Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Post on 11-Jun-2015

195 views 2 download

description

Ponencia de Alberto Ortiz de Zárate dentro del curso de verano "Datos y gobierno Abierto" organizado por la iniciativa Aragón Open Data de la Dirección General de Nuevas Tecnologías del Gobierno de Aragón. La ponencia se celebró dentro de los cursos de verano de la Universidad de Zaragoza, en Jaca, del 10 al 12 de Julio de 2013 y se titula "Apertura de datos y transparencia en las instituciones, situación y perspectiva"

Transcript of Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Apertura de datos públicosJaca (Huesca)

11 de julio de 2013

Una posible (des)estructura

Introducción

hace 4.000 años...

...los sumerios la inventan

y crean un problema: la información

Cómo generar, guardar, verificar, comparar, transmitir, ... la información

• Los grandes cambios han venido en los últimos 50 años:– el ordenador permite procesar grandes

cantidades de información– internet permite transmitir grandes

cantidades de información– la web social permite la participación en la

creación, almacenamiento, verificación, transmisión y remezcla de esa información

crean oportunidades de negocio

Profesionales de la información

• A medida que la tecnología evoluciona, aparecen nuevos actores económicos y desaparecen los anteriores

• escribas> amanuenses> impresores> editores> ciudadanía

• El advenimiento de Internet y de la web social provoca que el valor migre rápidamente de unos a otros actores, arrasando con algunos modelos de negocio, creando oportunidades para otros y redefiniendo el conjunto de la economía mundial.

crean asimetrías de poder

La información es poder

• Un sector detenta el monopolio de la información y lo usa en su favor

• sacerdote> señor feudal> rey> estado> prensa> ciudadanía

• s.XXI: la tendencia es clara hacia la máxima autonomía de una ciudadanía cívica

12

¿Qué es open data?

13

Open Data

• Apertura de datos públicos en formatos digitales, estándares y abiertos

• Reutilización por parte de diversos agentes sociales (incluida la propia Administración) quiera para generar valor social y económico.

¿Qué es open data?

14

02Supone: creación de valor público

14

15

Neelie Kroes, vicepresidenta de la Comisión Europea como comisaria de Agenda Digital

“… data is the new oil”

Riqueza y empleo

Valor conocimiento: DIKW

Valor conocimiento: DIKW

DO IT

YOURSELF!

Demostraciones

2. Demostraciones a partir de datos

2. Demostraciones a partir de datos

2. Demostraciones a partir de datos

2. Demostraciones a partir de datos

http://aurrekontuak.irekia.euskadi.net/

2. Demostraciones a partir de datos

2. Demostraciones a partir de datos

http://elpais.com/especiales/2013/caso_barcenas/todos_los_papeles.html

2. Demostraciones a partir de datos

http://vimeo.com/3514904

3. Recapitulando

Transparencia

4. Transparencia como objetivo

Paradigma Open Government

Tres tipos de transparencia1. Transparencia activa: Obligación de la Administración a publicar la información rutinariamente. Todo visible, encontrable y usable.

2. Transparencia pasiva: Derecho de la ciudadanía a recibir la información pública que solicite. Sustentado en leyes y procedimientos de acceso a la información.

3. Transparencia colaborativa: Obligación de la Administración a publicar los datos crudos. Derecho de la ciudadanía a procesarlos para producir nueva información. Conceptos de corresponsabilidad y de control ciudadano.

http://eadminblog.net/2012/03/28/tres-tipos-de-transparencia/

CC BY Michael Wade: http://www.flickr.com/photos/mikewade/4616479414/

transparencia = claridad x obscenidad

Transparencia y buen gobierno

Modelo PICA de transparencia

http://eadminblog.net/2013/04/10/modelo-pica-datos-relevantes-para-transparencia/

¿Transparencia radical?

¿Transparencia radical?

¿Transparencia radical?

¿Cómo se monta esto?

5. Servicio público de #opendata

Apertura como rutina administrativa

Servicios abiertos basados en datos

Datos como subproducto de los servicios

Ayuntamiento de Gijón

Ayuntamiento de Barcelona

Información de base

Toda la información

en el 010

Toda la información

en la web

Los datos en la web: #opendata

eficiencia servicio a la ciudadanía

Estrategia: work in progress

Release earlyRelease often

Beta permanenteProyectos ágilesSentido común

Construir confianza

Un movimiento mundial

http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted

http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted/

Lilacs out of the waste land

Bienvenid=s al grupo Z

http://www.w3.org/community/opendataspain/

Decálogo open data spain

http://datos.fundacionctic.org/2012/05/decalogo-open-data/

0. Armonización entre Administraciones.1. Publicar datos en formatos abiertos y estándares.2. Usar esquemas y vocabularios consensuados.3. Inventario en un catálogo de datos estructurado.4. Datos accesibles desde direcciones web persistentes y amigables.5. Exponer un mínimo conjunto de datos relativos al nivel de

competencias del organismo 6. Compromiso de servicio, actualización y calidad del dato, con un

canal eficiente de comunicación reutilizador-AAPP.7. Monitorizar y evaluar el uso y servicio mediante métricas.8. Datos bajo condiciones de uso no restrictivas y comunes.9. Evangelizar y educar en el uso de datos.10.Recopilar aplicaciones, herramientas y manuales para motivar y

facilitar la reutilización.

http://www.idee.es/

Interoperabilidad de datos

6. Lograr impacto social

Caracterizar a los reutilizadores

Empoderamiento e infomediarios

Acciones de empoderamiento

http://opendata.euskadi.net/

Hackatones

Hackathones

Servicios colaborativos

Servicios colaborativos

https://www.google.com/fusiontables/DataSource?docid=1hyxbClme32A_WCVexDVQzxx5KSI1TY6cGuTwy4E#rows:id=1

Transparencia sobrevenida

http://www.tuderechoasaber.es/

Transparencia sobrevenida

http://www.tuderechoasaber.es/

Ejemplos: sielocal

http://sielocal.com/

Ejemplos: sielocal

Ejemplos: España en llamas

http://www.espanaenllamas.es/

Ejemplos: comogastan.com

http://www.comogastan.com/

Datos para la transparencia política

7. Transparencia en la política

Una campaña en la red

aún puedes firmar

https://t.co/qz14h4Wr

Sospechosos habituales

With a little help from friends

Una fórmula para la transparencia

Listado mínimo de datos

CC BY Eric Chan: http://80.34.38.142:8080/cronicadecantabria/noticias/fotos/zapato_periodista.jpg

Transparencia para lograr legitimidad

¿Derecho a la transparencia?

http://javiergarcialeon.net/2010/11/23/transparencia/

muchas gracias | mila esker