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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ley 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13
PROYECTO
“FÁBRICA DE HIELO-EMBOTELLADORA DE AGUA “MELLI’”
PROPONENTE:
SACCO S.A.
DIRECCIÓN DEL PROYECTO:
Dirección: Ruta N 1 e/ Ytororo Distrito: Paraguarí Departamento: Paraguarí
CONSULTORA AMBIENTAL:
Consultora de Gestión Ambiental S.A. Registro SEAM – CTCA – E – 135 Tel: (021) 665-107 Página Web: www.cgambiental.com.py Correo: cgasociedadanonima@gmail.com
EQUIPO CONSULTOR: Lic. Ciencias Ambientales. Samuel Jara Godoy Registro SEAM - CTCA – COD. I – 761 C.I. Nº 694.393 Cel.: (0981) 537749
Ing. Ambiental José María Zaldívar Mbaibé
Asistente técnico Ambiental
C.I. Nº 3.692.248 Cel.: (0981) 902654
-AÑO 2017-
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO: FABRICA DE HIELO – EMBOTELLADORA DE AGUA MINERAL “MELLI’’ PÁGINA: 2
PROPONENTE: SACCO S.A. EMPRESA CONSULTORA: CGA S.A. – CTCA – SEAM - E - 135
ÍNDICE DE CONTENIDO
CAPITULO 1: Introducción
CAPITULO 2: Objetivos
CAPITULO 3: Caracterización del Proyecto
CAPITULO 4: Marco Político Socio-Económico Ambiental
CAPITULO 5: Definición del área de Influencia del Proyecto CAPITULO 6: Identificación y Análisis de Impactos CAPITULO 7: Plan de Gestión Ambiental CAPITULO 8: Alternativas del Proyecto
CAPITULO 9: Conclusiones CAPITULO 10: Bibliografía Consultadas CAPITULO 11: Anexos
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INTRODUCCION Breve descripción de los principales componentes de la actividad a desarrollar: una declaración de su
necesidad; la empresa ejecutora; su estado y plazos actuales.
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1.1. INTRODUCCIÓN
Las actividades realizadas por el hombre, las que hacen referencia al uso y manejo de los
recursos naturales con el fin de transformar, convertir o modificar dichos recursos hacia otras
actividades de producción, que generan impactos positivos, negativos o nulos al medio natural y
antrópico que lo rodea; y también, el medio natural, físico, biológico, antrópico y tecnológico
usado por el hombre, tienen incidencia directa o indirecta hacia las actividades de producción
mencionadas.
El Estudio de Impacto Ambiental, busca considerar todos los parámetros mencionados
anteriormente, sobretodo en lo que respecta al impacto ambiental producido por el proyecto
sobre los recursos y también busca considerar todos los aspectos técnicos, legales y
administrativos que logren congeniar el uso y manejo sustentable de los recursos naturales que
engloba el Proyecto.
Todos los recursos naturales que se encuentran en un determinado territorio, deben ser
utilizados y manejados por la generación presente sin arriesgar su uso para las futuras
generaciones, y esto solamente obtendrá mediante el manejo correcto y la consideración de
alternativas viables de uso y manejo, en donde se encuentra el proyecto en cuestión.
1.2. ANTECEDENTES
Estaciones de Servicios fue fundada en el año 1.958 por el Señor Oscar Saccomani Ortiz, un
visionario en el negocio de los combustibles y lubricantes habilita su primera Estación de
Servicios con el emblema ESSO Stándar de Paraguay en las calles Acuña de Figueroa 1.025
e/EE.UU, con el crecimiento sostenido del negocio se habilita la primera sucursal en la ciudad de
Caapucu, en el año 1.975 hereda su talento y su dedicación al trabajo a su único hijo varón , y
prosigue con la tradición familiar de las Estaciones de Servicio pero diversifica el negocio con la
creación de una flota de vehículos que operan como camión cisterna prestando servicio a nivel
nacional e internacional, además de contar con transporte fluvial, remolcador y chatas
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En el año 2000 se crea una nueva rama del negocio con la instalación de una planta
procesadora de Hielo en la ciudad de Paraguarí y de ahí en mas se crea el Grupo SACCO S.A., con
capital netamente nacional, siendo accionista su esposa e hijos, no solamente se dedica a la
fabricación de Hielo en sus distintos tipo (barra, cubos, escama) sino que a la comercialización y
distribución de los mismos, contando para ellos con vehículos con cámara refrigerada para el
transporte de hielo, como así también proveyendo a los clientes de equipos en frío para
conservar el producto, la aceptación del producto y la fidelidad a la marca hace posible la
construcción de Camara en la Ciudad Asunción, Lambaré, Ypacarai, Quiindy, Caapucu y Villa
Florida que sirve de lugar para almacenamiento de nuestros producto y punto de partida
estratégico para la distribución del producto.
A principio del año 2010 se inicia la construcción de la plan procesadora de AGUA MINERAL,
en la ciudad de Paraguarí extendiendo la marca pasa a ser AGUA MELLI, que actualmente esta en
el mercado en sus distintas presentaciones (500 ml, 1.000 ml, y 10.000 ml).
1.3. MARCO JURÍDICO
El proceso de Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto propuesto, es realizado en el
marco del nuevo Decreto Nº 453/13 y el Decreto Nº 954 que reglamenta la Ley 294/93 “De
Evaluación de Impacto Ambiental”, referido al Art. Nº 2º: inciso g)… Obras Hidráulicas en
general, numeral 2)… Alumbramiento y utilización de aguas subterráneas con fines industriales
o comerciales. Por lo tanto, el proyecto será evaluado con un ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
preliminar.
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FLUJOGRAMA DEL PROCESO DEL EIA
Descripción del
Proyecto y alternativas
analizadas
Descripción del Medio
Ambiente –
Diagnóstico Socio
ambiental
Identificación de los
componentes
afectados (actividades
del proyecto)
Identificación de las
variables del ambiente
potencialmente
alterados
Evaluación de Impacto
Ambiental
Significativos
SI
NO
PGA Genérico
GEgENÉRICOión
ambientalFin
del Análisis
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
Identificación de impactos
Plan de Gestión Ambiental
Mitigación
Monitoreo
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OBJETIVOS Objetivos Específicos del proyecto. Objetivos Generales del Proyecto. Alcance general de la evaluación
ambiental. Metodología.
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2. OBJETIVOS
2.1. GENERAL:
El Objetivo General del presente documento técnico, consiste en realizar la Evaluación de
Impacto Ambiental del Proyecto, a fin de determinar los componentes naturales que serán
afectados y en consecuencia formular recomendaciones para la mitigación o eliminación de los
posibles impactos que podrían verificarse con la ejecución del Proyecto en concordancia a la Ley
294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su Decreto Reglamentario N° 453/13 y el Decreto
954/13.
