Post on 11-Apr-2015
BienvenidosBienvenidos
““Diez años de Eurojust”Diez años de Eurojust”
Madrid, 18 de noviembre de 2011
Aled WilliamsPresidente de Eurojust
Miembro nacional del Reino Unido
Historia28 de febrero de 2002: Decisión Eurojust
Pro Eurojust, Bruselas (1 de marzo)
La Haya, Países Bajos (diciembre de 2002)
16 de diciembre de 2008: Decisión por la que se
refuerza Eurojust
4 de junio de 2009: Publicación en el DO y entrada
en vigor
Eurojust: efecto inmediato Estados miembros: transposición antes del 4 de junio de 2011
Marco legal: evolución
• Decisión Eurojust de junio de 2009
• Tratado de Lisboa de diciembre de 2009
• Sexta ronda de evaluaciones mutuas en 2012
• Reglamento Eurojust ... Propuesta 2012 sobre artículo 85 • Reglamento Eurojust ... Propuesta 2013 sobre artículo 86
Misión
“Eurojust’s mission shall be to support and strengthen coordination and cooperation between national investigating and prosecuting authorities...”
Tratado de Lisboa, artículo 85
Unión EuropeaUnión Europea
27 países en la UE27 países en la UE
30 sistemas jurídicos 30 sistemas jurídicos
Unidad de Cooperación Judicial Europea
"para abordar con mayor efectividad la delincuencia transfronteriza grave, en particular cuando se trate de delincuencia organizada, que afecte a dos o más Estados miembros" Decisión JAI del Consejo de 14 de diciembre de 2000
Objetivos Fomentar y mejorar la coordinación de las investigaciones judiciales en los Estados miembros
Mejorar la cooperación facilitando las solicitudes de asistencia judicial mutua y de extradición (ODE)
Servir de apoyo a las autoridades de los Estados miembros a la hora de enfrentarse a casos transfronterizos graves
¿Qué es Eurojust?
Evolución de los casos 2002-2011
“Ha llegado el momento de garantizar un mejor funcionamiento de Eurojust…” - Preámbulo 3, nueva Decisión Eurojust
Funciones de EurojustFunciones de EurojustEurojust actúa a través de 1 o varios miembros nacionales (art. 6) O BIEN de forma colegiada (art. 7)
Art. 6 bis y 7 bis:Poderes para solicitar a las autoridades competentes que:
- investiguen o actúen judicialmente sobre hechos concretos-admitan que una de ellas puede estar mejor situada para actuar judicialmente que otras-se coordinen entre ellas -creen un equipo conjunto de investigación-faciliten cuanta información sea necesaria para que Eurojust desempeñe sus funciones
Funciones de Eurojust (2)Funciones de Eurojust (2)Art. 6b a 6g:-Garantizar que las autoridades competentes se informan mutuamente-Ayudar a las autoridades competentes, a petición de estas, a garantizar la mejor coordinación posible-Contribuir a mejorar la cooperación-Cooperar y consultar con la RJE-Prestar asistencia a un único EM con el acuerdo del Colegio-Remitir solicitudes de cooperación judicial cuando
-sean efectuadas por una autoridad competente,
-sobre un caso específico y
-se requiera intervención con un enfoque coordinado
Funciones de Eurojust (3)Funciones de Eurojust (3)Art. 7b a 7g:-Garantizar que las autoridades competentes se informan mutuamente-Ayudar a las autoridades competentes, a petición de estas, a garantizar la mejor coordinación posible-Contribuir a mejorar la cooperación, en particular basándose en los análisis realizados por Europol-Cooperar y consultar con la RJE-Ayudar a Europol-Facilitar apoyo logístico
ReunionesReunionesReunionesReunionesReuniones estratégicas
•Centradas en tipos de delitos o instrumentos concretos de
forma general
•Participan profesionales especializados en el campoReuniones tácticas
•Centradas en casos concretos relacionados con el mismo
tipo de delito en concreto
•Participan las autoridades nacionales que se enfrenten a
estos casosReuniones de coordinación
•Centradas en un caso concreto
•Reuniones de “nivel III”
Reunión de nivel I
MN de losEM
afectados
Reunión de nivel II27 miembros nacionales
Reunión de nivel III
MN +autoridades judiciales y/o
policiales de las institucionesnacionales afectadas
Reuniones de coordinación 2002-2011
Puestos en EurojustPlantilla en números:
