EXONERACIONES

Ada Basulto LiewaldAda Basulto Liewald..

Entre Entidades del Sector Público

Costos de oportunidad.Idoneidad y viabilidad técnica.La contratación no contravenga el

artículo 60º de la Constitución

Limitaciones:• Condiciones del contratista:– No empresa del Estado– No habitual (No hay definición de habitual )– No se menciona la posibilidad de nulidad

del contrato si se es habitual.– No se menciona la prohibición de

subcontratación, ni cesión de derechos o de posición contractual.

Entre Entidades del Sector Público

Situación de Desabastecimiento Inminente

Configuración:Ausencia extraordinaria e imprevisible: actual e imprescindible

Compromete en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones que la Entidad tenga a su cargo .

No procede:• En vía de regularización.• Para periodos consecutivos que excedan el lapso de

tiempo requerido para paliar la situación.• Para cubrir necesidades anteriores.• Por cantidades que exceda lo necesario para atender el

desabastecimiento.

Mecanismos de control:• Disponer el inicio del deslinde de responsabilidades

administrativas y/o civiles y/o penales, de ser el caso.

Situación de Desabastecimiento Inminente

Supuestos:• Catástrofes• Situaciones que supongan grave peligro • Situaciones que afecten la Defensa y Seguridad Nacional.

Finalidad:• Contratar de forma inmediata lo necesario para prevenir o

atender los requerimientos generados como consecuencia directa del evento producido.

• Atención de necesidades sobrevinientes derivadas de la emergencia.

Situación de Emergencia

Regularización :

• La regularización se efectuará diez (10) días hábiles siguientes:

• Efectuada la entrega del bien.• Efectuada la primera entrega del suministro de

bienes.• Inicio de la prestación del servicio.• Inicio de la ejecución de la obra .

Situación de Emergencia

Proveedor único de bienes o servicios que no admiten sustitutos

• También se considera dentro de estos supuestos los casos que por razones técnicas o relacionadas con protección de derechos de propiedad intelectual se haya establecido la exclusividad del proveedor

Servicios personalísimos

Requisito:• Requerimiento de servicios especializados

Elementos de análisis: • Especialidad del proveedor, relacionada con sus

conocimientos profesionales, artísticos, científicos o tecnológicos que permitan sustentar de modo razonable e indiscutible su adecuación para satisfacer la complejidad del objeto contractual.

• Experiencia reconocida en la prestación objeto de la contratación.

• Comparación favorable frente a otros potenciales proveedores que estén en la capacidad de brindar el servicio

NO admite subcontratación nicesión de posición contractual

Servicios personalísimos

Supuestos incluidos en esta clasificación:

Publicidad en medios de comunicación.

• RESOLUCIÓN TITULAR ENTIDAD

• ACUERDO DIRECTORIO (Empresas)

• ACUERDO DE CONCEJO (Gobiernos Regionales y Locales)

Facultad Indelegable

INFORME TÉCNICO y

LEGAL(uno o más)

Publicación en el SEACE

Remisión a Contraloría y al Órgano de Control

Institucional (Informe (s)

y Resolución)

Procedimiento de Exoneración

10 días

Procedimiento de contratación de prestaciones exoneradas

• A cargo del OEC u órgano designado en el instrumento de exoneración.

• A través de acciones inmediatas: – Una invitación dirigida a un proveedor– Propuesta que se ajusta a las Bases– Bajo cualquier medio de comunicación

Conforme lo dispuesto en el Art. 135º del Rgto., las Bases en los procedimientos de exoneración deben ajustarse al Art. 26º de la Ley de Contrataciones:

El detalle de las características técnicas (literal b) Las garantías que correspondan (literal c) La definición del sistema y/o modalidad a seguir (literal e) Proforma del contrato (literal h) Valor referencial y formulas de reajuste (literal i)

Procedimiento de contratación de prestaciones exoneradas

Limitaciones a las contrataciones exoneradas

• La exoneración del proceso no exime a la programación y ejecución de la contratación exoneradas.

• Tanto los actos preparatorios como las condiciones, exigencias, requisitos, formalidades y garantías deben ser llevados a cabo, como si se tratase de un proceso de selección.

• En el caso de las contrataciones exoneradas por causales de desabastecimiento inminente y situación de emergencia no serán aplicables las contrataciones complementarias. De ser necesario adicionales se requerirá para su ejecución de un nuevo y previo acuerdo o resolución exoneratorio.