2.2. ESPECÍFICOS
Evaluar ambientalmente el Proyecto, su localización y las Alternativas Técnicas estudiadas:
₋ Formular acciones; programas y medidas de mitigación y/o compensación de los impactos
adversos, directos e indirectos, identificados y evaluados, además de medidas destinadas a
optimizar potenciales impactos positivos;
₋ Identificar, calificar y jerarquizar los potenciales impactos socio-ambientales asociados a la
etapa constructiva y operativa del proyecto;
₋ Desarrollar un mecanismo correspondientes al control y seguimiento durante las diferentes
etapas del proyecto de las medidas recomendadas, que corresponden al monitoreo
ambiental durante la etapa de operación y mantenimiento; y
₋ Desarrollar un mecanismo y/o medidas compensatorias o de mitigación de impactos socio-
ambientales negativos identificados en el área de influencia indirecta del estudio, incluido
el fortalecimiento institucional correspondiente.
₋ Desarrollar la Caracterización, Directa e Indirecta del proyecto, previamente definidas,
además del relevamiento de los pasivos ambientales existentes, antes de las intervenciones
previstas en este Proyecto.
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CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO
Definición de las áreas de influencia de estudio. Área de Influencia Directa.
Área de Influencia Indirecta.
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3. CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO
3.1. Nombre del Proyecto:
"Fábrica de hielo – Embotelladora de agua mineral “MELLI””.
3.2. Tipo de Actividad:
Según el Art. Nº 2 del Decreto Reglamentario Nº 453/13 de la Ley 294/93 de Evaluación de
Impacto Ambiental, el proyecto pertenece referido al inciso g)… Obras hidráulicas en general,
numeral 2)… Alumbramiento y utilización de aguas subterráneas con fines industriales o
comerciales.
3.3. Datos del Proponente:
Nombre: SACCO S.A.
Representante: Oscar Saccomani Ghezzi
Cédula de Identidad Nº: 419.028
3.4. Datos del Área del Proyecto:
Lugar: Ruta N 1 e/ Ytororo
Distrito: Paraguarí
Departamento: Paraguarí
Superficie Total de la propiedad: 3.781 m2
Cta. Cte. Ctal N: 25-014-04
Finca: 1624
Superficie del proyecto: 1060 m2
(*) Todos estos datos fueron extraídos de los títulos de propiedad del proyecto
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3.5 Ubicación del Proyecto:
Fuente de imágenes: Google Earth 2017 Fuente de imágenes: Google maps 2017
Fuente de imágenes: Google Earth 2017
Coordenadas: 21J 48444502 m E 7166560.59 m S
Elevación sobre el nivel del mar: 149 metros
Distancia a Cerro Paraguarí: 762.39 metros
No se han considerado otras alternativas de localización, debido que la Empresa
proponente del Proyecto, considera que la zona en donde se desarrollarán las actividades se
encuentra ubicado en un lugar estratégico para dicha para la distribución del producto dentro
de la ciudad de Paraguarí, así también a pueblos cercanos y ciudades del interior, además es
un punto de circulación para gran número de personas, asi también para el abastecimiento de
puntos de venta de hielo.
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3.6 Procedimientos y técnicas que se aplicaran
Descripción de fases
La Empresa desarrolla actividades operativas de la fábrica de Hielo y se describen mas
adelante:
3.6.1 Fase Operativa
Producción de hielo
Extracción de agua
La empresa cuenta con un pozo artesiano el cual cuenta con una profundidad de 120 metros,
en el cual a partir de 80 metros ya se cuenta con agua para su extracción, la cantidad de agua que
se utiliza varía de acuerdo a la demanda con la que se cuente debido a que en épocas primavera
y verano el consumo aumenta, por el contrario en periodos fríos como otoño e invierno.
El agua se extrae con una moto-bomba de 30 HP de potencia, el agua es conducida por tubos
de PVC hasta los reservorios, se cuenta con 6 reservorios de 5.000 litros y uno de 30.000. Cabe
destacar que los reservorios se encuentran intercomunicados entre sí. Por otro lado, los
reservorios disponen de boyas automatizadas que son utilizadas para determinar cuando los
reservorios se encuentran llenos.
En el momento de la llegada al primer reservorio se produce la desinfección del agua, a esta
se aplica hipoclorito de sodio, regulado electrónicamente por una bomba que introduce el
desinfectante al reservorio, El proceso de desinfección del agua consiste en la realización de la
clorificación. Es importante resaltar que dicho proceso se realiza durante la conducción del agua
que proviene de los pozos tubulares a los reservorios de almacenamiento primario. El proceso de
clorificación consiste en la realización de una mezcla homogénea que consiste en mezclar 15
litros de cloro al 80% en un tanque de agua de 200 litros, en donde dicha mezcla es conducida a
los reservorios mediante un dosificador. Posteriormente, el agua se encuentra clorificada es
conducida a un reservorio de almacenamiento secundario. a medida que va aumentando su
volumen el agua ingresa a los demás reservorios por conexiones con tubos de PVC y por acción
de la gravedad, estos son llenados hasta el momento de su utilización.
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Producción de hielo en tubos
La empresa cuenta con dos máquinas productoras de hielo en tubos, estas máquinas cuentan
con dos secciones;
1) Tanque cilíndrico de acero inoxidable: suspendidos verticalmente de 50 centímetros de
diámetro en el cual es donde se produce la cocción de los tubos de hielo, en el interior del tanque
se encuentran cilindros por los cuales circula el líquido que produce la cocción del agua.
El agua fría circula continuamente por la parte de adentro y fuera de los cilindros donde entra
en contacto con el refrigerante que pasa por dentro de las dos paredes de los cilindros. Con este
proceso se utiliza el 100% de la superficie de los evaporadores para obtener una producción de
hielo rápida y de gran eficiencia. El agua para hacer el hielo es circulada por una bomba de agua
instalada en el tanque de almacenamiento de la misma, en el cual se mantiene el nivel de agua
con una válvula flotante.
El agua cae desde la parte superior de cada tubo se forma el agujero durante la formación de
hielo a causa de la capa descendente de agua, la congelación se lleva a cabo dentro de los tubos
verticales, como el agua se congela las impurezas se lavan de nuevo en el tanque sumidero
cuando sea necesario y cuando el hielo en tubos se congela hasta el espesor deseado.
En el ciclo de descongelación se introduce gas caliente para soltar el hielo de las superficies
de los evaporadores y caer este por gravedad sobre los cortadores de hielo que con su rotación lo
envía hacia el almacenaje de hielo. La máquina está equipada con un control de temperatura que
al llenarse el depósito del hielo, el equipo para automáticamente.
2) Cubiteras de embolsado: una vez cortados los cilindros de hielo y reducidos su tamaño al
deseado estos por gravedad y mediante un canal de acero inoxidable son transportados a una
pileta o cubitera con una capacidad de 200 kilogramos.
Estas piletas cuentan con un tornillo de Arquímedes mediante el cual son elevados a una boca
de salida en donde son colocadas las bolas para su empaquetado, estos elevadores son
accionados mediante botones que cortan la energía para su apagado en el momento del cambio y
sellado de las bolsas.
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Una vez selladas las bolsas, ya sea de 10 o 25 kilogramos, mediante un sellador de calor, son
transportadas mediante carros especiales a las cámaras de almacenamiento.
Características de máquinas de hielo en tubos:
– Alta eficiencia, menor consumo de energía.
