Post on 02-Oct-2018
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
COMITÉ REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
PLAN REGIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
2018
ÍNDICE
PRESENTACIÓN
I. GENERALIDADES
A. VISIÓN
B. MISIÓN
C. OBJETIVO
D. BASE LEGAL
E. ALCANCE
II. DIAGNOSTICO
A. GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN
B. SITUACIÓN ACTUAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
C. ESTADÍSTICAS: PNP, MINISTERIO PUBLICO, PODER JUDICIAL, CEM
D. MAPA DE DELITO: PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD
E. MAPA DE RIESGO
F. PROBLEMÁTICA EN EL AMBIENTE EDUCATIVO
G. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD
III. RECURSOS
A. HUMANOS
B. LOGÍSTICOS
C. FINANCIEROS
IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
V. LOGROS DEL COMITÉ REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA E INSTITUCIONES
INTEGRANTES EN EL AÑO 2017
VI. CONCLUSIONES
VII. PROPUESTA DE TRABAJO
PRESENTACIÓN En el surgimiento de las comunidades humanas, la seguridad es, para nosotros, la razón principal por la cual se establecen planes de gobierno. En razón de la necesidad básica de protección del ciudadano y su patrimonio, es que se coordinan esfuerzos entre los diferentes miembros de los Comités de Seguridad Ciudadana y actores de la comunidad organizada para lograr la paz y tranquilidad. En este sentido, la seguridad de los ciudadanos de la Región Arequipa es un compromiso básico y formal. El Estado, representado a través de la administración regional, es el promotor y motivador de salvaguardar el orden, seguridad y desarrollo de nuestra región Arequipeña. Por tanto, se cuenta con la fuerza pública para prevenir, sancionar, investigar los delitos y las faltas y recuperar la confianza ciudadana. Sin duda alguna, la Seguridad Ciudadana no es exclusivamente responsabilidad de las autoridades, también tenemos el actor principal que son las familias que tienen que comprometerse a educar a sus hijos con responsabilidad, para que les interese respetar los derechos de los demás. La paz y el orden social son producto de la colaboración entre gobierno y ciudadanía. En este sentido, es fundamental contar con la participación de todas las instituciones públicas y privadas, en materia de prevención, formación de valores, educación, sana recreación y desarrollo humano en general. Sólo así se podrá tener éxito en el cumplimiento de las políticas de seguridad ciudadana, y del Plan Regional de Seguridad Ciudadana, para erradicar las conductas antisociales que llevan al delito y la violencia. En este contexto, la Ley 27933, que crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), considera que la seguridad ciudadana, es la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, para asegurar la convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos, así como, para contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas. Desde la perspectiva de diversos organismos internacionales, la política pública de seguridad ciudadana debe tener las siguientes características: Integral, a efectos de abarcar sistemáticamente los derechos humanos en su conjunto; Intersectorial e intergubernamental, para comprometer la participación de los diferentes actores estatales en los distintos niveles de gobierno; Participativa, por la intervención permanente de la población involucrada y por favorecer la democratización de la sociedad; y Universal, debido a su cobertura general, sin exclusiones ni discriminaciones de ningún tipo. Desde la perspectiva de los organismos multilaterales, la política pública de seguridad ciudadana debe proveer a los ciudadanos, por lo menos, cuatro servicios esenciales: la prevención de la violencia y el delito, el control y la persecución del delito, la rehabilitación y reinserción social y atención a las víctimas.
El Plan Regional de Seguridad Ciudadana de la Región Arequipa 2018 es un instrumento de planificación que permite orientar objetivos y metas institucionales en base a las labores de inteligencia operativa. Este instrumento de gestión operativa tiene como propósito garantizar una vida libre de violencia, como voluntad de la expresión de respeto y compromiso, del reconocimiento de los derechos fundamentales de las personas. Vivir sin violencia es una condición imprescindible para el desarrollo de las familias, las comunidades y la nación.
YAMILA JOHANNY OSORIO DELGADO Presidente del Comité Regional de
Seguridad Ciudadana de la Región Arequipa
5 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018 I. GENERALIDADES
A. VISIÓN: Hacer de nuestra Región Arequipa, un espacio de cultura y seguridad que ayude a la convivencia social y pacífica, dentro de sus domicilios y espacios públicos saludables, donde se garantice la vigencia de los derechos y deberes ciudadanos, la participación activa de la ciudadanía, la responsabilidad ciudadana, el compromiso social y la solidaridad para mejorar la calidad de vida de los vecinos.
B. MISIÓN: El Comité Regional de Seguridad Ciudadana, (CORESEC), conocerá los problemas sociales y ejecutará las políticas de seguridad ciudadana a través de las actividades de los Planes Locales de Seguridad Ciudadana (COPROSEC Y CODISEC), desarrollando una serie de acciones estratégicas multisectoriales conjuntas, cuya ejecución y seguimiento asegure la reducción de la violencia e inseguridad en el 2018.
C. OBJETIVO:
Fortalecer el Sistema Regional de Seguridad Ciudadana, mediante la interrelación, capacitación, asistencia técnica y administrativa de los sectores e instituciones comprometidas con la participación de la comunidad organizada a fin de mejorar los niveles de seguridad ciudadana. 1. Disponer de un Sistema Regional de Seguridad Ciudadana articulada y fortalecida. 2. Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro ciudadano. 3. Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos. 4. Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y
los medios de comunicación para enfrentar la inseguridad ciudadana.
D. BASE LEGAL: 1. Constitución Política del Perú. 2. Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General. 3. Ley N° 27783, Ley de Bases de Descentralización. 4. Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales. 5. Ley N° 27908, Ley de Rondas Campesinas. 6. Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. 7. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. 8. Ley N° 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
a disponer de recursos a favor la Policía Nacional del Perú. 9. Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las
Juntas Vecinales y establece el día de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana; y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 002‐2013‐IN.
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10. Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas, para apoyar en aéreas de Seguridad Ciudadana y seguridad Nacional.
11. Ley N° 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con Cámaras de Video Vigilancia públicas y privadas.
12. Decreto Legislativo N° 1266, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior.
13. Decreto Legislativo N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú. 14. Decreto Legislativo N° 1272, Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General y deroga la Ley Nº 29060, Ley del Silencio Administrativo.
15. Decreto Supremo N° 025‐2003‐JUS, Reglamento de la Ley de Rondas Campesinas. 16. Decreto Supremo N° 002‐2013‐IN, Reglamento de la Ley Nº 29701, Ley que
dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y establece el “Día de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana”.
17. Decreto Supremo N° 012‐2013‐IN, que aprueba la Política Nacional del Estado Peruano en Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013‐2018.
18. Decreto Supremo N° 003‐2014, Reglamento de la Ley Nº 30026 ‐ Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional
19. Decreto Supremo N° 011‐2014, Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana.
20. Resolución Ministerial N° 1168‐2014‐IN/PNP, que aprueba las guías metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y patrullaje por sector en los gobiernos locales.
21. Resolución Ministerial N° 010—2015‐IN, que aprueba la Directiva N° 001‐2015‐IN “Lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución, y evaluación de los planes de Seguridad Ciudadana, supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana”.
22. Normas de índole presupuestal vigentes para el año fiscal que se formula el Plan de Seguridad Ciudadana.
E. ALCANCE:
El presente Plan deberá ser desarrollado y aplicado, por todos los miembros que conforman el Comité Regional de Seguridad Ciudadana de la Región Arequipa.
1. Presidenta del Gobierno Regional Arequipa. Quien lo preside. 2. Prefecto Regional. 3. Jefe de la IX Macro Región Policial. 4. Gerente Regional de Educación. 5. Gerente Regional de Salud. 6. Gerente Regional de Turismo y Comercio Exterior.
7 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
7. Representante del Poder Judicial, designado por el Presidente de la Corte Superior de la jurisdicción.
8. Representante del Ministerio Público, designado en la forma que sea establecida por la Fiscalía de la Nación.
9. Responsable de la Oficina Defensorial de la Región. 10. Tres alcaldes de las provincias de la Región Arequipa, Caylloma y Camaná. 11. Coordinador Regional de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas
por la Policía Nacional. 12. Director Regional Sur INPE. 13. Jefe de la Oficina descentralizada de la SUCAMEC.
II. DIAGNÓSTICO
A. GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN UBICACIÓN GEOGRÁFICA La región Arequipa, se encuentra ubicada al sur del territorio peruano, tiene una altitud de 2,335 m.s.n.m. (ciudad capital), y cuenta con una superficie territorial de 63,345.39 Km2 que representa el 4,9% de la extensión del país, así se constituye como la sexta región con mayor territorio.
Limita por el Este con las regiones de Puno y Moquegua; por el Norte con Ica, Ayacucho, Apurímac y Cusco; por el Sur con Tacna y Moquegua y el Oeste con el Océano Pacífico. FUNDACIÓN DE AREQUIPA. La ciudad de Arequipa, fue fundada el 15 de agosto de 1540, bajo la denominación de “Villa Hermosa de Nuestra Señora de la Asunta” en nombre del Marqués Francisco Pizarro y el 22 de setiembre de 1541 el Monarca Carlos V en Cédula Real ordena que se la llame «Ciudad de Arequipa». En el periodo virreinal adquirió importancia por su sobresaliente papel económico, y se caracterizó por el fidelismo hacia la Corona Española, recibiendo títulos como «Muy Noble y Muy Leal» y el de «Fidelísima» por parte de la Corona. En la Historia Republicana del Perú la ciudad ha sido foco de rebeliones populares, cívicas y democráticas, ha sido también, cuna de sobresalientes figuras intelectuales, políticas y religiosas del país. En dicha época se le otorga el título de «Heroica ciudad de los libres de Arequipa». Su casco histórico se extiende sobre una superficie de 332 hectáreas habiendo sido declarado por la UNESCO como “Patrimonio Cultural de la Humanidad”. El patrimonio histórico y monumental que alberga y sus diversos espacios escénicos y culturales la convierten en una ciudad receptora de Turismo Nacional e Internacional, en su casco histórico destaca la arquitectura Religiosa Virreinal y Republicana producto de mezcla de características españolas y autóctonas, que constituyeron a una propia escuela estilística denominada “Escuela Arequipeña” cuya influencia llegó hasta Potosí.
8 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
UBICACIÓN Está ubicada al suroeste del Perú, frente al Océano Pacífico con 527 kilómetros de litoral. Debido a esa ubicación, es el centro comercial de la zona sur del país, que incluye los departamentos de Apurímac, Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna; y, es parte del corredor turístico del sur peruano, lo que significa que está interconectado con el 40% del país.
LIMITES.
Noreste con Ica y Ayacucho
Norte, con Apurímac y Cusco;
Este, con Moquegua y Puno;
Sudoeste, con el océano Pacífico.
LATITUD SUR: 14º36′6″. LONGITUD OESTE: Entre meridianos 71º59′39″ y 75º5′52″. CLIMA. La región de Arequipa presenta diversos climas en su territorio, que van desde cálido y templado (propios de la costa) hasta el glaciar y de nieves perpetuas (en las altas montañas). Es cálido en la costa, los sectores cercanos al mar presentan un clima muy húmedo, con garúas invernales propias de la elevada humedad pero pocas precipitaciones significativas, con temperaturas entre los 14ºC y 27ºC grados en sectores cercanos al mar y temperaturas aproximadas entre los 10ºC y 35ºC grados en sectores como Acarí. A los mil metros de altitud, el clima varía de templado‐cálido a templado, templado‐frío y frío en las montañas que dominan el paisaje; la variación de la temperatura es notoria entre el sol y la sombra y entre el día y la noche. En las altas punas la temperatura desciende considerablemente, superando sólo en el mes más cálido los 0ºC. Pero se debe tener en cuenta que este promedio puede variar durante el año. Son frecuentes las precipitaciones de nieve, con mayor incidencia en los meses de julio y agosto en sectores superiores a los 4000 m.s.n.m. y temperaturas inferiores a los ‐20ºC, también se presentan granizadas fenómeno que causa grandes pérdidas económicas entre los agricultores y ganaderos de la región. Las lluvias en la región andina caen regularmente entre los meses de enero y marzo. En la costa son frecuentes las lloviznas o garúas, así como las neblinas a ras del suelo. RÍOS MÁS IMPORTANTES. Tambo, Ocoña, Majes y Chili.
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VOLCANES: Coropuna (6.425 msnm), Ampato (6.288 msnm), Solimana (6.093 msnm), Hualca Hualca (6.025 msnm), Chachani (6.057 msnm), Misti (5.822 msnm) y Pichu Pichu (5.664 msnm).
CORDILLERAS. Cordillera de Ampato, Cordillera Chila y Cordillera Volcánica ISLAS Hornillos, Blanca, Casca y Saragosa. LAGUNAS. Mucurca, Salinas y la Reserva Nacional Lagunas de Mejía. DIVISIÓN POLÍTICA Arequipa está conformada por 8 provincias: Arequipa, Camaná, Caravelí, Caylloma, Condesuyos, Islay, Castilla y La Unión, que cuentan con 109 distritos; tiene una superficie de 63,345 km2, representando el 4,9 por ciento de territorio nacional, con una densidad poblacional de 19,2 habitantes por km2; su geografía es accidentada siendo la actividad volcánica un factor importante en la configuración de su territorio que es atravesado de norte a sur por las derivaciones de la Cordillera Occidental de los Andes.
MAPA N° 1 REGIÓN AREQUIPA: UBICACIÓN Y LÍMITES DE LA REGIÓN AREQUIPA
FUENTE: CORESEC‐Arequipa / Elaboración propia
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GRAFICO Nro.01 REGIÓN AREQUIPA. GRUPOS ÉTNICOS
Mestizo 72.5 % Amerindios 4.0 % Blanco 21.0 % Negro 2.4 %
ELABORACIÓN PROPIA. FUENTE INTERNET
POBLACIÓN Según información proyectada por el INEI para el 2018, el número de habitantes en el departamento es de 1 329,802, conformando el 4.1% de la población nacional. La tasa de crecimiento promedio anual entre 2006‐2018 fue de 1.1%, habiéndose incrementado del 2017 al 2018 en 14,276 habitantes. Dentro del departamento se observa una distribución casi equitativa de la población según sexo, siendo el 50.4% mujeres y 49.6% hombres.
CUADRO N° 1
4 %
2.4
72 %
21 %
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CUADRO N° 2 REGIÓN AREQUIPA: SUPERFICIE Y DENSIDAD DE POBLACIÓN X KM2 2016‐2021
PROVINCIA SUPERFICIE (KM2)
HABITANTES X KM2
2016 2017 2018 2019 2020 2021
AREQUIPA 9,682 101 102 103 105 106 107
CAMANÁ 3,998 15 15 15 15 16 16
CARAVELI 13,140 3 3 3 3 3 3
CASTILLA 6,915 6 6 6 6 6 6
CAYLLOMA 14,020 7 7 7 7 7 7
CONDESUYOS
6,958 3 3 3 3 3 3
ISLAY 3,887 14 14 14 14 14 14
LA UNIÓN 4,746 3 3 3 3 3 3
TOTAL 63,346 21 21 21 21 21 22
FUENTE: INEI – Proyección de población 2016‐2021 / Elaboración Propia
Además, según el INEI, Arequipa es la 8va. Región más poblada del Perú, con una población mayoritariamente urbana (90.64%), siendo la 4ta población urbana del Perú. A nivel provincial, la población por área, sigue la misma tendencia; a excepción de las provincias de Condesuyos y La Unión, donde la población rural es ligeramente mayor que la urbana.
GRÁFICO N° 2 REGIÓN AREQUIPA: POBLACIÓN TOTAL POR ÁMBITO (URBANA Y RURAL)
FUENTE: INEI Población estimada al 30 de junio 2017/ Elaboración Propia
Todo ello evidencia que la concentración de la población regional es mayoritariamente en centros urbanos. Esto puede explicarse por la migración juvenil hacia áreas urbanas en busca de mejores oportunidades, sea para estudiar o trabajar.
97.05
81.07
60.32
57.62
65.70
38.15
90.43
47.89
2.95
18.93
39.68
42.38
34.30
61.85
9.57
52.11
0 20 40 60 80 100 120
Arequipa
Camaná
Caravelí
Castilla
Caylloma
Condesuyos
Islay
La Unión
Urbano Rural
12 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
Por otro lado, en cuanto a la distribución de la población por sexo, la región presenta una ligera ventaja de población femenina (50.4%) con respecto a la masculina (49.6%).
GRÁFICO N° 3 REGIÓN AREQUIPA: POBLACIÓN TOTAL POR SEXO
FUENTE: INEI ‐ Población estimada al 30 de junio del 2017 / Elaboración Propia
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE LA REGIÓN AREQUIPA La población económicamente activa, se refiere a la Población en Edad de Trabajar (PET) que es aquella que está potencialmente disponible para desarrollar actividades productivas (14 a más años de edad). Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la Región Arequipa tenía una Población en Edad de Trabajar (PET) de 994,045 personas, que representa el 77.22% del total de la población regional. Las personas en edad de trabajar que tienen empleo o buscan trabajo activamente pertenecen a la Población Económicamente Activa (PEA). Esta población alcanzó 711,669 habitantes la misma que representa el 71.59% de la Población en Edad de Trabajar (PET). Y, por otro lado, la Población Económicamente Inactiva (PEI), la misma que la conforman personas en edad de trabajar que no han trabajado, ni buscado trabajo y no desean trabajar, alcanzó la cifra de 282,376 habitantes, representando el 28.41% de la PET en la región Arequipa.
GRAFICO N° 4 REGIÓN AREQUIPA: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR
49.6%50.4%HOMBRES
MUJERES
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En cuanto a la PEA Hombre se tiene que representar el 55.04% de la Población Económicamente Activa (PEA) de la región Arequipa, siendo Urbano el 87.31% y Rural el 12.69%. En lo concerniente a la PEA Mujer se tiene que representar el 44.96% de la Población Económicamente Activa (PEA) de la región Arequipa, siendo Urbano el 90.23% y Rural el 9.77%.
CUADRO N° 3 REGIÓN AREQUIPA: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR POR ÁREA GEOGRÁFICA,
SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD E INDICADORES LABORALES
Condición de actividad Total
absoluto Ámbito Geográfico
Urbano Rural
Población en Edad de Trabajar (PET) 994,045 90.20 9.80
Población Económicamente Activa (PEA) 711,669 88.90 11.10
PEA Hombre 391,959 87.31 12.69
PEA Mujer 319,991 90.23 9.77
Población Económicamente Inactiva (PEI) 282,376 91.40 8.60
FUENTE: INEI ‐ 2017 / Elaboración Propia
De otro lado, la tasa de actividad mide el porcentaje de la población en edad de trabajar (PET) que se encuentra activa en el mercado de trabajo. Podemos observar en términos generales que esta tasa ha tenido un comportamiento lento pero positivo. En cuanto al análisis de la actividad laboral por sexo, observamos que la tasa de actividad es mucho menor en las mujeres (PEA Hombre ‐ 55.04% vs PEA Mujer ‐ 44.96%). Además, en relación a la participación laboral por grupos de edad, distinguimos que los niveles de participación son menores en edades tempranas (entre los 14 y 19 años), dado que los jóvenes se encuentran en proceso de formación, entre los 30 y 59 años de edad, las tasas de actividad fluctúan alrededor del 85.26%, lo que indica que este grupo ya encuentra estabilidad laboral y vuelven a caer ostensiblemente en aquellas personas mayores a 65 años. Entonces, podemos decir que la composición laboral es menor entre los jóvenes en comparación a la mayor tasa laboral de los adultos. Esta situación repercute en las condiciones de desempleo y subempleo juvenil, que pueden generar la situación del crecimiento delincuencial juvenil reflejado también en el índice de la población penal de Arequipa que se detalla en líneas más abajo.
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TURISMO EN LA REGIÓN AREQUIPA TURISMO DE MONTAÑA EN LA REGIÓN DE AREQUIPA En la región de Arequipa hay algunas montañas y volcanes que son parte de la Cordillera Occidental de los Andes, también la conocemos como Cordillera Volcánica. Algunos de estos volcanes o montañas guardan cierta dificultad técnicas que las personas interesadas en conocerlas tienen que tomar en cuenta. TEMPORADA DE ASCENSO: Podemos reconocer 2 temporadas bien marcadas, la Temporada Seca que va de Abril a Noviembre ó Diciembre; y la Temporada Húmeda que va de Diciembre o Enero y va hasta Marzo o Abril. Este clima variado da a las actividades de montaña en esta Región, cierta dificultad o peligro. Lo cual los participantes deben identificar o asesorarse. VOLCÁN MISTI 5 825 m: Este Volcán por ser el emblemático de Arequipa, es el que más visitas recibe su formación o construcción es un estrato Volcánico, mantiene actividad fumarólica, que se puede apreciar cuando se llega a su cumbre, actualmente el Instituto Geofísico lo tiene bien monitoreado y cuando subimos vemos sus equipos y antenas instaladas en la montaña. Tiene las siguientes rutas: (de acuerdo a la cantidad de visitas) 1) Ruta Sur o de Miguel Grau: la conocemos así ya que hay un camino muy antiguo
que salía de Esta zona de Arequipa y subía por la ladera sur del Volcán; se utiliza actualmente un vehículo 4x4 que sube hasta los 3,380 m; es el más visitado pero también es el lado más peligroso. Después de la Temporada de lluvias hay nieve de temporada, que por el frio se endurece, así mismo el piso esta helado ya que recibe rayos solares muy tarde, lo que ocasiona muchos accidentes por caídas.
2) Ruta de Nido de Águilas: esta ruta parte directamente de la ciudad de Arequipa, a la altura del cementerio de Alto Selva Alegre, está el camino, también tiene el mismo problema del lado sur, el sol llega muy tarde y después de la temporada de lluvias hay nieve y el piso esta helado, ocasionando resbalones. Así mismo estas 2 rutas tienen una geografía muy difícil por la erosión de las torrenteras que ocasionan, quebradas y cañones, hacen que muchas personas pierdan el camino de retorno.
3) Aguada Blanca: Esta Ruta que es el lado norte de la Montaña, se sale de la Represa y el vehículo 4x4 sube hasta 4250 m este lado tiene más ceniza, pero tiene un sendero bien marcado que lo sube; es la ruta más segura, y así mismo por estar al lado de la salida del sol casi no mantiene nieve de temporada, pudiéndose subir con un mínimo, de equipo de seguridad.
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NEVADO CHACHANI 6 075 m. Esta montaña es considerada la montaña de 6000 m más fácil de subir, la ruta que se utiliza es por la reserva de Salinas y Aguada Blanca; hay 2 rutas para vehículo, por la carretera de Cabrerías, solo recomendado para vehículos 4x4; y la otra por la ruta de Arequipa – Puno, hasta la altura de la Reserva de Pampa Blanca. De allí la trocha para 4x4 sube hasta los 5,060 m; el vehículo debe estar en buenas condiciones y preparado. Por lo mismo que se sube tan alto y muy rápido, los participantes deben de tener una buena aclimatación, equipamiento y vestido adecuado. NEVADO PICHU PICHU 5 664 m. Es la montaña que se ve a la derecha del Misti desde la ciudad de Arequipa, es una montaña, que tiene varias cumbres, la más fácil de subir es la del Simbral que está cerca de la carretera antigua a Puno. La del Coronada que es la más alta, tiene camino pedregoso y con nieve fresca, que lo hace peligroso. NEVADO COROPUNA 6 425 m. Esta es la montaña más alta de la Región, la tercera más alto del Perú, aquí se utiliza la ruta oeste, por la laguna de Pallarcocha, que es la más utilizada con un vehículo 4x4 se sube hasta los 5, 100 m. Se requiere buena aclimatación y equipo adecuado, ya que es una montaña muy fría. El clima aquí es muy variable y los vientos son muy fuertes, por esto las carpas tienen que ser de montaña no de playa. NEVADO MISMI 5 597 m Esta montaña es parte de las fuentes del Amazonas, para acceder a su cumbre se utiliza la ruta de Aquenta. Con un vehículo 4x4 se sube hasta los 5,150 m y en solo 4 a 5 horas se llega a su cumbre, después de la temporada de lluvias hay nieve por lo que es importante tener equipo adecuado. No se recomienda su ascenso en la temporada de lluvias ya que por esta zona hay mucha tormenta eléctrica.
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RUTA DEL PISCO ÁREAS GEOGRÁFICAS QUE COMPRENDE RUTA SUR: La Ruta Sur comprende desde el Km 969 de la Panamericana sur en la Irrigación la Joya, por la línea férrea y zona del ramal , la única Bodega del mismo nombre. Continuamos en la panamericana sur al Valle de Vítor desde el Km 2082 en el desvío a mano derecha se ingresa al Valle para rodearlo y encontrar a 20 min las bodegas históricas del Valle con gran historia y tradición , infraestructuras hechas en sillar , lagares, tinajas y alambiques ancestrales, donde se destilo nuestro pisco arequipeño. Continuamos nuestro camino hasta el km 939 en el cruce a la Irrigación de Santa Rita de Siguas se ubica bodegas semi industriales medalleros 2016 y 2017. RUTA CENTRO: La Ruta Centro transcurre desde el desvío de la Panamericana sur camino a Camaná en el Cruce hacia Aplao en la vía 105, a 50 km comienza la ruta, pasando Corire, Aplao, Ongoro y Huancarqui donde se encuentran. las bodegas del Valle de Majes, albergando a la zona pisquera de mayor producción en Arequipa, con bodegas artesanales , industriales y semi industriales. RUTA NORTE: Une los Valles de Camaná y Caravelí, empezamos el recorrido en la Panamericana Sur a la altura de la Av. Mariscal Castilla 305 en Camaná – Distrito de Pucchun con el pisco del mismo nombre, continuamos por la panamericana al distrito de Atico en el KM 701, en el desvío a Caravelí se ingresa unos 75 Km a la capital de la Provincia de Caravelí, donde se encuentran bodegas artesanales e históricas con premios regionales y nacionales.
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LAS CANTERAS DE SILLAR COMO RECURSO TURÍSTICO Las canteras de sillar está considerado el lugar de origen en la Región de Arequipa, donde se extrae este material (denominado sillar), para uso de edificaciones en el centro histórico, es por ello que por su singularidad arquitectónica fue declarada Arequipa, Patrimonio Cultural de la Humanidad. Las canteras de sillar tienen como extensión 18 km, mostrando una singularidad en su geografía y formología del material blanquecino y sus variedades. Los cortadores o alarifes quienes laboran en la extracción del material de sillar dentro de las canteras, fueron declarados patrimonio cultural de la Nación por el Ministerio de Cultura, a través de una Resolución N° 073‐2014‐VMPCIC‐MC. Dentro del recurso de las canteras de sillar hay un aproximado de 15 visitantes al día en temporada baja y en temporada alta (julio y agosto) un aproximado de 40 visitantes, entre locales, nacionales y extranjeros. Los lugares más visitados son el valle del Colca y su cañón, que es uno de los más profundos del mundo, y por la permanencia actual de tres culturas vivas: los "Kawanas", "Kollawas" y los "Ccaccatapay", con su música y costumbres milenarios, los petroglifos de Toro Muerto, el valle y cañón de Cotahuasi. Así mismo, las cuevas de Sumbay y Andahua y el denominado Valle de los Volcanes, las lagunas de Mejía y las cavernas de Socabaya.
