCENTAJE (%) 100 0.1 37.7 7.6 1.1 53.5
Fuente: INEI, Censo de población y Vivienda 2005
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“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
90
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Con respecto a las viviendas que cuentan con abastecimiento de
agua de las 718 viviendas, 6 poseen red pública dentro de la
vivienda, otras 600 viviendas se abastecen de pozos de agua y
representan el 83.6% del total de las viviendas y un grupo
considerable de 110 viviendas (15.3%), se abastecen del río,
acequias y manantiales.
CUADRO Nº 36
VIVIENDAS PARTICULARES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE
AGUA: 2005
ÁMBITO RED PUBLICA DENTRO DE LA VIVIENDA
POZO
RIÓ, ACEQUIA,
MANANTIAL O SIMILAR
OTRO TOTAL
% 0.8% 83.6 % 15.3 % 0.3 % 100
Purús 6 600 110 2 718
Fuente: Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda 2005.
El servicio higiénico en las viviendas de la provincia de Purús,
sumado a la Red Publica dentro de la vivienda con 18 viviendas
con este servicio (2.5%) y Red Publica fuera de la vivienda con 5
viviendas (0.7%), sumado a las viviendas que poseen Pozo Séptico
y Pozo ciego llegaría a un 44 % de las 718 viviendas existentes en
la provincia de Purús, quedando el 55.4% (398 viviendas) que no
poseen servicios higiénicos.
CUADRO Nº 37
VIVIENDAS PARTICULARES, POR TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO: 2005
ÁMBITO
RED PÚBLICA
DENTRO DE LA
VIVIENDA
RED PÚBLICA FUERA DE LA
VIVIENDA, DENTRO DEL
EDIFICIO
POZO SÉPTICO
POZO CIEGO O NEGRO O LETRINA
RIÓ , ACEQUIA O
CANAL NO TIENE TOTAL
% 2.5 % 0.7 % 0.6 % 40.3% 0.6% 55.4% 100
Purús 18 5 4 289 4 398 718
Fuente: Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda 2005.
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“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
91
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
De las 718 viviendas existentes en la provincia de Purús, la
disponibilidad servicio de Alumbrado eléctrico llega a un 27 % y el
73.0% no tiene alumbrado eléctrico, 5 comunidades cuentan con
servicios de energía térmica, de los cuales 2 están operativos.
En algunas comunidades estratégicas funcionan los paneles
solares destinados a prestar servicio en los puestos de salud o
colegios con antenas parabólicas. El resto de la población
carece de este servicio. Los pobladores que se benefician de
energía térmica han experimentado que dado su situación socio
económico, se hace insostenible su mantenimiento.
CUADRO Nº 38
VIVIENDAS PARTICULARES, POR DISPONIBILIDAD DE
ALUMBRADO ELÉCTRICO: 2005
Descripción Viviendas Dispone No Dispone
% 100.0 27.0 73.0
Purús 718 194 523
Fuente: Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda 2005.
En conclusión el porcentaje de viviendas con servicios completos
seria la intersección de los cuadros servicio abastecimiento de
agua, servicio higiénico y la disponibilidad de alumbrado eléctrico,
llegando al 27 % los cuales son 194 de las 718 viviendas,
obteniendo así que el porcentaje de Viviendas con Servicios
completos llega al 27 %, al año 2,005.
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
De los indicadores proporcionados por el PROFINES, según
evaluaciones realizadas a través de los diagnósticos realizados en
las Comunidades Nativas sobre las necesidades básicas
insatisfechas en el ámbito de la Provincia de Purús a nivel rural se
desprende que la situación es alarmante pues una mínima parte de
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALl Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
92
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
la población satisfacen sus necesidades de servicios básicos
elementales (agua, desagüe y energía eléctrica) y en forma
restringida. Los resultados alcanzados indican que la proporción de
desnutridos crónicos en la Provincia de Purús es alto y necesita
reforzar o emprender programas de seguridad alimentaría que
permitan el refuerzo o mejoramiento de la dieta alimenticia de su
población rural.
En ninguna comunidad funciona el modelo de letrinas que
FONCODES ha construido; estas letrinas se han convertido en
focos de propagación de insectos portadores de enfermedades
endémicas. Las quebradas o los manantiales naturales son las
principales fuentes de consumo de agua. Aunque en comunidades
como Monterrey, Dina, Santa Margarita, Nueva Esperanza, Canta
Gallo, Santa Rey, Miguel Grau, Pikiniki, Bufeo, Colombiana, Nueva
luz, Balta, Conta, San Marcos, San José, Cashuera y San
Bernardo, FONCODES ha construido sistemas de abastecimiento
de agua a través de pozos artesianos, en su mayoría estos no
funcionan, principalmente los modelos tubulares. Aunque el
sistema de pozos comunes ha demostrado tener resultados
favorables, hay comunidades que sólo aprovechan en meses de
invierno, lo que hace presumir que deben existir problemas
técnicos de acabados.
Las comunidades que crían ganados están expuestos de
problemas de contaminación, curiosamente, son en esas
comunidades, principalmente en Bajo Purús, donde existen
enfermedades de la piel que los sanitarios reconocen con el
nombre de piodermitis, a lo que va sumado también el problema de
higiene.
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALl Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
93
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
6.2.1. Educación
El rol de la educación es gravitante en la superación del atraso
económico, social y cultural de un país, una región o una provincia,
por lo cual debe merecer atención prioritaria por parte del estado,
puesto que el desarrollo de un pueblo depende fundamentalmente
de la educación de sus pobladores.
Ucayali cuenta al año 2,005 con 1,718 centros educativos
estatales y 157 no estatales, que hacen un total de 1,875 centros
educativos. El sistema educativo estatal cuenta en este mismo
año, con 161,708 alumnos matriculados y 6,685 docentes.
La Provincia - Distrito de Purús en el año 2,006, cuenta un total de
47 instituciones educativas, 1,707 alumnos matriculados y 135
docentes todos dentro del sistema educativo estatal. Los
resultados obtenidos representan el 3.25% (Instituciones
educativas), el 1.03% (Alumnos matriculados) y el 2.0% (Docentes)
del total departamental respectivamente.
CUADRO Nº 39
PURÚS: SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL SEGÚN NIVELES
SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL - 2006
Niveles Nº
Instituciones Nº
Alumnos Nº
Docentes Nº
Aulas Nº
Secciones
A ESCOLARIZADO 47 1,564 135 105 254
Educación Inicial 5 144 8 13 18
Educación Primaria de Menores
30 894 49 66 186
Educación Secundaria de Menores
9 404 66 24 43
Educación Secundaria de Adultos
1 66 5 -- 5
Educación Superior 1 39 6 2 1
Educación Ocupacional 1 17 1 -- 1
B NO ESCOLARIZADO -- 143 -- -- --
Prog. Educación Inicial -- 143 -- -- --
TOTAL 47 1,707 105 254
Fuente: Padrón de Instituciones Educativas en zonas de Frontera (Dirección Regional de Educación de Ucayali-2006)
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
94
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Según la oficina de estadística de la Dirección Regional de
Educación de Ucayali, para el año 2006, la Provincia cuenta en
general con 47 centros estatales más 7 anexos de los cuales, 05
corresponden a centros iniciales más 01 anexo, 30 a centros
educativos primarios más 6 anexos, 09 a secundarios, 01 centro
secundario para adultos, 01 centro educativo superior y un 01
centro educativo ocupacional. Cuadro Nº 38
GRÁFICO Nº 16
47
1,707
105
254
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL SEGÚN NIVELES
Nº Instituciones
Nº Alumnos
Nº Docentes
Nº Aulas
Nº Secciones
Fuente: Padrón de Instituciones Educativas en zonas de Frontera (Dirección Regional de Educación de Ucayali-2006)
CUADRO Nº 40 PADRÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS (INICIAL)
EN LA PROVINCIA DE PURÚS NIVEL EDUCACIÓN INICIAL
Nº CC.PP. UGEL Docentes Alumnos Sección Aula Local
01 Esperanza Purús 3 54 3 3 1
02 Balta Purús 1 19 19 3 1
03 San Bernardo Purús 1 24 24 3 1
04 Conta Purús 1 12 12 3 1
05 Gastabala Purús 1 20 20 3 1
06 Nueva Esperanza (Anexo) Purús 1 15 15 3 1
Fuente: Padrón de Instituciones Educativas en zonas de Frontera (DREU-2006)
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALl Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
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CUADRO Nº 41
PADRÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS (PRIMARIA)
EN LA PROVINCIA DE PURÚS
NIVEL EDUCACIÓN PRIMARIA
Nº CC.PP. UGEL Docentes Alumnos Sección Aula Local
01 Esperanza Purús 7 172 6 9 1
02 San Bernardo Purús 2 83 6 2 1
03 Balta Purús 2 30 6 3 1
04 San Marcos Purús 1 35 6 2 1
05 Conta Purús 2 28 6 3 1
06 Colombiana Purús 1 20 5 2 1
07 Catay Purús 1 20 6 2 1
08 Sta. Rey Purús 1 19 6 3 1
09 Gastabala Purús 2 34 6 2 1
10 Sta. Margarita Purús 1 20 6 1 1
11 Pankirentsi Purús 1 10 4 1 1
12 Aguajal Purús 1 10 4 1 1
13 Curanjillo Purús 2 43 6 1 1
14 Mapalfa Purús 1 11 4 1 1
15 Miguel Grau Purús 1 13 3 1 1
16 Cantagallo Purús 1 29 6 2 1
17 Pzo. San Martín Purús 1 23 6 1 1
18 Bufeo Purús 1 8 3 1 1
19 Cashuera Purús 1 23 5 3 1
20 Pikiniki Purús 1 16 6 2 1
21 Mi Perú Purús 1 15 3 - -
22 San Francisco Purús 1 11 5 2 1
23 Salón de Shambuyacu Purús 1 17 6 1 1
24 José Pardo - Palestina Purús 1 24 6 2 1
25 Tres Bolas Purús 1 13 6 1 1
26 Nueva Luz Purús 1 12 4 1 1
27 Alberto Delgado Purús 1 14 6 1 1
28 San Martín C. Portillo 2 30 6 3 1
29 San José C. Portillo 1 13 5 2 1
30 Nva. Esperanza Purús 2 48 6 3 1
31 Dina (Anexo) Purús 1 12 5 1 1
32 C.N. Belén (Anexo) Purús 1 13 6 1 1
33 C.N. Bola de Oro (Anexo) Purús 1 15 4 1 1
34 Zapote (Anexo) Purús 1 15 4 1 1
35 C.N. Nueva Alianza (Anexo) Purús 1 13 4 1 1
36 Naranjal (Anexo) Purús 1 11 4 2 1
Fuente: Censo Escolar (2006)-Padrón de Instituciones Educativas en zonas de Frontera (DREU-2006)
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CUADRO Nº 42
PADRÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS (SECUNDARIA)
EN LA PROVINCIA DE PURÚS
NIVEL EDUCACIÓN SECUNDARIA
Nº CC.PP. UGEL Docentes Alumnos Sección Aula Local
01 Gastabala Purús 7 41 5 1 1
02 Conta Purús 7 30 5 1 1
03 Balta Purús 7 45 5 2 1
04 Esperanza Purús 12 85 5 5 1
05 San Bernardo Purús 7 62 5 3 1
06 José Pardo - Palestina Purús 9 42 5 3 1
07 San Marcos Purús 4 24 3 2 1
08 Nueva Esperanza Purús 7 39 5 3 1
09 Cantagallo Purús 6 36 5 4 1
Fuente: Censo Escolar (2006) - Padrón de Instituciones Educativas en zonas de Frontera (DREU-2006)
CUADRO Nº 43
PADRÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS (SECUNDARIA PARA ADULTOS)
EN LA PROVINCIA DE PURÚS
NIVEL EDUCACIÓN SECUNDARIA – ADULTO BÁSICO
Nº CC.PP. UGEL Docentes Alumnos Sección Aula Local
01 Esperanza Purús 5 66 5 - -
Fuente: Censo Escolar (2006) - Padrón de Instituciones Educativas en zonas de Frontera (DREU-2006)
CUADRO Nº 44
PADRÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIOR
EN LA PROVINCIA DE PURÚS
NIVEL EDUCACIÓN SUPERIOR
Nº CC.PP. UGEL Docentes Alumnos Sección Aula Local
01 Esperanza Purús 6 39 1 2 -
Fuente: Censo Escolar (2006) - Padrón de Instituciones Educativas en zonas de Frontera (DREU-2006)
CUADRO Nº 45
PADRÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS OCUPACIONAL
EN LA PROVINCIA DE PURÚS
NIVEL EDUCACIÓN OCUPACIONAL
Nº CC.PP. UGEL Docentes Alumnos Sección Aula Local
01 Esperanza Purús 1 17 1 - -
Fuente: Censo Escolar (2006) - Padrón de Instituciones Educativas en zonas de Frontera (DREU-2006)
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
97
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
La infraestructura educativa es insuficiente y tampoco están
debidamente implementados con bibliotecas y laboratorios, sobre
todo los centros educativos y colegios nacionales de las zonas
rurales, los locales escolares son de madera y techo de calamina,
en su mayoría se encuentra en estado regular, no hay seguridad
para una adecuada conservación de los materiales educativos,
debido a la gran humedad de la zona, abunda las termitas que
destruyen los materiales impresos.