213 agentes temporales y contractuales 16 ENCs (expertos nacionales en comisión de
servicio)----229 (administración)
+ 62 miembros del Colegio (27 miembros nacionales, 18 suplentes, 17 asistentes)
* En 2002 15 miembros nacionales + 6 miembros en plantilla comenzaron en La Haya (abril de 2002)
La nueva decisión Eurojust
Decisión del Consejo de 16 de diciembre de 2008 por la que se refuerza Eurojust y se modifica la Decisión del Consejo de 28 de febrero de 2002 por la que se crea Eurojust para reforzar la lucha contra las formas graves de delincuencia
En adelante, la "nueva Decisión Eurojust"
La SGC ha preparado una versión consolidada de la Decisión Eurojust para fines informativos que puede consultarse en nuestra página web www.eurojust.europa.eu
Proceso de implementación
La implementación interna y externa de la nueva Decisión Eurojust se rige por un Programa de implementación
En estrecha colaboración con los EM
Diversos proyectos, como CCE, Oficina Nacional de Coordinación de Eurojust, art. 13
Grupo de trabajo informal (IWG)
IWG sobre la implementación de la nueva Decisión de Eurojust en los Estados miembros
Implementación legislativa y técnica (relacionada con las TI)
Expertos de los EM, la UE y la presidencia en Trío
Primera reunión: Abril de 2009 - última reunión: 10-11 de noviembre de 2011
Nueva Decisión Eurojust
1. Equipos conjuntos de investigación
2. Célula de Coordinación de Emergencias
3. Intercambio de información
1. Equipos Conjuntos de Investigación
Manual http://www.eurojust.europa.eu/jit.htm
Secretaría de la red de equipos conjuntos de investigación - enero de 2011, plantilla de Eurojust
Art 25 bis 2 de la nueva Decisión Eurojust
Financiación
2,3 millones de euros (contribución: 95% COM, 5% EJ)+ 37
equipos conjuntos de investigación asistidos de octubre
2010 a noviembre de 2011 (79 solicitudes)
“Se invitará a los miembros nacionales [...] a participar en
todos los equipos conjuntos de investigación que interesen
a su EM de origen para los que se prevea financiación
comunitaria [...]” Artículo 9 septies
2. Célula de Coordinación de Emergencias
Art 5 bis de la nueva Decisión Eurojust
Disponibilidad de Eurojust 24 horas/7 días
Punto único de contacto de la CCE
Un representante de la CCE por sección nacional
Garantiza un seguimiento urgente, incluyendo coordinación y ejecución en el propio Estado
3. Intercambio de información
Artículo 13 de la nueva Decisión Eurojust Cualquier información necesaria con miras
al cumplimiento de las funciones de Eurojust […]
como mínimo la información sobre: Equipos conjuntos de investigación Casos referentes a
• Conflictos de jurisdicción• Entregas vigiladas para 3 Estados, incluyendo 2 EM• Problemas reiterados en la cooperación judicial
Casos graves (art. 13.6 - véase siguiente diapositiva)
Casos graves - art. 13.6 Casos con 3 EM y solicitudes judiciales a, al menos, 2 EM
Delito castigado con prisión para un período mín.-máx. de, al menos, 5 ó 6 años
Y delito de: Tráfico de seres humanos, drogas, armas de fuego Explotación sexual de los niños Corrupción Fraude contra las CE, falsificación del euro,
blanqueo de dinero Ataques contra los sistemas de información
O BIEN Indicios materiales de que esté implicada una organización delictiva.
O BIEN Importante dimensión transfronteriza y/u otros
EM afectados.
Autoridades nacionales no obligadas a dar información si esto supone en un caso particular:
• perjudicar intereses fundamentales de la seguridad nacional
O BIEN
• poner en peligro la seguridad de las
personas
3. Intercambio de información
3. Intercambio de información
Artículo 13 bis de la nueva Decisión Eurojust - Información facilitada por Eurojust a las autoridades nacionales competentes
Eurojust debe facilitar•información y reacciones en relación con los resultados del tratamiento de la información •la existencia de vínculos con casos ya archivados en el SGC
Eurojust debe transmitir la información dentro del plazo solicitado por la autoridad nacional
Gracias por su Gracias por su atención atención
www.eurojust.europa.eu