– Alta eficiencia, producir hielo en el ciclo de 16 ~ 18 minutos.
– En cada ciclo de cocción de hielo se produce un promedio de 200 kilogramos.
– Diseño de la estructura modular, fácil de instalación y mantenimiento.
– Material de acero inoxidable de alta calidad y garantizar el hielo higiénico.
– Control automático, sin necesidad de intervención humana.
– Un rendimiento estable y consistente.
– Larga duración
Se cuenta con 3 radiadores para mantener la temperatura de los motores estables ya que en
temperada de alta demanda estas máquinas funcionan 24 horas al día, y en temporadas de baja
demanda se trabaja un total de 12 de horas.
Producción de hielo en Barras
El hielo en barra es un tipo de hielo sólido en forma de rectangular. La barra de hielo puede
ser de color blanco lechoso o el total de transparencia. La barra de hielo puede ser versátil para
diferentes propósitos, tales como la custodia fresca de alimentos, control de temperatura en
industrias. Especialmente para las zonas de altas temperaturas, el hielo en barra tiene gran
ventaja que otros tipos de hielo con una duración más larga, fácil de transporte de larga distancia.
El sistema de refrigeración de la salmuera es el proceso de fabricación de hielo es el utilizado
en la empresa y es el mas tradicional, del que produce una gran cantidad de hielo en barras
sólida. La teoría de la producción de hielo es simple. También la maquina utilizada es de fácil
operación por los empleados, sin necesidad de conocimientos especializados de refrigeración.
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La refrigeración salmuera también llamada la refrigeración indirecta, con esta tecnología, el
agua salada (glicol o cloruro sódico) se añade en la piscina de agua para que sea salmuera (agua
con sal). El agua salada se utiliza como el refrigerante secundario para el intercambio de calor
directo con el bloque de agua.
El agua salada no se congela en hielo cuando la temperatura desciende por debajo de cero
grados centígrados, en este momento se produce el proceso físico del congelamiento del agua en
el interior de los cubos de agua dulce.
La piscina de agua así como los bloques de hielo son de acero inoxidable. Las piscinas de
agua, están llenos de agua salada fresca, y luego se introducen los cubos de hielo llenos de agua
dulce en la piscina salmuera para congelar. Después de dos horas, el agua dulce en los bloques se
congela en hielo en barras sólido. Y luego el hielo se cosecha manualmente.
La máquina de cocción de hielo en barras funciona con tres compresores de 30 HP
encargados del funcionamiento de un agitador encargado de mezclar el agua y la sal, a partir del
funcionamiento de los motores y se abre el tanque de amoniaco en gas que es trasladado a las
piletas de cocción por caños de metal, la baja temperatura, la agitación por parte de los motores
y la introducción de sal a las piletas proporcionan las condiciones para el descenso de
temperatura y el congelamiento.
Al momento del cargado de los moldes estos son movidos con puente grúa, son elevan los
moldes para retirarlos de la pileta de cocción y posteriormente acercan hasta el punto de llenado,
una vez llenos son elevados nuevamente y colocados en la pileta de cocción, para su
congelamiento, el cual tarda un total de 24 horas seguidas. Se cuenta con 12 moldes de 19 filas y
se produce un promedio de 228 diarios, en épocas de alta demanda.
La empresa cuenta con una piscina de producción de barra hielo, las barras cuentan con una
sola dimensión rectangular, de 27 kilos
Posterior al congelamiento son elevados nuevamente con el puente grúa, se espera que el
hielo se separen del molde y son extraídos para colocarlos en carritos especiales para ser
transportados a las cámaras de frio.
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Producción de agua embotellada
El agua es obtenida a partir de un pozo artesiano de 120 (cien) metros de profundidad, que
fue construido en el año 1999, clorada automáticamente con sistema en-línea y almacenada en
un tanques, fabricados en acero inoxidable.
Luego es bombeada mediante bomba y filtrada mediante un filtro de arena, un filtro de
carbón activado y dos filtros pulidores hacia la sala de envasado. La Industria cuenta con los
siguientes equipos industriales:
Una línea para embasamiento de agua mineral en botellones de 20 litros.
Cuenta con un filtro ultravioleta con lámpara de 40 Watts, construido con un reactor de acero
inoxidable con una capacidad de hasta 3.000 litros/hora, para la eliminación de bacterias;
Para Botellones de 20 lts. se procede al lavado ya que son botellas recicladas. Las mismas se
someten a un meticuloso proceso de lavado y esterilización, que garantiza la higiene total de los
envases. Para ello se emplease enjuagados con detergente especial, sanitizantes, desincrustantes
y agua, en caso especiales se deja en reposo por 8 días con detergente y agua, con el fin de
facilitar su limpieza total, todas pasan por una maquina especial para el lavado de donde lava las
misma tanto por afuera como por adentro con escobas y agua a presión.
Asi también se cuenta con una lavadora de botellones automática, construida totalmente en
material de acero inoxidable, la misma cuenta con tres estaciones de lavado, el primer lavado con
agua caliente, la cual se podrá regular la temperatura a través de un termostato, el segundo
lavado con agua recuperada (fría natural) y un tercer lavado con agua directamente de la red, es
decir, ya filtrada. La misma sirve para el lavado interior y exterior de los botellones;
En cuanto a las materias primas, como tapas, preformas y rótulos serán almacenadas en un
depósito, destinados para el efecto. Para el envasado del agua mineral, se utiliza el agua tratada
descripta previamente.
En sala de llenado, son recibidos los botellones con carros transportados por operarios, son
lavadas con agua tratada antes de ser cargadas. En una sola máquina se realiza todo el proceso de
lavado, llenado y tapado de los botellones.
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Seguidamente, los botellones salen de la sala de llenado mediante una cinta transportadora,
donde son revisadas por un operador, luego son etiquetadas y codificadas.
Los botellones son ubicados en el depósito, para ser finalmente comercializados.
3.7 Maquinaria y Equipos
La empresa de hielo Melli cuenta con los siguientes equipos y maquinarias para la producción
de hielo:
Piscinas de producción de barras
La empresa cuenta con una piscina para la producción de barras de hielo.
Máquinas productoras de hielo en tubos
La empresa cuenta con dos máquinas productoras de hielo en tubos
Cámaras de Almacenamiento
Se cuenta con 6 cámaras de almacenamiento en total se cuenta con 6 cámaras, con una
capacidad 1350 bolsas de 25 kilos, las cuales en caso de quedarse sin energía se podrían
mantener refrigeradas hasta dos días. Las puertas no cuentan con la posibilidad de cierre
automático en el caso de que el personal este trabajando en su interior.
Las cámaras cuentan con compresores para su enfriamiento con una potencia de 7.5 HP.
Tanque de amoniaco
Se cuenta con un tanque de amoniaco con una capacidad de 1000 litros, los tanques de
amoniaco son recargados con balos de 120 kilos de acuerdo a la necesidad de la fabricación de
hielo
En caso de pérdida de amoniaco el tanque cuenta con una llave de paso la cual es cerrada
manualmente en caso de pérdidas. Todos los caños que transportan el gas son pintados en
colores diferenciados para evitar ser manipulados de manera que no se recomendase.
