Post on 21-Apr-2020
Ampliando conocimientos, creciendo en servicios
PROMOCIONES EMPRESARIALES
BAJO LA LEGISLACION VIGENTE EN BOLIVIA
Introducción
Que es una promocion ?
• Es una herramienta del marketing.• Objetivo informar, persuadir y recordar al cliente la
existencia de productos y servicios.• Herramientas como la publicidad, la promoción de
ventas, las relaciones públicas, el marketing directo, las ventas personales, los eventos y experiencias, para lograr sus objetivos.
Tipos de Promociones
Muestras Promoción orientada a nuevos productos que tiene como finalidad dar a conocer las características de un producto que el receptor no conoce.
Cupones Consisten en derechos de descuento u otras facilidades obtenidos por el comprador al obtener un producto.
Descuentos Directos Son descuentos marcados por el fabricante directamente en el producto.
Premios Son productos complementarios que se regalan o se rebajan al comprar otro producto.
Concursos Premios relacionados con el producto objeto de promoción que se otorgan a ciertos participantes en función de la suerte o de sus habilidades.
Que se considerada como Promoción Empresarial (PE)
• Actividades destinadas a obtener unincremento en la venta de bienes oservicios, captar clientes, mantener oincentivar a los ya existentes, a cambio depremios en dinero, bienes o serviciosotorgados mediante sorteos, azar ocualquier otro medio de acceso al premio,siempre que el mismo no implique un pagopor derecho de participación.
• Incluye a aquellas actividades donde lasventas incluyen premios de disponibilidadlimitada.
Elementos Promoción Empresarial
1. Propósito
ElementosSorteo
Azar
Actividades destinadas a: • Incrementar la venta de bienes o servicios.• Captar clientes.• Mantener o incentivar a los existentes
2. Mecanismos
A través de premios en dineros, bienes o servicios.
Medio de Acceso Cualquier otro medio acceso
3. Restricciones El premio no debe implicar un pago por derecho de participación.
Premios con disponibilidad limitada
Sorteo
• Modalidad de premiación en la cual se otorgan premios en dinero, bienes y/o servicios a los usuarios ganadores, mediante sorteo.
Azar
• Modalidad de premiación en la cual se otorgan premios en dinero, bienes y/o servicios a los usuarios ganadores, mediante la suerte, casualidad u otro factor aleatorio.
Otro Medio de Acceso
• Modalidad de premiación en la cual se otorgan se otorgan premios en dinero, bienes y/o servicios a los usuarios ganadores, al cumplimiento de los requisitos establecidos por el Administrado.
Disponibilidad Limitada
• Modalidad de premiación en la cual se otorgan se otorgan premios en dinero, bienes y/o servicios a los usuarios ganadores de forma directa, en un determinado tiempo, a la simple compra del bien
Tipos de Premios
Porque es Necesario Regular las Promociones Empresariales?
Usuario o Consumidor
Proteger a los usuarios o consumidores ya que al adquirir un producto o servicio que le permita acceder a una modalidad de premiación, la misma sea efectuada en el marco de la promoción empresarial autorizada por la autoridad competente.
Empresa Evitar el incumplimiento de las condiciones ofrecidas en las promociones empresariales.
Autoridad• Establecer controles o formalidades que deben cumplir las empresas
para realizar una promoción empresarial.• Evitar la comisión de actos irregulares.
Marco Legal y Ente Regulador
Normativa Vigente con referencia aPromociones Empresariales
• Ley 060 de 25-11-10 Ley de Juegos de Lotería y Azar.• Ley 317 de 11-12-12 Ley de Presupuesto General del Estado
(Modifica el Art. 7 de la Ley 060).• Ley 717 de 13-6-15 Modificaciones e Incorporaciones a la Ley
60.• Decreto Supremo 781 de 2-2-11 Reglamento de Desarrollo
Parcial a la Ley 60.• Decreto Supremo 782 de 2-2-11 Reglamento de Desarrollo Parcial
“Régimen Tributario”• Decreto Supremo 2174 de 05-11-14 Reglamento del
Procedimiento Sancionador de la AJ.• Decreto Supremo 2600 de 18-11-15 Modificaciones los
Reglamentos de Desarrollo Parcial de la Ley 60 y Relacionados.