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En la ciudad de Arequipa, encontramos el monasterio de Santa Catalina, fundado en 1580 y las demás iglesias que se encuentran en el centro de la Ciudad.
LUGARES RECOMENDABLES PARA VISITAR:
Valle de los Volcanes. Está a 377 kilómetros de Arequipa en Andahua. Se aprecia un increíble paisaje conformado por alrededor de 80 pequeños volcanes, los cuales dan la apariencia de la superficie luna.
Santuario Nacional de Lagunas de Mejía. Situado en la costa, a 20 kilómetros de la ciudad de Mollendo. Escenario natural de 690 hectáreas con aguas de diferentes grados de salinidad, marismas, totorales, salinas y gramadales. Se pueden distinguir hasta 157 especies de aves.
Cuevas de Sumbay. A 88 kilómetros de la capital. Pese al tiempo, se conservan en su interior valiosas pinturas rupestres de la era paleolítica. Sus paredes rocosas representan figuras humanas, auquénidos, pumas, etc.
Bosque de Piedras de Imata. Formación rocosa muy original ubicada camino a Puno. Conjunto de columnas líticas naturales que toman la apariencia de un misterioso bosque encantado.
Playas de Mollendo. Gran balneario del sur del Perú a dos horas de Arequipa, playas extensas y lugar de ocio de jóvenes en época de verano libres de contaminación y zonas de pesca y caza submarina con parques acuáticos. Es el balneario más importante y concurrido del departamento y del sur peruano.
Playas en Camaná. Balneario a 3 horas de la Ciudad de Arequipa, lugar de encuentro de las juventudes de todas las edades, en busca de diversión.
Campiña arequipeña. Zona rural agrícola en los alrededores de la ciudad, con hermosas combinaciones de colores, con andenes que datan de la época incaica.
Iglesias Coloniales. Construcciones religiosas hechas en sillar (piedra volcánica blanca).
ENLACES DE VIDEOS RECOMENDABLES DE LA REGIÓN AREQUIPA
https://www.youtube.com/watch?v=L2RD43mKvrI
https://www.youtube.com/watch?v=hDMcAw5w_Zs
https://www.youtube.com/watch?v=hDMcAw5w_Zs
https://www.youtube.com/watch?v=LslBkx7nzYc
https://www.youtube.com/watch?v=_e‐5CcJ4uJE Música Arequipeña.
B. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
Existen múltiples indicadores para medir la situación de inseguridad, violencia y el delito en un determinado territorio. Los más importantes son los homicidios, la victimización, la percepción de inseguridad, la confianza en las instituciones y la situación del sistema penitenciario.
19 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
Esto nos conlleva a saber cómo se expresa esta situación en nuestra ciudad, para lo cual se ha solicitado información a las diferentes instituciones que integran el CORESEC, a fin de tener un Diagnostico Real de la seguridad ciudadana en la Región Arequipa.
1. HOMICIDIOS
Los homicidios constituyen la forma más extrema de violencia en una sociedad, aquella que se ejerce de manera intencional para quitar la vida a otra persona. Para facilitar su comparación, los homicidios se presentan en función de una tasa por 100 mil habitantes.
GRÁFICO N° 5
GRAFICO N° 6
20 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
TASA DE HOMICIDIOS 2015‐2016
Fuente Elaboración Propia.
GRÁFICO N° 7 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE HOMICIDIOS COMPARATIVOS
Fuente Elaboración Propia.
21 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
2. VICTIMIZACIÓN Se considera como “víctima” a la persona de 15 y más años de edad del área urbana que haya sufrido al menos un hecho delictivo durante el periodo de referencia (últimos 12 meses). Se considera como hecho delictivo a todo evento que atenta contra la seguridad, vulnera los derechos de una persona y conlleva al peligro, daño o riesgo como: Robo o intento de robo de dinero, cartera, celular; robo o intento de robo de vehículo automotor el cual comprende auto, camioneta, autopartes, mototaxi, motocicleta o bicicleta; amenazas e intimidaciones, maltrato físico y/o psicológico de algún miembro del hogar, ofensas sexuales, secuestro, intento de secuestro, extorsión, estafa o robo de negocio.
A Nivel Nacional Según el INEI, el 27% de peruanos tuvo una percepción de inseguridad en el 2016, habiendo descendido en el 2017 a 25.5 % con una variación porcentual del – 1.5 %. Los datos muestran que no hubo una variación relevante, considerando el margen de error, y que la percepción de inseguridad continúa. Las ciudades en las que se registra mayor victimización en el 2017 son, Junín con 40,3 % con una variación porcentual con relación al 2016 de 8,5 % y Tacna con 39,3 % con una variación porcentual con relación al 2016 de ‐2,9% seguidas por Cusco con 36,1 % con una variación porcentual con relación al 2016 de ‐3,9 % seguido por Puno con 35,8 %.
INTERPRETACIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS De conformidad al cuadro estadístico de homicidios se visualiza que en año 2015 se han registrado 128 homicidios, año 2016 99 año 2017 156, lo que refleja que la Región Arequipa, necesita nuevas Políticas de Prevención en materia de Seguridad Ciudadana. En el Perú, según los datos del Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad
(CEIC), durante los últimos seis años hubo un aumento constante de la tasa de
homicidios, que pasó de 5,4 por cada 100.000 habitantes en el 2011 (1.617 en total) a 7,7
en el 2016 (2.435 homicidios). La Región Arequipa, no está ajeno a esta problemática,
por lo que es pertinente seguir trabajando en temas de prevención y seguridad al
22 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 4 POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD VÍCTIMA DE ALGÚN HECHO DELICTIVO
SEGÚN REGIÓN NATURAL Y DEPARTAMENTO.
Fuente INEI/Elaboración Propia.
GRÁFICO N° 8 POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD VÍCTIMA DE ALGÚN HECHO DELICTIVO
SEGÚN REGIÓN NATURAL Y DEPARTAMENTO
Fuente INEI/Elaboración Propia.
23 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
3. PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD
A Nivel Nacional Según el INEI, el 27% de peruanos tuvo una percepción de inseguridad en el 2016, habiendo descendido en el 2017 a 25.5 % con una variación porcentual del – 1.5 %. Los datos muestran que no hubo una variación relevante, considerando el margen de error, y que la percepción de inseguridad continúa. Las ciudades en las que se registra los mayores índices de percepción de inseguridad en el 2017 son, Huancavelica con 93.7 % y Tacna con 91.8 % seguidas por Lambayeque con 91.2 % y Arequipa con 90.3.
CUADRO N° 5
PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD
Fuente INEI/Elaboración Propia.
GRAFICO N° 9 PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD
Fuente INEI/Elaboración Propia.
24 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
¿A Nivel Nacional por qué hay una percepción de inseguridad tan elevada? Primero, por la evidentemente alta victimización delictiva. A pesar del descenso en la victimización registrada en los últimos años, cerca de un tercio de las muestras de todos los años han sido víctimas de un delito. Segundo, la cantidad de personas que reportan haber sido víctimas de un delito en un año es menor a la cantidad de personas que tienen una percepción alta o muy alta de inseguridad. Tercero, también es obvio para la literatura especializada que la percepción de inseguridad no se explica solamente por la victimización personal, sino también por la indirecta, por la difusión de noticias sensacionalistas, por la deficiencia y desconfianza en las instituciones encargadas de la seguridad, por la baja cohesión social, etc. Cuarto, la percepción de inseguridad también se asocia a la experiencia de múltiples formas de victimización que no necesariamente están en el catálogo de delitos registrados y que constituyen diversas experiencias concretas de la violencia e inseguridad en la vida cotidiana, como el acoso sexual en la vía pública, la alta tasa de accidentabilidad y mortalidad por negligencias y accidentes de tránsito, la experiencia de violencia interpersonal, entre otras. En la ciudad de Arequipa la percepción de Inseguridad Ciudadana redujo sus índices de victimización y percepción de inseguridad según el último informe técnico sobre seguridad del Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI. En Arequipa en el 2017 el 90.3% de la población sufrió un ilícito, registrándose una disminución de los casos en ‐ 4 % comparado con el 2016.
GRAFICO N° 10
25 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
4. CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES La baja confianza que registran todas las instituciones del Estado en el Perú está fuertemente ligada a la justicia, seguridad y representación política. La construcción de instituciones sólidas y el respeto hacia ellas por parte de los ciudadanos, es una de las más importantes tareas pendientes del país. Su atraso y muchas veces su deterioro, ha sido incluso aprovechado para desmerecer nuestros avances sociales y económicos. Es un reto para la Región Arequipa, fortalecer a las instituciones para que se respete la ley, y así generar más confianza en la ciudadanía.
GRAFICO N° 11 CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES 2016/2017
Fuente INEI/Elaboración Propia.
GRAFICO N° 12
26 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
5. SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO. El Sistema Penitenciario Nacional, enfrenta numerosos desafíos asociados a su principal problemática: el creciente hacinamiento de la población penal, afectando de manera directa tanto a la seguridad dentro de los establecimientos penitenciarios como a las actividades de tratamiento penitenciario, orientadas a la reinserción de los internos y a los servicios que se les brinda. Los centros penitenciarios de Arequipa, como son los Penales de varones y Mujeres de Socabaya, más el penal de Pucchun en Camaná, tienen la misma problemática, como es el hacinamiento, focos de enfermedades, centros de especialización delictiva y la corrupción. A continuación presentaremos las estadísticas comparativas 2015 al 1017, como situación jurídica, tipo de delito, sexo, profesión entre otros.
CUADRO N° 7 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE VARONES SOCABAYA.
Establecimiento Penal de Varones Socabaya
Población Penal por Situación Jurídica
Total Población Procesados Sentenciados Sent / Proc.
2015 1927 375 1514 38
2016 2003 365 1592 46
2017 2126 421 1657 48
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
GRAFICO N° 13
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE VARONES SOCABAYA.
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0
500
1000
1500
2000
2500
TotalPoblación
Procesados Sentenciados Sent / Proc.
1927
375
1514
38
2003
365
1592
46
2126
421
1657
48
Población Penal Socabaya Varones por Situación Juridicca
2015
2016
2017
27 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 8 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE CAMANÁ
Establecimiento Penal de Camaná
Población Penal por Situación Jurídica
TOTAL
Total Población
Procesados Sentenciados Sent / Proc.
AÑO HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ
2015 260 254 6 88 4 162 2 4 0
2016 278 272 6 78 3 191 3 3 0
2017 316 313 3 112 3 194 0 7 0
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
GRÁFICO N° 14 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE CAMANÁ
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
CUADRO N° 9 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE MUJERES SOCABAYA
Establecimiento Penal de Mujeres Socabaya
Población Penal por Situación Jurídica
Total Población Procesadas Sentenciadas Sent / Proc.
2015 153 24 129
2016 148 26 121 1
2017 159 39 118 2
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0
50
100
150
200
250
300
350
HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ
TotalPoblación
Procesados Sentenciados Sent / Proc.
Población Penal Camaná por Situación Juridica
2015 260
2016 278
2017 316
28 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 15 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE MUJERES SOCABAYA
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
CUADRO N° 10
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE VARONES SOCABAYA
Establecimiento Penal de Varones Socabaya
Población Penal por Tipo de Delito
CVCS C. HONOR C. FAMILIA C. LIBERTAD C.O.ECONOMC. PATRIM
C. CONFIAN Y B FE
2015 171 0 68 537 0 819
2016 197 79 534 0 877 1
2017 212 0 89 565 0 926 3
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
GRAFICO N° 16 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE VARONES SOCABAYA
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0
50
100
150
200
TotalPoblación
Procesadas Sentenciadas Sent / Proc.
Penal de Mujeres Socabaya por Sit. Juridica
2015
2016
2017
0100200300400500600700800900
1000
Penal Varones Socabaya por Delitos
2015
2016
2017
29 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°. 11 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE CAMANÁ
Establecimiento Penal de Camaná
Población Penal por Tipo de Delito
CVCS C. HONOR C. FAMILIA C. LIBERTAD
C. O. ECONOM
C. PATRIMON
C. CONFIAN Y B FE
2015 31 0 4 118 0 68 0
2016 20 0 1 121 0 48 0
2017 34 0 14 116 0 70 0
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
GRÁFICO N°. 17 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE CAMANÁ
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
CUADRO N°. 12
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE MUJERES SOCABAYA
Población Penal por Tipo de Delito
CVCS C. HONOR C. FAMILIA C. LIBERTAD
C. O. ECONOM
C. PATRIMON
C. CONFIAN Y B FE
2015 22 0 0 3 0 55 0
2016 21 0 0 3 0 57 0
2017 24 0 0 4 0 58 0
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0
20
40
60
80
100
120
140
Penal de Camaná por Delitos
2015
2016
2017
30 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 18
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE MUJERES SOCABAYA
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
CUADRO N°. 13
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE VARONES SOCABAYA
POBLACIÓN PENAL SOCABAYA VARONES SEGÚN EDAD
EDADES TOTAL
2015 2016 2017
DE 18 A 19 AÑOS 0 6 13
DE 20 A 24 AÑOS 129 163 194
DE 25 A 29 AÑOS 270 308 356
DE 30 A 34 AÑOS 337 347 351
DE 35 A 39 AÑOS 358 342 376
DE 40 A 44 AÑOS 276 270 263
DE 45 A 49 AÑOS 195 205 213
DE 50 A 54 AÑOS 161 159 164
DE 55 A 59 AÑOS 97 96 92
DE 60 A MAS AÑOS 104 107 104
NO ESPECIFICA 0 0 0
TOTAL 1927 2003 2126
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0
10
20
30
40
50
60
Penal Mujeres Socabaya por delitos
2015
2016
2017
31 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRAFICO N° 19
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE VARONES SOCABAYA
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
CUADRO N°. 14
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE CAMANÁ
POBLACIÓN PENAL CAMANÁ SEGÚN EDAD
EDADES 2015 2016 2017
HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ
DE 18 A 19 AÑOS 0 0 1 0 4 1
DE 20 A 24 AÑOS 17 0 28 0 35 2
DE 25 A 29 AÑOS 38 1 42 1 50 0
DE 30 A 34 AÑOS 41 0 36 2 44 2
DE 35 A 39 AÑOS 40 0 49 1 49 2
DE 40 A 44 AÑOS 31 3 29 2 36 1
DE 45 A 49 AÑOS 39 1 39 1 41 1
DE 50 A 54 AÑOS 16 0 17 1 21 0
DE 55 A 59 AÑOS 19 0 16 0 15 0
DE 60 A MAS AÑOS 13 0 13 0 12 0
TOTAL 254 5 268 8 307 9
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
DE 18A 19AÑOS
DE 20A 24AÑOS
DE 25A 29AÑOS
DE 30A 34AÑOS
DE 35A 39AÑOS
DE 40A 44AÑOS
DE 45A 49AÑOS
DE 50A 54AÑOS
DE 55A 59AÑOS
DE 60A
MASAÑOS
Penal Varones Socabaya por edad
2015
2016
2017
32 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N°. 20 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE CAMANÁ
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
CUADRO N°. 15
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE MUJERES SOCABAYA
POBLACIÓN PENAL MUJERES SOCABAYA SEGÚN EDAD
EDADES TOTAL
2015 2016 2017
DE 18 A 19 AÑOS 0 0 1
DE 20 A 24 AÑOS 13 14 23
DE 25 A 29 AÑOS 17 19 22
DE 30 A 34 AÑOS 34 35 30
DE 35 A 39 AÑOS 22 20 20
DE 40 A 44 AÑOS 30 23 24
DE 45 A 49 AÑOS 14 18 19
DE 50 A 54 AÑOS 14 11 8
DE 55 A 59 AÑOS 5 3 5
DE 60 A MAS AÑOS 4 5 7
NO ESPECIFICA 0 0 0
TOTAL 153 148 159
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
DE 18A 19AÑOS
DE 20A 24AÑOS
DE 25A 29AÑOS
DE 30A 34AÑOS
DE 35A 39AÑOS
DE 40A 44AÑOS
DE 45A 49AÑOS
DE 50A 54AÑOS
DE 55A 59AÑOS
DE 60A
MASAÑOS
Penal de Camaná por edad
2015 HOM
2015 MUJ
2016 HOM
2016 MUJ
2017 HOM
2017 MUJ
33 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N°. 21 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE MUJERES SOCABAYA
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
CUADRO N°. 16
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE VARONES SOCABAYA
POBLACIÓN PENAL SOCABAYA VARONES POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN
INSTRUCCIÓN AÑOS
2015 2016 2017
ANALFABETO 19 23 22
PRIMARIA INCOMPLETA 225 228 240
PRIMARIA COMPLETA 75 62 72
SECUNDARIA INCOMPLETA 544 568 569
SECUNDARIA COMPLETA 755 798 862
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA INCOMPLETA
98 95 111
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA COMPLETA
100 100 124
SUPERIOR UNIVERSITARIA INCOMPLETA
57 71 71
SUPERIOR UNIVERSITARIA COMPLETA
53 58 55
< NINGUNO > 1 0 0
TOTAL 1927 2003 2126
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0
5
10
15
20
25
30
35
DE 18A 19AÑOS
DE 20A 24AÑOS
DE 25A 29AÑOS
DE 30A 34AÑOS
DE 35A 39AÑOS
DE 40A 44AÑOS
DE 45A 49AÑOS
DE 50A 54AÑOS
DE 55A 59AÑOS
DE 60A
MASAÑOS
Penal Mujeres Socabaya por edad
2015
2016
2017
34 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRAFICO N° 22
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE VARONES SOCABAYA
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
CUADRO N°.17 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE CAMANÁ
POBLACIÓN PENAL Camaná POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN
2015 2016 2017
HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ
ANALFABETO 7 0 7 0 6
PRIMARIA INCOMPLETA 53 0 51 0 57 1
PRIMARIA COMPLETA 17 1 20 1 24 0
SECUNDARIA INCOMPLETA 79 3 84 4 23 1
SECUNDARIA COMPLETA 76 2 86 1 104 0
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA INCOMPLETA 4 0 6 0 11 1
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA COMPLETA 14 0 15 0 16 0
SUPERIOR UNIVERSITARIA INCOMPLETA 1 0 0 0 1 0
SUPERIOR UNIVERSITARIA COMPLETA 4 0 3 0 3 0
< NINGUNO > 0 0 0 0 0 0
TOTAL 255 6 272 6 245 3
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0100200300400500600700800900
Penal de Varones Socabaya por Instrucción
2015
2016
2017
35 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N°. 23 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE CAMANÁ
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
CUADRO N°. 18
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE MUJERES SOCABAYA
POBLACIÓN PENAL MUJERES DE SOCABAYA POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN
INSTRUCCIÓN TOTAL PROCESADOS
2015 2016 2017
ANALFABETO 1 0 2
PRIMARIA INCOMPLETA 28 26 26
PRIMARIA COMPLETA 10 11 15
SECUNDARIA INCOMPLETA 45 47 47
SECUNDARIA COMPLETA 43 43 52
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA INCOMPLETA
3 1 2
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA COMPLETA
17 11 8
SUPERIOR UNIVERSITARIA INCOMPLETA
3 4 5
SUPERIOR UNIVERSITARIA COMPLETA
3 5 2
< NINGUNO > 0 0 0
TOTAL 153 148 159
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0
20
40
60
80
100
120
Penal de Camaná por instrucción
2015 HOM
2015 MUJ
2016 HOM
2016 MUJ
2017 HOM
2017 MUJ
36 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N°. 24
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE MUJERES SOCABAYA
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
CUADRO N°. 19 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE VARONES SOCABAYA
POBLACIÓN PENAL SOCABAYA VARONES POR OCUPACIÓN ANTES DE INGRESAR
AL PENAL
PROFESIÓN U OCUPACIÓN 2015 2016 2017
PROFESIONALES 94 81 74
TÉCNICO Y OFICINISTAS 137 156 179
OFICIOS 1654 1691 1803
ESTUDIANTES 59 64 59
SIN PROFESIÓN U OFICIO (NO TRABAJAN) 6 11 11
TOTAL 1950 2003 2126
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0
10
20
30
40
50
60
Penal Mujeres Socabaya Instrucción
2015
2016
2017
37 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRAFICO N° 25 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE VARONES SOCABAYA
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
CUADRO N°. 20 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE CAMANÁ
POBLACIÓN PENAL DE CAMANÁ POR OCUPACIÓN ANTES DE INGRESAR AL PENAL
PROFESIÓN U OCUPACIÓN 2015 2016 2017
HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ
PROFESIONALES 7 0 5 0 5 0
TECNICOS Y OFICINISTAS 26 0 21 0 21 0
OFICIOS 219 6 242 6 242 6
ESTUDIANTES 2 0 2 0 2 0
SIN PROFESION U OFICIO (NO TRABAJA)
0 0 2 0 2 0
TOTAL 254 6 272 6 272 6
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0200400600800
100012001400160018002000
Varones Socabaya por Profesion /Ocupacion
2015
2016
2017
38 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N°. 26
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE CAMANÁ
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
CUADRO N°. 21
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE MUJERES SOCABAYA POBLACIÓN PENAL DE SOCABAYA MUJERES POR OCUPACIÓN ANTES DE
INGRESAR AL PENAL
PROFESION U OCUPACION 2015 2016 2017
PROFESIONALES 65 7 2
TECNICOS Y OFICINISTAS 45 6 6
OFICIOS 171 128 142
ESTUDIANTES 9 3 5
SIN PROFESION U OFICIO (NO TRABAJA) 1 1 4
TOTAL 2306 2161 2176
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
GRÁFICO N°. 27 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE MUJERES SOCABAYA
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0
50
100
150
200
250
HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ
2015 2016 2017
Penal Camaná por Profesion / Ocupación
PROFESIONALES
TECNICOS Y OFICINISTAS
OFICIOS
ESTUDIANTES
0
50
100
150
200
Mujeres Socabaya por Profesion / Ocupacion
2015
2016
2017
39 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°. 22
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE VARONES SOCABAYA
POBLACIÓN PENAL SOCABAYA VARONES POR ESTADO CIVIL
ESTADO CIVIL 2015 2016 2017
CONVIVIENTE 812 841 896
CASADO 237 278 276
VIUDO 9 12 15
DIVORCIADO 21 19 27
SEPARADO 20 20 23
SOLTERO 828 833 889
TOTAL 1927 2003 2126
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
GRAFICO N° 28 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE VARONES SOCABAYA
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
CUADRO N°. 23
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE CAMANÁ
POBLACIÓN PENAL CAMANÁ POR ESTADO CIVIL
ESTADO CIVIL 2015 2016 2017
HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ
CONVIVIENTE 101 1 117 3 144 2
CASADO 39 0 35 1 36 0
VIUDO 3 0 3 0 6 0
DIVORCIADO 2 0 4 0 6 0
SEPARADO 0 0 3 1 10 0
SOLTERO 109 2 110 1 111 1
TOTAL 254 3 272 6 313 3
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0
200
400
600
800
1000
Penal Socabaya Varones Est. Civil
2015
2016
2017
40 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N°. 29 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE CAMANÁ
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
CUADRO N°. 24
REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE MUJERES SOCABAYA POBLACIÓN PENAL MUJERES SOCABAYA POR ESTADO CIVIL
ESTADO CIVIL TOTAL
2015 2016 2017
CONVIVIENTE 72 78 80
CASADO 16 17 13
VIUDO 4 5 6
DIVORCIADO 2 1 2
SEPARADO 0 0 0
SOLTERO 59 47 58
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
GRÁFICO N°. 30 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA PENAL DE MUJERES SOCABAYA
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0
50
100
150
Penal de Camaná Est. Civil
2015 HOM
2015 MUJ
2016 HOM
2016 MUJ
2017 HOM
2017 MUJ
0
100
Penal de Mujeres Socabaya Est. Civil
2015
2016
2017
41 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°. 25 REGIÓN AREQUIPA SITUACIÓN PENITENCIARIA POR NUMERO DE INGRESOS
CANTIDAD DE INTERNOS POR NÚMEROS DE INGRESOS
AÑOS TOTAL 1er. 2do. 3ro. 4to. 5to. 6to. 7mo. 8vo. 9no. 10mo. 15avo.
2015 1927 1430 297 97 47 34 11 6 4 0 0 1
2016 2003 1475 314 96 54 29 17 9 6 1 1 1
2017 2126 1566 329 101 59 30 23 11 4 2 1 0
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
GRAFICO N° 31 REGIÓN. AREQUIPA. SITUACIÓN PENITENCIARIA POR NUMERO DE INGRESOS
Fuente. Dirección Regional del INPE. Elaboración Propia.
0
500
1000
1500
2000
2500
Internos por número de ingresos al Penal
2015
2016
2017
INTERPRETACIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS De las estadísticas procesadas por el Instituto Nacional Penitenciario de Arequipa, se puede desprender lo siguiente: Población Penitenciaria acumulada de los tres penales de la Región Arequipa entre los años 2015 en relación al año 2017, se ha incrementado en un 6.00 %. Respecto a la Población penitenciaria se evidencia lo siguiente:
Los internos por situación jurídica: los sentenciados superan el 78%.
Por tipo de Delito: 51.34% (Delitos Contra el patrimonio, seguido de Delitos contra la Libertad).
Mayor incidencia de 25 y 44 años, que hace un total de la población del 64 %.
Por grado de instrucción: de secundaria completa e incompleta el 67 %.
Por tipo de Profesión u Ocupación: entre profesionales, técnicos, estudiantes y con oficio (Trabajadores agrícolas y ganaderos, conductores de vehículos de transportes, comerciantes, artesanos y operarios, obreros y trabajadores de servicios) superan el 84 %.
Por Estado Civil: los solteros son suman el 42 %.
Por número de ingresos: por primera vez 74 %, registrándose el ingreso de reincidentes hasta en 15 veces.
La Región Arequipa, coordinara acciones con las instituciones involucradas a fin de establecer políticas de trabajo preventivo y educativo en los hogares y las Instituciones Educativas.