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Para mantener la temperatura constante también se cuenta con un radiador destinado
únicamente para mantener la temperatura del tanque de amoniaco,
Reservorios
Para la producción de hielo se cuenta con seis tanques de plástico de 5000 mil litros y uno de
30.000 litros.
Pozo de agua
Se cuenta con un pozo de agua del cual se provee el insumo para la producción de hielo, el
pozo tiene una profundidad 120 metros del cual se puede extraer agua a partir de 80 metros, el
cual fue escavado en el año 1999.
Cuenta con un proceso de purificación de agua, el cual funciona todo el tiempo en el cual las
bombas de agua estén extrayendo agua, existen dos procesos diferentes para el sector de
envasado y el sector de producción de hielo.
3.8 Desechos
Desechos solidos
Los desechos sólidos corresponden a plásticos de transporte como bolsas de 10 y 25 kilos,
asi también los desechos producidos en la parte administrativa y de comedor como son desechos
orgánicos o papeles ya no utilizables.
Desechos cloacales
Los desechos líquidos corresponden a efluentes cloacales provenientes del área del proyecto,
dichos efluentes serán dispuestos en cámaras sépticas.
3.9 Recursos Humanos
La empresa cuenta con 4 personales fijos durante todo el año, en épocas de temporada de
alta demanda, como son los meses de altas temperaturas, se contratan 4 personales más para
cumplir las labores de producción y transporte interno de producto
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3.10 Servicios disponibles
Agua
La empresa cuenta con suministro de la ESSAP para los requerimientos de aseo y consumo, la
producción industrial únicamente es suministrada por el pozo de agua
Energía
Cuenta con la provisión de energía eléctrica proveída por la Administración Nacional de
Electricidad (ANDE).
3.11 Generación de Residuos
La actividad cuenta con equipos motorizados que causan ruidos, pero están controlados para
que no excedan los rangos permitidos. Para disminuir las molestias a los vecinos toda la fábrica
cuenta con muralla perimetral o portón de metal para el ingreso de camiones, lo que disminuye
el movimiento del sonido por la zona periférica.
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MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO AMBIENTAL
Una estimación de la significación socio-económica del proyecto, su vinculación con las políticas
gubernamentales, municipales y departamentales y su adecuación a una política de desarrollo
sustentable, así como a las regulaciones territoriales, urbanísticas y técnicas.
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4. MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO AMBIENTAL
4.1. Incidencia socio-económica del proyecto:
Según el Art. Nº 2 del Decreto Reglamentario Nº 453/13 de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto
Ambiental, el proyecto pertenece al inciso g)… Obras hidráulicas en general, numeral 2)…
Alumbramiento y utilización de aguas subterráneas con fines industriales o comerciales.
4.2. Vinculación con las normas ambientales:
LA CONSTITUCIÓN NACIONAL
El medio ambiente tiene rango constitucional. La Carta Magna, en su primer Capítulo
vincula la calidad de vida de los paraguayos con la preservación del medio ambiente.
La Constitución Nacional del ‘92 contiene varios Artículos que guardan relación con temas
ambientales. Aquellos relevantes se indican a continuación:
Artículo 6 – De la Calidad de Vida:
Artículo 7 – Del derecho a un ambiente saludable:
Artículo 8 – De la Protección Ambiental:
Artículo 38 – Del Derecho a la Defensa de los Intereses Difusos:
Articulo 176 – De la política económica y de la promoción del desarrollo:
LEY N° 1160/97 - EL CÓDIGO PENAL
LEY N° 1.561/2000 DE CREACIÓN DE LA SEAM
DECRETO REGLAMENTARIO N° 10.579 “QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE, EL CONSEJO
NACIONAL DEL AMBIENTE Y LA SECRETARIA DEL AMBIENTE”
Ley Nº 294/93 - “De evaluación de impacto ambiental”
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LEY N° 716/96 QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
LEY Nº 836/80 DEL CÓDIGO SANITARIO
LEY Nº 1100/97 DE PREVENCIÓN DE LA POLUCIÓN SONORA
LEY ORGÁNICA MUNICIPAL N° 3.966/10
LEY Nº 3239/07 “DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DEL PARAGUAY”.
LEY Nº 3956/09 “GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA REPUBLICA DEL PARAGUAY”
. LEY N° 5211/2014 – DE CALIDAD DEL AIRE
DECRETOS REGLAMENTARIOS
Decreto Nº 10.579 – “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 1561/2000”
Decreto Nº 453/13 y 954/13 – Que reglamenta la Ley Nº 294/93 y deroga el Decreto
14.281/96
Decreto Nº 14390/92 - Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en
el Trabajo.
RESOLUCIÓN DE LA SEAM
Resolución N° 222/02 “Por la cual se establece el Padrón de Calidad de las aguas en el
Territorio Nacional”
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CCAAPPIITTUULLOO 55
DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
Los limites del área geográfica a ser afectada, con una descripción física, biológica, socioeconómica y
cultural, detallada tanto cuantitativa como cualitativamente, del área de influencia directa de las obras o
actividades y un inventario ambiental de la misma, de tal modo a caracterizar se estado previo a las
transformaciones proyectadas, con especial atención en la determinación de las cuencas hidrográficas.
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5.1 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Paraguari
En Paraguarí, con densidad de 26 personas por km2, 221.932 habitantes residen en una
superficie total de 8.705 km2. Está dividido en 17 distritos, y su capital lleva el mismo nombre
que el departamento. La población no tuvo incremento importante en el periodo 1962-2002; en
estos cuarenta años aumentó menos de 20.000 personas. Actualmente representa el 4,3% del
total del país.
Sigue siendo un departamento de perfil altamente rural. Existe una mayoría masculina en la
población, característica propia de zonas con predominancia rural. Aproximadamente 35% de los
habitantes tiene menos de 15 años, casi 55% corresponde al grupo de 15 a 64 años y el resto son
adultos mayores. En la región viven menos de una decena de aborígenes, integrados a la
población no indígena. En cuanto a documentación, de cada 100 personas del departamento, 97
han registrado sus nacimientos, y en cambio solo 69 portan Cédula de Identidad.
Descripción de Factores Físicos:
El norte es de topografía accidentada, con cerros pertenecientes a la cordillera de los Altos
o desprendimientos de la misma. El centro y suroeste se caracterizan por sus tierras planas y
onduladas, formando grandes valles cubiertos de pastizales muy adecuados para la ganadería. El
sur está formado esencialmente por grandes campos con lomadas de poca altura, aptos tanto
para la cría de ganado como para la agricultura. En las proximidades del Lago Ypoá, hacia el sur, el
terreno es bajo y húmedo.
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Está situado al suroeste de la región Oriental, entre los paralelos 25º25' y 26º35' de latitud
sur y los meridianos 56º35' y 57º40' de longitud oeste. Son departamentos lindantes al norte
Cordillera y Caaguazú, al sur Misiones, al este Guairá y Caazapá, y al oeste Central y Ñeembucú.
Es el que posee mayor cantidad de departamentos limítrofes del país.
Figura 1 Ubicación del Proyecto, Departamento de Paraguarí, Distrito de Paraguarí.