Como podemos ver, los índices educativos mas bajos lo tiene la
Provincia de Purús con respecto a las demás provincias del
Departamento de ucayali, básicamente esta situación es causa
propia de la falta de conexión, asignación presupuestal, proyectos
educativos y otros, que no permiten un adecuado desarrollo en
educación sobre todo la disponibilidad de equipamiento en el aula,
infraestructura adecuada, disponibilidad de servicios básicos, nivel
educativo de los docentes, cumplimiento de horas y horarios de
clase, disponibilidad de material de trabajo actualizado, entre otros.
La Educación Inicial y Primaria en su mayoría están dirigidos por
docentes bilingües intitulados, contratados o administrativos; en
algunos casos casi analfabetos y algunos son nombrados desde
hace más de 15 años. De los 135 docentes que trabajan en Purús,
12 son nombrados con título, 23 son nombrados sin título, 96 son
contratados y 4 administrativos. Es importante la asistencia de los
docentes ya que la mayoría tiene problemas en el traslado desde la
ciudad de Pucallpa a la capital de la provincia de Purús, Puerto
Esperanza, es sumamente caro, oscila de S/.350 a 400 nuevos
soles el pasaje solo de ida, además los vuelos son esporádicos,
cada ocho y/o quince días, dependiendo de la afluencia de carga y
pasajeros.
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
98
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
CUADRO Nº 46
PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO 2006
Provincia/ Distrito
Total
Docentes Administrativos
N.C.T % N.S.T % Cont. % Adm. %
Purús 135 12 9.0 23 17.0 96 71.1 4 3.0
Fuente: Censo Escolar (2006) - Padrón de Instituciones Educativas en zonas de Frontera (DREU-2006)
GRÁFICO Nº 17
PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO
PURÚS - 2006
9%
17%
71%
3%
Nombrado con Título
Nombrado sin Título
Contratado
Administrativo
Fuente: Censo Escolar (2006) - Padrón de Instituciones Educativas en zonas de Frontera (DREU-2006)
El periodo anual programado por el Ministerio de Educación no se
cumple en muchas Instituciones Educativas debido a la
contratación tardía de docentes por parte de la Dirección Regional
de Educación, a ello se suma la irresponsabilidad de muchos
directores, padres de familia y autoridades comunales. En cuanto
a los indicadores de resultados de desempeño educativo
(analfabetismo, deserción y repitencia) los datos muestran una alta
disparidad entre la zona rural y urbana, muchos alumnos egresan
de la primaria con graves dificultades para seguir los estudios
secundarios. Según los datos del informe del índice de desarrollo
humano (PNUD 2001), la tasa de analfabetismo en Purús fue de
24.2%, los que desertaron fue de 9.5% debido a la migración de
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
99
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
muchas familias hacia la Republica de Brasil, debido a las mejores
condiciones de oportunidades económicas, social y educativa que
brindan a la población indígena y el 15.7% son repitentes, para el
año 2006 la tasa de analfabetismo es de 667 habitantes que
representa el 18.7%, acentuándose en las mujeres mayores de 25
años.
Estudios recientes realizados por organismos internacionales
(Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico),
sostienen que el aumento de la riqueza del capital humano por
efecto directo de la educación, eleva la productividad laboral y sirve
como motor del progreso tecnológico. Este mismo estudio señala
que el aumento de la productividad laboral fue el responsable de,
como mínimo, la mitad del crecimiento del PBI per cápita en la
mayoría de los países de la OCDE entre 1990 y 2000 e incluso
estima que, si en toda el área de la OCDE aumentase un año el
nivel medio de educación, la producción per cápita aumentaría
entre un 3% y 6%.
En teoría estos avances tanto económicos, tecnológicos así como
sociales y/o culturales producto de una mayor y mejor educación,
genera las condiciones y/o oportunidades básicas del desarrollo
humano sobre la cual se logra alcanzar un mayor bienestar en la
sociedad. En tal sentido, es totalmente válido medir el impacto de
la educación a través del Índice de Desarrollo Humano (IDH), toda
vez que este indicador es el que mide el adelanto medio del país
(región) en lo que respecta a la capacidad humana básica,
representada por las tres oportunidades humanas más importantes
y permanentes a través del tiempo: longevidad, nivel educacional y
nivel de vida.
La teoría del Índice de Desarrollo Humano, indica que los valores
del IDH se encuentran en un rango de 0 a 1 donde “0” significa
nulo desarrollo humano alcanzado y “1” significa máximo o ideal
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
100
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
nivel de desarrollo que puede alcanzar una sociedad. El Índice de
Desarrollo Humano para la Provincia de Purús que es una
provincia que tiene mayor población rural, es de 0.49
aproximadamente, encontrándose en el nivel bajo de desarrollo
humano, donde se demuestra que la población rural es la menos
atendida dentro del sistema educativo regional.
De acuerdo a los cuadros anteriores, se muestra la distribución de
las Instituciones Educativas que existen en la Provincia, En la
capital Esperanza se tiene la mayor población de alumnado,
Docentes e Instituciones educativas tanto en Inicial, Primaria,
Secundaria de Menores, Secundaria para Adultos, Superior y
Ocupacional. Además 35 de los 47 centros poblados identificados,
ya tienen Centros Educativos lo que indica que la mayoría de los
centros poblados ya cuentan con locales y aulas donde se puedan
dictar las clases normalmente y capacitar e instruir a los habitantes
que no han terminado sus estudios o aquellos que quieran tener
estudios técnicos y estudios superiores.
Así también podemos identificar cuales son las unidades e
instituciones educativas que necesitan ser acondicionadas e
implementadas: equipamiento en el aula, infraestructura adecuada,
disponibilidad de servicios básicos, etc., para llegar a tener una
enseñanza de calidad, el cual depende de la capacitación y la
mejora en el pago a los docentes quienes se trasladan y recorren
grandes distancias para poder llegar a los distintos poblados que
están dispersos y por que no poseen una vía de acceso en buen
estado, todo son caminos carrozable y trocha, que permita llegar y
cumplir con las horas de clase, de acuerdo a los estudios
realizados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática y la
Dirección Regional de Educación de Ucayali, hoy se tiene una
estadística general y aproximada de la realidad educativa de la
Provincia de Purús.
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
101
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
7.2.1. Salud
Existe en la provincia al año 2006 existe un total de 07
Establecimientos de Salud, 01 Centro de Salud, 06 Puestos de
Salud que se encuentran en lo pueblos de San Marcos, Gastabala,
Nueva Luz, Balta, San Bernardo y José Pardo (Palestina), también
se han establecidos 06 URO’s Comunales. En general existe
necesidad de equipar los establecimientos del Ministerio de Salud,
así actualmente en el Centro de Salud de Purús, carecen de
insumos para laboratorio clínico y rayos X, la sala de operaciones
se encuentra inoperativa pues, no existe disponibilidad inmediata
de medicinas debido a que se adquieren en la Dirección Regional
de Salud de Pucallpa y debido al problema de transporte por el alto
costo del flete aéreo y falta de disponibilidad de vuelos.
La población en general es atendida por el sistema de atención de
la salud pública, a través del Centro de Salud de Puerto Esperanza
(CSPE), ubicado en Medio Purús y el Mini Hospital de Miguel Grau
por el Curanja (Proyecto Integral de Salud Amazonía – PISAP) que
es administrado por la Misión Católica. La mayoría de la población
afirma que desde hace tres años ha bajado el nivel de atención,
mientras que algunas comunidades de Bajo Purús responden
recibir una atención permanente, pese a esfuerzos desplegados
por el personal de Salud, la presencia del estado en la atención
básica ha bajado de guardia, probablemente por problemas
presupuestales. Los técnicos de salud son todos no indígenas,
excepto en Nueva Luz que está a cargo de un indígena pero que
no está formado como Técnico Sanitario. Es preciso hacer un
esfuerzo para que la organización forme recursos humanos propios
en esta materia.
Las enfermedades que más afectan a las comunidades son; el
piodermitis (enfermedad de piel), hepatitis B, parasitosis, ETS. Una
situación que preocupa es la extensión del alcoholismo que en
estos momentos avanza de manera descontrolada en toda la
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
102
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
población. La población adulta y juvenil consume alcohol de 96 %
(uso médico) y se abastece de la informalidad que practican los
habilitadores de maderas y comerciantes de brasil.
Los Puestos de Salud (PS) como los URO’s Comunales
(Botiquines Comunales) están desabastecidos de medicamentos y
de implementos básicos. Hay una fuerte dependencia al
asistencialismo que debilita la autoconfianza de la población, se
deteriora el conocimiento indígena sobre el manejo de las plantas
medicinales, pérdida de valores culturales de salud ambiental,
entre otros. Todos los PS cuentan con infraestructuras propias
construidos por el Estado.
CUADRO Nº 47
ESTABLECIMIENTO DE SALUD Y NÚMERO DE CAMAS
PROVINCIA DE PURÚS
PUEBLO/ CC.NN ESTABLECIMIENTOS CANTIDAD
Puerto Esperanza Centro de Salud 01
CC.NN Nueva Luz Puesto de Salud 01
CC.NN Balta Puesto de Salud 01
CC.NN. Gastabala Puesto de Salud 01
CC.NN San Marcos Puesto de Salud 01
CC.NN San Bernardo Puesto de Salud 01
CC.PP José Pardo - Palestina
Puesto de Salud 01
Fuente: Dirección Regional de Salud Ucayali.
CUADRO Nº 48
CENTRO Y/O PUESTO DE SALUD Y NÚMERO DE CAMAS
PROVINCIA DE PURÚS
Fuente: Dirección Regional de Salud Ucayali.
2003 2004 2005 2006
P.S. Camas P.S. Camas P.S. Camas P.S. Camas
7 9 7 8 7 8 7 8
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“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
103
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
CUADRO Nº 49
PROFESIONALES DEL MINISTERIO DE SALUD DE LA PROVINCIA DE PURÚS
Año Medico Odontólogo Enfermera Obstetras
2004 1 1 3 1
2005 3 1 2 1
2006 2 1 3 1
Fuente: Dirección Regional de Salud Ucayali.
CUADRO Nº 50
NUMERO DE ATENCIONES EN ESTABLECIMIENTO
DE SALUD 1998-2005
PROV/DIST 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Purús 12,986 27,307 49,639 16,425 12,190 11,159 11,571 25,042
Ucayali 781,473 1’064,814 1’484,710 1’300,297 1’267,541 1’171,072 1’150,373 1’057,054
% 1.66 2.56 3.34 1.26 0.96 0.95 1.01 2.37
Fuente: Dirección Regional de Salud Ucayali.