42 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
C. ESTADÍSTICAS: POLICIALES, DENUNCIAS DE DELITOS, POR PROVINCIAS DE LA REGIÓN AREQUIPA.
GRÁFICO N° 32 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA REGIÓN DE AREQUIPA
CUADRO N° 26 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA
PROVINCIA DE AREQUIPA DENUNCIAS POR DELITOS 2015 2016 2017
DCVCS 1,255 1,466 1481
CONTRA LA FAMILIA 57 45 55
C LA LIBERTAD 698 670 859
C. PATRIMONIO 7,415 9,000 9594
C. ORDEN Económico 16 12 1
C. ORDEN FINANCIERO 58 39 45
C. D TRIBUTARIO 23 44 32
C LA FE PUBLICA 253 294 263
C. SEG. PUBLICA 2,088 2,075 4080
C. TRANQUILIDAD PUBLICA 14 5 13
C. HUMANIDAD 5 15 26
C. ADM. PUBLICA 242 324 602
PANDILLAJE PERNICIOSO 1 0
POSESIÓN DE ARMAS DE GUERRA 3 0
OTROS DELITOS 126 159 270
TOTAL 12,254 14,148 17,321 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
43 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 33
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA
CUADRO N° 27
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE CAMANÁ
PROVINCIA DE CAMANÁ
DENUNCIAS POR DELITOS 2015 2016 2017
DCVCS 61 88 88
CONTRA LA FAMILIA 2 9 20
C LA LIBERTAD 41 41 39
C. PATRIMONIO 231 394 318
C. ORDEN Económico 2
C. ORDEN FINANCIERO 2 1
C. D TRIBUTARIO 1
C LA FE PUBLICA 2
C. SEG. PUBLICA 109 116 125
C. TRANQUILIDAD PUBLICA 1 1
C. ADM. PUBLICA 7 23 13
OTROS DELITOS 8 14 11
TOTAL 462 689 617 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
9594
4080
1481 859 602 270 263 55 45 32 26 13 1
C. P
ATR
IMONIO
C. SEG
. PUBLIC
A
DCVCS
C LA
LIBER
TAD
C. A
DM. P
UBLIC
A
OTR
OS D
ELITOS
C LA
FE PUBLIC
A
CONTR
A LA
FAMILIA
C. O
RDEN
…
C. D
TRIBUTA
RIO
C. H
UMANIDAD
C. TR
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AD…
C. O
RDEN
Económico
PANDILLA
JE…
POSESIÓ
N DE…
2015 2016 2017
44 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 34
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE CAMANÁ
CUADRO N° 28 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE CARAVELÍ
PROVINCIA DE CARAVELÍ
DENUNCIAS POR DELITOS 2015 2016 2017
DCVCS 51 51 68
CONTRA LA FAMILIA 1 0 1
C LA LIBERTAD 18 25 48
C. PATRIMONIO 147 213 240
C. ORDEN Económico 2 0
C. ORDEN FINANCIERO 0 3
C. D TRIBUTARIO 1 0 1
C LA FE PUBLICA 2 3
C. SEG. PUBLICA 44 61 68
C. TRANQUILIDAD PUBLICA 1 0
C. ADM. PUBLICA 3 4 4
OTROS DELITOS 0 8 5
TOTAL 270 638 435 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
C. P
ATR
IMONIO
C. SEG
. PUBLIC
A
DCVCS
C LA
LIBER
TAD
C. A
DM. P
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A
OTR
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ELITOS
C LA
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A
CONTR
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FAMILIA
C. O
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FINANCIER
O
C. D
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C. TR
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A
C. O
RDEN
Económico
PANDILLA
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NICIOSO
POSESIÓ
N DE A
RMAS D
EGUER
RA
2015 2016 2017
45 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 35 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE CARAVELÍ
CUADRO N° 29 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE CONDESUYOS
PROVINCIA DE CONDESUYOS
DENUNCIAS POR DELITOS 2015 2016 2017
DCVCS 15 19 42
CONTRA LA FAMILIA 0 2 2
C LA LIBERTAD 2 9 12
C. PATRIMONIO 40 49 74
C. SEG. PUBLICA 2 11 31
C. ADM. PUBLICA 0 1 2
POSESION DE ARMASDE GUERRA 0 2 1
OTROS DELITOS 14 10
TOTAL 73 103 164 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
C. P
ATR
IMONIO
C. SEG
. PUBLIC
A
DCVCS
C LA
LIBER
TAD
C. A
DM. P
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A
OTR
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ELITOS
C LA
FE PUBLIC
A
CONTR
A LA
FAMILIA
C. O
RDEN
FINANCIER
O
C. D
TRIBUTA
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C. TR
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A
C. O
RDEN
Económico
PANDILLA
JE PER
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POSESIÓ
N DE A
RMAS D
E…
2015 2016 2017
46 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE CONDESUYOS
CUADRO N° 30 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE CASTILLA
PROVINCIA DE CASTILLA
DENUNCIAS POR DELITOS 2015 2016 2017
DCVCS 24 10 40
CONTRA LA FAMILIA 1 0 4
C LA LIBERTAD 14 20 21
C. PATRIMONIO 67 104 146
C. ORDEN Económico 2 0
C. ORDEN FINANCIERO 0 1
C LA FE PUBLICA 27 7 2
C. SEG. PUBLICA 15 17 24
C. HUMANIDAD 0 1
C. ADM. PUBLICA 10 5 1
POSESION DE ARMASDE GUERRA 0 0 1
OTROS DELITOS 58 27 28
TOTAL 218 192 267 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
C. P
ATR
IMONIO
C. SEG
. PUBLIC
A
DCVCS
C LA
LIBER
TAD
C. A
DM. P
UBLIC
A
OTR
OS D
ELITOS
C LA
FE PUBLIC
A
CONTR
A LA
FAMILIA
C. O
RDEN
FINANCIER
O
C. D
TRIBUTA
RIO
C. H
UMANIDAD
C. TR
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AD PUBLIC
A
C. O
RDEN
Económico
PANDILLA
JE PER
NICIOSO
POSESIÓ
N DE A
RMAS D
EGUER
RA
2015 2016 2017
47 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 37 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE CASTILLA
CUADRO N° 31 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE CAYLLOMA
PROVINCIA DE CAYLLOMA
DENUNCIAS POR DELITOS 2015 2016 2017
DCVCS 87 37 107
CONTRA LA FAMILIA 21 3
C LA LIBERTAD 66 29 84
C. PATRIMONIO 312 290 504
C. ORDEN Económico 0 0
C. ORDEN FINANCIERO 5 1 2
C. D TRIBUTARIO 0 0
C LA FE PUBLICA 7 5 4
C. SEG. PUBLICA 92 85 106
C. HUMANIDAD 0 0
C. ADM. PUBLICA 11 10 15
POSESION DE ARMASDE GUERRA 0 0
OTROS DELITOS 8 5 2
TOTAL 609 465 824 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
C. P
ATR
IMONIO
C. SEG
. PUBLIC
A
DCVCS
C LA
LIBER
TAD
C. A
DM. P
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A
OTR
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ELITOS
C LA
FE PUBLIC
A
CONTR
A LA
FAMILIA
C. O
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FINANCIER
O
C. D
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C. H
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C. TR
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PUBLIC
A
C. O
RDEN
Económico
PANDILLA
JE PER
NICIOSO
POSESIÓ
N DE A
RMAS D
EGUER
RA
2015 2016 2017
48 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 38 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE CAYLLOMA
CUADRO N° 32 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE ISLAY
PROVINCIA DE ISLAY
DENUNCIAS POR DELITOS 2015 2016 2017
DCVCS 80 55 86
CONTRA LA FAMILIA 3 7 8
C LA LIBERTAD 61 36 63
C. PATRIMONIO 456 533 562
C. ORDEN Económico 0 0
C. ORDEN FINANCIERO 0 4 3
C. D TRIBUTARIO 0 0 4
C LA FE PUBLICA 4 0 2
C. SEG. PUBLICA 86 84 181
C. TRANQUILIDAD PUBLICA 0 0 2
C. HUMANIDAD 0 3
C. ADM. PUBLICA 9 36 46
POSESION DE ARMASDE GUERRA 0 0
OTROS DELITOS 9 6 9
TOTAL 708 764 966 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
C. P
ATR
IMONIO
C. SEG
. PUBLIC
A
DCVCS
C LA
LIBER
TAD
C. A
DM. P
UBLIC
A
OTR
OS D
ELITOS
C LA
FE PUBLIC
A
CONTR
A LA
FAMILIA
C. O
RDEN
FINANCIER
O
C. D
TRIBUTA
RIO
C. H
UMANIDAD
C. TR
ANQUILID
AD
PUBLIC
A
C. O
RDEN
Económico
PANDILLA
JEPER
NICIOSO
POSESIÓ
N DE A
RMAS
DE G
UER
RA
2015 2016 2017
49 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 39 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE ISLAY
CUADRO N° 33 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE LA UNIÓN
PROVINCIA DE LA UNIÓN
DENUNCIAS POR DELITOS 2015 2016 2017
DCVCS 62 8 6
CONTRA LA FAMILIA 4 0
C LA LIBERTAD 0 3 5
C. PATRIMONIO 5 11 13
C. ORDEN Económico 33 0
C LA FE PUBLICA 0 0
PANDILLAJE PERNICIOSO 0 1
POSESIÓN DE ARMAS DE GUERRA 0 4
OTROS DELITOS 0 9 8
TOTAL 104 36 32 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
C. P
ATR
IMONIO
C. SEG
. PUBLIC
A
DCVCS
C LA
LIBER
TAD
C. A
DM. P
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A
OTR
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C LA
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CONTR
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FAMILIA
C. O
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FINANCIER
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C. D
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C. H
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A
C. O
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Económico
PANDILLA
JEPER
NICIOSO
POSESIÓ
N DE
ARMAS D
E GUER
RA
2015 2016 2017
50 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 40 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE DELITOS COMPARATIVAS DE LA PROVINCIA DE LA UNIÓN
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
ESTADÍSTICAS PNP
DENUNCIAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO VIAL, REGIÓN AREQUIPA Un accidente de tránsito vial o siniestro automovilístico es un suceso imprevisto y ajeno al factor humano que altera la marcha normal o prevista del desplazamiento en las vialidades. Especialmente es aquel suceso en el que se causan daños a una persona o cosa, de manera repentina ocasionada por un agente externo involuntario.
CUADRO N° 34
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO REGIÓN AREQUIPA CONSECUENCIAS NO FATALES FATALES
CLASES DE ACCIDENTE DE TRANSITO 2015 2016 2017 2015 2016 2017
CHOQUE 2433 2642 2498 50 54 36
ATROPELLO 658 737 709 53 30 52
CHOQUE Y ATROPELLO 156 60 34 2
CAÍDA DE PASAJERO 142 175 143 1 2
VOLCADURA 79 89 101 5 3 5
INCENDIO DE VEHÍCULO 14 9 7 0
CHOQUE Y FUGA 444 411 415 1 1
ATROPELLO Y FUGA 107 94 101 4 4 11
DESPISTE Y VOLCADURA 211 205 185 13 14 16
COLISIÓN 69 38 11 1
DESPISTE 395 510 459 24 22 21
OTROS 321 321 371 2 2 1
TOTAL 5029 5291 5034 153 129 148 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
C. P
ATR
IMONIO
C. SEG
. PUBLIC
A
DCVCS
C LA
LIBER
TAD
C. A
DM. P
UBLIC
A
OTR
OS D
ELITOS
C LA
FE PUBLIC
A
CONTR
A LA
FAMILIA
C. O
RDEN
FINANCIER
O
C. D
TRIBUTA
RIO
C. H
UMANIDAD
C. TR
ANQUILID
AD
PUBLIC
A
C. O
RDEN
Económico
PANDILLA
JEPER
NICIOSO
POSESIÓ
N DE
ARMAS D
E GUER
RA
2015 2016 2017
51 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 41
REGIÓN AREQUIPA: ACCIDENTES DE TRANSITO SIN CONSECUENCIAS FATALES
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRAFICO N° 42
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO REGIÓN DE AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
CLASES DE ACC. DE TRÁNSITO NO FATALES
2015
2016
2017
0
10
20
30
40
50
60
ACCIDENTES CON CONSECUENCIAS FATALES
2015
2016
2017
52 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 35 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS CAUSAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO
CONSECUENCIAS NO FATALES FATALES
CAUSAS DEL LOS ACCIDENTES DE TRANSITO 2015 2016 2017 2015 2016 2017
EXCESO DE VELOCIDAD 1316 1379 1389 70 70 66
IMPRUDENCIA DEL CONDUCTOR 1758 1994 1765 48 38 45
EBRIEDAD DEL CONDUCTOR 629 578 415 4 1 5
IMPRUDENCIA DEL PEATÓN 295 237 302 19 15 20
IMPRUDENCIA DEL PASAJERO 38 40 64 3
EXCESO DE CARGA 19 21 24
DESACATO SEÑAL DE TRANSITO 34 39 31 1
FALLA MECÁNICA 57 77 91 1 2
FALTA DE LUCES 36 14 19
VÍA EN MAL ESTADO 216 83 122 1 1 2
SEÑALIZACIÓN DEFECTUOSA 65 19 25
INVASIÓN DE CARRIL 81 103 126 4 0 1
VEHIC. MAL ESTACIONADO 26 5 14
FACTOR AMBIENTAL 40 35 58
ESTADO EBRIEDAD DEL PEATÓN 26 19 27
NO IDENTIFICA LA CAUSA 154 111 181 4 4
NO TIENE LA CERTEZA DE DETERMINAR LA CAUSA 94 143 215 2
OTROS (ESPECIFIQUE) 145 394 166 2
TOTAL 5029 5291 5034 153 129 148
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
53 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 43
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS CAUSAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO NO FATALES
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 44
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS CAUSAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO FATALES
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
0200400600800
100012001400160018002000
EXCESO DE VELOCIDAD
IMPRUDEN
CIA DEL…
EBRIEDAD DEL…
IMPRUDEN
CIA DEL PEA
TON
IMPRUDEN
CIA DEL…
EXCESO DE CARGA
DESACATO
SEÑ
AL DE…
FALLA M
ECANICA
FALTA DE LU
CES
VIA EN M
AL ESTA
DO
SEÑALIZA
CION…
INVASION DE CARRIL
VEH
IC. M
AL ESTA
CIONADO
FACTO
R AMBIENTA
L
ESTA
DO EBRIEDAD DEL…
NO ID
ENTIFICA LA CAUSA
NO TIENE LA
CER
TEZA
DE…
OTR
OS (ESPEC
IFIQUE)
CAUSAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO NO FATALES
2015
2016
2017
0
10
20
30
40
50
60
70
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES FATALES
2015
2016
2017
54 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 36 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS VEHÍCULOS MAYORES PARTICIPANTES VEHICULO MAYOR PARTICIPANTES NO FATALES FATALES
2015 2016 2017 2015 2016 2017
AUTOMÓVIL 3545 3941 3729 56 55 68
STATION WAGON 276 357 504 2 4 2
CAMIONETA PICK UP 773 752 819 16 16 17
CAMIONETA RURAL 499 419 488 22 13 8
CAMIONETA PANEL 173 125 131 2 0 4
ÓMNIBUS 464 433 446 16 19 17
CAMIÓN 317 350 359 25 19 16
REMOLCADOR 211 190 162 8 14 10
REMOLQUE Y SEMIRREMOLQUE 104 173 129 4 5 7
VEHÍCULO NO IDENTIFICADO 128 175 113 15 11 16
TOTAL 6 490 6 915 6 880 166 156 165
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 45
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS VEHÍCULOS MAYORES PARTICIPANTES
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
VEHÍCULOS MAYORES NO FATALES
2015
2016
2017
55 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 46
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS CAUSAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO REGIÓN AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
CUADRO N° 37 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS VEHÍCULOS MENOR PARTICIPANTES
CONSECUENCIAS NO FATALES FATALES
VEHÍCULO MENOR PARTICIPANTES 2015 2016 2017 2015 2016 2017
MOTO 539 649 554 26 20 17
MOTO CAR 145 89 98 2 2 1
TRICICLO 38 10 7
FURGONETA 31 6 0
BICICLETA 63 27 20 1 2 1
VEHÍCULO NO IDENTIFICADO 22 10 3 2
OTROS (ESPECIFICAR) 31 40 37 1 1 2
TOTAL 869 831 719 30 25 23 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
0
10
20
30
40
50
60
70
VEHÍCULOS MAYORES CONSEC. FATALES
2015
2016
2017
56 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 47 REGIÓN AREQUIPA: VEHÍCULOS MENOR PARTICIPANTES
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 48 REGIÓN AREQUIPA: VEHÍCULOS MENORES PARTICIPANTES.
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
0
100
200
300
400
500
600
700
VEHÍCULOS MENORES PARTICIPANTES
2015
2016
2017
0
5
10
15
20
25
30
Vehiculos menores participantes en Acc. Fatales
2015
2016
2017
57 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 38 REGIÓN AREQUIPA: LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS ACCIDENTES NO FATALES Y FATALES
CONSECUENCIAS NO FATALES FATALES LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS
ACCIDENTES 2015 2016 2017 2015 2016 2017
AUTOPISTA 253 291 279 4 0 2
CALLE (Jr., Psje.) 1134 1235 1121 8 9 10
AVENIDA 1859 1681 1680 55 18 36
CURVA 98 84 118 7 1 2
CRUCE DE AVENIDAS 411 450 405 2 5 9
CRUCE DE CALLES 254 295 279 8 1 4
CARRETERA 811 1065 1045 65 89 81
OTROS (ESPECIFIQUE) 209 190 107 4 6 4
TOTAL 5 029 5 291 5 034 153 129 148 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 49
REGIÓN AREQUIPA: LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS ACCIDENTES NO FATALES
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 50
REGIÓN AREQUIPA: LUGARES DE OCURRENCIAS FATALES
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
0
500
1000
1500
2000
LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS ACCIDENTES NO FATALES
2015
2016
2017
020406080
100
LUGARES DE OCURRENCIAS FATALES
2015
2016
2017
58 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 39 REGIÓN AREQUIPA: DE HERIDOS MASCULINOS NO FATALES Y FATALES
CONSECUENCIAS NO FATALES FATALES
HERIDOS MASCULINOS 2015 2016 2017 2015 2016 2017
0 a 5 136 118 57 3 0 1
6 a 12 131 101 74 5 3 2
13 a 18 134 151 123 11 11 6
19 a 25 416 412 414 77 46 22
26 a 60 918 916 884 44 57 84
60 a mas 123 149 119 2 3 5
TOTAL 1858 1847 1671 142 120 120 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 51
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE HERIDOS MASCULINOS REGIÓN AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 52
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS CAUSAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO REGIÓN AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
0
200
400
600
800
1000
0 a 5 6 a 12 13 a 18 19 a 25 26 a 60 60 amas
HERIDOS MASCULINOS NO FATALES
2015
2016
2017
0
20
40
60
80
100
0 a 5 6 a12
13 a18
19 a25
26 a60
60 amas
HERIDOS MASCULINOS FATALES
2015
2016
2017
59 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 40 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE HERIDOS FEMENINOS REGIÓN AREQUIPA
CONSECUENCIAS NO FATALES FATALES
HERIDOS FEMENINOS 2015 2016 2017 2015 2016 2017
0 a 5 52 82 51
6 a 12 93 108 64 4 4 1
13 a 18 150 107 78 5 19 5
19 a 25 273 300 240 23 40 20
26 a 60 480 502 498 18 33 25
60 a mas 101 89 70 1 1 1
TOTAL 1149 1188 1001 51 97 52 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 53 REGIÓN AREQUIPA: HERIDOS FEMENINOS NO FATALES
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 54 REGIÓN AREQUIPA: HERIDOS FEMENINOS FATALES
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
0
100
200
300
400
500
600
0 a 5 6 a 12 13 a 18 19 a 25 26 a 60 60 amas
HERIDOS FEMENINOS
2015
2016
2017
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0 a 5 6 a12
13 a18
19 a25
26 a60
60 amas
HERIDOS FEMENINOS FATALES
2015
2016
2017
60 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 41 REGIÓN AREQUIPA: MUERTOS MASCULINOS Y FEMENINOS
MUERTOS MASCULNOS FEMENINOS
EDADES 2015 2016 2017 2015 2016 2017
0 a 5 9 11 4 1 3 5
6 a 12 1 5 2 1 0 2
13 a 18 2 10 5 0 3 5
19 a 25 35 24 16 8 10 5
26 a 60 101 81 82 16 21 22
60 a mas 18 12 24 5 5 10
TOTAL 166 143 133 31 42 49 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 55 REGIÓN AREQUIPA: MUERTOS MASCULINOS
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 56 REGIÓN AREQUIPA: MUERTOS FEMENINOS
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
0
20
40
60
80
100
120
0 a 5 6 a12
13 a18
19 a25
26 a60
60 amas
MUERTOS MASCULINOS
2015
2016
2017
0
5
10
15
20
25
0 a 5 6 a12
13 a18
19 a25
26 a60
60 amas
MUERTOS FEMENINOS
2015
2016
2017
61 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 42
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DEL CONDUCTOR MASCULINO REGIÓN AREQUIPA
CONSECUENCIAS NO FATALES FATALES
CONDUCTOR MASCULINO 2015 2016 2017 2015 2016 2017
13 a 18 51 29 18 1 1 1
19 a 25 1305 1282 978 16 11 10
26 a 60 4738 5140 5479 153 150 149
60 a mas 439 507 474 13 10 9
TOTAL 6533 6958 6949 183 172 169 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA
GRÁFICO N° 57
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DEL CONDUCTOR MASCULINO REGIÓN AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 58
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS CAUSAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO REGIÓN AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
13 a 18 19 a 25 26 a 60 60 a mas
DEL CONDUCTOR MASCULINO
2015
2016
2017
0
20
40
60
80
100
120
140
160
13 a 18 19 a 25 26 a 60 60 a mas
CONDUCTORES MASCULINOS ACC, FATALES
2015
2016
2017
62 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 43 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DEL CONDUCTOR FEMENINO ACC. NO FATALES Y FATALES
CONSECUENCIAS NO FATALES FATALES
CONDUCTOR FEMENINO 2015 2016 2017 2015 2016 2017
13 a 18 9 0 2
19 a 25 131 139 84 1 0
26 a 60 384 361 306 2 1
60 a mas 49 67 69 1
TOTAL 573 567 461 3 1 1 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 59
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DEL CONDUCTOR FEMENINO REGIÓN AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 60
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS CAUSAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO REGIÓN AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
13 a 18 19 a 25 26 a 60 60 a mas
DEL CONDUCTOR FEMENINO
2015
2016
2017
0
0.5
1
1.5
2
13 a 18 19 a 25 26 a 60 60 a mas
CONDUCTORES FEMENINOS ACC. FATALES
2015
2016
2017
63 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 44 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE LICENCIAS DE CONDUCIR
DE LA LINCENCIA
2015 2016 2017 2015 2016 2017
L. Profesional 3940 4690 4373 86 114 83
L. Particular 2057 1810 2280 72 40 69
L. Militar 44 30 26 2 1 2
L. Vehículo menor 326 310 369 2 1 4
L. Extranjero 26 46 28 3 1 0
Sin licencia 624 611 400 26 14 10
Otros 262 249 123 5 9 20
TOTAL 7279 7746 7599 196 180 188 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 61
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS DE LA LICENCIA REGIÓN AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA
GRÁFICO N° 62
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS CAUSAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO REGIÓN AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
0
1000
2000
3000
4000
5000
L.Prof.
L.Part.
L.Milit.
L.Vehic.menor
L.Extran.
Sinlicencia
Otros
DE LA LICENCIA
2015
2016
2017
0
20
40
60
80
100
120
L. Profes. L. Partic. L. Milit. L. Vehi. menor L. Extranjera Sin licencia Otros
De la Licencia en Acc. Fatales
2015
2016
2017
64 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
DEFINICIÓN Y TIPOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR. ARTÍCULO 5. DEFINICIÓN DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES La violencia contra las mujeres es cualquier acción o conducta que les causa muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico por su condición de tales, tanto en el ámbito público como en el privado.
SE ENTIENDE POR VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES:
‐ La que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en cualquier otra relación interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer. Comprende, entre otros, violación, maltrato físico o psicológico y abuso sexual.
‐ La que tenga lugar en la comunidad, sea perpetrada por cualquier persona y comprende, entre otros, violación, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, así como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar.
‐ La que sea perpetrada o tolerada por los agentes del estado, donde quiera que ocurra.
ARTÍCULO 6. DEFINICIÓN DE VIOLENCIA CONTRA LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR La violencia contra cualquier integrante del grupo familiar es cualquier acción o conducta que le causa muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico y que se produce en el contexto de una relación de responsabilidad, confianza o poder, de parte de un integrante a otro del grupo familiar.
Se tiene especial consideración con las niñas, niños, adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad.
INTERPRETACIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS Con respecto a los accidentes de tránsito registrados en la Ciudad de Arequipa, son preocupantes, toda vez que con las cifras se demuestra una falta de cultura vial, con respecto a la vida de las personas y respeto a las leyes del RNSV, los accidentes de tránsito incrementan la sensación de inseguridad ciudadana, por lo tanto se tiene que trabajar desde la parte de la prevención a través de la Policía Nacional con el apoyo de los Gobiernos Locales y de la Región. De las estadísticas se puede concluir lo siguiente:
Accidentes de tránsito por Choque: 48 % no fatales y 43 % fatales. Accidente Tránsito por Atropello: 13 % no fatales y 43 % fatales. Otros 39 % y 25 %. Por exceso de velocidad: 26 % no fatales y 45 % fatales. Imprudencia del conductor: 34.9 % no fatales y 31 % fatales Ebriedad del conductor: 12.5 % no fatales y 2.6 % fatales. Ebriedad del peatón: 5.8 % no fatales y 12.8 fatales. Por el tipo de vehículo: los automóviles tienen del 70%.
65 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
ESTADÍSTICAS DE LA REGIÓN POLICIAL AREQUIPA 2015 – 2017 SOBRE VIOLENCIA FAMILIAR
CUADRO N° 45 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS POR VIOLENCIA FAMILIAR REGIÓN POLICIAL AREQUIPA.
VIOLENCIA FAMILIAR POR SEXO
2015 2016 2017
MASCULINO 1548 1942 2808
FEMENINO 11451 14384 15943
TOTAL 12999 16326 18751 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 63
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS POR VIOLENCIA FAMILIAR REGIÓN POLICIAL AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
CUADRO N° 46
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS POR VIOLENCIA FAMILIAR REGIÓN POLICIAL AREQUIPA.
TIPO DE VIOLENCIA
2015 2016 2017
FISICA 3616 4935 4596
PSICOLÓGICA 4691 6757 8645
SEXUAL 119 174 242
OTROS 4573 4460 5270
TOTAL 12999 16326 18753
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
2015 2016 2017
1548 19422808
11451
1438415943
VIOLENCIA FAMILIAR POR SEXO
MASCULINO
FEMENINO
66 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 64
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS POR VIOLENCIA FAMILIAR REGIÓN POLICIAL AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
CUADRO N° 47 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS POR VIOLENCIA FAMILIAR REGIÓN POLICIAL AREQUIPA.
LUGAR DE LA VIOLENCIA
2015 2016 2017
DOMICILIO 9583 11968 13632
CENTRO DE TRABAJO 550 896 1163
CALLE 1747 2034 2291
OTRO LUGAR 1119 1428 1665
TOTAL 12 999 16 326 18 751 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 65
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS POR VIOLENCIA FAMILIAR REGIÓN POLICIAL AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
FISICA PSICOLÓGICA SEXUAL OTROS
3616
4691
119
45734935
6757
174
4460
4596
8645
242
5270
TIPO DE VIOLENCIA
2015
2016
2017
0
5000
10000
15000
DOMICILIO CENTRO DETRABAJO
CALLE OTRO LUGAR
9583
550 1747 1119
11968
896 2034 1428
13632
1163 2291 1665
LUGAR DE LA VIOLENCIA
2015
2016
2017
67 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 48 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS POR VIOLENCIA FAMILIAR REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. MOTIVO DE LA AGRESIÓN 2015 2016 2017
Problema conyugal 4317 5524 6302
Problema familiar 3271 4269 5191
Problema económico 1443 1722 1860
Problema de alcoholismo 1100 1111 1259
Problema sexual 87 153 104
Problema salud 62 104 97
Problema de trabajo 368 443 415
Incompatibilidad de carácter 1467 2126 2445
Drogadicción 39 52 20
Irresponsabilidad 230 345 333
Otros 615 477 725
TOTAL 12 999 16 326 18 751 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 66
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS POR VIOLENCIA FAMILIAR REGIÓN POLICIAL AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
CUADRO N° 49 REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS POR VIOLENCIA FAMILIAR REGIÓN POLICIAL AREQUIPA.