Clima:
Según registros de la estación meteorológica de Quiindy, en el año 2002 la temperatura
media fue de 23ºC, con una máxima media de 28ºC y una mínima media de 18ºC. La
precipitación total en este año fue bastante elevada en comparación a los demás departamentos,
alcanzando 2.004 mm, con julio y noviembre como los meses con menor y mayor cantidad de
lluvia caída, respectivamente.
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Suelos; Geografía, Topografía:
Forma parte de la orografía del departamento un tramo de la cordillera de los Altos. Los
principales cerros son Pirayú, Verá, León, Paraguarí, Mbatoví, Santo Tomás e Yhú. Elevaciones
dispersas se extienden al sur de las vías del ferrocarril. Las más conocidas son Moñai, Yaguarón,
Costa Pucú, Cerro Porteño, Verde y los cerros de Ybytimí. En el distrito Acahay se encuentra el
cerro del mismo nombre y el Tatú-cuá, el más elevado de la zona; otros están dispersos en
Carapeguá, Roque González de Santa Cruz, Quiindy, y existe también una "cordillerita" en el
distrito Caapucú.
Orografia
Forma parte de la orografía del departamento un tramo de la cordillera de los Altos. Los
principales cerros son Pirayú, Verá, León, Paraguarí, Mbatoví, Santo Tomás e Yhú. Elevaciones
dispersas se extienden al sur de las vías del ferrocarril. Las más conocidas son Moñai, Yaguarón,
Costa Pucú, Cerro Porteño, Verde y los cerros de Ybytimí. En el distrito Acahay se encuentra el
cerro del mismo nombre y el Tatú-cuá, el más elevado de la zona; otros están dispersos en
Carapeguá, Roque González de Santa Cruz, Quiindy, y existe también una "cordillerita" en el
distrito Caapucú.
Hidrología.
Los cursos de agua pueden agruparse en dos vertientes principales: la del río Tebicuary, con
sus afluentes Tebicuary-mí, río Negro y arroyo Mbuyapey, y la vertiente del oeste, formada por
los arroyos Caañabé, Aguaiy y sus numerosos afluentes que se unen al Lago Ypoá y a la Laguna
Verá, formando esteros y carrizales.
Cabe destaca que el proyecto se encuentra dentro de la Subcuenca del arroyo Caañabe
correspondiente a la cuenca del Lago Ypoá.
Superficial
El Arroyo Caañabé es un cauce hídrico de los departamentos de Paraguarí y Central de la
República del Paraguay. Su curso es un trayecto de aproximadamente cien kilómetros cuyo
nacimiento es en la planicie de la Cordillera de Ybycuí, y su desembocadura es en el lago Ypoá.
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Este arroyo sirve en parte como límite natural entre los departamentos de Paraguarí y Central; y
también entre los municipios de la Ciudad de Paraguarí y Carapeguá.
En el terreno objeto de estudio, atraviesa el arroyo Mbaey, el cual presenta un ancho de 5
metros aproximadamente y 0,40 metros de profundidad. En base a los cálculos realizados se
estimó que el caudal promedio del arroyo es de 920 litros aproximadamente,
Subterránea
La zona de emplazamiento del proyecto se encuentra ubicada sobre un acuífero local
denominado Caacupé.
El acuífero Caacupé es uno de los más desarrollados en el densamente poblado
Departamento de Cordillera y Paraguari. Tiene una extensión restringida de 1.395 km2 y está
compuesto en su mayoría por areniscas de granulometría media a gruesa, con un conglomerado
de base, según aspecto geológico del área.
El espesor máximo del acuífero, se estima en unos 300 m. En el área de ocurrencia presenta
características propias y puede darse el caso de presentarse en bloques aislados funcionando
como acuíferos muy locales afectados positivamente o negativamente de acuerdo a las
circunstancias, por eventos tectónicos, que ocurren en alineamientos estructurales (fracturas,
fallas y diaclasas).
Figura 2 Unidades Hidrogeológicas de la Región Oriental del Paraguay
Fuente: Mapa Hidrogeológico del Paraguay 1.986
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Descripción de Factores Biológicos:
Flora:
En cuanto al Departamento de Paraguarí su vegetación es de bosque alto, medio y cerrado. La
región está poblada principalmente por el lapacho, cedro, petereby, ybyraró, ybyrapytá, timbo,
urundey, la araucaria y el bambú. Entre las especies amenazadas se hallan el yvyra ysy y el cedro.
Fauna:
En cuanto a la fauna en el departamento de Paraguarí se destacan el hoko hovy, el carpintero
listado, el loro de pecho vináceo, la lechuza listada, el guasu pyta, entre otras especies de aves,
además se encuentra el aguilucho blanco (taguato morotí).
Turismo:
Este departamento tiene lugares muy interesantes marcados por una larga historia. El templo
de Yaguarón cuyo altar fuera tallado a mano por los indígenas en el año 1775. Su naturaleza es
muy amplia y posee atractivos como el Lago Ypoá y sus afluentes, los numerosos cerros que
permiten la realización de turismo de aventura, entre ellos el cerro Yaguarón ubicado a
180 msnm . Este cerro tiene la peculariedad de estar marcado por huellas impresas en sus rocas.
La creencia popular atribuye las pisadas a Santo Tomás en su paso por esas tierras.
También se encuentra el cerro Acahay con 672 metros que fue declarado Monumento Natural
y está constituido por un antiguo volcán apagado.
La Eco Reserva Mbatoví está situada en este departamento. Este espacio tiene programas de
turismo aventura y está ubicado al pie del cerro del mismo nombre.
El museo Dr. Gaspar Rodríguez de Francia tiene una interesante exposición de objetos que
pertenecían al prócer.
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5.2 Área de influencia Directa (AID)
La misma corresponde al área en donde se desarrolla el proyecto, cuya superficie total del
terreno es de 3.781 m2. El área de influencia directa corresponde a la cuenta catastral Nº 25-014-
04
Figura: Area de influencia directa.
5.3. Area de influencia indirecta (AII)
Corresponde a 500 metros a la redonda del proyecto. En el lugar existen varias viviendas,
comercios, Club deportivo, Estaciones de Servicio y la fábrica se encuentra sobre la Ruta Mcla
Franciso Solano Lopez
Figura: Area de influencia indirecta.
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CCAAPPIITTUULLOO 66
IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE IMPACTOS
Los análisis indispensables para determinar los posibles impactos y los riesgos de las obras o
actividades durante cada etapa de su ejecución y luego de finalizada; sus efectos positivos y
negativos, directos e indirectos, permanentes o temporales, reversibles o irreversibles, continuos
o discontinuos, regulares o irregulares, acumulativos o sinérgicos, de corto, mediano o largo
plazo.
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6. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS
6.1. Formación del Equipo Consultor responsable del Estudio:
El presente estudio fue elaborado por el equipo consultor de la Consultora de Gestión
Ambiental registro SEAM – CTCA – E - 135, el equipo consultor está integrado por; Licenciado en
Ciencias Ambientales Samuel Jara Godoy, registrado en la Secretaría de Ambiente con el Catastro
Técnico de Consultores Ambientales (CTCA – SEAM) Código I-761, en conjunto con el Ingeniero
Ambiental José María Zaldívar Mbaibé.