La tasa de mortalidad bruta el 2005 fue de 0.5 x 1000; en el 2006
han sido reportados cuatro casos de fallecimientos, siendo las
causas de muerte infecciones respiratorias (neumonía – bronco
neumonía), Tumores Hepático, ovario, heridas producidas por
armas de fuego.
Las principales causas de mortalidad en la provincia de Purús en el
año 2005 según la dirección de epidemiología – estadística e
informática de la Dirección Regional de Salud fueron las siguientes:
Enfermedades infecciosas y parasitarias.
Enfermedades del sistema respiratorio.
Enfermedades del sistema genitourinario.
Enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo.
Enfermedades del sistema osteomuscular y tejido
conjuntivo.
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“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
104
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Enfermedades del sistema digestivo.
Traumatismo y envenenamiento.
Enfermedades del ojo y anexos.
Enfermedades del oído y anexos.
Enfermedades de la sangre y hematopoyecticos.
Debido a la ausencia de saneamiento básico y no habiendo una
eliminación adecuada de excretas y de provisión de agua en
condiciones para el consumo humano, las enfermedades
infectocontagiosas constituyen la primera causa de
morbimortalidad en la provincia. Los establecimientos de salud de
la Microrred 5 – Purús, brindan atención de salud con lo siguiente:
Atención medica general
Atención de consulta obstetricia
Control de crecimiento y desarrollo
Conserjería (Nutricional, planificación familiar enfermedades
de transmisión sexual)
Salud escolar y del adolescente
Control de enfermedades diarreicas y respiratorias
Planificación familiar
Control del embarazo y puerperio
Atención de partos eutocicos
Control de enfermedades transmisibles
Farmacia
Atención de urgencias y emergencias medicas
Seguro Integral de Salud
Servicio de tópico
Atención odontológica
Inmunizaciones, Necesita refrigeración para las vacunas.
En total la población beneficiada para el año 2005 fue de 25,042
atenciones, lo que es indicativo que se atienden personas foráneas
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“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
105
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
en la Provincia; siendo los mayores atendidos las personas que se
encuentran en grupos de 20 a 29 años, lo que ocurre en menor
proporción son las personas mayores de 65 años a más.
5.3. Identidad Cultural
Según las estadísticas registradas de la Oficina Departamental de Estadística e
Informática de Ucayali para el año 2006, el castellano es el idioma que la mayoría
de la población del Departamento de Ucayali aprendió en su niñez. El 84.1% de la
población a nivel departamental manifestó haber aprendido el castellano como
lengua materna, una proporción significativa del 13.3% aprendió lengua nativa
(Conformado por el idioma o lengua: ashaninka, aymara, aguaruna, shipibo-
conibo, entre otras), el 2.5% aprendió quechua y solo el 0.1% aprendió lengua
extranjera (Conformado por el idioma o lengua: inglés, portugués y otra lengua
extranjera, incluye sordomudo) (Fuente: INEI-Encuesta Nacional Continua 2006 – ENCO).
Por sexo, se encuentran proporciones similares al total departamental. El 15.6%
de hombres y el 16.0% de mujeres aprendió a hablar el idioma o lengua quechua,
aymara u otra lengua nativa, esto se debe que a nivel de áreas, en el área rural a
se encuentra un proporción importante de personas que aprendieron otra lengua
nativa en su niñez, a diferencia del área urbana. Según el nivel de educación, en
la primaria el 19.0%, en la secundaria el 8.9%, en el superior el 4.4%, han
aprendido otras lenguas.
CUADRO Nº 51
POBLACIÓN POR IDIOMA O LENGUA QUE APRENDIÓ A HABLAR EN SU
NIÑEZ, SEGÚN DEPARTAMENTO – 2006
IDIOMA O DIALECTO MATERNO (Distribución Relativa)
%
Castellano 84.1
Quechua 2.5
Otra Lengua Nativa 13.3
Otra Lengua Extranjera 0.1
Aymara 0.0
Fuente: INEI, Censo de población y Vivienda 2005
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“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
106
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
CUADRO Nº 52
POBLACIÓN QUE APRENDIÓ A HABLAR EN SU NIÑEZ EL IDIOMA O
LENGUA, QUECHUA, AYMARA U OTRA LENGUA NATIVA
POR SEXO, EDAD Y NIVEL EDUCATIVO
DEP.
SEXO GRUPOS DE EDAD (AÑOS) NIVEL EDUCATIVO
H M 0 - 11 12 - 17 18 - 24 25 - 59 60 y más Sin
Nivel Prim. Sec. Sup.
UCAYALI 15.6 16.0 17.5 15.3 13.8 16.1 10.2 33.8 19.0 8.9 4.4
Fuente: INEI, Censo de población y Vivienda 2005
Según las estadísticas, en la Provincia de Purús se encuentran familias
lingüísticas y grupos étnicos que han sido identificados en base a encuestas
realizadas en campo, tal como se muestra en el siguiente recuadro.
CUADRO Nº 53
FAMILIAS LINGÜÍSTICAS Y GRUPOS ÉTNICOS DE LA
PROVINCIA DE PURÚS
Nº GRUPO ÉTNICO FAMILIAS
ÉTNO-LINGÜÍSTICA
01 Ashaninka
Arawac 02 Culina
03 Piro - Yine
04 Amahuaca
Pano
05 Cashinahua
06 Marinahua
07 Mastanahua
08 Chaninahua
09 Sharanahua
Fuente: PNUD, AIDESEP, FECONAPU.
Análisis Socio-Cultural de la Provincia de Purús
Los pueblos indígenas de Purús se caracterizan por su multiplicidad étnica, los
factores externos son una amenaza que pese a la marginabilidad en que se
encuentran influye en las decisiones comunales y organizacionales. La población
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
107
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
asentada en Alto y Medio Purús muestra un grado de comunicación muy fluida
con el resto de la sociedad, mientras que los pobladores asentados en bajo
Purús, son más reservados, talvez por dificultades de dominio del idioma
castellano ya que en muchos talleres realizados por FECONAPU, en donde la
juventud participa muy poco, por lo que se concluye que el problema viene del
nivel de escolarización que reciben.
El nivel de relaciones que existe entre las comunidades con la población urbana
asentada en Puerto Esperanza, es perjudicial culturalmente sobre todo con la
juventud, muchos jóvenes sufren abusos por parte de los Patrones o por foráneos
que visitan la zona, muchas de las jóvenes acaban en la prostitución o termina
siendo madres solteras, aun existen indicios de discriminación a pesar de que la
población indígena es mayoritaria en la provincia, lo que hace difícil construir un
nexo de interculturalidad entre ambas poblaciones.
Aún existen problemas de fondo que no permiten una identidad cultural y
desarrollo humano pleno de las comunidades y la población en general, los
factores principales recaen sobre el patrón que por mantener cierto monopolio de
explotación pretende tener siempre dispersa a la población, los partidos políticos
que debilitan el sistema interno de las organizaciones sociales y comunales,
contribuyendo a la pérdida de autogestión de la población, la iglesia que a pesar
de que existe libertad de creencias y religión, genera indirectamente divisiones
internas que con el tiempo disgregan las relaciones familiares y deteriora el
sostén comunal, en otras partes de la amazonía la iglesia prohíbe las prácticas
culturales lo que impide el desarrollo de valores y conocimientos de la población;
y por ultimo la intervención por parte del estado es inconstante sin ningún objetivo
planificado ya que en muchos proyectos o las obras no fortalecen ni responden a
la realidad cultural de cada pueblo involucrado. (Fuente: Plan de Desarrollo Integral de
los Pueblos Indígenas de Alto Purús 2004-2009)-FECONAPU.
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GRAFICO Nº 18
MAPA SOCIO – CULTURAL DE LA PROVINICA DE PURÚS
Fuente: FECONAPU, INEI, MINSA, MINEDU/G.R.UCAYALI.
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PARTE VI
SITUACIÓN DE LA PROVINCIA DE PURÚS CON
RESPECTO AL TERRITORIO NACIONAL
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CAPITULO 6
Como habíamos mencionado en líneas anteriores, la situación de la Provincia de Purús
es crítica y muy conocida con respecto a su articulación y accesibilidad con resto del
País. La Provincia es la más despoblada, alejada e inaccesible, el único medio de
comunicación con el resto del país son los vuelos irregulares entre Puerto Esperanza la
Capital de la Provincia y Pucallpa en aviones de la Fuerza Armada, de la Policía
Nacional o del Grupo Ocho, también es posible contratar un vuelo expreso en la ciudad
de Pucallpa, pero el vuelo es largo de una hora y media, con costos muy elevados que
afectan a aquellas personas de pocos recursos económicos.
A pesar del carácter fronterizo que posee la Región de Ucayali, no cuenta con una
infraestructura de transportes y comunicaciones en cantidad y calidad que le permita
configurarse como una Región importante que permita la inversión, la integración y
superar el aislamiento de las zonas periféricas. La Región se encuentra en una zona
estratégica y potencial, pero de nada sirve esta condición cuando es evidente la
necesidad de contar con infraestructuras y servicios de trasporte multimodal, los escasos
esfuerzos estatales han dado como resultado que la inversión se concentre y se
manifieste en las zonas inmediatas a la Ciudad de Pucallpa.
Con el correr del tiempo, la inversión pública en el sistema de transporte se ha
establecido íntegramente en la construcción de la carretera “Federico Basadre” que a
bien articula la economía regional con el mercado nacional, que a la vez se complementa
esta carrera con una insipiente red de caminos agrícolas y rurales.
Situación Actual a Nivel Departamental
Desde el año 2005 de acuerdo a lo programado según el Plan Regional de
Acondicionamiento Territorial Vial, se han establecidos ejes y líneas estratégicas que
permitirían aprovechar las oportunidades, superar las debilidades y minimizar amenazas
en el tema de la articulación vial Departamental, el trabajar en base a cuatro ejes de
articulación vial, como es la terrestre, la fluvial, la aérea y de comunicaciones, así mismo
se han determinado dos líneas de intervención en la articulación interna y externa; en un
horizonte de desarrollo del plan entre el corto, mediano y largo plazo desde el año 2005
al 2010. (Fuente: Plan Regional de Acondicionamiento Territorial Vial 2005-2010).
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El sistema vial del Departamento de Ucayali esta constituido a través de una red fluvial
natural que es el río Ucayali, tiene aproximadamente una extensión de 540 km. de
longitud desde donde nace, en la confluencia de los Ríos Urubamba y Tambo, en la
Provincia de Atalaya hasta el límite con la Región Loreto. Según el Plan de
Acondicionamiento Territorial Vial 2005-2010 y las informaciones emitidas por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Departamento cuenta con 383.81 km. de
Red Nacional de los cuales el 74.63% están afirmadas (286.46 km.) y un 25.37% están
asfaltadas (97.36 km).
La Red Vecinal, correspondientes a las Provincias de Padre Abad y Coronel Portillo
poseen una longitud de 507.05 km. de los cuales 324.85 km. no están afirmados
representando el 64.06%, 175.80 km. están afirmados representando el 34.67% y 6.40
km. están asfaltados representando el 1.27% del total. Las Provincias de Atalaya y Purús
no cuentan con Red Vecinal.
La vía inter-departamental transversal importante para la Región y para el País, es la
carretera Federico Basadre, con una longitud de 815 km. de los cuales 200 km. están
afirmados y 615 km. están asfaltados, en el tramo Pucallpa-Tingo María 15 km. antes de
llegar a esta última se inicia un tramo de la carretera Marginal que llega hasta el Pto.