REGLAMENTOS AUTORIZACIONES PROMOCIONES EMPRESARIALES
• Resolución Regulatoria Nº 01-00005-17 de 28-12-17 Reglamento Para Otorgar Autorización a Promociones Empresariales.
• Resolución Regulatoria Nº 01-00002-17 de 09-05-17 Reglamento Trámites Promociones Empresariales Plataforma en Línea AJ.
Reglamento Autorización Promoción Empresarial
Objeto
Ámbito de Aplicación
- Se aplica a las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, en el marco de la Ley de Juegos de Lotería, Azar y Sorteos
Plazo
- Las promociones empresariales tendrán un plazo menor o igual a 3 años.
- Que pasa si supera el plazo de los 3 años?Ejemplo: acumulación de millas áreas
- Regular los requisitos y procedimientos para la otorgación de autorizaciones para el desarrollo de las promociones empresariales.
Reglamento Autorización Promoción Empresarial
Actividades que son Constituyen Promociones Empresariales
1. Actividades destinadas a incrementar las ventas, captarusuarios, mantener o incentivar a los ya existentes,mediante la entrega de premios otorgados a través desorteos, azar o cualquier otro medio de acceso, en el que nose realiza ningún pago por derecho de participación.
2. Actividades que incluyen la entrega directa de premios dedisponibilidad limitada en cuanto a stock por la cantidad depremios o tiempo de duración, que por sus características nollegan a la totalidad de los usuarios.
3. Actividades con premios consistentes en descuentos,bonificaciones o incentivos a los usuarios de otras empresaso actividad económica, a cambio de una contraprestación deservicios o bienes.
Reglamento Autorización Promoción Empresarial
Actividades que No son consideradas Promociones Empresariales
1. Actividades permanentes o mayores a 3 años que benefician alos usuarios con la acumulación de millas aéreas para otorgarrebajas en el precios, descuentos, etc., siempre que el usuario nopierda la acumulación lograda y no se modifiquen las condiciones.(limitado a millas aéreas, antes era más amplio)
2. Descuentos en la reducción de los precios de los bienes o servicios, así como los descuentos por liquidación de mercadería.
Descuentos por compras continuas o periódicas en otras empresas a cambio de contraprestación es promoción empresarial.
3. Bandeo-Combo oferta de dos o mas productos o servicios comercializados como uno solo por un solo precio.
Si se ofrece a cambio de la compra el acceso a un premio o premios en créditos en minutos, mensajes de texto, megas u otro servicio es promoción empresarial
Reglamento Autorización Promoción Empresarial
Actividades que No son consideradas Promociones Empresariales
4. Imagen Corporativa entrega se suvenires, muestras gratiso degustaciones, regalos de cortesía, u otras referidas a laimagen empresarial, con el objetivo de hacer conocer susproductos, servicios al mercado o la imagen corporativa.
5. Premios entregados por las entidades del nivel central de gobierno, departamental o municipal en actividades culturales, socialización o difusión a desarrollarse en eventos públicos, ferias y/o actividades similares.
Autoridad de Fiscalización del Juego (AJ)
• La AJ es un institución pública, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con independencia administrativa, financiera, legal y técnica, bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
• La AJ es la única entidad facultada para otorgar licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones comprendidas en las Ley del Juego.
Principales Atribuciones
Emitir disposiciones administrativas y regulatorias.
Establecer los requisitos para otorgar licencias y autorizaciones.
Otorgar autorizaciones por cada promoción empresarial.
Facultades Específicas
Facultades de fiscalización y control de todas las actividades y operaciones, entre otras de las promociones empresariales. • Verificar los medios de juego y los medios de acceso.• Requerir información contable, legal, financiera e informática de la
administración de la empresa y de los juegos.• Convocar a los operadores, sus dependientes, participantes y otros par
prestar información.• Adoptar medidas preventivas en el desarrollo de los juegos y medios
de juego.• Imponer y ejecutar sanciones.
Autoridad de Fiscalización del Juego (AJ)
Autoridad de Fiscalización del Juego (AJ)Facultades de fiscalización y control:
• Verificar el registro de ingresos y egresos de los premios en Kardex físico valorado y documentado de acuerdo a las normas de contabilidad.
• Transcurrido los 3 meses a partir de la conclusión de la promoción empresarial, autorizar la destrucción o disposición de los medios de acceso al premio, previa evaluación técnica y legal.
Financiamiento
Recursos asignados por el Tesoro General del Estado.