6.2. Metodología Implementada para el Estudio de Impacto Ambiental:
La metodología del presente estudio comprendió un conjunto de actividades, investigaciones
y tareas técnicas que se llevaron a cabo con la finalidad de cumplir acabadamente con los
objetivos propuestos del estudio en el marco del Decreto 453/13 que reglamenta la Ley Nº 294/93
de Evaluación de Impacto Ambiental.
A partir de un análisis previo del proyecto para conocerlo a profundidad, a los efectos de la
Evaluación, se ha establecido una metodología de trabajo que comprendió las siguientes
etapas:
En primer término, fue la conformación del equipo consultor responsable del estudio. Para
posteriormente en el marco de la presente evaluación recopilar y analizar las informaciones
existentes como así mismo de las leyes que afectan al emprendimiento y a la definición del Área
de Influencia Directa e Indirecta.
En segundo término, se procedió a la identificación y descripción de las características
principales – físicas - biológicas y antrópicas del área de proyecto, que corresponde a la
descripción del Medio Ambiente y al análisis de las normativas ambientales aplicables.
Los estudios se iniciaron con un reconocimiento general del área de influencia directa e
indirecta al proyecto, con el objeto de registrar los componentes del medio ambiente que son
participes. Con los datos de recabados, se determinaron los posibles impactos ambientales, la
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intensidad y magnitud de los mismos, las medidas de corrección, mitigadoras o de atenuación,
todo ello descrito en este documento técnico – científico.
En tercer lugar, se desarrolló el análisis de las Acciones del proyecto y la identificación de
impactos potenciales.
Para ello se elaboraron matrices de identificación y clasificación básica de los impactos y las
necesidades de intervención determinadas por la interacción entre las distintas Acciones del
Proyecto, siendo estas en la etapa de operativa o uso, en su relación con los componentes y
factores ambientales afectados.
En cuarto lugar, se realizó la Evaluación y Jerarquización de Impactos Ambientales
específicos para el proyecto, de acuerdo a sus características particulares y con relación a su Área
de Influencia Directa e Indirecta definidas.
6.3. Identificación de los potenciales impactos ambientales:
Es evidente que toda labor de explotación de los recursos minerales produce alteraciones en
el medio ambiente que lo rodea, por ello se mostrará una valoración que reflejará, en la medida
posible todos los aspectos medioambientales susceptibles de ser afectados por las labores
mineras proyectadas, básicamente por la extracción de áridos y el tratamiento de instalación así
como para el transporte hasta la planta.
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6.3.1. Descripción de factores ambientales
Los factores ambientales de especial interés se han determinado en base a las características
ambientales según sus componentes. En siguiente cuadro se mencionan algunas de las
características ambientales consideradas, la clasificación de acuerdo al componente que
pertenece y la caracterización ambiental.
Sub-Componente Factor Ambiental Definición
COMPONENTE FÍSICO
Aire
Calidad del aire Presencia en el aire de sustancias que alteran
su calidad, tanto gases como material
particulado
Ruido Incremento de los niveles de presión sonora en
el área del proyecto
Suelo Calidad del suelo Alteración de la calidad del suelo por presencia
de residuos en el área de trabajo
Agua
Aguas subterráneas Alteración de la calidad del agua subterránea
ante el riesgo de contacto con algún tipo de
contaminante
Alteración del nivel de la napa freática
Aguas superficiales Alteración de la calidad del agua superficial
ante el riesgo de contacto con algún tipo de
contaminante
Alteración de la calidad del agua por uso de
maquinaria o equipos de lavado de los
botellones de agua mineral.
Paisaje Paisaje Alteración del paisaje natural del sitio de
emplazamiento
COMPONENTE BIOLÓGICO
Flora
Cobertura vegetal Alteración de la cobertura vegetal existente, la
cual seria retirada para nueva instalación de la
infraestructura del proyecto
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Sub-Componente Factor Ambiental Definición
Fauna
Especies de fauna Alteración de las especies existentes en el lugar
(avifauna, microfauna)
COMPONENTE ANTRÓPICO
Social
Calidad de vida y
bienestar
Afectación a la calidad de vida y el bienestar de
quienes viven cerca del área del proyecto
Salud y seguridad Alteración de los niveles de salud y seguridad
de quienes viven cerca del área del proyecto y
de quienes trabajaran en la construcción y
operación del mismo
Empleo Contratación de servicio de mano de obra
temporal y permanente
6.4. Determinación de los principales impactos ambientales
Fase Operativa
COMPONENTE FÍSICO
SUELO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Funcionamiento de la Fabrica de hielo. Posible afectación al suelo por vibraciones que podrían tener
las maquinarias en el momento de la elaboración de hielo.
Posible alteración del suelo por mala disposición de residuos resultantes de los embases utilizados.
Utilización de sanitario, oficinas administrativas, limpieza en general.
Generación de residuos sólidos.
Movimiento de Entrada y Salida de Vehículos.
Alteración del suelo por derrame accidental de hidrocarburos.
Mantenimiento de instalaciones y equipos
Posible derrame de aceites de mantenimiento
AGUA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Funcionamiento de la Fábrica de hielo Posible alteración de la calidad de aguas superficiales
cercanos al proyecto por derrame de hidrocarburos durante el proceso de Fabricación y mantenimiento de las maquienas hielo.
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Extraccion del agua del subsuelo Alteración de la napa freática
Utilización de los sanitario, oficinas administrativas, limpieza en general
Alteracion de la calidad de las fuentes superficiales y subterráneas por el vertido de agua de limpieza y de los sanitarios fuera de las instalaciones previstas para ello.
Movimiento de Entrada y Salida de Vehículos
Posible alteración del agua superficial y/o subterráneo por derrame accidental del hidrocarburos
Embotellado de agua mineral Posible alteración de la calidad del agua por el lavadado de
los botellones
AIRE
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Funcionamiento de la Fabrica de Hielo. Posible alteración de la calidad de aire por emisión de
polucion sonora.
Utilización de los sanitario, oficinas administrativas, limpieza en general
Olores desagradables en el ambiente.
Movimiento de entrada y salida de personas y vehículos
Generación de polución sonora. Alteración de la calidad del aire.
Ruidos molestos de los vehículos que ingresan a la Fabrica de Hielo.
Mantenimiento de instalaciones y equipos
Alteración de la calidad del aire por presencia de gases nocivos
VISUAL PAISAJÍSTICO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Funcionamiento de la Fabrica de Hielo. Deterioro de la estética del área por la instalación de
actividades informales.
Alteración de la percepción paisajística.
Presencia de vehículos particulares en forma no organizada.
COMPONENTE BIOLÓGICO
FLORA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Infraestructura de la Fabrica de Hielo Disminución de la flora local.
FAUNA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Movimiento de entrada y salida de personas y vehículos
El estampido permanente de la avifauna local.
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COMPONENTE ANTRÓPICO
SEGURIDAD
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Funcionamiento de la Fabrica de Hielo. Riesgo de incendio debido al mal estado de los cables.