Huicte (Uchiza) en el Departamento de San Martín, para luego penetrar a la Sierra de
Huanuco hasta el pueblo de Huacrachuco; atraviesa le Departamento de Ancash, por los
pueblos de Sihuas y La Pampa hasta Santa para luego llegar a Puerto de Chimbote,
vinculando a la Ciudad de Pucallpa con los Puertos de Supe y Huacho.
Otra vía importante de la misma carretera Marginal vincula a Pucallpa (Capital del
Departamento de Ucayali) con la Provincia de Puerto Inca (Departamento de Huanuco) y
la zona de Palcazo (Provincia de Oxapampa). Se inicia en Pucallpa empalmando en la
carretera Marginal en el sector de Von Humbolt, vinculando a los poblados de El 86,
Neshuya y Campo Verde con Pucallpa.
Con respecto a las Vías Longitudinales inter-departamentales en el Departamento no
existen vías longitudinales terrestres de trascendencia, el río Ucayali es la vía
longitudinal mas importante, que articula Ios centros poblados del Departamento de
Ucayali con el Departamento de Loreto.
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La Red Vial Intra-departamental de Ucayali están compuestas por caminos agrícolas
o rutas vecinales que articulan a diversa escala los centros de producción y centros
poblados rurales y urbanos, estos caminos se interrelacionan con la única ruta nacional o
carretera Federico Basadre, vinculando el mercado regional (Pucallpa) con el gran
mercado nacional, sobre todo con respecto a la explotación maderera. Entre ellas
tenemos:
La Via Zorritos – Río Aguaytía – Curimaná – Neshuya, articula a la población dispersa
en la microcuenca del río Aguaytía con asentamientos poblacionales de Zorritos y
Curimaná. Hasta estos asentamientos los agricultores realizan el transporte de sus
productos por vía fluvial, para luego, mediante una trocha carrozable de 36 Km.
interconectarse con la carretera “Federico Basadre” en el centro poblado de Monte
Alegre (Neshuya) a 60 Km de Pucallpa.
La Vía Curimaná – Nuevo Piura – Nueva Requena – Campo Verde, desde Curimana
se llega por el rio Aguaytia a Nueva Requena, donde se interconectan con la carretera
“Federico Basadre” a través de una trocha afirmada, llegando al centro poblado de
Campo Verde, capital del distrito del mismo nombre, ubicado a 34 Km. de Pucallpa.
La Vía Campo Verde – Tournavista – Iparía, desde Campo Verde se llega a
Tournavista a través de una trocha carrozable de 60 Km. hasta la orilla del río Pachitea;
desde este punto falta mejorar el tramo Tournavista - Iparía, con una longitud de 60 Km.,
complementándose con la construcción de una trocha carrozable de 8 Km. hasta Vista
Alegre, centro poblado a orillas del río Ucayali.
La Vía Pucallpa – Masisea – Lago Imiria, que vincula a Masisea con el gran centro
urbano que es Pucallpa, primero a través de una vía fluvial con un recorrido de 5 horas
en bote con motor fuera de borda; a partir de Pucallpa hasta Santa Rosa.
La Vía Sepahua – Atalaya - Obenteni
Para esta vía existe un proyecto que se encuentra en diferentes fases: a nivel estudio
definitivo el tramo Atalaya – Obenteni (102 Km.); a nivel de perfil Obenteni – Pichanaki y
Obenteni – Puerto Ocopa; a nivel de idea el tram Sepahua – Atalaya (120 Km.).
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Actualmente este circuito se articula fluvialmente, navegándose por el río Tambo hacia
Puerto Ocopa y desde este punto hacia Satipo por una carretera en malas condiciones.
En los distritos de Iparía y Tahuanía en la década pasada las compañías petroleras han
abierto tres carreteras y de acuerdo a la información recogida en los Talleres, dos de
ellas son de gran extensión y se están utilizando. Las tres carreteras inician su recorrido
en la zona de San José y Nueva Italia: una con dirección Noreste hacia Nohaya en la
Cuenca del río Tamaya, con un recorrido aproximado de 100 Km., la segunda, va a
Parantari siguiendo la Cuenca del río Seshea con un recorrido aproximado de 63 Km.;
otro trazo de 49 Km. vincula a Nuevo Bolognesi con la Cuenca del río Tahuanía.
También existe una pequeña carretera que une a Nuevo Bolognesi con San José –
Nueva Italia. (Fuente: Caracterización del Departamento de Ucayali con fines de Ordenamiento
Territorial-GTCI Camisea)
Es importante también señalar las propuestas actuales del programa de inversiones
2008, en relación al transporte a desarrollarse dentro de la Provincia de Purús se
realizaran trabajos en el mejoramiento de caminos rurales en el alto y bajo Purús, cuya
meta es rehabilitar 94 km. de caminos rurales y la construcción de 04 puentes forestales,
así como la rehabilitación del aeródromo y un cerco perimétrico con malla para la misma.
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CUADRO Nº
CLASIFICACIÓN DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL DE UCAYALI
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(Fuente: Caracterización del Departamento de Ucayali con fines de Ordenamiento Territorial-GTCI Camisea)
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6.1 ARTICULACIÓN Y ACCESIBILIDAD
La Provincia de Purús es accesible solo por vía aérea, no existe otra vía para llegar
hasta la Capital Esperanza y desde aquí el río Purús es la única vía de acceso rápida
para articular y conectar a las demás comunidades indígenas distribuidos a lo largo de la
ribera del río (Alto y Bajo Purús).
A pesar de ello existen trochas carrozables o también llamados caminos rurales y
forestales que permiten que las comunidades estén articuladas y accesibles, sobre todo
de aquellos poblados que no se encuentran tan alejados, cabe mencionar que estos
caminos se hacen intransitables en épocas de constante lluvia, por lo que el transito
fluvial es mas conveniente.
Según informaciones recogidas por pobladores indígenas de la comunidad de Laureano,
que suelen circular entre el Purús y Sepahua para visitar a parientes, en viajes que
realizan a pie y que duran 20 días o hasta 1 mes aproximadamente, han reportado la
existencia de los caminos forestales y trochas que los madereros usan para extraer la
madera, así también lo pudieron comprobar agentes del INRENA que sobrevolaron la
zona, el tramo tenía acumulado aproximadamente 30 km.
De esta manera es despreciable hablar de una articulación completa entre las
comunidades indígenas y la capital de la Provincia, no existe una estructura y/o
planificación que permita equilibrar las diferencias económicas y que las comunidades
puedan competir en la distribución de sus productos y mantener una relación comunitaria
mas intensa y donde se respete mutuamente la forma de vida y la cultura, por que se
respetan la cultura y las costumbres del otro, cuanto mas informados sobre ellos
estemos.
Es importante indicar también que existe una posibilidad de conexión física (vía terrestre)
entre Esperanza e Iñapari Capital del Distrito de Iñapari, Departamento de Madre de
Dios, el cual consta de aproximadamente 120 kilómetros de trocha carrozable, faltando
escasos 80 kilómetros, el cual tendría conexión con la carretera Interoceánica Perú –
Brasil, importante vía que conectaría a la Provincia de Purús con el resto del País. La
presente creación de esta vía esta en evaluación porque el principal problema surge
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desde los impactos ambientales y sociales indirectos que son comunes en el área de
influencia de carreteras, que viendo experiencias como en el vecino país de Brasil ha
generado deforestación masiva, explotación irracional de la madera, aumento de la
presión de caza, contaminación de aguas e invasión de tierras indígenas, así como el
deterioro de la calidad biológica del bosque. Pero esta catastrófica probabilidad es
manejable siempre y cuando las normas sean aplicadas en su magnitud, las leyes
existen y las autoridades deben tomar medidas drásticas para contrarrestar todo acto
ilícito que atenten con la propiedad y el medio ambiente.
Análisis del transporte desde Pucallpa hacia Esperanza, capital de la Provincia de
Purús.
Desde la ciudad de Pucallpa hasta el pueblo de Esperanza capital de la provincia de
Purús se recorre una distancia aproximada de 600 kilómetros (vía aérea) manteniendo
un costo estimado del pasaje aéreo por persona de S/.350.00 de ida y S/. 350.00 de
vuelta, pero que pueden ser susceptibles a cambios por el alquiler del avión, esto son los
vuelos charter con el fin de no ceñirse a los horarios de las rutas comerciales. Esta
misma situación ha generado muchos problemas sociales dentro de la provincia por lo
que gran parte de la población requiere urgente una conexión física que les permita tener
oportunidades frente al alto costo de vida que mantienen en capital de la provincia.
En cuanto a la estadía en Esperanza es de S/. 20.00 por día en un Hotel y S/. 15.00 en
una casa albergue. La alimentación en el desayuno es S/. 3.50, almuerzo S/. 4.00 y cena
S/. 4.00., este costo variará cuando el traslado implique la visita de las comunidades y/o
poblados distribuidos en la Provincia.
Análisis del transporte al interior de la Provincia de Purús.
La modalidad del transporte es principalmente vía fluvial, dependiendo del tipo de
transporte a utilizar, por ejemplo: en el caso de un deslizador con motor fuera de borda,
para acceder desde Esperanza a la localidad de José Pardo límite de frontera con
Brasil, el precio del combustible es de S/. 19.00 cada galón y el precio de aceite 2
tiempos es de S/. 10.00 cada cojín, la cantidad estimada de combustible y aceite que se
realizará en la ruta Esperanza – José Pardo es de 80 galones de combustible (ida y
vuelta) y 30 cojines de aceite 2 tiempos (ida y vuelta), recorriendo un aproximado de
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95.69 kilómetros, haciendo un tiempo de viaje de 5 horas a una velocidad de 20 km/h
aproximadamente.
El siguiente cuadro resume un aproximado en el consumo de tiempo y la distancia que
recorre los pobladores desde la capital Esperanza hacia los centros poblados distribuidos
en toda la Provincia.
CUADRO Nº
TIEMPOS Y DISTANCIAS APROXIMADAS DESDE ESPERANZA HACIA LOS
POBLADOS Y COMUNIDADES INDIGENAS DE LA PROVINCIA DE PURÚS
CENTRO POBLADO
(desde – hasta)
GALONES
(ida y vuelta)
ACEITE
(cojines ida y vuelta)
HORAS (h)
(ida)
VELOCIDAD
(km/h)
DISTANCIA
(km)
RUTA NOR-ESTE (RÍO PURÚS – BAJO PURÚS): ESPERZANZA – JOSE PARDO
Esperanza - José Pardo (*) 80 30 5h 20 95.69
Esperanza - Naranjal 58 24 3h 36m 20 68.99
Esperanza - San Martín 56 22 3h 28m 20 66.49
Esperanza - Nueva Alianza 52 20 3h 13m 20 61.99
Esperanza - Pozo San Martín 52 20 3h 7m 20 59.99
Esperanza - San Bernardo 32 14 1h 56m 20 37.29
Esperanza - Alberto Delgado 28 12 1h 40m 20 32.29
Esperanza - Fundo San Juan 6 4 0h 20m 20 7.00
RUTA SUR-OESTE (RIO PURÚS - BAJO PURÚS): ESPERZANZA – CC.NN. MIGUEL GRAU
Esperanza - Nuevo Belén 12 6 0h 37m 16 9.04
Esperanza - Flor de Mayo 26 10 1h 30m 16 21.80
Esperanza - Zapote 38 14 2h 10m 16 31.30
Esperanza - San Marcos 58 20 3h 19m 16 47.80
Esperanza - Nueva Esperanza 62 22 3h 29m 16 50.30
Esperanza - Fundo Livia 68 24 3h 51m 16 55.50
Esperanza - Miguel Grau (*) 70 25 4h 00m 16 57.50
RUTA SUR-OESTE (RIO CURANJA - ALTO PURÚS): CC.NN. MIGUEL GRAU – PUERTO PAZ
Miguel Grau - Nueva Luz 16 8 0h 32m 16 28.00
Miguel Grau - Nueva Vida 20 10 0h 39m 16 34.90
Miguel Grau – Curanjillo (*) 20 10 0h 40m 16 35.00
Miguel Grau - Triunfo 30 15 1h 06m 16 58.40
Miguel Grau - Santa Rey 40 20 1h 23m 16 73.17
Miguel Grau - Puerto Paz 50 25 1h 39m 16 86.90
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RUTA SUR-OESTE (RIO PURÚS - ALTO PURÚS): CC.NN. MIGUEL GRAU - MONTERREY
Miguel Grau - Nuevo Paraíso 18 9 0h 25m 16 38.70
Miguel Grau - Santa Clara 20 10 0h 29m 16 45.20
Miguel Grau - Santa Margarita (*) 20 10 0h 30m 16 45.90
Miguel Grau - Fundo Dina 25 15 0h 36m 16 55.40
Miguel Grau - Mapalfa 32 15 0h 48m 16 72.90
Miguel Grau - Laureano 55 30 1h 21m 16 125.40
Miguel Grau - Monterrey 60 35 1h 25m 16 127.10
(*) Datos Estimados – Gerencia Sub Regional de Purús
(Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial – Elaboración Propia – datos calculados según (*))
El primer tramo que se recorre hacia el noreste, desde Esperanza a José Pardo
(Palestina), tomamos en cuenta que el desplazamiento se realiza a favor de la corriente
del río, por lo que el recorrido es mas rápido; caso contrario sucede en la ruta hacia el
Suroeste desde Esperanza hacia la Comunidad Nativa Miguel Grau que se realiza contra
la corriente del río Purús.