Recursos propios.
Donaciones y créditos nacionales o extranjeros.
Multas que aplique la AJ estarán destinadas a su funcionamiento (Art. 31 Ley de Juegos de Lotería y Azar).
Autoridad de Fiscalización del Juego (AJ)
Promociones Empresariales Sectores Regulados Aprobación del ente regulador del sector regulado.
• Como procede la autorización de las promociones empresariales en los sectores regulados?• Servicios públicos (telecomunicaciones, hidrocarburos, transporte,
etc.).• Servicios financieros (banca, etc.).
Autorización de la AJ.
Logotipo del ente regulador del sector regulado y la AJ, así como leyenda de la AJ.
Autoridad de Fiscalización del Juego (AJ) y Otros Entes Reguladores
Requisitos Autorización Promociones Empresariales
Requisitos Autorización Promociones Empresariales
Legitimados- Estarán legitimados para promover una solicitud de promoción
empresarial, toda persona individual o jurídica, pública o privada, cuyos intereses empresariales se vean beneficiados con dicha solicitud
Jurisdicción Administrativa
- Las solicitudes de promoción empresarial serán presentadas por las personas en la jurisdicción que corresponda, considerando el domicilio fiscal registrado en el padrón nacional de contribuyentes del SIN
Regional La Paz
• La Paz• Oruro• Potosí
Regional Cochabamba
• Cochabamba• Chuquisaca• Tarija
Regional Santa Cruz
• Santa Cruz• Beni • Pando
Requisitos Autorización Promociones Empresariales
I. Documentos Legales.
1. Cédula de Identidad vigente del solicitante.2. Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes del
SIN.3. Matrícula actualizada del Registro de Comercio, o su equivalente emitida
por autoridad competente cuando corresponda.4. Testimonio de Constitución de Sociedad en caso de sociedades
comerciales o documento equivalente cuando corresponda.5. Testimonio de poder del representante legal o poder de representación
específica, cuando corresponda.
I. Documentos Legales.6. Resolución de Autorización de la Promoción Empresarial emitida
por la ASFI, este requisito únicamente alcanza a las entidades supervisadas por dicho ente.
7. Resolución de Aceptación para tramitar la Autorización de la Promoción Empresarial, emitida por la ANH, este requisito únicamente alcanza a las personas naturales o personas jurídicas públicas o privadas supervisadas por la ANH.
8. Contrato de servicio integrador, si corresponde.9. Contrato de promoción compartida, si corresponde.10. Contrato de servicio de valor agregado y número corto, si
corresponde.
Requisitos Autorización Promociones Empresariales
I. Documentos Legales.Requisitos Autorización Promociones Empresariales
Contrato de Servicio Integrador
Acuerdo entre dos o más partes en el cual una de ellas presta servicios de organización y desarrollo de la promoción empresarial .
Contrato de Promoción Compartida
Acuerdo entre dos o más partes en la que de manera conjunta ambas partes deciden el desarrollo y ejecución de la promoción empresarial .
Contrato de Servicio de Valor Agregado
Acuerdo en el cual una de las partes que es operador de telefonía asigna un número de teléfono, celular o número corto para la recepción de llamadas, registros, etc. de los participantes, el mismo que sirve como medio de acceso al premio, a favor de una empresa que desarrolla la promoción empresarial.
1. Nombre de la promoción empresarial.2. Periodo de duración.
II. Proyecto de Desarrollo de Promoción Empresarial.
Requisitos Autorización Promociones Empresariales
3. Modalidad de premiación:
• Sorteo, azar, cualquier otro medio de acceso al premio o ventas con de premios de disponibilidad limitada.
• En caso de aplicarse dos o más modalidades de premiación, deberán detallarse los premios a ser entregados según la modalidad determinada.
Especificar modalidad
Especificar descripción o mecánica
• Mecánica del sorteo, azar, cualquier otro medio de acceso al premio o ventas con de premios de disponibilidad limitada.
4. Lugar y fecha del sorteo o juegos de azar.5. Testimonio de poder del representante legal o poder de representación específica,
cuando corresponda.6. Lugar y fecha de entrega de premios, y puntos de canje si el caso amerita.
II. Proyecto de Desarrollo de Promoción Empresarial.Requisitos Autorización Promociones Empresariales
7. Premios en dinero, bienes o servicios:
• En sorteos, azar y cualquier otro medio de acceso al premio, con indicación de la cantidad, descripción, precio unitario y valor total.