Se compromete la seguridad de conductores y peatones debido al movimiento de entrada y salida de personas y vehículos al establecimiento.
Riesgo de explosión debido a la mezcla de ciertos gases
Movimiento de entrada y salida de personas y vehículos.
Se compromete la seguridad de conductores y peatones por el tráfico.
Mantenimiento de instalaciones y equipos
Aumento de riesgo de accidentes laborales.
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PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
Un Plan de Gestión Ambiental que contendrá la descripción de las medidas protectoras,
correctoras o de mitigación de impactos negativos que se prevén en el proyecto; de las
compensaciones e indemnizaciones previstas; de los métodos e instrumentos de vigilancia,
monitoreo y control que se utilizarán, así como las demás previsiones que se agreguen en las
reglamentaciones.
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7. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
La Gestión Ambiental es la etapa central en el proceso de ordenamiento ambiental, que
permite decidir sobre qué actividades realizar, cómo realizarlas, en qué plazos y en último
término, posibilita la selección de las opciones ambientales y sociales más adecuadas en el
proceso de desarrollo del proyecto, previo a la identificación de los potenciales impactos que el
mismo pueda generar sobre el medio ambiente.
El Plan de Gestión Ambiental debe contener:
Programas de control de la aplicación de las medidas de mitigación de los impactos
ambientales significativos.
Plan de monitoreo con el fin de verificar los resultados esperados.
La responsabilidad de la ejecución de las medidas de mitigación estará a cargo del
proponente del proyecto, como así mismo la verificación del cumplimiento de las mismas, sujeto
a la fiscalización de las autoridades competentes.
La educación ambiental, tanto para los usuarios del proyecto, como para los empleados,
deberá contemplar, como eje principal, el buen uso de los recursos, la limpieza del medio
antrópico específicamente la disposición adecuada de residuos.
Se implementará el sistema de carteles educativos ambientales tanto dentro del área del
Proyecto indicando el buen uso de los recursos y manejo correcto de residuos sólidos urbanos.
En el proceso de aplicar la metodología del plan de gestión ambiental se identificaron los
impactos con efectos negativos que se generarán en todas las fases del proyecto y de las medidas
de mitigación para controlar, reponer y fortalecer los efectos ambientales que podrían
presentarse en el proceso de ejecución del mismo.
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7.1. PLAN DE MITIGACIÓN PARA ATENUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS:
El Plan está dirigido a mitigar aquellos impactos que pueden provocar alteraciones y riesgos
en cada uno de los componentes ambientales. El cual se enmarca dentro de la estrategia de
conservación del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados
influenciados por el proyecto. Éste será aplicado durante y después de las obras de cada una de
las etapas del proyecto.
7.1.1. Objetivo General
Las acciones del plan buscan la implementación eficiente de las medidas de mitigación
recomendadas, en forma oportuna, a fin de que las actividades desarrolladas en el proyecto, se
realicen respetando normas técnicas de conservación de los recursos naturales y protección al
medio ambiente en general.
7.1.2. Objetivos Específicos
Controlar la aplicación oportuna y adecuada de las medidas de mitigación.
Capacitar a los personales del proyecto sobre las medidas de mitigación que deberán
atender.
7.1.3. Propuesta para la implementación de las medidas de mitigación
Las recomendaciones apuntan a establecer medidas para contrarrestar los efectos
ambientales negativos producidos en el ambiente físico, biológico y antrópico, que apuntan a la
sustentabilidad ambiental del proyecto en ejecución.
El Plan está dirigido a mitigar aquellos impactos que pueden provocar alteraciones y riesgos
en cada uno de los componentes ambientales. El cual se enmarca dentro de la estrategia de
conservación del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados
influenciados por el proyecto. Éste será aplicado durante y después de las obras de cada una de
las etapas del proyecto.
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Fase Operativa
COMPONENTE FÍSICO
SUELO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Funcionamiento de la Fábrica de hielo.
Posible afectación al suelo
por vibraciones en el
momento de la elaboración
de hielo.
Las maquinarias utilizadas para la fabricación de hielo estarán selladas al piso de concreto a fin de evitar cualquier vibración.
Verificación periódica de las condiciones del piso de concreto.
Posible alteración del suelo por mala disposición de residuos resultantes de los envases de gases utilizados.
Loa residuos sólidos será dispuestos en tachos bajo techo y su retiro será por parte de la Municipalidad de Lambaré.
Control Diario.
Utilización de los sanitario, oficinas administrativas, limpieza en general.
Generación de residuos sólidos. La basura al descomponerse genera lixiviado. Con el contacto con el suelo alteran su estructura y propiedades físicos y químicos.
Los residuos sólidos se dispondrán en tachos para evitar el contacto con el lixiviado con el suelo. La Fábrica de Hielo cuenta con un manual de Gestión y Manejo adecuado de los residuos sólidos. (ver anexo)
Control diario.
Movimiento de Entrada y Salida de Vehículos.
La alteración del suelo por la presencia accidental de hidrocarburos.
La Fábrica cuenta con piso de cemento para evitar la infiltración de los hidrocarburos.
Verificación ocular del estado del pavimento.
Mantenimiento de instalaciones y equipos
Posible alteración de las capas del suelo por caída de hidrocarburos
La Fábrica cuenta con piso de cemento para evitar la infiltración de los hidrocarburos.
Verificación ocular del estado del pavimento.
AGUA
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Funcionamiento de la Fábrica de Hielo.
Posible alteración de la calidad de aguas superficiales cercanos al proyecto por derrame de hidrocarburos durante el proceso de Fabricación de Hielo.
La Fábrica cuenta con piso de cemento a fin de evitar la infiltración de hidrocarburo a cursos superficiales.
Verificación ocular de posible derrames.
Posible afectación la cantidad de agua por el uso irracional del agua para el proceso de fabricación de hielo.
La extracción de agua para la fabricación de hilo se realizará por tiempos limitados a fin de que el poso recupere su nivel de agua original.
Control del tiempo a ser bombeado.
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Utilización de los sanitario, oficinas administrativas, limpieza en general
Altera la calidad de las fuentes superficiales y subterráneas por el vertido de agua de limpieza y de los sanitarios fuera de las instalaciones previstas para ello. Colmatación de los cauces cercanos al proyecto por los sólidos sedimentables.
La fábrica cuenta con cámara séptica y poso absorbente para los efluentes cloacales, en este procedimiento lo solido queda en la cámara séptica que posteriormente una vez lleno será retirado por una empresa habilitada para lo mismo y los efluentes líquidos van al pozo absorbente.
Control y limpieza diaria de las rejillas captadoras perimetrales.
Movimiento de Entrada y Salida de Vehículos.
Posible alteración del agua superficial y/o subterráneo por derrame accidental de los hidrocarburos.
Todo el predio está cubierto
con piso de cemento para
evitar el contacto del
hidrocarburo con el suelo.
Verificación ocular del estado del pavimento.