La ruta desde Esperanza hacia CC.NN. Miguel Grau se estima la utilización de 70
galones de combustible (ida y vuelta) y 25 cojines de aceite 2 tiempos (ida y vuelta), con
un tiempo de viaje aproximado a 4 horas en su recorrido de ida a una velocidad estimada
de 16 km/h, por lo que también se ha estimado la distancia y el tiempo del viaje hacia los
poblados que se encuentran antes de llegar al destino indicado. Por ejemplo para llegar
desde Esperanza hasta José Pardo (Palestina) pasaremos por las localidades de San
Juan, Alberto Delgado, San Bernardo, Pozo San Martín, Nueva Alianza, San Martín,
Naranjal y Palestina los cuales se encuentran asentados cerca de la ribera del río
Purús. De la misma forma para la ruta desde Esperanza hacia la CC.NN. Miguel Grau
pasaremos por los poblados de Nuevo Belén, Flor de Mayo, Zapote, San Marcos,
Nueva esperanza y Fundo Livia para finalmente llegar hasta Miguel Grau, desde donde
el recorrido será hacia dos rutas contiguas, hacia el Río Curanja donde se encuentran las
localidades de Nueva Luz, Nueva Vida, Curanjillo, Triunfo, Santa Rey y Puerto Paz; y
continuando por el río Purús aguas arriba (Alto Purús), pasando por las localidades de
Nuevo Paraíso, Santa Clara, Santa Margarita, Fundo Dina, Mapalfa, Laureano y
Monterrey.
Es necesario indicar que la navegabilidad está en relación al caudal del río, que varía
estacionalmente, es navegable con embarcaciones propulsadas con motores fuera de
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borda sólo en épocas de creciente y en épocas de vaciante se utilizan embarcaciones de
menor calado como los pequepeques lo que implica adicionar mas horas de viaje de
acuerdo al recorrido que realiza a menor velocidad. La importancia que tiene la
navegación en esta provincia se debe a que es el único medio de transporte de carga y
pasajeros, el cual podría mejorarse con una mejor infraestructura.
Al interior de la provincia también existen algunos caminos y trochas que parten desde
los centros poblados indígenas hacia las lagunas o cochas que a bien pueden servir de
atractivos turísticos y paisajísticos, estos caminos podría formar parte de corredores
turísticos que beneficiaría a las comunidades circundantes de la zona, entre ellas
tenemos las siguientes:
La cocha Tipishca que se encuentra ubicada en la margen izquierda del río Purús,
desde Esperanza se encuentra a hora y medias aguas abajo en deslizador (40 hp motor
fuera de borda) para posteriormente caminar en dirección general sur cerca de 25
minutos, cercano a un nuevo centro poblado Tipishca habitado por nativos de la etnia
Culina, también se encuentran cerca los poblados culinas de Alberto Delgado (a 3 Km.),
San Fernando (a 4 Km.) y un poco mas alejado Saloom de Shambuyacu (a 6 Km.), los
tres centros poblados se encuentran al margen derecha del río Purús.
La cocha Bola de Oro, que se encuentra en la margen derecha del río Purús a 45
minutos de Esperanza en deslizador (40 hp motor fuera de borda), luego el acceso es
mediante canoa por un canal o pequeña quebrada desde el poblado Bola de Oro, en
épocas de estiaje debido a lo somero de las aguas del canal, es necesario empujar y
hasta cargar la canoa, la margen derecha de este canal viniendo desde Bola de Oro,
presenta condiciones aparentes para habilitar una trocha que corra paralela al canal y
facilite el acceso en épocas especialmente secas.
La cocha El Anguillal, ubicada en la margen derecha del río Purús, situado a 15
minutos al norte de Esperanza, por un camino a pie entre chacras y pastizales.
La cocha Pernambuco, situada a la margen derecha del río Purús, cerca del centro
poblado de Conta a 7 minutos aguas arriba en deslizador (40 hp motor fuera de borda)
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desde Esperanza y aproximadamente a 15 minutos a pie por un camino entre chacras de
productos de pan llevar y bosque.
La cocha Zapote, ubicada a la margen derecha del río Purús a 45 minutos en deslizador
(40 hp motor fuera de borda) aguas arriba de Esperanza, en realidad es una tipishca, es
decir un cuerpo de agua o sección de río que mantiene comunicación bastante fluida con
el curso principal del río Purús, debido a la estrecha comunicación entre esta tipishca y el
río, se puede ingresar directamente desde este último en deslizador.
La cocha San Marcos, ubicada en la margen derecha del río Purús, a 1 hora (40 hp
motor fuera de borda) aguas arriba de Esperanza, cerca al poblado San Marcos y luego
a pie a través de un camino de 25 minutos de recorrido, atravesando bosques,
quebradas y terrenos agrícolas en dirección este, sendero que se desarrolla entre
pequeñas colinas de escasa altura.
A pesar que en la provincia no existen vías de importancia que puedan articular de
manera directa y continua a todos los pueblos indígenas, la red de caminos rurales y
trochas resulta una gran ayuda para su integración en los diferentes espacios
geográficos que ocupan estos pueblos ya que muchos de ellos se encuentran ocupando
un área común siempre interconectados por el río Purús.
Articulación e Interacción Espacial (según el Análisis espacial cuantitativo)
El objetivo del análisis es lograr las condiciones necesarias para favorecer un verdadero
desarrollo regional, como la integración de los diferentes espacios geográficos que
componen el área de estudio, integración que no tiene relación directa con la cercanía o
lejanía de las diferentes unidades espaciales, sino con las reales posibilidades de
conexión.
En el contexto los cálculos de accesibilidad espacial a través de variables que indiquen la
interacción horizontal entre poblaciones de diferentes áreas en las que se divide el
espacio geográfico, son muy importantes; además la interacción espacial en contextos
regionales está relacionada a la consideración de dimensiones básicas de población o
las mediciones que sirvan para ponderar el peso relativo de las unidades espaciales, la
distancia y tiempo de conexión entre ellas, esto permite estudiar el comportamiento
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espacial de los centros poblados y luego intensificar la resolución hacia espacios
específicos.
La revolución cuantitativa permite ampliar el concepto de espacio relativo a diferencia del
espacio absoluto, el cual brinda mayor aptitud para comprender las leyes que rigen el
comportamiento espacial al considerar diferentes formas de medición para su análisis,
basadas principalmente en la fricción espacial. En este sentido los estudios de las
relaciones espaciales incluyen posiciones absolutas sobre el sistema de coordenadas y
diferentes tipos de distancias (tiempos, costos) que aparecen vinculadas a aun espacio
geográfico que presenta distorsiones reales. La respuesta que se trata de responder a
través del análisis espacial cuantitativo pueden encontrarse a sistemas de referencia
alternativos.
Por esta razón se ha realizado un análisis entre la distancia ideal entre dos localidades
que es el camino de menor longitud a través de una línea recta, la cual en pocas
oportunidades tiene correspondencia con la situación real, existe una relación entre las
distancias ideales (di) y distancias reales (dr), el cual constituye una alternativa válida
para verificar el grado de eficiencia en la estructura de la red de accesibilidad entre los
centros poblados de la provincia. Ambas mediciones permitirán estudiar la accesibilidad
ideal (AI) y la accesibilidad real (AR), la mejor situación presentaran valores menores
dentro de un conjunto de resultados para el total de centros poblados del área de
estudio.
La accesibilidad ideal (AI) viene a ser la sumatoria de las distancias ideales de una
localidad determinada hacia las demás, localizadas en el ámbito provincial, este índice
genera un valor para cada localidad, el cual muestra mejores condiciones los centros
poblados que presentan valores menores, desde el punto de vista topológico son
aquellas desde las cuales se debe recorrer una menor cantidad de distancia para
acceder a la totalidad de poblados del área en estudio.
La accesibilidad real (AR) tiene las mismas propiedades que la anterior descripción
(accesibilidad ideal), con la diferencia que se considera las distancias reales entre cada
centro poblado. Ahora la relación que se establece entre ambos resultados de
accesibilidad calculados para cada poblado permite obtener valores que indican la
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eficiencia en la posición que cada poblado ocupa en la red. Dos tipos de mediciones
pueden ser realizadas a partir del índice de calidad en la comunicación (ICC) y el índice
de trayectoria (IT), ambos obtienen sus mejores situaciones cuando presentan resultados
que se aproximan a 1, es decir, cuando tengan mayor semejanza a sus longitudes.
AI = Accesibilidad Ideal
AR = Accesibilidad Real
ICC = Índice de Calidad en la Comunicación
IT = Índice de Trayectoria
Según el siguiente análisis, al ser siempre AI ≤ AR, el valor del índice será 0 ≤ ICC ≤ 1 y
se presentará mas favorable cuanto más se acerque al valor máximo, y de forma inversa
se obtiene el IT, el cual presenta resultados IT ≥ 1, lo cual desde un punto de vista de la
proporción pasada al porcentaje indica el porcentaje de longitud mayor en la cual se
aparta la situación real de la ideal. De la misma forma que para el caso de las
localidades individuales, los resultados finales para el análisis del conjunto se
encontraran en, 0 ≤ ICC ≤ 1 y IT ≥ 1.
Para el cálculo de estos índices es necesario generar matrices de accesibilidad, tenemos
46 poblados los cuales serán parte del análisis. En primer lugar tenemos la Matriz de
Distancias Ideales (Matriz 1), presenta las distancias ideales (en línea recta) entre los
centros poblados de la provincia y la segunda Matriz de Distancias Reales (Matriz 2), las
distancias calculadas sobre las rutas que las unen.
Los valores obtenidos de la Matriz 1 y Matriz 2, representan en su sumatoria de filas y
columnas a la accesibilidad Ideal (AI) y accesibilidad real (AR) respectivamente para
ambos se puede localizar que la localidad más accesible es Pikiniki y la menos
accesible es Monterrey, y los valores obtenidos para la totalidad de localidades del área
de estudio son: Matriz 1 (accesibilidad ideal) es de 83,184.47 kilómetros y para la Matriz
2 (accesibilidad real) es de 180,384.64 kilómetros (datos aproximados).