• Premios en bienes estarán respaldados con factura o Declaración Única de Importación más los gastos de desaduanización.
• Premios en servicios estarán respaldados con factura, pro forma, aviso de consumo o excepcionalmente con certificación original del proveedor con el detalle de los premios y su precio de mercado.
II. Proyecto de Desarrollo de Promoción Empresarial.Requisitos Autorización Promociones Empresariales
7. Premios en dinero, bienes o servicios:
• Premio producido o prestado por la propia empresa o vendido por la matriz se valorará o certificará a precio de mercado
• Premio en dinero se deberá presentar un formulario de declaración jurada de acuerdo al modelo del Anexo II de la Resolución Regulatoria N° 01-00005-17.
Nota.- No será necesario respaldar los premios, cuando no sea posible cuantificar o determinar la cantidad y el valor de los premios a momento de solicitar la autorización de la promoción empresarial. La AJ podrá requerir para fines de control los respaldos necesarios.
III. Estructura de Costos.Requisitos Autorización Promociones Empresariales
Estructura de Costos
• La AJ en el marco de sus competencia de control y fiscalización podrá requerir la estructura de costos hasta la determinación del precio de venta al solicitante, con la finalidad de determinar que el precio del premio no sea transferido al usuario o consumidor.
Procedimiento Solicitud Promociones Empresariales
PROCEDIMIENTO AUTORIZACIÓN PROMOCIONES EMPRESARIALES
Plazo Emisión Resolución
5 días hábiles a partir del día siguiente de la presentación de la solicitud.
Si la solicitud fuese presentada en pleno desarrollo de la promoción, la misma será rechazada. Se remitirá los antecedentes al área jurídica de la AJ para el inicio del proceso
Formas Resolución Rechazando
Autorizando Solicitante autorizado para difundir públicamente los premiosComunicación a la Administración Tributaria para el pago del Impuesto al Juego
Rechazando in limine cuando no se cumplan con todos los requisitos
PROCEDIMIENTO AUTORIZACIÓN PROMOCIONES EMPRESARIALES
Aclaraciones
Notificada la resolución plazo de 5 días hábiles para solicitar aclaraciones, complementaciones o enmiendas a la Resolución.
Relacionados con el alcance de la Resolución o elemento de forma: errores materiales, aritméticos, etc. y no sobre el fondo de la Resolución.
ImpugnacionesRecurso de Revocatoria
Contra la Resolución que rechaza la promoción empresarial
Plazo de 10 días hábiles a partir del día siguiente de la notificación con la Resolución.Será sustanciado por el Director Ejecutivo que emitió la Resolución.
PROCEDIMIENTO AUTORIZACIÓN PROMOCIONES EMPRESARIALES
Impugnaciones
Recurso de Jerárquico
Contra la Resolución que resuelva el Recurso de Revocatoria
Plazo de 10 días hábiles a partir del día siguiente de la notificación con el Recurso de Revocatoria.
Sustanciado por el Ministro de Economía y Finanzas Públicas.
Contencioso Administrativo
Con la Resolución que resuelve el Recurso Jerárquico se agota la vía administrativa, pudiendo ser impugnada a través del contencioso administrativo en la vía jurisdiccional.
Regulación General
Regulación General
Publicación y Exhibición de Premios
• A partir de la notificación de la Resolución autorizando la promoción empresarial, los premios ofrecidos deberán exhibirse o difundirse públicamente.
• Si el premio es en bienes se deberá exhibir al público en la oficina o locales donde la empresa realice sus actividades.
• Si el premio es en servicios o dinero se realizará a través de mini medios expuestos en los locales o publicidad en medios de comunicación masiva.
Procedimiento de Sorteo
• Se realizará en acto publico, en el lugar y fecha establecida en el proyecto de desarrollo autorizado, con intervención un Notario de Fe Publica
Regulación General
Procedimiento de Sorteo
• Una copia del acta notariada del sorteo se deberá remitir a la AJ dentro de los 10 días hábiles siguientes a la realización del sorteo.
• En caso de sorteos fuera del país, un copia del acta notariada del sorteo deberá ser remitida a la AJ dentro de los 10 días hábiles siguientes a la entrega de la legalización del acta de sorteo por parte de la Cancillería.