PARENTESCO 2015 2016 2017 Esposo 3351 4206 4371
Conviviente 5427 6227 7561
Padre 575 697 604
Hijo 429 560 560
Padrastro 60 96 112
Abuelo 54 101 82
Ex Esposo 396 583 592
Ex Conviviente 1474 2150 2737
Otro Familiar 894 1143 1411
Otro 339 563 721
TOTAL 12 999 16 326 18 751 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
01000200030004000500060007000
MOTIVO AGRESIÓN
2015
2016
2017
68 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 67
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS POR VIOLENCIA FAMILIAR REGIÓN POLICIAL AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
CUADRO N° 50
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS POR VIOLENCIA FAMILIAR REGIÓN POLICIAL AREQUIPA
OCUPACIÓN AGRAVIADO (A) AGRESOR (A)
2015 2016 2017 2015 2016 2017
Profesional 1191 1755 1720 1337 1927 2070
Comerciante 2375 3063 3746 3369 3913 4442
Mando Medio 1245 1804 1865 2218 2839 3005
Casa 4979 5978 6757
Estudiante 589 645 782 287 401 379
Informal 971 1509 1662 2471 3334 3942
PNP 86 56 27 91 124 51
FFAA 35 27 17 49 161 15
Otros 1528 1487 2175 3186 3627 4847
TOTAL 12 999 16 324 18 751 13 008 16 326 14819 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA .
GRÁFICO N° 68
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS POR VIOLENCIA FAMILIAR REGIÓN POLICIAL AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
02000400060008000
PARENTESCO
Series1
Series2
Series3
010002000300040005000
OCUPACION AGRESOR
2015
2016
2017
69 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 69
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS POR VIOLENCIA FAMILIAR REGIÓN POLICIAL AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
CUADRO N° 51
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS POR VIOLENCIA FAMILIAR REGIÓN POLICIAL AREQUIPA
ESTADO DEL AGRESOR
2015 2016 2017
Ecuánime 8165 10382 11817
Ebrio 3352 4137 4802
Drogado 60 113 44
Enfermo/Alterado 740 572 918
Otros 682 1122 1170
TOTAL 12 999 16 326 18 751 FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 70
REGIÓN AREQUIPA: ESTADÍSTICAS POR VIOLENCIA FAMILIAR REGIÓN POLICIAL AREQUIPA
FUENTE REGIÓN POLICIAL AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA.
01000200030004000500060007000
OCUPACION AGRAVIADO
2015
2016
2017
0
5000
10000
15000
ESTADO DEL AGRESOR
2015
2016
2017
70 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
ESTADÍSTICAS DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA AREQUIPA 2015 – 2017 SOBRE
INTERPRETACIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS La violencia Intrafamiliar se da básicamente por tres factores; que son la falta de
control de impulsos, la carencia afectiva y la incapacidad para resolver problemas,
así como el abuso de alcohol y drogas.
En la Región Arequipa las atenciones por violencia familiar en las diferentes
comisarías de la Región Policial Arequipa se han registrado las siguientes cifras, en
comparación con el año 2017 de un universo de 18753 casos.
Las mujeres son víctimas de Violencia en un 85 % (15,943) mientras que los
hombres 14% (2,808).
El maltrato que más se registra es el Psicológico, con 46 %, Físico 24 % y Sexual
1.29 %.
Los problemas son los conyugales con el 33 %, y familiares 27 %.
Quien comete más violencia es el conviviente con un 40 % y Esposo 23 %
De acuerdo a lo registrado, los comerciantes registran más agresiones en el
orden del 23 %, mando medios 16%, informales 21 % y profesionales 11 %.
Estando en estado ecuánime el agresor registra el 63 % y ebriedad el 25 %.
Se hace necesario de acuerdo a las estadísticas, formular planes
integrales para ayudar a tratar los problemas de Violencia Familiar en
la Región Arequipa.
71 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 52 REGIÓN AREQUIPA. ESTADÍSTICAS DE DELITOS DEL MINISTERIO PÚBLICO
DELITO 2015 2016 2017
CONTRA EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL 16 11 15
CONTRA EL HONOR 36 46 37
CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO 4 4 6
CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 128 111 117
CONTRA EL PATRIMONIO 17,247 18,907 18,514
CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL 20 40 40
CONTRA LA CONFIANZA Y BUENA FE EN NEGOCIOS 49 70 59
CONTRA LA FAMILIA 2644 8,450 4,717
CONTRA LA LIBERTAD 3,606 4,117 3,963
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 427 340 323
CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD 6,378 16,144 26,695
CONTRA LOS DERECHOS INTELECTUALES 89 81 114
CONTRA EL PODER DEL ESTADO Y ORDEN 2 3
D.LEG 813. LEY PENAL TRIBUTARIA 5 15 24
D.LEG N° 1106 LAVADO DE ACTIVOS 74 89 93
DECRETO LEY 25475 (TERRORISMO) 1 3 4
DELITO CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA 3,813 4,416 5,247
DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 4,277 4,383 6,718
DELITOS ADUANEROS (LEY 28008) 97 201 192
DELITOS AMBIENTALES 550 582 536
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 1,845 1,991 1,978
DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD 18 24 17
DELITOS CONTRA LA VOLUNTAD POPULAR 27 22 9
DELITOS TRIBUTARIOS 50 33 41
INFRACCIÓN AL CÓDIGO PENAL (FALTAS) 10 7 3
LEY 26859, LEY ORGÁNICA DE ELECCIONES 14 9
LAVADO DE ACTIVOS 6 1
LEY 27718 (DELITO TRANSP. COMERC. PIROTÉCNICOS 7 2 1
LEY 30096 LEY DE DELITOS INFORMÁTICOS 37 158 259
NO TIPIFICADO 823 266 76
TENTATIVA 166 60 53
TOTAL DELITOS 42,452 60,587 69,864
FUENTE: Ministerio Publico de Arequipa. Elaboración Oficina de estadísticas.
72 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
INTERPRETACIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS La incidencia delictiva el año 2017 se ha incrementado en un 39% en comparación con el año 2015.
Los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud, en el 2017 representan el 38 % incrementado en un 76% con relación al año 2015.
Los delitos contra el Patrimonio del año 2017, representan el 26.5 %, habiendo incrementado en un 6% con relación al año 2015.
Los delitos Contra la Seguridad Publica, del año 2017, representan el 9.61 %. Los delitos contra la Administración Publica del año 2017 representan el 7.51 %, con respecto al año 2016 se han incrementado en un 27 %.
Los delitos contra la Familia del año 2017 representan el 6.75 %, con respecto al año 2015 se han incrementado en un 49%.
Los delitos contra la libertad del año 2017, representan el 5,67 %.
Otros delitos del año 2017 representan el 5.67 %. Como se puede observar, la incidencia delictiva en la Región Arequipa se ha
incrementado del 2015 con relación al 2016 en un 29%, y del 2016 con relación al 2017, 13.5 %.
73 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
ESTADÍSTICAS DEL MINISTERIO PÚBLICO CUADRO N° 53
REGIÓN AREQUIPA. ESTADÍSTICAS DE DELITOS DEL MINISTERIO PÚBLICO
DELITO 2015 2016 2017
CONTRA EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL 16 11 15
CONTRA EL HONOR 36 46 37
CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO 4 4 6
CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 128 111 117
CONTRA EL PATRIMONIO 17,247 18,907 18,514
CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL 20 40 40
CONTRA LA CONFIANZA Y BUENA FE EN NEGOCIOS 49 70 59
CONTRA LA FAMILIA 2644 8,450 4,717
CONTRA LA LIBERTAD 3,606 4,117 3,963
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 427 340 323
CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD 6,378 16,144 26,695
CONTRA LOS DERECHOS INTELECTUALES 89 81 114
CONTRA EL PODER DEL ESTADO Y ORDEN 2 3
D.LEG 813. LEY PENAL TRIBUTARIA 5 15 24
D.LEG N° 1106 LAVADO DE ACTIVOS 74 89 93
DECRETO LEY 25475 (TERRORISMO) 1 3 4
DELITO CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA 3,813 4,416 5,247 FUENTE MINISTERIO PÚBLICO AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA
CUADRO N° 54
REGIÓN AREQUIPA. ESTADÍSTICAS DE DELITOS DEL MINISTERIO PÚBLICO
DELITO 2015 2016 2017
DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 4,277 4,383 6,718
DELITOS ADUANEROS (LEY 28008) 97 201 192
DELITOS AMBIENTALES 550 582 536
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 1,845 1,991 1,978
DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD 18 24 17
DELITOS CONTRA LA VOLUNTAD POPULAR 27 22 9
DELITOS TRIBUTARIOS 50 33 41
INFRACCIÓN AL CÓDIGO PENAL (FALTAS) 10 7 3
LEY 26859, LEY ORGÁNICA DE ELECCIONES 14 9
LAVADO DE ACTIVOS 6 1
LEY 27718 (DELITO TRANSP. COMERC. PIROTÉCNICOS 7 2 1
LEY 30096 LEY DE DELITOS INFORMÁTICOS 37 158 259
NO TIPIFICADO 823 266 76
TENTATIVA 166 60 53
TOTAL DELITOS 42,452 60,587 69,864 FUENTE MINISTERIO PÚBLICO AREQUIPA. ELABORACIÓN PROPIA
74 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
ESTADÍSTICAS DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
CUADRO N° 55 REGIÓN AREQUIPA: PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN JUZGADOS DE FAMILIA
INGRESO DE PROCESOS EN VIOLENCIA FAMILIAR EN LOS JUZGADOS DE FAMILIA DEL PODER JUDICIAL AREQUIPA
DEPENDENCIAS 2015 2016 2017
1° JUZGADO DE FAMILIA 898 1,708 1,301
2° JUZGADO DE FAMILIA 880 1,691 1,282
3° JUZGADO DE FAMILIA 899 1,706 1,283
4° JUZGADO DE FAMILIA 903 1,696 1,299
5° JUZGADO DE FAMILIA 264
1° JUZGADO DE CERO COLORADO 779 2,696
2° JUZGADO DE CERRO COLORADO 781 2,697
JUZGADO DE FAMILIA HUNTER 497 1,471 1,439
1° JUZGADO DE FAMILIA MNO. MELGAR 454 1,405
2° JUZGADO DE FAMILIA MNO. MELGAR 453 1,392
1° JUZGADO DE FAMILIA PAUCARPATA 233 1,649 2,119
2° JUZGADO DE FAMILIA PAUCARPATA 237 1,674 2,101
TOTALES 4,547 14,326 19,014 FUENTE: SISTEMA DE GESTIÓN PARA LA TOMA DE DECISIONES ELABORACIÓN: COORDINACIÓN DE ESTADÍSTICAS ‐ CSJA NOTA: CABE MENCIONAR QUE EN EL 2015 NO EXISTIAN JUZGADOS CON DENOMINACION "DE FAMILIA" EN CCOLORADO NI MMELGAR
GRAFICO N° 71 REGIÓN AREQUIPA: PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN JUZGADOS DE FAMILIA
FUENTE: REPORTE SISTEMA DE GESTIÓN PARA TOMA DECISIONES/ ELABORACIÓN: COORDINACIÓN DE ESTADÍSTICA ‐ CSJA
75 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 56
REGIÓN AREQUIPA: PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN JUZGADOS DE FAMILIA CUADRO RESUMEN PERIODO 2015 – 2017
CUADRO RESUMEN: INGRESO VIOLENCIA FAMILIAR EN JUZGADOS FAMILIA DEL PODER JUDICIAL AREQUIPA
DEPENDENCIAS 2015 %
SIGNIFICATIVO 2015
2016 %
SIGNIFICATIVO 2016
2017 %
SIGNIFICATIVO 2017
JFAMILIA SEDE CORTE
3,580 78.73% 7,065 49.32% 5,165 27.16%
JFAMILIA SEDE CCOLORADO
0 0.00% 1,560 10.89% 5,393 28.36%
JFAMILIA SEDE HUNTER
497 10.93% 1,471 10.27% 1,439 7.57%
JFAMILIA SEDE MMELGAR
0 0.00% 907 6.33% 2,797 14.71%
JFAMILIA SEDE PAUCARPATA
470 10.34% 3,323 23.20% 4,220 22.19%
TOTALES 4,547 100.00% 14,326 100.00% 19,014 100.00%
FUENTE: SISTEMA DE GESTIÓN PARA LA TOMA DE DECISIONES. ELABORACIÓN: COORDINACIÓN DE ESTADÍSTICA ‐ CSJA NOTA: CABE MENCIONAR QUE EN EL 2015 NO EXISTIAN JUZGADOS CON DENOMINACION "DE FAMILIA" EN CCOLORADO NI MMELGAR
CUADRO N° 57
REGIÓN AREQUIPA: DELITOS DE MAYOR FRECUENCIA INGRESADOS COMO PROCESOS INMEDIATOS EN LOS JUZGADOS INVESTIGACIÓN PREPARATORIA CSJAR
PROCESOS INMEDIATOS INGRESADOS A LOS JIP DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE
AREQUIPA CLASIFICADOS POR DELITO 2015 2016 2017 T. Gen.
OMISIÓN A LA ASISTENCIA FAMILIAR 45 1,619 2,184 3,848 CONDUCCIÓN EN ESTADO DE EBRIEDAD 58 1,085 1,010 2,153 HURTO 15 194 247 456 LESIONES 2 87 291 380 VIOLENCIA Y RESISTENCIA A LA AUTORIDAD 2 65 130 197 MICRO COMERCIALIZACIÓN DE DROGAS 1 15 49 65
TOTAL GENERAL 123 3,065 3,911 7,099
Fuente: Reporte de ingresos de SIJ‐Expedientes/ Adm. NCPP – CSJA
76 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 72 REGIÓN AREQUIPA: DELITOS DE MAYOR FRECUENCIA INGRESADOS COMO PROCESOS INMEDIATOS EN LOS JUZGADOS INVESTIGACIÓN PREPARATORIA CSJAR
Fuente: Reporte de ingresos de SIJ‐Expedientes/ Adm. NCPP – CSJA
CUADRO N° 58
REGIÓN AREQUIPA: OTROS DELITOS INGRESADOS COMO PROCESOS INMEDIATOS EN LOS JUZGADOS INVESTIGACIÓN PREPARATORIA – CSJAR
PROCESOS INMEDIATOS INGRESADOS A LOS JIP DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE AREQUIPA
CLASIFICADOS POR DELITO 2015 2016 2017 T. Gen. ROBO 2 36 20 58 TRAFICO ILÍCITO DE DROGAS 3 25 25 53 INGRESO INDEBIDO DE CELULAR AL PENAL 1 21 22 44 DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD 1 19 9 29 DELITOS CONTRA EL PUDOR 0 9 12 21 FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS 0 11 7 18 RECEPTACIÓN 0 6 12 18 VIOLACIÓN DE DOMICILIO 0 3 11 14 DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 1 5 7 13 ESTAFA 0 4 5 9 HOMICIDIO 0 3 4 7 DAÑOS 0 3 3 6 EXPOSICIÓN O ABANDONO DE PERSONA EN PELIGRO 0 2 4 6 DELITOS MONETARIOS 0 3 1 4 DELITOS TRIBUTARIOS 0 2 2 4 DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD INDUSTRIAL 0 3 1 4 EXTORCIÓN 0 1 3 4 OTROS DELITOS 0 14 7 21 Fuente: Reporte de ingresos de SIJ‐Expedientes/ Adm. NCPP ‐ CSJA
77 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 73 REGIÓN AREQUIPA ‐ OTROS DELITOS INGRESADOS COMO PROCESOS INMEDIATOS EN LOS JUZGADOS INVESTIGACIÓN PREPARATORIA – CSJAR
Fuente: Reporte de ingresos de SIJ‐Expedientes/ Adm. NCPP
INTERPRETACIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS En mérito de la información estadística proporcionada por la Corte Superior de Justicia de Arequipa, podemos colegir lo siguiente: VIOLENCIA FAMILIAR • El crecimiento en la cantidad de procesos de Violencia Familiar es inminente y exorbitante, sobre todo a partir de la implementación de la Ley N° 30364 (fines de Nov 2015), el mismo que se ve plasmado en los anteriores cuadros de información estadística (Cuadro N° 57 – Gráfico N° 70). • Teniendo presente la información disgregada respecto de los ingresos en los últimos tres años (2015 – 2017), se advierte que los Juzgados de Familia de Sede de Corte han venido sosteniendo el mayor porcentaje en los Ingresos, situación que ha cambiado en el último año (2017), en donde los Juzgados de Familia de Cerro Colorado han tenido un ingreso representativo del 28.36% respecto del total de Ingreso de demandas de Violencia Familiar. • En cuanto a los ingresos en los Módulos Básicos de Periferie, se manifiesta un notorio incremento y en el año 2017 – en donde se han manifestado las cifras más altas hasta el momento – luego de los Juzgados de Familia de Cerro Colorado, se encuentran los de Paucarpata, con un porcentaje representativo de 22.19% del total, Mariano Melgar con 14.71%, respecto del Total y Hunter con 7.57% del Total de ingreso de demandas de Violencia Familiar en Juzgados de Familia 2017. FLAGRANCIA • En mérito de la implementación del Decreto Legislativo N° 1194, también se ha denotado un incremento en la cantidad de ingreso respecto de los procesos Penales en los últimos tres años, apareciendo en primer lugar, el delito de Omisión a la Asistencia Familiar mostrando su cifra más alta en el año 2017 (2,184 procesos), seguido del delito de Conducción en estado de Ebriedad con 1,010 (en el año 2017) y el delito de Hurto con 247 expedientes ingresados. Por su parte, el delito de Lesiones, Violencia y Resistencia a la Autoridad y Micro Comercialización de Drogas, muestran un ingreso de 291, 130 y 49 respectivamente en el año 2017. ESTOS RESULTADOS ESTADÍSTICOS NOS MANIFIESTAN LA URGENTE NECESIDAD DE TOMAR ACCIONES QUE PERMITAN MEJORAR LAS POLÍTICAS SOCIALES, DE MANERA QUE COADYUVEN CON LA REDUCCIÓN DE ÍNDICE DE CRIMINALIDAD Y VIOLENCIA GENERALIZADA QUE CONFORME A LOS PRONÓSTICOS ESPERADOS CONTINUARA EN CRECIMIENTO.
78 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
ESTADÍSTICAS DEL CENTRO DE EMERGENCIA MUJER A NIVEL NACIONAL 2002 – 2017 SOBRE VIOLENCIA FAMILIAR
CUADRO N° 59
REGIÓN AREQUIPA. ATENCIONES CENTRO DE EMERGENCIA MUJER 2002 ‐ 2017
MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES ‐ 716,504 ATENCIÓN 2002 AL 2017
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total Atenciones 29759 28053 30280 28671 29844 33212 45144 40882 43159 41084 42537 49138 50485 58429 70510 95317
Incremento -- -0.057 0.079 0.053 0.041 0.113 0.359 0.094 0.056 -0.048 0.035 0.155 0.027 0.157 0.207 0.352
Promedio 2480 2338 2523 2389 2487 2768 3762 3407 3597 3424 3545 4095 4207 4869 5876 7943
Fuente: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
GRÁFICO N° 74
REGIÓN AREQUIPA. ATENCIONES CENTRO DE EMERGENCIA MUJER 2002 ‐ 2017
Fuente: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
100000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
29759
28053
30280
28671
29844
3321245144
40882
43159
41084
42537
49138
50485
58429
70510
95317
716,504 Atenciones CEM 2002 al 2017
MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES ‐ 716,504 ATENCIÓN 2002 AL2017
Total Atenciones
79 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 60
REGIÓN AREQUIPA. ATENCIONES EN EL CENTRO DE EMERGENCIA MUJER POR TIPO DE VIOLENCIA. CASOS ATENDIDOS POR TIPO DE VIOLENCIA
PSICOLÓGICA FÍSICA SEXUAL TOTAL
2002 11140 15048 3194 29759 2003 11904 11455 2254 28053 2004 2378 30280 2005 2656 28671 2006 15719 11021 3104 29844 2007 17220 12304 3688 33212 2008 23210 16555 5379 45144 2009 21782 14831 4269 40882 2010 22598 16225 4336 43159 2011 20776 15672 4636 41084 2012 21124 16191 5222 42537 2013 24549 19039 5550 49138 2014 25358 19401 5726 50485 2015 28499 23615 6315 58429 2016 35023 27999 7488 70510 2017 48120 37752 9012 95317
TOTALES 327022 257108 75207 716504
Fuente: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
CUADRO Nro. 61
REGIÓN AREQUIPA. ATENCIONES EN EL CEM CASOS ATENDIDOS POR SEXO
PSICILOGICA FISICA TOTAL
2002 25835 3553 29759 2003 22964 2662 28053 2004 27452 2828 30280 2005 25863 2808 28671 2006 26726 3118 29844 2007 29328 3884 33212 2008 39423 5721 45144 2009 35749 5133 40882 2010 37693 5466 43159 2011 36219 4865 41084 2012 37677 4860 42537 2013 42887 6251 49138 2014 43810 6675 50485 2015 49933 8496 58429 2016 60589 9921 70510 2017 81009 14308 95317
TOTALES 623157 90549 716504
Fuente: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
80 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
ESTADÍSTICAS SUCAMEC AREQUIPA
GRAFICO N° 75
INTERPRETACIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS Las estadísticas, nos posibilitan cuantificar la realidad de la violencia e inseguridad que viven las familias y como actores de seguridad ciudadana podemos disponer de los elementos que nos permitan su análisis. Para que la Región Arequipa realice políticas preventivas y educativas, es necesario el estudio de los datos estadísticos, para conocer la realidad y actuar de una forma más coherente. Según las estadísticas del Centro Emergencia Mujer del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, se puede desprender lo siguiente:
En relación a la atención por Violencia Familiar del año 2002 en comparación del año 2017, las atenciones se han incrementado en un 68 %.
Las atenciones Psicológicas se han incrementado en 76 %. Las atenciones por agresiones físicas se han incrementado en un 60 %.
82 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
D. MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD – “MAPA DEL DELITO” PROVINCIA DE AREQUIPA.
En la provincia de Arequipa, cuenta con 59 Comisarías de la Policía Nacional del Perú, al mando de Oficiales Superiores, Oficiales y Sub Oficiales, y se encuentran ubicados en los 26 distritos de la Provincia de Arequipa.
LAS 59 COMISARIAS PNP DE LA REGIÓN AREQUIPA Y LAS GERENCIAS, SUB GERENCIA Y JEFATURAS DE SEGURIDAD CIUDADANA.
Las Comisarias PNP de la Provincia de Arequipa, y las Gerencias, Sub Gerencias y Jefaturas de Seguridad Ciudadana, a través de su problemática han establecido el Mapa del Delito.
1. Puntos críticos de mayor incidencia delictiva contra el patrimonio (hurtos, robos,
estafas, otros)
Los distritos de ASA, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, La Joya, Mno. Melgar, Miraflores, Paucarpata, Socabaya, Sachaca, Tiabaya, Uchumayo, Yanahuara, JLBYR, Yura.
2. Lugares de micro comercialización de drogas y tenencia ilegal de armas.
Los distritos de ASA, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, Mno. Melgar, Miraflores, Paucarpata, Yanahuara, JLBYR.
3. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina o se producen actos contra el
pudor público.
Los distritos de Arequipa, Cerro Colorado, Hunter, Mno. Melgar, Miraflores, Paucarpata.
4. Lugares de mayor incidencia de accidentes de tránsito.
Los distritos de ASA, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, La Joya, Mno. Melgar, Miraflores, Paucarpata, Socabaya, Sachaca, Tiabaya, Uchumayo, Yanahuara, JLBYR, Yura.
5. Lugares donde se presenta pandillaje.
Los distritos de ASA, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, Mno. Melgar, Miraflores, Paucarpata.
6. Lugares donde se atenta contra la vida y la salud (lesiones,)
Los distritos de ASA, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, La Joya, Mno. Melgar, Miraflores, Paucarpata, Socabaya, Sachaca, Tiabaya, Uchumayo, Yanahuara, JLBYR, Yura.
7. Locales donde se atenta contra la administración pública
Los distritos de ASA, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, La Joya, Mno. Melgar, Miraflores, Paucarpata, Socabaya, Sachaca, Tiabaya, Uchumayo, Yanahuara, JLBYR, Yura.
84 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD, “MAPA DEL DELITO”
PROVINCIA DE CAMANÁ.
La provincia de Camaná, cuenta con 11 Comisaria de la Policía Nacional del Perú, al mando de Oficiales Superiores, Oficiales y Sub Oficialaes, y se encuentran ubicados en los 07 distritos de la Provincia de Camaná. 1. Puntos críticos de mayor incidencia delictiva DCP
Distrito de: Camaná, Samuel Pastor.
2. Lugares de micro comercialización de drogas.
Distrito de: Camaná, Samuel Pastor.
3. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina.
Distrito de : Camaná, Samuel Pastor.
4. Lugares de mayor incidencia de accidentes de tránsito.
Distrito de : Camaná, Samuel Pastor, Quilca, Mariscal Cáceres, Ocoña.
86 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
PROVINCIA DE ISLAY. La provincia de Islay, cuenta con 7 Comisarías de la Policía Nacional del Perú, al mando de Oficiales Superiores, Oficiales y Sub Oficiales, y se encuentran ubicados en los 06 distritos de la Provincia de Islay. 1. Puntos críticos de mayor incidencia delictiva DCP
Distrito de: Mollendo, Islay, Mejía, Punta de Bombón.
2. Lugares de micro comercialización de drogas.
Distrito de: Mollendo, Islay, Mejía, Punta de Bombón.
3. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina.
Distrito de: Mollendo, Islay, Mejía, Punta de Bombón.
4. Lugares de mayor incidencia de accidentes de tránsito.
Distrito de: Mollendo, Islay, Mejía, Punta de Bombón.
5. Lugares donde se atenta contra la vida y la salud (lesiones,)
Distrito de: Mollendo, Islay, Mejía, Punta de Bombón, Deán Valdivia.
88 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA – “MAPA DE RIESGO”
PROVINCIA DE AREQUIPA.
Para la confección del Mapa de Riesgo se ha tenido que solicitar información a las Secretarías Técnicas de los Comités de Seguridad Ciudadana. 1. LUGARES CON ESCASA ILUMINACIÓN ARTIFICIAL.
Los distritos de ASA, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, La Joya, Mno. Melgar, Miraflores, Paucarpata, Socabaya, JLBYR.
2. LUGARES CON INADECUADA SEÑALIZACIÓN EN SEGURIDAD VIAL.
Los distritos de ASA, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, La Joya, Mno. Melgar, Miraflores, Paucarpata, Socabaya, Sachaca, Tiabaya, Uchumayo, Yanahuara, JLBYR, Yura,
3. PARADEROS INFORMALES.
Los distritos de La Joya, Socabaya, Uchumayo, Yura, vitor.
4. LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO.
Los distritos de Arequipa, Cerro Colorado, La Joya, Miraflores, JLBYR.
5. LOCALES COMERCIALES SIN LICENCIA
Los distritos de ASA, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, La Joya, Mno. Melgar, Miraflores, Paucarpata, Socabaya, Sachaca, Tiabaya, Uchumayo, Yanahuara, JLBYR, Yura
6. LUGARES DONDE SE EXPENDE LICOR A MENORES DE EDAD O EN HORARIO RESTRINGIDO.
Los distritos de ASA, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, Mno. Melgar, Miraflores, Paucarpata, JLBYR.
7. LUGARES DE CONCENTRACIÓN SE ALCOHÓLICOS O DROGADICTOS.
Los distritos de ASA, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, Mno. Melgar, Miraflores, Paucarpata, JLBYR.
8. LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES
Los distritos de Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, Mno. Melgar, Miraflores, Paucarpata, Yanahuara, JLBYR.
9. ÁREAS PÚBLICAS ABANDONADAS.
Los distritos de ASA, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, La Joya, Mno. Melgar, Miraflores, Paucarpata, Socabaya, Sachaca, Tiabaya, Uchumayo, Yanahuara, JLBYR, Yura
90 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA “MAPA DE RIESGO”
PROVINCIA DE CAMANÁ.
1. LUGARES CON ESCASA ILUMINACIÓN ARTIFICIAL.
Distritos de: Camaná, José María Quimper, Mariscal Cáceres, San Gregorio, Samuel Pastor.
2. LUGARES CON INADECUADA SEÑALIZACIÓN EN SEGURIDAD VIAL.
Distritos de: Camaná, José María Quimper, Mariscal Cáceres, San Gregorio, Samuel Pastor, Ocoña.
3. PARADEROS INFORMALES.
Distritos de: Camaná, Samuel Pastor. 4. LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO.
Distritos de: Camaná, Samuel Pastor. 5. LOCALES COMERCIALES SIN LICENCIA
Distritos de: Camaná, José María Quimper, Mariscal Cáceres, Samuel Pastor.
6. LUGARES DONDE SE EXPENDE LICOR A MENORES DE EDAD O EN HORARIO
RESTRINGIDO.
Distritos de: Camaná, Samuel Pastor.
7. LUGARES DE CONCENTRACIÓN DE ALCOHÓLICOS O DROGADICTOS.
Distritos de: Camaná. 8. LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES
Distritos de: Camaná, Samuel Pastor.
92 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
PROVINCIA DE ISLAY. Para la confección del Mapa de Riesgo se ha tenido que solicitar información a las Secretarías Técnicas de los Comités de Seguridad Ciudadana.
1. LUGARES CON ESCASA ILUMINACIÓN ARTIFICIAL.
Los distritos de: Deán Valdivia, Mejía, Punta de Bombón.
2. LUGARES CON INADECUADA SEÑALIZACIÓN EN SEGURIDAD VIAL.
Los distritos de: Deán Valdivia, Mejía, Punta de Bombón, Cocachacra, Islay, Mollendo.
3. PARADEROS INFORMALES.
Los distritos de: Deán Valdivia, Mejía, Punta de Bombón, Mollendo.
4. LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO.
Los distritos de: Mollendo.
5. LOCALES COMERCIALES SIN LICENCIA
Los distritos de: Deán Valdivia, Mejía, Punta de Bombón, Mollendo, Islay, Cocachacra.
6. LUGARES DONDE SE EXPENDE LICOR A MENORES DE EDAD O EN HORARIO RESTRINGIDO.
Los distritos de: Deán Valdivia, Mejía, Punta de Bombón, Cocachacra.
7. LUGARES DE CONCENTRACIÓN SE ALCOHÓLICOS O DROGADICTOS.
Los distritos de: Mollendo, Punta de Bombón.
8. LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES
Los distritos de: Deán Valdivia, Mejía, Punta de Bombón, Islay, Mollendo.
94 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS PLANES PROVINCIALES DE SEGURIDAD CIUDADANA La elaboración de los planes provinciales y distritales de seguridad ciudadana ayuda a visualizar las demandas de la población, la problemática actual, las actividades a implementar a nivel provincial y distrital en aras de prevenir, controlar y reducir los índices de inseguridad ciudadana que existen. En el presente año, al momento de la aprobación del presente Plan Regional de Seguridad Ciudadana, han sido entregados los ocho (8) planes provinciales de Seguridad Ciudadana. Revisados los planes provinciales, muchos de ellos, han sido formulados acorde a lo establecido en la Resolución Ministerial N° 010‐2015‐IN. De las ocho (8) provincias de la Región Arequipa, las de Arequipa, Camaná, Caraveli, Caylloma e Islay, presentan problemas en relación a la prostitución, drogadicción, robos y hurtos, mientras que las provincias de Castilla, Condesuyos y La Unión tienen dificultades de ingesta de licor. Finalmente, las ocho (8) provincias de la región en función a su población, presentan problemas de violencia familiar. En las provincias de Caravelí y Camaná (Secocha), además de los problemas señalados, el tema de la minería informal se torna incontrolable en sus distritos, siendo la raíz de los hechos de prostitución y drogas. Sin embargo, se debe destacar que en la provincia de Islay la principal amenaza a la seguridad ciudadana constituye la venta de drogas y su consumo. En lo que se relaciona a la provincia de Arequipa sigue siendo su mayor inconveniente el delito contra el patrimonio en sus modalidades de robo y hurto, destacándose también el delito contra la Seguridad Pública en su modalidad de peligro común y la violencia familiar. Estas situaciones denotan que a nivel regional se deben tomar decisiones y estrategias distintas de acuerdo a los planes presentados, para poder reducir los índices de delitos y violencia. La prevención y organización de la población para su auto protección es una tarea primordial que se debe considerar para apoyar a los actores de la seguridad ciudadana y obtener la información necesaria y oportuna de esta fuente. Así mismo la coordinación entre las autoridades encargadas de brindar seguridad a la sociedad es imprescindible. El uso adecuado de los servicios de serenazgo, en apoyo a la Policía Nacional del Perú y el respeto entre las instituciones son elementales para recuperar la confianza de la población.
95 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 62
REGIÓN AREQUIPA: PLANES PROVINCIALES DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018 Nro. DEPARTAMENTO PROVINCIA N° DE
DISTRITOS OFICIO RECEPCIONADO SECRETARIO TÉCNICO
1
AREQ
UIPA
Arequipa 29 001‐2018‐COPROSEC/AREQUIPA
Crnl.(r) Marco Hinojosa Requena
2 Camaná 8 016‐2018‐MPC/CODISEC‐ST Phercy Calderón Toro
3 Caraveli 13 030‐2018‐GM/MPC Abog. María Laura Paz
4 Castilla 14 062‐2018‐M.P.C. Alfredo Concha Zúñiga
5 Caylloma 20 027‐2018‐A‐MPC‐CHIVAY Edwin Capira Quicaño
6 Condesuyos 8 33‐2018‐MPC Wilildoro Tellez Torres
7 Islay 6 06‐2018‐MPI/A‐COPROSEC Federico Tomas Flores Sandoval
8 La Unión 11 056‐2017‐MPLU Lizardo Zanabria Álvarez
FUENTE: CORESEC‐Arequipa / Elaboración Propia.
ROL DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana son organizaciones sociales de base, integradas por agrupaciones de vecinos, que son promovidas y organizadas por la Policía Nacional del Perú, con el fin de crear cultura sobre seguridad ciudadana, coadyuvando a la convivencia pacífica de las comunidades mediante la vinculación e integración de los vecinos por cuadra. Su misión es apoyar a las Oficinas de Participación Ciudadana (OPC) de las Comisarías, en las actividades de coordinación, prevención y proyección social, así como brindar información que contribuya a mejorar la seguridad ciudadana mediante el trabajo voluntario y solidario, no remunerado, participativo y de servicio a la comunidad.
GRAFICO N° 77 CUADRO COMPARATIVO DE JUNTAS VECINALES POR PROVINCIA – 2016 2017
96 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 78
REGIÓN AREQUIPA: JUNTAS VECINALES 2018
FUENTE: Región Policial Arequipa 2017 / Elaboración propia
GRAFICO N° 79 REGIÓN AREQUIPA: CANTIDAD DE JUNTAS VECINALES POR PROVINCIA – 2017
FUENTE: Región Arequipa de la PNP 2017 / Elaboración propia
0100200300400500600700800900 806
43 40 22 67 374 12
JUNTAS VECINALES 2017
020406080
100120140 128
3513
83101
73
2523
64
246
90
5 3 4 1 0 9 1
31
51919
921
JJ.VV. PROV. AREQUIPA
Series1
97 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
En Arequipa la Policía Nacional del Perú, cuenta a diciembre del 2017, con 1067 Juntas Vecinales de seguridad ciudadana, distribuidas en todas las provincias de la región, de ellas 806 en la provincia de Arequipa, 74 en Islay, 67 en Caylloma, 43 en Camaná, 40 en Caravelí, 22 en Castilla, 12 en La Unión y 3 en Condesuyos y conforme se puede apreciar en el grafico comparativo de Juntas Vecinales por Provincias de los años 2016 y 2017, estas se han incrementado en un 52,6 %. Es menester resaltar que, pese a la voluntad puesta de manifiesto por sus integrantes, la Juntas Vecinales aún no se constituyen en el apoyo que se requiere para minimizar la inseguridad ciudadana, sin embargo, existen muchas de ellas que tiene experiencias exitosas en su localidad basado en la unión y solidaridad entre sus miembros, situación que debe ser imitada por las demás. Es necesario que las diferentes autoridades locales y regionales apoyen a las juntas vecinales en su conjunto para que puedan desarrollar todo su potencial en bien de la sociedad.
F. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO
SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN REGIONAL La Región Arequipa ha destinado mayores recursos a educación y salud en 2017 respecto al 2016 con el objetivo de mejorar su capital humano. El gasto público total real en educación creció en 7 por ciento en este periodo. La oferta educativa de la región se aprecia en el siguiente cuadro. Para atender a un total de 306 mil alumnos de la Educación Básica Regular (EBR), la Región Arequipa cuenta con 22 mil docentes distribuidos prácticamente en igual proporción entre la gestión pública y privada. De acuerdo a esta información, el estimado de la ratio promedio de la EBR es de 13,9 alumnos por docente, bastante menor que el registrado para el promedio nacional (16,1). Esta situación es positiva porque las aulas con menos estudiantes permiten a los profesores centrarse más en las necesidades de cada alumno. A nivel de área geográfica, la matrícula se concentra en el área urbana en una gran proporción (96,2 por ciento), estando matriculados en el área rural tan solo el 3,8 por ciento del total de alumnos. Las instituciones educativas se ubican mayoritariamente en el área urbana (85,3%) y más de la mitad de éstas corresponde al sector público. En Arequipa hay una considerable oferta de educación privada (44,6 %), a diferencia de otras regiones donde la educación es impartida en una gran proporción por las instituciones educativas del Estado. En promedio, aproximadamente el 77 por ciento de la EBR del país se imparte en instituciones del sector público.
98 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRAFICO N° 80 GASTO PUBLICO EN EDUCACIÓN A NIVEL NACIONAL POR ALUMNOS 2016
FUENTE: MINEDU ESCALE 2017. ELABORACIÓN PROPIA.
GRÁFICO N° 81 TASA DE DESERCIÓN ACUMULADA, SECUNDARIA (% DE EDADES 13‐19 CON SECUNDARIA INCOMPLETA
FUENTE: MINEDU, ESCALE 2017. ELABORACIÓN PROPIA.
2,534 2,3243,629
1,3773,263
4,665Gasto Publico Educación: Inicial a Superior 2016
Del gráfico, se evidencia que el mayor gasto por alumno que hace el
Gobierno es para el nivel Superior Universitario, que es de S/.4,665 por cada
alumno y el alumno que gasta menos es el que desarrolla una carrera técnica
que es de S/.1,377.
99 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN EN LA REGIÓN El indicador de atraso escolar permite conocer la permanencia de los estudiantes peruanos en el sistema educativo. Este indicador se explica principalmente por la repitencia y deserción escolar. En el caso de la deserción, las probabilidades de continuar con los siguientes años de primaria o secundaria se ven mermadas con consecuencias serias para el logro de la universalización de la educación primaria (Objetivo del Milenio) y el mayor acceso a la educación secundaria. El Ministerio de Educación, en base a la información proporcionada por el Censo Escolar, calcula las tasas de atraso escolar para los niveles educativos de primaria y secundaria. Si comparamos los años 2016 y 2017 en cuanto al atraso escolar se infiere que se ha producido la reducción de la tasa en el nivel primario en la Región Arequipa en ‐1% y en el nivel secundario en ‐5 %, lo que nos hace deducir que en cierta medida las políticas educativas regionales están dando resultados.
CUADRO N° 63 Porcentaje de alumnos con atraso escolar, primaria, total (% de matrícula)
FUENTE: MINEDU, ESCALE 2017. ELABORACIÓN PROPIA
100 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 83 Porcentaje de alumnos con atraso escolar, primaria, total (% de matrícula)
FUENTE: MINEDU, ESCALE 2017. ELABORACIÓN PROPIA.
CUADRO N° 64 PORCENTAJE DE ALUMNOS CON ATRASO ESCOLAR, SECUNDARIA, TOTAL (% DE MATRÍCULA)
FUENTE: MINEDU, ESCALE 2017. ELABORACIÓN PROPIA.
101 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 84 PORCENTAJE DE ALUMNOS CON ATRASO ESCOLAR, SECUNDARIA, TOTAL (% DE MATRÍCULA)
FUENTE: MINEDU, ESCALE 2017. ELABORACIÓN PROPIA.
El indicador importante del entorno de la enseñanza es la proporción de locales
escolares públicos que cuenten con los tres servicios básicos. Según el Ministerio de
Educación, las enfermedades producidas por la presencia de instalaciones sanitarias
de baja calidad en los locales escolares son causa importante del ausentismo escolar.
CUADRO N° 65 TASA DE ANALFABETISMO (% DEL GRUPO DE EDADES 15 A MÁS)
FUENTE: MINEDU, ESCALE 2017. ELABORACIÓN PROPIA.
102 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRAFICO N° 85 TASA DE ANALFABETISMO (% DEL GRUPO DE EDADES 15 A MÁS)
FUENTE: MINEDU, ESCALE 2017. ELABORACIÓN PROPIA. VIOLENCIA FAMILIAR EN LA ETAPA ESCOLAR. La familia es el agente de socialización primordial de la sociedad, cuya función es socializar al niño con la idea de colaborar en el mantenimiento del sistema y el equilibrio. Esta primordial función puede sin embargo verse seriamente obstaculizada o sufrir importantes carencias o desviaciones. Un niño o niña expuesta a la violencia de género en su hogar tiene más probabilidades de repetir el año escolar que un niño o niña que no ha sido expuesto a este mal.
En la gráfica se puede apreciar que la violencia esta institucionalizada en el País, por lo tanto el Gobierno Regional en realizar alianzas estratégicas con las Municipalidades Provinciales y Distritales, a fin de dar solución a este problema de manera integral.
103 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GRÁFICO N° 86 CONSECUENCIAS DE LA VIOLENCIA FAMILIAR N EL DESEMPEÑO ESCOLAR
FUENTE. MINEDU. ESCALE.
CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS Según el reporte de la Gerencia Regional de Educación de Arequipa, niños de hasta 7 años
consumen drogas legales en Arequipa. Desde el año 2016, se realiza acciones para disminuir las adicciones en el nivel secundario en colegios públicos y privados, que se encuentran señalados en la Directiva N° 023‐2016‐GRA/GREA‐DGP‐DEVIDA de mayo del 2016. Una encuesta aplicada a alumnos de 23 colegios nacionales de la región Arequipa, reveló que varios de ellos consumen alcohol o tabaco desde los siete años,
CONSECUENCIAS DE LA VIOLENCIA FAMILIAR EN EL DESEMPEÑO ESCOLAR
De acuerdo al grafico se desprende lo siguiente:
Que Ayacucho es el departamento donde sus estudiantes sufren violencia familiar y no logran un buen aprendizaje que es del orden del 42.3 %
Arequipa continua con un 39.6 %.
Tacna es la ciudad que menor violencia registra, con el 22.4 %
El compromiso del comité es trabajar este tema con mucha más dedicación y bajo el liderazgo del Gobierno Regional con el apoyo de los alcaldes de los gobiernos locales, MINEDU y PNP.
104 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
según la coordinación técnica de DEVIDA en la Gerencia Regional de Educación de Arequipa. Según DEVIDA Arequipa, muchos padres ignoran el peligro de darles drogas legales a sus hijos a temprana edad. "El alcohol es el primer paso para que los niños empiecen a consumir marihuana, cocaína y otros estupefacientes". En el Perú, el consumo de drogas es cada vez más frecuente en menores de edad. Las últimas estadísticas del Ministerio de Educación, a través del programa de Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), revelan que el 23% de estudiantes de secundaria, a nivel nacional se han drogado alguna vez en su vida. El nivel secundario En el nivel secundario es donde los escolares corren mayor peligro de ser adictos. A los 11 o 12 años, los niños ingresan al primer año de secundaria, donde se estima que el 16.8% ha consumido drogas legales (alcohol y tabaco) y 1.5% drogas ilegales (marihuana, pasta básica de cocaína, éxtasis entre otros). En el segundo grado, la cifra aumenta a 18.6% en drogas legales y 3.7% en drogas ilegales. En quinto año el consumo de drogas legales alcanza el 54.7% y el 8.2% en drogas ilegales. El informe también devela que son varones los que más consumen alcohol y tabaco, con una diferencia de sólo 3 puntos porcentuales comparado con las mujeres. Respecto a la cocaína, PBC, y otros, el 6.7% de escolares varones confirmó su adicción y el 3.5% en el caso de mujeres. En las drogas médicas son las mujeres quienes más las consumen con un 5.2% de la población encuestada y 3.6% en varones. Zonas de influencia Entre el 2014 y 2015, la Gerencia Regional de Educación, a través de la UGEL Caravelí, detectó una nueva ruta de acceso para la cocaína que se produce en el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM). Estaría ubicado entre Chala y Atico, de la provincia arequipeña de Caravelí. "Se trae droga desde Cusco para los campamentos mineros informales. Luego una parte la destinan para venta en colegios", dijo el titular de DEVIDA. Hace sólo dos años el riesgo de droga en colegios se daba en zonas de influencia con cantinas o consumidores de droga, cerca al plantel. El 41.4% de colegios privados tienen problemas de droga, no sólo por estar en zona de influencia, sino también por micro comercialización interna. En tanto, el 29.7% de escuelas públicas tienen estos inconvenientes. Para ello existen muchas modalidades para ingresar la droga a los colegios, dentro de frutas o cajas de jugos. Colegios en riesgo
"La situación en Arequipa ha cambiado, muchos de los colegios se encuentran en zonas peligrosas donde se ve el consumo de estupefacientes y alcohol, en parques y locales cercanos. Entre los planteles de mayor riesgo hemos detectado al colegio
105 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
Sebastián Barranca en Camaná, Miguel Grau en El Pedregal, Mariano Eduardo de Rivero y Ustaríz (MERU) en Islay; mientras que en Arequipa resalta el colegio, Independencia Americana, GUEMM, Jorge Basadre, Libertadores de América, Mateo Pumacahua, Muñoz Najar, Micaela Bastidas, Juana Cervantes entre otras instituciones" según DEVIDA. Los escolares que no tienen el respaldo adecuado de sus padres, o sufren la ausencia de estos en casa, son los más vulnerables ante el consumo de drogas.
La coordinación regional del Programa de Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas de la Gerencia Regional de Salud, precisó que es indispensable que los padres de familia tengan mayor presencia en el hogar, sobre todo cuando sus hijos alcanzan la pubertad y adolescencia. "La situación económica es crítica y ambos padres trabajan, pero es muy importante que pasen más tiempo con sus hijos", dijo. ACOSO ESCOLAR El acoso escolar o bullying es una situación de abuso físico o psicológico que afrontan los escolares en la región Arequipa. Las estadísticas muestran que en los últimos tres años han sido denunciados 359 casos, 187 entre alumnos y 172 de docente a alumno, respecto al último, el área correspondiente de la GREA se mostró preocupada, ya que los docentes deberían ser los que garanticen la protección del menor al interior del aula. El personal docente y auxiliares están en la obligación de denunciar los casos de violencia escolar, la primera instancia son los directores, de no haber solución el caso debe llevarse a las Unidades de Gestión Educativa (UGEL) correspondiente. El área correspondiente de la GREA, señala que los casos son reportados en su mayoría en la plataforma virtual “Sí se ve", implementado por el Ministerio de Educación (MINEDU), en el marco de la estrategia nacional de lucha contra la violencia escolar. La Gerencia Regional de Educación, exhorta a los padres de familia a dialogar y acercarse más a sus hijos, de esta forma detectar cambios en su comportamiento que pueden ser síntomas de depresión. Asimismo, es de tenerse en cuenta que durante los últimos meses del año los casos de suicidio e intentos, se incrementan por la presión que tienen los menores con los trabajos de fin de año, rendimiento escolar, acoso escolar y temas amorosos. La educación superior impartida por el sector público comprende dos universidades: la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa (UNSA) y el Instituto Superior Pedagógico Público Arequipa. Por el lado privado existen tres universidades con sede en Arequipa: Universidad Católica de Santa María (UCSM), Universidad Católica San Pablo (USP) y Universidad La
106 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
Salle, así como cuatro filiales de universidades con campus universitario entre otros, a saber: Universidad Alas Peruanas (UAP), Universidad Tecnológica del Perú (UTP), Universidad Los Angeles de Chimbote (ULADECH) y Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez (UANCV), entre otras filiales; y varios institutos de educación superior tecnológico como: el IESTP Agrario del Sur, el Instituto de Educación Superior Tecnológico Privado del Sur, el Instituto de Educación Superior Thomas Jefferson, el Instituto de Formación Bancaria (IFB), el Instituto Superior de Gastronomía Hotelería y Turismo STENDHAL, el Instituto Superior de Turismo Elmer Faucett, el Instituto Superior Tecnológico Cayetano Heredia, SENATI y TECSUP, entre otros.
GRAFICO N° 87 ACOSO ESCOLAR
FUENTE. MINEDU. ESCALE
107 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
G. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUD
Según la Resolución Ministerial N° 010‐2015‐IN se deberían considerar para los casos de seguridad ciudadana las siguientes variables en el ámbito de salud: lugares infecciosos y contaminantes, atenciones de enfermedades infectas contagiosas, epidemias, desnutrición infantil e infraestructura. LUGARES INFECCIOSOS Y CONTAMINANTES MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS CONCEPTO DE RESIDUOS SOLIDOS Los residuos sólidos, constituyen aquellos materiales desechados tras su vida útil, y
que por lo general por sí solos carecen de valor económico.
Se componen principalmente de desechos procedentes de materiales utilizados en la
fabricación, transformación o utilización de bienes de consumo. Todos estos residuos
sólidos, en su mayoría son susceptibles de reaprovecharse o transformarse con un
correcto reciclado. Los principales "productores" de residuos sólidos somos los
ciudadanos de las grandes ciudades, con un porcentaje muy elevado, en especial por
la poca conciencia del reciclaje que existe en la actualidad. Afortunadamente esto está
cambiando poco a poco, y problemas como el cambio climático, son ahora una
amenaza real y a corto plazo.
Los residuos sólidos urbanos pueden clasificarse en varios tipos:
Residuos sólidos biodegradables
Residuos sólidos reciclables
Residuos sólidos inertes
Residuos sólidos comunes
Residuos sólidos peligrosos
Desde el año 2017, Arequipa cuenta con un Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS), mismo que fue aprobado por la Comisión Ambiental Municipal (CAM) de Arequipa, y tendrá una vigencia a nivel provincial hasta el año 2028. Para la actualización del plan se propone un monitoreo total de los servicios y procesos relacionados a la gestión de residuos sólidos, igual propone la optimización de las fases de manejo de los residuos: generación, recolección, tratamiento, barrido, disposición de desmonte, etc.
108 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
Se han fijado metas a corto plazo (2 años), mediano plazo (6 años) y largo plazo (11 años), ello permitirá el adecuado uso de los recursos adaptándolos a expectativas realistas, dicho plan han iniciado 18 los distritos de los cuales 15 son urbanos y 3 rurales. Entre las metas fijadas a largo plazo, se espera alcanzar cobertura y disposición final de residuos de alrededor del 95%. Asimismo, reaprovechar adecuadamente cerca del 50% de desechos sólidos. DESNUTRICIÓN INFANTIL PLAN NACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE LA ANEMIA 2017‐2021 La anemia es una enfermedad que sufren muchos peruanos y se presenta cuando la hemoglobina en la sangre ha disminuido por debajo de un límite debido a la deficiencia de hierro en el organismo. Los más vulnerables son las gestantes, los niños menores de 2 años y las mujeres en edad fértil. ¿Por qué la anemia es tan elevada entre los niños peruanos? Porque no consumen alimentos ricos en hierro (y micronutrientes) desde los 6 meses, especialmente el de origen animal como la sangrecita, el pescado y el hígado. Además, se ha reducido la lactancia materna exclusiva, las mujeres embarazadas usualmente no tienen una alimentación saludable, con lo cual corren el riesgo de contraer la anemia o de sufrir de hemorragias. Como consecuencia, sus niños nacen prematuramente y con bajo peso. Otros factores que intervienen son un saneamiento básico pobre, inadecuadas prácticas de higiene y un limitado acceso al paquete completo de cuidado integral de la salud materno infantil. Actualmente en el Perú el 43.5% de los niños, de 6 a 35 meses, sufre de anemia, correspondiéndole a la zona rural el 51.1% y a la urbana el 40.5%. Estamos hablando de 620 mil niños menores de 3 años anémicos de 1.6 millones a nivel nacional y de 410 mil niños menores de 5 años que presentan desnutrición crónica Esta situación alarmante exigía una intervención inmediata del gobierno, el cual se ha
impuesto como objetivo reducir al 19% este mal silencioso entre niños menores de 3
años, y la desnutrición crónica, al 6.4%, entre niños menores a 5 años, a través de un
Plan Nacional de lucha contra la anemia, entre el presente año hasta 2021.
Las estrategias del Plan Nacional de lucha contra la anemia están centradas en las
personas y en la familia con la concurrencia de diversos actores del sector público y la
sociedad civil, incluyendo la empresa privada. Se trata pues de una cruzada en la que
todos tenemos un compromiso para lograr desterrar a la anemia de nuestros hogares.
109 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
En la región Arequipa el año 2017 comparado con el 2016 ha sufrido un leve decremento en la anemia en un ‐4,3 % y si comparamos el 2016 con el 2015 podemos inferir la disminución de la anemia en un ‐6,7%. Hechos que nos permitan deducir que las políticas de salud están dando resultados. El compromiso asumido por la Región Arequipa en bajar la anemia, para que nuestros hijos puedan tener un mejor futuro. Actualmente en Arequipa las cifras de la anemia superan el 40% y el compromiso es reducir está cifra al 19% al 2021.