Los cálculos para el índice de calidad de la comunicación se obtiene operando los
resultados contenidos en las dos matrices (Matriz 1 y 2) a través de realizar divisiones
entre sus resultados parciales y totales (ICC=AI/AR), el Cuadro Nº 3 pocos de los
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resultados llegan a 1, el valor optimo que representa una coincidencia perfecta entre la
distancia ideal y la real, en este caso la mejor calidad en la comunicación la tiene el
centro poblado indígena de Pankirentsi, que en dos de sus vínculos llega al valor optimo
y el centro poblado indígena de Bola de Oro en uno de sus vínculos llega al valor optimo
y en este caso las localidades de Laureano y Monterrey son las localidades mas
aisladas.
En el segundo caso para el Cuadro Nº 4, calculamos el índice de trayectoria de manera
inversa (IT=AR/AI), los puntajes en la mayoría de casos superan el valor de 1, es decir,
la trayectoria que se debe recorrer para llegar de un centro poblado a otro, siempre será
mayor, por lo tanto para las localidades de Laureano y Monterrey el índice de
trayectoria es mayor en la sumatoria total de los resultados, comprobando así que cuanto
mas aislado este una centro poblado mayor es el recorrido que se realiza hacia el.
GRADO DE CONECTIVIDAD
Ahora de acuerdo a la configuración de la red de comunicación y la posición de los
centros poblados, en el cual se define su conectividad entre cada poblado, esto permitió
a través del análisis topológico, identificar aquellos poblados que cuentan con mayor
conectividad los cuales fueron:
CUADRO Nº
POBLADOS CON MAYOR CONECTIVIDAD – SEGÚN MATRIZ DE CONECTIVIDAD
CODIGO POBLADOS
SELECCIONADOS
Nº DE CONTACTOS CON
OTROS CC.PP. POBLACION
1.00 Esperanza 5 920
1.10 Nueva Luz 4 75
1.19 Alberto Delgado 4 52
1.21 Pikiniki 4 51
1.27 Nueva Vida 4 41
1.30 Triunfo 4 39
1.32 Nuevo Belén 4 36
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El nivel de conectividad esta de acuerdo al numero de poblados que se conectan de
manera directa con otros poblados, en el cuadro anterior el pueblo de Esperanza capital
de la Provincia que tiene mayor vinculo directo con 5 centros poblados, le fundo San
Juan posee conexión directa con 7 centros poblados pero es una propiedad privada en el
cual no podría establecerse como un centro funcional. Luego los centros poblados de
Nueva Luz, Alberto Delgado, Pikiniki, Nueva Vida, Triunfo y Nuevo Belén, cada uno
poseen 4 vínculos con otros poblados.
6.2 VINCULOS ECONÓMICOS (INTERCAMBIO ECONÓMICO - PRODUCTIVO)
6.3 VINCULOS SOCIO – CULTURALES
6.4 FRICCIONES ESPACIALES
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CONCLUSIONES
1. E contenido del presente documento da el sustento para realizar un análisis de
las interacciones físicas, culturales y socio-económicas, a fin de lograr una
configuración óptima del territorio, así como realizar un diagnóstico integral a
través del uso, acondicionamiento y generación de información de carácter
técnico-geográfico, de la caracterización de la Provincia de Purús que permita
contar con un instrumento técnico para la realización del Plan de Ordenamiento
Territorial.
2. El territorio de la Provincia de Purús, está constituido únicamente por el Distrito
del mismo nombre, como base del sistema político-administrativo, cuenta con
límites definidos por la Ley 23416, Le de creación de las cuatro Provincias del
Departamento de Ucayali.
3. El espacio geográfico de la Provincia de Purús abarca desde las nacientes de los
ríos Purús y Curanja hasta la desembocadura del Rió Santa Rosa y Shamboyacu
en el límite con Brasil, así como la divisoria de aguas de la cuenca del río Purús
en el límite con la Provincia de Tahuamanu, Departamento de Madre de Dios.
4. De acuerdo al saneamiento de limites territoriales desarrollado en base al marco
normativo de la Ley 27795 y sus modificatorias, se ha definido los límites en un
100% entre los Departamentos de Madre de Dios y Ucayali (Firma del Acta de
Acuerdo de Limites (05/10/2007), por lo que hoy en día la extensión total de la
Provincia de Purús es de 18,444.9009 Km2 aproximadamente.
5. Según las características físicas, la Provincia de Purús presenta 3 grandes
unidades morfológicas de análisis como las colinas amazónicas, llanura fluvial y
terrazas amazónicas. La seguridad física del área de estudio presenta muchas
zonas vulnerables, principalmente fenómenos de geodinámica externa, siendo el
factor preponderante originario, las precipitaciones pluviales ocasionando
inundaciones, deslizamientos, derrumbes, erosión de laderas, etc. Los paisajes
más afectados son las llanuras meándricas (ribera de los ríos) y terrazas medias.
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6. La Provincia de Purús por sus características fisiográficas, edafológicas y
capacidad de uso mayor de sus suelos, comprende terrenos con características
apropiadas tales como, Tierras Aptas para Cultivo en Limpio, asociadas con
Tierras Aptas para Cultivos Permanentes con una extensión de 205,092.31,
representando el 11.12%; Tierras Aptas para Pastos, asociadas con tierras Aptas
para Producción de Cultivos Permanentes con una extensión de 43,312.42
representando el 2.34%; Tierras Aptas Para Producción Forestal con una
extensión de 1’200,112.94, representando el 65.06%; Tierras Aptas para
Producción Forestal asociadas a Tierras aptas para Protección con una extensión
de 395,972.43 representando el 21.48% del total. La mayor parte del territorio de
Purús tiene característica forestal, pero es importante destacar el gran potencial
agrícola si se da un adecuado y racional uso a los terrenos aptos para cultivos.
7. El volumen poblacional de la Provincia es de 3,485 habitantes (INEI - 2005)
donde las comunidades indígenas constituyen la mayor parte de la población con
9 grupos étnicos organizados y distribuidos en 41 comunidades. La población
urbana esta prácticamente asentada en la capital, el pueblo de Esperanza con
920 habitantes (INEI - 2005), correspondiendo el 26.4% de la población provincial
mientras que la población rural constituye el 73.6% del total.
8. La densidad poblacional es de 0.23 hab/km2, lo cual indica que La Provincia se
encuentra en la categoría de escasamente deshabitado.
9. Según el grado de ocupación de la Población Económicamente Activa (PEA), la
Provincia de Purús tiene como principal sector económico al Primario por poseer
economías que desarrolla fundamentalmente la actividad agrícola, forestal y
pecuaria. En segundo lugar las actividades Terciarias representada por el
comercio de abarrotes, alimentos, enseres y madera; y finalmente los servicios
gubernamentales en administración pública, educativa y turismo.
10. El principal medio de conexión de la Provincia de Purús con el resto del País es
vía aérea. Al interior de la provincia el medio de comunicación más frecuente es
vía fluvial (río Purús). Esto situación origina la desarticulación de la Provincia con
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el resto del Departamento y el país, dificultando el normal desenvolvimiento de
las actividades socio-económicas.
11. Existen aun deficiencias en cuanto al nivel educativo, Purús cuenta con 47
centros educativos con infraestructura e implementación educativa insuficiente,
en las comunidades que no funcionan las escuelas se da por problemas de la
falta de alumnos (entre 100 o 120 niños en edad escolar no estudian) o por
problemas presupuestales. En cuanto a los colegios secundarios existe una
cantidad de alumnos de comunidades aledañas que acaban desertando por no
contar con familias que los asista con alimentación diaria. Otro problema es que
los docentes que laboran en estas escuelas no dictan clases a tiempo completo,
al año los educandos reciben clases equivalentes a 3 meses, los profesores
pasan el mayor tiempo en Esperanza (capital de Provincia), por el tiempo y lo
difícil que es el acceso a los poblados al interior de la Provincia.
12. Con respecto a las condiciones de salud, existe un total de 07 Establecimientos
que carecen de insumos clínicos, con salas de operaciones inoperativa pues por
falta de presupuesto, no existe disponibilidad inmediata de medicinas debido a
que se adquieren en la Dirección Regional de Salud de Pucallpa y debido al
problema de transporte por el alto costo del flete aéreo y falta de disponibilidad de
vuelos.
13. El saneamiento básico, existe un déficit de los servicios básicos en la Provincia
de Purús, caracterizándose el servicio de desagüe con el 0.29% de ocupantes
presentes en viviendas particulares que cuentan con el servicio de desagüe
conectado a la red pública y el 15.91% cuenta con pozo negro o ciego. En cuanto
al servicio de agua potable en la Provincia Distrito de Purús se observa que el
0.55% de los ocupantes presentes en viviendas particulares cuentan con red
publica y el 28.38% se abastecen de pozo artesiano. En conclusión el porcentaje
de viviendas con servicios completos seria la intersección de los cuadros servicio
abastecimiento de agua, servicio higiénico y la disponibilidad de alumbrado
eléctrico, llegando al 27 % los cuales son 194 de las 718 viviendas, obteniendo
así que el porcentaje de Viviendas con Servicios completos llega al 27 %, al año
2,005.
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14. La identidad cultural de la Provincia esta marcada dentro de las 9 etnias
distribuidas en todo el territorio pero que poco a poco se ha ido deteriorando por
el problema del sometimiento que hace mucho han sido objetos los habitantes en
épocas del caucho y hoy por algunos patrones, así como el bajo grado de
comunicación que existe en las zonas bajas del Purús por dificultades en la
comunicación sobre todo el dominio del idioma castellano, existen otros factores
externos que amenazan las decisiones comunales y organizacionales tales como
los patrones, la política de los partidos que dividen a la población, las creencias
religiosas y el propio estado, que por el difícil acceso se ha olvidado de las
necesidades básicas carentes en esta parte de la región, lo que indica mayor
presencia de las autoridades con proyectos concretos, presupuestos mejor
distribuidos que permitan acceder a una calidad de vida digna y sostenida.
RECOMENDACIONES
1. Desarrollar el Saneamiento del límite Inter-distrital de la Provincia de Purús,
que permita establecer un ámbito político administrativo adecuado a los procesos
políticos, económicos, sociales, culturales y físico-ambientales de la provincia
para lograr una división racional del territorio y al gobierno ejercer sus funciones,
garantizando una adecuada organización y administración de los recursos, con
poblaciones mejor distribuidas y atendidas.
2. Continuar con el proceso de Demarcación y Organización Territorial (Ley Nº
27795), con las acciones de Normalización como la categorización y
recategorización de los centros poblados de las futuros Centros poblados
Mestizos, con el motivo de darles un reconocimiento legal mediante Resolución
Ejecutiva Regional de acuerdo a los requisitos y características exigidos por ley,
que les permitirá tener apoyo de las diferentes instituciones y organismos
públicos, respetando la intangibilidad de los terrenos de las Comunidades Nativas
existentes en la Provincia, quienes recibirán un tratamiento especial pues aun
mantienen su cultura y sus costumbres.
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3. De acuerdo a la evaluación y al análisis de los sistemas espaciales existentes, y
la alta influencia marcada por la república de Brasil, se propone la creación de
(2) ámbitos políticos administrativos en la Provincia de Purús (en base al
Reglamento de la Ley Nº 27795 – D.S. Nº 019-2003-PCM, Artículo 29º “De las
zonas de frontera u otros de interés”). La propuesta se basa en el Plan Nacional
de Demarcación Territorial del año 2005 aprobado con Resolución Ministerial Nº
076-2005-PCM, en la que selecciona a la Provincia de Purús para el tratamiento
especial por ser zona de frontera. La Provincia actualmente cuenta con un Distrito
que ocupa la misma extensión del territorio provincial. Las interrelaciones
económicas y sociales con otras poblaciones van más allá de los límites
jurisdiccionales. Las actividades comerciales, educativas, laborales, etc., están en
función a la accesibilidad que existe entre ellas, por lo que esta Provincia requiere
urgente atención por ser ámbito fronterizo y por que la mayor parte de su
población esta distribuida en comunidades Nativas. La creación de los distritos
permitirá descentralizar la capital Provincial y mejorar la distribución de los
recursos, así también impulsará la creación de accesos entre los centros
poblados promocionando las interrelaciones económicas y sociales.