Procedimiento Entrega Premios
• Entrega en acto publico, en el lugar y fecha establecida, con intervención un Notario de Fe Publica
• Remisión del acta a la AJ dentro de los 10 días hábiles siguientes a la entrega del sorteo.
• En caso de entrega de premios fuera del país remisión del acta a la AJ a los 10 días de la entrega de la legalización en la Cancillería.
Sorteo
Procedimiento Entrega Premios
• Entrega de premios limitado en cantidad:• Acto publico, en el lugar y fecha establecida, con intervención un
Notario de Fe Publica• Remisión del acta a la AJ dentro de los 10 días hábiles siguientes.• En caso de entrega de premios fuera del país remisión del acta a
la AJ a los 10 días hábiles de la entrega de la legalización de la Cancillería.
• Entrega de premios masivamente: • Se debe llevar un Libro de Registro Notariado con los datos del
lugar y fecha de entrega del premio, nombre y datos del ganador.• Caso contrario se mantendrá una base de datos en soporte
magnético digital con la misma información.• Remisión del Libro de Registro Notariada a la AJ dentro de los
15 días hábiles siguientes de la finalización de la promoción empresarial.
Azar
Regulación General
Procedimiento Entrega Premios
• Se debe llevar un Libro de Registro Notariado con los datos del lugar y fecha de entrega del premio, nombre y datos del ganador.
• Caso contrario se mantendrá una base de datos en soporte magnético digital con la misma información.
• Remisión del Libro de Registro Notariada a la AJ dentro de los 15 días hábiles siguientes de la finalización de la promoción empresarial.
Otros Medios Acceso y Premios de Disponibilidad Limitada
Regulación General
Entrega PremiosTerceros Intermediarios
• Llevar Libro de Registro Notariado.• Remisión a la AJ a los 15 días hábiles
de la finalización de la promoción empresarial.
Reposición Premios
• En caso de premios que son de material frágil que puedan ser objeto de ruptura, deterioro, desperfecto, etc. que hagan imposible la entrega al ganador.
• El administrador deberá tener un stock del premio ofertado para reponer el premio dañado y cumplir con la promoción empresarial.
Regulación General
Caducidad
• Caducan en el plazo de 2 meses a partir del día siguiente de la fecha programada para la entrega del premio.
• Se debe informar esta situación a la AJ en el plazo de 10 días hábiles.
• Los premios en bienes, servicios. dinero o especie no recogidos en el plazo de 10 días al día de vencimiento de la caducidad serán transferidos a LONABOL.
Premios No Recogidos
Caducidad
• Los premios de bienes, servicios, dinero o especie en las promociones con premios limitados en cantidad serán transferidos a la LONABOL.
• Plazo de 15 días hábiles siguientes a la finalización de la promoción empresarial.
• Los premios en servicios serán transferidos en su valor equivalente en moneda nacional.
Premios Sin Ganador
Regulación General
Inclusión Leyenda
Medio Impresos, Audiovisuales e Internet
• Logo AJ y leyenda: “Actividad fiscalizada y autorizada por la Autoridad de Juegos”
• Lugar y fecha del sorteo y entrega de premios.
• La AJ podrá establecer en la RA de autorización cualquier otra información que deba ser difundida.
• Se deben utilizar los formatos de publicidad y difusión aprobados por la AJ.