CUADRO N° 66
FUENTE: GERESA
110 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 67 EVOLUCIÓN DE NIÑOS DE 6 A MENOS DE 35 MESES DE EDAD CON ANEMIA, 2013‐2017
Anemia en Niños Menores de 06 a 35 meses PROVINCIAS 2013 2014 2015 2016 2017
AREQUIPA 14.5 55.0 53.4 46.7 42.4
CAMANÁ 34.1 37.2 36.0 32.3 25.5
CARAVELI 41.0 50.5 48.0 39.3 32.2
CASTILLA 46.1 67.9 64.6 53.0 38.9
CAYLLOMA 23.1 62.3 68.6 63.2 55.7
CONDESUYOS 44.2 61.3 73.5 64.1 48.4
ISLAY 33.8 40.9 38.8 44.9 34.3
LA UNIÓN 58.6 70.6 66.2 66.2 50.3
REGIÓN AREQUIPA 23.6 55.0 53.7 47.2 41.7
FUENTE INFORMACIÓN 2013 2014 2015 2016 2017
AREQUIPA – SEN 23.6 55.0 53.7 47.5 41.7
AREQUIPA – ENDES 39.4 39.2 42.0 44.5
PERÚ ‐ ENDES 46.4 46.8 43.5 43.5
LEYENDA. FUENTE: INEI, Sector de Salud 2018 / Elaboración propia.
MUY ALTA PREVALENCIA
ALTA PREVALENCIA
MODERADA PREVALENCIA
111 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N° 68
EVOLUCIÓN DE NIÑOS MENORES DE 59 MESES DE EDAD CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA 2005 ‐2017
Desnutrición Crónica en Niños Menores de 59 meses
PROVINCIAS
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
AREQUIPA 9.8 10.1 9.7 9.1 9.2 7.9 7.6 7.2 7.0 6.6 6.9 6.7 6.1
CAMANÁ 10.8 10.6 9.7 9.8 9.1 8.1 7.7 6.8 6.9 5.6 5.9 6.4 6.7
CARAVELI 12.8 12.0 13.9 12.1 11.6 10.2 9.2 8.8 8.9 5.4 7.5 8.7 10.4
CASTILLA 11.0 17.3 18.5 17.7 17.1 16.0 12.4 14.2 15.1 14.2 12.1 12.6 12.9
CAYLLOMA 20.7 28.1 27.2 25.1 22.6 21.1 10.1 16.6 17.1 12.6 12.2 11.8 12.2
CONDESUYOS 22.6 24.7 22.5 22.2 25.0 22.1 19.8 23.3 18.5 16.5 15.6 16.3 14.9
ISLAY 8.5 7.7 7.5 6.9 6.3 5.7 4.6 4.0 4.6 3.5 3.6 3.8 4.3
LA UNIÓN 46.2 44.7 50.9 46.4 40.8 39.5 44.1 40.4 39.4 36.1 35.1 37.0 34.6
REGIÓN
AREQUIPA
22.2 12.2 12.2 12.1 10.0 10.2 2.6 9.1 2.2 7.2 2.0 7.9 2.0
FUENTE
INFORMACIÓN
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
AREQUIPA –
SEN 13.3 13.3 13.3 12.1 10.9 10.3 9.6 9.1 8.5 7.5 8.0 7.9 8.0
AREQUIPA –
ENDES 9.0 9.0 12.2 12.3 9.0 7.3 8.7 7.3 7.5 7.5
PERÚ ‐ ENDES 30.0 27.8 27.8 23.8 23.2 19.5 18.1 17.5 14.5 14.4 14.4
LEYENDA
FUENTE: INEI, Sector de Salud 2018 / Elaboración propia.
MUY ALTA PREVALENCIA
ALTA PREVALENCIA
MODERADA PREVALENCIA
BAJA PREVALENCIA
112 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
Desde el año 2006 al 2017, los datos muestran una tendencia hacia la reducción de la desnutrición crónica infantil (DCI). En todos los años considerados, las cifras reportadas para la región se encuentran por debajo del promedio nacional. Cabe señalar, además, que Arequipa con un 6,1 por ciento de DCI en 2017 es la sexta región con la menor tasa de niños menores de cinco años de edad con desnutrición crónica en todo el país. Sin embargo, la diferencia en la incidencia de la DCI según áreas geográficas es grande al interior de la región. En 2014, cerca de 18 niños de cada 100 del área rural de Arequipa tiene DCI respecto a 5,3 por ciento del área urbana. Si no se ataca frontalmente este problema en el área rural, no se logrará revertir la tendencia de lenta mejoría mostrada en el siguiente gráfico. Uno de los factores directamente relacionados con la incidencia de DCI es la anemia infantil (déficit de hierro en sangre). Según la OMS, un alto nivel de anemia es considerado un problema severo de salud pública. Bajo esos parámetros, la incidencia de 43,5 por ciento de la anemia infantil en el país constituye sin duda un problema severo.
CUADRO N° 69
TASA DE MORBILIDAD INCIDENCIA Y TB FP.
61.7 63.359.4
55.8 54.050.8 51.5
55.4 57.554.1
50.5 49.344.5 45.0434.2 32.8 31.3 30.3 28.3 26.3
23.78
0
10
20
30
40
50
60
70
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Tasa x 100 m
il hab
itan
tes
Tasa de morbilidad Tasa de incidencia Tasa de TBP FP
113 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
III. RECURSOS
La oferta de recursos humanos e infraestructura de salud se muestra en los siguientes cuadros. Arequipa cuenta en 2014 con 4,9 mil médicos, 1,7 mil obstetras y 5,4 mil enfermeras para atender a un total de aproximadamente 1,3 millones de habitantes. La razón de densidad es de 38,8 médicos, 13,6 obstetras y 42,8 enfermeras; esto hace un total de 95,2 recursos humanos en salud por cada 10 000 habitantes. La región registra una considerable mejor posición respecto a la disponibilidad de recursos humanos en salud tanto respecto al total nacional como al “total nacional sin considerar Lima”. Además, supera largamente la razón recomendada por la Organización Panamericana de la Salud (OPS) del número mínimo de recursos humanos en salud por cada 10,000 habitantes (25). Los estudios señalan que por debajo de 25 profesionales por 10,000 habitantes muy pocos países o regiones consiguen alcanzar metas mínimas de salud.
CUADRO N° 70 RECURSOS HUMANOS DEL MINISTERIO DE SALUD – REGION AREQUIPA
MINISTERIO DE SALUD NACIONAL PROVINCIAS
REGIÓN AREQUIPA AREQUIPA CAMANACARAVELÍ CASTILLA CAYLLOM
A
CONDESUYO
S ISLAY
LA
UNIÓN
RECURSOS HUMANOS TOTAL
PROFESIONALES DE LA SALUD
MÉDICOS 1164 891 66 26 59 61 18 18 25
ENFERMERAS 1382 970 87 36 87 115 25 27 35
OBSTETRAS 576 348 37 28 41 61 18 19 24
NUTRICIONISTA 100 73 2 1 7 7 3 3 4
TÉCNICOS DE LA SALUD
TÉCNICOS DE ENFERMERÍA 1502 967 119 38 121 133 39 42 43
TÉCNICO DE FARMACIA 86 65 10 2 5 4 0 0 0
TÉCNICO DE OBSTETRICIA 2 1 0 0 0 0 0 0 1
TÉCNICO LABORATORISTA 56 42 6 2 1 1 2 2 0
TÉCNICO ADMINISTRADOR 139 116 1 0 2 10 0 10 0
MANTENIMIENTO 145 120 0 0 0 25 0 0 0
LOGÍSTICOS
HOSPITALES 6 163 3 1 0 1 1 0 0 0
CENTROS DE SALUD 73 1525 41 4 4 7 7 3 5 2
PUESTOS DE SALUD 175 6349 64 16 13 21 26 11 8 16
LABORATORIOS 73 41 4 4 7 7 3 5 2
AMBULANCIAS 120 31 08 14 16 26 07 08 10
CENTRO DE SALUD MENTAL
COMUNITARIO 6 6
Los recursos son necesarios para garantizar la implementación del Plan, tanto los económicos,
logísticos, y humanos. A continuación, presentamos en forma concisa, los recursos humanos,
logísticos y financieros con que cuenta la región Arequipa.
114 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA.
GOBERNADORA REGIONAL DE AREQUIPA Y PRESIDENTE DEL CORESEC Nombre: ABOGADA YAMILA OSORIO DELGADO Teléfono: 382860
GERENTE GENERAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
Nombre: José Luis Rodríguez Silva Celular: 956010017
OFICINA REGIONAL DE ADMINISTRACIÓN
Nombre: Lic. Rufina Justina Mamani Palomino Teléfono: 382860
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL. Nombre: Lic. Vilma Gonzales Gonzales Teléfono: 382860
OFICINA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Nombre: Abog. Javier Eduardo Rospnigliosi Vega Teléfono: 382860
SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS Nombre: Ing. Elvis Rider Córdova Teléfono: 382860
OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y DEFENSA CIVIL Nombre: Lic. Jacqueline Choque Cuno Celular 959995667
GERENCIA REGIONAL DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA Nombre: Ing. Bruno Gambeta Paredes Teléfono: 382860
GERENCIA REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO Nombre: Lic. Miguel Apaza Peña Teléfono: 957870260
SECRETARIO TÉCNICO DEL CORESEC ‐ A Nombre: Crnl. PNP ® Rene Espinoza Cervantes Celular 997565195
115 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
POLICÍA NACIONAL. JEFE MACRO REGIÓN SUR Nombre: General PNP Walter Ortiz Acosta Celular 961778515
JEFE REGIÓN POLICIAL Nombre: Crnl. PNP Florencio Bernardo Pineda Celular 980121900
GOBIERNOS LOCALES.
ALCALDE PROVINCIAL AREQUIPA Nombre: Médico Florentino Alfredo Zegarra Tejada Telefono: 211021
ALCALDE PROVINCIAL DE CAMANÁ. Nombre: Químico Farmacéutico Edwin Jamil Vásquez Zúñiga Celular 986453928
ALCALDE PROVINCIAL DE CAYLLOMA Nombre: Cirujano Dentista Rómulo Tinta Cáceres Celular 952893020
PREFECTO DE LA REGIÓN AREQUIPA
Nombre: Sr. Daniel Lozada Herrera Celular 957845758
GERENTE REGIONAL DE SALUD
Nombre: Médico Gustavo Bernardo Rondon Fudinaga Celular 956893135
GERENTE REGIONAL DE EDUCACIÓN
Nombre: Magister Guido Alfredo Rospingliosi Galindo Teléfono: 959095140
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
Nombre: Juez Superior Eloy Zamalloa Campero Teléfono: 382520
MINISTERIO PUBLICO
Nombre: Fiscal Superior Miriam Herrera Velarde Celular 987589995
REPRESENTANTE DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
Nombre: Abogado Ángel María Manrique Linares
116 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
Celular 959601152
SUCAMEC Nombre: General PNP (r) Italo Perochena Solari Celular 958953729
INPE
Nombre: Licenciada Eufemia Rodríguez Loaiza Celular 949021535
COORDINADOR REGIONAL DE JUNTAS VECINALES Nombre: Eusebio Ulloa Yupanqui Celular 959748898
117 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
RECURSOS LOGÍSTICOS La Región Arequipa de la PNP al 31 de diciembre del 2017 cuenta con los siguientes recursos logísticos: 1. Vehículos : 285 2. Motocicletas : 408 3. Radios : 192 4. Cámaras video vigilancia : 40 5. Comisarias : 114 Respecto a los servicios de Serenazgo, a nivel de la región las diferentes municipalidades distritales se han preocupado en formar sus cuerpos de Serenazgo, equipándolos con medios motorizados, equipos de comunicación y cámaras de vídeo vigilancia, que apuntan a disminuir la inseguridad existente; sin embargo, las cámaras de video vigilancia adquiridas se encuentran, muchas de ellas, inoperantes, lo que no permite tener una seguridad completa. Además, los centros de video vigilancia se encuentran instalados en las propias instalaciones del municipio, no siendo compartidas con la Policía Nacional, lo que en muchos casos no permite tener una respuesta inmediata ante la comisión de delitos y faltas que atentan contra la seguridad ciudadana. A nivel de la provincia de Arequipa se ha firmado un convenio para formar el Serenazgo sin Fronteras, el mismo que en la actualidad viene realizando actividades en apoyo a la seguridad ciudadana. El personal y logística de cada provincia no ha permitido reducir los índices de violencia y delincuencia en sus respectivas jurisdicciones, por falta de capacitación; a continuación, se detalla los recursos humanos y logísticos que cuentan las provincias, en relación al Serenazgo:
1. 283 Cámaras de video – vigilancia. 2. 134 vehículos (autos, camionetas, ambulancias, motos, bicicletas, cuatrimotos y
motos acuáticas). 3. 192 equipos de radio comunicación. 4. 16 Central de radios.
118 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°. 71 REGIÓN AREQUIPA: CANTIDAD DE COMISARIAS TIPO “A”
COMISARIAS TIPO “A”
Nro. REGIÓN DPTO. PROVINCIA DISTRITO DESCRIPCIÓN DE LA COMISARIA
1 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA COMISARIA SANTA MARTA
2 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA COMISARIA PALACIO VIEJO
3 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CERRO COLORADO COMISARIA CERRO COLORADO
4 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA JOSÉ L. BUSTAMANTE Y RIVERO COMISARIA JOSÉ L. BUSTAMANTE Y RIVERO
5 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA MIRAFLORES COMISARIA MIRAFLORES
6 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA YANAHUARA COMISARIA YANAHUARA
7 AREQUIPA AREQUIPA CAMANÁ CAMANÁ COMISARIA PNP CAMANÁ
8 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI CARAVELI COMISARIA RURAL SECTORIAL CARAVELI
9 AREQUIPA AREQUIPA ISLAY MOLLENDO COMISARIA SECTORIAL MOLLENDO
FUENTE: Región Policial Arequipa. Elaboración Propia.
CUADRO N°. 72
REGIÓN AREQUIPA: CANTIDAD DE COMISARIAS TIPO “B”
COMISARIAS TIPO “B” Nro. REGIÓN DPTO. PROVINCIA DISTRITO DESCRIPCIÓN DE LA COMISARIA
10 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA ALTO SELVA ALEGRE COMISARIA ALTO SELVA ALEGRE
11 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CAYMA COMISARIA PNP CAYMA
12 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CAYMA COMISARIA ACEQUIA ALTA
13 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CERRO COLORADO COMISARIA MARISCAL CASTILLA
14 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CHARACATO COMISARIA CHARACATO
15 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA JACOBO HUNTER COMISARIA HUNTER
16 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA LA JOYA COMISARIA LA JOYA
17 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA MARIANO MELGAR COMISARIA MARIANO MELGAR
18 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA MIRAFLORES COMISARIA ALTO MISTI
19 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA PAUCARPATA COMISARIA CIUDAD BLANCA
20 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA PAUCARPATA COMISARIA JUAN DE DIOS COLCA APAZA
21 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA PAUCARPATA COMISARIA MIGUEL GRAU
22 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA SOCABAYA COMISARIA CIUDAD MI TRABAJO
23 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA SOCABAYA COMISARIA URBANA SECTORIAL DE SOCABAYA
24 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA UCHUMAYO COMISARIA DE UCHUMAYO
25 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA UCHUMAYO COMISARIA DE CONGATA
26 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA JOSE L. BUSTAMANTE Y RIVERO COMISARIA SIMON BOLIVAR
27 AREQUIPA AREQUIPA ISLAY ISLAY COMISARIA PNP MATARANI
28 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA CHIVAY COMISARIA RURAL DE CHIVAY
29 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA MAJES COMISARIA EL MODELO EL PEDREGAL
30 AREQUIPA AREQUIPA CAMANA SAMUEL PASTOR COMISARIA URBANA SECTORIAL PNP LA PAMPA
31 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI ACARI COMISARIA RURAL ACARI
32 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI CHALA COMISARIA RURAL CHALA
33 AREQUIPA AREQUIPA CASTILLA APLAO COMISARIA RURAL APLAO
34 AREQUIPA AREQUIPA CONDESUYOS CHUQUIBAMBA
COMISARIA SECTORIAL RURAL PNP CHUQUIBAMBA
FUENTE: Región Policial Arequipa. Elaboración Propia.
119 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°. 73 REGIÓN AREQUIPA: CANTIDAD DE COMISARIAS TIPO “C”
COMISARIAS TIPO “C” Nro. REGIÓN DPTO. PROVINCIA DISTRITO DESCRIPCIÓN DE LA COMISARIA
35 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CAYMA COMISARIA DEAN VALDIVIA
36 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CERRO COLORADO COMISARIA ZAMACOLA
37 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CERRO COLORADO COMISARIA CIUDAD MUNICIPAL
38 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CHIGUATA COMISARIA CHIGUATA
39 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA JACOBO HUNTER COMISARIA ANDRÉS AVELINO CÁCERES
40 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA LA JOYA COMISARIA SAN ISIDRO
41 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA LA JOYA COMISARIA SAN JOSÉ
42 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA MARIANO MELGAR COMISARIA JERUSALÉN
43 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA MIRAFLORES COMISARIA EL PORVENIR
44 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA MOLLEBAYA COMISARIA MOLLEBAYA
45 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA PAUCARPATA COMISARIA JESUS MARIA
46 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA PAUCARPATA COMISARIA CAMPO MARTE
47 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA POCSI COMISARIA POCSI
48 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA POLOBAYA COMISARIA DE POLOBAYA
49 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA YARABAMBA COMISARIA YARABAMBA
50 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA SACHACA COMISARIA PNP SACHACA
51 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA SACHACA COMISARIA DE PAMPA DE CAMARONES
52 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA TIABAYA COMISARIA DE TIABAYA
53 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA VÍTOR COMISARIA SOTILLO
54 AREQUIPA AREQUIPA ISLAY COCACHACRA COMISARIA COCACHACRA
55 AREQUIPA AREQUIPA ISLAY DEAN VALDIVIA COMISARIA LA CURVA
56 AREQUIPA AREQUIPA ISLAY PUNTA DE BOMBÓN COMISARIA PUNTA DE BOMBÓN
57 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA CABANACONDE COMISARIA RURAL CABANACONDE
58 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA CAYLLOMA COMISARIA CAYLLOMA
59 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA HUAMBO COMISARIA PNP HUAMBO
60 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA HUANCA COMISARIA RURAL PNP HUANCA
61 AREQUIPA AREQUIPA CAMANA NICOLAS DE PIÉROLA COMISARIA RURAL PNP SAN GREGORIO
62 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI ATICO COMISARIA RURAL ATICO
63 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI BELLA UNIÓN COMISARIA RURAL BELLA UNIÓN
64 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI CHAPARRA COMISARIA RURAL ACHANIZO
65 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI JAQUI COMISARIA RURAL JAQUI
66 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI LOMAS COMISARIA RURAL LOMAS
67 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI YAUCA COMISARIA RURAL YAUCA
68 AREQUIPA AREQUIPA CASTILLA VIRACO COMISARIA RURAL VIRACO
69 AREQUIPA AREQUIPA CASTILLA ORCOPAMPA COMISARIA RURAL ORCOPAMPA
70 AREQUIPA AREQUIPA CASTILLA PAMPACOLCA COMISARIA RURAL DE PAMPACOLCA
71 AREQUIPA AREQUIPA CASTILLA URACA COMISARIA RURAL CORIRE
72 AREQUIPA AREQUIPA CONDESUYOS ANDARAY COMISARIA RURAL ANDARAY
73 AREQUIPA AREQUIPA CONDESUYOS SALAMANCA COMISARIA RURAL SALAMANCA
74 AREQUIPA AREQUIPA CONDESUYOS CAYARANI COMISARIA RURAL ARCATA
75 AREQUIPA AREQUIPA LA UNION COTAHUASI COMISARIA SECTORIAL COTAHUASI
76 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CERRO COLORADO AEROPUERTO
FUENTE: Región Policial Arequipa. Elaboración Propia.
120 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°. 74 REGIÓN AREQUIPA: CANTIDAD DE COMISARIAS TIPO “D”
COMISARIAS TIPO “D”
Nro. REGIÓN DPTO. PROVINCIA DISTRITO DESCRIPCIÓN DE LA COMISARIA
77 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CAYMA COMISARIA CASIMIRO CUADROS
78 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA LA JOYA COMISARIA EL TRIUNFO
79 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA LA JOYA COMISARIA RURAL PNP SAN CAMILO
80 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA PAUCARPATA COMISARIA DE ISRAEL
81 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA Sabandía COMISARIA SABANDIA
82 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA SAN JUAN DE SIGUAS COMISARIA PNP TAMBILLO
83 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA SANTA RITA DE SIGUAS COMISARIA SANTA RITA DE SIGUAS
84 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA YURA COMISARIA PNP YURA
85 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA YURA COMISARIA CIUDAD DE DIOS
86 AREQUIPA AREQUIPA ISLAY DEAN VALDIVIA COMISARIA EL ARENAL
87 AREQUIPA AREQUIPA ISLAY MEJIA COMISARIA MEJÍA
88 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA SAN ANTONIO DE CHUCA COMISARIA SAN ANTONIO DE CHUCA IMATA
89 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA SIBAYO COMISARIA SIBAYO
90 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA MADRIGAL COMISARIA MINAS MADRIGAL
91 AREQUIPA AREQUIPA CAMANÁ JOSE MARIA QUIMPER COMISARIA RURAL PNP EL CARDO
92 AREQUIPA AREQUIPA CAMANÁ JOSE MARIA QUIMPER COMISARIA RURAL PNP HUACAPUY
93 AREQUIPA AREQUIPA CAMANÁ MARISCAL CÁCERES COMISARIA RURAL PNP PUCCHUN
94 AREQUIPA AREQUIPA CAMANÁ OCOÑA COMISARIA OCOÑA
95 AREQUIPA AREQUIPA CAMANÁ QUILCA COMISARIA RURAL PNP QUILCA
96 AREQUIPA AREQUIPA CASTILLA MACHAGUAY COMISARIA RURAL MACHAHUAY
97 AREQUIPA AREQUIPA CONDESUYOS RIO GRANDE COMISARIA RURAL MINAS OCOÑA
98 AREQUIPA AREQUIPA CONDESUYOS YANAQUIHUA COMISARIA RURAL YANAQUIHUA
99 AREQUIPA AREQUIPA LA UNION CHARCANA COMISARIA RURAL CHARCANA
100 AREQUIPA AREQUIPA LA UNION ALCA COMISARIA RURAL ALCA
FUENTE: Región Policial Arequipa. Elaboración Propia.
121 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°. 75. REGIÓN AREQUIPA: CANTIDAD DE COMISARIAS TIPO “E”
COMISARIAS TIPO “E”
Nro. REGIÓN DPTO. PROVINCIA DISTRITO DESCRIPCIÓN DE LA COMISARIA
101 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA ALTO SELVA ALEGRE COMISARIA INDEPENDENCIA
102 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA SAN JUAN DE TARUCANI
COMISARIA RURAL PNP SAN JUAN DE TARUCANI
103 AREQUIPA AREQUIPA CAMANA MARISCAL CÁCERES COMISARIA RURAL PNP SAN JOSE
104 AREQUIPA AREQUIPA CASTILLA ANDAGUA COMISARIA RURAL ANDAGUA
105 MOQUEGUA MOQUEGUA
GENERAL SANCHEZ CERRO UBINAS COMISARIA RURAL PNP YALAGUA
FUENTE: Región Policial Arequipa. Elaboración Propia.
CUADRO N°. 76 REGIÓN AREQUIPA: CANTIDAD DE COMISARIAS DE FAMILIA
COMISARIAS DE FAMILIA Nro. REGIÓN DPTO. PROVINCIA DISTRITO DESCRIPCIÓN DE LA COMISARIA
106 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CERRO COLORADO
COMISARIA DE LA FAMILIA CERRO COLORADO
107 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA PEDREGAL COMISARIA RURAL PNP PEDREGAL
FUENTE: Región Policial Arequipa. Elaboración Propia.
122 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°. 77 REGIÓN AREQUIPA: RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICOS POLICÍA NACIONAL A NIVEL REGIÓN POLICIAL
POLICIA NACIONAL DEL PERU JEFES DE DIVISIONES
REGION POLICIAL AREQUIPA AREQUIPA CAMANÁ CASTILLA, CAYLLOMA,
CONDESUYOS Y LA UNIÓN
ISLAY
NOMBRE DEL JEFE DE REGIÓN
CRNL. PNP BERNARDO PINEDA
CRNL. PNP BERNARDO PINEDA
CRNL PNP LUIS ROMERO LEÓN
My. PNP Cmdte PNP ALEJANDRO DIAZ
MACHUCA
TELEFONO FIJO 270239 255190 571166 471187 533053
CORREO ELECTRONICO are.divpos@policia.gob.pe are.dpcamana@policia.gob.pe are.coman.aplao@policia.gob.pe are.csecmollendo@policia.gob.pe
UBICACIÓN Calle Ampatacocha
Nro. 206 Carmen Alto Las Azucenas
116, Cayma Calle Garci Carbajal 3ra.
Cuadra Av. Pardo Nro. 100 Illalu F 3 Urb. Miramar Islay,
Mollendo
PERSONAL
NUMERO DE EFECTIVOS POLICIALES 5416 3979 433 342 159
COMISARIOS 111 65 20 24 7
OFICIALES 170 104 12 8 6
SUB OFICIALES 5229 3866 421 333 153
ESPECIALISTAS 17 9 0 1 0
TOTAL 5527 4044 453 366 166
LOGISTICA
COMISARIAS 59 11
CAMARAS DE VIGILANCIA 40
VEHICULOS 285 206 42 25 12
MOTOCICLETAS 408 289 52 51 16
RADIOS 192 174 0 0 18
TOTAL 885 669 94 76 46
FUENTE: REGIÓN POLICIAL AREQUIPA, ELABORACIÓN PROPIA.
123 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°.78 REGIÓN AREQUIPA: RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICAS POLICÍA NACIONAL A NIVEL REGIÓN POLICIAL
COMUNIDAD ORGANIZADA
Región Arequipa
DIPOS AREQUIPA DIPOL CAMANÁ COMANDANCIA RURAL APLAO COMANDANCIA RURAL CAYLLOMA
AQP ISLAY CAMANÁ CARAVELI CASTILLA CONSESUYOS LA UNIÓN
Coordinador Regional 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Coordinadores Provinciales 8 1 1 1 1 1 1 1 1
Coordinadores Distritales 76 29 6 8 9 7 5 4 8
Coordinador de Comisaria 101 56 6 10 9 6 4 2 8
Coordinadores Zonales 167 148 3 7 2 5 0 0 2
Vecinos vigilantes 11561 8599 757 496 498 198 32 135 846
PROGRAMAS PREVENTIVOS
Juntas Vecinales 1041 806 74 43 40 22 3 12 67
BAPES 380 343 10 3 10 7 0 3 4
Red de cooperantes 163 127 8 9 1 3 2 1 12
Patrullas juveniles 111 104 3 1 1 0 0 2
Policía Escolar 428 311 25 24 4 10 1 9 44
Club de menores 60 42 3 7 1 2 0 0 5
FUENTE: REGIÓN POLICIAL AREQUIPA, ELABORACIÓN PROPIA.