La composición de los centros poblados de los distritos propuestos se visualiza
en el Mapa “Propuesta Creación Distritos”, siendo los siguientes:
Se recomienda priorizar la creación del el Distrito de José Pardo el cual reúne las
características de Zona de frontera, la capital propuesta (José Pardo) se
encuentra ubicada a menos de 1 Km. del limite internacional (Perú-Brasil), el cual
debe comportarse como una Unidad Geoeconomica con una estructura de
centros poblados y ejes de articulación para un desarrollo orgánico que de
soporte como área de frontera y nexo articulador de la Región Administrativa, por
lo que según las Normas técnicas actuales es la Presidencia de Consejo de
Ministros por intermedio de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación
Nº Orden Distrito Capital
01 Purús Esperanza
02 José Pardo José Pardo
03 Miguel Grau Miguel Grau
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Territorial pide opinión a los Ministerios de Relaciones Exteriores, Defensa y
Interior para la creación Distrital, ya que por estar en zona de frontera tiene un
tratamiento prioritario y especial con el objetivo de dar Seguridad Nacional y la
Intangibilidad del Territorio, con el Estudio de Diagnostico y Caracterización seria
la base para el sustento de la nueva Circunscripción Política Administrativa a
crearse. Por otro lado si se compara con el Distrito de Santa Rosa (Territorio
Brasileño) encontraremos diferencias abismales en cuanto a servicios básicos y
subvención económica con que cuenta la población gracias a la política de
frontera de Brasil el cual debemos seguir y mejoraralo.
4. Impulsar al Desarrollo del Turismo Sostenible a través del proceso de
valorización turística, que implica la organización de los territorios turísticos, la
provincia cuenta con numerosos ambientes naturales de significativa belleza
escénica apropiados para el turismo en la naturaleza y para el deporte de
aventura, en este sentido tenemos las Áreas Naturales Protegidas (Reserva
comunal, Zona Reservada del Alto Purús), además de contribuir al manejo y
conservación de las cuencas hidrográficas y a la preservación de la fauna
silvestre, ofrecen importantes oportunidades para el desarrollo de la actividad
turística, lo cual redituará relevantes ingresos locales, regionales y nacionales.
La valorización requiere en gran medida de políticas empresariales y del
desarrollo territorial como instrumentos del proceso de organización y
planificación territorial, contribuye a facilitar el acceso a los recursos
socioculturales y ambientales para hacerlos comprensibles a los visitantes con el
fin de incrementar su valor de uso vigilando a la vez por su preservación. La
valoración turística y la gestión de destinos turísticos se ha convertido en una
estrategia y un instrumento para el desarrollo territorial así como una muestra de
la expresión de identificación territorial. Las comunidades deben acudir ahora al
turismo para iniciar a nivel local un proceso de desarrollo del territorio alimentado
por fondos públicos y privados, la reconversión o la diversificación turística de los
territorios se apoyan tanto en los procesos de valorización de los recursos
naturales y culturales a través de los principios de marketing territorial basado en
los aspectos del territorio a promocionar (naturaleza, cultura, arquitectura,
gastronomía, etc., como en la organización de eventos, integrándose en una
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estrategia global centrada a la vez en la imagen del territorio y en la sostenibilidad
de su desarrollo
5. Terminar con el saneamiento físico y legal de los territorios comunales, que
les permitirá contar con territorios reconocidos y titulados con el objetivo de
organizar, respetar, controlar y administrar los recursos que permita la estabilidad
y seguridad territorial de los pueblos indígenas, así como el saneamiento físico
y legal de los predios rurales y identificación de terrenos de libre
disponibilidad existentes que constituirán piezas vitales para dotar de seguridad
jurídica al productor agrario como base para promover una decidida participación
en el desarrollo agropecuario con la posibilidad de los créditos en base a su
titularidad de la Provincia de Purús, que posee actualmente 116,000 ha de
producción agrícola, 250 ha con fines ganaderos y 5,000 ha de purmas
aproximadamente.
6. El desarrollo de obras de Infraestructura física y tener en cuenta inversiones en:
a. Transporte: En la Actualidad los vuelos son cada 15 días, por lo que se
recomienda se inicie un programa vuelos cívicos los cuales deban de ser
subvencionados si fuera el caso por las instituciones involucradas, y así
también en el mantenimiento del aeródromo. Se debe iniciar un programa
permanente de construcción y mantenimiento de carreteras primarias,
secundarias, caminos rurales, puentes lo que en resumen seria la
formulación y aplicación de un Plan vial Purus por el Ministerio de
Transportes y lo mas importante un estudio de conexión terrestre con el
resto del país ya sea por el departamento de Madre de Dios o la provincia
de Atalaya, el cual permitirá una adecuada Integración Física y
Acondicionamiento del Territorio de la Provincia.
b. Energía: Realizar estudios y ejecutar la construcción de minicentrales o
centrales hidroeléctricas como el que ya existe un perfil elaborado para
una minicentral en el Rió La Novia, y/o continuar con servicios de energía
térmica que genera los paneles solares fotovoltaicos individuales y los
comunales. Por oro lado el abastecimiento de combustible de gasolina y /
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o petróleo con el fin de dotar a los centros poblados de la Provincia de
Purús de la energía necesaria para su desarrollo agroindustrial, artesanal
y así presten servicios a puestos de salud, colegios, institutos, etc., lo que
permita mejorar las atenciones, generar ingresos económicos y contribuir
a mejorar la calidad de vida de la población.
c. Salubridad: Para mejorar las condiciones de vida en las comunidades
dispersas se recomienda un seguro integral de salud a toda la población,
la contratación de especialistas que no prestan servicio actualmente con
la finalidad de complementarlo, formación de capacitadores utilizando
medicina científica y florclórica, la construcción de Centros e Salud en los
capitales de distrito Propuesto. Lo referente al saneamiento se esta
ejecutando las obras de Agua Potable y alcantarillado en la capital
provincial y para las demás centros poblados la construcción de pozo
Tubular con sistema Tubo Balde, para reducir los altos niveles de
contaminación del agua que consumen dichas poblaciones, , es
importante la capacitación en el uso de estos pozos y promover el control
en el mantenimiento preventivo y correctivo de forma permanente con el
objetivo de mejorar el sistema de salud pública, es necesario contar con
locales mas apropiados y mejor implementados tanto en tecnología,
abastecimiento de medicinas y personal (Doctores y enfermeras) para una
atención adecuada y digna a los pacientes.
d. Educación: El mejoramiento de la infraestructura, equipamiento y
personal docente por lo menos de los centros poblados como capital de
distrito propuesto, así como instalar la educación superior, para todo esto
tendremos que solucionar los problemas de transporte para la asistencia
normal de los docentes y alumnos, impulsar a la capacitación del personal
docente indígena lo que permitirá mejorar la formación de la niñez en
cuanto a los problemas de comunicación existentes y con respecto al
conocimiento de la realidad existente (identidad cultural) que un profesor
hispano hablante desconoce. Incentivar a que los colegios bilingües
impartan de forma obligatoria el contenido curricular propiamente de la
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educación bilingüe. Mejorar la infraestructura educativa tanto física como
en su implementación con bibliotecas y laboratorios.
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CONCLUSIONES
1. E contenido del presente documento da el sustento para realizar un análisis de
las interacciones físicas, culturales y socio-económicas, a fin de lograr una
configuración óptima del territorio, así como realizar un diagnóstico integral a
través del uso, acondicionamiento y generación de información de carácter
técnico-geográfico, de la caracterización de la Provincia de Purús que permita
contar con un instrumento técnico para la realización del Plan de Ordenamiento
Territorial.
2. El territorio de la Provincia de Purús, está constituido únicamente por el Distrito
del mismo nombre, como base del sistema político-administrativo, cuenta con
límites definidos por la Ley 23416, Le de creación de las cuatro Provincias del
Departamento de Ucayali.
3. El espacio geográfico de la Provincia de Purús abarca desde las nacientes de los
ríos Purús y Curanja hasta la desembocadura del Rió Santa Rosa y Shamboyacu
en el límite con Brasil, así como la divisoria de aguas de la cuenca del río Purús
en el límite con la Provincia de Tahuamanu, Departamento de Madre de Dios.
4. De acuerdo al saneamiento de limites territoriales desarrollado en base al marco
normativo de la Ley 27795 y sus modificatorias, se ha definido los límites en un
100% entre los Departamentos de Madre de Dios y Ucayali (Firma del Acta de
Acuerdo de Limites (05/10/2007), por lo que hoy en día la extensión total de la
Provincia de Purús es de 18,444.9009 Km2 aproximadamente.
5. Según las características físicas, la Provincia de Purús presenta 3 grandes
unidades morfológicas de análisis como las colinas amazónicas, llanura fluvial y
terrazas amazónicas. La seguridad física del área de estudio presenta muchas
zonas vulnerables, principalmente fenómenos de geodinámica externa, siendo el
factor preponderante originario, las precipitaciones pluviales ocasionando
inundaciones, deslizamientos, derrumbes, erosión de laderas, etc. Los paisajes
más afectados son las llanuras meándricas (ribera de los ríos) y terrazas medias.
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6. La Provincia de Purús por sus características fisiográficas, edafológicas y
capacidad de uso mayor de sus suelos, comprende terrenos con características
apropiadas tales como, Tierras Aptas para Cultivo en Limpio, asociadas con
Tierras Aptas para Cultivos Permanentes con una extensión de 205,092.31,
representando el 11.12%; Tierras Aptas para Pastos, asociadas con tierras Aptas
para Producción de Cultivos Permanentes con una extensión de 43,312.42
representando el 2.34%; Tierras Aptas Para Producción Forestal con una
extensión de 1’200,112.94, representando el 65.06%; Tierras Aptas para
Producción Forestal asociadas a Tierras aptas para Protección con una extensión
de 395,972.43 representando el 21.48% del total. La mayor parte del territorio de
Purús tiene característica forestal, pero es importante destacar el gran potencial
agrícola si se da un adecuado y racional uso a los terrenos aptos para cultivos.
7. El volumen poblacional de la Provincia es de 3,485 habitantes (INEI - 2005)
donde las comunidades indígenas constituyen la mayor parte de la población con
9 grupos étnicos organizados y distribuidos en 41 comunidades. La población
urbana esta prácticamente asentada en la capital, el pueblo de Esperanza con
920 habitantes (INEI - 2005), correspondiendo el 26.4% de la población provincial
mientras que la población rural constituye el 73.6% del total.
8. La densidad poblacional es de 0.23 hab/km2, lo cual indica que La Provincia se
encuentra en la categoría de escasamente deshabitado.
9. Según el grado de ocupación de la Población Económicamente Activa (PEA), la
Provincia de Purús tiene como principal sector económico al Primario por poseer
economías que desarrolla fundamentalmente la actividad agrícola, forestal y
pecuaria. En segundo lugar las actividades Terciarias representada por el
comercio de abarrotes, alimentos, enseres y madera; y finalmente los servicios
gubernamentales en administración pública, educativa y turismo.
10. El principal medio de conexión de la Provincia de Purús con el resto del País es
vía aérea. Al interior de la provincia el medio de comunicación más frecuente es
vía fluvial (río Purús). Esto situación origina la desarticulación de la Provincia con
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el resto del Departamento y el país, dificultando el normal desenvolvimiento de
las actividades socio-económicas.
11. Existen aun deficiencias en cuanto al nivel educativo, Purús cuenta con 47
centros educativos con infraestructura e implementación educativa insuficiente,
en las comunidades que no funcionan las escuelas se da por problemas de la
falta de alumnos (entre 100 o 120 niños en edad escolar no estudian) o por
problemas presupuestales. En cuanto a los colegios secundarios existe una
cantidad de alumnos de comunidades aledañas que acaban desertando por no
contar con familias que los asista con alimentación diaria. Otro problema es que
los docentes que laboran en estas escuelas no dictan clases a tiempo completo,
al año los educandos reciben clases equivalentes a 3 meses, los profesores
pasan el mayor tiempo en Esperanza (capital de Provincia), por el tiempo y lo
difícil que es el acceso a los poblados al interior de la Provincia.