Consultas escritasRA 01-00001-18 de 15/02/2018
• Requisitos:a) Estar dirigida al o la Director(a) Ejecutivo(a) de la Autoridad de Fiscalización del
Juego;b) Adjuntar Cédula de identidad del solicitante en fotocopia simple;c) Adjuntar Testimonio de poder o documento equivalente que acredite su
representación legal en fotocopia simple en caso de tratarse de personas colectivas públicas o privadas;
d) Señalar domicilio procesal o real donde será enviada la respuesta;e) Exponer los antecedentes del hecho concreto que motiva la consultaf) La consulta expresada de manera clara y concreta;
Consultas escritasRA 01-00001-18 de 15/02/2018
• Presentación ante Dirección Ejecutiva o Direcciones Regionales.• Si se presenta ante Dirección Regional, se debe emitir informe técnico legal 3 días • Revisión si cumple requisitos
• Aclare o complemente solicitud – 3 días• Desestima consulta, puede volver a presentar• Informe técnico legal• Respuesta a consulta en el plazo de 5 días de que sea recibida en Dirección Ejecutiva
Infracciones y Sanciones Administrativas
Marco legal: - arts. 28 al 31 Ley 060- DS 2174- RA 01-00008-15 de 27/11/2015
Atribuciones
• Emitir disposiciones administrativas y regulatorias par la aplicación de la ley 060
• Ejercer la fiscalización, inspección y control a los operadores de Juego
• Decomisar máquinas, instrumentos y todo otro medio de juego conforme a causales y procedimientos establecidos en la Ley
• Coordinar actividades de control y fiscalización con los gobiernos autónomos departamentales, municipales y otras instituciones
• AtribucionesArt. 26 Ley.60
Autoridad Competente
Atribuciones
a) Investigar, fiscalizar, controlar e inspeccionar las actividades de los juegos de lotería, azar, sorteos y promociones empresariales;
b) Acumular y conservar pruebas por infracciones a la Ley N° 060 y sus reglamentos;
c) Adoptar las medidas preventivas y coercitivas necesarias para asegurar la ejecución de sus resoluciones;
d) Iniciar de oficio o por denuncia el proceso administrativo sancionador por las infracciones establecidas en el Artículo 28 de la Ley N° 060 reglamentadas y establecidas por las Resoluciones Regulatorias emitidas por la AJ;
e) Disponer la comparecencia de los administrados de manera personal o a través de sus representantes;
f) Recibir y valorar las alegaciones de defensa y/o pruebas de descargo;
• Ejercicio de Atribuciones
Art. 31 DS 2174
Autoridad Competente
• Actuaciones preliminares
• Auto de apertura de proceso o formulación de cargos
• Alegaciones y pruebas de descargo
• Resolución
Procedimiento sancionador
Actuacionespreliminares
(art. 32 DS 2174) : Realizar investigaciones Fiscalizaciones Inspecciones Operativos de controlAcumular indicios y pruebas de la
comisión de la infracciónInforme 5 días para dictar auto de apertura
de proceso
Procedimiento Sancionador
• Auto de Apertura Proceso
En caso de conocimiento directo o por denuncia de la comisión de las infracciones administrativas, con base en las pruebas de cargo respaldadas con un acta o informe, dictará el auto de apertura de proceso administrativo contra los presuntos responsables.
a. Identificación de la persona presuntamente responsable de la infracción;b. Breve descripción de la infracción e identificación de la norma infringida;c. La imputación del cargo al o los presuntos responsables;d. La disposición de inicio de proceso administrativo sancionador contra el o los presuntosresponsables;e. La concesión del período de prueba para la presentación de descargos;f. La adopción o ratificación de las medidas preventivas, de corresponder;g. La firma de la autoridad competente, con indicación de nombre y cargo;h. Lugar y fecha.
Contenido
Notificaciones
• Las notificaciones a los administrados con el auto de apertura de proceso podrán ser (arts. 24 a 27 DS 2174):• Presentación espontanea del administrado.• Notificación Personal • Cedula• Edictos
• La AJ en cualquier estado del proceso y hasta antes de emitir el acto administrativo definitivo para asegurar la ejecución de los resultados de la resolución, podrá:
• Medidas Preventivas
Art. 35 DS 2174• Suspensión de las actividades de promoción empresarial.• Decomiso de los instrumentos de la infracción
administrativa. • Secuestro de los documentos y/o programas informáticos.• Retención de fondos en el sistema financiero
Procedimiento Sancionador
• No hay un periodo de prueba como tal• 10 días para presentar pruebas y descargos• Personas jurídicas deben acreditar personería• Todos los medio de prueba• Limita a 3 testigos• No es admisible declaración testifical de servidores
públicos
• Alegaciones y pruebas de descargo
Art. 37 DS 2174
Procedimiento Sancionador
• Plazo 20 días• Contenido:
a. Lugar y fecha;b. Nombre del o los procesados;c. Antecedentes, valoración de las defensas y/o descargos;d. Justificación de la resolución;e. Declaración de existencia o inexistencia de la infracción y, por tanto,
imponiendo o desestimando la sanción administrativa, según corresponda. En el primer caso, las medidas preventivas se convertirán en medidas definitivas, y en el segundo caso, quedarán sin efecto;
f. Firma, nombre y cargo de la autoridad competente.