Extracción del agua del subsuelo
Disminución de la napa freática
Controles de la cantidad de
agua que se extrae para la
producción
Verificación Diaria
Embotellamiento de agua
Posible alteración de la calidad del agua por el lavado de los botellones
Cobertura de cemento en el
lugar de lavado para evitar el
agua llegue a causes
Control diario
AIRE
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Funcionamiento de la Fábrica de Hielo.
Posible alteración de la calidad de aire por emisión de polución sonora.
La fábrica cuenta con pared completa a fin de minimizar el la emisión de sonidos de las maquinas.
Control periódico.
Posible alteración de la calidad de are por perdida de gases
Cierre de llave de distribución total de los gases
Control Diario
Utilización de los sanitario, oficinas administrativas, limpieza en general
Olores desagradables en el ambiente.
Manejo, evacuación y
disposición transitoria
adecuada de los residuos
sólidos orgánicos susceptible a
descomposición, disposición
de los residuos líquidos en el
Sistema de cámara séptica y
posteriormente al pozo
absorbente.
Control Diario
Movimiento de entrada y salida de personas y vehículos
Generación de polución sonora. Alteración de la calidad del aire.
Verificación ocular de la situación mecánica de los vehículos que ingresan y salen del local. (Humo negro).
Control periódico
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Mantenimiento de instalaciones y equipos
Alteración de la calidad del aire por presencia de gases nocivos
Las maquinas que trabajen con gases de congelamiento tendrán una llave principal de cerrado para el momento del mantenimiento y en caso de fugas
Control periodico
VISUAL PAISAJÍSTICA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Posible alteración de la calidad de aire por emisión de polución sonora.
Deterioro de la estética del área por la instalación de actividades informales.
Muralla perimetral para disminuir la
expansión del sonido fuera del área
de trabajo.
Verificar estado de muros
Alteración de la percepción paisajística.
COMPONENTE ANTRÓPICO
SEGURIDAD
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Funcionamiento de la Fábrica de Hielo
Riesgo de incendio debido al mal estado de los cables.
Los cables de las maquinarias e instalación del local se encuentra en óptimas condiciones ya que son instalaciones nuevas..
Control Periódico
Se compromete la seguridad de conductores y peatones debido al movimiento de entrada y salida de personas y vehículos al establecimiento.
La Fabrica cuenta con señales que indiquen la entrada y salida de vehículos
Verificar las condiciones del transito
Riesgo de explosión debido a la mezcla de ciertos gases
Capacitación al personal para casos de emergencia
Semestral
Movimiento de
entrada y salida de
personas y vehículos.
Se compromete la seguridad de conductores y peatones por el tráfico.
Señalización de todos los puntos de acceso y salida de vehículos y peatones. Control de velocidad de los vehículos que ingresan y salen del predio.
Control Diario.
Actividades propias del proyecto.
Aumento de riesgo de accidentes laborales.
Crear procedimientos de
seguridad y capacitación a los
personales.
Semestral.
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CCAAPPIITTUULLOO 88 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
Una relación de las alternativas técnicas del proyecto y de las de su localización, así como una
estimación de las circunstancias que se darían si el mismo no se realizase.
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8. ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
8.1. Alternativa de Localización:
El proyecto de “FABRICA DE HIELO – EMBOTELLADORA DE AGUA MINERAL “MELLI””, Ubicada
en la ciudad de Paraguarí, en el departamento con el mismo nombre es considerado un lugar
estratégico para dicha actividad, ya que es un lugar de distribución para varios poblados y
ciudades del interior del país, además la ciudad presenta una alta demanda de los productos que
se realizan en la empresa en épocas que se registran altas temperaturas en la zona y es una zona
de gran afluencia de personas, así como un lugar está ubicado en un lugar de traslado a
diferentes ciudades del País.
8.2. Alternativas Técnicas del Proyecto:
En lo referente a las alternativas técnicas o tecnológicas del proyecto, no se han contemplado
otras alternativas, debido a la alta demanda actual del producto, asi también por la importante
localización que cuenta y los productos que facilita a la sociedad.
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CCAAPPIITTUULLOO 99 CONCLUSIONES
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9. CONCLUSIONES
Los resultados de la evaluación ambiental en cuanto a la ubicación del emprendimiento no
afecta a la comunidad vecina, y se tomarán las medidas necesarias para evitar molestias a la
misma.
En el análisis y evaluación ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, se identifica cada
acción o actividades que presumiblemente podrían causar potencialmente impactos con efectos
negativos y cuáles serían las medidas de mitigación pertinentes que los responsables deberán
implementar para hacer que dicho emprendimiento sea sustentable.
Igualmente, el Estudio de Impacto Ambiental considera que la aplicación en tiempo y forma
del proyecto en el sitio identificado y seleccionado para operar, genera también, impactos con
efectos positivos específicamente en la dinamización de la economía de manera transversal a
todos los rubros.
Se entiende que el Proyecto es factible de realizar desde el enfoque socio, ambiental y
económico, debido a que los potenciales impactos negativos pueden ser mitigados
adecuadamente con la aplicación de las medidas ambientales y que el emprendimiento tiene un
aspecto social y económico y es de carácter potencialmente positivo porque contribuye a mejorar
la calidad de vida de los habitantes dado que la misma corresponde a una actividad de servicios y
genera fuentes de empleos salvaguardando la calidad de los recursos naturales.
Por lo tanto, se concluye en el Estudio de Impacto Ambiental que el Proyecto será
SOSTENIBLE en cuanto a la equidad social, viabilidad económica y protección ecológica.
En ese sentido, se recomienda el seguimiento o monitoreo a todas las acciones señaladas
en las distintas fases del proyecto, para que el Plan de Gestión Ambiental propuesto del proyecto
sea eficaz y eficiente.
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CCAAPPIITTUULLOO 1100 Bibliografías Consultadas
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10. BIBLIOGRAFÍAS CONSULTADAS
a) Áreas Prioritarias para la Conservación en la Región Occidental del Paraguay. Centro de Datos para la Conservación, 1990.
b) Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales. SINASIP - Plan estratégico del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas. MAG, DPNVS, Fundación Moisés Bertoni, 1993.
c) Libro de consulta para Evaluación Ambiental. Volumen ll. Linemientos vectoriales, Banco
Mundial. Washington DC.
d) Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales. Documento Base sobre la Biodiversidad. SSERNMA/MAG/GTZ, Paraguay, 1995.
e) Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales. Documento base
sobre las comunidades indígenas. SSERNMA/MAG/GTZ Paraguay, 1996.
f) Canter, Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental: Técnicas para la elaboración de los Estudios de Impactos Mc. Graw Hill., Wachington DC. 1998
g) Plan de Tareas para la Elaboración del Programa de Estudios del Impacto Ambiental. Dr. Carlos
Adlerstein, Ing. Víctor Cesar Vidal, Buenos Aires - Argentina. Agosto de 1.982.
h) Perfil Ambiental del Paraguay - Instituto Internacional para el Medio Ambiente - Asunción - Paraguay - junio 1.985.
i) Fauna y flora del Paraguay - publicado por el periódico Ultima Hora - Noviembre 1.989.
j) Metodología para la Caracterización de la Calidad Ambiental - Comisión Nacional del Medio
Ambiente - Santiago, Chile, Diciembre 1.996.