124 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°.79
REGIÓN AREQUIPA: RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICAS DIRECCIÓN DE SALUD
MINISTERIO DE SALUD RECURSOS
REGIÓN AREQUIPA PROVINCIAS
AREQUIPA CAMANA CARAVELÍ CASTILLA CAYLLOMA CONDESUYOS ISLAY LA UNIÓN
RECURSOS HUMANOS
MÉDICOS 1164 891 66 26 59 61 18 18 25
ENFERMERAS 1382 970 87 36 87 115 25 27 35
OBSTETRAS 576 348 37 28 41 61 18 19 24
NUTRICIONISTA 100 73 2 1 7 7 3 3 4
TECNICOS DE LA SALUD
TECNICOS DE ENFERMERÍA 1502 967 119 38 121 133 39 42 43
TECNICO DE FARMACIA 86 65 10 2 5 4
TECNICO DE OBSTETRICIA 2 1 1
TECNICO LABORATORISTA 56 42 6 2 1 1 2 2
TECNICO ADMINISTRADOR 139 116 1 2 10 10
MANTENIMIENTO 145 120 0 25
RECURSOS LOGÍSTICOS
HOSPITALES 6 3 1 1 1
CENTROS DE SALUD 73 41 4 4 7 7 3 5 2
PUESTOS DE SALUD 175 64 16 13 21 26 11 8 16
LABORATORIOS 73 41 4 4 7 7 3 5 2
AMBULANCIAS 120 31 08 14 16 26 07 08 10
FUENTE: MINISTERIO DE SALUD, ELABORACIÓN PROPIA.
125 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°.80
REGIÓN AREQUIPA: RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICAS PROVINCIA DE AREQUIPA
AREQUIPA SERENOS VEHÍCULOS AMBULANCIAS MOTOS BUSES CHALECOS CELULARES RADIOS CENTRAL TELEF.
Y RADIAL. CÁMARA DE VIDEO VIGILANC
1 AREQUIPA 263 39 1 44 2 25 10 50 1 100 2 ALTO SELVA ALEGRE 40 6 4 10 1 40 3 CAYMA 78 11 1 18 2 6 1 45 4 CERRO COLORADO 117 17 1 6 30 11 1 5 CHARACATO 4 1 3 1 1 6 CHIGUATA 7 JACOBO HUNTER 48 4 1 5 3 5 1 40 8 LA JOYA 62 11 2 1 3 3 1 9 J. L. BUSTAMANTE Y R. 52 4 1 4 20 6 24 12 10 MARIANO MELGAR 29 7 1 5 2 14 1 10 11 MIRAFLORES 67 7 1 7 1 6 20 1 25 12 MOLLEBAYA 13 PAUCARPATA 40 8 1 9 4 10 1 14 POCSI 15 POLOBAYA 16 QUEQUEÑA 17 SABANDIA 18 SACHACA 28 3 1 3 3 4 1 19 SAN JUAN DE SIGUAS 20 SAN JUAN DE TARUCANI 21 STA ISABEL DE SIGUAS 22 SANTA RITA DE SIGUAS 23 SOCABAYA 51 6 1 3 3 1 24 TIABAYA 22 4 1 2 5 11 25 UCHUMAYO 50 2 3 3 26 VITOR 27 YANAHUARA 72 5 1 11 3 10 28 YARABAMBA 4 1 1 29 YURA 21 5 11 4 2 5 TOTAL 1049 134 22 122 45 87 171 11 283
FUENTE: SECRETARIA TÉCNICA DEL COPROSEC, ELABORACIÓN PROPIA.
126 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°.81
REGIÓN AREQUIPA: RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICAS PROVINCIA DE CAMANÁ
CAMANA Serenos Vehículos Ambulancias Motos Chalecos Celulares Radios Central de telefónica y Radial.
Cámaras de Video Vigilancia
1 CAMANÁ 26 3
2
0 kevlar / 30 normales
1 2 1 11
2 JOSÉ MARÍA QUIMPER 2 1
0 kevlar/ 2 normales
1
3
MARIANO NICOLÁS VALCÁRCEL
4 MARISCAL CÁCERES 4 3
0 kevlar / 4 normales
5 NICOLÁS DE PIÉROLA 3 1
0 kevlar/ 8 normales
2
6 OCOÑA 4 1
1
0 kevlar / 4 normales
7 QUILCA 0
8 SAMUEL PASTOR 8 1
0 kevlar / 0 normales
TOTAL 47 7 0 6
0 kevlar / 47 normales
4 2 1 11
FUENTE: SECRETARIA TÉCNICA DEL COPROSEC , ELABORACIÓN PROPIA.
127 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°.82 REGIÓN AREQUIPA: RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICAS PROVINCIA DE CARAVELI
CARAVELI Serenos Vehículos Ambulancias
Motos
Bicicletas Chalecos
Celulares Radios Central de telefónica y Radial.
Cámaras de Video Vigilancia
1 CARAVELI 4 2 1 2 4
2 ACARI 3
3 3
3 ATICO 4 1 2 4 4 1
4 ATIQUIPA
5 BELLA UNIÓN 5 1 5 1
6 CAHUACHO 1 1
7 CHALA
8 CHAPARRA) 4 2 2 2
1
9 HUANUHUANU
10 JAQUI
11 LOMAS 3 1 3 1
12 QUICACHA
13 YAUCA
TOTAL 23 4 1 11 14 2 11 2 3
FUENTE: SECRETARIA TÉCNICA DEL COPROSEC, ELABORACIÓN PROPIA.
128 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°.83 REGIÓN AREQUIPA: RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICAS PROVINCIA DE CASTILLA
CASTILLA Serenos Vehículos Ambulancias Motos
Motos Acuáticas
Chalecos Celulares Radios Central de telefónica y Radial.
Cámaras de Video Vigilancia
1 APLAO 5 2 2 1 9
2 ANDAGUA
3 AYO
4 CHACHAS
5 CHILCAYMARCA
6 CHOCO
7 HUANCARQUI
8 MACHAGUAY
9 ORCOPAMPA 6 1 2
10 PAMPACOLCA
11 TIPAN
12 UÑON
13 URACA 4 1 1
14 VIRACO
TOTAL 15 4 2 3 1 9
FUENTE: SECRETARIA TÉCNICA DEL COPROSEC, ELABORACIÓN PROPIA.
129 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°.84 REGIÓN AREQUIPA: RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICAS PROVINCIA DE CAYLLOMA
CAYLLOMA Serenos Vehículos Ambulancias Motos Chalecos Celulares Radios
Central de telefónica y Radial.
Cámaras de Video Vigilancia
1 CHIVAY 20 1 4 20 3 6 1
2 ACHOMA 2 2
3 CABANACONDE 4 1 2 4
4 CALLALLI 2 2 12 2 1
5 CAYLLOMA 2 1 1 2 0
6 COPORAQUE 1 1
7 HUAMBO 2
8 HUANCA 2
9 ICHUPAMPA 2 2 2
10 LARI 2 2
11 LLUTA 2
12 MACA 2 2 2
13 MADRIGAL
14 SAN ANTONIO DE CHUCA
2 1 2 2
15 SIBAYO 2 1 1
16 TAPAY 0
17 TISCO 1 1 1 3 3 2
18 TUTI 2 1 1
19 YANQUE 2 2
20 Majes 70 6 14 70
TOTAL 122 13 45 113 4 8 1 FUENTE: SECRETARIA TÉCNICA DEL COPROSEC, ELABORACIÓN PROPIA.
130 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°.85
REGIÓN AREQUIPA: RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICAS PROVINCIA DE CONDESUYOS
CONDESUYOS Serenos Vehículos Ambulancias Motos Chalecos Celulares Radios
Central de telefónica y Radial.
Cámaras de Video Vigilancia
1 CHUQUIBAMBA 4 1 45
2 ANDARAY
3 CAYARANI
4 CHICHAS
5 IRAY
6 RIO GRANDE
7 SALAMANCA 1 10
8 YANAQUIHUA 1 1 1 50
TOTAL 4 2 1 2 105
FUENTE: SECRETARIA TÉCNICA DEL COPROSEC, ELABORACIÓN PROPIA.
CUADRO N.86 REGIÓN AREQUIPA: RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICAS PROVINCIA DE ISLAY
ISLAY Serenos Vehículos Ambulancias Motos Cuatrimotos
Motos Acuáticas
Celulares Radios Central de telefónica y Radial.
Cámaras de Video Vigilancia
1 MOLLENDO 28 3 1 8 3 2 3 13 1
2 COCACHACRA 18 2 7 1 12 1 15
3 DEAN VALDIVIA 13 2 1 9 1 3 4
4 ISLAY 19 2 3 2 10 1
5 MEJIA 7 1 5 2 1 3 1 6
6 PUNTA DE BOMBON
17 2 2 1 1 25
TOTAL 102 11 3 34 6 4 13 65 3 21 FUENTE: SECRETARIA TÉCNICA DEL COPROSEC, ELABORACIÓN PROPIA.
131 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°.87
REGIÓN AREQUIPA: RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICAS PROVINCIA DE LA UNIÓN
LA UNIÓN Serenos Vehículos Ambulancias Motos
Motos Acuáticas
Chalecos Celulares Radios Central de telefónica y Radial.
Cámaras de Video Vigilancia
1 COTAHUASI 03
2 ALCA
3 CHARCANA
4 HUAYNACOTAS
5 PAMPAMARCA
6 PUYCA
7 QUECHUALLA
8 SAYLA
9 TAURIA
10 TOMEPAMPA
11 TORO
TOTAL 03
FUENTE: SECRETARIA TÉCNICA DEL COPROSEC, ELABORACIÓN PROPIA.
132 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
CUADRO N°.88 REGIÓN AREQUIPA: CUADRO CONSOLIDADO DE RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICOS REGIÓN AREQUIPA.
REGIÓN AREQUIPA Serenos Vehículos Ambulancias Motos Buses Cuatri motos
Motos acuáticas
Chalecos Celulares Radios
Central de telefónica y Radial.
Cámaras de Video Vigilancia
1 AREQUIPA 1049 134 22 122 03 45 87 171 11 283
2 CAMANÁ 47 7 6 4 2 1 11
3 CARAVELI 23 4 1 11 14 2 11 2 3
4 CASTILLA
5 CAYLLOMA 92 7 18 3 6 1
6 CONDESUYOS 4 2 1 2 92
7 ISLAY 102 11 3 34 6 4 105 13 65 3 21
8 LA UNIÓN 3
TOTAL 1317 165 27 193 03 20 6 253 112 247 16 315 FUENTE: SECRETARIA TÉCNICA DEL CORESEC, ELABORACIÓN PROPIA.
133 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
C. RECURSOS FINANCIEROS
En el cuadro adjunto podemos notar que el presupuesto del Estado peruano ha asignado para combatir la delincuencia y la violencia en la Región Arequipa, desde el año 2014, ha sido variable, teniéndose que, en el año 2018, ha aumentado en su asignación total.
Por lo tanto, es menester manifestar que la inversión en esta actividad, por parte del Estado, si bien es cierto no ha sido la más adecuada, siempre ha estado presente, en diferentes cantidades.
GRÁFICO N° 88 BIENES Y SERVICIOS
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA.
Finalmente, es importante destacar que las entidades de la administración pública, deberán considerar en sus respectivos presupuestos y planes operativos institucionales, los medios pertinentes para la ejecución de las acciones de seguridad ciudadana en el ámbito de su competencia.
134 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
N° ACTIVIDADES UNIDAD DE
MEDIDA
META ANUA
L
META TRIMESTR
E
PROGRAMA PRESUPUESTAL 030
I II
III
IV
PRODUCTO ACTIVIDAD UNIDAD
DE MEDIDA
COSTO S/.
1
Presentación y actualización del Plan Local de Seguridad Ciudadana (PRSC) del año 2018, articulado al PP 0030 "Reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana.
Plan
1
1
3000356 Comunidad
Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el
marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
PLAN 3,000
2
Asistencia a la capacitación sobre la formulación, financiamiento y ejecución del PRSC
Capacitación 4 2 2
3000356 Comunidad
Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el
marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Programa Sin
costo
3
Sesiones Ordinarias
Sesiones
5
2
1
1
1
3000356 Comunidad Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana Programa 1,500.00
4
Mecanismos de consulta del PRSC
Consulta
4
1
1
1
1
3000356 Comunidad Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana Programa 2,000
5
Evaluación de los integrantes del CORESEC
Evaluación
4
1
1
1
1
3000356 Comunidad Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana Programa
Sin
costo
6
Capacitación: Talleres Textiles para 1500 mujeres mediante Convenio GRA con CITE TEXTIL
Capacitación 1 1
3000356 Comunidad Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Programa Sin
costo
135 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
7
Publicación en la página web el Plan Regional de seguridad ciudadana y directorio.
Publicación
1 1
3000356 Comunidad Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Programa Sin
costo
8
Publicación en la página web regional los acuerdos de las sesiones ordinarias y evaluación de los integrantes del CODISEC,
Publicación
4
1
1
1
1
3000356 Comunidad Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Programa Sin
costo
9
Reuniones operativas con Secretarios Técnicos, con la finalidad de fortalecer las acciones en favor de la Seguridad Ciudadana
Reunión
3
1
1
1
3000356 Comunidad Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Programa 1,700
10
Reunión ejecutiva con los comisarios y secretarios técnicos, a fin de monitorear las actividades de los PLSC 2018.
Reunión
2
1
1
3000356 Comunidad Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Programa 1,500
11
Asistencia técnica-administrativa a los Gobiernos Locales en la Elaboración y Ejecución de políticas, planes, programas y proyectos en Seguridad Ciudadana.
Asistencia Técnica
3
1
1
1
3000356 Comunidad Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Programa 1,500
12
Capacitación a los Gobiernos Locales en la Formulación de los Planes Locales de
Capacitación
4
2
2
3000356 Comunidad Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana Programa 2,000
136 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
Seguridad Ciudadana
13
Supervisión y monitoreo in situ a los gobiernos locales, sobre la ejecución de las actividades de los planes de Seguridad Ciudadana.
Supervisión
3
1
1
1
3000356 Comunidad Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Programa 5,000
14
Elaboración de un boletín de los delitos de mayor incidencia en la región por el Observatorio regional de seguridad ciudadana
Boletín
3
1
1
1
3000356 Comunidad Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Programa 2,000
15
Capacitación a los Gerentes de las Empresas de taxis, para comprometerlos en la Seguridad Ciudadana de Arequipa.
Capacitación
2
1
1
3000356 Comunidad Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana Programa 1,500
16
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables capacitación a los encargados de las Oficinas de Familia, Fiscalías para unificar criterios en las atenciones por Violencia Familiar.
Capacitación
2
1
1
3000356 Comunidad Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Programa 2,000
17
Seminario taller, exposición de buenas prácticas en Seguridad Ciudadana.
Seminario
2
1
1
3000356 Comunidad Organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana Programa 2,500
18
V Encuentro Juvenil, por la seguridad ciudadana.
Encuentro
1
1
3000355 Patrullaje por sector
5003048 Planificación del Patrullaje por sector Programa 10,000
137 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
IV. ACTIVIDADES PROGRAMADAS DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018.
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PRSC 2018 REGIÓN AREQUIPA
N° ACTIVIDADES UNIDAD DE
MEDIDA META
ANUAL
TRIMESTRE
RESPONSABLES
I II
III
IV
1
Presentación y actualización del Plan Local de Seguridad Ciudadana (PRSC) del año 2018, articulado al PP 0030 "Reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana.
Plan 1 1
CORESEC
2 Sesiones Ordinarias Sesiones 5 2 1 1 1 CORESEC
3 Mecanismos de consulta del PRSC Consulta 4 1 1 1 1 CORESEC
4 Evaluación de los integrantes del CORESEC
Evaluación 4 1 1 1 1 CORESEC
5
Capacitación: Talleres Textiles para 1500 mujeres mediante Convenio GRA con CITE TEXTIL
Capacitación 1 1
CORESEC
6
Publicación en la página web el Plan Regional de seguridad ciudadana y directorio.
Publicación 1 1 CORESEC
7
Publicación en la página web regional los acuerdos de las sesiones ordinarias y evaluación de los integrantes del CODISEC.
Publicación
4
1
1
1
1 CORESEC
8
Reuniones operativas con Secretarios Técnicos, con la finalidad de fortalecer las acciones en favor de la Seguridad Ciudadana
Reunión 3 1 1 1 CORESEC
9
Reunión ejecutiva con los comisarios y secretarios técnicos, a fin de monitorear las actividades de los PLSC 2018.
Reunión 2 1 1 CORESEC
10
Asistencia técnica-administrativa a los Gobiernos Locales en la Elaboración y Ejecución de políticas, planes, programas y proyectos en Seguridad Ciudadana.
Asistencia Técnica
3 1 1 1 CORESEC
11
Capacitación a los Gobiernos Locales en la Formulación de los Planes Locales de Seguridad Ciudadana.
Capacitación
4
2
2 CORESEC
12
Supervisión y monitoreo in situ a los gobiernos locales, sobre la ejecución de las actividades de los planes de Seguridad Ciudadana.
Supervisión
3
1
1
1
CORESEC
138 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
13
Elaboración de un boletín de los delitos de mayor incidencia en la región por el Observatorio regional de seguridad ciudadana
Boletín
4
1
1
1
1
CORESEC
14 Capacitación a los Gerentes de las Empresas de taxis, para comprometerlos en la Seguridad Ciudadana de Arequipa.
Capacitación 2 1 1
CORESEC
15
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables capacitación a los encargados de las Oficinas de Familia, Fiscalías para unificar criterios en las atenciones por Violencia Familiar.
Capacitación
2
1
1 CORESEC
16
Seminario taller, exposición de buenas prácticas en Seguridad Ciudadana.
Seminario 2
1
1
CORESEC
17 V Encuentro Juvenil, por la seguridad ciudadana.
Encuentro 1
1
CORESEC
139 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
V. LOGROS DEL COMITÉ REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL AÑO 2017
A. CAPACITACIÓN A LOS SECRETARIOS TÉCNICOS A NIVEL PROVINCIAL Se realizó el curso de Capacitación para “Administradores y Operadores del Observatorio de Seguridad Ciudadana, dictado por el Crnl. ® PNP Juan Vélez Torres, Jefe del OBNASEC, del 18 de Abril al 21 de Abril del 2017, contando con la asistencia de los miembros integrantes del CORESEC y Secretarios Técnicos de los COPROSEC y CODISEC de la Provincia de Arequipa, recibiendo las respectivas certificaciones otorgadas por el CONASEC a los capacitados.
B. FUNCIONAMIENTO DEL OBSERVATORIO REGIONAL DEL DELITO Según Resolución Ejecutiva Regional N° 367‐2016‐GRA/GR, se aprobó el 13/07/16 la Directiva N° 012‐2016‐GRA/OPDI sobre “Lineamientos para la creación del Observatorio Regional de Seguridad Ciudadana del GRA”, se elaboró el Boletín del Observatorio Regional de Seguridad Ciudadana con el apoyo del Ministerio Publico, Poder Judicial, Policía Nacional del Perú, Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), y Agenda para el Desarrollo de Arequipa. Se cuenta con 3 boletines emitidos en el año 2017.
C. IMPLEMENTACION DEL CUERPO DE SALVATAJE DE LA REGIÓN AREQUIPA La ciudad de Arequipa cuenta con tres zonas costeras que son Camana, Islay y Caraveli las que reciben una gran afluencia de visitantes en la temporada de verano por lo que el Gobierno Regional a través de donación apoyó al cuerpo de salvataje de las diferentes provincias. En Enero 2017, se hizo entrega a la Provincia de Camana de lo siguiente: 1 Moto acuática, 1 Cuatrimoto, 1 Remolque, 15 Carpas de campamento, 30 Boyas de rescate, 55 Conjuntos de uniforme de salvataje, 90 Banderines con astas. En Febrero se hizo entrega a la Provincia de Islay lo siguiente: 1 Moto acuática, 1 Cuatrimoto, 66 Conjuntos de uniformes para salvataje, 1500 metros de cuerda, 100 Boyas de rescate, 30 Aletas de natación, 6 Carpas de salvataje, 30 Banderines con astas.
D. SENSIBILIZACIÓN DE LA NO VIOLENCIA EN POBLACIÓN INFANTIL Se realizó la Campaña de sensibilización para el “No uso de armas de fuego en la niñez” junto con la SUCAMEC en el Colegio Gran Unidad Escolar Mariano Melgar.
140 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
E. ERRADICACION DE MERCADOS DONDE SE COMERCIALIZAN PRODUCTOS DE PIRATERÍA, ENTRE OTRAS MERCANCÍAS ILEGALES Operativo Policial con resultado positivo para la presunta comisión del Delito Contra Los Derechos de Autor y Conexos (Piratería Video gráfica y Fonográfica), realizado en el Mercadillo “4 de Agosto” de la Feria Andrés Avelino Cáceres Distrito del distrito de José Luis Bustamante y Rivero.
F. SUSCRIPCIÓN DE CONVENIO 080‐2017‐GRA/GR MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA DE LA REPUBLICA DEL PERÚ Y LA OFICINA DE NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO El 14/07/17 se realizó la reunión ordinaria trimestral del Comité Regional de Seguridad Ciudadana, en las instalaciones del Complejo Deportivo Coop. 14 del distrito de Miraflores, en donde, se hizo presente el Alcalde del Distrito de la Esperanza de la provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad, Sr. Daniel Marcelo Jacinto, como también participaron como invitados especiales los Señores Julio Corcuera Portugal y el Sr. Kristian Hölge, Representantes de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito para Perú y Ecuador (UNODC) y el Sr. Víctor Quinteros Marquina, Director General de Política Criminal y Penitenciaria.
IV ENCUENTRO REGIONAL DE LA JUVENTUD
El 20/10/17 se realizó la IV Reunión trimestral en las instalaciones del Club de Abogados de Arequipa en los salones del Centro de Convenciones, con participación de los integrantes del Comité Regional de Seguridad Ciudadana y los participantes en el IV Encuentro Regional de la Juventud, aproximadamente 1100 jóvenes estudiantes de los distritos y provincias de Arequipa y con el apoyo de aproximadamente de 200 personas de las diferentes instituciones.
141 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
FORMULACIÓN DE MAPA DE DELITO GEO REFERENCIADO UNIFICADO
142 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EXITOSAS DE LAS JUNTAS VECINALES
El 11/08/17 del presente año en las instalaciones del Palacio de Bellas Artes se realizó un reunión e intercambio de experiencias exitosas de las Juntas Vecinales en la Provincia de Arequipa, en dicho evento participaron diferentes autoridades de la Región, Municipales e Instituciones Públicas y personal de coordinadores de las diferentes Juntas Vecinales a nivel Región.
LOGROS ALCANZADOS POR LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES DE AREQUIPA
A. FISCALES ESCOLARES
Promueve la participación activa de fiscales escolares, con el apoyo de docentes y
familias y articula sus actividades en las Líneas de Acción que constituyen en el
Programa de Prevención Estratégica del Delito (PPED), es dirigido por Fiscales y
cuenta con el apoyo de su Despacho Fiscal.
Durante el 2017 se han abordado 9 temas en cada institución educativa: Prevención
de conductas ilícitas, pandillaje, alcoholismo y drogas, violencia familiar y violencia
en el enamoramiento, bullying, prevención de riesgos en las redes sociales,
seguridad ciudadana, prevención del embarazo en adolescentes, trabajo infantil,
trabajo forzoso y trata de personas, mediante diferentes actividades como
exhibición y concurso de pancartas y afiches, representaciones teatrales, charlas
aula por aula, pasacalles, etc. Además, participaron del pasacalle por el día nacional
contra la trata de personas organizado por la Red Regional de lucha contra la trata
de personas de Arequipa, el encuentro regional de jóvenes por la seguridad
ciudadana y han desarrollado en cada institución educativa una feria informativa
sobre los diferentes temas desarrollados a lo largo del año dirigida a alumnos de
toda la institución educativa.
143 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
B. JORNADA DE ACERCAMIENTO A LA POBLACIÓN 2017
El 4 de junio del 2017, esta actividad tuvo como escenario la Institución Educativa
“Libertadores de América”, ubicada en el distrito de Cerro Colorado, escogida
previamente por ejecutarse en la misma el programa “Fiscales Escolares” y por
estar ubicada en el distrito con mayor población de Arequipa y con la cifra más alta
de delitos.
La actividad permitió que los Fiscales de diferentes especialidades difundan su labor
y reciban múltiples denuncias, asimismo, contó con la participación de diferentes
instituciones públicas, con las que permanentemente, el Ministerio Público trabaja
coordinadamente, entre éstas estuvieron la Municipalidad Distrital de Cerro
Colorado, la Policía Nacional del Perú, el Gobierno Regional de Arequipa, INPPARES,
SUNARP, SUNAT, COFOPRI, RENIEC, INDECOPI, INPE, MIMDES, Ministerio de
Justicia, instituciones que brindaron información útil para la población, contando
asimismo con el apoyo de la empresa privada, como el Centro Ferial Cerro Juli, el
Centro de Escucha Betania y diferentes medios de comunicación .
Se congregaron un promedio de 2500 personas, las que recibieron además atención
médica, dental y psicológica, por parte del Instituto de Medicina Legal y de la
UDAVIT, sorteándose premios entre los asistentes que recibieron las atenciones
antes referidas.
La Jornada de Acercamiento a la Población, permitió recoger información, a través
de las encuestas que fueron aplicadas, las que una vez permitieron conocer los
lugares de mayor incidencia delictiva, denominados “Puntos Calientes”, a partir de
tal información, las Fiscalías Penales y de Prevención del Delito, intensifican su labor
para poder disminuir la incidencia delictiva detectada.
C. INFORMACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA LÍNEA DE ACCIÓN JUSTICIA JUVENIL RESTAURATIVA
Se convocó a una reunión a los Fiscales de Familia, a fin de poner en conocimiento
los lineamientos de la Línea de Acción Justicia Juvenil Restaurativa, así como
comprometerlos a participar de la elección del personal que formaría parte del
equipo Interdisciplinario de Arequipa.
Se coordinó, organizó y concertó citas con las diferentes instituciones públicas
y privadas y sociedad civil, a fin de poder explicar el objetivo del programa, así
poder lograr la colaboración en diferentes áreas, para que los adolescentes en
conflicto con la ley penal, puedan ser derivados y tener una atención integral.
El 05/05/17 se realizó el primer taller a cargo del Equipo Interdisciplinario, en
el cual se realizó actividades de interacción personal, a fin de que los
adolescentes se relacionen con sus pares.
144 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
El 19/05/17 se llevó a cabo nuestro taller de autoestima y motivación para el
cambio a cargo de la Licenciada Carol Briones Martínez – docente y coach.
El día 24 y 25 de mayo se llevó a cabo la implementación de la línea de Acción
Justicia Juvenil Restaurativa, en el segundo día se llevó a cabo la firma de Acta
de Compromiso Interinstitucional Marco para la atención integral de los
adolescentes en conflicto en la Ley Penal.