12. Con respecto a las condiciones de salud, existe un total de 07 Establecimientos
que carecen de insumos clínicos, con salas de operaciones inoperativa pues por
falta de presupuesto, no existe disponibilidad inmediata de medicinas debido a
que se adquieren en la Dirección Regional de Salud de Pucallpa y debido al
problema de transporte por el alto costo del flete aéreo y falta de disponibilidad de
vuelos.
13. El saneamiento básico, existe un déficit de los servicios básicos en la Provincia
de Purús, caracterizándose el servicio de desagüe con el 0.29% de ocupantes
presentes en viviendas particulares que cuentan con el servicio de desagüe
conectado a la red pública y el 15.91% cuenta con pozo negro o ciego. En cuanto
al servicio de agua potable en la Provincia Distrito de Purús se observa que el
0.55% de los ocupantes presentes en viviendas particulares cuentan con red
publica y el 28.38% se abastecen de pozo artesiano. En conclusión el porcentaje
de viviendas con servicios completos seria la intersección de los cuadros servicio
abastecimiento de agua, servicio higiénico y la disponibilidad de alumbrado
eléctrico, llegando al 27 % los cuales son 194 de las 718 viviendas, obteniendo
así que el porcentaje de Viviendas con Servicios completos llega al 27 %, al año
2,005.
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14. La identidad cultural de la Provincia esta marcada dentro de las 9 etnias
distribuidas en todo el territorio pero que poco a poco se ha ido deteriorando por
el problema del sometimiento que hace mucho han sido objetos los habitantes en
épocas del caucho y hoy por algunos patrones, así como el bajo grado de
comunicación que existe en las zonas bajas del Purús por dificultades en la
comunicación sobre todo el dominio del idioma castellano, existen otros factores
externos que amenazan las decisiones comunales y organizacionales tales como
los patrones, la política de los partidos que dividen a la población, las creencias
religiosas y el propio estado, que por el difícil acceso se ha olvidado de las
necesidades básicas carentes en esta parte de la región, lo que indica mayor
presencia de las autoridades con proyectos concretos, presupuestos mejor
distribuidos que permitan acceder a una calidad de vida digna y sostenida.
RECOMENDACIONES
1. Desarrollar el Saneamiento del límite Inter-distrital de la Provincia de Purús,
que permita establecer un ámbito político administrativo adecuado a los procesos
políticos, económicos, sociales, culturales y físico-ambientales de la provincia
para lograr una división racional del territorio y al gobierno ejercer sus funciones,
garantizando una adecuada organización y administración de los recursos, con
poblaciones mejor distribuidas y atendidas.
2. Continuar con el proceso de Demarcación y Organización Territorial (Ley Nº
27795), con las acciones de Normalización como la categorización y
recategorización de los centros poblados de las futuros Centros poblados
Mestizos, con el motivo de darles un reconocimiento legal mediante Resolución
Ejecutiva Regional de acuerdo a los requisitos y características exigidos por ley,
que les permitirá tener apoyo de las diferentes instituciones y organismos
públicos, respetando la intangibilidad de los terrenos de las Comunidades Nativas
existentes en la Provincia, quienes recibirán un tratamiento especial pues aun
mantienen su cultura y sus costumbres.
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3. Impulsar al Desarrollo del Turismo Sostenible a través del proceso de
valorización turística, que implica la organización de los territorios turísticos, la
provincia cuenta con numerosos ambientes naturales de significativa belleza
escénica apropiados para el turismo en la naturaleza y para el deporte de
aventura, en este sentido tenemos las Áreas Naturales Protegidas (Reserva
comunal, Zona Reservada del Alto Purús), además de contribuir al manejo y
conservación de las cuencas hidrográficas y a la preservación de la fauna
silvestre, ofrecen importantes oportunidades para el desarrollo de la actividad
turística, lo cual redituará relevantes ingresos locales, regionales y nacionales.
La valorización requiere en gran medida de políticas empresariales y del
desarrollo territorial como instrumentos del proceso de organización y
planificación territorial, contribuye a facilitar el acceso a los recursos
socioculturales y ambientales para hacerlos comprensibles a los visitantes con el
fin de incrementar su valor de uso vigilando a la vez por su preservación. La
valoración turística y la gestión de destinos turísticos se ha convertido en una
estrategia y un instrumento para el desarrollo territorial así como una muestra de
la expresión de identificación territorial. Las comunidades deben acudir ahora al
turismo para iniciar a nivel local un proceso de desarrollo del territorio alimentado
por fondos públicos y privados, la reconversión o la diversificación turística de los
territorios se apoyan tanto en los procesos de valorización de los recursos
naturales y culturales a través de los principios de marketing territorial basado en
los aspectos del territorio a promocionar (naturaleza, cultura, arquitectura,
gastronomía, etc., como en la organización de eventos, integrándose en una
estrategia global centrada a la vez en la imagen del territorio y en la sostenibilidad
de su desarrollo
4. Terminar con el saneamiento físico y legal de los territorios comunales, que
les permitirá contar con territorios reconocidos y titulados con el objetivo de
organizar, respetar, controlar y administrar los recursos que permita la estabilidad
y seguridad territorial de los pueblos indígenas, así como el saneamiento físico
y legal de los predios rurales y identificación de terrenos de libre
disponibilidad existentes que constituirán piezas vitales para dotar de seguridad
jurídica al productor agrario como base para promover una decidida participación
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en el desarrollo agropecuario con la posibilidad de los créditos en base a su
titularidad de la Provincia de Purús, que posee actualmente 116,000 ha de
producción agrícola, 250 ha con fines ganaderos y 5,000 ha de purmas
aproximadamente.
5. El desarrollo de obras de Infraestructura física y tener en cuenta inversiones en:
a. Transporte: En la Actualidad los vuelos son cada 15 días, por lo que se
recomienda se inicie un programa vuelos cívicos los cuales deban de ser
subvencionados si fuera el caso por las instituciones involucradas, y así
también en el mantenimiento del aeródromo. Se debe iniciar un programa
permanente de construcción y mantenimiento de carreteras primarias,
secundarias, caminos rurales, puentes lo que en resumen seria la
formulación y aplicación de un Plan vial Purus por el Ministerio de
Transportes y lo mas importante un estudio de conexión terrestre con el
resto del país ya sea por el departamento de Madre de Dios o la provincia
de Atalaya, el cual permitirá una adecuada Integración Física y
Acondicionamiento del Territorio de la Provincia.
b. Energía: Realizar estudios y ejecutar la construcción de minicentrales o
centrales hidroeléctricas como el que ya existe un perfil elaborado para
una minicentral en el Rió La Novia, y/o continuar con servicios de energía
térmica que genera los paneles solares fotovoltaicos individuales y los
comunales. Por oro lado el abastecimiento de combustible de gasolina y /
o petróleo con el fin de dotar a los centros poblados de la Provincia de
Purús de la energía necesaria para su desarrollo agroindustrial, artesanal
y así presten servicios a puestos de salud, colegios, institutos, etc., lo que
permita mejorar las atenciones, generar ingresos económicos y contribuir
a mejorar la calidad de vida de la población.
c. Salubridad: Para mejorar las condiciones de vida en las comunidades
dispersas se recomienda un seguro integral de salud a toda la población,
la contratación de especialistas que no prestan servicio actualmente con
la finalidad de complementarlo, formación de capacitadores utilizando
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medicina científica y florclórica, la construcción de Centros e Salud en los
capitales de distrito Propuesto. Lo referente al saneamiento se esta
ejecutando las obras de Agua Potable y alcantarillado en la capital
provincial y para las demás centros poblados la construcción de pozo
Tubular con sistema Tubo Balde, para reducir los altos niveles de
contaminación del agua que consumen dichas poblaciones, , es
importante la capacitación en el uso de estos pozos y promover el control
en el mantenimiento preventivo y correctivo de forma permanente con el
objetivo de mejorar el sistema de salud pública, es necesario contar con
locales mas apropiados y mejor implementados tanto en tecnología,
abastecimiento de medicinas y personal (Doctores y enfermeras) para una
atención adecuada y digna a los pacientes.
d. Educación: El mejoramiento de la infraestructura, equipamiento y
personal docente por lo menos de los centros poblados como capital de
distrito propuesto, así como instalar la educación superior, para todo esto
tendremos que solucionar los problemas de transporte para la asistencia
normal de los docentes y alumnos, impulsar a la capacitación del personal
docente indígena lo que permitirá mejorar la formación de la niñez en
cuanto a los problemas de comunicación existentes y con respecto al
conocimiento de la realidad existente (identidad cultural) que un profesor
hispano hablante desconoce. Incentivar a que los colegios bilingües
impartan de forma obligatoria el contenido curricular propiamente de la
educación bilingüe. Mejorar la infraestructura educativa tanto física como
en su implementación con bibliotecas y laboratorios.
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BIBLIOGRAFÍA
1. Gobierno Regional de Ucayali: Esquema de Organización del Territorio de la
Provincia de Purús, Anuario Geográfico Departamental de Ucayali 2007, Diagnóstico Socio – Económico Departamental de Ucayali 2007.
2. Convenio Interinstitucional Ministerio de Energía y Minas – Gobierno
Regional de Ucayali 2007: Caracterización del Departamento de Ucayali con fines de Ordenamiento Territorial.
3. Instituto Nacional de Estadística é Informática – INEI: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2003, Almanaque de Ucayali 2002- 2003, Compendio Estadístico del Departamento de Ucayali 2005 – 2006.
4. Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico – INGEMMET: Fenómenos de
Geodinámica Externa.
5. Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) – Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT): Metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de Demarcación y Organización Territorial; y para la configuración de circunscripciones Provinciales.
6. Ley N° 23416: Crean 4 Provincias en el Departamento.
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ANEXOS
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Plaza de Armas Puerto Esperanza - Provincia de Purús
Aeródromo (Pista de aterrizaje deteriorado) Puerto Esperanza - Provincia de Purús
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Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Sede de la Gerencia Sub Regional de Purús Puerto Esperanza - Provincia de Purús
Municipalidad Provincial de Purús Provincia de Purús
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Acondicionamiento Territorial
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Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Iglesia de Puerto Esperanza Provincia de Purús
Local del Poder Judicial (Puerto Esperanza) Provincia de Purús
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“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Comisaría PNP de Puerto Esperanza Provincia de Purús
Sede del Banco de la Nación (Puerto Esperanza) Provincia de Purús
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Centro de Salud de Purús Puerto Esperanza - Provincia de Purús
Centro Educativo Puerto Esperanza - Provincia de Purús
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Chalupa y botes (principal medio de transporte en el río Purús) Puerto Esperanza - Provincia de Purús
Botes (Principal medio de transporte en el río Purús) Puerto Esperanza - Provincia de Purús
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Complejo Deportivo Puerto Esperanza - Provincia de Purús
Actividad maderera a orillas del río Purús Provincia de Purús
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“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Vista de las calles (temporada de lluvias) Pueblo de Esperanza Provincia de Purús
Tanque de abastecimiento de agua Puerto Esperanza - Provincia de Purús
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Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Vista de calles (Pueblo de Esperanza) Provincia de Purús
Vista de calles (Pueblo de Esperanza) Provincia de Purús
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALl Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
“Caracterización Territorial de la Provincia de Purús”
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Base del Ejercito de Esperanza Provincia de Purús
Viviendas típicas de las comunidades nativas a orillas del río Purús Provincia de Purús
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GRUPOS ÉTNICOS DE LA PROVINCIA DE PURÚS
GRUPO ÉTNICO - CULINAS
GRUPO ÉTNICO – PIRO