• ResoluciónArt. 38 DS 2174
Procedimiento Sancionador
Procedimiento Sancionador
Facultades Específicas
Facultades en lo referente a la ejecución de las sanciones se encuentran las siguientes:• Clausura del establecimiento en caso de la falta de pago de multa en
el plazo de 3 días hábiles a partir de su notificación con la resolución.• Recargo sobre el importe de la multa, calculado desde el primer día
de la mora hasta el día de pago, aplicando la tasa activa del promedio anual efectivo del sistema bancario en moneda nacional publicado por el BCB, más un 5% sobre la tasa señalada.
• Solicitar a la instancia correspondiente la retención de fondos del infractor en el sistema financiero.
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
Las infracciones administrativas se dividen en (art. 28 Ley 060):Muy graves GravesLeves
Infracciones Muy Graves (art. 28 Ley 060) se sanciona con la revocatoria de Licencia o autorización:• La comisión por tercera vez de una infracción grave en un periodo
anual.• La cesión y/o transferencia de la autorización a otra persona.
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
Infracciones Graves:Se sancionan con multa de 10.000 UFV’s
• Omitir en forma total o parcial o diferir la entrega de premios.• Realizar PE no autorizadas.• La comisión de una infracción leve por tercera ven en un plazo de 1
año. Constituye infracción grave sancionada con una multa equivalente al doble del
valor del premio ofertado, la falta de transferencia a la Lotería Nacional de Beneficencia y Salubridad - LONABOL, del premio no entregado a los beneficiarios por caducidad o de los premios sin ganador. En este caso la multa será transferida a LONABOL, en sustitución del premio. (Ley 717, )
Obstaculizar la función de fiscalización de la AJ (Art. 18 RA08-15) Modificar condiciones esenciales de la PE (Art. 19 RA 08-15)
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
Infracciones Leves:Se sancionan con multa de 2.000 UFV’s• Cualquier otra infracción a la ley Nro. 060 de 25
de noviembre de 2010.
INFRACCIONES ADMINISTRATIVASInfracciones Leves: (Art. 26 RA08-15)
a) No remitir en plazo o forma, las actas de sorteo.b) No remitir en plazo o forma, las actas, libros de registro o la base de datos en soporte magnético
digital, de entrega premios.c) No remitir en plazo o forma, el libro de registro de premios entregados a terceros intermediarios.d) No informar mediante carta o memorial a la AJ el Número y fecha de la Resolución Administrativa de
Autorización, nombre de la promoción empresarial, cantidad, descripción y el valor de los premios entregados en cada periodo mensual, en plazo o forma.
e) No informar mediante carta o memorial los premios no recogidos a la AJ en plazo.f) No informar o comunicar en plazo, mediante memorial o carta a la AJ la transferencia de los premios
caducados a Lotería Nacional de Beneficencia y Salubridad-LONABOL.g) El no incluir de manera legible y clara el logotipo de la AJ y la leyenda: "Actividad autorizada y
fiscalizada por la Autoridad de Juegos"; así como también, el nombre de la promoción empresarial, el periodo de duración, la fecha y lugar de sorteo, y lugar y fecha de entrega de premios en sus publicidades en medios masivos impresos y mini medios (dípticos, trípticos, afiches, otros).
INFRACCIONES ADMINISTRATIVASInfracciones Leves cont.:
h) El no incluir el periodo de duración de la promoción empresarial, la fecha y lugar del sorteo, el logotipo de la AJ y la leyenda: "Actividad autorizada y fiscalizada por la Autoridad de Juegos“ de manera legible de forma escrita, audible y clara en sus publicidades en medios masivos audiovisuales, banners audiovisuales, incluido el internet.
i) No llevar registro de ingreso y egreso de los premios en kardex físico valorado y documentado de acuerdo a normas de contabilidad.
j) La destrucción o disposición de los medios de acceso a los premios sin autorización de la Autoridad de Fiscalización del Juego.
k) No remitir en plazo o forma, el acta de destrucción o disposición de los medios de acceso al premio.l) No exhibir los premios ofertados en la promoción empresarial, en oficinas o locales propios o de
terceros.m) No remitir en plazo documentación e información solicitada en la Orden de Fiscalización o a
requerimiento de la Autoridad de Fiscalización del Juego-AJ.n) Otras obligaciones establecidas en normativa regulatoria general o particular emitida por la Autoridad
de Fiscalización del Juego-AJ.
Casos prácticos
Muchas gracias