El 26/05/17 se realizó una charla educativa dirigida a los padres de familia de
los ACLP, el mismo que se denominó “Fortaleciendo vínculos con nuestros
hijos”, contando con la colaboración de la Lic. Carolina Dianderas – Master en
matrimonio y Familia por la Universidad de Navarra – España, Instituto para el
Matrimonio y la familia de la Universidad Católica San Pablo.
Se logró la colaboración Interinstitucional de las siguientes Instituciones:
Universidad Nacional de San Agustín, Universidad Católica Santa María,
Universidad Católica San Pablo, Ministerio de Justicia, PRONABEC, Gerencia
Regional de Salud, Gerencia Regional de Educación, Policía Nacional del Perú
IX Macro Región Policial Arequipa, Moquegua y Tacna, Municipalidad Distrital
de José Luis Bustamante y Rivero, Alto Selva Alegre y Cayma, Sociedad de
Beneficencia Pública de Arequipa, Servicio Nacional de Capacitación para la
Industria de la Construcción – SENCICO, Escuela Nacional de Arte Carlos Baca
Flor, INPPARES y el Observatorio de Prisiones de Arequipa.
Evento de implementación de la Línea de Acción Justicia Juvenil Restaurativa
para los días 24 y 25 de mayo del 2017, en el auditorio del Ministerio Público.
Se realizó el taller Aprendiendo A Conocernos
Se organizó coordinó y ejecutó la visita al asilo de ancianos “El buen Jesús”
ubicado en el distrito de Paucarpata.
Se organizó y ejecutó el taller de cocina con los adolescentes que obtuvieron
remisión fiscal y adolescentes que cuenta con programa de orientación.
Se organizó, coordinó y ejecutó el taller de autoestima y motivación.
Se realizó la primera reunión de coordinación fiscales de familia y asistentes
de función fiscal, a fin de informar las actividades que se realizaron con los
adolescentes y su familia en el primer trimestre de funcionamiento de la Línea
de Acción Justicia Juvenil Restaurativa, logrando el compromiso de una
participación activa en las diferentes actividades a realizarse con los
adolescentes.
Se coordinó y ejecutó el taller “Educación Vial”, el cual estuvo a cargo del
Policía de Tránsito de Arequipa.
Se organizó y realizó el I Concurso de Dibujo “Educación Vial”, en el cual
participaron los adolescentes que se encuentran en el programa de
orientación.
Se gestionó, coordinó y logró la donación de 23 libros a favor de la Línea de
Acción Justicia Juvenil Restaurativa, a fin de implementar una sala de lectura.
145 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
Se organizó y ejecutó el taller de “Educación Sexual”, que estuvo a cargo de
nuestra institución aliada INPPARES.
Se gestionó, coordinó y se viene ejecutando el taller de “tallado en Sillar –
elaboración de Porta lapicero”, el mismo que está a cargo de CETPRO Escuela
taller de Arequipa, dirigido a los adolescentes que se encuentran con
programa de orientación.
Se coordinó, organizó y realizó la Feria Preventiva “Elijo una vida sin Riesgos”,
llevada a cabo en la I.E. Gran Unidad Escolar, el día 28/09/17.
SISTEMA WEB DELICTIVO
El Distrito Fiscal de Arequipa del Ministerio Público desarrolló un aplicativo que ayudará a la prevención del delito ya que permite en forma interactiva, con gráficos estadísticos y mapas de geolocalización identificar los distritos donde ocurre la mayor cantidad de delitos, su naturaleza, las calles y la hora. Ya que esta soportado por una base de datos proporcionado por las comisarías policiales de la región Arequipa.
Las Instituciones como Municipalidades podrán homogeneizar criterios, plantear estrategias y saber dónde poner más presencia policial y de serenazgo.
El ciudadano podrá identificar o diferenciar las calles donde ocurrieron delitos y le permitirá determinar por dónde caminar para poder evitar las zonas de mayor conflicto.
Los delincuentes van a poder saber que estamos detrás de ellos y se darán cuenta que Arequipa está preparada para combatir la delincuencia.
El acceso al Sistema Web delictivo es de uso público y gratuito a través del link: https://goo.gl/DPvH9e
147 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
LOGROS ALCANZADOS POR LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE AREQUIPA INICIATIVAS DE GESTIÓN Y BUENAS PRÁCTICAS PARA MEJORAR LA ATENCIÓN EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR Y FLAGRANCIA
A. EN VIOLENCIA FAMILIAR Con la finalidad de cumplir con los plazos procesales establecidos por Ley, se han previsto iniciativas de gestión procesal, que han permitido mejorar los procedimientos y acortar los términos de tiempo en la tramitación de los procesos de Violencia Familiar, siendo estas las principales:
Notificación telefónica a las partes de los procesos de violencia contra la mujer y
demás integrantes del grupo familiar, para asegurar la presencia de estas, en las
audiencias que se programan inmediatamente para dictar medidas de protección.
Escaneado de cédulas y resoluciones para ser remitidas a la Central de Notificaciones,
en el proceso de la notificación respectiva en los expedientes de violencia. Esta
práctica se realiza cuando no ha sido posible notificar telefónicamente a las partes.
Este procedimiento se realiza el mismo día que ingresa la denuncia por violencia y
tiene que ver con el cumplimiento del plazo para dictar las medidas de protección.
La intervención del Equipo Multidisciplinario, por disposición de los juzgados, previo
a la realización de las audiencias programadas para dictar medidas de protección, en
los casos que así lo ameriten.
148 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
B. CREACIÓN DE 2 JUZGADOS DE FAMILIA A PARTIR DE AGOSTO 2016 Vista la alta carga procesal que vienen soportando los Juzgados que tienen a su cargo los
procesos de Violencia Familiar, la Presidencia del Poder Judicial en coordinación con la
Corte Superior de Justicia de Arequipa, en un acto priorizado, dispuso la creación de dos
Juzgados de Familia adicionales a este Distrito Judicial. Dichos Juzgados se implementarán
a partir del 1° de agosto del año 2016, uno en el distrito de Cerro Colorado y otro en el
Módulo Básico de Justicia del distrito de Mariano Melgar, los mismos que en forma
descentralizada vienen coadyuvando positivamente con el desembalse de la carga procesal
existente en dichas jurisdicciones, lo cual se demuestra con la cantidad total de expedientes
resueltos en el año 2017 por dichos Órganos Jurisdiccionales:
TOTAL RESUELTOS TRAMITE
DEPENDENCIA 2017
1° J Familia C Colorado 2,886
2° J Familia C Colorado 3,390
1° J Familia M Melgar 1,607
2° J Familia M Melgar 1,813
C. EN FLAGRANCIA En atención a la gran cantidad de procesos penales que deben atenderse en la Corte
Superior de Justicia de Arequipa, se han creado iniciativas de buenas prácticas de gestión
procesal, que están permitiendo mejorar el sistema de justicia, brindándose una atención
más célere. Así tenemos:
Maratones de Audiencias de procesos inmediatos, tomando como máximo quince
minutos para cada audiencia, a fin de disminuir esta carga así como concluirla en los
más breves plazos. Esta actividad se viene efectuando en los Juzgados de
Investigación Preparatoria.
De igual forma sucede para los procesos comunes, en donde también se ha logrado
acortar los plazos de señalamiento en los procesos de Omisión a la Asistencia
Familiar y Peligro Común, así como para los requerimientos de actor civil, para lo cual
se programan periódicamente maratones de audiencias de quince minutos, también
en los Juzgados de Investigación Preparatoria.
Con esta medida, estos procesos luego de ser resueltos en etapa intermedia en el menor
plazo posible podrán ser enviados a los Juzgados Penales Unipersonales para continuar con
el trámite respectivo.
D. CREACIÓN DE 4 JUZGADOS EN EL ÁREA PENAL A PARTIR DE AGOSTO 2016 En razón del crecimiento de la carga procesal de los procesos de Flagrancia, la Presidencia
del Poder Judicial en coordinación con la Corte Superior de Justicia de Arequipa, en un acto
priorizado, dispuso la creación de cuatro Juzgados adicionales para el Área Penal del
Distrito Judicial de Arequipa:
Tres Juzgados implementados en el Distrito de Cerro Colorado: El 2° Juzgado de
Investigación Preparatoria y el 3° Juzgado de Investigación Preparatoria 8ex JIP Transitorio
149 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
de CColorado), así como el 2° Juzgado Penal Unipersonal, los cuales iniciaron funciones en
el año 2016. Estos organos jurisdiccionales vienen brindando su apoyo descentralizado en
Cerro Colorado, debido a la crítica situación de sobrecarga que viene soportando. En dicha
perspectiva, se tiene prevista la implementación de un JIP Transitorio para CColorado (en
el 2018), teniendo presente el constante incremento en la carga procesal de dichas
instancias.
Asimismo, con el objetivo de contar con un organo jurisdiccional especializado, se
implementó el “5° Juzgado de Investigación Preparatoria Especializado en Delitos
Aduaneros, Tributarios, de Mercado y Ambientales”, con sede en la CSJ de Arequipa y con
competencia jurisdiccional de los Distritos Judiciales de Arequipa, Ica y Moquegua, el
mismo que también inició funciones en el Año 2016.
Finalmente, es necesario precisar que se ha proyectado para el año 2018, contar con un
Juzgado Penal de Investigación Preparatoria Permanente Especializado en Delitos de
Corrupción de Funcionarios, el mismo que permitiría brindar un servicio de justicia
especializado para este tipo de procesos que por su naturaleza son considerados altamente
complejos.
LOGROS ALCANZADOS POR LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO EN SEGURIDAD
CIUDADANA
Hemos cumplido exitosamente las siguientes actividades vinculadas a la Seguridad
Ciudadana en la Región Arequipa :
A. SUPERVISIÓN DE INSTITUCIONES DEL ESTADO COMO:
1. Supervisión de Juzgados de Paz de la Región Arequipa, abril 2. Supervisión de las Comisarias PNP, mayo. 3. Supervisión de los centros de salud, para verificar gratuidad en las atenciones por
violencia familiar, marzo‐agosto. 4. Supervisión a las instituciones educativas del estado, sobre cumplimiento de la ley
N°29719, Ley que promueve la convivencia en las Instituciones educativas del estado, abril.
5. Supervisión a los Establecimientos Penales de la región, Junio ‐ Julio. 6. Supervisión al Terminal Terrestre (Trata de personas), Marzo y Abril.
B. ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN, DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN DE LOS DERECHOS DE LA POBLACIÓN:
1. Aplicación de una encuesta para verificar la eficacia de la Ley N° 30364 y su reglamento, en Comisarias Subprefecturas, Ministerio Público y Poder Judicial de Arequipa, marzo.
2. Reunión de trabajo descentralizado en la Corte Superior de Justicia de Arequipa, sobre feminicidio y delitos sexuales, marzo.
3. Presentación pública de los resultados de la supervisión sobre la implementación y eficacia de la ley N°30364, diciembre.
4. Capacitación a los funcionarios y autoridades públicas, respecto a las competencias de las instituciones públicas sobre trata de personas. Junio.
150 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
5. Capacitación a los Jueces de Paz, sobre Justicia de Paz y Seguridad Ciudadana. Junio. 6. Campaña Regional promoviendo Valores dirigido a Niños Niñas y adolescentes. Junio
LOGROS ALCANZADOS POR LA OFICINA REGIONAL SUR AREQUIPA DEL INPE
A. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DEL DELITO Participación en el teatro del programa creo del Establecimiento Penitenciario de Arequipa
con la obra “La vida de Ivan “presentada a 600 alumnos:
Participación de profesionales. Psicologo, abogados, trabajadores sociales, y educadores en
el evento Macroregional Organizado por el Comité Regional de Seguridad Ciudadana
Arequipa, con charlas informativas a mas de 1200. Estudiantes. Evento realizado en las
instalaciones del Colegio de Abogados Arequipa y presentación de internos del programa
cereo con la obra “Vida de Ivan” a fin de sensibilizar a los alumnos y prevenir el delito.
Participación como integrante activo del comité Regional de Seguridad Ciudadana en
charlas informativas de prevención del delito a alumnos de diferentes colegios de Arequipa
de los grados 4to. Y 5to. De secundaria
Participación en stand de ferias informativas organizadas por el minsterio publico, poder
judicial, servicio de orientación al adolecente (SOA‐PODER‐JUDICIAL), mesa de concertación
del adulto mayor Arequipa.
151 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
Asesoramiento legal a la población penitenciaria de Arequipa
Representación de la obra Vida de Mariano melgar en el Auditorio de la Municipalidad de
Arequipa.
La Oficina Regional Sur del Instituto Nacional Penitenciarioha ha fortalecido el tratamiento
penitenciario enfocado en el D.L. 1343, el cual promueve el trabajo en penales y cárceles
productivas.
Realizó el primer desayuno empresarial convocando a 92 empresarios locales con el fin de
dar a conocer las actividades laborales que se realizan en los penales de arequipa,
asimismo, dio a conococer los beneficios del empresario al inveritr en los talleres
productivos y en los servicios que ofrecen.
LOGROS ALCANZADOS POR LA INTENDENCIA REGIONAL III SUR SUCAMEC
AREQUIPA
A. CAMPAÑA PIROTECNIA 2017 – DETECTORES DEL PELIGRO
Que, la Intendencia Regional III Sur, con sede en Arequipa, como órgano desconcentrado de
la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y
Explosivos de Uso Civil, encargada de ejercer las funciones de SUCAMEC que en
representación y por delegación de la entidad le han sido asignadas, es responsable de
ejercer de manera desconcentrada las funciones ejecutivas de la SUCAMEC, en materia de
productos pirotécnicos de uso civil implementando las políticas, lineamientos técnicos,
directivas establecidas por la Alta Dirección y los órganos de línea de conformidad con el
marco legal vigente. El Intendente Regional es el funcionario de más alto nivel de éste
órgano desconcentrado y el responsable del mismo. Por su parte, las Jefaturas Zonales son
órganos directamente dependientes de las Intendencias Regionales y son responsables
dentro de su ámbito geográfico, de ejecutar las acciones que les sean encargadas. El Jefe
Zonal es el funcionario de más alto nivel de una Jefatura y el responsable de la misma; en
ese sentido la IR III Sur tiene como dependientes a las Jefaturas Zonales de Tacna, Cusco y
Puno.
152 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
OBJETIVO
Sensibilizar y concientizar a la ciudadanía, sobre los riesgos que conllevan la
comercialización, adquisición, uso y manipulación de los productos pirotécnicos.
ACTIVIDADES, Charlas educativas e informativas en 19 Instituciones educativas: 1. Colegios Palmer 2. Jorge Basadre 3. Jorge Gálvez 4. Antonio Salazar Bondy 5. Paulo Coello 6. Futura School 7. G.U.E Mariano Melgar 8. I.E Al Aire Libre 9. San Juan Bautista de la Salle 10. Circa Juan XXIII
11. Circa La Inmaculada 12. Víctor Raúl Haya De La Torre 13. Madre del Divino Amor 14. Francisco Bolognesi 15. Libertadores de América 16. I.E Ciriaco Vera Perea 17. I.E José Abelardo Quiñones 18. I.E Jorge Luis Borges 19. I.E Independencia americana
(Colegio emblemático)
RESULTADO OBTENIDO: ‐ 5700 alumnos (Aprox.) impactados
B. CHARLAS EN 03 FERIAS INSTALADAS EN VÍA PÚBLICA: 1. Feria de seguridad, realizada por el CORESEC – AREQUIPA (Comité Regional de
Seguridad Ciudadana), dirigida a diversas instituciones educativas y ejecutadas en el local del Club de Abogados de Arequipa.
2. Feria de Labora Social y orientación a los pobladores del Cono Norte organizada por la comisaría de familia y dirigida por la población en general, el evento fue realizado en vía pública, al frente del terminal pesquero del distrito de Cerro Colorado.
3. Feria de orientación y educación social organizada por la comisaría de Zamacola, dirigida a la población en general, evento fue realizado en el frontis del mercado Zamacola, en el distrito de Cerro Colorado.
RESULTADO OBTENIDO 3200 personas adultas impactadas
C. CHARLAS INFORMATIVAS Y DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL INFORMATIVO ELABORADO
POR LA SUCAMEC
En alianza con el Ministerio Público, específicamente la Fiscalía de Prevención del delito, se
realizaron charlas de prevención dirigido a los comerciantes de Arequipa y público en
general en alianza con el Ministerio Público, específicamente la Fiscalía de Prevención del
delito. También, se realizaron charlas de prevención dirigidas a comerciantes de Arequipa y
público en general difundidas en circuito cerrado:
1. Gobierno Regional de Arequipa (5 CDs) 2. Municipalidad Provincial de Arequipa (3 CDs) 3. Municipalidad Distrital de Cayma (2 CDs) 4. Banco de la Nación (1 CD) 5. RENIEC (1 CD) 6. SUNARP (1 CD) 7. Terminal Terrestre y Terrapuerto de Arequipa (2 CDs)
153 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
Del mismo modo, con participación de la Policía Nacional del Perú a través de la Unidad de Desactivación de Explosivos UDEX, con ellos se realizaron visitas a centros educativos, así como a ferias.
RESULTADO OBTENIDO 2730 personas (Aprox. por día) impactadas
D. DISUADIR LA ADQUISICIÓN Y/O VENTA DE LOS PRODUCTOS PIROTÉCNICOS EN LUGARES NO AUTORIZADOS POR LA SUCAMEC, A TRAVÉS DE LA REALIZACIÓN DE OPERATIVOS DE PREVENCIÓN Y POSTERIOR INCAUTACIÓN (EN LOS CASOS DE VENTA ILEGAL) DE PRODUCTOS PIROTÉCNICOS.
Para la cual los días 24, 28 y 31 de diciembre de 2017, se procedió a realizar operativos en coordinación y participación de miembros del Ministerio Público, la Policía Nacional del Perú (UDEX, Grupo Terna, SUAT, entre otros), así como con el apoyo de los Gobiernos Locales (Municipalidad Provincial y Distritales), con la finalidad en primer término de disuadir la adquisición y posterior venta de estos productos en lugares no autorizados por la SUCAMEC, para lo cual se acudió conjuntamente con miembros del Ministerio Público, a centros comerciales, terminal terrestre, mercados y centros de abastos más concurridos en la ciudad, a fin de distribuir material informativo y hacer conocer a los comerciantes las consecuencias, que conlleva la manipulación de estos productos sin la autorización respectiva; en segundo término se procedió a realizar operativos inopinados conjuntamente con la P.N.P., M.P., Municipalidad Provincial de Arequipa, Municipalidad Distrital de Miraflores.
RESULTADO OBTENIDO Incautación y destrucción de más de 1,000 kilogramos de productos pirotécnicos entre detonantes y de flagrantes, conforme sus respectivas actas de destrucción. En cuanto a la difusión en medios de comunicación masiva, a través del Intendente Regional Ítalo Aníbal Perochena Solari, se realizaron diversas apariciones y entrevistas a los medios periodísticos, siendo un total de 13 entre menciones, apariciones y/o entrevistas, sobre la campaña en medios de comunicación.
Destaca: La República 24‐12‐17 Diario Correo del 24/12/17
154 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
E. EN RELACIÓN A LAS ARMAS DE FUEGO: En observancia con la política de colaboración interinstitucional, la Superintendencia
Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil
(SUCAMEC) realizó donaciones a las escuelas de la Policía Nacional del Perú de Arequipa,
donde se entregaron 492 armas de fuego (entre pistolas, revólveres, escopetas y
carabinas). Las armas donadas se encuentran operativas y en buen estado y servirán no
solo para el entrenamiento y formación de los futuros agentes, sino para reforzar sus
conocimientos generales sobre armas de fuego. Estas armas pasaron de estar almacenadas,
sin ninguna utilidad, al combate directo de la inseguridad ciudadana de la región Arequipa.
En ese sentido, la SUCAMEC también entregó 5 revólveres y 5 pistolas a la División de
Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia ‐ DIVINCRI de Arequipa; 02 escopetas a la
Unidad de Desactivación de Explosivos (UDEX) de la ciudad de Arequipa; y 06 escopetas a la
Sub Unidad de Acciones Tácticas – SUAT Arequipa.
LOGROS ALCANZADOS POR LA IX MACRO REGIÓN POLICIAL AREQUIPA, MOQUEGUA Y TACNA DE LA PNP
A. Se conformó en la Región Policial Arequipa 1,049 juntas vecinales y estando
a la fecha vigentes 750 juntas vecinales, promovidas por la PNP e integradas por 11,645 ciudadanos, beneficiándose un población de 95,500 personas.
B. Actualmente, en la región policial Arequipa; cuenta con 61 clubes de
menores, integrados por 3,066 personas entre niñas, niños y adolescentes. C. Asimismo, en 451 instituciones educativas de la gerencia regional de educación
de Arequipa, juramentaron 14,070 alumnos integrantes de la policía escolar, beneficiando a una población estudiantil de 47,750 escolares.
D. De igual manera, a través del programa brigadas auto protección escolar,
se cuenta con 383 brigadas de autoprotección escolar en las diferentes instituciones educativas, integradas por 3,678 personas.
E. Programa red de cooperantes se cuenta con 201 redes de cooperantes
integrados por 1,363 personas.
155 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
F. En la Región policial Arequipa se cuenta con 166 patrullas juveniles, con un total de 1,166 personas inscritas con sus respectivas actas de creación y resoluciones.
G. Se ha realizado el plan acciones cívicas público externo PNP para el periodo 2017, orientados a reforzar el trabajo con las juntas vecinales para la seguridad ciudadana, efectuándose a la fecha 35 acciones cívicas, BENEFICIANDO A UNA POBLACIÓN DE 25,500 PERSONAS.
H. El show preventivo PNP, realizo 85 actividades de representación de roles,
charlas de violencia familiar, bullying, escuela de padres, seguridad vial, entre otros, beneficiando a una población de 72,790 personas entre niños, adolescentes, adulto y adulto mayor aproximadamente.
ESTRADO OFICIAL, AUTORIDADES DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA.
156 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
VI. CONCLUSIONES
A. Uno de los indicadores de Seguridad Ciudadana, como son los homicidios en la Región Arequipa desde el año 2015 en comparación con el año 1017 se han incrementado en un 19 %, por lo que se hace necesario implementar políticas de prevención sobre el comportamiento humano.
B. La victimización en la región Arequipa, durante los años 2016 y 2017 han bajado en un ‐09 %, todo ello en base a la capacidad de gestión y planificación de las autoridades y actores comprometidos con la seguridad ciudadana, por lo que la Presidencia del CORESEC para el presente año se compromete a seguir trabajando en aras de mejorar la comunidad de vida y recuperar los espacios públicos como para del bien común de la sociedad.
C. La percepción de inseguridad ciudadana, de igual del forma gracias al trabajo
de educación y prevención que se ha planificado para la Región Arequipa, ha disminuido en un ‐4.0 %, gracias al compromiso de las autoridades de la Región.
D. Con respecto al sistema penitenciario, enfrenta numerosos desafíos, asociados
a la gran problemática de inseguridad ciudadana, la población se ha incrementado la Población Penal en un 6%, los delitos mayor incidencia que se cometen son los delitos contra el patrimonio que tienen el orden del 51,34 % seguidos de los delitos contra la Libertad.
F. La violencia familiar es otro problema social, que afecta a un alto porcentaje
en todos los niveles económicos y culturales, habiéndose durante el año 2017 se han registrado 15943 casos de violencia familiar en la región, según información proporcionada por la Policía Nacional del Perú. siendo la Región la que presenta los mayores casos de esta modalidad.
G. La comunidad Organizada, como son las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana, gracias a la política de seguridad ciudadana, la Policía Nacional ha logrado incrementar las Juntas Vecinales, a nivel de la Región Arequipa.
H. Se requiere tomar acciones para empoderar a la mujer sola, sin pareja, a la
madre soltera, pues a menudo la mujer golpeada es también la proveedora del hogar, que soporta a la pareja para no verse marginada socialmente.
157 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
VII. PROPUESTA DE TRABAJO
1. Sera prioritario, realista y vital que las municipalidades provinciales y distritales de la Región Arequipa a través del COPROSEC y de los CODISEC inviertan más recursos en prevención, existiendo así un armónico, necesario y prudente equilibrio entre la obra física (cemento) y la obra humana, educativa y preventiva.
2. Apoyaremos y difundiremos como CORESEC que las instituciones educativas públicas de la Región Arequipa), tengan una adecuada y bien equipada área psicopedagógica, donde psicólogos atiendan y traten alumnos y padres de familia los diversos problemas que existen en las instituciones educativas como: alcoholismo, drogadicción, bullying, deserción escolar etc. entendiendo que los colegios tienen la mejor voluntad de apoyar a sus alumnos, pero a veces su presupuesto no alcanza para contratar un psicólogo.
3. Impulsaremos en coordinación con otras áreas del Gobierno Regional de
Arequipa, la mayor implementación y puesta en funcionamiento de la “Escuela de padres”, con el objetivo de que los padres de familia comprendan y entiendan y le den la debida importancia en su hogar al dialogo familiar, al afecto, a la práctica de valores, a los buenos ejemplos etc., pues son los problemas que ocurren al interior de los hogares de la Región Arequipa y el país, los que generan diversas consecuencias negativas en el comportamiento de la juventud, por ejemplo: los cada vez más crecientes abusos y aberraciones sexuales que vemos en el país.
4. Promoveremos en la Región Arequipa por intermedio de los COPROSEC y
CODISEC campeonatos deportivos (futbol, vóley, básquet etc.), para que se cumpla de esta forma el famoso lema: mente sana en cuerpo sano.
5. Apoyaremos que existan programas educativos y preventivos en los medios
educativos de la Región Arequipa (radios, periódicos, tv etc.), que brinden ideas, sugerencias e ideas constructivas a la población y de manera especial a la juventud; entendiendo que hacer prevención es tarea, compromiso y responsabilidad de la sociedad en su conjunto. Seguridad Ciudadana: Tarea De Todos.
6. Consideramos importante para disminuir el feminicidio existente en la Región
Arequipa y el país, promover campañas en los medios de comunicación a favor del buen trato hacia la mujer conjuntamente con el impulso de proyectos de micro y pequeña empresa que permitan el empoderamiento económico de las mujeres de la Región Arequipa.
7. Apoyaremos e impulsaremos actividades culturales, fórums, charlas etc.; que
concienticen y sensibilicen a la población de la Región Arequipa, de los orígenes y causas del alcoholismo, drogadicción, ludopatía etc. y sobretodo como prevenirlos.
158 Plan Regional de Seguridad Ciudadana Arequipa
8. Continuaremos realizando los importantes y preventivos encuentros juveniles, para escuchar y tomar en cuenta la opinión y aporte de la juventud y así mejorar la inseguridad ciudadana de la Región Arequipa.
9. Consideramos importante que se continúe promoviendo en la Región Arequipa,
proyectos de micro y pequeña empresa, que brinden oportunidades de trabajo a los pobladores y juventud de la Región Arequipa, pues el desempleo y las pocas oportunidades de trabajo, generan frustración y desencanto en la juventud, generándose de esta forma el “caldo de cultivo” para la conocida frase: “La Ociosidad Es Madre De Todos Los Vicios”.